Auditoria Ambiental Vertedero Normandia Fase 1

Planificacin de Auditora Ambiental
Auditora Ambiental Vertedero

Municipal de Normanda
FASE I
CONTRATADO POR:
Secretara Departamental de
Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente
ELABORADO POR:
Santa Cruz, Octubre 2013.
CONTENIDO
1. ANTECEDENTES DE LA AUDITORA AMBIENTAL ........................................
............................ 3
2. REA DE ESTUDIO ...............................................................
.................................................... 4
2.1. Sujeto de auditoria .......................................................
......................................................... 5
3. OBJETIVOS DE LA AUDITORIA AMBIENTAL. ........................ Error! Marcador
no definido.6
3.1. Objetivo General ..........................................................
........................................................ 6
3.2. Objetivos Especificos. ....................................................
....................................................... 6
4. ALCANCE DE LA AUDITORIA AMBIENTAL ...........................................
................................. 7
4.1. Alcance Fisico ............................................................
........................................................... 7
5. PERIODO DE EVALUACION .......................................................
.......................................... 10
6. TIPO DE AUDITORIA ...........................................................
................................................... 10
7. MARCO NORMATIVO APLICABLE....................................................
..................................... 9
8. FASES DE LA AUDITORIA AMBIENTAL .............................................
....................................... 9
8.1. FASE 1 Planificacion de la Auditoria Ambiental ............................
............................... 10
8.1.1. Definiciones ............................................................
..................................................... 10
8.1.2. Recopilacion y revision de informacion preliminar .......................
......................... 12
8.1.3. Caracterizacion preliminar de la Linea Base Ambiental ...................
.................... 24
8.1.4. Analisis preliminar de los posibles Impactos Ambientales ................
.................... 24
8.1.5. Planificacion. ..........................................................
..................................................... 40
8.1.6. Definicion de Metodologia de Identificacion y Evaluacion de Impactos
Ambientales ....................................................................
............................................................ 46
8.1.7. Normas, Parametros y estandares de referencia ...........................
........................ 51
8.1.8. Plan de Monitoreo .......................................................
................................................ 54
8.1.9. Cronograma de la Auditora ................................................
..................................... 59
8.1.10. Definicion de los Recursos Necesarios para la ejecucion de la Auditoria
Ambiental ......................................................................
.............. Error! Marcador no definido.9
8.2. FASE 2 ACTIVIDADES EN EL SITIO A AUDITAR. .................................
............................... 64
8.3 FASE 3 REPORTE FINAL DE LA AUDITORIA AMBIENTAL .............................
...................... 65
9. Bibliografa ..................................................................
......................................................... 67
ndice de Cuadros
Cuadro 1. Documentos recibidos de la Direccion de Tierra y Calidad Ambiental ...
......... 33
Cuadro 2. Documentos recibidos de la Direccion de Tierra y Calidad Ambiental ...
......... 13
Cuadro 3. Ordenanzas Municipales recibidas del Consejo Municipal ...............
................ 14
Cuadro 4. Informacion Tecnica recibida de EMACRUZ. .............................
........................... 15
Cuadro 5. Situacion de los Documentos ..........................................
........................................ 22
Cuadro 6. Solicitudes y Denuncias Registradas. .................................
.................................... 24
Cuadro 7. Matriz de Identificacion de Aspectos e Impactos Generados en la Operac
in
del Vertedero ..................................................................
............................................................. 30
Cuadro 8. Solicitudes y Denuncias Registradas en Contra del Vertedero ..........
................ 39
Cuadro 9. Planificacion de las actividades a ser desarrolladas en la Auditoria
Ambiental ......................................................................
............................................................. 40
Cuadro 10. Matriz de Impactos Ambientales ......................................
.................................... 45
Cuadro 11. Plan de Monitoreo ...................................................
................................................ 56
Cuadro 12. Equipo Auditor a Realizar la Auditoria ..............................
.................................... 59
ndice de tablas
Tabla 1. Matriz de Evaluacion de Impacto Ambiental .............................
.............................. 43
Tabla 2. Ponderacion de los Impactos Ambientales ...............................
............................... 49
Tabla 3. Matriz de Valoracion de los Impactos Ambientales ......................
.......................... 50
Tabla 4. Cronograma de la Auditoria. ...........................................
........................................... 58
ndice de Figuras
Figura 1. Imagen Satelital del Vertedero de Normandia ..........................
............................... 5
Figura 2. Fases de la Auditoria Ambiental.......................................
......................................... 10
PLANIFICACIN DE AUDITORIA AMBIENTAL
INFORME DE FASE I
AUDITORIA AMBIENTAL VERTEDERO DE NORMANDA
1. ANTECEDENTES DE LA AUDITORA AMBIENTAL.-
Hace algunos aos han empezado a surgir una serie de problemas en el

Entierro Sanitario de Residuos Slidos Urbanos de la ciudad de Santa Cruz
de la Sierra, los barrios aledaos han denunciado la existencia de
contaminacin de suelos y aguas subterrneas y actualmente han
cobrado relevancia, por la posible contaminacin de acuferos generada
por las fosas del Vertedero. La Contralora General de la Repblica, realiz
una Auditora Especial N GS/ZN01/F7 C1 el 19 de noviembre de 1997 sobre
la ejecucin del Relleno Sanitario de Normanda, con el fin de determinar
los Impactos Ambientales de la Fosa N1.
La segunda Auditora Especial, realizada igualmente por la Contralora de

la Repblica N GS/EP04/Y99, data del 1 de junio del 2001 y cuya finalidad
fue la de analizar el estado ambiental del suelo y aguas que se encuentran
directamente influenciadas por las operaciones de la Fosa N 5.
As mismo la Prefectura del Departamento en fecha 7, 8 y 9 de septiembre

del 2004, realiza una inspeccin y Monitoreo al Vertedero Municipal de
Normanda y cuyo Informe Tcnico 488/2005, indica que efectivamente
existe contaminacin de aguas superficiales y subterrneas y que gran
parte de los lmites permisibles de los parmetros establecidos en los
Reglamentos de la Ley 1333 han sido sobrepasados.
El mencionado informe concluye recomendando que se realice una

Auditora Ambiental de acuerdo al artculo 109 del RPCA, incisos b y d.
Adems menciona que en caso de detectarse y verificarse deficiencias
ambientales, procedimentales o de inobservancia de la norma, que
requieran ser atendidas, la AAC dispondr la formulacin del Plan de
Adecuacin y/o Remediacin Ambiental PARA, por parte de la AOP
auditada, la misma que formar parte de la Licencia Ambiental.
Adems de las Auditorias especiales realizadas por la Contralora General
de la repblica y las inspecciones y monitoreo realizada por la
Gobernacin Departamental, anteriormente denominada Prefectura de
Departamento, se suma la denuncia de los pobladores del cantn Paurito,
por malos olores, proliferacin de vectores en general y un incremento de
personas con enfermedades cutneas entre otros tipos de malestares y
dolencias, que refuerzan las razones de una Auditora.
Por este motivo, la Prefectura dicta una Resolucin Administrativa N 027/05

de fecha 11 de agosto de 2005, que dispone se realice una Auditora a la
Empresa de Aseo Municipal de Santa Cruz EMACRUZ VERTEDERO
MUNICIPAL DE NORMANDA para que se defina su estado ambiental
actual.
La Ley 3149, de fecha 15 de agosto de 2005 en su Art.1 establece de

prioridad departamental la realizacin de una Auditora de Impacto
Ambiental en el Vertedero Municipal de Normanda, Provincia Andrs
Ibez del Departamento de Santa Cruz por constituir un ncleo de
contaminacin ambiental y de riesgo de la salud pblica para los vecinos
que viven en ella y ms todava en las comunidades circundantes.
La misma Ley 3149 en su Art. 2 dispone que la Auditora de Impacto

ambiental deber contemplar un estudio del anterior vertedero que
funcion desde 1978 hasta 1994, y de igual manera del actual vertedero
que funciona desde 1995 hasta la fecha.
El Gobierno Municipal de Santa Cruz debe hacer cumplir, en el mbito de

su jurisdiccin y competencia las recomendaciones contenidas en el
informe N GS/EP04/Y99 T4 de la Contralora y a otros emitidos por esta
instancia.
Sobre este particular, el Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra, a

travs de su Direccin de Medio Ambiente, ha sido partcipe de la
elaboracin de los TDR s, cumpliendo lo dispuesto por el Art. 10 numeral II
del Decreto Supremo N 28499.
2. REA DE ESTUDIO.-
La Auditora Ambiental est enfocada sobre las actividades del Vertedero

Municipal de Normanda, ubicado al Sur Este de la ciudad de Santa Cruz
de la Sierra, sobre el Km 14 de la ruta a la localidad de Paurito.
El rea de estudio se encuentra divida en 2, un rea de Influencia Directa
(AID)y un rea de Influencia Indirecta (AII); que a su vez contiene un rea
de Influencia Indirecta Sobre el Medio Natural (AII MN).
El AID, es la superficie de terreno donde se encuentra establecido

formalmente el Vertedero Municipal de Normanda, mientras que el AII, se
ha definido principalmente en razn a la Ordenanza Municipal O.M. N
148/2009, que aprueba el proyecto Especial de Modelo de
Reasentamiento Territorial de los Asentamientos Humanos existentes
alrededor del Entierro Sanitario de Normanda, considerando que el
reasentamiento territorial faculta a la poblacin a consolidarse en reas
habitables, adems de esto se tomaron en cuenta las inspecciones
tcnicas del 30/07/2013 y 07/09/2013, dejndose para la Fase 2 de la
auditora, el ajuste de esta rea una vez que se tengan mayores estudios
asociados a las corrientes de viento que van del Noreste al Sureste y a las
corrientes de aguas subterrneas que corren de oeste a este.
En el Documento de Lnea Base Ambiental y Social Preliminar, se detallan

los criterios tcnicos y ubicacin geogrfica precisa de estas dos reas de
trabajo, as como sus lmites territoriales, los mismos que se grafican en la
imagen satelital siguiente:
Nomenclatura
XXXXX AID
XXXXX AII MN
XXXXX AII
Figura 1. Imagen Satelital del Vertedero Normanda
2.1 SUJETO DE AUDITORA.-
Empresa Municipal de Aseo Urbano de Santa Cruz (EMACRUZ) y aquellas

relacionadas a la operacin del Vertedero de Normanda y el Antiguo
Botadero del Gallito.
3. OBJETIVOS DE LA AUDITORIA AMBIENTAL.-

3.1 OBJETIVO GENERAL1.-
1 Objetivo General y especficos definidos en Trminos de Referencia, Numeral 34.4;
de acuerdo a Licitacin
con Nro CUCE 12-0907-00-304321-2-1
Obtener informacin diagnstica de los aspectos ambientales, tcnicos,

econmicos, legales y sociales del Vertedero Municipal de Normanda con
el fin de evaluar la efectividad de los procedimientos de prevencin y
control de la contaminacin ambiental aplicando, e identificando
problemas e impactos que permitan plantear acciones correctivas y
preventivas.
3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS1.-
. Evaluar la informacin descrita en los documento(s) ambiental(es),

que hicieron posible la(s) licencia(s) as como toda la documentacin
existente, que coadyuve a determinar el estado ambiental del actual
Vertedero Municipal de Normanda.
. Identificar, clasificar y valorar los impactos ambientales y riesgos para
los factores abiticos, biticos y socio-ambientales generados o que
se pudieran generar a causa de las actividades y operaciones del
Vertedero de Normanda y del antiguo botadero El Gallito .
. Determinar el rea de influencia directa e indirecta y el grado de
afectacin ocasionado por las actividades del Vertedero Municipal
de Normanda y del antiguo botadero El Gallito .
. Verificar y evaluar el actual rea de amortiguamiento si existiese.
. Evaluar los sistemas de manejo y tratamiento de residuos slidos,
lquidos (lixiviados) y gaseosos implementados en el Relleno Sanitario
de NORMANDIA, a fin de determinar el grado de eficacia y eficiencia
de los mismos.
. Establecer el grado de cumplimiento a los Instrumentos de Regulacin
de Alcance General (leyes, reglamentos, resoluciones, ordenanzas,
etc.) pertinentes al estudio por las diferentes instancias involucradas
en la gestin de los residuos slidos.
. Verificar el cumplimiento de las obligaciones ambientales
establecidas en los documentos oficiales DAA N 070101 10-DAA
044 2003, Licencia Ambiental 070101 10 CD3 004 2001 y
0070101 10 CD3 035 2002, Planes de Adecuacin y
Seguimiento Ambiental (PASA) y la eficacia de estos, que como
instrumentos particulares de regulacin y control ambiental, incluyen
medidas para evitar y mitigar impactos al medio ambiente y daos a
la salud de la poblacin circundante.
. Verificar el grado de cumplimiento de las especificaciones tcnicas,
trminos de referencia, contratos y otros instrumentos que han regido
las actividades de las diferentes gestiones administrativas y
operativas del Vertedero Municipal de Normanda.
. Evaluar el estado actual de la infraestructura de toda la AOP, (fosas,
lagunas, chimeneas, caminos, etc.), en operacin, construccin,
funcionamiento y/o cierre, para determinar su vida til, condiciones
tcnicas y operativas y/o los posibles riesgos que puedan ocasionar.
. Evaluar el riesgo ambiental de la continuidad de las operaciones y/o
clausura del vertedero en su actual ubicacin y emitir las
recomendaciones para seguir las acciones pertinentes futuras.
. Realizar una valoracin econmica en caso de verificarse factores
ambientales afectados por la actividad del Vertedero de Normanda
y del Botadero el Gallito, a fin de determinar un monto referencial
para futuras acciones de remediacin
. Proponer un plan de acciones correctivas en caso de que el
vertedero contine sus operaciones o un plan de cierre y abandono
en caso de que se sugiera la clausura del mismo.
4. ALCANCE DE LA AUDITORA AMBIENTAL.-
4.1 ALCANCE FSICO.-
Si bien inicialmente dentro del Documento Base de Contratacin, se

establece como mnimo un rea de estudio comprendido por
circunferencias de 2,5 Km de radio generadas a partir del centro
geomtrico del rea del Vertedero Municipal de Normanda. Es
importante sealar que el alcance fsico de la Auditora Ambiental estar
en funcin a las afectaciones a los distintos factores ambientales que sean
identificadas durante la elaboracin de la Lnea Base Ambiental, dicha
modificacin ser informada a travs de la Fiscalizacin al Gobierno
Autnomo Departamental de Santa Cruz.
5. PERIODO DE EVALUACIN.-
El Vertedero de Normanda, a partir del inicio de sus actividades (1995)

hasta la fecha actual, evaluando cada una de las operadoras y su
desempeo en el manejo ambiental y de gestin en el vertedero en actual
funcionamiento.
En el caso del Botadero Municipal El Gallito, de acuerdo a lo establecido

en reuniones de coordinacin con la Gobernacin del Departamento y en
vista de que el periodo en el cual operaba, no se consider efectuar un
anlisis ms profundo, ya que la Ley del medio Ambiente y sus reglamentos
entraron en vigencia posterior al cierre del Botadero. Sin embargo, se
determin efectuar un seguimiento y control a algunos factores
ambientales a travs de sus parmetros respectivos.
6. TIPO DE AUDITORA.-
De acuerdo a la Resolucin Administrativa N 027/05 de fecha 11 de

Agosto de 2.005, la Prefectura (denominada as en ese entonces) dispone
se realice una Auditoria a la Empresa de Aseo Municipal de Santa Cruz
EMACRUZ VERTEDERO DE NORMANDIA para que por medio de la misma
se defina su lnea base del estado ambiental actual.
La Ley 3149, de fecha 15 de Agosto de 2.005 en su Art. 1 establece de

prioridad departamental la realizacin de una Auditoria de Impacto
Ambiental en el Vertedero Municipal de Normanda, Provincia Andrs
Ibez del Departamento de Santa Cruz por constituir un ncleo de
contaminacin ambiental y de riesgo a la salud pblica para los vecinos
que viven en ella y las comunidades circundantes.
La misma Ley 3149 en su art. 2 dispone que la Auditoria de Impacto
Ambiental deber contemplar un estudio del anterior vertedero que
funcion desde 1978 hasta 1994, as como del actual que funciona desde
1995 hasta la fecha.
Sin embargo es bueno aclarar que de acuerdo al DS N 28499, existen tres

tipos de auditoria, a saber: por contingencia, por peligro inminente y de
Control de Calidad Ambiental. Para el caso del vertedero de Normandia el
tipo de auditoria correspondera al de Control de Calidad Ambiental, ya
que esta fue dispuesta por la AAC a efectos de precautelar el medio
ambiente y la salud humana.
7. MARCO NORMATIVO APLICABLE.-
. Ley 1333 (Ley del Medio Ambiente)

. Ley 3149 (Auditoria de Impacto Ambiental al Vertedero de
Normanda)
. Ley de Municipalidades N 2028
. Decreto Supremo No 28499
. Decreto Supremo N 26705 (slo Art. 5)
. Reglamento General de Gestin Ambiental
. Reglamento de Prevencin y Control Ambiental
. Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica
. Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica
. Reglamento Para Actividades con Sustancias Peligrosas
. Reglamento de Gestin de Residuos Slidos
. Resolucin Administrativa 027/05 (Direccin Dptal. de RR.NN y
MA).
. Normas Bolivianas 757 a la 760
8. FASES DE LA AUDITORA AMBIENTAL.-
De acuerdo a lo establecido en el artculo 12 del DS 28499, se tiene que

una Auditora Ambiental considera las siguientes 3 Fases, cuyo contenido
se presenta a continuacin:
. Fase 1: Planificacin de la AA
. Fase 2: Actividades en el sitio a auditar
. Fase 3: El Reporte Final de la Auditora Ambiental
Fase 1: Planificacin de
la AA
Recopilacinyrevisindeinformacin.
Caracterizacinpreliminardelalneabaseambiental.
Anlisispreliminardelosposiblesimpactosambientales.
PreparacindelaplanificacindelaAA.
Definicindelametodologa.
Definicindelpersonal
Fase 2: Actividades en
el sitio a auditar
InspeccinyevaluacinambientaldelreadeestudiodelaAOP.
Recopilacindeinformacinconlafinalidaddeestablecerundiagnstico
Caracterizacindelalneabaseambiental
Implementacindelprogramademuestreodelosfactoresambientales.
Identificacin,inventarioyevaluacindeimpactosambientalesnegativos.
Identificacindelasprincipalesfuentesdecontaminacin.
Identificacin,verificacindeactoresclavesyresponsabilidadeslegales.
Deteccindelosimpactosambientalesnegativos;
realizandoanlisisdealternativasdeadecuaciny/oremediacin.
Evaluacindelaefectividadygradodecumplimientodelasmedidasderespuestaacontingenciasi
mplementadascuandocorresponda.
PreparacindelinformedelaFase2
Fase 3: El Reporte Final

de la Auditora
Ambiental
1. Informe tcnico
a) el proyecto, obra
actividad
b) el rea de estudio
c) evaluacin de las
condiciones previas
d) evaluacin de impactos
negativos
e) las medidas de mitigacin
2. Informe legal que
describir:
Incumplimiento de
compromisos asumidos en la
Licencia Ambiental y
disposiciones de la AAC.
3. Dictamen de Auditoria
Ambiental que deber
contener:
Recomendaciones tcnicas
Identificacin de
infracciones.
La valoracin econmica de
daos civiles a particulares o
al patrimonio del estado, en
caso de Auditorias
Ambientales por
contingencias.
4. Resumen Ejecutivo
Figura 2. Fases de la Auditora Ambiental
De acuerdo a lo establecido en el DS 28499, a continuacin se detallan las

actividades que contemplarn cada una de las fases de la Auditora
Ambiental.
8.1 FASE 1 - Planificacin de la Auditora Ambiental.
El proceso de planificacin de la Auditora involucra la consideracin de

los siguientes aspectos conceptuales:
8.1.1 Definiciones.-
rea de Estudio por Control de Calidad Ambiental.- Para el caso de

Auditoras Ambientales por control de calidad ambiental, se define rea
de estudio como el rea de influencia directa e indirecta de una
actividad, obra o proyecto.
Auditora ambiental.- Procedimiento metodolgico que involucra anlisis,

pruebas y confirmacin de procedimientos y prcticas de seguimiento que
llevan a determinar la situacin ambiental en que se encuentra un
proyecto, obra o actividad y a la verificacin del grado de cumplimiento
de la normatividad ambiental vigente. (Art. 4 Reglamento General de
Gestin Ambiental)
El objeto de examen.- Se define como la materia o asunto que se examina

en una auditora ambiental. La opinin independiente que se emita se
referir a ese objeto.
El sujeto de examen.- Comprende a la entidad o entidades que estn

vinculadas con el objeto de examen. Una auditora ambiental puede
considerar en su alcance a varias entidades.
Estado ambiental.- Lo conforman la situacin de los componentes del

medio ambiente en un momento determinado, medidos en funcin de
parmetros fsicos, qumicos, biolgicos, etc., y las condiciones polticas,
econmicas, sociales, culturales u otras, en las que se encuentra en ese
momento.
Gestin ambiental.- Es la gestin que encamina la intencin y las

operaciones hacia el logro de los objetivos relacionados con el
aprovechamiento, explotacin o manejo adecuado de los recursos
naturales y la conservacin y proteccin del medio ambiente, de manera
de satisfacer las necesidades de la generacin actual, sin poner en riesgo
la satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras. De acuerdo
con lo anterior, la gestin de una entidad del sector pblico ser ambiental
en la medida en que su misin y sus objetivos deban contemplar la
proteccin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales
contenidos en ste, en el marco del concepto de desarrollo sostenible o
sustentable.
Medio ambiente.- El medio ambiente es un sistema formado por elementos

naturales y artificiales que estn interrelacionados y que son modificados
por la accin humana. Se trata del entorno que condiciona la forma de
vida de la sociedad y que incluye valores naturales, sociales y culturales
que existen en un lugar y momento determinado.
Recursos naturales.- Son el agua, el aire y el suelo, con todos sus
contenidos biticos y abiticos, cualquiera sea su naturaleza, incluyendo
las fuerzas fsicas susceptibles de ser aprovechadas por el hombre. Tambin
se definen como los bienes materiales y servicios que proporciona la
naturaleza sin alteracin por parte del hombre, valiosos para las
sociedades humanas por contribuir a su bienestar y desarrollo de manera
directa (p.e. minerales, alimentos) o indirecta (p.e. servicios ecolgicos).
Resultado de la gestin ambiental.- Es la consecuencia y efecto de la

gestin ambiental. En una auditora ambiental se considera de dos formas:
evaluando los resultados relativos a la gestin ambiental o evaluando los
resultados relacionados directamente con la variacin en el estado del
medio ambiente. En el primer caso, se toman en cuenta lo establecido en
los Sistemas Nacionales de Planificacin y de Inversin Pblica, en la
programacin de operaciones u otros que sean pertinentes en relacin
con la gestin ambiental que se considere. En el segundo caso, los
resultados sern los cambios ocurridos entre un estado ambiental evaluado
en una fecha determinada y otro de referencia evaluado en una fecha
anterior, para comprobar si los cambios responden a lo establecido
previamente en las polticas, planes, normas, etc. que correspondan. Esos
cambios son los resultados de la gestin ambiental de la entidad o
entidades incluidas como sujeto de examen.
Sistema de gestin ambiental.- Un sistema de gestin ambiental se define

seleccionando los componentes particulares de los sistemas antes
mencionados, que se estimen necesarios en cada entidad considerada,
en funcin de las caractersticas de la gestin ambiental que se haya
tomado en cuenta en la auditora. El concepto es til para mejorar los
sistemas que hayan sido seleccionados como parte del sistema de gestin
ambiental.
8.1.2 Recopilacin y revisin de informacin preliminar.-
Dentro del proceso de recopilacin de informacin, se solicitaron un

conjunto de documentos e informacin relativa a la Auditora Ambiental y
al Vertedero de Normanda a las diferentes instancias y/o instituciones
involucradas con el sujeto de estudio. No obstante los documentos oficiales
a los que se tuvo acceso fueron los siguientes:
Cuadro 1. Documentos recibidos de la Direccin de Tierra y Calidad Ambiental
CODIGO
TIPO DE
DOCUMENTO
DESCRIPCIN
EMACRUZ - 453
INF. TEC-
149/2004
INFORME DE DISEO FINAL DE UNA
PLANTA DE TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS
Y UN LAVADERO DE CAMIONES PARA EL
VERTEDERO DE NORMANDA.
EMACRUZ -
MONITOREO
INF-TEC-488-
2005
INSPECCIN Y MONITOREO AL
VERTEDERO MUNICIPAL DE NORMANDA.
EMACRUZ - 453
INF-TEC-017-11
RELLENO SANITARIO DE NORMANDA
(ACTUALIZACIN AL PASA).
EMACRUZ - 453
INF-TEC-027-11
EMPRESA MUNICIPAL DE ASEO DE SANTA
CRUZ COMPLEMENTACIONES AL PASA
(PAA - PASA) UN ANILLADO + 1 CD
EMACRUZ - 453
INF-TEC-080/11
EMACRUZ ADENDA
COMPLEMENTACIONES AL PASA UN
ANILLADO + 1 CD
EMACRUZ - 453
INF-TEC-113/11
ACLARACIONES Y
COMPLEMENTACIONES AOP RELLENO
SANITARIO EN NORMANDA
EMACRUZ - 453
INF-TEC-149/11
COMPLEMENTACIN AL PAA PASA
NOTIFICADO 05/01/2012 RELLENO
SANITARIO NORMANDA
Cuadro 2. Documentos recibidos de la Direccin de Tierra y Calidad Ambiental

N Expediente
Nombre
Nmero de
Hojas
Folio 1
Informes Normanda
42
Folio 2
Informe Ambiental Anual
583
Expediente 1
Cuadernillo de Investigacin Delito
contra la Salud Pblica, delitos
Ambientales
202
Expediente 2
Autorizacin a Emacruz para descarga
de aguas pre-tratadas al Ro Grande
43
Expediente 3
Traslado de lixiviados a Petrosur ubicada
en zona Palmasola a Laguna de
Normanda
209
Expediente 4
Lixiviados SUMA
159
Expediente 5
Caso Lixiviados Normanda
245
Expediente 7
Normanda
65
Expediente 8
Proceso Auditora Ambiental Vertedero
565
N Expediente
Nombre
Nmero de
Hojas
de Normanda
Expediente 9
Auditora Normanda 2010 2011
213
Expediente 10
Proceso de Contratacin Auditora
Normanda 2008
109
Expediente 11
Inspecciones y seguimiento a las lagunas
de oxidacin de lixiviados del vertedero
de Normanda
15
Expediente 12
Inspecciones y seguimiento a las lagunas
de oxidacin de lixiviados del vertedero
de Normanda 2005 2006
227
Expediente 13
Funcionamiento de la Planta de
Tratamiento Biolgico en la cantidad y
calidad de lixiviados. 2005 2006
139
Expediente 14
Cmara de Diputados Incumplimiento a
la ley 3149 2006
14
Expediente 15
Permiso de descarga de aguas pre-
tratadas al Ro Grande.
Proceso penal en contra de funcionarios
de SDS. 2006
81
Expediente 16
Inspeccin a Normanda ACN y ACD
2010
72
Expediente 17
Normanda Solicitud Cmara de
Diputados 2010
97
Expediente 18
Denuncia de contaminacin Normanda
2004 2005
258
Cuadro 3. Ordenanzas Municipales recibidas del Consejo Municipal

Descripcin
Gestin
Archivo
Se aprueba el PLAN DE ORDENAMIENTO
URBANO y territorial (PLOT) del
Municipio de la CIUDAD DE SANTA
CRUZ DE LA SIERRA
2005
Ord_0078_2005_03
Se establece la necesidad y utilidad
pblica de la ampliacin de las
instalaciones del Entierro Sanitario del
Vertedero de Normanda, mediante la
expropiacin de 11 has. 9.500m2
2006
Ord_0038_2006_02
Descripcin
Gestin
Archivo
demandadas
Se establece como necesidad y
utilidad pblica la ampliacin de las
Instalaciones del Relleno Sanitario
(Vertedero) de Normanda debiendo
consolidarse el uso de suelo como rea
de proteccin y expansin del
Vertedero Municipal establecida en el
Plan de Ordenamiento Territorial (PLOT)
aprobado mediante Ordenanza
Municipal N 078/05 el mismo que se
ejecutar a travs de tres fases
2008
O.M. N 028.2008
Se Aprueba el Proyecto Especial de
Modelo de Reordenamiento Territorial
de los Asentamientos Humanos
existentes alrededor del Entierro
Sanitario de Normanda
2009
O.M. N 148.2009
Cuadro 4. Informacin Tcnica recibida de EMACRUZ.

Cite AA
VN BG
Fecha
Referencia
Informacin solicitada
008/2013
04/06/2013
Requerimiento
de
informacin
del rea
Social
1. Plan de sealizacin del Relleno Sanitario
2. Proyecto de reutilizacin y aprovechamiento
de llantas
3. Trmites de expropiaciones a terrenos
colindantes
4. OM 040/2009 que reordena asentamientos
humanos
5. Proyecto Puntos Verdes
6. Registro de dotacin de EPP 2013
7. Proyecto de responsabilidad social en
unidades educativas del rea del vertedero
8. Proyecto Cordn Ecolgico Sector Santa Clara
9. Plan de Socializacin y Educacin Ambiental
10. Programa de emergencia para casos en
que el operador de recojo de basura no
funcione
11. Plan de capacitacin de EPP
12. Mapa del Distrito 8 con sealamiento de
barrios alrededor del Vertedero
13. Resolucin de Directorio N 005/2011
009/2013
04/06/2013
Requerimiento
de
Informacin
Calidad
1. 5 ltimos informes de Monitoreos Ambientales
presentados a la AAC y/o realizados
internamente
Cite AA
VN BG
Fecha
Referencia
Ambiental
010/2013
05/06/2013
Requerimiento
de
Informacin
Calidad
Ambiental
1. Licencias Ambientales obtenidas y notas de
remisin de Licencias Ambientales
2. Instrumentos de Regulacin de Alcance
Particular elaborados
3. Informe de Auditora de la Contralora
General de la Repblica
4. Informes de Monitoreo interno
5. Normativa de creacin y ampliacin del
Vertedero (Resoluciones, Decretos, otros)
6. Planilla de personal
7. Fotografas del proceso de conformacin del
Vertedero
8. Planos y diseos de construccin de celdas,
piscinas y otra infraestructura
9. Plano general del Vertedero, identificando
las distintas reas y lmites
10. Planos y diseos del sistema de drenaje
interno y externo del Vertedero
11. Especificaciones tcnicas para la
construccin de celdas
12. Volmenes de residuos depositados
13. Topografa del rea
14. Descripcin del proceso constructivo
histrico
15. Caractersticas de las celdas para residuos
patolgicos
16. Descripcin del tratamiento y disposicin
final de residuos peligrosos (curtiembres,
plaguicidas, bateras, etc.)
012/2013
14/06/2013
Segundo
Requerimiento
de
informacin
rea Social
1. Proyecto de reutilizacin y aprovechamiento
de llantas
2. OM/ 040/2009 que reordena asentamientos
urbanos
3. Proyecto Puntos Verdes
4. Registro de dotacin de EPP 2013
5. Proyecto de responsabilidad social en
unidades educativas del rea del vertedero
7. Programa de emergencia para casos en que
el operador re recojo de basura no funcione
8. Plan de capacitacin de uso de EPP
9. Mapa del Distrito 8 con sealamiento de
barrios alrededor del vertedero
10. Resolucin de Directorio N 005/2011
11. Anulacin de la Resolucin Anterior
12. Copia del Informe anual del Dpto. CMASYSO
Cite AA
VN BG
Fecha
Referencia
13. Historia del
Vertedero/Legal/Asentamiento/Niveles de
Funcionamiento
14. A qu seguro pertenecen los trabajadores
de EMACRUZ?
15. Los acuerdos / compromisos que se hubieran
suscrito entre EMACRUZ y cualquier otra
entidad o grupo social desde sus inicios
16. ltimo informe del Relacionador Comunitario
de EMACRUZ
17. Informe Municipal sobre reas de riesgo en
Santa Cruz donde se encuentre incluido el
Vertedero
013/2013
14/06/2013
Segundo
Requerimiento
de
informacin
Calidad
Ambiental
1. Licencias Ambientales obtenidas y notas de
remisin de Licencias Ambientales
3. Informes de Monitoreo presentados a la
AACD
Vertedero (Resoluciones, Decretos, otros)
6. Convenios y acuerdos con los pobladores
7. Planilla de personal
8. Fotografa del proceso de conformacin del
Vertedero
9. Especificaciones tcnicas para la
construccin de celdas
10. Volmenes de residuos depositados
histrico
patolgicos
014/2013
26/06/2013
Tercer
Requerimiento
de
informacin
rea Social
2. Copia del informe anual del Dpto. CMASYSO
3. Historia del
Vertedero/Legal/Asentamiento/Niveles de
Funcionamiento
4. Los acuerdos/compromisos escritos que se
hubiera suscrito entre EMACRUZ y cualquier
otra entidad o grupo social desde sus inicios
5. ltimo Informe del Relacionador Comunitario
de EMACRUZ
Cite AA
VN BG
Fecha
Referencia
6. Informe Municipal sobre reas de riesgo en
Santa Cruz donde se encuentre incluido el
Vertedero
015/2013
26/06/2013
Tercer
Requerimiento
de
informacin
Calidad
Ambiental
2. Informes de Monitoreo presentados a la
AACD
Vertedero de (Resoluciones, Decretos y otros)
5. Convenios y acuerdos con los pobladores
6. Fotografas del proceso de conformacin del
Vertedero
histrico
patolgicos
016/2013
26/07/2013
Visita Oficinas
del Vertedero
de
Normanda
Descripcin Tcnica del Vertedero
a) Localizacin con coordenadas UTM de cada
uno de los pozos de muestreo y lagunas de
tratamiento de aguas residuales
b) Cantidad de residuo (en peso) que ingresa
diariamente al Vertedero (Balanzas)
c) Fosas y sus respectivas dimensiones,
detallando sus capacidades de
almacenamiento y estado.
d) Lagunas de tratamiento de lixiviados y sus
respectivas dimensiones, detallando sus
capacidades de depuracin y otras
informaciones.
e) Otros dispositivos utilizados para tratamiento
de emisiones a la atmsfera.
f) Maquinarias y Equipos utilizados para la
disposicin de basuras domiciliarias y
patolgicas.
g) Residuos slidos y mecanismos utilizados para
RECICLAJE (si hubieren).
h) Infraestructura existente (Oficinas,
almacenes, instalaciones de servicios
bsicos, talleres y otros)
i) Uso de agua - Facturas
j) Uso de energa elctrica - Facturas
k) Nmero de Personal Tcnico, administrativo y
de obreros Planillas de Pago.
Cite AA
VN BG
Fecha
Referencia
l) Uso de Equipo de Proteccin Personal EPP.
Verificar Actas de Entrega de EPP
m) Ilustracin fotogrfica.
Determinacin rea de Influencia

a) Clima y meteorologa. Variables climticas y
meteorolgicas del entorno al Vertedero
dnde se consideren el comportamiento de
los principales parmetros en relacin al
clima, precipitaciones, temperatura y
vientos. Georeferencia con coordenadas
UTM.
b) Ruido. Describir el nivel basal de ruido en los
sectores adyacentes a la localizacin del
Vertedero. Georeferencia con coordenadas
UTM.
c) Geologa y geomorfologa. Describir
geolgicamente el rea de emplazamiento
del Vertedero.
d) Suelos. Describir morfolgicamente el rea
de estudio clasificando la Capacidad de Uso
del Suelo, clasificando los suelos en funcin
de su origen, posicin topogrfica,
pendientes, drenaje, profundidad, textura,
estructura y grado de erosin.
e) Hidrologa. Caudales anuales y mensuales de
los cursos de agua prximos al Vertedero, las
fluctuaciones de caudal, entre otros.
Georeferencia con coordenadas UTM.
f) Medio bitico. Anlisis de la biota,
identificacin, ubicacin, distribucin,
diversidad y abundancia de las especies de
flora y fauna que componen los ecosistemas
existentes, especies que se encuentren en
alguna categora de conservacin, (si
existen).
g) Medio humano.Informacin y anlisis de la
dimensin geogrfica, demogrfica,
antropolgica, socioeconmica y de
bienestar social que aporten informacin
relevante sobre la calidad de vida de las
comunidades afectadas, los sistemas de vida
y las costumbres de los grupos humanos.
h) Medio socioeconmico y demografa.
Descripcin y anlisis variables
sociodemogrficas: poblacin urbana y
rural, densidad de poblacin, variacin
intercensal de la poblacin, estructura
Cite AA
VN BG
Fecha
Referencia
etrea de la poblacin segn sexo, ndice de
fecundidad, actividades econmicas de la
poblacin, empleo, pobreza e indigencia,
calidad de vida, acceso a servicios y
equipamiento e infraestructura bsica.
i) Medio construido. Equipamiento, obras de
infraestructura, y cualquier otra obra
relevante. Tambin describir las actividades
econmicas, tales como industriales,
tursticas, de transporte, de servicios y
cualquier otra actividad relevante existente o
planificada.
028/2013
05/09/2013
Visita al
Vertedero
1. Detalle de caractersticas tcnicas del
Sistema de Entierro Sanitario actualmente
utilizado
2. Detalle de procedimientos y operaciones
para rellenado de celdas
3. Personal asignado en todo el entierro
sanitario
4. Programacin de Trabajo de maquinaria
5. Programacin de turnos del personal
6. Promedio mensual de residuos slidos
procesados,
7. Detalle de caractersticas tcnicas de la
maquinaria utilizada en el Entierro Sanitario
8. Volumen de combustible utilizado por la
maquinaria por mes
9. Disponibilidad de equipos de emergencia
Programa de mantenimiento de equipos.
Informacin Tcnica de Apoyo solicitada a la Secretara de
Desconcentracin.
. Infraestructura: Escuelas, Colegios existentes, niveles que se estudian,

C/S Desayuno Escolar.
. Mercados: Permanentes, Temporales (Direccin y Ubicacin)
. Hospitales de1er, 2do y 3er Nivel. Clnicas Privadas existentes, ndice
de Fecundidad
. Vertederos Clandestinos
. Autoridades Locales Existentes: Municipio, Dirigencia Vecinal, Comit
de Vigilancia, otros.
. Actividades Econmicas de la poblacin, empleo, pobreza e
indigencia.
. Industrias asentadas en estos Distritos
. Poblacin actual, Densidad de poblacin, Estructura de la
poblacin segn sexo.
. Plazas y parques existentes o proyectadas
Informacin Tcnica de Apoyo.
. 200 aos 1810-2010 El Deber. 24 de septiembre de (2010)

. Paurito . El Da. 16 de septiembre (2012)
. Hace 432 aos nace Paurito en febrero coincidiendo con la
fundacin crucea El Mundo. 20 de junio (2013)
. Vertedero de Normanda pgina web del Municipio de Santa
Cruz.
. BOL-63 Hay gente que vive de lo que recoge en la basura Igor Ruiz
Zelada El Deber, Santa Cruz Diciembre (2011)
. Emacruz destina Bs 500 mil para limpieza de la ciudad Estrella del
Oriente. 24.03.2011
. BOL 12 - Buscan convertir basura orgnica en abono y las llantas en
asfalto Igor Ruz El Deber - Santa Cruz de la Sierra (2008)
. Plan 3.000 y vertedero de Normanda . Jorge Oras Herrera
. Carta informe de actividades de la unidad de auditora interna de
Emacruz por el periodo comprendido entre el 1 de enero al 31 de
diciembre de 2011. 19 de enero 2012.
. Cuidemos nuestra ciudad, por el bienestar nuestro y de las
generaciones futuras . Ana Fabiola Diamond Aguilera. Revista Virtual
poca Ecolgica.
Informacin Tcnica de Apoyo que fue solicitada sin embargo no fue

proporcionada.
Contralora General del Estado.

. Auditora Especial N GS/ZN01/F7 C1 del 19 de Noviembre de 1997
. Auditora Especial N GS/EP04/Y99 T4 DEL 01 de Junio del 2001
Oficiala Mayor de Desarrollo Humano.

. Infraestructura: Escuelas, Colegios existentes, niveles que se estudian,
C/S Desayuno Escolar.
. Mercados: Permanentes, Temporales (Direccin y Ubicacin)
. Hospitales de1er, 2do y 3er Nivel. Clnicas Privadas existentes, ndice
de Fecundidad
. Vertederos Clandestinos
. Autoridades Locales Existentes: Municipio, Dirigencia Vecinal, Comit
de Vigilancia, otros.
. Actividades Econmicas de la poblacin, empleo, pobreza e
indigencia.
. Industrias asentadas en estos Distritos.
. Poblacin actual, Densidad de poblacin, Estructura de la
poblacin segn sexo.
. Plazas y parques existentes o proyectados.
Producto de la recopilacin y revisin de la informacin obtenida, se tiene:
Cuadro 5. Situacin de los Documentos.

N
DOCUMENTOS
SITUACIN
TIENE
NO TIENE
PARCIAL
1
Licencias Ambientales obtenidas
X
2
Instrumentos de Regulacin de Alcance Particular
elaborados
X
3
Informes de Monitoreo presentados a la AACD
X
4
Informe de Auditora de la Contralora General de la
Repblica
5
Informes de Monitoreo Interno (Sistema Integral)
6
Normativa de creacin y ampliacin del Vertedero
(Resoluciones, Decretos, otros)
X
7
Convenios y acuerdos con los pobladores
X
8
Planilla de personal (especificando cargo, aos de
servicio)
X
9
Planilla de dotacin de equipos de proteccin de
personal (respaldos)
X
10
Fotografas del proceso de conformacin del
Vertedero
X
11
Planos y diseos de construccin de las celdas,
piscinas y otra infraestructura
12
Plano general del vertedero, identificando las distintas
reas y lmites
X
13
Planos y diseos del sistema de drenaje externo e
interno del Vertedero
X
14
Especificaciones tcnicas para la construccin de las
celdas
X
15
Registro de denuncias
X
16
Diseos de Plantas de Tratamiento de lixiviados
X
17
Sistema de Gestin Medio Ambiental vigente
18
Descripcin del tratamiento y disposicin final de
residuos peligrosos (curtiembres, plaguicidas, bateras,
etc.)
19
Caractersticas de las celdas para residuos patolgicos
X
20
Estudios socioambientales originados por denuncias
X
21
Volmenes de residuos depositados
X
22
Topografa del rea
X
23
Descripcin del proceso constructivo histrico
X
N
DOCUMENTOS
SITUACIN
TIENE
NO TIENE
PARCIAL
24
Localizacin con coordenadas UTM pozos de
muestreo y lagunas de tratamiento
X
25
Cantidad de residuos que ingresa diariamente al
Vertedero
X
26
Fosas y sus respectivas dimensiones, capacidades de
almacenamiento y estado
X
27
Lagunas de tratamiento de lixiviados
X
28
Tratamiento de emisiones a la atmsfera
29
Maquinaria y equipos utilizados para la disposicin de
basuras domiciliarias y patolgicas
X
30
Mecanismos utilizados para el Reciclaje
31
Infraestructura de Emacruz
X
32
Factura de Agua
X
33
Factura de Energa Elctrica
X
34
Personal de Emacruz
X
35
Planillas de Pago
36
Acta de Entrega de EPP
X
37
Disponibilidad de equipos de emergencia
38
Programa de mantenimiento de equipos
Cuadro 6. Solicitudes y Denuncias Registradas

N
Enva
Dirigido a
Fecha
Motivo
Registro
1
Vecinos del
barrio: Villa
Viana,
Jorori, Villa
Paraso,
Tipoy
Concejo
Municipal
16/02/2004
Solicitud de
Audiencia por
Envenenamiento
de suelo, aire y
agua en esa
zona
Expediente N
18
2
Vivientes
del Distrito
Nro. 14
Direccin
Departamental
de Recursos
Naturales y
Medio Ambiente
02/04/2004
Denuncia sobre la
contaminacin
de las aguas
subterrneas y
mal manejo del
Vertedero
Municipal
Normanda.
Expediente N
18
3
Comunidades del
Distrito No.
14
Direccin
Departamental
de Recursos
Naturales y
Medio Ambiente
05/04/2004
Solicitud de Copia
del Informe de los
Anlisis de Agua
en el Vertedero
Expediente N
18
4
Comit de
Vigilancia
Cantn
Paurito
Perfecto del
Departamento
de Santa Cruz
24/06/2005
Denuncia de
Contaminacin
por el Vertedero
Municipal de
Expediente N
18
Normanda
5
Ministerio
Pblico
SUMA
EMACRUZ
12/11/2005
Permiso Especial
de Descargas
Expediente 1
al 7
8.1.3 Caracterizacin preliminar de la Lnea Base Ambiental

(fsico-natural; socio-econmico-cultural).
Este anlisis se realiza en el documento Preliminar LNEA BASE AMBIENTAL Y

SOCIAL PRELIMINAR - AUDITORA AMBIENTAL VERTEDERO MUNICIPAL DE
NORMANDA, que se adjunta al presente informe.
8.1.4 Anlisis preliminar de los posibles Impactos Ambientales

(fsico-natural; socioeconmico-cultural)
Este anlisis se realiza, tanto para el rea de influencia directa, como

indirecta del Vertedero de Normanda, a continuacin se presenta el
anlisis realizado.
8.1.4.1. rea de Influencia Directa Vertedero de

Normanda.-
El rea de Influencia Directa (AID) es aquella en la que se manifiestan, de

manera directa, los impactos ambientales, o grado de intervencin de
todos los componentes, aspecto y/o actividades identificados en la lnea
base referente a la operacin del Vertedero de Normanda. Es decir es el
rea, donde se consideran afectaciones por los posibles impactos a
generarse en el desarrollo de las distintas actividades de construccin,
mantenimiento y operacin del vertedero.
Para el anlisis preliminar de los posibles impactos ambientales dentro del

rea de influencia directa, se elabor una matriz de identificacin de
posibles impactos ocasionados por cada una de las actividades que
conlleva el manejo de un vertedero de residuos slidos, actividades que
tambin se correlacionaron con informacin que se declar en el
Manifiesto Ambiental y Planes de Adecuacin Ambiental aprobados por la
AAC. As mismo se hace una descripcin general de estos posibles
impactos que pueden estar generndose o se generaron en los aos de
operacin del vertedero.
FACTOR AIRE.- Los problemas ms evidentes de la calidad del aire,

asociados con la recoleccin y eliminacin de los desechos slidos, son el
polvo, los olores y el humo. Pueden surgir problemas menos obvios de la
calidad del aire cuando la biodegradacin de materiales peligrosos en los
residuos slidos resulta en la liberacin de gases orgnicos voltiles y
potencialmente txicos.
Debido a las operaciones mismas del Vertedero de Normanda se generan

diferentes contaminantes al aire, quizs el ms importante es el Biogs,
donde se liberan al aire importantes cantidades de gases como metano,
CO2 (gases de efecto invernadero) o gases txicos como el benceno,
tricloroetileno, etc. stos gases no slo se generan en el vertedero mismo,
sino tambin en las lagunas de lixiviados.
As mismo durante la quema de gases y/o incendios accidentales en

dichos vertederos, se liberan a la atmsfera productos clorados, algunos
tan txicos como las dioxinas, declarada cancergena por la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS). Otros agentes contaminantes al aire son el
polvo y el ruido provocado por el movimiento de los equipos y maquinaria.
A continuacin se hace una descripcin ms detallada de los posibles

impactos generados al factor aire.
. Biogs y otros gases.- La emisin directa de Biogs u otros gases

ms txicos a la atmsfera, altera la calidad del aire y puede
provocar riesgo de generar un ambiente explosivo. Por eso la
importancia de los mecanismos de control en la generacin de
estos gases.
. Gases de Combustin.- El Dixido, monxido de carbono y azufre
son gases generados por el funcionamiento de los equipos,
maquinarias pesada utilizada en el rea de disposicin de los
residuos y los camiones que ingresan al vertedero. Un buen
mantenimiento y uso eficiente de las mismas reducira en gran
medida los efectos de contaminacin al aire por mala combustin.
. Olor Contaminante.- Las lagunas de tratamiento de lixiviados y las
fosas del Vertedero de Normanda, por la descomposicin de los
residuos, emiten olores desagradables, por lo que se justifica la
necesidad de utilizar EPP adecuado, es decir, mscaras con filtro
para proteccin respiratoria.
. Partculas slidas en suspensin (Polvo).- Otro atributo que afecta a
la calidad de aire del entorno es la dispersin de partculas slidas
en el ambiente. Esta puede ser causada por los fuertes vientos en la
zona, ya que gran parte del terreno se encuentra desprovisto de
vegetacin.
. Plsticos y Papeles.- Debido a la accin del viento los residuos
livianos que se encuentran en el vertedero son susceptibles de ser
aerotransportados, algunos como bolsas plsticas o papeles,
quedan retenidos en la malla perimetral del Vertedero y por un
proceso llamado Desempapelado la empresa operadora se
encarga de colectar dichos residuos.
FACTOR AGUA.- Otro factor ambiental afectado por las actividades del
Vertedero es el agua, En el proceso de descomposicin de la materia
orgnica en los vertederos, se forman lixiviados que arrastran productos
txicos presentes en la basura. Una forma de que estos lixiviados entren en
contacto con el suelo, aguas superficiales e inclusive aguas subterrneas,
es a travs de la lluvia que se mezcla con stos lixiviados y por arrastre
entra en contacto con el suelo sin permeabilizar, con las aguas
superficiales (canales, arroyos) y consecuentemente con las aguas
subterrneas.
La composicin de los lixiviados vara mucho de acuerdo al tipo de

residuos, las precipitaciones en el rea, las velocidades de descomposicin
qumica u otras condiciones del lugar. Sin embargo, hay tres grupos de
sustancias que se encuentran generalmente en las cercanas de los
rellenos.
. Los Compuestos Orgnicos Voltiles son compuestos formados
bsicamente por tomos de carbono e hidrgeno que se
evaporan fcilmente. Entre los mas comunes estn:
Benceno: Cancergeno, mutagnico, posible teratognico; efectos

sobre el sistema nervioso central y perifrico; efectos sobre el
sistema inmunolgico y gastrointestinal; desrdenes en las clulas
de la sangre; alergias; irritaciones en los ojos y la piel.
Cloroformo: Probable cancergeno y teratognico; efectos sobre el
sistema nervioso central y efectos gastrointestinales; daos en el
hgado y el rin; embriotxico; irritaciones en los ojos y la piel.
Etilbenceno: Efectos sobre el sistema nervioso central; daos en los
riones y el
hgado; irritaciones en el sistema respiratorio, en los ojos y la piel.
Tricloroetileno: Posible cancergeno y teratognico; efectos en el
sistema nervioso central, riones e hgado, sistema cardiovascular,
pulmones / sistema respiratorio; desrdenes en las clulas de la
sangre; irritaciones en el sistema respiratorio, la piel y los ojos;
alergias.
. Los metales contenidos en los residuos depositados en los rellenos,
debido al carcter cido de los lquidos lixiviados, son disueltos y
transportados. A continuacin breve descripcin sobre sus efectos
en la salud humana:
Arsnico: Cancergeno; potencialmente teratognico; efectos

sobre los sistemas cardiovascular, nervioso perifrico, reproductivo y
pulmones / respiratorio; daos en el hgado y el rin.
Cadmio: Probable cancergeno y teratognico; embriotxico;
efectos en el sistema nervioso central, sistema reproductivo y
sistema respiratorio-pulmones; daos en el rin.
Cromo: Cancergeno; probable mutagnico; efectos sobre el
sistema pulmonar - respiratorio; alergias, irritacin en los ojos
Mercurio: Teratognico; efectos sobre el sistema nervioso central,
cardiovascular y pulmonar-respiratorio; daos en rin y la vista.
Nquel: Probable cancergeno; probable teratognico; efectos
sobre el sistema pulmonar- respiratorio; alergias; irritacin en el ojo y
la piel; daos en el hgado y el rin.
Plomo: Probable teratognico; daos en el rin y el cerebro;
efectos sobre el sistema nervioso central y reproductivo; desrdenes
en las clulas de la sangre
. Otros compuestos qumicos que pueden encontrarse dentro de los

lixiviados son los compuestos orgnicos sintticos y alcoholes. A
continuacin breve descripcin de los efectos sobre la salud
humana:
2,4-D (acido diclorofenoxiacetico): Mutagnico, posible

cancergeno y te en los nervios y en el sistema reproductor; efectos
pulmonares / sistema respiratorio; irritacin en la piel y los ojos.
Lindano: Daos en el sistema reproductor y nervioso; posible
cancergeno Pentaclorofenol Posible mutagnico y teratognico,
irritacin en los ojos, la piel y en los pulmones / sistema respiratorio;
daos en el hgado y el rin.
FACTOR SUELO.- El impacto al suelo es por la cantidad, mezcla y variedad

de residuos que contiene la recoleccin de residuos slidos que se realiza,
de modo que el suelo puede contaminarse por sustancias txicas
producidas por la descomposicin de pilas, bateras y residuos industriales.
Otra forma de contaminacin es por el uso de bolsas plsticas, ya que no
se las retira antes de enterrar los residuos, provocando un gran impacto al
suelo. Las bolsas plsticas tardan cientos de aos en degradarse.
Otro impacto importante al suelo es el Uso de Suelo , esto es debido a

que el relleno sanitario es el mtodo de disposicin final de basura ms
completo y de menor costo de inversin, siempre que se cuente con un
terreno de bajo costo, ya que las superficies a ser utilizadas son extensas.
As mismo esta superficie utilizada por toda la vida til del vertedero estar
totalmente impactada por el cambio de uso de suelo y su uso posterior
solo podr ser destinado a parques, canchas, estacionamientos, etc.
Los suelos al ser utilizados como rellenos sanitarios cambian sus
propiedades fisicoqumicas. Estas propiedades como ser: estructura,
textura, fertilidad, humedad, densidad y compactacin, disminuyen las
posibilidades de poder ser rehabilitados en corto tiempo para otros usos.
La falta de aprovisionamiento de cobertura vegetal provoca la activacin
o aceleracin de procesos erosivos y desertizacin.
FACTOR ECOLOGIA.- La Flora actual en el rea ocupada por el Vertedero

est constituida por rboles de Motac (Scheelea princeps) y Bibosi (Ficus
boliviana), Tota (Acrocomiaaculeata), Algaborro o Cupes
(Prosopischilensis) y Espino Blanco (Acacia albicorticata). Con relacin a la
fauna persisten algunas especies de aves como ser: Hornero o Tiluchi
(Tadaridabasiliensis), Mauri (Sylvilagusbrasiliensisgibsoni), Serer (Guiraguira),
Paloma comn (Columba fascinata), Tordo (Turdushaplochrous) y Lechuza
(Tytonidae y strigidae). Entre los mamferos se encuentran especies como
ser: Murcilago (Tadaridabasiliensis); Ratn (Thomasomys oreas); Rata
(Nectomyssquamipes); Jausi (Lacertasp.)
Al haberse impactado el hbitat natural de la fauna silvestre, que

originalmente habit en el rea, no quedan rastros de estas, si no de
algunas especies que producto del proceso de adaptacin y oportunismo
tienen presencia en los alrededores del vertedero. Tal es el caso de reptiles,
roedores y aves carroeras.
FACTOR RUIDO.- El ruido es la sensacin auditiva inarticulada

generalmente desagradable, dentro de las instalaciones del Vertedero de
Normanda constantemente se generan ruidos y vibraciones provenientes
de las actividades realizadas en la operacin diaria, tales como el ingreso
de los camiones, operaciones con maquinaria pesada, el compactado de
los residuos y del suelo ocasionando que los trabajadores y operadores de
maquinaria pesada se vean expuestos a riesgos directamente
relacionados con la salud propia.
El efecto ms conocido y especfico de la exposicin al ruido concierne a

la audicin, en la cual es capaz de provocar una hipoacusia
neurosensorial irreversible asociada a daos de las clulas del rgano de
Corti en el odo interno; pero el ruido no limita su accin al efecto auditivo.
Existe el criterio muy extendido de que ste puede afectar la salud mental
y fsica, adems de influenciar nocivamente en la calidad de ejecucin de
mltiples tareas. En este sentido, se reportan con ms frecuencia
alteraciones nerviosas y neurovegetativas, que se dan generalmente a
travs de la va del estrs, las que pueden ser causantes de diversas
alteraciones de salud, entre las afecciones ms comunes se tienen:
. Enfermedades fisiolgicas: Se pueden producir en ambientes
sonoros en torno a los 100 decibeles, algunas tan importantes como
la prdida parcial o total de la audicin.
. Enfermedades psquicas: Producidas por exceso de ruido, se
pueden citar el estrs, las alteraciones del sueo, disminucin de la
atencin, depresin, falta de rendimiento o agresividad.
. Enfermedades sociolgicas: Alteraciones en la comunicacin, el
rendimiento, etc.
. Enfermedades patolgicas: Alteraciones en su metabolismo.
VIBRACIONES.- Con respecto a la exposicin a vibraciones mecnicas, el

problema es ms restringido que el representado por el ruido, aunque no
deja de ser considerable la poblacin laboral que es afectada.
Trabajadores con este riesgo son los que operan equipos mviles, tales
como chferes de vehculos automotores, maquinaria agrcola, pesada y
otros.
El espectro de efectos susceptibles de ser originados por la exposicin a

vibraciones mecnicas es prolijo en daos o afectaciones, en los cuales su
naturaleza, caractersticas y localizacin dependen de la modalidad de la
accin de las vibraciones sobre las estructuras y mecanismos de
amortiguacin de que dispone el organismo humano.
Las vibraciones generales tienen sus rganos de choque en la columna

vertebral y las extremidades inferiores, produciendo, en el primer caso,
diversas artropatas y, en el segundo, diferentes estadios de polineuropatas
perifricas. Al valorar la repercusin de la exposicin a vibraciones, no se
debe olvidar que stas, en situaciones prcticas, estn acompaadas del
ruido, por lo que se enfrentara un riesgo combinado a la accin de estos
agentes.
A continuacin se presenta una matriz de identificacin de impactos
preliminar por cada operacin y actividad realizada en el Vertedero de
Normanda.
Cuadro7. Matriz de identificacin de Aspectos e Impactos Ambientales
Generados en la Operacin del Vertedero
OPERACION
ASPECTO ACTIVIDAD
FACTOR
IMPACTO
Labores de relleno
Recepcin de camiones en
el relleno sanitario.
Suelo
Perdida de la estructura natural del
suelo
Compactacin del suelo
Aire
Emisin de gases CO, NOx no
cuantificados
Ruido
Generacin de ruidos constantes por
el trnsito de los camiones
Socioeconmica
Afectacin al estilo de vida de los
habitantes de los alrededores
Riesgo de generacin de ruido por
encima de los lmites permisibles
ocasionando molestias y cambio de
comportamiento social de los
pobladores vecinos del predio
Pesado de camiones.
Suelo
Perdida de la estructura del suelo
Autorizacin de acceso a
la zona de disposicin de
residuos.
Suelo
Descarga de residuos en la
fosa de disposicin final.
Aire
Generacin de PST
Alteracin de la calidad del aire en
sectores colindantes al rea del
predio y generacin de malos olores
Y CH4
Suelo
Dispersin de residuos slidos livianos
Seguridad e
higiene
Riesgo de golpes, cortaduras con
objetos contaminados, lesiones.
Inhalacin de malos olores y de
gases txicos, efectos fisiolgicos
negativos.
Salida de camiones del
relleno sanitario.
Aire
Generacin de PST
Lavado/desinfeccin de
camiones
Agua
Consumo de recursos hdricos.
Generacin de aguas residuales,
Contaminacin de cuerpos de agua
superficiales y subterrneos.
OPERACION
ASPECTO ACTIVIDAD
FACTOR
IMPACTO
Suelo
Contaminacin del suelo
Esparcimiento de residuos
slidos en las fosas
1,2,3,4,5,6,7 y 7 ampliada
Suelo
Aire
Generacin de malos olores,
Emisin de metano (CH4)
Agua
Generacin de lixiviados,
subterrneos
Seguridad e
higiene
Riesgo de lesiones, cortaduras,
golpes, inhalacin de malos olores,
enfermedades transmitidas por
vectores y zoonosis.
Desorientacin de los operadores y
visitantes de las rutas de
transitabilidad, de peligros, de
procedimientos a seguir, puntos de
reunin, etc.
Poca visibilidad en horarios nocturnos
en todo el permetro del Vertedero
de Normanda
Compactado de residuos
slidos.
Suelo
Perdida de minerales naturales
Agua
Generacin de lixiviados
subterrneos.
Capa de sellado diario.
Suelo
Contaminacin de suelo.
Aire
Generacin de PST
Clasificacin de los
Residuos Slidos.
Aire
Emisin de gases
Generacin de malos olores
Seguridad e
higiene
Dao a la salud de los operadores
por contacto con los residuos slidos
peligrosos
Relleno de la fosa 7
ampliada
Suelo
Explotacin y extraccin de mayores
volmenes de material proveniente
del banco de prstamo para la
cobertura diaria
Almacenamiento de llantas
en las zonas 01 y 02
Seguridad e
higiene
Proliferacin de fauna nociva,
vectores transmisores de
enfermedades y zoonosis
Captacin,
conduccin y
tratamiento de
lixiviados.
Captacin de lixiviados de
las fosas
Agua
subterrneos con metales pesados,
COVs u otros contaminantes por
escurrimiento de lixiviado no
planificado
Suelo
Contaminacin de suelo
Conduccin de lixiviados
Agua
subterrneos con metales pesados
Tratamiento de lixiviados
Agua
subterrneos
Recirculacin de lixiviados
Agua
OPERACION
ASPECTO ACTIVIDAD
FACTOR
IMPACTO
Riesgo de colmatacin de las
Lagunas de Tratamiento de
Lixiviados, y sean drenadas a sectores
no planificados, provocando su
infiltracin al sub suelo.
Suelo
Riego de lixiviados
Suelo
Contaminacin de suelo por verter
lixiviados con cargas con elevado
contenido de contaminantes
Drenaje de la precipitacin
pluvial y escurrimiento del
drenaje natural de
colindantes al predio del
Vertedero de Normanda.
Agua
Contaminacin de las aguas
pluviales con lixiviados productos de
afloramientos u otro tipo de
sustancia, dndose el riesgo de que
al seguir el drenaje natural escurran a
predios del Vertedero de Normanda.
Captacin y
quema del Biogs
Captacin de Biogs de las
fosas 1,2,3,4,5,6,7 y 7
ampliada
Aire
Emisin de gases txicos
Contaminacin atmosfrica por CH4,
tolueno, benceno y otros agotadores
de la capa de ozono
Riesgo de generar ambiente
explosivo
Quema de Biogs de las
fosas 1,2,3,4,5,6,7 y 7
ampliada
Aire
Contaminacin atmosfrica
Emisin de dioxinas, furanos, etc.
Seguridad e
higiene
Afectacin a la salud de los
operadores y de los pobladores de
los alrededores
Mantenimiento de
vas internas y
perimetrales
Nivelacin de superficie
(raspado con
motoniveladora)
Suelo
Compactacin de suelo
Limpieza de cunetas
Suelo
Perdida de nutrientes
Reposicin de carpeta de
rodadura (bacheos
localizados)
Suelo
Perdida de nutrientes
Riego de vas de tierra
Agua
Consumo de recursos naturales
renovables
Mantenimiento de
obras e
infraestructura
Limpieza y desbroce de
reas perimetrales
Ecologa
Perdida de cobertura vegetal
Perdida de hbitat natural
Mantenimiento correctivo
de estructuras
(reparaciones especficas a
los sistemas elctrico,
sanitario, hidrulico, etc. y
reparaciones de
infraestructura existente
como ser cambio de
techos, reparacin de
fisuras en paredes,
reparacin de goteras, etc)
Suelo
Generacin de residuos slidos
asimilables, txicos y especiales
Consumo de recursos naturales no
renovables
Aire
Generacin de partculas
Mantenimiento preventivo
de la infraestructura
(limpieza, pintura general)
Suelo
Generacin de residuos slidos
asimilables, txicos y especiales.
Aire
Generacin de partculas
Mantenimiento de
Almacenamiento de
Suelo
Contaminacin de suelo por
OPERACION
ASPECTO ACTIVIDAD
FACTOR
IMPACTO
Equipos y
maquinarias
combustible
derrame de hidrocarburos
Reparaciones de
emergencia
Suelo
Contaminacin de suelo der
derrame de aceites y grasas
Preparacin de
nuevas celdas
para nuevos frentes
de trabajo
Replanteo topogrfico
Suelo
Perdida de minerales
Excavacin mecanizada
Suelo
Aire
Generacin de PST
Ecologa
Perdida de cobertura vegetal
Perdida de hbitat natural
Ruido
Emisin de ruido constante por el
trnsito de camiones y maquinaria
pesada
Socio economa
Molestia a los pobladores por
constantes vibraciones por el uso de
maquinaria pesada
Compactacin de
superficie de base y taludes
Suelo
Construccin del sistema
de recoleccin y transporte
de lixiviados a fosas de
tratamiento
Suelo
Perdida de minerales
Aire
Emisin de PST
Impermeabilizacin de fosa
con geomembranas
Suelo
Construccin de chimeneas
de quema de biogs
Suelo
Extraccin y uso de ridos
Aire
Emisin de PST
Cierre de fosas
Colocado de cobertura
final a fosa clausurada
Suelo
Uso de material para cobertura
Aire
Emisin de PST
Ruido y
vibraciones
Emisin causada por el uso de
maquinarias y equipos.
Compactacin de rea de
fosa clausurada
Suelo
Perdida de estructura del suelo
Colocado de capa de
humus y vegetacin al rea
clausurada.
Suelo
Recuperacin del rea de la fosa
clausurada.
Cierre tcnico del
vertedero
Estabilizacin de taludes
Suelo
Positivo, se evitaran derrumbes
Mantenimiento de las vas
de acceso
Suelo
perdida de nutrientes
perdida de la estructura
Ecologa
Perdida de hbitats
Mantenimiento de la capa
de cobertura
Suelo
Reforestacin de celdas
antiguas y estabilizadas
Ecologa
Reforestacin con especies
autctonas
Nuevos hbitats para las especies
Uso posterior del vertedero
Ecologa
Reforestacin
socio economa
Recuperacin de reas para la
OPERACION
ASPECTO ACTIVIDAD
FACTOR
IMPACTO
recreacin
Suelo
Cobertura del suelo con Materia
Orgnica
Fuente: Elaboracin propia
8.1.4.2. rea de Influencia Indirecta.-
Para este caso, se ha considerado de manera preliminar, como rea de

influencia indirecta, el permetro establecido mediante Ordenanza
Municipal N, que establece las zonas de asentamientos humanos al
rededor del vertedero de Normanda, la misma que cuenta con
georeferenciacin de coordenadas UTM, adems de la identificacin de
barrios y un censo poblacional de los habitantes ah asentados. En este
contexto, a continuacin se describen los impactos ambientales que
podran tenerse en esta rea.
Los daos medio ambientales producto de la eliminacin de residuos

slidos, generan impactos ambientales adversos por la ubicacin
incorrecta, diseo inadecuado o mala operacin de los sitios de depsitos
de residuos, como consecuencia de ello pueden producir la
contaminacin de la calidad del suelo, de las aguas subterrneas y
superficiales, as como del aire y de la salud humana.
Factor Aire.-
. Olores Contaminantes.- Uno de los impactos ms fuertes al rea de
influencia indirecta, es el olor que se genera por el proceso de
descomposicin en las lagunas de tratamiento de lixiviados. Fuera
del vertedero de Normanda se evidenci la presencia de seis casas
ubicadas a un costado de la avenida y las personas que viven en
ellas, manifestaron que inhalan durante todo el da estos olores
desagradables. (Art. 65 inciso - RASIM).
. Polvo.- Otro agente de contaminacin al rea de influencia
indirecta es el polvo, debido a la dispersin de partculas slidas en
el ambiente, causada por los fuertes vientos, ya que gran parte del
terreno se encuentra desprovisto de vegetacin.
El polvo puede transportarse varios kilmetros a la redonda del
Vertedero. Este polvo contamina el aire con bacterias, caros,
polen, materia orgnica en descomposicin, hongos, residuos
qumicos entre otros, pudiendo afectar a la salud de la poblacin
asentada en el rea de influencia indirecta ocasionando
problemas respiratorios, irritacin en los ojos, la piel y alergias.
. Plsticos y Bolsas.- Por accin del viento se observ que las bolsas
plsticas y papel pueden llegar a terrenos aledaos, fuera del
Vertedero hasta 200 metros aproximadamente; se las puede
encontrar en pastizales, cultivos, casas, lecheras, etc..
Factor Agua.- El fin del recubrimiento inferior de un relleno sanitario es evita

r
todo contacto entre los residuos y el suelo y las napas freticas. Sin
embargo, tanto la capa arcillosa como el recubrimiento plstico pueden
romperse. La arcilla es vulnerable a los qumicos que estn presentes en la
composicin de los residuos, como el benceno, ya que por difusin puede
atravesar una capa arcillosa de 91,4 cm en aproximadamente 5 aos.
(Environmental Research Foundation, 1989). La membrana plstica
tambin es vulnerable a sustancias qumicas que puedan encontrarse en
los residuos urbanos. Por ejemplo, la naftalina degrada el polietileno de
alta densidad (PEAD) y otras sustancias no tan nocivas como la margarina,
el vinagre o el lustre para zapatos pueden debilitarlo y finalmente romperlo
(Environmental Research Foundation, 1989).
Es evidente que el agua subterrnea puede ser contaminada al recibir el

agua superficial contaminada o por el aflujo superficial directamente del
depsito de residuos slidos.
Todos los barrios aledaos al Vertedero de Normanda cuentan con

conexin domiciliaria de agua potable, en este sentido las posibilidades
que existan impactos a este elemento son remotas. Sin embargo es posible
que algunas viviendas cercanas tengan pozos para otros usos como
agrcola, riego o pecuario para uso de animales. As mismo puede existir el
riesgo de infiltraciones por roturas de caeras.
Por otro lado, se ha visto con gran preocupacin cmo personas adultas y
nios se baan en el canal que se encuentra frente al Vertedero de
Normanda. Estas aguas, son aguas de lluvia estancadas, que pueden
afectar la salud de esta poblacin.
Factor suelo.- La contaminacin ms evidente es ocasionada por el

esparcimiento de la basura por accin del viento y descarga clandestina
en reas abiertas y al lado de los caminos. Esta contaminacin ocasiona
un impacto esttico, que puede resultar en una disminucin del orgullo
cvico y prdida del valor de la propiedad.
Es ms probable que los suelos arcillosos y con humus atenen los

contaminantes, antes que los suelos arenosos, de sedimento y lastre. Si la
filtracin contina luego de que los suelos subyacentes hayan llegado a su
mxima capacidad para atenuar los contaminantes, stos pueden ser
liberados en el agua subterrnea. El suelo puede ser contaminado y las
plantas a su vez pueden absorber los qumicos txicos. Algunas sustancias
permanecen en la matriz del suelo y se acumulan hasta niveles fitotxicos
luego de aplicaciones repetidas del abono.
Factor Ruido y Vibraciones.- Los ruidos generados por las operaciones del
Vertedero, al rea de influencia indirecta de la zona de estudio son
mnimos. Se hicieron las mediciones respectivas en las colindancias del
predio, se obtuvo como resultado que la emisin de ruido est por debajo
de los lmites permisibles. Ver Anexo 2.4. Informe de Anlisis de Ruido
Factor Ecologa.-
. Flora.- La flora nativa ya no existe en la zona, en primer lugar ha
sido retirada para realizar actividades agrcolas y luego construir
viviendas. Al ser una zona que ha sido fuertemente intervenida por
procesos de urbanizacin y asentamiento humano ilegales los
rastros de flora nativa han desaparecido quedando en el paisaje
nicamente vegetacin primaria producto de regeneracin
natural de barbechos, tal como se muestra en el Anexo 4 del
registro fotogrfico cuyos datos fueron levantados en inspeccin
tcnica. Los pobladores muy cercanos al vertedero utilizan la
vegetacin del lugar para lea.
. Fauna.- En reas aledaas al Vertedero de Normanda se evidencia
espacios intervenidos por el ser humano donde cran especies
domsticas como ser: gallina, perro, vaca, caballo y principalmente
se demuestra en el Anexo 4 (Fotografas) la presencia de
chancheras que evidentemente genera emisin de olores
contaminantes. Al igual que el humano, los animales pueden
contagiarse y/o enfermarse por la ingesta de alimentos o agua
contaminada por el Vertedero.
El hbitat natural de la fauna silvestre ha desaparecido, se ha

convertido en potreros y cultivos agrcolas en la parte sur del
Vertedero y todo lo dems en viviendas, provocando extincin y/o
migracin de la fauna.
Es posible que por la presencia del Vertedero exista proliferacin de
vectores, es decir: moscas, mosquitos, ratas, cucarachas, entre
otros.
Factor Socio economa.-

. Salud.- Los posibles impactos a la salud son:
. Consumo de agua contaminada, si es que las personas
estuvieran consumiendo agua de pozo (efectos detallados la
descripcin del factor agua).
. El polvo puede afectar a la salud ocasionando problemas
respiratorios, irritacin en los ojos, la piel y puede provocar
alergias, ya que el aire contiene bacterias, caros, polen,
materia orgnica en descomposicin, hongos, residuos qumicos
entre otros contaminantes, siempre y cuando la vivienda se
encuentra muy cerca o que por accin del viento se encuentre
en riesgo.
. Emisin de gases/olores contaminantes del vertedero, si es que
viven muy cerca del vertedero.
. Proliferacin de vectores, si es que viviera muy cerca del
vertedero y su vivienda estuviera infestada de alguno de ellos:
cucarachas, ratas, moscas, etc.
. Paisaje: Aunque no es uno de los recursos ms renombrados, es
uno de los ms afectados por la incorrecta disposicin de los
residuos slidos, ya que la constante presencia de las basuras en
lugares expuestos causa un deterioro al paisaje, afectando la
salud humana ya que genera:
. Estrs
. Dolor de cabeza
. Problemas psicolgicos
. Trastornos de atencin
. Disminucin de la eficiencia laboral
. Mal humor.
Estos efectos obstruyen el diario laborar y afectan la calidad de

vida, impide la armona con el entorno y afecta a la comunidad
en general.
. Social.- Al abordar el tema de los impactos sociales, es importante
tener en cuenta que para que una denuncia sea vlida para una
Auditora Ambiental sta debe ser entregada a la Autoridad
Ambiental Competente. Ha existido una denuncia traducida en un
Convenio de 18 puntos planteada el 2008.
EMACRUZ menciona que este nico Convenio, conseguido
mediante presin, bloqueando el ingreso a Normanda por ms de
una semana, fue firmado entre los vecinos del sector norte, Central
Sur, las Capitanas Guaranes, gremiales, OTB y juntas vecinales del
Cantn Paurito del Distrito 14, la Empresa Municipal de Aseo
EMACRUZ y la Alcalda de Santa Cruz de La Sierra. Ver Anexo 3.1.,
(Convenio). Es un Convenio que tiene mucha importancia, primero
porque no se menciona ninguna contaminacin, reclaman el
cambio de ser una zona de riesgo a ser habitable y mediante 18
puntos solicitan servicios y obras a las que tienen derechos. De tal
forma que los firmantes se comprometen a dotarles lo que solicitan,
pero adems, en el plazo de un ao el Gobierno Municipal se
compromete a concluir el entierro sanitario en los predios de
Normanda y cada tres meses se verificar el avance de este
Convenio, tiene la firma del Sr, Alcalde Percy Fernndez y segn este
Convenio, ya en el ao 2009 el vertedero de Normanda deba estar
clausurado.
Con este Convenio se beneficiaron con parques infantiles: Villa
Paraso (2 parques); Paraso de los Infantes, Villa Samaria I, II; Barrio
Juancho, Santa Carla, Villa Moderna y 4 de Noviembre que rodean
al Vertedero de Normanda (un parque).
Este convenio para EMACRUZ se encuentra totalmente cumplido. En
abril 2011, El Sr. Gonzalo Dorado Lpez, Relacionador Comunitario de
EMACRUZ escribe un informe sobre los puntos del Convenio, donde
aclara que todos se encuentran cumplidos satisfactoriamente, se
incluyen fotos y una separata del diario El Deber de fecha 19/07/09,
el punto 18 es la clausura del vertedero, en este informe se aclara
que lo de concluir el entierro sanitario se refera a un: concepto
entendido bajo el del cierre de un modelo no saludable para
implementar un nuevo modelo de Gestin integral de Residuos
Slidos Urbanos que tome elementos fundamentales como la
educacin ciudadana para cambiar sustancialmente los patrones
de consumo que determinan una produccin insostenible de
residuos slidos y poder reducir los impactos negativos sobre la salud
humana y el medio ambiente.
Sin embargo, es importante mencionar que se han registrado otras
solicitudes y denuncias realizadas por vecinos reclamando
incomodidad por el Vertedero de Normanda. A continuacin, en el
cuadro adjunto se describen las solicitudes y registros.
Cuadro 8. Solicitudes y Denuncias Registradas en contra del Vertedero
N
Enva
Dirigido a
Fecha
Motivo
Registro
1
Vecinos del
barrio: Villa
Viana, Jorori,
Villa Paraso,
Tipoy
Concejo
Municipal
16/02/2004
Solicitud de
Audiencia por
Envenenamiento de
suelo, aire y agua en
esa zona
Expediente
N 18
2
Vivientes del
Distrito Nro. 14
Direccin
Departamental
de Recursos
Naturales y
Medio Ambiente
02/04/2004
Denuncia sobre la
contaminacin de
las aguas
subterrneas y mal
manejo del
Vertedero Municipal
Normanda.
Expediente
N 18
3
ComunidaDes
del Distrito No.
14
Direccin
Departamental
de Recursos
Naturales y
Medio Ambiente
05/04/2004
Solicitud de Copia
del Informe de los
Anlisis de Agua en
el Vertedero
Expediente
N 18
4
Comit de
Vigilancia
Cantn Paurito
Perfecto del
Departamento
de Santa Cruz
24/06/2005
Denuncia de
Contaminacin por
el Vertedero
Municipal de
Normanda
Expediente
N 18
5
Ministerio
Pblico
SUMA
EMACRUZ
12/11/2005
Permiso Especial de
Descargas
Expediente
1 al 7
Estas denuncias, fueron atendidas en su forma, sin embargo los

problemas de fondo fueron derivados a la realizacin de la presente
auditora ambiental, de acuerdo a la R.A DIREMA 027/2005 de 11 de
agosto de 2005, y posterior Ley de la Repblica No 3149 de 15 de
agosto de 2005.
8.1.5 Planificacin - Actividades a ser realizadas por objetivo y resultado espera
do.
De acuerdo a los objetivos planteados y los resultados esperados establecidos en

los Trminos de
Referencia, se elabor un cuadro para la planificacin de las actividades a ser desa
rrolladas en la Auditora
Ambiental.
Cuadro 9. Planificacin de las actividades a ser desarrolladas en la Auditora Ambie

ntal.
Nota: * Objetivos y Resultados Esperados establecidos en los TDR s.
OBJETIVO*CRITERIORESULTADO ESPERADO*
ACTIVIDADES PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LOS
OBJETIVOSSUB ACTIVIDADES
Elaboracin de grficos histricos sobre contaminacin de factor
agua
Elaboracin de grficos histricos sobre contaminacin de factor
suelo
Elaboracin de grficos histricos sobre contaminacin de factor aire
Elaboracin de lista de chequeo para Identificacin de los impactos y
riesgos ambientales
Aplicacin de metodologia para la clasificacin y valoracin de los
impactos identificados.
Inspeccin y evaluacin ambiental in situ.
Valoracin de los impactos ambientales identificados y clasificados
de acuerdo a metodologa definida.
Evaluacin de riesgo de dao a la Salud Humana en el rea de
influencia.
Elaboracin de informe.
Entrega de informe de evaluacion para su revisin y aprobacin por
parte del Fiscal.
Identificar, clasificar y valorar los impactos ambientales y
riesgos para los factores abiticos, biticos y socio-
ambientales generados o que se pudieran generar a causa de
las actividades y operaciones del Vertedero de Normanda y
del antiguo botadero El Gallito .
Informe de identificacin, clasificacin y
cuantificacin de los problemas e impactos
ambientales y riesgos de contaminacin en el
Vertedero de NormandaPara identificar, clasificar y valorar los impactos ambienta
les
para los factores abioticos, bioticos y socioeconmicos se
aplicar la Ley 1333 y sus Reglamentos: Reglamento de
Gestin de Residuos Slidos; Reglamento de Actividades con
Sustancias Peligrosas; Reglamento en Materia de
Contaminacin Atmosfrica; Reglamento en Materia de
Contaminacin Hdrica y otros que sean necesarios de
acuerdo al ambito de aplicacin.
Identificacin de los impactos ambientales y
riesgos
Clasificacion y valoracin de los impactos
ambientales identificados
OBJETIVO*CRITERIORESULTADO ESPERADO*
ACTIVIDADES PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LOS
OBJETIVOSSUB ACTIVIDADES
Determinacin del rea de influencia directa e
indirecta.
Identificacin de las reas mediante mapas y/o imagenes satelitales y
normas legales.
Identificacin de viviendas y barrios afectados
Delimitacin del rea de amortiguamiento
necesaria para este tipo de actividades
Elaboracin de informe.
Entrega de informe al Fiscal para su revisin y aprobacion
correspondiente
Revisin de los procedimientos de manejo de residuos solidos, liquidos
y gaseosos
Revisin de los procedimientos de tratamiento de los residuos solidos,
liquidos y gaseosos
Inspeccin y evaluacin ambiental in situ.
Determinacion del grado de eficiencia y eficacia del sistema de manejo
y tratamiento
Elaboracin de informe de evaluacin de los sistemas de manejo y
tratamiento.
Entrega de informe para su revisin por parte del Fiscal.
Determinacin de la probable rea afectada y el
posible grado de afectacin, por las actividades
del Vertedero de NormandaInforme de evaluacin de los sistemas de
manejo y tratamiento de los residuos slidos,
lquidos y gaseososInicialmente, se tiene como criterio, el Documento Base de
Contratacin que establece un rea de estudio circunscrita a
una circunferencia de 2,5 km, tanto del Vertedero de
Normanda, como del Botadero del Gallito.
No obstante, es importante sealar que el rea ser definida
en funcin a la extensin de los impactos ambientales y
sociales identificados en la fase II.
Determinacin del grado de afectacin en el
rea de influencia directa e indirecta.
Planteamiento de medidas de mitigacionEvaluacin de los sistemas de manejo y
tratamiento de los residuos solidos, liquidos y
gaseosos.
Diseo y llenado de encuestas.
Identificacin de riesgos socioambientales,
Los sistemas de manejo, tratamiento de lixiviados y control
de emisiones gaseosas deberan permitir controlar y/o evitar
aquellos impactos asociados a la actividad, en este sentido
se revisaran los manuales de manejo y tratamiento y los
procedimientos implementados.
Determinar el rea de influencia directa e indirecta y el grado
de afectacin ocasionado por las actividades del Vertedero
Municipal de Normanda y del antiguo botadero El Gallito
Evaluar los sistemas de manejo y tratamiento de residuos
slidos, lquidos (lixiviados) y gaseosos implementados en el
Relleno Sanitario de NORMANDIA, a fin de determinar el
grado de eficacia y eficiencia de los mismos.
DENUNCIAS DE CONTAMINACIN CAUSADOS POR EL VERTEDERO DE
NORMANDA A LOS SUELOS Y AGUAS SUBTERRNEAS, ADEMS DE
MALOS OLORES, PROLIFERACIN DE INSECTOS E INCREMENTO DE
PERSONAS CON ENFERMEDADES CUTNEAS.
DAOS AL USO
DE AGUASDAOS A
SUELOS
AGRCOLAS Y
GANADEROSCONFLICTOS
SOCIALESPRODUCCIN
AGRCOLA Y
GANADERA
CONTAMINADAPARALIZACIN
DE
ACTIVIDADES
POR BLOQUEOSFOSAS EN MAL
ESTADO, SIN CONTROL
DE EMISIONES DE
GASESEXTRAVASADO
DE LIXIVIADOSPERSONAL NO
MOTIVADOMAL DISEO Y
CONSTRUCCIN
DE FOSASDEFICIENTE
CANTIDAD DE
MAQUINARIA Y
EQUIPODEFICIENTE
DISEO DE
LAGUNAS DE
TRATAMIENTODEFICIENTE
CAPACITACIN
DEL PERSONALRBOL DE PROBLEMASINCUMPLIMIENTO
LEY 1333DAOS A LA
SALUDDEFICIENTE
SEGUIMIENTO Y
APLICACIN DE
PLANES
AMBIENTALES
8.1.6 Definicin de Metodologa de Identificacin y Evaluacin
de impactos ambientales para la Fase de Ejecucin de la
Auditoria (Fase 2)
Durante la Segunda Fase se efectuar la identificacin de impactos y la

evaluacin de acuerdo a las siguientes metodologas elaboradas por el M.Sc. Ing.
Mirso Emilio Alcal Ramos, que se basan principalmente en la concepcin de las
matrices causa-efecto (metodologa conocida internacionalmente), utilizadas
para la Evaluacin de Impacto Ambiental y que fueron adecuadas para fines de
la Auditora Ambiental en una conjuncin de un anlisis cuali-cuantitativo que
permite representar apropiadamente la relacin de actividades e impactos.
Identificacin De Impactos Ambientales.- Se presenta en este captulo la

identificacin de impactos ambientales para las diferentes actividades
efectuadas en el Vertedero de Normanda.
La identificacin consisti en establecer si se producen perturbaciones,

alteraciones u otros efectos capaces de adquirir connotacin de impactos
ambientales en funcin a las actividades de ejecucin de los principales
componentes del mencionado Proyecto. El proceso supone un anlisis de
la interaccin de tales actividades con los diferentes factores ambientales
susceptibles de recibir algn tipo de impacto.
Cuadro 10. Matriz de Impactos Ambientales
AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL
ACTIVIDADES
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Suelo
Alteracin en la morfologa del terreno
Modificacin del perfil del suelo en las

reas de excavacin y remocin
Prdida de nutrientes debido a la
remocin de tierras
Aumento en el grado de compactacin

puntual del suelo
Compactacin en las reas habilitadas
para la construccin de infraestructura
Contaminacin de suelos por

generacin de residuos slidos
Contaminacin de suelos por vertido de
efluentes domsticos lquidos
Incremento del riesgo de erosin en la
zona
Cambio en el uso actual y potencial de

suelos
Recuperacin del suelo por aplicacin
de plan de cierre y abandono
Agua
Alteracin del drenaje natural
Alteracin de la calidad de aguas
superficiales por aporte de sedimentos
Alteracin de la calidad de aguas
superficiales por descargas de aguas
negras y grises
Disminucin en la aptitud de uso y

disponibilidad de aguas superficiales
Contaminacin y alteracin del rgimen
de flujo de la napa fretica
Reduccin en los riesgos de erosin por

diseo de sistemas de drenaje
adecuados
Reduccin en los riesgos de erosin por
control de escurrimientos
Vegetacin
Prdida de cobertura vegetal
Alteracin de la estructura y
composicin de la vegetacin
Alteracin del paisaje

Recuperacin natural de reas
afectadas y/o por aplicacin de re-
vegetacin
Fauna
Ahuyentamiento de fauna por presencia
de personal
Alteracin y prdida de hbitat

Migracin
Incremento en mortandad animal

Recuperacin de hbitat por aplicacin
de plan de cierre
Aire
Generacin de partculas suspendidas
por uso de maquinaria
Contaminacin debido a la emisin de
gases de combustin
Ruido
Generacin e incremento de ruido y
vibraciones debido a uso de maquinaria
pesada
Incremento de los niveles sonoros por
movilizacin del personal
Social
Afectacin a la tenencia y a la
propiedad de la tierra
Afectacin a valores culturales, restos

arqueolgicos o sitios histricos
Alteracin a las costumbres y normas de
vida de la poblacin local
Prdida de tierras productivas

Disminucin de ingresos por la prdida
de tierras productivas
Conflictos por el uso de recursos

naturales
Perturbacin y estrs por ruido
Dinamizacin de la economa de la
regin
Generacin de empleos
Mejoras en la infraestructura y los

servicios
Mejora de las condiciones de vida de la
poblacin
Evaluacin De Impactos Ambientales.- Para efectuar la valoracin
cuantitativa de impactos ambientales, se utilizar una expresin numrica
que es aplicada para cada impacto ambiental y resume la interaccin del
mismo con cada factor y atributo ambiental potencialmente afectado.
Se utilizarn los criterios sintetizados en la siguiente tabla:
Tabla 1. Matriz de Evaluacin de Impacto Ambiental
Criterio
Evaluacin
Descripcin
Valores
Carcter (C)
Positivo
Beneficio para el factor o atributo
+1
Negativo
Perjuicio para el factor o atributo
-1
Duracin (D)
Corto plazo
Hasta 1 ao
1
Mediano Plazo
De 1 a 5 aos
2
Largo Plazo
De 5 a 10 aos
3
Permanente
4
Extensin (E)
Puntual
Se encuentra dentro de las reas de
concesin de propiedad del promotor.
1
Local
Excede las reas de concesin o
propiedad del promotor y se encuentra
dentro de las reas de administracin
local (municipio).
2
Regional
Excede las reas de administracin local
3
Intensidad (I)
Baja
Baja severidad y/o frecuencia del
impacto
1
Media
Moderada severidad y/o frecuencia del
impacto
2
Alta
Elevada severidad y/o frecuencia del
impacto
3
Reversibilidad (R )
Corto Plazo
Hasta 1 ao
1
Mediano Plazo
De 1 a 5 aos
2
Largo Plazo
De 5 a 10 aos
3
Irreversible
4
Recuperabilidad (Re)
Total
Hasta 1 ao
1
Parcial
De 1 a 5 aos
2
Irrecuperable
3
Sensibilidad Local (S)
Baja
El rea se encuentra muy degradada o
las condiciones hacen que los impactos
ambientales no sean significativos
1
Media
El rea tiene moderado nivel de
intervencin o las condiciones hacen que
los impactos ambientales sean
significativos
2
Alta
El rea no tiene intervencin o sus
condiciones hacen que los impactos
ambientales sean muy significativos
3
La expresin numrica a utilizar es la siguiente:

V = C* P*(D+E+I+R+Re+S)
P* = Ponderacin que el consultor considera al impacto (si bien la

valoracin generalmente es subjetiva y no existe una metodologa que
permita eliminar la subjetividad , la ponderacin se la efecta en base a
la experiencia del consultor)
Una vez efectuada la evaluacin de los impactos, se efecta la
ponderacin de impactos ambientales, de acuerdo a la siguiente escala:
Tabla 2. Ponderacin de los Impactos Ambientales

Valor
Ponderacin
Cdigo Color
De
A
1
20
Positivo
Celeste
-6
0
Negativo No Significativo
Amarillo
-12
-7
Negativo Significativo
Fucsia
-20
-13
Negativo Altamente Significativo
Rojo
Toda la valoracin se efecta utilizando la siguiente matriz:

Tabla 3. Matriz de Valoracin de los Impactos Ambientales
Factor
AmbientalImpacto AmbientalCPDEIRReSTotalCdigo
ColorAlteracin en la morfologa del terrenoModificacin del perfil del suelo en las re
as de
excavacin y remocinPrdida de nutrientes debido a la remocin de
tierrasAumento en el grado de compactacin puntual del
suelo
Compactacin en las reas habilitadas para la
construccin de infraestructuraContaminacin de suelos por generacin de
residuos slidosContaminacin de suelos por vertido de efluentes
domsticos lquidosIncremento del riesgo de erosin en la zonaCambio en el uso actual
y potencial de suelosRecuperacin del suelo por aplicacin de plan de
cierre y abandonoAlteracin del drenaje naturalAlteracin de la calidad de aguas sup
erficiales por
aporte de sedimentosAlteracin de la calidad de aguas superficiales por
descargas de aguas negras y grisesDisminucin en la aptitud de uso y disponibilida
d de
aguas superficialesContaminacin y alteracin del rgimen de flujo de
la napa freticaReduccin en los riesgos de erosin por diseo de
sistemas de drenaje adecuadosReduccin en los riesgos de erosin por control de
escurrimientosPrdida de cobertura vegetalAlteracin de la estructura y composicin de
la
vegetacinAlteracin del paisaje
Recuperacin natural de reas afectadas y/o por
aplicacin de re-vegetacin
Ahuyentamiento de fauna por presencia de personal
Alteracin y prdida de hbitatMigracinIncremento en mortandad animalRecuperacin de hbit
t por aplicacin de plan de
cierreGeneracin de partculas suspendidas por uso de
maquinariaContaminacin debido a la emisin de gases de
combustin
Generacin e incremento de ruido y vibraciones
debido a uso de maquinaria pesadaIncremento de los niveles sonoros por movilizac
in
del personalAfectacin a la tenencia y a la propiedad de la tierraAfectacin a valor
es culturales, restos
arqueolgicos o sitios histricos
Alteracin a las costumbres y normas de vida de la
poblacin localPrdida de tierras productivasDisminucin de ingresos por la prdida de t
ierras
productivasConflictos por el uso de recursos naturales
Perturbacin y estrs por ruidoDinamizacin de la economa de la reginGeneracin de empleo
Mejoras en la infraestructura y los serviciosMejora de las condiciones de vida d
e la poblacinAireRuidoSocialSueloAguaVegetacinFauna
8.1.7 Normas, parmetros y estndares de referencia.
Las normas de referencia para la evaluacin y anlisis de los resultados

obtenidos en la Auditoria Ambiental del Vertedero de Normanda, estn
referidas a normas nacionales (Decretos Supremos, Resoluciones y Normas
Bolivianas NB), las cuales se citan a continuacin.
. Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica

. Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica
. Reglamento Para Actividades con Sustancias Peligrosas
. Reglamento de Gestin de Residuos Slidos
. Reglamento Ambiental para el Sector de Hidrocarburos
. Normas Bolivianas 757 a la 760
. Otras Normas Bolivianas de aplicacin directa
Los parmetros de referencia establecidos en cada norma sern utilizados

de acuerdo a cada factor a ser evaluado.
Los factores ambientales a analizarse en la Auditoria Ambiental son: Agua,

suelos, aire y socio econmico.
El monitoreo se realizar en toda el rea de influencia (Directa e indirecta).

Cuando corresponda para efectos de comparacin, el monitoreo podr
incluir reas no contenidas en el rea de estudio.
Para las actividades en el sitio a auditar se realizarn inspecciones, pruebas

y toma de muestras con:
1. Personal calificado para el efecto.

2. Equipo calibrado necesario para la actividad que se realice.
3. Procedimientos escritos con los requisitos aplicables a la actividad
involucrada en conformidad con el Sistema Nacional de Metrologa,
normas de toma de muestra, Ley 1333 y sus Reglamentos.
8.1.7.1. Parmetros y normas de referencia.-
. ANLISIS EN AGUAS.- Se considerarn los parmetros establecidos en

la normativa nacional (Reglamento en Materia de Contaminacin
Hdrica). A continuacin se presenta la lista de los parmetros
bsicos (metales pesados, materia orgnica, bacteriolgicos y otros)
que sern considerados de acuerdo a los Tdr s y el articulo 6 del
RMCH. Estos son:
DBO5; DQO; Colifecales NMP; Oxgeno Disuelto; Arsnico Total;

Cadmio; Cianuros; Cromo Hexavalente; Fosfato Total; Mercurio;
Plomo; Aldrn; Clordano; Dieldrn; DDT; Endrn; Malatin; Paratin, HTP,
BTEX, HPAs, COV, COPS y Metales (V, Mn, Fe, Ni, Cu, Zn, Ba, Sb) pH,
conductividad especfica, nitratos, nitritos, amonio, sulfuros, sulfatos,
carbonatos, bicarbonatos, Na, K, Ca, Mg,
En el caso de la presente auditoria, adems de los anteriores

parmetros Bsicos de Laboratorio y por tratarse de residuos slidos
se dar nfasis a: Coliformes totales, aceites y grasas y otros cuya
pertinencia ser definida por el equipo auditor.
. ANLISIS EN SUELOS.- Estos parmetros proveern informacin del

estado y caractersticas del suelo, al momento de realizar el
muestreo. Noma de referencia ser el Reglamento Ambiental para el
Sector Hidrocarburos.
Para la presente auditora ambiental y de acuerdo a lo establecido

en los tdr s, se realizar una calicata de 1 m, y sern considerados los
siguientes parmetros para su anlisis: pH, densidad, porosidad,
humedad, permeabilidad, granulometra y estructura. As mismo se
realizarn los anlisis en laboratorio del contenido de: HPA s y BTEX,
metales pesados (Pb,Cd,Hg), conductividad elctrica y materia
orgnica.
. ANALISIS DE AIRE.- Los parmetros a considerar son para identificar y

cuantificar las emisiones e inmisiones generadas en el Vertedero de
Normandia. La norma de referencia ser el Reglamento en Materia
de contaminacin atmosfrica de la Ley 1333.
Para las emisiones se medir: COV, metano, dixido de carbono,

oxigeno, nitrgeno, sulfuro de hidrogeno, NOx y partculas
suspendidas menores a 10 micras.
Los parmetros para las inmisiones gaseosas sern: monxido de

carbono, dixido de azufre, dixido de nitrgeno, partculas
suspendidas totales, partculas menores a 10 micras, ozono, pb, as,
hg, cido sulfhdrico y COV, siempre y cuando correspondan al
estudio.
8.1.7.2. Metodologa de seleccin de puntos de muestreo y
nmero de muestras.
FACTOR AGUA.- Para el rea directa, la seleccin del lugar y nmero de

puntos de muestreo, ser de acuerdo a los resultados obtenidos en el
anlisis y evaluacin representativa y pertinente de los monitoreos de los 24
pozos preexistentes al interior del vertedero. Para pozos de agua nuevos a
perforarse la metodologa se encuentra indicada en el punto 34,7 de los
TDR dice: se tomar 1 muestra por cada punto de monitoreo, para el
primer nivel de los acuferos (0-100 m) y para el segundo nivel de acuferos
(101 -200 m) identificados de acuerdo a la evaluacin previa.
Los estudios geo elctricos nos permitirn la eleccin de los sitios de

muestreo y determinar la profundidad exacta de los pozos a perforarse.
La metodologa de los ensayos de laboratorio ser de acuerdo a norma
referencial del laboratorio.
Para el rea indirecta se tomaran muestras de aguas que proveen las

cooperativas de agua y de sistemas particulares (norias, pauros, y otros),
los puntos y lugares se definirn en trabajo de campo.
FACTOR SUELO.- De acuerdo a evaluacin fisiogrfica e identificacin del

rea directa y el antiguo botadero El Gallito de posible contaminacin
se determinaran los puntos de muestreo georeferenciados. La
metodologa para la obtencin de muestras se har con una calicata
completa de 1 m de profundidad. La metodologa de los ensayos de
laboratorio ser de acuerdo a norma referencial.
Dentro del rea directa se utilizara estudios geofsicos o de ssmica de la

zona de estudio. De ser necesario se realizar este estudio por cada fosa
en operacin o sellada con el objeto de verificar el estado de anomalas y
presencia de contaminantes. Esto ser determinado en la Fase II de la
Auditoria.
FACTOR AIRE.- De acuerdo a los resultados de la evaluacin de los

monitoreos presentados en los IRAP s, se tomar muestras en las chimeneas
con posibles riesgos de contaminacin. La metodologa de los ensayos de
laboratorio ser de acuerdo a norma.
8.1.8 Plan de Monitoreo.-
Cuadro 11. Plan de Monitoreo

FACTOR
PARMETRO2
ACTIVIDAD
REA DE
INFLUENCIA
DETERMINACION DE
PUNTOS DE MUESTREO
METODOLOGIA DE TOMA DE
MUESTRA
RESPONSABLE
AGUA
DBO5; DQO; Colifecales
NMP; Oxgeno Disuelto;
Arsnico Total; Cadmio;
Cianuros; Cromo
Hexavalente; Fosfato Total;
Mercurio; Plomo; Aldrn;
Clordano; Dieldrn; DDT;
Endrn; Malatin; Paratin,
HTP, BTEX, HPAs, COV,
COPS y Metales (V, Mn, Fe,
Ni, Cu, Zn, Ba, Sb) pH,
conductividad especfica,
nitratos, nitritos, amonio,
sulfuros, sulfatos,
carbonatos, bicarbonatos,
Na, K, Ca, Mg,
TOMA DE
MUESTRAS
DIRECTA E
INDIRECTA
El nmero y lugar ser
de acuerdo a los
resultados obtenidos
del anlisis y
evaluacin
representativa de los
monitoreos obtenidos
de los 24 pozos
preexistentes,
De acuerdo al punto 34.7 de los
Tdr s se tomarn muestras de los
pozos de agua preexistentes
para el primer nivel de los
acuferos (0-100 m). Para el
segundo nivel de acuferos (101
-200 m) se deber perforar
pozos en cada punto de
monitoreo identificado de
acuerdo a la evaluacin previa
(Fase II).
La metodologa de los ensayos
de laboratorio ser de acuerdo
a norma referencial.
LABORATORIO
ESPECIALIZADO
AUD. LIDER, ESP.
QUIMICO
AGUA
Art. 6 del RMCH y NB 512
de Calidad de agua
potable para consumo
humano.
TOMA DE
MUESTRA
DIRECTA E
INDIRECTA
Grifos, norias, pauros y
otros del rea de
influencia indirecta
(poblacin asentada
en el rea de estdio)
que sern
identificados
(georeferenciados) en
la fase II de la
Auditoria Ambiental.
Los muestreos en grifos se harn
dentro del rea de influencia
de Directa (baos u otros) y
domiclios particulares de
poblacin asentada en el rea
de influencia indirecta provista
por la cooperativa de agua de
la zona. La toma de muestra
ser al azar. La metodologa de
los ensayos de laboratorio ser
de acuerdo a norma
LABORATORIO
ESPECIALIZADO
AUD. LIDER, ESP.
QUIMICO
2 Parmetros definidos en los Tdr s.

FACTOR
PARMETRO2
ACTIVIDAD
REA DE
INFLUENCIA
DETERMINACION DE
PUNTOS DE MUESTREO
MUESTRA
RESPONSABLE
referencial.
SUELO
Densidad, porosidad,
humedad, permeabilidad,
granulometra y estructura
como mnimo y el anlisis
de los siguientes
parmetros HPA s, BTEX,
grasas y aceites, metales
pesados (Pb, Cd, Hg)c pH,
conductividad elctrica y
materia orgnica
TOMA DE
MUESTRAS
DIRECTA
De acuerdo a
evaluacin fisiogrfica
del rea de estudio e
identificacin de
posible
contaminacin se
determinaran los
puntos de muestreo
georeferenciados.
De acuerdo a los Tdr s la

obtencin de muestras se har
con una calicata completa de
1 m de profundidad. La
metodologa de los ensayos de
laboratorio ser de acuerdo a
norma referencial.
LABORATORIO
ESPECIALIZADO
AUD. LIDER, ESP.
QUIMICO
AIRE
Emisiones:
COV, metano, dixido de
carbono, oxigeno,
nitrgeno, sulfuro de
hidrogeno, NOx, partculas
suspendidas menores a 10
micras.
TOMA DE
MUESTRAS
DIRECTA
De acuerdo a la
evaluacin de los
en los IRAP s se
determinarn los
puntos de muestreo
georeferenciados
Fase II.
De acuerdo a los resultados de
la evaluacin de los monitoreo
presentados en los IRAP s, se
tomar muestras en las
chimeneas con posibles riesgos
de contaminacin. La
norma referencial.
LABORATORIO
ESPECIALIZADO
AUD. LIDER, ESP.
QUIMICO
FACTOR
PARMETRO2
ACTIVIDAD
REA DE
INFLUENCIA
DETERMINACION DE
PUNTOS DE MUESTREO
MUESTRA
RESPONSABLE
Inmisiones:
Monxido de carbono,
dixido de azufre, dixido
de nitrgeno, partculas
suspendidas totales,
partculas menores a10
micras, ozono, Pb, As, Hg,
Acido sulfhdrico y COV (los
que correspondan en
funcin al tipo de estudios)
TOMA DE
MUESTRAS
INDIRECTA
De acuerdo a la
evaluacin de los
en los IRAP s y
tomando en cuenta
la direccin y
velocidad de los
vientos se determinar
los puntos de
muestreo en el rea
indirecta de estudio
georeferenciados
Fase II.
El monitoreo de las inmisiones
se realizar en el rea de
influencia indirecta de acuerdo
a los estudios previos realizados
para determinar los puntos de
muestreo. Se tomar
mnimamente a dos distancias
externas de las instalaciones del
Vertedero de Normandia. La
norma referencial.
LABORATORIO
ESPECIALIZADO
AUD. LIDER, ESP.
QUIMICO
SOCIAL
CONOCIMIENTO DE
CUMPLIMIENTO EN
REGLAMENTACION
AMBIENTAL POR LA
OPERACIN DEL
VERTEDERO
ENCUESTAS
DIRECTA
Las encuestas se
realizarn, en el rea
directa a 1 persona
de cada
departamento (5
trabajadores de
EMACRUZ y 5
trabajadores de Vega
Solvi)
Se desarrollarn cuestionarios
que permitan evaluar la forma y
cumplimiento que realizan en la
operacin del Vertedero.
AUD. LIDER Y ESP.
SOCIAL
SOCIAL
DENUNCIAS DE
AFECTACIONES
AMBIENTALES POR
OPERACIN DEL
VERTEDERO
ENCUESTAS
INDIRECTA
Las encuestas se
realizaran a todos los
barrios circundantes ,
tomando en cuenta
los puntos cardinales
en dos fases: la fase 1
(de 0-800 metros
alrededor del
vertedero) 10
encuestas /4 puntos=
total 40; fase 2: Va
desde los 1000 metros
a 2000 metros. 10
encuestas/4 = total 40
Se desarrollaran cuestionarios
que permitan identificar de
primera fuente impactos
ambientales fidedignos en los
barrios y en casas en las que se
hubiera presentado una
denuncia.
Para el caso del Gallito, se
tomara en cuenta un rea de
dos manzanas identificadas
como las ms afectadas y
reconocidas por la presencia
de bolsas que emergen del
suelo. Se realizaran 15
ESP. SOCIAL Y
APOYO
FACTOR
PARMETRO2
ACTIVIDAD
REA DE
INFLUENCIA
DETERMINACION DE
PUNTOS DE MUESTREO
MUESTRA
RESPONSABLE
encuestas.
SALUD
Exmenes de sangre,
(hemograma completo), y
otras pruebas
complementarias).
Orina (anlisis completo,
pruebas toxicolgicas y de
ser necesario pruebas
complementarias)
TOMA DE
MUESTRAS
DIRECTA E
INDIRECTA
Personal que trabaja
en el Vertedero de
Normandia y
poblacin
circundante
Se tomarn 10 muestras
representativas al azar en
personal que trabaja en el
vertedero de Normanda y la
poblacin circundante del
antiguo botadero El Gallito
LABORATORIO
CLINICO
ESPECIALIZADO
AUD. LIDER Y
MDICO
8.1.9 Cronograma de la Auditora
Tabla 4. Cronograma de la Auditoria

ACTIVIDADES
Mes 1
Mes 2
Mes 3
Mes 4
Mes 5
Mes 6
Mes 7
Mes 8
Mes 9
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
FASE: 1: PLANIFICACIN
Obtencin y anlisis de la informacin preliminar
Elaboracin de la Lnea Base Ambiental
Comunicacin con la empresa para lograr un clima de
cooperacin
Preparacin de las herramientas de auditora
Elaboracin del Plan de Auditora
Revisin del Plan de Auditora por la Fiscalizacin
Elaboracin Informe Fase 1
Revisin Informe Fase 1 por la Fiscalizacin
FASE 2: ACTIVIDADES EN EL SITIO A AUDITAR
Reuniones de apertura
Identificacin y comprensin del sistema de gestin
Recopilacin de informacin en terreno
Diagnstico ambiental
Verificacin del cumplimiento de Resoluciones Administrativa y
Leyes
Identificacin de impactos ambientales
Evaluacin de los resultados
Reunin de cierre
Elaboracin Informe Fase 2
Revisin Informe Fase 2 por la Fiscalizacin
FASE 3: REPORTE
Elaboracin de Informe Preliminar
Revisin de Informe Preliminar por la Fiscalizacin
Elaboracin de Informe Final
Plazo de la consultora para la elaboracin de la AA
Plazo de revisin de la Fiscalizacin
8.1.10 Definicin de Recursos necesarios para la ejecucin de
la Auditoria Ambiental.
8.1.10.1 Personal tcnico.-
. Equipo Auditor.- El equipo auditor est formado por el auditor lder y

los otros miembros del equipo, quienes pueden ser auditores o
expertos tcnicos.
Para asegurar la objetividad del proceso de auditora y sus resultados

y cualquier conclusin, los miembros del equipo auditor son
independientes de las actividades que auditan. Son objetivos y libres
de tendencia o conflicto de intereses con el proceso.
Los miembros del equipo auditor poseen una combinacin apropiada

de conocimientos, habilidades y experiencias para cumplir con las
responsabilidades de la auditora.
El equipo Auditor conformado para la realizacin de la Auditora

Ambiental es el siguiente:
Cuadro 12. Equipo Auditor a realizar la Auditoria

NOMBRE
CARGO
M.Sc. Ing. Mirso E. Alcal Ramos
Auditor Lder
M.Sc. Lic. Argentina Antnez Rodrguez
Especialista Social
M.Sc. Abog. Ricardo SaucedoBorenstein
Especialista Legal
Ing. Edith Gabriela Guisbert Lizarazu
Especialista en anlisis qumico
y monitoreo ambiental
Dra. Ana Paola Vaca Diez Guzmn
Mdico
Ing. Karin Denise Vdez Montao
Ingeniera Ambiental
Ing. David Shriqui Mndez
Representante Legal
. Funciones y responsabilidades del equipo Auditor.-
Auditor Lder.- El auditor lder es responsable de asegurar la conducta

eficiente y efectiva de la auditora dentro de los alcances de la misma.
Adicionalmente, el auditor lder tiene las siguientes responsabilidades y

actividades que cumplir:
. Consultar con el cliente para determinar el alcance de la

auditora,
. Obtener la informacin de respaldo relevante como los detalles
de las actividades, los productos, los servicios, el local y sus
alrededores, y los detalles de previas auditorias, del auditado,
. Dirigir las actividades del equipo auditor,
. Preparacin y comunicaciones,
. Coordinar la preparacin de los documentos y procedimientos
detallados de trabajo y reunir al equipo auditor,
. Responsable de la elaboracin de los informes en los plazos
previstos y con el alcance requerido,
. Representar al equipo auditor en discusiones con el auditado,
antes, durante y despus de la auditora,
. Realizar los reportes de la auditora al cliente.
Especialista Qumico.-
. Responsable del aspecto tcnico (muestreos de agua, suelo, aire,
ruido).
. Realizar los anlisis y evaluacin (reportes) correspondientes a los
resultados histricos y los obtenidos.
. Participar de las reuniones peridicas con el resto del equipo
Especialista Social.-
. Elaborar el diagnstico social del rea de influencia definida en
base a informacin secundaria que ser validada en campo a
travs de informacin primaria.
. Identificacin y entrevistas con actores del rea indirecta.
. Realizar los reportes correspondientes al rea.
. Participar de las reuniones peridicas con el resto del equipo.
Especialista Legal.-
. Elaborar las matrices y cuadros comparativos, considerando el
marco normativo y jurdico.
. Participa en el proceso de nalisis de informaci[on y aporta, en su
area de experticia a los allazgos, recomendaciones y conclusiones
del proceso de auditora
. Identificacin y participacin en entrevistas con actores jerrquicos.
. Participar de las reuniones peridicas con el resto del equipo.
. Realizar los reportes correspondientes al rea.
Adicionalmente, como parte del equipo se propone la participacin del

siguiente personal:
Mdico: Realiza las tareas dse toma de muestras de sangre, interpreta los
resultados de laboratorio y Elabora el informe sobre la salubridad en la
zona de estudio en base a los resultados obtenidos.
Especialista Ambiental junior: Apoyo logstico y asistencia al procesamiento

de informacin
En general las responsabilidades y actividades de los auditores cubren:
. Planear y desarrollar las tareas asignadas, objetiva, efectiva y

eficientemente,
. Recolectar y analizar las evidencias de auditora relevantes y
suficientes de su rea, para determinar los resultados de la auditora,
. Preparar los documentos de trabajo,
. Documentar los resultados individuales de la auditora,
. Asistir en la redaccin del reporte de auditora.
. Principios y Normas relativas al equipo Auditor.-
. Formacin tcnica y capacidad profesional.- La auditora

deber ser realizada por personas con formacin tcnica y
capacidad profesional adecuadas.
. Independencia.- Durante su actuacin profesional los auditores
mantendrn una actitud independiente y una posicin de
objetividad total, especialmente frente a la propia estructura
administrativa.
. Diligencia profesional.- La ejecucin de los trabajos y la emisin
de los informes se llevarn a cabo con el debido cuidado
profesional.
. Responsabilidad.- El auditor deber realizar su trabajo de
acuerdo con las normas de auditora establecidas y ser
responsable de su informe con las limitaciones al alcance
expresadas, en su caso, en el mismo.
. Secreto profesional.- Los auditores debern mantener y
garantizar la confidencialidad sobre la informacin obtenida en
el curso de sus actuaciones.
. Responsabilidades del cliente y auditado.-
Las responsabilidades del auditado deben cubrir:
. Definir los objetivos de la auditora,

. Proveer los recursos y autoridades apropiadas para conducir la
auditora,
. Aprobar el plan de auditora,
. Recibir el reporte de la auditora y determinar su distribucin,
. Informar a los empleados de los objetivos y alcance de la
auditora, cuando sea necesario,
. Nombrar el personal responsable y competente para acompaar
a los miembros del equipo auditor, y actuar como guas en el
local, para asegurar que los auditores estn al tanto de los
requerimientos de salud,
. Seguridad y otros que sean apropiados,
. Proveer el acceso a las instalaciones, personal e informacin y
registros relevantes a solicitud de los auditores.
. Consideraciones adicionales.-
. Fiscalizacin.- La presente auditoria est siendo solicitada por la
Secretara de Desarrollo Sostenible del Gobierno Autnomo
Departamental de Santa Cruz, por lo que depender de forma
directa de la Direccin de Calidad Ambiental dependiente de
esa Secretara, la cual contrat a la Empresa PRODEA SRL para
realizar la fiscalizacin al proceso de Auditora Ambiental.
. Plan de riesgos de la auditoria.- En caso de detectar algn riesgo
identificado en el Plan de Riesgos de la auditora, que altere el
programa en plazos y alcance, el auditor encargado deber
evaluar y gestionar su manejo segn sea el caso.
8.1.10.2 Equipos y materiales requeridos para el trabajo de
campo.
En esta fase de la Auditora, se tiene como propsito identificar que se va a

examinar, cmo, cundo y con qu recursos, igualmente se determina el
alcance, tiempo, objetivos, criterios y enfoque requeridos para llevar a
cabo una labor eficiente y efectiva.
Para ello en la Fase 2, se deben recolectar suficientes evidencias de

auditora para ser capaces de determinar la conformidad de la Gestin
Ambiental, en el cumplimiento de la normativa ambiental vigente de la
institucin auditada.
En este sentido la recoleccin de la informacin, las observaciones de

campo, el uso de matrices y cuadros comparativos y el anlisis y
evaluacin de los resultados obtenidos, pretenden lograr un manejo
homogneo y comparable de la informacin recopilada, as como evitar
el olvido de algunos aspectos o resultados esperados muy importantes en
las conclusiones de la auditora.
Para su aplicacin se deber tener presente el objetivo principal que es el

recolectar u obtener evidencias para proporcionar una base razonable
para el hallazgo o hallazgos que se incluirn en el informe final.
INSTRUMENTOS REQUERIDOS.-
Las evidencias de la auditoria se recolectarn a travs de los siguientes

instrumentos:
. Encuestas.
. Registros, pruebas y mediciones (anlisis de agua, aire, ruido y
suelo).
. Recorridos por el rea de influencia para observaciones visuales.
. Documentos tcnicos y legales.
. Planos, mapas, imgenes satelitales.
. GPS.
. Cmara fotogrfica.
En lo que respecta a los anlisis de aire, agua y suelos, estos sern

efectuados por personal acreditado de laboratorios idneos, legalmente
establecidos y con la aprobacin de la AAC.
Los instrumentos de laboratorio para el monitoreo, estarn descritos, con

todas sus especificaciones, en la propuesta e informe tcnico de los
laboratorios contratados para esta labor.
8.2 FASE 2 ACTIVIDADES EN EL SITIO A AUDITAR.
Esta fase comprender la deteccin de deficiencias ambientales en la

etapa de operacin del Vertedero de Normandia y de anteriores
operaciones, as como el diseo y el mantenimiento del lugar.
En caso de verificarse deficiencias ambientales se deber determinar si

existe dao y el grado del mismo.
Las actividades en el sito a Auditar, durante la Fase 2, se desarrollaran de

acuerdo a lo establecido en el artculo 12, captulo IV del DS 28499, y los
TDR s del contrato suscrito. Estas actividades de forma general
comprenden:
a) Inspeccin y evaluacin ambiental del rea de estudio de la AOP.

b) Recopilacin de informacin de campo y generacin de
informacin ambiental (fsico-natural; socioeconmico-cultural) con
la finalidad de establecer un diagnstico de la situacin y de los
factores ambientales en estudio.
c) Caracterizacin de la lnea base ambiental (fsico-natural;
socioeconmico-cultural), en base a la caracterizacin preliminar
realizada en el informe de la Fase I.
d) Implementacin del programa de muestreo de los factores
ambientales, desarrollado en el informe de la Fase I.
e) Identificacin, inventario y evaluacin de impactos ambientales
negativos que inciden en el rea de estudio, en base a la
identificacin preliminar elaborada en la Fase I.
f) Identificacin de las principales fuentes de contaminacin.
g) Identificacin, verificacin de actores claves y responsabilidades
legales.
h) Deteccin de los impactos ambientales negativos de la AOP en la
construccin, operacin, cierre y abandono; realizando anlisis de
alternativas de adecuacin y/o remediacin.
i) Evaluacin de la efectividad y grado de cumplimiento de las
medidas de respuesta a contingencias implementadas.
j) Preparacin del informe de la fase 2.
En presente informe de planificacin, toma en cuenta cada una de estas

actividades establecidas por norma y por los Tdr s, para lo cual desarroll
un Marco lgico con los objetivos de la Auditoria, as como una
planificacin de monitoreo para cada factor afectado.
Los documentos generados durante la Fase 2 sern presentados a la AAC

(Gobierno Autnomo Departamental de Santa Cruz) para su revisin y
aprobacin correspondiente.
De acuerdo a los Tdr s, se considerar la presentacin de informes

mensuales para su aprobacin por la AAC (Secretara de Desarrollo
Sostenible a travs de la Direccin de Tierras y Calidad Ambiental) antes
de la presentacin de los informes de la fase II.
8.3 FASE 3 REPORTE FINAL DE LA AUDITORIA AMBIENTAL.
Al igual que la Fase I y II, la Fase III contemplar lo dispuesto en el Art. 12,
del Cap. IV del DS. 28499.
El Reporte del Informe Final incluir como contenido mnimo lo siguiente:
. Informe Tcnico describir:

a) El proyecto, obra o actividad auditada.
b) rea de estudio.
c) Identificacin y evaluacin de las condiciones previas.
d) Identificacin y evaluacin de los impacto ambientales
negativos.
e) Medidas de mitigacin y las alternativas de adecuacin y/o
remediacin.
. Informe legal describir.- El incumplimiento a disposiciones legales

previstas en la legislacin vigente que incluir:
a) Compromisos asumidos en la Licencia ambiental.
b) Disposiciones emanadas por la AAC.
c) En caso de contingencias deber adems incluir una
estimacin de los daos civiles a particulares afectados y al
patrimonio de la Nacin.
d) Conclusiones, recomendaciones y dictamen que determine las
responsabilidades en el caso de dao ambiental causado.
. Dictamen de la Auditora Ambiental que deber contener:
a) Recomendaciones tcnicas para la implementacin de
medidas de mitigacin y alternativas de remediacin, que den
soluciones integrales para su funcionamiento o traslado, as
como la valoracin econmica del dao y del traslado.
b) Identificacin cuando corresponda de infracciones a las
disposiciones legales en vigencia para que la AACD inicie las
acciones legales correspondientes.
c) El contenido del informe de Auditoria deber incluir, como
mnimo: a) Un Resuman Ejecutivo en lenguaje sencillo, b)
Introduccin y antecedentes; c) Alcance y objetivos de la AA;
d) Descripcin de la metodologa y de las actividades de
auditoria; e) Los principales hallazgos de la auditoria y
respectivas recomendaciones; y f) Conclusiones. Los
principales hallazgos de la Auditoria y sus recomendaciones
debern incluir, como mnimo:
. La evaluacin del desempeo ambiental de la AOP,
incluyendo las buenas prcticas de gestin ambiental
implementadas, aspectos positivos y en conformidad
encontrados, como las no conformidades o
irregularidades, malas prcticas y otros.
. El estado actual y los estndares y otros requisitos legales
ambientales y sociales.
. La adecuacin del Sistema de Gestin Ambiental, Social,
de Salud y Seguridad.
. Las condiciones de salubridad en el entorno a causa de
las actividades del Vertedero
Toda la informacin examinada y generada durante las diferentes fases de

la auditoria sern presentados como anexos del informe de auditora.
Corresponde a dicha informacin:
a. Lista de compromisos y protocolos de la auditoria,

b. Copias de toda informacin relevante, tal como correspondencia,
memoranda, diagramas y otros utilizados en su evaluacin,
c. Relacin referencia especfica a los Planes ambientales y Sociales y
sus actualizaciones,
d. Fotografas y copias de toda informacin relevante obtenidas en las
visitas de campo,
e. Listado de las personas entrevistadas, fecha y hora de la entrevista
y las notas de las respectivas.
La informacin ser presentada en siete (7) ejemplares de manera impresa

y magntica, con grficos, modelos, mapas, cuadros, etc., y toda
informacin adicional necesaria para la comprensin cabal del estudio.
9. BIBLIOGRAFA.
. PLAN DE ADECUACIN AMBIENTAL. EMPRESA MUNICIPAL DE ASEO DE

SANTA CRUZ EMACRUZ (Agosto 2011)
. Manifiesto Ambiental AOP: Fosa Ampliada Nro 7 (2011)
. PLOT - Plan de Ordenamiento Urbano Territorial. CONIN SRL. GAM

SCZ. 2005.
. Decreto Supremo No 28499

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Planificacin de Auditora Ambiental

Auditora Ambiental Vertedero

AUDITORIA AMBIENTAL VERTEDERO DE NORMANDA

1. ANTECEDENTES DE LA AUDITORA AMBIENTAL.-

Hace algunos aos han empezado a surgir una serie de problemas en el

La segunda Auditora Especial, realizada igualmente por la Contralora de

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3. OBJETIVOS DE LA AUDITORIA AMBIENTAL.-

Obtener informacin diagnstica de los aspectos ambientales, tcnicos,

. Evaluar la informacin descrita en los documento(s) ambiental(es),

4. ALCANCE DE LA AUDITORA AMBIENTAL.-

4.1 ALCANCE FSICO.-

Si bien inicialmente dentro del Documento Base de Contratacin, se

El Vertedero de Normanda, a partir del inicio de sus actividades (1995)

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De acuerdo a la Resolucin Administrativa N 027/05 de fecha 11 de

La Ley 3149, de fecha 15 de Agosto de 2.005 en su Art. 1 establece de

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7. MARCO NORMATIVO APLICABLE.-

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8. FASES DE LA AUDITORA AMBIENTAL.-

De acuerdo a lo establecido en el artculo 12 del DS 28499, se tiene que

Fase 3: El Reporte Final

Figura 2. Fases de la Auditora Ambiental

De acuerdo a lo establecido en el DS 28499, a continuacin se detallan las

8.1 FASE 1 - Planificacin de la Auditora Ambiental.

El proceso de planificacin de la Auditora involucra la consideracin de

rea de Estudio por Control de Calidad Ambiental.- Para el caso de

Auditora ambiental.- Procedimiento metodolgico que involucra anlisis,

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Medio ambiente.- El medio ambiente es un sistema formado por elementos

Resultado de la gestin ambiental.- Es la consecuencia y efecto de la

Sistema de gestin ambiental.- Un sistema de gestin ambiental se define

Dentro del proceso de recopilacin de informacin, se solicitaron un

Cuadro 2. Documentos recibidos de la Direccin de Tierra y Calidad Ambiental

Cuadro 3. Ordenanzas Municipales recibidas del Consejo Municipal

Cuadro 4. Informacin Tcnica recibida de EMACRUZ.

Determinacin rea de Influencia

. Infraestructura: Escuelas, Colegios existentes, niveles que se estudian,

Informacin Tcnica de Apoyo.

. 200 aos 1810-2010 El Deber. 24 de septiembre de (2010)

Informacin Tcnica de Apoyo que fue solicitada sin embargo no fue

Contralora General del Estado.

Oficiala Mayor de Desarrollo Humano.

Producto de la recopilacin y revisin de la informacin obtenida, se tiene: