Administración General

MINISTERIO DE EDUCACIN
n General de Educacin Superior Tcnica, Tecnolgica, Lingstica y A
Libro gua para la carrera:

o Superior en Administracin de Empresas (Primer Bor
Lic. Dennis Mauricio Portillo Sandoval
2011
Tabla de contenido
Introduccin___________________________________________________________________6
INTRODUCCIN A LA ADMINISTRACIN_______________________________7
Introduccin_________________________________________________________________________7
Objetivos de la unidad didctica._________________________________________________________7
Terminologa Etimolgica.______________________________________________________________7
Definiciones de Administracin_________________________________________________________8
La Administracin, Ciencia, Tcnica y Arte_________________________________________________8
Objeto de la Administracin____________________________________________________________9
Finalidad de la Administracin__________________________________________________________9
Caractersticas de la Administracin______________________________________________________9
Importancia de la Administracin_______________________________________________________10
La Administracin Pblica y Privada_____________________________________________________10
Habilidades, Roles y Funciones del Administrador__________________________________________11
Componentes ticos de la Administracin________________________________________________12
Relacin de la Administracin con otras ciencias___________________________________________12
Funciones Administrativas____________________________________________________________13
Integracin________________________________________________________________________13
Resumen__________________________________________________________________________14
Conclusiones______________________________________________________________________14
Sntesis.__________________________________________________________________________15
Vocabulario.-_______________________________________________________________________15
Bibliografa________________________________________________________________________15
Indicaciones metodolgicas por conocimiento y saberes_____________________________________16
Sistema de evaluacin por conocimiento de saberes________________________________________16
EVOLUCIN DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO____________________17
Introduccin_______________________________________________________________________17
Objetivos__________________________________________________________________________17
Los Orgenes de la Administracin______________________________________________________17
Enfoque Clsico____________________________________________________________________18
2
Enfoque Humanstico________________________________________________________________22
Enfoque Neoclsico_________________________________________________________________23
Enfoque Estructuralista_______________________________________________________________23
Enfoque del Comportamiento__________________________________________________________27
Enfoque Sistmico__________________________________________________________________31
Enfoque Contingencia o situacional_____________________________________________________33
Enfoques Modernos_________________________________________________________________33
Importancia del pensamiento administrativo en las organizaciones_____________________________35
Integracin________________________________________________________________________35
Resumen__________________________________________________________________________36
Conclusiones______________________________________________________________________36
Sntesis___________________________________________________________________________37
Vocabulario.-_______________________________________________________________________37
Bibliografa________________________________________________________________________38
LA EMPRESA____________________________________________________________40
Introduccin_______________________________________________________________________40
Objetivo del tema___________________________________________________________________40
Concepto__________________________________________________________________________40
La unidad empresarial y sus distintos aspectos____________________________________________41
Fines de la empresa._________________________________________________________________41
Tipos de empresa___________________________________________________________________42
Herramientas de la administracin______________________________________________________43
Conclusiones______________________________________________________________________45
Integracin________________________________________________________________________45
Resumen__________________________________________________________________________46
Sntesis.__________________________________________________________________________46
Vocabulario._______________________________________________________________________46
Bibliografa________________________________________________________________________46
3
PLANEACIN_____________________________________________________________48
Introduccin_______________________________________________________________________48
Objetivos__________________________________________________________________________48
Concepto e importancia______________________________________________________________48
Principios de la Planeacin____________________________________________________________49
Tipos de planes_____________________________________________________________________50
Procesos de la Planeacin____________________________________________________________52
Estrategias, polticas y premisas de planeacin____________________________________________53
Toma de decisiones__________________________________________________________________53
Integracin________________________________________________________________________53
Resumen__________________________________________________________________________54
Conclusiones______________________________________________________________________54
Sntesis___________________________________________________________________________54
Vocabulario._______________________________________________________________________54
Bibliografa________________________________________________________________________55
ORGANIZACIN__________________________________________________________57
Introduccin_______________________________________________________________________57
Objetivos de la unidad didctica.________________________________________________________57
La naturaleza y el propsito de las estructuras de una organizacin_____________________________58
Departamentalizacin y tipos__________________________________________________________59
Autoridad, responsabilidad y poder______________________________________________________61
Organigramas- Concepto Tipos_______________________________________________________63
Integracin________________________________________________________________________65
Resumen__________________________________________________________________________66
Conclusiones______________________________________________________________________66
Sntesis___________________________________________________________________________66
Vocabulario._______________________________________________________________________66
Bibliografa________________________________________________________________________67
4
INTEGRACIN____________________________________________________________69
Concepto e Importancia______________________________________________________________69
Tcnicas de Integracin______________________________________________________________69
Desarrollo de los recursos humanos_____________________________________________________71
Integracin________________________________________________________________________72
Resumen__________________________________________________________________________72
Conclusiones______________________________________________________________________72
Vocabulario._______________________________________________________________________72
Bibliografa________________________________________________________________________72
DIRECCIN_______________________________________________________________75
Principios de la direccin_____________________________________________________________75
Comunicacin______________________________________________________________________76
Motivacin_________________________________________________________________________76
Liderazgo_________________________________________________________________________77
La creatividad y la innovacin__________________________________________________________77
Integracin________________________________________________________________________78
Resumen__________________________________________________________________________78
Conclusiones______________________________________________________________________78
Sntesis___________________________________________________________________________79
Bibliografa________________________________________________________________________79
CONTROL_________________________________________________________________81
Elemento de control_________________________________________________________________81
Principios del Control________________________________________________________________81
Proceso de control__________________________________________________________________82
Implementacin del proceso de control___________________________________________________82
5
Integracin________________________________________________________________________83
Resumen__________________________________________________________________________83
Conclusiones______________________________________________________________________83
Sntesis___________________________________________________________________________83
Bibliografa________________________________________________________________________83
Introduccin
6
DOCUMENTO BASE DE ANLISIS CONFECCIN DE LIBROS
ADMINISTRACIN GENERAL
1. Datos preliminares
Nombre de la institucin: Ministerio de Educacin.

Direccin General de Educacin Superior Tcnica,
Tecnolgica, Lingstica y Artstica.
rea de saber y conocimiento: Administracin General
Cdigo del rea de Saber y ADM-101
Conocimiento:
Ubicacin Curricular Ciencia Tecnologa y Productiva
Cdigo del rea Productiva: 03- APC
Nivel Acadmico: TS 100
Carrera: Administracin de Empresas
Cdigo de carrera: 03-ADM
Rgimen acadmico: 10
Carga horaria: 160 horas
Autor del programa: Lic. Dennis Mauricio Portillo Sandoval
Fecha de elaboracin: 14 de febrero 2011
2. Fundamentos del rea de saber y conocimiento: Administracin General
Resea histrica
Desde el inicio de la sociedad el hombre se ha organizado para emprender distintas empresas, entre estas
estn la construcciones de ciudades, el mejoramiento de procesos agropecuarios la fabricacin de bienes
para satisfacer las necesidades de la sociedad.
En nuestro pas, la cultura Incaica se organiz, para desarrollar la agricultura como se puede ver en las
Takanas (Agricultura en terraplenes en medio de los cerros) y los sukakollos (agricultura en las planicies de
la puna con el uso eficiente el agua), otro elemento que desarrollaron son los caminos incaicos, los cuales
permita comunicarse el Cuzco con todo el imperio incaico. Para lograr estos avances los incas se
organizaron en empresas los cuales posean un objetivo especfico y recursos a utilizar para lograr el
objetivo planeado.
Hoy en da las personas se organizan para lograr objetivos, teniendo recursos, los cuales son escasos y
con un alto valor econmico. El desarrollo de las ciencias empresariales, en base a la administracin de
empresa permite lograr los objetivos con el uso de los recursos en forma eficiente.
Objeto de estudio
Estudio de las teoras de la administracin y el desarrollo de la organizacin
Importancia para el rea y plan de estudio

7
La administracin general, proporcionar herramientas y tcnicas que permitirn a los estudiantes
desarrollar habilidades de emprendimiento productivo y/o servicios con capacidades para la supervisin y
control del personal en las organizaciones.
Es importante dentro del plan de estudios por ser la base terica de la gestin empresarial.
Caracterizacin de los temas que integra (subtemas)
1. Introduccin a la administracin
Se comprender la etimologa de la palabra administracin y organizaciones, sus conceptos, la

importancia, las herramientas y funciones de la administracin, y con este conocimiento se podr definir la
influencia de sta en las organizaciones.
2. Evolucin del pensamiento administrativo
En la evolucin del pensamiento administrativo se estudiaran los orgenes y los diferentes enfoques de la
ciencia administrativas, su importancia, herramientas desarrolladas en cada una estas, de manera poder
analizar a las organizaciones y dar soluciones de acuerdo a la realidad sociocomunitaria.
3. La empresa
El conocer el concepto de empresa, las unidades que comprenden, los tipos de empresas que existen en
un ambiente socio- econmico- comunitario y las herramientas bsicas de la administracin, permitirn
identificar los elementos que componen una empresa.
4. Planeacin
Comprender la planeacin significa, analizar su concepto, los principios que la rigen, los tipos de planes
que existen y procesos que se deben seguir, de esta manera, definir su utilidad en las organizaciones y
desarrollar los lineamientos bsicos de un plan.
5. Organizacin
Uno de los elementos del proceso administrativo es la organizacin, el identificar los elementos que la
componen como ser su naturaleza y propsito de la organizacin, los tipos de departamento que existen y
las formas de representarlas, son de vital significacin para la gestin administrativa.
6. Integracin
Uno de los componentes del proceso administrativo es la integracin de sus recursos, para lograr esto se
debe comprender: la importancia de la integracin, las tcnicas, y el desarrollo de los recursos humanos,
para el uso eficiente de los recursos.
7. Direccin
8
La direccin como parte del proceso administrativo comprende las fases o etapas de su ejecucin, sus
modelos de comunicacin, la motivacin del personal y los estilos de liderazgo, para poder desarrollar una
gestin eficiente en las organizaciones.
8. Control
Las tcnicas de control son fundamentales para el logro de objetivos trazados, comprenderlas y aplicarlas
caracterizan el control administrativo, esto permite el logro de las metas empresariales planificadas.
3. Objetivos generales de las reas de saberes y conocimientos
Objetivo general por rea de saber y conocimientos:

Identificar el proceso administrativo, conociendo la evolucin de la ciencia de la administracin, para el manejo
eficiente y eficaz de una empresa, en busca de optimizar la distribucin equitativa de los recursos con valores socio-
comunitarios.
4. Objetivos generales por unidades didcticas y especficos de los sub unidades didcticas.
UNIDAD 1: INTRODUCCIN A LA ADMINISTRACIN
Objetivo General
Desarrollar los trminos, el concepto y herramientas bsicas, conociendo las teoras de la administracin
general para comprender la importancia de sta en las organizaciones, respetando y valorizando los
valores socio-comunitarios.
SUB-UNIDADES OBJETIVOS ESPECFICOS
1.1. Comprender el origen del trmino administracin, conociendo la historia y
Terminologa
el desarrollo de la ciencia administrativa, para definir la importancia de la
Etimolgica
administracin con valores sociocomunitarios.
1.2. Comprender el trmino administracin, conociendo los conceptos
Definiciones de
de administrativa, para definir la importancia de la administracin
Administracin
con valores sociocomunitarios.
1.3. Discernir que la administracin es ciencia, tcnica y arte,
La Administracin,
conociendo el carcter cientfico, tcnico y artstico de la
Ciencia, Tcnica Y
administracin, para actuar en los tres niveles con valores socio
Arte
comunitarios.
1.4. Identificar el objeto de estudio, conociendo el campo de accin de
Objeto de la la administracin, para especificar el campo de trabajo y de esta
Administracin manera llevar la gestin de empresas u organizaciones
productivas.
1.5. Saber los objetivos de la administracin, conociendo los principios y
Finalidad de la
teora de la administracin, para lograr los objetivos de las
Administracin
organizaciones con valores sociocomunitarios.
Caractersticas de la 1.6. Distinguir las caractersticas de la administracin, conociendo los
9
principales aportes tericos, para alcanzar el equilibrio dentro de
Administracin
las organizaciones productivas con valores sociocomunitarios.
1.7. Valorar la administracin, conociendo la importancia de la
Importancia de la
administracin, para respetar la carrera administrativa con valores
Administracin
sociocomunitarios.
1.8. Distinguir la administracin pblica y privada, conociendo las
La Administracin caractersticas propias de cada tipo de empresa y organizacin,
Pblica y Privada para alcanzar lo objetivos de las distintas organizaciones
productivas.
Habilidades, Roles y 1.9. Identificar los roles y funciones del administrador, conociendo las
Funciones del competencias del administrador, para inspirar el reto de la
Administrador administracin con valores socio comunitarios.
1.10.Apreciar los valores ticos de la administracin, conociendo las
Componentes ticos
competencias del administrador, para que asuma un
de la Administracin
comportamiento tico con valores socio comunitarios.
Relacin de la 1.11. Comprender que la administracin es interdisciplinaria, conociendo
Administracin con las relaciones de la administracin con otras ciencias, para valorar
otras ciencias las teoras cientficas, a partir de valores socio comunitarios.
1.12.Distinguir los procesos que existen en una organizacin,
Funciones conociendo los elementos que constituyen una organizacin, de
Administrativas esta manera valorar el trabajo de cada nivel organizacional, para
dinamizar el proceso productivo.
TEMA 2: EVOLUCIN DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO
Objetivo General
Analizar los enfoques tericos de la ciencia administrativa fundamentando su importancia tcnica, la cual
permitir generar habilidades que respondan a las necesidades de emprendimiento y supervisin de las
organizaciones, desarrollando vocaciones productivas con pertinencia y sensibilidad social
Objetivos Especficos

2.1 Describir la historia de la administracin y revelar su trascendencia en el
Los Orgenes de la
tiempo comprendiendo la evolucin de las sociedades considerando valores socio
Administracin
comunitarios
2.2 Analizar las bases tericas del enfoque clsico comprendiendo la ciencia
Enfoque Clsico administrativa vinculndolo con la practica y el desarrollo econmico socio
comunitario
Enfoque Humanstico 2.3 Analizar las bases tericas del enfoque humanstico comprendiendo la
ciencia administrativa vinculndolo con la practica y el desarrollo econmico socio
10
comunitario
2.4 Analizar las bases tericas del enfoque neoclsico comprendiendo la ciencia
Enfoque Neoclsico administrativa vinculndolo con la practica y el desarrollo econmico socio
comunitario
2.5 Analizar las bases tericas del enfoque estructuralista comprendiendo la
Enfoque Estructuralista ciencia administrativa vinculndolo con la practica y el desarrollo econmico socio
comunitario
2.6 .Analizar las bases tericas del enfoque del comportamiento comprendiendo
Enfoque del
la ciencia administrativa vinculndolo con la practica y el desarrollo econmico
Comportamiento
socio comunitario
2.7 Analizar las bases tericas del enfoque sistmico comprendiendo la ciencia
Enfoque Sistmico administrativa vinculndolo con la practica y el desarrollo econmico socio
comunitario
2.8Analizar las bases tericas del enfoque contingencial comprendiendo la
Enfoque Contingencial ciencia administrativa vinculndolo con la practica y el desarrollo econmico socio
comunitario
2.9 Analizar las bases tericas del enfoque moderno comprendiendo la ciencia
Enfoques Modernos administrativa vinculndolo con la practica y el desarrollo econmico socio
comunitario.
Importancia del 2.10 Describir las distintas teoras administrativas aplicando herramientas
pensamiento administrativas ptimas para que las mismas sean aplicadas y utilizadas en
administrativo en las organizaciones que se desarrollan en mbitos sociocomunitarios
organizaciones.
TEMA 3: LA EMPRESA
Objetivo General
Entender el funcionamiento de la empresa, conociendo las principales caractersticas y funciones para
valorar el funcionamiento de la organizacin con valores socio comunitarios.

Concepto 3.1. Aprender el concepto de empresa, conociendo los distintos
enfoques tericos que la conceptualizan para comprender que es
una unidad productiva y de esta forma motivar la creacin de
11
empresa productivas con valores sociocomunitarios.
3.2. Distinguir los elementos que componen la empresa,
analizando cada elemento y su relacin empresarial para
La unidad empresarial y
entender el funcionamiento de los elementos en forma integral
sus distintos aspectos
para la generacin de procesos productivos con valores
sociocomunitarios.
3.3. Distinguir los distintos tipos de empresa, conociendo las
diferentes clasificaciones y sus caractersticas propias para
Tipos de empresa
entender el campo de accin de cada empresa y sus valores
socio comunitario.
3.4. Saber los objetivos de las empresas, conociendo las teoras
y principios que rigen la empresa, para comprender la
Fines de la empresa
importancia de lograr los objetivos planificados con valores
sociocomunitarios.
TEMA 4: PLANEACIN
Objetivo General
Describir y analizar las herramientas de la planeacin para proponer acciones administrativas en las
organizaciones en un mbito socio comunitario productivo

Concepto e 4.1 Definir y conceptualizar la planeacin comprendiendo su
importancia importancia en el proceso del desarrollo productivo
4.2 Analizar y comprender los principios de la planeacin aplicando
Principios de la
los mismos en las organizaciones en un sentido econmico social
Planeacin
comunitario productivo
4.3 Distinguir los tipos de planes desarrollando distintas estrategias
Tipos de planes de desarrollo en las organizaciones considerando los aspectos
sociocomunitarios productivos
4.4 Estructurar de manera secuencial los pasos de la planeacin y
Pasos de la
aplicarlos en el desarrollo de las organizaciones considerando
Planeacin
aspectos socio comunitarios
4.5 Examinar y definir el proceso de la planeacin estableciendo
Proceso de
objetivos y condiciones futuras en las organizaciones socio
Planeacin
comunitarias productivas
4.6 Analizar e identificar la planeacin a largo plazo, planteando
Estrategias, polticas
alternativas que permitan alcanzar y consolidar cambios y
y premisas de
transformaciones en las organizaciones considerando el mbito
planeacin
econmico socio comunitario productivo.
4.7 Identificar los diferentes tipos de toma de decisiones
distinguiendo el propsito de encaminar las acciones hacia las metas
Toma de decisiones
y resultados esperados por las organizaciones econmicas
sociocomunitarios productivas
12
TEMA 5: ORGANIZACIN
Objetivo General
Discernir y desarrollar distintos modelos organizacionales, conociendo los diferentes enfoques
administrativos para poder organizar empresas con valores sociocomunitarios y productivos.
5.1. Aprender el concepto y la importancia de la organizacin, conociendo los
Concepto e importancia distintos conceptos de organizacin para definir la importancia de desarrollar
una estructura organizacional con valores sociocomunitarios.
5.2. Comprender la naturaleza de la organizacin conociendo cual es el
La naturaleza y el propsito
propsito y naturaleza de las empresas, para definir las pautas que deben existir
de las estructuras de una
en cada organizacin respetando los valores sociocomunitarios, productivos y
organizacin
respetando la convivencia con la naturaleza.
5.3. Entender como se debe organizar una empresa conociendo los distintos
Departamentalizacin y tipos tipos de organizacin y los principios de la departamentalizacin para poder
organizar y estructurar organizaciones con valores sociocomunitarios.
5.4. Distinguir los distintos niveles de autoridad, responsabilidad y poder que
Autoridad, responsabilidad y existe en las empresas, conociendo los niveles escalares que tienen las
poder organizaciones para poder identificar el grado de responsabilidad administrativa
y socio comunitaria que existe.
5.5. Estructurar distintas empresa/organizaciones, conociendo los principios de
Organigramas- Concepto
la elaboracin de organigramas para poder desarrollar estructuras
Tipos
organizacionales para todo tipo de empresas con valores sociocomunitarios.
TEMA 6: INTEGRACIN
Objetivo General
Identificar y desarrollar todos los recursos operacionalizando los procesos en las organizaciones
econmicas sociocomunitarias productivas

6.1 Definir y conceptualizar la integracin alcanzando de manera
Concepto e Importancia eficiente los objetivos en las organizaciones econmicas socio
Tcnicas de Integracin 6.2 Conceptualizar y relacionar las tcnicas de integracin en
13
ambientes internos y externos de las organizaciones econmicas
socio comunitarias productivas
6.3 Describir las aptitudes de los gerentes y su desenvolvimiento en
Desarrollo de los
los niveles directivos y ejecutivos para desarrollar habilidades
gerentes y de la
gerenciales y de supervisin en las organizaciones en un mbito
organizacin
econmico socio comunitario productivo
TEMA 7: DIRECCIN
Objetivo General
Comprender la importancia de las tcnicas de direccin conociendo el concepto de direccin y los distintos
estilos de liderazgo para desarrollar habilidades de liderazgo con valores sociocomunitarios.

7.1. Aprender el concepto y la importancia de la direccin conociendo los distintos
Concepto e importancia conceptos de direccin para definir la importancia de la direccin en las
organizaciones con valores sociocomunitarios.
7.2. Comprender las faces de la direccin y toma de decisiones conociendo las
Fases o etapas distintas etapas de la direccin para desarrollar habilidades de direccin y toma de
decisiones con valores sociocomunitarios.
7.3. Entender el proceso de comunicacin conociendo los distintos mtodos de
Comunicacin comunicacin que existen en las empresas para desarrollar medios de
comunicacin con valores sociocomunitarios.
7.4. Comprender la importancia de la motivacin en el recurso humano conociendo
Motivacin las distintas teoras de la motivacionales para valorar el recurso humano de la
sociedad con valores sociocomunitarios.
7.5. Entender los diferentes tipos de liderazgo conociendo las diferentes teoras
Liderazgo sobre liderazgo para desarrollar las habilidades de liderazgo con valores
sociocomunitarios.
7.6. Entender la importancia de la creatividad y la innovacin en las organizaciones
La creatividad y la
conociendo el alcance la de creatividad para innovar soluciones en problemas
innovacin
organizacionales con valores sociocomunitarios.
TEMA 8: CONTROL
Objetivo General
Conocer y desarrollar elementos y tcnicas de control para supervisar el trabajo del personal operativo en
organizaciones socioeconmicas comunitarias productivas

Definir y conceptualizar el control para examinar el cumplimiento de lo planificado
Concepto e importancia
en las organizaciones en mbitos econmicos socio comunitarios productivos
Elementos de control Establecer y mostrar elementos de control con la finalidad de detectar desviaciones
14
y establecer medidas correctivas en las organizaciones econmicas socio
Aplicar estndares de control sugiriendo correctivos y ajustes a la planificacin en
Procesos de control
organizaciones econmicas socio comunitarias productivas
Implementacin del Implementar estndares de control sugiriendo correctivos y ajustes a la planificacin
proceso de control en organizaciones econmicas socio comunitarias productivas
CONTENIDO
DESARROLLO
Unidad: 1
INTRODUCCIN A LA
ADMINISTRACIN
Introduccin
Desde le inicio de la sociedad el hombre se ha organizado para emprender distinta empresas, entre estas
estn la construcciones de ciudades, el mejoramiento de procesos agropecuarios la fabricacin de bienes
para satisfacer las necesidades de la sociedad.
En nuestro pas, la cultura Incaica se organiz, para desarrollar la agricultura como se puede ver en las
Takanas (Agricultura en terraplenes en medio de los cerros) y los sukakollos (agricultura en las planicies de
la puna con uso eficiente el agua), otro elemento que desarrollaron son los caminos incaicos, los cuales
permita comunicarse el Cuzco con todo el imperio incaico. Para lograr estos avances los incas se
organizaron en empresas los cuales posean un objetivo especfico y recursos a utilizar para lograr el
objetivo planeado.
Hoy en da las personas se organizan para lograr objetivos, poseyendo recursos los cuales son escasos y
un alto valor econmico. El desarrollo de las ciencias empresariales con base en la administracin de
empresa permite lograr los objetivos con el uso de los recursos en forma eficiente.
Para lograr esto se debe conocer el concepto de empresa, los fines de una empresa, los recursos que
posee, las habilidades del administrador y los roles que desempea. Con este conocimiento desarrollar en
las personas la importancia de la administracin de empresas y generar emprendimientos propios.
Objetivos de la unidad didctica.

Desarrollar los trminos, el concepto y bases de herramientas, conociendo las teoras de la administracin
para comprender la importancia de esta en las organizaciones con valores socio-comunitarios.
15
Terminologa Etimolgica.
Etimolgicamente1 la palabra Administracin tiene varios orgenes entre los ms importantes se tienen:
La palabra administracin deriva de la palabra latina ADMINISTER 2, la cual esta compuesta por dos
locuciones, La primera AD que significa Direccin, tendencia y MINISTER cuyo significado es
subordinacin y obediencia. Entonces el significado de la palabra administracin etimolgicamente
seria CUMPLIMIENTO DE UNA FUNCIN BAJO EL MANDATO DE OTRO.
Otra definicin etimologa la plantea Macario Ortega 3, administracin deriva del latn ADMINISTRATIO, que
esta compuesta por AD y MINISTRARE cuyo significado es el de servir a, en otras palabra se puede
decir que la administracin ES LAS REALIZACIN DE ACTIVIDADES HACIA UN FIN
El significado de la palabra administracin ha sufrido una serie de cambios hasta la actualidad, hoy en das
se debe entender a la administracin como la interpretacin de los objetivos propuestos por la
organizacin y transformarlos en actividades organizacionales a travs de la planeacin,
organizacin, direccin y control de todas las actividades realizadas en los reas y niveles de la
organizacin.
Definiciones de Administracin
Para poder definir la administracin analizaremos las distintas experiencias extranjeras al momento de
definir la administracin.
Segn la American Management Association se define como: la Administracin es la actividad por la cual
se obtiene determinados resultados a travs del esfuerzo y la cooperacin de otros.
El mexicano Issac Guzmn Valdivia define a la administracin como la direccin eficaz de las actividades y
de la cooperacin de otras personas para obtener determinados resultados.
Para el Programa del Desarrollo Alternativo se define la administracin como: el proceso mediante el cual
se distribuyen y asignan correctamente los recursos de la empresa, con el fin de alcanzar una mayor
eficiencia en el logro de sus objetivos.
Las tres definiciones anteriormente revisadas se complementan y guardan relacin entre ellas,
desarrollando elementos comunes los cuales interactan dentro de la administracin.
1 ETIMOLOGA (lat. etymologiam). Ciencia que estudia el origen de las palabras.

El Pequeo Larousse Multimedia, 2009
2 Chiavenato, Idalberto. INTRODUCCIN A LA TEORA GENERAL DE LA

ADMINISTRACIN Editorial Mc Graw Hill 5ta Edicin. Bogot, Colombia. 1999.
Pg.8
3 Ortega Marino, Macario. ADMINISTRACIN GENERAL Editorial U.M.S.A. 2da

Edicin, La Paz Bolivia. 1996. Pg. 5
16
Debemos entender la administracin como: un proceso que busca el logro de resultados mediante el
uso eficiente de los recursos y la cooperacin de otras personas respetando los valores de
convivencia con la naturaleza, apreciando los valores sociocomunitarios y de responsabilidad
social con su entorno.
La Administracin, Ciencia, Tcnica y Arte

A la administracin se la considera una ciencia, tcnica y un arte; esto se debe a que ninguna organizacin
en idntica a la otra, es decir:
La administracin es una ciencia porque investiga los distintos objetos de estudio que posee, los
cuales responden a las necesidades de la organizacin. Para realizar estas investigaciones la
administracin posee sus propios mtodos y principios los cuales responde a enfoques tericos de
la administracin.
La administracin es una tcnica porque cada enfoque terico a desarrollado distintas tcnicas y
herramientas de trabajo, los cuales permiten lograr los objetivos deseados por la organizacin.
La administracin es un arte, porque cada organizacin tiene sus propias caractersticas y
objetivos planificados, el administrador debe ser capaz de desarrollar distintos mtodos que
permitan lograr los objetivos deseados, para esto desarrolla una capacidad de crear soluciones
creativas y nicas para las distintas organizaciones las cuales respeten valores sociocomunitarios
distintos.
Objeto de la Administracin
El objeto de estudio de la administracin vara de acuerdo a la teora administrativa que se estudie, entre
los objetos de estudio se tienen los siguientes:
Objeto de estudio las Actividades ejecutadas por el personal operativo (nfasis en las tareas, teora
cientfica )
Objeto de estudio estructura organizacional (Teora Clsica, Burocracia y estructuralista).
Objeto de estudio el recurso humano (teora de las Relaciones humanas, Comportamiento
organizacional y desarrollo organizacional).
Objeto de estudio Ambiente (teora de sistemas y Situacional) y
Objeto de estudio Tecnologa (teora Situacional y teora de las matemtica de la administracin).
Como se puede observar la administracin ha desarrollado varios objetos de estudio dentro de su

desarrollo histrico, el conocer todos estos objetos de estudios y sus teoras administrativas permite al
administrador desarrollar herramientas administrativas la cual puede ser usada en distintas organizaciones
dependiendo los objetivos que se desean obtener en la organizacin.
Finalidad de la Administracin
La administracin busca como finalidad los siguientes elementos:
Logro de objetivos.- Toda organizacin posee objetivos, la finalidad de la administracin es

operacionalizar y ejecutar dichos objetivos para su cumplimiento.
17
La eficiencia en la empresa.- es la utilizacin de todos los recursos para obtener los objetivos
planificados por la empresa.
La colaboracin del recurso humanos de la empresa.- es la motivacin, la ayuda de los
recursos humanos y el respeto de los valores sociocomunitarios para lograr los objetivos
planificados
Coordinacin de los recursos.- Es la reunin y armonizacin de los recursos que tiene la
organizacin, mediante mtodos y procedimientos administrativos respetando los valores
sociocomunitarios y respeto al medio ambientes.
Caractersticas de la Administracin
Las caractersticas de la administracin son las siguientes:
a) Universalidad.-
Los principios de la administracin son universales, es decir, los princios que rigen la administracin se
pueden usar en todo tipo de organizaciones, ya sean productivas, sociales, publicas y de orden social.
b) Valor Instrumental
La administracin es una herramienta para el logro de objetivos y no es un objetivo para las
organizaciones, es decir, la administracin debe dotar a la organizacin de herramientas para lograr el
objetivo planificado; un error normal en las organizaciones es pensar que el objetivo principal es desarrollar
una administracin.
c) Unidad Temporal
Los principios de la administracin coexistiendo al mismo tiempo, esto quiere decir, que los principios
actan al mismo tiempo en las organizaciones.
d) Amplitud de ejercicio
La administracin se utiliza en todos los niveles de las organizaciones (nivel Operativos, Nivel ejecutivos y
nivel directivo)
e) Interdisciplinariedad
La administracin se relaciona con todas las ciencias que busquen la eficiencia en el trabajo o mejoras en
los procesos de produccin.
f) Flexibilidad
Los principios de la administracin son flexibles en su aplicacin, este principio se refiere, a que cada
organizacin utilizara una serie de principios los cuales se adecuen a la organizacin respetando los
valores sociocomunitarios existentes en su entorno.
Importancia de la Administracin
Las historia de las sociedades esta relacionada a la administracin, nace en la formacin y organizacin de
los primeros grupos sociales cuyo objetivo es la sobrevivencia del grupo, para esto se dividen el trabajo en
grupos: un gripo para defender y cazar, otro grupo para cuidar a los ms jvenes. Hoy en da en las
organizaciones el proceso administrativo es importante, planear, organizar, dirigir y controlar. Permiten
lograr los objetivos, con la minimizacin de los costos y el uso eficiente de los recursos.
En la actualidad la administracin es una herramienta para lograr a los objetivos deseados, es decir, tener
una buena administracin no es el objetivo de una organizacin, en cambio la administracin debe permitir
el logro del objetivo organizacional, para lograr el objetivo, posee herramientas de planeacin, organizacin
direccin y control que ayudaran al logro del objetivo.
18
Otro factor importante de la administracin, es su enfoque hacia la sociedad, este no se enfoca solamente
en el proceso de venta; las organizaciones posee un lugar dentro la sociedad mediante el cual influyen en
esta y la sociedad influye en la organizacin. Estos factores se analizan para desarrollar valores
sociocomunitarios y de respeto de a la naturaleza y de esta forma empoderar a los miembros de la
organizacin para convertirlos en actores de desarrollo dentro y fuera de la organizacin.
La Administracin Pblica y Privada

La aplicacin de la administracin se la realiza en dos reas: el rea pblica y el rea Privada, el objetivo
de la administracin sigue siendo el mismo para cualquier rea, este objetivo se resume en el uso eficiente
de los recursos para lograr los objetivos deseados.
La administracin pblica esta integrado por los poderes ejecutivo, legislativo, judicial y lectoral; las
actividades que desarrollan sea de carcter legislativo y ejecucin actividades; el fin de la administracin
publica es satisfacer los intereses generales de sus respectivas comunidades con el uso eficiente de los
recursos del estado con valores sociocomunitarios, para vivir bien y buscando el bienestar de la sociedad.
La administracin privada, esta conformada por empresas industriales, comerciales y de servicio,

organizaciones sociales comunitarias, instituciones sin fines de lucro (O. N. G.), todas estas buscan lograr
objetivos con el uso eficiente de recursos.
Habilidades, Roles y Funciones del Administrador

El administrador debe tener por lo menos tres tipos de habilidades para poder realizar un trabajo con
eficacia dentro el proceso administrativo, estas habilidades son:
Habilidad tcnica.- Capacidad para utilizar conocimientos, tcnicas, herramientas y equipos

necesarios para cumplir tareas especificas.
Habilidad humana.- Capacidad de discernimiento para trabajar con personas, comunicarnos,
comprender sus actitudes y motivaciones para desarrollar un liderazgo eficaz con valores
sociocomunitarios
Habilidad conceptual.- Capacidad de comprender las distintas teoras, tcnicas y herramientas y
desarrollarlas dentro las organizacionales, para el logro de los objetivos organizacionales.
Sensibilidad situacional.- Capacidad de diagnosticar las situaciones en las organizaciones y los
actores que intervienen en las situaciones.
flexibilidad de estilo.- Habilidad para adecuarse a las situaciones distintas de la organizacin,
desarrollando un estilo eclctico 4 con las distintas teoras, tcnicas y herramientas de la
administracin.
Habilidad para la Toma de decisiones.- Tener la capacidad de modificar una situacin mediante
la toma de decisiones oportunas dentro la organizacin.
Visin del futuro.- Tener la capacidad de interpretar el presente para proyectar a la organizacin
en posibles teatros futuros.
4 ECLECTICISMO Mtodo que consiste en escoger de entre diversas teoras las

herramientas que parecen ms aceptables, para formar con ellas un cuerpo de
doctrina. El Pequeo Larousse Multimedia, 2009
19
Entre los roles que tiene el administrador se encuentran las siguientes:
Social.- Uno de los mayores retos como administrador es el de ser social con toda las personas,
debe permitir y agrupar a las personas bajo su carisma y liderazgo.
Motivador.- Al ser un ser social y agrupar de las personas alrededor suyo, debe motivar a estas a
superarse y de esta forma colaborar con la organizacin.
Integrador.- El administrador por su naturaleza social debe ser capaz de integrar a todo el recurso
humano, sin distincin alguna respetando los valores sociocomunitarios.
Negociador.- El administrador es capaz de negociar con cualquier persona, para resolver
situaciones y de esta forma lograr objetivos.
Solucionador de problemas.- El administrado no es un ser que genera problemas, mas bien por
su naturaleza es un que busca alternativas soluciones en forma rpida con valores
sociocomunitarios.
Creativo e innovador.- El administrador deber capaz de desarrollar y crear alternativas de accin
novedosas y/o productos nuevos para implementarlos y perfeccionarlos dentro las organizaciones.
Dentro de cualquier tipo de organizacin el administrador tiene las siguientes funciones:
Planeacin.- El administrador debe realizar una planificacin de las actividades dependiendo el
nivel escalar en que se encuentre.
Organizacin.- El administrador debe organizar la estructura y el trabajo mediante el cual se debe
transformar los objetivos en actividades para la organizacin.
Administracin de personal.- Dentro de las funciones del administrador esta la gestin del
recursos humano, motivarlo, desarrollar habilidades de este y esperara la cooperacin para lograr
los objetivos son funciones del administrador.
Direccin o mando.- Esta funcin se refiere a la capacidad de dirigir y liderar a la organizacin,
para esto el administrador debe tener la capacidad de mandar y de ser obedecido por el recurso
humanos respetando sus valores sociocomunitarios.
Coordinacin.- Esta funcin esta funcin es tal vez la ms compleja de todas las funciones, esta
funcin consiste en armonizar los recursos de la empresa, es decir, cada recurso debe estar
regulado y acomodado para cumplir las actividades planificadas y organizadas.
Control.- Debe controlar lo ejecutado con lo planificado y tomar medidas correctivas para lograr
los objetivos deseados.
Informacin.- El administrador debe ser capaz de comunicar e informar en forma fidedigna toda
situacin que ocurra en la empresa.
Presupuestacin.- Es la capacidad de desarrollar presupuestos en base a la planificacin y las
actividades que debe realizar la organizacin en distintos teatros futuros.
Componentes ticos de la Administracin

El administrador en todo su actuar debe poseer valores ticos, los cuales deben regir todo acto
administrativo que tenga, dentro de los valores ticos se pueden indicar los siguientes:
a) Acto honesto.- Comportamiento conforme a lo que exige el pudor y la decencia o que no se

opone a las buenas costumbres.
20
b) Valores y principios morales.- Los valores son reglas de conducta que se adecuan a la situacin
social, en cambio los principios son reglas de conducta los cuales no se modifican en ninguna
situacin social.
c) Responsabilidad.- Es la persona digna de crdito que debe rendir cuentas de sus actos o de los
de los otros.
d) Merito.- Es el proceso mediante la persona se convierte en digna de aprecio y recompensa.
Relacin de la Administracin con otras ciencias

La ciencia de la administracin se relaciona con otras ciencias las cuales le permiten desarrollar nuevas
tcnicas y herramientas, permitiendo de esta forma el uso eficiente de los recursos y la eficiencia en el
trabajo. Entre las relaciones mas importantes se tiene:
Relacin con la Estadstica
De la relacin Administracin - Estadstica nacen las normativas de calidad, las cuales estn reflejadas en
los indicadores de actividad, la sistematizacin de los indicadores nacen los estndares y la unin de varios
estndares nacen las normas de calidad, estos pueden nacionales (IBNORCA) y las internacionales (ISO-
OSHA-NEJ-NIC y otros).
Relacin con el Ciencia Jurdicas.-
La relacin entre estas dos ciencias, proporciona a la administracin las reglas de accin de una
determinada sociedad. El conocer las leyes relacionadas al comercio, el trabajo laboral, el proceso de
importacin y exportacin y las responsabilidades civiles y penales de la gestin administrativa permiten
definir un tipo de accin los cuales respeten los valores sociocomunitarios de nuestra sociedad.
Relacin con la Ciencia financiera.-
La relacin con las ciencias financieras desarrolla en la administracin herramientas para la tomas de
decisiones y para el control financiero en las empresas. Estas herramientas en la administracin permiten
analizar la situacin financiera de la empresa, tomar medidas correctivas y lograr el objetivo deseado.
Relacin con la Ciencia Econmica.-
La administracin se relacin con las ciencias econmicas, permitiendo desarrollar herramientas de

microanlisis y de anlisis de recursos limitados. Siendo este ultimo el mayor problema para la gestin
administrativa, debido a que los recursos se encuentran en forma ilimitada en la naturaleza.
Funciones Administrativas
El proceso administrativo posee distintas funciones, la aplicacin de estas funciones permiten lograr los
objetivos deseados, estas funciones son:
Planear.- Planear consiste en fijar el curso de concreto de acciones que ha de seguirse,

estableciendo los principios que habrn de orientarles, desarrollando la misin, visin, planes,
programas y mtodos a utilizar.
21
Organizar.- Es agrupar las actividades necesarias para lograr objetivos desarrollando la estructura,
definido los recursos a utilizar y diseando los manuales de organizacin.
Direccin.- Es la proceso mediante el cual se pone en funcionamiento la organizacin,
comprende el liderazgo para influir en los subordinados, la coordinacin de los recursos que tiene
la organizacin y la toma de decisiones para corregir alternativas de accin.
Integracin.- consiste en coordinar las actividades de los recursos, para alcanzar un
funcionamiento armonioso y lograr los objetivos deseados.
Control.- el control es la herramienta mediante la cual se compara lo ejecutado con lo planificado
y se toma medidas correctivas para lograr los objetivos deseados.
Integracin
El contenido de la presente unidad temtica se relacionara con:
En primer ao: Derecho Administrativo Empresarial y Prctica Integral de la Lengua Espaola
En segundo ao: Organizacin y Sistemas Administrativos, Administracin de Recursos Humanos,

Mercadotecnia I y Administracin de la Produccin
En tercer ao: Mercadotecnia II, Preparacin, Evaluacin y Administracin de Proyectos, Gestin

Estratgica y Toma de Decisiones., Negociacin, Administracin y Resolucin de Conflictos.,
tica, Transparencia y Rendicin de Cuentas., Planificacin de Desarrollo y Gestin Medioambiental,
Administracin de produccin II, Administracin financiera II , Gestin Intercultural y Pensamiento
Contemporneo y Cosmovisiones
Resumen
La administracin constituye una actividad importante en una sociedad sociocomunitaria, cuya base es la
cooperacin del individuo en la organizacin.
La tarea bsica de la administracin es alcanzar los mejores resultados utilizando los recursos de la
organizacin. El objeto de estudio vara de acuerdo a la teora que se estudia, en forma general el objeto
de estudio es la misma actividad organizacional.
La administracin debe poseer las siguientes caractersticas: debe se universal, debe tener un valor
instrumental, existe en un espacio temporal, tiene una amplitud de ejercicio, es interdisciplinario y es
flexible en su aplicacin.
El administrador debe cumple las siguientes funciones dentro la organizacin: planear, organizar,
administrar el personal, dirigir, coordinar, controlar, informar y preparar presupuestos sobre la organizacin.
El administrador debe tener: habilidades tcnicas, humanas, conceptuales, capacidad de tomar decisiones
y tener visin del futuro.
Un administrador debe cumplir los siguiente roles dentro o fuera de la organizacin:
ser social,
motivador de las personas,
integrador,
22
negociador,
solucionador de problemas y
ser creativo e innovador.
El administrador debe poseer los siguientes valores: debe ser honesto, responsable, debe poseer valores y
principio morales en su actuacin como individuos y debe ser una persona que valores sus meritos.
Conclusiones
El conocer los distintos conceptos, la finalidad y el objeto de estudio de la administracin permiten
desarrollar habilidades, roles, funciones y valores ticos los cuales respondan a nuevos paradigmas del
las sociedad, respetando los valores sociocomunitarios de la sociedad donde acta y respetando los
valores de conservacin de la naturaleza.
Es muy importante la gestin administrativa responsable con valores sociocomunitarios, ticos y morales
permiten desarrollar una sociedad digna con respeto al ser humano y la sociedad. Siendo estos los
objetivos de la administracin.
Sntesis.
La administracin de empresa es importante para el desarrollo de cualquier tipos de organizacin, es
importante reconocer que es una ciencia, tcnica y arte, la cual utilizada con valores ticos, morales y
sociocomunitarias es una herramienta importante para el desarrollo de la administracin.
Vocabulario.-
Administracin.- Un proceso que busca el logro de resultados mediante el uso eficiente de los recursos y
la cooperacin de otras personas respetando los valores de convivencia con la
naturaleza, apreciando los valores sociocomunitarios y de responsabilidad social con su
entorno-
Caractersticas de la administracin.- La administracin debe poseer las siguientes caractersticas: debe

se universal, debe tener un valor instrumental, existe en un espacio temporal, tiene una
amplitud de ejercicio, es interdisciplinario y es flexible en su aplicacin.
Finalidad de la administracin: La administracin busca: el logro de objetivos, la eficiencia en la

empresa, La colaboracin del recurso humano de la empresa y Coordinacin de los
recursos.
Funciones del administrador.- El administrador debe cumple las siguientes funciones dentro la
organizacin: planear, organizar, administrar el personal, dirigir, coordinar, controlar,
informar y preparar presupuestos sobre la organizacin.
Habilidades de administrador.- El administrador debe tener: habilidades tcnicas, humanas,

conceptuales, capacidad de tomar decisiones y tener visin del futuro.
Roles del administrador.- Un administrador debe cumplir los siguiente roles dentro o fuera de la
organizacin: ser un ser social, motivador de las personas, integrador, negociador,
solucionador de problemas y ser creativo e innovador.
23
Valores ticos del administrador.- El administrador debe poseer los siguientes valores: debe ser honesto,
responsable, debe poseer valores y principio morales en su actuacin como individuos y
debe ser una persona que valores sus meritos.
Bibliografa
Chiavenato, Idalberto. ADMINISTRACIN: PROCESOS ADMINISTRATIVO Editorial Mc GrawHill 7ma
Edicin. Mxico DF, Mexico. 2009.
Chiavenato, Idalberto. INTRODUCCIN A LA TEORA GENERAL DE LA ADMINISTRACIN Editorial Mc
GrawHill 5ta Edicin. Bogot, Colombia. 1999.
Guzmn Valdivia. Issac. PROBLEMAS DE LA ADMINISTRACIN DE EMPRESAS, Editorial Limusa.
Mxico D.F. Mexico. 1979
Ortega Marino, Macario. ADMINISTRACIN GENERAL Editorial U.M.S.A. 2da Edicin, La Paz Bolivia.
1996.
Indicaciones metodolgicas por conocimiento y saberes
CONTENIDOS ACTIVIDADE METODOLOG RECURSOS Y H/T H/P

S A MEDIOS
Pizarras.
Dialogo y Marcadores.
preguntas.
TEMA 1 Motivacin Medios Audiovisuales.
Introduccin a la Expositiva y
administracin Desarrollo prctica. Textos de apoyo.
Evaluacin Terico- Documentos y libros

prctica. relacionados al tema
Sistema de evaluacin por conocimiento de saberes
FUNCIONES PONDERACIN
DE
CARACTERSTICAS
EVALUACIN TERICA PRACTICA
Diagnostico Identificacin de conocimientos previos de

los estudiantes con relacin a la
asignatura.
24
Formativa Asistencia y participacin activa del
estudiante.
10 10
Controles de lectura.
10
Trabajo de investigacin
10

Trabajos prcticos. 10

Exposicin de temas. 10 10
Al finalizar el desarrollo de la temtica

Sumativa 10 20
avanzada.
TOTAL 40 60
25
UNIDAD: 2
EVOLUCIN DEL
PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO
Introduccin
El desarrollo de la administracin nace en funcin del la evolucin de la tecnolgica, es decir, la revolucin
industrial permiti el nacimiento y desarrollar las ciencias empresariales.
El saber identificar los momentos histricos, dentro las sociedades y las organizaciones permite desarrollar
valores sociocomunitarios y de produccin, de acuerdo a la realidad que tiene las empresas.
Hoy en da las personas se organizan para lograr objetivos, El desarrollo de las ciencias empresariales con
base en la administracin de empresa permite lograr los objetivos de acuerdo a la realidad histrica en que
vive la sociedad, de esta forma respetar los valores de la sociedad y al individuo cono un ser integral.
Para poder comprender los distintos elementos histricos es necesario aprende los distintos enfoques de la
administracin, desde el enfoque clsico a la administracin moderna.
Objetivos
Analizar los enfoques tericos de la ciencia administrativa fundamentando su importancia tcnica, la cual
permitir generar habilidades que respondan a las necesidades de emprendimiento y supervisin de las
organizaciones, desarrollando vocaciones productivas con pertinencia y sensibilidad social
Los Orgenes de la Administracin

El origen de la administracin nace con la revolucin industrial, la sociedad enfrentan nuevos dilemas en
sus procesos productivos, creando nuevas empresas y retos en la direccin de estas.
En el siglo XIX el trabajo manual estaba agrupado en asociaciones artesanales, su sistema productivo era
de orden personal, el artesano buscaba la materia prima, la trabajaba en forma manual hasta obtener un
producto final, este trabajo al ser manual tardaba mucho en la elaboracin de un solo producto y su costo
era muy alto.
A finales del siglo XIX se vio un cambio en el proceso productivo, estos se debi al desarrollo de nuevas
maquinas las cuales permiten realizar mas rpido el trabajo manual y a menor costo, esta transformacin
en el proceso productivo provoco un cambio en el sistema econmico social y de la poca.
Los burgueses desarrollan empresas donde se utilizan las maquinas en forma industrial, reemplazando el
trabajo artesanal, para fabricar productos en grandes cantidades y a menor costo. Esta situacin provoca
en la sociedad el crecimiento de las ciudades, por el proceso migratorio campo ciudad, los cuales buscan
trabajo en la fabricas.
26
En las empresas la masificacin del personal para producir grandes cantidades de productos crea
conflictos en la gestin de estas, la esclavitud laboral, el pago de bajos sueldos son caractersticas propias
de estas empresas.
A inicios del siglo XX los ingenieros Federick Taylor en Estados Unidos y Henri Fayol en Francia
desarrollan las teoras con que nace la ciencia de la administracin. A estos ingenieros se los llama los
padres de la administracin.
Enfoque Clsico
Dentro el enfoque clsico se estudian dos teoras: la teora Cientfica desarrollada por F. Taylor y la teora
Clsica desarrollada por H. Fayol. Estos enfoques han marcado un hito dentro la administracin por las
herramientas desarrolladas en su poca.
Teora Cientfica
La teora cientfica se preocupa por aumentar la eficiencia de industria mediante la optimizacin del trabajo
para esta situacin se desarrollo como herramienta Organizacin Racional del Trabajo (O. R. T.) que es el
intento de sustituir mtodos empricos y rudimentarios por mtodos cientficos en todos los
oficios5. Esta herramienta posee los siguientes aspectos para su anlisis y desarrollo (principio de la
O.R.T.):
1. Anlisis del trabajo y estudio de tiempos y movimientos.- El anlisis del trabajo consiste es dividir
y subdividir todos los movimientos necesarios para realizar una tarea, se debe analizar cada
movimiento y eliminar aquellos movimiento que intiles que realizar el trabajador. Una vez definido los
movimientos que son necesarios se define un procedimiento para realizar cada tarea, una vez
definido el procedimiento se debe medir el tiempo requerido para cada movimiento, para esto se
utilizaran el mtodo de observacin y medicin de tiempo para determinar indicadores de eficiencia
(estadstica: medidas de tendencia central), con este procedimiento se capacitar al personal y
determinara el tiempo de trabajo y la cantidad de tareas a realizar.
2. Estudio de la fatiga humana.- Una vez diseado el procedimiento para realizar una tarea, se debe
colocar en funcionamiento. Taylor observo que los trabajadores disminuan el rendimiento del trabajo
mientras transcurra el tiempo, esto se deba al cansancio del trabajador a este evento lo llamo fatiga
humana
La fatiga humana predispone al trabajador de disminuir la eficiencia del trabajo y la calidad del
producto, para disminuir la fatiga humana de debe analizar los siguientes movimientos: a)
movimientos relativos al cuerpo humanos, B) movimientos relativos a la distribucin del sitio de trabajo
y C) Movimientos relativos al desempeo de herramientas y equipos. El analizar estos elementos
permite disminuir la fatiga en el trabajador.
3. Divisin del trabajo y especializacin del obrero.- La divisin del trabajo consiste en dividir y sub
dividir el trabajo de las personas, cada trabajo bsico (nivel Operativo) posee actividades, las
actividades a su vez se subdividen en tareas, y las tareas en movimientos. Igual que en el punto
anterior se deben analizar las tareas y actividades para eliminar actividades intiles para el trabajador.
5 Chiavenato. Op. Cit. Pg. 55
27
La especializacin del obrero consiste en capacitarlo para realizar una determinada actividad, en
forma repetitiva y eficiente.
4. Diseo de cargos y tareas.- El cargo se lo define como la ubicacin de una o ms personas dentro
la organizacin. El diseo de cargos consiste en determinar y definir las actividades que debe realizar
una o mas personas, es decir, mientras los cargos sea mas operativos, estn compuestos por un
grupo pequeo de actividades y cada actividad posee tarea bsicas, si el cago esta en un nivel
ejecutivo, este esta compuesto por funciones, las funciones son la uni de varias actividades y cada
actividad posee tareas especificas. Los cargos directivos estn formados por atributos, que son la
unin de varias funciones.
5. Incentivos salariales y premios por produccin.- El trabajador conoca cual era su trabajo y como
realizarlo por este trabajo reciba un determinado salario el cual era medido en tiempo de trabajo,
Taylor observo que este que este mtodo no motivaba a fomentar la produccin, en cambio el
trabajador solo cumple un horario establecido. Taylor propuso que para aumentar la produccin se
debera de implementar incentivos salariales y premios a la produccin cuya base es el pago por pieza
producida (salario por pieza o destajo). Este plan de incentivo se lo realizaba de la siguiente manera:
un sueldo fijo el cual era planificado mediante el estudio de tiempo y movimientos en un determinado
tempo (cantidad producida en un determinado tiempo), si en este mismo tiempo el obrero produca
piezas excedentes a lo planificado, este excedente se cancelaba por pieza producida (trabajo a
destajo).
6. Concepto Homo economicus.- Taylor planteo el concepto de homo economicus el cual plantea que
toda personal esta motivada solamente por las recompensa salariales, econmica o materiales, es
decir, las personas trabajan por miedo al hambre, a la falta de seguridad y no porque le guste el
trabajo, tambin plantea en forma implcita 6 la premisa: toda persona posee un precio para realizar
una determinada actividad. Hoy en da este concepto es muy discutido en el mbito laboral, existen
personas que la defienden y personas que la rechazan. Respetando los valores sociocomunitarios en
donde el ser humanos el lo mas importante para la sociedad, se debe desarrollar polticas en donde el
ser humano cubra todas sus necesidades mediante una sueldo justo.
7. Condiciones ambientales del trabajo. - Las condiciones de trabajo son analizas y se consideran
importantes en el incremento de la eficiencia en los obreros, es decir, un buen ambiente de trabajo es
importante para mejorar el trabajo de los obreros. Las condiciones de trabajo que mas se analizan
son:
Adecuacin de instrumentos, herramientas de trabajo y equipos de produccin para minimizar la
fatiga del obrero.
Distribucin fsica de maquinas y equipos, para minimizar los tiempos en el proceso de transporte
de maquina a maquina o de equipo a equipo.
Adecuacin de los ambientes fsicos de trabajo, para disminuir el ruido, aumentar la iluminacin,
pintado de paredes y desarrollo de un ambiente que permita la eficiencia del trabajador.
Rediseo y diseo especializado de instrumentos y equipos especiales para trabajos especficos,
para mejorar la eficiencia en el trabajo.
6 IMPLCITA Dcese de lo que se entiende incluido en otra cosa sin expresarlo. El Pequeo
Larousse Multimedia, 2009
28
8. Estandarizacin.- La estandarizacin trata de reducir la variabilidad y la diversidad en el proceso
productivo para esto se debe adoptar y aceptar un criterio de referencia el cual permitir realizar la
evaluacin del producto. El objetivo de la estandarizacin es desarrollar un producto uniforme, un nivel
alto de calidad y de bajo costo.
9. Supervisin funcional.- La supervisin consiste en ejercer la vigilancia o inspeccin general del
trabajo de los obreros; la supervisin funcional consiste en tener mas de un supervisor para un obrero,
estos supervisores son especialistas en distintas reas, su autoridad es relativa y parcial, siendo
responsables solo de su especialidad.
La Organizacin Racional del Trabajo proporciona herramientas las cuales desarrolladas y plasmadas en
un documento (procedimiento administrativo), proporcionan al trabajador de mtodos de trabajo,
herramientas de supervisin y control del trabajo a la empresa. Con esta herramienta se puede organizar la
produccin en masa de un producto, los principios que rigen la produccin en masas son:
a) Organizacin Racional del Trabajo (O. R. T.).

b) Estandarizacin de procedimientos.
c) Movimiento Ordenado del producto a travs de la lnea de montaje.
d) Operaciones planeadas (Administracin de insumos)
e) Puestos de trabajo especficos.
La implementacin de estos principios permitira el aumento de la produccin, la minimizacin de los

costos por producto y el mejoramiento de la calidad en el producto.
Teora Clsica
Henri Fayol considerado como el fundador de la teora anatmica y fisiolgica de la organizacin, se

enfoca principalmente a como organizar y estructurar las empresas, define las funciones que debera tener
una empresa, siendo las funciones mas bsicas y desarrolla los principales principios de organizacin los
cuales son aplicables en la actualidad.
Funciones bsicas de la administracin
Segn Fayol la empresa debe ser concebida en base a seis tipos de funciones, estos son:
1. Funcin tcnica.- Relacionada con la produccin de bienes o servicios de empresa.

2. Funcin comercial.- Relacionada con la compra, venta o el intercambio de bienes o servicios que
necesite la empresa.
3. Funcin seguridad.- Relacionada con la proteccin y seguridad de los bienes y del recursos
humanos de la empresa.
4. Funcin financiera.- Relacionada con la bsqueda y gerencia de capitales para la empresa.
5. Funciones contables.- Relacionado con los registros, costos, estados financieros y anlisis
financiero de la empresa.
6. Funcin administrativa.- Esta funcin integra y coordina las otras cinco funciones, el fin principal
de esta funcin es el logro de objetivos, por ende, esta funcin esta siempre por encima del resto
de las funciones.
29
En la actualidad la funcin financiera y la funcin contable se encuentra fusionada en un solo
departamento, la funcin de seguridad se encuentra coordinada por el departamento de produccin y la
gerencia general y la funcin administrativa es responsabilidad de la gerencia general.
Principios de organizacin
a) Divisin del trabajo.- Es la divisin y subdivisin de reas de trabajo, con este principio nace las
funciones de la empresa, la empresa de divide en funciones (funcin: departamento comercial),
estas funciones se subdividen en reas de trabajo (Departamento comercias: areas Tienda
Oruro, Tienda Tarija.
b) Autoridad y responsabilidad.- La autoridad es el derecho de dar ordenes y el poder de esperar
obediencia; la responsabilidad es el deber de rendir cuentas por los actos realizados.
c) Disciplina.- Es el conjunto de reglas que permiten mantener el orden, la subordinacin y el respeto
de las normas establecidas.
d) Unidad de mando.- Cada empleado debe recibir rdenes de un solo superior.
e) Unidad de direccin.- Se debe establecer un solo jefe y un plan para cada grupo de actividades
que tengan el mismo objetivo.
f) Subordinacin de los intereses individuales a los intereses generales.- Los interese generales
de la organizacin deben estar por encimas de los interese individuales.
g) Remuneracin del personal.- Los empleados deben tener una retribucin justa, satisfactoria y
garantizada por parte de la organizacin.
h) Centralizacin.- La autoridad se concentra en la mxima autoridad de cada organizacin.
i) Jerarqua o cadena escalar.- Son los niveles de autoridad que va desde lo mas alto al mas bajo,
j) Orden.- Debe existir un lugar para cada cosa y cada cosa debe estar en su lugar, este orden debe
aplicarse en herramientas, equipos y humano.
k) Equidad.- Amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del personal
l) Estabilidad del personal.- El temor del trabajador de ser alejado de la empresa en cualquier
momento hace que disminuya la eficiencia de la organizacin, la estabilidad del personal mejora la
eficiencia de la organizacin, dando la trabajador la seguridad de no ser alejado en cualquier
momento de la organizacin.
m) Iniciativa.- Capacidad de visualizar un plan y asegurar personalmente su xito.
n) Espritu de equipo.- Es la capacidad de trabaja en armona, unin y respeto entre los trabajadores
para el logro de los objetivos organizacionales.
Los principios de la organizacin son utilizadas en la actualidad, estas son herramientas que permiten
estructurara cualquier tipo de organizaciones de carcter productivo, de servicios y organizaciones sociales
respetando los valores sociocomunitarios del entorno de la organizacin.
El enfoque clsico uni las teoras Cientfica y Clsica de la administracin, en su concepcin mas pura
esta teoras plantean al trabajador como un ser inanimado, sin sentimientos y aspiraciones, analizndolo
como una maquina que solo proporciona su trabajo a la organizacin (visin maquinista del hombre).
En la actualidad se utilizan estas concepciones, pero con un enfoque distinto, se tratar al trabajador como
un ser humano con aspiraciones y valores el cual debe colaborar en la eficiencia de la organizacin, para
lograr esta nueva concepcin en las organizaciones se planteo un nuevo enfoque la Teora de las
Relaciones Humanas desarrollado por Elton Mayo.
30
Enfoque Humanstico
La teora de las relaciones humanas nace de la necesidad de hacer frente a la visin maquinista del
enfoque clsico. Esta teora nace de las investigaciones de Elton Mayo en la fbrica de Western Electric
Company en el barrio de Hawthorne, el objetivo de la investigacin era determinar la relacin entre la
intensidad de la luz (condiciones ambientales) y la eficiencia de los obreros en la produccin. Este
experimento permiti delinear los principios bsicos de la escuela de las relaciones humanas. Entre las
principales conclusiones del experimento de Hawthorne se tiene:
a) El nivel de la produccin depende de la integracin social.- Elton Mayo determino que el nivel
de produccin no depende de la capacidad fsica del trabajador planteado por el enfoque clsico,
el nivel de produccin depende de las normas sociales de los trabajadores y las expectativas que
estos tiene respecto a la organizacin. La integracin social de los trabajadores establece el nivel
de competencia y eficiencia en las organizaciones. Si por el contrario un trabajador no se integra
socialmente al grupo, el grupo provocar un bajo rendimiento del trabajador.
b) El trabajadores desarrollan un comportamiento social.- La integracin social de los
trabajadores provoca un comportamiento social como grupo, desarrolla sus propias normas y
reglas de conducta, las cuales son respetadas por el grupo.
c) Recompensas y sanciones sociales.- si un miembro del grupo aumenta o disminuye su trabajo
es castigado por el grupo, aislndolo y separndolo del grupo y provocando un bajo rendimiento
del miembro. Si por el contrario un miembro del grupo del grupo, es mas amigable, ayuda a sus
compaeros y permite que el grupo mejor este es recompensado por el mismo grupo.
d) Grupos informales o naturales.- Los grupos informales son la integracin de trabajadores
basados en un mismo inters, estos desarrollan sus propias normas de conducta y
comportamiento, sus recompensas y sanciones, sus objetivos y su propia escala de valores, cada
participante los asimila e integra a sus valores y su comportamiento.
e) Las relaciones humanas.- Las relaciones humanas son las acciones y actitudes resultantes de
los contactos entre personas y grupos, es importantes desarrollar buenas relaciones humanas con
los trabajadores, para evitar sanciones sociales de estos.
f) La importancia del contenido de cargo.- El contenido y la naturaleza del cargo influyen en forma
directa la moral del trabajador, un trabajo simple repetitivo tiende a desmotivar a los trabajadores,
disminuyendo la eficiencia del trabajo.
Es muy importante las relaciones humanas en las organizaciones, si se tiene personal motivado se tendr
una mayor eficiencia en el trabajo, pero si por el contrario se tiene conflictos con miembros de la empresa
estos motivaran al grupo para disminuir la eficiencia del trabajo de la organizacin.
Enfoque Neoclsico
La aplicacin del enfoque humanista fue muy extendido en todas las empresas, dejando de lado la
eficiencia del trabajo y el anlisis de las tareas, este fenmeno provoco en las empresas la disminucin de
la produccin y altos costos por producto.
El enfoque neoclsico en la reivindicacin del enfoque clsico, renovada al los problemas existentes en las
empresas, se redisearon los principios de acuerdo al crecimiento de las organizaciones y se plantearon
nuevos modelos estructurales, entre las principales caractersticas de los neoclsicos son:
31
A) nfasis en la practica de la administracin.- Esta teora plantea que la administracin es
practica, por la bsqueda de resultados concretos y palpables, sin descuidar los concepto tericos
de la administracin. Se tiene la premisa La teora solo tiene valor si se pone en practica, esta
teora puso nfasis en las herramientas que permitan una accin administrativa.
B) nfasis en los principio clsicos.- los neoclsicos asumieron los concepto de los clsicos para
redisearlos y adecuarlos a la nueva realidad de las organizaciones.
C) nfasis en los principios generales de la administracin.- un principio en la administracin es
una proposicin general aplicables a determinados fenmenos que proporcionan una gua de
accin, los principios no deben tomarse en forma rgida, son flexibles y se pueden acomodar a
toda organizacin y realidad.(Principios bsicos: planear, organizar, dirigir y controlar)
D) nfasis en los objetivos y resultados.- Las organizaciones estn diseadas para lograr objetivos
y resultados, para esto la organizacin busca la eficiencia en el trabajo. Para los clsicos los
principios, los mtodos y las herramientas no son el objetivos de la organizacin, en cambio para
los neoclsicos estos son el medio para lograr los objetivos y resultados
E) Eclecticismos.- los neoclsicos plantean que la administracin debe ser eclctica, es decir, el
administrador debe conocer las distintas teoras, sus mtodos y herramientas y utilizar la que mas
le conviene para lograr el resultado planificado.
Los neoclsicos analizaron los principios de la administracin, desarrollando para cada principio
herramientas de trabajo, se puso nfasis en la planeacin, Organizacin, Direccin y control de las
organizaciones. Estas herramientas diseadas por los neoclsicos son utilizadas en la actualidad dentro
las organizaciones.
Enfoque Estructuralista
El enfoque estructuralista se dedica al anlisis de la organizacin y su estructura para el logro de objetivos,
dentro de este enfoque se desarrollan dos teoras: la teora Burocrtica enfocada a la estructura y la teora
estructuralista enfocada a las personas, estructura y el ambiente que rodeas a la organizacin. Estas
teoras las analizaremos a continuacin.
Teora de la burocracia
La teora burocrtica fue desarrollada por Marx Weber, se la define como la organizacin humana basada
en la racionalidad, es decir, la adecuacin de los medios pretendidos con el fin de garantizar la mxima
eficiencia para el logro de los objetivos. Para poder comprender la racionalidad en el trabajo Weber defini
tres tipos de autoridad, estos son:
a) Autoridad Tradicional.- Esta autoridad se la obtiene en forma heredada, mantienen los mtodos,
tcnicas de su antecesor, los hbitos y costumbres de la organizacin (autoridad no racional).
b) Autoridad Carismtica.- Esta autoridad se la obtiene por medio de las caractersticas personales
(conocimientos, empata, liderazgo, amistad, etc.), es una persona inestable, voluble y la lealtad
puede ser a su jefe inmediato superior (autoridad no racional).
32
c) Autoridad Legal.- Es la autoridad se la obtiene por los meritos propios, el cual esta basado en el
cumplimiento de reglamentos y manuales de la organizacin. es una persona que cumple todos los
requisitos de la organizacin (autoridad racional).
Para Weber la burocracia es la organizacin eficiente por excelencia, para lograr esto, el burocracia debe
describir cada actividad en los mas mnimos detalles y la manera como debe ejecutarse cada actividad.
Para esto weber defini las siguientes caractersticas que debe poseer la burocracia:
a) Carcter legal de las normas y reglamentos.- Toda organizacin debe poseer normas y
reglamentos que rigen el comportamiento y el actuar de los funcionarios, estas normas y
reglamentos se encuentra por escrito describen actos, funciones, responsabilidades y sanciones
que se aplicaran en la organizacin.
b) Carcter formal de las comunicaciones.- Toda comunicacin se la hace por escrito, para
asegurar de esta forma la interpretacin univoca de la comunicacin, tambin sirve para poseer un
registro histrico de las acciones de la organizacin.
c) Carcter racional y divisin del trabajo.- La organizacin se desarrolla en funcin del logro de
objetivos, es decir, la divisin del trabajo, el poder y la responsabilidad se organiza en forma
racional, esto permite establecer las atribuciones de cada participante unido con las normas y
reglamentos establece las funciones del funcionario.
d) Impersonalidad de las relaciones.- La burocracia considera al funcionario como un individuo que
cumple las funciones de un cargo, los cargos no obedecen a las personas sino a las funciones que
cumple, es decir, las personas llegan y se van, los cargos y funciones permanecen, en este
proceso los funcionarios no deben intervenir emocionalmente en las funciones para evitar la
corrupcin del sistema.
e) Jerarqua de la autoridad.- Las organizaciones burocrticas son altamente jerarquizadas, en cada
nivel jerrquico esta bien definida la autoridad y responsabilidad, esta responde a los
requerimientos del cargo.
f) Rutina y procedimientos estandarizados.- Las reglas y normas busca adaptar por completo el
comportamiento del funcionario, en cambio las reglas y normas tcnicas desarrollar en el
funcionario rutinas, las rutinas establecen procedimientos los cuales se estandarizan para definir el
actuar de cada funcionario.
g) Competencia tcnica y meritocracia.- En la burocracia se selecciona a la persona por sus
meritos y competencias tcnicas, el ascenso de un funcionario se la fundamentan mediante
criterios de evaluacin los cuales respondan al bienestar de la organizacin.
h) Especializacin de la administracin que se independiza de los propietarios.- La burocracia
se basa en la separacin de la propiedad y los medios de produccin (administracin). Esto
permite que se tenga profesionales especializados en la organizacin que buscan la eficiencia y el
logro de objetivos, sin tener la injerencia del los propietarios o accionistas de la organizacin.
i) Profesionalizacin de los participantes.- Cada funcionario es un profesional especialista del
rea en la que trabaja (meritocracia). Segn Weber el profesional ideal para las organizaciones
burocrticas es el administrador, este busca la eficiencia de la organizacin.
j) Completa previsin del funcionamiento.- Las organizaciones burocrticas reconoce que el
comportamiento humano es totalmente previsible y que se puede controlar mediante normas
racionales y legales, escritas y detalladas al mximo en donde no intervenga las emociones del
funcionario.
33
Las organizaciones tienen distintos grados de burocratizacin, algunas son muy burocrticas como las
instituciones del gobierno, y las menos burocrticas son las organizaciones de desarrollo informtico.
Teora estructuralista de la organizacin.
La burocracia planteada por Weber, es un sistema ideal, en la realidad este sistema se distorsiono por el
cambio continuo de la sociedad, el mayor problemas de la burocracia es que no es flexible a estos
cambios. Al mismo tiempo los enfoques clsico y humanista, dejaron un vacio con respecto al trabajador y
su trabajo, mientras un enfoque defenda la racionalidad del trabajo (O. R. T.) para el logro de objetivos, el
otro enfoque enfatizaba el factor psicolgico del trabajador como elemento de logro de objetivos, en las
organizaciones cuando se aplicaba estos enfoques en forma conjunta, se desarrollaba una oposicin de
partes el cual no poda se solucionado. En esta situacin se desarrolla la teora estructuralista.
El estructuralismo estudia los elementos y las relaciones en una organizacin, destacando los valores en
oposicin, es decir el estructuralismo es compara los distintos enfoques y prioriza la estructura
organizacional, los recursos humanos y el medio ambiente en el que trabajan.
Los estructuralistas definieron los siguientes factores para el anlisis de las organizaciones:
a) La organizacin formal e informal.- En la teora clsica se estudiaba la organizacin formal y en

la teora de las relaciones humanas las organizaciones informales, los neoclsicos estudia la
relacin entre ambas organizaciones, el conflicto entre estas y buscar un equilibrio entre la
organizacin y los trabajadores.
b) Enfoque mltiple: recompensas materiales y sociales.- Los neoclsico plantean que no solo la
organizacin debe recompensar a los trabajadores con elementos materiales, si no tambin debe
hacerlo a nivel social. La recompensa debe ser de acuerdo al nivel escalar en que se encuentra,
un obrero recibe mejor una recompensa material (bono, prima, etc.), que una social. si en cambio
la recompensa es a nivel ejecutivo o directivo, este prefiere una recompensa social, el cual pueda
compartir como logros profesionales ante la sociedad.
c) Los diferentes enfoques de la organizacin.- los neoclsicos estudian a las organizaciones
desde dos punto de vista: a) modelo racional de organizacin, organizado bajo principios de la
burocracia con una fuerte estructura legal de la organizacin (manuales, reglamentos, normas,
etc.) y b) Modelo natural de organizacin, concibe a la organizacin como un conjunto de partes
relacionada entre si, que juntas forman un todo. En donde se busca la integracin a la organizacin
de los grupos informales. Los dos modelos de organizacin buscan la eficiencia en la organizacin.
d) Los diversos niveles jerrquicos de la organizacin.- Una vez analizada la organizacin se
determino que toda organizacin posee tres niveles organizacionales los cuales son:
a) Nivel Institucional. Compuesto por los directivos o altos funcionarios, tambin se los
denomina nivel estratgico.
b) Nivel gerencial. Se encarga de coordinar, relacionar e integrar todos los niveles
transformando los objetivos en planes y programas para que el nivel tcnico lo ejecute.
c) Nivel tcnico. Tambin denominado nivel operativo se encarga de la ejecucin de las
operaciones y tareas su orientacin es a corto plazo y responde a los objetivos del nivel
gerencial.
34
Niveles de la organizacin segn Talcott Parson
Gerente General
Objetivos Nivel Institucional
CEO
Jefes de reas/
Planes/ Programas Nivel Gerencial
unidades
Supervisores / operativos
Operaciones/Ejecucin Nivel tcnico/operativo
Fuente: Chiavenato, Idalberto. Teora General de la Administracin General Pg. 517
e) La diversidad de organizaciones.- Los estructuralistas ampliaron el campo de estudio de la

administracin, de un enfoque netamente industrial, se empez a analizar Pequeas y Medianas
Empresas (PyMEs), organizaciones sociales, instituciones, servicios, etc. Con este nuevo enfoque
la admisnitracion se aplico en todo nivel de la sociedad.
f) El anlisis intraorganizacional y el interorganizacional.- las teoras existentes (clsicos,
humanistas y burocracia) se preocuparon solamente al estudio interno de la empresa. Los
estructuralistas analizaron los factores externos que influyen en forma directa a la organizacin.
Del anlisis de estos factores se pudo determinar los siguientes elementos en las organizaciones:
Objetivo organizacionales
Las organizaciones son grupos sociales que buscan lograr un objetivo especfico, se organizan y actual
para lograr dicho objetivo, es decir la razn de la organizacin es lograr el objetivo. El objetivo
organizacional es una situacin futura que la organizacin intenta alcanzar.
La administracin busca la eficiencia de la organizacin, se debe entender como eficiencia a la medida de

que la organizacin alcanza el objetivo. Es decir, es la comparacin de lo planificado con el ejecutado.
En los enfoques anteriores solo se definan los objetivos en forma interna de la organizacin (nfasis en el
objetivo de produccin), los neoclsicos plantean que en los objetivos se deben incluir los factores externos
de la organizacin, para poder definir los objetivos organizacionales se debe tomar en cuenta los siguientes
elementos:
1. Objetivos de la sociedad.- la empresa se debe a la sociedad, en esta acta, participa y

desarrolla. La organizacin debe buscar satisfacer las necesidades de la sociedad (nfasis en la
responsabilidad social, valores sociocomunitarios, convivencia con la naturaleza)
35
2. Objetivos de produccin.- La produccin debe responder al mercado que se desea alcanzar, no
se debe producir un producto que el mercado no desea.
3. Objetivos de los sistemas.- Estos objetivos no son la cantidad que se produce, o la utilidad que
se desea lograr, se refiere principalmente a la forma que en funciona la organizacin, las
recompensas que tendrn los participantes de la organizacin, la implementacin de valores
sociocomunitarios y de respeto con el medioambiente y convivencia con la naturaleza).
4. Objetivos de los productos.- Los objetivos de los producto, se deben plantear como
caractersticas del producto, es decir que caractersticas se van de desarrollar en el producto
(nfasis en la calidad, la cantidad, variedad, estilos, modelos)
La implementacin de estos objetivos dentro la organizacin desarrollo nuevos enfoque en la

administracin, se empez a analizar e investigar a la sociedad en donde actual la organizacin y la
ubicacin de esta en la sociedad, se analiza la responsabilidad de la empresa ante la sociedad y como
puede ser una agente de cambio la organizacin ante la sociedad.
Enfoque del Comportamiento

La teora del comportamiento se basa en la conducta individual de las personas y de esta forma explicar
como se comportan las personas dentro la organizacin, para lograr entender esta situacin se estudio la
motivacin humana como herramienta administrativa para bsqueda de la eficiencia de la organizacin
mediante el empoderamiento7 del trabajador. La psicologa proporciono varias herramientas, entre las que
se tienen las siguientes teoras:
Teora de las necesidades de Abraham H. Maslow.
El psiclogo americano Abraham H. Maslow propuso una teora de motivacin segn la cual las
necesidades humanas estn jerarquizadas y dispuestas en niveles de acuerdo a su influencia en las
personas. Esta jerarqua de necesidades puede ser visualizada como una pirmide.
a) Necesidades fisiolgicas.- Las necesidades fisiolgicas son funciones por medio de las cuales se
manifiesta la vida y que aseguran el mantenimiento de la vida individual. Entre estas necesidades
se tienen: la alimentacin, sueo, reposo, abrigo, el deseo sexual, etc. Estas necesidades son las
mas bsicas y de vital importancia.
b) Necesidades de seguridad.- Es el segundo nivel de las necesidades, se refiere a la bsqueda de
seguridad, estabilidad, seguridad mdica y proteccin contra cualquier tipo de amenaza.
c) Necesidades sociales.- Esta necesidad nace cuando las dos anteriores se encuentran
relativamente satisfechas, esta necesidad se refiere a la asociacin con otras personas, esta
necesidad se asocia a la aceptacin por los compaeros, intercambio amistosos, afecto por la
permanencia a un grupo y confraternizacin con amigos.
7 Empoderamiento. Es la facultad de realizar alguna actividad, en forma consiente,

motivado y desarrollando su capacidad individual.
36
ecNidaofgumtslr
d) Necesidades de autoestima.- Esta necesidad se refiere a la manera entre el individuo se acepta
tal cual es, se evala para mejorar aquellas deficiencias. Esta necesidad esta asociada con la
autoconfianza, aprobacin social, el respeto, el status, el prestigio, la calidad y la consideracin.
e) Necesidades de autorrealizacin.- son las necesidades mas elevadas, es la necesidad que el
individuo tiene para desarrollar su propio potencial, en forma continua, desarrollando la creatividad
y la innovacin.
La insatisfaccin o la satisfaccin de las necesidades provoca en el trabajador un tipo de comportamiento

el cual es reflejado en la organizacin. La organizacin debe ver la forma de cubrir las necesidades bsicas
de los empleados y de esta forma motivar al recurso humano.
Teoras de dos factores de Herzberg.
El psiclogo Frederick Herzberg propuso la teora de dos factores para explicar mejor el comportamiento
de de las personas en el trabajo. Segn Herzberg existe dos factores que definen el comportamiento de
las personas. Estos factores son: Factores higinicos y los factores motivacionales.
a) Factores higinicos o factores extrnsecos.- Se localiza en el ambiente que rodea a las personas y
abarcan las condiciones en que ellas desempean su trabajo (factores controlados por la
empresa). La modificacin de estos factores no modifica el comportamiento del trabajador, el
mejoramiento de estos factores permite la disminucin de la insatisfaccin esta disminucin no
dura mucho en el trabajo, el decremento de estos factores solo aumenta la insatisfaccin. Por
ejemplo.
Si se modifica y mejora los ambientes de trabajo, crea una menor insatisfaccin en el trabajador.
Si se deteriora los ambientes de trabajo el trabajador solo disminuye su insatisfaccin.
37
La mejora de los ambientes solo disminuye la insatisfaccin
Se deteriora los ambientes solo aumenta la insatisfac
Factores higinicos o
Factores extrnsecos
(-) Insatisfaccin (+) Insatisfaccin
b) Factores Motivacionales o factores intrnsecos.- Se relaciona con el contenido del cargo y las
tareas que desempea, estos factores son controlados por el trabajador. Estos factores involucran
los sentimientos de crecimiento individual, la autorrealizacin y reconocimiento laboral. Si se
realiza un reconocimiento laboral a un trabajador aumenta la satisfaccin, la motivacin y mejora el
trabajo. Pero por el contrario no se reconoce el trabajo de un individuo esto provoca apata,
desinters y la desmotivacin.
No se reconoce el trabajo del individuo.

Se reconoce el trabajo del individuo Satisfaccin y motivado la trabaj
NO satisfaccin
Factores Motivadores o
Factores intrnsecos
(-) Satisfaccin Neutro (+) Satisfaccin
Estilo de administracin
La teora del comportamiento trata de explicar los distintos estilos de direccin de la administracin, es
decir, los distintos mtodos que utiliza el administrador para dirigir el comportamiento de las personas. Uno
de los mayores representantes fue Douglas McGregor en esta rea, compara dos sistemas administrativos
38
antagnicos8 basados en los enfoques Clsico y Humanista, cada uno de estos enfoques plantea premisas
sobre el comportamiento individual del trabajador, es esta comparacin plantea McGregor las Teora del
hombre X y la Teora del Hombre Y.
Teora X - Teora Y
La teora X representa el estilo de administracin definido por la administracin cientfica de Taylor, la teora
Clsica de Fayol y por la teora de la burocracia de Weber, esta teora plantea las siguientes premisas
sobre el comportamiento individual, esta son:
El hombre es aptico y perezoso por naturaleza; evita el trabajo y rinde lo mnimo posible a
cambio de recompensas monetarias o materiales.
Al hombre le falta ambicin. No asume riesgos, prefiere ser dependiente y sentirse seguro en su
dependencia.
El hombre es egocntrico, sus objetivos individuales siempre estn por en cima de los de la
organizacin.
Son resistentes al cambio, se resisten al cambio, no asumen riesgos que los ponga en peligro.
Su dependencia los hace incapaz de coordinar su propio trabajo, necesita ser dirigido y controlado
por la organizacin.
Bajo las premisas planteadas por la teora X la administracin desarrolla una direccin con las siguientes
caractersticas:
Direccin Estricta y Rgida,
Autocrtica, que considera al trabajador solo como una herramienta o medio de produccin y
Desarrolla normas y reglamento que controlen el comportamiento individual.
La teora Y desarrollada bajo el anlisis del enfoque humanista, con una influencia de la piscologa
organizacional, los supuestos de esta teora son:
A las personas les gusta estar ocupadas y se esfuerzan en esta ocupacin.
El trabajo es una actividad natural, es activo y su voluntad es fuerte para participar en el trabajo.
Las personas buscan y aceptan responsabilidades y desafos.
Las personas no necesitan control, se automotivan para realizar su trabajo y se superan en las
actividades laborales.
Las personas son creativas y competentes.
Con las premisas de la teora Y, la administracin plantea un direccin con las siguientes caractersticas:
La administracin desarrolla las condiciones y mtodos para que el trabajador logre los objetivos
permitiendo aumentar los esfuerzos del individuo en el trabajo.
La administracin desarrollar las condiciones para que el trabajador ampli su motivacin, su
capacidad y responsabilidad individual y grupal.
8 Antagnico. Personas, cosas o teoras opuestas o contrarias entre si.
39
Enfoque Sistmico
El enfoque de sistemas tambin denominado Teora General de Sistemas, propuesto como una ciencia
interdisciplinaria por el Bilogo alemn Ludwig von Bertalanffy, esta teora plantea las analogas 9 entre las
ciencias, permitiendo una mejor relacin entre ciencias diversas. La administracin experimento un cambio
en el anlisis de su objeto de estudio, permitiendo un anlisis de los elementos que actual en una
organizacin, sus relaciones y como interactan para el logro de objetivos.
Puede definirse un sistema como un conjunto de elementos ntimamente relacionados que actan e
interactan entre s hacia la consecucin de un fin determinado. Segn Ludwig von Bertalanffy sistemas
es un conjunto de unidades recprocamente relacionadas para poder analizar la reciprocidad de un
sistema se debe comprender los concepto de propsito y globalizacin.
Propsito.- Todo sistema posee uno o varios propsitos u objetivos, las unidades que componen el
sistema a su vez poseen objetivos y de estos nacen las relaciones entre unidades para lograr el objetivo
del sistema.
Globalizacin o totalidad.- Todo sistema tiene naturaleza orgnica, cualquier estimulo en una unidad
ocasionara cambio en todas las unidades.
Analizando los elementos de que componen la reciprocidad se pueden clasificar los sistemas en:
El grado de interaccin con otros sistemas: Se refiere al grado de interaccin entre sistemas
distintos. Entre estos se tiene:
a) Sistemas abiertos.- Son sistemas en donde sus limites son permeables, un sistema
intercambia procesos e informacin en otro sistema o con en medio ambiente.
b) Sistemas semiabiertos o semicerrados.- Son sistemas en donde una parte del sistema
(un subsistema) interacta con otro sistema, sin afectar el resto del sistema originario.
c) Sistemas cerrados.- Es un sistema cuyos limites de accin no permite intercambio con
otro sistema o medio ambiente.
Su capacidad de respuesta: Los sistemas responde a estmulos, la capacidad de responder

puede ser: sistemas activos (organizaciones respondientes, responde al mercado en forma
rpida), sistemas pasivos (organizaciones defensoras, defiende su posicin del mercado aun
cuando este es dinamico) y sistemas reactivos (organizaciones analizadoras. Analizan a donde
se dirige el cambio del mercado y se adecua a este).
En cualquier sistema se puede encontrar cuatro elementos bsicos para su funcionamiento:
1. Entradas o insumos: Abastecen al sistema de lo necesario para cumplir su misin.
2. Procesamiento: Es la transformacin de los insumos.
9 ANALOGA (gr. analoga). Relacin de semejanza entre cosas distintas. El

Pequeo Larousse Multimedia, 2009
40
3. Salidas o producto: Es el resultado del proceso.
4. Retroalimentacin: Es el proceso mediante el cual se analizan la salida del sistema (producto,

informacin, responsabilidad social, etc.), comprender con afecta a otro sistema o al supra sistema,
corregir los defectos, este ultimo se convierte en entradas del sistema.
Entradas del sistema Proceso del sistema Salida del sistema
Retroalimentacin
Los sistemas se componen de subsistemas, por ejemplo, una empresa est compuesta por los
subsistemas de finanzas, personal, mercadeo, produccin, De igual forma, todo sistema forma parte
integral de otro ms grande, comnmente llamado macro sistema o supra sistema. Por ejemplo la empresa
conforma un sistema social (medio ambiente externo).
Nivel
institucional
N.intermedio
Nivel
operacional
Entradas en el Salidas en el
sistema sistema
41
Enfoque Contingencia o situacional
La teora de las contingencias tiene como premisa fundamental que las acciones administrativas
apropiadas en una empresa dependen de la situacin particular. Busca identificar variables o elementos
propios de cada situacin o tipo de organizacin.
El trmino contingencia resulta confuso en la actualidad, debido a que las teoras administrativas usan el
trmino planificacin con la premisa que los factores externos no sern modificados. Dentro la planificacin
cuando existe un nivel de riesgo en la planificacin, se utiliza el trmino contingencia como sinnimo de
riesgo o situacin con cierto peligro. Esto quiere decir que si los factores externos se modifican las
actividades planificadas deben ser modificadas, estos cambios son el campo de estudio del enfoque
contingencial.
La teora de las contingencias se basa en los siguientes enunciados que son tomados encuentra dentro la
direccin de la organizacin:
Lo falso o lo verdadero solo puede conocerse siguiendo un modelo nico y exclusivo.
No se alcanza la eficiencia empresarial siguiendo un modelo nico y exclusivo.
No existe una forma nica de organizarse para alcanzar los objetivos y las metas, sumamente
diversos.
La estructura de una empresa y su accionar son dependientes de su interpelacin con el
ambiente externo.
Identificacin de variables que provocan mayor impacto e incidencia en la empresa.
Este enfoque generalmente se lo utiliza cuando los factores externos o internos han cambiado desarrollado
nuevos teatros de accin para la organizacin.
Enfoques Modernos
El enfoque sistmico plantea que el medio ambiente que rodea la organizacin es dinmico, debido a est
dinamismos la administracin plantea dos enfoques tericos paralelos: un desarrollado en Estados Unidos
llamado Teora de la reingeniera, cuya finalidad pretendan eliminar el desperdicio de las industrias y
eliminar la improvisacin para planificar sobre bases cientficas planteadas en las escuelas neoclsicas. La
otra teora desarrollada en el Japn denominada teora del Control Total de la Calidad nace de los
supuestos del enfoque Sistmico y del comportamiento, su principal objetivo es desarrollar organizaciones
en donde se establezca la calidad en todos sus reas de trabajo.
Teora de la reingeniera
El panorama de las empresas actuales es convulsionado, impredecible, de competencia alta (desleal en
algunos casos) y porque no decirlo menos, agresivo, consideramos que con grandes y obvias diferencias al
tiempo de la teora Taylorista. Esta situacin desarrollo en la empresa actuales tres problemas que se
deben atender, es son:
Cada organizacin necesita diagnosticar su modelo nico de riesgos y oportunidades futuras.
42
La gerencia debe disear una nueva arquitectura de negocios que soporte su estrategia.
La gerencia debe responder a las turbulencias de los mercados interactivamente, en tiempo
real en un mundo globalizado.
Ante esta perspectiva, Michael Hammer y James Champy plantearon su REINGENIERA como respuesta y
la definen como: REINGENIERA es la revisin fundamental y el rediseo radical de procesos para
alcanzar mejoras espectaculares en medidas crticas y contemporneas de rendimiento, tales como costos,
calidad, servicio y rapidez. Esta definicin contiene cuatro palabras claves:
FUNDAMENTAL. La Reingeniera determina primero que debe hacer una compaa, luego cmo
debe hacerlo. No da nada por sentado se olvida lo que es por completo y se concentra en lo que
debe ser.
RADICAL. Redisear es reinventar el negocio, no mejorarlo o modificarlo.
ESPECTACULAR. La Reingeniera no es cuestin de hacer mejoras marginales o incremntales
sino de dar saltos gigantescos en rendimiento.
PROCESOS. Un proceso de negocios se define como un conjunto de actividades que recibe uno o
ms insumos y crea un producto de valor para el cliente.
La Reingeniera tiene la siguiente metodologa bsica
EL DESCUBRIMIENTO, Cuyos productos finales es disear: un modelo de los procesos de la
compaa, la seleccin de uno de ellos como objeto proceso de Reingeniera, la nueva visin
(paradigma) para del proceso y un estudio bsico de factibilidad.
EL DISEO. Cuyos productos finales son: los procesos, estructura organizacional, habilidades,
roles, sistemas de compensacin, sistemas de informacin y sistemas de comunicacin requeridos
para realizar la nueva visin seleccionada para el proceso.
LA EJECUCIN. Cuyos productos finales son: un plan para manejo del cambio y su ejecucin, la
programacin de los sistemas de informacin, pruebas e integracin y el montaje de los sistemas
de informacin requeridos por el nuevo proceso.
La Reingeniera introdujo un nuevo lenguaje: al Director Ejecutivo debe cambiarse por Jefes Ejecutivos de
Oficina (C.E.O. con su sigla en ingle) o de lder, Trabajador por profesional y en lugar de gerente se debe
utilizar entrenador (couch).
Teora de la calidad total.
La administracin de la Calidad Total se puede definir como el comportamiento estratgico para mejorar la
calidad, combinando mtodos estadsticos de control de la calidad, con un compromiso cultural de los
miembros de la organizacin. Esta combinacin permite desarrollar instrumentos para mejorar la calidad y
disminucin de los costos, mejorando de esta manera las ventajas competitivas e incrementando el
rendimiento organizacional.
El Dr. Edward Demming define la calidad como: la satisfaccin de los requerimientos y las expectativas de
nuestros clientes, tanto internos como externos, en lo que se refiere a productos y servicios, la primera vez
y a tiempo todas las veces. Y agrega que la calidad total es la condicin humana que reconoce la
43
presencia de otro que necesita un servicio y se le da exactamente lo que necesita. Para lograr este
compromiso, se plantea los siguientes enunciados:
a) Cambio en el comportamiento grupal.- las personas deben cambiar sus intereses personales por
los grupales, la finalidad de este cambio es permitir que la persona sea un agente de calidad
dentro la organizacin.
b) Hacer bien las cosas desde la primera vez.- Si las personas esta comprometidas con su institucin
permitirn que las cosas se la realice en forma correcta y sin desperfectos.
Para alcanzar la Calidad Total existen cuatro etapas bsicas:
Etapa 1: Producir bienes y/o servicios que se entreguen tal y como se generan en el diseo tcnico.
Etapa 2: Entregar productos y proporcionar servicios sin defectos, retirando aquellos productos que no
cumplen con las especificaciones. Para lograr esto se establecen Manuales y controles internos.
Etapa 3: Producir productos / bienes con cero defectos controlando los procesos de elaboracin. Bajo
una estrecha supervisin y compromisos de los miembros.
Etapa 4: Producir con cero defectos bienes y/o servicios incorporando las necesidades del cliente al
diseo y elaboracin de los mismos. Calidad Total.
Importancia del pensamiento administrativo en las organizaciones
El conocer los distintos enfoques administrativos es importante, permite ver en forma amplia todo el
proceso administrativo en una perspectiva histrica.
Dentro del proceso de gestin existen tres teoras bsicas en las cuales descansa la gestin
administrativa, estas son: la teora cientfica de Taylor, la teora Clsica de Fayol y la teora Humanista de
Mayo. Estas teoras son enriquecidas con los distintos enfoques desarrollados en forma posterior.
Una persona que se encuentre en un cargo X es responsable del trabajo de las personas a su cargo,
planificar el trabajo (O. R. T.), controlar, coordinar y evaluar todas las actividades que desarrollaran, esta
informacin debe centralizar y coordinar con el resto de la empresa (enfoque Clsico) y debe ser
responsable del equipo humano que esta a su cargo, para motivarlos y de esta forma lograr la eficiencia de
la organizacin.
Esta situacin es aplicable en cada nivel de la organizacin desde el nivel operativo al nivel directivo, esta
situacin es enriquecida por las otras teoras administracin, analizando el medio ambiente en que estas
empresa actan, la forma de pensar de los propietarios y la realidad de la empresa.
Integracin

Mercadotecnia I, Estadstica Aplicada y Administracin de la Produccin
En tercer ao: Mercadotecnia II, Preparacin, Evaluacin y Administracin de Proyectos, Gestin

Estratgica y Toma de Decisiones., Negociacin, Administracin y Resolucin de Conflictos.,
44
tica, Transparencia y Rendicin de Cuentas., Planificacin de Desarrollo y Gestin Medioambiental,
Administracin de produccin II, Administracin financiera II , Gestin Intercultural y Pensamiento
Contemporneo y Cosmovisiones
Resumen
La teora cientfica es el inicio de la ciencia administrativa, hoy llamadas Ciencias Empresariales,
desarrollan la primera herramienta, que es la Organizacin del trabajo, esta permite sustituir mtodos
empricos y rudimentarios por mtodos cientficos en todos los oficios. Esta teoria enfatizo el estudios de
los mtodos de trabajo.
La Teora Clsica desarrollada por Henri Fayol plantea los principios bsicos de la organizacin, estos son:
Divisin del trabajo, Autoridad y responsabilidad, Disciplina, Unidad de mando, Unidad de direccin,
Subordinacin de los intereses individuales a los intereses generales, Remuneracin del personal,
Centralizacin, Jerarqua o cadena escalar, Orden, Equidad, Estabilidad del personal, Iniciativa y Espritu
de equipo, estos principios planteados por Fayol caracterizaban la naturaleza de la organizacin en un
momento dado. El campo de estudio de Fayol fue la estructura organiza de la empresa.
Entre las conclusiones de enfoque humanista esta: El nivel de la produccin depende de la integracin
social, El trabajadores desarrollan un comportamiento social, existen recompensas y sanciones sociales,
los trabajadores se organizan en grupos informales o naturales, es importante las relaciones humanas
dentro la organizacin y La importancia del contenido de cargo.
Los Neoclsicos pusieron nfasis en la practica de la administracin, nfasis en los principio clsicos, en
los principios generales de la administracin, los objetivos y resultados y en una tendencia eclctica.
La burocracia se base en las siguientes caractersticas: Carcter legal de las normas y reglamentos,
Carcter formal de las comunicaciones, Carcter racional y divisin del trabajo, Impersonalidad de las
relaciones, Jerarqua de la autoridad, Rutina y procedimientos estandarizados, Competencia tcnica y
meritocracia, Especializacin de la administracin que se independiza de los propietarios,
Profesionalizacin de los participantes y Completa previsin del funcionamiento. Toda empresa posee
distintos niveles de burocratizacin.
Segn la teora estructuralista las organizaciones son grupos sociales que buscan lograr un objetivo
especfico, se organizan y actual para lograr dicho objetivo. La teora del comportamiento se basa en la
conducta individual de las personas y de esta forma explicar como se comportan las personas dentro la
organizacin.
Conclusiones
El conocer los distintos enfoques desarrollado en la administracin permitir a los individuos comprender e
interpretar la realidad de distintas empresa, pudiendo responder en forma eficiente a los problemas que
nacen de la gestin administrativa, tambin podr desarrollar herramientas y mtodos de anlisis sobre
gestin administrativa.
45
El saber identificar la posicin de las empresas con respecto a los enfoques desarrollados permitir al
individuo respetar los valores sociocomunitarios y de desarrollo productivo permitiendo lograr el uso
eficiente de los recursos y el logro de los objetivos planteados por la organizacin.
Sntesis
El conocer el desarrollo del pensamiento administrativo es muy importantes, permite comprender los
distintos principios que se aplican en la agestin administrativa y aprende las herramientas desarrolldas por
cada enfoque.
Vocabulario.-
Burocracia.- La burocracia se base en las siguientes caractersticas: Carcter legal de las normas y
reglamentos, Carcter formal de las comunicaciones, Carcter racional y divisin del
trabajo, Impersonalidad de las relaciones, Jerarqua de la autoridad, Rutina y
procedimientos estandarizados, Competencia tcnica y meritocracia, Especializacin de
la administracin que se independiza de los propietarios, Profesionalizacin de los
participantes y Completa previsin del funcionamiento
Enfoque del comportamiento.- La teora del comportamiento se basa en la conducta individual de las
personas y de esta forma explicar como se comportan las personas dentro la
organizacin.
Enfoque humanista.- entre las conclusiones de enfoque humanista esta: El nivel de la produccin
depende de la integracin social, El trabajadores desarrollan un comportamiento social,
existen recompensas y sanciones sociales, los trabajadores se organizan en grupos
informales o naturales, es importante las relaciones humanas dentro la organizacin y La
importancia del contenido de cargo.
Neoclsicos.- nfasis en la practica de la administracin, nfasis en los principio clsicos, nfasis en

los principios generales de la administracin, nfasis en los objetivos y resultados y
Eclecticismos.
Organizacin racional del trabajo (O. R. T.).- es una herramienta que permite sustituir mtodos
empricos y rudimentarios por mtodos cientficos en todos los oficios.
Organizaciones.- Segn la teora estructuralista las organizaciones son grupos sociales que buscan
lograr un objetivo especfico, se organizan y actual para lograr dicho objetivo.
Principios de la organizacin.- En la Teora Clsica Henri Fayol plantea los principios bsicos de la
organizacin, estos son: Divisin del trabajo, Autoridad y responsabilidad, Disciplina,
Unidad de mando, Unidad de direccin, Subordinacin de los intereses individuales a los
intereses generales, Remuneracin del personal, Centralizacin, Jerarqua o cadena
escalar, Orden, Equidad, Estabilidad del personal, Iniciativa y Espritu de equipo , estos
principios planteados por Fayol caracterizaban la naturaleza de la organizacin en un
momento dado.
46
Bibliografa

1996.


S A MEDIOS
Pizarras.
Marcadores.
Dialogo y
TEMA: 2 Motivacin preguntas. Medios Audiovisuales.
Evolucin del
pensamiento Desarrollo Expositiva y Textos de apoyo.
administrativo prctica.
Evaluacin Documentos y libros
Terico- relacionados al tema
prctica.
47
DE
CARACTERSTICAS

asignatura.

estudiante.
10 10
10
10

Trabajos prcticos. 10

Exposicin de temas. 10 10

Sumativa 10 20
avanzada.
TOTAL 40 60
48
UNIDAD: 3
LA EMPRESA
Introduccin
El ser humanos es un ser social, se agrupa con otros individuos para buscar un objetivo en comn, para
esto los individuos aportan recursos los cuales son limitados, a este evento se la llama empresa.
Dentro la sociedad existen distintos tipos de empresas, comprenderlos, y estudiarlos permite al
administrador desplegar enfoque variados de gestin. Los cuales respeten los valores sociocomunitarios
de las personas que actan en ellas.
Para poder comprender que es una empresa se debe estudiar el concepto, las unidades de la integran, la
clasificacin de las empresa y las herramientas bsicas para gestionar una empresa.
En esta unidad se aprender el concepto, los recursos que posee, los fines que persigue la empresa, se
podr identificar los tipos de empresa y aprender las herramientas bsicas de la gestin empresarial.
Objetivo del tema

Entender el funcionamiento de la empresa, conociendo las principales caractersticas y funciones para
valorar el funcionamiento de la organizacin con valores sociocomunitarios.
Concepto
Se define a la empresa como la reunin de recursos humanos, materiales y econmicos para lograr la
satisfaccin de la sociedad 10, otra definicin de empresa es Es una entidad econmica de carcter pblica
o privada, que est integrada por recursos humanos, financieros, materiales y tcnico-administrativos, se
dedica a la produccin de bienes y/o servicios para satisfaccin de necesidades humanas, y puede buscar
o no lucro11. En una concepcin mas amplia se debe entender como empresa a unidades sociales
construidas intencionalmente y reconstruidas para alcanzar objetivos especficos con recursos limitados.
Dentro las definiciones que se dieron anteriormente se puede decir que las empresas producen bienes o
servicios, para lograr esto emplea distintos tipos de recursos, utiliza tecnologa y sobre todos necesita de
una administracin la cual coordine los recursos para el logro de objetivos.
En las definiciones planteadas anteriormente sobresale el trmino recursos, los recursos que contempla la
empresa son:
Recursos Materiales.- Son aquellos recursos que se utilizan para las operacin bsicas de la
empresa, entre los que se tienen: Edificios y terrenos, Maquinas, Equipos, instalaciones, materias
primas, materiales y tecnologa de produccin.
10 Alonso, Luis. TCNICO EN GESTIN TOMO 1. Editorial Culturas Madrid Espaa.

2003. Pag. 34
11 Guzmn Valda, Op. Cit. Pag 12
49
Recursos Financieros.- Se refiere al dinero en forma de capital de disposicin inmediata o
mediata para enfrentar los compromisos que tiene la empresa. Entre los recursos financieros se
pueden mencionar: capital social, flujo de dinero, crditos, gastos financieros, ingresos e
inversiones.
Recursos humanos.- Son las personas que ingresan, permanece y participan en la empresa
cualquiera sea su nivel jerrquico o la tarea que desempea.
Recursos mercadolgicos.- son los mtodos y las herramientas que la empresa usa para entrar
en contacto e influir con los clientes estos pueden ser: investigacin y anlisis del mercado.
Recursos administrativos.- estos recursos son los medios que se emplean para logra la
eficiencia de la organizacin, entre los medios para lograr este fin se tienen: Planeacin,
organizacin, direccin y control.
Lo recurso dentro de la empresa no se encuentra en forma ilimitada en cambio los recursos son escasos y
el uso debe ser eficiente de estos.
La unidad empresarial y sus distintos aspectos

La empresa es un conjunto de recursos los cuales deben estar orientados al logro del objetivo, la unidad
empresarial esta compuestas por unidades, cada unidad posee actividades concretas para el logro del
objetivo. Entre las unidades mas importantes se tienen:
Unidad de Recursos Humanos: dnde se recluta, selecciona, contrata e induce al personal que
ingresa a la empresa.
Unidad de Produccin: dnde se lleva a cabo la transformacin de los insumos en productos
terminados, listos para ser consumidos.
Unidad de comercializacin: dnde se lleva a cabo la funcin de promocin y ventas de los
productos.
Unidad de Finanzas: dnde se lleva a cabo la obtencin y administracin de los recursos
financieros de la empresa.
Administracin: Esta unidad no tiene una ubicacin concreta en la empresa, se la considera como
un unidad en dnde se llevan a cabo las funciones de previsin, planificacin, organizacin,
integracin, direccin y control de todas las actividades generales de la empresa.
Visualmente tendra la siguiente forma:
UG n i
de a d
dr e
Re e c
un r s
oc s
Hi u
ma a
nG o s
e
n
e
r
a
l
50
Fines de la empresa.
Hay muchos ngulos para definir las finalidades de una empresa segn la perspectiva de dueo, gerente,
socio, empleado, cliente, comunidad o asesor.
Existen varias finalidades que busca la empresa, entre las ms importantes se tiene:
1. Satisfacer las necesidades del cliente.- Es la finalidad ms importante de la empresa, es el

motivo de ser de la empresa. Si no se satisface a los clientes quien compara los productos o
servicios de la empresa y como cancelara a los trabajadores y proveedores.
2. Beneficiar a la comunidad.- Toda empresa debe ser un agente de cambio en la comunidad en la
que acta, para lograra esto debe posee valores sociocomunitarios los cuales se reflejen en el
compromiso social de la empresa.
3. Beneficiar a los empleados e inversionistas.- Uno de los objetivos de la empresa es desarrollar
polticas que permitir el desarrollo y beneficio de sus empleados y la mxima utilidad para los
inversionistas.
Dentro de toda empresa existen empresarios, directivos o gerentes generales los cuales buscan fines que
debe desarrollar la empresa, entre los fines las importantes ms importantes del empresario son:
Maximizar lo ingresos.- Entre los objetivos mas importantes del empresario esta la maximizacin
de los ingresos que tiene la empresa, para logra esto puede buscar nuevos mercados.
Minimizar los costos.- El empresario debe realizar estudios de costos, uso de los recursos y
polticas de activos fijos para logra de minimizacin de los costos de la empresa.
Optimizar las utilidades.- Es la relacin directa de los dos fines anteriores, la utilidad se obtiene
de la diferencia entre los ingresos menos los costos. Es al finalidad mas importantes para el socio
encargado al nivel directivo.
Obtener resultados a corto plazo.- es lograr el resultado en el menor tiempo posible.
Si analizamos los fines que persigue la empresa en forma independiente, no se podr desarrollar una
gestin administrativa coordinada, muchas empresas solo se concentra en el logro del utilidad dejando de
lado los otros fines, esto puede sesgar la visin completa de la administracin y perjudicar en el
crecimiento de la empresa.
Tipos de empresa
Existen varias formas de clasificar a las empresas, entre las clasificaciones mas importantes se tienen las
siguientes:
Clasificacin por su tamao:
Microempresa: Estas empresas esta compuesta de 1 a 9 trabajadores incluyendo al dueo, sus

recursos materiales son escasos y se trabajan bajo el modelo artesanal.
Pequea empresa: Las pequeas empresas estn compuestas de 10 a 29 trabajadores, se
trabaja en procesos semindustriales.
Mediana empresa: Estas empresas esta compuestas de 30 a 50 trabajadores su proceso es
semindustrial.
51
Grandes empresas: grandes empresas tambin llamadas corporativos, estn compuestas por
mas de 50 personas y su proceso es industrial.
Por su actividad econmica:

Primarias: Son las empresas que proporcionan materia prima a otras industrias, por ejemplo,
pesca, agricultura, caza, explotacin de bosques y canteras, minera y extraccin petrolera, etc.
Secundaria: Se dedican a la produccin de bienes, mediante la transformacin de la materia
prima a travs de los procesos de fabricacin, por ejemplo, electricidad, agua, manufactura,
cuadernos, libros, cocinas, mesas, televisores, microondas, etc.
Terciaria: El sector terciario se dedican a la prestacin de servicios, tales como transporte,
limpieza, almacenes, libreras, farmacias, bancos, bares, restaurantes, etc.
Por su constitucin patrimonial.

o Pblicas: Son aquellas empresas cuyo capital social pertenece al Estado Plurinacional de de
Bolivia, a gobiernos autonmicos tales como Instituciones de Gobierno, Instituciones Autnomas,
Municipalidades, Ayuntamientos, etc.
o Privadas: El capital social pertenece a sujetos econmicos (individuos que actan en la
sociedad) las que se dedican a la produccin de bienes y/o servicios
o Mixtas: Son empresa cuyo capital social esta conformado por Estado Plurinacional de de Bolivia
y/o gobiernos autonmicos y sujetos econmicos, las que se dedican a la produccin de bienes
y/o servicios
Herramientas de la administracin
Una de las herramientas ms importante dentro la administracin de empresas es el proceso
administrativo, otras herramientas son las hojas de verificacin y el Diagrama Gantt (cronograma de
actividades), las cuales se desarrollaran a continuacin:
PROCESO ADMINISTRATIVO
El proceso administrativo es la herramienta mas usada en la administracin de empresa, permite

desarrollar y gestionar la empresa en busca de los objetivos organizacionales. Dentro el proceso
administrativo se tiene los siguientes elementos:
Planeacin.- Es la primera funcin del proceso administrativo, que consiste en definir los
objetivos, los recursos necesarios y las actividades que se van a realizar con el fin de poder
alcanzar los fines propuestos
Organizacin.- Es la relacin que se establece entre los recursos humanos y los recursos
econmicos que dispone la empresa para alcanzar los objetivos y metas propuestas en el
plan.
Direccin.- Es hacer que los miembros de la organizacin contribuyan a alcanzar los objetivos
que se han planificado.
Control.- Consiste en la evaluacin y correccin de las actividades del que hacer de los
subordinados, para asegurarse de lo que se realiza va de acorde a los planes.
52
Ningn de esto elementos acta en forma independiente, todos los elementos se encuentran relacionados
unos con otros y coexisten al mismo tiempo los custro elementos.
HOJAS DE VERIFICACIN (check list)
En el proceso de supervisin, el cual busca de la calidad del trabajo, se hace uso cotidiano de las hojas de
verificacin, ya que es necesario comprobar si se han efectuado los trabajos programados, el nivel de
cumplimiento de estos y si existi alguna observacin al realizar el trabajo. Se usan para verificar:
La distribucin del proceso de produccin.

Los defectos.
Las causas de los defectos.
La localizacin de los defectos.
Confirmar si se han hecho las verificaciones programadas.
HOJA DE VERIFICACIN
Proceso:

..
Responsable del proceso:

..
Supervisor:

..
Hora de inicio:. Hora de finalizacin:

Procedimie Cumplimie Motivos Medida observacio

nto nto de la correcti nes
dispersi va
n 53
DIAGRAMA GANTT
Empleado para visualizar qu problemas pueden surgir en la realizacin de un determinado programa de

accin, con qu medidas se pueden prevenir tales problemas y cul es la mejor manera de solucionarlos.
Procedimiento de elaboracin:
Identificar la actividad primera de la cual parte un proceso.

Asentar las actividades siguientes una seguida de la otra en forma descendente,
ordenadas en su sucesin lgica.
Colocar en orden las actividades en la parte izquierda de la matriz.
Definir un parmetros de tiempo para la matriz, este parmetro debe se estndar para
todas las actividades.
Colocar los parmetro en a parte inferior de la matriz
Determinar los tiempos para cada actividad a realizar.
En la parte central de la matriz colocar en funcin de las actividades los tiempos
programados por actividad en forma secuencial.
Diagrama Gantt (Cronograma de actividades)
Conclusiones
El comprender que es una empresa los objetivos que busca, la clasificacin de estas y las herramientas
permitirn al administrador comprender y valorar la importancia que tiene las empresas dentro las
sociedades como agentes de cambio social.
Una empresa ideal es aquella que busca el respeto de los valores sociocomunitarios, morales y ticos
buscando el desarrollo individual y grupal de sus miembros (desarrollo integral del ser). Este debe ser el
objetivo del administrador de empresas y de la empresa.
Integracin
Primer ao: Contabilidad Bsica, Derecho Administrativo Empresarial, Informtica Aplicada y Historia de
Sociedades del Mundo
54
Mercadotecnia I, Administracin de la Produccin, Administracin Financiera, Costos y Presupuestos,
Estadstica Aplicada, Microeconoma y Desarrollo de Sociedades
En tercer ao: Preparacin, Evaluacin y Administracin de Proyectos, Gestin Estratgica y Toma de

Decisiones, Negociacin, Administracin y Resolucin de Conflictos, tica, Transparencia y Rendicin de
Cuentas, Planificacin de Desarrollo y Gestin Medioambiental, Administracin de produccin II,
Administracin financiera II, Gestin Intercultural, Pensamiento Contemporneo y Cosmovisiones,
Mercadotecnia Social, Gestin Publica, Operador Financiero y Comercio Internacional
Resumen
Se define empresa como la reunin de recursos humanos, materiales y econmicos para lograr la
satisfaccin de la sociedad. Los recursos de la empresa comprenden: Recursos Materiales, recursos
Financieros, recursos humanos, recursos mercadolgicos y los recursos administrativos.
Entre los fines que persigue la empresa son: Satisfacer las necesidades del cliente, Beneficiar a la
comunidad y buscar el beneficiar a los empleados e inversionistas.
Las empresas se pueden clasificar: por su tamao (micro, pequea, mediana y grande empresa), por su
actividad econmica (Primaria, secundaria y terciaria) y por su derecho propietario (publica, privada y
mixta)
Sntesis.
Se saber entender a la empresa como un sistema en donde interactan distintas fueras (recursos de la
empresa y el medio ambiente), el coordinar mediante el uso de herramientas y tcnicas es la finalidad de
la administracin de empresas.
Vocabulario.
Empresa.- se define empresa como la reunin de recursos humanos, materiales y econmicos para
lograr la satisfaccin de la sociedad.
Fines de la empresa.- Entre los fines que persigue la empresa son: Satisfacer las necesidades del cliente,
Beneficiar a la comunidad y buscar el beneficiar a los empleados e inversionistas.
Recursos de la empresa.- Los recursos de la empresa comprenden: Recursos Materiales, recursos

Bibliografa

1996.
55

S A MEDIOS
Dialogo y Pizarras.
Motivacin preguntas. Marcadores.
Expositiva y Medios Audiovisuales.
TEMA: 3 Desarrollo prctica. Textos de apoyo.
La empresa Terico- Documentos y libros
Evaluacin prctica. relacionados al tema
DE
CARACTERSTICAS

asignatura.

estudiante.
10 10
10
10
Trabajos prcticos.
10

Exposicin de temas.
10 10

Sumativa 10 20
avanzada.
56
TOTAL 40 60
57
UNIDAD: 4
PLANEACIN
Introduccin
La empresa posee recursos limitados los cuales deben ser usados en forma eficiente, debido a esta
situacin las empresas buscan mtodos de planeacin para cada actividad, para evitar perdidas o mermas
de los recursos.
Las empresas siempre se preguntan:
Qu se va a hacer?
Por qu se va a hacer?
Cmo se va a hacer?
De qu forma se organizar la empresa para conseguirlo?
Que recursos y medidas se van a utilizar?
Cundo, en que momento se realizarn las distintas Actuaciones?
Qu controles se establecern?
Est preguntas deben ser contestadas por la planeacin, en forma clara y oportuna, desarrollando
objetivos, estrategias, planes y mtodos de actuacin los cuales ayudaran en el logro de objetivos.
Para poder contestar estar preguntas en esta unidad se avanzara el concepto y la importancia de la
planeacin, los principios que la rigen, los tipos de planes que existen, el procesos de planeacin y la
importancia de tomar decisiones.
Objetivos
Describir y analizar las herramientas de la planeacin para proponer acciones administrativas en las
organizaciones en un mbito socio comunitario productivo
La planeacin es la primera funcin del proceso administrativo, que consiste en definir los objetivos, los
recursos necesarios y las actividades que se van a realizar con el fin de poder alcanzar los fines
propuestos12. Para Harold KOONTZ, la administracin es una funcin administrativa que consiste en
seleccionar entre diversas alternativas los objetivos, las polticas, los procedimientos y los programas de
una empresa13.
De las definiciones anteriores se puede inferir que la planificacin administrativa, es un proceso de
seleccin de objetivos, alternativas, recursos y medios para alcanzar mayores niveles de desarrollo
12 Guzman Valdivia. Op. Cit. Pg. 25
58
del pas, institucin o empresa de que se trate. La planeacin es la visualizacin del futuro de la
organizacin, esto permitir que la gestin administrativa busque la eficiencia de los recursos y la
organizacin de la empresa.
Los fundamentos bsicos que muestran la importancia de la planeacin son:
Propicia el desarrollo de la empresa al establecer mtodos de utilizacin racional de los recursos.
Redcelos niveles de incertidumbre que se pueden presentar en el futuro, ms no los elimina.
Establece un sistema racional para la toma de decisiones, permitiendo al ejecutivo evaluar

alternativas antes de tomar una decisin.
Reduce al mnimo los riesgos, y aprovecha al mximo las oportunidades.
Las decisiones se basan en hechos y no en emociones.
Al establecer un esquema o modelo de trabajo, suministra las bases a travs de las cuales operar
la empresa, eliminado la improvisacin y promoviendo la eficiencia en el trabajo.
Proporciona los elementos para llevar a cabo el control.
Maximiza el aprovechamiento del tiempo y los recursos, en todos los niveles de la empresa.
La planeacin plante las siguientes premisas para su diseo:
El medio ambiente externo no puede tener cambios bruscos.
Los miembros de la empresa deben saber hacia dnde se dirigen sus esfuerzos.
Principios de la Planeacin
El principio es concepto o idea fundamental que sirve de base a un orden determinado de conocimientos,
estos conceptos bsicos permitirn definir las herramientas bsicas para planificar en cualquier tipos de
organizacin.
PRINCIPIO DE LA UNIVERSALIDAD.- La planeacin debe supone que tiene suficiente cantidad de
factores como tiempo, personal, materia, presupuesto etc. de tal manera que al desarrollar el plan sea
suficiente.
PRINCIPIO DE RACIONALIDAD.- Todos y cada uno de los planes deben estar fundamentados
lgicamente, deben contener unos objetivos que puedan lograrse y tambin los recursos necesarios para
lograrlos.
13 KOONTZ, Harold y ODONELL CIRIL, Welhrich. ADMINISTRACIN. Mxico: Editorial Mc
Graw Hill. 1985
59
PRINCIPIO DEL COMPROMISO.- El tiempo es un factor de crucial importancia cuando se est definiendo
un plan, por eso debe determinarse con mucha precisin, sin que ello indique que en las empresas haya un
tiempo estndar para planear. Solo se deben comprometer fondos para planeacin cuando se pueda
anticipar en el futuro prximo un rendimiento sobre los gastos de planeacin, como resultado del anlisis
de planeacin a largo plazo.
PRINCIPIO DE LA PREVISIN.- Cuando un plan se basa en estudios y experiencias anteriores. Este
adquiere tal consistencia que intenta reducir al mximo sus errores. Con este principio se despeja la
proyeccin hacia el futuro.
PRINCIPIO DE FLEXIBILIDAD.- Los planes deben caracterizarse por ser flexibles y no ser estructuras
rgidas, deben caracterizarse por ser susceptibles al cambio respondiendo a imprevistos y circunstancias
de carcter exgeno que puedan presentarse. Debido a que virtualmente es imposible conocer lo que
suceder despus de formulado un plan, se requieren jefes creativos e innovadores que puedan hacer
cambios en los planes cuando ello sea necesario.
PRINCIPIO DE CONTINUIDAD.- Los planes deben formularse teniendo en cuenta el anterior, de manera
que se eviten recesos por alteraciones en el plan. Esto debe hacerse para cumplir con las metas globales
de la organizacin.
PRINCIPIO DE PRECISIN.- Los planes que se realicen deben ser precisos, carentes de afirmaciones
vagas, inconclusas, pues debe tenerse en cuenta que van a regir acciones especficas, concretas y
definidas.
PRINCIPIO DE UNIDAD.- Los componentes de un plan deben ser independientes entre ellos encaminados
a un mismo fin. Los planes deben considerarse jerrquicamente hasta formar uno solo.
PRINCIPIO DE FACTOR LIMITANTE.- En la planeacin se hace necesario que los administradores sean lo
suficientemente hbiles para detectar los factores que puedan llegar a limitar o a frenar el alcance de los
objetivos perseguidos por la empresa. En este principio se resalta la importancia de la objetividad en el
momento de tener que escoger entre diferentes cursos de accin o diversas alternativas para llegar a un
fin.
PRINCIPIO DE INHERENCIA.- La programacin es necesaria en cualquier organizacin humana y es
propia de la administracin. El estado debe planificar la forma de alcanzar sus objetivos, fijando siempre
metas mediatas o inmediatas. Planificar conduce a la eficiencia y otorga la posibilidad de ofrecer
respuestas oportunas a los cambios sociales.
Tipos de planes
Segn los aspectos que desarrollen y cuales sean sus objetivos, los planes pueden clasificarse en 8
grupos o tipos:
1- Planes estratgicos: Son planes que se aplican a toda la empresa. Su funcin consiste en
regir la obtencin, uso y disposicin de los medios necesarios para alcanzar los objetivos
generales de la organizacin. Estos planes son a medio o a largo plazo.
2- Planes tcticos: Se refiere al modo en que se puede desarrollar una estrategia en un periodo
de tiempo determinado.
60
3- Planes segn el plazo: se distinguen:
Los planes a largo plazo, que son aquellos en los que el objetivo se cumplir ms all de
los tres aos.
Los planes a medio plazo, que son aquellos en los que el objetivo se cumplir entre uno y
tres aos.
Los planes a corto plazo, que son aquellos en los que el objetivo ha de cumplirse como
mximo en un ao.
4- Planes funcionales: Son aquellos que se elaboran en las reas responsables de las funciones
ms importantes de la empresa (produccin y ventas).
5- Planes operativos: Se refieren a actuaciones u operaciones muy concretas para desarrollar
operaciones especficas.
6- Programas: Son planes que determinan cul es la secuencia de acciones que se van a
emprender para satisfacer un objetivo concreto.
7- Proyectos: Se realizan para actividades complejas que tienen un fin en s mismas y afectan a
diversas reas funcionales de la empresa.
8- Presupuestos: Planes que se refieren a la definicin de los recursos econmicos y financieros
en un periodo y modo en que estos se asignan.
Otro tipo de clasificacin de los planes es por el grado de desdoblamiento de los objetivos de la
organizacin, es decir, el grado de operacionalizacin de los objetivos:
O b j e t i v o s O r g a n i z a c i o n a l e s
P o l i t i c a s
D i r e c t r i c e s
M e t a s
P r o g r a m a s
P r o c e d i m i e n t o s
M e t o d o s
N o r m a s
a) Objetivos organizacionales.- Establecimiento de los objetivos de la organizacin, estos pueden

ser La Visin y la Misin de la organizacin.
b) Polticas.- Desarrollo de los objetivos como guas de accin administrativas.
61
c) Directrices.- Lneas rectoras y genricas de accin.
d) Metas.- objetivos por alcanzar a corto plazo por cada rgano de la organizacin.
e) Programas.- Actividades necesarias para alcanzar cada meta por unidades.
f) Procedimientos.- Modos de accin de cada programa.
g) Mtodos.- Planes de ejecucin da cada tares, los disea mediante la Organizacin Racional del
Trabajo (O. R. T.) para cada actividad operativa.
h) Normas.- Reglas para cada procedimiento.
Procesos de la Planeacin
Los pasos de la planeacin constituyen un proceso racional para el logro de los objetivos y su seguimiento
se puede realizar en cualquier momento. Los pasos pueden ser ms simples y de mayor aplicabilidad
dependiendo del tipo de plan, pero generalmente los ocho pasos son de aplicacin general.
1.- CONCIENCIA DE OPORTUNIDADES.- No es estrictamente parte del proceso de planeacin, advertir

una oportunidad, es el punto inicial real de la planeacin. Esta oportunidad nace de los objetivos por el cual
se conforma la empresa, los limites y aspiraciones de la empresa.
2.- ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS.- Consiste en establecer objetivos para la empresa en general y
luego para cada rea de esta, realizando lo anterior para el corto y largo plazo. Los objetivos explican los
resultados esperados, sealan los pasos a seguir as como su prioridad, y que se debe lograr con las
estrategias, polticas, procedimientos, reglas, presupuestos y programas con los que se cuenta.
3.- CONSIDERACIN O DESARROLLO DE PREMISAS.- Premisas son suposiciones sobre el ambiente
en el que el plan ha de ejecutarse, de hecho el principio bsico de las premisas de planeacin es cuanto
mayor sea el nmero de personas encargadas de la planeacin que entiendan y estn de acuerdo en
utilizar las premisas congruentes del proceso, tanto ms coordinada ser la planeacin de la empresa
Desarrollar, divulgar y obtener acuerdos para utilizar premisas crticas de planeacin, stas son:
pronsticos, polticas aplicables bsicas y planes existentes en la compaa. Son supuestos a cerca del
medio ambiente en el que debe ejecutarse el plan.
4.- DETERMINACIN DE CURSOS ALTERNATIVOS DE ACCIN.- Consiste en buscar y examinar
cursos alternativos de accin, especialmente los que no son muy evidentes, ya que en muchas ocasiones
la alternativa razonable que no es muy obvia puede ser la mejor. El problema no radica en encontrar
alternativas sino en reducir su nmero para analizar las ms prometedoras.
5.- EVALUACIN DE CURSOS ALTERNATIVOS DE ACCIN.- Despus de buscar los cursos
alternativos y examinar sus fortalezas y debilidades, el siguiente paso es evaluarlos mediante una
comparacin entre estos y las metas antes fijadas.
6.- SELECCIN DE UN CURSO DE ACCIN.- En este paso se adopta el plan de punto real de la toma de
decisiones, ya que el administrador debe decidir si seguir varios cursos en lugar del mejor.
7.- FORMACIN DE PLANES DERIVADOS.- Se aconseja este sptimo paso ya que muchas veces
cuando se toma una decisin, la planeacin est completa, por tal motivo se necesitan planes derivados
para respaldar el plan bsico.
62
8.- EXPRESIN NUMRICA DE LOS PLANES A TRAVS DEL PRESUPUESTO.- En este paso se le da
significado a la toma de decisiones y al establecimiento del plan, mediante una expresin numrica
convirtindolos en presupuestos. Los presupuestos globales de una empresa son la suma total de los
ingresos y los gastos. Si los presupuestos son bien elaborados sirven de medio para sumar los diversos
planes y fijar estndares importantes contra los que se pueda medir el avance de la planeacin.
Estrategias, polticas y premisas de planeacin

La planeacin estratgica es el proceso de seleccionar las metas de una organizacin, determinar las
polticas y programas necesarios para lograr los objetivos especficos que conduzcan hacia las metas y el
establecimiento de los mtodos necesarios para asegurarse de que se pongan en prctica las polticas y
programas estratgicos.
Las polticas pueden definirse como los criterios generales que tienen por objeto orientar la accin, dejando
campo a los jefes para las decisiones que les corresponde tomar; por ello. sirven para formular, interpretar
o suplir las normas concretas.
Los programas son aquellos planes en los que no solo se fijan los objetivos y la secuencia de operaciones,
sino principalmente el tiempo requerido para realizar cada una de sus partes.
Procedimientos son aquellos planes que sealan la secuencia cronolgica ms eficiente para obtener los
mejores resultados en cada funcin concreta de una empresa.
Los mtodos son la forma de realizar el trabajo, el diseo de los mtodos se lo realiza mediante la
Organizacin Racional de Trabajo.
Toma de decisiones
La toma de decisiones es el ncleo de la responsabilidad administrativa. El administrador debe decir
constantemente que hacer, quien debe hacerlos, cuando y donde hacerlos. Sea establecer objetivos,
asignar recursos o resolver problema que surjan sobre la marcha, el administrador decide optar o
seleccionar entre varias alternativas de cursos de accin ms adecuado para la organizacin.
Para la toma de decisiones se debe tomar en cuenta seis elementos que influyen en el administrador:
a) Quien toma la decisin.- es un individuo o un grupo de individuos que escogen una accin entre
varios cursos de accin posibles.
b) Objetivos.- Es el propsito que se desea alcanzar mediante la decisin de una accin
c) Sistema de valores.- Son los criterios de preferencia los cuales rigen en la toma de decisiones.
d) Curso de accin.- Son diferentes alternativas de accin que se puede escoger mediante la toma
de decisiones.
e) Estado de la Naturaleza.- son los factores internos y externos del individuo quien toma la
decisin.
f) Consecuencias.- Representa los resultados de la toma de decisin, las responsabilidad de estos
por el individuo quien tomo la decisin.
63
Integracin
Primer ao: Matemtica Financiera,

Mercadotecnia I, Administracin de la Produccin, Costos y Presupuestos, Estadstica Aplicada,

Resumen
La planificacin es el primer de los elementos del proceso administrativos, planificacin administrativa, es
un proceso de seleccin de objetivos, alternativas, recursos y medios para alcanzar mayores niveles de
desarrollo del pas, institucin o empresa de que se trate.
Los principios de la planeacin son: Principio de la universalidad, principio de racionalidad, principio del
compromiso, principio de la previsin, principio de flexibilidad, principio de continuidad, principio de
precisin, principio de unidad, principio de factor limitante y principio de inherencia. Estos principios son
aplicables a cualquier proceso de planificacin.
Los Planes se pueden clasificar en: Planes estratgicos, planes tcticos, planes segn el plazo (Los
planes a largo plazo, planes a medio plazo y los planes a corto plazo), planes funcionales, planes
operativos, programas, proyectos y presupuestos
Para poder planificar las actividades en las empresas, se debe seguir un procesos lgico el cual es:
Conciencia de oportunidades, establecimiento de objetivos, consideracin o desarrollo de premisas,
determinacin de cursos alternativos de accin, evaluacin de cursos alternativos de accin, seleccin de
un curso de accin, formacin de planes derivados y la expresin numrica de los planes a travs del
presupuesto.
Conclusiones
Si una organizacin no realiza una planificacin adecuada esta, no podr desarrollarse y crecer, la gestin
administrativa solo se dedicara a solucionar problemas, estas organizaciones no tendrn la capacidad de
responder al medio ambiente que los rodea.
Sntesis
La planeacin es una herramienta importante de la gestin administrativa permite definir los objetivos y le
medios para lograr dichos objetivos.
64
Vocabulario.
Planeacin.- Planificacin administrativa, es un proceso de seleccin de objetivos, alternativas,
recursos y medios para alcanzar mayores niveles de desarrollo del pas, institucin o
empresa de que se trate.
Principios de la planeacin.- Los principios de la planeacin son: Principio de la universalidad, principio

de racionalidad, principio del compromiso, principio de la previsin, principio de
flexibilidad, principio de continuidad, principio de precisin, principio de unidad, principio
de factor limitante y principio de inherencia. Estos principios son aplicables a cualquier
proceso de planificacin.
Proceso de planeacin.- Para poder planificar las actividades en las empresas, se debe seguir un
procesos lgico el cual es: Conciencia de oportunidades, establecimiento de objetivos,
consideracin o desarrollo de premisas, determinacin de cursos alternativos de accin,
evaluacin de cursos alternativos de accin, seleccin de un curso de accin, formacin
de planes derivados y la expresin numrica de los planes a travs del presupuesto.
Tipos de planes.- Planes estratgicos, Planes tcticos, Planes segn el plazo (Los planes a largo plazo,
planes a medio plazo y los planes a corto plazo), Planes funcionales, Planes operativos,
Programas, Proyectos y Presupuestos
Bibliografa

1996.


S A MEDIOS
Dialogo y Pizarras.
preguntas. Marcadores.
TEMA 4 Motivacin Expositiva y Medios Audiovisuales.

Planeacin prctica.
65
Desarrollo Textos de apoyo. 3 5
Terico-
Evaluacin prctica. Documentos y libros
relacionados al tema
DE
CARACTERSTICAS

asignatura.

estudiante.
10 10
10
10
Trabajos prcticos.
10

Exposicin de temas.
10 10

Sumativa 10 20
avanzada.
TOTAL 40 60
66
67
UNIDAD: 5
ORGANIZACIN
Introduccin
Una vez planificado las actividades de la organizacin, se organizara los recursos para alcanzar los
objetivos planificados.
En toda organizacin la estructura bsica nace de la divisin del trabajo, el trabajo se divide en actividades
bsicas, dando responsabilidad a una persona para que cumpla esta actividad. Este conocimiento bsico
da las bases de los principios de la organizacin.
Los principios de organizacin son aplicables cualquier tipo de organizacin, sea esta lucrativa o no
lucrativa, de produccin de bienes a servicios. Con la aplicacin de los principios se podr estructurar
cualquier tipo de organizacin.
Para poder estructurar cualquier tipo de empresa se debe aprende los conceptos de organizacin su
importancia, los principios que la rigen, el concepto de departamentalizacin y la clasificacin que existe
mas los organigramas. Este conocimiento podr permitir el desarrollo de cualquier organizacin.
Objetivos de la unidad didctica.
Discernir y desarrollar distintos modelos organizacionales, conociendo los diferentes enfoques
administrativos para poder organizar empresas con valores sociocomunitarios y productivos.
Para comprender el concepto de organizacin, es mejor entender de donde proviene etimolgicamente, de
acuerdo a la lengua espaola existe el trmino organismo. Este implica necesariamente:
a) Partes y funciones diversas: ningn organismo tiene partes idnticas, ni de igual
funcionamiento.
b) Unidad funcional: esas partes diversas, con todo tienen un fin comn e idntico.
c) Coordinacin: precisamente para lograr un fin, cada parte pone una accin distinta, pero
complementaria de las dems y ayudan a las dems a construirse y ordenarse.
Se puede decir que la organizacin es la combinacin de los medios tcnicos, humanos y financieros que
componen la empresa: edificios, mquinas, materiales, personas, en funcin de la consecucin de un fin,
segn las distintas interrelaciones y dependencias de los elementos que lo constituyen.
Al respecto Harold Koontz y Heinz Weihrich opinan: Se piensa en organizacin como: 1) La
identificacin y clasificacin de las actividades requeridas, 2) El agrupamiento de las actividades
necesarias para lograr los objetivos, 3) La asignacin de cada agrupamiento a un administrador con
la autoridad necesaria para supervisarlo (delegacin) y 4) las medidas para coordinar
68
horizontalmente y verticalmente en la estructura organizacional.14 Stoner y otros opinan que
organizacin: Son dos personas o ms que trabajan juntas, de manera estructurada, para alcanzar
una meta o una serie de metas especficas15
En conclusin organizacin es una estructura que combina el esfuerzo de los individuos o grupos de los
diferentes niveles de la organizacin, con los recursos necesarios de la organizacin para que logara los
objetivos planificados.
La naturaleza y el propsito de las estructuras de una organizacin

En la Teora Clsica Henri Fayol plantea los principios bsicos de la organizacin, estos son: Divisin del
trabajo, Autoridad y responsabilidad, Disciplina, Unidad de mando, Unidad de direccin, Subordinacin de
los intereses individuales a los intereses generales, Remuneracin del personal, Centralizacin, Jerarqua
o cadena escalar, Orden, Equidad, Estabilidad del personal, Iniciativa y Espritu de equipo , estos principios
planteados por Fayol caracterizaban la naturaleza de la organizacin en un momento dado.
En la actualidad los principios que rigen la estructuracin de una organizacin son:

Divisin del trabajo.- Consiste en asignar tareas especificas a cada uno de los rganos que
componen la organizacin.

Departamentalizacin.- Se define a la agrupacin de actividades homogneas dentro la
empresa, para especializarlas en un rea especifica.

Jerarqua.- La autoridad debe estar dispuesto de acuerdo a los poderes que posee en relacin
de subordinacin en los distintos niveles de la organizacin.

Distribucin de la autoridad y la responsabilidad.- La autoridad es el poder derivado de la
posicin ocupada por la personas, el derecho de dar ordenes y esperar obediencia; la
responsabilidad es una consecuencia natural de la autoridad, ambas deben estar en equilibrio
entre si. La autoridad tiene las siguientes caractersticas.

La autoridad se basa en el cargo y no en la persona

La autoridad es aceptada por los subordinados

La autoridad fluye hacia abajo por la jerarqua vertical

La autoridad se delega pero NO la responsabilidad.

Principio de coordinacin.- Es la distribucin ordenadas de las actividades de la empresa
para obtener una unidad de accin en la consecucin de un fin comn.

Unidad de mando.- Cada persona debe recibir rdenes de un solo jefe.
La organizacin tiene tres objetivos los cuales pueden interactuar al mismo tiempo o ser independientes
entre s:
14 KOONTZ Harold, WEIHRICH Heinz, Administracin. Una Perspectiva Global, 11 edicin, EditorialMcGraw-Hill,
Mxico, 1998, Pg.244.
15 STONER James A.F., FREEMAN R. Edward y GILBERT Daniel R., Administracin, 6 edicin, EditorialPrentice
Hall, Mxico, 1996, Pg. 6.
69
El crecimiento de la organizacin.- Una vez definida las actividades y agrupadas en forma
homognea por tareas, se pude plantear un crecimiento planificado en aquellas reas que la
empresa requiere.
La estabilidad.- Plantear organizaciones estables permite en el trabajador crear una estabilidad
social y emocional. Aumentando el rendimiento de este en su fuente laboral.
La interaccin.- Se debe analizar las relaciones de los cargos dentro una estructura y como
interactan estos en la busque del objetivo.
Los estos objetivos varan de acuerdo a cada organizacin y los medios que se usaran para el logro del
objetivo.
Departamentalizacin y tipos
La departamentalizacin es la agrupacin de puestos de trabajo homogneos 16 en unidades organizativas

con el fin de coordinar, supervisar y controlar las actividades y funciones para conseguir los objetivos
marcados.
Segn Fayol toda empresa puede ser dividida en seis grupos funcionales 17, la teora neoclsica plantea en
base la divisin de Fayol mas grupos funcionales cuya homogeneidad en las actividades sean la base de la
departamentalizacin de las empresa. El modelo ms representativo es el modelo A. C. M. E. (AMERICAN
CONSULTING MANAGER and ENGINEER A.C.M.E., CONSULTORA AMERICANA DE ADMINISTRACIN
E INGENIERA) que plantea las siguientes funciones:
Funcin de administracin: Es la encargada de planificar, organizacin, coordinacin,

comunicacin y control. todas las otras funciones para lograr el objetivo.
Funcin de produccin: esta funcin se encarga de planificar, controlar, dirigir y controlar el
proceso de transformacin de materia prima a productos terminados.
Funcin financiera: es la encargada de registro, archivo, de los documentos contables de la
empresa; tambin elabora los estados financieros de la empresa.
Funcin comercial: Esta funciones el la encargada de disear las estrategias de marketing
(producto, precio, distribucin y comunicacin) y de esta forma llegar al cliente con el producto
preciso en los momento apropiado.
Funcin de personal o de recursos humanos: Es la encargada de administrar los recursos
humanos, reclutando personal, preocupndose en las relaciones laborales y el control y registro
del kardex de personal.
16 HOMOGNEO. Dcese del conjunto formado por elementos de igual naturaleza y

condicin o en el que no se distinguen sus partes constituyentes. El Pequeo
Larousse Multimedia, 2009
17 Henri Fayol, fundador de la teora clsica, en esta teora se dio nfasis a la

estructuracin de las empresas, define las siguientes funciones de la organizacin:
funcin administrativa, tcnica, comercial, financiera, seguridad y contable.
70
Funcin de Investigacin y desarrollo: Esta funcin se preocupa de investigacin y desarrollo
de nuevas tcnicas y productos.
Funcin secretarias.- La funcin de secretarias, planifican, dirigen y coordinan las actividades de
apoyo a proceso administrativo y la gestin de la empresa, referente al la parte judicial legal de
la empresa y apoyo en la parte impositiva de la organizacin.
Funcin Organizacin y mtodos.- la funcin Organizacin y mtodos planifican, dirigen y
coordinan nuevas formas de organizacin en base a requerimientos de la empresa y/o mercado,
diseando nuevos mtodos y normas de calidad que permitan optimizar los recursos de la
empresa.
Funcin Relaciones Pblicas.- Las Relaciones Publicas planifican, dirigen y coordinan todas las
relaciones interinstitucionales de la empresa.
Dependiendo del tamao y magnitud de la empresa las funciones se desarrollan de acuerdo a las
necesidades de la organizacin, una empresa pequea las funciones bsicas sern: Funcin Financiera,
Produccin y Comercializacin, se las debe distinguir el trabajo de cada funcin, a pesar de que el dueo
administre las tres funciones.
Formas de departamentalizacin ms usuales:
A) Por funciones o por departamentos.- Se organizan agrupados en funcin a las

especializaciones: departamento comercial, departamento de produccin, departamento de
personal, departamento financiero. Esta disposicin es la ms utilizada en la organizacin o
estructura centralizada empresarial, porque todos los puestos estn controlados por el presidente o
director general de la empresa.
DG e
pe a r
tr a
me e
n t o
dt e
pe r o
dG u c
ce i
n
ee
r
a
l
B) Departamentalizacin por producto.- La organizacin se estructura por producto o servicios que

la empresa ofrece.
71
M G e r
e e n t
r e
m d e
e c o
l m e r
a c i a l i
d z a c i
a o n
s
C) Por clientes.- Se establecen las unidades organizativas de acuerdo al segmento del mercado al
que vayan dirigidos.
DG e r
e pn t
ae r
td a e
mc o
em n e r
tc o i a l i
fz e a c i
mo n
e n
i n
o
D) Geogrfica.- Las actividades y funciones se agrupan en torno a zonas geogrficas.
GG ee r
r e e n n t
t ee
v d e e
n c t oa
m s e r
Ac i l a t i l i
zp a l a c i
n o o n
E) Por procesos.- La actividad se organiza segn las fases que componen el proceso de produccin.
72
VG e r
e n t
ne t
ad e
sc o
am l e r
pc i a l i
oz a r c i
Mo n
a
y
o r
Autoridad, responsabilidad y poder

La representacin de la estructura organizacional se la realiza por rectngulos unidos por lneas
horizontales y verticales, los rectngulos representan los cargos y la lneas representa a la comunicacin y
a las relaciones funcionales o formales, cuando se analizan la lneas, de arriba hacia abajo representa la
autoridad que ejerce de cargo superior, si analizamos la lneas de abajo hacia arriba representa la
responsabilidad, decir el cargo inferior es responsables de sus acciones y responde al cargo inmediato
superior. Las relaciones de autoridad se pueden representa de tres maneras en el organigrama.
a) Autoridad lineal. El cargo tiene el derecho de impartir ordenes directas a los subordinados y
delegar directamente parte se su autoridad, la responsabilidad abarca al nivel en que esta dentro la
organizacin.
J
E
e
m
f
p
le
d
e
e
a
s
d
e
o
c
c
A
c
A
i
o
o
n
b) Autoridad de asesora o Staff. Es la persona especialista en un rea especfica, la cual sugiere,

aconsejar o ilustrar en una determinada rea. El asesor no puede dar rdenes directas a los
niveles jerrquicos inferiores, se lo representa de la siguiente forma.
73
J
E
A
e
m
s
f
p
e
le
s
d
e
o
e
a
r
s
d
e
o
c
c
A
c
A
i
o
o
n
c) Autoridad Funcional.- Permite que un cargo actu sobre elementos no ligados directamente a
ellos, solo es asuntos especficos de sus funciones en la organizacin. se lo representa.
G
D
e
r
p
.e
n
p
rt
e
o
G
d
e
u
n
c
e
c
e
c
ir
a
o
l
n
Organigramas- Concepto Tipos

Para Chiavenato el organigrama es el diagrama que representa la estructura formal de la empresa. En el
aparecen con toda claridad, la estructura jerrquica que definen los diversos niveles de la organizacin, los
rganos que componen la estructura, los canales de comunicacin que unen a los rganos y los nombres
de los cargos18, para Saroka y Ferrari define el organigrama es la representacin grafica simplificada de la
estructura formal que ha adoptado una organizacin 19.
Debemos entender que el organigrama es una representacin grafica de la organizacin en donde se
representa los niveles jerrquicos (autoridad y responsabilidad), los canales de comunicacin y los cargos
existentes en una organizacin.
El organigrama es una herramienta til mediante la cual se pude analizar:
18 Chiavenato, Op. Cit. Pg. 351
19 Saroka, Raul H. ORGANIGRAMAS: DISEO E INTERPRETACIN, Editorial Solar,

Segunda Edicin. Bogot Colombia, 2006 , Pg. 3
74
a) La estructura global de la organizacin
b) Informar a los miembros de la organizacin la posicin que ocupan dentro la organizacin.
c) Determinar fallas en la estructura de la organizacin estos pueden ser:
Fallas en el control interno. Es cuando en un cargo tiene asigando funciones
incompatibles desde el punto de vista de control (las funciones de caja y cuentas
corrientes asignadas a un mismo cargo)
Departamentalizacin inadecuada. Es cuando uno o ms cargos se has agrupado en
forma heterognea20 en un mismo departamento (funcin de contadura y ventas en un
mismo departamento).
Supervisin de funciones. Situacin que se presenta cuando dos o mas cargos tienen
asignadas responsabilidad por el cumplimiento de igual o similar funcin.
Las formas de representacin de estructuras organizacionales mas usadas son:
A) Representacin Vertical.
G e r
re e n n t
te e
vd e e
nc o t a
sm e r
Ac i l a t i l i
pz a l a c i
no no
B) Representacin Horizontal.
20 HETEROGNEO, A adj. Compuesto de partes de diversa naturaleza. El

Pequeo Larousse Multimedia, 2009
75
S
P
G
V
e
u
r
n
b
v
e
t
l
n
a
i
t
s
c
e
i
o
a
d
d
s
v
l
a
e
d
n
m
p
c
t
o
y
o
s
a
r
m
t
s
p
e
M
m
r
r
A
v
a
O
e
o
c
l
e
a
y
r
n
m
t
n
l
i
o
a
i
t
l
e
r
c
l
p
a
e
n
i
i
l
.
s
t
o
z
a
e
n
a
n
e
c
o
s
i
o
n
C) Representacin Circular.
G e r
re e n n t
te e
vd ee
nc o t a
sm e r
Ac i l a t i l i
pz a l a c i
no no
76
D) Representacin semicircular.
G e r
re e n n t
te e
vd ee
nc o t a
sm e r
Ac i l a t i l i
pz a l a c i
no no
E) Representacin Lineal.
G e r
re e n n t
te e
vd ee
nc o t a
sm e r
Ac i l a t i l i
pz a l a c i
no no
Integracin
Primer ao: Contabilidad Bsica, Derecho Administrativo Empresarial, Matemtica Financiera, Clculo
Aplicado, Informtica Aplicada, Prctica Integral de la Lengua Espaola, Investigacin Aplicada I, Historia
de Sociedades del Mundo y Idioma Originario
77
Estadstica Aplicada, Microeconoma, y Investigacin Aplicada II Desarrollo de Sociedades

Resumen
La organizacin es una estructura que combina el esfuerzo de los individuos o grupos de los diferentes
niveles de la organizacin, con los recursos necesarios de la organizacin para que logara los objetivos
planificados, tiene los siguientes principios: Divisin del trabajo, Departamentalizacin, Jerarqua,
Distribucin de la autoridad y la responsabilidad, Principio de coordinacin y Unidad de mando
La departamentalizacin es la agrupacin de puestos de trabajo homogneos en unidades organizativas
con el fin de coordinar, supervisar y controlar las actividades y funciones para conseguir los objetivos
marcados.
La departamentalizacin plantea las siguientes funciones, estas se debe analizar para su implementacin,
esta funciones son: Funcin de administracin, Funcin de produccin, Funcin financiera, Funcin
comercial, Funcin de personal o de recursos humanos, Funcin de Investigacin y desarrollo, Funcin
secretarias, Funcin Organizacin y mtodos, Funcin Relaciones Pblicas
La organizacin puede asumir distinto tipos de departamentalizacin, entre los que se tiene:
departamentalizacin por funciones o por departamentos, Departamentalizacin por producto,
departamentalizacin por clientes, Departamentalizacin geogrfica y departamentalizacin por procesos.
El organigrama es una representacin grafica de la organizacin en donde se representa los niveles
jerrquicos (autoridad y responsabilidad), los canales de comunicacin y los cargos existentes en una
organizacin.
Conclusiones
Una mala organizacin provoca duplicidad de cargos, poca coordinacin entre los miembros de la
organizacin y por ende altos costos de la estructura organizacional.
Sntesis
La organizacin permite coordinar las actividades de la empresa, mediante asignacin de funciones y
tareas a los miembros de la organizacin.
78
Vocabulario.
Departamentalizacin.- La departamentalizacin es la agrupacin de puestos de trabajo homogneos en
unidades organizativas con el fin de coordinar, supervisar y controlar las actividades y
funciones para conseguir los objetivos marcados.
Funciones para departamentalizacin.- La departamentalizacin plantea las siguientes funciones, estas
se debe analizar para su implementacin, esta funciones son: Funcin de administracin,
Funcin de produccin, Funcin financiera, Funcin comercial, Funcin de personal o de
recursos humanos, Funcin de Investigacin y desarrollo, Funcin secretarias, Funcin
Organizacin y mtodos, Funcin Relaciones Pblicas
Organigrama.- Es una representacin grafica de la organizacin en donde se representa los niveles
jerrquicos (autoridad y responsabilidad), los canales de comunicacin y los cargos
Organizacin.- Es una estructura que combina el esfuerzo de los individuos o grupos de los diferentes
niveles de la organizacin, con los recursos necesarios de la organizacin para que
logara los objetivos planificados. Principios de organizacin, Divisin del trabajo,
Departamentalizacin, Jerarqua, Distribucin de la autoridad y la responsabilidad,
Principio de coordinacin y Unidad de mando
Tipos de departamentalizacin.- La organizacin puede asumir distinto tipos de departamentalizacin,
entre los que se tiene: departamentalizacin por funciones o por departamentos,
Departamentalizacin por producto, departamentalizacin por clientes,
Departamentalizacin geogrfica y departamentalizacin por procesos.
Bibliografa
1996.

S A MEDIOS
79
Pizarras.
Marcadores.
Dialogo y
preguntas.
Organizacin
Expositiva y Textos de apoyo.
Desarrollo 3 5
prctica.

prctica.

DE CARACTERSTICAS
TERICA PRACTICA
EVALUACIN
asignatura.
Formativa
Asistencia y participacin activa del
10 10
estudiante.
10
Controles de lectura. 10

Trabajo de investigacin 10
10 10
Trabajos prcticos.

Exposicin de temas.

Sumativa 10 20
avanzada.
TOTAL 40 60
80
81
UNIDAD: 6
INTEGRACIN
Introduccin
El proceso de integracin permite unir y coordinar todos los recursos en la empresa, esto quiere decir, la
coordinacin entre el hombre y las maquinas, el hombre y las actividades, para poder lograr los objetivos
planificados.
La integracin del hombre con las maquinas es uno de lo mas conflictivos, los hombre desarrollan su
propios mtodos de trabajo, los cuales no permiten cumplir con la calidad planificada.
La relacin hombre y actividades da como resultado los procedimientos administrativos lo cuales controlan
el trabajo de cada persona la forma en que se deben realizar y en que momento deben actual.
Para poder desarrollar este conocimiento se desarrollara el concepto de integracin, las tcnicas de
integracin y se definir la importancia de desarrollar los recursos humanos.
Concepto e Importancia
Dentro el proceso administrativo hemos estudiado la planeacin y la organizacin, la planeacin nos
permite saber cual es el objetivo, que se debe hacer y cuando se los realizara, la organizacin nos seala
quienes, donde y como deben realizarlo todos estos elementos son del orden terico, para ponerlos en
accin se debe estudiar el proceso de integracin.
La integracin es coordinar y articular los elementos materiales y humanos que la organizacin y la
planeacin sealan como necesarios para el adecuado funcionamiento de la organizacin. La integracin
para poder coordinar y articular los recursos de la empresa debe responder a las siguientes interrogantes.
Qu recurso humanos se necesita?
Qu maquinas, equipos, infraestructura, insumos y materia prima se requiere?
Con que capacidad financiera se cuenta?
Qu unidades de la organizacin necesitan trabajar juntas?
Cul es le grado de interdependencia entre las unidades?
El comprender estas interrogantes permite poner en marcha a la organizacin. La integracin es la base
para operacionalizar la planeacin y la organizacin, permitiendo el funcionamiento de la organizacin.
La integracin es importante por que:
Busca, adquiere y contrata los recursos necesarios para la organizacin.
Permite coordinar todos los recursos de la organizacin, para ejecutar el trabajo planificado.
La integracin como proceso de coordinacin, articulacin, es utilizado en forma permanente por la
organizacin.
Tcnicas de Integracin
Entre las tcnicas de integracin de los recursos se tienen:
82
INTEGRACIN DE PERSONAS
La integracin de personas se define como la forma de desarrollar en las personas la confianza en la
administracin y la introduccin a la cultura organizacional.
Para poder integrar a las personas se deben tener en cuenta los siguientes elementos:
a) El hombre adecuado para el puesto adecuado.- La organizacin debe buscar el recurso
humano idneo21 para el cargo que desempeara.
b) De la provisin de elementos administrativos.- No se refiere a la provisin de material de
escritorio, este principio se refiere a la dotacin de mtodos de trabajo (O. R. T.), herramientas de
comunicacin (Carcter formal de las comunicaciones), normas de calidad y Rutina y
procedimientos estandarizados.
c) De la importancia de la introduccin adecuada.- a todo recurso humano recin contratado se lo
debe integran a la organizacin, esto quiere decir: presentarlo a su jefe inmediato superior,
mostrar los lugares mas importantes de la organizacin, introducirlo a las actividades que realizara,
y presentarlo a sus compaeros de trabajo. Otro elemento importante es vigilar el trabajo para
ayudarlo en todo momento y corregir procesos mal realizados, estas actividades mejoraran el
rendimiento de las personas.
INTEGRACIN DE LOS RECURSOS MATERIALES
Los recursos materiales son aquellos recursos que se utilizan para las operacin bsicas de la empresa,
entre los que se tienen: Edificios y terrenos, Maquinas, Equipos, instalaciones, materias primas, materiales
y tecnologa de produccin. La integracin de estos elementos son importantes para el funcionamiento de
la organizacin, para esto se deben tomar en cuenta los siguientes principios.
a) Del carcter administrativo de esta integracin.- Todos los recursos materiales deben ser
administrados con eficiencia, para estos se deben preparar: Historiales de cada uno de los
recursos, kardex de mantenimiento individual y programacin de recursos para cambios de
tecnologa.
b) Abastecimiento oportuno.- Debe disponerse en cada momento de los recursos necesarios
dentro de los mrgenes fijados por la planeacin y organizacin, en forma tal que, no falte ningn
recurso en el momento que se los necesite.
c) De la instalacin y mantenimiento.- Se debe Planear con mximo cuidado la instalacin y
puesta en punto de los equipos y maquinarias. Tambin se debe planear el mantenimiento de
todos los recursos de la organizacin.
INTEGRACIN DE HOMBRE - RECURSOS MATERIALES
La integracin de hombre y recursos materiales es la ms difcil del proceso de integracin, se debe
integrar al ser humano con un recurso material inanimado, en este proceso existe la resistencia del ser
humanos, la individuo siempre trata de hacer su trabajo como el desea y no como se necesita que se
realice el trabajo. Para integrar los dos recursos se deben analizar y tomar en cuenta los siguientes
principio:
21 IDNEO, A adj. (lat. idoneum, adecuado). Que tiene suficiencia o aptitud para
alguna cosa. El Pequeo Larousse Multimedia, 2009
83
a) Mtodos y procedimientos.- los Mtodos son planes de ejecucin da cada tarea, los disea
mediante la Organizacin Regional del Trabajo (O.R.T.) para cada actividad operativa los
procedimientos son modos de accin de cada programa, es decir, es la unin de varios mtodos
para alcanzar actividades programas. Al analizar los mtodos y procedimientos que se utilizaran
para realizar el trabajo, se debe tomar en cuenta los equipos maquinarias y herramientas que se
usaran en la actividad. Este primer anlisis es la base de la integracin del hombre con los
recursos materiales.
b) Ambientes adecuados.- Elton mayo de la escuela de relaciones humanas ya advirti la
importancia de los ambientes como elemento de motivacional de los individuos, esto quiere decir,
ambientes limpios, ventilados, buena iluminacin y adecuado para el trabajo.
c) Elementos de seguridad.- Es el anlisis de los elementos de seguridad que se debe realizar
para cada actividad a realizar. Esto quiere decir desarrollar hbitos de seguridad, dotar de ropa
de trabajo y medios que promuevan la seguridad.
Desarrollo de los recursos humanos

El desarrollo del recurso humano desde el enfoque de la integracin, se refiere a la introduccin de los
individuos a la organizacin y el desarrollo de la capacidad de supervisar el trabajo de otra persona.
a) INTRODUCCIN DE OBREROS Y EMPLEADOS
Para introducir a una persona en una organizacin se recomienda realizar los siguientes pasos
A) Preparacin para la introduccin.-
a. Preparar material: Alistar el manual de funciones del cargo y preparar el manual de
procedimiento
b. Preparar un curso del procedimiento.- Se debe preparar un curso de bienvenida en
donde se explicara los objetivos de la organizacin, el manual de funciones y
procedimientos.
B) Introduccin del nuevo trabajador.-
1. Preparar un ambiente adecuado para el curso introductorio
2. Desarrollar el curso en forma dinmica y cooperativa (objetivos de la organizacin, el
manual de funciones y procedimientos).
3. Presentar al trabajador a su jefe inmediato superior.
4. Vigilar el trabajo por un tiempo para evaluar la situacin futura del trabajador.
b) CAPACITACIN DE SUPERVISORES
En una organizacin se debe desarrollar personal que realice supervisin directa al obrero, estas personas
requieren dos reas de capacitacin, estas son:
rea Administrativa.- se requiere conocimientos sobre el procesos administrativo, relaciones
humanas y preparacin de documentos administativos (informes).
84
rea Tcnica.- se requiere conocimientos sobre: control de las actividades, medicin de tiempos
y rendimiento del trabajador.
Esta capacitacin se debe dar el reas como:
Organizacin Racional del Trabajo (O. R. T.)
Relaciones humanas y laborales.
Desempeo de personal
Herramientas de capacitacin de personal
Administracin de conflictos
Preparacin de informes reportes y otros documentos administrativos.
Mtodos de coordinacin con personal del mismo nivel y de nivel superior.

Integracin
En tercer ao: Preparacin, Evaluacin y Administracin de Proyectos, Gestin

Estratgica y Toma de Decisiones, Negociacin, Administracin y Resolucin de
Conflictos, tica, Transparencia y Rendicin de Cuentas, Planificacin de Desarrollo y Gestin
Medioambiental, Administracin de produccin II, Administracin financiera II, Gestin Intercultural,
Pensamiento Contemporneo y Cosmovisiones, Mercadotecnia Social, Gestin Publica, Operador
Financiero y Comercio Internacional
Conclusiones.-
Si no se integran los recursos de la organizacin, no se tendr control del usos de los recursos.
Resumen
La integracin de personas se define como la forma de desarrollar en las personas la confianza en la
administracin y la introduccin a la cultura organizacional.
Es la coordinacin y de los recursos materiales que tiene la empresa.
La integracin es coordinar y articular los elementos materiales y humanos que la organizacin y la

planeacin sealan como necesarios para el adecuado funcionamiento de la organizacin.
85
Sntesis
La integracin permite la coordinacin entre los recursos de la organizacin.
Vocabulario.
Integracin.- La integracin es coordinar y articular los elementos materiales y humanos que la
organizacin y la planeacin sealan como necesarios para el adecuado funcionamiento
de la organizacin.
Integracin de recursos materiales.- Es la coordinacin y de los recursos materiales que tiene la

empresa.
Integracin de personas.- La integracin de personas se define como la forma de desarrollar en las

personas la confianza en la administracin y la introduccin a la cultura organizacional.
Bibliografa
1996.

S A MEDIOS
Pizarras.
Marcadores.
Dialogo y
preguntas.
Integracin
Desarrollo 3 5
prctica.
86
Evaluacin Terico- Documentos y libros
prctica. relacionados al tema

DE CARACTERSTICAS
TERICA PRACTICA
EVALUACIN
asignatura.
Formativa
10 10
estudiante.
10

10 10
Trabajos prcticos.

Exposicin de temas.

Sumativa 10 20
avanzada.
TOTAL 40 60
87
UNIDAD: 7
DIRECCIN
Introduccin
En todas las organizaciones la direccin es una actividad importante, de ella depende si se cumple lo
programado.
La direccin es la capacidad de influir en otras personas para que puedan realizar las actividades
programadas, estas actividades se inician con la puesta en marcha de la empresa y contina en el
funcionamiento de esta.
Para comprender esta funcin se debe estudiar el concepto, los principios, la comunicacin, la motivacin y
liderazgo.
La direccin es la funcin de la administracin que consiste en motivar a los subordinados, influir en los
individuos o equipos mientras trabajan, seleccionar los canales de comunicacin mas eficaces y enfrentar
en una forma u otra, los problemas del comportamiento de los empleados 22 planteada por Robbins y
Coulter, debemos entender como direccin al proceso administrativo que permite poner en marcha a la
organizacin, esta proceso esta ligado a la actuacin sobre los recursos humanos, es decir, la direccin
manda e influye en el comportamiento de las personas, para lograr que realicen una actividad
programada.
La direccin plantea la manera de influir en las personas sobre su comportamiento y como motivar para
realizar mejor el trabajo, estos elementos dentro la administracin se refieren al tipo de liderazgo que una
persona debe tener y como modificar el comportamiento de las personas mediante la motivacin (teoria del
comportamiento), de esta forma lograr los objetivos deseados.
La direccin es importante porque permite:
1.- Pone en marcha todos los lineamientos establecidos en la planeacin y organizacin.
2.- La direccin eficiente determina formas de conducta mas deseadas en los miembros de la
organizacin y consecuentemente un aumento en la productividad.
3.- La implementacin de mtodos de organizacin y la eficiencia en el logro de los objetivos.
4.- Establecer la comunicacin necesaria para que la organizacin funcione.
Principios de la direccin
Para lograr que la direccin logre sus objetivos es necesario conocer los principios que la rigen, esto son:
22 Robbins, Stephen. Coulter, Mary ADMINISTRACIN. Editorial Pearson-Educacin.

Octava Edicin Mxico D.F. Mxico. Pg.334
88
a) De la armona del objetivo o coordinacin de intereses. La direccin ser eficiente en cuanto se
encamine al logro de los objetivos generales de la empresa y los objetivos de cada una de las
reas debern relacionarse con estos. Dejando de lado los intereses individuales de las personas.
b) Impersonalidad de mando. Se refiere a que la autoridad y su ejercicio nacen como una necesidad
para obtener resultados, no por voluntad propia, por lo tanto seala la importancia de que el
dirigente no mezcle situaciones personales para no ocasionar conflictos.
c) De la supervisin directa. Este principio nos dice que el dirigente debe brindar apoyo a los
subordinados y mantenerse en constante comunicacin con ellos para que la ejecucin de los
planes se de la mejor manera.
d) De la va jerrquica. Este nos habla de la importancia de respetar los canales de comunicacin
establecidos por la organizacin formal, de tal manera que al emitirse una orden sea transmitida a
travs de los niveles jerrquicos correspondientes evitando as fugas de responsabilidad y
conflictos, al existir un conflicto este debe seguir los canales de comunicacin de la organizacin,
evitando los salto de nivel dentro la organizacin (saltos de canguro).
e) Principio de Unidad de mando.- .- Cada empleado debe recibir rdenes de un solo superior.
f) Principio de coordinacin de relaciones funcionales.- Es la reunin y armonizacin de los
recursos que tiene la organizacin, mediante mtodos y procedimientos administrativos respetando
los valores sociocomunitarios y respeto al medio ambientes.
Comunicacin
Los medios de comunicacin que se dan dentro la organizacin son de varios tipos entre los ms
importantes se tiene:
Verbal: Es aquella que se da a travs de palabras es decir en forma oral, ejemplo: reuniones,
juntas, ordenes verbales.
Escrita: Es la que se da a travs de cartas, memorando y otros documentos administrativos.
Electrnica. Es aquella informacin que se realiza mediante el uso de las computadoras y el
internet.
La comunicacin se da en la organizacin de varias formas, esta pueden ser:
Ascendente: Es aquella que va desde los niveles bajos de la comunicacin hasta los niveles altos
de una empresa.
Descendiente: Es aquella que va desde los niveles ms altos a las ms bajas, ejemplo: desde el
presidente o gerente de una empresa hasta los obreros.
La comunicacin debe poseer las siguientes caractersticas:
Eficiente: Intenta minimizar el tiempo y el costo. Es el esfuerzo total de intercambio de
informacin. La comunicacin se puede considerar eficiente si el mensaje se transmite por un
canal menos costoso.
Efectivo: Comprende la mejor forma de envo y recibo de la informacin, el pleno entendimiento
del mensaje se transmite por un canal emprendida al final del intercambio de informacin.
89
Motivacin
La motivacin se refiere a los procesos responsables del deseo de un individuo de realizar un gran
esfuerzo para lograr los objetivos organizacionales, condicionado por la capacidad de satisfacer las
necesidades individuales23, cada individuo desarrolla un tipo de comportamiento el cual esta
condicionado a las actitudes de la personas, los tericos de la escuela del comportamiento trataron de
explicar como acta el trabajador.
Entre las teoras que analizan el comportamiento del individuo estn: la teora de las necesidades de
Maslow y la teora de dos factores de Herzberg, los cuales permiten comprender como actuar el individuo
dentro la organizacin. el comprender esta teoras permitir definir un tipo de liderazgo por ejemplo:
Bajo las premisas planteadas por la teora X la administracin desarrolla una direccin con las siguientes
caractersticas:
Direccin Estricta y Rgida,
Autocrtica, que considera al trabajador solo como una herramienta o medio de produccin y
Desarrolla normas y reglamento que controlen el comportamiento individual.
No se considera la motivacin como herramienta de apoyo, la direccin se concentra en cambiar el
comportamiento en funcin a sanciones y recompensas que se dan la trabajador (tendencia
conductista).
Con las premisas de la teora Y, la administracin plantea una direccin con las siguientes caractersticas:
La administracin desarrolla las condiciones y mtodos para que el trabajador logre los objetivos
permitiendo aumentar los esfuerzos del individuo en el trabajo.
La administracin desarrollar las condiciones para que el trabajador ampli su motivacin, su
capacidad y responsabilidad individual y grupal.
La motivacin es importante, en especial si es reconocida por la organizacin, la direccin hace
nfasis en el individuo y las relaciones humanas.
Liderazgo
Para consolidar el proceso de direccin hoy en da ha cobrado fuerza el estudio del liderazgo como una
funcin dentro de la direccin. Se enfatiza " las circunstancias sobre las cuales grupos de personas
integran y organizan sus actividades hacia objetivos". El liderazgo es el proceso que consiste en influir en
un grupo de personas para orientarlo hacia el logro de objetivos.
En las organizaciones los niveles ejecutivo y directivo ejercen influencia en las personas, es por esto que
se debe estudiar los distintos estilos de liderazgo en una organizacin, estos estilos estn fundamentados
bajo el comportamiento del lder en relacin a sus subordinados, estos estilos de liderazgo son:
a) Liderazgo Autoritario.- El lder fija las directrices sin participacin del grupo, determina cual es la
tarea que cada uno debe ejecutar y quien es su compaero de trabajo. El lder es dominante,
elogia y critica el trabajo de cada miembro.
b) Liderazgo Liberal.- La participacin del lder es mnima en la decisin de definir los objetivos
grupales e individuales, dejndoles en plena libertad de decisin. La divisin de tareas y formacin
de grupos queda a cargo del grupo y el lder no trata de evaluar y corregir los acontecimientos que
ocurren en la organizacin.
23 Robbins, Coulter. Op Cit. Pg 392
90
c) Liderazgo Democrtico.- las directrices son debatidas por el grupo y decididas por este con el
estimulo y apoyo del lder, la divisin de tareas y formacin de grupos queda a criterio del grupo
pero bajo la supervisin del lder. El lder es un ser que gua, orienta en base a los hechos y actos
del grupo.
La creatividad y la innovacin
La creatividad es la capacidad humana de producir contenidos mentales de cualquier tipo e Innovar es
hacer algo nuevo es transformar la realidad existente a travs de un proyecto.
La creatividad y la innovacin, dos trminos que reflejan las transformaciones que se suceden con rapidez
en todos los sectores de la actividad humana: relaciones sociales y laborales, ciencia y tcnica, cultura y
educacin, por no hablar de las nuevas tecnologas de la informacin.
Los cambios se producen con tanta rapidez que lo aprendido por una generacin no sirve para ser
enseado a la siguiente.
Hemos de acostumbrarnos a convivir con la inestabilidad y la indeterminacin.
La estabilidad en el empleo dejar de ser un hecho generalizado.
La formacin inicial requiere ser actualizada de forma continuada.
Los nuevos instrumentos y tcnicas desplazan a las antiguas con rapidez.
El proceso de direccin debe asumir una ACTITUD la cual permita el desarrollo de la creatividad e
innovacin: es decir, la direccin debe tener la capacidad y la habilidad de crear un espacio adecuado a la
recepcin de nuevas ideas. Para desarrollarlas e innovarlas dentro la organizacin.
El pensamiento innovador se manifiesta a travs de la Flexibilidad: que es la velocidad de reaccin. Es la

capacidad de adaptarse rpidamente a las situaciones nuevas sacando ventaja de los obstculos
imprevistos. Es la habilidad en la mezcla espontnea de diferentes clases de informacin. Los cuales
benefician a la direccin en mercados altamente dinmicos y competitivos.
Integracin


91
Resumen
La direccin es la forma de influir en las personas sobre su comportamiento y como motivar para realizar
mejor el trabajo, sus principio son: Principio de la armona del objetivo o coordinacin de intereses,
Principio de Impersonalidad de mando, Principio de la supervisin directa, Principio de la va jerrquica,
Principio de Unidad de mando, Principio de coordinacin de relaciones funcionales.
La motivacin se refiere a los procesos responsables del deseo de un individuo de realizar un gran
esfuerzo para lograr los objetivos organizacionales, condicionado por la capacidad de satisfacer las
necesidades individuales esto se logra mediante el liderazgo creativo e innovador.
Conclusiones
Sin la direccin las organizaciones no sabran donde ir, como comunicarse en forma interna y externa, no
podran lograr los objetivos planeados. Es decir la organizacin seria un caos.
Sntesis
La direccin es la capacidad de influir en la personas para que cooperen con la organizacin
Vocabulario
Creatividad.- es la capacidad humana de producir contenidos mentales de cualquier tipo.
Direccin.- Es la forma de influir en las personas sobre su comportamiento y como motivar para realizar
mejor el trabajo
Innovar.- Es hacer algo nuevo es transformar la realidad existente a travs de un proyecto.

Liderazgo.- Es el proceso que consiste en influir en un grupo de personas para orientarlo hacia el logro de
objetivos.
Motivacin.- Se refiere a los procesos responsables del deseo de un individuo de realizar un gran esfuerzo
para lograr los objetivos organizacionales, condicionado por la capacidad de satisfacer las necesidades
individuales
Principios de direccin.- Principio de la armona del objetivo o coordinacin de intereses, Principio de

Impersonalidad de mando, Principio de la supervisin directa, Principio de la va jerrquica, Principio de
Unidad de mando, Principio de coordinacin de relaciones funcionales.
Bibliografa
92
1996.

S A MEDIOS
Pizarras.
Marcadores.
Dialogo y
preguntas.
Direccin
Desarrollo 3 5
prctica.

prctica.

DE CARACTERSTICAS
TERICA PRACTICA
EVALUACIN
asignatura.
93
Formativa
10 10
estudiante.
10

10 10
Trabajos prcticos.

Exposicin de temas.

Sumativa 10 20
avanzada.
TOTAL 40 60
94
UNIDAD: 8
CONTROL
Introduccin
En las organizaciones se ha planeado, organizado, integrado los recursos y se ha ejecutado mediante la
direccin, la fase que viene en este ciclo es el control.
El control permite a la organizacin medir lo ejecutado con lo programado y de esta manera poder realizar
las correcciones necesarias en la organizacin.
En esta unidad se aprender el concepto de control su importancia, sus principios de control y su

aplicacin en las organizaciones.
El control tiene como objeto cerciorarse de que los hechos vayan de acuerdo con los planes establecidos,
es decir, el proceso de control es la medicin de lo realizado, esta medicin es comparada con lo
planificado, si es idntica se logro el objetivo, si lo ejecutado es menor a lo programado se debe tomar
medidas correctivas, a esta fase se la llama retroalimentacin.
El control es importante dentro el proceso administrativo permite porque:
Establece medidas para corregir las actividades no realizadas o mal efectuadas. Para que se
alcancen los planes exitosamente.
Es un procedimiento que se aplica a las cosas, personas y a los actos.
Determina y analiza rpidamente las causas que pueden originar desviaciones y permite tomar
medidas correctivas en base a las desviaciones.
Elemento de control
Para poder realizar control sobre cualquier procedimiento o producto/servicio se debe tomar en cuenta los
siguientes elementos:
a) Medicin.- La estandarizacin es la base para realizar el control, el estndar es convierte en una
medida comparable (medida planificada), con el cual se verifica lo ejecutado.
b) Detectar desviaciones. Una de las funciones inherentes al control es descubrir las diferencias que
se presentan entre la ejecucin y la planeacin.
c) Establecer medidas correctivas. El objeto del control es prever y corregir los errores en funcin
de las desviaciones.
Principios del Control

El control posee principios los cuales deben ser analizados y contextualizados a la empresa en donde se
aplicara y desarrollara el control, estos principios son:
a) Equilibrio. El control debe buscar el equilibrio de la organizacin, es decir, para lograr el objetivo
se deben coordinar y optimizar todos los recursos, si existe una mala coordinacin o un mal uso de
95
los recursos no se lograran los objetivos deseados, para evitar esta situacin se controla y
retroalimenta la organizacin para buscar el equilibrio deseado.
b) De los objetivos. Se refiere a que el control existe en funcin de los objetivos, el control es un
medio para alcanzar los objetivos preestablecidos.
c) De la oportunidad. El control para que sea eficaz, necesita ser oportuno, debe aplicarse antes de
que se efectu el error, de tal manera que sea posible tomar medidas correctivas con anticipacin.
d) De las desviaciones. Todas las variaciones o desviaciones que se presenten en relacin con los
planes deben ser analizadas detalladamente, de tal manera que sea posible conocer las causas
que las originaron, para poder tomar las medidas necesarias para evitarlas en el futuro.
e) De los costos. El establecimiento de un sistema de control justifica el costo de su
implementacin, por que disminuir el uso deficiente de los recursos en la empresa.
Proceso de control
El proceso bsico de control comprende cuatro fases:
a) Establecimiento de normas de actuacin. El establecimiento de las normas de actuacin se
refiere a la definicin de los resultados que se esperan obtener. El acto de planear, crea normas de
accin para una organizacin y sus miembros, y los expresa de manera cuantitativa y cualitativa.
Estos estndares definen la accin y son la base para el control.
b) Medicin de la actuacin. La medicin de la actuacin consiste en la recopilacin y ordenamiento
de la informacin en relacin a los parmetros vinculados a las normas de actuacin.
c) Evaluacin de los resultados. La evaluacin de los resultados consiste en la comparacin de los
resultados esperados contra los obtenidos determinando su diferencia, e implica el anlisis de los
resultados para determinar las desviaciones o variaciones de lo ejecutado con lo planeado.
d) Correccin de las desviaciones. Cuando los resultados esperados y los logros coinciden, slo se
reafirma que las decisiones y los planes fueron correctos. En los casos en que existen diferencias,
se deben hacer esfuerzos para determinar lo que provoca la desviacin, luego se proponen
soluciones para evitar las desviaciones.
Implementacin del proceso de control
Tcnicas de control
El control administrativo ha utilizado a lo largo de los aos diversas herramientas y tcnicas para que los
planes de la organizacin tengan xito.
Control de Presupuestario
Una de las tcnicas de control ms usual es el presupuesto, que es la elaboracin de planes en trminos
numricos para un determinado perodo futuro. Es decir, es una presentacin anticipada de los resultados
que se espera, ya sea en trminos financieros, como los presupuestos de ingresos y gastos, y de capital, o
en trminos no financieros como los de mano de obra directa, de materiales, de volumen fsico, de ventas
de unidades de produccin. El control se lo realiza en funcin de los gastos realizados comparados con los
gastos presupuestados, tomando medidas econmicas y financieras para su correccin.
Control de desempeo general.
96
Existen muchas razones para realizar el control de desempeo general pues se debe aplicar a las metas
de toda la organizacin, y permiten medir las reas integradas del esfuerzo total. Es decir, se mide el
desempeo de todos los recursos utilizados para lograr los objetivos, y se compara con lo planificado.
Control directo.
El control directo se refiere al control que se realiza mediante la observacin y medicin de las actividades
del personal, y es comparado contra los manuales y procedimientos diseados por la planeacin.
Integracin

Resumen
El control es la medicin de lo realizado, se comparada con lo planificado, si es idntica se logro el
objetivo, si lo ejecutado es menor a lo programado se debe tomar medidas correctivas. Los Elemento de
control son: Medicin, Detectar desviaciones y Establecer medidas correctivas.
Los principios de control son: Principio Equilibrio, Principio de los objetivos, Principio de la oportunidad,
Principio de las desviaciones y Principio de los costos.
Para implementar el control se utilizan las siguientes tcnicas: Tcnicas de control, Control de
Presupuestario, Control de desempeo general y Control directo.
Conclusiones
Si no se aplica el control en las organizaciones nos se podr saber que problemas se estan desarrollando
dentro la organizacin y como se pueden desarrollar.
Sntesis
El control es una herramienta importante dentro el proceso administrativo porque permite corregir las
desviaciones dentro la ejecucin.
97
Vocabulario
Control.- Es la medicin de lo realizado, se comparada con lo planificado, si es idntica se logro el
objetivo, si lo ejecutado es menor a lo programado se debe tomar medidas correctivas.
Elemento de control.- Medicin, Detectar desviaciones y Establecer medidas correctivas.
Implementacin del control.- Tcnicas de control, Control de Presupuestario, Control de desempeo

general y Control directo.
Principios del Control.- los principios de control son: Principio Equilibrio, Principio de los objetivos,
Principio de la oportunidad, Principio de las desviaciones y Principio de los costos.
Bibliografa
1996.

S A MEDIOS
Pizarras.
Marcadores.
Dialogo y
preguntas.
Control
Desarrollo 3 5
prctica.

prctica.
98
DE CARACTERSTICAS
TERICA PRACTICA
EVALUACIN
asignatura.
Formativa
10 10
estudiante.
10

10 10
Trabajos prcticos.

Exposicin de temas.

Sumativa 10 20
avanzada.
TOTAL 40 60
99
Vocabulario.-
Administracin.- Un proceso que busca el logro de resultados mediante el uso eficiente de los recursos y
la cooperacin de otras personas respetando los valores de convivencia con la
naturaleza, apreciando los valores sociocomunitarios y de responsabilidad social con su
entorno-
Burocracia.- La burocracia se base en las siguientes caractersticas: Carcter legal de las normas y
reglamentos, Carcter formal de las comunicaciones, Carcter racional y divisin del
trabajo, Impersonalidad de las relaciones, Jerarqua de la autoridad, Rutina y
procedimientos estandarizados, Competencia tcnica y meritocracia, Especializacin de
la administracin que se independiza de los propietarios, Profesionalizacin de los
participantes y Completa previsin del funcionamiento
Caractersticas de la administracin.- La administracin debe poseer las siguientes caractersticas: debe

se universal, debe tener un valor instrumental, existe en un espacio temporal, tiene una
amplitud de ejercicio, es interdisciplinario y es flexible en su aplicacin.
Control.- Es la medicin de lo realizado, se comparada con lo planificado, si es idntica se logro el

objetivo, si lo ejecutado es menor a lo programado se debe tomar medidas correctivas.
Departamentalizacin.- La departamentalizacin es la agrupacin de puestos de trabajo homogneos en

unidades organizativas con el fin de coordinar, supervisar y controlar las actividades y
funciones para conseguir los objetivos marcados.
Elemento de control.- Medicin, Detectar desviaciones y Establecer medidas correctivas.
Empresa.- Se define empresa como la reunin de recursos humanos, materiales y econmicos para
lograr la satisfaccin de la sociedad.
Enfoque del comportamiento.- La teora del comportamiento se basa en la conducta individual de las
personas y de esta forma explicar como se comportan las personas dentro la
organizacin.
Enfoque humanista.- entre las conclusiones de enfoque humanista esta: El nivel de la produccin
depende de la integracin social, El trabajadores desarrollan un comportamiento social,
existen recompensas y sanciones sociales, los trabajadores se organizan en grupos
informales o naturales, es importante las relaciones humanas dentro la organizacin y La
importancia del contenido de cargo.
Finalidad de la administracin: La administracin busca: el logro de objetivos, la eficiencia en la

empresa, La colaboracin del recurso humano de la empresa y Coordinacin de los
recursos.
Fines de la empresa.- Entre los fines que persigue la empresa son: Satisfacer las necesidades del cliente,
Beneficiar a la comunidad y buscar el beneficiar a los empleados e inversionistas.
100
Funciones del administrador.- El administrador debe cumple las siguientes funciones dentro la
organizacin: planear, organizar, administrar el personal, dirigir, coordinar, controlar,
informar y preparar presupuestos sobre la organizacin.
Funciones para departamentalizacin.- La departamentalizacin plantea las siguientes funciones, estas

se debe analizar para su implementacin, esta funciones son: Funcin de administracin,
Funcin de produccin, Funcin financiera, Funcin comercial, Funcin de personal o de
recursos humanos, Funcin de Investigacin y desarrollo, Funcin secretarias, Funcin
Organizacin y mtodos, Funcin Relaciones Pblicas
Habilidades de administrador.- El administrador debe tener: habilidades tcnicas, humanas,
conceptuales, capacidad de tomar decisiones y tener visin del futuro.
Implementacin del control.- Tcnicas de control, Control de Presupuestario, Control de desempeo

general y Control directo.
Integracin de personas.- La integracin de personas se define como la forma de desarrollar en las

personas la confianza en la administracin y la introduccin a la cultura organizacional.
Integracin de recursos materiales.- Es la coordinacin y de los recursos materiales que tiene la

empresa.
Integracin.- La integracin es coordinar y articular los elementos materiales y humanos que la

organizacin y la planeacin sealan como necesarios para el adecuado funcionamiento
de la organizacin.
Neoclsicos.- nfasis en la practica de la administracin, nfasis en los principio clsicos, nfasis en

los principios generales de la administracin, nfasis en los objetivos y resultados y
Eclecticismos.
Organigrama.- Es una representacin grafica de la organizacin en donde se representa los niveles

jerrquicos (autoridad y responsabilidad), los canales de comunicacin y los cargos
Organizacin Racional del Trabajo (O. R. T.).- es una herramienta que permite sustituir mtodos
empricos y rudimentarios por mtodos cientficos en todos los oficios.
Organizacin.- Es una estructura que combina el esfuerzo de los individuos o grupos de los diferentes
niveles de la organizacin, con los recursos necesarios de la organizacin para que
logara los objetivos planificados. Principios de organizacin, Divisin del trabajo,
Departamentalizacin, Jerarqua, Distribucin de la autoridad y la responsabilidad,
Principio de coordinacin y Unidad de mando
Organizaciones.- Segn la teora estructuralista las organizaciones son grupos sociales que buscan
lograr un objetivo especfico, se organizan y actual para lograr dicho objetivo.
101
Planeacin.- Planificacin administrativa, es un proceso de seleccin de objetivos, alternativas,
recursos y medios para alcanzar mayores niveles de desarrollo del pas, institucin o
empresa de que se trate.
Principios de la organizacin.- En la Teora Clsica Henri Fayol plantea los principios bsicos de la
organizacin, estos son: Divisin del trabajo, Autoridad y responsabilidad, Disciplina,
Unidad de mando, Unidad de direccin, Subordinacin de los intereses individuales a los
intereses generales, Remuneracin del personal, Centralizacin, Jerarqua o cadena
escalar, Orden, Equidad, Estabilidad del personal, Iniciativa y Espritu de equipo , estos
principios planteados por Fayol caracterizaban la naturaleza de la organizacin en un
momento dado.
Principios de la planeacin.- Los de la planeacin son: Principio de la universalidad, principio de

racionalidad, principio del compromiso, principio de la previsin, principio de flexibilidad,
principio de continuidad, principio de precisin, principio de unidad, principio de factor
limitante y principio de inherencia. Estos principios son aplicables a cualquier proceso de
planificacin.
Principios del Control.- los principios de control son: Principio Equilibrio, Principio de los objetivos,
Principio de la oportunidad, Principio de las desviaciones y Principio de los costos.
Proceso de planeacin.- Para poder planificar las actividades en las empresas, se debe seguir un
procesos lgico el cual es: Conciencia de oportunidades, establecimiento de objetivos,
consideracin o desarrollo de premisas, determinacin de cursos alternativos de accin,
evaluacin de cursos alternativos de accin, seleccin de un curso de accin, formacin
de planes derivados y la expresin numrica de los planes a travs del presupuesto.
Recursos de la empresa.- Los recursos de la empresa comprenden: Recursos Materiales, recursos

Roles del administrador.- Un administrador debe cumplir los siguiente roles dentro o fuera de la
organizacin: ser un ser social, motivador de las personas, integrador, negociador,
solucionador de problemas y ser creativo e innovador.
Tipos de departamentalizacin.- La organizacin puede asumir distinto tipos de departamentalizacin,

entre los que se tiene: departamentalizacin por funciones o por departamentos,
Departamentalizacin por producto, departamentalizacin por clientes,
Departamentalizacin geogrfica y departamentalizacin por procesos.
Tipos de planes.- Planes estratgicos, Planes tcticos, Planes segn el plazo (Los planes a largo plazo,
planes a medio plazo y los planes a corto plazo), Planes funcionales, Planes operativos,
Programas, Proyectos y Presupuestos
Valores ticos del administrador.- El administrador debe poseer los siguientes valores: debe ser honesto,
responsable, debe poseer valores y principio morales en su actuacin como individuos y
debe ser una persona que valores sus meritos.
102

Administración General

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Administración General

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Administración General

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

MINISTERIO DE EDUCACIN

n General de Educacin Superior Tcnica, Tecnolgica, Lingstica y A

Libro gua para la carrera:

Nombre de la institucin: Ministerio de Educacin.

2. Fundamentos del rea de saber y conocimiento: Administracin General

Importancia para el rea y plan de estudio

Caracterizacin de los temas que integra (subtemas)

Se comprender la etimologa de la palabra administracin y organizaciones, sus conceptos, la

2. Evolucin del pensamiento administrativo

3. Objetivos generales de las reas de saberes y conocimientos

Objetivo general por rea de saber y conocimientos:

UNIDAD 1: INTRODUCCIN A LA ADMINISTRACIN

TEMA 2: EVOLUCIN DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO

SUB-UNIDADES OBJETIVOS ESPECFICOS

SUB-UNIDADES OBJETIVOS ESPECFICOS

SUB-UNIDADES OBJETIVOS ESPECFICOS

SUB-UNIDADES OBJETIVOS ESPECFICOS

SUB-UNIDADES OBJETIVOS ESPECFICOS

SUB-UNIDADES OBJETIVOS ESPECFICOS

Objetivos de la unidad didctica.

1 ETIMOLOGA (lat. etymologiam). Ciencia que estudia el origen de las palabras.

2 Chiavenato, Idalberto. INTRODUCCIN A LA TEORA GENERAL DE LA

3 Ortega Marino, Macario. ADMINISTRACIN GENERAL Editorial U.M.S.A. 2da

La Administracin, Ciencia, Tcnica y Arte

Como se puede observar la administracin ha desarrollado varios objetos de estudio dentro de su

Logro de objetivos.- Toda organizacin posee objetivos, la finalidad de la administracin es

La Administracin Pblica y Privada

La administracin privada, esta conformada por empresas industriales, comerciales y de servicio,

Habilidades, Roles y Funciones del Administrador

Habilidad tcnica.- Capacidad para utilizar conocimientos, tcnicas, herramientas y equipos

4 ECLECTICISMO Mtodo que consiste en escoger de entre diversas teoras las

Componentes ticos de la Administracin

a) Acto honesto.- Comportamiento conforme a lo que exige el pudor y la decencia o que no se

Relacin de la Administracin con otras ciencias

Relacin con la Estadstica

Relacin con el Ciencia Jurdicas.-

Relacin con la Ciencia financiera.-

Relacin con la Ciencia Econmica.-

La administracin se relacin con las ciencias econmicas, permitiendo desarrollar herramientas de

Planear.- Planear consiste en fijar el curso de concreto de acciones que ha de seguirse,

En primer ao: Derecho Administrativo Empresarial y Prctica Integral de la Lengua Espaola

En segundo ao: Organizacin y Sistemas Administrativos, Administracin de Recursos Humanos,

En tercer ao: Mercadotecnia II, Preparacin, Evaluacin y Administracin de Proyectos, Gestin

Un administrador debe cumplir los siguiente roles dentro o fuera de la organizacin:

Caractersticas de la administracin.- La administracin debe poseer las siguientes caractersticas: debe

Finalidad de la administracin: La administracin busca: el logro de objetivos, la eficiencia en la

Habilidades de administrador.- El administrador debe tener: habilidades tcnicas, humanas,

Indicaciones metodolgicas por conocimiento y saberes

CONTENIDOS ACTIVIDADE METODOLOG RECURSOS Y H/T H/P

Evaluacin Terico- Documentos y libros

Sistema de evaluacin por conocimiento de saberes

Diagnostico Identificacin de conocimientos previos de

Al finalizar el desarrollo de la temtica

Los Orgenes de la Administracin

a) Organizacin Racional del Trabajo (O. R. T.).

La implementacin de estos principios permitira el aumento de la produccin, la minimizacin de los

Henri Fayol considerado como el fundador de la teora anatmica y fisiolgica de la organizacin, se

Funciones bsicas de la administracin

1. Funcin tcnica.- Relacionada con la produccin de bienes o servicios de empresa.