Mision, Vision Diresa

DISA V LIMA CIUDAD
PLAN
ESTRATEGICO
INSTITUCIONAL
2007-2011
VERSION ACTUALIZADA 2009 - 2011
Junio 2009
PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2007 - 2011
VERSION ACTUALIZADA 2009 - 2011
DIRECCION DE SALUD V LIMA CIUDAD
DIRECCION GENERAL
Dr. Juan Carlos Velasco Guerrero
Director General
SUB DIRECCION GENERAL

Dr. Luis Loro Chero
Sub Director General
OFICINA EJECUTIVA DE ADMINISTRACIN

Abog. Julio Cesar Nio Bazalar
Director Ejecutivo
UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE:
OFICINA EJECUTIVA DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO
Dr. Edson Valdivia Vera

Director Ejecutivo de Planeamiento Estratgico
Dr. Germn Rivera Del Rio

Director Administrativo I Planeamiento y Organizacin
EQUIPO TECNICO RESPONSABLE:

UNIDAD DE PLANEAMIENTO
Ing. Jos Luis Solano Espinel Jefe de la Unidad
Tecn. Adm. Tito Huaman Quispe
UNIDAD DE PRESUPUESTO
Tecn. Adm. Mara Inga Alva Jefe de la Unidad
UNIDAD DE PROYECTOS
Dra. Lourdes Daz Espinoza Jefe de la Unidad
Lima, Junio de 2009
_____________________________________________________________________________________________________________________ 2
DISA V LIMA CIUDAD Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratgico
RESPONSABLES DE LAS UNIDADES ORGANICAS
UNIDAD EJECUTORA DIRECCIN DE SALUD V LIMA CIUDAD
Dr. Luis A. Fuentes Tafur

Director Ejecutivo
DIRECCIN EJECUTIVA DE SALUD DE LAS PERSONAS
Dra. Mara Ynes Bonzn Rodriguez

Directora Ejecutiva
DIRECCIN EJECUTIVA DE PROMOCIN DE LA SALUD
Dr. Yovani Olivera Gallegos

Director Ejecutivo
DIRECCIN EJECUTIVA DE MEDICAMENTOS INSUMOS Y DROGAS
Dr. Luis Rosales Pereda

Director Ejecutivo
DIRECCIN EJECUTIVA DE SALUD AMBIENTAL
Abog. Elizabeth del Rosario Rojas Rumrrill

Directora Ejecutiva
OFICINA EJECUTIVA DE GESTIN Y DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS
Dra. Gloria Yale Cajahuanca

DIRECTORA DE LA DIRECCIN DE LABORATORIOS DE SALUD PBLICA
Dr. Rubn Espinoza Molina

DIRECTOR DEL CENTRO DE PREVENCIN Y CONTROL DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
Dr. Manuel Jess Loayza Alarico

DIRECTOR DE LA OFICINA DE EPIDEMIOLOGA
Dr. Javier Vargas Herrera

DIRECTOR DE LA OFICINA DE INFORMTICA, TELECOMUNICACIONES Y ESTADSTICA
CPC. Vctor Hugo Ruiz Tapia Ruiz-Caro

DIRECTOR DEL RGANO DE CONTROL INTERNO
Abog. Eddy Sernaqu Juregui

DIRECTOR DE LA OFICINA DE ASESORA JURDICA
Sra. Gladys Guilln Herrera

DIRECTORA DE LA OFICINA DE COMUNICACIONES
_____________________________________________________________________________________________________________________ 3
CONTENIDO
Pg.
CONSIDERACIONES PRELIMINARES............................................. 5
SECCION I: LA SITUACION ACTUAL EN LA DISA V LIMA CIUDAD 7

1.1 El Entorno................................................................................................................................. 9
1.2 El Intorno .......................................................................................... 11
1.3 Los Problemas y Necesidades.......................................................................................... 12
1.4 Las Necesidades de Intervencin Estratgica ............................................................................... 14
1.5 Objetivos segn planos de accin de la DISA V Lima Ciudad ............................................ 15
SECCION II: MARCO ESTRATEGICO DEL AMBITO DISA V LIMA CIUDAD 16

2.1 Misin y Visin para el mbito DISA V Lima Ciudad....................................................................... 18
2.2 Valores Institucionales.......................................... 18
2.2 Objetivos Estratgicos Generales para el mbito DISA V Lima Ciudad.......................................... 19
SECCION III: PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2009 2011

DE LA UNIDAD EJECUTORA DISA V LIMA CIUDAD 20
3.1 Consideraciones para la Gestin de la Unidad Ejecutora DISA V lima Ciudad....................... 22
3.2 Misin, Visin Operativa y Valores Institucionales............................................................................. 25
3.3 Las Necesidades de Intervencin Estratgica................................................................................... 27
3.4 Nuestros Objetivos Estratgicos............................................................................... 28
3.5 Las Estrategias .................................................................................................................................. 32
3.6 Integracin de Estrategias y Objetivos .............................................................................................. 36
3.7 Programacin de las Acciones Tcticas Especificas ............................................................. 37
3.8 Consideraciones para la Implementacin ......................................................................................... 44
ANEXOS 47
Anexo 1 Diagnstico Situacional .

Anexo 2 Deteccin de Problemas y/o Necesidades.
Anexo 3 Anlisis F O D A y Determinacin de Estrategias.
_____________________________________________________________________________________________________________________ 4
CONSIDERACIONES PRELIMINARES
____________________________________________________________________________________________________________
Naturaleza y Estructura Organizacional de la DISA V Lima Ciudad.

La DIRECCIN DE SALUD V LIMA CIUDAD (DISA V LIMA CIUDAD) es un rgano desconcentrado
del Ministerio de Salud que por delegacin de la Alta Direccin del Ministerio de Salud ejerce
autoridad y se responsabiliza de la salud en la jurisdiccin denominada Lima Ciudad. Para cumplir
este mandato
En la jurisdiccin de la DISA V LIMA CIUDAD se han establecido 04 Redes de Salud que son rganos
administrativamente desconcentrados encargados del primer nivel de atencin en esta jurisdiccin:
1) Red de Salud Lima Ciudad,
2) Red de Salud Rmac - San Martn de Porres - Los Olivos
3) Red de Salud Tpac Amaru,
4) Red de Salud Puente Piedra
Adems se le encarga ejercer rectora sobre 10 Hospitales, que tambin son rganos administrativamente
desconcentrados, encargados de atender el segundo y tercer nivel de atencin:
1) Arzobispo Loayza, 6) Santa Rosa,
2) Dos de Mayo, 7) Casimiro Ulloa,
3) San Bartolom, 8) Emergencias Peditricas,
4) Cayetano Heredia, 9) Vctor Larco Herrera y
5) Sergio E. Bernales, 10) Carlos Lanfranco La Hoz- Puente Piedra.
Aspectos Administrativos de la DISA V Lima Ciudad

Administrativamente la DISA V LIMA CIUDAD para cumplir la responsabilidad que emana de su
naturaleza orgnica y en el marco del proceso de descentralizacin cuenta con 04 rganos
Desconcentrados con autonoma para ejecucin presupuestal (Unidades Ejecutoras). De tal forma
que en el mbito de Lima Ciudad, se tienen cinco Unidades Ejecutoras:
1) Unidad Ejecutora DISA V LIMA CIUDAD
2) Unidad Ejecutora RED Lima Ciudad,
3) Unidad Ejecutora RED Rmac - San Martn de Porres - Los Olivos,
4) Unidad Ejecutora RED Tpac Amaru y
5) Unidad Ejecutora RED Puente Piedra (en trmite de formalizacin)
Consideraciones para la gestin de la DISA V Lima Ciudad

Los aspectos comentados en los rubros anteriores, permiten evidenciar que bajo la denominacin de
DISA V LIMA CIUDAD, subyacen dos planos de accin en una misma realidad:
Un primer plano es el que se refiere a la DISA V LIMA CIUDAD como mbito jurisdiccional en materia de
salud, que refleja una poblacin con problemas y necesidades que deben ser atendidos por un conjunto de
organizaciones establecidas para tal fin (Redes, Hospitales).
El segundo plano es el que se refiere a la DISA V LIMA CIUDAD como Unidad Ejecutora cuya funcin
principal como autoridad sanitaria es el ejercicio de la rectora en salud para el mbito jurisdiccional.
Estos dos aspectos cobran relevancia al momento de configurar los procesos de gestin que la DISA
debe desarrollar, ya que de acuerdo a las directivas y pautas tcnicas establecidas para los sub-
procesos administrativos y operativos de las entidades de Salud, estos se desarrollan en funcin de
las determinaciones administrativas, especialmente presupuestales, que asume cada organizacin
como Unidad Ejecutora.
Para desarrollar el planeamiento, es necesario definir una misin, visin y objetivos para el mbito
jurisdiccional. Esto permitir a las unidades ejecutoras de los rganos desconcentrados (Redes y
Hospitales), as como a la propia Unidad Ejecutora DISA V LIMA CIUDAD, especificar su misin,
visin operativa y objetivos acorde a su naturaleza y funciones pero en relacin con la misin, visin y
objetivos que como mbito jurisdiccional se tiene.
_____________________________________________________________________________________________________________________ 5
ESQUEMA DE LA RELACION ENTRE: DISA V LIMA CIUDAD AMBITO JURISDICCIONAL Y UNIDAD EJECUTORA DISA V LIMA CIUDAD
LEYENDA FUNCIONES DE RECTORIA EN SALUD COMO AUTORIDAD SANITARIA DEL AMBITO JURISDICCIONAL DISA V LC
FUNCIONES DE INTERVENCION EN SALUD Y ASISTENCIALES EN CADA JURISDICCION ESPECIFICA (Redes) FUNCIONES RECUPERATVIAS Y DE REHABILITACIN (Hospitales)
_____________________________________________________________________________________________________________________ 6
SECCIN I
LA SITUACION ACTUAL
DISA V LIMA CIUDAD

Junio 2009
_____________________________________________________________________________________________________________________ 7
SECCIN I
SITUACION ACTUAL
Problemas y Necesidades
Necesidades de Intervencin Estratgica
Objetivos Estratgicos Generales
_____________________________________________________________________________________________________________________ 8
I. LA SITUACION ACTUAL EN LA DISA V LIMA CIUDAD
El Anlisis de la Situacin Actual de la DISA V Lima Ciudad, permite determinar aquellos aspectos ms
relevantes que existen actualmente en el Entorno (ambiente externo) y en el Intorno (ambiente interno) de
nuestra organizacin.
Tanto para el Entorno como para el Intorno, se analizan una serie de variables especficas que se describen a
manera de situaciones, las mismas que posteriormente permiten identificar los problemas y necesidades de la
entidad.
1.1. EL ENTORNO
1.1.1 SITUACIONES DEL ENTORNO EPIDEMIOLOGICO (LA DEMANDA)
Poblacin, Estructura y Dinmica Poblacional
La DISA V Lima Ciudad, es la Direccin de Salud que tiene el mayor mbito geopoltico y poblacional (22 distritos
1 de Lima metropolitana con 3482,509 habitantes en 997.7 Km2) en relacin a las tres DISAs de Lima.
La jurisdiccin de la DISA V Lima Ciudad abarca 04 Redes de Salud desagregadas en 13 microrredes y 153
2
establecimientos de salud
Las tendencias de crecimiento y decrecimiento poblacional por grupos etareos, evidencian que en los prximos
3 aos se incrementara la poblacin adulta y adulta mayor y por ende sern mayores las necesidades de estos
grupos etareos.
Morbilidad - Mortalidad por grupo de daos en el mbito jurisdiccional

En el ao 2006 , se reportaron 243 muertes maternas, de las cuales, solamente 95 casos (39.1%)
4 procedan de algn distrito de la jurisdiccin de la DISA V Lima Ciudad, y el resto 148 (60.9%) procedan
de otras Direcciones de Salud
En Lima ciudad la mayor incidencia de mortalidad materna ocurre en el grupo de 20 a 34 aos.
Respecto a las muertes maternas en mujeres mayores de 34 aos, estas representan el 28.8% (segn
5 el Instituto Especializado Materno Perinatal) a diferencia de lo que ocurre en la poblacin general que es
17.9%.
La Desnutricin alcanza una tasa promedio de 14.4 x 1000 nios menores de 5 aos, lo que significa
6 que el 1.5% de la poblacin Infantil menor de 5 aos presenta Desnutricin
Las tasas ms altas de Desnutricin se presentan en la Red Lima Ciudad (especialmente en los distritos
7 de San Luis, La Victoria, El Cercado, Lince, Magdalena, Brea) con 17. 4 x 1000 y en la Red Tpac
Amaru (especialmente Carabayllo e Independencia) con 17.0 x 1000.
Las primeras causas de morbilidad continan siendo las afecciones respiratorias (representa ms del
8 30% de casos, y una tasa promedio de IRA de 137 x 1000 hab.), le siguen las afecciones dentales y
periodontales, y las enfermedades de la piel y tejido conjuntivo.
Las mayores tasas de IRA se evidencian en la Red Puente Piedra (171 x 1000 hab.) especialmente en
9 Ancn, y en la Red Tpac Amaru (167 x 1000 hab.) especialmente en Comas.
En la Red Lima Ciudad los 3 distritos con mayor tasa de IRA son El Cercado (178 x 1000 hab.), San
10 Luis (167 x 1000 hab.) y Brea (152 x 1000 hab.).
La Tuberculosis y el VIH/SIDA siguen siendo problemas sanitarios que, a pesar de la disminucin en

11 sus tasas (TBC a 1.57 x 1000 hab. y de VIH a 1.03 x 100,000 hab) el ao 2007, an se encuentran por
encima del promedio nacional (TBC 129.3 y VIH 2.4 por 100,000 habitantes).
12 Los casos de TBC - MDR continan en incremento.
Las mayores tasas de VIH se evidencian en la Red Lima Ciudad (11 x 100,000 hab.) especialmente en
13 Brea, Surquillo, Magdalena, El Cercado y La Victoria.
_____________________________________________________________________________________________________________________ 9
continuacin
Los casos de VIH de la Red Los Olivos Rmac San Martin es mayor en el Rmac (13.6 x 100,000 hab.) y en la Red Tpac
14 Amaru es mayor en Comas (12.6 x 100,000 hab.) respectivamente.
En cuanto a daos no transmisibles y/o enfermedades crnicas degenerativas, el Dficit Cerebro Vascular (77x 10000 hab.)
15 debido a enfermedades hipertensivas, vasculares e isqumicas; as como, la Diabetes Mellitus son los dos problemas de
importancia que aun no estn siendo adecuadamente atendidos.
Las Neoplasias ocupan el segundo lugar (14,3%) de las principales causas de muerte desde 1999; predominando las del
16 aparato digestivo, principalmente las del estmago en ambos sexos.
En la mujer, la segunda causa de mortalidad por neoplasias es para el cncer de cuello uterino (13,1 x 100.000 mujeres) y el
17 mayor riesgo ocurre en el grupo de 25 a 64 aos (202,6 x 100.000); le sigue el cncer de mama (8,8 por 100.000 mujeres)
principalmente a partir de los 30 aos,
En varones, el segundo lugar de mortalidad por neoplasias lo ocupa el cncer de bronquios y pulmn (11,4 x 100.000 hombres)
18 seguido del cncer de prstata con (11,0 x 100.000), siendo el grupo de ms riesgo el de 50 aos a ms.
19 Se estima que ms del 80% de los pacientes con cncer no recibe un adecuado tratamiento para el dolor y cuidados paliativos.
Los accidentes de Trnsito representan una causa importante de lesiones y muertes asociadas a factores externos, teniendo
20 una tendencia incremental sostenida. En el 2007 ocurrieron 2,768 casos que representa 75% ms que el ao 2006 que
hubieron 1,714 accidentes.
1.1.2 SITUACIONES DEL ENTORNO ORGANIZACIONAL

Clientes, Usuarios, Productos y Proveedores
Los principales clientes o usuarios actuales de la DISA V Lima Ciudad demandan servicios (Asistencia
21 tcnica, regulacin, etc.) que aun no se desarrollan completamente
Las redes y dems rganos desconcentrados no tienen una adecuada conceptualizacin de los
22 productos que debe proveerles la DISA, para mejorar la salud en la jurisdiccin de Lima ciudad, optando
algunas veces para obtenerlos en otras instancias.
La provisin de normas tcnicas, pautas de accin e insumos, por parte del MINSA DGSP-ESN, para
23 la atencin de las estrategias nacionales de salud, suele ser inoportuna e insuficiente, lo que afecta la
distribucin a las Redes y/u otros proveedores.
El MINSA DIGEMID como principal proveedor de los medicamentos del petitorio nacional, presenta
24 retrasos en la compra corporativa, lo cual afecta la distribucin y entrega a la poblacin.
El principal proveedor de recursos financieros es la OGPP del pliego 011 MINSA, que de acuerdo a lo
25 establecido por el MEF, asigna el presupuesto anual, el mismo que siempre es menor a lo solicitado.
Aspectos Sociales, Econmicos, Polticos, Tecnolgicos y Ambientales

Excepto algunas prcticas religiosas y/o la predisposicin a prcticas de medicina no tradicional que
26 algunos sectores presentan, en general los aspectos culturales afectan poco el acceso a los servicios de
salud en Lima ciudad.
La accesibilidad vista desde el punto de vista geogrfico no resulta de mayor trascendencia para la
27 mayor parte de la poblacin de Lima ciudad,
Los ndices socioeconmicos presentan importantes variaciones entre algunos distritos, lo cual
28 determina variabilidad de las necesidades de intervencin especifica respecto a determinados
problemas de salud
A pesar del incremento de cobertura del SIS, las limitaciones financieras (capacidad del bolsillo),
continua siendo una importante barrera de acceso que tiene importancia en la poblacin (especialmente
29 de adultos varones y adultos mayores), siendo ello ms sentido en los conos y distritos de mayores
niveles de pobreza
Las limitaciones en la implementacin de tecnologas establecidas (categorizacin, referencia y contra
30 referencia, acreditacin, etc.) para un mejor desempeo de los Servicios de salud, contribuyen a la
persistencia de inequidades y baja calidad.
El deterioro de factores sociales y ambientales por inapropiado manejo de los residuos slidos, se
31 vienen incrementando de manera importante
_____________________________________________________________________________________________________________________ 10
1.2. EL INTORNO
1.2.1 SITUACION DE LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL (LA OFERTA)
Estructura Organizacional
La DISA V Lima Ciudad es un rgano desconcentrado del Ministerio de Salud cuya funcin principal es
ejercer rectora (conducir, regular y promover la ejecucin de las FESP) en el desarrollo de los procesos
32 de promocin, proteccin, recuperacin y rehabilitacin de la salud de la poblacin, a travs de
entidades pblicas y privadas del sector salud en su jurisdiccin
La estructura orgnica consigna 01 Direccin General y 01 rgano de Control Interno, 07 Oficinas /
33 Direcciones Ejecutivas (01 de asesora, 2 de apoyo administrativo y 4 de lnea) y 16 Direcciones (5 de
apoyo, 2 de asesoramiento y 9 de lnea).
Infraestructura y Equipamiento
Actualmente la sede Administrativa de la DISA V Lima Ciudad no cuenta con local propio y ocupa un
34 local alquilado que tiene contrato vigente hasta el ao 2012, sin embargo este no rene los
requerimientos de espacio y confort necesarios.
Algunas Unidades Orgnicas ocupan establecimientos en otro local en condiciones de prstamo o
35 alquiler.
Se dispone de un parque automotor con 13 vehculos, de los cuales el 75% (09 vehculos) tiene una
36 antigedad mayor de 20 aos, incluso 03 de ellos tienen ms de 35 aos.
Se cuenta con una Red Informtica con acceso a Internet, que interconecta a todas las Unidades
37 Orgnicas, facilitando la comunicacin electrnica, no solo de las Unidades de la sede administrativa,
sino tambin con otras Unidades Ejecutoras, el Ministerio de Salud y Otros Pliegos
Disponibilidad de Recursos Humanos
La DISA V Lima Ciudad, cuenta con 626 trabajadores, de los cuales 170 son nombrados, 38 son
38 destacados y 418 CAS (263 cumplen servicios en la sede administrativa y 154 en las Redes de Salud)
De los 626 trabajadores, 471 pertenecen a la Sede Administrativa DISA: 84 profesionales asistenciales
39 (mdicos y no mdicos), 47 profesionales administrativos, 52 tcnicos asistenciales, 242 tcnicos
administrativos, 3 auxiliares asistenciales y 43 auxiliares administrativos
La DISA dispone de 131 (30%) RRHH profesionales (84 asistenciales y 47 Administrativos) de los
40 cuales 23 son Directivos y 340 (70%) Tcnicos y Auxiliares
1.2.2 SITUACION DE LOS PROCESOS
Procesos de Gestin Tcnico Sanitaria

Al haber cambiado el contexto funcional de la DISA V LC en los ltimos dos aos, debido al proceso
41 de descentralizacin se evidencian nuevas funciones en relacin al rol de rectora que le compete
desarrollar.
La gestin en la mayora de las redes y rganos desconcentrados alcanza resultados por debajo de los
42 estndares establecidos debido a deficiencias estructurales en procesos como categorizacin,
referencia y contra-referencia, acreditacin, etc.
Se evidencian limitaciones en la ejecucin de las intervenciones desde la perspectiva de las Funciones
43 Esenciales de la Salud Pblica, en el mbito jurisdiccional de Lima ciudad.
Procesos de Gestin Administrativa
Los documentos de gestin administrativa no estn actualizados de acuerdo a las modificaciones

44 estructurales y funcionales que ha tenido la DISA en el marco de la descentralizacin.
Los procesos de planificacin y gestin presupuestal se desarrollan con bajo nivel tcnico debido a su
45 disminuida capacidad estructural y operativa.
_____________________________________________________________________________________________________________________ 11
continuacin
No se dispone de programas de procesamiento e interpretacin de informacin tanto sanitaria como

46 administrativa que contribuya de manera efectiva a la toma de decisiones.
A pesar de contar con interconexin informtica entre todas las unidades, no se dispone de
47 informacin consistente y oportuna para la toma de decisiones.
Las unidades de estadstica y epidemiologa tienen capacidad operativa limitada que afecta la provisin
48 de informacin de manera eficaz a los decisores y reas tcnicas.
La gestin administrativa, especialmente de logstica y ejecucin financiera se desarrollan de manera no
49 congruente con la programacin establecida por las unidades orgnicas, lo que repercute en el
cumplimiento de metas y alcance de logros que se plantea la entidad.
La gestin administrativa de recursos Humanos, especialmente el control y bienestar desarrollan sus
50 procedimientos y actividades de acuerdo a las normas establecidas.
El clima organizacional, actualmente expresa cierta actitud expectante y de desconcierto ante la
51 reconfiguracin del rol funcional, predominando todava la tendencia a desarrollar actividades o
intervenciones operativas asistenciales ms que de rectora en salud.
Resultados Institucionales
En materia de dispensacin de productos farmacuticos y afines, la razn de recetas por consulta se ha

52 reducido de 0.52 en el 2006 a 0.38 en el 2007, no se dispone an de informacin procesada del 2008.
No se est dando nfasis al uso racional de medicamentos, en la magnitud que se requiere para lograr
53 un manejo seguro y efectivo de los mismos.
La medicin de la satisfaccin de usuarios externos (2008) en un grupo de establecimientos de primer

54 nivel de las 04 Redes de Salud obtuvo 82%, de usuarios externos satisfechos
La DISA V LC, a travs de sus Direcciones Ejecutivas (Salud de las Personas, Medicamentos Insumos y
55 Drogas, Salud Ambiental y Promocin de la Salud) realizan verificacin del registro de Clnicas y otros
servicios de salud privados, Farmacias y Boticas, Clnicas Veterinarias, ONGs, etc.
Respecto a conduccin y regulacin, se estima que estas acciones alcanzan todava una baja
56 proporcin. En el 2008, apenas el 5% de los establecimientos de salud de la jurisdiccin han sido
visitados.
Durante los ltimos 3 aos, el nmero de visitas efectuadas a establecimientos, indican que estas se
57 han incrementado a favor de las entidades pblicas de 1 por cada 8 privados el 2006 hasta 1 por cada
4 el ao 2008.
En el ao 2008 se ha tenido incremento en la ejecucin de las adquisiciones programadas de 39% a
57%, sin embargo aun no se alcanza el nivel aceptable (> 85%) lo cual afecta el desarrollo de las
58 actividades. A ello se agrega la no oportunidad de las adquisiciones que deben tenerse en cuenta para
la ejecucin apropiada de las actividades
1.3. LOS PROBLEMAS Y NECESIDADES
Las situaciones detectadas mediante el anlisis de la Situacin Actual se han sistematizado, permitiendo
identificar los PROBLEMAS Y NECESIDADES que actualmente afectan a la DISA V Lima Ciudad. (Ver Anexo 2:
Mapa de sistematizacin para identificacin de problemas y/o necesidades).
Para su presentacin, los problemas y necesidades identificados, se han ordenado segn su correspondencia
con uno de los 03 Componentes (Asistencial, Gestin Sanitaria y Gestin Administrativa) que se plantean para
un mejor ordenamiento de la Gestin y por ende de la Planificacin en nuestra organizacin.
_____________________________________________________________________________________________________________________ 12
A continuacin se presentan los problemas y necesidades identificados para la DISA V Lima Ciudad, ordenados
segn componentes de gestin:
PROBLEMAS Y NECESIDADES DEL COMPONENTE ASISTENCIAL (Atencin Integral)

1. El 50% de la mortalidad materna que ocurre en Lima, corresponde al mbito de Lima ciudad.
2. Persistencia de Desnutricin, IRA, EDA y otras enfermedades transmisibles, especialmente en los
Distritos de estrato socioeconmico medio bajo
3. Persistencia de enfermedades infectocontagiosas como TBC, VIH y Dengue que alcanza niveles por
encima de los promedios nacionales
4. incremento de riesgos y daos ocasionados por enfermedades no transmisibles, crnicas, degenerativas
y por factores externos
5. Se evidencian diversos factores sociales y medioambientales que actan como determinantes en la
persistencia de los daos y riesgos prevalentes.
PROBLEMAS Y NECESIDADES DEL COMPONENTE GESTIN SANITARIA

1. La gestin de los medicamentos y de los otros servicios presenta condiciones que repercuten en el
acceso, la equidad y calidad en la atencin que brindan los establecimientos de salud, sin embargo la
medicin de la satisfaccin de los usuarios presenta niveles aceptables.
2. En la accesibilidad a los servicios (especialmente por causas financieras) se perciben mejoras, sin
embargo existe algunas limitaciones que aun afectan a la poblacin
3. No se tiene una clara definicin de los Usuarios (clientes) de la DISA V LC, as como de los productos que
ellos demandan.
4. Se tiene serias limitaciones de infraestructura (no se cuenta con local propio) y equipamiento (vehculos,
PC y equipos de comunicacin) que afecta la continuidad de los procesos de gestin sanitaria y limita el
ejercicio de la rectora en el mbito
5. El 70% de Recursos Humanos que dispone la DISA V LC, son Tcnicos y Auxiliares, siendo solo el 30%
restante profesionales (84 asistenciales y 47 Administrativos), lo cual afecta un buen desarrollo de la
funcin de rectora tcnica operativa como autoridad sanitaria.
6. Las cambios que vienen ocurriendo en el contexto expresan necesidad de reconfiguracin de las
funciones de la DISA V LC, para mejorar la rectora en salud. El desarrollo de acciones de regulacin y
conduccin cubre todava muy bajo porcentaje del sistema de salud de Lima ciudad
PROBLEMAS Y NECESIDADES DEL COMPONENTE GESTIN ADMINISTRATIVA

1. Se evidencia limitaciones en la capacidad operativa de los sistemas de informacin que repercute en la
disponibilidad de informacin para la toma de decisiones
2. La estructura organizacional vigente no ha sido actualizada de acuerdo a los nuevos roles y funciones de
la DISA.
3. Los procedimientos de gestin administrativa toman muy poco en cuenta a los planes y otros
documentos de gestin
4. Existe limitada capacidad de gestin administrativa, especialmente de los procedimientos logsticos y de
gestin financiera (economa) que repercuten en la planificacin y ejecucin presupuestal, afectando el
cumplimiento de las metas institucionales.
_____________________________________________________________________________________________________________________ 13
1.4. LAS NECESIDADES DE INTERVENCION ESTRATEGICA
La agrupacin de los problemas y necesidades por afinidad temtica y/o factibilidad de intervencin, permiten
sintetizarlas y definirlas como Necesidades de Intervencin Estratgica, las mismas que se asumen a manera de
prioridades y se constituyen en el punto de referencia para el planeamiento estratgico de la Unidad Ejecutora
DISA V Lima Ciudad.
NECESIDADES DE INTERVENCION
Problemas y Necesidades de la DISA V Lima Ciudad
ESTRATEGICA
50% de la mortalidad materna que ocurre en Lima, corresponde al mbito de Lima
ciudad. Mortalidad Materna y Desnutricin
1 infantil que continan siendo los dos
Persistencia de Desnutricin, IRA, EDA y otras enfermedades transmisibles, problemas de salud ms importantes
especialmente en los Distritos de estrato socioeconmico medio bajo
Persistencia de enfermedades infectocontagiosas como TBC, VIH y Dengue que

alcanza niveles por encima de los promedios nacionales
Existencia de enfermedades
incremento de riesgos y daos ocasionados por enfermedades no transmisibles, transmisibles y no transmisibles con
2
crnicas, degenerativas y por factores externos tendencia incremental, vinculada a
aspectos socio-econmicos diversos.
Se evidencian diversos factores sociales y medioambientales que actan como
determinantes en la persistencia de los daos y riesgos prevalentes
En la accesibilidad a los servicios (especialmente por causas financieras) se

perciben mejoras, sin embargo existe algunas limitaciones que aun afectan a la Persistencia de factores que afectan el
poblacin 3 acceso a servicios de salud y
medicamentos
La gestin de los medicamentos y de los otros servicios presenta condiciones que
repercuten en el acceso, la equidad y calidad en la atencin que brindan los
establecimientos de salud, sin embargo se evidencia niveles aceptables de
satisfaccin por parte de los usuarios
No se tiene una clara definicin de los Usuarios (clientes) de la DISA V LC, as como
de los productos que ellos demandan Limitaciones que afectan la calidad de
4 los servicios y repercuten en la
Se tiene serias limitaciones de infraestructura (no se cuenta con local propio) y satisfaccin de los usuarios
equipamiento (vehculos, PC y equipos de comunicacin) que afecta la continuidad
de los procesos de gestin sanitaria y limita el ejercicio de la rectora en el mbito
El 70% de Recursos Humanos que dispone la DISA V LC, son Tcnicos y Auxiliares,
siendo solo el 30% restante profesionales (84 asistenciales y 47 Administrativos), lo
cual afecta un buen desarrollo de la funcin de rectora tcnica operativa como
autoridad sanitaria. Limitaciones en el ejercicio de la
Las cambios que vienen ocurriendo en el contexto expresan necesidad de 5 rectora en el sistema de salud de
reconfiguracin de las funciones de la DISA V LC, para mejorar la rectora en salud. Lima Ciudad
El desarrollo de acciones de regulacin y conduccin cubre todava muy bajo
porcentaje del sistema de salud de Lima ciudad
Se evidencia limitaciones en la capacidad operativa de los sistemas de informacin

que repercute en la disponibilidad de informacin para la toma de decisiones
La estructura organizacional vigente actual no ha sido actualizada de acuerdo a los

nuevos roles y funciones de la DISA. Baja efectividad de la gestin
administrativa que afecta el
6
Los procedimientos de gestin administrativa toman muy poco en cuenta a los cumplimiento de los objetivos y metas
planes y otros documentos de gestin institucionales
Existe limitada capacidad de gestin administrativa, especialmente de los

procedimientos logsticos y de gestin financiera (economa) que repercuten en la
planificacin y ejecucin presupuestal, afectando el cumplimiento de las metas
institucionales
_____________________________________________________________________________________________________________________ 14
1.5. OBJETIVOS SEGN PLANOS DE ACCION DE LA DISA V LIMA CIUDAD
Las Necesidades de Intervencin Estratgica, permiten plantear los Objetivos Estratgicos Generales para el
periodo 2009 2011, contrastndolos con los que se tenan consignados. De esta manera se establecen dos
grupos de Objetivos Estratgicos Generales diferenciados, en relacin a los dos planos de accin que subyacen
en la realidad de la DISA V Lima Ciudad.
OBJETIVOS 2007 2011 DE LA DISA V LIMA CIUDAD (VERSION ACTUALIZADA 2009 2011)
OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES

NECESIDADES PRIMER PLANO DE ACCION SEGUNDO PLANO DE ACCION
DE INTERVENCION
AMBITO UNIDAD EJECUTORA
ESTRATEGICA
DISA V LIMA CIUDAD DISAV LIMA CIUDAD
Mortalidad Materna y I. DISMINUIR LA MORTALIDAD 1) Conducir la atencin integral

Desnutricin infantil que
MATERNA Y DESNUTRICION a la gestante y el nio menor
continan siendo los dos
problemas de salud ms EN MENORES DE 5 AOS DEL de 5 aos en la jurisdiccin
importantes AMBITO LIMA CIUDAD de Lima ciudad.
2) Conducir las intervenciones
de promocin de salud, y de
Existencia de enfermeda- II. DISMINUIR LOS DAOS Y
prevencin y control de los
des transmisibles y no RIESGOS POR ENFERMEDA-
riesgos y daos generados
transmisibles vinculada a DES TRANSMISIBLES Y NO
diversos aspectos socio por enfermedades trans-
TRANSMISIBLES EN EL
econmicos misibles y no transmisibles
AMBITO LIMA CIUDAD
en la jurisdiccin de Lima
ciudad.
3) Propiciar condiciones que
Existencia de factores que III. MEJORAR EL ACCESO A LOS incrementen el acceso a los
afectan el acceso a SERVICIOS Y MEDICA- servicios y medicamentos
servicios de salud y MENTOS QUE DEMANDA LA por parte de la poblacin con
medicamentos POBLACION DE LIMA CIUDAD necesidades de salud en
nuestra jurisdiccin
IV. MEJORAR LA CALIDAD DE 4) Conducir y regular el
Limitaciones que afectan la LAS INETERVENCIONES DE desarrollo de acciones
calidad de los servicios y
repercuten en la
SALUD Y ATENCIONES QUE orientadas a mejorar la
satisfaccin de los usuarios DEMANDA LA POBLACION DE calidad de las intervenciones
LIMA CIUDAD. y atenciones en salud
5) Mejorar la conduccin y
Limitaciones en el ejercicio V. DESARROLLAR RECTORA EN regulacin del sistema de
de la rectora en el EL SISTEMA DE SALUD DEL salud, as como el desarrollo
sistema de salud de Lima AMBITO JURISDICCI-NAL DE de las FESP en la
Ciudad LA DISA V LIMA CIUDAD jurisdiccin de la DISA V
Lima Ciudad.
Baja efectividad de la VI. LOGRAR MAYOR EFECTIVI- 6) Mejorar la gestin adminis-
gestin administrativa que DAD DE LA GESTION ADMI- trativa de la Unidad Ejecu-
afecta el cumplimiento de NISTRATIVA ORIENTADA A tora DISA V Lima Ciudad,
los objetivos y metas LOS OBJETIVOS Y METAS orientada al cumplimiento de
institucionales. INSTITUCIONALES. la misin institucional.
Los Objetivos del primer plano de accin (mbito jurisdiccional de Lima Ciudad) sirven de base para el
planeamiento de los rganos desconcentrados (Redes, Hospitales).
Los Objetivos del segundo plano de accin (Unidad Ejecutora DISA V LC) se han planteado considerando la
responsabilidad que como autoridad sanitaria se debe asumir.
De esta manera se han actualizado los Objetivos del Plan Estratgico Institucional 2007 2011 aprobados
mediante la RD 0222/2008-DG-OEPE-DISA.V.LC
_____________________________________________________________________________________________________________________ 15
SECCIN II
MARCO ESTRATEGICO
AMBITO JURISDICCIONAL
DISA V LIMA CIUDAD
Junio 2009
_____________________________________________________________________________________________________________________ 16
SECCIN II
MARCO ESTRATEGICO
Misin, Visin, Valores
Objetivos Estratgicos 2009 - 2011
_____________________________________________________________________________________________________________________ 17
II. MARCO ESTRATEGICO DEL AMBITO DISA V LIMA CIUDAD
2.1 MISION Y VISION PARA EL AMBITO DISA V LIMA CIUDAD
En el marco del proceso de actualizacin del Plan estratgico 2007 2011 de la DISA V Lima Ciudad, se ha
revisado el enunciado de la Misin, Visin y los Valores. Se ha encontrado que es necesario expresar en forma
diferenciada enunciados de misin y visin para el mbito DISA V Lima Ciudad y para la Unidad Ejecutora DISA
V Lima Ciudad. La Misin y Visin 2009 2011, para el mbito de la DISA V Lima Ciudad, se expresar
de la siguiente manera:
MISION
La Direccin de Salud V Lima Ciudad,

es el rgano desconcentrado del Ministerio de Salud
encargado de cuidar la salud de la poblacin,
en los 22 distritos de su mbito jurisdiccional,
mediante atencin integral de calidad que incluye
promocin de salud y prevencin de riesgos y daos, as como
recuperacin y rehabilitacin ante las enfermedades prevalentes,
lo cual se logra con el trabajo en equipo, equidad y transparencia,
entregado por nuestros Recursos Humanos
que son el eje de nuestro accionar
VISION
En el ao 2011, la DISA V Lima Ciudad,

se ha consolidado como la Direccin de Salud que
demuestra el mejor nivel de Atencin Integral y desarrollo
de las funciones esenciales de salud publica en su mbito,
lo cual permite mayor y mejor accesibilidad a los servicios y
contribuye al desarrollo de las polticas nacionales de salud
2.2 VALORES INSTITUCIONALES
VALORES INSTITUCIONALES DE LA DISA V LIMA CIUDAD
Honestidad Justicia Vocacin de Servicio

Responsabilidad Solidaridad Compromiso Social
Prudencia Espritu de Superacin
Estos planteamientos de Misin, Visin y Valores como enunciados estratgicos para el mbito
jurisdiccional de la DISA V Lima Ciudad, sirven como referente direccionador para que las
Unidades Ejecutoras que son rganos desconcentrados (Redes y Hospitales), as como la
propia Unidad Ejecutora DISA V Lima Ciudad, a partir de estos puedan enunciar claramente
la misin y la visin operativa que les corresponde como organizacin.
_____________________________________________________________________________________________________________________ 18
2.3 OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES DEL AMBITO DISA V LIMA CIUDAD
Los objetivos estratgicos generales planteados para el mbito DISA V Lima Ciudad responden a las
necesidades de intervencin que se han definido previamente.
Los objetivos estratgicos generales del mbito DISA V Lima Ciudad, se expresan de la siguiente manera:
OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES 2009 - 2011

AMBITO DISA V LIMA CIUDAD
I. DISMINUIR LA MORTALIDAD MATERNA Y LA DESNUTRICION

EN MENORES DE 5 AOS DEL AMBITO LIMA CIUDAD
II. DISMINUIR LOS DAOS Y RIESGOS POR ENFERMEDADES

TRANSMISI-BLES Y NO TRANSMISIBLES EN EL AMBITO LIMA
CIUDAD
III. MEJORAR EL ACCESO A LOS SERVICIOS Y MEDICAMENTOS

QUE DEMANDA LA POBLACION DE LIMA CIUDAD
IV. MEJORAR LA CALIDAD DE LAS INTERVENCIONES DE SALUD Y

ATENCIONES QUE DEMANDA LA POBLACION.
V. DESARROLLAR RECTORA DEL SISTEMA DE SALUD EN EL

AMBITO JURISDICCINAL DE LA DISA V LIMA CIUDAD
VI. LOGRAR MAYOR EFECTIVIDAD DE LA GESTION

ADMINISTRATIVA ORIENTADA PRINCIPALMENTE A LOS
RESULTADOS SANITARIOS .
Los objetivos generales aqu presentados, al igual que la misin, visin y valores se elaboraron
en reuniones participativas con los niveles Directivos de la entidad y luego fueron presentados
y aceptados por los equipos de las Unidades Orgnicas de Apoyo, de Asesora y de Lnea
durante el taller Actualizacin del Plan Estratgico 2007 2011 de la DISA V Lima Ciudad
con participacin de 60 representantes. Estos planteamientos sern debidamente
consignados en el PLAN ESTRATEGICO 2009 2011 DEL AMBITO DISA V LIMA CIUDAD..
_____________________________________________________________________________________________________________________ 19
SECCIN III
PLAN ESTRATEGICO
INSTITUCIONAL
2009 - 2011
UNIDAD EJECUTORA
DISA V LIMA CIUDAD
Junio 2009
_____________________________________________________________________________________________________________________ 20
SECCIN III
PLAN ESTRATEGICO
Misin Visin Operativa
Objetivos Estratgicos
Estrategias
_____________________________________________________________________________________________________________________ 21
III. PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL DE LA UNIDAD EJECUTORA
3.1 CONSIDERACIONES PARA LA GESTIN DE LA UNIDAD EJECUTORA DISA V
LIMA CIUDAD
La identificacin de los dos planos de accin en una misma realidad, que se ha descrito para la DISA V Lima
Ciudad, nos lleva a la necesidad de conceptualizar con claridad cmo debe desarrollarse la gestin para que
tenga repercusin en cada plano. En tal sentido, para el plano administrativo como unidad ejecutora se ha
definido el MODELO DE GESTION INTEGRAL CON CALIDAD DE LA UNIDAD EJECUTORA DISA V LIMA
CIUDAD.
Este modelo, de enfoque sistmico para la gestin, consigna principalmente la interaccin de 4 insumos
fundamentales para que pueda desarrollarse una gestin integral con calidad que permita cumplir el rol de
Autoridad Sanitaria Regional que le corresponde a la DISA. El Modelo integra aspectos consignados en el marco
normativo vigente as como premisas de la teora administrativa con los diferentes sistemas operativos de la
administracin pblica, integrados de la siguiente manera:
Insumos
I1. DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO: este primer sistema operativo considera la formulacin de los Objetivos
Estratgicos y la Estrategia Organizacional de la U. E. DISA V LC en base a la definicin clara de la Misin, Visin y
Valores. El PLAN ESTRATGICO, es el instrumento base de este primer insumo.
I2. SISTEMA ORGANIZACIONAL: este segundo sistema de operatividad considera los aspectos estructurales y
funcionales que deben establecerse para permitir a la U. E. DISA V LC el cumplimiento de su misin de acuerdo al rol
que como entidad de salud le compete. Los instrumentos base son el ROF, CAP, MOF, MNPP diseados de acuerdo al
contexto de descentralizacin y modernizacin del sector pblico.
I3. DIRECCION ADMINISTRACION: este sistema operativo considera la coordinacin de los recursos que dispone la U.
E. DISA V LC de manera que permitan el logro de las metas y por ende de los objetivos que la entidad persigue. Para
ello, la TOMA DE DECISIONES se convierte en el instrumento de mayor relevancia y debe emplear las competencias
de los recursos humanos, los sistemas de informacin y otros sistemas de desarrollo institucional, teniendo en cuenta
las caractersticas de la cultura organizacional.
I4. CONTROL ESTRATEGICO: este cuarto sistema operativo es el que se encarga del seguimiento y el anlisis
permanente de las acciones que desarrolla la U. E. DISA V LC de manera que permite conocer cmo se va
desarrollando el cumplimiento de la misin y retroalimenta el accionar del modelo de gestin integral. Sus instrumentos
base son el MONITOREO, SUPERVISION Y EVALUACION que permiten verificar indicadores mediante sistemas de
medicin como los TABLEROS DE MANDO.
Proceso
La Gestin Integral considerada como el proceso central que se ha determinado para el MODELO DE GESTION INTEGRAL
CON CALIDAD DE LA UNIDAD EJECUTORA DISA V LIMA CIUDAD, se desarrolla en un contexto de revaloracin de la
CALIDAD de los servicios pblicos, as como de la ACCESIBILIDAD Y EQUIDAD como aspectos fundamentales del
enfoque de derechos y deberes, lo cual determina tener en cuenta valores como la Justicia y Solidaridad. Este proceso,
que se nutre de los insumos antes presentados, genera como resultado la Rectora en Salud del mbito que se debe
entregar como producto final del accionar de la U. E. DISA V LC.
Productos
Como resultados del proceso, se pueden establecer ntidamente para la U.E. DISA V LC, 06 lneas de productos de la
funcin de Rectora que guardan relacin con el rol de Autoridad Sanitaria que le corresponde a la DISA V Lima ciudad.
Conduccin de la Atencion Integral
Regulacin del Sistema Sanitario
Ejecucin de las funciones esenciales de salud pblica
Vigilancia del financiamiento de la atencin en salud
Armonizacin de la provisin de servicios
Vigilancia del aseguramiento
En la siguiente pgina se presenta el esquema del modelo de gestin propuesto para la U.E. DISA V LC
_____________________________________________________________________________________________________________________ 22
MODELO DE GESTION INTEGRAL CON CALIDAD PARA LA UNIDAD EJECUTORA DISA V LIMA CIUDAD
MISION
VISION
DIRECCIONAMIENTO Polticas Nacionales
VALORES Polticas Institucionales
ESTRATEGICO
ESTRATEGIA Polticas de Calidad
OBJETIVOS
MODELO OPERATIVO
SISTEMA
ESTRUCTURA ORGANICA
ORGANIZACIONAL
I DOCUMENTOS DE GESTION
1
I
ANALISIS 2 CONDUCCION DE LA ATENCION INTEGRAL
INTERNO NECESIDADES Y
ESPECTATIVAS ANALISIS R
ANALISIS ESTRATEGICO E REGULACION SANITARIA
EXTERNO
ANALISIS DE LA PROCESO C
CONTEXTO SITUACIONAL INFORMACION EJECUCION DE LAS 11 FESP
P
T
ESTRATEGICO GESTION INTEGRAL CON CALIDAD O
U. E. DISA V LIMA CIUDAD R
VIGILANCIA DEL FINANCIAMIENTO
I ARMONIZACION DE SERVICIOS DE SALUD
A
VIGILANCIA DEL ASEGURAMIENTO
I I
SISTEMAS MEDICION
4 3
MAPAS ESTRATEGICOS
COMPETENCIAS DE LOS RRHH
CUADROS DE MANDO CONTROL SISTEMA DE INFORMACION
DIRECCION
MONITOREO ESTRATEGICO SISTEMAS DE DESAROLLO
ADMINISTRACION
SUPERVISION CULTURA ORGANIZACIONAL
EVALUACION
ENFOQUE DE DERECHOS CALIDAD - ACCESIBILIDAD - EQUIDAD PARTICIPACION CIUDADANA
Descentralizacin Modernizacin de la Gestin Pblica Transparencia Rendicin de Cuentas

Adaptado del Modelo Gerencial Integral con Calidad para el Sector Pblico S. Gonzales B. Universidad Libre Seccional Cali Colombia. 2009. .
_____________________________________________________________________________________________________________________ 23
Productos de la U. E. DISA V Lima Ciudad en base a las tareas de rectora como autoridad sanitaria.
Si consideramos cada una de las tareas de rectora definidas por OPS para la autoridad sanitaria y las asumimos
como una lnea de productos, se puede identificar el conjunto de PRODUCTOS especficos de la Unidad
Ejecutora DISA V Lima Ciudad:
Conduccin de la Atencin Integral: Capacidad de organizar y dirigir la ejecucin

de la poltica de salud mediante objetivos viables y metas factibles que permitan brindar
atencin a las prioridades de salud del mbito Lima Ciudad, comprende:
Conduccin de la Atencin de Salud Materna y del Nio
Conduccin de la Atencin Integral preventiva, recuperativa y de rehabilitacin
Conduccin de las Estrategias Sanitarias
Regulacin del Sistema Sanitario: Comprende diversas acciones que establecen las
pautas normativas para la salud de la poblacin de Lima Ciudad
Regulacin sanitaria local y fiscalizacin de establecimientos de salud.
Anlisis, regulacin tcnica local y fiscalizacin de la prestacin de servicios de salud,
Fiscalizacin de la certificacin y del ejercicio de las profesiones de salud
Implementacin de normas bsicas y formas pautadas de atencin a la salud
Fomento del desarrollo de programas de garanta de calidad;
Aplicacin de marcos de acreditacin
Licenciamiento de instituciones prestadoras de servicios;
Evaluacin de tecnologas en salud
AUTORIDAD
Ejecucin de las funciones esenciales de salud pblica: comprende 11 FESP
SANITARIA
aplicadas en el mbito de Lima Ciudad (Lima metropolitana)
Seguimiento, evaluacin y anlisis de situacin de salud
Vigilancia en Salud Pblica, investigacin y control de riesgos y daos
Conduccin de la Promocin de la salud
Fortalecimiento de la Participacin de la comunidad
Desarrollo de polticas y capacidad institucional para planificacin y gestin
Fortalecimiento capacidad de Regulacin
Control del Acceso equitativo servicios de salud
Desarrollo y capacitacin de Recursos Humanos
Control de Garanta y mejoramiento calidad de Servicios
Fomento y control de la Investigacin en Salud
Reduccin del impacto de emergencias y desastres
Vigilancia del financiamiento de la atencin en salud: implica desarrollo y

seguimiento de las acciones orientadas a la articulacin del financiamiento que se cuenta con
las actividades destinadas a mejorar la salud de la poblacin de Lima ciudad.
Acciones para garantizar que las diversas modalidades de financiamiento tengan la
complementariedad que permita el acceso equitativo a los servicios,
Modulacin y correccin de las desviaciones del financiamiento
Desarrollo de la capacidad de vigilancia del proceso de financiamiento
Armonizacin de la provisin de servicios: implica orquestar adecuadamente a

los mltiples prestadores pblicos y privados a fin de que su capacidad instalada sea
aprovechada de manera racional y complementaria por la poblacin de Lima ciudad:
Control de la Categorizacin de establecimientos pblicos y privados
Vigilancia de condiciones bsicas de calidad de los servicios
Control y Fiscalizacin de un grado razonable de garanta de los servicios que recibe la
poblacin
Vigilancia del aseguramiento

Implementacin de los planes garantizados de cobertura bsica,
Vigilancia del cumplimiento de planes de cobertura, tanto por entidades pblicas como
privadas
Fortalecimiento (para el aseguramiento pblico) de la capacidad de compra de servicios
pblicos y/o privados de atencin
_____________________________________________________________________________________________________________________ 24
3.2 MISION, VISION OPERATIVA Y VALORES INSTITUCIONALES
En el marco del proceso de descentralizacin, la Unidad Ejecutora DISA V Lima Ciudad ha reconfigurado
su rol como ente encargado de ejercer la autoridad sanitaria en todo el mbito de Lima Ciudad. En tal
sentido ha enunciado su misin y visin operativa como Unidad Ejecutora. Estos enunciados guardan
relacin estricta con la misin y visin enunciada para el mbito jurisdiccional.
A continuacin se presenta la Misin, Visin Operativa y Valores de la U. E. DISA V Lima Ciudad.
MISION
La Unidad Ejecutora Direccin de Salud V Lima Ciudad, es el rgano
desconcentrado del Ministerio de Salud encargado de ejercer autoridad
sanitaria para cuidar la salud de la poblacin en 22 distritos de Lima
Metropolitana.
Para ello, desarrollamos rectora, mediante conduccin, regulacin, desarrollo
de funciones esenciales de salud pblica y participacin social, que permiten
a las Redes y dems rganos desconcentrados brindar atencin integral de
calidad ante los riesgos y daos prevalentes,
Esto se logra por el trabajo en equipo, equidad y transparencia, que entregan
nuestros Recursos Humanos que son el eje de nuestro accionar
VISION OPERATIVA
En el ao 2011, la Unidad Ejecutora DISA V Lima Ciudad, se ha consolidado como
la autoridad sanitaria que, en el marco del proceso de descentralizacin,
demuestra el mayor nivel de rectora de salud en su mbito,
Contribuimos as a establecer mecanismos equitativos de accesibilidad a los
servicios y a la implementacin de las polticas nacionales de salud.
VALORES INSTITUCIONALES DISA V LIMA CIUDAD
Honestidad Justicia Vocacin de Servicio

Responsabilidad Solidaridad Compromiso Social
Prudencia Espritu de Superacin
3.2.1 PRESENTACION DESCRIPTIVA DE LA MISION Y VISION

Para un mejor entendimiento de nuestros enunciados declarativos, a continuacin se presenta de manera
descriptiva cada prrafo consignado en la Misin y Visin Operativa.
_____________________________________________________________________________________________________________________ 25
3.2.1.1 Descripcin de nuestra Misin
Las expresiones planteadas en nuestra Misin como Unidad Ejecutora DISA V Lima Ciudad, describen:
RGANO DESCONCENTRADO DEL MINISTERIO DE SALUD ENCARGADO DE EJERCER AUTORIDAD SANITARIA PARA
CUIDAR LA SALUD DE LA POBLACION EN 22 DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA.
Este prrafo expresa claramente la razn de ser de la Unidad Ejecutora DISA V LC como ente encargado de ejercer la autoridad
sanitaria y sustenta as el desarrollo de todas las acciones necesarias para que la poblacin tenga garantizada sus derechos de
atencin en salud.
Esto nos reafirma como rgano rector y sobretodo como autoridad de salud en el mbito de Lima Ciudad.
DESARROLLAMOS RECTORA MEDIANTE CONDUCCIN, REGULACIN, DESARROLLO DE FUNCIONES ESENCIALES

DE SALUD PBLICA Y PARTICIPACIN SOCIAL
Este prrafo precisa con nitidez, los ejes sobre los cuales se deben desarrollar nuestras diversas actividades diarias. Asimismo, la
parte final de este prrafo remarca el compromiso responsable que debe generarse en la poblacin.
Esto nos reafirma la manera como deben disearse los productos servicios finales que entregamos.
QUE PERMITEN A LAS REDES Y DEMS RGANOS DESCONCENTRADOS BRINDAR ATENCIN INTEGRAL DE
CALIDAD ANTE LOS RIESGOS Y DAOS PREVALENTES...
Este prrafo en su primera parte enfatiza a los usuarios de nuestros productos, y en la segunda parte define cual es la finalidad que
deben alcanzar siempre nuestras acciones que los establecimientos de las redes y otros rganos desconcentrados brinden
ATENCIN INTEGRAL (promocin de salud, prevencin, recuperacin y rehabilitacin) de calidad.
Este prrafo nos reafirma la responsabilidad tcnica fundamental de nuestra funcin de rectora
SE LOGRA POR EL TRABAJO EN EQUIPO, EQUIDAD Y TRANSPARENCIA QUE ENTREGAN NUESTROS RECURSOS
HUMANOS, QUE SON EL EJE DE NUESTRO ACCIONAR.
Esto enfatiza que para entregar nuestras atenciones con un nivel tcnico y tecnolgico adecuado, en todas las reas (sanitarias y
administrativas) de nuestra entidad, nuestros Recursos Humanos desarrollan 3 valores o principios fundamentales: el trabajo en
equipo, la equidad y la transparencia, constituyndose as en el pilar de nuestra organizacin.
Esta expresin define los valores que da a da sustentan el accionar de la DISAV Lima Ciudad.
3.2.1.2 Descripcin de nuestra Visin Operativa

Las expresiones consignadas en nuestra Visin como Unidad Ejecutora DISA V Lima Ciudad, describen:
EN EL AO 2011, LA UNIDAD EJECUTORA DISA V LIMA CIUDAD, SE HA CONSOLIDADO COMO LA AUTORIDAD

SANITARIA QUE DEMUESTRA EL MAYOR NIVEL DE RECTORA DE SALUD
Este prrafo inicial expresa la imagen objetivo que se plantea alcanzar la DISA V Lima Ciudad para el futuro inmediato.
Entendiendo que ser Autoridad Sanitaria, significa que en todo el mbito de Lima Ciudad se nos reconocer por las acciones de
Rectora que desarrollaremos y el nivel que alcanzaremos en la atencin a las necesidades de la salud de la poblacin.
Este enunciado declarativo de lo que se espera ser, enfatiza la direccionalidad que tendrn nuestros esfuerzos y nos permitir
desarrollar las acciones necesarias para consolidar nuestra posicin como Autoridad Sanitaria en Lima Metropolitana.
Ello significa que al alcanzar esta condicin, seremos considerados como la entidad con mayores condiciones para ejercer la
rectora sanitaria en el mbito regional metropolitano, que actualmente esta configurndose de acuerdo al proceso de
descentralizacin.
Alcanzar esta visin ser una manera importante de reafirmar nuestra condicin de autoridad en salud, que nos configura como un
rgano administrativo rector con funciones especializadas para el primer nivel de atencin.
De esta manera se plantea en forma concreta realista y alcanzable el aspecto central de la visin que compartiremos durante los
prximos 3 aos, todos los que integramos la DISA V Lima Ciudad.
CONTRIBUIMOS AS A ESTABLECER MECANISMOS EQUITATIVOS DE ACCESIBILIDAD A LOS SERVICIOS Y A LA

IMPLEMENTACION DE LAS POLTICAS NACIONALES DE SALUD.
Lo expresado en este prrafo enfatiza la finalidad que se desea alcanzar con esta visin, en base a dos aspectos fundamentales.
- Establecer Mecanismos de Accesibilidad que sean equitativos, lo cual involucra mejora de la capacidad de oferta y otros
arreglos organizacionales para coberturas del SIS.
- La implementacin de las polticas nacionales de salud, que nos corresponde como parte de nuestra funcin de rectora
_____________________________________________________________________________________________________________________ 26
3.3 LAS NECESIDADES DE INTERVENCION ESTRATEGICA
De la sistematizacin de las situaciones detectadas en el diagnostico situacional, se identificaron 15 problemas y
necesidades que permitieron definir 06 Necesidades de Intervencin Estratgica para el periodo 2009 - 2011, las
mismas que se presentan a continuacin.
NECESIDADES DE INTERVENCION ESTRATEGICA 2009 2011

DISA V LIMA CIUDAD
Mortalidad Materna y Desnutricin infantil que continan siendo los dos

1
problemas de salud ms importantes
Existencia de enfermedades transmisibles y no transmisibles con tendencia

2
incremental, vinculada a aspectos socioeconmicos diversos.
Persistencia de factores que afectan el acceso a servicios de salud y

3
medicamentos
Limitaciones que afectan la calidad de los servicios y repercuten en la

4
satisfaccin de los usuarios
Limitaciones en el ejercicio de la rectora en el sistema de salud de Lima

5
Ciudad
Baja efectividad de la gestin administrativa que afecta el cumplimiento de

6
los objetivos y metas institucionales
Las necesidades de intervencin estratgica han permitido definir los Objetivos Estratgicos Generales del
periodo 2009 2011 de la Unidad Ejecutora DISA V Lima Ciudad.
_____________________________________________________________________________________________________________________ 27
3.4 NUESTROS OBJETIVOS ESTRATEGICOS
3.4.1 PLANTEAMIENTO DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES 2009 2011
DE LA UNIDAD EJECUTORA DISA V LIMA CIUDAD
En relacin a las necesidades de intervencin estratgica definidas, se han planteado los objetivos estratgicos
generales de la Unidad Ejecutora DISA V Lima Ciudad para el periodo 2009 2011 y se les presenta ordenados
de acuerdo a los componentes de gestin (Asistencial, Gestin Sanitaria y Gestin Administrativa) que se
plantean para un mejor ordenamiento de la Gestin y por ende de la Planificacin en nuestra organizacin.
NECESIDADES DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES

COMPONENTE INTERVENCION ESTRATEGICA 2009 2011
DISA V LIMA CIUDAD UNIDAD EJECUTORA DISA V LIMA CIUDAD
La Mortalidad materna y
1) Conducir la atencin integral a la
Desnutricin infantil continan
gestante y el nio menor de 5 aos en la
siendo los problemas de
jurisdiccin de Lima ciudad.
salud ms importantes
ASISTENCIAL
(Atencin Integral) 2) Conducir las intervenciones de
Existencia de enfermedades promocin de salud, y de prevencin y
transmisibles y no transmisi- control de los riesgos y daos generados
bles vinculada a aspectos por enfermedades transmisibles y no
socio econmicos transmisibles en la jurisdiccin de Lima
ciudad .
3) Propiciar condiciones que incrementen el

Existencia de factores que acceso a los servicios y medicamentos
afectan el acceso a servicios por parte de la poblacin con
de salud y medicamentos necesidades de salud en nuestra
jurisdiccin
Limitaciones que afectan la

4) Conducir y regular el desarrollo de
GESTION calidad de los servicios y
SANITARIA acciones orientadas a mejorar la calidad
repercuten en la satisfaccin
de intervenciones y atenciones en salud.
de los usuarios
5) Mejorar la conduccin y regulacin del

Limitaciones en el ejercicio de
sistema de salud, as como el desarrollo
la rectora en el sistema de
de las FESP en la jurisdiccin de la DISA
salud de Lima Ciudad
V Lima Ciudad
Baja efectividad de la gestin 6) Mejorar la gestin administrativa de la

GESTION administrativa que afecta el Unidad Ejecutora DISA V Lima Ciudad,
ADMINISTRATIVA cumplimiento de los objetivos orientada al cumplimiento de la misin
y metas institucionales institucional
_____________________________________________________________________________________________________________________ 28
3.4.2 OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES 2009 2011 DE LA UNIDAD
EJECUTORA DISA V LIMA CIUDAD.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES 2009 2011

UNIDAD EJECUTORA DISA V LIMA CIUDAD
DEL COMPONENTE ASISTENCIAL
1) Conducir la atencin integral a la gestante y el nio menor de 5 aos

en la jurisdiccin de la DISA V Lima ciudad.
2) Conducir las intervenciones de promocin de salud, y de prevencin y

control de los riesgos y daos generados por enfermedades
transmisibles y no transmisibles en la jurisdiccin de la DISA V Lima
ciudad
DEL COMPONENTE GESTION SANITARIA
3) Propiciar condiciones que incrementen el acceso a los servicios y

medicamentos por parte de la poblacin con necesidades de salud en
la jurisdiccin de la DISA V Lima ciudad
4) Conducir y regular el desarrollo de acciones orientadas a mejorar la

calidad de intervenciones y atenciones en salud en la jurisdiccin de
la DISA V Lima ciudad
5) Mejorar la conduccin y regulacin del sistema de salud, as como el

desarrollo de las FESP en la jurisdiccin de la DISA V Lima Ciudad
DEL COMPONENTE GESTION ADMINISTRATIVA
6) Mejorar la gestin administrativa de la Unidad Ejecutora DISA V Lima

Ciudad, orientada al cumplimiento de la misin institucional
_____________________________________________________________________________________________________________________ 29
3.4.3 OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES Y ESPECFICOS 2009 2011 DE LA UNIDAD EJECUTORA DISA V LIMA CIUDAD
OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESPECIFICOS
1) Conducir la atencin integral a la gestante y el nio OEE 1 Mejorar la capacidad operativa de los equipos de las redes para disminuir el nmero de muertes maternas que ocurre en al mbito de Lima ciudad.
menor de 5 aos orientada a disminuir la morbi-
mortalidad en la jurisdiccin de Lima ciudad Mejorar la capacidad operativa de los equipos de las redes para disminuir los casos de Desnutricin y enfermedades asociadas en la poblacin
OEE 2 menor de 5 aos en al mbito de Lima ciudad
OEE 3 Conducir las intervenciones orientadas a disminuir las enfermedades transmisibles como TBC, VIH y Dengue y otras prevalentes
2) Conducir las intervenciones de promocin de salud,
y de prevencin y control de los riesgos y daos
OEE 4 Conducir intervenciones para atender enfermedades no transmisibles, crnicas, degenerativas y por factores externos
generados por enfermedades transmisibles y no
transmisibles en la jurisdiccin de Lima ciudad.
OEE 5 Conducir el desarrollo de mecanismos para abordaje de los determinantes relacionados con daos y riesgos prevalentes
3) Propiciar condiciones que incrementen el acceso a OEE 6 Desarrollar asistencia tcnica orientada a mejorar la accesibilidad a medicamentos y servicios de salud en el mbito de Lima Ciudad
los servicios y medicamentos por parte de la
poblacin con necesidades de salud en nuestra OEE 7 Fortalecer la implementacin del Aseguramiento Universal y los arreglos organizacionales para mejorar el acceso en las redes y establecimientos
jurisdiccin
OEE 8 Establecer un sistema de mejora continua de calidad de la atencin en el mbito de Lima ciudad
4) Conducir y regular el desarrollo de acciones
orientadas a mejorar la calidad de intervenciones y OEE 9 Contar con infraestructura y equipamiento idneo suficiente para desarrollar las funciones de autoridad sanitaria en Lima Ciudad
atenciones en salud
OEE 10 Mejorar la gestin de Recursos Humanos y sus competencias orientadas a un mejor cumplimiento del rol de autoridad sanitaria
5) Mejorar la conduccin y regulacin del sistema de
salud, as como el desarrollo de las FESP en la
Fortalecer el desarrollo de las Funciones Esenciales de Salud Publica en el mbito Lima Ciudad
jurisdiccin de la DISA V Lima Ciudad, OEE 11
OEE 12 Fortalecer la capacidad operativa de los sistemas de informacin que repercuta en la toma de decisiones
6) Mejorar la gestin administrativa de la Unidad OEE 13 Establecer una organizacin estructural y funcional que permita desarrollar las funciones de autoridad sanitaria regional
Ejecutora DISA V Lima Ciudad, orientada al
cumplimiento de la misin institucional. OEE 14 Fortalecer los procesos de planificacin, organizacin y gestin presupuestal para una gestin por objetivos
OEE 15 Mejorar los procedimientos logsticos y de gestin financiera (economa) que repercuta en el cumplimiento de los objetivos institucionales
_____________________________________________________________________________________________________________________ 30
3.4.4 INDICADORES DE LOGRO DE LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES
LOGRO ESPERADO
OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL INDICADOR
2009 2010 2011
OEG 1: Conducir la atencin integral a la gestante y el Disminucin de la Mortalidad Materna y Desnutricin en Lima Ciudad
nio menor de 5 aos, orientada a disminuir la morbi- N m. maternas 2009 N m. maternas 2008 mbito LC x 100 N casos Desnutricin 2009 N casos Desnutricin 2008 mbito LC x 100 10% 10% 10%
mortalidad en la jurisdiccin de Lima ciudad N muertes maternas 2008 mbito LC N casos Desnutricin 2008 mbito LC
OEG 2: Conducir las intervenciones de promocin de Eficacia de Ejecucin de la Asistencia Tcnica

salud, y de prevencin y control de los riesgos y daos
generados por enfermedades transmisibles y no N Act. de Asistencia Tcnica realizada por DESP a equipos de Redes en un periodo x 100 80% 85% 95%
transmisibles en la jurisdiccin de Lima ciudad Total Act. Asistencia Tcnica programada por DESP para Redes para el periodo
OEG 3: Propiciar condiciones que incrementen el Incremento de Personas que Acceden a los Servicios
acceso a los servicios y medicamentos por parte de la
poblacin con necesidades de salud en nuestra
N atendidos por MRedes 2009 N atendidos 2008 por MRedes en el mbito Lima Ciudad x 100 5% 5% 5%
N atendidos por MRedes 2008 mbito Lima Ciudad
jurisdiccin
Porcentaje de Usuarios Satisfechos por la Atencin en el mbito Lima Ciudad

OEG 4: Conducir y regular el desarrollo de acciones
orientadas a mejorar la calidad de intervenciones y N establecimientos que alcanzan satisfaccin de usuarios > 85% en Lima Ciudad x 100 75% 80% 90%
atenciones en salud Total de establecimientos (CS y PS) del mbito Lima Ciudad
Incremento de Acciones de Regulacin y Conduccin

OEG 5: Mejorar la conduccin y regulacin del sistema
de salud, as como el desarrollo de las FESP en la N acciones de regulacin y conduccin 2009 N acciones de regulacin y conduccin 2008 x 100 10% 15% 25%
jurisdiccin de la DISA V Lima Ciudad N acciones de regulacin y conduccin 2008
Efectividad de la Gestin Administrativa

OEG 6: Mejorar la gestin administrativa en la unidad
Ejecutora DISA V Lima Ciudad orientada al cumplimiento N actividades administrativas realizadas (oportunidad y costo) UE DISA V Lima Ciudad x 100 75% 85% 90%
de la misin institucional N actividades administrativas programadas UE DISA V Lima Ciudad
_____________________________________________________________________________________________________________________ 31
3.5 LAS ESTRATEGIAS
3.5.1 ESTRATEGIAS DE LA UNIDAD EJECUTORA DISA V LIMA CIUDAD
Matriz de Estrategias segn FODA
En esta se consignan las estrategias que permitirn aprovechar las potencialidades, atenuar los
riesgos, asumir desafos y minimizar las limitaciones que se han determinado para nuestra DISA.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
F
1. Fortalecimiento de las competencias que 1. Alianzas estratgicas con actores de salud
O mejora los procesos y el uso de tecnologas
disponibles
R
A 2. Incremento del desarrollo de acciones de

rectora
L
E
Estrategias para Potencialidades Estrategias para Riesgos
Z
S Alternativa FODA
Innovacin de la Unidad Ejecutora DISA V Lima Ciudad, rediseando sus intervenciones

FO sanitarias, implementando procedimientos de conduccin y regulacin, Mejorando las FA
DO competencias del Recurso Humano, estableciendo Alianzas Estratgicas y mejorando la DA
D efectividad de la gestin administrativa,
alcanzando mejores condiciones estructurales y funcionales para desarrollar
E el nuevo rol de Autoridad Sanitaria Regional en el mbito Lima Ciudad.
I Estrategias para Desafos Estrategias para Limitaciones
I
1. Innovacin de la estructura, funciones y 1. Gestin por objetivos basada en planes y
D procesos de la organizacin proyectos
D
2. Efectividad de la Gestin Administrativa
E
_____________________________________________________________________________________________________________________ 32
3.5.2 ESTRATEGIAS OPERATIVAS DE LA UNIDAD EJECUTORA DISA V LIMA
CIUDAD
Se han determinado 6 estrategias operativas (estrategias de negocio) a considerar para el logro de los objetivos
estratgicos propuestos para el periodo 2009 2011, estas son:
3.5.2.1 ESTRATEGIAS PARA LAS POTENCIALIDADES DE LA UE DISA V LIMA CIUDAD
FORTALECIMIENTO DE COMPETENCIAS DE LOS RECURSOS HUMANOS
INCREMENTO DE LAS ACCIONES DE RECTORIA
3.5.2.2 ESTRATEGIAS PARA LOS RIESGOS DE LA UE DISA V LIMA CIUDAD
ALIANZAS ESTRATGICAS CON ACTORES DE SALUD
3.5.2.3 ESTRATEGIAS PARA LOS DESAFOS DE LA UE DISA V LIMA CIUDAD
INNOVACION DE LA ESTRUCTURA Y FUNCIONES DE LA U. E. DISA V LIMA CIUDAD
3.5.2.4 ESTRATEGIAS PARA LAS LIMITACIONES ACTUALES DE LA UE DISA V LIMA CIUDAD
GESTION POR OBJETIVOS BASADA EN PLANES Y PROYECTOS
EFECTIVIDAD DE LA GESTION ADMINISTRATIVA
3.5.3 ESTRATEGIA CORPORATIVA DE LA UNIDAD EJECUTORA DISA V LIMA

CIUDAD
A partir de las estrategias operativas consideradas para la consecucin de los objetivos estratgicos generales,
se plantea la estrategia corporativa institucional, enuncindola como:
INNOVACION DE LA U.E. DISA V LIMA CIUDAD
La estrategia corporativa que se ha determinado para la UNIDAD EJECUTORA DISA V LIMA CIUDAD, es
bsicamente una ESTRATEGIA COMPETITIVA DE DIFERENCIACION.
Esta Estrategia resulta a su vez, de la fusin de 06 estrategias operativas que dan lugar a tres ejes estratgicos:
Un eje estratgico principal: de DIVERSIFICACION e INTEGRACION HORIZONTAL (eje A)
Dos ejes estratgicos complementarios: de CALIDAD DE ATENCION (ejes B y C)
La implementacin de esta estrategia corporativa y las respectivas estrategias operativas se realizar en funcin
de los objetivos estratgicos generales y especficos que se han establecido.
En la siguiente pgina se presenta el esquema de la estructura estratgica definida lograr los objetivos
estratgicos establecidos para la Unidad Ejecutora DISA V LIMA CIUDAD en el periodo 2009 2011.
_____________________________________________________________________________________________________________________ 33
ESQUEMA DE LA ESTRATEGIA CORPORATIVA DE LA UNIDAD EJECUTORA DISA V LIMA CIUDAD
ESQUEMA DE LA ESTRATEGIA CORPORATIVA 2009 2011

DE LA UNIDAD EJECUTORA - DISA V LIMA CIUDAD
Diversificacin
C Calidad
Calidad B
B Calidad
C
Calidad
A Integracin
Horizontal
_____________________________________________________________________________________________________________________ 34
3.5.4 ACCION ESTRATEGICA PARA INNOVACION DE LA UNIDAD EJECUTORA - DISA V LIMA CIUDAD
Las estrategias definidas actuaran sobre toda la organizacin permitiendo alcanzar los Objetivos Estratgicos planteados para el periodo 2009 - 2011
ESTRATEGIAS INNOVACION OBJETIVOS ESTRATEGICOS 2009 - 2011
Innovacin de la estructura y funciones e1

UUUNNNIIIDDDAAADDDEEEJJJEEECCCUUUTTTO
ORRRAAADDDIIISSSAAAVVVLLLIIIM
O MAAACCCIIIUUUDDDAAADDD
M
Alianzas Estratgicas MISION e2

La Unidad Ejecutora Direccin de Salud V Lima
Ciudad, es el rgano desconcentrado del Ministerio de
Salud encargado de ejercer autoridad sanitaria para
cuidar la salud de la poblacin en 22 distritos de Lima
Fortalecimiento de competencias Metropolitana. e3
Para ello, desarrollamos rectora, mediante
conduccin, regulacin, desarrollo de funciones
esenciales de salud pblica y participacin social, que
permiten a las Redes y dems rganos
Incremento de las acciones de rectora desconcentrados brindar atencin integral de calidad
ante los riesgos y daos prevalentes, e4
Esto se logra por el trabajo en equipo, equidad y
transparencia, que entregan nuestros Recursos
Humanos que son el eje de nuestro accionar
Gestin por objetivos e5

VISION OPERATIVA
En el ao 2011, la Unidad Ejecutora DISA V Lima

Ciudad, se ha consolidado como la autoridad sanitaria
Efectividad de la gestin administrativa que, en el marco del proceso de descentralizacin,
demuestra el mayor nivel de rectora de salud en su e6
mbito,
Contribuimos as a establecer mecanismos equitativos
de accesibilidad a los servicios y a la implementacin
de las polticas nacionales de salud.
_____________________________________________________________________________________________________________________ 35
3.6 INTEGRACION DE ESTRATEGIAS Y OBJETIVOS
MAPA DE INTEGRACION DE ESTRATEGIAS Y OBJETIVOS DE LA UNIDAD EJECUTORA DISA V LIMA CIUDAD

OBJETIVOS ESTRATEGICOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS G E N E R A L E S 2009 - 2011
Conducir la atencin integral a la gestante y el nio menor de 5 OEG 1 OEG 2 OEG 3 OEG 4 OEG 5 OEG 6
OEG 1 aos orientada a disminuir la morbi-mortalidad en la jurisdiccin
de Lima ciudad
AT 1 AT 5 AT 17 AT 22
Conducir las intervenciones de promocin de salud, y de
Re-estructuracin de Re-estructuracin Rediseo Incorporacin de
prevencin y control de los riesgos y daos generados por e1
OEG 2 enfermedades transmisibles y no transmisibles en la jurisdiccin
Equipos Tcnicos de de Equipos Estructural y RR HH calificaos
Atencin Integral - Tcnicos ESN - Funcional de la para Gestin
de Lima ciudad DESP DESP Organizacin Administrativa
E
Propiciar condiciones que incrementen el acceso a los servicios y
OEG 3 medicamentos por parte de la poblacin con necesidades de AT 9 AT 12 AT 18
salud en nuestra jurisdiccin Convenios de Convenios de Establecer S
Cooperacin con Asesoramiento convenios de
entes Veedores Tcnico en Mejora Asesoramiento e2
Conducir y regular el desarrollo de acciones orientadas a mejorar
OEG 4 la calidad de intervenciones y atenciones en salud (Defensora, de Calidad (univ. Tcnico (OPS, T
ONGs, etc) Org. Cooperantes) Cooperantes, etc)
Mejorar la conduccin y regulacin del sistema de salud, as AT 23
OEG 5 como el desarrollo de las FESP en la jurisdiccin de la DISA V AT 2
AT 6
AT 13
Asistencia Tcnica
AT 19
Mejora de
Mejora de R
Asistencia Tcnica Competencias de
Lima Ciudad Asistencia Tcnica en Gestin de Competencias de
en PPR a equipos de
en Atencin Integral Calidad y equipos Tcnicos
equipos e3
Mejorar la gestin administrativa en la unidad Ejecutora DISA V
Redes y rganos
a equipos de Redes Acreditacin a las de la U. E. DISA V
Administrativos A
OEG 6 Lima Ciudad orientada al cumplimiento de la misin institucional
Desconcentrados
Redes LC
de la U. E. DISA
V LC
T
AT 3 AT 14
AT 7 AT 20
Regulacin y Conduccin y
ESTRATEGIAS Conduccin de
Regulacin y
Conduccin de
Regulacin para la
Fortalecimiento del
Desarrollo de las e4 E
Atencin en Salud Gestin de la
Atencin Integral FESP
Materna e Infantil Calidad en Salud
e1 Innovacin de la estructura y funciones G
AT 10 AT 15 AT 21
AT 24
AT 4 AT 8 Planes para Programas y Programas para
e2 Alianzas estratgicas Planes y programas Planes, programas fortalecimiento de proyectos para mejorar competen-
Proyectos y
programas para
I
para mejorar y proyectos para los mecanismos de desarrollo de la cias en Regulacin
Mejorar la gestin e5
Conduccin y mejorar Conduccin acceso a los Calidad de Atencin y Conduccin y
e3 Fortalecimiento de competencias Regulacin y Regulacin medicamentos y Redes y rganos para desarrollo de
administrativa
A
servicios Desconcentrados las FESP
e4 Incrementar las acciones de rectora AT 16 AT 25

S
AT 11
Control por Control mediante
Control de eficacia
indicadores de indicadores de e6
e5 Gestin por objetivos del aseguramiento
en el mbito LC
oportunidad de las desempeo
intervenciones administrativo
e6 Efectividad de la gestin administrativa

A C C I O N E S T A C T I C A S
_____________________________________________________________________________________________________________________ 36
3.7 PROGRAMACION DE LAS ACCIONES TACTICAS ESPECIFICAS
Se han establecido 25 Acciones Tcticas (AT) a partir de la integracin de las estrategias con los objetivos estratgicos generales. Estas se han programado considerando su
pertinencia con cada uno de los respectivos objetivos especficos, dando lugar a las Acciones Tcticas Especificas (ATE). A su vez, cada Accin Tctica Especifica, debe dar lugar a
actividades concretas, que deben incorporarse al plan operativo o pueden dar lugar a planes tcticos, proyectos o programas especficos e independientes del plan operativo.
ACCIONES TACTICAS DEL OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL 1
Indicador: Disminucin de la Mortalidad Materna y Desnutricin en Lima Ciudad

OEG 1: Conducir la atencin integral a la gestante y el nio menor de 5 aos, orientada a disminuir la
N m. maternas 2009 N m. maternas 2008 mbito LC x 100 N casos Desnutricin 2009 N casos Desnutricin 2008 mbito LC x 100
morbi-mortalidad en la jurisdiccin de Lima ciudad N muertes maternas 2008 mbito LC N casos Desnutricin 2008 mbito LC
Objetivo Especifico 1: Indicador: Eficacia de Equipos de Salud Materna de las Redes

Mejorar la capacidad operativa de los equipos de las redes para disminuir el nmero de muertes maternas que ocurre en N Estab. Salud con Ejecucin de Actividades Salud Materna 90% o ms x 100
al mbito de Lima ciudad. Total Estab. Salud de la Red
ACCIONES TACTICAS ESPECIFICAS 2009 2010 2011 Seguimiento Responsable Recurso Crtico Observacin
ATE 1a Re-estructuracin de Equipos Tcnicos en Salud Materna X Anual DESP RR HH
Asistencia Tcnica en PPR a equipos de Redes y rganos

ATE 2a Desconcentrados
X X X Semestral DESP Financiamiento
ATE 3a Regulacin y Conduccin de Atencin en Salud Materna X X X Semestral DESP Tiempo, RR HH
Planes y programas para Conduccin y Regulacin Salud

ATE 4a Materna
X X Anual DESP Asesora tcnica
Indicador: Eficacia de Equipos de Atencin Integral del Nio de las Redes

Objetivo Especifico 2:
Mejorar la capacidad operativa de los equipos de las redes para disminuir los casos de Desnutricin y enfermedades N Estab. Salud con Ejecucin de Actividades Atenc. Integral Nio de 90% o ms x 100
asociadas en la poblacin menor de 5 aos en al mbito de Lima ciudad Total Estab. Salud de la Red
Re-estructuracin de Equipos Tcnicos atencin Nio
ATE 1b menor 5 aos
X Anual DESP RR HH
Asistencia Tcnica en PPR a equipos de Redes y

ATE 2b Organismos Desconcentrados
Regulacin y Conduccin de Atencin al Nio Menor de 5

ATE 3b aos
X X X Semestral DESP Tiempo, RR HH
Planes y programas para Conduccin y Regulacin

ATE 4b atencin Nio < 5 aos.
_____________________________________________________________________________________________________________________ 37
Indicador: Eficacia de ejecucin de la Asistencia Tcnica
OEG 2: Conducir las intervenciones de promocin de salud, y de prevencin y control de los riesgos y
daos generados por enfermedades transmisibles y no transmisibles en la jurisdiccin de Lima ciudad N Act. de Asistencia Tcnica realizada por DESP a equipos de Redes en un periodo x 100
Total Act. Asistencia Tcnica programada por DESP para Redes para el periodo
Objetivo Especifico 3: Indicador: Variacin de los casos de TBC, VIH, Dengue

Conducir las intervenciones orientadas a disminuir las enfermedades transmisibles como TBC, VIH y Dengue y otras N casos TBC VIH Dengue, 2009 N casos TBC VIH Dengue 2008 mbito LC x 100
prevalentes N casos TBC VIH Dengue 2008 mbito LC
ATE 5a Re-estructuracin de Equipos Tcnicos ESN Trasmisibles X Anual DESP RR HH

Asistencia Tcnica en Atencin Integral a equipos de
ATE 6a Redes
ATE 7a Regulacin y Conduccin en Atencin de Transmisibles X X X Semestral DESP Tiempo, RR HH

Planes y programas para Conduccin y Regulacin ESN
ATE 8a Trasmisibles
Indicador: Implementacin de Equipos de intervencin ante daos No transmisibles, etc.
Conducir intervenciones para atender enfermedades no transmisibles, crnicas, degenerativas y por factores externos N Equipos de Intervencin ante daos No transmisibles de MRedes que desarrollan actividades x 100
Total MRedes de salud del mbito Lima ciudad
Re-estructuracin de Equipos Tcnicos ESN No
ATE 5b Trasmisibles
X Anual DESP RR HH
Asistencia Tcnica en Atencin Integral a equipos de
ATE 6b Redes
ATE 7b Regulacin y Conduccin en Atencin de No Transmisibles X X X Semestral DESP Tiempo, RR HH

Planes y programas para Conduccin y Regulacin ESN
ATE 8b No Trasmisible
Indicador: Eficacia de Equipos de intervencin para Promocin de salud
Conducir el desarrollo de mecanismos para abordaje de los determinantes relacionados con daos y riesgos N Equipos de Promocin de Salud con Ejecucin de Actividades 90% o ms x 100
prevalentes Total Equipos Promocin de Salud de las Microrredes
Re-estructuracin de Equipos Tcnicos de Promocin de
ATE 5c Salud
X Anual DESP RR HH
Asistencia Tcnica en Promocin de salud a equipos de
ATE 6c Redes y rg. Desconcentrados
Regulacin y Conduccin de Intervenciones de Promocin
ATE 7c de Salud
X X X Semestral DESP Tiempo, RR HH
Planes y programas para Conduccin y Regulacin de
ATE 8c Promocin en Salud
_____________________________________________________________________________________________________________________ 38
Indicador: Incremento de personas que acceden a los servicios
OEG 3: Propiciar condiciones que incrementen el acceso a los servicios y medicamentos por parte de la
N atendidos por MRedes 2009 N atendidos 2008 por MRedes en el mbito LC x 100
poblacin con necesidades de salud en nuestra jurisdiccin N atendidos por MRedes 2008 mbito LC
Objetivo Especifico 6: Indicador: Porcentaje de regulacin sobre medicamentos

Desarrollar asistencia tcnica orientada a mejorar la accesibilidad a medicamentos y servicios de salud en el mbito de
Lima Ciudad N Establecimientos expendedores de medicamentos supervisados en el periodo x 100
N Total Establecimientos expendedores de medicamentos del mbito Lima Ciudad
2009 2010 2011 Seguimiento Responsable Recurso Crtico Observacin

ACCIONES TACTICAS ESPECIFICAS
Convenios de Cooperacin con entes Veedores

AT 9a (Defensora, ONGs, etc) para acceso a Medicamentos
X X Anual DESP Tiempo, Asesora tcnica
Planes para fortalecimiento de los mecanismos de acceso a

AT 10a medicamentos
X X Semestral DESP Asesora Tcnica
AT 11a Control de eficacia de provisin de medicamentos X X Anual DESP Tiempo, RR HH
Indicador: Incremento de Asegurados SIS

Fortalecer la implementacin del Aseguramiento Universal y los arreglos organizacionales para mejorar el acceso en las N asegurados SIS 2009 N asegurados SIS 2008 del mbito Lima ciudad x 100
redes y establecimientos N asegurados SIS 2008 del mbito Lima Ciudad
2009 2010 2011 Seguimiento Responsable Recurso Crtico Observacin

ACCIONES TACTICAS ESPECIFICAS
Convenios de Cooperacin con entes Veedores
AT 9b (Defensora, ONGs, etc) para Acceso a Servicios y X Semestral DESP Tiempo, Asesora tcnica
aseguramiento
Planes para fortalecimiento de los mecanismos de acceso

AT 10b mediante aseguramiento
X X Semestral DESP Asesora Tcnica
Control de eficacia del aseguramiento (cumplimiento planes

AT 11b prestacionales y de reembolsos a redes y hospitales)
X X Anual DESP Tiempo, RR HH
_____________________________________________________________________________________________________________________ 39
Indicador: porcentaje de usuarios satisfechos por la atencin en el mbito Lima Ciudad
OEG 4: Conducir y regular el desarrollo de acciones orientadas a mejorar la calidad de intervenciones y
N establecimientos que alcanzan satisfaccin de usuarios > 85% en LC x 100
atenciones en salud Total de establecimientos (CS y PS) del mbito Lima Ciudad
Objetivo Especifico 8: Indicador: Porcentaje de establecimientos que desarrollan proyectos de mejora continua
Establecer un sistema de mejora continua de calidad de la atencin en el mbito de Lima ciudad N Establecimientos que desarrollan uno a mas PMC durante el ao x 100
Total de Establecimientos (CS y PS) del mbito Lima Ciudad
Convenios de Asesoramiento Tcnico en Mejora de Calidad

AT 12a (Univ. Org. Cooperantes)
X X Anual DESP Calidad Tiempo, Asesora tcnica
Asistencia Tcnica en Gestin de Calidad y Acreditacin a

AT 13a las Redes
X X X Semestral DESP Calidad RRHH, financiamiento
Regulacin y Conduccin para la Gestin de la Calidad en

AT 14a Salud
X X X Semestral DESP Calidad Tiempo, RR HH
AT 15a Programas y Proyectos para Mejora de Calidad X Semestral DESP Calidad Tiempo, Asesora tcnica
AT 16a Control de oportunidad de la provisin de servicios X X Anual OEPE Tiempo, RR HH
Objetivo Especifico 9: Indicador: Disponibilidad de Equipamiento Informtico

Contar con infraestructura y equipamiento idneo suficiente para desarrollar las funciones de autoridad sanitaria en
N Equipos Informticos operativos en cada Unidad Orgnica x 100
Lima Ciudad
N Equipos informticos requeridos en cada Unidad Orgnica
Convenios de Apoyo Tcnico y Financiero (Organismos

AT 12b Cooperan-tes) para Infraestructura y equipamiento U.E. X X Semestral DG Tiempo, Asesora tcnica
DVLC
AT 15b Proyectos para Mejora de Infraestructura y Equipamiento X X X Semestral OEPE Tiempo, Asesora tcnica
Control de suficiencia de materiales, equipos e

AT 16b infraestructura
X X Semestral D. Administrativa Tiempo, RR HH
_____________________________________________________________________________________________________________________ 40
Indicador: Incremento de acciones de regulacin y conduccin
OEG 5: Mejorar la conduccin y regulacin del sistema de salud, as como el desarrollo de las FESP en la
N acciones de regulacin y conduccin 2009 N acciones de regulacin y conduccin 2008 x 100
jurisdiccin de la DISA V Lima Ciudad N acciones de regulacin y conduccin 2008
Objetivo Especifico 10 Indicador: Porcentaje de RRHH que mejora competencias para Regulacin y Conduccin
Mejorar la gestin de Recursos Humanos y sus competencias orientadas a un mejor cumplimiento del rol de autoridad
sanitaria N RRHH DISA V Lima ciudad N de RRHH capacitado en regulacin y conduccin x 100
N RRHH DISA V Lima ciudad
Rediseo Estructural y Funcional de la Organizacin

AT 17a orientada al Rol Regulacin y Conduccin
X X Anual DG - OARRHH Asesora tcnica, financiamiento
Convenios de Asistencia Tcnica (OPS, Cooperantes, etc.)

AT 18a para mejorar competencias en Conduccin y Regulacin
X X X Anual ODRRHH Tiempo, Asesora tcnica
Mejora de Competencias de los equipos tcnicos para

AT 19a Conduccin y Regulacin
X X Semestral ODRRHH Asesora tcnica, financiamiento
Programas para mejorar Competencias de los Recursos

AT 21a Humanos en Regulacin y Conduccin
Indicador: Mejora del desempeo de FESP

Fortalecer el desarrollo de las Funciones Esenciales de Salud Publica en el mbito Lima Ciudad % desempeo de cada FESP 2011 % desempeo de cada FESP 2009 x 100
% desempeo de cada FESP 2009
Rediseo Estructural y Funcional de la Organizacin

AT 17b orientada mejorar el Desarrollo de las FESP
X X Semestral OEPE Asesora tcnica, financiamiento
Convenios de Asesoramiento Tcnico para mejorar

AT 18b desarrollo de las FESP (OPS, Actores Sociales)
X X X Semestral DG - SDG Tiempo, Asesora tcnica
Mejora de Competencias de los equipos Tcnicos para

AT 19b Desarrollar las FESP
AT 20b Fortalecimiento del Desarrollo de las FESP X X Anual DESP, DEPS, DESA Tiempo, Asesora tcnica, RR HH
AT 21a Programas para mejorar desarrollo de las FESP X X Semestral OEPE Asesora tcnica, financiamiento
_____________________________________________________________________________________________________________________ 41
Indicador: Efectividad de la Gestin Administrativa
OEG 6: Mejorar la gestin administrativa en la unidad Ejecutora DISA V Lima Ciudad orientada al
N actividades administrativas programadas UE DISA V LC x 100
cumplimiento de la misin institucional N actividades administrativas realizadas (oportunidad y costo) UE DISA V LC
Indicador: Eficacia de la Informacin Gerencial

Objetivo Especifico 12: N reuniones de gestin que se conto con reportes de informacin sanitaria y administrativa x 100
Fortalecer la capacidad operativa de los sistemas de informacin que repercuta en la toma de decisiones N de reuniones del Comit de Gestin realizadas en DISA V Lima Ciudad
Incorporacin de RRHH calificados en sistema informacin

AT 22a gerencial, segn necesidades
X X Semestral OARRHH Financiamiento
Mejoramiento de Competencias de los RR HH de

AT 23a Informtica para sistema de informacin gerencial
X X Anual ODRRHH Financiamiento, Asesora Tcnica
Proyecto de Mejora en gestin de sistemas de informacin

AT 24a gerencial
X X Semestral OITE Financiamiento, Asesora Tcnica
Control por indicadores de desempeo del sistema de

AT 25a informacin
X X Semestral OITE Tiempo, RR HH
Objetivo Especifico 13: Indicador: Disponibilidad de Documentos de Gestin

Establecer una organizacin estructural y funcional que permita a la DISA V Lima ciudad desarrollar sus funciones N Documentos Normativos aprobados y vigentes que dispone la UE DISA V LC x 100
como autoridad sanitaria regional Total Documentos de Gestin que debe disponer la UE DISA V LC segn normas
Redistribucin de los RRHH en las Unidades Orgnicas

AT 22b segn competencias
Proyecto de actualizacin y elaboracin de los Documentos

AT 24b de Gestin.
X X Semestral OEPE Financiamiento, Asesora Tcnica
_____________________________________________________________________________________________________________________ 42
continuacin ACCIONES TACTICAS DEL OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL 6
Indicador: Oportunidad de la planificacin
Fortalecer los procesos de planificacin, organizacin y gestin presupuestal para una gestin por objetivos N planes o proyectos presentados segn plazo de las normas x 100
N Total planes y proyectos elaborados y presentados
Incorporacin de RRHH calificados para organizacin y

AT 22c planeamiento, segn necesidades
Mejora de Competencias de los RR HH para planificacin y

AT 23b gestin presupuestal
X X X Anual ODRRHH Financiamiento, Asesora Tcnica
Objetivo Especifico 15: Indicador: Oportunidad del sistema logstico

Mejorar los procedimientos logsticos y de gestin financiera (economa) que repercuta en el cumplimiento de los N procesos de adquisicin ejecutado segn en la programada x 100
objetivos institucionales N Total de procesos de adquisicin programados en el PAAC
Incorporacin de RRHH calificados para la gestin

AT 22c administrativa
Mejora de Competencias de los RR HH para gestin

AT 23d administrativa
X X X Anual ODRRHH Financiamiento, Asesora Tcnica
AT 24c Proyecto de Mejora en gestin logstica y financiera X X Semestral OEA Financiamiento, Asesora Tcnica
Control por indicadores de desempeo del sistema

AT 25b administrativo
X X Semestral OEPE Tiempo, RR HH, Asesora tcnica
_____________________________________________________________________________________________________________________ 43
3.8 CONSIDERACIONES PARA LA IMPLEMENTACION
La implementacin del Plan Estratgico requiere difundir a todo el personal de la Unidad Ejecutora DISA V LIMA
CIUDAD, el marco estratgico y la estrategia organizacional.
3.8.1 DIFUSION DEL MARCO ESTRATGICO
El marco estratgico de la U. E. DISA V Lima Ciudad se resume en el siguiente grafico y ser usado para su
difusin interna y externa:
Conducir la atencin integral a la gestante y el nio

menor de 5 aos en la jurisdiccin de Lima ciudad
Conducir las
1 intervenciones de
promocin de
salud, y de
prevencin y
Mejorar la gestin
control de los
Administrativa MISION riesgos y
de la Unidad
La Unidad Ejecutora Direccin de Salud V Lima Ciudad, es el rgano daos
Ejecutora DISA V
desconcentrado del Ministerio de Salud encargado de ejercer autoridad generados
LIMA CIUDAD, sanitaria para cuidar la salud de la poblacin en 22 distritos de 2
6 por enfermedades
orientada al Lima Metropolitana.
transmisibles y no
cumplimiento Para ello, desarrollamos rectora, mediante conduccin, regulacin, transmisibles
de la misin desarrollo de funciones esenciales de salud pblica y participacin social,
en la jurisdiccin
institucional que permiten a las Redes y dems rganos desconcentrados brindar
atencin integral de calidad ante los riesgos y daos prevalentes, de Lima ciudad
Esto se logra por el trabajo en equipo, equidad y transparencia, que
entregan nuestros Recursos Humanos que son el eje de nuestro accionar.
________________________________________________________
Mejorar la En el ao 2011, la Unidad Ejecutora DISA V Lima Ciudad, Propiciar

conduccin y se ha consolidado como la autoridad sanitaria que, en el condiciones que
regulacin del marco del proceso de descentralizacin, demuestra el incrementen el
sistema de salud, mayor nivel de rectora de salud en su mbito, acceso a los
as como el 5 Contribuimos as a establecer mecanismos equitativos de 3 servicios y
desarrollo de accesibilidad a los servicios y a la implementacin de las medicamentos
las FESP en la polticas nacionales de salud. por parte de la
jurisdiccin de poblacin con
la DISA V VISION OPERATIVA necesidades de
Lima Ciudad salud en nuestra
jurisdiccin
Conducir y regular el desarrollo de acciones

JUSTICIA orientadas a mejorar la calidad de PRUDENCIA
intervenciones y atenciones en salud
SOLIDARIDAD HONESTIDAD
RESPONSABILIDAD VOCACION DE SERVICIO
COMPROMISO SOCIAL ESPIRITU DE SUPERACION
MARCO ESTRATEGICO 2009 - 2011 DE LA UNIDAD EJECUTORA DISA V LIMA CIUDAD
_____________________________________________________________________________________________________________________ 44
Tal como se aprecia en el grfico de la pgina anterior, el marco estratgico la Unidad Ejecutora DISA V LIMA
CIUDAD, para el periodo 2009 2011, est conformado por:
La Misin,
La Visin Operativa,
Los Valores Institucionales
Los Objetivos Estratgicos Generales
3.8.2 DIFUSIN DE LA ESTRATEGIA ORGANIZACIONAL

La estrategia organizacional que ha definido La Unidad Ejecutora DISA V LIMA CIUDAD, debe ser difundida
tanto a los usuarios como a todos los que conforman la organizacin.
Para ello, durante el periodo 2009 2011, se propone difundir la estrategia corporativa de la Unidad Ejecutora
DISA V Lima Ciudad, empleando el siguiente LEMA ESTRATEGICO:
En la DISA V Lima Ciudad, del 2009 al 2011

Nos estamos Innovando, para ejercer Autoridad Sanitaria Regional !
LEMA ESTRATEGICO 2009 2011 DE LA UNIDAD EJECUTORA DISA V LIMA CIUDAD
3.8.3 DIFUSION DE LA ARTICULACIN DE LOS OBJETIVOS

Otro aspecto a considerar para la implementacin y difusin del plan, es la articulacin que existe entre los
objetivos estratgicos que se ha propuesto alcanzar la Unidad Ejecutora DISA V LIMA CIUDAD durante el
periodo 2009 2011, con los objetivos y lineamientos institucionales de mayor jerarqua.
Este aspecto es importante pues permite, a quienes tomen conocimiento de nuestro plan, evidenciar que
nuestros objetivos estratgicos responden a un contexto amplio, de marco nacional e incluso de perspectiva
internacional, pues los objetivos y lineamientos con los que se vinculan nuestros objetivos estratgicos
generales, estn debidamente alineados con objetivos supranacionales como los Objetivos de Desarrollo del
Milenio, los planteamientos del Acuerdo Nacional y otros.
En la siguiente pgina se presenta la articulacin de los objetivos generales de nuestro plan estratgico, con los
Lineamientos de Poltica Sectorial tomados del Plan Nacional Concertado de Salud y con los Objetivos
Estratgicos 2008 2011 del Ministerio de Salud.
_____________________________________________________________________________________________________________________ 45
ARTICULACION LINEAMIENTOS DE POLITICA - OBJETIVOS SECTORIALES Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES U. E. DISA V L.C.
LINEAMIENTOS DE POLITICA 2007 - 2020 OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES
Plan Nacional Concertado de Salud Plan Estratgico Institucional 2008-2011 AMBITO UNIDAD EJECUTORA
MINSA SECTOR SALUD PLIEGO 011 MINSA DISA V LIMA CIUDAD DISA V LIMA CIUDAD
1 Reducir la Mortalidad materna neonatal. I. DISMINUIR LA MORTALIDAD MATERNA Y 1) Conducir la atencin integral a la gestante
1 Atencin integral de salud a la mujer y el nio
DESNUTRICION EN MENORES DE 5 y el nio menor de 5 aos en la jurisdiccin
privilegiando las acciones de promocin y prevencin. 2 Reducir la desnutricin crnica en menores de 5 AOS DEL AMBITO LIMA CIUDAD de Lima ciudad
aos
2 Vigilancia, prevencin y control de las 3 Reducir la morbimortalidad de las enfermedades 2) Conducir las intervenciones de promocin
enfermedades transmisibles y no transmisibles. crnico degenerativas, enfermedades inmunopreve- II. DISMINUIR LOS DAOS Y RIESGOS POR de salud, y de prevencin y control de los
nibles y aquellas originadas por factores externos ENFERMEDADES TRANSMISIBLES Y NO riesgos y daos generados por
4 Priorizar las intervenciones de prevencin de las TRANSMISIBLES EN EL AMBITO LIMA enfermedades transmisibles y no
enfermedades trasmisibles y no trasmisibles CIUDAD transmisibles en la jurisdiccin de Lima
11 Mejora de los otros Determinantes de la Salud. promoviendo estilos de vida y entornos saludables ciudad
3 Aseguramiento Universal. 5 Asegurar el acceso y disponibilidad de III. MEJORAR EL ACCESO A LOS 3) Propiciar condiciones que incrementen el
7 Medicamentos de calidad para todos/as. medicamentos de calidad SERVICIOS Y MEDICAMENTOS QUE acceso a los servicios y medicamentos por
DEMANDA LA POBLACION DE LIMA parte de la poblacin con necesidades de
6 Mejorar la calidad del servicio de salud en CIUDAD salud en nuestra jurisdiccin
5 Mejoramiento progresivo del acceso a los servicios
beneficio de la poblacin en general con nfasis en
de salud de calidad.
los grupos poblacionales vulnerables IV. MEJORAR LA CALIDAD DE LAS
4) Conducir y regular el desarrollo de
6 Desarrollo de los Recursos Humanos. INETERVENCIONES DE SALUD Y
acciones orientadas a mejorar la calidad
8 Fortalecer el desarrollo y la gestin de los recursos ATENCIONES QUE DEMANDA LA
de intervenciones y atenciones en salud
humanos en salud POBLACION DE LIMA CIUDAD.
4 Descentralizacin de la funcin salud al nivel del V. DESARROLLAR RECTORA EN EL 5) Incrementar la conduccin, regulacin del
Gobierno Regional y Local. SISTEMA DE SALUD DEL AMBITO sistema de salud y el desarrollo de las
9 Desarrollo de la Rectora del sistema de salud. JURISDICCINAL DE LA DISA V LIMA FESP en la jurisdiccin de la DISA V Lima
CIUDAD Ciudad
10 Participacin Ciudadana en Salud. 7 Fortalecer el rol de rectora en los diferentes
niveles de gobierno
VI. LOGRAR MAYOR EFECTIVIDAD DE LA
6) Mejorar la gestin en la DISA V LC Sede
GESTION ADMINISTRATIVA ORIENTADA
8 Financiamiento en funcin de resultados. Administrativa, para el mejor cumplimiento
A LOS OBJETIVOS Y METAS
de nuestra misin institucional
INSTITUCIONALES.
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Anexos
Anexo 1
DIAGNOSTICO SITUACIONAL 2008 - DISA V LIMA CIUDAD

ANALISIS DEL ENTORNO (DEMANDA)
ENTORNO EPIDEMIOLOGICO:
Poblacin y Estructura Poblacional
AMBITO. El mbito de la DISA V Lima Ciudad lo conforman 22 distritos de Lima metropolitana, que son Lima
cercado, Lince, Brea, La Victoria, San Miguel, Miraflores, San Borja, San Isidro, San Luis, Surquillo, Jess
Mara, Magdalena Vieja (Pueblo Libre), Magdalena del Mar, Rmac, San Martn de Porres, Los Olivos,
Independencia Comas, Carabayllo, Ancn, Santa Rosa y Puente Piedra
Red Puente Piedra

Poblacin: 321,352
Distritos: Ancn, Santa Rosa y Puente Red Tpac Amaru

Piedra. Poblacin: 812,775
Micro Redes: Sureos, Zapallal.
Distritos: Independencia, Comas y
Carabayllo.
Micro Redes: Tahuantinsuyo Bajo,
Santa Luzmila, Collique y Progreso.
Red Rmac
Poblacin: 942,252
Distritos: Rmac, San Martn de Porres y

Los Olivos. Red Lima
Poblacin: 1233,532
Micro Redes: Rmac, San Martn
de Porres y Los Olivos. Distritos de: Lima, Lince, Brea, La Victoria, San
Miguel, Miraflores, San Borja, San Isidro, San Luis,
Surquillo, Jess Mara, Magdalena
Vieja (Pueblo Libre) y Magdalena del Mar.
Micro Redes: San Sebastin, Magdalena,

Max Arias y Surquillo.
Poblacin: 3482,509
22 Distritos
JURISDICCION. La jurisdiccin de la Direccin de Salud V Lima Ciudad abarca 04 Redes de Salud (Red Lima
Ciudad, Red Rmac - Los Olivos - San Martn de Porres, Red Tpac Amaru y Red Puente Piedra) que a su vez
estn desagregadas en 13 microrredes y 153 establecimientos de salud.
La jurisdiccin abarca tambin a 10 rganos desconcentrados que son los Hospitales Arzobispo Loayza, Dos de
Mayo, San Bartolom, Cayetano Heredia, Sergio Bernales, Santa Rosa, Casimiro Ulloa, Emergencias
Peditricas, Larco Herrera y el Hospital de Puente Piedra-SBS.
POBLACION. La poblacin en la jurisdiccin de la DISA V Lima Ciudad es de 3482,509 habitantes, los cuales
tienen la posibilidad de atenderse en 153 establecimientos de salud que coberturan una extensin territorial de
997.7 Km2 en 22 distritos.
A continuacin se presenta la distribucin poblacional por grupos etareos, segn las Redes de Salud.
POBLACIN POR DISTRITOS, REDES DE SALUD Y GRUPOS ETAREOS
GEST.
DISA,REDES, QUE
NACIMIENT
MICROREDES Y 65 a MEF MEF SOLICITA
TOTAL 0a4 5a9 10 a 19 20 a 65 OS
ESTABLECIMIENTOS DE mas 16-20A 15-49A N
AJUSTADOS
SALUD Y POR DISTRITOS SERVICIO
S
TOTAL
3,482,509 301,875 294,879 624,279 2,024,966 236,510 160,153 997,152 74600.00 60094.00
DISA V LIMA CIUDAD
RED DE SALUD
1,233,532 106,923 104,450 221,126 717,257 83,776 58,827 366,261 27400.00 21274.00
LIMA CIUDAD
RED DE SALUD
812,775 70,455 68,821 145,697 472,604 55,198 36,365 226,427 16940.00 14026.00
TUPAC AMARU
RED DE SALUD
942,252 81,848 80,486 168,940 547,524 63,454 47,144 266,705 19953.00 16372.00
RIMAC-SMP-LO
RED DE SALUD
321,352 27,856 27,211 57,606 186,854 21,825 14,455 90,012 6734.00 5548.00
PUENTE PIEDRA
POBLACIN POR DISTRITOS, RED LIMA CIUDAD
POBLACIN POR DISTRITOS, RED RIMAC-LOS OLIVOS-SAN MARTIN Y RED TUPAC AMARU
La Red Lima ciudad es al que tiene
asignada la mayor carga poblacional
con 1,233,532 habitantes y rene en
su mbito a 13 Distritos de Lima
metropolitana. Le sigue en poblacin
la Red Rmac - Los Olivos San
Martn de Porres con 942,252
habitantes y la Red Tpac Amaru con
812,775 habitantes, ambos renen a 3
distritos del cono norte de Lima
metropolitana. La Red con menor
poblacin es Puente Piedra que tiene
asignada 321,352 habitantes de 4
distritos de la zona norte de Lima
metropolitana.
DISA V LIMA CIUDAD: PIRAMIDE POBLACIONAL - 2006

PIRAMIDE POBLACIONAL. Al
80 y + 13,382 17,305
observar la pirmide del ao
75-79
70-74
18,060
27,755 30,391
19,514
2006 en comparacin con el
65-69 37,795 41,443
2003, se aprecia que se ha
60-64 47,487 52,082 acentuando el angostamiento de
55-59 61,217 66,595 la base, producto de la
disminucin de la natalidad,
GRUPOS DE EDAD
50-54 76,889 85,911
96,196 106,956
ensanchamiento de los peldaos
45-49
40-44 120,173 129,870
35-39 137,007 149,384 siguientes, resultado de la

30-34 157,263 167,634 disminucin de la mortalidad y
25-29 176,359 192,380
mayor sobrevida de los nios,
186,841 203,921
as mismo se observa el
20-24
15-19 185,672 200,645
10-14 174,725 171,305 ensanchamiento del vrtice con

5-9 160,732 155,092 relacin al descenso de la
0-4 162,045 155,662
mortalidad general y a un mayor
210,000 180,000 150,000 120,000 90,000 60,000 30,000 0 30,000 60,000 90,000 120,000 150,000 180,000 210,000
volumen de poblacin adulta.
POBLACIN
ESTRUCTURA POBLACIONAL POR EDAD Y SEXO

DISA V LIMA CIUDAD - 2003
Estas tendencias de crecimiento y 464 95-+ 206
1262 90-94 774
decrecimiento poblacional, segn 2983 85-89 1893
los diversos grupos etareos, nos 5553
8130
80-84
75-79
4007
6601
permite avizorar que en los 11828
16517
70-74
65-69
10733
15371
prximos aos se incrementaran 53% 21453 60-64 18330 47%
26717 55-59 22584
las necesidades de salud de la 32826 50-54 28264
poblacin adulta y sobre todo de 39043
47062
45-49
40-44
33611
39967
la poblacin adulta mayor, lo cual 56182
63888
35-39
30-34
47227
55435
implica incremento sostenido de 73446 25-29
20-24
64793
74908 65155
los problemas de salud propios 69330 15-19 59143
de la edad adulta mayor y de las 60891 10-14 58876
58132 5-9 59428
enfermedades crnicas y 58664 0-4 60090
degenerativas. 100000 80000 60000 40000 20000 0 0 20000 40000 60000 80000 100000
Fuente: INEI
Elaboracin: Oficina de Epidemiologa
Estructura de Morbilidad y Mortalidad
20 PRIMERAS CAUSAS DE
MORBILIDAD - 2006 2007
Para el presente anlisis

descriptivo, se usaron los
diagnsticos especficos (CIE
X) por ciclos de vida.
Se puede evidenciar que las
primeras causas son las
afecciones respiratorias que
en conjunto representan ms
del 30%, le siguen en
segundo orden las afecciones
dentales y periodontales y en
tercer lugar las enfermedades
de la piel y tejido conjuntivo.
INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS

(IRA)
Respecto a las enfermedades transmisibles,
podemos resaltar el nmero de casos de IRAS
que se ha incrementado de 493,920 casos en el
2006 a 477,349 casos en el 2007, siendo la
jurisdiccin de la Red de Salud Rimac - LO-S.M.P.
quien presenta el mayor nmero de casos
(152,128).
Fuente: Noti-SF/Oficina de Epidemiologa de la

DISA V Lima Ciudad.
TUBERCULOSIS (TBC)
Otra de las enfermedades que podemos
resaltar es la Tuberculosis, que sigue siendo un
problema sanitario en la jurisdiccin de la DISA,
a pesar de una disminucin en la tasa de 168.3 x
100,000 hab. el 2006 a 156.5 x 100,000 hab. el
2007, an se encuentra por encima del
promedio nacional (129.3 x 100,000
habitantes). Asimismo los casos de TBC MDR
continan presentndose con una tendencia de
incremento.
VIH/SIDA
A pesar de haber disminuido la tasa de incidencia de SIDA 18.1 x 100,000 hab. en el 2003 a 10.3 x 100,000 hab.
en el 2007, estos valores an se encuentran por encima del promedio nacional.
DESNUTRICION.
Es conveniente resaltar, en relacin a la
desnutricin crnica en nios menores de 5 aos,
que en el ao 2007 la tasa promedio en toda la
jurisdiccin alcanz el 14.39 x 1000, siendo San
Luis y La Victoria los Distritos con mayores niveles
de desnutricin tal como se aprecia en el cuadro
adjunto. Al comparar las tasas de desnutricin del
ao 2007 con el 2006 (solo se dispone informacin
de la Red de Salud Lima Ciudad) se puede apreciar
que excepto Magdalena en los dems Distritos de
esta Red de Salud se han incrementado.
La Tasa de desnutricin crnica (x 1,000 < 5 aos)
oscila en promedio entre el 12 al 17%.
DAOS NO TRANSMISIBLES.
DESORDEN CEREBRO VASCULAR. En los distritos de la DISA V Lima Ciudad la tasa de incidencia de los
desordenes cerebro vasculares (DCV) al ao 2006, fue de 77 por diez mil habitantes. El distrito de Cercado de
Lima registr 9,194 casos (23.3%, seguido de Comas con 4,306 casos y San Martn de Porres con 3,146 casos).
De cada 3 casos, 2 corresponden a personas mayores de 60 aos y una a adultos entre los 20 a 59 aos. Por
ejemplo el distrito de Cercado de Lima presenta 6200 casos de DCV en mayores de 60 aos y 2935 casos en
adultos de 20 a 59 aos. Respecto a las enfermedades relacionadas a DCV, el 77.6% se relacion a
enfermedades hipertensivas, el 14.9% correspondi a enfermedades cerebro vasculares y 7.2% a isquemias del
corazn.
En la poblacin adulta mayor de 60 aos, las enfermedades Hipertensivas representan el 66%, Las
enfermedades cerebro vasculares 68.6% y las enfermedades isqumicas se presentan en el 71.9%. Por
consiguiente la distribucin de las enfermedades relacionadas con los DCV por etapas de vida muestran similar
proporcin con el total de casos de los desordenes cardiovasculares (DCV).
DIABETES MELLITUS
Durante el ao 2006 en la jurisdiccin de la DISA V, el 50% de diabetes se present en los adultos mayores de
60 aos, el 27.8% en adultos entre los 50 y 59 aos de edad, el 17.4% en adultos entre los 35 y 49 aos de
edad, mientras solo el 4% se present en personas menores de 35 aos. Se registraron 3247 complicaciones
crnicas y agudas en total, de las cuales, el 34% fueron complicaciones circulatorias perifricas, el 18% tuvieron
Complicaciones mltiples, el 14.2% de los pacientes llegaron en estado de Coma por causa de la diabetes, Las
complicaciones neurolgicas registraron el 10.6% mientras que las oftalmolgicas representaron el 5%.
ACCIDENTES DE TRNSITO
Los accidentes de trnsito
ocupan un gran porcentaje de
causas de morbilidad y
mortalidad, as tenemos que en
el mbito de la DISA V Lima
Ciudad el nmero de casos se
ha incrementado de 1714
accidentes en el 2006 a 2,768
casos en el 2007, es decir un
aumento de 61.5% de acuerdo
al siguiente cuadro
ACCIDENTES DE TRANSITO SEGN

DISTRITOS Y REDES 2006 - 2007
NEOPLASIAS MALIGNAS
Desde 1999, ocupan el segundo lugar (14,3%) de las principales causas de muerte; predominando las del
aparato digestivo, principalmente estmago en ambos sexos. En las mujeres, la segunda causa la ocupa el
cncer de cuello uterino con una tasa de 13,1 por 100.000 mujeres y el mayor riesgo ocurre en el grupo de 25 a
64 aos (202,6 por 100.000 mujeres); le sigue en orden de importancia el cncer de mama con una tasa de 8,8
por 100.000 mujeres, principalmente a partir de los 30 aos, alcanzando la mayor proporcin en el grupo de 45
a 59 aos. En los hombres, el segundo lugar lo ocup el cncer de bronquios y pulmn con una tasa de 11,4 por
100.000 hombres; seguido por el cncer de prstata con una tasa de 11,0, siendo el grupo de ms riesgo el de
50 aos a ms con una tasa de 74,9. Se estima que ms del 80% de los pacientes con cncer no recibe un
adecuado tratamiento para el dolor y cuidados paliativos. El principal problema del programa de prevencin y
control de cncer de crvix est en la calidad del diagnstico citolgico.
MORTALIDAD MATERNA.
Entre los aos 2000 y 2006, se han notificado 243 muertes maternas en todos los hospitales de la jurisdiccin de
la DISA V Lima Ciudad, segn las Fichas de Notificacin Inmediata de Muerte Materna y en el sistema NOTI.
Estos casos fueron notificados posteriormente mediante las Fichas de Investigacin Epidemiolgica de
Mortalidad Materna (FIEMM).
EDAD DE LOS CASOS DE MUERTE MATERNA ACAECIDOS EN LOS HOSPITALES
JURISDICCIN DISA V LIMA CIUDAD, 2000-2006
Grupos etreos N % % en la poblacin (1)
< 20 aos 27 11.1 13.4
20 34 aos 146 60.1 68.7
> 34 aos 70 28.8 17.9
Total general 243 100
Porcentaje calculado entre las mujeres que regularmente asisten al Instituto Materno Perinatal para tener su parto
Fuente: Oficina de Informtica, Estadstica y Telecomunicaciones de la DISA V LC
Distrito N % La mayor incidencia de mortalidad materna ocurre en el

COMAS
LOS OLIVOS
20
13
8.23
5.35 grupo de 20 a 34 aos. Comparado con los controles (grupo
PUENTE PIEDRA
SAN MARTIN DE P.
11
10
4.53
4.12 aleatorio de mujeres usuarias del Instituto Especializado
INDEPENDENCIA
LA VICTORIA
9
9
3.70
3.70 Materno Perinatal durante el 2004), los casos de muerte
CARABAYLLO
LIMA
5
4
2.06
1.65
materna fueron mujeres de mayor edad. (28.8% versus
RIMAC
SAN BORJA
4
3
1.65
1.23
17.9%).
SAN MIGUEL 2 0.82
BREA
JESUS MARIA
1
1
0.41
0.41
Al ao 2006, de los 243 casos reportados, solamente 95
LINCE
PUEBLO LIBRE
1
1
0.41
0.41
muertes maternas (39.1%) procedan de algn distrito de la
SURQUILLO 1 0.41 jurisdiccin de la DISA V Lima Ciudad, y el resto 148 (60.9%)
procedan de otras direcciones de salud.
DISA V L.C. 95 39.09
Otra s DISAS 148 60.91
TOTAL GENERAL 243 100.00
CASOS DE MORTALIDAD MATERNA

PROCEDENTES DE LA DISA V LC Y
35
DE OTRAS DISA. En el Grfico se 31 31
30
compara el nmero de casos de muerte 29
materna procedentes de la jurisdiccin 25
DISA V LC 22 22
de la DISA V Lima Ciudad respecto de 20
18
las que procedieron de otras DISA. 15
13 14 13
10 10 10 11 11
Los casos procedentes de otras DISA o 8
5
DIRESA aumentaron hasta el 2005,
N
0
probablemente por efecto de las
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
trasferencias del SIS. Ao
En el 2006 han disminuido aunque no a niveles basales como se encontraba en el periodo 2000 - 2002. Se
observa que la red con mayor tasa de mortalidad materna es la Red de Salud Tpac Amaru, seguida de la Red
Puente Piedra. Los distritos con mayor mortalidad materna fueron Independencia (63.6% /100,000 nacidos
vivos), seguido de Puente Piedra (60.2/100000 nacidos vivos, Carabayllo con 52.3/100000 nacidos vivos y
Comas con 47.9/100,000 nacidos vivos. Los cuatro distritos suman 21 casos de muerte, lo cual representa el
60% de todos los casos residentes en los distritos de la DISA V Lima Ciudad.
POBLACION EN RIESGO DE SALUD, CON NECESIDADES DE ALIMENTACION.

As mismo, existe una demanda mensual promedio de 90,000 raciones de alimentacin por personas con riesgo
de enfermar, que acuden a recibir el beneficio de alimentacin que otorgan nuestros 02 Centros de Alimentacin
y Nutricin (Comedor N 3 y N1) .
DEMANDA DE INMUNIZACIONES.
Tambin existe demanda de vacunas para personas que deben realizar viaje nacional a zonas de riesgo y viaje
Internacional. En el ao 2008 el Centro Vacunatorio recibi 972 requerimientos de vacunacin contra Fiebre
Amarilla, las que fueron debidamente atendidas.
ENTORNO ORGANIZACIONAL:
Entorno Organizacional Inmediato
CLIENTES EXTERNOS
El enfoque de cliente externo nos lleva a determinar que actualmente en la DISA V Lima Ciudad no se tiene una
clara conceptualizacin de los clientes o usuarios principales de los productos que desarrolla y sobre todo de
aquellos productos que debe desarrollar en la perspectiva de cumplir mejor su funcin de rectora. La relacin
de los principales clientes externos, se presenta a continuacin:
1. Equipos de Salud y de Gestin de las Redes.
2. Organizaciones de Salud del mbito pblico diferente al MINSA.
3. Organizaciones de Salud del mbito Privado.
4. Poblacin del mbito Lima ciudad que demanda algunos servicios especficos
PRODUCTOS O SERVICIOS.
Se ha identificado 20 productos en relacin a los 4 principales clientes actuales. Los productos se han
catalogado como ofrecidos (los que ya se entregan actualmente), demandados (que son requeridos pero aun no
se entregan) y encargados (los que segn el rol deberan entregarse, pero aun no se realiza). Los productos se
presentan en el siguiente cuadro.
CLIENTES ACTUALES PRODUCTOS OFRECIDOS, DEMANDADOS, ENCARGADOS
N Nombre N Denominacin Condicin
1 Asistencia Tcnica a equipos asistenciales y preventivos D/O

2 Asistencia Tcnica a equipos de promocin D/O
3 Regulacin tcnico sanitaria para atenciones de salud E
Regulacin tcnico sanitaria para intervenciones de
4 E
promocin en salud
Seguimiento y Control de atenciones e intervenciones de
Equipos de Salud y
5 Op
salud
1 de Gestin de las
Redes.
6 Fortalecimiento de competencias y/o capacidades E
7 Vigilancia del aseguramiento E
8 Entrega de medicamentos, recursos y materiales O
9 Asistencia Tcnica a equipos de gestin D
10 Regulacin en gestin administrativa E
11 Seguimiento y Control de desempeo Op
12 Regulacin tcnico sanitaria para atenciones de salud D
Organizaciones de
Salud del mbito Regulacin tcnico sanitaria para intervenciones de
2 13 D
pblico diferente al promocin en salud
MINSA. Seguimiento y Control de atenciones e intervenciones de
14 Op
salud
15 Regulacin tcnico sanitaria para atenciones de salud E
Organizaciones de Regulacin tcnico sanitaria para intervenciones de
3 Salud del mbito 16 E
promocin en salud
Privado.
Seguimiento y Control de atenciones e intervenciones de
17 D/O
salud
Poblacin del 18 Intervenciones de Salud Ambiental O
mbi-to Lima
ciudad que 19 Nutricin a poblacin demandante (Comedores) O
4
demanda algunos
servicios 20 Vacunacin internacional contra FA O
especficos
Leyenda: D/O = demandado y ofrecido, D= demandado, O = ofrecido, Op = ofrecido parcialmente, E = encargado

PROVEEDORES
Los principales proveedores actuales y su comportamiento se describen a continuacin:
PROVEEDORES COMPORTAMIENTO ACTUAL

La provisin de medicamentos suele retrasarse, lo que afecta su
DIGEMID MINSA. distribucin
1 (compra centralizada)
No siempre se recibe para distribucin todos los medicamentos solicitados
Las directivas de planeamiento y gestin presupuestal suelen ser
OGPP MINSA extemporneas
2 (gestin presupuestal)
La asignacin de presupuesto siempre es menor a lo solicitado
La provisin de normas tcnicas, pautas de accin e insumos, suele ser

inoportuna e insuficiente
MINSA DGSP-ESN,
3 (gestin sanitaria) Los problemas de provisin de normas tcnicas, pautas de accin e
insumos afectan la conduccin y regulacin en las Redes y/u otros
proveedores
ALIADOS
El numero de Aliados que actualmente tiene la DISA V Lima Ciudad para contribuir al cumplimiento de sus
objetivos funcionales, no es muy amplio. Los aliados establecidos formalmente en la actualidad, son:
La Facultad de Medicina San Fernando de la UNMSM (Unidad de Post Grado)
El Comit de Segunda Especialidad de Gestin en Salud (Especializacin de mdicos).
Entorno Organizacional Mediato
FACTORES SOCIOECONOMICOS.
Segn el Programa
de las Naciones
Unidas para el
Desarrollo (PNUD),
los distritos de la
jurisdiccin de la
DISA V Lima
Ciudad presentan
un ndice de
desarrollo humano
que flucta entre
0.8 y 0.67, con los
valores ms bajos
para los distritos
pertenecientes a la
Red de Salud
Tpac Amaru y
Puente Piedra.
INDICADORES SOCIO-
ECONMICOS DEL MBITO
DISA V LIMA CIUDAD
Por su parte la esperanza de vida al nacer, es en promedio 76 aos y el porcentaje de alfabetismo es mayor al
96%, con valores ms bajos en los distritos de Independencia, Puente Piedra y Carabayllo.
Asimismo, el ingreso familiar per cpita es en promedio S/.818.00, de lejos superior al promedio nacional y
departamental.
RESIDUOS SOLIDOS Y
CONTAMINACION. La
generacin de residuos
slidos tiene una
tendencia creciente, el
modelo de regresin
lineal simple explica la
variabilidad de la
generacin de residuos
slidos en un 76.9%.
A partir del ao 2002
empieza aumentar el
porcentaje de residuos
slidos controlados,
para el ao 2002 del
total de residuos
generados en la
jurisdiccin de DISA V
LC el 51.6% fue
controlado, incremen-
tndose a 83.6% para el
ao 2003 y registrn-
dose 85.2% de residuos
slidos controlados en
el ao 2007.
En el grfico adjunto se puede observar el incremento anual en el nmero de toneladas de residuos slidos en el
que se aprecia un incremento sostenido en los ltimos 10 aos:
ACCESIBILIDAD GEOGRAFICA, ECONOMICA Y CULTURAL. La accesibilidad vista desde el punto de vista

geogrfico y cultural no resulta de mayor trascendencia para la mayor parte de la poblacin de Lima Ciudad,
excepto algunos grupos religiosos o la predisposicin a prcticas de medicina no tradicional que algunos
sectores presentan. Sin embargo la accesibilidad econmica, a pesar de la mayor cobertura del SIS (a gestantes
y nios) continua siendo una barrera que tienen importancia, especialmente en la poblacin de varones adultos y
adultos mayores, sobretodo de los conos y distritos de niveles de pobreza mayor.
ANALISIS DE LA OFERTA DE SALUD
GESTION DE LA ENTIDAD:
Aspectos Administrativos
Siendo la DISA V Lima Ciudad un rgano desconcentrado del Ministerio de Salud con la funcin de normar,
regular, monitorear, supervisar, evaluar los procesos de proteccin, recuperacin y rehabilitacin de la salud de
la poblacin, a travs de los hospitales y entidades pblicas y privadas del sector salud en su jurisdiccin, le
compete desarrollar principalmente labores de gestin, de tal manera que contribuya a travs de ellas a la
mejora de la salud de la poblacin de su jurisdiccin.
Para el desarrollo de sus funciones, la Sede Administrativa DISA V Lima Ciudad est organizada de la siguiente
manera:
As mismo tiene a su cargo como establecimientos especiales 01 Centro de Vacunacin Internacional y 02

Centros de Alimentacin y Nutricin como establecimientos que dependen de la Direccin General.
Los establecimientos de salud de las Redes del mbito DISA V LC, segn categoras son:
RED LIMA CIUDAD ESTABLECIMIENTOS - DISA V LIMA CIUDAD RED TUPAC AMARU
RED RIMAC - SAN MARTIN - LOSOLIVOS

N Categ MICRORED N 1 N Categ MICRORED TAHUANTINSUYO
1 1 I-3 C.S. V.M.P. SOCORRO 1 1 I-3 C.S. ERMITAO ALTO
2 2 I-3 C.SMIRONES N Categ MICRORED RIMAC 2 2 I-3 C.S. ERMITAO BAJO
3 3 I-3 C.S. CONDE DE LA VEGA 1 1 I-3 C.S. LEONCIO PRADO 3 3 I-2 P.S. EL CARMEN
4 4 I-3 C.S. CHACRA COLORADA 2 2 I-3 C.S. SAN JUAN DE AMANCAES 4 4 I-2 P.S. LOSQUECHUAS
5 5 I-3 C.S.UNIDAD VECINAL N 3 3 3 I-3 C.S. CIUDAD Y CAMPO 5 5 I-3 P.S. MILAGRO DE LA FRATERNIDAD
6 6 I-4 C.S. ANTIRRABICO 4 4 I-3 C.S. FLOR DE AMANCAES 6 6 I-4 C.S. TAHUANTINSUYO BAJO
7 7 I-3 C.S.MIRONESBAJO 5 5 I-2 P.S. VILLA LOSANGELES 7 7 I-3 C.S. TAHUANTINSUYO ALTO
8 8 I-1 P.SPALERMO (*) 6 6 I-3 P.S. MARISCAL CASTILLA 8 8 I-3 C.S. TUPAC AMARU
9 9 I-1 P.S.RESCATE (*) 7 7 I-4 C.S. RIMAC 9 9 I-2 P.S. LASAMERICAS
10 10 I-1 P.S.SANTA ROSA (*) 8 8 I-3 C.S. CAQUETA 10 10 I-3 P.S. VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE
11 11 I-3 C.S. JUAN PEREZ CARRANZA 11 11 I-2 P.S. JOSE OLAYA
12 12 I-1 P.S. ROSA DE SANTA MARIA
13 13 I-3 C.S. RAUL PATRUCO PUIG N Categ MICRORED SAN MARTIN DE PORRES N Categ MICRORED SANTA LUZMILA
14 14 I-3 C.S. BREA 9 1 I-3 C.S. MEXICO 12 1 I-3 C.S. CARLOZ PROTZEL
15 15 I-3 C.S. SAN SEBASTIAN 10 2 I-3 C.S. PERU IV ZONA 13 2 I-3 C.S. CARMEN ALTO
11 3 I-2 P.S. CONDEVILLA 14 3 I-3 C.S. CARMEN MEDIO
12 4 I-2 P.S. AMAKELLA 15 4 I-3 C.S. SANTA LUZMILA
13 5 I-3 C.S. LOSLIBERTADORES 16 5 I-3 C.S. COMAS
14 6 I-3 C.S. VALDIVIEZO 17 6 I-3 C.S. CARLOSPHILLIPS
N Categ MICRO RED N 2 15 7 I-3 C.S. SAN MARTIN DE PORRES 18 7 I-3 C.S. HUSARESDE JUNIN
16 1 I-3 C.S. JESUSMARIA 16 8 I-3 C.S. PERU III ZONA 19 8 I-2 P.S. SEOR DE LOSMILAGROS
17 2 I-4 C.S. MAGDALENA 17 9 I-2 P.S. CERRO LA REGLA 20 9 I-2 P.S. LA PASCANA
18 3 I-3 C.S. SAN MIGUEL (**) 18 10 I-3 P.S. JOSE GRANDA (GUSTAVO LANATTA) 21 10 I-3 P.S. SANTA LUZMILA II
19 4 1-2 P.S. HUACA PANDO 19 11 I-3 P.S. VIRGEN DEL PILAR 22 11 I-3 P.S. CLORINDA MALAGA
20 12 I-2 P-S. MESA REDONDA 23 12 I-2 C.S. SANTIAGO APOSTOL
21 13 I-2 P.S. CERRO CANDELA 24 13 I-3 C.S. EL ALAMO
22 14 I-3 P.S. EXFUNDO NARANJAL
23 15 I-3 P.S. SAN JUAN DE SALINAS N Categ MICRORED COLLIQUE
N Categ MICRO RED N 3 25 1 I-3 C.S. AO NUEVO
20 1 I-3 C.S. MAX ARIAS SCHEREIBER 26 2 I-3 C.S. COLLIQUE III
21 2 I-3 C.S. EL PINO N Categ MICRORED LOS OLIVOS 27 3 I-3 C.S. LAURA RODRIGUESDULANTO
22 3 I-2 P.S. CLASEL PINO 24 1 I-3 P.S. SAN MARTIN 28 4 I-3 C.S. GUSTAVO LANATTA
23 4 I-4 C.S. EL PORVENIR 25 2 I-3 P.S. LAURA CALLER 29 5 I-3 P.S. SANGARARA
24 5 I-3 C.S. SAN LUIS 26 3 I-4 P.S. JUAN PABLO II 30 6 I-3 P.S. PRIMAVERA
25 6 I-3 C.S. SAN COSME 27 4 I-2 P.S. ENRIQUE MILLA OCHOA 31 7 I-2 P.S. MILAGRO DE JESUS
26 7 I-3 C.S. LINCE. 28 5 I-2 P.S. LOSOLIVOSDE PRO 32 8 I-2 P.S. SAN CARLOS
29 6 I-3 C.S. LOSOLIVOS 33 9 I-3 P.S. LOSGERANIOS
30 7 I-3 C.S. PRIMAVERA 34 10 I-2 P.S. 11 DE JULIO
31 8 I-3 C.S. VILLA DEL NORTE
N Categ MICRO RED N 4 32 9 I-3 C.S. CARLOSCUETO FERNANDINI N Categ MICRORED PROGRESO
27 1 I-3 C.S. VILLA VICTORIA PORVENIR 33 10 I-3 P.S. SAGRADO CORAZON DE JESUS 35 1 I-3 C.S. RAUL PORRASBARRENECHEA
28 2 I-1 P.S. SAN J. MASIAS(*) 34 11 I-3 C.S. INFANTAS 36 2 I-4 C.S. EL PROGRESO
29 3 I-2 P.S. TODOSLOSSANTOS 35 12 I-2 P.S. RIO SANTA 37 3 I-3 C.S. LA FLOR
30 4 I-4 C.S. SURQUILLO 38 4 I-3 P.S. VILLA ESPERANZA
31 5 I-2 P.S. EL PEDREGAL 39 5 I-2 P.S. JORGE LINGAN
32 6 I-3 C.S. SAN ISIDRO 40 6 I-2 P.S. LUISENRIQUE
33 7 I-3 C.S. MIRAFLORES RED PUENTE PIEDRA 41 7 I-2 P.S. PUNCHAUCA
42 8 I-2 P.S. CHOCAS
N Categ MICRORED SUREOS
1 1 I-2 C.S. LASANIMAS
2 2 I-4 C.S. SANTA ROSA
3 3 I-3 P.S. LADERASDE CHILLON
4 4 I-3 P.S. ENSENADA
5 5 I-4 P.S. SUREOS
6 6 I-3 P.S. SAN PEDRO DE CARABAYLLO
N Categ MICRORED ZAPALLAL

7 1 I-4 C.S. ANCON
8 2 I-4 C.S. ZAPALLAL
9 3 I-3 P.S. JERUSALEN
10 4 I-3 C.S. VILLA ESTELA
11 5 I-2 P.S. SAN JOSE
12 6 I-2 P.S. VIRGEN MERCEDES
13 7 I-2 P.S. JUAN PABLO II
14 8 I-2 P.S. SAN BENITO
RECURSOS EN SALUD:
Recursos Humanos
La Sede Administrativa de la DISA V Lima Ciudad, actualmente cuenta con 626 trabajadores, de los cuales 170
son nombrados, 38 son destacados y 418 CAS, de este ltimo grupo 263 cumplen servicios en la sede
administrativa y 155 en las Redes de Salud (personal que anteriormente era pagado con remesas de Salud
Bsica del MINSA cuyo presupuesto fue transferido al presupuesto de la DISA V LC en el ao 2008).
De los 626 trabajadores, 471 pertenecen a la Sede Administrativa DISA: 84 profesionales asistenciales (mdicos
y no mdicos), 47 profesionales administrativos, 52 tcnicos asistenciales, 242 tcnicos administrativos, 3
auxiliares asistenciales y 43 auxiliares administrativos.
RECURSOS HUMANOS SEGN GRUPO OCUPACIONAL DISA V LC - 2008
Grupo Ocupacional DISA Total
Profes. Mdicos y No Mdicos 84
Tcnicos Asistenciales 52
Auxiliares Asistenciales 3
Profesionales Administrativos 47
Tcnicos Administrativos 242
Auxiliares Administrativos 43
Total Personal de DISA en Sede Administrativa 471
Total Personal CAS de DISA en Redes 155
TOTAL 626
Debido a las responsabilidades que le compete a la DISA V LC, es necesario que el personal cuente con las
adecuadas competencias para desarrollar los procesos de gestin, por lo que se requiere capacitaciones
continuas. As mismo, es evidente que las acciones para desarrollo de los RR.HH. que realiza la DISA V Lima
Ciudad aun mantiene enfoques tradicionales, que no contribuyen apropiadamente a mejorar las competencias
laborales.
Otro aspecto necesario de considerar es que al haber cambiado el contexto debido al proceso de
descentralizacin y por ende las funciones en los ltimos dos aos, la DISA V LC debe enfatizar su rol de
rectora, lo que implica reconsiderar la disponibilidad de los Recursos Humanos por grupos laborales,
disminuyendo los que desarrollan labores operativas (auxiliares) de tipo asistencial y administrativo e
incrementando los grupos de profesionales y tcnicos capacitados para cumplir con la asistencia tcnica,
regulacin y control (monitoreo, supervisin y evaluacin) de toda la jurisdiccin. No abordar esta situacin esta
contribuyendo negativamente en la gestin de las redes y rganos desconcentrados que no logran alcanzar los
estndares establecidos debido a deficiencias estructurales y de procesos que afectan la gestin de recursos
financieros, materiales, etc.
Equipamiento:
PARQUE AUTOMOTOR
La Direccin de Salud V Lima Ciudad cuenta con 13 vehculos, de los cuales el 70% tienen una antigedad de
ms de 20 aos y 01 de ellos data del ao1965 y 02 de 1975, tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
VEHICULOS DE LA DISA V LC 2008
UNIDAD ORGANICA DONDE
N VEHICULO MARCA MODELO AO ESTA ASIGNADA
1 Camin Dodge - 500 1980 Almacn DISA
2 Camioneta Mitsubishi 1998 Direccin General
3 Camioneta Chevrolet 1985 SIS
4 Camioneta Hyundai 2004 DEMID/ALMACN
5 Camioneta Jeep Cherokee 1984 Sub Direccin
6 Camioneta Jeep Cherokee 1987 Taller Mecnica
7 Camioneta Dodge-100 1975 Almacn DISA
8 Camioneta Ford Bronco 1983 Cualquier Oficina
9 Camioneta Rural Nissan Vanette 1989 DEMID-Fiscalizacin
10 Ambulancia marca FORD - 350 1984 Defensa Civil
11 Automvil Nissan Bluebird 1986 Administracin
12 Automvil Toyota Yaris 2005 Laboratorio Referencial
13 Automvil Volkswagen 1975 Direccin de Salud de las Personas
RECURSOS INFORMATICOS
Todas las Unidades Orgnicas de La DISA V Lima Ciudad, se encuentran interconectadas a travs de una Red
Informtica y tienen acceso a Internet, facilitando la comunicacin electrnica, no solamente entre la Sede
administrativa, sino tambin con La Unidades Ejecutoras, el Ministerio de Salud y Otros Pliegos.
RESULTADOS:
Resultados de Gestin Sanitaria
DISPENSACION DE MEDICAMENTOS
En materia de dispensacin de productos farmacuticos y afines, la razn de recetas por consulta se ha reducido
de 0.52 en el 2006 a 0.38 en el 2007, no se dispone an de informacin procesada del 2008. De otro lado es
evidente que todava no se est enfatizando el uso racional de medicamentos, en la magnitud que se requiere
para lograr un manejo ms seguro y efectivo de los medicamentos.
SATISFACCION DE USUARIOS EN ESTABLECIMIENTOS - DISA V LC - 2008

CALIDAD DE LA ATENCION
Si bien es cierto que la DISA V Lima
Ciudad es un ente administrativo, sin
embargo se encarga de monitorear la
calidad de los servicios prestado en los
establecimientos de su jurisdiccin, es as
que a travs de la Unidad de Calidad se
ha podido conocer que en los servicios de
salud, persisten condiciones de calidad en
la atencin y el acceso que afectan la
satisfaccin y equidad en los Servicios de
salud
Es as que en la encuesta de satisfaccin de usuario externo realizada en el 2008 en un grupo de

establecimientos de primer nivel de las 04 Redes de Salud se obtuvo un porcentaje de 82%, en el grado de
satisfaccin de los usuarios externos.
RECTORIA EN SALUD
Las unidades ejecutoras sobre las que se ejerce rectora son las redes:
1. Red de Salud Lima Ciudad
2. Red de Salud Tpac Amaru
3. Red de Salud Rmac - San Martn de Porras - Los Olivos
4. Red de Salud Lima Norte IV Puente Piedra
Otros rganos desconcentrados de nuestra jurisdiccin sobre los que se debe ejercer rectora, son:
5. Hospital Nacional Arzobispo Loayza
6. Hospital Nacional Dos de Mayo
7. Hospital Nacional Docente Madre Nio San Bartolom
8. Hospital Nacional Cayetano Heredia
9. Hospital Nacional Sergio Bernales
10. Hospital General Santa Rosa
11. Hospital de Emergencias Casimiro Ulloa
12. Hospital de Emergencias Peditricas
13. Hospital Especializado Vctor Larco herrera
14. (Hospital de Puente Piedra SBS)
Adems de estas entidades mencionadas, nuestra DISA a travs de sus Direcciones Ejecutivas (Salud de las
Personas, Medicamentos Insumos y Drogas, Salud Ambiental y Promocin de la Salud) realizan verificacin del
registro de Clnicas y otros servicios de salud privados, Farmacias y Boticas, Clnicas Veterinarias, ONGs, etc.
Respecto a conduccin y regulacin, se estima que estas acciones alcanzan todava una baja proporcin,
apenas el 5% de los establecimientos de salud de la jurisdiccin han sido visitados. El nmero de visitas
efectuadas durante los ltimos 3 aos indica que se ha incrementado a favor de los establecimientos pblicos de
8 a 1 el 2006 hasta 4 a 1 el ao 2008.
VISITAS A ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS Y PRIVADOS DEL AMBITO - DISA V LC 2006 - 2008
VISITAS REALIZADAS 2006 2007 2008

Establecimientos Pblicos MINSA y EsSalud 111 228 225
Establecimientos Privados 838 888 862

TOTAL 949 1116 1087
Se evidencia que aun es limitada la presencia de la DISA como rgano rector en su jurisdiccin tanto en
instituciones de salud pblicas como privadas.
Resultados de Gestin Administrativa
SISTEMAS DE INFORMACION
La interconexin informtica de todas las Unidades Orgnicas de La DISA V Lima Ciudad no es adecuadamente
aprovechada para establecer un sistema de informacin que proporcione informacin consistente y oportuna
para la toma de decisiones. No se cuenta con programas de procesamiento e interpretacin de informacin tanto
sanitaria como administrativa que contribuya de manera efectiva a la toma de decisiones. Las unidades de
estadstica y epidemiologa requieren mayor capacidad operativa que permita la provisin de informacin de
manera eficaz a los decisores y reas tcnicas. Es evidente que aun se tienen limitaciones del sistema de
Informacin
CUMPLIMIENTO DE LOS PROCESOS DE ADQUISICION
Para el ao 2008 se aprecia incremento en la ejecucin de las adquisiciones programadas de 39% a 57%, sin
embargo aun no se alcanza el nivel aceptable esperado (> 85%) lo cual afecta el desarrollo de las actividades. A
ello se agrega las situaciones de oportunidad de las adquisiciones que deben tenerse en cuenta para la
ejecucin apropiada de las actividades.
CUMPLIMIENTO DE PROCESOS DE ADQUISICION - DISA V LC 2006 - 2008
Caractersticas del Proceso de Adquisiciones 2006 2007 2008
Procesos PACC programados 64 46 65
Procesos del PAAC ejecutados 46 18 37
Ejecucin 71.87% 39.16% 56.92%
Respecto al cumplimiento de los procesos del Plan anual de Adquisiciones y Contrataciones existe un
incremento de 18 puntos porcentuales del ao 2007 al 2008 tal como se aprecia en el siguiente cuadro.
Anexo 2
DETECCIN DE PROBLEMAS Y NECESIDADES
A partir de las situaciones encontradas en el Anlisis Situacional, se han detectado los problemas y necesidades.
MAPA DE SISTEMATIZACION* PARA DETECCION DE PROBLEMAS Y/O NECESIDADES
Problemas /
Situacin Existente
Necesidades
En el ao 2006 , se reportaron 243 muertes maternas, de las cuales, solamente 95 casos

4 (39.1%) procedan de algn distrito de la jurisdiccin de la DISA V Lima Ciudad, y el resto 148 50% de la mortalidad
(60.9%) procedan de otras Direcciones de Salud materna ocurrida en
Lima, corresponde al
En Lima ciudad la mayor incidencia de mortalidad materna ocurre en el grupo de 20 a 34 aos. mbito de Lima
5 Respecto a las muertes maternas en mujeres mayores de 34 aos, estas representan el 28.8% ciudad.
(IEMP) a diferencia de lo que ocurre en la poblacin general que es 17.9%.
La Desnutricin alcanza una tasa promedio de 14.4 x 1000 nios menores de 5 aos, lo que
6 significa que el 1.5% de la poblacin Infantil menor de 5 aos presenta desnutricin
Las tasas ms altas de Desnutricin se presentan en la Red Lima Ciudad (especialmente en Persistencia de
7 los distritos de San Luis, La Victoria, El Cercado, Lince, Magdalena, Brea) con 17. 4 x 1000 y Desnutricin, IRA,
en la Red Tpac Amaru (especialmente Carabayllo e Independencia) con 17.0 x 1000 EDA y otras
Las primeras causas de morbilidad continan siendo las afecciones respiratorias (representa enfermedades
8 ms del 30% de casos, y una tasa promedio de IRA de 137 x 1000 hab.), le siguen las transmisibles,
afecciones dentales y periodontales, y las enfermedades de la piel y tejido conjuntivo. especialmente en los
Las mayores tasas de IRA se evidencian en la Red Puente Piedra (171 x 1000 hab.) Distritos de estrato
9 especialmente en Ancn, y en la Red Tpac Amaru (167 x 1000 hab.) especialmente en socioeconmico
Comas. medio bajo.
En la Red Lima Ciudad los 3 distritos con mayor tasa de IRA son El Cercado (178 x 1000
10 hab.), San Luis (167 x 1000 hab.) y Brea (152 x 1000 hab.).
La TBC y el VIH/SIDA, siguen siendo problemas sanitarios que a pesar de la disminucin en
11 sus tasas (TBC a 1.57 x 1000 hab. y de VIH a 1.03 x 100,000 hab) el ao 2007, estos an se Persistencia de
encuentran por encima del promedio nacional (TBC 129.3 y VIH 2.4 por 100,000 habitantes). enfermedades
12 Los casos de TBC - MDR continan en incremento. infectocontagiosas
como TBC, VIH y
Las mayores tasas de VIH se evidencian en la Red Lima Ciudad (11 x 100,000 hab.) Dengue que alcanza
13 especialmente en Brea, Surquillo, Magdalena, El Cercado y La Victoria. niveles por encima
Los casos de VIH de la Red Los Olivos Rmac San Martin es mayor en el Rmac (13.6 x de los promedios
14 100,000 hab.) y en la Red Tpac Amaru es mayor en Comas (12.6 x 100,000 hab.) nacionales
respectivamente.
En cuanto a daos no transmisibles y/o enfermedades crnicas degenerativas, el Dficit
Cerebro Vascular (77x 10000 hab.) debido a enfermedades hipertensivas, vasculares e
15 isqumicas; as como, la Diabetes Mellitus son los dos problemas de importancia que aun no
estn siendo adecuadamente atendidos
Las Neoplasias ocupan el segundo lugar (14,3%) de las principales causas de muerte desde
16 1999; predominando las del aparato digestivo, principalmente estmago en ambos sexos. Incremento de
En la mujer, el cncer de cuello uterino es la segunda causa (13,1 x 100.000 mujeres) y el riesgos y daos
17 mayor riesgo ocurre en el grupo de 25 a 64 aos (202,6 x 100.000); le sigue el cncer de ocasionados por
mama (8,8 por 100.000 mujeres) principalmente a partir de los 30 aos, enfermedades no
En varones, el segundo lugar (11,4 x 100.000 hombres) lo ocupa el cncer de bronquios y transmisibles,
18 pulmn; seguido del cncer de prstata con (11,0 x 100.000), siendo el grupo de ms riesgo el crnicas,
de 50 aos a ms. degenerativas y por
Se estima que ms del 80% de los pacientes con cncer no recibe un adecuado tratamiento factores externos.
19 para el dolor y cuidados paliativos.
Los accidentes de Trnsito representan una causa importante de lesiones y muertes asociadas
20 a factores externos, teniendo una tendencia incremental sostenida. En el 2007 ocurrieron
2,768 casos que representa 75% ms que el ao 2006 que hubieron 1,714 accidentes.
CONTINUACION
Los principales clientes o usuarios actuales de la DISA V Lima Ciudad demandan servicios Los usuarios y
21 (Asistencia tcnica, regulacin, etc.) que aun no se desarrollan completamente
provee-dores
actuales aun no
Las redes y dems rganos desconcentrados no tienen una adecuada conceptualizacin de tienen una
22 los productos que debe proveerles la DISA, para mejorar la salud en la jurisdiccin de Lima percepcin clara
ciudad, optando algunas veces para obtenerlos en otras instancias.
sobre el nuevo rol y
funciones que le
La provisin de normas tcnicas, pautas de accin e insumos, por parte del MINSA DGSP-
corresponde a la
23 ESN, para la atencin de las estrategias nacionales de salud, suele ser inoportuna e
DISA
insuficiente, lo que afecta la distribucin a las Redes y/u otros proveedores.
El principal proveedor de recursos financieros es la OGPP del pliego 011 MINSA, que de
25 acuerdo a lo establecido por el MEF, asigna el presupuesto anual, el mismo que siempre es
menor a lo solicitado.
Excepto algunos grupos religiosos o la predisposicin a prcticas de medicina no tradicional En la accesibilidad a

26 que algunos sectores presentan, en general los aspectos culturales y de informacin afectan los servicios se han
poco el acceso a los servicios de salud. impulsado mejoras
(SIS), sin embargo
aun existen
La accesibilidad vista desde el punto de vista geogrfico no resulta de mayor trascendencia
27 limitaciones debido
para la mayor parte de la poblacin de Lima Ciudad,
a limitaciones
financieras que sigue
A pesar del incremento de cobertura del SIS, las limitaciones financieras (capacidad del
bolsillo), continua siendo una importante barrera de acceso que tiene importancia en la afectando a algunos
28 poblacin (especialmente de adultos varones y adultos mayores), siendo ello ms sentido en grupos de la
los conos y distritos de mayores niveles de pobreza poblacin
Las limitaciones en la implementacin de tecnologas establecidas (categorizacin, referencia y

30 contra referencia, acreditacin, etc.) para un mejor desempeo de los Servicios de salud,
contribuyen a la persistencia de inequidades y baja calidad.
La DISA V Lima Ciudad, es la Direccin de Salud que tiene el mbito geopoltico y poblacional
1 ms grande (22 distritos de Lima metropolitana con 3482,509 habitantes en 997.7 Km2) de las
tres DISA de Lima.
Se evidencia
Las tendencias de crecimiento y decrecimiento poblacional por grupos etareos, evidencian que factores sociales y
3 en los prximos aos se incrementara la poblacin adulta y adulta mayor y por ende sern ambienta-les
mayores las necesidades de estos grupos etareos. diversos que se
comportan como
Los ndices socioeconmicos presentan importantes variaciones entre algunos distritos, lo cual determinantes en la
determina variabilidad de las necesidades de intervencin especifica respecto a determinados persistencia de los
28
problemas de salud daos y riesgos
prevalentes
El deterioro medioambiental por manejo de residuos slidos y otros factores se viene
31 incrementando de manera importante.
La DISA V Lima Ciudad es un rgano desconcentrado del Ministerio de Salud cuya funcin
principal es ejercer rectora (conducir, regular y promover la ejecucin de las FESP) en el
32 desarrollo de los procesos de promocin, proteccin, recuperacin y rehabilitacin de la salud La estructura organi-
de la poblacin, a travs de entidades pblicas y privadas del sector salud en su jurisdiccin
zacional vigente no
ha sido actualizada
La estructura orgnica consigna 01 Direccin General y 01 rgano de Control Interno, 07
Oficinas / Direcciones Ejecutivas (01 de asesora, 2 de apoyo administrativo y 4 de lnea) y 16 de acuerdo a los
33
Direcciones (5 de apoyo, 2 de asesoramiento y 9 de lnea). nuevos roles y
funciones de la DISA.
La jurisdiccin de la DISA V Lima Ciudad abarca 04 Redes de Salud desagregadas en 13
2 microrredes y 153 establecimientos de salud
CONTINUACION
Actualmente la sede Administrativa de la DISA V Lima Ciudad no cuenta con local propio y
34 ocupa un local alquilado que tiene contrato vigente hasta el ao 2012, sin embargo este no
rene los requerimientos de espacio y confort necesarios. Se tiene limitaciones
de la infraestructura
Algunas Unidades Orgnicas ocupan establecimientos en otro local en condiciones de (No local propio) y
35 prstamo o alquiler. equipa-miento
(vehculos, PC, etc.)
que afecta la
Se dispone de un parque automotor con 13 vehculos, de los cuales el 75% (09 vehculos) continuidad de los
36 tiene una antigedad mayor de 20 aos, incluso 03 de ellos tienen ms de 35 aos. procesos de gestin
sanitaria y limita el
Se cuenta con una Red Informtica con acceso a Internet, que interconecta a todas las ejercicio de rectora
Unidades Orgnicas, facilitando la comunicacin electrnica, no solo de las Unidades de la en el mbito.
37 sede administrativa, sino tambin con otras Unidades Ejecutoras, el Ministerio de Salud y
Otros Pliegos
La DISA V Lima Ciudad, cuenta con 626 trabajadores, de los cuales 170 son nombrados, 38
38 son destacados y 418 CAS (263 cumplen servicios en la sede administrativa y 155 en las Se dispone solo de
Redes de Salud) 108 profesionales y
De los 626 trabajadores, 471 pertenecen a la Sede Administrativa DISA: 84 profesionales 340 Tcnicos y Auxi-
asistenciales (mdicos y no mdicos), 47 profesionales administrativos, 52 tcnicos liares, lo cual afecta
39 asistenciales, 242 tcnicos administrativos, 3 auxiliares asistenciales y 43 auxiliares el cumplimiento de
administrativos las funciones como
autoridad sanitaria
La DISA dispone de 131 (30%) RRHH profesionales (84 asistenciales y 47 Administrativos) de (rectora)
40 los cuales 23 son Directivos y 340 (70%) Tcnicos y Auxiliares
Al haber cambiado el contexto funcional de la DISA V LC en los ltimos dos aos, debido al Los cambios en el
41 proceso de descentralizacin se evidencian nuevas funciones en relacin al rol de rectora contexto expresan la
que le compete desarrollar.
necesidad de mayor
rectora en salud. El
La gestin en la mayora de las redes y rganos desconcentrados no alcanza los estndares desarrollo de accio-
42 establecidos debido a deficiencias estructurales en procesos como categorizacin, referencia y nes de regulacin y
contra-referencia, acreditacin, etc. conduccin que se
realiza alcanza a un
bajo porcentaje de
establecimientos del
Se evidencian limitaciones en la ejecucin de las intervenciones desde la perspectiva de las
43 sistema de salud de
Funciones Esenciales de la Salud Pblica, en el mbito jurisdiccional de Lima ciudad.
Lima ciudad
Los documentos de gestin administrativa no estn actualizados de acuerdo a las

44 modificaciones estructurales y funcionales que ha tenido la DISA en el marco de la La gestin adminis-
descentralizacin. trativa no toma en
cuenta los planes y
Los procesos de planificacin y gestin presupuestal se desarrollan con bajo nivel tcnico otros documentos de
45 debido a su disminuida capacidad estructural y operativa. gestin.
No se dispone de programas de procesamiento e interpretacin de informacin tanto sanitaria A pesar del equipa-
46 como administrativa que contribuya de manera efectiva a la toma de decisiones. miento informtico
moderno de todas
las unidades,
persisten problemas
A pesar de contar con interconexin informtica entre todas las unidades, no se dispone de
47 en los sistemas de
informacin consistente y oportuna para la toma de decisiones.
informa-cin que
afectan la
Las unidades de estadstica y epidemiologa tienen capacidad operativa limitada que afecta la disponibilidad de
48 provisin de informacin de manera eficaz a los decisores y reas tcnicas. informacin para la
toma de decisiones.
CONTINUACION
La gestin administrativa, especialmente de logstica y ejecucin financiera se desarrollan de La gestin adminis-

49 manera no congruente con la programacin establecida por las unidades orgnicas, lo que
trativa presenta limi-
repercute en el cumplimiento de metas y alcance de logros que se plantea la entidad.
tada capacidad
La gestin administrativa de Recursos Humanos, especialmente el control y bienestar para ejecutar los
50 desarrollan sus procedimientos y actividades de acuerdo a las normas establecidas. procedi-mientos
logsticos y de la
El clima organizacional, actualmente revela cierta actitud expectante y de desconcierto ante la
gestin financiera
51 reconfiguracin del rol funcional, predominando todava la tendencia a desarrollar actividades
o intervenciones operativas asistenciales ms que de rectora en gestin sanitaria (economa), lo que
repercute en la
En el ao 2008 se ha tenido incremento en la ejecucin de las adquisiciones programadas de ejecucin
39% a 57%, sin embargo aun no se alcanza el nivel aceptable esperado (> 85%) lo cual afecta presupues-tal y
58 el desarrollo de las actividades. A ello se agrega las situaciones de oportunidad de las afecta el cum-
adquisiciones que deben tenerse en cuenta para la ejecucin apropiada de las actividades plimiento de metas.
El MINSA DIGESA como principal proveedor de los medicamentos del petitorio nacional,
24 presenta retrasos en la compra corporativa, lo cual afecta la distribucin y entrega a la poblacin. La gestin de
En materia de dispensacin de productos farmacuticos y afines, la razn de recetas por medica-mentos,
52 consulta se ha reducido de 0.52 en el 2006 a 0.38 en el 2007, no se dispone an de informacin servicios de
procesada del 2008. regulacin y otros, se
No se est dando nfasis al uso racional de medicamentos, en la magnitud que se requiere para desarrollan en niveles
53 lograr un manejo seguro y efectivo de los mismos. que aun no
satisfacen la
La medicin de la satisfaccin de usuarios externos (2008) en un grupo de establecimientos de demanda y ello
54 primer nivel de las 04 Redes de Salud obtuvo 82%, de usuarios externos satisfechos afecta el acceso, la
Respecto a conduccin y regulacin, se estima que estas acciones alcanzan todava una baja equidad y calidad
56 proporcin. En el 2008, apenas el 5% de los establecimientos de salud de la jurisdiccin han sido en la atencin que
visitados. brindan los
Durante los ltimos 3 aos, el nmero de visitas efectuadas a establecimientos, indican que establecimientos de
57 estas se han incrementado a favor de las entidades pblicas de 1 por cada 8 privados el 2006 salud.
hasta 1 por cada 4 el ao 2008.
* Se aplica la sistematizacin entendida como la interpretacin crtica de una o varias situaciones que, a partir de su ordenamiento y
reconstruccin, descubren o explican la lgica de una condicin (problema) subyacente, los factores que han intervenido en dicha
condicin, cmo se han relacionado entre s y por qu lo han hecho de ese modo.
Anexo 3
ANALISIS FODA Y DETERMINACION DE ESTRATEGIAS
A) LISTADO DE IDENTIFICACION DE F-O-D-A
Subsisten los principales problemas de salud transmisibles y no transmisibles, a pesar de

las acciones e intervenciones realizados
A
Existen factores determinantes de la persistencia y/o incremento de los daos y riesgos

prevalentes
A
No se tienen claramente definidos los Usuarios (clientes) y Productos de la DISA V LC, lo

que afecta la definicin clara de funciones y roles que le corresponden.
D
Limitaciones de infraestructura (local) y equipamiento movil (vehculos) que afectan los

procesos de gestin como autoridad sanitaria
D
El desarrollo de acciones de regulacin y conduccin del sistema de salud de Lima ciudad

es muy bajo todava, respecto al rol de autoridad sanitaria que le corresponde a la U. E. D
DISA V LC
Se cuenta con equipos y con tecnologa informtica moderna actualizada en todas las
unidades
F
Se cuenta con RRHH que tienen suficiente capacidad tcnica y experiencia en

intervenciones sanitarias sobre los que se pueden impulsar las funciones de autoridad F
sanitaria
Consolidacin del proceso de descentralizacin que definir la Regin de Salud Lima

Metropolitana como autoridad sanitaria
O
Decisin poltica de impulsar mejora de la accesibilidad y calidad mediante SIS y otras

polticas sectoriales
O
Existen limitaciones en el desarrollo de la gestin administrativa, D

B) ANALISIS DE F O D A
La deteccin de las fortalezas y debilidades, as como de las oportunidades y amenazas, que se consignan en el
Listado de FODA, ha servido de insumo para el Anlisis FODA que orienta la formulacin de las estrategias .
Matriz de Anlisis FODA
Permite identificar las potencialidades, riesgos, desafos y limitaciones que tiene actualmente la Unidad Ejecutora DISA V Lima Ciudad.
F
1. Se cuenta con RRHH y equipamiento informtico que 1. Las atenciones e intervenciones en salud casi no
O
R permitira asumir rol de autoridad sanitaria regional consideran acciones sobre los determinantes.
T
A 2. Experiencia para desarrollar procesos clave (regulacin y
L control) de la Rectora en salud.
E
Z
A Potencialidades Riesgos
S FO FA
D
E DO DA
B Desafos Limitaciones
I
L
1. Innovacin de la organizacin estructural y funcin para 1. La no definicin de los productos, clientes y el dbil
I desarrollar procesos acordes al nuevo rol de rectora como planeamiento limitan las intervenciones ante los problemas
D autoridad sanitaria. de salud
A
D 2. La Gestin administrativa requiere incorporacin de
E procedimientos eficaces para ejercicio de rectora
S
C) ESTARTEGIAS SEGN F O D A
Matriz de Estrategias segn FODA
Permite determinar las estrategias que contribuyan para aprovechar las potencialidades, atenuar los riesgos, asumir desafos y minimizar
las limitaciones que se han determinado para nuestra DISA.
1. Fortalecimiento de las competencias que mejora los

F 2. Alianzas estratgicas con actores de salud
O procesos y el uso de las tecnologas disponibles
R
T 2. Incremento del desarrollo de acciones de rectora
A
L
Estrategias para Potencialidades Estrategias para Riesgos
E
Z
A Alternativa FODA:
S Innovacin de la Unidad Ejecutora DISA V Lima Ciudad, rediseando sus intervenciones
FO sanitarias, Implementando procedimientos de conduccin y regulacin, Mejorando las FA
competencias del Recurso Humano, estableciendo Alianzas Estratgicas y mejorando la
D DO efectividad de la gestin administrativa, DA
E alcanzando mejores condiciones estructurales y funcionales para desarrollar
B el nuevo rol de Autoridad Sanitaria Regional en el mbito Lima Ciudad.
I
L Estrategias para Desafos Estrategias para Limitaciones
I
D 1. Innovacin de la estructura, funciones y procesos de la
1. Gestin por objetivos basada en planes y proyectos
A organizacin
D
E 2. Efectividad de la Gestin Administrativa
S
Anexo 4
DIRECCION DE SALUD V - LIMA CIUDAD

RELACION DE PARTICIPANTES TALLERES DE ACTUALIZACION PEI 2007 - 2011
PERSONAL DE LA DIRECCION DE SALUD V LC

1 VELASCO GUERRERO JUAN CARLOS DIRECTOR GENERAL
2 LORO CHERO LUIS MELCHOR SUB DIRECTOR
3 FUENTES TAFUR LUIS DIR. EJEC. SALUD DE LAS PERSONAS
4 BONZAN RODRIGUEZ MARIA YNES DIR. EJEC. DE PROMOCION

5 ROSALES PEREDA LUIS DIR. EJEC. DE SALUD AMBIENTAL
6 OLIVERA GALLEGOS GIOVANI DIR. EJEC. MEDICAMENTOS
7 NIO BAZALAR JULIO CESAR DIR. EJEC. ADMINISTRACION
8 ROJAS RUMRRILL ELIZABETH DEL ROSARIO DIR. EJEC. DE RECURSOS HUMANOS
10 LOAYZA ALARICO MANUEL JESUS DIRECTOR OFICINA EPIDEMIOLOGIA
11 ROJAS RUIZ IVAN DIRECTOR DE SERVICIOS DE SALUD
12 YALE CAJAHUANCA GLORIA Laboratorio de Referencia

13 CARPIO MONTENEGRO WILDER VIDAURO Salud de las Personas
14 ESPINOZA MOLINA RUBEN DARIO Centro de Prevencin de Emergencias y Desastres
15 LINARES HEREDIA LILIA YNES Salud de las Personas
16 QUIROZ AVILES LUIS NAPOLEON Salud de las Personas
17 SALAZAR RAMON CARLOS VLADEMIR Salud de las Personas
18 PAIRA QUISPE MARILYN LUCY Salud Sexual reproductiva
19 ALVAREZ REYNA JULIA Servicios de Salud
20 GAMARRA FIGUEROA LUZ Salud de las Personas
21 GUTIERREZ PIMENTEL CESAR AUGUSTO Salud de las Personas
22 HUATUCO SOTO TERRY CESAR Servicios de Salud
23 RAMIREZ CALDAS NORMA Etapa de Vida Nio
24 ALMONACID ESTRELLA ZOILA ROSA Etapa de Vida Adulto - Estrategia Materno Neonatal
25 PONCE SANZ LAURA BENITA Etapa de vida Adulto
26 NUEZ VILLANUEVA MARIA Etapa de Vida Adolescente - Estrategia Salud Mental
27 FIGUEROA PAUCAR SONIA MONICA Etapa de Vida Adulto Mayor - Estrategia Dental
28 LEON COCHAS LOLA FELICITAS Estrategia Inmunizaciones
29 CARBAJAL ZEGARRA ELIZABETH G. Estrategia Nutricin
30 CRUA MALDONADO ROSA ELENA Estrategia Nutricin
31 TAIPE AYLAS MARIA DEL CARMEN Estrategia Nutricin
.Continuacin
32 PINEDA YABAR LOURDES MERCEDES Salud Bucal

33 CANALES LA ROSA MANUEL ROBERTO TBC
34 LUIS LOPEZ KETTY CANDICE VIH
35 CORNEJO COBEA VICTOR HUGO PROMOCIN DE LA SALUD
36 RACACHA VALLADARES ELIZABETH MARIA PROMOCIN DE LA SALUD
37 TORRES CABALLERO MARCIAL DEMID
38 DAVID SUAREZ DORIS DEMID
39 HILARIO VILLEGAS MELI MILDRET DESA
40 SINCLAIR WILFREDO JACINTO GONZALES DESA
41 ALIAGA ROJAS ELMER OLIVER DESA
42 BRINGAS ASMAT LUISA FELIPA Centro de Prevencin de Emergencias y Desastres
43 VARGAS ROJAS MARIA CARMELINA Calidad

44 SAN MIGUEL GUTIERREZ SOFIA YSABEL Seguro Integral de Salud
45 RIVERA ZEVALLOS SOLEDAD Seguro Integral de Salud
46 VARGAS HUAPAYA MARIA ANDREA Epidemiologa
47 CISNEROS DE VEGA GLORIA AMPARO Epidemiologa
48 VILCA AREVALO MARLENE Estadstica en Salud
49 VARGAS HERRERA JAVIER ROGER RAUL Oficina de Informtica
50 FLORES CASTILLO JUAN PABLO Oficina de Informtica
51 RANTES VEGA HERNAN SAMUEL Oficina de Estadstica
52 HUERTAS AMEZ LOURDES CARIDAD Recursos Humanos
53 GUERRA LAVADO SIMON Recursos Humanos
54 NALVARTE TAMBINE RAUL Recursos Humanos
55 ROCANO LASTRA NELLY Recursos Humanos
56 CUBA GIRON IRENE ELIZABETH Administracin
57 TORRES PAREDES JORGE VICTOR Logstica
58 RODRIGUEZ TORRES CARMEN ROSA Economa
59 GUILLEN HEREDIA GLADYS Comunicaciones
60 ESPINOZA VILCA RENZO Comunicaciones
61 CHAVESTA WONG NOEMI MEYLING Asesora Jurdica
PERSONAL DE LAS REDES DE SALUD
1 CESPEDES ORMEO, MARIA LUISA RED DE SALUD LIMA CIUDAD
2 EXEBIO MOYA LUIS RED DE SALUD LIMA CIUDAD
3 BARREDA ONOFRE HERNAN RICARDO RED DE SALUD LIMA CIUDAD
4 CASTAEDA MARIN RAUL MARTIN RED DE SALUD LIMA CIUDAD
5 CARRION SALVADOR LUIS DANIEL RED DE SALUD TUPAC AMARU
6 VELA VALLES LOYDITH RED DE SALUD TUPAC AMARU
7 CHAN CACCIDE LUZ RED DE SALUD TUPAC AMARU
8 VASQUEZ CHAVEZ LUZ RED DE SALUD RIMAC-SMP-LO
9 RIOS OLIVO LUIS RED DE SALUD RIMAC-SMP-LO
10 CARBAJO SALVADOR PABLO RED DE SALUD RIMAC-SMP-LO
11 PERALES RAMOS ALICIA RED DE SALUD RIMAC-SMP-LO
12 LINDO CASTRO JOSE RED DE SALUD PUENTE PIEDRA
13 KITANO LA TORRE ELSI RED DE SALUD PUENTE PIEDRA
14 CUADROS TALATINO MARCO RED DE SALUD PUENTE PIEDRA
PERSONAL DEL EQUIPO ORGANIZADOR

1 EDSON VALDIVIA VERA Director Ejecutivo Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratgico
2 RIVERA DEL RIO GERMAN FELIPE Director Adm. I Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratgico
3 HURTADO MELLA LUISA SILVIA Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratgico
4 SOLANO ESPINEL JOSE LUIS Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratgico
5 INGA ALVA MARIA DEL ROSARIO Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratgico
6 DIAZ BELTRAN JULIAN RICHARD Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratgico
7 DIAZ ESPINOZA LOURDES LUCIA Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratgico
8 MENDOZA CARBAJAL MARCO ANTONIO Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratgico
9 HUAMANI QUISPE TITO Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratgico
10 VALENCIA RAMIREZ DE ROMERO NELLY Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratgico
11 COLCA CARMELINA Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratgico
No hay viento favorable
para quien no sabe adnde va
Sneca

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DISA V LIMA CIUDAD

DIRECCION DE SALUD V LIMA CIUDAD

SUB DIRECCION GENERAL

OFICINA EJECUTIVA DE ADMINISTRACIN

UNIDAD ORGANICA RESPONSABLE:

OFICINA EJECUTIVA DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO

Dr. Edson Valdivia Vera

Dr. Germn Rivera Del Rio

EQUIPO TECNICO RESPONSABLE:

Lima, Junio de 2009

Dr. Luis A. Fuentes Tafur

Dra. Mara Ynes Bonzn Rodriguez

Dr. Yovani Olivera Gallegos

Dr. Luis Rosales Pereda

Abog. Elizabeth del Rosario Rojas Rumrrill

Dra. Gloria Yale Cajahuanca

Dr. Rubn Espinoza Molina

Dr. Manuel Jess Loayza Alarico

Dr. Javier Vargas Herrera

CPC. Vctor Hugo Ruiz Tapia Ruiz-Caro

Abog. Eddy Sernaqu Juregui

Sra. Gladys Guilln Herrera

SECCION I: LA SITUACION ACTUAL EN LA DISA V LIMA CIUDAD 7

SECCION II: MARCO ESTRATEGICO DEL AMBITO DISA V LIMA CIUDAD 16

SECCION III: PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2009 2011

Anexo 1 Diagnstico Situacional .

Naturaleza y Estructura Organizacional de la DISA V Lima Ciudad.

Aspectos Administrativos de la DISA V Lima Ciudad

Consideraciones para la gestin de la DISA V Lima Ciudad

DISA V LIMA CIUDAD

Necesidades de Intervencin Estratgica

Objetivos Estratgicos Generales

Poblacin, Estructura y Dinmica Poblacional

Morbilidad - Mortalidad por grupo de daos en el mbito jurisdiccional

La Tuberculosis y el VIH/SIDA siguen siendo problemas sanitarios que, a pesar de la disminucin en

12 Los casos de TBC - MDR continan en incremento.

1.1.2 SITUACIONES DEL ENTORNO ORGANIZACIONAL

Aspectos Sociales, Econmicos, Polticos, Tecnolgicos y Ambientales

Disponibilidad de Recursos Humanos

1.2.2 SITUACION DE LOS PROCESOS

Procesos de Gestin Tcnico Sanitaria

Procesos de Gestin Administrativa

Los documentos de gestin administrativa no estn actualizados de acuerdo a las modificaciones

No se dispone de programas de procesamiento e interpretacin de informacin tanto sanitaria como

En materia de dispensacin de productos farmacuticos y afines, la razn de recetas por consulta se ha

La medicin de la satisfaccin de usuarios externos (2008) en un grupo de establecimientos de primer

1.3. LOS PROBLEMAS Y NECESIDADES

PROBLEMAS Y NECESIDADES DEL COMPONENTE ASISTENCIAL (Atencin Integral)

PROBLEMAS Y NECESIDADES DEL COMPONENTE GESTIN SANITARIA

PROBLEMAS Y NECESIDADES DEL COMPONENTE GESTIN ADMINISTRATIVA

Persistencia de enfermedades infectocontagiosas como TBC, VIH y Dengue que

En la accesibilidad a los servicios (especialmente por causas financieras) se

Se evidencia limitaciones en la capacidad operativa de los sistemas de informacin

La estructura organizacional vigente actual no ha sido actualizada de acuerdo a los

Existe limitada capacidad de gestin administrativa, especialmente de los

OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES

Mortalidad Materna y I. DISMINUIR LA MORTALIDAD 1) Conducir la atencin integral

Misin, Visin, Valores