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En Lima, a los 28 das del mes de marzo de 2014, la Sala Primera del Tribunal
Constitucional pronuncia la siguiente sentencia con el voto en mayora de los
magistrados Urviola Hani y Calle Flayen, y el voto dirimente del magistrado Eto Cruz,
llamado a componer la discordia suscitada por el voto del magistrado Vergara Gotelli
ASUNTO
ANTECEDENTES
li 111111111II1111111111IYI III~I
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HURA
JOS MARIA GMEZ TAVARES
Y OTROS
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resolucin, pues lo contrario implicara asumir que en todo proceso judicial en el que
una de las partes no est conforme con la decisin existe la violacin de un derecho.
FUNDAMENTOS
2. Con lo dicho, se advierte que se trata de un caso de amparo contra hbeas corpus en
el que se cuestiona una sentencia constitucional estimatoria emitida por el Poder
Judicial en segunda instancia, que, a juicio de los demandantes, resulta lesiva del
derecho constitucional a la tutela procesal efectiva, concretamente del principio de
predictibilidad y certeza de las decisiones judiciales como consecuencia de la mala
aplicacin y la inaplicacin de la doctrina jurisprudencial del Tribunal
Constitucional, por lo que corresponde, previamente, verificar si la demanda se
sustenta (o no) en algunos de los criterios de procedencia establecidos por este
Tribunal a travs de su jurisprudencia.
Sobre los presupuestos procesales espec os del amparo contra amparo y sus
dems variantes
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91} De otra parte, no escapa a la consideracin de este Tribunal que, si bien es cierto
que las sentencias expedidas por este Tribunal en los procesos de tutela de derechos
no pueden invalidar retroactivamente las interpretaciones de otros poderes pblicos
que, no obstante ser disconformes con las interpretaciones vinculantes establecidas
en aqulla, ostenten la calidad de cosa juzgada, no lo es menos que, en virtud del
artculo VI del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional y la Primera
Disposicin Final de la Ley N. 28301, Orgnica del Tribunal Constitucional, antes
reseadas, las sentencias expedidas por este Tribunal en el marco de tales procesos,
en razn de su efecto vinculante, generan la obligacin inmediata de todo poder
pblico de inaplicar las decisiones de otro rgano estatal que representen una
interpretacin contraria a los criterios establecidos en las sentencias del Tribunal
Constitucional.
12. En cuanto al principio de cosa juzgada, este Tribunal tiene establecido como
doctrina constitucional que "mediante el derecho a que se respete una resolucin
que ha adquirido la autoridad de cosa juzgada se garantiza el derecho de todo
justiciable, en primer lugar, a que las resoluciones que hayan puesto fin al proceso
judicial no puedan ser recurridas mediante medios impugnatorios, ya sea porque
stos han sido agotados o porque ha transcurrido el plazo para impugnarla; y, en
segundo lugar a que el contenido de las resoluciones que hayan adquirido tal
condicin, no pueda ser dejado sin efecto ni modificado. sea por actos de otros
poderes pblicos, de terceros o, incluso de los mismos rganos Jurisdiccionales que
resolvieron el caso en el que se dict" (STC 4587-2004-AA/TC, FJ 38). Ms
precisamente, este Colegiado ha establecido que (..) el respeto de la cosa juzgada
I...) impide que lo resuelto pueda desconocerse por medio de una resolucin
posterior, aunque quienes lo hubieran dictado entendieran que la decisin inicial
no se ajustaba a la legalidad aplicable sino tampoco por cualquier otra autoridad
judicial, aunque sta fuera de una instancia superior, precisamente, porque
habiendo adquirido el carcter de firme, cualquier clase de alteracin importara
una afectacin del ncleo esencial del derecho" (STC 0818-2000-AA/TC, FJ 4).
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Al ser impugnada esta decisin, la Sala Penal Liquidadora de Sullana (integrada por
los iueces ahora demandantes) mediante resolucin de fecha 14 de marzo de 2011,
confirm la apelada, pero adems seal el error cometido en la sentencia penal de
fecha 23 de enero de 2009: "en la cual por error de apeo y sin que se haya
revocado la sentencia, se consign un ao de perodo de prueba, error que ha sido
utilizado por el condenado y que debe ser aclarado"; en consecuencia, corrigi la
parte resolutiva de dicha sentencia en el extremo que dice "por el perodo de
prueba de un ao", debiendo decir "por el perodo de prueba de tres aos"(fojas
20).
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se dict", y que adems "dichos magistrados no fueron los que expidieron dicha
resolucin y por ello no pueden interpretar la voluntad de los anteriores jueces que
suscribieron dicha resolucin" (fojas 58), este Tribunal estima que los jueces
demandados han realizado una errnea interpretacin del sentido de la doctrina
constitucional sobre el principio de cosa juzgada, por cuanto dicha doctrina
constitucional est referida a la inmutabilidad de las resoluciones judiciales frente a
a correccin sustancial o sobre el fondo del asunto que implican la revisin o
eexamen de las mismas, y no a correcciones formales y evidentes como ocurre en
el presente caso, advirtindose as la vulneracin por parte de los jueces
demandados del principio de predictibilidad y certeza de las decisiones judiciales,
por lo que la demanda en este extremo debe ser estimada.
15. En cuanto a que los actos procesales productos de un error no generan derechos,
este Tribunal tiene establecido como doctrina constitucional que "el goce de los
derechos adquiridos presupone que estos hayan sido obtenidos confn-me a ley, toda
vez que el error no genera derecho; consecuentemente, cualquier otra opinin
vertida con anterioridad por este Colegiado que haya estimado la prevalencia de la
cosa decidida sobre el derecho legalmente adquirido, queda sustituida por los
fundamentos precedentes" TC 1263-2003-AA/TC, FJ 5). En el mismo sentido, se
ha sealado que "no d.1 (darse que incluso la garanta de la inmutabilidad de
la cosa juzgada p er ante supuestos graves de error e...). Ello se funda en lo
ya sealado pe Tribunal Constitucional en reiterada jurisprudencia, el goce
de un derec esupone que ste haya sido obtenido conforme a ley, pues el error
no pued t e ar derechos" (STC 3660-2010-AA/TC, FJ 7).
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los actos procesales que adolecen de error formal no generan derechos; en este caso,
el error formal no genera el derecho a la inmutabilidad de las decisiones judiciales, y
en consecuencia, el sentenciado Pedro Alejandro Hoyos Len no poda beneficiarse
del error formal en que incurri la Sala Penal Liquidadora de Sullana que confirm
la sentencia penal que lo conden, advirtindose as que se ha vulnerado el principio
de predictibilidad y certeza de las decisiones judiciales, por lo que en este extremo
la demanda tambin debe ser estimada.
HA RESUELTO
Publquese y notifiquese.
SS.
URVIOLA HANI
CALLE HAYEN
ETO CRUZ
44 .
OSAR DI uSoz
TS
CA
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Con el debido respeto por la opinin del magistrado Vergara Gotelli, quien opta por
declarar la nulidad de todo lo actuado, me adhiero a lo resuelto por los magistrados Urviola
Hani y Calle Hayen, y en ese sentido, mi voto es porque se declare FUNDADA la demanda
por haberse producido la vulneracin del derecho a la predictibilidad y certeza de las
decisiones judiciales; en consecuencia, NULA la sentencia constitucional de fecha 10 de
mayo de 2011, que revocando la apelada declar fundada la demanda de hbeas corpus
interpuesta por don Pedro Alejandro ayos Len contra el juez penal liquidador transitorio
de Talara, don Luis Alberto L. pu Sernaqu, y contra los ahora demandantes; y
ORDENAR que la Sala Penal Apelaciones de la Corte Superior de Justicia de Piura
expida una nueva resolucin, on arreglo a lo expresado en la presente sentencia.
Sr.
ETO CRUZ
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1. En el presente caso los recurrentes interponen demanda de amparo contra los integrantes
de la Sala Penal de Apelaciones de Piura, con el objeto de que se declare la nulidad de la
Resolucin de fecha 10 de mayo de 2011, puesto que considera que se le est afectando
sus derechos a obtener una resolucin fundada en derecho, a la debida motivacin de las
resoluciones judiciales y del principio de predictibilidad de las resoluciones judiciales.
a)' Se observa de autos que el seor Pedro Alejandro Hoyos Leon fue procesado en un
proceso penal por el delito de usurpacin de funciones, siendo condenado a cuatro
anos de pena privativa de libertad suspendida condicionalmente por un plazo de 3
3. Se observa de autos que la presente demanda de amparo tiene como finalidad cuestionar
una resolucin judicial que declar fundada la demanda de hbeas corpus interpuesto
por el seor Hoyos Leon contra los ahora demandantes. Siendo ello as nos encontramos
ante el denominado amparo contra hbeas corpus, correspondiendo la aplicacin de las
reglas establecidas en la STC N 04853-2004-AA/TC.
4. Sin embargo revisado los autos encuentro que siendo materia de cuestionamiento una
resolucin judicial que estim la demanda de hbeas corpus presentada por el seor
Hoyos Leon, ste no ha sido emplazado con la demanda, situacin que en definitiva
constituye un vicio insubsanable, ya que lo resuelto por este Colegiado en el presente
proceso de amparo tendr incidencia directa sobre lo resuelto a su favor,
correspondiendo por ende poner en conocimiento de la presente demanda al referido
seor.
Por las razones expuestas mi voto es porque se declare la NULIDAD de todo lo actuado
desde fojas 156 inclusive, a efectos de que se ponga en conocimiento del seor Hoyos
Len de la presente demanda de amparo interpuesta por los recurrentes, as corno a las
personas cuya intervencin sea necesaria en el proceso, a fin de que ejerzan vlidamente
su derecho de defensa.
S.
ARA GOTELLI
'-o
.. . ......
MUOZ
LATOR
TUCIONAL
11"01"P'
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2. Con lo dicho, se advierte que se trata de un caso de amparo contra hbeas corpus en el
que se cuestiona una sentencia constitucional estimatoria emitida por el Poder Judicial
en segunda instancia, que, a juicio de los demandantes, resulta lesiva del derecho
constitucional a la tutela procesal efectiva, concretamente del principio de
predictibilidad y certeza de las decisiones judiciales como consecuencia de la mala
aplicacin y la inaplicacin de la doctrina jurisprudencial del Tribunal Constitucional,
por lo que corresponde, previamente, verificar si la demanda se sustenta (o no) en
algunos de los criterios de procedencia establecidos por este Tribunal a travs de su
jurisprudencia.
Sobre los presupuestos procesales especficos del amparo contra amparo y sus dems
variantes
ai,
4z ifrP
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4. En este caso, dado que la sentencia cuestionada es una sentencia estimatoria de hbeas
corpus de segundo grado que, a juicio de los demandantes, habra sido dictada
aplicando de manera errnea o inobservando la doctrina jurisprudencia] del Tribuna]
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Constitucional, esto es, que las instancias judiciales habran actuado al margen de la
doctrina constitucional del Tribunal Constitucional, vulnerando as de manera clara y
manifiesta el principio de predictibilidad y certeza de las decisiones judiciales, resulta
razonable la procedencia de un segundo proceso constitucional, en este caso del
amparo, para restablecer el orden jurdico constitucional y el ejercicio de los derechos
fundamentales que pueda verse afectado con dicha sentencia estimatoria de segundo
grado. As las cosas, consideramos necesario determinar, a la luz de los hechos
expuestos en la demanda y de los recaudos que obran en los autos, si se ha vulnerado el
derecho a la tutela procesal efectiva, concretamente el principio de predictibilidad de las
decisiones judiciales a travs de la sentencia estimatoria de segundo grado en el proceso
constitucional de hbeas corpus; o si, por el contrario, tal decisin no constituye
vulneracin alguna del derecho que se alega, en tanto fue emitida en un proceso de
hbeas corpus que se reputa regular y vlido por haberse tramitado conforme a los
cauces legales y constitucionales correspondientes. En tal perspectiva, queda claro que
el reclamo en la forma planteada se encuentra dentro de los supuestos a), c) y e)
reconocidos por este Colegiado para la procedencia del consabido rgimen especial.
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9. Con lo anterior, queda claro para este Tribunal que el principio de predictibilidad y
certeza de las decisiones judiciales se ve seriamente afectado, siendo no menos evidente
la afectacin del derecho a la igualdad en la aplicacin del derecho all donde en el
ordenamiento jurdico se producen dos o ms interpretaciones dispares (que en
ocasiones son forzadas, distorsionadas y antojadizas) en tomo al sentido de la doctrina
jurisprudencia] del Tribunal Constitucional, establecida en virtud del artculo VI del
Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional y la Primera Disposicin Final de
la Ley N. 28301, Orgnica del Tribunal Constitucional, o simplemente, cuando se
omite o inobserva deliberadamente la aplicacin de dicha doctrina jurisprudencial. En
consecuencia, en situaciones en las cuales el principio de seguridad jurdica se vea
afectado por la existencia de una disparidad de criterios interpretativos en torno al
sentido de la doctrina jurisprudencial o se produzca la inaplicacin de la misma, este
Tribunal est llamado a reparar dicha afectacin, pues as lo exige no slo el
mencionado principio constitucional, sino tambin la supremaca interpretativa que
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10.De otra parte, no escapa a la consideracin de este Tribunal que, si bien es cierto que las
sentencias expedidas por este Tribunal en los procesos de tutela de derechos no pueden
invalidar retroactivamente las interpretaciones de otros poderes pblicos que, no
obstante ser disconformes con las interpretaciones vinculantes establecidas en aqulla,
ostenten la calidad de cosa juzgada, no lo es menos que, en virtud del artculo VI del
Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional y la Primera Disposicin Final de
la Ley N. 28301, Orgnica del Tribunal Constitucional, antes reseadas, las sentencias
expedidas por este Tribunal en el marco de tales procesos, en razn de su efecto
'1) vinculante, generan la obligacin inmediata de todo poder pblico de inaplicar las
decisiones de otro rgano estatal que representen una interpretacin contraria a los
criterios establecidos en las sentencias del Tribunal Constitucional.
12. En cuanto al principio de cosa juzgada, este Tribunal tiene establecido como doctrina
constitucional que "mediante el derecho a que se respete una resolucin que ha
adquirido la autoridad de cosa juzgada se garantiza el derecho de todo justiciable, en
primer lugar, a que las resoluciones que hayan puesto fin al proceso judicial no puedan
ser recurridas mediante medios impugnatorios, ya sea porque stos han sido agotados
o porque ha transcurrido el plazo para impugnarla; y, en segundo lugar, a que el
contenido de las resoluciones que hayan adquirido tal condicin, no pueda ser dejado
sin efecto ni modificado, sea por actos de otros poderes pblicos de terceros o
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,(l-1 \ 13. Fn el caso de autos, se aprecia que mediante sentencia de fecha 27 de agosto de 2008,
\.)
Use le conden a don Pedro Alejandro Hoyos Len, por el delito de usurpacin de
' funciones, a cuatro aos de pena privativa de la libertad suspendida en su ejecucin por
un plazo de prueba de tres aos, las siguientes reglas de conducta: no concurrir a
lugares de dudosa reputacin, no ausentarse del lugar de su residencia; comparecer
personalmente al juzgado para informar de sus actividades y firmar el libro de control
(fojas 5). Al ser impugnada esta decisin, la Sala Penal de Sullana, mediante sentencia
de fecha 23 de enero de 2009, confirm (en todos sus extremos) la sentencia apelada
"que falla condenando a Pedro Alejandro Hoyos Len por el delito de usurpacin de
funciones en agravio del Estado peruano a cuatro aos de pena privativa de la libertad
suspendida en su ejecucin por el perodo de prueba de un ao, bajo las reglas de
conducta"(fojas 14).
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Por consiguiente, al haber considerado los jueces emplazados que la correccin formal
efectuada por los jueces demandantes de la sentencia confirmatoria de fecha 23 de
enero de 2009 vulnera el principio de cosa juzgada, entendiendo que "el contenido de
las resoluciones que hayan adquirido tal condicin, no pueda ser dejado sin efecto ni
modificado, sea por actos de otros poderes pblicos, de terceros o, incluso, de los
mismos rganos jurisdiccionales que resolvieron el caso en el que se dict", y que
adems "dichos magistrados no fueron los que expidieron dicha resolucin y por ello
no pueden interpretar la voluntad de los anteriores jueces que suscribieron dicha
resolucin" (fojas 58), estimamos que los jueces demandados han realizado una errnea
interpretacin del sentido de la doctrina constitucional sobre el principio de cosa
juzgada, por cuanto dicha doctrina constitucional est referida a la inmutabilidad de las
resoluciones judiciales frente a una correccin sustancial o sobre el fondo del asunto
que implican la revisin o reexamen de las mismas, y no a correcciones formales y
evidentes como ocurre en el presente caso, advirtindose as la vulneracin por parte de
los jueces demandados del principio de predictibilidad y certeza de las decisiones
judiciales, por lo que la demanda en este extremo debe ser estimada.
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15. En cuanto a que los actos procesales productos de un error no generan derechos,
este Tribunal tiene establecido como doctrina constitucional que "el goce de los
derechos adquiridos presupone que estos hayan sido obtenidos conforme a ley, toda vez
que el error no genera derecho; consecuentemente, cualquier otra opinin vertida con
anterioridad por este Colegiado que haya estimado la prevalencia de la cosa decidida
sobre el derecho legalmente adquirido, queda sustituida por los fundamentos
precedentes" (STC 1263-2003-AA/TC, FJ 5). En el mismo sentido, se ha sealado que
"no debe olvidarse que incluso la garanta de la inmutabilidad de la cosa juzgada
puede ceder ante supuestos graves de error (...). Ello se funda en lo ya sealado por
este Tribunal Constitucional en reiterada jurisprudencia, el goce de un derecho
presupone que ste haya sido obtenido conforme a ley, pues el error no puede generar
derechos" (STC 3660-2010-AA/TC, FJ 7).
\ s. 16. Fluye de autos que los jueces demandados, mediante la sentencia constitucional de
fecha 10 de mayo de 2011, revocando la apelada, tambin declararon fundada la
demanda de habeas corpus, con el argumento de que "en el supuesto negado que as
hubiere sido, el supuesto error de tipeo que alegan los demandados que se cometi en
la sentencia y que tiene la calidad de cosa juzgada, no debe perjudicar los derechos y
beneficios a los que eventualmente pudiera acogerse el demandante" (fojas 58). Al
respecto, as como se ha determinado que la sentencia penal en el extremo que se refiere
al plazo del perodo de prueba adolece de un error formal, en el presente caso debemos
manifestar que tenemos sobradas razones para discrepar de la lnea argumentativa fijada
por los jueces demandados en la medida en que dicha argumentacin inaplica la
doctrina jurisprudencia] de este Tribunal que seala que los actos procesales que
adolecen de error formal no generan derechos; en este caso, el error formal no genera el
derecho a la inmutabilidad de las decisiones judiciales, y en consecuencia, el
sentenciado Pedro Alejandro Hoyos Len no poda beneficiarse del error formal en que
incurri la Sala Penal Liquidadora de Sullana que confirm la sentencia penal que lo
conden, advirtindose as que se ha vulnerado el principio de predictibilidad y certeza
de las decisiones judiciales, por lo que en este extremo la demanda tambin debe ser
estimada.
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declar fundada la demanda de hbeas corpus Interpuesta por don Pedro Alejandro
Hoyos Len contra el juez penal liquidador transitorio de Talara, don Luis Alberto
Lalupu Sernaqu, y contra los ahora demandantes.
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