Diagnostico Zonificacion ALTO AMAZONAS

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
GOBIERNO REGIONAL DE LORETO
Lic. ROBINSON RIVADENEYRA RETEGUI

Presidente Regional
Dr. VICTOR ISLA ROJAS
Vice Presidente Regional
Dr. EDWIN ZEVALLOS BAZN
Gerente General Regional
Eco. JOS LUIS ALEGRA MENDEZ

Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto
y Acondicionamiento Territorial
Ing. FERNANDO EMILIO MONTALVAN SANCHEZ

Sub Gerente Regional de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial
EQUIPO TCNICO
Geg. IRENE CASTRO MEDINA
Responsable del Proyecto Demarcacin Territorial y SIG
Eco. WILLIAM ENRIQUE BABILONIA ROS

Anlisis Socio Econmico
Ing. JUAN CARLOS VILCA TELLO

Anlisis, Procesamiento SIG
Tc. MANUEL BURGA ROS

Anlisis y Procesamiento SIG
Tc. WALTER HUGO ALVARADO REATEGUI

Procesamiento SIG
ORGANO DE ASESORAMIENTO Y SUPERVISIN
Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial DNTDT - PCM
Ing. Omar Landeo Orozco

Director DNTDT
Ing. Jess Villegas Samanes
Responsable Tcnico de la Regin Loreto - DNTDT
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Oficina Acondicionamiento Territorial y
Acondicionamiento Territorial SIG
AGRADECIMIENTO
La Oficina de Acondicionamiento Territorial y SIG de la Gerencia Regional de Planeamiento,

Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de Loreto, agradece a los
profesionales y tcnicos de las Gerencias Subregionales de Alto Amazonas Yurimaguas y
Maran San Lorenzo, por brindar el apoyo logstico necesario para la realizacin del
trabajo de campo
A los alcaldes de los distritos de la provincia de Alto Amazonas, por el valioso aporte
brindado en las diferentes fases del trabajo, que contribuyeron en la elaboracin del Estudio
de Diagnstico y Zonificacin de la Provincia de Alto Amazonas.
A las instituciones pblicas y privadas, as como a las autoridades, APUS de los pueblos
indgenas y poblacin de las localidades visitadas, por facilitarnos informacin sobre diversos
aspectos de la provincia, necesarias para la actualizacin de los datos estadsticos y
cartogrficos, que se presentan en este estudio.
A todas aquellas personas que de alguna u otra manera, contribuyeron con el presente
estudio.
ESTUDIO DE DIAGNSTICO Y ZONIFICACION DE LA PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS - REGIN LORETO

NDICE
INTRODUCCIN. ____________________________________________________________ 1
JUSTIFICACIN. ____________________________________________________________ 2
ESQUEMA METODOLGICO. ___________________________________________________ 3
Objetivos del Estudio de Diagnstico y Zonificacin de la Provincia de Alto Amazonas. _____ 6
Marco Legal. _______________________________________________________________ 6
Materiales y Equipos. _________________________________________________________ 8
PARTE I. ANTECEDENTES Y SITUACIN ACTUAL DEL MBITO PROVINCIAL. ___________ 15
CAPTULO 1. ANTECEDENTES. ________________________________________________ 15
1.1 Ubicacin y Localizacin._________________________________________ 15
1.1.1. Ubicacin. ______________________________________________________ 15
1.1.2. Localizacin. ____________________________________________________ 16
1.2 Divisin Poltica Administrativa. ____________________________________ 18
1.3 Proceso Histrico de Formacin. ___________________________________ 20
1.4 Problemtica. ________________________________________________ 25
PARTE II. EVALUACIN DEL MEDIO GEOGRFICO. _______________________________ 26
CAPTULO 2. DINMICA DE CENTROS POBLADOS. ________________________________ 26
2.1 Distribucin Espacial de Centros Poblados. ____________________________ 26
2.1.1 Distribucin Espacial y Densidad Poblacional. __________________________ 30
2.2 Jerarqua, Tamao y Rol de Centros Poblados.__________________________ 31
2.2.1 Jerarqua. ______________________________________________________ 31
2.2.1 Sistema Urbano Provincial._________________________________________ 32
2.3 Redes y Vas de Comunicacin. ____________________________________ 33
2.3.1 Vas de Comunicacin. ____________________________________________ 33
CAPTULO 3. CARACTERSTICAS FSICAS. ______________________________________38
3.1 Geomorfologa. _______________________________________________ 38
3.2 Riesgos Naturales. _____________________________________________ 42
3.2.1 Fenmenos de Geodinmica Externa. ________________________________ 42
CAPITULO 4. CARACTERISTICAS ECONMICO-PRODUCTIVAS... _____________________ 45
4.1 RECURSOS POTENCIALES Y ECONMICOS. ___________________________ 45
4.1.1 Oferta Ambiental. ________________________________________________ 45
4.1.2 Oferta Turstica. _________________________________________________ 49
4.1.3 reas Naturales Protegidas. ________________________________________ 52
4.2. ACTIVIDADES ECONMICAS PRODUCTIVAS ___________________________ 54
4.2.1 Actividad Agrcola. _______________________________________________ 54
4.2.2 Actividad Pecuaria. _______________________________________________ 55
4.2.3 Actividad Pesquera. ______________________________________________ 56
4.2.4 Actividad Minera. ________________________________________________ 56
4.3. PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI) REGIONAL. _________________________ 58
4.3.1 PBI de la Provincia de Alto Amazonas. _______________________________ 60
4.3.2 PEA y PBI Provincial. _____________________________________________ 61

4.3.3 PEA Distrital. ____________________________________________________ 62

4.3.4 PEA: Cociente y Coeficientes._______________________________________ 65
CAPITULO 5. CARACTERISTICAS SOCIOCULTURALES. _____________________________ 67
5.1 POBLACION: CARACTERISTICAS, DINMICA Y COMPOSICIN. ______________ 67
5.1.1 Evolucin. ______________________________________________________ 67
5.1.2 Composicin de la Poblacin. _______________________________________ 68
5.1.3 Migracin. ______________________________________________________ 73
5.1.5 Otros Indicadores de la Dinmica Poblacional. _________________________ 74
5.2 SERVICIOS SOCIALES. __________________________________________ 76
5.2.1 Saneamiento. ___________________________________________________ 76
5.2.2 Educacin. _____________________________________________________ 78
5.2.3 Salud. _________________________________________________________ 82
5.3 IDENTIDAD CULTURAL. _________________________________________ 84
5.3.1 Caractersticas Socioculturales. _____________________________________ 85
PARTE III. CONFIGURACIN TERRITORIAL PROVINCIAL. __________________________ 90
CAPTULO 6. DETERMINACIN DE UNIDADES FUNCIONALES. ______________________ 90
6.1 Identificacin de Centros de Funcionales (Atraccin). _____________________ 90
6.2 Anlisis de reas de Influencia. ____________________________________100
6.3 Delimitacin de Unidades Funcionales. _______________________________109
CAPTULO 7. DETERMINACIN DE UNIDADES GEOGRFICAS. _____________________ 114
7.1 Definicin de Unidades de Integracin Territorial.________________________114
7.2 Delimitacin de las Unidades Geogrficas _____________________________120
PARTE IV. ZONIFICACIN TERRITORIAL. ______________________________________ 126
CAPTULO 8. DETERMINACIN DE UNIDADES DE ZONIFICACIN. __________________ 126
8.1 Definicin de Unidades de Zonificacin en Alto Amazonas. _________________126
8.1.1 Sistemas Territoriales. ___________________________________________ 126
8.1.2 Estructuras Territoriales. _________________________________________ 126
8.1.3 Espacios de Demarcacin. ________________________________________ 126
8.1.4 reas de Tratamiento Especial. ____________________________________ 126
CAPTULO 9. MAPA DE ZONIFICACIN. ________________________________________ 128
9.1 Descripcin de las Unidades de Zonificacin. ___________________________128
PARTE V. CONCLUSIONES __________________________________________________ 139
CAPTULO 10. CONCLUSIONES ______________________________________________ 139
BIBLIOGRAFIA ____________________________________________________________ 144
ANEXOS

LISTA DE CUADROS
Cuadro N 01: Cartas Nacionales a Escala 1:100,00 - Provincia de Alto Amazonas.
Cuadro N 02: Distritos de la Provincia de Alto Amazonas.
Cuadro N 03: Leyes de Creaciones Polticas y Situacin de Lmites de Alto

Amazonas y sus Distritos.
Cuadro N 04: Poblacin Estimada al 30 de Junio del 2,000 por Provincias y

Distritos.
Cuadro N 05: Alto Amazonas: Nmero de Centros Poblados.
Cuadro N 06: Infraestructura Vial de la Provincia de Alto Amazonas.
Cuadro N 07: Unidades Geomorfolgicas de La Provincia de Alto Amazonas.
Cuadro N 08: Comunidades Afectadas Por Inundaciones - Provincia de Alto

Amazonas.
Cuadro N 09: Oferta Ambiental de la Provincia de Alto Amazonas. (Aproximado).
Cuadro N 10: Atractivos Tursticos por Cuencas - Alto Amazonas.
Cuadro N 11: Corredores Tursticos por Cuencas.
Cuadro N 12: reas Naturales Protegidas Alto Amazonas.
Cuadro N 13: Alto Amazonas: Produccin de los Principales Productos Agrcolas

(En TM).
Cuadro N 14: Alto Amazonas: Produccin Pecuaria.
Cuadro N 15: Alto Amazonas: Produccin de Pescado, Segn Estado de

Conservacin (TM).
Cuadro N 17: Distribucin Econmica del Canon Petrolero por Gobiernos Locales -
D. Ley 21678 (Ao 2000).
Cuadro N 16: Produccin Fiscalizada de Petrleo, Selva Norte (1992-2002).
Cuadro N 17: Distribucin Econmica del Canon Petrolero por Concejos

Municipales.
Cuadro N 18: Producto Bruto Interno, Aos 1970 1995 (Valores A Precios de
1979).
Cuadro N 19: Tasa De Crecimiento Promedio Anual 1970-95 En La Regin Loreto

(Valores A Precios Constantes De 1979).
Cuadro N 20: P. B. I. Total de Loreto y Per 2001 (Millones de Nuevos. Soles a

Precios Constantes.
Cuadro N 21: Poblacin Econmicamente Activa de 15 Aos y Ms en La Provincia

de Alto Amazonas.

Cuadro N 22: Producto Bruto Interno: Estructura Porcentual del Producto Bruto
Constante, por Actividad Econmica (Aos 1970-1992).
Cuadro N 23: Alto Amazonas: Poblacin Econmicamente Activa de 15 Aos a ms

por Sectores Econmicos, Segn Distrito (Ao 1993).
Cuadro N 24: Alto Amazonas: Cuadro Comparativo entre Poblacin Total Censada
y PEA Total de 15 Aos a ms. (Censos 1981-1993).
Cuadro N 25: Cociente de Localizacin en la Provincia de Alto Amazonas.
Cuadro N 26: Provincia de Alto Amazonas: Poblacin Total y Tasa de Crecimiento

Intercensal y Proyectado (1981 - 1993- 2000).
Cuadro N 27: Poblacin por Sexo, Provincia de Alto Amazonas y Distritos.
Cuadro N 28: Loreto: Poblacin Censada por Grandes Grupos de Edad, 1993.
Cuadro N 29: Poblacin por Grupos de Edad - Provincia de Alto Amazonas y

Distritos (Ao 1993).
Cuadro N 30: Alto Amazonas: Poblacin Total por rea Urbana y Rural, segn
Distrito (Censo 1993).
Cuadro N 31: Regin Loreto: Distribucin de La Poblacin Migrante Interna de 5

Aos y Ms, Segn Departamento de Residencia, Hace 5 Aos.
Cuadro N 32: Provincia de Alto Amazonas: Inmigrantes, Emigrantes y Tasa de

Migracin de la Poblacin: Periodo 1988-1993
Cuadro N 33: Tasa Global de Fecundidad, Regin Loreto y Provincia de Alto

Amazonas
Cuadro N 34: Hogares Sin Servicios de Agua y Desague, a Nivel Distrital.
Cuadro N 35: Alto Amazonas: Poblacin Atendida al Ao 2000 con Energa

Elctrica.
Cuadro N 36: Alto Amazonas: Tasa de Analfabetismo.
Cuadro N 37: Matricula Educativa, por Distrito Ao 1,999.
Cuadro N 38: Alto Amazonas: Nmero de Centros Educativos, por Distrito - Ao

1999.
Cuadro N 39: Alto Amazonas: Nmero de Centros Educativos, Segn Secciones y

Aulas.
Cuadro N 40: Alto Amazonas: Poblacin Estudiantil Beneficiada.
Cuadro N 41: Alto Amazonas: Distribucin Espacial de Establecimientos de Salud

Ao 2000.
Cuadro N 42: Alto Amazonas: Atencin de la Salud.

Cuadro N 43. Poblacin Total y Poblacin de las Comunidades Indgenas Censadas

- Ao 1993.
Cuadro N 44: Comunidades Indgenas - Provincia de Alto Amazonas.
Cuadro N 45: Anlisis Poblacional, Centros Funcionales Alto Amazonas
Cuadro N 46: Anlisis de Situacin Geogrfica, Centros Funcionales - Alto

Amazonas
Cuadro N 47: Anlisis de Articulacin, Centros Funcionales - Alto Amazonas
Cuadro N 48: Anlisis de Accesibilidad, Centros Funcionales - Alto Amazonas
Cuadro N 49: Especializacin Econmica, Centros Funcionales - Alto Amazonas
LISTA DE GRFICOS
Grfico N 01: Esquema Metodolgico del Anlisis Territorial Aplicado.
Grafico N 02: Provincia de Alto Amazonas: Superficie Distrital en Km.
Grfico N 03: Unidades Geomorfolgicas, Provincia de Alto Amazonas.
Grfico N 04: Distribucin de las Zonas de Produccin.
Grfico N 05: Participacin de la PEA de 15 Aos a Ms por Distritos, 1993.
Grfico N 06: Estructura de la PEA por Sector Econmico.
LISTA DE FIGURAS
Figura N 01: Mapa ndice de las Cartas Nacionales a Escala 1:100,00 - Provincia
de Alto Amazonas.
Figura N 02: Mapa de Ubicacin de la Provincia de Alto Amazonas.
Figura N 03: Distritos de la Provincia de Alto Amazonas.
Figura N 04: Esquema Explicativo de Creacin de la Provincia de Alto Amazonas y

sus Distritos.
Figura N 05: Distribucin Espacial del Centro Poblado de Yurimaguas.
Figura N 06: Distribucin Espacial de los Centros Poblados de San Lorenzo,

Barranca y Saramiriza.
Figura N 07: Distribucin Espacial del Centro Poblado de Jeberos.
Figura N 08: Distribucin Espacial de los Centros Poblados de la Cuenca Alta de

Morona y Pastaza.

Figura N 09: Centros Poblados y Vas de Comunicacin Terrestre de la Provincia

de Alto Amazonas.
Figura N 10: Infraestructura Terrestre, Portuaria y Area, (Existente y en

Proyecto), Alto Amazonas.
Figura N 11: Aspectos Geomorfolgicos - Alto Amazonas.
Figura N 12: Mapa de Aptitud Productiva de la Provincia de Alto Amazonas.
Figura N 13: Petroglifos de Balsapuerto.
Figura N 14: Caractersticas Socioculturales de la Provincia - Alto Amazonas.
Figura N 15: Comunidades Indgenas de la Provincia - Alto Amazonas.
Figura N 16: rea de Influencia del Centro Funcional Yurimaguas.
Figura N 17: rea de Influencia del Centro Funcional San Lorenzo.
Figura N 18: rea de Influencia del Centro Funcional Saramiriza.
Figura N 19: rea de Influencia del Centro Funcional Lagunas.
Figura N 20: rea de Influencia del Centro Funcional Ullpayacu.
Figura N 21: rea de Influencia del Centro Funcional Varadero.
Figura N 22: rea de Influencia del Centro Funcional Shucushyacu.
Figura N 23: rea de Influencia del Centro Funcional Puerto Alegra.
Figura N 24: rea de Influencia del Centro Funcional Jeberos.
Figura N 25: Unidades Funcionales en la Provincia de Alto Amazonas.
Figura N 26: Unidades de Integracin Territorial - Provincia de Alto Amazonas.
Figura N 27: Unidades Geogrficas - Provincia de Alto Amazonas.
Figura N 28: Unidades de Zonificacin - Provincia de Alto Amazonas.

INTRODUCCIN.
El documento Diagnstico y Zonificacin de la provincia de Alto Amazonas, presenta la

evaluacin y el anlisis de las interacciones fsicas, demogrficas, socioculturales y
econmicas, con la finalidad de organizar la dimensin espacial y geogrfica de este mbito
geogrfico.
El estudio ha sido elaborado por el equipo tcnico de la Oficina de Acondicionamiento

Territorial y Sistema de Informacin Geogrfica, de la Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de Loreto, bajo el
asesoramiento y supervisin de la Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial,
DNTDT, de la Presidencia del Consejo de Ministros - PCM. Este estudio forma parte de los
instrumentos tcnicos normativos.
El propsito del Diagnstico de Zonificacin de la provincia de Alto Amazonas, es contribuir

al desarrollo regional mediante la planificacin urbana-rural del espacio geogrfico y dar las
medidas tcnicas correspondientes para proponer la definicin de mbitos territoriales a nivel
distrital y provincial.
Tiene como finalidad lograr la zonificacin del territorio para el tratamiento de las solicitudes
de demarcacin territorial en el mbito provincial de Alto Amazonas, que culminen con la
organizacin y divisin racional de las circunscripciones distritales y provincial en la regin
Loreto. Asimismo representa el elemento tcnico, en el cual se refleja la organizacin fsica,
social, econmica del espacio geogrfico en anlisis y servir para dar inicio al proceso de
ordenamiento territorial en su componente poltico-administrativo, sobre el cual se analizar
la viabilidad de las acciones de demarcacin territorial.
Es importante resaltar que este documento se ha elaborado de acuerdo a la Directiva N

001-2003-PCM-/DNTDT, Diagnstico y Zonificacin para Fines de Demarcacin Territorial,
Metodologa para el Tratamiento de las Acciones Tcnicas de Demarcacin Territorial y para
la Configuracin y Delimitacin de Circunscripciones Provinciales, elaborado por la Direccin
Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial (DNTDT), de la Presidencia de Consejo de
Ministros (PCM)
Este documento consta de 10 captulos; el captulo 1 corresponde a los antecedentes y

situacin actual del mbito provincial, los captulos 2, 3, 4 y 5 corresponden a la evaluacin
del medio geogrfico; los captulos 6 y 7 analizan las unidades funcionales y geogrfica
delimitadas; los captulos 8 y 9 abordan la zonificacin territorial para el tratamiento de las
acciones de demarcacin identificadas en la provincia y finalmente el captulo 10 muestra las
conclusiones del estudio. La zonificacin como instrumento tcnico geogrfico ha permitido
determinar la evaluacin integrada de las unidades funcionales y unidades geogrficas.
Finalmente, se presentan mapas temticos y cartografa que abordan todos los aspectos
mencionados en este documento. La informacin cartogrfica tiene una escala de publicacin
de 1:500,000, siendo la escala de ingreso 1:100,000 y en algunos casos la informacin
cartogrfica corresponde a una escala 1:250,000 formando parte complementaria e
importante de este documento.
ESTUDIO DE DIAGNSTICO Y ZONIFICACION DE LA PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS - REGIN LORETO Pg. 1

JUSTIFICACIN.
Las creaciones de los mbitos provinciales y distritales que conforman el departamento de

Loreto datan desde 1857. Actualmente, Loreto comprende 06 provincias siendo la ms
antigua Alto Amazonas, creado con Decreto Ley del 07 de febrero de 1866.
La Ley N 9815 del 02/07/1943, es la nica que delimita los mbitos geogrficos de la regin
Loreto, siendo la descripcin de estas jurisdicciones poco precisas, debido a la escasa
cartografa de ese entonces y la falta de equipos de precisin, por lo que los lmites eran
descritos de manera referencial.
Posteriormente, y luego de 56 aos se promulga la Ley N 27195 Ley de Demarcacin

Territorial de la Provincia de Maynas, Departamento de Loreto del 05/11/99 iniciando los
procesos de demarcacin territorial en la regin Loreto. En la actualidad con los grandes
avances en la cartografa (cartas nacionales a escala 1:100,000 del IGN), informacin
espacial (imgenes de satlite), equipos de navegacin satelital (GPS sistema de
posicionamiento global) y otras herramientas tecnolgicas (software) han contribuido a
contar con informacin cartogrfica ms precisa lo que permite realizar la redelimitacin de
los distritos y provincias a mayor detalle.
La dacin de la nueva ley de demarcacin territorial, Ley N 27795 Ley de Demarcacin y

Organizacin Territorial del 25/07/2002 declara de preferente inters nacional el proceso de
demarcacin y organizacin territorial del pas, autorizando al Poder Ejecutivo y los
Gobiernos Regionales a priorizar las acciones correspondientes sobre los distritos y
provincias que lo requieran, asimismo establece las definiciones bsicas, criterios tcnicos y
los procedimientos para el tratamiento de demarcacin territorial con la finalidad de lograr el
saneamiento de lmites y la organizacin racional del pas.
El D.S. 019-2003-PCM, Reglamento de la Ley N 27795, indica que los Estudios de

Diagnstico y Zonificacin orientan el proceso de demarcacin y organizacin territorial
estableciendo la viabilidad de las acciones de demarcacin territorial en el mbito territorial
de cada provincia.
En este contexto, el Gobierno Regional de Loreto a priorizado la elaboracin del Estudio de

Diagnstico y Zonificacin de la Provincia de Alto Amazonas. Este estudio permitir
identificar una serie de acciones tcnicas de demarcacin territorial que se debe llevar a
cabo, para sanear los mbitos distritales y de la provincia, a travs de las delimitaciones y/o
redelimitaciones territoriales, creaciones distritales, traslados de capital, anexiones
territoriales, cambios de nombre de centros poblados, etc.

ESQUEMA METODOLGICO.
La metodologa aplicada est basada en la Directiva 001-2003-PCM/DNTDT, Metodologa

para el tratamiento de las acciones tcnicas de demarcacin territorial y para la
configuracin y delimitacin de circunscripciones provinciales, elaborado por la Direccin
Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial (DNTDT), de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM)
La metodologa, aborda al territorio como el resultado de un conjunto de interacciones

fsicas, sociales, culturales y econmicas. Estas interacciones transforman, estructuran y
finalmente organizan la dimensin espacial y geogrfica del territorio. Dentro de este
contexto, la demarcacin poltica organiza y adecua las circunscripciones territoriales a la
dinmica de los procesos polticos, econmicos, sociales y fsico ambientales.
La organizacin y adecuacin del territorio estn diseadas dentro de un marco terico de

principios y conceptos territoriales como: estructuras urbanas, sistemas territoriales y
espacios geogrficos, dentro del cual se constituyen las circunscripciones polticas. Este
diseo determina circunscripciones que se constituyen a partir de unidades territoriales
funcionales que garantizan el ejercicio ptimo de la administracin y gestin municipal, as
como contribuir con el desarrollo integral del pas.
La metodologa se ha estructurado a partir de la aplicacin de mtodos y tcnicas de anlisis

y organizacin territorial, siendo su finalidad, definir y delimitar el nmero apropiado de
circunscripciones distritales en el contexto provincial; lo que se logra mediante la evaluacin
integral del territorio en trminos de integracin, accesibilidad y articulacin; as como el
anlisis del comportamiento social cultural, y econmico de las poblaciones.
Esta metodologa no es de aplicacin a las provincias que se encuentran bajo la influencia

de una metrpoli o ciudades de gran dinmica urbana.
El Grfico N 01 muestra los componentes geogrficos - espaciales y funcionales que sern

evaluados en el Estudio de Diagnstico y Zonificacin, para el tratamiento de las acciones de
demarcacin territorial, as como para la propuesta de Saneamiento y Organizacin
Territorial a nivel Provincial.
De conformidad con el Esquema Metodolgico presentado; la descripcin, el anlisis y la

presentacin de la informacin de dicho esquema se estructura en cinco niveles (A, B, C, D y
E) los mismos que se describen a continuacin.
Nivel A. Lnea Conceptual de Base de la Metodologa.
Define el marco tcnico del diagnstico para la evaluacin y tratamiento cartogrfico de los
principales elementos espaciales y componentes geogrficos de la provincia tales como:
a) Centros Poblados.- Tiene por finalidad representar el tamao y la distribucin de las

aglomeraciones urbanas y rurales, asi como identificar la configuracin urbana a travs
de los niveles de articulacin, redes de transportes y comunicacin. Se ha elaborado el
mapa temtico: centros poblados y vas de comunicacin.
b) Caractersticas del relieve y los riesgos naturales.- Tiene como finalidad la

representacin del relieve a travs de unidades geomorfolgicas, la red hdrica, entre
otros; as como la identificacin de zonas de riesgos naturales, representados por los
fenmenos geodinmicos, meteorolgicos e hidrolgicos con impacto local. En esta etapa
se elabora el mapa geomorfolgico y riesgos naturales.

c) Caractersticas Econmicas - Ambientales.- Tiene como finalidad la representacin

de la oferta ambiental del territorio, a travs de los recursos existentes y su potencial
econmico tales como: recursos mineros, tursticos, naturales entre otros.
d) Caractersticas Socio Culturales.- Tiene como finalidad representar el nivel

alcanzado por la poblacin en los servicios sociales y pblicos. Asimismo, en los aspectos
culturales y costumbristas, debern representarse las poblaciones garantes de una
tradicin, valores comunes y con capacidad de compartir una misma moral y visin de
desarrollo. En esta etapa se elabora el mapa temtico sociocultural.
Nivel B. Lnea de Consistencia Metodolgica.
Trata sobre la evaluacin de los centros poblados (jerarquas y roles), la configuracin de

estructuras urbanas (anlisis espacial) y la integracin territorial de las variables fsicas
espaciales. (Componentes geogrficos)
a) Identificacin de Centros Funcionales.
Es el resultado del proceso de seleccin de los centros poblados que cuenten con
capacidad para ejercer funciones propias de una sede capital poltica administrativa.
Desde una ptica espacial, los centros poblados seleccionados tienen atributos de
jerarqua, especializacin y estructuracin urbana.
La seleccin de centros capitales se determina de acuerdo a los siguientes criterios:
- Poblacin.
- Situacin Geogrfica.
- Articulacin y accesibilidad.
- Especializacin econmica.
b) Integracin Territorial.
Es un proceso de integracin de los componentes geogrficos que contiene el mapa

geomorfolgico y riegos naturales y el mapa de recursos econmicos ambientales
potenciales (agrcolas, tursticos, mineros, entre otros). En este caso se aplica la tcnica
de superposicin de mapas.
Nivel C. Segunda Lnea de Consistencia Metodolgica.
Trata sobre la configuracin urbana e identificacin de las reas de influencia poblacional

relacionadas con el anlisis espacial. Asimismo, desarrolla el proceso de integracin de los
componentes geogrficos, relacionados con el Mapa de Integracin Territorial I y el Mapa
Sociocultural.
a) Unidades funcionales.
Es el resultado del proceso de configuracin urbana y niveles de influencia de los

centros capitales seleccionados (capitales distritales). En este caso, el fenmeno de
atraccin ejercido por un centro poblado puede ser evaluado considerando la zona de
estudio y bajo los criterios de los diferentes modelos en anlisis territorial tales como:
Gravitacional, Railly, Flujos Sintticos, entre otros.

b) Integracin Territorial II.
Es el proceso de final de integracin de los componentes geogrficos. Su resultado es

un Mapa de Unidades de Integracin Territorial (MUIT), en el cual cada unidad
contiene informacin bsica sobre relieve, riesgos naturales, recursos econmicos
ambientales y aspectos socio culturales.
Nivel D. Lnea de Presentacin Metodolgica.
En esta etapa, se desarrolla la identificacin y definicin de los lmites ms representativos

del territorio, en el cual, el conocimiento y criterio del demarcador o analista territorial, juega
un rol importante. A continuacin se detallan las unidades a delimitar:
a) Delimitacin de Unidades Territoriales funcionales.
Es la delimitacin de reas de influencia a partir de la construccin de polgonos

envolventes. Aplicando el mtodo de Thiessen u otros, se configuran los polgonos que
delimitan los contornos de la atraccin espacial de cada centro seleccionado. El
resultado final culmina con el mapa temtico: Unidades Territoriales Funcionales.
b) Delimitacin de Unidades Geogrficas.
Es la delimitacin de un espacio homogneo y complementario, a partir del Mapa de

Integracin Territorial II. Teniendo como soporte espacial a las unidades funcionales,
se elabora el modelo o modelos de unidades geogrficas. El resultado final culmina con
el mapa temtico: Unidades Geogrficas.
En este nivel de tratamiento, el analista territorial deber tener como producto una
lectura integral de la provincia, caracterizado por una divisin racional de su territorio
en un nmero de equivalente de unidades territoriales funcionales y unidades
geogrficas, estas ltimas producto de los modelos territoriales que pueden
desarrollarse.
Para la elaboracin del mapa de zonificacin y la propuesta tcnica de configuracin y

delimitacin territorial, se deber contar con el mapa de los lmites territoriales
existentes, el mismo que incluir los lmites dados por los dispositivos legales y los
lmites de hecho o referenciales.
Nivel E. Mapa de Zonificacin Territorial para el Tratamiento de las Acciones de

Demarcacin.
La zonificacin es un instrumento tcnico geogrfico que determina las reas de tratamiento

para desarrollar las acciones de demarcacin territorial que permite configurar y delimitar
circunscripciones territoriales ptimas.
Para la elaboracin del mapa de zonificacin, el demarcador o analista territorial realiza una
evaluacin integrada de las unidades funcionales y unidades geogrficas descritas en el nivel
E; y luego dentro de un anlisis de superposicin que incluye el mapa de lmites existentes
(de hecho o referenciales), se determinan las reas de tratamiento de las acciones de
demarcacin territorial.
La topologa utilizada en la zonificacin deber de expresarse en trminos de: estructuras

urbanas (complementarias diferenciados, nivel de consolidacin), sistemas territoriales

(hegemnicos, diferenciados, dependientes), espacio y reas de demarcacin

(complementarios, de distribucin y delimitacin)
El Grfico N 01 muestra la organizacin tcnica para la elaboracin del esquema

metodolgico del anlisis territorial aplicado en el Diagnstico y Zonificacin territorial a Nivel
Provincial.
Objetivos del Estudio de Diagnstico y Zonificacin de la Provincia de Alto

Amazonas.
La elaboracin del diagnstico y zonificacin de la provincia de Alto Amazonas tiene como

objetivos los siguientes:
Objetivo General.
Elaborar el documento tcnico que sirva de base para determinar la configuracin

territorial y delimitada de la provincia de Alto Amazonas con la finalidad de ordenar el
territorio, desde el punto de vista de asuntos de demarcacin territorial.
Objetivos Especficos.
Zonificar el territorio de la provincia de Alto Amazonas, con la finalidad de identificar el

tratamiento de las acciones de demarcacin territorial, que culminen con la organizacin
y divisin racional de los mbitos distritales y provincial.
Proponer la definicin y delimitacin de las circunscripciones territoriales de nivel distrital

y provincial, mediante la redelimitacin de los mbitos jurisdiccionales polticos
administrativos, a partir del Estudio de Diagnstico y Zonificacin.
Lograr el reconocimiento por Ley de un mbito jurisdiccional que permita al Gobierno

Regional y Gobiernos Locales de Loreto planificar acciones que contribuyan al desarrollo,
en el mbito geogrfico urbano y rural correspondiente.
Contribuir al ordenamiento del territorio mediante un adecuado acondicionamiento

territorial desde el punto de vista de demarcacin territorial.
Marco Legal.
Los Estudios de Diagnstico y Zonificacin, elaborados segn la Directiva 001-2003-PCM,

tiene sustento legal en lo que manda la Ley N 27795, Ley de Demarcacin y Organizacin
Territorial de fecha 25/07/02 y su Reglamento, D.S. N 019-2003-PCM de fecha 24/02/03.
Segn la normatividad vigente en esta materia, el Gobierno Regional a travs de la Gerencia

Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial (GRPPAT), es la
encargada de realizar los procesos de demarcacin territorial en el mbito regional.
Los procesos de demarcacin territorial emprendidos en la regin Loreto, tienen sustento

legal en los siguientes dispositivos:
a) Constitucin Poltica del Estado, artculo N 102, inciso 07, que precisa los
alcances y tratamientos segn sea el caso en todo lo concerniente a los asuntos referidos
a demarcacin territorial.

b) Constitucin Poltica del Estado, Artculo N 189, que determina la divisin poltica
del Estado, en regiones, departamentos, provincias y distritos.
c) Ley N 27795 del 25/07/02 Ley de Demarcacin y Organizacin Territorial.
En el Artculo N 4 inciso 4.4 e inciso 4.6 sostienen:

Los estudios de Diagnstico y Zonificacin elaborados por los Gobiernos Regionales,
constituyen el marco orientador de evaluacin y viabilidad tcnica de las iniciativas sobre
demarcacin territorial.
Los Gobiernos Regionales determinan el tratamiento y prioridad de las acciones de

Demarcacin Territorial necesarias para lograr la organizacin definitiva de las
circunscripciones de su jurisdiccin.
Asimismo, en el Articulo N 5, inciso 2 ordena lo siguiente:
Los Gobiernos Regionales a travs de sus reas Tcnicas en Demarcacin Territorial se

encargan de registrar y evaluar los petitorios de la poblacin organizada solicitando una
determinada accin en demarcacin territorial en su jurisdiccin, verifican el
cumplimiento de los requisitos, solicitan la informacin complementaria, organizan y
formulan el expediente tcnico de acuerdo con el reglamento de la materia. Los
expedientes con informes favorables son elevados a la Presidencia del Consejo de
Ministros. Asimismo tienen competencia para promover de oficio las acciones que
consideren necesarias para la organizacin del territorio de su respectiva regin."
d) D.S. N 019-2003-PCM del 24/02/03 Reglamento de la Ley 27795, Ley de

Demarcacin y Organizacin Territorial.
El Artculo N 3; De las acciones tcnicas de demarcacin territorial y sus objetivos
Las acciones tcnicas de demarcacin territorial tienen como objetivos:
a) Lograr una divisin racional y organizada del territorio nacional a partir de

circunscripciones que garanticen el ejercicio del gobierno y la administracin,
facilitando la conformacin de las regiones.
b) Definir circunscripciones territoriales que cuenten con poblaciones caracterizadas por

su identidad histrica y cultural, su capacidad para demandar y mantener servicios
bsicos y sociales, as como contar con un mbito geogrfico soporte de las
relaciones, sociales econmicas y administrativas.
c) Contribuir al desarrollo regional y nacional.
Asimismo, en el Artculo N 8; De los Gobiernos Regionales. Los Gobiernos Regionales

tienen competencia para:
a) Conducir el proceso de demarcacin y organizacin territorial en el mbito regional

conforme al Plan Nacional de Demarcacin Territorial.
b) Organizar, formular y tramitar ante la DNTDT, los expedientes de demarcacin

territorial que se generen en el mbito de su jurisdiccin.
c) Promover de oficio las acciones de demarcacin territorial necesarias para la

organizacin territorial del mbito regional.

d) Declarar improcedentes las solicitudes, petitorios y/o propuestas de demarcacin

territorial que no renan los requisitos establecidos por la normatividad vigente.
e) Elaborar los estudios de diagnsticos y zonificacin, bajo los lineamientos y

asesoramiento tcnico de la DNTDT.
f) Solicitara las entidades del sector pblico, la opinin tcnica y/o informacin
requerida para el cumplimiento de sus funciones.
g) Elaborar estudios especficos sobre demarcacin territorial en coordinacin con

DNTDT.
h) Aprobar las categorizaciones y recategorizaciones de centros poblados, dentro de su

circunscripcin.
i) Ejercer las dems funciones que seala la Ley y el presente Reglamento.
Se tiene otros dispositivos legales que se refieren al respecto:
e) Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, del 27/05/03, dispositivos que

precisan los alcances y tratamientos segn sea el caso en todo lo concerniente a los
asuntos referidos a demarcacin territorial.
f) Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, del 20/07/02, Artculo N

35, Competencia de los Gobiernos Regionales, en el punto k) Organizar y aprobar los
expedientes tcnicos sobre acciones de demarcacin territorial en su jurisdiccin,
conforme a la ley de la materia.
g) Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, del 16/11/02, Artculo

N 53, Funciones en Materia Ambiental y de Ordenamiento Territorial, en el punto f)
Planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y delimitacin en el mbito del territorio
regional y organizar, evaluar y tramitar los expedientes tcnicos de demarcacin
territorial en armona con las polticas y normas de la materia.
h) Ley N 27902, Ley que Modifica a la Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales,
del 01/01/03.
Materiales y Equipos.
Material Cartogrfico Bsico y Temtico.
Cartas Nacionales elaborado por el Instituto Geogrfico Nacional IGN y el Defense

Mapping Agency DMA de U.S.A. a escala 1:100,000, correspondiente a los aos 1989
1999, ver Figura N 01 y Cuadro N 01.
Mapa Forestal y Fisiogrfico de Loreto a escala 1:250,000. DRA-Loreto, INRENA ao

1997.
Mapa de Comunidades Indgenas de la regin Loreto, a escala 1:250,000. DRA-Loreto,

INRENA ao 1997.

Mapa de reas Inundables de la regin Loreto, a escala 1:250,000. DRA-Loreto, INRENA

ao 1997.
Mapa de reas Productivas de la regin Loreto, a escala 1:250,000. DRA-Loreto, INRENA

ao 1997.
Mapa de Bosques de Produccin de la regin Loreto, a escala 1:250,000. DRA-Loreto,

INRENA ao 1997.
Imgenes de Satlite Landsat TM5 y TM8, Path /Row 008/064, 008/063, 008/062,
009/063, 009/062, 009/064. de fecha 2000, 2002 y 2003.
Mapa Fsico Poltico del Per a escala 1:1000,000 elaborado por el I.G.N.
Mapa de Capacidad de Uso mayor de las Tierras, elaborado por INRENA, a escala
1:1000,000, ao 1995.
Mapa Forestal del Per, a escala 1:1000,000, elaborado por INRENA, ao1995.
Mapa Geolgico del Per elaborado por INGEMMET, a escala 1:100,000 y 1:1000,000,
ao 1996 - 2000.
Revisin de Literatura.
Directorio de Centros Poblados de la regin Loreto, INEI 2000, Datos elaborados para el
pre- censo 2000.
Directorio de Comunidades Indgenas de la regin Loreto, DRA- Loreto 2000.
Lenguas Amaznicas, Patrimonio del Per, Unin Europea - Repblica del Per, Ministerio
de Educacin, Convenio PER/B7-3011/95/004.
Mapa de Pobreza, FONCODES 2001.
Loreto: Perfil Agropecuario, III Censo Nacional Agropecuario INEI, 1995.
Regin Loreto, Cuentas Regionales: Producto Bruto Interno 1970 1995.
Per: Estimaciones y Proyecciones de la Poblacin Econmicamente Activa 1970 2015,

INEI 1996.
Per: Implicancias Socio Econmicas del Futuro Crecimiento Demogrfico Departamental

1995 2015.
Per Estadsticas del Medio Ambiente, INEI, ao 2001.
Asentamientos Humanos regin Selva, INEI 1997
Conociendo Loreto INEI 1999.
Censo Nacional IX de Poblacin y IV de Vivienda INEI 1993.

Censos Nacionales 1993- Resultados Definitivos a Nivel Provincial y Distrital, Provincias:

Alto Amazonas, Mariscal Ramn Castilla, Requena, Departamento de Loreto, Tomo I,
INEI Agosto 1993.
Compendio Estadstico del Departamento de Loreto 1994 - 1995. INEI 1995
Per: Compendio Estadstico Socio Demogrfico 1998 1999, INEI 1999.
Per: Directorio de de Municipalidades Provinciales y Distritales, INEI 1997.
Anuario Geogrfico del Departamento de Loreto SGL. 1992.
Per: Mapa de Necesidades Bsicas Insatisfechas de los Hogares a nivel Distrital.
Anlisis Socio Demogrfico de la Regin Loreto INEI - UNFPA, 1995.
Compendio Estadstico Departamental 1996 - 1997, INEI 1997.
Mapa de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras. (Incluye Memoria Descriptiva), INRENA
1995.
Mapa de Geodinmica Externa, INGEMMET 1995.
Mapa Etnolingstico del Per, MINAG 1994.
Normas Legales, El Peruano 1984 - 2003.
Mapa Ecolgico del Per (Incluye Memoria Descriptiva), INRENA 1994.
Per: Infraestructura Distrital, INEI 1995.
Red Vial Nacional, Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin

1994.
Mapa de Inversin Social 1991 - 1994, FONCODES 1995.
Demarcacin Poltica del Per, Justino Tarazona 1982
Loreto: Informacin de Econmica de Empresas y Establecimientos, Resultados

definitivos, INEI 1995
Departamento de Loreto: Perfil de las Comunidades Indgenas de Loreto, INEI 1995.

FIGURA N 01
MAPA INDICE DE LAS CARTAS NACIONALES A ESCALA 1:100,00 - PROVINCIA DE

ALTO AMAZONAS.

CUADRO N 01
CARTAS NACIONALES A ESCALA 1:100,00 - PROVINCIA DE ALTO

AMAZONAS.
NOMBRE DE HOJA CDIGO ESCALA ELABORACIN
Vargas Guerra 06-h, 1365 1: 100,000 I.G.N.

Ro Huitoyacu 06-i, 1465 1: 100,000 I.G.N.
Checherta 06-j, 1565 1: 100,000 I.G.N.
Andoas 06-k, 1665 1: 100,000 I.G.N.
Ro Santiago 07-h, 1364 1: 100,000 I.G.N.
Huijin 07-i, 1464 1: 100,000 I.G.N.
Ro Huasaga 07-j, 1564 1: 100,000 I.G.N.
Nuevo Soplin 07-k, 1664 1: 100,000 I.G.N.
Ayambis 08-h, 1363 1: 100,000 I.G.N.
Bagazan 08-i, 1463 1: 100,000 I.G.N.
Limn Cocha 08-j 1563 1: 100,000 I.G.N.
Sungache 08-k, 1663 1: 100,000 I.G.N.
Teniente Plingo 09-h, 1362 1: 100,000 I.G.N.
Mayuriaga 09-i, 1462 1: 100,000 I.G.N.
San Fernando 09-j, 1562 1: 100,000 I.G.N.
San Juan de Pavayacu 09-k 1662 1: 100,000 I.G.N.
Ro Urituyacu 09-l, 1762 1: 100,000 I.G.N.
Santa Maria de Nieva 10-h, 1361 1: 100,000 I.G.N.
Puerto Amrica 10-i, 1461 1: 100,000 I.G.N.
Barranca 10-j, 1561 1: 100,000 I.G.N.
San Isidro 10-k, 1661 1: 100,000 I.G.N.
Ro Nucuray 10-l, 1761 1: 100,000 I.G.N.
Urarinas 10-m 1861 1: 100,000 I.G.N.
Cachiyacu 11-h, 1360 1: 100,000 I.G.N.
Cahuapanas 11-i, 1460 1: 100,000 I.G.N.
Oeste de Jeberos 11-j, 1560 1: 100,000 I.G.N.
Jeberos 11-k, 1660 1: 100,000 I.G.N.
Lagunas 11-l, 1760 1: 100,000 I.G.N.
Ro Cauchio 11-m, 1860 1: 100,000 I.G.N.
Yuracyacu 12-i, 1459 1: 100,000 I.G.N.
Balsapuerto 12-j, 1559 1: 100,000 I.G.N.
Yurimaguas 12-k, 1659 1: 100,000 I.G.N.
Ro Shishinahua 12-l, 1759 1: 100,000 I.G.N.
Ro Sacarita 12-m 1859 1: 100,000 I.G.N.
Moyobamba 13-j, 1558 1: 100,000 I.G.N.
Tarapoto 13-k, 1658 1: 100,000 I.G.N.
Papa Playa 13-l, 1758 1: 100,000 I.G.N.
Equipos, Programas y Materiales.
Servidor Compaq Proliant 6000.
Pc Pentium IV, hard disk 120 Gigas, 512 de RAM.
Plotter Desing Jet 1050 C Plus.
Plotter Desing Jet 750 C Plus.
Impresora Lser HP 1300.

Impresora Design jet Cannon 5500.
04 licencias de ARCVIEW.
01 licencias de ERDAS Imagine ver. 8.4.
03 licencias de PC ARC/INFO.
Procesadores de Texto.
Manejadores de Base de Datos.
Hoja de Clculo (Excel)
Corel Draw y otros.
Papel Bond A4.
CD-R, CDRW, DVD y Diskettes.
Lpices de Colores, minas y portaminas.
Papel para Plotter; Bond, Polister, Canson.
Tablero de Luz.
Tablero Digitalizador Cal Comp.
Otros.

GRFICO N 01.
ESQUEMA METODOLGICO DEL ANLISIS TERRITORIAL APLICADO
Fuente: Directiva 001-2003-PCM/DNTDT, del 03/04/03.

PARTE I. ANTECEDENTES Y SITUACIN ACTUAL DEL MBITO PROVINCIAL.
CAPTULO 1. ANTECEDENTES.
El Estudio de Diagnstico y Zonificacin de la provincia de Alto Amazonas, tiene como

finalidad lograr la zonificacin del territorio de la provincia y se constituye el elemento
tcnico para el tratamiento de las acciones de demarcacin territorial que culminen con la
organizacin y divisin racional de las circunscripciones polticas administrativas de la
provincia bajo anlisis.
Alto Amazonas, posee lmites territoriales que han sido dados por leyes que no definan
adecuadamente su mbito jurisdiccional. El nico dispositivo que delimita la regin, sus
provincias y distritos es la Ley N 9815 que sin embargo describe con ciertos vacos y de
manera muy superficial estos espacios geogrficos.
La definicin de lmites de los diferentes mbitos jurisdiccionales de la regin, fue realizada

con informacin cartogrfica poco precisa y a escala pequea que no permita ver algunos
aspectos fsicos que conllevaran a realizar una delimitacin precisa de este espacio
geogrfico, teniendo en cuenta que las leyes de creacin de los mbitos territoriales datan
desde 1857.
Los estudios realizados por el Gobierno Regional de Loreto, han identificado una serie de
acciones tcnicas de demarcacin territorial que deben llevarse a cabo para sanear los
mbitos distritales y de la provincia, tales como las creaciones, fusiones, delimitaciones y
redelimitaciones territoriales, traslados de capital, anexiones territoriales, as como la
categorizacin, recategorizacin y cambio de nombre de centros poblados.
Asimismo las distancias y la accesibilidad a los centros poblados ubicados tanto en las
cuencas del bajo Huallaga y alto Maran, determinan una articulacin limitada y
restringida, considerando que la principal vas de comunicacin son los ros. La comunicacin
por va terrestre es restringida y solo se realiza en el sector del Bajo Huallaga, a travs de la
carretera Yurimaguas - Tarapoto, y comunica solo con poblados asentados en el distrito de
Yurimaguas y comunicndolo con la Regin San Martn, pero no al interior de los distritos
que comprende la provincia.
La Provincia de Alto Amazonas es una provincia fronteriza con el pas vecino del Ecuador.
Posee dos distritos fronterizos como son Morona y Pastaza, en donde se requiere fortalecer
la presencia del Estado y las Inversiones en la zona, de tal forma que permitan al pas estar
dotados de los servicios y la infraestructura necesaria para llevar adelante un proceso de
integracin sin tener que ser absorbidos y dependientes del vecino pas del Ecuador.
1.1 Ubicacin y Localizacin.
1.1.1. Ubicacin.
Alto Amazonas, se encuentra ubicado en la parte Nor Oeste del

departamento de Loreto y es la segunda provincia ms importante de la
regin. Geogrficamente se localiza entre las coordenadas 05 53 34 de
Latitud Sur y 76 06 36 de Longitud Oeste, como se aprecia en la Figura N
02.

Alto Amazonas abarca una superficie de 61,076.64 Km, correspondiente al

16.56% del departamento de Loreto. Es la tercera provincia de mayor
superficie en la regin, despus de Maynas y Loreto; geopolticamente, se
encuentra en la zona fronteriza con la Repblica de Ecuador. En cuanto al
tamao de sus distritos se tiene que Pastaza es el ms extenso de la provincia,
seguido por Morona, Barranca y Lagunas, posteriormente se encuentran
Manseriche, Jeberos, Yurimaguas, Balsapuerto, Cahuapanas, Teniente Cesar
Lpez y Santa Cruz. El grfico N 02, muestra la extensin de los distritos que
conforman la provincia.
Sus lmites son: por el Norte con la Repblica del Ecuador por el Nor-Este y el
Este con la provincia de Loreto, por el Sur-Este con las provincias de Requena
y Ucayali, por el Sur con la regin de San Martn y por el Oeste con la regin
Amazonas.
1.1.2. Localizacin.
Alto Amazonas al igual que la regin Loreto se localiza en la regin natural de

selva, zona tropical hmeda del Per, cubierta con bosques tpicos de este
ecosistema.
Sin embargo, en Alto Amazonas se definen dos sectores muy marcados; el

primer sector que est comprendido en la denominada selva alta y un segundo
sector ms extenso que se enmarca en la denominada selva baja.
El primer sector se ubica en el rea correspondiente a los lmites entre la
provincia de Alto Amazonas y las regiones San Martn y Amazonas. En ambas
reas se aprecian superficies de colinas altas y montaas, los mismos que se
ubican en el sector de la Cordillera de Cahuapanas (Lmite con San Martn) y
Cordillera de Campanquis. (Lmite con Amazonas).
El segundo sector, corresponde al resto de la provincia. Desde las cuencas

medias de los ros Cahuapanas, Potro, Yanapaga y Paranapura, hasta las
cuencas del Pastaza y Morona en la frontera con la Repblica del Ecuador. En
este sector se aprecia un relieve de colinas bajas, terrazas y llanura aluvial en
donde se aprecia las islas, llanuras mendricas, aguajales y pantanos.

FIGURA N 02
MAPA DE UBICACIN DE LA PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS

GRAFICO N 02
PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS: SUPERFICIE DISTRITAL EN Km
25,000.00
20,000.00
15,000.00
10,000.00
5,000.00
0.00
Fuente: INEI, Compendio Estadstico Departamental, Regin Loreto, 2000.
1.2. Divisin Poltica Administrativa.
La provincia de Alto Amazonas es una de las 6 provincias de la regin Loreto, se

encuentra situada al Nor-Oeste de la ciudad de Iquitos, a una distancia de 600 Km. de
esta ciudad. Tiene 11 distritos de los cuales 5 distritos se ubican en la cuenca del alto
Maran y 6 distritos en el bajo Huallaga. La figura N 03, muestra la provincia y sus
distritos. Alto Amazonas tiene un crecimiento demogrfico a razn de 2.8% por ao,
tasa relativamente alta comparada con el promedio nacional (2.0%), sin embargo
tiene una densidad de 2 hab./Km.
Su capital es Yurimaguas con una pequea superficie de 2,684 Km, pero concentra el
44% de la poblacin provincial y una densidad de 22.25 hab/Km. Despus de
Yurimaguas los distritos de importancia poblacional son Balsapuerto con 13,418 hab.,
Lagunas con 13,192 hab., Pastaza 17,118 hab. Sus distritos limtrofes con el Ecuador
son los ms despoblados, tal como ocurre con Morona y Pastaza que tiene una
densidad poblacional de 0.13 y 0.75 hab/Km respectivamente.

FIGURA N 03
DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS

Es importante mencionar que la cuarta parte de la poblacin de Alto Amazonas

corresponde a las 199 comunidades Indgenas radicadas especialmente en los distritos
de Pastaza, Balsapuerto y Morona. El cuadro N 02 muestra los distritos de la
provincia.
CUADRO N 02
DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS.
UBICACIN GEOGRFICA
SUPERFICIE
DISTRITOS CAPITAL ALTITUD LATITUD LONGITUD
(Km2)
(m.s.n.m.) SUR OESTE
Yurimaguas Yurimaguas 2,684.34 182 05 53 34 7606'36''
Balsapuerto Balsapuerto 2,165.24 220 05 50 45 7635'30''
Barranca Barranca 5,983.76 138 04 49 56 7641'05''
Cahuapanas Cahuapanas 1,331.47 168 05 16 00 7659'57''
Jeberos Jeberos 4,601.14 165 05 17 22 7617'02''
Lagunas Lagunas 5,647.13 149 05 13 36 7540'52''
Manseriche Borja 3,486.97 174 04 27 30 77 33 00
Morona Puerto Amrica 8,856.46 150 04 43 40 77 03 51
Pastaza Andoas 22,934.00 210 02 54 22 76 24 15
Santa Cruz Santa Cruz 1,734.18 149 05 30 00 75 52 25
Tnte. Cesar Lpez R. Shucushyacu 1,651.95 190 06 01 59 75 52 32
TOTAL: 61,076.64
Fuente : Compendio Estadstico Departamental INEI 1997.
1.3 Proceso Histrico de Formacin.
A finales del Siglo XVIII Don Francisco de Requena, Gobernador y Comandante

General de Maynas, emiti, a peticin de la corte de Madrid, un informe sobre la zona.
Este informe, realista y detallado, presenta el cuadro de abandono que vivan estas
misiones, y propone para el adelantamiento espiritual y temporal, que el Gobierno y
Comandancia General de Maynas, sea dependiente de ese Virreinato (Virreinato del
Per), y que se erija un obispado que comprenda todas estas misiones. Por Cdula
de 15 de Julio de 1802, el Rey hizo suyas estas recomendaciones y anexion al
Virreinato del Per estos territorios, al mismo tiempo que creaba la Dicesis de
Maynas. Como primer obispo de la Dicesis de Maynas fue nombrado Monseor
Hiplito Snchez Rangel y con l entraron nuevamente los misioneros franciscanos de
Ocopa, quienes se hicieron cargo de la atencin espiritual de este campo misional.
Pronto, sin embargo surgieron conflictos jurisdiccionales que determinaron el retiro de
los franciscanos de dichas misiones, pasndose hacerse cargo de las mismas, los
clrigos seculares pertenecientes a la Dicesis de Chachapoyas.
La residencia Episcopal se fijo primeramente en el pueblo de Jeberos, pero

posteriormente se traslad a Chachapoyas.
La Gobernacin y Comandancia General de Maynas pas, en calidad de partido, a

formar parte del departamento de Trujillo, denominado posteriormente La Libertad.
El 26 de Abril de 1822 se expeda un decreto de Reglamento General de Eleccin y en
l se consideraba a Maynas como un solo departamento con el nombre de Quijos y
Maynas, pero este decreto no lleg a tener efecto. Por consiguiente, Maynas sigui
formando parte del departamento de La Libertad hasta el ao 1832, en este mismo

ao se cre el departamento de Amazonas; Las Provincias de Chachapoyas, Pataz y

Maynas componen un nuevo departamento denominado Amazonas (Art 1).
Chachapoyas fue elegida como capital de este nuevo departamento y Maynas era una
de las provincias. La extensin de la provincia de Maynas y la situacin de abandono e
injusticia en que se encontraba oblig a expedir la resolucin suprema del ao 1842.
Mediante dicha resolucin se divide la provincia de Maynas en varios distritos.
El 10 de Marzo de 1853 se cre, por decreto, un Gobierno Poltico Militar en Loreto.

Por ley de 07 de Julio de 1857 se declara capital de la provincia Litoral de Loreto a la
ciudad de Moyobamba.
La provincia Litoral de Loreto pas a ser Departamento Martimo Militar en virtud del
Decreto Supremo de 07 de Enero de 1861.
Posteriormente, con Decreto Supremo de 07 de Febrero de 1866 se crea el

Departamento de Loreto El Congreso ratific dicha ereccin por ley de 21 de
Setiembre de 1868. En ambos documentos el departamento de Loreto se divide en
cuatro provincias.
En virtud del primer dispositivo de creacin del departamento de Loreto (07/02/1866)

paralelamente se crearon las provincias del Cercado de Moyobamba, con su capital
Moyobamba, Huallaga con su capital Tarapoto, Alto Amazonas con su capital
Balsapuerto y la provincia de Bajo Amazonas con su capital Iquitos.
En lo que respecta a la provincia de Alto Amazonas, esta qued dividida en los

siguientes distritos: Balsapuerto, Yurimaguas, Santa Cruz, Lagunas, Cahuapanas,
Jeberos y Andoas. Segn Ley S/N del 26/10/1886 se procede a crear el distrito de
Barranca a partir del distrito de Cahuapanas, aumentando a ocho las jurisdicciones
distritales. El 14/11/1890 mediante Ley S/N se procede al traslado de capital de la
provincia a la localidad de Yurimaguas, afirmndose desde entonces como sede poltico
administrativo.
A fines del Siglo XIX e inicios del Siglo XX, los instrumentos para determinar con
exactitud los centros poblados, las extensiones distritales y otro tipo de jurisdicciones
territoriales eran poco precisos y limitados. Es por ello que la descripcin de lmites en
las leyes, decretos y otros dispositivos que permitan erigir nuevos mbitos territoriales
se expresan ms en trminos generales o ambiguos.
La Ley N 9815 del 02/07/1943, fue la ltima que se encarg de delimitar las
provincias y distritos de la regin Loreto, organizando la provincia de Alto Amazonas en
10 distritos: Balsapuerto, Manseriche, Santa Cruz, Lagunas, Cahuapanas, Jeberos,
Yurimaguas, Pastaza, Barranca y Morona, con sus capitales los centos poblados de
Balsapuerto, Borja, Santa Cruz, Lagunas, Santa Mara de Cahuapanas, Jeberos,
Yurimaguas, Andoas, Barranca, y Puerto Amrica respectivamente.
Debe tenerse en cuenta, que en esta nueva distribucin el distrito de Andoas da origen
a los distritos de Pastaza y Morona.
Finalmente, segn Ley N 15136 del 08/09/1964 se cre el distrito de Teniente Csar
Lpez Rojas con su capital el centro poblado de Shucushyacu, este ltimo se erigi a
partir del distrito de Yurimaguas; desde entonces y a la fecha no se han realizado
nuevas demarcaciones oficiales en la provincia de Alto Amazonas, por lo que el
presente estudio busca darle precisin a la descripcin de sus mbitos territoriales
utilizando instrumentos mejor dotados gracias al avance de la ciencia y la tecnologa.

1.3.1. Marco Legal e Histrico de Constitucin del Departamento de Loreto.
El anlisis de las leyes de creacin del departamento de Loreto y su

constitucin de jurisdiccin poltico administrativo se inician en 1853, segn
la informacin revisada y consultada. Estas Leyes y/o Decretos dados a lo largo
de 1853 hasta 1942 no delimitan con claridad y en trminos precisos los
mbitos jurisdiccionales, solo las crea y es con la dacin de la Ley N 9815 del
02 de julio de 1943, que los mbitos jurisdiccionales son delimitados, tal como
puede verse en la seccin Anexos, punto a), del presente documento.
El Decreto del 10 de Marzo de 1853 crea el Gobierno Poltico y Militar de

Loreto. El Decreto del 15 de Abril de 1853 declar libre la navegacin, trfico y
comercio de los buques y sbditos brasileros por las aguas del Amazonas, se
erigieron distritos dependientes del Gobernador de Loreto en los siguientes
ros: Amazonas, Huallaga y Ucayali.
El Decreto del 25 de Mayo de 1854, se nombr gobernador del distrito de la

Misin Alta del Maran a Don Pedro Reyna.
En la Ley del 02 de Enero de 1857 figura Loreto en la categora de Provincia

Litoral.
El Decreto de 7 de Enero de 1861, cre el departamento Martimo y Militar de

Loreto.
Por Decreto de 7 de Febrero de 1866, se erige en departamento la Provincia

Litoral de Loreto, con las provincias de Moyobamba, Huallaga, Alto Amazonas
y Bajo Amazonas. La Ley del 11 de Septiembre de 1868, cre tambin este
Departamento en los mismos trminos del decreto anterior, lo que implic su
ratificacin. Por Ley de 25 de Noviembre de 1876 fue dividida la provincia de
Huallaga y se cre la de San Martn.
La Ley N 201, del 4 de Septiembre de 1906, con las provincias de

Moyobamba, Huallaga y San Martn se cre el departamento de San Martn.
La Ley N 9815 de 2 de Julio de 1943, reform la Demarcacin Poltica de este

departamento y cre 3 provincias y 23 distritos; fij los lmites del
departamento, de las provincias y de los distritos.
La Ley de 7 de Julio de 1857, seal a la ciudad de Moyobamba como capital

de la Provincia Litoral de Loreto; el Decreto del 7 de Febrero de 1866 y la Ley
de 11 de Septiembre de 1868, consideraron a Moyobamba como Provincia del
Cercado.
La ciudad de Iquitos fue declarada capital del departamento de Loreto por Ley
del 9 de Noviembre de 1897.
Este departamento est integrado por las siguientes Provincias: Maynas (antes
Bajo Amazonas), Alto Amazonas, Coronel Portillo, Loreto, Requena y Ucayali.

1.3.2 Marco Legal e Histrico de Creacin de los Distritos de la Provincia de

Alto Amazonas.
Mediante Ley N 9815 del 02 de Julio de 1943 el departamento de Loreto

comprendio 06 provincias: Maynas, Loreto, Requena, Alto Amazonas, Ucayali y
Coronel Portillo. Esta ley delimita los mbitos jurisdiccionales de nivel distrital y
provincial de Alto Amazonas.
En lo que se refiere a la provincia de Alto Amazonas, el Artculo 4 de la Ley

9815, describe los lmites de la provincia en mencin, que a la letra seala:
Artculo N 4. La provincia de Alto Amazonas tendr como lmites los

siguientes:
Al N y NO, la frontera con el Ecuador desde la divisoria entre el ro Pastaza y el
Corrientes hasta el punto en que dicha frontera cruza la divisoria oriental del
ro Santiago; al E la provincia de Loreto; al S el departamento de San Martn; al
O la divisoria de las aguas entre el ro Santiago y el Morona rematando en el
extremo O del Pongo de Manseriche y de all hacia el S por los actuales
linderos orientales del departamento de Amazonas hasta llegar ms al S del
paralelo 5 a los confines del departamento de San Martn, continuando por
estos ltimos.
Asimismo en el Artculo 10, se hace una descripcin de lmites de los 10

distritos que comprende la provincia.
La Figura N 04 muestra el esquema metodolgico de creacin de la provincia

de Alto Amazonas.

FIGURA N 04
ESQUEMA EXPLICATIVO DE CREACIN DE LA PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS Y
SUS DISTRITOS.
SE ANEXA AL VIRREYNATO DEL PER EL
GOBIERNO Y LA COMANDANCIA GENERAL
DE MAYNAS
Real Cdula del 15-07-1802
COMANDANCIA GENERAL DE
MAYNAS
Decreto S/N del 26-04-1822 Quijos, Maynas
Conformado por Macas, Sucumbios,
los siguientes Canelos, Jaen,
territorios San Ignacio, Loreto,
Ucayali, Amazonas,
Lamas.
CREACIN DEL DEPARTAMENTO

DE AMAZONAS
Ley S/N del 21-11-1832
Conformado por - Chachapoyas.

los siguientes
- Maynas.
provincias
- Pataz.
CREACIN DEL GOBIERNO

POLTICO Y MILITAR
Decreto del 10-03-1853
Se declara Capital de la
CREACIN DE LA PROVINCIA Provincia Litoral de Loreto
FLUVIAL DE LORETO a Moyobamba Ley S/N
Decreto del 15-04-1853 del 07-07-1857
SOBRE EL AMAZONAS O SOBRE EL HUALLAGA SOBRE EL UCAYALI

MARAON - De Lagunas a Yurimaguas. - Los pueblos de Shapaja,
- De Loreto a Camucheros. - De Yurimaguas a Tarapoto. Beln y Sarayacu.
- De Camucheros a Pebas. - De Tarapoto a Pachiza. - En Catalina y Tierra Blanca
- De Pebas a Orn. - De Pachiza a Tingo Maria.
- Oran a Nauta.
CREACIN DE LAS MUNICIPALIDADES

PROVINCIALES Y DISTRITALES EN EL
DEPARTAMENTO DE AMAZONAS
Ley Transitoria S/N del 02-01-1857
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

CHACHAPOYAS MAYNAS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
- Tarapoto.
LORETO
- Chazuta.
Conformado - Tocache.
por las
Municipalidades
- Balsapuerto.
Distritales - Lagunas.
- Jeberos.
- Nauta.
- Sarayacu.
CREACIN DEL DEPARTAMENTO

MARITIMO MILITAR DE LORETO
Capital: Moyobamba
Decreto Supremo S/N del 07-01-1861
CREACIN DEL DEPARTAMENTO Ratificado segn

DE LORETO Ley S/N del 11-
Capital: Moyobamba 09-1868
Decreto Supremo S/N del 07-02-1866
CERCADO DE MOYOBAMBA HUALLAGA ALTO AMAZONAS BAJO AMAZONAS

Capital: Moyobamba Capital: Tarapoto Capital: Balsapuerto Capital: Iquitos
BALSAPUERTO YURIMAGUAS SANTA CRUZ LAGUNAS CAHUAPANAS JEBEROS ANDOAS
Ley S/N del 26-10-1886

Con Ley S/N del 14-11- Divide al Distrito en dos
1890 se traslada la
capital Provincial a
Yurimaguas. CREACIN DEL
CAHUAPANAS DISTRITO BARRANCA
Ley S/N del 26-10-1886
DELIMITACION DE LA PROVINCIA
DE ALTO AMAZONAS Y CREACIN
DE NUEVOS DISTRITOS
Ley N 9815 del 02-07-1943
BALSAPUERTO MANSERICHE SANTA CRUZ LAGUNAS CAHUAPANAS JEBEROS YURIMAGUAS PASTAZA BARRANCA MORONA
Capital: Balsapuerto Capital: Borja Capital: Santa Cruz Capital: Lagunas Capital: Cahuapanas Capital: Jeberos Capital: Yurimaguas Capital: Andoas Capital: Barranca Capital: Puerto Amrica
Ley N 15136 del 08-09-1964

Divide al Distrito en dos
CREACIN DEL DISTRITO

YURIMAGUAS TENIENTE CSAR LPEZ ROJAS
Ley N 15136 del 08-09-1964
Capital: Shucushyacu
O ficina Aco nd icio nam iento Te rrito rial y S IG

Go b ie rno Re g io nal d e Lo reto
Fuente: Leyes de Creacin del Departamento de Loreto, GOREL

1.4. Problemtica.
1.4.1 Problemtica de la Provincia de Alto Amazonas.
1.4.1.1. Situacin de Lmites Territoriales.
La provincia de Alto Amazonas con su capital Yurimaguas, fue creada

por Decreto Ley del 07-02-1866, que ratific la Ley del 11-09-1868
pues seal los mismos distritos con que se cre. La Ley N 9815 del
02-07-1943 cre tres distritos y suprimio uno. Su capital fue
Balsapuerto; la Ley del 14-11-1890 traslad la capital de la provincia
al pueblo de Yurimaguas.
Actualmente, Alto Amazonas est dividida en 11 distritos y sus lmites

no estan definidos con precisin. Como se puede apreciar en el
Cuadro N 03, la creacin de sus mbitos territoriales datan desde
1866 cuando la delimitacin no era precisa, ya que no se contaba con
informacin cartogrfica y satelitaria como se dispone en la
actualidad.
Asimismo, informacin proporcionada por la PCM, presenta la

situacin de lmites de los distritos de la provincia de Alto Amazonas,
tal como se muestra en el cuadro siguiente.
CUADRO N 03
LEYES DE CREACIONES POLTICAS Y SITUACIN DE LMITES

DE ALTO AMAZONAS Y SUS DISTRITOS.
Cdigo Departamento Dispositivo Legal Situacin Superficie Capital

Provincia Nomb Nmero Fecha de Lmites (Km2)
Distrito re
15 LORETO
1501 ALTO AMAZONAS D.L. S/N 07/02/1866 No Definido 61,076.64 YURIMAGUAS
150101 Balsapuerto LEY S/N 02/01/1857 No Definido 2,165.24 Balsapuerto
150102 Barranca LEY S/N 26/10/1886 No Definido 5,983.76 Barranca
150103 Cahuapanas LEY S/N 07/02/1866 No Definido 1,331.47 Cahuapanas
150104 Jeberos LEY S/N 02/01/1857 No Definido 4,601.14 Jeberos
150105 Lagunas LEY S/N 07/01/1857 No Definido 5,647.13 Lagunas
150106 Manseriche LEY 9815 02/07/1943 No Definido 3,486.97 Borja
150107 Morona LEY 9815 02/07/1943 No Definido 8,856.46 Puerto Amrica
150108 Pastaza LEY 9815 02/07/1943 No Definido 22,934.00 Andoas
150109 Santa Cruz D.L. S/N 07/02/1866 No Definido 1,734.18 Balsapuerto
150110 Tnete Csar Lpez LEY 15136 08/09/1964 No Definido 1,651.95 Sucushyacu
150101 Yurimaguas D.L. S/N 02/02/1866 No Definido 2,684.34 Yurimaguas
Fuente : Compendio Estadstico Departamental INEI 1997, DNTDT-PCM, GOREL.

PARTE II. EVALUACIN DEL MEDIO GEOGRFICO.
CAPTULO 2. DINMICA DE CENTROS POBLADOS.
2.1. Distribucin Espacial de Centros Poblados.
La distribucin y conformacin actual de la poblacin en el territorio de la provincia de

Alto Amazonas, es resultado de la demarcacin realizada desde la creacin de la
Comandancia General de Maynas (1822), hasta la constitucin del departamento de
Loreto (1866), el mismo que dio lugar a la creacin de la provincia de Alto Amazonas, a
partir del cual se fueron dando otros dispositivos que determinaron su configuracin
actual.
En el sector Sur-Oeste, se ubica la mayor concentracin poblacional de la provincia y

corresponde a la cuenca baja del ro Huallaga, destacan la ciudad de Yurimaguas y el
pueblo de Lagunas, tal como se muestra en la figura N 05.
FIGURA N 05
DISTRIBUCIN ESPACIAL DEL CENTRO POBLADO DE YURIMAGUAS
Existe una gran dispersin de centros poblados en los ros Paranapura, Huallaga y
Shanusi, a medida que se encuentran ms cerca a la ciudad de Yurimaguas se nota
una mayor aglomeracin de los mismos. La comunicacin hacia Yurimaguas y entre los
centros poblados de esta parte de la cuenca se da con una mayor intensidad que en
otros lugares de la provincia. Por otra parte, el desarrollo urbano se concentra en la

ciudad de Yurimaguas y en menor proporcin en los centros poblados de Lagunas,

Santa Cruz y Shucushyacu.
El desarrollo vial se encuentra medianamente desarrollado, con algunas ventajas con

respecto a otros distritos y provincias de la regin, debido en parte que la ciudad de
Yurimaguas cuenta con una carretera que lo une a la ciudad de Tarapoto
(departamento de San Martn), y en cuyo trayecto logra integrar y comunicar a una
serie de centros poblados del distrito de Yurimaguas. Asimismo, Yurimaguas dispone
de una trocha carrozable hasta la localidad de Munichis, la cual tambin logra integrar
a los centros poblados ubicados en la cuenca media y baja del Paranapura (figura N
05)
La distribucin espacial de los centros poblados en la regin, responde casi siempre al

comportamiento de la hidrografa, principal medio que les comunica y que incide en el
comportamiento agrcola de las tierras de la regin.
Es casi una regla que los centros poblados ms importantes se encuentren a lo largo
de los principales ros que atraviesan la regin, en ese sentido puede afirmarse que la
dinmica poblacional es consecuencia en gran medida del comportamiento de los ros.
FIGURA N 06
DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LOS CENTROS POBLADOS

DE SAN LORENZO, BARRANCA Y SARAMIRIZA
En el sector Nor-Oeste de la provincia resalta la cuenca alta del Maraon y afluentes,

en esta zona se encuentra una importante concentracin poblacional. Aqu se ubica el
segundo eje de importancia, como es el centro urbano de San Lorenzo, ciudad de
importancia poblacional e intercambio comercial que se realiza a traves del transporte
fluvial.

La infraestructura vial es limitada, sin embargo es importante resaltar la carretera de

Saramiriza a Nieva (departamento de Amazonas), por constituir una salida a la costa
del pas. Saramiriza es el segundo centro poblado de importancia despus de San
Lorenzo en la cuenca alta del Maraon, dado su ubicacin estratgica y poder de
atraccin en la zona.
Este sector comprende parte de los distritos de Barranca, Pastaza, Morona,

Cahuapanas, Manseriche y el sector Norte del distrito de Lagunas. Presenta un gran
medio de articulacin representado por el ro Maran y tributarios menores (Figura N
06)
En el sector Nor-Este, subcuenca del ro Nucuray, localizado a la margen izquierda del

ro Maraon, se ubican unos centros poblados bastante alejados de los principales
centros urbanos (Lagunas, Yurimaguas y San Lorenzo), encontrndose escasamente
integrados y articulados a los poblados del interior de la provincia.
En la zona central de la provincia, resalta la ubicacin de los centros poblados de

Jeberos y Santa Mara de Cahuapanas por su ubicacin casi mediterrnea, con respecto
a los principales ejes articuladores de la provincia.
FIGURA N 07
DISTRIBUCIN ESPACIAL DEL CENTRO POBLADO DE JEBEROS
El desarrollo urbano se encuentra bastante postergado dado el cuasi aislamiento que

presentan. La existencia de centros poblados de importancia es mnima, tal como se
muestra en la figura N 07. El desarrollo de proyectos de infraestructura vial como el
proyecto carretero Jeberos Yurimaguas, le permitira una mejor conectividad entre los
pueblos circundantes.

El desplazamiento fluvial tiene caractersticas estacionales, es decir, en poca de

vaciante es limitado. Los centros poblados que pertenecen a las jurisdicciones de estas
dos localidades, se encuentran articulados a travs de los ros Cahuapanas y Aypena,
que desembocan en los ros Maran y Huallaga.
La zona Norte de la provincia es un territorio de baja densidad poblacional, con un

intercambio comercial bastante escaso. Los pobladores de las comunidades asentadas
en esta zona tardan das y semanas para llegar de un lugar a otro, especialmente a los
principales centros de gestin. No existe transporte fluvial comercial por lo que la
conexin y articulacin entre los pueblos asentados en la cuenca alta de ambas
subcuencas son realizados por los municipios y particulares que navegan la zona, esto
se debe a la casi ausencia de ejes dinamizadores, aunado al comportamiento
hidrogrfico, sujeto a la estacionalidad de los caudales.
FIGURA N 08
DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LOS CENTROS POBLADOS DE LA CUENCA ALTA
DE MORONA Y PASTAZA
Es
importante resaltar que una de las formas de comunicacin utilizadas entre los centros
poblados de esta parte de la provincia es a travs de trochas y caminos vecinales, que
en algunos tramos logra unir las subcuencas del Morona y Pastaza. Estas vas vecinales
son utilizadas por la poblacin indgena asentada en la zona.
Existe distancia y aislamiento de los centros poblados ubicados en las cabeceras de los
principales afluentes del Huallaga y Maraon, a los ejes de desarrollo urbano en la
provincia; San Lorenzo y Yurimaguas.

Finalmente la integracin de los centros poblados con otros pueblos de la provincia se

realiza a travs de los principales corredores fluviales (cuencas del Huallaga y
Maraon), donde se realiza el transito comercial ms intenso.
El desarrollo vial en la provincia de Alto Amazonas, es una alternativa de integracin

que por el momento se encuentra limitado por factores de orden fisiogrfico, debido a
la inundabilidad de los suelos amaznicos y la existencia de zonas hidromrficas
(pantanos y aguajales). Sin embargo, existen importantes proyectos viales que de
concretarse repercutira en el desarrollo de este sector, especialmente en aquellas que
presentan problemas de aislamiento geogrfico.
2.1.1. Distribucin Espacial y Densidad Poblacional.
Segn las proyecciones elaboradas por el Instituto Nacional de Estadsticas e

Informtica (INEI) de la poblacin nacional, segn provincias y distritos (1996)
para el ao 2000 y de acuerdo a la superficie, la provincia de Alto Amazonas
tiene una densidad poblacional de 2.44 hab/km que, de acuerdo a los rangos
establecidos, se califica como escasamente habitado. A nivel distrital de los 11
existentes; 3 de ellos (Jeberos, Morona y Pastaza) presentan una densidad
poblacional menor a 1, clasificndose como deshabitado. Contrariamente, el
distrito de Yurimaguas con una poblacin que representa el 40% del total de la
provincia, su densidad es de 22.3 hab/km con la cual llega a denominarse
como un centro poblado normalmente habitado.
Los distritos como Cahuapanas (7.57 hab./ km), Balsapuerto (6.20 hab/km),
Teniente Csar Rojas (3.40 hab/km), Manseriche (2.75 hab/km), Santa Cruz
(2.6 hab/km), Lagunas (2.34 hab/km) y Barranca (1.93 hab/km) estn
agrupados como centros poblados escasamente habitados, ya que su densidad
esta en el rango de 1 10 hab/km, ver Cuadro N04.
Para la clasificacin de mbitos territoriales provinciales, se utiliz los siguientes

rangos:
- De 0 1 hab/km..................... Deshabitado.
- De 1 10 hab/km .................... Escasamente Habitado
- De 10 20 hab/km .................... Moderadamente Habitado
- De 20 50 hab/km .................... Normalmente habitado.
- De 50 100 hab/km .................... Densamente Habitado.
> 100 hab/km ............... Altamente Habitado

CUADRO N 04
POBLACIN ESTIMADA AL 30 DE JUNIO DEL 2000 POR PROVINCIAS Y

DISTRITOS.
DENSIDAD
URBANA RURAL SUPERFICIE CLASIFICACIN
PROVINCIA / DISTRITOS TOTAL POBLACIONAL
(*) (*) KM TERRITORIAL
(HAB/KM)
LORETO 880,471 510,415 370,056 368,851.95 2.39 Escasamente habitado
MAYNAS 506,045 369,413 136,632 128,333.04 3.94 Escasamente habitado

ALTO AMAZONAS 149,242 113,014 36,228 61,076.64 2.44 Escasamente habitado
YURIMAGUAS 59,733 30,675 29,058 2,684.34 22.25 Normalmente habitado
BALSAPUERTO 13,418 564 12,854 2,165.24 6.20 Escasamente habitado
BARRANCA 11,537 6,253 5,284 5,983.76 1.93 Escasamente habitado

CAHUAPANAS 10,077 988 9,089 1,331.47 7.57 Escasamente habitado
JEBEROS 3,289 1,816 1,473 4,601.14 0.71 Deshabitado
LAGUNAS 13,192 7,599 5,593 5,647.13 2.34 Escasamente habitado

MANSERICHE 9,600 653 8,947 3,486.97 2.75 Escasamente habitado
MORONA 1,141 137 1,004 8,856.46 0.13 Deshabitado

PASTAZA 17,118 3,133 13,985 22,934.00 0.75 Deshabitado
SANTA CRUZ 4,515 759 3,756 1,734.18 2.60 Escasamente habitado
TNTE. CSAR LOPEZ
ROJAS 5,622 1,203 4,419 1,651.95 3.40 Escasamente habitado
(*) se tom como referencia la estructura porcentual del censo de 1993.
Fuente: INEI 1998, GOREL.
2.2 Jerarqua, Tamao y Rol de Centros Poblados.
2.2.1. Jerarqua.
En el mbito regional, de acuerdo al padrn de centros poblados que mantiene

el INEI para llevar a cabo el X censo de poblacin y V de vivienda, existen
2,268 localidades en la regin Loreto, los mismos que corresponden a distintas
categoras de acuerdo a Ley 27795, como: ciudad, villa, pueblo y casero, de
acuerdo al nmero poblacional y los servicios que prestan. Los dos primeros
pertenecen al sistema urbano y los dos ltimos al sistema rural.
En la provincia de Alto Amazonas existen 613 centros poblados con una

poblacin total aproximada de 158,482 habitantes (INEI 2000). Del total de
localidades 2 tienen la categora de ciudad, 10 de pueblo y los dems son
caseros, tal como se muestra en el Cuadro N 05.

CUADRO N 05
ALTO AMAZONAS: NMERO DE CENTROS POBLADOS.
NUMERO DE CENTROS POBLADOS

CUENCA/ DISTRITO
Ciudad Pueblo Casero Total
Cuenca Ro Maran 1 5 355 361
* Distrito de Barranca 1 1 52 54
* Distrito Cahuapanas 0 1 64 65
* Distrito Manseriche 0 1 52 53
* Distrito Morona 0 1 83 84
* Distrito Pastaza 0 1 104 105
Cuenca Ro Huallaga 1 5 246 252

* Dist. Yurimaguas 1 0 101 102
* Dist. Balsapuerto 0 1 62 63
* Dist. Jeberos 0 1 11 12
* Dist. Lagunas 0 1 39 40
* Dist. Santa Cruz 0 1 14 15
* Dist. Teniente C. Lpez 0 1 19 20
TOTAL PROVINCIA 2 10 601 613

Fuente: OAT-SIG GOREL.
2.2.1. Sistema Urbano Provincial.
Yurimaguas, capital de la provincia de Alto Amazonas, es la segunda ciudad de

importancia de la regin Loreto, con una poblacin de 39,406 habitantes (INEI
2000), de acuerdo a datos estadsticos de la Sub Regin de Alto Amazonas,
al ao 2003 la poblacin se incremento a 43,000 habitantes, posee la categora
de ciudad con un crecimiento ascendente en los ltimos aos. Es el eje de
desarrollo, alrededor del cual giran los pueblos que se ubican en la cuenca del
Huallaga.
La va terrestre Yurimaguas Tarapoto, lo convierte en el ncleo articulador

entre la regin y el resto del pas. Cuenta con rganos desconcentrados de
importancia regional, presenta un fuerte flujo comercial brindando todos los
servicios que ofrecen las grandes ciudades como Iquitos, ejerciendo una fuerte
atraccin sobre los poblados que se ubican en su rea de influencia.
Presenta caractersticas netamente urbanas, conformado por barrios, iglesias y

plazas importantes y un desarrollo planificado de acuerdo al ordenamiento
territorial urbano de la ciudad.
San Lorenzo es la segunda ciudad de importancia en la provincia, elevada a

esta categora el ao 2003 segn Resolucin Ejecutiva Regional N 1425-2003-
GRL-P, cuenta con aproximadamente 7,500 habitantes y presenta uno de los
crecimientos mas acelerados de la provincia (5.7%). Es el poblado de mayor
importancia en la cuenca alta del ro Maraon y ejerce una fuerte atraccin
sobre los pueblos localizados en los ros Morona, Pastaza, Yanapaga, Potro,
Cahuapanas y tributarios.

Es un poblado de importancia geopoltica por su cercana a la Frontera con el

Ecuador, sin embargo el aislamiento geogrfico a los centros de gestin y
decisin como Iquitos y Yurimaguas, hizo que el Gobierno Regional de Loreto
estableciera rganos desconcentrados de la regin como la Gerencia Sub
Regional de Maran San Lorenzo y otros, asimismo, el constituirse en la
capital de hecho del distrito de Barranca, han sido factores que contribuyeron
al crecimiento acelerado de este poblado, convirtindola en la principal ciudad
ubicado en el Maran. Cuenta con servicios bsicos, gran dinmica comercial,
vehicular y su crecimiento responde a la atraccin que ejerce al interior de la
cuenca.
Actualmente, San Lorenzo presenta caractersticas urbansticas propias de una

ciudad, con calles amplias, plazas, malecn y un puerto, al cual confluye las
embarcaciones que vienen de las cuencas del Pastaza, Morona, Yanapaga,
Potro y Cahuapanas. Asimismo, cuenta con servicios educativos de nivel
superior y un centro de salud que realiza cirugas, as como de organizaciones
indgenas bien constituidas y la presencia de Proyectos que trabajan para el
desarrollo de este sector fronterizo.
Otros centros poblados de importancia provincial son: Lagunas, con una

poblacin significativa y un flujo comercial moderado ubicado en el Huallaga;
Saramiriza, segundo poblado importante en el Maraon con un eje terrestre
Saramiriza Nieva que lo comunica a la interior del pas. Ambos poblados se
estn consolidando como centros urbanos debido al crecimiento urbano y a los
servicios que ofertan.
El sistema urbano de la provincia de Alto Amazonas ha estado limitado por la

carencia de planes de ordenamiento urbano de las capitales distritales, lo que
genero un crecimiento desordenado. Solo las ciudades de Yurimaguas y San
Lorenzo cuentan con estos estudios.
En el marco de la Ley N 27795, el Gobierno Regional viene orientando a las

autoridades locales, la necesidad de elaborar estos estudios tcnicos que
orienten un crecimiento planificado en los principales centros poblados de la
regin, adems de ser un requisito para la ejecucin de proyectos de inversin
pblica exigido de acuerdo a ley.
2.3 Redes y Vas de Comunicacin.
2.3.1. Vas de Comunicacin.
La regin Loreto, tiene como principal va de comunicacin al sistema

hidrogrfico del ro Amazonas. Los principales ros que atraviesan la regin son
los siguientes: Huallaga, Maran, Ucayali, Napo y Putumayo, principales
tributarios del Amazonas.
En la provincia, los ejes fluviales lo constituyen los ros Huallaga, Maran y

sus principales tributarios. Este medio es la principal va de comunicacin y el
transporte se realiza a travs de embarcaciones de gran calado (lanchas),
cubriendo la ruta Iquitos - San Lorenzo - Saramiriza, Iquitos - Yurimaguas,
Yurimaguas - San Lorenzo y otras rutas menores que son cubiertas por
embarcaciones medianas y pequeas, articulando los poblados ubicados en los
tributarios de los ros Maran y Huallaga. Sin embargo, este medio esta

limitado en la poca de vaciante, especialmente en los tributarios menores de

flujo estacional, como los ros Cahuapanas, Potro y Yanapaga (Maran) y
Jeberos, Paranapura y Yanayacu (Huallaga).
En lo que respecta al sistema vial terrestre, la regin Loreto solo tiene tres vas
principales: la carretera Iquitos Nauta, cuyo ltimo tramo de 19 km falta
concluir, seguido por la carretera Yurimaguas Tarapoto y finalmente la
carretera Saramiriza Santa Mara de Nieva.
La carretera afirmada Yurimaguas Tarapoto tiene una extensin de 131 km

de longitud, de los cuales 46 km cubren la provincia entre Yurimaguas y
Pampa Hermosa, presenta problemas en poca de lluvias dificultando la
accesibilidad. Esta ruta esta cubierta por empresas de transporte de pasajeros
(autos y mnibus) y de carga (camiones y trailers).
La carretera afirmada Saramiriza Santa Rosa, tiene una extensin de 25 km y
se comunica con la localidad de Santa Mara de Nieva, articulando la cuenca del
Maran con la costa del pas, actualmente se encuentra en mal estado.
Asimismo, existe un conjunto de caminos vecinales que articulan poblados

cercanos y son mantenidos por la poblacin. Otra va importante de mencionar
es el eje vial utilizado exclusivamente por las compaas petroleras, uniendo
Andoas con las bases petroleras de Bartra, Marsella y San Jacinto, en la
provincia de Loreto.
La articulacin por va area no es accesible al poblador promedio, por los altos

costos, siendo utilizado por los comerciantes y funcionarios de las instituciones
publicas de la provincia. Yurimaguas cuenta con un aeropuerto, que hasta el
ao 1996 reciba vuelos nacionales y actualmente es utilizado para vuelos
internos y regionales. Las localidades de San Lorenzo, Lagunas, Jeberos, Nuevo
Andoas, Saramiriza y Balsapuerto cuentan con aerdromos, que requieren
mejorar su infraestructura. Asimismo el nico vuelo regular que se realiza al
interior de la provincia es la ruta Yurimaguas San Lorenzo.
El cuadro 06, muestra la infraestructura vial existente y en proyecto en la

Provincia de Alto Amazonas.

CUADRO N 06
INFRAESTRUCTURA VIAL DE LA PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS.
La figura N 09, muestra el mapa de centros poblados y vas de comunicacin

terrestre de la provincia, mientras que en la figura N 10 se observa la
infraestructura terrestre, portuaria y area existente y en proyecto.

FIGURA N 09
CENTROS POBLADOS Y VIAS DE COMUNICACIN TERRESTRES EN LA PROVINCIA

DE ALTO AMAZONAS.

FIGURA N 10
INFRAESTRUCTURA TERRESTRE, PORTUARIA Y AEREA, (EXISTENTE Y EN

PROYECTO), ALTO AMAZONAS.

CAPTULO 3. CARACTERSTICAS FSICAS.
3.1 Geomorfologa.
La provincia de Alto Amazonas presenta reas en las que se producen diferentes

grados de intervencin y uso de la tierra, procesos de deforestacin, degradacin,
erosin de los suelos que requieren de un conocimiento actualizado del medio, como
sustento necesario para definir y ejecutar polticas de desarrollo sostenible y
conservacin del medio ambiente, basado en la delimitacin geomorfolgica del rea
de estudio.
Los procesos geodinmicos se encuentran estrechamente vinculados a las asociaciones

morfolgicas, debido al cual existen las geoformas actuales, producto del
modelamiento externo que produjo los eventos que actan principalmente en el rea
de estudio. La figura N 10 y el cuadro N 07, muestran los aspectos geomorfolgicos
de Alto Amazonas.
La geomorfologa de la provincia presenta zonas planas a ligeramente onduladas que

corresponden a la llanura fluvial adyacentes a los principales ros, caracterizndose por
presentar complejos de orillares, reas hidromrficas y terrazas, as como la presencia
de colinas bajas y de montaas, estas ltimas en menor porcentaje.
Es necesario destacar que en la mayor parte de la provincia, predomina el paisaje

fluvial, mostrando llanuras mendricas y terrazas surcadas por cauces ms pequeos
que corresponden a ros menores y quebradas. Presenta un paisaje colinoso con
diferentes grados de diseccin.
En la parte baja de los ros Morona y Pastaza tambin se observa este tipo de paisaje
de llanura aluvial inundable pero a medida que se avanza a la parte superior de ambas
cuencas predomina el paisaje no inundable como terrazas y colinas bajas. En la zona
colindante con el departamento de Amazonas se presenta un paisaje de colinas altas
constituido por los macizos correspondientes a la Cordillera de Campanquis; el paisaje
de montaas se presenta en el lmite con el departamento de San Martn, en la
Cordillera de Cahuapanas y Cerro La Escalera.
Alto Amazonas presenta geoformas diferenciadas producto de la interaccin de

factores climticos, litolgicos, orognicos y tectnicos, los cuales han dado lugar a
procesos erosivos deposicionales de sedimentos que han contribuido a darle su actual
configuracin geomorfolgica, figura N 11.
En la provincia se diferencia las siguientes unidades geomorfolgicas de anlisis:
Llanura Fluvial Inundada Estacionalmente

Llanura Fluvial Inundada Permanentemente
Terrazas Amaznicas
Colinas Amaznicas
Cadena Montaosa Amaznica

CUADRO N 07
UNIDADES GEOMORFOLGICAS DE LA PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS.

UNIDAD CARACTERSTICAS GENERALES PROCESOS
REA
GEOMORFOLGICA FACTORES FORMAS MORFODINMICOS %
(ha)
DE ANLISIS GEODINMICOS ORIGINADAS ACTUALES
Llanura Fluvial Climatolgicos e Islas, llanuras Inundabilidad,
Inundada Hidrolgicos mendricas, desborde de
Estacionalmente complejo de cauces, erosin y
(LI - Fv I - E) orillares, tahuampas acumulacin
y restingas de sedimentos Erosion
terrazas Bajas fluvial
Inundables y socavamiento de
taludes 1390830.50 22.8
Llanura Fluvial, Climatolgicos, Aguajales y Inundabilidad, por
Inundada Hidrolgicos, Pantanos desborde de
Permanentemente Topogrficos. ros y precipitaciones
(LL-Fv-I Per) pluviales.
Drenaje natural
extremadamente
pobre, presencia de
sub suelo
arcilloso e
impenetrable 1899188.68 31.1
Terrazas Climatolgicos, Terrazas Bajas Procesos erosivos
Amaznicas Hidrolgicos, Terrazas Medias originados
(Tz-Am) Topogrficos. Terrazas Altas por precipitacin
pluvial,
disecciones en
diferentes
grados de intensidad
conformando cauces
superficiales
y profundos. Erosin
por actividad
antrpica 376013.03 6.2
Colinas Climatolgicos, Colinas Bajas, Procesos
Amaznicas Topogrficos, Medias y Altas. deposicionales y
(Cln-Am) Estatigrficos, erosivos. con riegos
Litolgico y de
Antrpico. erosin por
actividades
antrpicas. 1807386.66 29.6
Cadena Topogrfico Montaas Escurrimiento difuso
Montaosa Climatolgico diseccin de laderas
Amaznica Litolgico y y erosin por
(C-Mnt_Am) Estratigrfico. escurrimiento
difuso 545358.81 8.9
Cuerpos de Agua 88886.32 1.5
TOTAL 6,107,664.00 100.00
Fuente: GRPPAT-Oficina Acondicionamiento Territorial y SIG, GOREL.
3.1.1. Llanura Fluvial Inundada Estacionalmente.
Est constituido principalmente por sedimentos fluvinicos, tanto recientes

como antiguos, provenientes de los materiales acarreados por los ros y
quebradas que discurren en la zona y los cuales han sido depositados en el
cuaternario, la pendiente es en general relativamente plana.
Corresponde a la zona adyacente a los principales cuerpos de agua como el ro

Maran. Paranapura, Morona y Pastaza. Agrupa islas, llanuras mendricas,
complejo de orillares, tahuampas y restingas. Son susceptibles a inundaciones
peridicas en poca de creciente.

3.1.2. Llanura Fluvial Inundada Permanentemente.
Esta geoforma es generalmente inundada con las crecientes de los ros y en su

mayor parte est expuesto a una intensa erosin natural. Se han identificado
los aguajales y pantanos.
Aguajales y Pantanos.
Est conformada por las tierras que se encuentran en sectores ligeramente
depresionados o planos y que se caracterizan por estar permanentemente
inundables, ya sea por las crecientes de los ros o por efectos de las lluvias.
Presenta un gran desarrollo en la margen izquierda del ro Maran (aguas
abajo del pongo de Manseriche), lo que hace suponer una antigua variacin en
el cauce del ro Morona, y de meandros abandonados en el sector superior de
este ro.
3.1.3. Terrazas Amaznicas.
Est constituido por el conjunto de terrazas que han alcanzado el nivel de base
local y no estn sujetas a inundacin peridica, estando conformadas por
sedimentos relativamente ms antiguos, en donde se han identificado las
siguientes unidades:
Terrazas Bajas.
Constituye el piso inferior del conjunto de terrazas, hallndose distribuidas en
ambas mrgenes de los ros Santiago y Maran. En el caso del ro Morona,
alcanzan un mayor desarrollo, caracterizndose por su notable alejamiento de
su margen derecha debido a su tendencia a la inundabilidad en poca de
creciente.
Terraza Media.
Esta unidad se desarrolla sobre terrazas aluviales sub-recientes desde planas
hasta disectadas, con drenaje bueno a imperfecto, las terrazas onduladas
identifican al primer proceso erosivo originado por la precipitacin pluvial sobre
las tierras de topografa suave.
Terraza Alta.
Constituyen el piso mas alto de las terrazas, fluctuando su altura sobre el nivel
del ro entre 30 y 50 metros, generalmente estn formados por elementos
finos. Se presentan en la margen derecha del ro Morona y especialmente en
su sector central. Esta unidad ocupa posiciones ms elevadas con respecto a
las unidades descritas anteriormente.
3.1.4. Colinas Amaznicas.
Este paisaje se caracteriza por presentar un relieve ondulado con una gradiente
suave pero constante y sus pendientes son del orden de 15 al 70%. Se
caracteriza por presentar superficies con ondulaciones cuyas alturas en su
mayora no sobrepasan los 200 metros y por lo tanto no llegan a alcanzar
magnitudes para ser denominados cerros o montaas. Han sido originados por
accin tectnica, habiendo intervenido tambin en la ltima fase de su
modelado el efecto erosivo de la precipitacin pluvial. Se ha diferenciado las
siguientes unidades.

Colinas Bajas.
Este sub-paisaje se caracteriza porque la altura de las colinas, con respecto a
su nivel de base local vara entre 15 y 20 metros, siendo la altura promedio de
15 metros de altura. Se caracteriza por el grado y forma de disectamiento. Se
presentan en ambas mrgenes del ro Morona.
Colinas Altas.
Esta unidad se restringe a las cuencas medias de los ros Paranapura,
Cahuapanas, Potro y Yanapaga. Se caracteriza por su diseccin y su
modelado, siendo el sector ms importante la cordillera de Campanquis, entre
los lmites de la regin Amazonas y el distrito de Morona.
3.1.5. Cadena Montaosa Amaznica.
Montaas.
Est formado por las cadenas montaosas denominadas Cerro La Escalera y
Cordillera Cahuapanas, las cuales forman parte de la Cordillera Oriental y sirve
de divisoria entre los departamentos de Loreto - Amazonas y Loreto - San
Martn respectivamente. Presentan un notable escarpamiento, con pendientes
superiores a 70%. Se puede diferenciar dos tipos de diseccin (moderado y
fuerte).

GRFICO N 03
UNIDADES GEOMORFOLGICOS: PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS.
Cadena Llanura Fluvial

Montaosa Inundada
Amazonica Cuerpos de Agua
Estacionalmente
8.9% 1.5%
22.8%
Colinas
Amazonicas
29.6%
Terrazas Llanura Fluvial
Amazonicas Inundada
6.2% Permanentement
e
31.1%
Fuente: GRPPAT-Oficina Acondicionamiento Territorial y SIG, GOREL.
3.2. Riesgos Naturales.
3.2.1. Fenmenos de Geodinmica Externa.
Los fenmenos de geodinmica externa ms frecuentes que se presentan en la

provincia de Alto Amazonas son los desbordes o inundaciones producidos en
las llanuras aluviales de los ros Huallaga, Maran, Pastaza y Morona.
Se tiene conocimiento de que los Gobiernos Locales han reportado daos que
se han producido por estos tipos de fenmenos en diferentes oportunidades.
3.2.1.1. Inundaciones.
Suelen ocurrir en poca lluviosa, se presentan frecuentemente en los

bordes de terrazas bajas y llanuras inundables, en las inmediaciones
de los ros Huallaga, Maran, Morona y Pastaza. Se caracteriza por
el desborde lateral de las aguas de los ros y lagunas que cubren
temporal y estacionalmente los terrenos bajos. Este tipo de
fenmeno es el ms frecuente en la provincia y se intensifica entre
los meses de noviembre a abril.

FIGURA N 11
ASPECTOS GEOMORFOLGICOS, ALTO AMAZONAS

LEYENDA DEL MAPA GEOMORFOLGICO, ALTO AMAZONAS.
El Cuadro N 08, muestra las comunidades afectadas por inundaciones.
CUADRO N 08
COMUNIDADES AFECTADAS POR INUNDACIONES

PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS
Distritos Numero de comunidades

Yurimaguas 13
Lagunas 27
Balsapuerto 21
Jeberos 7
Santa Cruz 27
Teniente C. Lpez 18
Barranca 8
Cahuapanas 7
Pastaza 25
Morona 10
Manseriche 18
TOTAL 181
Fuente: Defensa Nacional, OAT- SIG, Sub Gerencia Alto Amazonas, GOREL.

CAPITULO 4. CARACTERISTICAS ECONMICO-PRODUCTIVAS...
4.1 RECURSOS POTENCIALES Y ECONMICOS.
La estructura econmica de la provincia de Alto Amazonas est basada en la actividad

agropecuaria y forestal, que constituye su base econmica.
La provincia presenta un gran potencial petrolero, aqu se encuentra un nmero

importante de lotes con contratos vigentes, algunos en fase de exploracin y solo el
lote 1AB se encuentra en explotacin (cuenca alta del Pastaza). La actividad petrolera
beneficia a la provincia a travs del recurso financiero canon y sobre canon petrolero,
que es utilizado por los gobiernos locales y regional, para la ejecucin de obras
pblicas.
4.1.1. Oferta Ambiental.
Comprende tierras con caractersticas fsicas apropiadas para la produccin

forestal, las cuales alcanzan a 4693,468.9 ha (76.8%), de esta rea
2055,321.8 ha corresponden a tierras de produccin forestal de calidad
agrolgica alta, con limitaciones por erosin de suelo. Asimismo, las tierras
para produccin agrcola (cultivos en limpio y permanentes) alcanzan a
121,724.1 ha (2%), las tierras para produccin de pastos es de 84,980.8 ha
(1.4%), finalmente las tierras de proteccin, corresponden a 1110,562.1
(18.2%).
En el rea de estudio tambin se ubican unidades de conservacin como la

Reserva Nacional Pacaya - Samiria (una pequea proporcin en el distrito de
Lagunas), el Bosque Nacional Pastaza - Morona, ubicado en los distritos de los
mismos nombres y la Ampliacin de la Zona Reservada Santiago Morona. El
cuadro N 09, muestra la oferta ambiental de la provincia, asimismo en el
grfico N 04 se observa el porcentaje de distribucin de las zonas de
produccin.
CUADRO N 09
OFERTA AMBIENTAL DE LA PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS.

(Aproximado)
SUPERFICIE
TIERRAS Y APTITUD CLASIFICACIN %
(ha)
Zonas aptas para la produccin
AC 121,724.10 2.00
agrcola.
P 84,980.80 1.40
de pastos.
F 4693,468.90 76.80
forestal
X 1110,562.10 18.20
y otros.
Cuerpos de agua 96,927.60 1.60
TOTAL 6107,664.00 100.00
Fuente: GRPPAT-Oficina Acondicionamiento Territorial y SIG, GOREL

GRFICO N 04
DISTRIBUCIN DE LAS ZONAS DE PRODUCCIN.
CUERPOS DE
AGUA AGRICULTURA
1.6% 2.0%
PROTECCION
PASTOS
18.2%
1.4%
FORESTAL
76.8%
4.1.1.1 Aptitud Productiva de las tierras.
a) Zonas de Produccin Agrcola (A - C).

Estos suelos poseen condiciones fsicas para el desarrollo de las
actividades agrcolas segn su aptitud natural. Las reas agrcolas
se restringen a las llanuras fluviales, donde se ubican los suelos
con aptitud para cultivos en limpio, desarrollndose cultivos
estacinales de corto periodo vegetativo, que se realizan en las
restingas. Estas reas se observan en algunos sectores del ro
Maran (distrito de Manseriche), entre los poblados de San Juan,
Ugarte y 28 de Julio, en las cercanas de Saramiriza y en un sector
del ro Shanushi en las inmediaciones de Yurimaguas entre las
localidades de San Francisco y San Juan de Pamplona, las reas
con potencial para cultivo permanente se ubican en un pequeo
sector en la cuenca media, margen derecha del ro Morona.
b) Zonas de Produccin de Pastos (P).

Se ubican en las proximidades de las localidades de Jeberos y San
Antonio, en la sub-cuenca del ro Aipena y Yuracyacu. Asimismo,
se aprecia algunas extensiones entre los ros Shishinahua y
Quiparillo, un sector menor entre Santo Toms y Munichis. Tiene
una superficie de 84,980.8 ha, correspondiente al 1.40% del rea
total de la provincia.
c) Zonas de Produccin Forestal (F).

Son tierras aptas para el desarrollo, la produccin y el manejo
forestal, los bosques naturales son predominantes en casi toda la
provincia, especialmente en el sector del Maraon. Ocupa un total
de 4693,468.9 ha (76.8%), las mayores extensiones se ubican en
la parte alta de los ros Morona y Pastaza. Otros sectores menores

se aprecian en la cuenca baja de los ros Urituyacu, Ungumayo,

Nucuray, Cahuapanas, Potro y Paranapura.
d) Zonas para proteccin y otros.

Son tierras que por sus condiciones fsicas y medioambientales
presentan limitaciones para el desarrollo de las actividades
agropecuarias y produccin forestal. En esta categora estn
comprendidas las reas de montaas y colinas altas de la
provincia, con 1110,562.1 ha (18.2%). Se ubican a lo largo de las
Cordilleras del Campanquis, Cahuapanas y Cerro La Escalera.
e) Zonas Ocupadas por Cuerpos de Aguas.

Son reas ocupadas por los ros, cochas y quebradas que
conforman espejo de agua y constituyen un paisaje muy peculiar.
Comprenden 96,927.6 ha (1.6%).
La figura N 12 muestra la Aptitud Productiva de la Provincia de Alto

Amazonas.

FIGURA N 12
MAPA DE APTITUD PRODUCTIVA DE LA PROVINCIA, DE ALTO AMAZONAS

4.1.2. Oferta Turstica.
La regin Loreto, por tener una geografa de plenitud amaznica, presenta

caractersticas especiales para la actividad turstica, donde el paisaje natural
con su flora y fauna extica, sus grandes ros navegables, sus quebradas y
cochas (lagunas), le dan un encanto mgico y de aventura, siendo sumamente
interesante el tener contacto cultural con las etnias indgenas que conservan
sus costumbres, mitos y leyendas expresados en su folklore y artesana. Estas
caractersticas le confieren un gran potencial para el desarrollo del turismo de
aventura, cientfico y el ecoturismo, el mismo que se vera reforzado con un
despliegue de infraestructura adecuada.
Los atractivos tursticos por cuencas y los corredores tursticos de la provincia,

pueden ser observados en los cuadros N 10 y 11 respectivamente.
CUADRO N 10
ATRACTIVOS TURSTICOS POR CUENCAS EN ALTO AMAZONAS.
ATRACTIVOS TURSTICOS ATRACTIVOS TURSTICOS

CUENCAS
NATURALES CULTURAL
HUALLAGA Ros: Huallaga, Shanusi, Comunidad Indgena: 66

Paranapura, Yanayacu. comunidades de la etnia
Chayahuita.
Lagos: Sarango, Naranjal,
Achual Tipishca, San Pedro de
Muyujay, Cuipari, Pucate, etc.
Comunidades Indgenas: 160
MARAON comunidades de las etnias
Ros: Maraon, Morona, Aguaruna, Achuar, Murato,
Pastaza, Potro, Apaga, Candoshi, Shapra y Quechua.
Cahuapanas, Nucuray, etc.
Lagos: Rimachi, Anatico, Arqueolgicos: Tnel de
Cochapurahua, Siwin. piedra de los Wakanquis.
Pongo: Manseriche Petroglifos, Urnas Funerarias.
Comunidades Indgenas: 68
Ros: Paranapura, Cachiyacu, comunidades de la etnias
PARANAPURA Yanayacu. Chayahuitas y Aguarunas.
Fuente: GRPPAT-Oficina OAT y SIG. GOREL
Alto Amazonas ha sido considerada como capital arqueolgica de la regin

Loreto, debido a hallazgos histricos como los petroglifos, encontrados cerca
del ro Pumayacu (distrito de Balsapuerto), los cuales muestras dibujos labrados
sobre piedras por los antiguos habitantes, tal como se muestra en la figura N
13.
Entre otros restos arqueolgicos encontrados estan las urnas funerarias

ubicados en la cuenca media del ro Morona (margen izquierda), cerca de la
localidad de Puerto Alegra.

FIGURA N 13
Fuente: Oficina de Arqueologa de la Subregin, Alto Amazonas Yurimaguas, GOREL.
4.1.2.1. Manifestaciones Culturales.
Alto Amazonas es una provincia que por su ubicacin siempre represent

una puerta de acceso a la regin Loreto, las primeras misiones hacia la
regin se dieron a travs de esta va, gran parte del poblamiento de
ciudades importantes como Iquitos y Nauta tuvieron entre sus primeros
habitantes a lugareos de San Martn y Alto Amazonas, por tanto las
tradiciones y la identidad del poblador loretano han sido influenciadas
por las costumbres san martinenses.
La provincia como la regin amaznica, celebran el 24 de Junio la fiesta

Patronal de San Juan, es una fiesta que pone de manifiesto la
interculturalidad de nuestra regin, el consumo de platos tradicionales
as lo demuestra; basta reconocer el juane cocido en hoja de bijao,
planta propia de la Amazona que envuelve el contenido mestizo de
nuestra gastronoma, debe reconocerse que la fiesta de San Juan es una
celebracin muy original de la regin, pues ninguna logra juntar a las
diferentes clases sociales y tnicas, como lo hace esta tradicin.
La fiesta patronal de la ciudad de Yurimaguas se celebra del 5 al 15 de

Agosto y cuya patrona es la Virgen de las Nieves. Las celebraciones se
llevan adelante hasta por 2 semanas y durante la cual se realizan
actividades recreativas, resaltndose el espritu yurimaguino.

CUADRO N 11
CORREDORES TURSTICOS POR CUENCAS
TIEMPO
CORREDOR / PUERTO DE PARTIDA RUTA ATRACTIVOS TURSTICOS
MOVILIDAD
CORREDOR HUALLAGA-MARAON Yurimaguas - Lagunas San Lorenzo 17 horas Puerto de Lagunas: lagos, Naranjal, Achual
Yurimaguas - Saramiriza Borja. Deslizador de 60HP. Tipishca, Pucate, Comunidades Indgenas,
Saramiriza, Borja (Ro Maran), Restos
Arqueolgicos del Tnel de Piedra de los
Wakanquis, el Pongo de Manseriche.
CORREDOR HUALLAGA-MARAON Yurimaguas - Lagunas - San Lorenzo 16 horas Puerto de Lagunas; Lagos: Naranjal,
Yurimaguas - Lago Rimachi. Deslizador 60HP. Achual Tipishca, Pucate, Cochapurahua,
Lago Rimachi; Comunidades Indgenas.
CORREDOR HUALLAGA PARANAPURA Yurimaguas - San Gabriel de Varadero 15 horas Comunidades Indgenas: Chayahuitas,
Yurimaguas - Balsapuerto (Ro Cachiyacu) Deslizador 60HP. Aguarunas.

Otra festividad importante es la celebracin del Patrono de San Lorenzo,

que tambin se celebra del 5 al 10 de Agosto. Esta ciudad lleva el
nombre del santo patrono y en estas fechas se realizan actividades
religiosas y de esparcimiento para sus habitantes.
El masato se constituye en una bebida representativa y popular de los

pueblos amaznicos, preparada a base yuca molida, con la cual el
poblador manifiesta su hospitalidad y agradecimiento a los visitantes, asi
como sus satisfacciones.
Existe una serie de manifestaciones culturales propias de las

comunidades indgenas de la etnas Arawak, Jibaro, Quechua,
Cahuapana. y Jebero que pueblan la provincia. Uno de los grupos
indgenas ms representativos son los Jbaros, pueblo tradicionalmente
guerrero que ha logrado conservar sus tradiciones ancestrales debido a
la distancia que siempre guardo del poblador blanco o mestizo. En la
antigedad eran pueblos hostiles hacia otras etnias que poblaban el ro
Pastaza y hacia los primeros colonos que ingresaban a sus territorios. Se
resalta la costumbre de rendir culto a sus muertos.
En resumen, el poblador de la provincia ha logrado fusionar las

costumbres ancestrales y forneas como resultado de un proceso de
transculturizacin, caracterstica autentica de la gran parte de los pueblos
de nuestra regin.
4.1.3. reas Naturales Protegidas.
Son reas de inters nacional para fines de conservacin, proteccin y

propagacin de las especies de flora y fauna.
Una de las formas de hacer conservacin de la naturaleza y aprovechar

racionalmente la biodiversidad, la constituyen las unidades de conservacin,
orientadas esencialmente a proteger y conservar muestras representativas de
la fauna y flora. Las unidades de conservacin constituyen reas protegidas
por el estado, debido a sus excepcionales condiciones ecolgicas, geolgicas y
escnicas. Las reas naturales protegidas en la provincia son las siguientes:
a) La Reserva Nacional Pacaya-Samiria, se ubica en las provincias de

Loreto, Requena, Ucayali y Alto Amazonas. Tiene una superficie de 2080
000 ha y por su extensin es la mayor del pas, la segunda de la cuenca
amaznica y la cuarta en Sudamrica.
Su posicin central en la Amazona Peruana, as como su gran extensin,
aseguran la conservacin de muestras representativas de los ecosistemas
del bosque hmedo tropical y propician la investigacin de la flora y fauna
silvestre (terrestre y acutica).
La fauna de la Reserva es abundante y diversa. El nmero de especies de

mamferos alcanza las 132 especies, 330 especies de aves registradas. Los
reptiles y anfibios se estiman en ms de 150 especies y se tiene
informacin de la existencia de 220 especies de peces.
La fauna acutica es el recurso ms importante de la Reserva donde

destaca el paiche (Arapaima gigas) de gran tamao y muy apreciado por
la calidad de su carne. Tambin estn presentes otras especies como la

charapa (Podocnemis expansa), la vaca marina (Trichechus inunguis), el

bufeo colorado (Inia geoffrensis) y el bufeo negro (Sotalia fluviatilis).
La reserva y su zona de amortiguamiento ocupa un pequeo sector del

distrito de Lagunas. Sin embargo, es importante resaltar que la provincia
es otra puerta de ingreso a esta rea natural protegida.
b) La Zona Reservada Santiago - Comaina. Fue creada mediante

Decreto Supremo N 005-99-AG, ubicndose en los distritos de Cenepa,
Ro Santiago y Nieva de la provincia de Condorcanqui, departamento de
Amazonas, con una superficie de 863,277 ha.
Posteriormente, mediante Decreto Supremo N 029-2000-AG del 07 de

julio del 2000 se amplia la zona Reservada Santiago Comaina a una
superficie total de 1642,567 ha, ubicndose la zona de ampliacin en la
cuenca media y alta del Morona. La zona de ampliacin alcanza una
superficie de 779,200 ha.
c) Bosque Nacional Pastaza Morona. Ubicada en los sistemas

hidrogrficos de los ros Pastaza y Morona, en las inmediaciones del lago
Rimachi.
Al margen de las Unidades de Conservacin propiamente dichas, en el

Per existen otras categoras de reas naturales concebidas bajo una
ptica de manejo racional, que contribuyen en cierta forma a la
conservacin de las especies. Estos sistemas son de manejo forestal y se
encuentra bajo la jurisdiccin del Ministerio de Agricultura.
El Bosque Nacional Pastaza Morona figura en el Mapa Forestal (1995),

agrupada conjuntamente con las unidades de conservacin identificadas
por el INRENA, con una extensin 375,000 ha. El cuadro N 12 muestra
las unidades de conservacin.

CUADRO N 12
AREAS NATURALES PROTEGIDAS ALTO AMAZONAS.

Unidad de Ubicacin Marco Legal
Conservacin
Reserva Nacional Entre la Margen Derecha del Ro Creada mediante D.S.
Pacaya - Samiria Maraon y el Ucayali en su N 7 016-82-AG del
margen derecha Comprende un 04 de febrero de 1982.
pequeo sector del distrito de
Lagunas, en el sector de
confluencia del ro Huallaga y
Maran.
Ampliacin de la Zona Margen derecha de la Cuenca Decreto Supremo N
Reservada Santiago Media y Alta del Ro Morona. 029-2000-AG.
Comaina
Bosque Nacional Sector comprendido entre la
Pastaza Morona margen derecha del ro Pastaza
y margen izquierda del ro
Morona.
4.2. ACTIVIDADES ECONMICAS PRODUCTIVAS
4.2.1. Actividad Agrcola.
La produccin agrcola de los 16 principales productos que se cosecha en la

provincia suele tener comportamientos dispares, as se tiene que la produccin
de naranjo y pltano registraron fuertes decrecimientos (-23.2% y -22.9%),
entre los aos 1998 - 1999, mientras que la produccin de palmito (205.9%),
man (56.3%), frjol caupi (46.9%) y otros, tuvieron importantes incrementos
que compensaron los resultados de la produccin agrcola, como se observa en
el cuadro N 13.
A pesar de la enorme importancia que tiene la actividad agrcola en el sustento

econmico del sector rural urbano de la provincia y la regin, no deja de ser
una actividad ligada a la poblacin ms pobre y mayoritaria, consecuencia de
un conocimiento emprico del campesino conservador y tradicional para las
tareas del campo (visto desde una perspectiva moderna) y reducidos niveles de
inversin. Otros factores que limitan su crecimiento es la calidad del suelo; los
bajos niveles de nutrientes orgnicos, la individualizacin de las parcelas
(chacras), que limitan a la actividad agrcola en convertirla en una fuerte
capitalizadora de rentas.

CUADRO N 13
ALTO AMAZONAS: PRODUCCIN DE LOS PRINCIPALES
PRODUCTOS AGRCOLAS (En TM).
PRODUCCIN VAR.% RENDIMIENTO
CULTIVOS
1998 1999 99/98 1998 1999
Arroz 23,791 26,915 13.1 3.0 3.1
Maz 14,743 15,453 4.8 1.8 1.8
Frjol-Caupi 175 257 46.9 1.1 1.0
Soya 0 6 1.0 1.0
Yuca 88,264 87,296 -1.1 10.7 10.3
Pltano 79,474 61,287 -22.9 10.6 10.6
Urena 0 128 1.5 1.6
Limn 1,270 1,353 6.5 6.4 6.3
Naranjo 513 394 -23.2 6.1 6.4
C. Azcar 16,931 16,863 -0.4 39.3 38.9
Papayo 918 995 8.4 11.6 11.5
Man 48 75 56.3 1.1 1.1
F-Huascap 817 928 13.6 1.2 1.1
Palmito 17 52 205.9 8.2 7.6
Cube 899 1,230 36.8 4.6 4.2
Maz-choclo 5,471 6,724 22.9 6.2 6.1
Fuente: Memoria Anual, 1998-1999. Ministerio de Agricultura.
Elaboracin OAT SIG, GOREL
4.2.2. Actividad Pecuaria.
La produccin pecuaria de la provincia present cambios significativos en el

periodo de 1999 con respecto al ao anterior. Su nivel de produccin por
nmero de cabeza, disminuy en todos los tipos de crianzas, siendo la
produccin de aves - huevos la que mostr una cada significativa (-62%),
seguido por la crianza de porcinos (-49.6%), carne vacuno (-32.5%), carnes de
aves (-3.1%) y la produccin de vacuno leche (-1.6%). Como consecuencia de
este desfase en el nivel de produccin, el volumen de sacrificios en el camal,
tambin registr un descenso en magnitudes mayores.
Asimismo el anlisis de la produccin pecuaria en toneladas mtricas muestra
el mismo descenso de produccin a lo analizado anteriormente, tal como se
observa en el cuadro N 14.
CUADRO N 14
ALTO AMAZONAS: PRODUCCIN PECUARIA.
TONELADA
N DE CABEZAS VARIACIN VARIACIN
CRIANZA MTRICA
(%) (%)
1998 1999 1998 1999
Vacuno Leche 62 61 - 1.6 131.70 55.11 - 58.2
Vacuno Carne 1,135 766 - 32.5 136.99 80.04 - 41.6
Porcinos 6,087 3,070 - 49.6 221.36 113.87 - 48.6
Aves Carnes 119,605 115,883 - 3.1 210.69 190.72 - 9.5
Aves Huevos 13,157 5,000 - 62.0 157.41 43.62 - 72.3
Fuente: Direccin Regional de Agricultura Loreto, 2000.

4.2.3. Actividad Pesquera.
La produccin pesquera en 1999 respecto a 1998, registr un crecimiento

importante, principalmente de seco - salado (95.9%), fresco (81.2%) y con
un crecimiento marginal en comparacin a los otros productos, como es el
caso de la produccin de salpreso (4.5%). Ver cuadro N 15.
De acuerdo a estos resultados de produccin observados en el siguiente
cuadro, se puede indicar que el consumo per cpita de pescado de la
provincia fue de 37.6 Kg durante 1999.
La riqueza de los productos hidrobiolgicos, proviene principalmente de las

cuencas del bajo Huallaga y Maran con sus numerosos afluentes. Sin
embargo el ro Paranapura tributario menor del ro Huallaga, no produce
especies hidrobiolgicas.
Asimismo, durante la escasez de peces en la cuenca del Maraon, los

pobladores indgenas acuden a la Reserva Pacaya - Samiria, para abastecerse
de este insumo.
CUADRO N 15
ALTO AMAZONAS: PRODUCCION DE PESCADO, SEGN ESTADO DE
CONSERVACIN (T.M.).
ESTADO DE AOS VARIACIN

CONSERVACIN 1998 1999 (%)
Fresco (*) 540.2 979.1 81.2
Salpreso 545.6 570.4 4.5
Seco Salado 994.9 1,949.2 95.9
TOTAL 4,078.7 5,497.7 60.5
(*) se incluye produccin pisccola que constituye aproximadamente el 1.1% de
la produccin de pescado fresco.
Fuente: Direccin Regional de Pesquera, 2000.
Cabe hacer mencin de la riqueza ictiolgica de algunos lagos, principalmente

los que se ubican en la cuenca alta del ro Pastaza, verdaderas despensas
alimenticias de las comunidades indgenas que habitan por la zona. Entre los
ms importantes se tiene los lagos Siwin, Anatico y Rimachi.
4.2.4. Actividad Minera.
4.2.4.1 Actividad Petrolera.
La actividad minera en la regin esta orientada bsicamente en la explotacin

del petrleo, en el Norte de la regin se ubica dos centros operacionales de
importancia como son las localidades de Andoas (Lote 1-AB) y Trompeteros
(Lote 8), ubicados en las provincias de Alto Amazonas y Loreto. La provincia
de Alto Amazonas contribuye con la mayor produccin petrolera proveniente
de la cuenca del ro Pastaza (Lote 1AB), aportando al PBI regional y nacional.
Segn el cuadro N 16, la produccin fiscalizada de petrleo en el Lote 1-AB

se realiz por la Compaa Occidental hasta mediados del ao 2000, tiempo
en que la Compaa Argentina Plus Petrol, pasa hacerse cargo de la
explotacin petrolera de la zona. Desde el ao 1992 la produccin ha venido
descendiendo al no haberse encontrado nuevos centros de produccin. El lote

1-AB (ro Pastaza) es el de mayor produccin seguido del lote 8, como se

observa en cuadro siguiente.
Existen yacimientos petroleros en la cuenca alta del ro Morona, que en la

actualidad se encuentra en la fase de exploracin por diversas empresas
petroleras.
CUADRO N 16
PRODUCCIN FISCALIZADA DE PETRLEO EN LA REGIN LORETO

(SELVA NORTE, 1992-2002).
AO UNIDAD OXY PLUSPETROL PETROPERU PLUSPETROL
TOTAL
LOTE 1-AB LOTE 1-AB LOTE 8 LOTE 8
1992 bbl 20,951,115 6,867,319 27,818,434

Mb/d 57,2 18,8 76,0
1993 bbl 20,925,565 8,878,783 29,804,348
Mb/d 57,3 24,3 81.6
1994 bbl 20,042,158 10,619,617 30,661,775
Mb/d 54,9 29,1 64,0
1995 bbl 19,075,534 9,774,535 28,850,069
Mb/d 52,3 26,8 79,1
1996 bbl 19,136,748 5,230,156 4,374,733 28,741,637
Mb/d 52,3 14,3 12,0 78,5
1997 bbl 18,071,194 9,741,209 27,812,403
Mb/d 49,5 26,7 76,2
1998 bbl 17,582,832 10,172,800 27,705,832
Mb/d 48,5 27,9 76,1
1999 bbl 14,772,108 9,788,945 24,561,053
Mb/d 40,5 26,8 67,3
2000 bbl 4,638,047 8,725,111 9,330,851 22,694,009
Mb/d 12,7 23,8 25,5 62,0
2001 bbl 12,918,785 9,260,518 22,179,303
Mb/d 35,4 25,4 60,8
2002 bbl 13,665,816 9,075,304 22,741,120
Mb/d 37,4 24,9 62,3
Fuente : Pagina Web.Perupetro.Com, 2003.
La produccin petrolera ha significado una importante fuente de ingresos para

la regin, como consecuencia de los dispositivos legales que asignan recursos
por concepto del canon petrolero, el mismo que ha permitido la construccin
de infraestructura y servicios pblicos.
La distribucin econmica asignada en el ao 2000 a la provincia de Alto

Amazonas por concepto de canon petrolero fue de 11786,338.41,
equivalente al 15.69% del total que se distribuye en las provincias de la
regin (cuadro N 17).
El distrito de Yurimaguas percibe mayores recursos por este rubro con el

31.61% del total que recibe la provincia, seguido de Pastaza con 8.46%,
Lagunas con 8.30% y Balsapuerto con 7.79%. Los distritos fronterizos de
Pastaza y Morona poseen territorios extensos y no cuentan con los recursos
necesarios para atender este mbito, motivo por el cual las inversiones
pblicas son limitadas y la poblacin vive en condiciones de pobreza extrema.

CUADRO N 17
DISTRIBUCION ECONMICA DEL CANON PETROLERO

POR GOBIERNOS LOCALES - D. LEY 21678
(Ao 2000)
TOTAL
PROVINCIA / DISTRITOS %
S/.
ALTO AMAZONAS (15.69%) 11,786,338.41 100.00
YURIMAGUAS 3,726,105.55 31.61
BALSAPUERTO 917,816.97 7.79
BARRANCA 760,891.15 6.46
Cahuapanas 819,184.32 6.95
JEBEROS 701,095.56 5.95
LAGUNAS 978,514.01 8.30
MANSERICHE 790,112.84 6.70
MORONA 689,527.09 5.85
PASTAZA 996,693.03 8.46
SANTA CRUZ 655,197.21 5.56
TENIENTE. C. LPEZ R. 751,200.68 6.37
FUENTE: PERUPETRO, GOREL, 2001.
4.2.4.2 Otras Actividades.
Existen otras actividades dentro del sector minero, como la extraccin de oro
aluvial, que se ubica en el ro Maraon, entre las localidades de Saramiriza a
Borja; esta actividad es realiza por la poblacin de manera artesanal,
generando ingresos familiares.
4.3. PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI) REGIONAL.
El Producto Bruto Interno (PBI) es el valor total de bienes y servicios producidos por
factores de produccin nacional y extranjeros dentro del pas. Asimismo, el PBI
regional puede sintetizarse como el valor total de bienes y servicios producidos por los
factores productivos nacionales y extranjeros.
La medicin del PBI regional se hace tomando como referencia los precios del ao de
1979. La valoracin constante bsicamente expresa la variacin de la produccin sin
los efectos colaterales de la variacin de precios por productos. As en el ao 1970
Loreto aport al PBI nacional un 3% de lo registrado. Este nivel del ao 1970 se
incrementa en 1995, en el cual aporta un 5% del PBI nacional, como se observa en el
Cuadro N 18.

CUADRO N 18
PRODUCTO BRUTO INTERNO, AOS 1970 - 1995

(Valores a Precios de 1979)
AO LORETO PER % PER
1970 74,636 2518,595 3,00

1995 210,423 4233,069 5,00
Fuente: INEI : Cuentas Regionales PBI 1970-1995
Durante el periodo 1970 1995, la regin experiment un cambio importante en su

estructura productiva: en los primeros aos, su economa estuvo sustentada en la
produccin agrcola; mientras que en la actualidad, la produccin del petrleo tiene
una significativa importancia en la economa de Loreto. Cabe sealar, que para el
periodo 1970-1978 se incluye dentro de la regin, la informacin estadstica del
departamento de Ucayali que en forma conjunta representaba el 10.2% del PBI total
de Loreto.
El PBI en el periodo 1070-95, creci a una tasa promedio anual de 4.2%. Este ritmo se
vi favorecido por los resultados obtenidos en los tres sectores productivos. Los
sectores extractivo y transformacin se incrementaron en 7% y 3.5%
respectivamente, los servicios crecieron a un ritmo promedio anual de 0.8%.
El crecimiento del sector extractivo fue favorecido por el buen desempeo de la

actividad minera (13.1%). El sector considerado como transformacin creci por el
buen comportamiento de la construccin (7,3%). En los servicios no se registraron
variaciones considerables, sin embargo sus componentes evidenciaron tasas con
tendencias positivas, siendo las actividades con crecimiento ms destacadas, el alquiler
de vivienda (4,0%) y otros servicios (3.1%), tal como se aprecia en el cuadro N 19.

CUADRO N 19
TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL 1970-95 EN LA REGIN LORETO

(VALORES A PRECIOS CONSTANTES DE 1979)
ACTIVIDADES 1970-95
EXTRACTIVO 7,0
AGRICULTURA 0,4
PESCA 16,5
MINERA 13,1
TRANSFORMACIN 3,5
MANUFACTURA -0,8
CONSTRUCCIN 7,3
SERVICIOS 0,8
COMERCIO, R Y H 0,3
ALQUILER DE VIVIENDA 4,0
PROD. SERV. GUBERN. 0,7
OTROS SERVICIOS 3.1
TOTAL 4.2
FUENTE : CUENTAS REGIONALES LORETO PBI 70-95 INEI 1996.
No se tiene estadsticas actualizadas de INEI, sin embargo el Instituto Cuanto

present proyecciones al ao 2001 tomando como referencia los precios constantes
del ao 1994, estos datos ratifican el tamao de la economa regional con respecto al
nacional.
La tendencia del PBI regional en el periodo 1970-1995 fue de 3.0% (INEI), mientras
que para el ao 2001 el promedio fue de 3.09% (Instituto Cuanto), el mismo que no
vara desde la dcada pasada, siendo Loreto una de las economas poco
representativas del pas.(cuadro N 20)
CUADRO N 20
P. B. I. TOTAL DE LORETO Y PER

2001 (Millones de n. s/ a P. Const.(s) 1999
AO LORETO PER % PER
2001 3754 121513 3,09

Fuente : Datos estimados por Instituto Cuanto
"Per en Nmeros 2002".
4.3.1. PBI de la Provincia de Alto Amazonas.
No se cuenta con informacin estadstica detallada del PBI a nivel provincial,

sin embargo, se puede distinguir un crecimiento en las actividades de comercio
y servicios en la provincia y es la segunda en contribuir al PBI regional,
teniendo en cuenta un alto porcentaje de la produccin petrolera de la regin
est ubicada en Alto Amazonas.

4.3.2. PEA y PBI Provincial.
Segn las recomendaciones de las Naciones Unidas, la PEA abarca a todas las
personas de uno y otro sexo que aportan su trabajo para producir bienes y
servicios econmicos, durante un periodo de referencia.
La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) est constituida por la poblacin

que esta ocupada o trabajando, ms la poblacin que no trabaja (desocupada)
pero que busca trabajo activamente. La poblacin en edad de trabajar est
comprendida entre los 15 y 64 aos. Se excepta a la poblacin menor a los 15
aos y mayor de 65 aos de edad, como poblacin en edad inactiva.
El cuadro N 21, muestra la PEA por actividades a nivel provincial. Las

actividades agricultura, ganadera, caza y silvicultura son netamente rurales y
corresponden al 51,01% de la PEA, que se dedica a las tareas del campo,
seguido de las actividades de comerciales, de reparacin de vehculos, y
automotores que ocupa al segundo grupo de mayor relevancia con 6.72%,
mientras que la enseanza emplea al 5.45% de la PEA, asimismo, la actividad
de industria y manufactura ocupa a 4.98 % de la PEA. Las demas actividades
que se desarrollan en la provincia alcanzan en su conjunto al 31.84% de la PEA
provincial.
CUADRO N 21
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA DE 15 AOS Y MS EN LA

PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS
AGRIC,
EXPLOT. SUMIN. HOTEL.
GANAD. INDUST. COMER, TRANSP, INTERM
DISTRITOS / MINAS ELECTR., CONST Y
CAZA, Y PESCA MANUF REP.VEH. ALMAC. Y ED.
PROVINCIA Y GAS Y R. RESTAU
SILVICUL AC. AUTOM, COMUNIC. FINANC
ANTERAS AGUA R.
T.
TOTAL PROV A.
AMAZONAS 15829 336 504 1546 20 684 2086 321 600 31
PORCENTAJE 51.02 1.08 1.62 4.98 0.06 2.20 6.72 1.03 1.93 0.10
CONTINA.
SIGUE
HOGAR
ACTIVID. ADMIN.PU OTRAS ES ORGANIZ.
SERVICI BUSCAND
INMOBIL., B. ACTIV.SE PRIVAD Y
OS NO O
DISTRITOS / EMPRES. DEFENSA ENSEA RV.COM OS CON ORGANO
SOCIAL ESPECI TRABAJO TOTAL
PROVINCIA Y , Z. UN., SERVICI S
ES Y DE FIC. POR 1
ALQUILE P.SEGUR. SOC. Y OS EXTRATE
SALUD VEZ
RES SOC.AFIL PERSON. DOMES RR.
TICO
TOTAL PROV. A.
AMAZONAS 392 608 1690 194 302 980 0 4212 693 31028
PORCENTAJE 1.26 1.96 5.45 0.63 0.97 3.16 0.00 13.57 2.23 100.00
FUENTE : CENSO INEI 1993
El anlisis del cuadro N 21 muestra que el sector agrario es un sector que

ocupa un alto porcentaje de la PEA (50.2%). Sin embargo esta actividad en su
conjunto contribuye en 7.8% del PBI regional, considerando que una de las
caractersticas de esta actividad es su baja productividad y rentabilidad, esta
orientada al autoconsumo y la agricultura con fines comerciales no es
extensiva. El rubro minas y canteras emplea al 1.62% de la PEA, sin embargo
esta actividad contribuye con el 49% del PBI regional (cuadro N 22).

CUADRO N 22
PRODUCTO BRUTO INTERNO: ESTRUCTURA PORCENTUAL DEL

PRODUCTO BRUTO CONSTANTE, POR ACTIVIDAD ECONOMICA
(AOS 1970-1992).
AO TOTAL AGRICUL. PESCA EXPLOTAC. INDUST. CONSTR. COMERC ALQUILER PROD. OTROS
CAZA, MINAS MANUFUC RESTAUR DE SERVIC SERVIC.
Y
SILVIC CANTERAS Y HOTEL VIVIENDA GUBERN.
1992 100,00 7,80 1,00 49,00 3,20 10,10 9,20 2,80 3,50 13,40
FUENTE : INEI 1993.
4.3.3. PEA Distrital.
La Poblacin Econmicamente Activa de 15 aos a ms de la Provincia de Alto

Amazonas es de 31,028 personas, segn el Censo Nacional de Poblacin y
Vivienda de 1993, el mismo que representa el 15.5% de la PEA regional.
Cuadro N 23.
La relacin de la PEA de Alto Amazonas (31,028), con respecto a la poblacin

total de la mencionada provincia fue de 27.2%.

CUADRO N 23
ALTO AMAZONAS: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DE 15 AOS

A MS POR SECTORES ECONMICOS, SEGN DISTRITO
(AO 1993).
TOTAL SECTOR ECONMICO BUSCANDO

DISTRITOS TRABAJO
PEA EXTRACCIN TRANSFOR. SERVICIOS NO ESPECIF. POR 1 VEZ
Dpto. de Loreto 200,259 74,205 20,039 68,496 27,977 9,542

Prov. A. Amazonas 31,028 16,669 2,230 7,224 4,212 693
Yurimaguas. 15,344 6,786 1,307 5,084 1,891 276
Balsapuerto 1,902 1,597 15 121 150 19
Barranca 1,107 440 86 388 96 97
Cahuapanas. 625 184 11 39 271 120
Jeberos 816 695 23 59 33 6
Lagunas 3,124 1,997 175 421 426 105
Manseriche 1,899 927 130 258 549 35
Morona 629 480 10 63 76 -
Pastaza 3,294 1,816 412 561 496 9
Santa Cruz 1,058 892 18 103 32 13
Tnte. Cesar Lpez R. 1,230 855 43 127 192 13
Fuente: Resultados Definitivos. Departamento de Loreto, Censos Nacionales, 1993. INEI
Con respecto al aporte distrital a la PEA provincial, es Yurimaguas el que

concentra el 49.5% (15,344 personas), seguido por el distrito de Pastaza,
10.6% (3,294 personas) y Lagunas con el 10.1% (3,124 personas). En los
dems distritos el aporte es marginal, ya que 8 distritos juntos aportan con el
29.8%, es decir su estructura econmica absorbe a tan solo 9,266 personas,
como se aprecia en el Grafico N 05.
Es importante destacar que segn la estructura de la PEA, la actividad

extractiva participa con el 53.7%, servicios con el 23.3% y el sector
transformacin que lo hace con el 7.2%. El grupo laboral denominado como
no especificado lo hace con el 13.6% y los que estn buscando trabajo por
primera vez, aporta con el 2.2%, en este segmento poblacional, estn
localizados los jvenes que, por efecto estadstico, ingresan al rango de
edades consideradas como aportantes econmicos (de 15 a 64 aos de
edad) grfico N 06.
Cabe tomar en cuenta, que en un sistema econmico donde prevalece el

trabajo de produccin primaria, la articulacin sectorial, que es el pivote de la
dinmica econmica y de la distribucin creciente de ingresos, no genera
cambios fundamentales y positivos en las condiciones de vida de la poblacin.

GRFICO N 05
PARTICIPACION DE LA PEA DE 15 AOS A MAS POR

DISTRITOS, 1993
60.0
49.5
50.0
40.0
30.0 PEA
20.0
10.1 10.6
10.0 6.1 6.1 4.0
3.6 2.0 2.6 2.0 3.4
-
z
a
s
s
s.
a
Ba rto
s.
he
.
ru
na
ro
R
on
az
nc
ua
na
ue
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C
be
z
gu
t
rra
or
s
ag
pa
pe
se
ap
a
Pa
Je
M
La
nt
ri m
ua
Lo
an
ls
Sa
Ba
ah
M
Yu
ar
C
es
.C
te
Tn
Fuente: INEI 1993, OAT-SIG,GOREL
GRFICO N 06
ESTRUCTURA DE LA PEA POR SECTOR ECONOMICO
Servicios
23.3 No Especificado
13.6
Transformacin
7.2 Buscando
Trabajo por
primera vez
2.2
Extraccin
53.7
Fuente: INEI. OAT-SIG, GOREL.
Un anlisis fundamental que vale la pena resaltar, es el crecimiento de la PEA

en los aos ntercensales (1993/1981), as tenemos que para los referidos
periodos, la tasa de crecimiento anual de la PEA provincial fue de 2.6%, valor
relativamente menor al crecimiento natural de la poblacin total (2.8%), en el
mismo periodo intercensal, como lo muestra el cuadro N 24.
El mayor crecimiento de la PEA distrital en el periodo bajo anlisis, se

manifest en Manseriche (6.5%), seguido por Pastaza (3.9%) y Yurimaguas
(3.6%).

CUADRO N 24
ALTO AMAZONAS: CUADRO COMPARATIVO ENTRE POBLACION

TOTAL CENSADA Y PEA TOTAL DE 15 AOS A MS.
(CENSOS 1981-1993).
PEA TOTAL
DISTRITOS VARIACIN
1981 1993 (%)
Pob. Total Censada Prov. A. A.* 83,700 113,904 2.8
Provincia A. Amazonas 22,686 31,028 2.6
Yurimaguas. 9,988 15,344 3.6
Balsapuerto 1,457 1,902 2.2
Barranca 916 1,107 1.6
Cahuapanas. 1,291 625 -5.9
Jeberos 961 816 -1.4
Lagunas 2,416 3,124 2.2
Manseriche 890 1,899 6.5
Morona 789 629 -1.9
Pastaza 2,072 3,294 3.9
Santa Cruz 833 1,058 2
Tnte. Cesar Lpez Rojas 1,073 1,230 1.1
Fuente: Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 1981-1993 - INEI.
Elaboracin: GRPPAT / OAT y SIG.
4.3.4. PEA: Cociente y Coeficientes.
Existen indicadores que nos permiten conocer el nivel de incidencia de un

sector de la economa con respecto al total del mismo.
El Cociente de Localizacin y el Coeficiente de Especializacin permiten
conocer esta incidencia, a nivel distrital y provincial.
El Cociente de Localizacin, expresa claramente cuales son los sectores

predominantes en cada distrito, al ser puesto en relacin con su valor global
en la provincia. Aquellos de los que el Cociente de Localizacin es igual a 1,
deben considerarse en situacin idntica al promedio provincial, mientras que
aquellos que son superiores a 1, son los que ostentan una concentracin
superior a la media provincial, siendo mayor su especializacin, cuanto ms
elevada sea el valor resultante.
Para obtener los resultados presentes se utiliz los datos proporcionados por
el INEI, segn el censo de 1993, el cuadro N 25 muestra esta informacin,
del mismo cuadro se ha obviado los siguientes rubros de la publicacin oficial;
buscando trabajo por 1ra vez y no especificado, dado que no manifiestan
una especializacin de actividades por parte de sus habitantes.
Segn el cuadro N 25, la economa de los distritos de Yurimaguas y Barranca

se mueven en torno a un mayor desarrollo de los servicios, que esta
generalmente vinculada a actividades comerciales, bancarias y servicios, que
brindan instituciones pblicas y algunas otras de carcter privado.
Distritos como Balsapuerto, Cahuapanas, Jeberos, Lagunas, Morona, y

Teniente Csar Lpez, mantienen una vocacin mayor por actividades

tradicionales de carcter extractivo, como son la agricultura, la caza y la

pesca.
CUADRO N 25
COCIENTE DE LOCALIZACIN EN LA PROVINCIA DE

ALTO AMAZONAS.
COCIENTE DE LOCALIZACIN: ( CL )
DISTRITOS SECTORES DE LA ECONOMA
EXTRACCION TRANSFORM. SERVICIOS
Yurimaguas 0.80706927 1.16192268 1.39519307
Balsapuerto 1.44417511 0.10139368 0.25248299
Barranca 0.75443180 1.10222547 1.53507940
Cahuapanas 1.23229722 0.55067456 0.60269011
Jeberos 1.40177171 0.34675681 0.27458468
Lagunas 1.20694937 0.79059437 0.58711732
Manseriche 1.10475884 1.15807260 0.70947854
Morona 1.36028406 0.21183273 0.41196539
Pastaza 1.02042440 1.73048121 0.72737716
Santa cruz 1.37996767 0.20815232 0.36768261
Tnte. Csar Lpez R. 1.30724128 0.49143126 0.44804865
FUENTE: OAT-GRPPAT-GOREL
Los distritos de Manseriche y Pastaza, en cambio muestran al sector

transformacin como predominante de la economa, dado que en ambos se
puede localizar instalaciones petroleros que con cierto nivel de tecnologa
innovan factores para su produccin.
El Coeficiente de Localizacin, establece una comparacin entre el porcentaje

de empleo de cada sector en todos los distritos respecto al porcentaje de
empleo de cada sector en la provincia y el porcentaje de empleo total de
todos los distritos respecto al empleo total de toda la provincia. (cuadro en
anexos)
El Coeficiente de Especializacin, es la comparacin entre el porcentaje de

empleo de cada sector en todos los distritos, respecto al porcentaje de
empleo total en cada uno de ellos y el porcentaje de empleo en cada sector
en la provincia con respecto al empleo total de la provincia. (cuadro en
anexos).

CAPITULO 5. CARACTERISTICAS SOCIOCULTURALES.
5.1 POBLACION: CARACTERISTICAS, DINMICA Y COMPOSICIN.
5.1.1. Evolucin.
Regin Loreto. La poblacin a nivel regional tuvo un crecimiento intercensal

de 2.4%, en el periodo comprendido de 1981 a 1993, que es superior a lo
ocurrido en el mismo periodo censal a la provincia de Alto Amazonas (1.86%).
En trminos absolutos, la regin Loreto muestra una dinmica poblacional
bastante importante; en el transcurso del periodo intercensal la poblacin
creci en un orden de 14,241 personas por ao y en forma acumulada
represent el 25% de la poblacin total de 1993. Cuadro N 26.
Provincia de Alto Amazonas, a pesar de ser la segunda provincia de

importancia poblacional (despus de Maynas), registra un crecimiento absoluto
de 1,886 personas por ao y un acumulado de 22,632 personas en el
transcurso de los 12 aos. De los 11 distritos que tiene la provincia, 7 tienen
poblacin rural superior al 75%; con una baja densidad poblacional; tos
distritos (Balsapuerto, Cahuapanas, Manseriche, Morona, Pastaza, Santa Cruz y
Teniente. Csar Lpez) incrementaron su poblacin en 6,300 personas en el
transcurso de los 12 aos (1981-1993).
Los distritos que ms crecieron poblacionalmente, en el transcurso de estos

periodos censales fueron: Manseriche (4.35%), Barranca (4.34%), Yurimaguas
(2.23%) y Balsapuerto (2.20%); mientras que los distritos que registraron
resultados negativos fueron: Morona (9.52%) y Jeberos (1.16%).
En 1998, el INEI public el trabajo Per: Estimaciones de Poblacin por

Departamentos Provincia y Distritos, 1995-2000, donde se rescata datos de la
poblacin proyectada de la regin y de la provincia de Alto Amazonas, los
mismos que se muestra en el cuadro N 26.
De su evaluacin podemos mencionar que la regin en estos 7 aos (1993-

2,000), increment su tasa de crecimiento en 1.19% y la provincia bajo anlisis
duplic su tasa de crecimiento, pasando de 1.86% a 3.94%. En este periodo, la
dinmica poblacional se reflej en los 7 distritos considerados rurales, que en 7
aos duplic su diferencia absoluta del periodo intercensal (1981-1993). Ver
cuadro N 26.

CUADRO N 26
PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS: POBLACIN TOTAL Y TASA DE

CRECIMIENTO INTERCENSAL Y PROYECTADO:
1981 - 1993- 2000.
TASA DE
AOS
DISTRITOS CRECIMIENTO
1981 1993 2000(*) 81-93 93-00
Dpto. Loreto 516,371 687,262 880,471 2.41 3.60
Prov. Alto Amazonas 91,275 113,904 149,242 1.86 3.94
Yurimaguas 38,664 50,369 59,733 2.23 2.47
Balsapuerto 7,053 9,162 13,418 2.20 5.60
Barranca 4,696 7,817 11,537 4.34 5.72
Cahuapanas 4,288 5,081 10,077 1.42 10.28
Jeberos 3,731 3,244 3,289 -1.16 0.20
Lagunas 9,708 11,693 13,192 1.56 1.74
Manseriche 3,873 6,454 9,600 4.35 5.84
Morona 3,489 1,051 1,141 -9.52 1.18
Pastaza 8,390 10,555 17,118 1.93 7.15
Santa Cruz 3,304 3,604 4,515 0.73 3.27
Tnte. Csar Lpez R. 4,079 4,874 5,622 1.49 2.06
Fuente: Censos Nacionales 1981-1993. INEI.
(*) Estimado al 30/06/2000. INEI
5.1.2. Composicin de la Poblacin.
5.1.2.1. Poblacin por Sexo.
La Regin Loreto, cuya poblacin dividida por sexo mantiene la siguiente

estructura poblacional, el 51.4% son hombres, mientras que el 48.6% son
mujeres. Maynas, la provincia de mayor nmero de habitantes de la regin se
compone con 50.63% de poblacin masculina y 49.37% de poblacin
femenina.
La Provincia de Alto Amazonas, muestra una estructura poblacional donde

el 52.1% son hombres y el 47.9% son mujeres, siendo la segunda en
importancia en la regin.
En los distritos donde se observa una mayor presencia de hombres es en

Morona (69.9%), Pastaza (56.7%) y Teniente Csar Lpez (54.1%). Esta
situacin es explicada porque su poblacin habita en zonas evidentemente
rurales y donde las tareas son eminentemente rsticas, observndose una
movilidad de la poblacin femenina hacia los centros poblados como son
Yurimaguas, Pastaza y Lagunas. En relacin a la poblacin femenina, destacan
los distritos de Cahuapanas (50.8%), Balsapuerto (49.8%) y Yurimaguas
(49.4%). Cuadro N 27.

CUADRO N 27
POBLACIN POR SEXO, PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS Y DISTRITOS.
MBITO TOTAL % HOMBRES % MUJERES %

DPTO DE LORETO 687282 100.0 353587 51.4 333695 48.6
Prov. de Alto Amazonas 113904 100.0 59387 52.1 54517 47.9
Yurimaguas 49939 100.0 25270 50.6 24669 49.4
Balsapuerto 9162 100.0 4600 50.2 4562 49.8
Barranca 7817 100.0 4362 55.8 3455 44.2
Cahuapanas 5081 100.0 2499 49.2 2582 50.8
Jeberos 3244 100.0 1691 52.1 1553 47.9
Lagunas 11693 100.0 6054 51.8 5639 48.2
Manseriche 6454 100.0 3297 51.1 3157 48.9
Morona 951 100.0 665 69.9 286 30.1
Pastaza 10555 100.0 5987 56.7 4568 43.3
Santa Cruz 3604 100.0 1893 52.5 1711 47.5
Csar Lpez Rojas 4874 100.0 2639 54.1 2235 45.9
Fuente: Censo de Poblac. y Vivienda 1993
5.1.2.2 Poblacin por Grupos de Edad.
En la Regin Loreto De acuerdo a los datos proporcionados por el Censo de

Poblacin y Vivienda de 1993 - INEI, la poblacin por edades esta agrupada en
tres grandes segmentos: de 0 a 14 aos, de 15 a 64 aos y de 65 aos a ms.
El primer grupo representa el 45.5% de la poblacin total; el segundo grupo de

15-64 aos, considerada como la poblacin en edad de trabajar es de 51.7%
porcentaje beneficioso por que en este grupo se concentra la fuerza de trabajo
y productividad de la regin, finalmente el tercer grupo denominado la tercera
edad alcanza el 2.8%, como puede observarse en el cuadro N 28.
CUADRO N 28
LORETO: POBLACIN CENSADA POR GRANDES GRUPOS DE EDAD,1993.
POBLACIN
PROVINCIAS Total % 0 14 % 15 - 64 % 65 a ms %
Total Regin 687,282 100 312,694 45.5 355,588 51.7 19,000 2.8
Maynas 393,496 100 168,123 42.7 213,678 54.3 11,695 3.0
Alto Amazonas 113,904 100 54,327 47.7 57,053 50.1 2,524 2.2
Loreto 49,362 100 25,435 51.5 22,686 46.0 1,241 2.5
Mcal. Ramn Castilla 32,900 100 16,359 49.7 15,722 47.8 819 2.5
Requena 52,058 100 25,792 49.5 24,836 47.7 1,430 2.7
Ucayali 45,562 100 22,658 49.7 21,613 47.4 1,291 2.8
Fuente: Censo Nacional,1993. INEI.

El anlisis de la poblacin por grupo de edades permite a las autoridades

locales, regionales y nacionales, establecer el marco cuantitativo para las
diversas polticas sociales como salud, empleo y otros. La poblacin por grupo
de edades demanda ciertos servicios sociales, es decir los nios entre los 0-14
aos requiere de servicios de salud para reducir la mortalidad infantil, asi como
de educacin, que asegure la preparacin de la poblacin ubicada en este
rango. La poblacin comprendida entre los 15 a 64 aos debe tener la
oportunidad de participar activamente en la economa y produccin de la
provincia, en tanto que la poblacin de 65 aos a mas debera contar con
servicios de previsin social.
En la provincia de Alto Amazonas, la poblacin por grupo de edades se

distribuye de la siguiente manera: en el rango de 0 a 14 aos de edad se
presenta en los distritos de Yurimaguas (42%), seguido de Lagunas (11.2%),
Pastaza (8.9%) Balsapuerto (8.6.%) y Barranca (6.9%). La mayor
concentracin de poblacin entre 15 y 64 aos de edad se encuentra en los
distritos de Yurimaguas (45.7%), Pastaza (9.8%), Lagunas (9.32%),
Balsapuerto (7.8%) y Barranca (6.9%). Asimismo, la poblacin comprendida
entre 65 aos a ms, tambien se encuentra en Yurimaguas (53.7%), Lagunas
(11.9%), Pastaza (5.3%) y Teniente Csar Lpez Rojas (5.3%). Del anlisis
realizado a nivel provincial, se puede concluir que el distrito de Yurimaguas
concentra el mayor nmero de habitantes.en todos los rangos de edad.
Alto Amazonas, es la segunda provincia con mayor concentracin poblacional,

despus de Maynas. La poblacin provincial en el rango de 0 a 14 alcanza a
54,327 hab, mientras que la poblacin regional en este rango es de 312,694
hab. En el grupo de edad entre 15 a 64 aos, la poblacin provincial es de
57,053 hab, siendo la poblacin regional de 355,588 hab, finalmente la
poblacin en el grupo de 65 aos a ms es de 2,524 hab en la provincia, frente
a la poblacin regional en este rango que alcanza a 19,000 hab.
La provincia aporta a la regin el 16.04% de la poblacin considerada como
productiva y fuerza de trabajo.
CUADRO N 29
POBLACIN POR GRUPOS DE EDAD - PROVINCIA DE ALTO

AMAZONAS Y DISTRITOS (Ao 1993).
Grupo de Edades POBLAC.

Distrito
0-14 % 15-64 % 65 a ms % TOTAL
Total Regin 312,694 45.5 355,588 51.7 19,000 2.8 687,282
Alto Amazonas 54,327 100 57,053 100 2,524 100 113,904
Yurimaguas 22,838 42.0 26,084 45.7 1,447 57.3 50,369
Balsapuerto 4,654 8.6 4,436 7.8 72 2.9 9,162
Barranca 3,735 6.9 3,963 6.9 119 4.7 7,817
Cahuapanas 2,582 4.8 2,452 4.3 47 1.9 5,081
Jeberos 1,678 3.1 1,494 2.6 72 2.9 3,244
Lagunas 6,093 11.2 5,300 9.3 300 11.9 11,693
Manseriche 3,424 6.3 2,943 5.2 87 3.4 6,454
Morona 302 0.6 728 1.3 21 0.8 1,051
Pastaza 4,814 8.9 5,608 9.8 133 5.3 10,555
Santa Cruz 1,839 3.4 1,672 2.9 93 3.7 3,604
Tnte. Csar Lpez R. 2,368 4.4 2,373 4.2 133 5.3 4,874
Fuente: Censo Nacional,1993. INEI.

5.1.2.3. Poblacin por rea Urbana y Rural.
Regin Loreto. En 1993 la poblacin urbana de Loreto era el 58.0%

concentrndose en los principales centros poblados, mientras que la poblacin
rural alcanz el 42.0%. Este incremento se produce por la migracin del
poblador mestizo a los principales centros urbanos. En la ltima dcada la
migracin costea y serrana ha jugado un rol importante en el crecimiento de
ciudades como Iquitos, Yurimaguas, Requena y Contamana, que muestran un
ascenso progresivo en el crecimiento poblacional.
Por otro lado, los centros poblados rurales presentan una dinmica poblacional
poco estable, la poblacin tiende a decrecer debido a diversos factores,
algunos mantienen su nivel poblacional en el tiempo, otros migran o cambian
de ubicacin, como consecuencia de los fenmenos de geodinmica externa.
Debe tenerse en cuenta que la esperanza de vida en 1990, para la regin fue
de 62.5 aos, considerndose que el medio rural por lo general la esperanza de
vida disminuye un poco, por la falta de servicios. Sin embargo en los ltimos
aos el crecimiento de los servicios de salud en el medio rural, ha logrado
reducir los niveles de mortalidad en la poblacin.
Provincia de Alto Amazonas. Las estadsticas del censo de 1993, reportan

que poblacin urbana provincial fue de 42.5% mientras que la poblacin rural
corresponde a 57.5%.. A nivel distrital, los distritos que presentan mayor
poblacin urbana son: Yurimaguas (60.9%), Lagunas (57.6%), Jeberos
(55.2%) y Barranca (54.2%). Asimismo, los distritos que presentan una alta
concentracin de poblacin rural son; Balsapuerto (95.8%), Manseriche
(93.2%), Cahuapanas (90.2%) y Morona (88%), cuadro N 30.

CUADRO N 30
A. AMAZONAS: POBLACIN TOTAL POR AREA URBANA Y RURAL, SEGN DISTRITO.

(CENSO 1993)
TOTAL POBLACIN URBANA POBLACIN RURAL

DISTRITOS
GENERAL % TOTAL % TOTAL %
Dpto. Loreto 687,282 100 398,422 58.0 288,860 42.0
Prov. Alto Amazonas 113,904 100 48,447 42.5 65,457 57.5
Yurimaguas 50,369 100 30,658 60.9 19,711 39.1
Balsapuerto 9,162 100 385 4.2 8,777 95.8
Barranca 7,817 100 4,236 54.2 3,581 45.8
Cahuapanas 5,081 100 499 9.8 4,582 90.2
Jeberos 3,244 100 1,791 55.2 1,453 44.8
Lagunas 11,693 100 6,741 57.6 4,952 42.4
Manseriche 6,454 100 437 6.8 6,017 93.2
Morona 1,051 100 126 12.0 925 88.0
Pastaza 10,555 100 1,928 18.3 8,627 81.7
Santa Cruz 3,604 100 604 16.8 3,000 83.2
Teniente. Csar Lpez 4,874 100 1,042 21.4 3,832 78.6
Fuente: Censo Nacional INEI 1993.

5.1.3. Migracin.
El proceso migratorio en la regin y en el pas, ha estado vinculado con la

dinmica econmica, la centralizacin administrativa y la concentracin de
servicios como los centros educativos ms importantes en las grandes ciudades
y en la ltima dcada, el terrorismo y el narcotrfico incidieron en migracin
del campo a la ciudad.
En la Regin Loreto. El patrn o modelo de desarrollo primario-exportador

que se aplica en la regin, viene castigando severamente a la agricultura y a
otras actividades de valor agregado, posterga las posibilidades de otras
actividades productivas de la regin. No existe una poltica social y econmica
que promueva un desarrollo sostenido y sustentable en la regin, generando
un empobrecimiento y desempleo de sus habitantes, asi como un flujo
migratorio negativo, en su intercambio poblacional con otras regiones del pas.
En el perodo 1976-1981, la poblacin inmigrante de 5 y ms aos de edad que

lleg a la regin fue de 16,891 personas, procedentes de Lima Metropolitana
(41%) y de las regiones vecinas como San Martn (19.9%) y Ucayali (16.7%).
El flujo migratorio durante el periodo 1988-1993 se mantiene de manera similar
al periodo anteriormente analizado, siendo la inmigracin de San Martn de
8,424 (29.5%), similar a la poblacin procedente de Lima con 8,612 (30.1%) y
en tercer lugar el 20.4% procedente de Ucayali.
En relacin a los emigrantes en el perodo 1976-1981, la poblacin de 5 y ms

aos que salio de la regin fue de 22,934 personas, de este total 10,067
personas se dirigieron a Lima Metropolitana (43.9%) y la poblacin que salio
con destino a San Martn fue de 3,318 (14.5%) y Ucayali 6,216 (27.1%). En el
periodo de 1988-1993, la poblacin emigrante en su mayora se dirigieron a
Lima Metropolitana con 16,385 personas (43.5%), en segundo lugar a Ucayali
con 7,321 (19.5%), seguido de San Martn 6,868 (18.3%). El anlisis de los
datos sobre movimiento migratorio de la regin est caracterizado por un
intercambio poblacional entre Lima Metropolitana y los departamentos vecinos
de San Martn y Ucayali, que en conjunto conforman el 80% de la migracin
regional.
CUADRO N 31
REGIN LORETO: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN MIGRANTE

INTERNA DE 5 AOS Y MS, SEGN DEPARTAMENTO DE
RESIDENCIA, HACE 5 AOS.
DEPARTAMENTO INMIGRANTES EMIGRANTES

1976-1981 1988-1993 1976-1981 1988-1993
Poblac. % Poblac. % Poblac. % Poblac. %
TOTAL 16,891 100.0 28,583 100.0 22,934 100.0 37,628 100
Lima Callao 6,921 41.0 8,612 30.1 10,067 43.9 16,385 43.5
San Martn 3,361 19.9 8,424 29.5 3,318 14.5 6,868 18.3
Ucayali 2,820 16.7 5,843 20.4 6,216 27.1 7,321 19.5
Fuente: INEI, Anlisis Sociodemogrfico Regin Loreto, 1995.

La Provincia de Alto Amazonas, por las condiciones que presenta su capital

la ciudad de Yurimaguas, que cuenta con un aeropuerto para vuelos internos y
con una carretera que une Yurimaguas Tarapoto - hacia la costa del pas,
han facilitado la migracin de sus habitantes, tanto a la ciudad de Lima, como
a la regin San Martn y otros destinos.
El desplazamiento hacia el interior de la regin, tiene como destino principal la
ciudad de Iquitos, punto importante de migracin para sus habitantes por las
condiciones que esta ofrece en comparacin a otras ciudades de la regin.
El anlisis del cuadro N 32 muestra que la tasa de migracin neta de la

provincia es negativa (-5.0), es decir es mayor el nmero de habitantes que
salen de la provincia (23.6), que los que ingresan (18.7). Asimismo, la tasa de
migracin neta de hombres es negativa (-10), lo que indica que es mayor el
nmero de hombres que emigran (24.7), que los hombres que ingresan a la
provincia (14.7). Finalmente, la tasa de migracin neta para mujeres tambien
es negativa pero en menor proporcin (-0.3), este indice permite analizar que
el nmero de mujeres que salen o emigran de la provincia (22.7) es casi
aproximado al nmero de mujeres que salen de la provincia (22.4). como se
muestra en el cuadro N 32.
Evidentemente, no se puede evitar los flujos migratorios hacia las ciudades o

centros poblados urbanos, pero es posible disminuir y reorientarlos con una
efectiva descentralizacin administrativa y econmica. Es tarea de los
Gobiernos locales y regional promover actividades productivas y de
organizacin en los centros poblados apartados, democratizar el acceso y
disponibilidad de los servicios sociales bsicos, con una participacin plena de
la poblacin
CUADRO N 32
PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS: INMIGRANTES, EMIGRANTES Y

TASA DE MIGRACIN DE LA POBLACIN: PERIODO 1988-1993
PROVINCIA MIGRACIN 1988-93 ( En miles ) TASA

HABITUAL EN 1988 Y
SEXO SALDOS INMIGRA. EMIGRAC. MIGRAC. INMIGRA. EMIGRAC.
MIGRATOR. NETA
PROV. ALTO AMAZONAS -2.3 8.4 10.7 -5.0 18.7 23.6

HOMBRES -2.3 3.0 5.3 -0.3 22.4 22.7
MUJERES -2.2 3.2 5.4 -10.0 14.7 24.7
FUENTE : INEI, 1994.
5.1.5. Otros Indicadores de la Dinmica Poblacional.
5.1.5.1. Fecundidad.
La Tasa Global de Fecundidad es definida como el numero promedio de hijos
que tendran las mujeres al termino de su vida reproductiva, asumiendo que
las tasas actuales por fecundidad se mantuvieran invariables.
La fecundidad es una de las variables demogrficas ms importantes, para
evaluar la tendencia de crecimiento de la poblacin.

De acuerdo a datos de los ltimos censos, la TGF bajo de 6,2 hijos por mujer
en 1981 a 5.2 en 1993, en ambos casos es superior a la TGF del pas (5.1 y
3.4 respectivamente).
En lo que respecta a la provincia de Alto Amazonas en el censo de 1981, la

TGF tuvo un promedio de 7.8 y en el censo de 1993, la TGF fue de 6.1. En
ambos casos la TGF de la provincia esta por encima del promedio de la
regin.
CUADRO N 33
TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD, REGIN LORETO Y PROVINCIA DE

ALTO AMAZONAS
TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD

PROVINCIAS
1993
1981
5.2
REGION LORETO 6.2
6.1
ALTO AMAZONAS 7.8
Fuente: INEI, Anlisis Sociodemogrfico Regin Loreto, 1995.
Mujeres en Edad Frtil. La Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar

(ENDES, 1996), muestra que el total de mujeres en edad frtil, de 15 a 49 aos
de edad, constituyen el 22% (175,702 personas) de la poblacin total
(798,646) y el 45% (174,749 personas) de la poblacin femenina del
departamento.
En Alto Amazonas, las adolescentes entre los 12 a 14 aos de edad que son
madres, alcanzan al 2.8% de la poblacin rural, mientras en el rea urbana es
de 1%. En el rango de 15 a mas aos, las mujeres que son madres en el rea
rural representa el 85.5%, y en el rea urbana alcanza el 78%.
5.1.5.2. Natalidad.
Los nacimientos esperados en la Provincia de Alto Amazonas para 1999

alcanzaron a 5,040 bebes, que representa aproximadamente el 18% de los
nacimientos ocurridos en ese mismo ao, en el mbito de la regin Loreto.
Segn las proyecciones del INEI para los quinquenios 1995-2000 y 2000-2005,
los nacimientos permanecern inalterados en estos dos periodos, con un total
de 27,978 nacimientos promedios.
Para los prximos dos quinquenios (2005-2010 y 2010-2015), los nacimientos
estimados seran de 28,281 y 26,655 nios, con una tasa de decrecimiento de
5.7%.
Tasa Bruta de Natalidad. La TBN, es un indicador que mide la frecuencia

anual de nacimientos ocurridos en un pas, regin o departamento. Para el
periodo 1995-2000, la TBN indica que en la Regin de Loreto nacieron en
promedio 35.2 nios, por cada mil habitantes.
Para la Provincia de Alto Amazonas, la Tasa Bruta de Natalidad en el ao 2002
fue de aproximadamente 0.9 nios por cada mil habitantes.

5.1.5.3. Mortalidad.
Tasa Bruta de Mortalidad (TBM). Representa la frecuencia de defunciones

ocurridas por cada mil habitantes, en un periodo de un ao. Segn los
resultados de la ENDES 1996, la mortalidad en la regin Loreto alcanza 7.1 por
cada mil habitantes.
En la Provincia de Alto Amazonas, la Tasa de Mortalidad General en promedio
fue de 0.6 por cada 10,000 habitantes, siendo el grupo ms afectado los
menores de un ao.
Tasa Bruta de Mortalidad Infantil. Representa la frecuencia de muertes de

nios menores de un ao de edad por cada 1,000 nios nacidos vivos. En
Loreto la mortalidad infantil, ha ido disminuyendo paulatinamente, lo cual
indica que las campaas orientadas a dar asistencia mdica y cuidados a la
niez, han surtido efecto; as se puede observar que por cada mil nios nacidos
vivos, 49.8 mueren antes de cumplir el primer ao de vida.
En la provincia de Alto Amazonas, la Tasa de Mortalidad Infantil fue de 23.5

por cada mil personas, este dato corresponde a 1999.
5.1.5.4. Esperanza de Vida al Nacer.

Expresa el promedio de aos que espera vivir un recin nacido, si las
condiciones de mortalidad existentes a la fecha persistieran durante toda su
vida. Este indicador resume las condiciones de vida de la poblacin; es decir, el
ambiente donde se desarrolla, los niveles de ingreso, el acceso a los servicios
de salud, as como los servicios principales que debe disponer la vivienda, etc.
Un nio nacido en el departamento de Loreto entre los aos 1995-2000 espera
vivir un promedio de 67 aos si es mujer y 63 si es hombre
5.2. SERVICIOS SOCIALES.
5.2.1. Saneamiento.
5.2.1.1 Servicio de Agua Potable y Desage.
Estos servicios bsicos de importancia, son elementales para medir el estado de

salud de la poblacin.
En efecto, los sectores poblacionales que tienen poco acceso a los servicios
bsicos como agua y desage, se consideran sectores sensibles a contraer
enfermedades infecto contagiosas, que pondran en riesgo al conjunto de la
poblacin.
En Alto Amazonas, el 54.5% de los hogares no tienen agua ni desage de red o
pozo, mientras que el 57.5% no posee servicios de agua de red o pozo.
Los hogares que no poseen servicios de abastecimiento de agua y desage se
presentan en los siguientes distritos: Jeberos (97.1%); Santa Cruz (96.4%),
Morona (95.8%) y Cahuapanas (92.5%). Por otro lado, los hogares que no
disponen de agua por red o pozo son: Jeberos (100%), Santa Cruz (99.7%),
Morona (98.5%) y Cahuapanas (93.4%).
El desage no existe propiamente como una red de canalizacin, sino a travs
de pozos ciegos o letrinas acondicionadas para el flujo de desperdicios
sanitarios.
En realidad los servicios de agua potable y desage como tales no existen, solo
en Yurimaguas, San Lorenzo, Lagunas y Saramiriza, poseen servicios de agua

potable. La mayora de los centros poblados tienen un sistema de bombeo y

canalizacin de agua para uso domestico, que no debe ser confundido con agua
potable.
En el distrito de Yurimaguas el 70.9% de los hogares cuentan con red de agua

y desague y el 67.8% de los hogares tienen red de agua potable, mientras que
el distrito de Barranca, los hogares con servicios agua y desague alcanza el
47.9% y los hogares con servicios de agua representan el 46.3% (cuadro N
34).
CUADRO N 34
HOGARES SIN SERVICIOS DE AGUA Y DESAGUE, A NIVEL

DISTRITAL
% DE HOGARES
DPTO/PROV./DISTRITO SIN AGUA, SIN AGUA
NI DESAGE DE DE RED O
RED O POZO POZO
LORETO 35.6 46.2
Alto Amazonas 54.5 57.5
* Yurimaguas 29.1 32.2
* Balsapuerto 91 91.9
* Barranca 53.1 53.7
* Cahuapanas 92.5 93.4
* Jeberos 97.1 100
* Lagunas 43 44.8
* Manseriche 77.2 86.5
* Morona 95.8 98.5
* Pastaza 87.5 92.9
* Santa Cruz 96.4 99.7
* Tte. Cesar Lpez 71.9 72.6
Fuente: Mapa de Necesidades Bsicas Insatisfechas de los hogares a nivel distrital. INEI, 1993
5.2.1.2. Energa Elctrica.
El sistema elctrico generado en la regin Loreto, se realiza mediante la

transformacin de combustible a energa elctrica, a travs de sus centrales
trmicas y generadoras elctricas.
Segn informaciones proporcionados por la Direccin Regional de Energa y

Minas, en la Provincia de Alto Amazonas existen 36 centros poblados que
cuentan con 41 grupos trmicos de generacin elctrica con una oferta de
produccin de 4,664 kw/h de potencia generada, abasteciendo de este servicio
aproximadamente a 74,150 personas, que alcanza el 49.7% de la poblacin
En la provincia de Alto Amazonas, la poblacin que dispone de energa elctrica

es de 74,150 hab, que representa el 49.7% del total provincial.

Los distritos que son atendidos con el servicio de luz elctrica son: Yurimaguas
con una poblacin atendida de 43,180 hab (72.3%), seguido de Lagunas con
7,350 hab (55.7%), Cahuapanas con 6,609 hab (65.6%) y Barranca con 5,421
(47%).
El cuadro N 35 muestra la poblacin atendida con energa elctrica, por

distritos.
CUADRO N 35
ALTO AMAZONAS: POBLACIN ATENDIDA AL AO 2000

CON ENERGIA ELCTRICA.
POBLACIN POBLACIN COBERTURA
DISTRITOS
TOTAL (*) ATENDIDA (EN %)
Prov. Alto Amazonas 149,242 74,150 49.7
Yurimaguas 59,733 43,180 72.3
Balsapuerto 13,418 849 6.3
Barranca 11,537 5,421 47.0
Cahuapanas 10,077 6,609 65.6
Jeberos 3,289 1,980 60.2
Lagunas 13,192 7,350 55.7
Manseriche 9,600 3,098 32.3
Morona 1,141 800 70.1
Pastaza 17,118 2,626 15.3
Santa Cruz 4,515 982 21.7
Tnte. Csar Lpez 5,622 1,255 22.3
Fuente: Direccin Regional de Energa y Minas, (*) Estimado al 30/06/2000. INEI.
5.2.2. Educacin.
Durante los ltimos aos, el Gobierno puso especial inters en el sector

educativo, prueba de ello es que se ha ejecutado 1,514 obras con una
inversin de S/.70806,363 nuevos soles, en el periodo comprendido entre
1,990 a 1,999. Esto se realiz con la finalidad de mejorar los ndices de
escolarizacin, infraestructura educativa de la zona, especialmente de las
reas rurales y de frontera, lugares donde se encuentran la mayor desercin y
ausentismo escolar.
5.2.2.1. Tasa de Analfabetismo.
El analfabetismo es el indicador estructural ms expresivo del desarrollo

educativo de un Pas, como fenmeno socio-educativo traduce la naturaleza y
tendencia de la poltica educativa y econmica del pas.
La tasa de analfabetismo de la provincia en 1993 alcanz a 20.2% inferior en

8 puntos porcentuales a lo registrado en 1,981 (28.2%), pasando de 3,809
analfabetos a 3,033 en 1993, comparativamente y en trminos absolutos
existe un ligero decrecimiento, en ambos periodos intercensales.
A nivel provincial, la tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 aos a ms

es 20.2%, y la tasa de analfabetismo de las mujeres en este mismo grupo
alcanza a 28.9%.

A nivel distrital, Balsapuerto tiene la mayor tasa de analfabetismo (58.1%),

seguido por Cahuapanas (48.1%), Pastaza (30.3%) y Morona (29.8%).
La poblacin provincial de 15 aos a mas, con primaria completa o menos

alcanza a 46.3%. En este grupo los distritos que concentran los mayores
ndices son: Balsapuerto (77.8%), Cahuapanas (69.3%), Jeberos (60.5%) y
Morona (58.7%), tal como puede observarse en el cuadro N 36.
Un indicador de importancia que es una variable fundamental en la

planificacin del desarrollo, es el porcentaje de nios entre 6 a 12 aos, que
no asisten a la escuela. Normalmente, este indicador es alto o pequeo, de
acuerdo al nivel de cobertura del Estado en materia educativa y en las
condiciones socioeconmicas y socioculturales donde est dirigida la
educacin. En zonas rurales y poblaciones dispersas, este indicador es alto y
en las zonas urbanas, este indicador es relativamente bajo.
Los distritos con mayores porcentajes de nios que no asisten a la escuela en
este rango de edades son; Morona (31%), Balsapuerto (30%), Barranca
(28.8%) y Jeberos (27.8%).
CUADRO N 36
ALTO AMAZONAS: TASA DE ANALFABETISMO.
INDICADORES DE EDUCACIN
Tasa de Analfabetismo % de la poblacin de 15 a mas aos % de nios que no
Dpto/Prov./Distritos Asisten a a la escuela
de la poblacin de las mujeres con primaria Femenina con de 6 a 12 aos
de 15 y mas aos de 15 a mas aos completa o menos secundaria completa o ms
Loreto 10.8 14.9 33.0 20.5 17.3

Alto Amazonas 20.2 28.9 46.3 11.1 20.5
* Yurimaguas 10.5 14.6 34.5 17.8 16.6
* Balsapuerto 58.1 72.9 77.8 2.8 30.0
* Barranca 17.8 31.1 50.9 6.8 28.8
* Cahuapanas 48.1 63.5 69.3 1.4 26.2
* Jeberos 27.5 37.7 60.5 3.4 27.8
* Lagunas 14.7 22.1 49.7 8.2 18.3
* Manseriche 26.1 39.7 53.7 4.5 15.5
* Morona 29.8 51.5 58.7 4.8 31
* Pastaza 30.3 51.6 53.1 3.4 26.5
* Santa Cruz 14.5 22.7 48.4 5.9 13.9
* Tnte. Csar Lpez 13.3 19.4 45.8 5.5 22
Fuente: Mapa de Necesidades Bsicas Insatisfechas de los hogares a nivel distrital. INEI - 1993.
5.2.2.2 Poblacin Estudiantil.
Segn la Direccin Sub Regional de Educacin de Alto Amazonas, la poblacin

estudiantil de la provincia en el ao 1,999 tuvo un registro de 44,850
alumnos, de los cuales 4,665 correspondieron al nivel inicial, 32,606 alumnos
se inscribieron en el nivel primario de menores y 97 se matricularon en el
nivel primario adultos.
En el nivel secundario menores se matricularon 6,464 alumnos, mientras que

1018 alumnos se inscribieron en el nivel secundario adultos.
El mayor nmero de matricula por niveles educativos en los distritos, se
presenta de la siguiente manera:

En el nivel inicial, los distritos de Yurimaguas (2395), Lagunas (624), Pastaza

(257) y Teniente Csar Lpez (249), presentaron los mayores registros de
alumnos inscritos.
En el nivel primaria de menores, los distritos con mayor nmero de registros

fueron: Yurimaguas (13,296), Lagunas (3,968), Balsapuerto (2,834) y
Barranca (2,617).
Finalmente, en el nivel secundario de menores, los distritos de Yurimaguas

(3,849), Lagunas (657), Barranca (397) y Pastaza (397), presentaron el
mayor el mayor nmero de matrculas.
La matrcula de adultos en los niveles de primaria y secundaria no es

significativa con respecto a la matrcula de menores, sin embargo se nota una
disponibilidad de educandos a proseguir con sus estudios secundarios, siendo
los Distritos de Yurimaguas (620), Lagunas (210) y Barranca (159), donde se
imparten la temtica educativa para este nivel, los 7 distritos restantes no
presentan registros de inscritos, como se muestra en el cuadro N 37.
CUADRO N 37
MATRICULA EDUCATIVA, POR DISTRITO AO 1,999.

NIVELES EDUCATIVOS
DISTRITOS TOTAL PRIMARIA PRIMARIA SECUND. SECUND.
INICIAL
MENORES ADULTOS MENORES ADULTOS
TOTAL PROVINC. 44850 4665 32606 97 6464 1018
YURIMAGUAS 20253 2395 13296 93 3849 620
BALSAPUERTO 3307 174 2834 0 299 0
BARRANCA 3412 239 2617 0 397 159
CAHUAPANAS 1587 121 1279 0 187 0
JEBEROS 1262 179 943 4 107 29
LAGUNAS 5459 624 3968 0 657 210
MANSERICHE 1804 140 1511 0 153 0
MORONA 1475 67 1221 0 187 0
PASTAZA 2794 257 2180 0 357 0
SANTA CRUZ 1528 220 1175 0 133 0
TNTE. C. LOPEZ 1969 249 1582 0 138 0
Fuente: Direccin Sub Regional de Educacin de Alto Amazonas 2000.
5.2.2.3. Infraestructura y Equipamiento de Servicios Educativos.
En total existen 701 centros educativos distribuidos en toda la provincia de

Alto Amazonas, con una capacidad de 1,568 aulas y 3,567 secciones. La
mayor cantidad de estas instalaciones se encuentra en los niveles educativos
de primaria de menores, con 516 establecimientos, que alberga 1,089 aulas
con 2,884 secciones. Los centros educativos de nivel inicial son 124, mientras
que los establecimientos de secundaria de menores son de 52. Finalmente, los
centros educativos de secundaria para adultos son 5, y 4 para primaria
adultos, como puede observarse en los cuadros N 38 y 39.
Los distritos con mayor nmero de centros educativos es la siguiente:

Yurimaguas (183), Pastaza (83), Lagunas (77) y Balsapuerto (72), mientras

que los distritos que poseen menores instalaciones educativas son: Jeberos
con 16 centros educativos, Cahuapanas con 36, Teniente Csar Lpez con 37
y Santa Cruz, con 39.
CUADRO N 38
ALTO AMAZONAS: NMERO DE CENTROS EDUCATIVOS, POR
DISTRITOS - AO 1999.
NIVELES EDUCATIVOS
DISTRITOS TOTAL PRIMAR PRIMAR SECUND. SECUND.
INICIAL
MENOR. ADULTO MENOR. ADULTO
TOTAL PROVINCIA 701 124 516 4 52 5
YURIMAGUAS 183 42 125 1 14 1
BALSAPUERTO 72 6 62 0 4 0
BARRANCA 56 7 43 1 4 1
CAHUAPANAS 36 4 29 0 3 0
JEBEROS 16 3 10 1 1 1
LAGUNAS 77 15 56 1 4 1
MANSERICHE 55 13 34 0 7 1
MORONA 47 4 39 0 4 0
PASTAZA 83 9 67 0 7 0
SANTA CRUZ 39 10 27 0 2 0
TNTE. C. LOPEZ R. 37 11 24 0 2 0
Fuente: Direccin Sub Regional de Educacin de Alto Amazonas, 2000..
Finalmente, los distritos con mayor cantidad de aulas y secciones son los
siguientes: Yurimaguas con 635 aulas y 1199 secciones; Lagunas con 202
aulas y 443 secciones; Balsapuerto con 128 aulas y 395 secciones; y Barranca
con 124 aulas y 258 secciones.
En sentido contrario el distrito Jeberos presenta el menor nmero de aulas
(39) y secciones (83), cuadro N 39.
CUADRO N 39
ALTO AMAZONAS: NMERO DE CENTROS EDUCATIVOS, SEGN SECCIONES Y
AULAS.
PRIMARIA PRIMARIA SECUNDARIA SECUNDARIA

TOTAL INICIAL
DISTRITOS MENORES ADULTOS MENORES ADULTOS
Aulas Secc. Aulas Secc. Aulas Secc. Aulas Secc. Aulas Secc. Aulas Secc.
TOTAL 1568 3567 165 361 1089 2884 5 8 276 282 33 32
YURIMAGUAS 635 1199 82 153 395 891 4 6 135 131 19 18
BALSAPUERTO 128 395 6 19 110 357 0 0 12 19 0 0
BARRANCA 124 258 6 16 94 218 0 0 19 19 5 5
CAHUAPANAS 62 154 4 12 46 130 0 0 12 12 0 0
JEBEROS 39 83 4 9 26 64 1 2 5 5 3 3
LAGUNAS 202 443 25 49 142 359 0 0 29 29 6 6
MANSERICHE 67 164 6 19 50 134 0 0 11 11 0 0
MORONA 61 214 3 9 45 192 0 0 13 13 0 0
PASTAZA 106 298 9 24 73 247 0 0 24 27 0 0
SANTA CRUZ 70 184 11 27 49 147 0 0 10 10 0 0
TENIENTE C. LPEZ 74 175 9 24 59 145 0 0 6 6 0 0
Fuente: Direccin Sub Regional de Educacin de Alto Amazonas

5.2.2.4. Cobertura de Educacin.
La cobertura educativa en el mbito de la provincia, se mide relacionando la

poblacin escolar con la poblacin matriculada en el rango de edad de 3 a 24
aos. Del mismo modo, el dficit de atencin es una extensin por diferencia
de ambas variables.
La cobertura educativa de la provincia es 62.63%, implicando que existe un
dficit de atencin del 37.37%. En trminos absolutos, este dficit representa
una poblacin no atendida de 26,766 alumnos.
Los distritos que presenta una mayor cobertura educativa son: Lagunas
(88.58%), Jeberos (79.17%), Teniente Csar Lpez (77.22%) y Santa Cruz
(74.98%).
Los distritos donde se muestra un mayor dficit de atencin educativa son;

Pastaza con 64.12%, Manseriche con 60.88%, seguido de Balsapuerto con
51.19% y Cahuapanas con 50.65%, (cuadro N 40).
CUADRO N 40
ALTO AMAZONAS: POBLACIN ESTUDIANTIL BENEFICIADA.
1 9 9 9 POBLACIN
DISTRITOS POBLACIN POBLACIN BENEFICIADA
ESCOLAR(*) MATRICULADA (%)
TOTAL 71,616 44,850 62.63
YURIMAGUAS 28,588 20,253 70.84
BALSAPUERTO 6,775 3,307 48.81
BARRANCA 5,839 3,412 58.43
CAHUAPANAS 3,216 1,587 49.35
JEBEROS 1,594 1,262 79.17
LAGUNAS 6,163 5,459 88.58
MANSERICHE 4,612 1,804 39.12
MORONA 2,455 1,475 60.08
PASTAZA 7,786 2,794 35.88
SANTA CRUZ 2,038 1,528 74.98
TENIENTE C. LPEZ 2,550 1,969 77.22
Fuente: Direccin Sub Regional de Educacin de Alto Amazonas, 2000.
5.2.3. Salud.
5.2.3.1 Infraestructura.
Segn la Direccin Regional de Salud Loreto en el ao 2000, la provincia

contaba con 93 establecimientos de salud: 1 hospital, 11 centros de salud, 6
puestos de salud de nivel I y 75 de nivel II.
Los distritos con mayor nmero de establecimientos de salud son: Yurimaguas

con 25 establecimientos: 1 hospital, que es el nico de la provincia; 11
centros de salud, 6 puestos de salud de nivel I y 75 puestos de salud de nivel
II; seguido de Pastaza con 13 establecimientos, 1 centro de salud, 4 puesto
de salud de nivel I y 8 puestos de salud de nivel II; Lagunas con un total de 9

establecimientos, de los cuales 1 es centro de salud y 8 corresponden a

puestos de salud de nivel II; mientras que los distritos de Balsapuerto y
Morona tienen 8 establecimientos cada uno.
Los distritos con menor nmero de infraestructura de salud son: Jeberos con
un total de 2 y Santa Cruz con 4 establecimientos, como se muestran en el
cuadro N 41.
CUADRO N 41
ALTO AMAZONAS: DISTRIBUCION ESPACIAL DE

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD AO 2000.
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
DISTRITOS TOTAL CENTRO DE PTO DE PTO DE SALUD
HOSPITAL
SALUD SALUD I II
TOTAL PROVINCIA 93 1 11 6 75
YURIMAGUAS 25 1 2 0 22
SANTA CRUZ 4 0 1 0 3
TENIENTE C. LOPEZ 7 0 1 0 6
BALSA PUERTO 8 0 1 0 7
LAGUNAS 9 0 1 0 8
JEBEROS 2 0 1 0 1
BARRANCA 5 0 1 0 4
CAHUAPANAS 6 0 0 1 5
PASTAZA 13 0 1 4 8
MANSERICHE 6 0 1 0 5
MORONAg 8 0 1 1 6
Fuente: DRS-Loreto/ Oficina de Estadistica, ao 2000.
POBLACIN ATENDIDA
Al primer semestre del 2000, la poblacin atendida en la provincia por los 93

establecimientos de salud, fue de 68,326 personas, que representa un
crecimiento del 28.3% con respecto al nmero total de atendidos en 1,999.
El cuadro N 42, muestra el nmero total de personas atendidas en el periodo

I semestre de 1999 y I semestre del 2000. Los casos que presentaron un
mayor incremento porcentual fueron: emergencias (104.01%), seguido de
consultas mdicas (26.79%) y hospitalizacin (12.14%).
Sin embargo, los casos en los cuales se atendi un mayor nmero de
pacientes, fueron consultas mdicas, que en el I semestre del 1999 alcanz a
38,920 casos, mientras que en el I semestre del 2000 fueron 49,345 casos.

CUADRO N 42
ALTO AMAZONAS: ATENCIN DE LA SALUD.
I SEMESTRE I SEMESTRE VARIACIN

ATENCIN
1999 2000 %
Hospitalizacin 947 1,062 12.14
Consulta Mdica 38,920 49,345 26.79
Partos 624 513 - 17.79
Vacunaciones 2,633
Odontolgica 10,804 10,809 0.05
Emergencia 1,943 3,964 104.01
TOTAL 53,238 68,326 28.34
Fuente: SDRE-A. Amazonas 2000.
5.3. IDENTIDAD CULTURAL.
Loreto es una de las regiones que rene la mayor diversidad de los pueblos
tnicos y el mayor volumen de poblacin indgena, albergando al 26% del total de
la poblacin de las comunidades indgenas de la Amazona peruana. Estos pueblos
se encuentran a lo largo y ancho del departamento.
La poblacin total indgena de la provincia de Alto Amazonas, censada en 1993

fue de 29,894 habitantes, representando el 23.6% de la poblacin total de la
provincia.
Los distritos que concentran la mayor poblacin indgena son: Balsapuerto, con
una poblacin de 9,162 hab (83.8%), seguido por Cahuapanas con 5,081
habitantes (66.9%), Pastaza 5,031 hab (36.8%), Lagunas con 2,995 (24.6%) y
Manseriche con 2,973 hab (41.9%). Yurimaguas es el distrito que presenta una
menor poblacin indgena con 33 habitantes (0.1%).
El porcentaje de la poblacin indgena, presentado en el cuadro N 43,
corresponde al nmero total de habitantes indgenas, con respecto a la poblacin
total de cada distrito.
CUADRO N 43
POBLACIN TOTAL Y POBLACIN DE LAS COMUNIDADES

INDGENAS CENSADAS - AO 1993.
POBLACIN POBLACION %
DISTRITOS TOTAL INDIGENA Pob. Indgena
Prov. Alto Amazonas 126,872 29,894 23.6
Yurimaguas 52,831 33 0.1
Balsapuerto 10,934 9,162 83.8
Barranca 8,558 1,843 21.5
Cahuapanas 7,598 5,081 66.9
Jeberos 3,375 642 19.0
Lagunas 12,164 2,995 24.6
Manseriche 7,098 2,973 41.9
Morona 1,331 981 73.7
Pastaza 13,671 5,031 36.8
Santa Cruz 4,155 1,050 25.3
Teniente C.Lpez R. 5,157 103 2.0
Fuente: Per, Poblacin de las Comunidades Indgenas de la Amazona, INEI - 1997.

Es importante revalorar la riqueza cultural de las etnias amaznicas, con nfasis a

las que se encuentran en la provincia de Alto Amazonas, muchos aspectos se han
heredado de ellas, como el tono de voz pausado y la mayor fuerza de voz al inicio
y en la ltima slaba de las palabras. Asimismo, los rasgos fsicos: ojos rasgados,
cabello lacio, pmulos pronunciados, labios gruesos, caminar refinado, la crianza
de los hijos sin maltratos, la poligamia y la poliandria, etc.
Por otra parte, los colonos mestizos que llegaron de San Martn, Amazonas y
otros, posteriormente se emparentaron con nativas de la zona, producindose
una mezcla de razas y costumbres, que dieron origen a una parte importante de
la poblacin altoamazonense.
El avance de la cultura occidental hoy en da ha dado lugar al deterioro de los

valores tnicos, la misma que va sucumbiendo en el tiempo a los avances de la
tecnologa, la moda y las agrupaciones religiosas extranjeras, situacin que se va
manifestndose en el cambio de vida y de costumbres del poblador amaznico.
El modo de vivir que impone la ciudad ha motivado que los jvenes nativos, dejen
sus costumbres e incluso hablar su idioma nativo, no obstante, se mantienen
costumbres tradicionales que simbolizan al hombre tradicional, por ejemplo el
consumo de masato bebida arraigada en estos pueblos y que el poblador mestizo
ha adoptado, como parte de sus costumbres. La celebracin de la fiesta de San
Juan en la Amazona, es una tradicin que claramente representa la fusin de
costumbres nativas y mestizas.
Est mezcla de influencias van definiendo la identidad del poblador amaznico, el
cual se mantiene sobre la base de sus costumbres nativas ancestrales y de las
primeras migraciones de los colonos que llegaron a principios del siglo XX.
5.3.1. Caractersticas Socioculturales.
En la Provincia de Alto Amazonas se encuentran ubicadas 199

comunidades indgenas, pertenecientes a 06 familias etnolingsticas:
Arawak (Ashaninka, Machiguenga, Yanesha), Cahuapana (Chayahuita,
Jeberos), Jbaro (Aguarunas, Achuar y Huambisa), Candoshi (Candoshi,
Shapra, Murato), Quechuas (Quechuas del Pastaza) y Romance
(Castellano).
La distribucin de las comunidades indgenas por distritos es la siguiente:

59 comunidades en Balsapuerto, 8 comunidades en Barranca; 12
comunidades en Cahuapanas, 7 comunidades en Jeberos, 25 en Lagunas,
6 comunidades en Manseriche; 19 comunidades en Morona; 47
comunidades en Pastaza, 8 comunidades en Santa Cruz, 01 comunidad en
Teniente Csar Lpez Rojas y 7 comunidades en Yurimaguas. El cuadro
N 44, muestran las comunidades indgenas y un resumen de las familias
etnolingusticas existentes en al rea de estudio.

CUADRO N 44
COMUNIDADES INDGENAS - PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS

NMERO DISTRITO N DE COMUNIDADES GRUPOS
INDGENAS ETNOLINGUISTICOS
1 CHAYAHUITA, CAHUAPANAS
BALSAPUERTO 59
2 BARRANCA 8 AGUARUNA, ACHUAR
3 CAHUAPANAS 12 AGUARUNA, CHAYAHUITA, CAHUAPANA
4 JEBEROS 7 CHAYAHUITA, JEBERO, CAHUAPANA
5 LAGUNAS 25 COCAMILLA, TUPI GUARANI, CO. COCAMILLA,

COCAMA, CANDOSHI.
6 MANSERICHE 6 AGUARUNA
7 MORONA 19 HUAMBISA, ACHUAR, CANDOSHI, SHAPRA

JIBARO.
8 PASTAZA 47 QUECHUA, Q. PASTAZA, ACHUAR, CANDOSHI

SHAPRA, MURATO
9 SANTA CRUZ 8 CO.COCAMILLA, COCAMILLA, CHAYAHUITA
10 TENIENTE C. LPEZ 1 CHAYAHUITA

11 YURIMAGUAS 7 CHAYAHUITA
Fuente: Directorio de Comunidades Nativas de Loreto, DRA Loreto, ao 2000.
Los aspectos socioculturales correspondientes al Estudio de Diagnstico y

Zonificacin de la Provincia de Alto Amazonas son analizados a nivel de
distritos.
El distrito de Yurimaguas, cuenta con una poblacin de 59,733 habitantes,

es la ms dinmica en cuanto a volumen y crecimiento poblacional. La
poblacin est constituida por mestizos y nativos procedentes estos
ltimos de la familia etnolingstica Cahuapana perteneciente a la etnia
Chayahuita. Se agrupan en comunidades ubicadas principalmente en la
cuenca media y baja del Paranapura.
El distrito de Balsapuerto, tiene una poblacin que est constituida por

mestizos y nativos, procedentes estos ltimos de la familia etnolingstica
Cahuapana (Chayahuitas), esta poblacin se encuentra asentada en las
quebradas de Cachiyacu, Yuracyacu, Sabaloyacu, Palometayacu,
Armanayacu y la cuenca media del ro Paranapura.

FIGURA N 14
CARACTERSTICAS SOCIOCULTURALES DE LA PROVINCIA, DE ALTO AMAZONAS.

El distrito de Barranca con una poblacin de 11,536 habitantes, est

constituido por mestizos e indgenas. En este mbito geogrfico se
encuentra la familia etnolingstica Jbaro (Achuar y Aguaruna), y se
localizan a orillas del Maran, en las quebradas de Manchari y Aichiyacu
y en un sector del ro Potro.
El distrito de Jeberos tiene una poblacin indgena de la familia

etnolingstica Cahuapanas (Chayahuita y Jebero) y se encuentran
distribuidos en 7 comunidades indgenas, siendo los mas importantes
Bethel y San Antonio de Rumiyacu, geogrficamente se ubica en la cuenca
del ro Aypena.
La poblacin del distrito de Lagunas est compuesta por mestizos y

nativos, estos ltimos del grupo Tupi-Guarani y Jbaro de las etnias
Cocama-Cocamilla y Candoshi, sus principales comunidades son las
siguientes: San Fernando, San Pedro del Estreno, Pucallpa y Huancayo.
En el distrito de Manseriche se localiza la familia etnolingstica Jbaro,

representada por la etnia Aguaruna, se ubican los ros Yanapaga y
Maran. Entre las principales comunidades se tienen a Sinchi Roca y
Wee.
En el distrito de Morona se ubica el grupo etnolingstica Jbaro

(Huambisa, Achuar y Aguaruna) y Candoshi (Shapra, Murato). Estos
grupos etnolingsticas se ubican en los tributarios Huachiyacu, Pushaga,
y Katira, afluentes secundarios del Morona.
El distrito de Pastaza cuenta con una poblacin indgena importante, que

corresponden a los grupos etnolingsticos Jbaro (Achuar, Aguaruna),
Candoshi (Shapra Murato) y Quechua (Quechuas del Pastaza), se localizan
en la cuenca media y alta del Pastaza.
La poblacin indgena del distrito de Santa Cruz, est compuesta por los
grupos etnolingsticas Tup Guarani (Cocama-Cocamilla) y Cahuapanas
(Chayahuitas). Se encuentran asentadas a lo largo de los ros Huallaga y
Shishinahua.
El distrito de Teniente Csar Lpez Rojas, alberga a un grupo de poblacin

indgena correspondiente al grupo etnolingstica Cahuapana
(Chayahuita), el mismo que se ubica en la quebrada de Yanayacu.
La figura N 15, muestra el mapa correspondiente a las comunidades

indgenas de la provincia.

FIGURA N 15
COMUNIDADES INDGENAS DE LA PROVINCIA, DE ALTO AMAZONAS.

PARTE III. CONFIGURACIN TERRITORIAL PROVINCIAL.
CAPTULO 6. DETERMINACIN DE UNIDADES FUNCIONALES.
El anlisis de centros poblados de la provincia de Alto Amazonas, realizado en el captulo 2,

ha permitido conocer su distribucin, tamao poblacional, la articulacin, vas de
comunicacin y diferenciar los centros poblados por sectores, de acuerdo a la influencia que
ejercen los componentes del territorio, as como las relaciones econmicas productivas,
administrativas, reas de influencia y articulacin que determinaron la definicin e
identificacin de los sectores.
En este captulo se identific los mbitos funcionales representados por las relaciones
existentes entre centros poblados que intervienen en la definicin de estos sistemas, los
mismos que se caracterizan por una estructura territorial, que es la base para la integracin
poblacional y una diferenciacin econmica.
6.1. Identificacin de Centros de Funcionales (Atraccin).
Se evalu los centros poblados que tienen capacidad para el ejercicio de funciones
propias de una sede administrativa, acorde con los criterios y la metodologa planteada
en la Directiva 001-2003-PCM/DNTDT, Diagnstico y Zonificacin para Fines de
Demarcacin Territorial.
La identificacin de los centros funcionales, es el resultado del proceso de seleccin de

centros poblados que tienen la capacidad para ejercer funciones propias de una sede
poltica administrativa y desde el punto de vista espacial, estos centros poblados
tienen una estructura urbana definida, y atributos de jerarqua y especializacin.
La seleccin de los centros poblados se ha determinando considerando los siguientes

criterios:
a) Poblacin
El anlisis poblacional tiene como finalidad representar el tamao de la poblacin

de acuerdo al mnimo considerado para la regin selva, segn el D.S. 019-2003-
PCM, Reglamento de la Ley N 27795, en el cual se tom como referencia el
tamao de la poblacin de la capital de distrito. Sin embargo, este volumen
poblacional se puede adaptar a la realidad regional y en este caso especfico, en
las capitales de los distritos de la provincia, ya que hay algunas que no cumplen
el mnimo especificado en las normas vigentes.
Teniendo en cuenta las particularidades que presenta el mbito geogrfico bajo

anlisis, la norma prev, que el tamao poblacional puede tener hasta menos el
20% del mnimo poblacional considerado en la regin que se encuentra.
Los centros poblados que cumplen con el requisito de tamao poblacional, son
mostrados en el Cuadro N 45.
El anlisis de este cuadro, muestra que la ciudad de Yurimaguas es el poblado

ms importante de la cuenca del Huallaga y de la provincia, tiene una poblacin
aproximada de 39,406 habitantes (INEI - poblacin proyectada al ao 2000),
poblacin que excede largamente al mnimo establecido en la normatividad
vigente.

Es la segunda ciudad ms importante de la regin y abarca una superficie de

1,250 ha, que concentra al 26.4% de la poblacin provincial, cuenta con servicios
de salud, educacin y saneamiento bsico. Es un centro urbano atractivo con un
crecimiento acelerado como lo muestra la tasa de crecimiento entre los aos
1993-2000, el mismo que alcanza a 2.47%. Este incremento es producto de la
migracin poblacional de las reas rurales a Yurimaguas, la misma que cuenta
con caractersticas geogrficas, econmicas y culturales, que la hacen atractiva
por el movimiento comercial y la concentracin de servicios.
Otro poblado de primera importancia ubicado en la cuenca del Maran, es la

ciudad de San Lorenzo, cuyo crecimiento en los ltimos aos la han colocado en
el stimo lugar en el mbito regional. San Lorenzo cuenta con una poblacin
aproximada de 7500 habitantes y presenta una tasa de crecimiento de 5.72%, es
una ciudad floreciente que ejerce una fuerte atraccin sobre los pueblos que se
ubican en la zona fronteriza, con la Repblica del Ecuador.
A esta ciudad convergen todos los centros poblados de las subcuencas del
Morona, Pastaza, Potro, Cahuapanas y tributarios menores. El movimiento
comercial y la capacidad de servicios que presenta, la hacen atractiva para la
poblacin de los sectores mencionados, los mismos que estn alejados de los
centros de gestin, distantes y lejanos de la capital provincial. El sector del
Maran presenta problemas de aislamiento geogrfico con relacin a
Yurimaguas, Iquitos y el resto del Pas, esta situacin determina a San Lorenzo
como una ciudad de importancia, en este sector de la Provincia.
Las caractersticas econmicas, culturales y espaciales la presentan como ciudad
de primer orden, en el sector fronterizo con el pas vecino del Ecuador.
CUADRO N 45
ANLISIS POBLACIONAL, CENTROS FUNCIONALES ALTO AMAZONAS
POBLADOS REGIN POBLACIN POBLACIN TASA DE

SELECCIONADOS NATURAL (Proy. 2000) MNIMA CRECIMIENTO
(1993-2000)
Yurimaguas Selva 39,406 1800 2.47
Pampa Hermosa Selva 3,610 1800 2.47
Munichis Selva 1,825 1800 2.47
Varadero Selva 1150 1800 5.60
Industrial Selva 1,850 1800 7.15
Lagunas Selva 6,016 1800 1.74
San Lorenzo Selva 7,500 1800 5.72
Saramiriza Selva 2,110 1800 5.84
Shucushyacu Selva 1,420 1800 0.20
Jeberos Selva 1,980 1800 2.06

Fuente: Poblacin Proyectada al ao 2000 INEI Loreto, Trabajo de Campo OAT-SIG, GOREL, DNTDT-PCM.

Otro de los poblados de importancia es Pampa Hermosa ubicado en el bajo

Huallaga, en el sector lmite interregional entre Loreto y San Martn, este poblado
cuenta con 3,610 habitantes, cuyo crecimiento se debe a las caractersticas
urbanas, incremento de servicios y al movimiento comercial, atributos que la
hacen atractiva, con relacin a otros poblados circundantes.
La localidad de Munichis es otro centros poblado que presenta un crecimiento

demogrfico importante, tiene una poblacin de 1,825 habitantes, se ubica a 18
Km. de la ciudad de Yurimaguas y se comunica con la capital provincial a travs
de una va carrozable, cuyo trnsito es dificultoso en la poca lluviosa.
El centro poblado de Lagunas, presenta una poblacin de 6,016 habitantes y ha

sido seleccionado por sus caractersticas demogrficas y su crecimiento
poblacional entre los aos 1993-2000, presentando una tasa de crecimiento de
1.74%. Es paso obligado en las rutas Iquitos-Yurimaguas y Yurimaguas San
Lorenzo, y es otra de las puertas de ingreso a la Reserva Nacional Pacaya
Samiria, area natural protegida de importancia en el mbito regional y nacional,
que es visitado por investigadores y turistas.
El poblado de Shucushyacu, ubicado en la cuenca del Huallaga, ha sido

considerado en el anlisis de identificacin poblacional por su crecimiento
demogrfico, cuenta con 1,420 habitantes, que si bien no cumple el requisito
mnimo exigido se encuentra en el rango de poblacin del 20% mnimo solicitado.
Cumple un rol poltico administrativo y tiene un crecimiento positivo en su
estructura urbana. La tasa de crecimiento fue de 0.20%, el mismo que expresa
un crecimiento poblacional lento.
Saramiriza, ubicado en la cuenca del ro Maran tiene una importancia

geopoltica y estratgica, por estar considerada en los planes y proyectos que
vincular con la Repblica del Ecuador, de los cuales destaca el proyecto val
Chaupis - Santiago Saramiriza. Cuenta con una poblacin de 2,110 hab y una
tasa de crecimiento de 5.84 %, una de las tasas de crecimiento ms altas
registradas en el periodo 1993-2000 en la provincia.
El centro poblado de Jeberos con una poblacin de 1,980 habitantes, presenta un

crecimiento poblacional de 2.06 % en el periodo 1993-2000, ha sido seleccionado
en el anlisis poblacional por el rol jerrquico que cumple en la subcuenca del ro
Aypena. Concentra a los poblados que se ubican en este mbito geogrfico, por
los servicios de salud y educacin que ofrece, hacindolo atractivo en su entorno.
El centro poblado de Varadero, ubicado en la subcuenca del Paranapura (ro

Huallaga), se localiza en el distrito de Balsapuerto, cuenta con una poblacin de
1200 habitantes y presenta una tasa de crecimiento de 5.60%, una de las mas
altas en el periodo 1993-2000.
Finalmente, el poblado de Industrial cuenta con una poblacin de 1850 hab,

presenta una tasa de crecimiento de 7.15%, el mismo que expresa el mayor
crecimiento demogrfico de los poblados analizados en la provincia. Tiene un
importante crecimiento urbano y concentra servicios que lo hacen atractivo en
su rea de influencia.

b) Situacin Geogrfica
Los centros poblados seleccionados anteriormente y con capacidad para ejercer

funciones propias de una sede administrativa, son en esta etapa analizados desde
el punto de vista de ubicacin geogrfica. Aqu se evala la localizacin ptima y
estratgica de los centros poblados identificados, considerando la proximidad
entre poblados jerrquicos, la equidistancia y las reas de influencia, comparada
en el conjunto de centros poblados. En tal sentido, de acuerdo a los distritos de la
provincia de Alto Amazonas, se han seleccionado centros poblados cuya ubicacin
o situacin geogrfica tiene un nivel de predominancia, sobre una determinada
extensin del territorio provincial.
Asimismo, se realiz el anlisis de los riesgos fsicos potenciales (geodinmica

externa), en los poblados seleccionados, utilizando el mapa geomorfolgico y
reforzado con informacin de campo, que finalmente permiti la identificacin de
los centros poblados que tienen una localizacin ptima y estratgica, como se
muestra en el Cuadro N 46.
CUADRO N 46
ANLISIS DE SITUACIN GEOGRFICA, CENTROS FUNCIONALES,

ALTO AMAZONAS
POBLADOS REGION UBICACIN

SELECCIONADOS NATURAL
Yurimaguas Selva ptima y Estratgica
Selva ptima
Pampa Hermosa
Selva ptima
Munichis
Selva ptima y Estratgica
Varadero
Selva
ptima y Estratgica
Ullpayacu (**)
Selva ptima
Industrial
Lagunas
San Lorenzo
Puerto Alegra (**)
Saramiriza
Selva
ptima y Estratgica
Shucushyacu
Jeberos Selva ptima y Estratgica
(*) (**) Poblados incluidos por ubicarse en zona de frontera.

Fuente: OAT-SIG, GOREL, DNTDT-PCM.
La ciudad de Yurimaguas se localiza en el sector Sur de la provincia, confirindole

una ubicacin excntrica del mbito provincial. Este centro poltico administrativo
tiene una ubicacin ptima y estratgica en el bajo Huallaga y concentra la
mayora de pueblos que se ubican en las subcuencas del Paranapura, Yanayacu,
Shishinahua, Cuiparillo (tributarios del ro Huallaga). Se ubica en una terraza alta
y colina baja, la zona urbana de la ciudad no presenta problemas de geodinmica
externa. Su rea de expansin urbana se extiende en direccin Sur-Oeste.

El poblado de Pampa Hermosa, localizado en el mbito jurisdiccional del distrito

de Yurimaguas, se ubica al Sur-Oeste de la provincia. Sin embargo, posee una
ubicacin excntrica en el mbito jurisdiccional y esta sujeto a la fuerte atraccin
que ejerce Yurimaguas. Su ubicacin es ptima y no presenta problemas de
geodinmica externa.
El centro poblado de Munichis, ubicado al Oeste del mbito provincial tiene una
posicin excntrica en el mismo, se extiende en una zona de colinas bajas,
dndole una configuracin ptima desde el punto de vista de seguridad fsica, no
se encuentra sujeta a ningn fenmeno de geodinmica externa. La cercana a
Yurimaguas la hacen depender de esta ciudad especialmente en lo que se refiere
a comercio y servicios.
El centro poblado de Varadero, ubicado jurisdiccionalmente en el distrito de

Balsapuerto, con una ubicacin excntrica, se localiza al Oeste del mbito
provincial. Se encuentra bajo la influencia de Yurimaguas como en el caso
anterior. Tiene una ubicacin ptima, considerando la estabilidad geomorfolgica
que presenta.
El poblado de Ullpayacu, pertenece jurisdiccionalmente al distrito de Pastaza, se

encuentra ubicado al Norte de la provincia, con una posicin excntrica con
relacin a su mbito jurisdiccional. Su ubicacin es ptima por encontrarse en una
zona de colinas bajas y no esta sujeta a fenmenos de geodinmica externa. Su
rea de expansin urbana se extiende al Nor-Este. Presenta una ubicacin
estratgica por encontrarse cerca al sector fronterizo con la Repblica de
Ecuador.
La localidad de Industrial esta comprendida en el Distrito de Pastaza, se extiende

a lo largo del ro Maran en una terraza media y no presenta problemas de
inundacin o de otros fenmenos de geodinmica externa, sin embargo, su
posicin excntrica al mbito jurisdiccional disminuye su nivel de ubicacin
ptima, ya que el encontrarse fuera de la cuenca del ro Pastaza no le permite
una relacin estrecha con otros poblados ubicados en su mbito jurisdiccional.
La localidad de Lagunas tiene una posicin concntrica con relacin a su mbito

jurisdiccional, se extiende al Nor-Este de la provincia. Presenta una ubicacin
ptima y necesaria para el desarrollo de una capital distrital, no tiene problemas
de geodinmica externa y el crecimiento urbano se orienta al Sur-Oeste,
presenta condiciones necesarias para seguir desarrollando el rol de poblado
poltico administrativo.
La ciudad de San Lorenzo, se localiza al Nor-Oeste de la provincia, presentando

una ubicacin concntrica en el mbito provincial. Su ubicacin en el alto
Maran es ptima, no presenta problemas de riesgo geomorfolgico, y como
ciudad de primer orden en este sector fronterizo presenta una ubicacin
estratgica y de importancia geopoltica por su cercana con el pas vecino de
Ecuador. A esta ciudad convergen la mayora de centros poblados que se ubica
en las subcuencas del ro Maran (Morona, Pastaza, Potro, Cahuapanas y Apaga,
entre otros). La zona de expansin urbana se extiende en direccin Nor-Oeste.
El centro poblado de Puerto Alegra ha sido incluido en el anlisis respectivo, por

su ubicacin es ptima y estratgica en la cuenca del ro Morona cercana al sector
fronterizo con el Ecuador. Asimismo, no presenta problemas de geodinmica
externa, el crecimiento urbano se orienta en direccin Nor-Oeste. Tiene una

ubicacin excntrica en su mbito jurisdiccional, sin embargo sus caractersticas

de seguridad fsica y crecimiento urbano le confieren atributos para optimizar el
espacio y organizarlo adecuadamente, proyectndose a futuro como sede poltico
administrativo.
La localidad de Saramiriza tiene una ubicacin casi concntrica en su mbito

jurisdiccional, se localiza en el sector Nor-Este de la provincia, la cual ha sido
considerada como ptima y estratgica. Aunque presenta problemas de
inundacin en su zona baja, la zona de expansin urbana en direccin Sur-Oeste
se extiende en un ambiente geomorfolgico de colinas bajas, atribuyndole el
calificativo de ptimo y estratgico, por que es considerado dentro de varios
proyectos binacionales con el pas vecino de Ecuador.
El poblado de Sucushyacu se ubica jurisdiccionalmente en el Distrito de Teniente

Cesar Lpez, en el sector Sur de la provincia. Su posicin casi concntrica le hace
atractivo ante los centros poblados que se encuentran en su entorno. Su
ubicacin es considerada ptima y estratgica, se encuentra en una zona de
colinas bajas, sin mayores problemas de seguridad fsica. Asimismo el rea de
expansin urbana se extiende al Nor-Este.
La localidad de Jeberos, se extiende en el ro Aypena, tributario del ro Huallaga,

su ubicacin es considerada ptima y estratgica, no presenta problemas de
inundacin u otros fenmenos de geodinmica externa. Tiene una ubicacin
concntrica en su mbito jurisdiccional.
c) Articulacin y Accesibilidad
La articulacin y accesibilidad presenta una peculiaridad en la Provincia de Alto

Amazonas y en la Regin Loreto, ambas tienen como principal va de
comunicacin a los principales ros que atraviesan la regin que articulan y
concentran los centros poblados. En lo que respecta al sistema terrestre, la
provincia solo cuenta con la va Yurimaguas Tarapoto y la va Saramiriza - Santa
Rosa. De esto se desprende que el anlisis se ha realizado a travs de los ros
ms importantes, que atraviesan la provincia y los mbitos jurisdiccionales
El anlisis de articulacin y accesibilidad ha sido realizado aplicando la teora de

grafos (ver grficos en la seccin anexos), mediante el anlisis topolgico y la
posicin dominante de los centros poblados evaluados.
El Cuadro 47, muestra los centros poblados que cuentan con mayor conectividad
y el nmero de contactos con los centros poblados.
El centro poblado de Yurimaguas con caractersticas urbanas, posee una

conectividad de 0.974 segn el ndice beta y de 0.053 segn el ndice gamma.
Por su ubicacin se conecta a los dems centros poblados ubicados hacia el Sur-
Oeste, a travs de la va Yurimaguas Tarapoto y por medio del transporte
fluvial, siendo el medio ms empleado el ro Huallaga y tributarios como la cuenca
baja del ro Paranapura, Cuiparillo, Shishita y Yuracyacu. Los poblados ms
alejados se comunican a travs de tributarios menores, cuya accesibilidad se
dificulta en la poca de vaciante (poca seca). Asimismo, existen caminos
vecinales que articulan poblados cercanos. Sus condiciones son favorables para
ser un centro funcional de primer orden.

CUADRO N 47
ANLISIS DE ARTICULACIN, CENTROS FUNCIONALES - ALTO AMAZONAS
N de
Poblados Contactos (*) Conectividad del Grafo
N de Nodos N de Enlaces
Con otros
Seleccionados CCPP ndice Beta ndice Gamma
Yurimaguas 4 38 37 0.974 0.053
Varadero 3 33 32 0.970 0.061

Ullpayacu 3 27 26 0.963 0.074
Lagunas 2 9 8 0.889 0.222
San Lorenzo 3 15 14 0.933 0.133
Puerto Alegra 2 23 22 0.956 0.869
Saramiriza 3 13 13 0.167 1.000
Shucushyacu 3 11 10 0.909 0.182
Jeberos 1 11 9 0.818 0.164
Fuente: OAT-SIG, GOREL.
El centro poblado de Varadero, por su ubicacin excntrica y cercana al eje

principal de articulacin como es el ro Paranapura (cuenca media y alta), que
corre en direccin Sur-Este. Tiene 3 contactos que lo conectan a los dems
centros poblados a travs del ro antes mencionado y por medio de los tributarios
Armanayacu, Cachiyacu, Yanayacu y la quebrada Panm.
La localidad de Ullpayacu se articula con los dems centros poblados a travs del
ro Rimachi, tributario del eje principal que es el ro Pastaza. Este ro tiene una
direccin Nor-Oeste y se conecta con los dems poblados por 3 centros
contactos. Es importante sealar que los poblados ms alejados se comunican a
por caminos vecinales que conectan poblados cercanos del mismo grupo tnico,
mantenindose las relaciones de tipo familiar y etnolingstica. Estas condiciones
favorecen su situacin de centro funcional.
Lagunas, se articulan con los dems centros poblados de su rea de influencia a

por el ro Huallaga, su configuracin le facilita un buen desplazamiento a travs
del Huallaga en embarcaciones de gran calado y embarcaciones menores.
Presenta condiciones favorables en su situacin de centro funcional. Su ubicacin
concntrica le facilita el contacto con el resto de poblados por 2 poblados, cuenta
con 9 nodos y 8 enlaces que lo articulan con su mbito de influencia.
El poblado de San Lorenzo con una ubicacin concntrica, se conecta con los
centros poblados de su rea de influencia por el ro Maran su principal eje
articulador, seguido del ro Potro. La articulacin por este eje principal (ro
Maran), es fuerte, sin embargo, la articulacin a travs de los tributarios
menores, es dbil por presentar problemas de navegabilidad en poca de
vaciante. Posee 15 nodos, 14 enlaces y tres contactos que lo conectan con el
resto de centros poblados. Existen caminos vecinales que articulan y comunican
los poblados cercanos.
Las condiciones favorecen su situacin de centro funcional de primer orden.
Puerto Alegra, con una ubicacin excntrica y cercana a la principal va de

articulacin (ro Morona), tiene 2 contactos que la conecta con el resto de centros

poblados, asimismo posee 23 nodos y 22 nmero de enlaces que permiten su

articulacin con el resto de poblados ubicados en su rea de influencia.
Saramiriza, por su ubicacin casi concntrica y cercana al principal eje articulador

representado por el ro Maran, se conecta a los dems centros poblados a
travs de 3 contactos, y cuenta con 13 nodos e igual nmero de enlaces que le
permiten conectarse con el resto de poblaciones, ubicados dentro de su rea de
influencia.
La localidad de Shucushyacu, se articula con los dems centros poblados por el

ro Huallaga que corre en direccin Nor-Oeste, se conecta con los dems
poblados a travs de 3 contactos, 11 nodos y 10 enlaces. Cabe sealar la
existencia de caminos vecinales que conectan poblaciones cercanas.
El centro poblado de Jeberos, con una ubicacin concntrica, se articula con el

resto de poblados por un contacto, 11 nodos y 9 enlaces que lo articulan a travs
de todo su mbito de influencia. Su configuracin, le permite el desplazamiento
por el ro Aypena, en embarcaciones medianas y menores en poca de creciente,
el mismo que se torna dificultoso para las embarcaciones medianas en la poca
de vaciante. En este periodo, el transporte y la articulacin son realizadas por
medio de embarcaciones pequeas. Sin embargo, cumple sus funciones de centro
funcional.
El anlisis de accesibilidad, se refiere a la importancia que representa el acceso a

los centros poblados a travs de las rutas y vas de comunicacin existentes. Uno
de los rasgos importantes de los centros poblados es la distribucin de las
localidades a lo largo de los principales ros y tributarios importantes, que le
permite un mejor acceso a los poblados de importancia. El cuadro N 48, muestra
el anlisis de accesibilidad para los centros funcionales identificados.
Las ciudades de Yurimaguas y San Lorenzo, por sus caractersticas espaciales,

posicin geogrfica, caractersticas geomorfolgicas y niveles de accesibilidad,
son los poblados ms favorecidos para el desarrollo de las interacciones sociales,
econmicas y administrativas.
Ambas ciudades presentan la mayor accesibilidad, Yurimaguas a travs de la

carretera Yurimaguas Tarapoto y vas carrozables alternas como la va hacia
Munichis. Asimismo, el mayor grado de accesibilidad se realiza tambin por la
articulacin que presenta a travs de los ros Huallaga y tributarios como se
indic anteriormente. En alto Maran, la ciudad de San Lorenzo es la ms
articulada, aunque este no represente la mayor accesibilidad, ya que la
articulacin se realiza a travs del ro Maran, principal eje articulador en el este
sector de la provincia,

CUADRO N 48
ANLISIS DE ACCESIBILIDAD, CENTROS FUNCIONALES - ALTO AMAZONAS
Poblados (*) Accesibilidad del Centro Poblado

N Asociado de ndice de
Seleccionados Koening Shimbel
Yurimaguas 56.35 58.40
Varadero 56.09 46.69
Ullpayacu 298.87 34.29
Lagunas 183.46 11.44
San Lorenzo 157.43 19.44
Puerto Alegra 308.28 31.02
Saramiriza 172.00 19.45
Shucushyacu 50.50 15.85
Jeberos 269.87 11.03
d) Especializacin Econmica
El anlisis de la especializacin econmica se ha realizado basndose en la

actividad econmica productiva y dominante de la provincia, la misma que est
ligada a los centros poblados ms importantes. El Cuadro N 49 muestra la
especializacin econmica por centros poblados bajo anlisis.
CUADRO N 49
ESPECIALIZACIN ECONMICA, CENTROS FUNCIONALES - ALTO AMAZONAS
Poblados Regin Natural

Seleccionados Especializacin Econmica
Yurimaguas Selva Servicios y Comercio
Varadero Selva Comercio
Ullpayacu Selva Servicios y Comercio
Lagunas Selva Servicios y Comercio
San Lorenzo Selva Servicios y Comercio
Puerto Alegra Selva Servicios
Saramiriza Selva Servicios y Comercio
Shucushyacu Selva Servicios
Jeberos Selva Servicios y Comercio
La ciudad de Yurimaguas, presenta caractersticas de gran crecimiento

poblacional estimulado por la concentracin de los servicios y la dinmica
comercial. El crecimiento de los servicios no ha dependido necesariamente de la
administracin gubernamental, tambin responde a las iniciativas de la poblacin.
Yurimaguas muestra una dinmica propia, donde las actividades comerciales y de
servicios han logrado un nivel superior en comparacin con los otros centros
poblados seleccionados.
Segn el censo de 1993, la PEA de Yurimaguas muestra que las actividades

predominantes son: la agricultura, ganadera, caza y silvicultura, considerando
que el grueso de la poblacin se dedica a actividades del medio rural, cuyos

excedentes son destinados al gran mercado urbano de Yurimaguas donde son

comercializados, esto debera ser complementado con la dotacin de
infraestructura adecuada que permita llevar las mercaderas a su destino final.
La especializacin econmica de Yurimaguas es bsicamente de servicios y
comercio.
Varadero es un poblado de importancia en el distrito de Balsapuerto, su

accesibilidad al poblado de Yurimaguas le confieren una dinmica comercial de
mayor importancia en el mbito jurisdiccional. La PEA destina el grueso de su
poblacin a actividades ligadas al medio rural, la produccin aunque limitada esta
orientada al autoconsumo y los excedentes a su comercializacin en los mercados
de Balsapuerto, Varadero y Yurimaguas. La especializacin econmica de
Varadero es el comercio.
El centro poblado de Ullpayacu muestra un despliegue de servicios dotados por el

gobierno local, la Gerencia Sub-Regional y otros entes gubernamentales. Las
actividades comerciales estn en crecimiento y es de trascendencia media,
requerida solo por la poblacin del rea de influencia. La existencia de excedentes
notables no es caracterstica de este tipo de centros poblado. La especializacin
econmica de Ullpayacu es bsicamente de servicios y comercio.
El poblado de Lagunas se ubica en la ruta comercial de Iquitos-Yurimaguas y

Yurimaguas-San Lorenzo, hacindole un punto obligado en ambas rutas. Esta
situacin lo coloca en un lugar de importancia en el rubro comercial. La dotacin
de servicios y la dinmica comercial aunada al crecimiento poblacional la hacen
una poblado atractivo en la provincia. La especializacin econmica es
bsicamente de servicios y comercio.
San Lorenzo es una ciudad de ubicacin ptima y estratgica en la cuenca del

alto Maran, su dinmica comercial no es comparada con otro centro poblado
ubicado en esta cuenca, presenta un alto crecimiento poblacional, determinando
a su vez una mayor demanda de servicios y transacciones comerciales, gran
parte de la poblacin rural de la periferia es atrada por este crecimiento,
permitiendo colocar sus excedentes en este mercado generando una mayor
dinmica comercial. La especializacin econmica de San Lorenzo es de servicios
y comercio.
Puerto Alegra, ubicado en la cuenca del Morona (tributario del ro Maran),

tiene una ubicacin estratgica, su cercana a otros centros de mayor dinmica le
ha permitido acceder a ciertos servicios, los mismos que vienen siendo dotados
por el gobierno local, la Gerencia Sub-Regional, entre otros. La especializacin
econmica de Puerto Alegra es bsicamente de servicios.
Saramiriza es un centro poblado de rpido crecimiento poblacional, su ubicacin

estratgica le ha permitido absorber una gran migracin que ha determinado el
auge del comercio y una mayor demanda de servicios, que no es prestado por las
entidades publicas sino que la inversin particular se deja notar en esta localidad.
La localidad de Shucushyacu, se encuentra cerca al eje comercial de Yurimaguas,

sin embargo cuenta con una oferta de servicios pblicos debido a la instalacin de
la administracin municipal. Este poblado deber a futuro obtener un mayor ritmo
de crecimiento comercial debido al intercambio de sus productos con otros
poblados de atractivo comercial cercanos a este poblado. La especializacin
econmica es bsicamente de servicios.

Finalmente, la localidad de Jeberos, ubicado en la cuenca del Aypena ha logrado

un crecimiento poblacional en los ltimos aos que le permiten expandir la
dotacin de servicios bsicamente pblicos, las transacciones comerciales
tambin han logrado crecer gracias a la expansin de las variables mencionadas,
la produccin de autoconsumo permite algunos excedentes que son
comercializados en el mercado local. La especializacin econmica es
bsicamente de servicios y comercio.
6.2. Anlisis de reas de Influencia.
La definicin de los centros funcionales permiti el anlisis de sus reas de influencia

de dominio, caracterizado por su posicin comparada y estratgica. La expansin o
contraccin de las reas de influencia tienen dependencia de fuerzas perifricas
denominadas tensiones, que pueden ser de tipo poltico, demogrfico, econmico y
cultural, entre otros.
Las reas de influencia se obtuvieron mediante la aplicacin del modelo de gravedad,
en cuya ejecucin se consideraron como variables de importancia, el volumen
poblacional y la distancia entre centros poblados. Se analiz la interaccin espacial, es
decir todo el movimiento y comunicacin entre los centros funcionales y su interaccin
con su entorno.
Adicionalmente, se realiz la identificacin de la relacin socio-cultural existente en el

rea. Existen 06 familias lingsticas, que concentran alrededor de 199 comunidades
indgenas, que tienen una relacin muy estrecha, debido a la afinidad cultural y a su
agrupacin por lenguas.
Finalmente, la conjugacin de la atraccin espacial y de la relacin socio-cultural
existente, permiti la identificacin del rea de influencia de cada centro funcional.
A continuacin se describen las reas de influencia de los centros funcionales en la
provincia:
a) rea de influencia del Centro Funcional de Yurimaguas.
El rea de influencia de Yurimaguas se localiza en el sector Sur de la provincia,

esta zona se caracteriza por presentar una fuerte estructuracin de dominio
urbano, representado en primer lugar por Yurimaguas con una marcada
estructuracin urbana, una capacidad de concentracin de actividades
socioeconmicas, teniendo en consideracin que es capital del distrito de
Yurimaguas y de la provincia de Alto Amazonas.
Ejerce una atraccin fuerte y directa hacia los centros poblados que se
encuentran en su rea de influencia, entre los cuales destacan por su importancia
los poblados de Pampa Hermosa y Munichis.
Asimismo la atraccin directa es ejercida sobre otros centros poblados perifricos,
incluyendo a aquellos que se encuentran fuera de la jurisdiccin distrital de
Yurimaguas, como: Puerto Porvenir, Fray Martn, Nuevo Miraflores, Nuevo
Progreso, y Damasco en el distrito de Balsapuerto; Huatapi, Cayalt, Pacasmayo y
Santa Gema en el distrito de Santa Cruz; Cuipari, Libertad, Gloria, San Joaqun y
San Isidro en el distrito de Teniente Csar Lpez Rojas.
La influencia de Yurimaguas es significativa, considerando que es el centro

urbano ms importante en la cuenca del Huallaga, y se encuentra cerca a los
centros poblados que habitan la cuenca baja de los ros Paranapura, Shishinahua
y Quiparillo. La figura N 16 muestra el rea de influencia de Yurimaguas.
Figura N 16
REA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL YURIMAGUAS
b) rea de Influencia del Centro Poblado de San Lorenzo.
El rea de influencia de San Lorenzo se encuentra en el sector Nor-Oeste de la

provincia, caracterizndose por presentar una marcada estructuracin de
dominio urbano, por su capacidad de concentracin de servicios, actividades
socioeconmicas y gestin poltica administrativa, con presencia de oficinas
estatales, municipal y regional.
Su atraccin directa, es ejercida no solo en los centros poblados perifricos, sino

que incluye poblados como; San Juan, Alfonso Ugarte, Sachapata y Atahualpa del
distrito de Manseriche; Puerto Amrica, Puerto Libre del distrito de Morona; San
Antonio, Palmiche, Barranquita, Chacatan, Sachavaca, San Ramn del Sinar,
Chayahuitas, Buenos Aires e Inchiyacu del distrito de Cahuapanas; Luz del
Oriente, Recreo, Santa Ana, Industrial, San Isidro y Ungumayo del distrito de
Pastaza; Porvenir, Papayacu, Indio del Per, Libertad y las Palpas del distrito de
Jeberos.
San Lorenzo es considerado poblado de primera importancia, por ejercer una
fuerte atraccin en los poblados que se ubican en la cuenca del alto Maran.
La figura N 17 muestra las flechas que indican la direccin hacia el centro

funcional, al que son atrados los centros poblados localizados en este sector de
la provincia.
Figura N 17
REA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL SAN LORENZO
F
u
e
n
t
e
O
A
T
-
G
O
c) rea de Influencia del Centro Funcional de Saramiriza.
El rea de influencia de Saramiriza se encuentra en el sector Nor-Oeste de la

provincia, presenta una estructura urbano creciente, que en los ltimos aos
viene concentrando servicios y la realizacin de actividades econmicas, as como
una concentracin de oficinas de gestin poltico-administrativa, con presencia de
la administracin municipal.
Saramiriza ejerce una atraccin directa en los centros poblados comprendidos en
su mbito jurisdiccional, y presenta una tendencia al crecimiento urbano e
incremento de su influencia sobre centros poblados de jurisdicciones cercanas,
consecuencia de su ubicacin estratgica.
La figura N 18 muestra la influencia directa que tiene Saramiriza en el resto de

centros poblados del Distrito de Manseriche.
Figura N 18
REA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL SARAMIRIZA
Fuente : OAT-SIG, GOREL.
d) rea de Influencia del Centro Funcional de Lagunas.
El mbito de influencia de Lagunas se encuentra en el sector Nor-Este de la

provincia, presenta caractersticas de un acelerado crecimiento urbano, debido al
incremento poblacional y una concentracin de servicios, mostrando tambin un
crecimiento de actividades comerciales.
Ejerce una influencia directa sobre los centros poblados del distrito, con una
tendencia a la atraccin sobre poblados que se ubican en la desembocadura del
ro Aypena en las inmediaciones del ro Huallaga y que corresponde al distrito de
Jeberos. La atraccin que ejerce se debe a sus caractersticas comerciales y por
los servicios que presta, asimismo por ser un punto obligado en la ruta hacia la
capital provincial.
La figura N 19 muestra las flechas que indican la direccin hacia el centro

funcional de Lagunas.
Figura N 19
REA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL LAGUNAS
Fuente: OAT-GOREL.
e) rea de Influencia del Centro Funcional de Ullpayacu.
Ullpayacu presenta un rea de influencia que se ubica en el sector Norte de la

provincia. Este centro poblado ejerce funciones de capital distrital, el mismo que
ha favorecido a su crecimiento urbano. Asimismo denota un incremento en la
concentracin de servicios, asi como la realizacin de actividades econmicas de
manera creciente. Ejerce una atraccin directa en los centros poblados que se
ubican en la cuenca media y baja del ro Pastaza.
Este centro funcional tiene influencia directa sobre los centros poblados del
distrito de Pastaza, ya que constituye la sede poltico- administrativa del distrito,
aunque su nivel de influencia en la parte alta de esta cuenca es casi nula, por la
distancia y los escasos recursos del municipio para atender esta zona. La cuenca
alta es considerada como zona de tratamiento especial, por estar comprendido en
el sector fronterizo con la Repblica de Ecuador.
La figura N 20 muestra la direccin de las flechas que indican la atraccin que

ejerce Ullpayacu como centro funcional, en este sector de la provincia.
Figura N 20
REA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL ULLPAYACU
Fuente: OAT-GOREL.
f) rea de Influencia del Centro Funcional de Varadero.
El rea de influencia de Varadero se localiza en el sector Sur-Oeste de la

provincia, es un centro poblado de importancia en el distrito de Balsapuerto, esta
zona se caracteriza por presentar una mejor accesibilidad con relacin a la sede
capital del distrito, mantiene una estructuracin moderada con los centros
poblados de su ambito. Sin embargo, se encuentra bajo el radio de atraccin de
Yurimaguas. Su ubicacin a orillas del ro Paranapura, le posibilita una mayor

accesibilidad a los centros de gestin como el caso de Yurimaguas y a los centros
poblados que se ubican en su jurisdiccin. Presenta condiciones favorables para
convertirse en un eje de actividades comerciales y de servicios.
La figura N 21 muestra la influencia directa que tiene Varadero en los centros

poblados de su rea de influencia.
Ejerce una atraccin directa hacia los centros poblados que se encuentran en su
espacio perifrico teniendo al centro poblado Los ngeles como punto ms
alejado de la cuenca alta del ro Paranapura. Otros poblados que se encuentra en
el rea de influencia son: Nueva Vida, Libertad, San Juan de Palometayacu,
Pucallpillo y San Juan. Lo mismo ocurre con los poblados ubicados en los
tributarios del Paranapura (Yanayacu, Cachiyacu, Armanayacu y Quebrada
Panm).
Figura N 21
REA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL VARADERO
Fuente: OAT-GOREL
g) rea de Influencia del Centro Funcional de Shucushyacu.
El centro funcional de Shucushyacu se ubica en el sector Sur-Este de la provincia.

Ejerce influencia sobre los centros poblados perifricos y cumple su rol de centro
de gestin poltico-administrativo.
Shucushyacu, es en la actualidad el centro poblado de mayor importancia en el
distrito de Teniente Cesar Lpez, no obstante el mismo se encuentra muy cerca al
rea de influencia de Yurimaguas, que de alguna forma limita su radio de
influencia.
El rea de influencia se extiende sobre un sector del ro Huallaga, desde los

centros poblados de San Miguel hasta el poblado de El Tigre. Comprende tambin
los ros Yanayacu y Quiparillo, tributarios menores del ro Huallaga.
La figura N 22, muestra la influencia que ejerce Shucushyacu sobre los centros
poblados de su jurisdiccin.
Figura N 22
REA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL SHUCUSHYACU
Fuente: OAT-GOREL
h) rea de influencia del Centro Funcional de Puerto Alegra.
El centro funcional de Puerto Alegra se ubica en el sector Nor-Oeste de la

provincia, ejerce influencia sobre los centros poblados que se ubican en la cuenca
baja y media del Morona, comprendiendo los poblados: Katirentza en su punto
mas alejado hasta Yamakay en su punto mas bajo
Puerto Alegra presenta condiciones fsicas favorables por su ubicacin geogrfica,
no esta sujeta a fenmenos de geodinmica externa y posee los servicios
necesarios que le permitirn afirmarse a futuro, como principal eje de dinmica
administrativa social y econmica en su rea de influencia.
La figura N 23, muestra la influencia que ejerce Puerto Alegra sobre los centros
poblados perifricos.
Figura N 23
REA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL PUERTO ALEGRA
Fuente: OAT-GOREL
h) rea de Influencia del Centro Funcional de Jeberos.
Jeberos presenta su rea de influencia en el sector Sur-Este de la provincia,

ejerce atraccin sobre los centros poblados ubicados en su radio de accin, los
mismos que se articulan por el ro Aypena. Su importancia histrica y sociocultural
determina el nivel de influencia que ejerce sobre los centros poblados de su
periferia.
Jeberos se extiende sobre el ro Aypena y sus tributarios menores, ejerciendo

atraccin sobre los poblados de Bellavista, Bethel, Punchana, Vista Alegre y por el
sector Sur-Oeste ejerce influencia espacial sobre el centro poblado de Antioquia,
(ubicado en el distrito de Balsapuerto), el mismo que esta bajo la influencia
sociocultural del centro funcional Varadero. La figura 24 muestra el rea de
influencia de Jeberos.
Figura N 24
REA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL JEBEROS
Fuente: OAT-GOREL
En resumen, en la provincia de Alto Amazonas son las ciudades de Yurimaguas y

San Lorenzo las que ejercen la mayor influencia econmica social y poltico-
administrativa sobre los centros poblados. Como centros de segunda influencia
estan Lagunas y Saramiriza, los mismos que se proyectan a tener una posicin de
mayor predominancia, dado su crecimiento urbano y por su ubicacin estratgica
en la regin.
Se puede afirmar que el resto de los centros funcionales ejercen solo una influencia
poltico-administrativa y de servicios, por estar instaladas en los mismos las
autoridades municipales, pero no ejercen una fuerte influencia de tipo econmico,
dado el contexto de pobreza en que se desarrollan.
6.3. Delimitacin de Unidades Funcionales.
Las unidades funcionales se elaboraron considerando los centros funcionales a nivel

distrital, teniendo en cuenta la atraccin espacial y sociocultural de los centros
poblados. Entre los centros funcionales identificados, se tiene los siguientes:
Yurimaguas, San Lorenzo, Lagunas, Saramiriza, Varadero, Shucushyacu, Jeberos,
Ullpayacu, y Puerto Alegra.
La delimitacin de las unidades funcionales en la provincia de Alto Amazonas, se

realiz empleando el modelo de Convers (Punto de Ruptura), que es el que ms se
ajustaba a la delimitacin de estas unidades. Anteriormente se hizo un ensayo con el
modelo del polgono de Thiessen, que finalmente fue descartado por que los polgonos
resultantes no se ajustaban a las unidades espaciales de la provincia, optndose por la
utilizacin del primer modelo mencionado.
Este modelo considera como variable a la distancia en kilmetros a lo largo de la va

ms importante entre los centros funcionales.
La utilizacin del modelo de Convers se realiz con algunas adaptaciones a la realidad

espacial, considerando que la variable distancia lo constituyen los sistemas
hidrogrficos de los ros Huallaga, Maran y los tributarios menores que ah
convergen, ya que no existe articulacin terrestre entre centros funcionales.
Para la provincia de Alto Amazonas, se utilizo la distancia en lnea recta entre los
centros funcionales identificados. Los clculos sobre la poblacin a y b para encontrar
el punto de quiebre fueron realizados tal como son descritos en la frmula. Este
modelo dio como resultado final nueve polgonos envolventes para cada centro
funcional.
Las unidades funcionales definidas fueron las siguientes:
a) Unidad Funcional 1 (UF-1).
La unidad funcional 1 (Yurimaguas), comprende los distritos de Yurimaguas y

Santa Cruz, y pequeos sectores de los distritos Jeberos, Balsapuerto, y Teniente
Csar Lpez Rojas.
La funcionalidad de esta unidad esta dada por el predominio de actividades y

funciones propias de la dinmica urbana, este mbito tiene ventajas comparativas
respecto a otras unidades que forman parte de la provincia. La atraccin que
ejerce como capital de la provincia es fuerte en el sector del bajo Huallaga. Tiene
una Poblacin Econmicamente Activa (PEA), que se encuentra dedicada a las
actividades secundarias y terciarias, esta ultima en mayor proporcin.
b) Unidad Funcional 2 (UF-2).
La unidad funcional 2 (San Lorenzo), tiene un mbito de influencia de magnitud

parecida al primero, comprende los distritos de Barranca y Cahuapanas, y
pequeas reas de los distritos de Manseriche, Pastaza y Morona.
Las caractersticas poltico-administrativa, econmica, social y geopoltica, han

colocado a San Lorenzo en una posicin privilegiada. Su funcionalidad se basa en
el predominio de actividades propias de la dinmica urbana, confirindole ventajas
comparativas respecto a otros centros poblados en su influencia.
Esta unidad ubicada en el sector Norte de la provincia, presenta una articulacin

dbil a moderada con respecto a las unidades funcionales que se ubican en el
Huallaga, su crecimiento urbano, econmico y poltico lo proyecta a ser un centro
funcional de primera importancia en la provincia y en la regin, debido a que se
sita en una zona (alto Maran), donde la influencia que ejerce Yurimaguas es
casi nula
c) Unidad Funcional 3 (UF-3).
La unidad funcional 3 (Lagunas), tiene un mbito de influencia sobre los centros

poblados del Distrito de Lagunas y en un pequeo sector de la cuenca baja del ro
Aypena (Distrito de Jeberos), su radio de influencia proyecta un crecimiento a
futuro.
El centro funcional de Lagunas, ejerce una influencia moderada en su mbito de

influencia, la misma que decrece a medida que la distancia crece. El crecimiento
urbano que ha sufrido en los ltimos aos, lo colocan en el 4to lugar de
importancia a nivel provincial, asimismo, el crecimiento urbano y de servicios es
importante. Es adems itinerario obligado a las embarcaciones fluviales que viajan
de Iquitos a Yurimaguas y de Yurimaguas a San Lorenzo.
d) Unidad Funcional 4 (UF-4).
La unidad funcional 4 (Saramiriza), tiene un mbito de influencia sobre los

centros poblados del distrito de Manseriche, su radio de influencia proyecta un
crecimiento a futuro por la ubicacin estratgica en la regin como punto de
partida y llegada en el proyecto corredor biocenico.
En esta unidad la funcionalidad se ve reflejada mayoritariamente en las relaciones

con las actividades primarias, como la agricultura y ganadera, y con la actividad
petrolera. Es un mbito funcional con menor estructuracin que las unidades
funcionales 1 (Yurimaguas), 2 (San Lorenzo) y 4 (Lagunas).
e) Unidad Funcional 5 (UF-5)
La unidad funcional 5 (Varadero), abarca jurisdiccionalmente el distrito de

Balsapuerto, presenta una estructuracin moderada y ejerce una atraccin
moderada en los poblados de su rea de influencia.
La funcionalidad de esta unidad se ve reflejada en las relaciones que tiene que ver
con las actividades primarias o extractivas (agricultura, ganadera y caza). Es un
mbito funcional de menor estructuracin y que se ubica en la cuenca del
Huallaga.
f) Unidad Funcional 6 (UF-6)
La unidad funcional 6 (Ullpayacu), ejerce una influencia de tipo poltico

administrativo, aunque su predominancia econmica es limitada, en los ltimos
aos ha iniciado un crecimiento lento pero favorable para la poblacin que esta en
su entorno.
Presenta un nivel de estructuracin dbil por la falta de transporte fluvial fluido,
que le permita una mayor articulacin con los poblados de su entorno. Sin
embargo, es considerado de importancia por su posicin geopoltica. Tiene una
PEA concentrada en actividades extractivas (agricultura, pesca y extraccin forestal
en menor escala).
g) Unidad Funcional 7 (UF-7)
La unidad funcional 7 (Puerto Alegra), tiene su mbito de influencia sobre el

distrito de Morona (cuenca del Morona), su influencia proyecta un crecimiento a
futuro por la ubicacin estratgica, por encontrarse en un sector que corresponde

a zona de frontera con Ecuador.
La funcionalidad de esta unidad se realiza a travs de las actividades primarias,

como la agricultura y ganadera, tambin con la actividad de extraccin forestal (en
menor escala).
La unidad funcional 8 (Jeberos), presenta una influencia de tipo poltico

administrativo, aunque su predominancia econmica es limitada. Presenta un nivel
de estructuracin dbil, principalmente en poca de vaciante, dificultando la
accesibilidad a los lugares de gestin. Esto tambin afecta la articulacin con los
poblados de su rea de influencia. La PEA esta dedicada a las actividades de tipo
extractivo (agricultura, pesca y extraccin forestal en menor escala).
La unidad funcional 9 (Shucushyacu), tiene un mbito de influencia que abarca el

Distrito de Teniente Csar Lpez Rojas, y atrae a los centros funcionales que se
ubican en su jurisdiccin. Presenta caractersticas de estructuracin dbil, donde
los poblados se encuentran dispersos y en menor proporcin que otras unidades
funcionales.
La PEA esta representada por las actividades extractivas (agricultura, pesca y

extraccin forestal).
Las unidades funcionales: UF-5 Varadero; UF-6 Ullpayacu; UF-7 Puerto Alegra; UF-8
Jeberos; UF-9 Shucushyacu, solo ejercen una influencia de tipo poltico administrativo,
ms su predominancia econmica y social es bastante limitado, la mayor parte se
encuentra en condiciones de pobreza carece de servicios bsicos y su poblacin suele
emigrar a los centros funcionales de mayor predominancia en la provincia ( UF-1, UF-2,
UF-3 y UF-4).
La figura N 25, muestra las unidades funcionales identificadas, en la provincia de Alto

Amazonas.
Figura N 25
UNIDADES FUNCIONALES EN LA PROVINCIA, DE ALTO AMAZONAS
CAPTULO 7. DETERMINACIN DE UNIDADES GEOGRFICAS.
7.1 Definicin de Unidades de Integracin Territorial.
El mapa de unidades de integracin territorial, es el resultado de la integracin y

superposicin de componentes geogrficos correspondientes a aspectos de relieve,
riesgos naturales, integrado a informacin sobre recursos econmicos ambientales,
potenciales y los aspectos socioculturales, los mismos que han sido integrados
utilizando las herramientas de superposicin (overlay), que ofrecen los sistemas de
informacin geogrfica para este tipo de anlisis.
Producto de la integracin de estos componentes, se obtuvieron las siguientes

unidades de integracin territorio:
a) Unidad de Integracin conformado por llanura aluvial, en tierras de

proteccin asociado a forestales y cultivo en limpio, con asentamiento de
familia lingstica Arawak (111).
Se ubica en la margen izquierda y en un pequeo sector de la margen derecha del

ro Huallaga, entre los poblados de San Carlos y Santa Isabel, distritos de Santa
Cruz y Lagunas.
Corresponde a un espacio geogrfico con caractersticas homogneas, que agrupa

reas de llanura aluvial, cuya aptitud natural es para proteccin, asociada a
forestales y a cultivos en limpio. La actividad agrcola se sita en esta unidad
considerando que las reas inundables estacionalmente son utilizadas para la
prctica agrcola de corto periodo vegetativo.
El transporte fluvial es el medio de comunicacin ms importante de esta unidad,

los pequeos poblados se comunican a travs de caminos vecinales que los articula
en algunos de los casos a poblados cercanos. Finalmente, en estos territorios se
asienta la familia etnolingstica Arawak.
b) Unidad de Integracin conformado por llanura aluvial, en tierras de

familia lingstica Cahuapana (112).
Se localiza en un pequeo sector del valle de Paranapura, entre la subcuenca del

Armanayacu y el poblado de Barranquita (cuenca alta del Paranapura), en esta
unidad se ubica el centro funcional de Varadero. Presenta cierta consolidacin con
respecto a los centros poblados de su entorno, especialmente los que convergen
de la subcuenca del ro Cachiyacu y los poblados de la cuenca alta del ro
Paranapura.
Otros sectores significativos se ubican en la subcuenca del ro Aypena y el ro

Cahuapanas, en las inmediaciones del poblado Progreso y la desembocadura del
ro Cahuapanas, en el Maraon. La articulacin fluvial es realizada a travs del
tributario Aypena que desemboca al ro Huallaga y el ro Cahuapanas, tributario del
ro Maran. El principal centro poblado que se encuentra en esta unidad es
Barranquita, con una poblacin importante y que se comunica a Santa Mara de
Cahuapanas, a travs de un camino vecinal.
Asimismo, posee las mismas caractersticas fisiogrficas y geomorfolgicos, con
aptitud natural para proteccin, asociado a produccin forestal y cultivos en limpio,
el mismo corresponde a la zonas inundables estacionalmente, donde se practican
actividades agrcolas de corto periodo vegetativo y que segn sus caractersticas

etnolingsticas corresponden a la familia Cahuapana.
c) Unidad de Integracin conformado por llanura aluvial, en tierras de

familia lingstica Candoshi (113).
Est integrada por reas con caractersticas geomorfolgicas de llanura aluvial,

cuya aptitud natural es de proteccin, asociado a produccin forestal y a cultivos
en limpio, con presencia de asentamiento de la familia Candoshi.
Geogrficamente se ubica en la cuenca media del ro Pastaza, entre la laguna

Huangana y Rimachi, y la altura del pueblo de Loboyacu en la cuenca alta del
Pastaza. Asimismo comprende parte de la margen izquierda del Morona, entre la
localidad de Shoroyacu y la desembocadura de la quebrada de Mishinguiza.
d) Unidad de Integracin conformado por llanura aluvial, en tierras de

familia lingstica Jbaro (114).
Se ubica en la cuenca baja del ro Pastaza, especialmente en la margen izquierda

de este ro. En esta unidad se localiza los centros funcionales de Puerto Alegra, y
Saramiriza. La articulacin es bsicamente por la va fluvial, sin embargo en la
zona de Saramiriza puede observarse el eje carretero Saramiriza Santa Rosa, con
destino a la Costa.
Corresponde a reas que tienen caractersticas geomorfolgicas de llanura aluvial,

cuya aptitud natural corresponde a proteccin, asociado a forestales. Comprende
territorios donde se asienta la familia etnolingstica Jbaro.
e) Unidad de Integracin conformado por llanura aluvial, en tierras de

familia lingstica Quechua (115).
Geogrficamente, se localiza en un pequeo sector de la margen izquierda del ro

Pastaza, entre las localidades de Sabaloyacu y Armadillo. Otro sector importante se
encuentra entre las localidades de Chacranuevo, a la altura de la localidad de Los
Jardines, en la margen derecha del Pastaza.
Como en el resto de las unidades, la articulacin fluvial se realiza a travs del ro
Pastaza, principal medio de comunicacin. Es una zona de importancia geopoltica,
por su condicin de sector fronterizo con el Ecuador.
Presenta una geomorfologa de llanura aluvial en tierras de proteccin asociado a

forestales y cultivo en limpio, en donde puede apreciarse el asentamiento de la
familia Quechua.
f) Unidad de Integracin conformado por llanura aluvial, en tierras de

familia lingstica Castellano (116).
Se localiza en un sector importante de la subcuenca del ro Nucuray, ro Pavayacu

(tributarios del Huallaga), ro Ungumayo y la quebrada Pastacita (tributarios del
ro Maran). La articulacin fluvial entre los poblados se realiza a travs de la red
hidrogrfica que cruza esta unidad.
Las caractersticas geomorfolgicas corresponden a llanura aluvial con aptitud para

proteccin, asociado a reas de produccin forestal y cultivos en limpio. Las reas
de cultivo se restringen a las zonas de llanura aluvial con problemas de inundacin
temporal y estacional. Sin embargo, gran parte de la agricultura que se practica es
de tipo estacional, con predominancia de cultivos de corto periodo vegetativo. En
esta unidad hay presencia de la familia etnolingstica castellana.
g) Unidad de Integracin conformado por terrazas amaznicas, en tierras

aptas para produccin forestal asociado a cultivo en limpio y pastos, con
asentamiento de familia lingstica Arawak (221).
En esta unidad se localiza el centro funcional de Lagunas y comprende reas

pequeas en las inmediaciones de las localidades Vista Alegre, Lagunas y Yonn.
Asimismo se aprecia un pequeo sector en la cuenca baja de los ros Shishinahua y
Yuracyacu, entre las localidades de San Carlos, Santa Cruz y Achual Tipishca.
La articulacin fluvial se realiza a travs del ro Huallaga, los poblados menores y

cercanos se conectan en algunos casos, por caminos vecinales mantenidos por las
mismas poblaciones. Comprende reas conformadas por terrazas amaznicas con
aptitud para produccin forestal, asociado a cultivo en limpio y pastos. En esta
unidad hay presencia de la familia Arawak.
h) Unidad de Integracin conformado por terrazas amaznicas, en tierras

asentamiento de familia lingstica Cahuapana (222).
En esta unidad se localiza el centro funcional de Jeberos, cuya articulacin principal

se realiza por la va fluvial a travs de los tributarios de la cuenca alta del ro
Aypena.
Se extiende sobre terrazas amaznicas, con aptitud natural para produccin
forestal asociado a cultivo en limpio y pastos. En esta unidad hay presencia de la
familia Cahuapana.
i) Unidad de Integracin conformado por terrazas amaznicas, en tierras

asentamiento de familia lingstica Jbaro (224).
Se extiende en las cuencas altas de los tributarios Panintza, Huitoyacu y un

pequeo sector de la cuenca alta del ro Churuntza (en las inmediaciones de la
frontera con el Ecuador).
Se extiende sobre terrazas amaznicas, con aptitud natural para produccin
forestal, asociado a cultivos en limpio y pastos. Comprende territorios donde se
asienta la familia etnolingstica Jbaro.
j) Unidad de Integracin conformado por terrazas amaznicas, en tierras

asentamiento de familia lingstica Quechua (225).
Se localiza en un pequeo sector del ro Pastaza en las inmediaciones de la

localidad de Alianza Cristiana y el Lago Anatico. Corresponde a reas con
caractersticas geomorfolgicas de terrazas amaznicas y con aptitud natural para
produccin forestal, asociado a cultivo en limpio y pastos. En esta unidad se
asienta la familia etnolingstica Quechua.
k) Unidad de Integracin conformado por terrazas amaznicas, en tierras

asentamiento de familia lingstica Castellano (226).
Se ubica en las inmediaciones del lmite interregional con San Martn, en el distrito
de Teniente Csar Lpez Rojas. Otros sectores pequeos se encuentran en la zona
de Lorocachi y en la subcuenca del ro Pastacita.
Comprende reas de terrazas amaznicas, con aptitud natural para produccin

forestal, asociado a cultivo en limpio y pastos. Abarca territorios donde se
encuentran asentados la familia Castellana.
l) Unidad de Integracin conformado por colinas amaznicas, en tierras

aptas para produccin forestal asociado a proteccin, con asentamiento
de familia lingstica Arawak (331).
Se ubica en la cuenca alta de los ros Shishinahua, Tunchiyacu y Yuracyacu. El

transporte se realiza por va fluvial, a travs de los ros Shishinahua y Yuracyacu, la
navegabilidad se hace dificultosa en poca de vaciante.
Comprende reas de colinas amaznicas, con aptitud natural para produccin
forestal, asociado a proteccin y en donde se encuentra la familia etnolingstica
Arawak.
m) Unidad de Integracin conformado por colinas amaznicas, en tierras

de familia lingstica Cahuapana (332).
En esta unidad se localiza el centro funcional de San Lorenzo; otro poblado

importante es Balsapuerto, ubicado en la subcuenca del Cachiyacu, ro Paranapura.
Los ejes articuladores lo constituyen los ros Maran, Cahuapanas y Paranapura.
Presenta reas con caractersticas geomorfolgicas, que corresponde a colinas

amaznicas. Tienen aptitud natural para produccin forestal, asociado a
proteccin. En esta unidad se encuentra asentada la familia etnolingstica
Cahuapana.
n) Unidad de Integracin conformado por colinas amaznicas, en tierras

de familia lingstica Candoshi (333).

forestal, asociado a proteccin.
Se ubica en un sector de la cuenca media del ro Morona, entre el poblado de
Fernando Rosas y la desembocadura del Muchunguiza. En este territorio hay
presencia de la familia etnolingstica Candoshi.
o) Unidad de Integracin conformado por colinas amaznicas, en tierras

de familia lingstica Jbaro (334).
Presenta caractersticas geomorfolgicas que corresponden a colinas amaznicas,

con aptitud natural para produccin forestal, asociado a proteccin.
El sector ms importante de esta unidad se ubica en la cuenca del ro Morona, en
las inmediaciones de la Cordillera de Campanquiz y en la cuenca alta del ro Potro
(tributarios, Apaga y Yuracapaga). Otro sector se encuentra en la cuenca alta del

ro Pastaza (tributarios Huasaga y Checherta). En esta unidad existe la presencia
de la familia etnolingstica Jbaro.
p) Unidad de Integracin conformado por colinas amaznicas, en tierras

de familia lingstica Quechua (335).
Geogrficamente se localiza en la cuenca alta del ro Pastaza, en el sector

inmediato superior a la Laguna Anatico, en las inmediaciones de la Laguna Sihuin y
el poblado de Andoas.
forestal, asociado a proteccin y en donde se encuentra la familia etnolingstica
Quechua.
q) Unidad de Integracin conformado por colinas amaznicas, en tierras

de familia lingstica Castellano (336).
En esta unidad se encuentran los centros funcionales de Yurimaguas y

Shucushyacu. Aqu existe un sistema de articulacin fuerte, brindado por el eje vial
Yurimaguas Tarapoto y otros caminos carrozables existentes como Yurimaguas
Munichis. Asimismo existe la presencia de caminos vecinales que conectan los
principales centros poblados de esta unidad.
Se ubica en un sector importante de los distritos de Yurimaguas y Teniente Csar

Lpez Rojas, ubicados en las cuencas bajas de los ros Paranapura, Shanusi,
Pucuna y Quiparillo. Se extiende sobre colinas amaznicas, con aptitud natural
para produccin forestal, asociado a proteccin y en donde hay presencia de la
familia etnolingstica Castellana.
r) Unidad de Integracin conformado por montaas amaznicas, en tierras

de proteccin, con asentamiento de familia lingstica Cahuapana (442).
Se localiza en un sector importante de la Cordillera La Escalera y Cahuapanas en el

rea que corresponde al lmite interdepartamental entre Loreto y San Martn.
La articulacin en esta unidad es prcticamente nula, no existen poblados
importantes y corresponde a relieves de montaas, muy escarpados con fuerte
pendiente.
La aptitud natural es de proteccin y en donde hay presencia de la familia
etnolingstica Cahuapana.
s) Unidad de Integracin conformado por montaas amaznicas, en tierras

de proteccin, con asentamiento de familia lingstica Jbaro (444).
Comprende reas geomorfolgicas de montaas amaznicas, con aptitud natural

para proteccin y en donde existe la presencia de la familia etnolingstica Jbaro.
Se ubica en la Cordillera Cahuapanas y un sector de la Cordillera de Campanquis,
en el lmite interdepartamental entre Loreto, Amazonas y San Martn.
La figura N 26, muestra el mapa de Unidades de Integracin Territorial.
FIGURA N 26
UNIDADES DE INTEGRACIN TERRITORIAL - PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS
7.2 Delimitacin de las Unidades Geogrficas
La integracin de los componentes temticos y la aplicacin de modelos acordes a las

caractersticas espaciales del rea de estudio, dieron como resultado unidades
geogrficas, las mismas que presentan caractersticas homogneas en cuanto a
aptitud natural, de relieve y de aspectos socioculturales. En este punto se delimit los
espacios homogneos y complementarios a partir del mapa de integracin, teniendo
como soporte espacial a las unidades funcionales. La aplicacin de un modelo de
unidades geogrficas dio como resultado el mapa temtico correspondiente.
La definicin de estas unidades, permiti tener un conocimiento ms amplio del

espacio geogrfico bajo anlisis, e incidir en la configuracin actual del territorio a
travs de la evaluacin de sus componentes ambientales, de relieve, aptitud natural y
aspectos sociales.
El nmero resultante de unidades geogrficas para la provincia de Alto Amazonas,

est en funcin a la complejidad y variedad tnica que existe. En este espacio
geogrfico se localizan 06 familias etnolingsticas y 199 comunidades indgenas que
representan el 46.7% del total de comunidades que existen en la regin Loreto.
Asimismo los aspectos geomorfolgicos y las condiciones de aptitud natural, han
determinado la definicin de estas unidades.
En la provincia de Alto Amazonas, se han determinado las siguientes unidades

geogrficas:
a) Unidad Geogrfica 1 (UG1-Y)
Esta unidad geogrfica es la ms importante en la cuenca del Huallaga y se ubica

en el sector Sur de la provincia. Presenta caractersticas homogneas con poca
friccin espacial, debido a que las condiciones morfolgicas y de relieve la hacen
accesible y favorable para el desarrollo de actividades econmico productivas.
En lo que respecta a articulacin y medios de transporte, se comunica por va

fluvial a travs de los ros Huallaga y un sector de la cuenca baja del ro
Paranapura. En esta unidad se ubica el puerto principal de la provincia
(Yurimaguas), el mismo que presenta un importante flujo de navegabilidad, entre
embarcaciones que llegan y zarpan del puerto en mencin.
Asimismo, se articula por va terrestre, presentando un mayor desarrollo vial que

otras unidades de la provincia. La ms importante es la va Yurimaguas
Tarapoto, que une a la provincia con la costa del pas, tambin se tiene otras vas
menores como la carretera carrozable Yurimaguas Munichis y caminos vecinales
que unen localidades cercanas.
Otro medio de transporte es la va area, utilizado con en menor frecuencia en

comparacin a la fluvial, une las ciudades de Yurimaguas y San Lorenzo, ubicadas
en las cuencas del Huallaga y Maran respectivamente.
Toda esta infraestructura, que si bien no esta tan desarrollada como en otras
unidades ubicadas en la costa y sierra del pas, coloca a este espacio geogrfico,
en una de las mas articuladas a nivel provincial. Esta articulacin coincide con la
estructuracin territorial, que es mayor que en otras unidades del bajo Huallaga.
Tambin se observa una fuerte migracin poblacional, atradas por el
conglomerado urbano Yurimaguas Pampa Hermosa, cuyas caractersticas
espaciales favorecen el desarrollo de actividades econmico productivas y

comerciales. La ubicacin de Yurimaguas le permite la concentracin del flujo de
los centros poblados, que se encuentran bajo su rea de influencia, observndose
una alta densidad de poblados que convergen a este centro funcional.
En el rea perifrica de esta unidad, predominan las actividades agrcolas y de

extraccin forestal, asimismo existen algunos proyectos productivos de
palmicultura, cultivo de maz, arroz y otros productos, as como actividades de
servicios. La dinmica comercial es ms desarrollada en comparacin con otras
unidades geogrficas cercanas.
b) Unidad Geogrfica 2 (UG2-SL)
Es la unidad ms importante de la cuenca del Maran, se localiza en la zona

central de la provincia y presenta un conglomerado urbano de importancia.
Las caractersticas geomorfolgicas del rea le confiere algunas fricciones a la

articulacin espacial de los centros poblados que se ubican en las cuencas altas del
ro Potro y Cahuapanas, sin embargo la articulacin en la zona de influencia del ro
Maran es fluida, permitindole una buena accesibilidad a los poblados que se
encuentran en la zona.
El transporte se realiza a travs de embarcaciones de gran calado que cubren la

ruta Iquitos - San Lorenzo y Yurimaguas - San Lorenzo, cuenta tambin con
servicios de transporte rpido que cubre la ruta San Lorenzo - Saramiriza y San
Lorenzo - Yurimaguas. Tiene un importante trfico de embarcaciones ocupando un
segundo lugar despus de la cuenca del Huallaga. Cuenta con comunicacin area
que une San Lorenzo y Yurimaguas, tal como se mencion en la unidad anterior.
En esta unidad se encuentra la ciudad de San Lorenzo, que en los ltimos aos
viene presentando un crecimiento poblacional y comercial acelerado, debido a la
presencia de rganos desconcentrados de la regin. Muestra dinmica propia en lo
poblacional, comercial y prestacin de servicios. San Lorenzo, se ve favorecido por
su posicin estratgica y su importancia geopoltica, es una de las ciudades
fronterizas de mayor connotacin regional.
La particularidad de esta unidad, es que si bien presenta cierto aislamiento

geogrfico hacia los centros de decisin y gestin como son las ciudades de Iquitos
y Yurimaguas, debido principalmente a la articulacin, sin embargo, ejerce una
fuerte atraccin espacial hacia las otras unidades geogrficas que se ubican en el
Maran, encontrndose una dinmica propia concentrada alrededor de esta
unidad.
Asimismo, presenta algunas limitaciones para la consolidacin de una

estructuracin fuerte, que puede darse con una mejor dotacin de servicios y crear
las condiciones para reforzar las actividades productivas y comerciales, sin
embargo muestra un desarrollo moderado, favorecido por las actividades
productivas, comerciales y de servicios que se desarrollan.
c) Unidad Geogrfica 3 (UG3-LA)
Esta unidad presenta algunas restricciones en lo que respecta a su aptitud

productiva, se ubican reas con aptitud forestal, con limitaciones por drenaje.
Asimismo, se encuentran reas menores con aptitud forestal y agrcola, en donde
se puede implementar proyectos agroproductivos. Se localiza en dos sectores

importantes de las cuencas del Huallaga y Maran (tributarios: Nucuray y
Pastacita).
En esta zona destaca el centro funcional de Lagunas y poblados de importancia

como la localidad de Arahuante entre otros. En lo que respecta a la articulacin,
presentan ciertas restricciones, la misma que se realiza por la va fluvial, con
algunas limitaciones para la consolidacin de una estructuracin moderada.
Su cercana a Yurimaguas le da ventajas comparativas en relacin a los centros
poblados que se ubican en la cuenca del Huallaga, ya que es punto importante en
el flujo comercial entre Iquitos - Yurimaguas y Yurimaguas San Lorenzo.
La intensidad con que se realiza el trfico de embarcaciones en las subcuencas del

Nucuray y Pastacita (ro Maran), es poco fluido debido a la reducida dinmica
poblacional y comercial de los centros poblados que se ubican en estas
subcuencas.
d) Unidad Geogrfica 4 (UG4-MA)
Presenta algunas fricciones referentes a la articulacin, la misma que es realizada

por la va fluvial a travs de los ros Maran, Apaga y tributarios. Este medio de
transporte tiene limitaciones para la navegabilidad de embarcaciones de gran
calado, que llegan solo hasta la localidad de Saramiriza. El transporte fluvial aguas
arriba de este poblado y tributarios menores del Maran se realiza en
embarcaciones menores (botes y deslizadores). Tambin cuenta con transporte
terrestre a travs del eje vial Saramiriza - Flix Flores - Santa Rosa, con rumbo a la
costa del pas.
Presenta condiciones propicias para las actividades productivas, de tipo agrcola y

pecuaria, actividades comerciales, de servicios y presencia de la extraccin
artesanal de oro aluvial, que de alguna forma influye en el incremento comercial
de la zona.
Tiene una ubicacin estratgica y ha sido considerado en proyectos Binacionales

con la Repblica de Ecuador, como el caso de la carretera Chaupis-Santiago-
Saramiriza.
e) Unidad Geogrfica 5 (UG5-BA)
En este mbito existe serias fricciones de articulacin, que es realizada por la va

fluvial a travs del ro Paranapura, tornndose dificultoso en las cabeceras de las
quebradas Yanayacu y Armanayacu. En esta zona, se observa una moderada
concentracin de poblados menores que se ubican a lo largo del ro Paranapura.
Presenta condiciones favorables para llevar a cabo actividades agrcolas y
ganaderas que pueden desarrollarse en la cuenca media y baja de los ros
Armanayacu, Cachiyacu y Yanayacu.
Sin embargo, tiene algunas restricciones para la consolidacin de una estructura
moderada, que podra superarse con la realizacin del proyecto vial Yurimaguas
Balsapuerto, que le dotara de una mayor accesibilidad y poder ofertar los
excedentes de produccin.
f) Unidad Geogrfica 6 (UG6-PA)
Este mbito presenta serias fricciones a la articulacin espacial de los centros

poblados. La comunicacin se realiza a travs de la va fluvial y de manera
espordica, cubierta solo por el servicio que presta la Municipalidad de Pastaza o
de particulares que realizan viajes ocasionales. La ruta fluvial a travs del Pastaza
presenta problemas de navegabilidad por agradacin del ro, dificultando el
transporte hacia la cuenca alta.
Cuenta tambin con transporte areo que se realiza de manera casi exclusiva para
cubrir las necesidades de la actividad petrolera. Esta va permite reducir las
distancias y limitaciones de accesibilidad en la zona, con respecto a los centros de
decisin y gestin (Iquitos y Lima), la misma no responde a un sistema de
articulacin interna de la unidad.
Esta considerada como una zona estratgica por su ubicacin fronteriza con el
Ecuador, asimismo, es de importancia regional por encontrarse ocupada
mayoritariamente por comunidades indgenas de las etnias Achuar, Candoshi y
Quechuas, localizadas en un rea de pobreza extrema.
Se ubica en toda la cuenca del ro Pastaza e incluye el Lago Rimachi, el ms

importante en el alto Maran, por la riqueza ictiolgica, potencial turstico y
paisajstico. Presenta poblados dispersos que se ubican mayormente en los ejes
de los ros, influenciados por la friccin que existen en las actividades productivas.
La poblacin econmicamente activa se dedica a actividades primarias de
subsistencia, como la agricultura y ganadera.
Las actividades productivas estn orientadas a prcticas agrcolas y pesca de

subsistencia, cabe resaltar la existencia de la actividad extractiva del petrleo, que
determina la ubicacin de servicios vinculados a esta actividad, como la
comunicacin por va area.
En esta unidad se localiza el centro funcional de Ullpayacu, en el cual se

desarrollan las principales actividades de tipo comercial y poltico-administrativa.
g) Unidad Geogrfica 7 (UG7-MO)
Representa a una unidad que se extiende en gran parte de cuenca del ro Morona
(excepto un pequeo sector de la cuenca baja) y al igual que la anterior unidad
geogrfica presenta serias fricciones de tipo espacial referidas a la articulacin.
Esta zona esta dbilmente articulada, que se realiza a travs de la va fluvial con
serias deficiencias en el transporte entre centros poblados.
El transporte fluvial es deficiente, los botes particulares y deslizadores de algunas

entidades pblicas son los nicos medios de transporte que cubren la ruta y
atiende a la poblacin que se encuentra en la zona baja. El ro Morona presenta
mejores condiciones de navegabilidad. Asimismo, se conoce de la existencia de
caminos vecinales y de herradura que los pobladores indgenas utilizan para
comunicarse a travs de las dos cuencas y que les permite una comunicacin entre
pueblos de su propia etnia. Este territorio esta ocupado por numerosas
comunidades indgenas de las etnias Candoshi, Achuar y Quechua.
En este sector se localiza el centro funcional de Puerto Alegra, que por su

ubicacin geogrfica y su crecimiento poblacional viene destacando entre los
poblados que se ubican en esta unidad. Presenta restricciones para la

consolidacin de una estructuracin moderada que garantice un desarrollo
sostenible. Las actividades econmico-productivas estn dirigidas al autoconsumo.
h) Unidad Geogrfica 8 (UG8-JE)
Este mbito presenta serias fricciones espaciales a la accesibilidad y articulacin,

que se realiza por la va fluvial con relativa facilidad en poca de creciente,
dificultndose en poca de vaciante. En esta unidad se encuentra el centro
funcional de Jeberos, alrededor del cual existen algunos poblados dispersos.
Se encuentra bajo la influencia de unidades geogrficas cercanas ms importantes

(Lagunas y Yurimaguas). Asimismo, el nivel de comercializacin es mnimo,
dndose en el lugar la prctica de actividades econmicas de subsistencia.
Existen serias restricciones para la consolidacin de una estructura moderada que

sin embargo podra superarse con la ejecucin del proyecto vial Jeberos-
Yurimaguas.
i) Unidad Geogrfica 9 (UG9-TCL)
Se ubica en el sector Sur de la provincia y esta bajo la influencia de la ciudad de

Yurimaguas, en esta unidad se encuentra el centro funcional de Shucushyacu,
alrededor del cual existen algunos poblados dispersos, dedicados a la actividad
agrcola, ganadera de subsistencia y a la extraccin forestal.
Una de las ventajas que presenta es la accesibilidad y la articulacin a travs del

ro Huallaga, cuya navegabilidad posibilita el desplazamiento de un centro poblado
a otro, durante todo el ao. Asimismo, existen algunas vas carrozables y caminos
vecinales, que articulan los centros poblados de la zona.
Presenta condiciones favorables para consolidarse como una estructura moderada.
La figura N 27 muestra las unidades geogrficas identificadas en la Provincia de

Alto Amazonas.
FIGURA N 27
UNIDADES GEOGRFICAS - PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS
PARTE IV. ZONIFICACIN TERRITORIAL.
CAPTULO 8. DETERMINACIN DE UNIDADES DE ZONIFICACIN.
8.1 Definicin de Unidades de Zonificacin en Alto Amazonas.
Las unidades de zonificacin son el resultado de la integracin y superposicin de

informacin geogrfica correspondiente a los mapas de unidades territoriales
funcionales y el mapa de unidades geogrficas. El mapa de zonificacin resultante
present las siguientes unidades:
8.1.1. Sistemas Territoriales.
Son unidades territoriales que han resultado del mapa de zonificacin y que
estn funcionalmente estructuradas, las reas identificadas cumplen funciones
determinadas que garantizan su integracin y desarrollo. Su caracterizacin
estructural en cuanto a sus componentes territoriales como articulacin,
produccin, social, etc., pueden variar dependiendo del nivel alcanzado por
cada uno de estos en funcin a su mbito de administracin.
La identificacin de estas reas, supone realizar acciones que consideren un

fortalecimiento de las mismas, pudiendo determinarse sistemas hegemnicos,
independientes, diferenciados, dependientes, etc., con diferentes
caractersticas estructurales.
8.1.2. Estructuras Territoriales.
Son aquellas unidades territoriales que han resultado del mapa de zonificacin
compuestas por uno o varios componentes estructurales del territorio, pero que
debido a la deficiencia marcada por uno de estos, no adquiere la funcionalidad
necesaria para ser considerado un sistema territorial propiamente dicho y ms
bien viene a ser parte de un sistema consolidado vecino a este.
Estas unidades presentan caractersticas de dependencia y complementariedad,

debido a que estas reas pueden ser motivo de fusin, anexin, dependiendo
del caso que se encuentren en el rea.
8.1.3. Espacios de Demarcacin.
Son unidades territoriales del mapa de zonificacin que no presentan nivel de

organizacin alguna y con una dinmica territorial nula e incipiente. Su
identificacin corresponde mayormente a ciertos criterios de determinacin de
espacios directamente relacionados a definir acciones de demarcacin como
delimitacin y/o redelimitacin, anexiones territoriales, etc., dependiendo del
caso.
8.1.4. reas de Tratamiento Especial.
Estas unidades territoriales, agrupan a aquellas reas ubicadas en zona de

frontera y en sectores de lmites interregionales que presentan lmites no
definidos. La primera son de prioridad especial por su ubicacin geogrfica,
importancia geopoltica y estratgica y son consideradas de inters nacional
para lograr la conservacin e integridad de nuestro territorio y salvaguardar la
identidad nacional de los pobladores asentados en los sectores fronterizos,
mientras que la segunda corresponde a la zona de lmites interregionales, son

consideradas de tratamiento especial por involucrar reas que corresponden a
lmites interregionales, entre las regiones de Loreto y San Martn.
Deben ser consideradas como reas susceptibles a procesos de demarcacin

territorial, si es que el caso lo amerita, ya que de esta manera se contribuira a
una oportuna prestacin de servicios a la poblacin (en materia de salud,
educacin, infraestructura y de saneamiento bsico), de este modo se estara
contribuyendo a mejorar la calidad de vida de la poblacin.
CAPTULO 9. MAPA DE ZONIFICACIN.
9.1 Descripcin de las Unidades de Zonificacin.
a) Sistema Territorial Hegemnico Fuertemente Estructurado (STH/FE).
Corresponde al rea de influencia de la ciudad de Yurimaguas, poblado de

primera importancia en la cuenca del ro Huallaga y capital de la provincia de Alto
Amazonas. Presenta una fuerte articulacin con los poblados que se ubican en
esta unidad. Esta articulacin se da principalmente por el eje vial Yurimaguas-
Tarapoto, principal va de comunicacin que lo articula hacia la costa. Se ubica
casi ntegramente en la zona central del distrito de Yurimaguas, exceptuando la
cuenca alta del Yanayacu y el sector de lmite interregional entre Loreto y San
Martn.
Es la zona de mayor densidad poblacional y el rea que dispone de mayor

concentracin de servicios, los cuales se encuentran en su mayora en la ciudad
de Yurimaguas. Se encuentra ubicada dentro de una unidad geogrfica con
caractersticas geomorfolgicas en donde predominan las colinas bajas, asimismo
en el sector Sur-Este se observa un rea pequea de terrazas amaznicas que
correspondan a al sector denominado Cerro Lorocachi, mientras que en el sector
Nor-Este, en las zonas adyacentes al ro Huallaga se presentan pequeas
extensiones de llanura fluvial y terrazas amaznicas. En trminos generales el
relieve es ondulado, existiendo pocas reas sujetas a inundacin y a fenmenos
de geodinmica externa, que definen un nivel de seguridad fsica.
Estas caractersticas estn combinadas con una aptitud productiva para

forestales, asociadas a reas para proteccin y zonas con aptitud para produccin
forestal asociados a produccin agrcola y pastos. Las prcticas agrcolas que se
desarrollan a orillas de los ros son de corto periodo vegetativo, mientras que las
actividades agrcolas que se realizan en tierras altas como colinas y terrazas, son
cultivos anuales y productos de pan llevar. En esta zona se observa reas
extensas de pastos con fines de ganadera.
En lo relacionado a las caractersticas socioculturales, predomina la familia
Castellana.
La atraccin espacial hacia la ciudad de Yurimaguas es fuerte debido al tamao

poblacional, comercial y de servicios. Presenta caractersticas de una fuerte
estructura econmica, social y urbana en la provincia, adems de una buena
articulacin, en la misma que existe la va fluvial y terrestre como medio de
comunicacin. La primera se articula a travs del ro Huallaga entre San Jos de
Varadero en el Sur, hasta el poblado de Huatapi en el distrito de Santa Cruz.
Asimismo, a travs del ro Paranapura en la cuenca baja y algunos tributarios
como el Shanusi y Yanayacu. La va terrestre articula a la ciudad de Yurimaguas
hacia la localidad de Pampa Hermosa y Tarapoto, esta va comunica la provincia
con la costa del pas.
El crecimiento de la ciudad de Yurimaguas est conllevando a una nueva

configuracin y caractersticas espaciales que orientan la consolidacin de est
zona de predominio administrativo territorial; pudindose proyectar si las
condiciones lo determinan la delimitacin de nuevos mbitos jurisdiccionales.
b) Sistema Territorial Hegemnico Medianamente Estructurado (STH/ME).
Comprende un sector importante de la cuenca del Maran que involucra las

subcuencas del Urituyacu y Potro. El centro poblado de mayor importancia es la
Ciudad de San Lorenzo, que ejerce una fuerte atraccin espacial en este sector. A
esta localidad convergen los poblados de las principales subcuencas que
confluyen al Maran, existiendo una fuerte relacin socioeconmica, cultural y
espacial.
En esta unidad, se encuentra el poblado de Barranca, capital legal del distrito del
mismo nombre, la misma que ha perdido importancia poltico-administrativa y de
servicios, habiendo sido desplazada por San Lorenzo.
El despegue urbano de San Lorenzo, sobre los centros poblados vecinos es

evidente, el mismo que se ve favorecido por el movimiento comercial existente en
la zona. La atraccin espacial hacia la ciudad de San Lorenzo es fuerte, debido
que tiene una importancia econmica de primer orden por el tamao poblacional,
comercial y de servicios que posee.
Se localiza en una unidad geogrfica con caractersticas geomorfolgicas de

llanura fluvial inundable y la presencia de colinas amaznicas bajas,
presentndose un sector de montaas en el sector de la Cordillera de
Cahuapanas, en el lmite interregional entre Loreto y San Martn. Presenta un
relieve plano a ligeramente ondulado en la zona cercana al ro Maran, y un
sector ondulado a escarpado en la zona comprendida en la cuenca alta del ro
Potro. Presenta algunas reas propensas a inundaciones estacionales, propias del
llano amaznico. Sin embargo los principales poblados como San Lorenzo, Estrella
y Barranca no estn sujetos a inundacin, definindole un nivel de seguridad
fsica estable.
En cuanto a la aptitud productiva, presenta zonas aptas para cultivos agrcolas,
asociados a produccin forestal y proteccin, las que se encuentran en las
inmediaciones del Maran. En este sector se practica una agricultura estacional.
Asimismo presenta grandes reas aptas para produccin forestal asociadas a
proteccin con limitaciones por el aspecto de drenaje, as como una zona de
proteccin que se ubica en el sector de montaas correspondiente a la Cordillera
de Campanquis. Las caractersticas socioculturales de este sector, es un territorio
donde predomina la familia etnolingstica Jbaro.
La presencia de una fuerte estructura econmica, social y urbana, adems de una

articulacin medianamente estructurada, especialmente en el rea que es aledaa
al ro Maran, que es mediana a dbil, en la zona alta del ro Potro. Esta
articulacin fluvial se realiza por medio de motonaves que cubren la ruta Iquitos -
San Lorenzo Saramiriza y Yurimaguas San Lorenzo, a travs de
embarcaciones de menor calado en la cuenca del ro Potro.
Esta zona, evidencia el posible tratamiento de una accin de formalizacin,

habindose identificado la necesidad del traslado de capital, del centro poblado
de Barranca a San Lorenzo.
c) Sistema Territorial Dbilmente Estructurado 1 (ST/DE1).
Se extiende en un gran sector del distrito de Lagunas, a excepcin de la franja

lmite en un sector del ro Yuracyacu. Se ubica en la cuenca baja del Huallaga,
hasta su intercepcin con el Maran y la sub cuenca del Nucuray, tributarios:
Pavayacu y Zancudo.
El principal medio de comunicacin es la va fluvial, que se realiza a travs del ro

Huallaga, en el sector Sur y por el Nucuray en el sector Norte. En esta zona se
ubica Lagunas, centro funcional de importancia que cumple una rol integrador
con los centros poblados de su entorno.
Su importancia radica en que es punto obligado en las rutas comerciales Iquitos-

Yurimaguas y Yurimaguas San Lorenzo. Asimismo, es una segunda puerta de
ingreso a la Reserva Nacional Pacaya-Samiria, rea natural protegida de
importancia regional, que anualmente atrae a turistas e investigadores de todas
partes del mundo. El centro funcional de Lagunas, es el tercer poblado ms
importante de la provincia, despus de Yurimaguas y San Lorenzo.
Presenta un relieve plano a ligeramente ondulado, predominando la llanura fluvial

inundable estacional y sectores importantes de reas inundables
permanentemente (aguajales y pantanos). Asimismo, se observa la presencia de
terrazas amaznicas, donde se asientan los centros poblados ms importantes
como Lagunas, Arahuante, Tamarate entre otros. Estas reas no estn sujetas a
inundaciones peridicas, presentando condiciones de seguridad fsica.
Sin embargo, las caractersticas fsicas en forma general le confieren algunos
problemas de inundaciones estacionales que son notorias en aos con
inundaciones excepcionales, especialmente en reas fuera de las zonas urbanas,
caracterizando a esta zona ciertos problemas de seguridad fsica.
La aptitud productiva predominante esta orientado a la produccin forestal
asociado a proteccin. Asimismo, existen reas menores con aptitud agrcola
asociado a proteccin, en donde se realizan las actividades agrcolas que
sustentan la zona.
El anlisis de las caractersticas socioculturales de la zona da a conocer la

presencia de las familias etnolingsticas Arawak (en el sector Sur), Cahuapana
(en un pequeo sector de la zona Nor-Oeste), predominando la familia castellano.
Esta zona no presenta una estructura territorial con un nivel aceptable de

consolidacin, es necesario tomar acciones que permitan optimizar su desarrollo
mediante la mejora de la administracin del territorio, brindando las condiciones
necesarias para que esto se logre como la mejora de la articulacin, mayor
cobertura en los servicios sociales, haciendo as mas efectiva la presencia del
gobierno local y regional, en la jurisdiccin. La concretizacin del proyecto
carretero Lagunas-Yurimaguas, ayudaran a mejorar la consolidacin de esta
estructura territorial.
En este sector debe llevarse a cabo acciones de normalizacin, habindose

identificado la recategorizacin del pueblo de Lagunas a la categora de Villa.
d) Sistema Territorial Dbilmente Estructurado 2 (ST/DE-2).
Esta zona, corresponde al sistema territorial de un sector importante de la cuenca

del ro Maran que se ubica entre el Pongo de Manseriche en la Cordillera de
Campanquis, hasta la desembocadura del ro Yanapaga en el Maraon.
La comunicacin en este sector se realiza por la va fluvial, a travs del ro

Maran y los ros Apaga y Yanapaga, mientras que la comunicacin por la va
terrestre se realiza por el eje carretero Saramiriza Santa Rosa Chapiza
Bagua, con rumbo a la costa del pas.
El centro poblado de Saramiriza, centro funcional que se ubica en esta zona

cumple un rol importante el cual ejerce atraccin espacial y econmica, con los
centros poblados de segundo orden que conforman esta unidad. Sin embargo, es
susceptible a la atraccin que ejerce la ciudad de San Lorenzo, como centro
funcional de primer orden, ubicado en la cuenca del Maran.
Presenta una unidad geogrfica con caractersticas geomorfolgicas de llanura

aluvial, colinas bajas y un sector de montaas que se ubica en el sector de la
cuenca alta del ro Yanapaga. La aptitud natural del sector esta orientada a la
produccin forestal asociado a proteccin, existiendo reas para produccin
agrcola ubicados en las unidades de llanura aluvial. La zona de montaas estn
consideradas de proteccin. De acuerdo a las caractersticas socioculturales de la
zona predomina la familia etnolingstica Jbaro.
Esta zona al igual que la anterior presenta una estructura territorial no

consolidada, siendo necesario que las autoridades locales y regionales tomen las
acciones que permitan optimizar su desarrollo mediante la mejora de la
administracin del territorio. Se requiere dotarle de las condiciones necesarias
para que se logre una mejor articulacin terrestre, a travs de la va que lo
conecta a la costa, as como mejorar el servicio fluvial al interior de la regin.
Asimismo el fomento de inversiones para mejorar las actividades de manejo del
bosque fomentando el desarrollo sostenible, esto unido a una mayor cobertura de
servicios bsicos que permita atender las necesidades de la poblacin.
En esta zona se ubica la localidad de Borja, capital legal del distrito de

Manseriche, que ha perdido la jerarqua de poblado concentrador de las
actividades poltico-administrativas del distrito, habindose desplazado estas
actividades a la localidad de Saramiriza, por lo que las condiciones actuales
evidencian la accin de traslado de capital en el distrito de Manseriche, del pueblo
de Borja al poblado de Saramiriza.
e) Sistema Territorial Dbilmente Estructurado 3 (ST/DE-3).
Corresponde a la zona que se extiende en la cuenca alta del ro Paranapura y sus

tributarios: Armanayacu, Cachiyacu, Yanayacu y quebrada Panm. La articulacin
se realiza por va fluvial, siendo su principal eje articulador el Paranapura.
El centro funcional de importancia es Varadero, que destaca por su accesibilidad,

por que se ubica a orillas del Paranapura, en la desembocadura del ro Cachiyacu,
en este sistema tambin se localiza el poblado se Balsapuerto, localidad de
importancia y capital legal del distrito de Balsapuerto, en donde se realizan las
principales actividades polticas del distrito, sin embargo la accesibilidad es
restringida a travs del ro Armanayacu, que es navegable solo en poca de

creciente.
Se encuentra ubicada dentro de una unidad geogrfica con caractersticas

geomorfolgicas de llanura aluvial ubicada en ambas mrgenes del ro
Paranapura y un sector importante de colinas bajas, asimismo se nota la
presencia de un sector de montaas ubicado en la Cordillera de Cahuapanas y el
Cerro la Escalera. Estas unidades le dan cierta estabilidad geomorfolgica, con
reas menores sujetas a inundacin peridica o estacional. En cuanto a la aptitud
natural de los suelos predomina para la produccin forestal asociado a proteccin,
asimismo presenta condiciones favorables para realizar actividades agrcolas y
ganaderas que pueden desarrollarse en la cuenca media y baja de los ros
Armanayacu, Cachiyacu y Yanayacu. En cuanto a las caractersticas
socioculturales, existe un predominio de la familia Cahuapana.
La estructura territorial de la zona no se encuentra consolidada, y que podra

superarse con la realizacin de proyectos por parte de las autoridades locales y
regional. Uno de estos proyectos es el eje vial YurimaguasBalsapuerto, que le
dotara de una mayor accesibilidad para ofertar los excedentes de produccin.
Asimismo una mejor cobertura de servicios bsicos que permita a la poblacin la
atencin de sus necesidades bsicas, relacionado principalmente a educacin y
salud.
f) Sistema Territorial Dbilmente Estructurado 4 (ST/DE-4).
Abarca un sector importante del distrito de Pastaza, ubicndose en la cuenca

media y baja del ro Pastaza, asimismo en esta rea se encuentra el centro
funcional de Ullpayacu, capital de hecho del distrito de Pastaza y que cumple la
prestacin de servicios polticos administrativos que le confiere esta categora.
Ejerce una atraccin espacial y econmica con los centros poblados que se
encuentran en su rea de influencia, sin embargo, est bajo la influencia de la
atraccin que ejerce la ciudad de San Lorenzo, como primer centro de
importancia, ubicado en la cuenca del Maran.
La articulacin es dbil, la falta de servicio de transporte que cubra este sector de

la cuenca baja del ro Pastaza, dificultndose la su articulacin e integracin con
los pueblos que se localizan en esta unidad.
Presenta caractersticas geomorfolgicas que corresponden a llanura fluvial y

terrazas amaznicas. Estas reas estn sujetas a inundaciones estacionales,
presentando algunos problemas de seguridad fsica. Sin embargo los principales
centros poblados se encuentran localizados en reas de terrazas que no estn
sujetas a inundaciones peridicas.
La aptitud productiva predominante esta orientado a la produccin forestal con

limitaciones por drenaje, asociado a proteccin. Existen reas importantes de
aptitud agrcola donde se realizan las actividades agrcolas y ganaderas que
sustentan el rea. Respecto a las caractersticas socioculturales, el rea esta
ocupada por las familias etnolingsticas Jbaro y Candoshi, predominando esta
ltima.
La estructura territorial de esta zona no se encuentra an consolidada por lo que

se hace necesario la realizacin de acciones que permitan optimizar su desarrollo
mediante la mejora de la administracin del territorio, brindando las condiciones
necesarias para que esto se logre una mejor accesibilidad a travs de la

articulacin fluvial. Es necesario la atencin de las autoridades locales, regionales
y nacionales, que permita una mejor integracin de esta zona fronteriza de
importancia geopoltica, a travs de una mayor cobertura de servicios bsicos y
proyectos productivos que permitan mejorar la calidad de vida de la poblacin,
haciendo efectiva la presencia del gobierno nacional, regional y local en esta
zona.
El diagnstico tcnico realizado ha identificado acciones de formalizacin,

debiendo regularizarse el traslado de capital del distrito de Pastaza, del pueblo de
Andoas, (ubicado en la cuenca alta del Pastaza), al poblado de Ullpayacu.
g) Sistema Territorial Dbilmente Estructurado 5 (ST/DE-5).
Comprende una parte importante de la cuenca media y baja del ro Morona, esta
zona presenta ciertas restricciones de articulacin por la falta de servicio pblico
y/o privado que cubra este sector. El centro funcional de importancia es Puerto
Alegra, ubicado en una zona no inundable, que le confiere caractersticas de
seguridad fsica, en relacin a otros poblados.
Puerto Alegra, se est constituyendo en un poblado de importancia y donde a

futuro se tiene proyectado la construccin de los locales pblicos y
administrativos del distrito.
Se encuentra ubicada en una unidad geogrfica con caractersticas

geomorfolgicas predominante de llanura aluvial y un sector importante de
colinas bajas ubicados al Norte del rea. La aptitud productiva es
predominantemente para produccin forestal con limitaciones por drenaje,
asociado a proteccin. Presenta problemas de seguridad fsica, ya que un buen
sector del rea esta sujeta a inundaciones peridicas propias del llano amaznico.
Existen reas para produccin agrcola ubicados en las unidades de llanura
aluvial, que se localizan en la cuenca baja de ro Morona. Segn las caractersticas
socioculturales, predomina la familia etnolingstica Jbaro.
Presenta una estructura territorial no consolidada, siendo necesario que las

autoridades locales, regional y nacional realicen las acciones necesarias para
optimizar su desarrollo mediante la dotacin de servicios bsicos y proyectos
productivos que favorezcan a la poblacin de este sector fronterizo. Asimismo
requiere el fortalecimiento de la articulacin fluvial que le permita una mayor
accesibilidad a los centros de gestin y decisin, as como una mejor accesibilidad
interna, entre las localidades asentadas en esta unidad.
El diagnstico tcnico realizado ha identificado a futuro la necesidad de la

realizacin de acciones de formalizacin, habindose identificado el traslado de
capital del distrito de Morona, si las condiciones lo permiten, del pueblo de Puerto
Amrica a Puerto Alegra.
h) Sistema Territorial Dbilmente Estructurado 6 (ST/DE-6).
Se localiza en un sector importante de la subcuenca del ro Aypena, presenta

navegabilidad limitada con centros poblados aislados cuyo principal centro de
atraccin es Jeberos, capital del distrito del mismo nombre. Presenta problemas
de aislamiento y articulacin entre centros poblados debido a que la
navegabilidad se da con relativa facilidad en la poca de creciente (periodo

lluvioso).
Esta alejada de los centros de gestin y decisin (Yurimaguas), la articulacin se

da principalmente a travs de la va fluvial con las restricciones mencionadas y
algunos caminos vecinales que la articulan a nivel local con los centros poblados
de segundo orden. Finalmente, es una zona de crecimiento urbano proyectado.
Se localiza en una unidad con caractersticas geomorfolgicas de llanura aluvial,

terrazas amaznicas y un sector importante de colinas bajas, que definen un nivel
de seguridad fsica moderada ya que existen reas sujetas a inundaciones
estacionales. La aptitud productiva esta orientada a la produccin forestal
asociado a la de proteccin, asimismo presenta condiciones favorables para
realizar actividades agrcolas y ganaderas que se desarrollan en el sector de
colinas bajas y terrazas amaznicas. Las caractersticas socioculturales del rea
indican la presencia de la familia Cahuapana.
En cuanto a la estructura territorial del rea esta no se encuentra consolidada,

por lo que se hace necesario que las autoridades locales y regional tomen las
medidas necesarias para optimizar su desarrollo. La realizacin del proyecto
carretero Jeberos-Yurimaguas, permitira una mejor articulacin con las
localidades ms importantes de la provincia y permitira acceder a un mercado
importante como Yurimaguas.
i) Sistema Territorial Dbilmente Estructurado 7 (ST/DE-7).
Comprende gran parte del distrito de Teniente Csar Lpez Rojas, a excepcin del
rea entre la cocha Cuipari y la quebrada Pucuna. En este sector se ubica el
centro funcional Shucushyacu capital de este distrito, siendo la jurisdiccin de
ms reciente creacin en la provincia.
Presenta una atraccin espacial y econmica con los centros poblados de
segundo orden que conforman esta unidad, sin embargo no escapa a la fuerte
atraccin que ejerce la ciudad de Yurimaguas, como primer centro funcional,
ubicado en la cuenca del Huallaga.
La articulacin es dbil, la misma que se realiza principalmente por la va fluvial,

existiendo, caminos vecinales que conectan poblaciones vecinas con sus terrenos
de cultivo. Asimismo en esta unidad se nota la presencia de caminos forestales,
que si bien es cierto no cumplen un rol de integracin, pero sin embargo, son
utilizados para la extraccin forestal.
Las caractersticas geomorfolgicas de la zona, corresponden principalmente a un

relieve de colinas bajas y un pequeo sector de llanura fluvial y terrazas
amaznicas. No presenta problemas importantes de seguridad fsica.
La aptitud productiva es bsicamente para produccin forestal con limitaciones
por drenaje, existiendo sin embargo reas con aptitud agrcola en donde se
realizan las actividades agrcolas que sustentan la zona. La actividad forestal es
importante en el rea. De acuerdo a las caractersticas socioculturales, el rea
esta ocupada por principalmente por la familia Castellana.
Aunque la estructura territorial no se encuentra an consolidada, su cercana a

Yurimaguas le da ciertas ventajas en comparacin a otras unidades, debido a la
cercana de un mercado importante como Yurimaguas. Sin embargo es necesario
la realizacin de acciones de optimicen el desarrollo de la zona, mediante la
mejora de los servicios bsicos relacionados a salud, educacin y otros. Asimismo

es necesario el apoyo de las autoridades para la realizacin de proyectos
productivos que beneficien a la poblacin-
j) Estructura Territorial Complementaria 1a (ET/C-1a).
Comprende la cuenca del ro Cahuapanas y tributarios menores, la articulacin es

realizada a travs del ro del mismo nombre. Es un espacio considerado
complementario con el sistema territorial que comprende la zona de San Lorenzo.
Aqu se ubica el centro poblado de Santa Mara de Cahuapanas, que se extiende a
orillas del ro Cahuapanas.
Presenta problemas de articulacin en la poca de vaciante, siendo el acceso ms

fluido a los centros poblados en la poca de creciente. Esta zona se encuentra
bajo la influencia y la fuerte atraccin que ejerce San Lorenzo, como principal
centro econmico en la cuenca del ro Maran, presentndose por estas razones
caractersticas de dependencia y complementariedad hacia el sistema de san
Lorenzo.
k) Estructura Territorial Complementaria 1b (ET/C-1b).
Se localiza en el sector comprendido entre los ros Shishinahua y Yuracyacu,

ubicados a la margen derecha del ro Huallaga. Aqu se ubica el centro poblado de
Santa Cruz, capital del distrito del mismo nombre. La articulacin se realiza por el
medio fluvial, que se dificulta en poca de vaciante.
Existen pequeos caminos vecinales que unen los poblados que se encuentran a
orillas de estos ros. Se ha comprobado la existencia de caminos forestales que se
utilizan exclusivamente para la extraccin forestal.
Esta zona se encuentra bajo la influencia que ejerce el sistema hegemnico con
centro funcional en Yurimaguas como principal centro poltico, econmico y de
servicios, en la cuenca del ro Huallaga, mostrando caractersticas de
complementariedad hacia est unidad adyacente.
l) Espacio de Redistribucin Poblacional (ER-P1, ER-P2, ER-P3, ER-P4, ER-

P5, ER-P6 y ER-P7).
Comprende las zonas identificadas en los siguientes sectores: cuencas de los ros
Ungumayo, tributarios: Pastacita y Naranjal, ubicado en la margen izquierda del
Maran (ER-P1); cuenca baja del ro Aypena (ER-P2), sector en la margen
derecha del Maraon, cerca al lmite del distrito de Jeberos y el poblado de
Libertad (ER-P3); sector ubicado en la cuenca baja del ro Morona (ER-P4); zona
comprendida en el sector Este del distrito de Teniente Csar Lpez Rojas (ER-P5);
sector ubicado entre el lmite interdistrital entre Balsapuerto y Yurimaguas (ER-
P6). Finalmente el sector ubicado en el lmite interdistrital entre Jeberos y
Balsapuerto (ER-P7).
En estas zonas, se han identificado posibles acciones de regularizacin y
formalizacin, como redelimitacin de mbitos jurisdiccionales y/o anexin
territorial de centro poblado.
m) Espacio de Redistribucin Territorial (ERT-1, ERT-2, ERT-3 y ERT-4).
Corresponde a las zonas que se encuentran en mayor nmero, en divisorias de

aguas, tal como se puede observarse en los siguientes sectores: en el sector
entre los tributarios del ro Aypena y el ro Huallaga (ERT-1); zona de divisoria de
aguas entre las cuencas del ro Cahuapanas y el Aypena (ERT-2); sector de
divisoria de aguas entre las cuencas del ro Pastaza y las quebradas Sabaloyacu y
Urituyacu, tributarios del Maran (ERT-3); en el sector de divisoria de aguas
entre el ro Amaya (tributario del Morona) y el ro Maran, cerca de la localidad
de Saramiriza (ERT-4).
Corresponden a espacios geogrficos que van a ser redistribuidos y se

caracterizan por la escasa presencia de poblados. La articulacin de estos
espacios es casi nula.
En estas zonas, se han identificado las condiciones de realizacin de acciones de

redelimitacin territorial.
n) rea de Tratamiento Especial 1 (ATE-1).
Corresponde al rea comprendida en la cuenca media y alta del ro Pastaza,

tributarios: Huasaga, Manchari y un sector importante del ro Huitoyacu.
En lo que respecta al sistema de articulacin fluvial, es un rea con estructura

fluvial dbil, con un ncleo urbano articulador e integrador floreciente, como es el
centro poblado de Alianza Cristiana. Su ubicacin en el rea fronteriza con el
Ecuador, le confiere un status de zona de importancia geopoltica y estratgica,
en relacin con otras zonas.
Los centros poblados de mayor importancia en este sector de la cuenca son,

Andoas, Andoas Nuevo, Loboyacu y Alianza Cristiana, este ltimo es uno de los
poblados que est contribuyendo al desarrollo de este sector fronterizo y se ubica
en las inmediaciones del Lago Anatico, en la desembocadura del ro Huasaga. Los
pobladores de los centros poblados de las tres subcuencas convergen a esta
localidad para atender sus necesidades bsicas (salud, educacin).
En este sector se ubica la localidad de Andoas (viejo), capital legal del distrito, el
mismo que ha perdido la jerarqua de primer poblado de importancia.
Las condiciones de aislamiento geogrfico e importancia socio cultural han

evidenciado la necesidad de fortalecer la presencia del estado dentro de una
poltica de desarrollo de frontera, pudindose evaluar una propuesta de creacin
de un nuevo mbito jurisdiccional a nivel distrital.
o) rea de Tratamiento Especial 2 (ATE-2).
Comprende la cuenca alta del ro Morona. Presenta grandes problemas de

accesibilidad y se ubica dentro de las reas con mayor aislamiento geogrfico a
nivel regional. La articulacin de esta zona a las ciudades de San Lorenzo y
Yurimaguas, es realizada a travs del transporte fluvial, siendo el principal medio
articulador el ro Morona, seguido se los ros Maran y Huallaga. Su cercana a
la frontera con el pas vecino de Ecuador, lo ubica en una posicin de importancia
geopoltica.
Al igual que en el caso anterior es necesario afianzar la presencia del estado,

mediante acciones que permitan brindar servicios y atencin a las poblaciones de
este sector a fin de mejorar sus condiciones de vida, as como la existencia de
identidad cultural e histrica, ya que el sector esta poblada por comunidades
indgenas de las etnias Candoshi y Achuar.
Las acciones de demarcacin territorial que se propongan debern analizarse en

funcin a la evaluacin de las condiciones de ubicacin en zona de frontera, en
funcin a que permita una mejor administracin de este espacio geogrfico, y de
esta manera permita una efectiva atencin a los pobladores de la zona.
p) rea de Tratamiento Especial 3 (ATE-3).
Corresponde al sector interregional no definido, entre las regiones de Loreto y

San Martn, ubicado entre el ro Yanayacu, San Jos de Varadero (ro Huallaga),
Pampa Hermosa (km 46 de la va Yurimaguas Tarapoto) y un sector de la
Cordillera la Escalera.
En esta zona se ubica el centro poblado de Pampa Hermosa, uno de los poblados
mas importantes del distrito de Yurimaguas, localizado en el lmite interregional, a
la altura del Km 46 de la va Yurimaguas - Tarapoto.
Se ha identificado acciones de redelimitacin interregional entre Loreto y San

Martn, el mismo que se realizar bajo la supervisn de la DNTDT de la PCM.
La figura N 28 muestra las unidades de zonificacin, identificadas en la provincia

de Alto Amazonas.
FIGURA N 28
UNIDADES DE ZONIFICACIN - PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS
PARTE V. CONCLUSIONES
CAPTULO 10. CONCLUSIONES
El anlisis integral del espacio geogrfico de la provincia de Alto Amazonas a travs del
estudio de Diagnstico y Zonificacin, ha permitido arribar a las siguientes conclusiones:
La provincia de Alto Amazonas cuenta con 149,242 habitantes (poblacin proyectada

al 30 de junio del 2000); la poblacin urbana alcanza a 63,428 habitantes, que
representa el 42.5% del total provincial, mientras que la poblacin rural es de 85,814,
correspondiente al 57.5% de la provincia.
La tasa de crecimiento poblacional en el periodo Intercensal 81-93, fue de 1.86%,

mientras que en el periodo 1993-2000, la poblacin increment su tasa de crecimiento
a 3.94%. En este ultimo periodo, la dinmica poblacional se reflej en 7 distritos
rurales, que en 7 aos duplic su diferencia absoluta del periodo intercensal (1981-
1993).
El distrito de mayor superficie es Pastaza con 22,934.0 km y el ms pequeo es

Santa Cruz. La densidad poblacional de la provincia es de 2.44 hab/km, que lo ubica
en el rango de escasamente habitado. El distrito de Yurimaguas es el ms densamente
poblado con 22.25 hab/km y est en la categora de normalmente habitado, mientras
que el distrito de Morona es el menos poblado con una densidad de 0.13 hab/Km,
seguido del distrito de Jeberos con un 0.71 hab/Km. Ambos se encuentran en la
categora de deshabitado.
La distribucin espacial de los centros poblados en la regin y en la provincia,

responde casi siempre al comportamiento de la hidrografa, principal medio que los
comunica. Es casi una regla que los centros poblados ms importantes se encuentren
a lo largo de los principales ros, que atraviesan la regin.
La distribucin de centros poblados se presenta en forma diferenciada, mientras que

en el sector Sur-Oeste, se ubica la mayor concentracin poblacional de la provincia,
principalmente en los distritos de Yurimaguas y Lagunas.
La zona Norte de la provincia es un territorio de baja densidad poblacional, con un
intercambio comercial bastante limitado. En el sector Nor-Oeste se puede resaltar la
cuenca alta del Maran y afluentes, en esta zona existe una importante concentracin
poblacional; aqu se ubica el segundo eje de importancia provincial, como es el centro
urbano de San Lorenzo. En la zona central, resalta la ubicacin de los centros poblados
de Jeberos y Santa Mara de Cahuapanas por su ubicacin casi mediterrnea, con
respecto a los principales ejes articuladores de la provincia.
Alto Amazonas, presenta una diversidad de unidades fisiogrficas ubicadas en el

ambiente geogrfico de llano amaznico o selva baja, y en menor proporcin
enmarcada en selva alta, cada rea con caractersticas de aptitud productiva y
formacin ecolgica, de acuerdo a las caractersticas innatas a estos ambientes.
El rea de estudio presenta un relieve con zonas relativamente planas a ligeramente

onduladas, que se extienden adyacentes a los principales ros (Huallaga, Maran,
Pastaza y Morona) formando el paisaje aluvial, que es surcado por cauces mas
pequeos, correspondientes a ros menores y quebradas de la zona. Asimismo,
presenta un paisaje colinoso conformado principalmente por colinas bajas y en menor
proporcin colinas altas, que se pueden observar en rea de la Cordillera de
Campanquis y cuencas altas de los ros Cahuapanas, Potro y Yanapaga. Finalmente, se
observa un sector de montaas, con diferente grado de diseccin, que se localiza en la

Cordillera de Cahuapanas y Cerro La Escalera.
Por sus caractersticas fisiogrficas y ecolgicas, la aptitud productiva en la provincia

esta dada por las zonas aptas para produccin forestal, las cuales alcanzan a
4693,468.9 ha, (76.8% del rea total de la provincia), de esta rea, 2055,321.8 ha,
corresponden a tierras de produccin forestal de calidad agrolgica alta (F1e).
Asimismo, las tierras para proteccin alcanzan a 1110,562.1 (18.2%), de los cuales
241,123.6 ha, son tierras de proteccin asociados a forestales, con limitaciones por
drenaje, asociados con reas para cultivos. Las reas para cultivos alcanzan a 121,724
ha (1.99%), finalmente, las reas con aptitud para pastos alcanzan al 1.4% del rea
En el rea de estudio se ubican unidades de conservacin como la Reserva Nacional

Pacaya-Samiria (un pequeo sector, en el distrito de Lagunas) y el rea de ampliacin
de la Zona Reservada Santiago Comaina, que se ubica en la margen derecha de la
cuenca media y alta del Morona. La zona de ampliacin de la Zona Reservada
Santiago-Morona, alcanza una superficie de 779,200 ha.
La actividad agrcola es el sustento econmico del sector rural urbano en la regin y

en la provincia y no deja de ser una actividad ligada a la poblacin pobre y
mayoritaria, sin embargo los reducidos niveles de inversin y otros factores limitan su
crecimiento, y la capacidad de convertirla en una fuente capitalizadora de rentas.
La actividad petrolera es la actividad econmica que ha significado una importante

fuente de ingresos para la Regin Loreto y para la Provincia de Alto Amazonas, como
consecuencia de los dispositivos legales que asignan recursos por concepto del canon
petrolero, el mismo que ha permitido la construccin de infraestructura y servicios
pblicos.
De acuerdo a los datos de la PEA en Alto Amazonas, los sectores: agricultura,

ganadera, caza y silvicultura son actividades netamente rurales, es decir el 51.01% de
la poblacin de la provincia est desplegada a las tareas del campo. Seguidamente,
estn las actividades comerciales, de reparacin de vehculos, y automotores, sector
que ocupa al segundo grupo de mayor relevancia con 6.72%, enseanza, actividad
que corresponde al 5.44% de la PEA provincial.
La poblacin total indgena de la provincia de Alto Amazonas fue de 29,894 habitantes,

representando el 23.6% de la poblacin total de la provincia (INEI-1993). Los distritos
con mayor poblacin indgena son: Balsapuerto con una poblacin de 9,162 hab
(83.8%), seguido por Cahuapanas con 5,081 habitantes (66.9%), Pastaza 5,031 hab
(36.8%), Lagunas con 2,995 (24.6%) y Manseriche con 2,973 hab (41.9%).
Yurimaguas es el distrito que presenta una menor poblacin indgena con 33
habitantes (0.1%).
En la Provincia de Alto Amazonas se encuentran ubicadas 199 comunidades indgenas,

pertenecientes a 06 familias etnolingsticas: Arawak (Ashaninka, Machiguenga,
Yanesha), Cahuapana (Chayahuita, Jeberos), Jbaro (Aguarunas, Achuar y Huambisa),
Candoshi (Candoshi, Shapra, Murato), Quechuas (Quechuas del Pastaza) y Romance
(Castellano). La distribucin de las comunidades indgenas por distritos es la siguiente:
59 comunidades en Balsapuerto, 8 comunidades en Barranca; 12 comunidades en
Cahuapanas, 7 comunidades en Jeberos, 25 en Lagunas, 6 comunidades en
Manseriche; 19 comunidades en Morona; 47 comunidades en Pastaza, 8 comunidades
en Santa Cruz, 01 comunidad en Teniente Csar Lpez Rojas y 7 comunidades en

Yurimaguas.
Los servicios bsicos y sociales que se distribuyen en la provincia, an son deficientes

y no satisfacen la demanda de la poblacin. El porcentaje de la poblacin beneficiada
a nivel provincial es el siguiente: educacin 62.63%, salud 84.06% y saneamiento
bsico 44%. La poblacin que dispone de energa elctrica es de 49.7%.
La integracin de los centros poblados con otros pueblos de la provincia se realiza a

travs de los principales corredores fluviales (cuencas del Huallaga y Maran), donde
el trnsito comercial es intenso. Asimismo, el desarrollo vial es una alternativa de
integracin que podra concretarse con la ejecucin de proyectos viales, que
repercutiran en su desarrollo, especialmente en aquellas que presentan problemas de
aislamiento geogrfico.
La evaluacin y el anlisis de la configuracin del territorio permiti la identificacin de

centros funcionales de acuerdo a los criterios tcnicos (poblacin, ubicacin
geogrfica, articulacin y accesibilidad y especializacin econmica), establecidos en
las normas vigentes, los cuales representan los ncleos de atraccin en la provincia:
Cp1: Yurimaguas........................39,406 hab.

Cp2: San Lorenzo..........................7,500 hab.
Cp3: Lagunas................................6,016 hab.
Cp4: Saramiriza.............................2,110 hab.
Cp5: Varadero...............................1,150 hab.
Cp8: Jeberos. ...............................1,980 hab.
Cp9: Shucushyacu.1,420 hab.
Adicionalmente a estos centros funcionales se identificaron dos ms, considerando su

ubicacin estratgica y de importancia geopoltica por ubicarse en zona de frontera,
as como a la necesidad de contar con un centro administrativo en esta parte de la
provincia, los cuales son:
Cp6: Ullpayacu... .......................... .600 hab.

Cp7: Puerto Alegra.......................520 hab.
Las unidades funcionales se determinaron considerando el rea de atraccin de los

centros funcionales, tomando en consideracin la estructura urbana y la relacin socio-
econmica de estos, con los centros poblados en cada mbito funcional.
Los poblados ms importantes en la provincia son Yurimaguas y San Lorenzo, ambas

ciudades ejercen influencia econmica y poltico-administrativa, sobre los centros
poblados de la provincia. Como centros de segunda influencia, tenemos a Lagunas y
Saramiriza, los mismos que se proyectan a tener una posicin de mayor
predominancia, dado su crecimiento urbano y por su ubicacin estratgica en la
provincia y en la regin.
En las cuencas de los ros Huallaga y Maran se han identificado dos grandes
sectores de articulacin fluvial fuerte, con ncleos urbanos integradores.
El primer ncleo se refiere al sistema de articulacin Huallaga, que incluye y conecta a

la ciudad de Yurimaguas, con las capitales distritales de Santa Cruz, Lagunas, Teniente
Csar Lpez Rojas, Jeberos (ro Aypena) y Balsapuerto (ro Paranapura).
El segundo ncleo conformado por el sistema de articulacin Maran, tiene a la

ciudad de San Lorenzo como un centro de concentracin, que conecta a las capitales
distritales de Manseriche, Cahuapanas, (ro Cahuapanas), Pastaza (ro Pastaza) y
Morona (ro Morona),
La integracin de los componentes geogrficos del territorio, permiti identificar

unidades integradas del territorio el cual contiene informacin bsica en cuanto a
aptitud natural, relieve y aspectos socioculturales, a fin de contar con las
caractersticas del territorio al momento de formular los modelos de anlisis territorial.
La superposicin de los mapas de unidades funcionales y unidades de integracin

territorial dieron como resultado concretar modelos de unidades geogrficas, en el cual
se representa las relaciones de la estructura urbana de centros poblados del territorio,
con los componentes geogrficos del territorio. De esta manera se lleg a precisar 9
unidades geogrficas en la provincia, los cuales expresan niveles de homogeneidad y
funcionalidad, cuya definicin representan los mbitos ptimos de administracin del
territorio provincial.
La definicin de estas unidades, permiti tener un conocimiento ms amplio del

espacio geogrfico bajo anlisis e incidir en la configuracin actual del territorio a
travs de la evaluacin de sus componentes ambientales, de relieve, aptitud natural y
aspectos sociales.
Se han identificado siete tipos de unidades de zonificacin, como resultado de la

integracin, superposicin y anlisis de la informacin geogrfica, estas unidades estn
clasificadas de la siguiente manera:
a) Sistema Territorial Hegemnico Fuertemente Estructurado (STH/FE).
Se ha identificado un sistema con estas caractersticas, que esta representada por

el rea cuyo centro funcional es la ciudad de Yurimaguas. Esta zona presenta
mayor nivel de estructuracin y es susceptible de llevar acciones de consolidacin
en su estructura. Presenta caractersticas de una fuerte estructura econmica,
social y urbana, adems de una buena articulacin, en la misma que existe la va
fluvial y terrestre como medio de comunicacin.
b) Sistema Territorial Hegemnico Medianamente Estructurado (STH/ME).
Como en el caso anterior, tambin es un sistema territorial hegemnico, pero

medianamente estructurado, cuyo centro de funcin administrativa y comercial
esta representado por la ciudad de San Lorenzo. La atraccin espacial a este
poblado es fuerte, debido a su importancia econmica de primer orden en la
cuenca del Maran, asimismo, por su tamao poblacional, comercial y de
servicios. El nivel de estructuracin es moderado, pero como en el caso anterior
es conveniente realizar acciones que fortalezcan este sistema.
c) Sistemas Territoriales Dbilmente Estructurados (ST/DE).
Se han identificado siete sistemas con estas caractersticas, son zonas donde el
funcionamiento a nivel administrativo del territorio se presenta con niveles de
deficiencia. Estos sistemas no poseen una estructura territorial con un nivel
aceptable de consolidacin, hacindose necesario realizar acciones que permitan
optimizar su desarrollo, como la ejecucin de proyectos viales y de un mejor
servicio de articulacin fluvial, ayudaran a mejorar la consolidacin de estos

sistemas territoriales.
d) Estructuras Territoriales Complementarias (ET/C).
Se han identificado dos estructuras territoriales complementarias, los cuales pese

a acoger a ciertos centros poblados, no presentan una funcionalidad definida que
estructuren su mbito. La cercana a sistemas hegemnicos hace deficiente su
funcionalidad, presentando caractersticas de dependencia y complementariedad.
Se encuentran bajo la influencia de poblados como Yurimaguas (ro Huallaga) y

San Lorenzo (ro Maran), principales centros polticos, econmicos y de
servicios en la provincia.
e) Espacios de Redistribucin Poblacional (ERP)
Se presentan siete zonas de redistribucin poblacional cuyos mbitos contienen

centros poblados que cuentan con niveles de interaccin espacial hacia centros
funcionales diferentes, a los que en la actualidad pertenecen. Ests zonas
presentan condiciones tcnicas para realizar posibles acciones de regularizacin y
formalizacin, como redelimitacin de mbitos jurisdiccionales y/o anexin
territorial de centro poblado.
f) Espacio de Redistribucin Territorial (ERT).
Estos espacios representan zonas sin presencia de centros poblados, en los cuales
es posible realizar acciones de regularizacin, de acuerdo a los criterios tcnicos
sugeridos para el caso.
g) reas de Tratamiento Especial (ATE).
Se han identificado 3 zonas de tratamiento especial, de los cuales dos son de

tratamiento de zona de frontera, en estos casos las caractersticas especiales por
sus condiciones de importancia geopoltica y aunada a otros aspectos, evidencian
la necesidad de fortalecer la presencia del estado, dentro de una poltica de
desarrollo de frontera. La tercera, corresponde a una zona de tratamiento
especial por lmites territoriales entre jurisdicciones regionales.
Las particularidades para cada caso, definirn las acciones a considerar y debern
realizarse de acuerdo a la normatividad en demarcacin territorial, especificada
para cada caso.
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nativas a nivel distrital, provincial y regional.
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PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

GOBIERNO REGIONAL DE LORETO

Lic. ROBINSON RIVADENEYRA RETEGUI

Eco. JOS LUIS ALEGRA MENDEZ

Ing. FERNANDO EMILIO MONTALVAN SANCHEZ

Eco. WILLIAM ENRIQUE BABILONIA ROS

Ing. JUAN CARLOS VILCA TELLO

Tc. MANUEL BURGA ROS

Tc. WALTER HUGO ALVARADO REATEGUI

ORGANO DE ASESORAMIENTO Y SUPERVISIN

Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial DNTDT - PCM

Ing. Omar Landeo Orozco

La Oficina de Acondicionamiento Territorial y SIG de la Gerencia Regional de Planeamiento,

ESTUDIO DE DIAGNSTICO Y ZONIFICACION DE LA PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS - REGIN LORETO

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4.3.3 PEA Distrital. ____________________________________________________ 62

ESTUDIO DE DIAGNSTICO Y ZONIFICACION DE LA PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS - REGIN LORETO

Cuadro N 01: Cartas Nacionales a Escala 1:100,00 - Provincia de Alto Amazonas.

Cuadro N 02: Distritos de la Provincia de Alto Amazonas.

Cuadro N 03: Leyes de Creaciones Polticas y Situacin de Lmites de Alto

Cuadro N 04: Poblacin Estimada al 30 de Junio del 2,000 por Provincias y

Cuadro N 05: Alto Amazonas: Nmero de Centros Poblados.

Cuadro N 06: Infraestructura Vial de la Provincia de Alto Amazonas.

Cuadro N 07: Unidades Geomorfolgicas de La Provincia de Alto Amazonas.

Cuadro N 08: Comunidades Afectadas Por Inundaciones - Provincia de Alto

Cuadro N 09: Oferta Ambiental de la Provincia de Alto Amazonas. (Aproximado).

Cuadro N 10: Atractivos Tursticos por Cuencas - Alto Amazonas.

Cuadro N 11: Corredores Tursticos por Cuencas.

Cuadro N 12: reas Naturales Protegidas Alto Amazonas.

Cuadro N 13: Alto Amazonas: Produccin de los Principales Productos Agrcolas

Cuadro N 14: Alto Amazonas: Produccin Pecuaria.

Cuadro N 15: Alto Amazonas: Produccin de Pescado, Segn Estado de

Cuadro N 16: Produccin Fiscalizada de Petrleo, Selva Norte (1992-2002).

Cuadro N 17: Distribucin Econmica del Canon Petrolero por Concejos

Cuadro N 19: Tasa De Crecimiento Promedio Anual 1970-95 En La Regin Loreto

Cuadro N 20: P. B. I. Total de Loreto y Per 2001 (Millones de Nuevos. Soles a

Cuadro N 21: Poblacin Econmicamente Activa de 15 Aos y Ms en La Provincia

ESTUDIO DE DIAGNSTICO Y ZONIFICACION DE LA PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS - REGIN LORETO

Cuadro N 23: Alto Amazonas: Poblacin Econmicamente Activa de 15 Aos a ms

Cuadro N 25: Cociente de Localizacin en la Provincia de Alto Amazonas.

Cuadro N 26: Provincia de Alto Amazonas: Poblacin Total y Tasa de Crecimiento

Cuadro N 27: Poblacin por Sexo, Provincia de Alto Amazonas y Distritos.

Cuadro N 29: Poblacin por Grupos de Edad - Provincia de Alto Amazonas y

Cuadro N 31: Regin Loreto: Distribucin de La Poblacin Migrante Interna de 5

Cuadro N 32: Provincia de Alto Amazonas: Inmigrantes, Emigrantes y Tasa de

Cuadro N 33: Tasa Global de Fecundidad, Regin Loreto y Provincia de Alto

Cuadro N 34: Hogares Sin Servicios de Agua y Desague, a Nivel Distrital.

Cuadro N 35: Alto Amazonas: Poblacin Atendida al Ao 2000 con Energa

Cuadro N 36: Alto Amazonas: Tasa de Analfabetismo.

Cuadro N 37: Matricula Educativa, por Distrito Ao 1,999.

Cuadro N 38: Alto Amazonas: Nmero de Centros Educativos, por Distrito - Ao

Cuadro N 39: Alto Amazonas: Nmero de Centros Educativos, Segn Secciones y

Cuadro N 40: Alto Amazonas: Poblacin Estudiantil Beneficiada.

Cuadro N 41: Alto Amazonas: Distribucin Espacial de Establecimientos de Salud

Cuadro N 42: Alto Amazonas: Atencin de la Salud.

ESTUDIO DE DIAGNSTICO Y ZONIFICACION DE LA PROVINCIA DE ALTO AMAZONAS - REGIN LORETO

Cuadro N 43. Poblacin Total y Poblacin de las Comunidades Indgenas Censadas

Cuadro N 44: Comunidades Indgenas - Provincia de Alto Amazonas.