ENSAYO

MODULO 1: MODELOS ECONMICOS DE CRECIMIENTO

ANLISIS DEL CRECIMIENTO ECONMICO DE BOLIVIA Y MXICO

INTRODUCCIN: El propsito mayor que de manera permanente busca alcanzar todo gobierno
es mejorar el nivel de vida de su poblacin. Un elemento central para ello es la consecucin de
mayores tasas de crecimiento econmico que se traduzcan en tasas de crecimiento positivas del
ingreso por habitante.

En este sentido, una pregunta que se procura responder en distintas economas y momentos
histricos es: cules son las causas del crecimiento econmico del PIB en Bolivia? Para fines de
poltica pblica, la respuesta a esta cuestin es importante ya que informa acerca de las reas en
las que deberan focalizarse las acciones de poltica a fin de impulsar el crecimiento econmico
necesario para mejorar el estndar de vida de la poblacin.

CRECIMIENTO DEL PIB EN BOLIVIA

(EXPRESADO EN PORCENTAJE)
8,00

7,00
6,8

6,00 6,1
5,5
5,25,3 5,25,1
5,00 5,05,0 4,8 4,8
4,74,7 4,6
4,3 4,4 4,4
4,00 4,2 4,1 4,14,0
3,4
3,00
2,7
2,5 2,5
2,00
1,6 1,7
1,00 CRECIMIENTO DEL PIB
0,4
0,00
1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020

Datos del www.conference-board.org/

Grfico N1

La renta percpita, PIB/PBI per cpita o ingreso percpita, es la relacin que hay entre el PIB
(producto interno bruto) y la cantidad de habitantes de un pas. Para conseguirlo, hay que dividir el
PIB de un pas entre su poblacin. Es un indicador econmico que asocia el producto con la
totalidad de individuos a los cuales se destina el esfuerzo productivo y es uno de los indicadores
ms utilizados para ilustrar la evolucin de la actividad econmica.

Bolivia se ha favorecido de los altos precios de las materias primas y el petrleo durante los ltimos
10 aos, y el Producto Interno Bruto (PIB) ha crecido de la mano de este fenmeno, y con el
descenso de los precios del petrleo y de la demanda de materias primas, baja tambin nuestro
crecimiento.

Hemos tenido una gran cantidad de recursos pblicos que significaban una gran oportunidad de
cambiar la estructura econmica del pas. Muchos de los argumentos de por qu no podamos
despegar se resuman en que no haba ahorro interno, pero en esta dcada s lo hemos tenido para
inversiones en el sector pblico.

El plan de desarrollo del actual Gobierno contemplaba un cambio de la matriz productiva, objetivo
que incluso fue incluido en la nueva Constitucin Poltica del Estado (CPE), cuando se habla de la
reinversin productiva de los recursos de los sectores estratgicos, es decir llevar el dinero del gas
hacia otros sectores que generen mayor valor agregado, den empleo y garanticen sostenibilidad, es
decir diversificar la economa. Esto no ha ocurrido, no hemos diversificado, seguimos siendo tan o
ms dependientes de las materias primas. No logramos un aparato productivo consolidado. Se han
dinamizado sectores, como servicios y construcciones, pero el objetivo es la industrializacin.

82.000
CRECIMIENTO DEL PIB DE BOLIVIA 81.259
78.134
(MM$US)
77.000 75.056
71.586
72.000
CRECIMIENTO DEL PIB 67.880
67.000 63.559
60.462
62.000
57.472
57.000 55.194
53.402

52.000 50.308
48.112
45.909
47.000 43.966
41.09142.204
39.430
42.000 38.465 40.094
38.303
36.468
37.000 34.747
33.294
31.807
28.671 30.389
32.000 29.144
27.237
27.000

Datos del www.conference-board.org/

Grfico N2

En 2014, la economa boliviana creci un 5,4%, una tasa inferior a la registrada en 2013, cuando el
incremento del producto interno bruto (PIB) alcanz un histrico 6,8%. La moderacin del
crecimiento se debi principalmente a la desaceleracin del sector de los hidrocarburos, en un
contexto en el que la produccin de gas natural dej de aumentar y los precios internacionales de
los productos bsicos registraron cadas significativas. A pesar de esas condiciones, la economa
del pas volvi a ser una de las que ms se expandieron en la regin.

8,0 CRECIMIENTO DEL PIB EN BOLIVIA

(EXPRESADO EN PORCENTAJE)
6,8
7,0
6,1
6,0 5,5
5,2 5,3 5,2 5,1
5,0 5,0 4,8 4,8
5,0 4,7 4,7 4,6
4,3 4,4 4,4
4,2 4,1 4,1 4,0
4,0
3,4
3,0 2,7
2,5 2,5

2,0 1,6 1,7

1,0
0,4

0,0

Datos del www.conference-board.org/

Grfico N 3

Bolivia registr una tasa de crecimiento de 6,8%, en base a la exportacin de hidrocarburos y de

minerales, y del crecimiento de la demanda interna. Respecto de este crecimiento, las variables
macroeconmicas registradas durante el 2013 fueron: 6,8 por ciento de crecimiento del PIB segn
datos del Conference-Board.Org.

El crecimiento de la economa boliviana obedece al nivel histrico de produccin de gas natural y la

expansin del consumo privado que impulsaron el crecimiento de la economa boliviana en 2013.
Estas dos variables son las que han impulsado el crecimiento de la economa boliviana.
En los grficos 1, 2 y 3, podemos apreciar el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) registr
un promedio superior al 4 por ciento al punto de alcanzar sus mayores picos en 2008 (6,1 por
ciento) y 2013 (6,8 por ciento). Sin embargo, a partir de ese ao, se percibe una cada en los
porcentajes de crecimiento, en lo que los economistas llaman desaceleracin. Para 2017, sin
embargo, proyecta para este ao un crecimiento de 4,0 por ciento para Bolivia en medio de una
contraccin del continente de 0,8 por ciento (datos del Conference-Board.Org.).

En trminos de PIB, se subi de los 27.237 millones de dlares de 1990 a 78.134 millones en 2016,
aunque para 2017, se proyecta llegar a 81.259, tal como podemos apreciar en el grafico 2.

El precio del petrleo, al cual est ligado el precio del gas natural, y los precios de los metales as
como de la soya aumentaron muy fuertemente con relacin a los del ao 2003. Este ciclo largo de
precios dur ms o menos 10 aos, desde 2004 hasta 2013, aunque el precio del petrleo recin
comenz a caer a mediados de 2014.

CRECIMIENTO DEL EMPLEO

7,00 EN BOLIVIA
6,43 6,33
6,00 6,03
5,54
5,00
4,75 4,71

4,00 4,05
3,52
3,31 3,27 3,18
3,00 3,14 3,04
2,64 2,79 2,71 2,70
2,36 2,08 2,03
2,00 2,15 2,13
1,81 2,28 2,13
1,52 1,61
1,00 1,05

CRECIMIENTO DEL EMPLEO (%)

0,00
1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018

Datos del www.conference-board.org/

Grfico N 4

De acuerdo con un estudio sobre Empleo en Bolivia: Algunos hallazgos del informe de desarrollo
Humano 2016, el ingreso promedio creci en los ltimos aos, pero no as la productividad, se
paga ms por el mismo trabajo de aos anteriores. Destac, empero, la caracterstica inclusiva que
ahora tiene el empleo, debido al crecimiento econmico que registr el pas en los ltimos aos,
cuyo efecto benefici a la mayora de los habitantes del territorio nacional. Sin embargo, podemos
notar en el grfico N 4 que partir del 2011 comienza a disminuir la tasa de crecimiento del empleo
muy notablemente.

De acuerdo a los resultados de reas urbanas, que muestra la evolucin del ingreso laboral
promedio, el porcentaje en 2001 estaba por encima de 1%, en 2005 subi a 1,05 y en 2011 se situ
en 5,54, notndose un crecimiento significativo en los ltimos aos, incrementando para los aos
posteriores una notable tasa de desempleo en el pas, 2017, en 2,13.

Sin embargo, los crecimientos no siempre se correspondan con la situacin econmica del pas, ya
que la determinacin del incremento siempre se decidi entre trabajadores y gobierno, y nunca fue
tomada en cuenta la empresa privada, pese a ser la mayor empleadora del pas.

En los ltimos aos, los incrementos salariales pasaron por encima de las inflaciones registradas,
cuyo hecho afect a gran parte de las empresas privadas, y no tanto a los empleados estatales.
Segn los datos de la informacin proporcionada, se espera que el crecimiento del empleo alcance
2,13 por ciento en 2017, un alza ms leve del promedio registrado entre 2005 y 2009, que fue de
1,05 y 1,61 por ciento.

Ms o menos en 2012 es cuando se pierde el ritmo de crecimiento del empleo, adems es en este
periodo en el cual se ve de mejor manera el deterioro de las condiciones laborales.

CRECIMIENTO DEL PIB PER CAPITA

6,00
BOLIVIA

5,00 5,05

4,00
4,21
3,42 3,77
3,37 3,20
3,00 2,76 2,76 2,80
2,80 2,34 2,84
2,61
2,40 2,38 2,33 2,43
2,00 2,16 2,10 2,50
1,89
1,52
1,00
0,39 0,63
0,00
0,39
1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017
-0,74 -0,41
-1,00

-1,66 PIB/CAPITA (%)

-2,00
Datos del www.conference-board.org/ Grfico N 5

Desde el 2006, la situacin ha cambiado, este gobierno adopto un nuevo modelo econmico que ha
permitido incrementar tanto las tasas de crecimiento econmico como el ndice de desarrollo
humano, el Estado Boliviano desde el ao 2005 a la fecha responde a la nueva poltica econmica
que rige en nuestro pas, donde el Estado ha recobrado un papel protagnico en el manejo de la
economa, y uno de los hechos que se destaca es la nacionalizacin de las empresas estratgicas
privatizadas por los gobiernos neoliberales que antecedieron a este gobierno, as como la adopcin
de otras polticas fiscales, como ser el de la redistribucin de la riqueza va bonos, etc.

CRECIMIENTO DEL EMPLEO

BOLIVIA
7,00
6,43 6,33
6,03
6,00 CRECIMIENTO EMPLEO (%) 5,54

5,00 4,75 4,71

4,05
4,00 3,52
3,31 3,04 3,27 3,18
3,14
3,00 2,64 2,79 2,71 2,70
2,36 2,28
2,15 2,08 2,13
1,81 2,13 2,03
2,00 1,52 1,61
1,05
1,00

0,00

Datos del www.conference-board.org/ Grfico N 6

ANLISIS DEL CRECIMIENTO ECONMICO DE MXICO

El crecimiento en Mxico durante los ltimos 20 aos ha sido decepcionante, aun cuando mejor,
en comparacin con otros mercados emergentes, y esto refleja principalmente un dbil desarrollo
de la productividad laboral que se ha comportado de manera negativa durante ese periodo. Un
desglose por industria demuestra que el escaso desempeo tuvo una amplia base puesto que la
baja productividad se aplica a cerca del 80% del empleo total.

El crecimiento en Mxico se ha sustentado ms en la acumulacin de factores productivos, de

manera especial en el uso de los recursos laborales, que en el aumento de la productividad. Aun
as, si se divide el desempeo mexicano en periodos de 5 aos, se revela una historia ms
alentadora, ya que la productividad ha aumentado de manera continua de cada uno de los periodos
de 5 aos al siguiente. Aun cuando la productividad y las tasas de crecimiento del PIB se han
incrementado, son todava muy bajas para permitir la rpida convergencia con los pases de mayor
ingreso, segn datos de la Conference-board.org.

CRECIMIENTO DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO

MEXICO
8,0
7,0 7,0
6,0 5,9
5,0 5,1 5,3 5,0 5,1
4,7 4,7
4,0 4,2 4,3 4,04,0
3,5
3,0 3,0 3,1
2,7 2,6
2,0 2,2 2,3 2,3
1,8
1,4 1,4 1,4
1,0
0,0 0,1
1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 -0,6 2004
2002 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020
-1,0
-2,0
-3,0
PIB
-4,0
-5,0 -4,7
-6,0 -5,8
-7,0

Datos del www.conference-board.org/ Grfico N 7

Sin embrago, Mxico ha emprendido un audaz paquete de reformas estructurales con el que pone
fin a tres dcadas de lento crecimiento, baja productividad, informalidad generalizada en el mercado
laboral y una elevada desigualdad en los ingresos. Dichas reformas ya empezaron a robustecer la
confianza en el pas y auguran buenos resultados para 2015 (ver grfico 7) y aos posteriores. Si
Mxico desea aprovechar al mximo este impresionante paquete, deber fortalecer su capacidad
institucional y de gobernanza para asegurar que el mismo sea implementado de manera efectiva.

Se han legislado medidas estructurales de gran importancia para mejorar la competencia, la

educacin, los sectores energtico, financiero y laboral, la infraestructura y el sistema tributario,
entre muchos otros, y su aplicacin se ha iniciado de manera formal. De implementarse a
cabalidad, estas reformas podran aumentar el crecimiento tendencial del PIB per cpita en hasta
un punto porcentual durante los prximos diez aos, y el mayor impacto inicial provendr de las
reformas al sector energtico.

Ms adelante, un segundo conjunto de reformas podra atender otros cuellos de botella

estructurales. Entre estos retos ulteriores destacan la reduccin de regulaciones excesivas, en
particular a nivel local, as como adoptar medidas orientadas a hacer frente a la corrupcin y a
fortalecer la aplicacin de la ley. El sistema judicial suele ser lento e ineficiente. Por su parte, en el
sector agrcola, las rgidas restricciones al uso de suelo y la estructura de subsidios promueven la
ineficiencia. La profundizacin en la adopcin de las mejores prcticas de la OCDE podra elevar el
crecimiento anual del PIB potencial en un punto porcentual adicional.

CRECIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD
4,0
MEXICO
3,4
3,0
3,0 2,4 2,6
2,0
2,0 1,7 1,5 1,5 1,5
1,5
1,0 1,2 1,1 1,0 1,1
0,8 0,8
1,0 0,6
0,3
0,0
0,0

-1,0 -0,5
-0,8 -0,9
-2,0 -1,3

-2,1
-3,0
-2,9
-4,0 -3,7
-5,0
-4,9
-6,0

Datos del www.conference-board.org/ Grfico N 8

Desde la crisis Tequila ocurrida en 1994-1995 (ver grfico 8), que provoc una contraccin
considerable en la produccin, se ha avanzado mucho en el mejoramiento de las polticas
macroeconmicas, en la reduccin de los desequilibrios econmicos y en el restablecimiento de la
credibilidad.

El rgimen de objetivos de inflacin ha tenido xito en el anclaje de las expectativas de precios. La

regla fiscal ha sido instrumental para alcanzar presupuestos federales equilibrados y para reducir la
deuda pblica. El desarrollo de los mercados nacionales de bonos as como una estrategia
proactiva de administracin de la deuda han incrementado la duracin de los vencimientos y han
sustituido la deuda externa por interna, reduciendo de esta forma la exposicin a riesgos cambiarios
y de refinanciacin.

A su vez, los bajos dficits en la cuenta corriente han disminuido la necesidad de recursos
financieros provenientes del extranjero. El aumento de las reservas internacionales, facilitadas por
el incremento en los precios del petrleo, el swap con la Reserva Federal de Estados Unidos y la
Lnea de Crdito Flexible del FMI constituyeron un colchn adicional para enfrentar los golpes
econmicos. Como resultado de este mejor ambiente.

CRECIMIENTO DEL EMPLEO

9,0 MEXICO
8,0 8,2

7,0
PORCENTAJE

6,0
5,8
5,0
4,5
4,0 3,5 3,5 3,6 4,1
3,5 3,4 3,5
3,0
3,2 2,6
2,2 2,3 2,3 2,3
2,0
1,7
1,3
1,0 1,1
0,8 0,6 0,6 0,6 0,7
0,0 0,2
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016
-1,0 -0,3
-0,9 -1,1
-2,0
De qu depende el nivel de vida de un pas? Primordialmente, del crecimiento econmico
promedio que haya tenido en las dcadas anteriores. La diferencia en el nivel de ingreso entre
Mxico y otros pases es producto de las diferencias en el nivel de crecimiento econmico durante
un perodo largo de tiempo.

Para explicar el hecho de que el nivel de vida de Mxico hoy en da haya quedado tan rezagado
respecto de estos pases, no hay que fijarse en lo que pasa en un ao en particular, sino en el
crecimiento econmico de largo plazo: mientras que en 62 aos el crecimiento promedio del Pib per
Capita en Mxico fue de 2.0%, Lo anterior se puede ver en la Grfica 7: el hecho de que, entre
2004 y 2006, el nivel de vida no haya cambiado se debe a que la pendiente de la evolucin del Pib
per Capita para Mxico, es decir, el crecimiento econmico, fue prcticamente nulo.

El crecimiento de la productividad es el motor que alienta el crecimiento econmico. Fomentar el

crecimiento de la productividad mediante mayor capital fsico, mayor capital humano (mejorando
tanto la cobertura como la calidad de la educacin formal y la capacitacin), mejoras tecnolgicas,
ms infraestructura, menores precios de los insumos para la produccin, un mercado de capitales
ms amplio y arreglos institucionales satisfactorios son la va para mejorar el crecimiento del pas.
No est de ms subrayar que un crecimiento sostenido de la productividad se traducir en un
mayor nivel de vida (medido en Pib per Capita) en el mediano plazo

CRECIMIENTO DEL PIB PER CAPITA

7,00
MEXICO
6,00
5,50
5,00
4,00
4,34 4,05 3,78 3,82
3,00 3,15 3,09 3,34 3,08
2,762,80
2,37
2,00 1,82 1,88 1,85 1,53
1,41 1,14 1,24
1,00
0,61 0,77
0,00 0,16 0,02 0,21
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016
-1,00 -1,12
-2,00 -1,80
-3,00
-4,00
-5,00
-6,00 -6,01
-7,00 -7,19 GROWTH P/CAPITA
-8,00

Datos del www.conference-board.org/ Grfico N 10

La realidad del da a da del Mxico del siglo XXI es un poco distinta a esta idealizacin. Las
riquezas naturales, la historia y los avances del siglo pasado no han sido suficientes para tener hoy
da niveles de vida semejantes a los de pases con menos recursos naturales, historia.

CONCLUSIONES

El crecimiento y desarrollo econmico, son fundamentales para la mejora de la produccin. Ya que

el crecimiento econmico es el aumento que se da en nuestro y en cada pas, definiendo la
capacidad econmica para producir cada vez ms bienes y servicios, en parte el desarrollo
econmico es el aumento persistente del bienestar de una poblacin, pues sin crecimiento
econmico no hay desarrollo y viceversa.

El Estado Boliviano refiere que un nivel histrico de produccin de gas natural y la expansin del
consumo privado impulsaron el crecimiento de la economa boliviana, este hecho debe alertarnos
porque nuestra economa seguir siendo dbil en tanto se apoye en el precio de exportaciones que
responden a un mercado internacional, estamos lejos de alcanzar un proceso de industrializacin,
no estamos creando las condiciones necesarias para generar una economa de desarrollo. Al
respecto, se prev una desaceleracin del crecimiento del PIB en los aos siguientes en nuestro
pas. Al efecto, debemos destacar empero que la vulnerabilidad de la economa se acrecent
debido a que no se pudo superar la dependencia de la explotacin de los recursos naturales no
renovables, cuyos precios fluctuantes se fijan en el mercado mundial y que tienden a la baja.

El crecimiento de la demanda interna no es suficiente para mantener los actuales niveles de

nuestra economa, existe una probable desaceleracin de los precios internacionales lo que podra
dar inicio a un nuevo ciclo econmico, el cual sera depresivo, lo cual nos obliga a revisar nuestra
poltica econmica.

En 2013, el crecimiento de la economa boliviana super las estimaciones iniciales debido a que se
alcanzaron niveles histricos de produccin de gas natural y se registr un fuerte aumento del
consumo privado, el PIB creci un 6,8% (Figura 1), pero ahora existe una cada importante en el
precio del petrleo, vivimos de la renta petrolera, y estas estiman una cada del barril de petrleo de
hasta por debajo de $us 50 dlares el barril, que afectara nuestros ingresos.

Los modelos economtricos muestran que existen puntos coincidentes, una fuerte consistencia en
la relacin entre gasto pblico en inversin y el crecimiento del PIB per cpita, este hecho no es
ajeno a la realidad boliviana, la inversin pblica est favoreciendo al crecimiento del PIB. El
balance fiscal nos muestra supervit entre 2006 y 2013, por primera vez en nuestra historia
republicana, antes entre 1998 y 2005 el dficit fiscal promedio alcanzo a 5,4% del PIB.

Hemos dejado en el pasado los dficits fiscales por supervit, gracias a la exportacin de
hidrocarburos y al crecimiento de la demanda interna. Al efecto, la produccin de gas natural el
2005 era de 33 millones de metros cbicos da, en 2015 llego a 59 millones conforme al informe del
Banco Central de Bolivia. En sntesis nuestro crecimiento econmico obedece a estas dos
variables, la demanda interna y la exportacin de hidrocarburos.

Finalmente, en cuanto al riesgo pas, en los ltimos aos, Bolivia ha mejorado su calificacin de
riesgo, actualmente es de B+ con perspectiva estable, calificacin similar a la de Mexico y superior
a la de Ecuador, lo cual es un indicador favorable para nuestra imagen de pas.

Todo el anlisis anterior conlleva a aplicar el modelo econmico de Robert Solow, tambin conocido
como el modelo exgeno de crecimiento, el mismo que establece que el crecimiento de una
economa se debera basar en la gestin de la oferta, la productividad y la inversin, y no en
el resultado exclusivo de la demanda.