Presentacin

El presente trabajo monogrfico est diseado de una manera sencilla y hecha

por alumnos de la escuela profesional de ingeniera civil, presentando el tema:
GEOPOLTICA PARA EL DESARROLLO Y DEFENSA NACIONAL que fue
hecho basndose en una ardua tarea de investigar, comprender y desarrollar
dicho tema, utilizando medios como el internet y libros, por lo que se espera que
dicho trabajo presente sea del agrado del lector.

INTRODUCCIN
En este siguiente trabajo de investigacin, se habla acerca de la geopoltica
como medio para el desarrollo y defensa nacional de nuestro pas, por lo que se
ha empezado mencionar las caractersticas, definiciones y conceptos, para luego
ir detallando con ms exactitud y precisin los temas que abarca dicho trabajo,
entrando con ms detalle los temas por mencionar.

Al mismo tiempo trataremos de brindar algunas pautas, ejemplos para que as,
sea de lo ms entendible posible y que pueda aclarar muchas dudas del lector.

La motivacin del presente tema es poder conocer la forma en como est

estructurado la poltica en nuestro pas.

GEOPOLTICA PARA EL DESARROLLO Y DEFENSA NACIONAL

GEOPOLTICA
A travs del tiempo la Geopoltica ha tenido diferentes interpretaciones y
definiciones que la han hecho pasar como una ciencia determinante para la toma
de decisiones en el nivel poltico, hasta una ciencia de carcter mtica, que tena
incluso dentro de su propsito ser una especie de pronstico del futuro,
atribuyndole concepciones agresivas, expansionistas, promotores de utopas e
incluso de guerras entre Estados. Se le ha llamado pseudociencia, ciencia nazi
e incluso, no vigente. De los conceptos esenciales de Ciencia Poltica,
contenidos en las distintas definiciones que de ella se han formulado puede
deducirse la existencia de grficos sobre la vida y evolucin de los Estados.

La anterior deduccin puede verificarse del estudio de numerosos escritos,

mapas, grabados y otros testimonios, que demuestran la preocupacin de los
conductores polticos, guerreros, gegrafos, filsofos y cientficos de todos los
tiempos por conocer al mximo la realidad geogrfica de mundo y,
especialmente, las caractersticas y condiciones geogrficas de sus respectivos
Estados, como tambin de aquellos pases o reas geogrficas de mayor inters
poltico, econmico y militar, ya sea por su condicin de posibles enemigos,
aliados, fuentes de abastecimiento de la Geopoltica como disciplina es de muy
antiguo origen, como una rama de la Ciencia Poltica, o en menor grado, como
una escuela o doctrina dentro de ella, que se preocupaba de estudiar la
importante influencia que siempre han tenido los fenmenos y factores
geogrficos, mercados, rutas comerciales o reas claves de control estratgico.

Todos los que aplicaron los conocimientos geogrficos en la conduccin poltica

hicieron accin geopoltica; como tambin quienes estudiaron la influencia de los
fenmenos geogrficos sobre el Estado hicieron Ciencia Poltica. Por lo tanto,
los precursores de la Geopoltica son numerosos y abarcan a ilustres gegrafos,
cientficos, filsofos, estadistas, estrategas, exploradores y navegantes de casi
toda la historia universal.

La Geopoltica es una de las ciencias que ms ha evolucionado desde su

nacimiento a principios de siglo, la cual se ha ido consolidando a travs del
tiempo como un conocimiento cientfico terico y pragmtico que se inspira en la
ntima relacin entre el Estado y el espacio donde aquel tiene un inters poltico
que satisfacer. Un conocimiento que dispone de un campo de investigacin
propio: el espacio geopoltico; una metodologa propia de razonamiento y una
terminologa exclusiva, nica y diferenciada.

El conocimiento terico cuenta con principios, normas, hiptesis y teoras que

sirven de gua al pragmatismo poltico, se manifiesta y desarrolla por el estudio
del espacio mediante el anlisis de los factores geopolticos que lo componen y
la forma previsible de influir o actuar.

Su objeto es lograr una interpretacin poltica del espacio mediante ciertas

coherencias de las recprocas relaciones de la poltica con el espacio, las
aspiraciones en pugna y las posibilidades de realizacin, con la finalidad de
aportar conocimientos a su desarrollo progresivo. El estudio pragmtico del
espacio geopoltico se apoya en las amplias bases del conocimiento terico
geopoltico, su cometido es asesorar (orientar, guiar y aconsejar) al estadista y
al militar (estratega); en general, en los siguientes aspectos:

La conduccin poltica y poltico estratgica del Estado, en todas las decisiones

trascendentales en las cuales intervenga el factor geogrfico, para formular una
poltica territorial que permita aprovechar o disminuir las desventajas, sobre las
ventajas polticas en beneficio de los objetivos nacionales.

Mejorar al Estado, modificando positivamente las condiciones geogrfico

polticas (causas) que se deduzcan, con el propsito de producir en el futuro
(prospectiva) mejores efectos polticos, de acuerdo a los objetivos nacionales
deseados.
Les brinda, no slo el conocimiento del ambiente geogrfico que sirve de
escenario a los hechos polticos, lo que no es misin de la Geografa, sino el de
las relaciones entre ese escenario y el comportamiento humano.

El propsito de este resumen de definiciones y conceptos referentes a la ciencia

de Geopoltica, que en ste captulo es el de proporcionar a los participantes de
los diferentes cursos, algunas propuestas que permitan introducir diversas
interpretaciones que diferentes estudiosos sobre el tema han formulado como
producto de su investigacin y experiencia; los mismos que permitirn a sus
lectores comprender la variada gama que existe, sin que hasta la fecha tenga
una sola definicin. Todas ellas tienen matices intelectuales de la explicacin de
esta ciencia, dejando en libertad la interpretacin que den los participantes.

A. Definicin Halford Mackinder (1,904)

"Geopoltica es la ciencia que estudia los hechos polticos, considerando al

mundo como una unidad cerrada, en la que tienen repercusin segn la
importancia de los estados". En este sentido, los factores geogrficos,
principalmente la situacin, extensin, poblacin, recursos y comunicaciones de
los estados, si bien no son determinantes, tienen gran importancia y deben ser
tenidos en cuenta para orientar la poltica exterior.

B. Definicin de Rudolf Kjellen, (creador del vocablo, 1916).

"Ciencia creada por el Sueco RUDOLF KJELLEN (Yeln) y desarrollada por los
Alemanes RATZEL en 1897 y HAUSHOFER en 1924. Estudia las relaciones
entre la geografa y la poltica internacional y afirma que la geografa determina
el curso de la historia humana. El nacionalismo alemn se apoy en ella, para
justificar su ansia de expansin.
"Geopoltica es la ciencia que concibe al Estado como un organismo geogrfico
o como un fenmeno en el espacio". "Influencia de los factores geogrficos, en
la ms amplia concepcin del vocablo, sobre el desarrollo poltico en la vida de
los pueblos y estados".

C. Definicin de Karl Haushofer, (Alemn, 1928).

"La Geopoltica es la base cientfica del arte de la actuacin poltica en la lucha

a vida o muerte de los organismos estatales por el espacio vital".
"Es la ciencia de las formas de vida en los espacios vitales naturales,
considerados en su vinculacin con el suelo y su dependencia de los
movimientos histricos".

"Geopoltica es la doctrina de las relaciones de la tierra con los desarrollos

polticos". "Es la ciencia bsica del arte de la actuacin poltica en la lucha a vida
o muerte de los organismos estatales por el espacio vital. (1869 - 1946).

D. Definicin de Everardo Back Heuse

Geopoltica, es la poltica orientada en armona con las condiciones geogrficas.

E. Definicin de Strausz Hupe

"La Geopoltica es la ciencia de las relaciones del mbito mundial de los procesos
polticos. Se basa en los amplios cimientos de la geografa en especial de la
geografa poltica, la geopoltica se propone proporcionar los tiles para la accin
poltica y las directrices para la vida poltica como consulta. Es el arte de guiar la
poltica prctica. Es la conciencia geogrfica del estado.

F. Definicin Hans Weigert (USA)

"Es la ciencia que trata de la dependencia de los hechos polticos con relacin al
suelo". La Geopoltica como geografa poltica aplicada a la poltica del poder
nacional y a su estrategia de hecho en la paz y en la guerra al relacionar todo
desarrollo histrico con las condiciones de espacio y suelo, y al considerar la
historia misma como determinada por estas fuerzas eternas, la geopoltica
intenta predecir el futuro.

G. Definicin Hernan Franke (Alemn - 1936)

"Es una disciplina que prepara al investigador para el arte de la poltica y de la

Estrategia de acuerdo con las lneas probadas por la historia que corren a travs
de la faz de la tierra".
"Es la ciencia de la relacin entre el espacio y la poltica, que tiende en especial
a mostrar cmo pueden transformarse los conocimientos geogrficos en caudal
intelectual para los dirigentes polticos".

H. Definicin Andrs Dorpalen (USA)

"La Geopoltica es una tcnica poltica que se basa en los descubrimientos de la

geografa, especialmente de la geografa poltica, la historia, la antropologa, la
geologa, la economa, la sociologa, la sicologa y otras ciencias que
combinadas pueden explicar una situacin poltica determinada".

"La Geopoltica considera que su misin es la de establecer los objetivos polticos

y sealar el camino para alcanzarlos".

I. Definicin Jorge Atencio (ARGENTINA)

"Geopoltica es la ciencia que estudia la influencia de los factores geogrficos en
la vida y evaluacin de los estados, a fin de extraer conclusiones de carcter
poltico". "Gua al Estadista en la conduccin de la poltica interna y externa del
Estado y orienta al militar en la preparacin de la Defensa Nacional y en la
conduccin estratgica".

J. Definicin del General (R) Edgardo Mercado Jarrn (Revista N 1 - IPEGE

- 1976).

"La Geopoltica es una ciencia que apoyada en los hechos histricos,

geogrficos, sociolgicos, ecolgicos, econmicos y polticos, estudia en
conjunto la vida y el desarrollo de un grupo humano organizado en un espacio
dado, analizando sus mltiples y recprocas influencias, para deducir sus
objetivos y proyecciones, con el fin de lograr un mayor bienestar y seguridad
para la Nacin".

K. Definicin de Emilio Castan Pasquel (Revista N 1 - IPEGE - 1979).

"Es la ciencia que estudia cmo optimizar las interrelaciones demogrficas,

socioeconmicas y polticas dentro de un espacio dado, con miras a crear en
este y a favor de sus ocupantes un sistema de eficiencia colectiva que implique
la seguridad, el bienestar y el desarrollo espiritual de la nacin". Ms adelante
agrega: "Planteada esta nocin hay que trazar una Geoestrategia, o sea: dado
un espacio determinado y en atencin a un periodo de tiempo, plazo deseable o
conveniente, identificar qu proceso geopoltico puede llegar a
desencadenarse".

L. Definicin Jack Child y Philip Kelli (Norteamericanos - 1988 libro "Los

Geopolticos de Sudamrica)

"Geopoltica es el impacto sobre las polticas de seguridad exterior de ciertas

caractersticas geogrficas, siendo las ms importantes la ubicacin entre los
pases, distancia entre reas, terreno, clima y recursos al interior de los estados.
Geopoltica tambin puede describirse como la relacin entre polticas de poder
y la geografa. La utilidad del anlisis geopoltico deriva en parte de la existencia
de amplia vinculacin o teora entre ciertas caractersticas geogrficas y las
polticas. Estimamos que Geopoltica representa un mtodo de estudio de
asuntos internacionales y estratgicos y sus relaciones con el planeamiento para
la paz y el involucramiento militar".
M. Augusto Pinochet Ugarte

"La Geopoltica es una rama de las ciencias polticas que, basada en los
conocimientos geogrficos, histricos, sociolgicos, econmicos, estratgicos y
polticos; pasados y presentes, estudia en conjunto la vida y desarrollo de una
masa humana organizada en un espacio terrestre, analizando sus mltiples y
recprocas influencias (sangre suelo) para deducir sus objetivos y estudiar sus
proyecciones, con el fin de lograr en el futuro un mayor bienestar y felicidad en
el pueblo"

N. COMENTARIOS FINALES

En sntesis, de las definiciones citadas, puede resumiese lo siguiente:

La Geopoltica es una ciencia de carcter poltico.

Sus estudios se enfocan fundamentalmente sobre dos objetos:

- Un espacio geopoltico extenso, que puede ser. el mundo, una regin; un
Estado, una Nacin; un conjunto de Estados o un rea especfica perteneciente
a uno o ms Estados.
- Un conjunto de fenmenos geogrficos tanto fsicos como humanos que
influyen polticamente sobre el rea geogrfica en estudio, generados dentro o
fuera de ella.

Estas influencias polticas se refieren a efectos perceptibles de los fenmenos

geogrficos sobre la vida, evolucin, capacidad y dems condiciones polticas
del Estado, especialmente las siguientes: Poder Nacional, independencia,
soberana, unidad, integridad territorial, estabilidad poltica y social, economa,
prestigio y seguridad.

Estas influencias polticas de los fenmenos geogrficos son permanentes o de

largo plazo; persistentes y variables en su intensidad en el tiempo y en el espacio
y se presentan de forma combinada, razn por la cual, para su estudio cientfico
y metdico, deben ser analizadas con el objeto de determinar y evaluar las
relaciones de causa efecto de cada factor, pero sin perder nunca de vista el papel
de cada factor en el conjunto y el efecto conjunto de todas las causas
combinadas. Es posible afirmar, que las causas geogrficas que producen
efectos geogrficos estn dentro del estudio de la Geografa, considerando los
factores fisiogrficos, los geohumanos, los geoeconmicos y los geogrfico
polticos; en todos estos casos se trata del estudio de las influencias del
fenmeno o factores geogrficos sobre condiciones geogrficas de un Estado o
sobre un rea geogrfica para deducir sus consecuencias, lo que est dentro del
campo de la Geografa, incluyendo la Geografa Poltica, En cambio cuando se
estudian influencias polticas de factores geogrficos y sus consecuencias, para
extraer conclusiones polticas, se est en el mbito de la Geopoltica.

Es importante sealar que hoy la Geopoltica ha logrado su total autonoma,

luego de recorrer un camino cubierto de contrariedades, dentro de ella, los
estadistas, polticos, diplomticos, estudiantes universitarios, periodistas,
docentes, los Sres. oficiales y especialmente la sociedad, debern comprender
que se trata de la eterna lucha entre el espacio (territorio) y el hombre (Estado)
para lograr mejores niveles de vida, y, por otra parte, entre el Estado y otros
Estados, para dirimir sus pretensiones.

I. VIGENCIA DE LA GEOPOLITICA:

Simblicamente, la geopoltica nace cuando el mapa empieza a percibirse

como una formalizacin del espacio para la dominacin del espacio. Por otro
lado, el nacimiento real de esta disciplina se sita en el ltimo cuarto del siglo
XIX cuando un rea especfica del conocimiento se transforma en un discurso
legitimador de la expansin imperial reflejado en una nueva forma de
interpretar el espacio global y la poltica internacional. El inters por la
geopoltica aumenta sbitamente en la primera mitad del siglo XX a raz de
las Guerras Mundiales pero, sobre todo, al terminar la Guerra Fra y las
implicaciones que la misma tuvo con respecto a una nueva configuracin
planetaria. En los mltiples casos en los que hoy se utiliza este trmino, se
trata de hecho, de rivalidades de poder sobre territorios y sobre las personas
que los habitan. En estos choques entre fuerzas polticas, cada una de stas
utiliza medios diversos y, en particular, argumentos que demuestren las
razones para una dominacin justificada y moralmente legitima. Cualquiera
que sea su extensin territorial (planetaria,estatal, regional, local) y la
complejidad de los datos geogrficos (relieve, clima, vegetacin, reparticin
de la poblacin etc.), una situacin geopoltica se define, en un momento dado
de evolucin histrica transgredida, a travs de las rivalidades en poder de
mayor o menor momento, y a travs de las relaciones entre fuerzas que
ocupan partes diversas del territorio en cuestin (Lacoste, 1995). En el periodo
conocido como clsico, los principales tericos de la geopoltica establecidos
en las sociedades geogrficas y las universidades de las capitales coloniales
se empearon en describir y analizar las condiciones geogrficas del orden
mundial y sus repercusiones relativas a los Grandes Poderes de los Estados
imperiales. El alemn Friedrich Ratzel, estudiaba el espacio global bajo el
enfoque del biologismo social, el norteamericano Alfred Mahan lo haca
introduciendo el concepto de la mirada estratgica, el sueco Rudolf Kjellen
aplicando la categora del territorio como un elemento decisivo para los
estudios del Estado, otro alemn, Kart Haushofer insista en una especie de
especializacin del deseo imperialista mientras que el emigrante holands
Nicholas J. Spykman escriba en Estados Unidos su tesis sobre la
(im)posibilidad de una mirada geopoltica. Todos ellos, de alguna manera
influenciaron las ideas de HalfordMackinder hoy nuevamente citado con gran
frecuencia, sobre todo por la enorme importancia que este autor britnico
atribuye al control estratgico del heatland, una especie del pivote que permite
el control absoluto de la gran isla mundial. Mackinderobserva los desafos que
enfrenta el Impero Britnico ante los acelerados cambios sociales y
econmicos acompaados por las grandes transformaciones en la materia del
transporte. Su planteamiento responde a la inevitable necesidad de reformar
y reestructurar un imperio que, a principios del siglo XX, empieza a sufrir un
acoso creciente de las potencias rivales. El desvanecimiento del modelo
hegemnico que encarnaba el imperio britnico no afect la validez terica y
la vigencia histrica de la idea de heartland que, en el cruce del tercer
milenio, a partir de la guerra por Kosovo, la invasin de Afganistn y la
segunda guerra del Golfo Prsico, cobr una importancia de grandes
proporciones en la estructura actual del orden global. La instauracin del
proyecto moderno sustentado por la consolidacin del sistema-mundo
capitalista ha tenido una dinmica cclica cuyos elementos decisivos fueron
un modelo hegemnico de la potencia en turno, una guerra con repercusiones
mundiales resguardando la hegemona, y dos periodos que marcan el auge y
el declive del modelo hegemnico en cuestin. La mayora de los autores
identificados con la geopoltica clsica coincida en la necesidad de definir
un orden global y una poltica internacional a partir de los componentes que,
posteriormente, fueron expuestos por Wallerstein para sustentar su teora del
capitalismo como sistema-mundo.
La sucesin de los rdenes geopolticos a travs de los modelos hegemnicos
supona tambin un ciclo histrico de variable duracin, dependiendo de las
circunstancias que favorecan o amenazaban a una determinada hegemona.
El ritmo de cada ciclo dependa de un tipo particular de acumulacin
correspondiente a los intereses imperiales de la potencia en cuestin. De esta
manera, en el esquema que maneja Giovanni Arrig, la acumulacin de tipo
genovs que sustentaba el domino de los mares por parte de Portugal, fue
sustituida por la acumulacin centrada en altas finanzas que permiti a
Holanda desplegar su modelo hegemnico y dominar la economa
internacional a finales del siglo XVI y una buena parte del signo XVII (Arrig,
1999). Por su parte, Modelski tambin elabora un esquema de sucesin de
ciclos histricos en los que se observa que cada hegemona lograba su
preponderancia y sufra un declive definitivo en medio de una guerra global
detrs de la cual siempre naca un orden nuevo. Con la cada del Muro de
Berln, la desintegracin del bloque sovitico y la finalizacin de la Guerra fra
surge una nueva corriente terica llamada neo-geopoltica o geopoltica
posmoderna que rpidamente se adjudica la complicada tarea de establecer
un anlisis general sobre la cuestin geopoltica mundial de la posguerra fra.
Los autores como John Agnew (1995, 2002, 2005) o Gearoid O Tauthail Y
SimonDalby (1998), cuestionan abiertamente el monopolio del Estado en la
definicin de la seguridad nacional. Ellos buscan una sntesis entre la
geopoltica tradicional y la geo-economa para crear una nueva comprensin
de las configuraciones geogrficas que cambian con el tiempo, dependiendo
de las alteraciones polticas, econmicas y tecnolgicas. Su argumento parte
de la idea que el espacio global no solamente est dividido entre Estados
nacionales, sino que aparecen y actan en l, un amplio y heterogneo
espectro de protagonistas que incluye las empresas transnacionales, grupos
terroristas, movimientos pacifistas, activistas de derechos humanos u
organizaciones ambientales. Los tericos de la geopoltica posmoderna estn
conscientes que las aproximaciones geopolticas a la poltica mundial forman
parte de un conjunto ms amplio de presupuestos conceptuales y
metodolgicos sobre el mundo. Esta nueva geopoltica se inscribe en las
prcticas espaciales reales, pero tambin contempla las modalidades en las
que estas prcticas son representadas y contestadas. A su vez, esto implica
que los polticos, administradores o gestores de diversos perfiles, se vean
involucrados en una red internacional de negociaciones y acuerdos sobre todo
tipo de asuntos. El mundo de la publicidad, los negocios y los discursos
polticos demuestra que el espacio global actual carece de fronteras fijas. A
grandes rasgos, el anlisis de la geopoltica posmoderna sobre la historia de
la geopoltica en general, se basa en los siguientes cuatro conceptos:

1) el orden geopoltico mundial que implica el modo de distribucin del poder

y las alianzas formadas con base en esta distribucin

2) modelos tcnico-territoriales que derivan de los factores combinados de

las tecnologas de las comunicaciones de transporte y de la guerra que, a
 su vez, condicionan las prcticas y modelan el espacio estratgico
mundial
3) la economa geopoltica que se sustenta con el control de la produccin
econmica, con el comercio y con el consumo de los bienes en el mundo,
as como a sus consecuencias ecolgicas
4) el discurso geopoltico como forma de expresin y de justificacin de las
alianzas de estados poderosos y como medio para que los lderes
polticos legitimen sus acciones (Agnew, 1995). Ahora bien, el ascenso de
Estados Unidos a la condicin de potencia global transform la tradicin
europea de la geopoltica, que pas de las nociones de las fronteras
permanentes y los espacios finitos a las de un exterior indefinido y las
fronteras abiertas, centrndose en flujos y lneas mviles de conflicto, al
modo de las corrientes ocenicas y las fallas ssmicas. La geopoltica en
sentido americano sobrepasa el horizonte espacial fijo para convertirse en
una alternancia o una dialctica entre la apertura y el cierre, entre el
expansionismo y el aislacionismo. Y esa es, en efecto, la nocin de
geopoltica que encontramos hoy. Quiz la geopoltica contine
considerando que las fronteras son lmites prefijados, pero al mismo
tiempo las ve como umbrales o lugares de paso. Las guerras, desde esa
perspectiva, comienzan cuando uno cruza la frontera portando armas. El
progreso se concibe como cruzar esa misma frontera desarmados. El
comercio cruza fronteras con armas y sin ellas. Las fronteras geopolticas
no tienen nada que ver con una frontera natural entendida en trminos
geogrficos, tnicos o demogrficos. Cuando la geopoltica se enfrenta a
fronteras planteadas como naturales, lo hace parautilizarlas
instrumentalmente o para menoscabarlas, poniendo en marcha un
movimiento expansivo, transgredindolas. Para entender la geopoltica en
su forma actual (y cuestionarlas en su debido tiempo), debemos pues
prescindir de las concepciones naturalista, determinista o economicista de
las fronteras y de las delimitaciones que caracterizaron la vieja geopoltica
europea. Es preciso asumir la nocin de fronteras y umbrales flexibles que
se cruzan continuamente, algo tpico de la ideologa estadounidense. En
efecto es necesario comprender que la geopoltica contempornea se
basa en la crisis de sus propios conceptos tradicionales. Cuando
hablamos de crisis no queremos decir que la geopoltica est a punto de
derrumbarse, sino que funciona con base en fronteras, identidades y
delimitaciones que son inestables y cuyo significado varia con frecuencia.
La geopoltica no puede funcionar sin tales fronteras, pero est obligada
a desplazarlas y rebasarlas constantemente, creando la dialctica entre
expansionismo y aislacionismo. Es la crisis de la geopoltica. Por lo tanto,
la geopoltica contempornea se revela sometida al mismo esquema
lgico que define la teora contempornea de la soberana y la realidad de
la actividad econmica: tiene dos lados, que adems estn en
permanente contradiccin y conflicto. Esa crisis interna, como decimos no
es el anuncio de un derrumbe, sino el motor de un desarrollo. El anlisis
geopoltico asume la crisis como fundamento, y abre el sistema al conflicto
entre las diversas fuerzas polticas, que determinan los espacios abiertos,
los lmites fronterizos y los espacios cerrados. Nuestra hiptesis,
indudablemente reduccionista pero no por ellos menos eficaz, es que
estos conflictos internos o contradicciones del concepto de geopoltica
 deberan reconocerse como el conflicto entre la multitud (es decir, las
fuerzas de la produccin social) y la soberana imperial (esto es, el orden
global del poder y de la explotacin), entre la biopoltica y el biopoder.
Esta hiptesis nos lleva a considerar los paradigmas cambiantes de la
geopoltica como respuestas a los desafos que plantean las luchas de la
multitud. En otros trabajos hemos afirmado, por ejemplo, que la
trasformacin del marco de referencia poltico a finales del siglo XX, tras
las crisis del petrleo y las crisis monetarias del decenio de 1970 y el
hundimiento del sistema de Bretn Woods, fue una respuesta a las luchas
anticoloniales y antiimperialistas en Asia, frica y Amrica Latina, as
como las multitudinarias luchas sociales en Europa y Norteamrica.
Creemos que hoy la crisis de la geopoltica slo puede ser entendida en
trminos de las luchas contra el orden global que homos esbozado en el
captulo anterior, desde los movimientos contra el neoliberalismo en la
India, Brasil, Mxico, Seattle y Gnova, hasta movimiento contra la guerra
en Irak. Los elementos de esta crisis pueden determinar la evolucin
futura de la geopoltica. Y an est por ver qu utilizacin estratgica
puede hacer la multitud de la crisis de la geopoltica. (Hardt y Negri, 2002).

La crisis sistmica del capitalismo contemporneo, el capitalismo de la

modernidad clsica centrado en la valorizacin de las grandes masas del
capital material fijo queda sustituido, cada vez con una mayor velocidad, por
un capitalismo posmoderno anclado en la valorizacin del trabajo inmaterial
tambin llamado capital humano o capital de conocimiento. Este cambio fue
acompaado por una serie de metamorfosis del trabajo en las que el trabajo
de la produccin material medido en unidades de productos por unidades del
tiempo fue reemplazado por el trabajo inmaterial al cual los padrones clsicos
de medida resultaron prcticamente inaplicables (Gorz, 1996). Cada vez
resulta ms obvia la facilidad con la que se cuestiona la idea de que el
capitalismo representara un proyecto histrico insuperable, y por
consiguiente, infinito, en donde todo nuestro futuro se inscribira en un modo
de civilizacin cuyos principios de base rigen la (re)produccin capitalista. En
otras palabras, la aparente flexibilidad que el capitalismo tiene para adaptarse
a todas las transformaciones y cambios modificndolos y sometindolos a la
lgica fundamental del capital, no parece que sea algo suficiente para
mantener un sistema cuyas contradicciones se agudizan al extremo del
absurdo. He aqu algunos elementos que alimentan la idea sobre una
profunda modificacin del sistema-mundo capitalista o, en caso ms extremo
sobre el fin del capitalismo tal y como lo conocimos (Altvater, 2002). He aqu
una serie de consideraciones sobre la inviabilidad del sistema-mundo
capitalista que, en gran parte jugarn un papel decisivo en la creacin de un
proyecto alternativo, abierto, inclusivo y respetuoso con el futuro de la
humanidad. El modelo poco creble de producir y consolidar el bienestar
material en todo el mundo a travs de una ampliacin de la acumulacin de
capital fue abandonado incluso por los ms fervorosos defensores del
capitalismo, su lgica y su bagaje sistmico. La pretensin de universalizar el
modelo de la democracia liberal mediante la promesa de establecer derechos
y libertades individuales insertas en un marco institucional (a menudo
impuesto), favoreci el egosmo frente al bien comn e individualismo
posesivo (Macpherson) frente a la autonoma. En el plano internacional, la
constante disposicin de ejercer la autoridad recurriendo a medios de
violencia y represin para imponer una especie de ilustracin posmoderna
en los lugares donde fuera necesario, prcticamente convirti la guerra en una
condicin permanente y necesaria para la restauracin del sistema capitalista
mundial. La libre expansin de las fuerzas del mercado no slo ocasion un
debilitamiento progresivo de las estructuras y los poderes territoriales fijos,
sino tambin transform significativamente las formas culturales tradicionales.
La invasin de la lgica del capital a aquellas zonas de la vida histrica
moderna que no tienen como objetivo la persecucin de la plusvala gener
un amplio abanico de dificultades sociales, polticas y econmicas. Una de
ellas, es el uso indiscriminado de recursos naturales que abri una nueva
frente geopoltica. Las consideraciones aqu expuestas nos obligan recordar
que, el imperialismo capitalista fue una fusin contradictoria de la poltica
estato-imperial (el imperialismo como proyecto poltico especfico, propio de
agentes cuyo poder se basa en el control sobre un territorio y la capacidad de
movilizar sus recursos humanos y naturales con finalidades polticas,
econmicas y militares) con los procesos moleculares de acumulacin de
capital en el espacio y en el tiempo (el imperialismo como proceso poltico-
econmico difuso en el que lo primordial es el control sobre el capital y su uso)
(Harvey, 2004:39). El primer vector de la definicin de imperialismo se refiere
a las estrategias polticas, diplomticas y militares empleadas por un Estado
(o una coalicin de los Estados que operan como bloque de poder poltico) en
defensa de sus intereses y para alcanzar sus objetivos en el conjunto del
planeta. El segundo vector atiende a los flujos del poder econmico que
atraviesan un espacio continuo y, por ende, entidades territoriales (como los
Estados o los bloques de poder regionales) mediante las prcticas cotidianas
de la produccin, el comercio, los movimientos de capital, las transferencias
monetarias, la migracin de la fuerza de trabajo, las transferencias
tecnolgicas, la especulacin monetaria, los flujos de informacin, los
estmulos culturales y otros procesos similares. En suma, las lgicas del poder
denominadas territorial y capitalista son muy diferentes entre s. Esta
diferencia se remonta a los inicios del capitalismo sistema mundo cuando a
principios del siglo XVI la divisin internacional del trabajo result mucho ms
amplia que las reas de produccin locales. En esta perspectiva, el
capitalismo se distingua de las dems formas sociales en cuanto a su
capacidad de extender la dominacin ms all de los lmites de la autoridad
poltica a travs de los medios puramente econmicos. El impulso capitalista
hacia una auto-expansin dependa de la capacidad que se expresaba en la
dominacin de la clase capitalista por un lado, y en el imperialismo capitalista
por el otro. Una vez comprobado esto, resulta obvio constatar que el
capitalismo ha sido, desde sus inicios, un sistema polarizarte por naturaleza y
que dicha polarizacin le ha otorgado un carcter imperialista desde sus
orgenes (Amin, 1999).
Ahora bien, existe una parte de la crisis sistmica del capitalismo
contemporneo que se ir agudizando a raz de las mltiples contradicciones
entre la economa la ecologa. La dinmica de la economa capitalista en la
actualidad opera conforme a la lgica de un proceso de incremento
cuantitativo del valor. Por otro lado, en el sistema ecolgico la evolucin se
refleja en el despliegue de cambios cualitativos o reagrupamientos de energa
y de materia. Otra contradiccin hace referencia a la oposicin entre los
binomios espacio-tiempo y eternidad-infinito. El desprecio del espacio y del
tiempo promovido por las tendencias globalizadoras no slo aleja los seres
humanos de la naturaleza, sino que banaliza estas dos dimensiones de la
existencia que aparentemente acaban siendo reducidas a cero. En la
siguiente contradiccin se observa que en el sistema econmico, la lgica del
clculo mercantil implica que el capital debe completar un proceso de
circulacin en expansin para realizar la valorizacin. De ah que todos los
procesos econmicos deber ser circulares o reversibles. En contraste, en la
naturaleza, procesos completos de transformacin de materia y energa se
caracterizan por la irreversibilidad. Siguiendo la misma pauta, surge una
nueva contradiccin que nos permite ver que en el sistema econmico, la
ganancia constituye la medida del xito de procesos macroeconmicos y -en
forma mediada macroeconmicos- mientras, en cambio, la medida ecolgica
de los procesos cualitativos de transformacin de la materia y la energa la
ofrece el cambio en la entropa. Por ltimo, la lgica del desarrollo econmico
-que demanda a su vez regulacin social- exige un incremento de las
ganancias para alcanzar elevadas tasas de beneficio y de crecimiento en el
sistema econmico. Por ejemplo, el empleo y la prosperidad creciente
dependen de ese resultado efectivo. Al mismo tiempo los procesos naturales
de transformacin se organizan de tal forma que mantienen un equilibrio
dinmico entre una especie del consumo entrpico y la descarga entrpica.
Indudablemente, la disponibilidad de los recursos energticos fsiles est en
el centro del conflicto global ecolgico de distribucin, porque su alcance
demuestra una tendencia negativa y ya no sube como en el pasado. Esto ha
reforzado programas de seguridad energtica dentro de los bloques
regionales hegemnicos, pero tambin ha obligado a los pases del centro
capitalista redefinir sus aspiraciones geopolticas ante la periferia. El dominio
de la geopoltica en las estrategias de la seguridad energtica ya es un
hecho. El caso de Irak no slo es tan importante porque se trata del ms de
11% de las reservas petroleras globales de alta calidad. Lo es tambin porque
su territorio es un puente estratgico entre las reas geopolticas de Asia
Central y Medio Oriente. Adems, la ocupacin de este pas permite ejercer
la influencia sobre la poltica de precios de la OPEP y los volmenes de
produccin. En el fondo, existe un esquema operante que parte de las
consideraciones geoestratgicas y cuya tarea es asegurar la provisin de los
recursos naturales a largo plazo. En el caso del petrleo dicho esquema
incluye: el control de las regiones donde se extraen los recursos petroleros, el
control de la cantidad ofertada en los mercados energticos, el control de la
logstica de transporte y de las rutas del transporte del petrleo de los pases
productores a los pases consumidores va oleoductos o buques petroleros y
la influencia sobre el precio y la determinacin de la moneda utilizada para la
facturacin. Las guerras por los recursos se realizan con el objetivo de
garantizar, a largo plazo, el abastecimiento de los pases industrializados a
precios aceptables (Klare, 2003). El (des)orden global geopoltico, como
concepto, el orden se refiere a las reglas rutinarias, instituciones, actividades
y estrategias con las cuales la economa poltica internacional opera en
diferentes periodos histricos. El trmino calificativo de geopoltico dibuja
atencin a los elementos geogrficos de un orden mundial. Esta no es una
caracterstica especial o adicional de un orden abstracto. Es algo intrnseco a
l. Los rdenes necesariamente poseen caractersticas geogrficas. Eso
incluye el grado relativo de centralidad de la territorialidad del Estado a las
actividades sociales y econmicas, la naturaleza de la jerarqua de los estados
(dominados por uno o varios estados, el grado de igualdad del Estado), el
alcance espacial de las actividades de diversos estados y otros actores, por
ejemplo, organizaciones internacionales y de negocios. Desde este punto de
vista, el orden no implica un mundo basado en el consenso o la cooperacin.
El concepto normativo del orden como sinnimo de un mundo ordenado y sin
conflicto puede inspirar la crtica de arreglos ya existentes. En realidad,
cualquier orden global es una mezcla de cohesin y de conflicto entre los
actores. Lo que siempre es requerido para su existencia es un sistema
organizado de gobernanza que, a su vez, implica definir a los actores, reglas
de operacin, principios de interaccin y asunciones extensamente
compartidas sobre el comercio, la fuerza y la diplomacia. stos incluyen a las
organizaciones internacionales formales y regimenes, cubriendo el
comportamiento del gobierno en reas especficas de accin tales como el
comercio, el dinero o la seguridad, por ejemplo. Pero un orden mundial
tambin requiere de un sistema de asunciones nter subjetivas y de
orientaciones del comportamiento compartidas conduciendo a agentes
principales. John Agnew y Stuart Corbridge disearon un marco referencial
para analizar a un orden geopoltico tomando en cuenta los criterios cuya
naturaleza es multicausal (Agnew & Corbridge, 1995: 21). Estos criterios son
la estructura econmica mundial, la regulacin poltico-econmica, las formas
poltico-institucionales, los mecanismos que ayudan a establecer y mantener
el orden, la escala geogrfica de la acumulacin econmica y, finalmente, el
especio de la regulacin poltica. Todos ellos se mueven entre un nivel global
y otro estatal conformando as un espacio definido bsicamente por dos
dimensiones geogrficas: la primera es la escala dominante de la acumulacin
econmica y la segunda es el espacio dominante de la regulacin poltica.
Marco referencial para analizar un orden geopoltico.

Este marco permite, segn Agnew y Corbridge, discernir entre, por lo menos,
tres rdenes geopolticos en los ltimos dos siglos. El primer orden abarca el
periodo entre 1815 y 1875 y descansa sobre los conceptos de la economa
territorial y estados nacionales en Europa bajo del domino del Imperio
Britnico que, en esta perspectiva, aparece como el primer estado
 internacional. El segundo orden inicia en 1875 y termina con la finalizacin de
la Segunda Guerra Mundial en 1945. Se trata de una explosin de la rivalidad
inter-imperial protagonizada por algunos estados europeos, Estados Unidos y
Japn que, en su papel de potencias hegemnicas, disputan el control
absoluto de la economa mundial. El tercer orden geopoltico conocido
simblicamente como el periodo de Guerra Fra, se refiere a una combinacin
de dos estados imperiales (Estados Unidos y la Unin Sovitica) involucrados
en la competencia militar, poltica ideolgica disputando el espacio de la
economa internacional del resto del mundo y con un nfasis especial en los
Estados que conformaron el as llamado Tercer Mundo. Con la cada del Muro
de Berln y la desintegracin del bloque sovitico se abre un nuevo escenario
en el cual la bipolaridad del orden anterior es reemplazada por una distribucin
del poder global que va desde la teora de una potencia nica e indiscutible
(Estados Unidos) a la conformacin de un espacio multipolar y, en cierto
sentido, hasta entrpico. La condicin entrpica del orden global actual se
inscribe en un alto grado de incertidumbre con respecto a los actores y sus
movimientos de carcter estratgico que permiten la creacin y disolucin
rpida de alianzas motivadas por los intereses cambiantes y sujetos a los
procesos coyunturales locales regionales o globales.

II. IMPORTANCIA DE LA GEOPOLTICA EN LA PROYECCIN INTERNA Y

EXTERNA DE LOS ESTADOS.

Importancia geopoltica de Amrica del Sur

La Segunda Guerra Mundial puso en evidencia la importancia geopoltica de

Amrica del Sur en la estrategia de los Estados Unidos, que necesitaban no
slo asegurar las fuentes de materia-prima hierro, manganeso y otros
minerales indispensables a su industria blica - sino tambin mantener la
seguridad de su retaguardia y del Atlntico Sur. Brasil provea a los Estados
Unidos productos agrcolas, caucho, manganeso, hierro y otros minerales
estratgicos. Pero su posicin en el subcontinente, Amrica del Sur, se
revesta de una relevancia geopoltica mayor, debido al inmenso espacio
territorial y a los recursos que posea y al hecho de tener fronteras con todos
los pases de la regin (excepto Chile y Ecuador), ocupar gran parte del litoral
del Atlntico Sur, enfrentado con frica Occidental. Y los Estados Unidos
teman que las fuerzas de Alemania, a partir de la costa de Senegal,
avanzasen en direccin de las Amricas, atravesando el estrecho Natal-
Dakar, ocupasen el archipilago de Fernando de Noronha, y terminasen por
conquistar el Saliente Nordestino, que abarcaba Ro Grande del Norte,
Paraba, Pernambuco y Alagoas. De ah la presin para que Brasil permitiese
la implantacin de bases navales y areas en las principales ciudades del
litoral del Nordeste, de donde los aviones de la IV Flota americana, fondeada
en Recife, realizaron vuelos diarios, a travs del Cinturn del Atlntico Sur
(Saliente Nordestino - isla de Ascenso -frica) con la misin de patrullar el
ocano, entre las bases de Natal y Ascenso, apuntando a detectar submarinos
del Eje y, principalmente, navos perforadores de bloqueo, que transportaban
de Asia, principalmente, materias-primas estratgicas para el esfuerzo de
guerra de Alemania.

El Saliente Nordestino, abarcando Ro Grande del Norte, Paraba,

Pernambuco y Alagoas, dista solamente 3.000 quilmetros del punto ms
occidental del frica francesa, y por ah pasan importantes rutas del trfico
martimo, procedentes del Golfo Prsico y del Extremo-Oriente, con destino a
los puertos situados al norte de Amrica del Sur, en el Caribe y en Amrica
del Norte. Y la base area de Paranamirim-Natal, cedida a los Estados Unidos
junto con la base de Belm do Par, posibilit el establecimiento de un puente
areo, estratgicamente fundamental para el abastecimiento de las tropas
inglesas que combatan en el norte de frica y en el Oriente Medio, as como,
despus, para la invasin de Europa, a travs de Italia, e inclusive el apoyo a
las operaciones militares en el Extremo Oriente.

El patrullaje areo del Cinturn del Atlntico Sur, entre Recife y Ascenso, fue
reforzado por cuatro grupos-tareas y aviones Liberators, y navos de la IV
Flota de los Estados Unidos, con base en Recife, hundieron diversos
submarinos de 1.200 t (U-848, U-849 y U-177) y los penetradores de bloqueo
- Essemberg, Karin, Wesserland, Ro Grande y el Burgenland - navos que
traan mercaderas del Oriente hacia Alemania.

A partir de la victoria en la Segunda Guerra Mundial, los Estados Unidos

buscaron consolidar la supremaca econmica, poltica, militar y cultural, que
conquistaron, derrotando a Alemania y avasallando a Gran Bretaa, a Francia
y dems pases de Europa Occidental. Y, aunque verbalmente condenasen
las polticas de esfera de influencia y de equilibrio de poder, apuntando hacia
una era de paz apoyada en la seguridad colectiva dela ONU, los Estados
Unidos no renunciaron a la hegemona en Amrica Latina. As como lo
hicieron en 1919, en el Pacto de la Liga de las Naciones, tuvieron cuidado en
evitar que la ONU pudiese ejercer directamente cualquier influencia en las
cuestiones del hemisferio occidental. El Art. 52 de la Carta de San Francisco
legitim una vez ms la existencia de acuerdos u organismos regionales
capaces de tratar de las cuestiones relativas al mantenimiento de la paz y de
la seguridad internacionales.

Por medio del Art. 52 de la Carta de San Francisco, los Estados Unidos
reafirmaron la Doctrina Monroe, reservndose el derecho de tratar
unilateralmente las cuestiones que eventualmente surgiesen en Amrica
Latina, sin someterse a un posible veto en el Consejo de seguridad de la ONU.
Y, en 1947, celebraron con todos los pases de la regin el Tratado
Interamericano de Asistencia Recproca (TIAR), tambin conocido como
Tratado de Ro de Janeiro, considerando cualquier ataque al territorio de un
Estado americano como un ataque a todos los dems, al mismo tiempo en
que ellos se comprometan a resolver sus disputas entre s antes de recurrir a
la ONU. Estaba demarcada, por lo tanto, la zona de seguridad del hemisferio
entre el Polo Norte hasta el extremo Sur de la Patagonia. Y, al ao siguiente,
1948, la 9 Conferencia Interamericana, en Bogot, recre la Unin
Panamericana bajo el nombre de Organizacin de los Estados Americanos
(OEA), una vez ms tratando de excluir a Amrica Latina de la jurisdiccin
inmediata de la ONU.

LA GEOPOLITICA TIENE UNA GRAN IMPORTACIA PORQUE:

Nos permite conocer e interpretar la realidad nacional, recurriendo a

la geografa, historia y otras disciplinas afines.

Nos permite planificar el desarrollo armnico y acelerado del estado,

utilizando racionalmente los recursos naturales existentes.

Nos permite evaluar el poder nacional con el objetivo de fortalecerlo y

hacerlo ms eficaz preservando la integridad territorial, la soberana
nacional y la independencia.

Nos proporciona valiosos fundamentos cientficos para la

regionalizacin del pas, logrando articular los sectores de menor
 desarrollo con el ncleo de cohesin y alentando el desarrollo de
otros ncleos secundarios.

Nos permite predecir futuros conflictos internos y externos en el pas e

identificar el origen y el final de los fenmenos socio poltico.

Riente a los organismos del estado en la elaboracin de los planes de

ocupacin racial del territorio, especialmente de nuestras fronteras,
garantizando su invariabilidad.

Orienta a los gobernantes en la elaboracin de los planes de la

poltica internacional para garantizar al estado una paz duradera, as
como asegurar las fuentes de financiamiento externo par a los
diferentes programas de desarrollo.

La geopoltica ha dejado de ser una ciencia agresiva entre los estados

y se ha convertido en la consejera de sus conductores, Sealndoles
los medios a utilizarse para alcanzar el desarrollo econmico y social,
es decir dando bienestar a su pueblo.

III. VISIN GEOPOLTICA DEL PER.

Los cambios y las tendencias en la situacin mundial, obligan a que el Per

paulatinamente cambie la visin esttica y contemplativo que a lo largo de
su vida republicana ha tenido espeto a la ocupacin del territorio, la
distribucin de la poblacin a la forma cmo se ha conducido la cosa pblica.

En el Per, existe un desconocimiento del valor geopoltico de la ubicacin

del pas en el continente y las mltiples potencialidades que posee; por tanto,
las decisiones que se han tomado en este lapso no han sido los ms eficaces
para el logro de los intereses nacionales y martimos del pas. Se ha
desarrollado una visin estrecha del mundo, carente de una proyeccin de
futuro y de un uso racional de sus recursos.

COSTOS PARA EL PER POR LA CARENCIA DE UNA VISIN

GEOESTRATGICA

En el Per, no hemos comprendido, que desde un punto de vista geopoltico,

el Estado es una entidad que nace, se desarrolla y muere. Esta carencia de
visin ha provocado situaciones que han trado los siguientes costos para el
pas

A. En lo Territorial Haber Perdido 700,000 Km2

B. En lo Poltico Inestabilidad Poltica 108 Gobernantes 12 Constituciones

C. En lo Econmico Uso irracional de los Recursos

D. En lo Social Haber Configurado un Carcter Nacional Conformista y

Fatalista

EN LO TERRITORIAL,

Haber perdido desde los orgenes republicanos un total de 700,000 KM2,

equivalente a ms de la mitad de lo que poseemos actualmente. El Mapa
Lmites del Per al inicio de la Repblica refleja esta categrica situacin y
nos permite recordar inclusive, que actualmente, el pas vive pendiente y
vigilante de dos hipotecas histricas nacidas en el Siglo XIX y que en las
postrimeras del Siglo XX siguen siendo problemas que comprometen el
Desarrollo y la Seguridad Nacional, se trata de la equvoca reivindicacin
planteada por el Ecuador y la Mediterraneidad de Bolivia.

EN LO POLTICO,

Generando una inestabilidad institucional, la misma que se revela en el

hecho de haber acumulado doce Constituciones; asimismo desde 1821 a la
fecha, se han totalizado 108 gobernantes que han tenido como promedio
estadstico de gobierno un ao y seis meses; este promedio explica de por
s, la situacin precaria de nuestras instituciones. Cabe sealar que a raz
de la presencia de Sendero Luminoso y durante su desenvolvimiento
impune, se estuvo especulando en crculos acadmicos y polticos la
posibilidad de que los pases vecinos ocupen el Per para evitar la
proyeccin subversiva hacia sus territorios.
EN LO ECONMICO,

Se ha procedido a un uso irracional de los recursos ms preciados,

generando consiguientemente una depredacin sistemtica de los mismos,
o en otros casos, la discusin ideolgica, ha paralizado la explotacin de
recursos como el gas de Camisea y la explotacin petrolfera de Pacaya-
Samiria.

EN LO SOCIAL,

Haber configurado un carcter nacional conformista y fatalista, carente de

motivaciones por la inexistencia de objetivos de largo plazo que le den
direccionalidad al quehacer de la sociedad en su conjunto. Inclusive algunos
intelectuales y grupos de ideologas radicales y cuestionadoras del Estado y
sus instituciones, han tratado de generalizar la idea de que no somos un
Estado-Nacin.

ORGENES DE LA CARENCIA DE UNA VISIN GEOPOLTICA

Esta carencia de visin geopoltica, obedece entre otras razones a que en el

pas ha predominado una visin esttica y contemplativa de la geografa, la
misma que se ha limitado a presentar una visin descriptiva y paisajista del
territorio peruano. Este hecho, proviene de una deformacin que an
perdura en la mayora de textos de formacin educativa correspondiente a
los niveles de primaria, secundaria y superior, en los que se incurre en
serios errores ya que para ilustrar hechos histricos y geogrficos se utilizan
mapas mundi que no coinciden con la realidad y el inters nacional.

Este error nace como consecuencia que los autores de textos reproducen
simplemente mapas que han sido diseados en Europa o en Estados
Unidos con argumentos y criterios geopolticos propios de esas realidades.
Veamos esos casos: Sobre el origen del hombre americano Cuando se
explica por los profesores de historia el origen del hombre americano se
dice que vino como resultado de un proceso migratorio a travs del
Estrecho de Bering; sin embargo, cuando el estudiante recurre al Atlas del
Per difundido en el sistema educativo, encuentra, que tal Estrecho de
Bering no existe en el mapa, no hay pues una correlacin entre el
argumento terico y la ilustracin grfica, y ello ocurre porque tales mapas
han sido copiados del Atlas Estratgico y Geopoltico francs de Grard
Chaliand y Jean-Pierre Regeau, y es obvio que a los franceses no les
interesa saber por dnde vino el hombre a Amrica. Ocurre que los autores
de textos de geografa, simplemente han reproducido mapas elaborados en
otras realidades con otros criterios geopolticos.

Sobre la Cuenca del Pacfico hay dos casos ms que demuestran que los
mapas en referencia carecen de valor educativo; el primero se refiere a un
hecho histrico ocurrido en la Segunda Guerra Mundial, y es el caso del
ataque de la aviacin japonesa a la base norteamericana de Pearl Harvor.
En el mapa que reproducimos tambin se puede apreciar que no existe el
Japn, tampoco la isla de Pearl Harvor, el mapa ubica tanto al Japn como
Pearl Harvor en el extremo opuesto del mapa. Definitivamente el mapa no
ayuda a comprender mejor los hechos histricos. Otro caso de deformacin
proviene del mismo mapa cuando se trata de explicar que la cuenca del
Pacfico se encuentra frente a las costas del continente americano, en los
mapas en mencin sencillamente no existen no estn ubicados en el otro
extremo.

El Per en la Antrtida. El mapa tampoco da a saber al educando, que hoy

el Per tiene presencia en la Antrtida, y este es un error en el que incurren
la mayora de textos incluso los oficiales. Bueno es saber que el Per se
encuentra presente en la Antrtida a travs de la Base Cientfica
Machupicchu.

El mar no es una frontera con relacin a los lmites del Per, todos los
textos de los que no se excluyen los oficiales, incurren en el ms grave error
geopoltico al sealar que el Per limita por el Oeste con el Ocano con el
Pacfico. En este caso el mar es conceptuado equivocadamente, como una
frontera; a este error contribuye el mapa mundi en cuestin, y si a ello
agregamos que las grandes potencias no reconocen la tesis peruana de las
200 millas que estn refrendadas por la Constitucin o que a la fecha el
Per no haya firmado el Tratado de los Derechos del Mar, entonces el nio
que luego se convierte el ciudadano, crece convencido que ni siquiera el
mar es nuestro. As como los marinos dicen que el Mar une a los pueblos,
as tambin el Mar tiene que ser conceptuado como un horizonte que
permita ver lo que hay en la otra orilla, por consiguiente el mapa mundi
debe representar la existencia de pueblos y Estados soberanos que como el
caso del Per integran la Cuenca del Pacfico. Como se explicar ms
adelante, si saliramos al espacio exterior y tomramos una fotografa del
Per y su ubicacin en el mundo, la representacin que saldra no ser la
que hasta hoy equivocadamente aparece en todos los mapas mundis que
circulan en el medio acadmico. Dicho estos argumentos, a la pregunta
futura con quien limita el Per por el Oeste, la respuesta inmediata es: El
Per por el Oeste est relacionado con la Cuenca del Pacfico. El mar de
Grau otro error en los mapas del Per y su representacin, lo constituye el
referido al Mar de Grau, que por Decreto Supremo de 1984 se dispuso que
el espacio de mar que ocupa las 200 millas se denomine Mar de Grau,
hecho que no es destacado por la mayora de mapas. El ro Amazonas y la
Bioceanidad Finalmente, lo que podra parecer obvio no lo es, ya que si
cogemos cualquier mapa del Per, salvo que se trate de uno hidrogrfico,
todos sin excepcin, no indican, en la representacin la existencia del ro
ms importante de Amrica del Sur, que por aadidura es navegable, se
trata del ro Amazonas. Este ro comunica al Per con el Ocano Atlntico y
es precisamente el que materializa la bioceanidad. Su valor geopoltico
radica en este hecho y en permitirle al Per reducir la vulnerabilidad que
representa el canal de Panam y el Estrecho de Magallanes, lugares por
donde el Per llega a Europa o frica. Este ro Amazonas que los textos
olvidan, con el tiempo va a recobrar la importancia en el transporte, que s lo
tuvo en la poca del caucho donde las naves transitaban con mucha
frecuencia por sus aguas.
 Frente a estos costos, sus errores y sus consecuencias, y a los cambios
tendencias de la situacin mundial para el nuevo, milenio, se hace
impostergable desarrollar una Nueva Visin Geoestratgica del Per. Visin
que deje de lado las representaciones y proyecciones estrechas que se
tienen del mundo, que hacen olvidar el carcter esfrico de la tierra; ello ha
impedido visualizar la posicin geopoltica expectante del Per en el
Continente y en el Globo Terrqueo.

Ha dificultado el desarrollo de la Conciencia Martima, y ha impedido

proyectar al Per hacia la comunidad internacional a travs de la oferta de
infinidad de recursos que posee en el Mar, la Costa, la Sierra y Selva; los
mismos que a travs de un proceso de industrializacin y acumulacin de
valores agregados, aseguren la ocupacin y el bienestar para la poblacin
nacional.

Como es conocido, en el continente, geogrficamente el Per se halla

ubicado en la parte central y occidental de Amrica del Sur. Esta ubicacin
desde un punto de vista geopoltico, lo sita ventajosamente con relacin al
resto de pases, pues a partir de esta posicin puede proyectarse con
grandes posibilidades hacia las distintas cuencas existentes a nivel mundial.
Pero, debe de quedar establecido, que la sola ubicacin geogrfica no le
otorga valor ni significado geopoltico a un territorio. El valor y el significado
lo proporciona una Visin Geoestratgica que le da sentido y direccin a la
accin proyectiva. Para el caso del Per, la visin Geoestratgica debe
buscar construir una sociedad adecuadamente articulado al contexto
internacional, buscando acrecentar los vnculos diplomticos y econmicos
con las naciones del mundo, en aras a atender las mltiples necesidades de
aquellos y satisfacer las nuestras. Por tanto, en la medida que en el pas se
abandone la visin estrecha del espacio fsico circundante y se adopte una
Visin Geoestratgica del espacio racionalmente pensado, en el que las
necesidades, intereses y aspiraciones nacionales sean el generador de las
decisiones y las acciones; en esa medida, estarn dndose los pasos
necesarios para que el Per desarrolle una actividad sostenida, orientada a
satisfacer las crecientes necesidades de su poblacin actual y futura, como
garanta de su desarrollo y seguridad nacional.

IV. FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES GEOPOLTICAS PARA EL

DESARROLLO DEL PAS

4.1. Fortalezas:

Ubicacin del territorio peruano:

La diversidad tnica, territorial y climtica
La gran reserva de agua
Historia y caractersticas del territorio peruano
Diversidad minera y energtica
Gran iniciativa y creatividad de la mayora de la poblacin
 4.2. Oportunidades:

Aspectos jurdicos: legislacin y costumbre

Aspectos econmicos: comercio y transporte
Aspectos de administracin: educacin e identidad
Aspectos de innovacin: cientficos y tecnolgicos
Aspectos de defensa y seguridad: interna y externa.

TLC con el mundo

El Per ha negociado, desde mayo del 2004, un Tratado de Libre Comercio

(TLC) con los Estados Unidos de Amrica. Este TLC reemplaza a la Ley de
Promocin Comercial Andina y Erradicacin de Drogas (ATPDEA), la cual fue
dada en el mes de octubre de 2002, y tiene una vigencia hasta diciembre de
2006. Es por esto que el Estado Peruano se vio en la necesidad de llegar a la
firma de un Tratado Comercial lo antes posible dado los beneficios exportadores
que la Ley antes mencionada ha trado al pas.
Este Tratado de Libre Comercio Per-Estados Unidos, es un acuerdo comercial
de carcter vinculante y cuyos objetivos son el eliminar obstculos al intercambio
comercial, consolidar el acceso a bienes y servicios y favorecer la captacin de
inversin privada. Incorpora, adems de temas comerciales, temas econmicos,
institucionales, de propiedad intelectual, laborales y medio-ambientales,
contrataciones pblicas, servicios, polticas de competencia y solucin de
controversias, entre otros. Fue suscrito el da 8 de diciembre del 2005 en
Washington D.C., EE.UU. El 29 de junio de 2006 fue ratificado por el Per. Fue
ratificado por el Congreso de Estados Unidos en forma definitiva el 4 de
diciembre de 2007.
Acuerdos de Complementacin Econmica
* Acuerdo de Integracin con la Comunidad Andina: Bolivia, Ecuador y Colombia
(firmado y vigencia 1969)
* ACE 50 con Cuba (firmado octubre 2000 y vigencia 2001)
* ACE 58 con Mercosur (firmado agosto 2003 y vigencia noviembre 2005) TLC
(Tratado de Libre Comercio) vigentes
* TLC con Estados Unidos (firmado abril 2006 y vigencia febrero 2009) - Tratado
de Libre Comercio Per - EE.UU.
* TLC con Chile (firmado agosto 2006 y vigencia marzo 2009)
* TLC con Canad (firmado mayo 2008 y vigencia agosto 2009)
* TLC con Singapur (firmado mayo 2008 y vigencia agosto 2009)* TLC con China
(firmado abril 2009 y vigencia marzo 2010)
* TLC con Corea del Sur (firmado marzo 2011 y vigencia agosto 2011)
* TLC (Tratado de Libre de Comercio) concluidos
* TLC con EFTA (Suiza, Liechtenstein, Islandia y Noruega) (firmado julio 2010) *
Acuerdo parcial de libre comercio con Tailandia (ltimo protocolo firmado
noviembre 2010) - Tratado de Libre Comercio Per - Tailandia * TLC con Mxico
(firmado abril 2011)
* TLC con la Unin Europea (firmado abril 2011)
* TLC con Panam (firmado mayo 2011)
* TLC con Costa Rica (firmado mayo 2011)
* TLC con Japn (firmado mayo 2011)
* TLC (Tratado de Libre Comercio) en negociacin
* TLC con P4 (Australia, Brunei, Chile, Estados Unidos, Malasia, Nueva Zelanda,
Singapur y Vietnam)
* TLC con El Salvador
* TLC con Guatemala
* TLC con Honduras
* TLC con Venezuela
Al ratificarse el Tratado de Libre Comercio con la Unin Europea, el Per se
convertir en el segundo pas de Sudamrica en disponer de tan amplio mercado
internacional, superado slo por Chile. Se espera tambin que como resultado
de estas polticas, el Per aumente su atractivo para los inversionistas
extranjeros en sectores econmicos fundamentales como el industrial,
agroindustria, comercial, turstico, minero, de energa, petrolero, etc.
La nueva tendencia exportadora del Per se est extendiendo a rubros tan
dismiles como heladera, embarcaciones de lujo, gaseosas, vestimenta tpica,
computadoras, perfumes y joyera, segn el Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo. El gobierno ha creado la Comisin Nacional de Productos Bandera
(COPROBA), con el fin de lograr una oferta exportable y consolidar su presencia
en mercados internacionales. Durante el primer semestre de 2008 la exportacin
de bienes no tradicionales creci un 28.3 % con relacin al mismo perodo de
2007. El PBI del Per creci un 9.84% durante 2008 (cifras oficiales del INEI),
impulsados por los sectores de construccin, pesca y de servicios. Segn el
Fondo Monetario Internacional el PBI (PPA) per cpita se situ en U$S 8.580 en
el 2008 debido al gran crecimiento del PBI registrado ese ao respecto al 2007
con un total de PBI (PPA) de U$S 245,8 miles de millones. El incremento del
producto bruto interno (PBI) nominal per cpita ser del 48% hasta el 2011 por
el inusual dinamismo que presenta la actividad econmica peruana, segn
proyecciones del Ministerio de Economa y Finanzas del Per (MEF). Se calcula
que en el 2010 el PBI nominal llegar a 132.500 millones de dlares y segn el
ministro Luis Carranza el PBI nominal por habitante en el 2011 alcanzar
US$5.000. Ventajas y Desventajas de los Tratados de Libre Comercio
Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que estn relacionados
no slo con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economa
en su conjunto: permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras
arancelarias y no arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la
competitividad de las empresas (dado que es posible disponer de materia prima
y maquinaria a menores costos); facilitan el incremento del flujo de inversin
extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los inversionistas;
ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros pases que han logrado
ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales similares as como a obtener
ventajas por sobre los pases que no han negociado acuerdos comerciales
preferenciales; y, finalmente, fomentan la creacin de empleos derivados de una
mayor actividad exportadora. Asimismo, la apertura comercial genera una mayor
integracin del pas a la economa mundial, lo que hace posible reducir la
volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-pas y el costo de financiamiento
de la actividad privada en general. Sin embargo, no todos los sectores de la
economa se benefician de igual manera con los tratados de libre comercio. Hay
sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de negociacin que
deben ser protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial. Sin
embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos tambin pueden
atenuarse si se toman las medidas adecuadas para impulsar su competitividad
o en todo caso incentivar su reconversin hacia actividades con un mayor
potencial de crecimiento. Gran saturacin de turistas a centros tursticos en el
mundo y Reconocimiento del Per como centro turstico
El turismo tiene un impacto del 7% del PBI del Per y es el sector de mayor
crecimiento del pas. Es regulado y estimulado por la Comisin de Promocin del
Per (PromPer) del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR). El
turismo emplea al 11% de la poblacin econmicamente activa del Per (484.000
empleos directos y 340.000 indirectos), la mayor parte en hostelera y en el
transporte.
Definiciones
Segn los trminos y conceptos consensuados internacionalmente por
organismos como la Organizacin Mundial del Turismo - OMT:
Entorno habitual es el rea geogrfica donde la persona vive, estudia y trabaja.
El objetivo de este concepto es de evitar que se considere como viajero a las
personas que hacen desplazamientos cotidianos o frecuentes entre su domicilio
y el centro de trabajo o estudio. Este concepto no est relacionado con distancias
ni lmites polticos. Viajero es la persona que se desplaza fuera de su entorno
habitual. Turista es la persona que se desplaza y pernocta fuera de su entorno
habitual, por un periodo menor a un ao y no percibe remuneracin en el lugar
visitado. Excursionista es la persona que se desplaza fuera de su entorno
habitual, sin llegar a pernoctar ni percibir remuneracin en el lugar visitado.
Cuando se refiere al conjunto de Turistas y Excursionistas se usa el trmino de
visitantes.
Los profesionales en Turismo del Per en el ao 1990 se crea el Colegio de
Licenciados en Turismo por medio de la Ley 24915 y sus estatutos son dados
por el Decreto Supremo 012-90 ICTI/TUR, en donde en sus primeros captulos
define a los profesionales en Turismo del sector y la obligatoriedad quehay en
este pas de encontrarse colegiado para ejercer actividades profesionales de
Turismo.
Artculo 1.- El Colegio de Licenciados en Turismo creado por Ley N 24915, es
una entidad autnoma de derecho pblico interno, representativo de los
Profesionales en Turismo de la Repblica.

Artculo 2.- La Colegiacin, es requisito indispensable para el ejercicio de la

profesin de Licenciados en Turismo.
Artculo 3.- El Colegio de Licenciados en Turismo est conformado por
Licenciados en Turismo que se encuentran legalmente aptos para el ejercicio
profesional. El Colegio no hace distinguidos por razn de raza, sexo, credo,
poltica, o religin.

Consejos Regionales
Consejo Regional de Cuzco
Consejo Regional de Tacna
Consejo Regional de Puno
Consejo Regional de La Libertad
Consejo Regional de Lambayeque
Consejo Regional de Ica
Consejo Regional de Lima

-Turismo interno

Se entiende por turismo interno los viajes realizados por los visitantes residentes
en el pas, sean nacionales o extranjeros, dentro del territorio nacional. Por
definicin para fines estadsticos no se computan como turismo interno los viajes
de aquellas personas cuyo motivo principal del viaje es percibir una
remuneracin en el destino. El turismo interno ayuda en sumo grado a las
economas regionales pues crea una distribucin de riquezas, produce empleos
y hace rotar la produccin regional. Se estima que en 2001 se generaron
ingresos por 2.144 millones de dlares estadounidenses.

-Turismo receptivo

En los ltimos aos, el MINCETUR (Ministerio de Comercio Exterior y Turismo)

ha participado en diversas ferias y exhibiciones realizadas, con mayor
frecuencia, en Europa, Estados Unidos, Canad, Japn, China, Argentina y
Brasil, con el fin de dar a conocer la riqueza cultural, natural y gastronmica con
que cuenta el Per.

La demanda de productos peruanos

"La demanda de productos peruanos en el exterior ha venido aumentando por la

gran cantidad de inmigrantes peruanos y el reconocimiento que est alcanzando
la gastronoma de Per en los mercados mundiales", afirm el vicepresidente
senior de Goya Foods, Joseph Prez.

Tambin aument con el turismo pues los extranjeros que visitan Per quedan
impactados por la buena comida y cuando vuelven a sus pases buscan
productos peruanos en los supermercados, indic a la agencia Andina.
Goya Foods, fundada en 1936, es la mayor compaa de alimentos propiedad
de hispanos de Estados Unidos y se ha establecido como el lder en comidas y
condimentos latinoamericanos. Goya hace paquetes y distribuye ms de 1,600
productos alimenticios de alta calidad del Caribe, Mxico y Amrica Central y del
Sur. Sus mayores ventas se realizan, adems de Estados Unidos, en Puerto
Rico, Repblica Dominicana y Espaa.

Los productos Goya tienen sus races en las tradiciones culinarias de

comunidades hispanas de todo el mundo, su combinacin de ingredientes
autnticos, sazones fuertes y cmoda preparacin los hacen ideales para cada
gusto y para cada mesa.

Prez sostuvo que dicha compaa importa productos peruanos desde hace
unos 50 aos y empez comprando productos como el achiote y la sardina.
"Actualmente hemos ampliado estas compras a pimiento piquillo y alcachofas, y
estamos haciendo pruebas llevando choclo, papa amarilla y ollucos congelados,
as como chicha morada, maz gigante del Cusco, frjol canario y quinua",
manifest.

No obstante, indic que entre los productos estrella, es decir que la gente en el
exterior demanda ms, destacan el rocoto y el aj amarillo congelados o en pasta,
y hasta compran con bastante frecuencia la salsa de rocoto con huacatay.
Precis que en el ltimo ao Goya ha comprado a Per diversos alimentos por
un valor de hasta 20 millones de dlares y este ao esta cifra podra
incrementarse en un diez por ciento pues, a pesar de la crisis financiera
internacional, las ventas de los productos nacionales siguen aumentando en el
exterior.

V. LA ANTARTIDA:

Los estudios que se han realizado en la Antrtida, en verdad, no han tenido

mayor trascendencia para el Per. Hablamos de 25 aos de presencia
peruana en esa regin, pero ms que nada se trata de algo simblico, pues
los resultados de las investigaciones no son muy relevantes para nuestro
pas. All tenemos una base que realiza ciertas mediciones y toma datos
para luego analizarlos y realizar informes. Pero no son publicaciones de alto
valor cientfico. Ni siquiera se tiene una serie de datos histricos sobre las
variaciones de la temperatura. Por otra parte, si queremos estudiar, por
ejemplo, cmo impactan las variaciones del clima de la Antrtida en el Per,
no habra necesidad de viajar hasta all para hacer esas mediciones.

a) La base Machu Picchu

 Es una estacin de investigacin cientfica polar establecida en
la Antrtida por el Estado peruano, miembro consultivo del Tratado
Antrtico. El propsito es la realizacin de
estudios geogrficos, geolgicos, climatolgicos y biolgicos en esta
zona. La base se ubica en la baha Almirantazgo, ensenada McKellar de
la isla Rey Jorge (o isla 25 de Mayo) de las Shetland del Sur.

b) Historia e instalaciones
La base fue construida en el ao 1989, durante la segunda expedicin
antrtica peruana. Posee dos mdulos para vivienda, uno de laboratorio,
un mdulo cocina-comedor, un garaje-taller, un mdulo para la
administracin y un mdulo de emergencias. Tambin tiene un sitio para
el aterrizaje de helicpteros.3 En noviembre de 2005, cumpliendo
el Protocolo al Tratado Antrtico sobre Proteccin del Medio Ambiente,
se llev a cabo un estudio ambiental, de modernizacin y de
mejoramiento operativo de la base Machu Picchu, donde se proyect la
instalacin de un incinerador y una mquina compactadora para los
residuos slidos generados. Esto, adems de la instalacin del
laboratorio y de la ampliacin del mdulo de vivienda, se realiz en el
verano de 2005-2006.3
La construccin de la base y las expediciones ANTAR, le permitieron a
Per acceder a la categora de miembro consultivo del Tratado Antrtico.

c) Actividades cientficas y expediciones

En la Antrtida varios pases realizan investigaciones con fines pacficos,

como el estudio de su pasado geolgico, el potencial de sus riquezas
marinas, la fuerza de sus ventiscas, la contaminacin y la adaptacin de
su fauna al rigor del glido ambiente. El Per realiza anualmente
expediciones cientficas a ese continente desde 1988.

En esta base, se desarrollan diversos proyectos cientficos como las

investigaciones sobre el krill y sus posibilidades como alternativa para la
alimentacin humana, proyectos geolgicos, biolgicos, hidrogrficos y
geofsicos, en el marco del Tratado. Se instal en la base un radar para
medir los vientos en las capas ms altas de la atmsfera. Esto
proporciona informacin sobre el deterioro de la capa de ozono.

Por ser un continente de invalorable importancia estratgica, ecolgica

y econmica, el Per tiene inters en que permanezca como una zona
de paz, desmilitarizada y desnuclearizada y que se preserve su ambiente
por su relacin con el clima peruano.

Sus fras aguas son fundamentales para el Per, ya que all se origina
la corriente de Humboldt.
 El mantenimiento, logstica y transporte de personal a cargo de la base
lo realiza desde 1988 el Buque de Investigacin Cientfica Humboldt,
del Instituto del Mar de Per (IMARPE), habiendo cumplido ms de 20
misiones hasta la fecha de hoy.

VI. LA INICIATIVA PARA LA INVESTIGACIN DE LA INFRAESTRUCTURA

REGIONAL SURAMERICANA (IIRSA).

La Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional Suramericana

(IIRSA) es un foro de dilogo entre las autoridades responsables de la
infraestructura de transporte, energa y comunicaciones en los doce pases
suramericanos. IIRSA tiene por objeto promover el desarrollo de la
infraestructura bajo una visin regional, procurando la integracin fsica de
los pases de Suramrica y el logro de un patrn de desarrollo territorial
equitativo y sustentable.

Visin estratgica:
En el portal del MTC se seala que el Per forma parte de la Iniciativa para
la Integracin de Infraestructura Regional Sudamericana IIRSA, que
emana de la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno realizada en Brasilia
en el ao 2000, la misma que involucra a los doce pases de Amrica del
Sur. IIRSA ha proyectado nueve Ejes de Integracin y Desarrollo a nivel
sudamericano.

El Per participa en cuatro de estos ejes:

Eje Amazonas (Per, Ecuador, Colombia, Brasil)
Eje Per-Brasil- Bolivia
Eje Interocenico (Brasil-Paraguay-Bolivia-Per-Chile)
Eje Andino (Per, Ecuador, Colombia, Venezuela, Bolivia y Chile)

ORGANIZACIN DE IIRSA:
 El comit de direccin ejecutiva.
Los grupos de coordinacin tcnicos.
El comit de coordinacin tcnico.
Las coordinaciones nacionales.

EJES DE INTEGRACION Y DESARROLLO

Eje Andino
Eje Andino del Sur
Eje de Capricornio
Eje del Amazonas
Eje del Escudo Guayans
Eje del Sur
Eje Hidrova Paraguay-Paran
Eje Interocenico Central
Eje MERCOSUR-Chile
Eje Per-Brasil-Bolivia

PROCESOS SECTORIALES DE INTEGRACIN

Transporte de Carga y Logstica

Integracin Area
Integracin a travs de Puertos e Hidrovas
Integracin Ferroviaria
Telecomunicaciones
Integracin y Facilitacin Fronteriza
Integracin Comercial por Envos Postales para MiPymes

CONCLUSIONES SOBRE LA GEOPOLITICA

La geopoltica es la relacin que existe entre el poder y su distribucin en

diferentes zonas de influencia, donde con anterioridad las dominaciones
coloniales, las guerras y el uso de la fuerza determinaban estas zonas de
influencia, sin embargo en ocasiones determinadas zonas estratgicas se
manifiestan como importantes y donde se hace aparente un predominio
derivado de aspectos de orden econmico, tal es el caso de la zona de
Asia-Pacfico.

Un tratado internacional es un acuerdo escrito entre ciertos sujetos de

Derecho internacional y que se encuentra regido por este, que puede
constar de uno o varios instrumentos jurdicos conexos, y siendo
indiferente su denominacin.
 Los Tratados internacionales deben realizarse por escrito aunque pueden
ser verbales.

En un Convenio por lo regular se hace la negociacin de temas que

afectan de manera general los miembros de la Comunidad Internacional.

Un bloque econmico o comercial es una organizacin internacional que

agrupa a un conjunto de pases con el propsito de obtener beneficios
mutuos en el comercio internacional y en general en materia econmica,
sin perjuicio de que en la mayor parte de los casos la conformacin de
bloques de pases tiene motivos polticos.

BIBLIOGRAFIA
Atencio, Jorge, Qu es Geopoltica, 4 ed., Pleamar, Argentina, 1982, 383 pp.

Brggemeier, Franz-Josef et al., How Green were the Nazis? Nature,

Environment, and Nation in the Third Reich, Ohio University Press, Estados
Unidos, 2005, 287 pp.

Cavalla, Antonio, Chateaux, Jorge y revista Principios, La Geopoltica y el

fascismo dependiente, Casa de Chile en Mxico, 1978, Mxico, 220 pp.

Cavalla Rojas, Antonio, Geopoltica y seguridad nacional en Amrica,

Coordinacin de Humanidades-UNAM, Mxico, 1979, 473 pp.

Dodds, Klaus y Atkinson, David (eds.), Geopolitical Tradition. A Century of

Geopolitical Thought, Routledge, Londres y Nueva York, 2000, 416 pp.
Dodds, Klaus, Geopolitics. A Very Short Introduction, Oxford University Press,
Estados Unidos, 2007, 182 pp.

Echeverra, L. Martin, Geografa humana (economa poltica), 15 ed., Esfinge,

Mxico, 1984, 425 pp.

Escalona Ramos, Alberto, Geopoltica mundial y Geoeconoma, Ateneo,

Mxico,1959, 509 pp.

Flint, Colin, Introduction to Geopolitics, Routledge, Nueva York, 2006, 237 pp.

Gallois, Pierre, Geopolitique. Les voies de la puissance, Fondation des tudes

de Defense Nationale-Plon, Pars, France, 1990, 474 pp.

Glassner, Martin, Political Geography, John Wiley & Sons, Inc. Estados Unidos,
1993, 656 pp.

ESTRATEGIA

I. INTRODUCCIN A LA ESTRATEGIA.
Una estrategia se defini en 1985 y es un conjunto de acciones que se llevan
a cabo para lograr un determinado fin. Es el proceso seleccionado mediante
el cual se espera lograr alcanzar un estado futuro. Proviene del griego
Stratos = Ejrcito y Agein = conductor, gua.
Mientras que la Estrategia militar es el conjunto de acciones y medidas
tomadas para conducir un enfrentamiento armado.
Estrategia militar (Estrategia, del griego strategos) es el arte de dirigir las
operaciones militares para conseguir la victoria. La estrategia militar se
ocupa del planeamiento y direccin de las campaas blicas, as como del
movimiento y disposicin estratgica de las fuerzas armadas, con el objetivo
de vencer al enemigo.
Tambin es una de las tres partes del arte de la guerra y en las guerras
convencionales tiene por objeto conducir las tropas en el teatro de las
operaciones hasta llevarlas al campo de batalla al paso que la tctica
conduce y gua las operaciones de los ejrcitos o de una parte de ellos
cuando llega el choque. Respecto a las otras dos facetas del arte de la
guerra, la tctica militar, consiste en la correcta ejecucin de los planes
militares y las maniobras de las fuerzas de combate en la batalla. El tercer
componente sera la logstica militar, destinada a mantener el ejrcito y
asegurar su disponibilidad y capacidad combativa.
El padre de la estrategia militar moderna, Carl von Clausewitz, la defina
como "el empleo de las batallas para conseguir el fin de la guerra". De esta
manera, daba prioridad a los objetivos polticos sobre los objetivos militares,
apoyando el control civil sobre los asuntos militares.

La palabra estrategia en la Europa de los siglos XVIII-XIX

Se introdujo la palabra griega estrategia en la 2 mitad del siglo XVIII y la voz
griega permaneci largos aos como otras en misteriosa incubacin al calor
exclusivo de los eruditos e incluso a finales del siglo XVIII era desconocida
por generales de la poca de la Revolucin Francesa y del Imperio como
Ney, Massena, Morat y hasta el ltimo tercio del siglo XVIII el "arte de la
guerra" se consideraba como un todo indivisible.
Las victorias de Federico II de Prusia despertaron en la Europa militar cierta
apata y entumecimiento y hubo largos y ruidosos debates sobre todo lo
concerniente al arte, especialmente sobre mejoras y perfeccin de la tctica
a las que se atribuan las ventajas de, Federico II, filsofo y guerrero. La
discusin de ello produjo una vuelta a los estudios y documentos olvidados
haca siglos, sobre las Falange griegas y la Legin Romana. As se dieron
nuevas opiniones e ideas sobre el arte de la guerra, algunas de las ms
destacadas las de Guibert , posteriormente todas estas opiniones generaron
avances en la tctica militar. El primero en usar la palabra estrategia en esta
poca fue el archiduque Carlos, rival del terrible estrategsta de los tiempos
modernos Napolen I.
En competencia con el archiduque, los dos escritores primitivos de estrategia
fueron Bulow y Barn de Jomini, Maizeroy a quien Bardn atribuye la
invencin de la palabra en 1771 Por tanto los primeros expositores y
definidores de la palabra estrategia militar fueron el archiduque Carlos en
forma geomtrica, Bulow en forma escolstica y el Baron de Jomini en forma
experimental.
No obstante esto, la estrategia militar existi en todas las Edades de la
Historia y aun cuando sus principios no fueren establecidos hasta el siglo
XIX, no puede negarse que la estrategia militar se aplic:
All donde hubo operaciones de guerra de alguna extensin.
Caudillos de selecto entendimiento que supieron mover con habilidad las
tropas que dirigan para adquirir primaca sobre el enemigo.
Se la encuentra por todas partes desde la primera guerra entre los hombres,
unas veces enmascarada bajo diferentes nombres como "disposiciones
generales" o Terica y prctica de la guerra. Por tanto desde que hubo en el
mundo el 1 general que tuvo pericia y habilidad para conducir las tropas y
que sus principios fueron observados y cumplidos en todas las pocas de la
Historia, bien que no estuviesen consignadas sus reglas en cuerpos de
doctrinas.
Tambin decir que a veces sucede que para una misma operacin de guerra
las consideraciones estratgicas estn en desacuerdo con las que se
derivan del anlisis del examen tctico de la situacin del momento y en tal
caso es conveniente dar preferencia las consideraciones estratgicas que
son absolutas y dependen de la configuracin general del teatro de guerra,
al mismo tiempo que las consideraciones tcticas puedan cambiarse.
No es extrao el que suceda que un punto decisivo de un campo de batalla,
aconsejado por las inconveniencias tcticas, sea distinto que el determinado
por las conveniencias estratgicas y en esa hiptesis, si la variacin del
punto de ataque no trae problemas insuperables que puedan hacer malograr
el xito de la batalla, es ms decisivo dar preferencia al orden de combate
que permita obtener mayores y ms rpidos resultados de la victoria, en
consonancia con el objetivo final de las operaciones.
Movimiento estratgico para reunir las columnas de un ejrcito de
operaciones, que deben marchar separadas y abrazando el mayor frente
estratgico posible, para lo siguiente:

Tener vveres y holgura

Desorientar al enemigo sobre el verdadero objetivo, es decir, sobre el
punto de ataque elegido
Requiere una inteligencia, un tino especial, en lo que se llama logstica
y la ciencia de las marchas
Segn Jomini, esta alternativa de los movimientos espaciosos y de los
concntricos es el verdadero distintivo de un gran Capitn.
II. LOS PARADIGMAS HISTRICOS DE LA ESTRATEGIA:

a) Clausewitz.
Von Clauzewitz Impresionado por el mtodo napolenico del "ataque por
el flanco", como manera de evitar la confrontacin directa, comienza a
escribir su famosa obra "De la Guerra", reminiscencia en su ttulo de obras
de autores latinos, que tal como Julio Csar, tambin comenzaban sus
trabajos utilizando el ablativo.

A menudo suele citarse el concepto ms provocador de su obra: "La

guerra es la continuacin de la poltica por otros medios". Clausewitz
 pensaba que la guerra moderna es un "acto poltico", y esta manifestacin
pona en juego lo que l consideraba el nico elemento racional de la
guerra. En su concepcin, los otros dos elementos de la guerra son: a) el
odio, la enemistad y la violencia primitiva, y b) el juego del azar y las
probabilidades. "El primero de estos tres aspectos -escribi- interesa
especialmente al pueblo; el segundo, al comandante en jefe y a su
ejrcito, y el tercero, solamente al gobierno. Las pasiones que deben
prender en la guerra tienen que existir ya en los pueblos afectados por
ella; el alcance que lograrn el juego del talento y del valor en el dominio
de las probabilidades del azar depender del carcter del comandante en
jefe y del ejrcito; los objetivos polticos, sin embargo, incumbirn
solamente al gobierno."

En la teora de Clausewitz, los elementos del odio, el clculo y la

inteligencia (dicho de otro modo, la pasin, el juego y la poltica) forman
una "trinidad" inseparable. As pues, Alemania se bas en Clausewitz para
unificar la conduccin militar y la poltica durante las dos guerras
mundiales del siglo XX. Observada con rigor, su filosofa indica que el
clculo de los militares (la estrategia) y la conduccin poltica tratan de
dirigir e instrumentar una tendencia a la violencia y la hostilidad
preexistente. Sostena que, aun cuando un conflicto se iniciara sin esa
base emocional, su desarrollo necesariamente influira en este plano.

Clausewitz conceba la guerra como una empresa poltica de alto vuelo,

sin desconocer la sangre y la brutalidad que implica. Por eso, consideraba
que todos los recursos de una nacin deben ponerse al servicio de la
guerra cuando se decide su ejecucin. Y pensaba que la guerra, una vez
iniciada, no debe detenerse hasta desarmar y abatir al enemigo. Su
definicin de la guerra es: "Constituye un acto de fuerza que se lleva a
cabo para obligar al adversario a acatar nuestra voluntad".

b) Sun Tzu
Sun Tzu fu un general chino que vivi alrededor del siglo V antes de
Cristo. La coleccin de ensayos sobre el arte de la guerra atribuida a Sun
Tzu es el tratado ms antiguo que se conoce sobre el tema. El Arte de la
Guerra es el mejor libro de estrategia de todos los tiempos. Inspir a
Napolen, Maquiavelo, Mao Tse Tung y muchas ms figuras histricas.
Este libro de dos mil quinientos aos de antigedad, es uno de los ms
importantes textos clsicos chinos, en el que, a pesar del tiempo
transcurrido, ninguna de sus mximas ha quedado anticuada, ni hay un
solo consejo que hoy no sea til. Pero la obra del general Sun Tzu no es
nicamente un libro de prctica militar, sino un tratado que ensea la
estrategia suprema de aplicar con sabidura el conocimiento de la
naturaleza humana en los momentos de confrontacin. es una obra para
comprender las races de un conflicto y buscar una solucin. la mejor
victoria es vencer sin combatir, nos dice Sun Tzu y sa es la distincin
entre el hombre prudente y el ignorante.
El ncleo de la filosofa de Sun Tzu sobre la guerra descansa en estos
dos principios:
Todo el Arte de la Guerra se basa en el engao. El supremo Arte de la
Guerra es someter al enemigo sin luchar.
Estrategia y tcticas: Comparacin entre las estrategias militares de
oriente y occidentes.
Se cree que la forma de pensar y actuar de oriente y occidente son
diferentes debido que la idiosincrasia de sus pueblos son completamente
distintas, pero veremos que no importa de dnde provengan las ideas,
todas conducen hacia un mismo objetivo.
En occidente existi una gran estratega llamada Carl von Clausewitz y en
oriente el general SunTzu, ambos ofrecen ricos conceptos sobre la
estrategia y la tctica.
En el lejano oriente el estratega chino Sun Tzu sent las bases militares
la cual se apoya en el concepto de: El que tienen aptitudes para la guerra
puede someter al enemigo sin entablar batalla"
En occidente el general Carl von Clausewitz escribi el libro "En Guerra",
dicho libro trata la parte tctica de la guerra y se apoya en la idea que "Lo
esencial para ganar se debe pelear la batalla ms importante."
Resumiendo lo anterior: el pensamiento de Sun Tzu apunta al aspecto
estratgico y Clausewitz al aspecto tctico.

Los conceptos absolutamente extrapolados y sacados de contexto de Von

Clausewitz, resumidos son:
1. "De los objetivos"

Los mismos pueden dividirse en dos, un objetivo "en" la guerra y otro

objetivo "de" la guerra. Como se ve, el segundo trasciende al primero
y en definitiva se transforma, en relevante. El primero sera meramente
tctico, el segundo estratgico.

La identificacin equivocada produjo en la historia ejemplos

paradojales: Inglaterra entra a la segunda guerra como potencia
predominante, gana la guerra y sin embargo debe ceder su lugar de
predominio en favor de EEUU y la ex URSS.
2. "Del Bluff"

Pues bien, se pueden evitar las guerras, es posible evitar los

choques? Clausewitz analiza el problema al tratar el desarme del
enemigo. Utilizo estas expresiones en un sentido generoso respetando
la identificacin que le da el autor analizado, pero tratando que el
trmino trascienda su carga simblica (enemigo, adversario, oponente,
contraparte).

Aqu el planteo es colocar al enemigo en situacin que se sienta

amenazado. Lisa y llanamente la teora del Bluff. Hoy debemos
preguntarnos cunto habr tenido que ver en que no se produjera una
tercera guerra mundial el hecho que las grandes potencias se armaran
progresivamente disuadiendo a la contraria sobre la posibilidad de
iniciar una accin.

3. "Del punto culminante del ataque"

Es habitual que las partes enfrentadas en un conflicto, estimulen

dialcticamente su crecimiento escalando hasta extremos infinitos,
pensando siempre que deben comenzar a negociar en un momento
distinto al que se encuentran.

Clausewitz ensea que en toda posicin de ataque, se llega a un punto

culminante, entendiendo por tal al ptimo que la ofensiva brinda.

A partir de all, slo cabe esperar que la posicin se debilite e incluso

que pueda darse un contragolpe ms fuerte que el ataque original.

4. "De la defensa"

La posicin defensiva seduce, es ms fcil preservar que conquistar.

Es habitual que las partes de un conflicto se instalen en una posicin
defensiva, dejando de hacer, sin cumplir, etc. Sin embargo la defensa,
ensea Clausewitz, sin un principio positivo es una actitud suicida.

La bsqueda de este principio positivo es un motor para todos los

involucrados en la resolucin de un conflicto, ya que mover a pensar
en una "alternativa" puede ser generar la idea que permita descubrir el
inters convergente sobre el cual interactuar.

5. "Del ascenso hacia los extremos"

 Confrontando las partes, una multiplica su potencia y la otra se ve
obligada a aumentar su resistencia. Este espiral de creciente violencia
es llamada la ascensin hacia los extremos. Esta conducta a veces
lleva a la "supresin" del conflicto por la desaparicin del enemigo,
pero las ms de las veces llegado a ese extremo surge una nueva puja
generada por distintos intereses, que rearma a ambos y los vuelve a
colocar en la posicin de controversia inicial.

La historia est llena de ejemplos de ejrcitos (cnyuges, empresas,

inquilinos) derrotados, que luego se rearmaron y tomaron ofensivas.

c) Mao Tse Tung.

(Hunan, China, 1893 - Pekn, 1976) Poltico y estadista chino. Nacido en
el seno de una familia de trabajadores rurales, en el medio donde
transcurri su infancia la educacin escolar slo era considerada til en la
medida en que pudiera ser aplicada a tareas como llevar registros y otras
propias de la produccin agrcola, por lo que a la edad de trece aos Mao
Tse tung hubo de abandonar los estudios para dedicarse de lleno al
trabajo en la granja familiar.

Sin embargo, el joven Mao dej la casa paterna y entr en la Escuela de

Magisterio en Changsha, donde comenz a tomar contacto con el
pensamiento occidental. Ms tarde se enrol en el Ejrcito Nacionalista,
en el que sirvi durante medio ao, tras lo cual regres a Changsha y fue
nombrado director de una escuela primaria. Ms adelante trabaj en la
Universidad de Pekn como bibliotecario ayudante y ley, entre otros, a
Bakunin y Kropotkin, adems de tomar contacto con dos hombres clave
de la que habra de ser la revolucin socialista china : Li Dazhao y Chen
Duxiu.
Mao fue una de las grandes figuras del S. XX. Derrot a los japoneses
que ocupaban su patria y gan una larga guerra civil que comenz con
gran inferioridad de medios. Ms tarde, unific y convirti a China en la
potencia que es hoy en da y sent las bases de lo que este Imperio del
Centro pueda llegar a ser.
Se puede decir que fue un lder, estratega y jefe militar excelente, aunque
tambin hay que hacer constar su pueblo lo pag con sangre y
sufrimientos. Probablemente, mat ms seres humanos que Stalin y Hitler
juntos.

Principios Militares
He aqu sus principios militares:
1. Asestar golpes primero a las fuerzas enemigas dispersas y aisladas, y
luego a las fuerzas enemigas concentradas y poderosas.

2. Tomar primero las ciudades pequeas y medianas y las vastas zonas

rurales, y luego las grandes ciudades.

3. Tener por objetivo principal el aniquilamiento de la fuerza viva del

enemigo y no el mantenimiento o conquista de ciudades o territorios.
El mantenimiento o conquista de una ciudad o un territorio es el
resultado del aniquilamiento de la fuerza viva del enemigo, y, a
menudo, una ciudad o territorio puede ser mantenido o conquistado en
definitiva slo despus de cambiar de manos repetidas veces.

4. En cada batalla, concentrar fuerzas absolutamente superiores (dos,

tres, cuatro y en ocasiones hasta cinco o seis veces las fuerzas del
enemigo), cercar totalmente las fuerzas enemigas y procurar
aniquilarlas por completo, sin dejar que nadie se escape de la red.

En circunstancias especiales, usar el mtodo de asestar golpes

demoledores al enemigo, esto es, concentrar todas las fuerzas para
hacer un ataque frontal y un ataque sobre uno o ambos flancos del
enemigo, con el propsito de aniquilar una parte de sus tropas y
desbaratar la otra, de modo que el ejrcito pueda trasladar
rpidamente sus fuerzas para aplastar otras tropas enemigas.

Hacer lo posible para evitar las batallas de desgaste, en las que lo

ganado no compensa lo perdido o slo resulta equivalente. De este
modo, aunque sean inferiores en el conjunto (hablando en trminos
numricos), sean absolutamente superiores en cada caso y en cada
batalla concreta, y esto asegura la victoria en las batallas. Con el
tiempo, se llegara a ser superiores en el conjunto y finalmente se
liquidara a todas las fuerzas enemigas.

5. No dar ninguna batalla sin preparacin, ni dar ninguna batalla sin tener
la seguridad de ganarla; hacer todos los esfuerzos para estar bien
preparados para cada batalla
6. Poner en pleno juego nuestro estilo de lucha: valenta en el combate,
espritu de sacrificio, desprecio a la fatiga y tenacidad en los combates
continuos (es decir, entablar combates sucesivos en un corto lapso y
sin tomar repose).

7. Esforzarse por aniquilar al enemigo en la guerra de maniobras. Al

mismo tiempo, dar importancia a la tctica de ataque a posiciones con
el propsito de apoderarse de los puntos fortificados y ciudades en
manos del enemigo.
 8. Con respecto a la toma de las ciudades, apoderarse resueltamente de
todos los puntos fortificados y ciudades dbilmente defendidas por el
enemigo. Apoderarse, en el momento conveniente y si las
circunstancias lo permiten, de todos los puntos fortificados y ciudades
que el enemigo defienda con medianas fuerzas. En cuanto a los
puntos fortificados y ciudades poderosamente defendidos por el
enemigo, tomarlos cuando las condiciones para ello hayan madurado.

9. Reforzar el ejrcito con todas las armas y la mayor parte de los

hombres capturados al enemigo. La fuente principal de los recursos
humanos y materiales para el ejrcito est en el frente.

10. Aprovechar bien el intervalo entre dos campaas para que las tropas
descansen, se adiestren y consoliden. Los perodos de descanso,
adiestramiento y consolidacin no deben, en general, ser muy
prolongados para no dar, hasta donde sea posible, ningn respiro al
enemigo.

III. Paradigma contemporneo: John Warden.

Cuando los historiadores militares analicen los ltimos cien aos, una de las
caractersticas principales que podrn observar ser la continuidad de
cambios. Con el adelanto casi constante de las tecnologas de fondo, los
tanques, los fusiles, los aviones y los barcos han evolucionado
continuamente de una generacin a la otra. En algunos casos aumentaron
su tamao, en otros lo disminuyeron, pero siempre han resultado ser ms
eficaces. A medida que los soldados, marineros, aviadores y "marines" han
intentado aprovechar las caractersticas de su nuevo armamento a fin de
alcanzar los mximos resultados en el campo de batalla, la doctrina y la
organizacin han seguido este hecho muy de cerca.
Sin embargo, esta evolucin ha demostrado ser cualquier cosa menos
uniforme, ya que peridicamente durante el siglo pasado, los saltos en la
tecnologa condujeron al desarrollo de capacidades militares completamente
nuevas. Durante las dos ltimas dcadas, se produjo claramente una
explosin de tecnologas, y con esas tecnologas se generaron cambios
radicales en la naturaleza de los sistemas militares. Los sistemas espaciales
de reconocimiento y vigilancia, los vehculos areos no tripulados y miradas
de sistemas de sensores terrestres condujeron al desarrollo de capacidades
de Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento (IVR). Los sistemas de
comunicaciones digitales que pueden extenderse a todo el mundo y
retransmitir informacin de ancho de banda amplio en tiempo casi real estn
cambiando la naturaleza misma del comando y el control (C2). El armamento
"inteligente" -que se manifiesta en bombas, misiles, proyectiles de artillera e
incluso sistemas de armas de infantera- han dado origen a una nueva
categora de armas denominada municiones de precisin teledirigidas
(PGMs-sus siglas en ingls) y han creado un mbito donde "todo lo que
puede verse puede alcanzarse, y todo lo que puede alcanzarse puede
destruirse". Estas tecnologas estn sentando las bases de uno de los
cambios ms dramticos en la historia militar del ltimo siglo. Estn sentando
las bases de una Revolucin en los Asuntos Militares (RAM).

La incorporacin de nuevas tecnologas a las fuerzas armadas -o a cualquier

otro aspecto de la vida difcilmente constituya la base de una revolucin.
Mientras que las tecnologas por s solas pueden aumentar la eficiencia, para
que constituyan la base de una revolucin deben estar acompaadas de
nuevas maneras de hacer las cosas y cambios en las estructuras
organizativas.

Por lo tanto, la base de una verdadera revolucin en los asuntos militares es

un cambio radical en los conceptos operacionales y en las estructuras
organizativas. Podemos citar un caso puntual: en 1916, los principales
pases Aliados de la Primera Guerra Mundial posean todos tanques,
aviones, y radios, y, en efecto, los utilizaron durante la Batalla de Cambrai.
Los tanques, sin embargo, se utilizaron principalmente como armamento de
"apoyo a la infantera", los radios se usaron para comando y control de alto
nivel, y los aviones cumplieron misiones de reconocimiento y de interdiccin.
Tomara 20 aos antes de que los soldados y los aviadores comprendieran
cabalmente el potencial revolucionario de estos sistemas, y elaboraran
conceptos operacionales y estructuras organizativas en base a ellos.

De manera similar, la Marina de los Estados Unidos posea portaaviones,

destructores y cruceros antes de ingresar a la Primera Guerra Mundial, pero
todos saban que los portaaviones se usaban principalmente para
reconocimiento, y que los barcos de guerra eran la columna vertebral de la
flota. Llev 20 aos reconocer la importancia que tenan los aviones y los
portaaviones para las fuerzas navales, desarrollar nuevos enfoques
conceptuales, construir portaaviones ms grandes, organizarlos en Grupos
de Portaaviones de Guerra, y modificar por lo tanto el "carcter y la
conduccin" de la guerra en el mar. Para comprender la naturaleza y las
implicancias de la venidera RAM basada en la Informacin, se analizar el
impacto de las nuevas tecnologas de informacin y los sistemas militares
que han generado sobre las operaciones militares.

La Modificacin del Espacio de Guerra

La modificacin de las tecnologas de informacin est afectando

significativamente la naturaleza del espacio de guerra. El espacio de guerra
puede observarse a travs de las lentes del tiempo, de la fuerza y del
espacio. Utilizando esta tcnica, descubrimos que las nociones tradicionales
de tiempo, espacio y fuerza han cambiado para siempre. El tiempo se ha
comprimido; el espacio se ha distorsionado y expandido; y nuestras nociones
de fuerza debern modificarse.

TIEMPO
Los cambios en el mbito de la informacin han comprimido el tiempo en el
espacio de guerra. Durante la Batalla de Gran Bretaa, por ejemplo, la
Fuerza Area Britnica (RAF) desarroll procedimientos para poder
identificar la llegada de aviones enemigos con sus nuevos radares. Luego
enviaban a los combatientes al lugar donde se encontraba el enemigo. Si
todo iba bien, los pilotos de la RAF interceptaban al enemigo, lo derribaban
y regresaban a la base. An hoy en la actualidad, y cada vez ms en el
futuro, el desarrollo de la guerra area es mucho ms veloz gracias a este
antiguo procedimiento. Las decisiones de identificacin, notificacin y accin
deben tomarse ms rpidamente de lo que la fisiologa y capacidad de
decisin humanas lo permitan. Como resultado de ello, los cruceros Aegis y
las bateras de misiles Patriot poseen ambos una modalidad "automtica",
que se libera completamente del lento proceso humano de toma de
decisiones. El objetivo es localizado, perseguido, identificado y atacado en
forma automtica sin intervencin humana. Probablemente la conexin de
disparadores a travs de un sistema de sensores ser cada vez ms
automtica, reduciendo el tiempo que se demora entre la identificacin de un
objetivo y el lanzamiento de un arma para alcanzarlo.
Lo mismo ocurrir a nivel operacional de la guerra. En un artculo de la revista
"Military Review", el ex Jefe del Estado Mayor del Ejrcito, General Gordon
R. Sullivan, incluy un cuadro que muestra cmo ha cambiado la importancia
del tiempo en el espacio de guerra. Utilizando el modelo del Ciclo de
Observacin-Orientacin-Decisin-Accin (OODA Loop) perteneciente a
John Boyd's, Sullivan ilustr de qu manera haban cambiado los mtodos
de observacin desde la Guerra Revolucionaria, y cmo se haba reducido
en consecuencia el tiempo destinado a la orientacin, decisin y accin. Por
ejemplo, basndose en sus observaciones de la Guerra del Golfo, consider
que las antiguas nociones de una "temporada" de campaa se haba
reducido a un "da" de campaa. Extrapolando hacia el futuro, Sullivan
seal que las campaas posiblemente se decidiran en una hora o menos
a partir del comienzo de las hostilidades.
Las operaciones, adems, sern continuas -durante el da y la noche- sin
importar la visibilidad. En la Tormenta del Desierto, por ejemplo, durante 90
horas de desplazamiento y enfrentamiento continuo, el VII Cuerpo del
Ejrcito de los Estados Unidos "...report haber destruido ms de una
docena de divisiones iraques; alrededor de 1300 tanques, 1200 vehculos
de guerra y APCs (vehculos blindados para el transporte de tropas); 285
piezas de artillera y 100 sistemas areos de defensa; y capturado cerca de
22.000 soldados enemigos." De manera similar, las fuerzas de los Aliados
pudieron efectuar ataques precisos en la capital enemiga inclusive durante
la noche, puesto que los misiles de crucero y otras municiones de precisin
teledirigidas podan localizar sus objetivos independientemente de la
visibilidad. Los sistemas de visin nocturna, el radar de onda milimtrica y
muchsimas otras tecnologas hicieron que la resistencia humana fuera el
principal factor limitante en la continuidad de las operaciones.

ESPACIO
El espacio de guerra se ha expandido en las tres dimensiones espaciales.
Con respecto al combate en tierra, el General Sullivan document este
cambio de manera grfica en su boletn titulado "La guerra terrestre en el
Siglo XXI". Desde la Guerra de Octubre de 1973, por ejemplo, el rea del
espacio de guerra que ocupara una fuerza desplegada de 100.000 soldados
se ha expandido enormemente tanto en profundidad como en anchura. Esta
extraordinaria expansin ha sido, en parte, el resultado -directa o
indirectamente- del incremento de los flujos de informacin. En el tiempo en
que los comandantes deban utilizar banderas de sealizacin, todas las
unidades subordinadas deban permanecer dentro del campo visual del lugar
de las seales. A medida que los radios porttiles se hicieron confiables, el
campo de batalla se expandi hasta donde el comandante pudiera
comunicarse adecuadamente. Pero con la llegada de los satlites y la
moderna tecnologa de las comunicaciones digitales, un comandante puede
comunicarse con fuerzas cada vez ms dispersas. La distancia en el espacio
de guerra ya no est limitada por la tecnologa de las comunicaciones. De
hecho, al concentrarse en el podero en tierra, el General Sullivan puede
haber subestimado en gran medida la expansin del espacio de guerra. Los
misiles disparados desde mar adentro y los aviones lanzados desde la zona
continental de los Estados Unidos tambin tienen efectos a nivel tctico y
operacional.
El espacio de guerra tambin ha crecido verticalmente. Por supuesto, antes
de la Primera Guerra Mundial el campo de batalla tena esencialmente dos
dimensiones. Sin embargo, con la introduccin de los aviones en el espacio
de guerra comenz a surgir una tercera dimensin, que en los ltimos aos
ha crecido considerablemente. En la actualidad, los satlites de
comunicaciones e inteligencia han expandido la tercera dimensin al espacio
exterior.
El control de la tercera dimensin tuvo un gran impacto en la Guerra del
Golfo. Gracias al control que tenan sobre el espacio exterior durante la
Guerra del Golfo, las fuerzas de los Estados Unidos podan ver mejor que el
enemigo, navegar mejor que el enemigo, y comunicarse mejor. Mediante el
control del espacio, las Fuerzas Aliadas contaban con informacin e
imgenes satelitales y un sistema robusto de comando, control y
comunicaciones; Saddam Hussein no. Los Estados Unidos tenan acceso al
Sistema de Posicionamiento Mundial o GPS; Saddam no. De tal manera, los
estadounidenses podan localizar sus objetivos y dispararles con puntualidad
y precisin. Saddam no. Debido a que en la actualidad el espacio exterior
juega un rol tan importante en la guerra -que en el futuro ser an ms
importante- el volumen del espacio de guerra del que tienen que ocuparse
los comandantes ha aumentado miles de millas cbicas. En todos los
niveles, los comandantes deben conocer la trayectoria orbital de los satlites
enemigos de reconocimiento. Los comandantes del teatro de operaciones
deben conocer las capacidades de comunicacin y navegacin del
adversario y su potencial antisatelital. Lgicamente, al mismo tiempo los
comandantes deben poseer la misma informacin acerca de sus propios
sistemas. El espacio de guerra ya no se limita al alcance de la atmsfera,
sino que se extiende en el espacio exterior.

FUERZA
En el pasado, era posible contar el nmero de soldados, miembros de
caballera y armas que posea cada bando, y tener una idea razonable sobre
quin ganara una determinada guerra. Sin embargo, como la sofisticacin
tecnolgica y los niveles de modernizacin de las plataformas se hicieron
cada vez ms importantes, se utilizaron para tal fin complejos modelos
computarizados. Pero estamos ingresando a una era en la que es ms
probable que una sola municin "inteligente" lanzada desde un simple avin,
barco, o an posiblemente desde la zona continental de los Estados Unidos,
pueda cumplir ciertas misiones, que un escuadrn de bombarderos de la
Segunda Guerra Mundial; una era en la que el avance de las columnas
armadas puede identificarse desde el espacio, hacer blanco en tiempo casi
real utilizando computadoras de gran velocidad y efectuar el ataque con unos
pocos misiles modernos que transportan cientos de submuniciones; una era
en la que puede identificarse el sistema de comando y control del enemigo y
atacarlo, con un impacto extraordinario en toda su estructura de fuerza. Tal
como lo seala el General Sullivan, "se est desarrollando un cambio de
paradigma. Ya se han destruido muchas de las antiguas reglas de la guerra
terrestre concernientes al clculo del podero de combate". Estamos
ingresando a una era en la que debe analizarse nuevamente la antigua
nocin de "fuerza".
Para abordar este problema, los analistas han comenzado a hablar de
"fuerzas multiplicadoras". Pero este concepto no representa fielmente el
impacto de las numerosas capacidades militares y tcnicas operacionales
nuevas. Ms que "multiplicar" el valor de los elementos de fuerza
tradicionales, algunas de las nuevas tecnologas lo incrementan de un modo
exponencial. Otras aumentan las nociones de "fuerza" tradicionales de una
manera fundamentalmente no-lineal que an no podemos comprender.
Algunas de las implicaciones de la utilizacin de armas de ataque preciso
son sorprendentes. Durante las 24 primeras horas de la Guerra del Golfo,
por ejemplo, las fuerzas de la Coalicin derribaron el triple de objetivos
estratgicos en Iraq de los que destruy la Octava Fuerza Area en Alemania
durante 1943, con muy pocos daos paralelos. Como resultado de ello,
industrias enteras quedaron inhabilitadas. Al mismo tiempo, prcticamente
toda la Fuerza Area Iraqu fue destruida en tierra. En los niveles tctico y
operacional, los fuegos de precisin de gran alcance permitieron a los
Aliados atacar las fuerzas iraques desde el aire y desde tierra an antes de
que el enemigo supiera que haba fuerzas de la Coalicin en la zona. Este
hecho no slo disminuy significativamente el nmero total de los vehculos
blindados de combate iraques sino que, lo que es an ms importante, el
impacto psicolgico que les provocaba observar que sus tanques explotaran
sin saber cmo, result devastador para los soldados de Bagdad. Unidades
enteras se desintegraron sin disparar un slo tiro o an sin ver siquiera a las
fuerzas de tierra aliadas.

Conceptos Operacionales Emergentes

Estas nociones pueden agruparse en dos categoras. Una, el "Paradigma
Estratgico de Ataque", seala que los cambios en el mbito tecnolgico
suprimen la necesidad de luchar mediante las fuerzas armadas de una
nacin para ganar guerras. En cambio, los sistemas ms esenciales del
adversario pueden atacarse tanto mediante la utilizacin de misiles y bombas
inteligentes, como a travs de la aplicacin de nuevas clases de "armas de
informacin", tales como tcnicas de piratera de sistemas o cdigos
maliciosos. Un segundo tipo de apoyo operacional podra denominarse el
"Paradigma Operacional de Ataque". Quienes proponen este enfoque
argumentan que las fuerzas armadas de una nacin representan todava el
centro de gravedad de un pas; y, hasta que el ejrcito no es derrotado, no
se puede obtener la victoria. El problema que se les presenta a los partidarios
de este paradigma es de qu manera desarrollar y utilizar nuevos conceptos
operacionales que aprovechen las nuevas tecnologas a fin de derrotar a las
fuerzas armadas de un adversario.

El paradigma estratgico de Ataque

El Coronel John Warden, uno de los principales planificadores de la campaa
area de la Guerra del Golfo y uno de los mejores pensadores estratgicos
de la Fuerza Area, considera que todas las organizaciones, incluyendo la
nacin-estado moderna, se componen de cinco sistemas interdependientes.
Warden los ordena en un modelo que consiste de aros concntricos, con el
liderazgo del crculo del centro seguido, en orden, por "elementos esenciales
del sistema" (por ejemplo, comunicaciones), infraestructura, poblacin y
fuerzas de campaa. Asimismo, Warden seala que cada uno de estos
sistemas posee cinco subsistemas similares, y a su vez cada uno de ellos
tiene cinco subsistemas. Por lo tanto, dentro del crculo que incluye a las
"fuerzas de campaa" se encuentran: mando subordinado, elementos
esenciales del sistema, infraestructura, poblacin y crculos
correspondientes a las fuerzas de campaa.
Histricamente, la nica forma de derrotar a un adversario era enfrentando
en primer lugar el crculo externo: su ejrcito. Slo cuando era derrotado este
crculo podan atacarse o amenazar con atacar los diversos sistemas
internos. Esto no slo significaba enfrentar la fuerza del enemigo y no su
debilidad, sino tambin atacar los sistemas mediante una estrategia
secuencial, o como la denomina Warden una estrategia "serial". Por otra
parte, Warden manifiesta que el podero areo moderno -combinado con
sistemas de informacinpermite a las fuerzas militares ignorar el poderoso
crculo exterior del enemigo y atacar en primer lugar los sistemas internos
ms vulnerables. De esta forma, por ejemplo, en lugar de luchar a travs del
crculo militar de un adversario, el atacante puede enfrentar directamente el
sistema de mando. Warden sostiene adems que estos ataques pueden
efectuarse casi simultneamente, o en "paralelo", en lugar de manera serial.
El resultado de un ataque de este tipo sera "paralizar" al enemigo.
"La idea de una paralizacin es bastante simple. El enemigo es considerado
como un sistema, necesitamos identificar aquellas partes del sistema que
podamos afectar de tal manera que evitemos que el sistema haga lo que
nosotros no queremos. Normalmente, el mejor lugar para comenzar es el
centro, pues si podemos evitar que la direccin del sistema recaude, procese
y utilice informacin que no deseamos que posea, habremos paralizado
efectivamente el sistema a nivel estratgico".
Debemos destacar que el concepto operacional de Warden depende
totalmente de la existencia de sistemas modernos de informacin. Su modelo
de crculos concntricos se basa en el flujo de informacin entre los diversos
aros. Si una nacin no pudiera comunicarse con sus fuerzas de campaa,
por ejemplo, no servira de nada como adversario. Pero el concepto
operacional en s mismo tambin depende de la informacin. El atacante
debe poseer informacin precisa y puntual sobre la posicin de los objetivos
dentro de los crculos; los objetivos deben designarse con precisin; los
ataques pueden efectuarse slo con municiones "inteligentes", etc. Si no se
tiene la precisin que deriva de los sistemas modernos de informacin, el
enfoque de Warden en relacin con la guerra area en el siglo XXI sera
imposible de implementar.
Un segundo concepto operacional en apoyo al Paradigma Estratgico de
Ataque es lo que podra denominarse una "guerra estratgica de
informacin". Quienes proponen este concepto consideran que todas las
naciones modernas dependen en gran medida de los flujos de informacin,
y por lo tanto de sus infraestructuras nacionales de informacin. Los
sistemas financieros, comerciales, industriales, militares, de transporte, de
telecomunicaciones y de generacin de energa de un pas dependen todos
del flujo de informacin puntual y eficiente. Asimismo, cada uno de estos
sistemas depende de los dems. Por ejemplo, el colapso de la red energtica
nacional provocara la interrupcin de las redes de transporte (el petrleo
generalmente es transportado a largo de caeras por medio de bombas
elctricas), la distribucin de los alimentos se hace problemtica, los bancos
quiebran, las industrias no producen, las ciudades se tornan inhabitables,
etc. De manera similar, si fuera atacado el sistema de telecomunicaciones
de una nacin los sistemas financieros, comerciales, industriales y militares
no podran funcionar eficientemente. La red energtica tambin podra verse
afectada, ya que los componentes del sistema no podran seguir trasladando
energa desde las reas que poseen un exceso de energa hacia aquellas
que lo necesitan. Atacar la infraestructura de informacin de una nacin, y a
travs de ello a la red energtica, podra provocar una devastacin
incalculable.
Puede apreciarse claramente que el xito de un ataque estratgico de
informacin estar relacionado directamente con la dependencia de un
adversario en los flujos de informacin. Posiblemente haber atacado al
sistema financiero de Iraq durante la Guerra del Golfo no hubiese sido
decisivo; sin embargo, un ataque bien planeado, bien ejecutado y exitoso al
sistema financiero de los Estados Unidos podra haber cambiado el curso de
la guerra. Pero no es suficiente con que un adversario dependa de los flujos
de informacin. Las fuerzas aliadas deben tener informacin precisa, acceso
al sistema, y la tecnologa necesaria para efectuar el ataque.
El paradigma Operacional de Ataque
Por otro lado, los partidarios del Paradigma Operacional de Ataque
argumentan que la destruccin de las fuerzas armadas del adversario
contina siendo la clave de la victoria estratgica. Sostienen que si en algo
fallaron los Aliados durante la Guerra del Golfo fue en no acabar con el
ejrcito iraqu. Existen al menos tres conceptos operacionales emergentes
que apoyen este Paradigma Operacional de Ataque.
El primero de ellos podra denominarse "Desgaste de Precisin". Si mediante
la utilizacin de sofisticadas tecnologas de recopilacin y procesamiento de
informacin, las fuerzas armadas de Estados Unidos pueden localizar e
identificar todos los objetivos de importancia militar en el campo de batalla,
entonces lo nico que importa es saber si el comandante del teatro de
operaciones cuenta con sistemas adecuados de ataque de precisin, y si
podra destruir los objetivos con la suficiente rapidez. Si el comandante
conociera la ubicacin de cada combatiente, cada bombardero y cada avin
de apoyo logstico, si conociera la posicin de cada tanque, cada vehculo
de combate de la infantera y cada pieza de artillera, y si pudiera localizar
cada plataforma naval terrestre, sumergida o aerotransportada, por qu
entonces una nacin no podra desarrollar la capacidad de destruirlos a
todos mediante un solo ataque de precisin integrado? Mientras que la
nocin de "guerra de desgaste" pueda no agradar estticamente a los
profesionales militares, resulta atractiva para quienes consideran que en la
actualidad los estadounidenses estn mucho menos dispuestos que en
tiempos pasados a arriesgarse a tener bajas. Asimismo, algunos
historiadores argumentan que esto concuerda con la predileccin que tiene
Estados Unidos por la guerra de desgaste.
Una perspectiva operacional contrastante podra denominarse "La Guerra
OODA-Loop". Defendida principalmente por aquellos que consideran que la
habilidad para utilizar el tiempo de manera eficiente es tan importante en la
Era de la Informacin como lo fue el empleo de la masa en la Era Industrial,
los partidarios de la Guerra "OODA-Loop" sostienen que el comandante que
pueda observar la situacin, orientar su pensamiento y sus fuerzas, decidir
qu hacer, y actuar con sus fuerzas disponibles con mayor rapidez que su
adversario ser el vencedor. Ser capaz de atacar y destruir completamente
cada uno de los elementos subordinados antes de que el comandante
enemigo pueda coordinar una respuesta.
Para desarrollar este tipo de capacidad se necesitara, sin dudas, una
conciencia situacional compartida basada en informacin puntual y precisa
sobre las fuerzas tanto aliadas como enemigas, suministrada a la persona
indicada en el momento indicado. Es aqu, por supuesto, donde hacen su
aparicin los sistemas modernos de informacin. Los mecanismos de
recopilacin de informacin permitiran al comandante observar y orientar las
acciones con mayor velocidad que su adversario; el poder de procesamiento
lo ayudar a elegir uno de los diversos cursos de accin posibles; los
sistemas de difusin asegurarn que su visin sea compartida por sus
subordinados y que est preparado para actuar en el momento necesario.
En sntesis, la Guerra OODA-Loop es, en varios sentidos, una competencia
entre sistemas de informacin.
Y existe todava un tercer mtodo operacional de ataque denominado por su
creador Jeffrey Cooper con el nombre de "Operaciones Coherentes". Cooper
seala que las tecnologas de informacin permitieron efectivamente
eliminar la "bruma de la guerra" que tanto ha obstaculizado los intentos por
coordinar las operaciones militares, y que asimismo permiten a los
comandantes comunicar sus propsitos con mayor eficiencia. Cooper
manifiesta que:
"La Revolucin de la Informacin facilita o permite que se lleve a cabo una
Revolucin Cognoscitiva; la verdadera revolucin de la informacin no se
basa en el volumen de informacin accesible, sino en permitir los procesos
cognoscitivos superiores de un mejor conocimiento y un mejor entendimiento
al mismo tiempo, los mismos adelantos tcnicos del tipo de las tecnologas
tambin permiten flujos de informacin en tiempo real significativamente
superiores, que brindan una conciencia situacional a todos los elementos de
la fuerza y proveen los medios necesarios para comunicarse con todos los
elementos de la fuerza y coordinarlos. La combinacin de la cognicin y la
coordinacin puede proporcionar la coherencia que ha faltado hasta el
presente en la conduccin de las operaciones militares".
En relacin a ello, todos estos conceptos operacionales describen diversas
maneras en que un poder de la Era de la Informacin puede derrotar una
nacin que se encuentra todava en la Era Industrial. El modelo de Warden
es til para describir un ataque contra Iraq, pero cmo funcionara contra
pases de la Era de la Informacin como China, Rusia, Japn o inclusive un
pas como los Estados Unidos? E1 concepto de la Guerra Estratgica de
Informacin no slo ignora la vulnerabilidad extrema de los Estados Unidos
hacia una contraofensiva, sino tambin, ms importante an, las
implicancias de la globalizacin. es posible que Estados Unidos sean
derrotados en el futuro por un par competidor de la informacin?
Quienes han analizado las respuestas a esta pregunta consideran que en el
futuro previsible ninguna nacin podra desarrollar una fuerza armada tan
eficaz como el ejrcito de Estados Unidos. Posiblemente, pero teniendo en
cuenta su dependencia en la tecnologa existente, puede Estados Unidos
estar seguro de que sus armas sern superiores a las de un adversario que
quiz est adquiriendo la misma tecnologa?. Debemos considerar
especficamente:
* El acceso universal al Sistema de Posicionamiento Mundial (GPS)
* La resolucin menor de lm de las imgenes satelitales comerciales.
* El alcance universal con ancho de banda alto de las nuevas constelaciones
de comunicacin satelital.
* La mayor disponibilidad de tecnologa de supercomputadoras.
* La voluntad de Rusia, China y otros tantos pases de vender armamento
de alta tecnologa en el mercado mundial de armas.
* Los escasos recursos que se necesitan para producir armas biolgicas,
qumicas y de informacin en la era moderna. Despus de todo, un vendedor
de computadoras de Pakistn fue quien dise el primer virus de
computadoras "liberado al ambiente".
* Los trabajos iniciales referidos al impacto potencialmente revolucionario de
la nueva tecnologa sobre la guerra se realizaron en la Unin Sovitica a
comienzos de los aos ochenta, no en Estados Unidos.

Algunas autoridades han sugerido que probablemente el enfrentamiento

entre pares - donde los dos bandos poseen fuerzas iguales y un
conocimiento exhaustivo del espacio de guerra- tenga algunas de las
caractersticas de una partida de ajedrez. En este juego, normalmente quien
gana es el mejor jugador. La implicacin que tiene esta lnea de pensamiento
es clara: debemos entrenar a nuestros lderes en todos los niveles a fin de
que comprendan el combate en la Era de la Informacin mejor que sus
oponentes. Mientras que algunos cuestionaran la importancia de entrenar y
educar ms y mejor a nuestros lderes militares, la analoga con el ajedrez
tiene un defecto, ya que en la guerra "vale todo", y en el ajedrez se deben
obedecer las reglas. Qu sucedera si fuera posible colocar una pantalla
entre su oponente y el tablero de tal manera que le impida ver determinadas
casillas? Si usted pudiera hacerlo, podra ganar cmodamente y con muchas
menos piezas. Qu sucedera si fuera posible hacer que las piezas del
tablero parecieran estar en diferentes posiciones de las que ocupan
realmente, de tal forma que su oponente tenga una visin errnea de la
situacin e intensidad de la partida? Qu pasara si un jugador pudiera
mover las piezas lo ms rpido posible, sin esperar la respuesta de su
oponente? Ms all de que vayan claramente en contra de las reglas del
ajedrez, estos esfuerzos por impedir o distorsionar la visin que tiene el
adversario del espacio de guerra.

Guerra de Informacin
Como resultado, una de las cuestiones principales de la guerra en la Era de
la Informacin ser el intento por controlar, quiz incluso por dominar, el
mbito de la informacin. Ambas partes intentarn reducir al adversario al
equivalente de un poder de la Era Industrial, eliminando su habilidad para
recabar, procesar, almacenar y difundir la informacin. Tratarn de impedir
que el enemigo goce de las ventajas de fuerza, tiempo y espacio que se
generan con la utilizacin de las modernas tecnologas de informacin.
Algunos sostienen que en la guerra siempre ha sido importante la lucha por
obtener el mayor terreno de informacin y que atacar el sistema de
informacin de un enemigo no es nada nuevo. Pero tal argumento es como
sugerir que las armas nucleares no son ms que grandes explosivos, que
los misiles teledirigidos no son ms que simples aviones no piloteados, o que
los aeronautas de la Guerra Civil conocan los principios y las implicaciones
del control del espacio areo sobre el campo de batalla. Aunque a un cierto
nivel de abstraccin estos argumentos pueden ser correctos, son tambin
irrelevantes. La utilizacin, confianza y consecuente dependencia de la
informacin y sistemas de informacin en los conflictos militares modernos
ha generado un nuevo mbito para la competencia: el mbito de la
informacin. En este contexto, la Guerra de Informacin est convirtindose
rpidamente en un nuevo mtodo de conflicto, en un medio nuevo con
implicaciones revolucionarias.
Por lo tanto en el futuro, sin dudas las fuerzas militares dependern de la
informacin mucho ms que en el pasado. Tambin es evidente que en el
futuro el conflicto en el espacio de informacin -que los analistas han
denominado "Guerra de Informacin"- ser un elemento fundamental en los
conflictos militares.
La clave para comprender la Guerra de Informacin implica darse cuenta de
que la gente analiza el trmino "informacin" de manera diferente. Para un
comandante, la informacin es aquello que le da el personal; para un
ingeniero en sistemas, la informacin es aquello que fluye dentro de los
sistemas informticos; para un analista de la informacin, es el acceso al
proceso de informacin. Si no se tiene una comprensin generalizada del
trmino "informacin", la Guerra de Informacin no significa ms que lo que
cada analista en particular quiera que signifique. En lo que se transformar
en una obra fundamental para la discusin sobre la relacin existente entre
la informacin por un lado, y el poder por el otro, John Arquilla identifica
varios significados distintos asociados con la palabra "informacin", dos de
los cuales al menos, tienen sentido para los estudiantes de la RAM en
general, y la Guerra de Informacin en particular.
El significado ms antiguo y tradicional del trmino informacin lo identifica
simplemente como un mensaje. "Reducido a sus caractersticas esenciales,
considera la informacin como un mensaje o seal inmaterial con un
significado (o al menos un contenido reconocible) y que puede transmitirse
desde un emisor a un receptor. Este tipo de informacin considerada como
mensaje es, por ejemplo, lo que los sensores transmiten a los operadores,
lo que el personal transmite a sus comandantes, o lo que los comandantes
transmiten a sus subordinados en trminos de rdenes o instrucciones. En
base a mensajes provenientes de stas y otras tantas fuentes, los
comandantes y los operadores se formulan una visin de la situacin y
actan en consecuencia.
Al interferir en estos mensajes, las fuerzas aliadas podran influir en las
percepciones, y por lo tanto en las acciones de su adversario. Las
operaciones engaosas son, por supuesto, tan antiguas como la guerra
misma. Pero en una era en la que los comandantes dependen tanto del flujo
de informacin para tomar decisiones, orientar sus armas, y comunicarse
con sus fuerzas, las operaciones engaosas podran comenzar a ser mucho
ms importantes de lo que lo fueron histricamente. La naturaleza de las
operaciones engaosas tambin ha cambiado en la Era de la Informacin.
En el pasado, las fuerzas que intentaban engaar al enemigo deban crear
una realidad para que el enemigo la descubriera. Por ejemplo, esto sucedi
durante la Segunda Guerra Mundial cuando los Aliados construyeron un
ejrcito falso con tanques inflables y simularon un trfico de comunicaciones
radiales. Sin embargo, el advenimiento de la Era de la Informacin presenta
nuevas oportunidades. En las bases de informacin del enemigo, o en el flujo
de informacin entre un satlite y su estacin terrestre. Existen numerosos
sitios que el talentoso guerrero de la informacin podra agregar o quitar del
sistema de informacin del enemigo con el objeto de modificar la visin de la
realidad del adversario.
Un segundo enfoque del trmino "informacin" se refiere no al mensaje en
s mismo, sino al sistema a travs del cual se envan los mensajes. En lo que
se ha convertido en una obra clsica sobre la teora de la informacin,
Norbert Weiner seala que "...la cantidad de informacin de un sistema
constituye la medida de su grado de organizacin". Como lo sealan Arquilla
y Ronfeldt, otros analistas han seguido este enfoque comparando la
"informacin con la organizacin, el orden, y la estructura". De acuerdo con
este punto de vista, el contenido de un determinado mensaje es menos
importante que el medio a travs del cual se transmite el mensaje. Si existe
una estructura de informacin para que el mensaje pase a travs de ella,
entonces existe una organizacin. Si no existe la estructura, no existe
ninguna organizacin, y en realidad reina la entropa.
Para demostrar cmo se aplica este enfoque de la informacin a la Guerra
de Informacin, imaginemos el organigrama estndar de cualquier
organizacin, ya sea una empresa comercial, una burocracia civil o una
fuerza militar. Las lneas que conectan los diferentes casilleros representan
los flujos de informacin. El personal utiliza estas lneas para comunicarse
con otras reas de personal y con sus directores o comandantes; los lderes
las utilizan para comunicarse tanto con sus subordinados como con sus
superiores, etc. Ahora imaginemos por un instante que estas lneas -estos
canales de comunicacin- son interrumpidas. La cohesin de la organizacin
comienza a desgastarse y su habilidad para responder de manera
coordinada disminuye. En efecto, si uno pudiera detener el flujo de toda la
informacin, la organizacin como entidad dejara de existir. Si dentro de una
suborganizacin nadie puede comunicarse con sus pares, superiores o
subordinados, reinar la confusin.
Al interferir deliberadamente en los flujos de informacin, el guerrero de la
informacin puede degradar la cohesin de organizaciones enemigas e
impedir que los comandantes enemigos coordinen sus fuerzas. Las fuerzas
aliadas pueden concentrarse en un elemento enemigo por vez, sabiendo que
el adversario no puede enviar refuerzos. En varios sentidos, esta fue la
tcnica que las fuerzas de la Coalicin utilizaron durante la Guerra del Golfo.
Debido a que los Aliados haban negado, degradado, destruido e
interrumpido con xito los canales de informacin de Iraq, los comandantes
enemigos no podan recibir informes o instrucciones de los cuarteles
superiores, no podan recibir informes de sus unidades de primera lnea, ni
tampoco podan dirigir las acciones de sus fuerzas delanteras. En sntesis,
debido a la ausencia de flujos de informacin entre las unidades de Iraq, las
fuerzas de Bagdad de primera lnea no constituan un ejrcito. Eran, por el
contrario, unidades individuales vulnerables a ser destruidas en su totalidad.
Por lo tanto, en cierta medida existen tres tipos de Guerra de Informacin.
La Guerra de Informacin de Tipo I consiste en manejar las percepciones del
enemigo mediante operaciones engaosas, operaciones psicolgicas, lo que
el Estado Mayor Conjunto denomina "Proyeccin de la Verdad", y diversas
otras tcnicas. Al mismo tiempo, uno debe protegerse de los esfuerzos del
enemigo por manejar las percepciones. Incluso un adversario como Saddam
Hussein consigui efectuar algunos golpes maestros engaosos contra las
fuerzas de la Coalicin durante la Tormenta del Desierto. La Guerra de
Informacin de Tipo II consiste en negar, destruir, degradar o distorsionar los
flujos de informacin del enemigo con el objeto de desbaratar sus
organizaciones y limitar su habilidad para coordinar las operaciones. Este
tipo de guerra de informacin puede librarse utilizando bombas y municiones
para destruir los cuarteles y los centros de comunicaciones, con
perturbadores electrnicos y otros instrumentos de guerra electrnicos que
sirvan para interrumpir el flujo de informacin, con "hackers" que puedan
ingresar en los sistemas de informacin o insertar cdigos maliciosos en las
redes, o cualquier otra clase de tcnicas diseadas con el objeto de negar
informacin o funciones de informacin a quienes lo necesiten. La Guerra de
Informacin de Tipo III rene informacin aprovechando la utilizacin del
enemigo de sus sistemas de informacin. Sin embargo, proteger los
sistemas de informacin de las fuerzas aliadas del aprovechamiento de otras
organizaciones de inteligencia puede ser un desafo mucho mayor.
Aunque el debate entre los partidarios de la Guerra de Informacin se centra
con frecuencia en el efecto potencial que tienen sobre un adversario las
capacidades ofensivas de Estados Unidos del Tipo II, quiz sea ms
importante el impacto de los ataques enemigos en la Infraestructura
Defensiva de Informacin. A medida que las fuerzas militares de Estados
Unidos dependan ms y ms del flujo de informacin, las fuerzas aliadas
sern cada vez ms vulnerables a un intento enemigo por interferir en ese
flujo de informacin mediante la negacin, destruccin, degradacin, o
distensin de algunos de sus segmentos. Teniendo en cuenta la existencia
de una importante cantidad de informacin fluyendo a travs de redes no
aseguradas, un armamento de avance cada vez ms dependiente de los
flujos de informacin del CONOS, fuerzas que dependen de sistemas de
recopilacin de informacin procesada y centralizada, y logsticas
dependientes del funcionamiento continuo de la Red Pblica Civil, el
Ministerio de Defensa debe controlar la vulnerabilidad no slo de las redes,
sino tambin de la fuerza que se propone enviar en caso de riesgo.
Interrumpiendo estos flujos de informacin, un adversario podra poner en
peligro a las fuerzas de Estados Unidos antes de que stas hayan podido
siquiera disparar.
En general, los analistas consideran que la habilidad del enemigo para llevar
adelante la Guerra de Informacin de Tipo II a nivel tctico y operacional se
basa en la utilizacin de perturbadores u otras tcnicas de guerra electrnica,
y en la destruccin fsica de cuarteles y otros centros de comunicaciones. Se
han tenido muy poco en cuenta los efectos que podra tener un intento por
interrumpir los flujos de informacin a nivel estratgico-militar. Sin embargo,
no existe seguridad alguna de que un enemigo permita a Estados Unidos
mantener un "santuario de informacin" en la zona continental de Estados
Unidos. Ciertamente, algunos analistas han sugerido que, "Una clara
implicacin de la guerra en el 2015 es que casi cualquier enemigo intentar
degradar los sistemas de informacin de Estados Unidos." Al atacar la
Infraestructura Nacional de Informacin, no slo un enemigo podra privar al
ejrcito de Estados Unidos de su utilizacin, sino que adems un ataque
exitoso tambin podra daar severamente la economa de Estados Unidos
y sacudir su organizacin poltica.
En tiempos de guerra, la Guerra de Informacin de Tipo III puede resultar
crtica para el xito, tal como qued demostrado durante la Guerra del Golfo.
Diversos medios tcnicos nacionales de Estados Unidos para recabar
informacin, el RC135 Rivet Joint, y varios otros sistemas ELINT fueron
cruciales para el xito de los Aliados. Pero el aprovechamiento de los flujos
de informacin no se limita slo a los tiempos de guerra. Esto sucede todos
los dias, ya que Estados Unidos y otros organismos de inteligencia
extranjeros tratan de conocer las capacidades militares de otros, su
organizacin de guerra y sus propsitos. Ni tampoco ocurre siempre dentro
del dominio militar. La penetracin extranjera en las redes que contienen
informacin sobre investigacin y desarrollo de empresas estadounidenses
puede ser de estratgica utilidad para los adversarios, as como tambin las
bases de datos que contienen informacin sobre los esfuerzos en materia de
mercado internacional y planes futuros de fijacin de precios de contratistas
de defensa.
Aunque la Guerra de Informacin de Tipo I, Tipo II y Tipo III es crtica para
las fuerzas militares que actan en tiempos de conflicto en un mbito rico en
informacin, puede tener lugar a lo largo del espectro de operaciones, que
va desde la competencia diaria en tiempos de paz, hasta todo tipo de
operaciones excepto la guerra ("Operations Other Than War" - OOTW-), o
los conflictos militares propiamente dichos. En el dominio militar, puede
generar actividad en los tres niveles de guerra: tctico, operacional y
estratgico. A medida que Estados Unidos y otros ejrcitos dependan ms y
ms de los sistemas de informacin, se volvern cada vez ms vulnerables.
Puede ser cierto que mientras en la actualidad la guerra de informacin es
un accesorio til en la conduccin de las operaciones militares, en el futuro
ser condicin sine gua non de la guerra: una nacin sin capacidad de
Guerra de Informacin ser una nacin sin capacidad militar.

LA ESTRATEGIA Y LA GUERRA DEL FUTURO

Es evidente que en la tercera guerra mundial, poco importar la Estrategia
debi a la utilizacin de Armas de destruccin masiva, para entenderlo de
modo sencillo es como si estuviramos frente a un tablero de Ajedrez, donde
todas las piezas de uno y otro lado estn armadas lista para enfrentarse,
explicada como la teora de pares de John Warden, como un paradigma
contemparaneo, se tendra tambin una amplia visin de las 64 casillas, lo
que significa la posicin de todas las fuerzas del enemigo por ambos bandos,
y cuando ya est por comenzar la partida, una mano hecha todas las piezas
del tablero y en contra ofensiva la otra mano del otro enemigo tambin hace
caer las otras piezas del enemigo quedando el tablero de ajedrez vacio, sin
que se haya aplicado estrategia alguna, es evidente que producto de esta
forma de pelea, se destruya la cultura de la humanidad y se hagan ciertas
las palabra de uno de los ms grandes pensadores Albert Einstein, No s
cmo ser la tercera guerra mundial, slo s que la cuarta ser con piedras
y lanzas

Pensar que los avances en cuanto a armamento han llegado a su punto final,
es para el autor de esta monografa algo todava refutable, si siguiendo
simplemente la teora de Albert Einstein de que E=mc2, y se ha conseguido
liberar masa y convertirla en Energa (con ello la arma de destruccin masiva
ms siniestra utilizada en Hiroshima y Nagasaki ) y esto es una igualdad
entonces tambin la energa liberada puede convertirse en masa. Este
fenmeno descrito por Stephen W. Hawking en su libro Historia del Tiempo,
quien ha trabajado en las leyes bsicas que gobiernan el universo. Junto con
Roger Penrose mostr que la Teora General de la Relatividad de Einstein
implica que el espacio y el tiempo han de tener un principio en el Big Bang y
un final dentro de agujeros negros.
Para entender cmo se podra formar un agujero negro, habra que explicar
ciertos conocimientos acerca del ciclo final de una estrella. Una estrella se
forma cuando una gran cantidad de gas, principalmente hidrogeno,
comienza a colapsar sobre s mismo debido a su atraccin gravitatoria.
Conforme se contraen sus tomos, empieza a colisionar entre s, cada vez
con mayor frecuencia y a mayores velocidades, el gas se calienta con el
tiempo, el gas estar tan caliente que cuando los tomos de hidrogeno
choquen ya no sern rebotados, sino que se fundirn en forma de hielo. El
calor desprendido por la reaccin, que es una comprensin controlada de
una bomba de Hidrogeno, hace que la estrella brille. La teora de la
relatividad limita la diferencia mxima de la velocidad de las partculas
materiales de la estrella a la velocidad de la luz. Esto significa que cuando
una estrella este lo suficientemente densa, la repulsin debida al principio de
exclusin ser menor que la atraccin de la gravedad. Una estrella fra de
ms aproximadamente una vez y media la masa del sol no sera capaz de
soportar su propia gravedad. Si una estrella posee una masa menor que un
lmite, puede finalmente cesar de contraerse y estabilizarse en un posible
estado final, como una estrella enana blanca con un radio de unos pocos
miles de kilmetros, cuando la estrella se contrae, el campo gravitatorio en
la su superficie es ms intenso y los conos de luz se inclinas ms hacia
adentro, Esto hace ms difcil que la luz de la estrella que la luz de la estrella
escape y la luz se muestre ms dbil y ms roja para un observador lejano.
Finalmente, cuando la estrella se ha reducido hasta un cierto radio crtico, el
campo gravitatorio en la superficie llegue a ser tan intenso, que los conos de
luz se inclinan tanto hacia dentro de la luz ya no pueden escapar. De acuerdo
con la teora de la relatividad, nada puede viajar ms rpido que la luz. As
si la luz no puede escapar, tampoco lo puede hacer ningn objeto, todo es
arrastrado por el campo gravitatorio del espacio- tiempo, desde donde no se
puede escapar y alcanzar a un observador lejano. Esta regin es lo hoy en
da llamamos el agujero negro. Su frontera se denomina el horizonte de
sucesos y coincide con los caminos de los rayos luminosos que estn justo
a punto de escapar del agujero negro, pero no lo consiguen.
La energa liberada por la bomba atmica, es simplemente una onda de calor
de menor velocidad que una onda de velocidad de la luz, por tanto puede
ser detenido fcilmente por un agujero negro generado artificialmente en
teora de la misma forma que se hizo la bomba atmica en el proyecto
Manhattan durante la segunda guerra Mundial.
Esto sera una herramienta estratgica, como un rbitro en la partida de
ajedrez, que impedira que ambos jugadores pateen el tablero, en una
destruccin de toda pieza en el campo de batalla
 CONCLUSIN:
Una estrategia es un conjunto de acciones que se llevan a cabo para lograr
un determinado fin. La estrategia militar existi en todas las Edades de la
Historia y aun cuando sus principios no fueren establecidos hasta el siglo XIX,
no puede negarse que la estrategia militar se aplic.

Clausewitz conceba la guerra como una empresa poltica de alto vuelo, sin
desconocer la sangre y la brutalidad que implica. Su definicin de la guerra
es: "Constituye un acto de fuerza que se lleva a cabo para obligar al adversario
a acatar nuestra voluntad".
 El ncleo de la filosofa de Sun Tzu sobre la guerra descansa en estos dos
principios: Todo el Arte de la Guerra se basa en el engao. El supremo Arte
de la Guerra es someter al enemigo sin luchar.

John Warden en el paradigma contemporneo analizan las implicancias de la

venidera Revolucin de Asuntos militares RAM, e indica que para que
constituyan la base de una revolucin deben estar acompaadas de nuevas
maneras de hacer las cosas y cambios en las estructuras organizativas. Las
fuerzas armadas deben desarrollar conceptos operacionales y estructuras
organizativas que les permitan no slo ser capaces de luchar a fin de obtener
la superioridad en este nuevo mbito, sino tambin poseer la habilidad
suficiente para combatir en ese mbito, tomando ventaja de los errores que el
enemigo cometa en el espacio de informacin y aprovechando las victorias de
las fuerzas aliadas.

BIBLIOGRAFA

1. Gerhard Muhm, La tattica tedesca nella campagna d'Italia, in Lnea gotica

avamposto dei Balcani, a cura di Amedeo Montemaggi - Edizioni Civitas,
Roma 1993 http://www.larchivio.org/xoom/gerhardmuhm.htm.

2. Gerhard Muhm: German Tactics in the Italian Campaign,

http://www.larchivio.org/xoom/gerhardmuhm2.htm

3. General Erich Ludendorff, My War Memoirs, 1914-1918. 2v. ("Meine

Kriegserinnerungen 1914-1918", escritas en Suecia, 1919).
4. Donald James Goodspeed, Ludendorff: Genius Of World War I, Boston,
Houghton Mifflin, 1966.

5. John Lee, The Warlords: Hindenburg And Ludendorff (Great Commanders

S.)

6. Robert B Asprey, The German High Command at War: Hindenburg and

Ludendorff and the First World War, Time Warner, 1994

7. Stephen W. Hawking, Historia del tiempo del bing bang a los agujeros
negros. Editorial Regina, Bogota, 1989 p.117