1.

1 NOMBRE DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO DEL ORNATO Y LA RECREACION EN EL PASEO DE LAS

AGUAS DE LA URBANIZACION SAN ANDRES V ETAPA I SECTOR, DISTRITO
DE VICTOR LARCO HERRERA - TRUJILLO - LA LIBERTAD

N° Departament Provincia Distrito Localidad

o
1 LA TRUJILLO VICTOR LARCO HERRERA URB. SAN ANDRES V
LIBERTAD ETAPA I SECTOR

1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

UNIDAD FORMULADORA

SECTOR: GOBIERNOS LOCALES

PLIEGO: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VICTOR
LARCO HERRERA
NOMBRE: GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO
LOCA
Persona Responsable de Formular el PIP ING. WALTER MICHAEL CABELLOS
Menor: SANCHEZ
Persona Responsable de la Unidad HUNTER SAMAME GALLO
Formuladora:
UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA

DEPARTAMENTO LA LIBERTAD
PROVINCIA TRUJILLO
NOMBRE: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VICTOR
LARCO HERRERA
Persona Responsable de la Unidad JUAN SIMON RUIDIAS OJEDA
Ejecutora:
1.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS

El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes instituciones y

organizaciones públicas del Distrito de Trujillo con el ámbito de intervención del mismo,
debido a que su concepción surge de una necesidad sentida por muchos años por la población
de dicha zona, la misma que está relacionada con la problemática de no contar con un área
adecuada para la realización de sus actividades recreativas, que se ve restringida por las
deficiencias de la infraestructura existente.

La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación activa de la

población beneficiaria, de la Municipalidad Distrital de Víctor Larco herrera y el Comité de
Progreso de la Urb. San Andrés.

Comité de Progreso de la Urb. urb. San Andrés v etapa I sector, representados por su
presidente, quien ha propiciado la integración de los beneficiarios para gestionar ante su
Alcalde Vecinal las necesidades aun insatisfechas de infraestructura recreativa de los vecinos.
El comité tendrá a cargo el mantenimiento de la infraestructura a ejecutar, así como de las áreas
verdes a habilitar.

La Municipalidad Distrital de Víctor Larco Herrera, tiene la responsabilidad de la

identificación de la Urbanización o territorio vecinal, donde se ejecutará el proyecto,
precisando las características de las intervenciones a realizar. Asimismo, se encargará de la
elaboración de los proyectos en las diferentes etapas: preinversión e inversión, y de la operación
y mantenimiento en la etapa de post inversión.

La Población beneficiada Directamente con el proyecto, El Número de los Beneficiarios

Directos 69,705 (N° de personas),

Característica de los Beneficiarios; En cuanto a las características socioeconómicas de la

población se observa que sólo un 60% tiene empleo fijo, un 35 % es eventual y un 5%
desocupado. Los lugares de sus actividades laborales se encuentran predominantemente en el
área de Trujillo representando (54%) y el resto en las otras zonas del Distrito (áreas centrales,
este y sur respectivamente). En cuanto a educación se advierte un 0% de analfabetismo, un 0%
con educación primaria, un 22% con educación secundaria completa, un 70% con educación
superior y 8% con maestría. Este aumento en los niveles de educación de la población no ha
sido acompañado por un aumento en las oportunidades laborales, trayendo como consecuencia
que una mayoría de la población se auto emplea en el Sector denominado informal en
actividades relacionadas al comercio.

(*Fuente: Se cuenta con la población de referencia por urbanizaciones y territorios vecinales

proporcionada por el SATT del año 2015).

1.4 MARCO DE REFERENCIA

1.4.1 Antecedentes del Proyecto

En la actualidad la av. Víctor Raúl haya de la torre de la urb. San Andrés v etapa I sector se
encuentra en estado de abandono además de tener una ubicación adecuada para el mejoramiento
del paseo peatonal con fuentes de agua y lugares de esparcimiento y recreación.

El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida por muchos años y por
iniciativa de la población organizada de la Urb. San Andrés y el plan de Implementación de
zonas recreativas que viene desarrollando la Municipalidad Distrital de Víctor Larco Herrera.
La Municipalidad Provincial de Trujillo, ha seleccionado y priorizado el paseo de las aguas de
la urb. san Andrés v etapa I sector, por ser una zona recreativa, que no ha tenido apoyo desde
su creación, a pesar de ser el único parque en toda la urbanización.

El propósito del presente Proyecto está orientado al desarrollo de la actividad turística - cultural
y recreativa en el paseo de las aguas distrito de Víctor Larco Herrera, brindar bienestar de la
salud, un mejor equipamiento urbano y mejores servicios; generar un desarrollo adecuado,
integral de niños y jóvenes, fortalecer la organización vecinal, y mejorar los escenarios
recreativos, ornato de la zona y por ende la calidad ambiental del entorno.

Actualmente uno de los más graves problemas por la que esta atravesando la ciudad de Trujillo,
es el alto índice de delincuencia juvenil (pandillas), donde según encuestas realizadas por
diarios de la localidad más del 40% de la población declara haber sido víctima de violencia, y
solo el 7% dice sentirse seguro. Una forma de contrarrestar estas actitudes en la juventud es
incentivando la practica deportes y una recreación sana, para lo cual es necesario dotar a la
ciudad de lugares equipados para brindar dicho servicio, fin al que apunta el presente proyecto.

1.4.2 Lineamientos de Política relacionados con el Proyecto

El Proyecto " Mejoramiento del ornato y la recreación en el paseo de las aguas de la

urbanización San Andrés V etapa I sector” que abarca la construcción fuentes de agua, pisos,
veredas, sardineles, bancas, basureros, instalaciones eléctricas y sanitarias ,

El objetivo general del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, en lo referente a las

acciones relacionadas para la protección de los suelos y control de contaminación ambiental,
implementación y mantenimiento de parques y jardines, así como la arborización de vías
públicas.

Asimismo, el Proyecto forma parte del Plan Estratégico de Desarrollo Integral y Sostenible de
Trujillo de la Municipalidad Provincial de Trujillo (Agenda 21), en el item de Accesibilidad a
Espacios y Practicas Deportivas – Recreativas, cuyo objetivo es Proveer y ampliar los
escenarios deportivos, recreativos y acondicionar los espacios públicos que contribuyan a
fomentar el deporte y la recreación pasiva y activa de los diversos segmentos de la población
(parques ecológicos, recreativos, pases, ciclo vías, escenarios deportivos, anfiteatros).

Asimismo, el Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Local de la Municipalidad Provincial
de Trujillo, a cargo de Áreas Verdes cuyas funciones son las de promover y administrar la
habilitación, mantenimiento de las áreas verdes en plazas, parques, jardines, campos
deportivos y recreacionales, alamedas, avenidas, calles, parques zonales y/o metropolitanos y
espacios públicos en general; como parte de sus funciones en el marco de la Nueva Ley
Orgánica de Municipalidades 27972. Adicionalmente de los programas que viene incentivando
como son: Programa de Arborización y Educación Ambiental en la población, Centros
Educativos y otros.

Además se enmarca dentro del Presupuesto Participativo para el año 2007, en el eje temático:
Desarrollo Humano con Equidad, Problema: Delincuencia y Pandillaje, Programas
preventivos: Construcción de Infraestructura deportiva, Complejo Mansiche, La Rinconada y
losas deportivas; y en el Plan de Desarrollo Metropolitano de Trujillo 2010, en el Eje temático:
Manejo y Preservación del Medio Ambiente. Acondicionamiento y Desarrollo de la Recreación
Pública.

Su formulación y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema Nacional de

Inversión Pública. La Municipalidad Provincial Trujillo a través de la Sub Gerencia de
Proyectos está formulando el presente proyecto de inversión a nivel de perfil dentro del marco
de la ley N° 27293, “Ley del Sistema Nacional de Inversión Publica- SNIP” y Directiva N°
001-2004-MPT/ GOP/ Adecuación de la Municipalidad Provincial de Trujillo al Sistema
Nacional de Inversión Pública, aprobada con D.A. N°22 – 2004-MPT.

Y por ultimo dentro de los lineamientos del sector indicados en la Guía General del Sistema
Nacional de Inversión Publica: Función 17: Ambiente, Programa 048: Protección del Medio
Ambiente.

1.5 LOCALIZACION DEL PROYECTO

El Paseo de las aguas de encuentra ubicados en la Av. Víctor Raúl Haya de la Torre Urb. La
San Andrés V etapa, Distrito de Víctor Larco Herrera, Provincia de Trujillo y Departamento
de La Libertad.

Los límites de la Urb. La Alameda (Concejo Territorial Vecinal Nº 21) son:

Norte : Urb. Las Flores
Sur : Urb. Santa Edelmira
Este : Urb. Santa Isabel
Oeste : Urb. Liberación Social

A continuación se presenta el plano de la zona:

 Plano 1
Localización de la Zona

Fuente: Plano de Juntas Vecinales, proporcionado por PLANDEMETRU.

Entre la Urb. San Andrés y Urb. Las Flores encontramos el paseo de las aguas como se
muestra en el siguiente plano:

Plano 2
Localización de la zona a intervenir

Según la clasificación de usos de suelos, del Paseo de las aguas se cataloga Zona
Residencial de Alta Densidad (R6), y actualmente presentan las siguientes
características:

El parque Cesar Vallejo abarca un área aproximada de 13 280 m2, para satisfacer a una
población de 69,705 habitantes al año 2017 entre niños, jóvenes y adultos, cuya
 infraestructura existente data hace más de 6 años construida por la inmobiliaria que
urbanizo la zona.

1.6 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

Actualmente la veredas tanto perimétricas como centrales del parque cesar vallejo se
encuentran deterioradas en algunas partes así como también no existe zona de
estacionamiento vehicular por lo que los autos al estacionarse levantan polvo generando
malestar entre los pobladores de la zona, asi mismo los vecinos de la urb. California han
presentado numerosas quejas debido a la inseguridad que se genera en las inmediaciones
del parque cesar vallejo, por una insuficiente iluminación

N Principales Indicadores de la Situación Valor

°1 Actual (máximo 3)
ILUMINACION Actual
5000
2 ZONA DE ESTACIONAMIENTO 0
3 VEREDAS Y SARDINELES 45000

Actualmente cuenta con:

- Fuentes de agua en mal estado de mantenimiento por agentes patógenos ambientales,

como el humano.

- Veredas perimétricas y centrales en mal estado, con un ancho de 1.50m

- Sardineles deteriorados

- Bancas de concreto, alumbrado público e instalaciones sanitarias deteriorados.

1.7 DEFINICION DE PROBLEMAS Y CAUSAS

A. PROBLEMA CENTRAL

El problema central se define como:

“INADECUADAS CONDICIONES DE RECREACIÓN Y DE ORNATO DEL PASEO

DE LAS AGUAS DE LA URBANIZACION SAN ANDRES V ETAPA I SECTOR”

El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, que describe y explica en gran
parte la condición y estado de la realidad, ha permitido establecer que el problema principal
que afecta principalmente a la población de la Urb. San Andrés, es la siguiente,
“INADECUADAS CONDICIONES DE RECREACIÓN Y DE ORNATO DEL PASEO
DE LAS AGUAS DE LA URBANIZACION SAN ANDRES V ETAPA I SECTOR” siendo
la causa principal la Infraestructura recreativa en algunos casos y deficiente en otros,
inadecuadas a las necesidades y contexto urbano existente.

B. ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA

Las principales causas del problema:

Principales causas: Entre las principales causas identificadas que generan el problema central
están:
1. Poco mantenimiento de las fuentes de agua
2. Deterioro de bancas y áreas verdes.
3. Parque sin protección perimétrica.
4. Losas y adoquines en mal estado.

Inadecuadas condiciones para el tránsito peatonal, zona de estacionamiento vehicular y

deficiente iluminación en el parque cesar vallejo de la urbanización San Andres en el distrito
de victor larco herrera.

N° Descripción de las principales causas (máximo 6)

Causa INADECUADA ILUMINACION
1:
Causa VEREDAS DETERIORADAS
Causa
2: ZONA DE ESTACIONAMIENTO VEHICULAR
3:
Causa INEXISTENTEINEXISTENTES
BASUREROS
Causa
4: AREAS VERDES PERIMETRALES INEXISTENTES
5:

C. ANÁLISIS DE EFECTOS
Efecto Final: Deterioro de la calidad de vida de la población de la Urb. San Andres .

Efectos Directos:
1. Inadecuado Crecimiento Infantil.
2. Contaminación del medio ambiente.
3. Usos inadecuados del parque.

Efectos Indirectos:
1. Bajo desarrollo físico – social en la población.
2. Deterioro de la Salud.
3. Inseguridad ciudadana.
 GRAFICO Nº 1
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Deterioro de la calidad de vida de la Población.

Bajo desarrollo Deterioro de la Inseguridad

físico – social en la Salud. ciudadana.
población.

Aumento de
Inadecuado Contaminación
pandillaje y
Crecimiento del medio
drogadicción.
Infantil. Ambiente.

“INADECUADAS CONDICIONES DE RECREACIÓN Y DE ORNATO DEL PASEO DE

PROBLEMA
LAS AGUAS DE LA URBANIZACION SAN ANDRES V ETAPA I SECTOR” CENTRAL

Escaso equipamiento Escaso equipamiento

Recreativo. Deportivo.

Poco Deterior Parque sin Ausencia Losas

mantenim o de proteccion de en mal
iento de bancas perimetric gradería estado
fuentes y areas a. sy
de agua . verdes. mallas
Olimpica
s.

1.8 OBJETIVO DEL PROYECTO

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“INADECUADAS CONDICIONES “ADECUADAS CONDICIONES DE

DE RECREACIÓN Y DE ORNATO RECREACIÓN Y DE ORNATO DEL
DEL PASEO DE LAS AGUAS DE LA PASEO DE LAS AGUAS DE LA
URBANIZACION SAN ANDRES V URBANIZACION SAN ANDRES V
ETAPA I SECTOR” ETAPA I SECTOR”

A. OBJETIVOS GENERAL
El Objetivo central del presente proyecto consiste en contar con “ADECUADAS
CONDICIONES DE RECREACIÓN Y DE ORNATO DEL PASEO DE LAS AGUAS
DE LA URBANIZACION SAN ANDRES V ETAPA I SECTOR”
Dicho objetivo se enmarca en el objetivo general del Sector y forma parte del Plan de
Desarrollo Local de la Municipalidad Provincial de Trujillo que ha iniciado los procesos de
mejora de infraestructura deportiva y recreativa como parte de sus funciones en el marco de la
Nueva Ley Orgánica de Municipalidades 27972.

Los medios para lograr los objetivos son:

1. Fuentes de agua en buenas condiciones
2. Recuperación de bancas y áreas verdes.
3. Parque con protección perimétrica.
4. Losas en buen estado.

B. ANALISIS DE FINES
Los fines a alcanzar:
El cumplimiento de los objetivos, generará consecuencias positivas para la población de la
Urb. La Alameda, los que se manifestarán en las acciones siguientes:

1. Adecuado crecimiento infantil, al desarrollar sus actividades recreativas y deportivas

así como al interrelacionarse con otras personas y aprender a trabajar en equipo.
2. Reducción de las tasas contaminación del medio ambiente por la disminución del polvo
en el ambiente, debido a la construcción veredas evitando que crucen por las áreas
verdes habilitadas y forestación en las mismas.
3. Usos adecuados del parque, por contar con caminos definidos, ambientes adecuados
para cada uso y disciplina.

La concreción de dichos objetivos permitirá la mejora en el desarrollo personal, y el desarrollo

social de la población, y por consiguiente en la mejora de la calidad de vida de la población en
la Urb. La Alameda.
 GRAFICO Nº 2
ARBOL DE MEDIOS Y FINES

Mejora de la calidad de vida de la Población.

Mejora del Mejora de la Seguridad

desarrollo físico – Salud. ciudadana.
social en la
población.

Adecuado Disminución de la Disminución de

Crecimiento contaminación del pandillaje y
Infantil. medio Ambiente. drogadicción.

“ADECUADAS CONDICIONES DE RECREACIÓN Y DE ORNATO DEL PASEO

DE LAS AGUAS DE LA URBANIZACION SAN ANDRES V ETAPA I SECTOR” OBJETIVO
CENTRAL

Adecuado equipamiento Adecuado equipamiento

Recreativo. Deportivo.

Veredas Existenc Juegos Parque Existenci Losas

en ia de infantiles con a de en buen
caminos bancas en buen proteccion gradería estado
peatonale y areas estado. perimetric sy
s. verdes. a. mallas
ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES Olimpica
s.

De los medios establecidos en el esquema anterior, se obtendrán las acciones correspondientes,

las cuales pueden ser complementarias o excluyentes, de donde se derivarán las diferentes
alternativas a plantear; lo que se detalla a continuación:
 GRAFICO Nº 3
MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES

Veredas en Existenci Juegos Parque con Existencia Losas en

caminos a de infantiles en protección de buen
peatonales. bancas y buen estado. perimetrica. graderías estado
areas y mallas
verdes. Olímpicas
.

Veredas de Bancas de Colocación

Construcció Graderías Rehabili
concreto concreto de juegos
n cerco de tación de
f’c=140 f’c=175 infantiles.
metálico. albañilería losas de
Kg/cm2, Kg/cm2. y y mallas concreto
e=10cm. habilitación Olímpicas. f’c=140
de áreas Kg/cm2.
verdes

Veredas con Graderías

adoquines de concreto
de concreto y mallas
Olímpicas.
e=4cm.

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Mediante el análisis del “Árbol de Problema” y “Árbol de Objetivos”, y asumiendo

consideraciones de orden técnico, ambiental y de uso y costumbres de la población, se plantean
las siguientes alternativas:

Alternativa I:

61656; Construcción de 02 fuentes de agua 61656; Construcción de 1,373.95 m2 de pisos

internos 61656; Construcción de 707.26 m2veredas externas 61656; Construcción de 472.36 m2
Alternativa 1
de sardineles 61656; Construcción de 16 bancas 61656; Instalaciones eléctricas (16 postes)
(Recomendada)
61656; Diseño y sembrado de jardines ornamentales 61656; Instalación de basureros (12
unidades) 61656; Instalaciones sanitarias
Alternativa 2 NO EXISTE
Alternativa 3 NO EXISTE
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD DE LA ALTERNATIVA

Viabilidad Sociocultural: El presente proyecto revalorará socialmente el entorno urbano de la

zona de intervención. Existiendo un compromiso por parte de los vecinos en la conservación
para los fines ya indicados. Viabilidad Institucional: La sostenibilidad del proyecto se define
como la habilidad del proyecto para mantener su operación, servicios y beneficios durante todo
el horizonte de vida del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo el marco económico,
social y político en que el proyecto se desarrollará y estará dado, por lo tanto, por la garantía
en la disposición de los presupuestos necesarios para las obras que se requieren para el
mantenimiento y conservación de la inversión propuesta. La sostenibilidad del proyecto se
ampara bajo los siguientes parámetros:

• La Municipalidad Distrital de Víctor Larco Herrera, en concordancia con sus funciones

y competencia municipal, recepcionará la obra una vez concluida, haciéndose responsable del
mantenimiento durante la vida útil del mismo.

• La Municipalidad cuenta con las áreas profesionales-técnicas y la necesaria experiencia

para la implementación de este tipo de proyectos, así como también dispone de los equipos
para desarrollar las actividades de mantenimiento y capacidad de gestión para asumir la
operación de las inversiones del presente proyecto.

• La participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, lo que

implica las etapas de identificación, preparación del proyecto, ejecución y mantenimiento en la
etapa de operación. Además es concordante con los lineamientos institucionales que a
continuación se hacen referencia: Las acciones o actividades que el presente proyecto
implementará se encuentran contempladas dentro de las competencias y funciones de los
órganos provinciales y locales, de acuerdo a la normatividad vigente, expreso en la Ley
Orgánica de las Municipalidades y según lo dispuesto en el, Art. 82, Educación, Cultura,
Deportes y Recreación donde establece que las Municipalidades, en materia de educación ,
cultura, deportes y recreación, tiene como competencia y funciones compartidas con el
Gobierno Regional y el Gobierno Nacional: Normar, coordinar y fomentar el deporte y la
recreación de la niñez y del vecindario en general, mediante la construcción de campos
deportivos y recreacionales o el empleo temporal de zonas urbanas apropiadas para los fines
antes indicados.
COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (EN LA ALTERNATIVA
RECOMENDADA)

Cronograma de Inversión según Componentes:

Cronograma de Componentes Físicos:

Operación y Mantenimiento:
Inversiones por reposición:

Fuente de Financiamiento (Dato Referencial): CANON Y SOBRECANON, REGALIAS,

RENTA DE ADUANAS Y PARTICIPACIONES

Modalidad de Ejecución Prevista: ADMINISTRACION INDIRECTA - POR CONTRATA

MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Indicador Medios de Supuestos
Verificación
Fin  Mejora de la Calidad de  Reducir en  Costos e  Se requiere de esfuerzos
vida de la Población del 10% las Ingresos complementarios que
Distrito de Víctor Larco Necesidades de calculados por acompañe a la Municipalidad
Herrera recreacion el INEI en el Mantenimiento
Insatisfechas
para el año 3
Propósito  Condiciones Ornato, y  30%  Resultado de  Los esfuerzos del Municipio
recreación en el paseo de Reducción de encuestas que tienen que ser compartidos
las aguas de la accidentes de debe realizar la con los beneficiarios para
Urbanización San Andrés personas en el Municipalidad  conseguir el mantenimiento
V etapa I sector. año 4  20% Boletines permanente
Reducción de Informativos de
casos de Centro Salud
enfermedades
respiratorias en el
3 año
Componentes  02 fuentes de agua,  100% del total  Información  Disposición favorable de la
1,373.95 m2 de pisos, del paseo de las de Seguimiento Municipalidad Distrital
707.26 m2 de veredas, aguas en servicio de la
472.36 ml de sardineles, el año 0.  100% Municipalidad.
16 postes ornamentales, de cobertura de
16 bancas, 12 basureros, ornato publico en
Instalaciones eléctricas e el año 0
instalaciones sanitarias
Actividades  Proceso de Licitación  Costo  Expediente  Es posible coordinar con las
de Contratista.  Proyecto: S/. 1, Técnico de la Autoridades Municipales y
Ejecución y supervisión 972,617.39  Obra.  Representantes de los
de la Obra.  Liquidación Financiamiento: Informes de Beneficiarios para la ejecución
de Obra. Munic. = 100% Valorizaciones del Proyecto.
de Contratistas.
 Informes de
Supervisión. 
Contrato con
Contratista de la
Obra.