Zelada Gil Omar Ivan PDF

BIBLIOTECA DIGITAL - DIRECCIÓN DE SISTEMAS DE INFORMÁTICA Y COMUNICACIÓN
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE
INGENIERÍA INDUSTRIAL
“IMPLEMENTACIÓN DE UN PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL PARA DISMINUIR LOS RIESGOS LABORALES EN EL
CAMPAMENTO PIONERO CONGA - MINERA YANACOCHA S.R.L 2015”
TESIS
PARA OPTAR EL TÍTULO DE
INGENIERO INDUSTRIAL
AUTOR:
Br. ZELADA GIL OMAR IVAN
ASESOR:
Mg. Jorge Enrique Medina Rodríguez
TRUJILLO – PERÚ
2016
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DEDICATORIA
A Dios, mi guía inseparable, por

iluminar mi camino y darme las
fuerzas para seguir adelante siempre.
A mis padres, José y Rosa porque

gracias a su esfuerzo, sacrificio,
trabajo y dedicación representaron un
eje principal en mi carrera el fruto de
su siembra es la culminación de mi
carrera. Por el apoyo incondicional
cuando yo lo necesitaba, siendo el
ejemplo vivo de amor, integridad y
sacrificio.
A mi hermano Ronald, por el apoyo
para seguir luchando y llegar a mi
meta final.
A Nelly quien nunca tuvo un no para

mí, a esa persona muy especial. Por
su apoyo constante en las buenas y
en las malas por darme la fuerza que
necesitaba y llegar a cumplir todas
mis metas.
Br. Omar Ivan, Zelada Gil
PRESENTACIÓN
SEÑORES MIEMBROS DEL JURADO:
En cumplimiento con las disposiciones establecidas en el reglamento de grados

y títulos de la escuela académico profesional de Ingeniería Industrial, Facultad
de Ingeniería de la Universidad Nacional de Trujillo, presento a vuestra
consideración y juicio la tesis intitulada: “IMPLEMENTACIÓN DE UN PLAN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PARA DISMINUIR LOS RIESGOS
LABORALES EN EL CAMPAMENTO PIONERO CONGA - MINERA
YANACOCHA S.R.L 2015” , realizado con la finalidad de obtener el título de
Ingeniero Industrial.
El presente estudio busca demostrar el fortalecimiento de la cultura preventiva

en una empresa, mediante la implementación de un plan de seguridad y salud
ocupacional orientada a disminuir los riesgos laborales; el cual he podido
desarrollar gracias a los conocimientos teóricos y prácticos adquiridos durante
el desarrollo de mi carrera profesional. Por lo expuesto dejo a ustedes señores
miembros del jurado, la calificación y evaluación de esta investigación,
esperando el dictamen correspondiente.
Trujillo, Agosto del 2016
ii
AGRADECIMIENTO
A Dios, por permitir tener a muchas personas a mi lado apoyándome

y por darme la fuerza y sabiduría para seguir adelante y llegar a
concretar mis metas trazadas.
A la Universidad Nacional de Trujillo, por ser la Alma Mater durante

mi formación universitaria, junto a todos los maestros que día a día
impartieron sus enseñanzas y consejos.
Al Mg. Jorge Medina Rodríguez, asesor de mi tesis por sus

conocimientos, buena voluntad y disponibilidad para realizar este
trabajo de investigación.
A la plana docente de Ingeniería Industrial, que tuve el privilegio de

tener como maestros que de alguna manera contribuyeron con la
culminación de dicho trabajo.
iii
RESUMEN
El presente proyecto busca demostrar que con una buena implementación de
un plan de seguridad y salud ocupacional se puede disminuir los riesgos
laborales en el campamento pionero Conga de la empresa Minera Yanacocha
S.R.L.
Considerando actualmente la importancia que tiene la seguridad y salud

ocupacional en las empresas y la posibilidad de implementar un plan de
seguridad, se inició este proyecto dirigido al campamento pionero Conga de la
empresa Minera Yanacocha S.R.L, con la identificación de su realidad
problemática, la presentación del marco teórico y el diagnóstico inicial de la
seguridad y salud en el trabajo.
Posterior a esto, se lleva a cabo el proceso de implementación del plan de

seguridad desarrollando un programa de capacitaciones, de inspecciones y de
la importancia del uso de los equipos de protección personal de la cual ayudará
a la disminución de los riesgos laborales; así como también la implementación
y conocimiento de las señalizaciones de seguridad y el plan de emergencia que
debe seguir cada uno de los trabajadores y colaboradores de dicha empresa.
Como resultado del diagnóstico de la situación actual se encontró que la

empresa cumple con un 21% de los requisitos exigidos por el reglamento de la
ley N° 29783, ley de seguridad y salud en el trabajo, dicho porcentaje coloca a
la empresa en estado deficiente.
El estudio finaliza con la difusión de resultados a las áreas implicadas y la

evaluación económica. Así mismo se concluye que es factible
económicamente, con un VAN mayor que cero (S/. 15,916.99> 0); y una TIR
mayor que la TMAR (51% >12.5%).
Palabras claves: Plan de seguridad y salud ocupacional, riesgos laborales.
iv
ABSTRACT
The purpose of this research is to demonstrate the occupational hazards in the
pioneer Conga camp of the Yanacocha Mining Company S.R.L. can be
decreased with an effective implementation of a security and occupational
health plan.
The current importance of the occupational safety and health in companies and
the possibility of implementing a security plan were taken into account to start
this research, which was initiated with the identification of the problematic
reality, the presentation of the theoretical framework and the initial diagnosis of
safety and health at work. In addition, this research is directed at pioneer Conga
Camp of the Yanacocha Mining Company S.R.L.
After this, the process of implementation of the security plan was carried out
through the development of a training and inspections program and the
importance of using personal protective equipment, which is going to help
reducing occupational hazards. As well as implementation and knowledge of
safety signs and emergency plan, which should be followed by each of the
workers and employees of the company.
The result obtained from analysis of the current situation was that the company
meets 21% of the requirements required by the regulations of the Law N°29783,
the Health and Safety at Work Act, this percentage indicates that the company
is in poor condition.
The study is completed with the dissemination of results to the areas involved
and the economic evaluation. Also, it is concluded that the plan is feasible
economically, with an NPV greater than zero (S/. 15, 916, 99>0); and an IRR
greater than MARR (51% >12, 5%)
Key words: Security plan and occupational health, occupational hazards.
ÍNDICE GENERAL
DEDICATORIA………………………………………………………………………. i
PRESENTACIÓN……………………………………………………………….…... ii
AGRADECIMIENTO……………………………………………………………….. iii
RESUMEN……………………………………………………………………………iv
ABSTRACT………………………………………………………………………….. v
ÍNDICE GENERAL………………………………………………………………..…vi
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN
1.1. Realidad problemática…………………………………..…………………..02

1.2. Enunciado del problema……………………………………………............04
1.3. Hipótesis.…………………………………………….…………………...…...05
1.4. Justificación del proyecto……………………………………………………05
1.5. Objetivos………………………………………………………………………05
1.5.1. Objetivo general………………………………………………...........05
1.5.2. Objetivos específicos………………………………………………...06
1.6. Limitaciones…………………………………………………………………..06
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1. Antecedentes……………………………………………………………...….08
2.2. Marco teórico……………………………………………………………………...15
2.2.1. Principios de seguridad.................................................................15
2.2.2. Modelo de causalidad de accidentes / incidentes de
Newmont.………………… ……………………..………………….….16
2.2.3 Tabla de consecuencia de riesgos (SCAT)………….………….....18
2.2.4 Método IPERC: Identificación de peligros, evaluación de
riesgos y controles………………………………………….………...24
vi
2.2.5 Programa de seguridad y salud ocupacional….……….………….42

2.2.6 Costos de los accidentes...…………………………………………..42
2.2.7 Indicadores de seguridad y salud en el trabajo….……………......46
2.2.8 Diagrama de Pareto….……………………………………..……......48
2.2.9 Diagrama de Ishikawa….……………............................................52
2.3 Definición de términos………………………………………………………..54
CAPÍTULO III
MATERIALES Y MÉTODOS
3.1 Material de estudio…………………………………………………………...59

3.1.1 Población……………………………………………………………….59
3.1.2 Muestra…………………………………………………………………59
3.2 Métodos……………………………………………………...………………..59
3.2.1. Método general de estudio……………………………………….….59
3.2.1. Método específico…………………………………………………….59
3.3 Técnicas……………………………………………………………………….59
3.3.1. Recopilación de la información……………………………………...59
3.3.2. Procesamiento de la información…………………………………...60
3.4 Método de análisis de datos………………………………………………...60
CAPÍTULO IV
RESULTADOS
4.1 Generalidades de la empresa………………………………………………...62

4.1.1 Perfil de la empresa…………………………………………………..…62
4.1.2 Descripción de la empresa…………………………………………..…62
4.1.3 Misión……………………………………………………………………..65
4.1.4 Visión………………………………………………………………….….65
4.1.5 Principios y valores de la empresa…………………………………...65
4.1.6 Organización de la empresa…………………………………………...67
vii
4.1.7 Descripción del Proyecto Conga ……………………………..….…...68

4.1.8 Proceso de producción…………………………………………...……7 1
4.1.9 Indicadores de seguridad y salud en el trabajo………………………80
4.1.10 Diagrama de Ishikawa…………………………………………………85
4.1.11 Diagrama de Pareto…………………………………………………...88
4.2 Diagnostico del sistema de seguridad y salud en el trabajo (SST)………92
4.2.1 Introducción…………………………………………………………….92
4.2.2 Diagnostico del cumplimiento de requisitos según
D.S. 005-2012-TR y de la norma G.050……………………..........92
4.2.3 Evaluación del cumplimiento de requisitos según
D.S. 005-2012-TR y de la norma G.050………….......................93
4.2.4 Determinación de la información en SST………………………….105
4.3 Identificación de peligros, evaluación de riesgos (IPERC Inicial)……….106
4.3.1 Introducción…………………………………………………………...106
4.3.2 Objetivo………………………………………………………………..106
4.3.3 Objetivos específicos………………………………………………...106
4.3.4 Alcance………………………………………………………………..106
4.3.5 Responsabilidades…………………………………………………...106
4.3.6 Legislación aplicable………………………………………………...108
4.3.7 Matriz IPERC inicial………………………………………………….110

4.4 Plan de seguridad y salud en el trabajo…………………...……………….116
4.4.1 Introducción…………………………………………………………….116
4.4.2 Objetivos y metas………………………………….…………………..116
4.4.3 Política de seguridad y salud en el trabajo………………………….118
4.4.4 Responsables…………………………………………………………..118
viii
4.4.5 Identificación de requisitos legales relacionados con la SST……..121

4.4.6 Procedimientos escritos de trabajo seguro (PETS)……...………...121
4.4.7 Programa de capacitación……………………………….……………124
4.4.8 Programa de equipos de protección personal……….…………..…135
4.4.9 Programa de inspecciones…………………………………………...149
4.4.10 Señalización de seguridad……………………………….………….159
4.4.11 Investigación de accidente, incidente y enfermedades
ocupacionales…………………………………………………..…….163
4.4.12 Plan de respuesta a emergencia………………………..…….……166
4.4.13 Mantenimiento de registros……………………………….………...187
4.4.14 Revisión del plan de seguridad y salud en el trabajo…………….188
4.4.15 Mantenimiento del plan de seguridad y salud en el trabajo……..190
4.5 Identificación de peligros, evaluación de riesgos (IPERC Final)……..…194
4.6 Mapa de riesgos……………………………………………………………....200
4.7 Evaluación económica……………………………………………………….201
4.7.1 Introducción………………………………………………………….....201
4.7.2 Costos de la implementación del plan de SST…………………......201

4.7.3 Multas por incumplimiento a la normativa de acuerdo
al reglamento de la ley general de inspección del trabajo………..209
4.7.4 Costo de parada de planta debido a la ocurrencia
de un accidente………………………………………………………...210
4.7.5 Costo de días perdidos por accidentes de trabajo…………..…….210
4.7.6 Financiamiento…………………………………………………………212
4.7.7 VAN……………………………………………………………………...214
4.7.8 TIR……………………………………………………………………….214
ix
CAPÍTULO V
DISCUSIÓN
5.1 Comparación IPERC Inicial e IPERC Final…………………….………….216

5.2 Discusión con otros autores……………………………………….………...217
CAPÍTULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 Conclusiones………………………………………………………………….221
6.2 Recomendaciones……………………………………………………..……..222
Referencias Bibliográficas………………………………………………………..224
Anexos…………………………………………………………………………......226
ÍNDICE DE FIGURAS Y TABLAS

LISTA DE FIGURAS
Fig. N° 2.1 Modelo de causalidad de accidentes / incidentes de
Newmont.………………………………………………………..........17
Fig. N° 2.2 Proceso IPERC.............................................................................25
Fig. N° 2.3 Resumen de la evaluación de riesgos ………………………….....26
Fig. N° 2.4 Impacto del IPERC en el SGSSO…………………………………..31
Fig. N° 2.5 Perspectiva general de los procesos de identificación de
peligros y evaluación de riesgos……………………………………31
Fig. N° 2.6 Jerarquía de controles…………………………………………...…..41
Fig. N° 2.7 Diagrama de Pareto……………….………………………………....50
Fig. N° 2.8 Diagrama de Ishikawa…………………………..…………………...54
Fig. N° 4.1 Localización del Proyecto Conga en imagen satelital...............…63
Fig. N° 4.2 Proyección de producción de minerales…………………………...64
Fig. N° 4.3 Organigrama de la empresa…………………………………….......68
Fig. N° 4.4 Exploración………………………………………………………..…..72

Fig. N° 4.5 Minado…………….……………………………….………..………...73
Fig. N° 4.6 Carguío y acarreo…………………………………………..…...…...73
Fig. N° 4.7 Etapa de lixiviación (PAD Carachugo)…………………...………...74
Fig. N° 4.8 Planta de procesamiento de Mineral (Gold Mill)…………..…..….75
Fig. N° 4.9 Planta de carbón La Quinua…………………………………..…….75
Fig. N° 4.10 Planta de proceso Yanacocha Norte…………………….……….76
Fig. N° 4.11 Planta de refinería Yanacocha Norte……………………………..76
Fig. N° 4.12 Cierre de minas…………………………………………………......77
Fig. N° 4.13 Esquema de proceso productivo del Proyecto Conga.…….......78
Fig. N° 4.14 Mapa de instalaciones y áreas del Proyecto Conga..…………..78
Fig. N° 4.15 Accidentes mortales en minería peruana por año 2000-2016...80
Fig. N° 4.16 Accidentes mortales en minería peruana por mes 2000-2016..81
Fig. N° 4.17 Accidentes mortales en la minería peruana por tipo de
accidentes (%)……………………………………………………...81
Fig. N° 4.18 Accidentes en el campamento pionero Conga (meses)…….....83
Fig. N° 4.19 Diagrama de accidentes – según método Ishikawa…………….86
Fig. N° 4.20 Diagrama de salud ocupacional – según método Ishikawa……87
Fig. N° 4.21 Diagrama de accidentes – según método Pareto……………….88
Fig. N° 4.22 Diagrama de accidentes por áreas - Pareto……………………..89
Fig. N° 4.23 Diagrama de salud ocupacional – Pareto…………………….…90
Fig. N° 4.24 Diagrama salud ocupacional por áreas – Pareto………………..91
Fig. N° 4.25 Gráfico de barras del plan de seguridad y salud ocupacional..104
Fig. N° 4.26 Gráfico circular del plan de seguridad y salud ocupacional…..104
Fig. N° 4.27 Reporte general contratistas: Capacitación trimestral
DS-055-2010-EM - Proyecto Conga...………...………….…….131
Fig. N° 4.28 Relación entre las etapas de un accidente y el control de

pérdidas……………………………………………………….……139
Fig. N° 4.29 Organigrama del comité de crisis………………………………..173
Fig. N° 4.30 Modelo de flujograma de las comunicaciones en caso de
emergencia…………………………………………………………175
Fig. N° 4.31 Mapa de riesgos del área de seguridad Proyecto Conga…....200
xi
LISTA DE TABLAS
Tabla N° 2.1 Análisis sistemático de análisis de las causas………………….23

Tabla N° 2.2 Matriz de riesgos…………………………………………………...34
Tabla N° 2.3 Probabilidades de riesgo…………………………………….........35
Tabla N° 2.4 Consecuencias de riesgo………………………………………….36
Tabla N° 2.5 Tipos de control (NEWMICA)……………………………………..38
Tabla N° 2.6 Valoración del control……………………………………………...38
Tabla N° 2.7 Efectividad del control…………..………………………………....39
Tabla N° 2.8 Nivel aceptable de efectividad del control……………………….39
Tabla N° 2.9 Jerarquía de controles de los riesgos……………………………41
Tabla N° 2.10 Tabla de Pareto………………….……………………...............49
Tabla N° 3.1 Procedimiento específico………………………………………….60
Tabla N° 4.1 Análisis FODA……………………………………………………...66
Tabla N° 4.2 Registro de accidentes mortales en la minería peruana
(2000 - 2016) por año……………………………………………..80
Tabla N° 4.3 Accidentes e incidentes en el campamento pionero
Conga (Oct. 2014 – Sep. 2015)………………………...………...82
Tabla N° 4.4 Registro de accidentes en el campamento pionero
Conga (meses)………………………………………….…….……83
Tabla N° 4.5 Registro de accidentes en el campamento pionero
Conga (días perdidos)………………………………………….…84
Tabla N° 4.6 Datos para calcular índice de accidentabilidad en el
campamento pionero Conga………………………………………84
Tabla N° 4.7 Evaluación de accidentes…………………………………………88
Tabla N° 4.8 Accidentes por áreas - Pareto…………………………………….89
Tabla N° 4.9 Causas de accidentes - Solución…………………………….......89
Tabla N° 4.10 Salud ocupacional - Pareto……………………………….…..…90
Tabla N° 4.11 Salud ocupacional por áreas – Pareto…………………………..91
Tabla N° 4.12 Causas de enfermedades laborales - Solución…………..........91
Tabla N° 4.13 Compromiso e involucramiento…………………………….........94
Tabla N° 4.14 Política de seguridad y salud ocupacional……………………...95
xii
Tabla N°4.15 Planeamiento y aplicación…………………………………..........96

Tabla N°4.16 Implementación y operación………………………………………97
Tabla N°4.17 Evaluación normativa……………………………………………...99
Tabla N°4.18 Verificación………………………………………………………...100
Tabla N°4.19 Control de información y documentos………………………….101
Tabla N°4.20 Revisión por la dirección…………………………………….......102
Tabla N°4.21 Clasificación del nivel de cumplimiento del plan (SST)………103
Tabla N°4.22 Resumen de indicadores………………………………………...103

Tabla N°4.23 Resumen del plan de SST……………………………………….103
Tabla N°4.24 Matriz de riesgos inicial ……………………………….……..….110
Tabla N° 4.25 Lista maestra de PETS………………………………………….122
Tabla N° 4.26 Programa anual de capacitaciones (oct 14 - sep15)…….......126
Tabla N° 4.27 Programa de capacitación para los representantes
de los trabajadores que forman parte del
comité paritario SST……………………………………..........129
Tabla N° 4.28 Reporte general contratistas: Capacitación trimestral-
DS-055-2010 - en Proyecto Conga……………………..……131
Tabla N° 4.29 Entrenamiento trimestral por trabajador………………………132
Tabla N° 4.30 Avance cumplimiento trimestral por trabajador……………….133
Tabla N° 4.31 Capacitación por trabajador (área de seguridad)…………….134
Tabla N° 4.32 Requisitos de los equipos de protección personal……….......140
Tabla N° 4.33 Selección de equipos de protección visual y facial…………..143
Tabla N° 4.34 Agentes contaminantes del sistema respiratorio……….........145
Tabla N° 4.35 Causa de las lesiones ocasionadas en las manos…………...147
Tabla N° 4.36 Programa de inspecciones……………………………………...158
Tabla N° 4.37 Colores de seguridad……………………………………………159
Tabla N° 4.38 Señalización de advertencia………………………………........160
Tabla N° 4.39 Señalización contraincendios……………………………..........161
Tabla N° 4.40 Señalización de prohibiciones…………………………..….......161
Tabla N° 4.41 Señalización obligatorio…………………………………….......162
Tabla N° 4.42 Señalización información general………………………….......162
xiii
Tabla N° 4.43 Proceso de investigación de accidentes e incidentes ……....166

Tabla N° 4.44 Comité de crisis………………………………………………..…172
Tabla N° 4.45 Mantenimiento de registros……………………………………..188
Tabla N° 4.46 Matriz de riesgos final…………………………………………...194
Tabla N° 4.47 Costos por EPP anuales…………….…………………….........202
Tabla N° 4.48 Costos de materiales de botiquín………………………………203
Tabla N° 4.49 Costos de salud ocupacional…………………………………...203
Tabla N° 4.50 Costos para capacitación y entrenamiento……………………205
Tabla N° 4.51 Otros egresos………………………………..……………..…….206
Tabla N° 4.52 Total de egresos………………………………………………….206
Tabla N° 4.53 Inversión tangible………………………………………………...207
Tabla N° 4.54 Cuadro de depreciación…………………………………………207
Tabla N° 4.55 Inversión tangible con depreciación y valor residual
en el quinto año que se proyectó……………………………..208
Tabla N° 4.56 Resumen de los costos de implementación………………......208
Tabla N° 4.57 Multa por incumplimiento…………………………………….....209
Tabla N° 4.58 Escala de multas por trabajadores afectados………………...209
Tabla N° 4.59 Valoración de días perdidos por accidentes de trabajo…......211
Tabla N° 4.60 Resumen de ahorro por implementar el plan SST…………...211
Tabla N° 4.61 Cálculo del impacto sobre el pago del impuesto
a la renta por la depreciación…………………………………212
Tabla N° 4.62 Flujo de caja proyectada (5 Años)……………………………..213
Tabla N° 4.63 Calculo para hallar el VAN y la TIR…………………………….213
ANEXOS
xiv
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN
1
BR. OMAR IVAN, ZELADA GIL INGENIERIA INDUSTRIAL - UNT
1.1. REALIDAD PROBLEMÁTICA
En la actualidad la globalización trajo consigo desarrollo, innovación,

tecnología avanzada e incorporación de múltiples procesos de trabajo, los
cuales han sido factores determinantes que han dado lugar a que la
seguridad y salud ocupacional adquiera cada vez mayor importancia,
fundamentalmente para salvaguardar la integridad física y la preservación de
la salud de los trabajadores, considerando que en cualquier centro de trabajo
o lugar en donde el hombre interactúe con una maquinaria, equipo, o algún
agente nocivo, siempre existe el riesgo latente de que sufra un daño, pero
también en la búsqueda de que las empresas sean cada vez más
productivas y competitivas.
Estudios realizados detallan que el costo global para los empleadores

resultantes de las lesiones, al personal considerados en accidentes de
trabajo, enfermedades ocupacionales son aproximadamente equivalentes
del 5 al 10% de las ganancias comerciales brutas de las empresas; es
entonces uno de los mayores retos que enfrentan las empresas mineras en
la actualidad de conservar sus recursos humanos, físicos y financieros ya
que todos ellos involucran un grado de riesgo. Este panorama nos indica que
existen razones económicas bien fundadas para reducir los accidentes y
enfermedades ocupacionales, así como también razones de índole éticas y
legales, debido a que muchas empresas no tienen un programa de
seguridad adecuado para gestionar los riesgos, pues no existe un registro de
accidentes actualizado, además no existen planes de prevención, ni planes
de emergencia y no se encuentran organizados en brigadas de seguridad e
higiene, entre otros elementos.
A nivel mundial se dice que las minas es uno de los lugares de trabajo sin
ningún género de dudas, más peligrosos conocidos por el hombre. La
Federación Internacional de Trabajadores de Química, Energía, Minas e
Industria (ICEM) estima que 12 000 mineros fallecen cada año, la mitad en
2
China. Esto se debe a que existen gran cantidad de peligros y riesgos en la

industria minera por eso (Lawrence Weeks, 2000) afirma:
Entre los principales riesgos de transmisión a través del aire que se presenta
en la industria minera se encuentran varios tipos de partículas, los gases
libres, los escapes de motores, ciertos vapores químicos y entre los
principales riesgos físicos, el ruido, la vibración, el calor. Todos ellos
dependiendo al puesto de trabajo. Los grupos de personas que viven juntas
en lugares aislados (campamentos) además de los riesgos anteriores corren
un riesgo de transmisión de algunas enfermedades infecciosas, como la
tuberculosis, hepatitis, y otros virus. La exposición de cada individuo
depende del puesto de trabajo, su proximidad a la fuente del peligro y la
efectividad de los métodos de control. Por ello “En los últimos años, se han
observado arduos esfuerzos para mejorar la salud y la seguridad de los
mineros a través de una mayor concientización, mejor inspección en
formación de seguridad y en primeros auxilios para casos de accidente”.
(Herrera Herbert & Pla Ortiz de Urbina, 2008) .
En el Perú la actividad minera es una de las mayores fuentes de ingreso

económico representando el 11% del PBI a nivel nacional para el año 2015.
En ese mismo año el mayor crecimiento de la economía se ha estimado en
4.8% que estaría asociado a la recuperación de la minería e hidrocarburos.
(Vargas Sanchez, 2015). Es por esto que la empresa minera ha concentrado
sus recursos en la mejora de sus procesos sin dejar de lado la seguridad y
salud ocupacional, en minería se ha tomado vital importancia en los últimos
años por un lado está la culturización del empleador y de otro el marco legal
vigente a través de la ley N°29783 de seguridad y salud en el trabajo.
En los últimos seis años el Perú ha mejorado en gran manera mediante la

ley de seguridad y salud en el trabajo esto es un avance excepcional porque
muy pocos países tienen leyes que señalan la necesidad del gerenciamiento
de riesgos. “El Perú está muy avanzado en Latinoamérica pero falta
3
implementación de la ley y su interpretación en base a los riesgos

específicos no está muy desarrollada”. (De Meyer, 2016).
Debido a los conflictos sociales, algunos proyectos mineros a nivel nacional

aún están en espera de su explotación tal es el caso del Proyecto Conga en
Cajamarca, tras haber sido considerado viable por organismos
internacionales y el Ministerio de Energía y Minas. Pese a esta situación la
Empresa Minera Yanacocha responsable de dicho proyecto viene realizando
en la zona trabajos de mantenimiento de vías de acceso, trabajos medio
ambientales como limpieza de cunetas y canales, tendido de geotextil (para
evitar deslizamiento de rocas), mantenimiento de maquinaria, equipos entre
otras actividades medioambientales, asimismo cuenta con el campamento
pionero conga para albergar a sus trabajadores propios y contratistas.
En el campamento pionero Conga, se deja notar una falta de seguridad

afectando a la salud de los trabajadores, un incremento de los riesgos
laborales y en sus costos que se ve afectada su productividad; además de
los costos sociales que se refleja en un impacto negativo en la población y
de la cual afectara a la imagen de la empresa. La seguridad y salud
ocupacional son temas que se deben tomar con mucha responsabilidad y
prioridad lo que se hace imprescindible para mejorar las condiciones de
trabajo y como consecuencia hay una mejora en los indicadores de
productividad y de calidad por lo que se plantea la implementación de un
plan de seguridad y salud ocupacional para disminuir los riesgos laborales
en el campamento pionero Conga de la Empresa Minera Yanacocha S.R.L.
1.2. ENUNCIADO DEL PROBLEMA
¿Cómo se puede disminuir los riesgos laborales en el campamento pionero

Conga – Minera Yanacocha S.R.L - 2015?
4
1.3. HIPÓTESIS
Con la implementación del plan de seguridad y salud ocupacional se

disminuirá los riesgos laborales en el campamento pionero Conga – Minera
Yanacocha S.R.L - 2015.
1.4. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
Metodológico.
La metodología usada en la implementación del plan de seguridad y salud

ocupacional, servirá como un soporte eficiente en el sistema de la seguridad
del campamento pionero Conga y en la disminución de los riesgos laborales.
Práctica.
Este trabajo se justifica porque permitirá un mejor control de los riesgos

laborales, que puedan ocasionar los mayores perjuicios a la salud de los
trabajadores y a la seguridad de las instalaciones en el campamento pionero
Conga – Minera Yanacocha SRL.
Económico social.
La ejecución del presente trabajo permitirá a la empresa contar con una

herramienta básica para prevenir y proteger la salud del personal,
reduciendo el número de accidentes laborales y enfermedades
ocupacionales mediante la prevención y control de riesgos o pérdidas.
1.5. OBJETIVOS
1.5.1 OBJETIVO GENERAL

Implementar un plan de seguridad y salud ocupacional para disminuir
5
los riesgos laborales en el campamento pionero Conga – Minera

Yanacocha S.R.L.- 2015.
1.5.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Realizar un diagnóstico situacional en seguridad y salud

ocupacional del campamento pionero Conga.
2. Identificar los peligros, evaluar los riesgos y aplicar los controles

necesarios, de acuerdo con los procedimientos establecidos.
3. Ejecutar inspecciones y capacitaciones a todo el personal del

campamento.
4. Revisar los procedimientos escritos de trabajo seguro.

5. Efectuar investigación de accidentes / incidentes y enfermedades
ocupacionales.
6. Elaborar un plan de respuesta a emergencias.
7. Realizar el programa de seguridad.
8. Ejecutar mantenimiento del plan de seguridad.
1.6. LIMITACIONES:
 Limitación al acceso a la información del área de estudio.

 Los registros de accidentes e incidentes laborales son registrados en
un sistema de gestión integral cuya información es confidencial.
6
CAPÍTULO II
MARCO TÉORICO
7
2.1. ANTECEDENTES:
Como antecedentes para el presente estudio se tiene:
1. Méndez Juan, (2012) en su trabajo de investigación: “Implementación de

su sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo en la
constructora Consultores y Ejecutores Sudameric S.A.C”, tesis para optar
el título profesional de ingeniero industrial presentado en la Universidad
Nacional de Trujillo, Trujillo, Perú, nos demuestra que si es posible la
implementación de un sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo basado en la Norma OHSAS 18001-2007 en la constructora
Consultores y Ejecutores Sudameric S.A.C para minimizar riesgos ante lo
que propone la implementación de un sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo cumpliendo con los requisitos de la Norma
OHSAS18001–2007, para minimizar los riesgos con el método de
identificación de peligros y evaluación de riesgos y el método general de
estudio. La investigación llegó a las siguientes conclusiones:
 El diagnóstico muestra que la empresa tiene un alto índice de

accidentes debido a que no cumple con los elementos del sistema de
gestión de SST.
 La implementación del sistema compromete a los trabajadores a

identificarse con la política de seguridad de la empresa y lograr los
objetivos que se trace.
2. Medina T & Julio C, (2012) en su trabajo de investigación: “Mejoramiento

de un programa de seguridad y salud ocupacional que permita administrar
adecuadamente los riesgos presentes en las actividades de la empresa
Agroindustrial Laredo S.A.A”, tesis para obtener el grado de maestro en
ciencias con mención en gestión de riesgos ambientales y de seguridad
en las empresas presentado en la Universidad Nacional de Trujillo,
Trujillo, Perú. La investigación llegó a las siguientes conclusiones:
8
 El programa de capacitaciones, las actividades de sensibilización y

motivación permitieron reducir el número de accidentes desde el año
2008 al 2011 en un 73.21%, demostrando una mejora sostenida, lo
cual reflejó una disminución del índice de accidentabilidad de 50.30 en
el año 2008 a 0.49 en el año 2009, evidenciando de esta manera lo
beneficioso de la aplicación del programa de seguridad.
 Los sistemas de control propuestos se contemplan con programas de
capacitaciones formales o in situ, programa de inspecciones planeadas
e inopinadas, programas de vigilancia médica, programas de
motivación, investigación de incidentes, inspección de equipos de
emergencia, comité de seguridad y salud ocupacional, etc.
3. Romero Albán Ángela Iliana, (2013) en su trabajo de investigación:

“Diagnóstico de normas de seguridad y salud en el trabajo e
implementación del reglamento de seguridad y salud en el trabajo en la
empresa Mirrorteck Industries S.A”, tesis de grado previo a la obtención
del título de magister en seguridad, higiene industrial y salud ocupacional
presentado a la Universidad de Guayaquil, Guayaquil, Ecuador. La
investigación llegó a las siguientes conclusiones:
 El diagnóstico refleja que la empresa no posee un plan en seguridad y

salud en el trabajo.
 Que se deben de crear controles para eliminar o reducir los riesgos

identificados en la matriz, como los físicos, mecánicos, ergonómicos,
químicos, psicosociales, medio ambientales y biológicos.
 La inversión que la empresa debe realizar en seguridad y salud

ocupacional, es un beneficio que se verá reflejado a corto, mediano o
largo plazo que superará la calidad y productividad de sus productos
como la protección de sus trabajadores.
 Se concluye que el beneficio de la implementación de las medidas de
9
seguridad y salud ocupacional, es mayor al costo que representan los

riesgos laborales.
4. Avalos Roberto & Príncipe Víctor, (2014) en su trabajo denominado:

“Diseño de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, para
controlar los riesgos en la planta de beneficio Eloy Santolalla Cía. Minera
San Nicolás – Cajamarca”, tesis para optar el título profesional de
ingeniero metalurgista presentado en la Universidad Nacional de Trujillo,
Trujillo, Perú. La empresa Minera San Nicolás S.A, en su planta de
beneficio Eloy Santolalla, actualmente no cuenta con un sistema de
gestión de riesgos que le permita preservar la integridad de sus
trabajadores de todo peligro que atente contra su salud, por lo que se ha
planteado el diseño de un sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional, efectivo que permita eliminar, mitigar y controlar dichos
peligros, evitando así pérdidas económicas ya sea por accidentes o por
sanciones impuestas por parte del Ministerio del Trabajo.
El sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional constituirá un

apoyo en la mejora del bienestar de los trabajadores y por ende en la
rentabilidad de la empresa. La investigación llegó a las siguientes
conclusiones:
 Se realizó el diagnóstico de la situación actual de la empresa Minera

San Nicolás, mediante la elaboración y evaluación del estudio de línea
base, que utilizo la lista de verificación de lineamiento de SGSST, se
encontró que la empresa Minera San Nicolás cumple con un 35% de
los requisitos exigidos, basado en la Ley N° 29783 de Seguridad y
Salud en el Trabajo, dicho porcentaje coloca a la empresa minera en
estado deficiente.
 Se realizó un programa de seguridad y salud ocupacional, que

permitirá hacer un seguimiento de las actividades de prevención de
10
seguridad y salud; así mismo que garantice un trabajo de forma

preventiva y sistemática contra los riesgos laborales.
5. Moreno Jorge, (2014) en su trabajo denominado: “Diseño de plan de

seguridad y salud ocupacional para disminuir los riesgos laborales el área
de producción de la empresa Casa Grande S.A.A”, tesis para obtener el
título de ingeniero industrial presentado en la Universidad Nacional de
Trujillo, Trujillo, Perú. La investigación llegó a las siguientes conclusiones:
 Se realizó un diagnóstico situacional de la empresa en el área de

producción; reflejando que aún se mantiene un alto índice de
accidentes con un alto índice de frecuencia, lo que hace que los
esfuerzos por minimizar dichos índices sean inmediatos conjuntamente
con el compromiso de todos niveles organizacionales de la empresa
Casa Grande S.A.A.
 Se estableció los EPP a utilizarse en las diversas actividades

desarrolladas en el área de producción tomando como base los
requisitos y normas que deben de cumplir dichos implementos, lo que
ayudará al trabajador a minimizar la gravedad de los accidentes si es el
caso de darse.
 Se diseñó el plan de seguridad y salud ocupacional en el área de

producción de la empresa Casa Grande S.A.A, el cual permitirá
disminuir los riesgos laborales y dar cumplimiento a la ley de seguridad
y salud en el trabajo N° 29783 y su reglamento.
6. Terán Ítala, (2012) en su trabajo llamado: “Propuesta de implementación

de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional bajo la Norma
OHSAS 18001 en una empresa de capacitación técnica para la industria”,
tesis para optar el título de ingeniero industrial presentado a la Pontificia
Universidad Católica del Perú, Lima, Perú. el estudio concluye lo
siguiente:
11
 Con el objetivo fundamental de desarrollar un modelo de sistema de

gestión de seguridad y salud ocupacional, se podrá conseguir una
actuación más eficaz en el campo de la prevención, a través de un
proceso de mejora continua. De este modo las empresas pueden
valerse además, de una importante herramienta para cumplir los
requisitos establecidos por la legislación vigente.
 Para determinar la efectividad de la implementación del sistema de

gestión de seguridad y salud ocupacional es necesario realizar
auditorías internas que permitan establecer las no conformidades y
realizar el respectivo seguimiento, proporcionando los lineamientos
necesarios para que la empresa logre sus metas. Las auditorias deben
realizarse siguiendo un programa anual, donde la frecuencia puede
variar en función al estado e importancia del proceso.
 El proceso de implementación del sistema de gestión es largo; sin

embargo, los beneficios que pueden obtenerse son muchos y elevan a
la organización hacia un nuevo nivel de competitividad. Para poder
implementarlo es requisito fundamental el obtener el compromiso del
personal el cual, debidamente capacitado y motivado, otorgue ideas y
puntos de vista que faciliten la adaptación a los cambios.
7. Flores Percy, (2013) en su estudio: “Implementación de un sistema de

seguridad y salud ocupacional en minería subterránea”, tesis para optar el
titulo de ingeniero de minas presentado a la Universidad Nacional Jorge
Basadre Grohman, Tacna, Perú. La investigación concluye de la siguiente
manera:
 Esta tesis servirá para que se pueda implementar de forma satisfactoria
el sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional OHSAS 18001
en cualquier empresa minera.
 El SIG a implementar estará constituido por la política de seguridad y

salud ocupacional, identificación de peligros, evaluación de riesgos y
12
determinación de controles, requisitos legales y otros requisitos,

objetivos, metas y programas de gestión, organización y
responsabilidades, permisos y autorizaciones, programas de
monitoreo, control operacional, investigación de incidentes o no
conformidades, plan de respuestas a emergencias ambientales,
auditorías e inspecciones de seguridad.
 El SIG a implementar permitirá una gestión de seguridad y salud

ocupacional activa y de mejora continua de las operaciones, desde la
gerencia hasta todos los niveles de la empresa, para la planificación,
implementación, verificación y revisión anual obteniendo como
resultado la mejora continua a favor de la seguridad y salud
ocupacional. En este marco, el compromiso desde la gerencia
corporativa, está claramente definido sobre las facultades y recursos
necesarios; siendo además, la capacitación a nivel de todo el personal,
una actividad constante y primordial.
 Al ser implementado en una empresa minera se consigue que el

personal tome conciencia sobre la prevención de seguridad y salud
ocupacional en todos los empleados y contratistas. Esto es pieza clave
para el éxito de la gestión de seguridad y salud ocupacional.
.
8. Ortiz Edisson & Vasconez Roberto, (2012) en su estudio nombrado:
“Elaboración de un plan de seguridad industrial en la empresa de Calzado
Gamos”, tesis para obtener el título de ingeniero industrial presentado a la
Escuela Superior Politécnica de Chimborazo, Riobamba, Ecuador,
llegando a las siguientes conclusiones:
 Se obtuvo un diagnóstico y evaluación general de la seguridad en
Calzado Gamos, un porcentaje de inseguridad en la defensa contra
incendios del 92% (muy deficiente); en los equipos de protección
individual el 75% de inseguridad (muy deficiente); en la señalización el
92% de inseguridad (muy deficiente); en la parte de orden y limpieza el
13
83% de inseguridad (muy deficiente); en cuanto a los factores que

generan riesgos el 40%de inseguridad ( mejorable); y ; en el resultado
general en la empresa del diagnóstico y evaluación general de la
seguridad, el porcentaje de inseguridad es del 72% que es deficiente,
por lo que se justifica la realización de la propuesta del plan de
seguridad en la empresa.
 Se obtuvo la valoración de riesgos existentes, identificados por puesto

o área de trabajo conforme se detalla en la matriz de cualificación o
estimación del riesgo – método triple criterio PGV “probabilidad,
gravedad, vulnerabilidad”.
 Se efectuaron documentos técnicos muy importantes como mapa de

riesgos, matriz de identificación de riesgos laborales, ficha de reporte
de incidentes o accidentes, defensa contra incendios, señalización y
evacuación; herramientas que son importantes para mejorar la
seguridad en Gamos.
 Se evidencio la falta de capacitación en temas importantes como

métodos de trabajos , el manejo adecuado de las herramientas, planes
de emergencia y todo lo que se reacciona a la seguridad e higiene
industrial, a fin de proteger la salud y evitar accidentes de trabajo.
 Se plantearon varias propuestas para mejorar el ambiente laboral como

la implementación del sistema de defensa contra incendios, sistema de
señalización industrial, para la adquisición e implementación de
equipos de protección individual, para mejorar la clasificación de
desechos, propuesta al mejoramiento de la iluminación, sistema de
ventilación, ruido y planes de emergencia.
14
2.2. MARCO TEÓRICO
El marco teórico referencial que tiene relación con el problema que se trata
de investigar es el siguiente:
2.2.1 PRINCIPIOS DE SEGURIDAD.
Para definir los principios de seguridad, principalmente debemos

encontrar la definición más precisa sobre seguridad, para lo que es
necesario un examen cuidadoso. Ninguna persona puede realizar un
trabajo a no ser que haya sido previamente capacitada en los
procedimientos de trabajo y métodos requeridos. Cuanto más
peligroso y riesgosa es la actividad, mayor tiempo y exigencia se
tendrá en la capacitación, y se requerirá resultados de alta eficiencia.
El primer paso es definir el concepto de seguridad, como el estado
mental por el cual la gente está previniendo constantemente las
posibles causas que propician lesiones, daños o causan incidentes en
todo momento. Este es el estado mental que deberá existir desde la
alta gerencia hasta el vigilante de la empresa. (Córdova Rosales &
Puente Rodríguez, 2010).
El llegar a comprender los factores que causan los incidentes /

accidentes, equivale a dar un gran paso en el control de los riesgos.
De igual forma es muy importante llegar a comprender
adecuadamente el modelo causal de los accidentes para desarrollar
métodos apropiados de los controles. Durante el proceso causal se
estará comprendiendo la secuencia de eventos que desembocan en
una pérdida y se debe establecer claramente el origen de lo que se
quiere controlar o prevenir. Todos sabemos que un accidente es un
acontecimiento no deseado que puede resultar en lesión a las
personas, daño a los equipos o afectar el proceso productivo,
operacional, industrial, por resultados del contacto con una sustancia,
15
energía o material que esté por encima de la capacidad límite del

cuerpo humano o estructura.
1. Principio de protección
Los trabajadores tienen derecho a que el estado y los empleadores

promuevan condiciones de trabajo dignas que les garantice un
estado de vida saludable, física, mental y social.
2. Principio de prevención
El empleador garantizará en el centro de trabajo, el

establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida,
la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que no
teniendo vínculo laboral prestan servicios o se encuentran dentro
del ámbito del centro de labores.
3. Principio de responsabilidad
El empleador asumirá las implicaciones económicas, legales y de

cualquiera otra índole, como consecuencia de un accidente o
enfermedad que sufra el trabajador en el desempeño de sus
funciones.
2.2.2 MODELO DE CAUSALIDAD DE ACCIDENTES / INCIDENTES DE

NEWMONT.
El modelo de causalidad de accidentes / incidentes de Newmont

será utilizado como técnica principal de investigación. Por norma, el
empleador es responsable por la prevención de los riesgos de sus
empleados, lo cual tiene como fin garantizar la vida de sus
trabajadores en los sitios y centros de trabajo. La investigación
permite determinar el origen de los eventos para identificar su
causalidad e intervenir en el mejoramiento de sus procesos
productivos para eliminar o minimizar su ocurrencia. La prevención
16
de los accidentes y enfermedades laborales es responsabilidad de

todos.
INVESTIGACIÓN
FALTA DE
CAUSAS CAUSAS ACCIDENTE/ DAÑO /
CONTROL
BASICAS INMEDIATAS INCIDENTE DAÑO
POTENCIAL
Programa Factores Actos sub- Contacto A personas

inadecuado personales estándar con energía
o sustancia. A la
Roles y Factores del Condiciones propiedad
responsabilid trabajo sub-estándar
ad
Al proceso
inadecuadas
Cumplimient Al medio
o inadecuado ambiente
PREVENCION DE PÉRDIDAS
Figura N° 2.1: Modelo de causalidad de accidentes / incidentes de Newmont.
Hay que tener en cuenta que cuando ocurre un accidente:
 Lo más importante es atender a la víctima o víctimas.
 Después descubrir las causas del accidente.
 Todos necesitamos ayuda para identificar las causas de los

accidentes.
Una vez ocurrido el accidente / incidente, es prioridad responder a la

emergencia con prontitud para minimizar los riesgos inmediatos del
personal, la comunidad, el medio ambiente, el equipo, el proceso a
17
la reputación de la compañía. Se recomiendan las siguientes

medidas.
 Valoración y control del escenario en caso se produzcan

accidentes potenciales secundarios.
 Administrar los servicios de emergencia y primeros auxilios,

además de asegurar que sean contactados.
 Contener cualquier derrame, especialmente donde existan líneas

de drenaje y conductos de agua.
 Determinar quién necesita ser notificado (por ejemplo: entidades

gubernamentales, servicios que proporcionan ayuda en caso de
emergencia, grupos de interés internos / externos, etc.) y en la
asignación / emisión de notificaciones, asegurar que estas sean
archivadas y registradas.
 Asegurar o proteger el escenario y la evidencia.
 Hacer los arreglos para transportar a las víctimas de un accidente

a un mayor nivel de atención medica cuando sea necesario.
 Establecer el equipo de investigación, e iniciar la organización del

proceso de investigación.
 Poner en funcionamiento el sistema de respuesta rápida si es

necesario.
2.2.3 TABLA DE CONSECUENCIA DE RIESGOS.
Para ayudar al personal en la evaluación de pérdidas reales y

potenciales, Yanacocha emplea la tabla de consecuencia de riesgos,
como se muestra debajo, la cual agrupa pérdidas potenciales a lo
largo de todas las categorías de cumplimiento: legal, seguridad,
operacional, comunidad, ambiental, de salud & prevención, además
18
de los costos estimados desde niveles insignificantes de pérdida

hasta los catastróficos.
1) Causas de los incidentes
Es uno o varios eventos relacionados que concurren para

generar un accidente.
a) Causas básicas
Son los factores personales y laborales que permiten que

existan actos y condiciones subestandar.
 Factores personales.- Son los relacionados con la falta

de habilidades, conocimientos, actitud, condición físico –
mental y psicológica de la persona.
 Factores laborales.- Referidos a las condiciones y

medio ambiente del trabajo: liderazgo, planeamiento,
ingeniería, organización, métodos, ritmos, turnos de
trabajo, maquinaria, equipos, materiales, logística,
dispositivos de seguridad, sistema de mantenimiento,
ambiente, estándares, procedimientos, comunicación y
supervisión.
b) Causas inmediatas
Actos y condiciones subestandar que causan directamente

accidentes e incidentes.
 Actos subestandar.- Es toda acción o práctica que no se

realiza con el procedimiento escrito de trabajo seguro
(PETS) o estándar establecido que causa o contribuye a
la ocurrencia de un incidente.
19
 Condiciones subestandar.- Toda condición existente en

el entorno del trabajo y que se encuentre fuera del
estándar y que puede causar un incidente.
2) Proceso de investigación
El grado de detalle que cada uno de los siguientes pasos en el

proceso de investigación, deberá ser proporcional a la
gravedad del evento.
Recolección de evidencias.- Para la recolección de los datos

debemos tener en cuenta los siguientes pasos:
1. Recopilar información pertinente sobre el accidente/

incidente.
 ¿Qué ocurrió?
 ¿A quiénes se debería entrevistar?
 ¿Qué herramientas, materiales, equipos o vehículos se

deben evaluar?
 ¿Qué documentos o registros sobre capacitación,

mantenimiento, inspecciones, etc.?
 ¿Deben verificarse los documentos?
 ¿Qué cosas podrían haber fallado o no funcionaron

bien?
 ¿Dónde se ubican las personas, equipos, vehículos

antes, durante y después del accidente?
2. Entrevista a los testigos:
 Entrevistar a cada testigo por separado.
20
 Realizar la entrevista en el lugar apropiado, de

preferencia en el lugar del evento y en privado.
 Formular preguntas “persuasivas” para o detallar, si es

necesario.
 Dar retroalimentación al testigo, retomando puntos clave

que aseguren la escucha activa y garanticen el mutuo
entendimiento de los hechos proporcionado.
 Tomar notas y guardar registros de información vital.
 Hacer que el testigo escriba una declaración empleando

sus propias palabras.
 Utilizar elementos visuales que ayuden al testigo

recordar / resolver hechos de importancia.
 Finalizar la entrevista de manera positiva, manteniendo

abierta la comunicación.
 Hacer seguimiento de las entrevistas si fuese necesario.
3. Identificar todas las causas de los accidentes e

incidentes.
 Identificar el tipo de contacto con energía o sustancia.
 Identificar los actos y condiciones inmediatas que

existieron al momento del accidente / incidente.
 Identificar las causas básicas que permitieron la

existencia de tales actos y condiciones.
4. Equipos.
 Revisa equipos móviles, herramientas, maquinarias,

EPP, estructuras y todo aquello que tenga que ver y
21
haya sido usado o empleado por personas ubicadas

cerca al accidente / incidente.
 Analizar piezas que no encajan o sospechas infundadas,

haciendo la consulta a un experto técnico.
5. Materiales.
 Supervisar materia prima, químicos y otras sustancias

empleadas por personal o en el proceso y que son de
relevancia para el accidente / incidente.
 Investigar la forma en que se manejan/manipulan los

materiales.
 Hacer pruebas de materiales tales como artículos

defectuosos, construcciones inadecuadas, sobrecargas
y efectos adversos para la salud.
6. Registros.
 Revisar horarios de trabajo del personal con el fin de

identificar factores potenciales de tipo personal u
organizacional, tales como fatiga o exceso de trabajo.
 Supervisar registros de capacitación – orientación,

directivas laborales y entrenamiento técnico- para
asegurar la adecuada adquisición de conocimientos,
habilidades y experiencia en el desempeño de la tarea/
trabajo.
 Revisar los procedimientos de estándares

operacionales, análisis de riesgo y permisos de trabajo
para que todo esté claro, en funcionamiento y uso.
Asegurar que el personal este adecuadamente
capacitado respecto a los procedimientos / permisos.
22
Tabla N° 2.1 Análisis sistemático de análisis de las causas
Fuente: Minera Yanacocha S.R.L
23
2.2.4 MÉTODO IPERC: IDENTIFICACIÓN PELIGROS, EVALUACIÓN DE

RIESGOS Y CONTROLES.
1) Método IPERC
Básicamente se refiere a un proceso muy conocido de

identificación de peligros, así como de evaluación y control de los
riesgos que puede existir en un entorno laboral. Asimismo se debe
indicar que este procedimiento por su naturaleza, posee distintas
aplicaciones dentro de las cuales se considera en primer lugar la
aplicación en el IPERC de línea base, que se da en la etapa inicial
de la implementación del plan de seguridad y salud ocupacional de
la compañía, para posteriormente de manera anual controlar los
peligros y sus riesgos asociados que pudieran darse en todos los
procesos de la empresa, por lo cual se le considera a esta
aplicación como el proceso más importante que se da durante el
establecimiento del plan de seguridad y salud ocupacional en la
empresa.
Asimismo se debe considerar la aplicación del IPERC

específico, que básicamente se suele aplicar cada vez que exista
una modificación en la empresa, es decir la aplicación se podría
ejecutar si en caso se crease un nuevo proceso, o se realizara la
instalación de un nuevo equipo o maquinaria, que de alguna
manera variaría la secuencia de etapas del proceso ya analizado.
De esta manera se busca controlar los nuevos peligros y los
riesgos asociados a estos, originados a raíz del cambio efectuado,
lo cual al no estar considerados, puede provocar accidentes.
Finalmente otra modalidad de este método de identificación de

peligros es el IPERC continuo, el cual es utilizado por los
trabajadores antes de dar inicio a los trabajos que se realizan
24
diariamente, donde una de las herramientas más conocidas es

el análisis de trabajo seguro ATS.
2) Proceso de identificación de peligros, evaluación de riesgos y

controles
De manera sencilla, el proceso se puede resumir de la siguiente

manera.
Energía Evento
¿QUE PUEDE SUCEDER?
¿Con qué ¿Con qué

frecuencia? gravedad?
Probabilidad Consecuencia
RIESGO
¿Qué medidas debemos

tomar?
Figura N° 2.2: Proceso IPERC
25
Establecer el contexto
Comunicar y preguntar
Monitorear y revisar
Identificar los peligros
Analizar los riesgos
Evaluar los riesgos
Controlar los riesgos
Figura N° 2.3: Resumen de la evaluación de riesgos
a) Establecer el contexto
Identifique claramente el alcance de su análisis:
1. ¿Qué?:Áreas y actividades que serán analizadas (diagrama

de flujo)
2. ¿Cuándo?: Definir el horario, fecha límite y lugar de la

presentación final.
3. ¿Quién?: Composición del equipo que realizará el análisis.
Al establecer claramente el alcance se establecen los límites

dentro de los cuales se hará la evaluación de los riesgos
presentes.
26
b) Identificar los peligros
Deben definirse los peligros para la actividad. Para esto se utiliza

una tormenta de ideas. Hágase las siguientes preguntas:
 ¿Qué energías están presentes, existe una fuente potencial

de daño?
 ¿Cuál es la naturaleza y magnitud del evento?
 ¿Quién o que podría ser dañado?
 ¿Cómo podría ocurrir el daño?
 Fuentes de información:
 Operadores de equipo / personal de mantenimiento.
 Empleados y contratistas.
 Comunidad.
 Reglamento específico del país.
 Expertos técnicos.
 Herramientas para identificar eventos:
 Estadísticas de accidentes e incidentes.
 Reportes de investigación de accidentes.
 Reportes OK.
 Diagrama de flujo.
 Registro de observación de tareas.
 Checklist de inspecciones.
 Registro de mantenimiento preventivo.
 Registro de compras.
27
 Checklist de cumplimientos legales.
 Registro de auditorías.
c) Analizar los riesgos
Se hace en base a la consecuencia y la probabilidad para cada

peligro que se ha identificado.
La consecuencia es el evento más razonable o lógico, no el

mejor o peor caso. En algunos casos para un mismo peligro
tenemos diferentes consecuencias.
La probabilidad se evalúa en base a la experiencia propias o de

otras fuentes. Hay que tomar en cuenta los controles actuales.
d) Evaluar los riesgos
Una vez que se han definido las consecuencias y probabilidades

debe evaluarse el riesgo para cada peligro. Para esto se utiliza
una matriz donde se involucran ambas variables.
e) Controlar los riesgos
 Debemos definir que es un nivel aceptable de riesgo.
 Identificar los riesgos extremos y altos a fin de poder

priorizar.
 Desarrollar planes de acción para la aplicación de medidas

de control.
 Los planes de acción deben ser asignados al propietario

del riesgo que básicamente es quien tiene poder de
decisión sobre el riesgo presente.
 La información de los planes de acción será ingresada en

el sistema de seguimiento de acciones correctivas vigente.
28
f) Monitorear y revisar
Es importante mantener adecuado seguimiento a los riesgos

identificados y realizar una revisión periódica en cada uno de
ellos. En las revisiones se debe considerar las siguientes
preguntas:
 ¿Se han implementado los controles propuestos?
 ¿Los controles propuestos son efectivos?
 ¿Los controles implementados tienen un nivel aceptable de

riesgo?
 ¿Se ha creado algún peligro / riesgo?
 ¿Existe cualquier oportunidad de mejorar los controles?
g) Comunicar
Toda la información deberá ser resumida en el registro de

riesgos de cada empresa y/o área.
El registro de riesgos sebe ser revisado periódicamente y

monitoreado para registrar avances en los controles propuestos
de tal manera que podamos identificar si a largo o mediano
plazo no se han presentado riesgos nuevos en la zona de
trabajo.
Los riesgos significativos (altos y extremos) se deben evaluar a

través de la metodología NewMICA el que literalmente significa
hacer una valoración del tipo de control establecido así como de
la efectividad del mismo y poder determinar si el riesgo se
encuentra controlado.
3) Principios generales para la identificación de peligros,

evaluación de riesgos y controles
29
La IPERC deberá:
a) Considerar todos los peligros y riesgos provenientes de los

procesos y de las actividades relacionadas con el trabajo.
b) Ser apropiado para la naturaleza del proceso y del trabajo.
c) Permanecer apropiado por un periodo razonable de tiempo.
d) Ser un proceso sistemático que determine:
Conexiones de riesgos menores que pueden convertirse en riesgos

principales.
 Todas las medidas y controles de salud y seguridad.

 La falta de, y razones para, medidas y controles de salud y
seguridad.
 IPERC debe enfocar las prácticas efectivas y no las
instrucciones.
 IPERC debe considerar cambios en el ambiente de trabajo.
 IPERC debe considerar a los individuos y grupos de riesgo.
 IPERC debe considerar todo aquello que pueda ser afectado
por los procesos y actividades laborales.
30
CONDICIÓN SUB Frecuencia

ESTÁNDAR
IPERC
INCIDENTE PREVENCION
CAUSAS
INMEDIATAS PREVISION
PELIGRO RIESGO
ACCIDENTE Severidad
CAUSAS
BASICAS
Fact. Personales
Fact. Laborales
GESTION DEL SISTEMA SSO
Figura N°2.4: Impacto del IPERC en el SGSSO
Figura N° 2.5: Perspectiva general de los procesos de identificación de

peligros y evaluación de riesgos.
31
4) Identificación de peligros
Una vez que se identificó la naturaleza del trabajo se pasará a la

identificación de los peligros que pueden actuar sobre cada uno de
los trabajadores en cada una de las actividades. Para llevar a cabo
la identificación se deberá de realizar las siguientes preguntas:
 ¿Existe una fuente de daño?
 ¿Qué o quién puede ser dañado?
 ¿Cómo puede ocurrir el daño?
Para elaborar de manera efectiva una IPERC, en primer lugar el

equipo encargado de esta tarea debe tener pleno conocimiento de
los peligros existentes en el entorno laboral de la empresa. Para
esto se debe entender claramente que dentro de los peligros que
normalmente se presentan dentro de un centro laboral, se suelen
considerar 6 tipos, dentro los cuales se encuentran los siguientes:
a) Peligros del ambiente físico del trabajo
Se refiere a aquellos peligros que representan un inminente

daño que puede ser provocado a uno o más colaboradores,
debido a distintos factores, como una infraestructura deteriorada,
equipos en mal estado o una inadecuada disposición de los
objetos en el ambiente laboral.
b) Peligros ergonómicos
Son aquellos que pueden provocar un daño directo al

sistema muscular o al sistema óseo, debido a muchos factores
como una deficiente postura del trabajador durante la
manipulación de un equipo o maquinaria durante el desarrollo de
su trabajo.
32
c) Peligros psicosociales
Se refiere a la salud mental del trabajador, como consecuencia

de la sobrecarga laboral y también debido a los estímulos
externos negativos que suelen afectar al colaborador.
d) Peligros biológicos
Se encuentra relacionado con la presencia de cierto tipo de

organismos o sustancias que tienen el potencial de poner en
peligro la salud y la integridad de los trabajadores.
e) Peligros físicos
En principio hace referencia a alteración de la salud de los

trabajadores debido a ciertos factores propios del
ambiente laboral como alto nivel de ruido, temperaturas
extremas, mala ventilación, presencia de gases o vapores, poca
iluminación, fuentes de radiación y vibración. Las consecuencias
que se dan como producto de la exposición a estos factores se
presentan en función a la intensidad y al tiempo de exposición
del trabajador.
f) Peligros químicos
Son aquellos peligros que pueden causar daño al trabajador

debido a la presencia en el entorno laboral de sustancias
químicas, naturales o sintéticas ya sea en estado líquido, sólido
o gaseoso, las cuales de llegar a entrar en contacto con los
trabajadores, puede afectar su salud.
5) Riesgos
Es la combinación de la probabilidad y severidad reflejada en la

posibilidad de que un peligro cause pérdida. Daño o deterioro a la
salud da las personas, a los equipos, a los procesos y/o al
33
ambiente de trabajo. El riesgo es la evaluación del peligro y la

vulnerabilidad.
R=P*V
¿Cómo podemos explicar el riesgo?
Una llama o sustancia explosiva es un peligro. Solo estaremos en

riesgo, si la mezcla vapor / aire, de esta sustancia, están dentro de
los límites mínimos y superiores de inflamabilidad y/o explosividad.
Riesgo trata las probabilidades u oportunidades que la mezcla
vapor /aire este dentro de los limites superior e inferior.
¿Cuáles son las probabilidades que una fuente de calor sea

introducida a esa atmósfera potencialmente inflamable o explosiva?
1. Evaluación de riesgos
Valorar el nivel de riesgo de actividades basados en la

probabilidad y consecuencia de la ocurrencia de un evento.
Estos niveles de valoración serán: bajo (1 - 5), moderado (6 -
10), alto (11 – 17) y extremo (18 - 25).
Tabla N° 2.2: Matriz de riesgos
34
Los niveles de riesgos indicados en el cuadro anterior, forman la

base para decidir si se requiere mejorar los controles existentes
o implantar unos nuevos, así como la temporización de las
acciones.
En la siguiente tabla se muestra el criterio para la toma de
decisión.
Tabla N° 2.3: Probabilidades de riesgo
Nivel Descripción Criterios (leerlos como y/o)

Evento ocurrirá
Certeza
1 El evento ocurre diariamente.
Muy probable Se espera que el evento ocurra.
2
El evento ocurre semanal/mensualmente.
El evento se da bajo la ocurrencia de algunas
Probable circunstancias.
3
El evento ocurre anualmente.
Poco El evento ocurrido, ha ocurrido en otro lugar.
4 probable El evento ocurre cada 10 años.
El evento podría darse bajo la ocurrencia de
Raro circunstancias excepcionales.
5
El evento rara vez ocurre en la industria.
35
Tabla N° 2.4: Consecuencias de riesgo

Tasa
Conformidad/
Nivel Salud & Medio ambiente Comunidad Operaciones Seguridad estimada de
cumplimiento legal
prevención costos
Pérdida equivale a 1 hora de Violación de la política y
Primer auxilio. Lesión De menor conformidad
Poco o ningún impacto Reclamo aislado sin producción interrumpida. procedimientos internos. Insignificante
1 menor de efecto reversible
ambiental, Impacto confinado intervención de la Requiere cambio de panel (Rutina No existen daños
técnica/legal. Probablemente
(irritaciones, molestias no requiere respuesta del
en un área pequeña. prensa. de uso y mal uso) en el área de personales o a la $1 000
acústicas). ente regulador
molienda. propiedad.
De conformidad técnica legal
Poco impacto ambiental. Pérdida equivalente a 6 horas de
Lesión. Tratamiento que podría requerir de alguna
Limpieza rápida por parte del Poco número de producción interrumpida. Perdida Delito menor. Ej.
médico. Trabajo respuesta administrativa de Menor
personal o contratistas del reclamos de dientes y pala de metal al Traspaso, robo/pérdida
restringido. Efecto bajo nivel, proporcionada por
emplazamiento. Impacto (esporádicos). alimentar la trituradora. Se por debajo a $ 5 000 00,
reversible que requiere un ente regulatorio. Se
2 tratamiento (malestar por
contenido en el área de Intervención de la detiene la máquina y se retiran las daños menores a la
requiere que los incidentes $10 000
operaciones donde se prensa local. partes que cayeron en la propiedad.
la altura, quemaduras) sean reportados de manera
produjo el evento. trituradora.
frecuente (Ej. Mensualmente)
Violación de la norma con
Lesión. Tiempo perdido. Impacto ambiental moderado. Gran número de Pérdida equivalente a 12 horas de Daño a la propiedad de posible enjuiciamiento y
Moderado
Efecto reversible. Lesiones Limpieza por parte del reclamos del lugar producción interrumpida. El consideración. Ej. Robo sanción. Constantes
por agentes externos, en personal o contratistas del (Constantemente). contenedor presurizado de pérdida mayor a $10 000 violaciones menores a la
lugares de cuidado emplazamiento, impacto Más interés de la oxidación tiene una fuga en su 00, poca intensidad de norma. Requiere que el
3 (Sulfuro, dióxido, amonio). confinado no delimitado. prensa local. revestimiento de ladrillo. disturbios civiles. incidente sea notificado
$100 000
dentro de las 48 horas.
Pérdida equivalente de 3 a 7 días Daño significativo a la
Lesión múltiple – tiempo Impacto ambiental mayor.
de producción interrumpida. Una propiedad, cierre de
perdido. Ingreso a la Esfuerzo de
pieza crítica del equipo para el operaciones. Delito Violación mayor de la norma
unidad de cuidados remoción/limpieza Reclamos del lugar Mayor
control de gas en el medio criminal significativo requiere de una investigación
intensivos. Lesión crónica considerable. Uso de en aumento
ambiente ubicado en una de las cometido en perjuicio de por ente regulador. Posible
4 de efectos irreversible. recursos del emplazamiento, (constantes). Gran
instalaciones dejó de funcionar y personas. Gran enjuiciamiento, penalidad u
Impedimento de largo además de recursos interés de la prensa
necesita ser reemplazado. intensidad de disturbios otra acción de similar
plazo, reducción de tiempo externos. Impacto con local y nacional. $1 000 000
Colapsa el terreno de la superficie civiles. Alto nivel de dimensión.
de vida. Resultado: probable expansión del área
del tajo, cerrando la vía de acceso fraude o malversación de
Discapacidad permanente. delimitada.
y enterrando equipos. fondos.
Pérdida equivalente de más de
Impacto ambiental severo.
Alto nivel de una semana de producción
Destrucción de especies
preocupación o interrumpida. El contenedor Seria violación a la norma.
Fatalidad(es) incapacitado locales/probablemente-largo Delito mayor. Múltiples Catastrófico
5 permanente. Efecto tiempo de recuperación.
interés de la presurizado de oxidación deja de
muertes. Requiere la
Requiere de una investigación
comunidad local. De funcionar y despresuriza. La por ente regulador. Se
irreversible por Remoción/limpieza extensiva, evacuación forzada de
interés para la superficie colapsa a un nivel más suspende la operación,
incapacidad o muerte. intervención de recursos todo el personal $10 000 000
prensa nacional y/o bajo (sub suelo) causado por la licencia de trabajo revocada.
externos. Impacto a escalas
internacional. pérdida total de la superficie
mayores (Regional)
(instalaciones).
36
2. Metodología evaluación riesgos significativos – NEWMICA
Es una metodología basada en valorar los controles pre y

post evento, de acuerdo a las tablas establecidas, para
definir si el riesgo tiene controles suficientes y efectivos.
Esta es una metodología trabajada en Newmont que
traducido al español es “Análisis de los controles de
eventos mayores de Newmont”. En caso de determinar
que los controles no son suficientes, es también una
medida, de si es necesario realizar inversiones de tiempo,
capital y/o esfuerzo adicionales.
Tabla N° 2.5: Tipos de control (NEWMICA)

Cambio de Controles de ingeniería que pueden eliminar potencialmente
diseño el peligro.
Pasivo Controles que están en el lugar y no requieren la intervención humana.
Activo Controles que están en el lugar y que requieren la intervención

humana para activarlos.
Advertencia Alarmas o monitoreo que indica una situación de peligro.
Procedimiento PETS u otros documentos que controlan una situación peligrosa.
Tabla N° 2.6: Valoración del control
Control pre - evento Control post - evento

Tipo de control
(2) (1)
Cambio de diseño 10 5
Pasivo 8 4
Activo 6 3
Advertencia 4 2
Procedimiento 2 1
38
Tabla N° 2.7: Efectividad del control
Valor Descripción Ejemplo
No se usa, no se conoce, no es confiable, no está disponible,

1 Muy pobre usarlo es una pérdida de tiempo.
Se usa ocasionalmente, no trabajo todo el tiempo, es conocido
por un porcentaje de trabajadores involucrados, podría usarse si
2 Pobre
está disponible.
3 Bueno Control conocido por la mayoría de trabajadores, está disponible

la mayor parte del tiempo, es usado regularmente.
Control conocido por el 80% del personal, confiable y usado
frecuentemente, disponible en un alto número de casos, se
4 Muy bueno
revisa ocasionalmente.
Mejores prácticas, difícil de mejorar por otro control, los
trabajadores lo conocen y aplican permanentemente, no está
5 Excelente sujeto a ser desactivado, tiene sustitutos disponibles, se revisan
independientemente y de manera frecuente.
Resultado de control
Habiendo establecido la valoración del control y su efectividad, el
resultado del control puede ser calculado de la siguiente forma:
Resultado del control = Valoración del control x Efectividad del control
Tabla N° 2.8: Nivel aceptable de efectividad del control
Requerimiento de controles para riesgos significativos
Nivel de riesgo Pre-evento Post-evento Total

Extremo 100+ 40+ 140+
Alto 60+ 23+ 83+
39
A continuación tomaremos algunos controles típicos para

identificar la valoración de cada uno de ellos. La tabla indica el
tipo de control y la efectividad que le corresponde en cada caso.
Los controles que vamos a evaluar son:
 Válvula de alivio de un tanque de presión
 Procedimiento de evacuación
 Alarma de alto nivel en tanque
 Alarma de derrame de un tanque
 Sistema limitador de velocidad de vehículos
 Sistema automático de supresión de incendios
 Muestreo de calidad de agua
Tomamos como ejemplo la válvula de alivio de un tanque de

presión.
 La válvula es un control pasivo, pre evento por lo que le

corresponde un valor de 8 en valoración de control (tabla de
valoración de control).
 Adicionalmente, hemos obtenido la información de que ésta

válvula es inspeccionada regularmente por el proveedor,
independientemente inspeccionada además de un testeo
diario por lo que le corresponde una efectividad de control de
5 (tabla de efectividad del control).
 Para obtener el resultado del control, multiplicamos 8 x 5 = 40
3. Jerarquía de controles
Categorización de las estrategias de más o menos efectivas

para controlar el riesgo. Es aconsejable considerar todas las
40
opciones de acuerdo a las jerarquías de controles en lugar de

las soluciones rápidas simples.
Figura N° 2.6: Jerarquía de controles
TABLA N° 2.9: Jerarquia de controles de los riesgos

Jerarquía Medida de control Detalle
1 Eliminación Eliminar el riesgo removiendo el peligro.
Sustituir materiales, equipos, procesos o
Sustitución substancias peligrosos por otros menos
2
peligrosos.
Realizar cambios estructurales en el ambiente
3 Controles de
de trabajo, sistemas de trabajo, herramientas o
ingeniería
equipos con el fin de que sean más seguros.
Establecer procedimientos administrativos

apropiados tales como políticas, lineamientos,
procedimientos operativos estandarizados,
4 Controles de
registros, permisos de trabajo, señalización,
administración
rotación laboral, turnos de trabajo,
mantenimientos de rutina, capacitación, orden y
limpieza.
Proveer el equipo de protección personal (EPP)
Equipo de
5 en las tallas adecuadas y en buenas
protección personal
condiciones, y/o la vestimenta de protección así
(EPP)
como la capacitación en su uso.
41
2.2.5 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
La actividad laboral puede producir accidentes o enfermedades que

suponen un daño o sacrificio de recursos humanos y materiales, es
decir desde el punto de vista económico se incurrirá en un costo, un
programa de seguridad y salud ocupacional tienen entre otros
objetivos, reducir o evitar estos costos. Por lo tanto serán beneficios
que se obtengan a través de una gerencia eficiente de riesgos.
La evaluación de un programa de seguridad y salud ocupacional

consiste en determinar si, los beneficios o ganancias (en salud,
seguridad, etc.) que se obtienen como consecuencia de aplicar el
conjunto de medidas preventivas previstas en el programa, son
mayores que los costos de aplicación de esas medidas (información,
equipamiento, etc.).
El enfoque moderno en el campo de la seguridad y salud ocupacional,

concibe que los mismos factores que ocasionan los accidentes causan
así mismo pérdidas directas e indirectas de producción, como también
problemas de calidad y de costos, por eso la seguridad industrial y la
salud en el trabajo son campos que se deben de tomar con mucha
responsabilidad y prioridad en el desarrollo de la vida laboral de la
empresa. Su regulación y aplicación por todos los estamentos de la
misma se hace imprescindible para mejorar las condiciones de trabajo
y como consecuencia hay una mejora en los indicadores de
productividad de calidad.
2.2.6 COSTOS DE LOS ACCIDENTES
Es necesario determinar los costos económicos directos de los riesgos

de trabajo, así como sus efectos indirectos considerados con el
impacto social ocasionado por los riesgos de trabajo en el trabajador,
42
su familia, la empresa y la sociedad en su conjunto.
Un accidente de trabajo supone lesiones físicas para el trabajador que

lo sufre, que implican dolor, pérdida de trabajo, atenciones médicas,
etc. Además, la mayor parte de los accidentes incluyen, junto con
lesiones físicas, el deterioro de materiales y equipos involucrados en el
accidente. De todo lo dicho se desprende que los accidentes de trabajo
ocasionan daños y pérdidas y esta evidencia ha hecho surgir interés
por conocer lo que cuestan estos daños.
Representan los gastos operativos en los que incurren las

organizaciones con la presencia de accidentes y/o enfermedades
ocupacionales. Los costos de un accidente representan para las
empresas perdidas de personas, tiempo, equipos, dinero, etc.
Generalmente no se puede cuantificar las pérdidas porque no se lleva
registro de los accidentes en función de los costos.
1) Importancia de los costos
La importancia fundamental radica en analizar los riesgos de trabajo,

determinar su causalidad, sus efectos económicos y sociales y
elaborar medidas preventivas genéricas de utilidad y factibilidad
práctica, dirigidas a la disminución de su frecuencia, y en poder
establecer la relación daño-costo de los riesgos de trabajos, no solo
en los aspectos económicos directos, tradicionalmente identifica y
manejada, sino también en función de los costos indirectos para
describir un panorama general de ellos, delimitando así una nueva
área para el estudio y un campo de acción importante para el control
de los riesgos de trabajo (Ros, 2014).
2) Tipos de costos de accidentes de trabajo.
Entre los más importante tenemos:
43
 Costos humanos
El costo humano lo constituye el dolor, el sufrimiento, la invalidez

resultante, las muertes y en definitiva todo el daño que sufren las
personas. También habrá que incluir lo que supone la pérdida del
individuo, de su experiencia y del esfuerzo con que cada
trabajador contribuye a la mejora de la sociedad ya que la labor
de la persona es insustituible cuando esta falta.
 Costos económicos
El costo económico está formado por todos los gastos y

pérdidas que el accidente origina. Gastos que ocasionan las
pérdidas de horas de trabajo, tanto del accidentado como de
los compañeros, la asistencia médica de las lesiones, la rotura
y deterioro de materiales y equipos, las pensiones devengadas
por invalidez o muerte, etc.
 Costos para el accidentado
Para el accidentado es para quien el accidente representa el

mayor costo. Él es el primer e indiscutible perjudicado por las
consecuencias del accidente ya que es quien padece, en
primer término, el sufrimiento de la lesión física. Ahora bien,
cuando se trata el concepto del costo del accidente para el
trabajador, hay que diferenciar más que nunca el costo humano
del costo económico ya que el primero tiene una importancia
enorme.
 Costos para la empresa
Un costo para la empresa derivado de los accidentes está

constituido por la pérdida de los recursos humanos que se
produce cuando los trabajadores son apartados del proceso
productivo por causa de los accidentes de trabajo, bien sea
44
temporal o definitivamente. Los conocimientos y experiencia de

un trabajador, en parte, son sustituibles para la empresa, pero
en parte no lo son, porque esta ligados a las propias
características y potencialidades de la persona. (Ramirez
Cavassa, 2000)
3) Métodos de costos.- Tenemos:
a) Costos directos.- El costo directo corresponde al valor en dinero

que paga la empresa a la compañía aseguradora por concepto de
indemnizaciones diarias y atención médica, proporcionada a los
trabajadores conforme a la ley. Los costos directos se componen
de:
 Salarios abonados al accidentado por tiempo improductivo

(Se trata del tiempo empleado por el accidentado en ir a
hacerse las curaciones en la visita médica, si no es baja total).
 Gastos médicos no incluidos en el seguro (servicios médicos

proporcionados en las clínicas de las empresas).
 Pago de primas de seguros de accidentes de trabajo.
 Costo de la selección y del aprendizaje del sustituto del

trabajador accidentado y el tiempo empleado por los
instructores y mandos en formar al nuevo trabajador.
 Pérdida de productividad. Generalmente el nuevo trabajador

tendrá un rendimiento más bajo y con más defectos.
 Indemnizaciones y multas que debe abonar la empresa por

infracciones en materia de salud laboral.
b) Costos indirectos.- Son entre otros: gastos de equipos, alquiler

de equipos de remplazo, pago de sueldo de personal de
remplazo, pago de sueldo de personal que en horario de trabajo
45
tuvo que auxiliar al accidentado, problemas de concentración del

personal que presencio el accidente, gastos por capacitación del
personal de remplazo. Todo esto incidió directamente sobre la
cantidad y calidad de la producción. Los costos indirectos se
componen de:
 Costo del tiempo perdido por otros trabajadores no

accidentados, ya que al ocurrir el accidente dejan de trabajar
para prestar ayuda al trabajador accidentado o para hacer
comentarios sobre lo ocurrido.
 Costo de investigación de las causas del accidente.
 Pérdidas de producción al disminuir el rendimiento del resto

de los trabajadores impresionados por el accidente.
 Pérdidas por productos defectuosos, por las mismas causas

anteriores.
 Costo de los daños producidos en la maquinaria y equipos.
 Pérdidas en el rendimiento del trabajador, ya que no se

incorporará nuevamente a su trabajo hasta que alcance el
nivel de eficiencia que tenía antes de producirse la lesión.
2.2.7 INDICADORES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Los indicadores son formulaciones generalmente matemáticas con las

que se busca reflejar una situación determinada. Un indicador es una
relación entre variables cuantitativas o cualitativas que permite
observar la situación y las tendencias de cambios generadas en el
objeto o fenómeno observado, en relación con objetivos y metas
previstas e impactos esperados. Estos indicadores pueden ser valores,
46
unidades, índices, series estadísticas, etc. Son las herramientas

fundamentales de la evaluación. (Rimac Internacional, s.f.)
Los indicadores son útiles para varios fines:
 Evaluar la gestión.
 Identificar oportunidades de mejoramiento.
 Adecuar a la realidad objetivos, metas y estrategias.
 Sensibilizar a las personas que toman decisiones y a quienes son

objeto de las mismas, acerca de las bondades de los programas.
 Tomar medidas preventivas a tiempo.
 Comunicar ideas, pensamientos y valores de una manera

resumida: “medimos lo que valoramos y valoramos lo que
medimos”.
Índice de frecuencia de accidentes (IFA): El índice de frecuencia

refleja la cantidad de accidentes incapacitantes por millón de horas
hombre trabajadas.
Índice de gravedad de accidentes (IGA): Este índice representa el

número de jornadas pérdidas por cada millón de horas trabajadas.
47
Índice de accidentabilidad (IA): El índice de accidentabilidad refleja la

relación del indicador de frecuencia y el índice de gravedad en un rango
de proporción de proporción de 1000 unidades. Debe tender a 0 (cero).
2.2.8 DIAGRAMA DE PARETO
1) Definición
Es una comparación cuantitativa y ordenada de elementos o factores

según su contribución a un determinado efecto. El objetivo de esta
comparación es clasificar dichos elementos o factores en dos
categorías: Las "pocas vitales" (los elementos muy importantes en
su contribución) y los "muchos triviales" (los elementos poco
importantes en ella) (www.concretonline.com, s.f).
2) Características principales
A continuación se comentan una serie de características que

ayudan a comprender la naturaleza de la herramienta.
 Priorización.- Identifica los elementos que más peso o

importancia tienen dentro de un grupo.
 Unificación de criterios.- Enfoca y dirige el esfuerzo de los

componentes del grupo de trabajo hacia un objetivo prioritario
común.
 Carácter objetivo.-Su utilización fuerza al grupo de trabajo a

tomar decisiones basadas en datos y hechos objetivos y no en
ideas subjetivas.
 Simplicidad.- Tanto la tabla como el diagrama de Pareto no

48
requieren ni cálculos complejos ni técnicas sofisticadas de

representación gráfica.
 Impacto visual.- El diagrama de Pareto comunica de forma

clara, evidente y de un "vistazo", el resultado del análisis de
comparación y priorización.
3) Tabla y diagrama de Pareto:
Las tablas y diagramas de Pareto son herramientas de

representación utilizadas para visualizar el análisis de Pareto.
Características principales:
A continuación se comentan una serie de características

fundamentales de las tablas y los diagramas de Pareto.
 Simplicidad.- Tanto la tabla como el diagrama de Pareto no

requieren ni cálculos complejos ni técnicas sofisticadas de
representación gráfica.
 Impacto visual.- El diagrama de Pareto comunica de forma

clara, evidente y de un "vistazo", el resultado del análisis de
comparación y priorización.
Tabla N° 2. 10: Tabla de Pareto
Fuente:http://sistemasdecalidadluigina.blogspot.pe/2014/09/conce
ptos-de-herramientas-para-los.html
49
Figura N° 2.7: Diagrama de Pareto
4) Procedimientos para elaborar el diagrama de Pareto:
 Decidir el problema a analizar.

 Diseñar una tabla para conteo o verificación de datos, en el
que se registren los totales.
 Recoger los datos y efectuar el cálculo de totales.
 Elaborar una tabla de datos para el diagrama de pareto con la
lista de ítems, los totales individuales, los totales acumulados,
la composición porcentual y los porcentajes acumulados.
 Jerarquizar los ítems por orden de cantidad llenando la tabla
respectiva.
 Dibujar dos ejes verticales y un eje horizontal.
 Construya un gráfico de barras en base a las cantidades y
porcentajes de cada ítem.
 Dibuje la curva acumulada. Para lo cual se marcan los valores
acumulados en la parte superior, al lado derecho de los
intervalos de cada ítem, y finalmente una los puntos con una
línea continua.
 Escribir cualquier información necesaria sobre el diagrama.
50
Para determinar las causas de mayor incidencia en un problema se

traza una línea horizontal a partir del eje vertical derecho, desde el
punto donde se indica el 80% hasta su intersección con la curva
acumulada. De ese punto trazar una línea vertical hacia el eje
horizontal. Los ítems comprendidos entre esta línea vertical y el eje
izquierdo constituyen las causas cuya eliminación resuelve el 80 %
del problema.
5) Interpretación
El objetivo del análisis de Pareto es utilizar los hechos para

identificar la máxima concentración de potencial del efecto en
estudio (magnitud del problema, costes, tiempo, etc.) en el número
mínimo de elementos que a él contribuyen. Con este análisis
buscamos enfocar nuestro esfuerzo en las contribuciones más
importantes, con objeto de optimizar el beneficio obtenido del
mismo. Cabe señalar que entre los elementos "pocos vitales" y los
"muchos triviales" existe una frontera clara entre las dos
categorías. En muchos casos no existe esta frontera claramente
visible. En realidad se puede identificar generalmente una tercera
categoría que J.M. Juran llamó "zona dudosa”. Una vez terminada
esta labor, volver a realizar el análisis de pareto en las nuevas
condiciones y comprobar si los elementos incluidos en la anterior
"zona dudosa" han pasado a ser "pocos vitales" y si su tratamiento
es rentable. En general, una vez tratados los elementos que
claramente pertenecen a los "pocos vitales" tenemos un mejor
conocimiento de lo que hay que hacer con los pertenecientes a la
"zona dudosa".
6) Posibles problemas y deficiencias de interpretación
Al dibujar el diagrama de Pareto, vemos que este no permite

realizar una clara distinción entre los diferentes elementos o
51
categorías que contribuyen al efecto, por los siguientes motivos:
 Todas las barras del diagrama son más o menos de la misma

altura.
 Se requieren más de la mitad de las categorías para tener en

cuenta más del 60% del efecto total.
En cualquier caso, parece que el principio de Pareto no es

aplicable al caso en estudio. Esta circunstancia es altamente
improbable ya que dicho principio ha demostrado su validez en
miles de casos. En general, estas circunstancias son debidas a una
elección deficiente de los elementos o categorías utilizados para el
análisis.
2.2.9 DIAGRAMA DE ISHIKAWA O ESPINA DEL PESCADO
1) Definición:
El diagrama causa-efecto es una representación gráfica que

muestra la relación cualitativa e hipotética de los diversos factores
que pueden contribuir a un efecto o fenómeno determinado. Se usa
para examinar los factores que puedan afectar una determinada
situación, colocando el efecto en la parte derecha y las posibles
causas en las partes de arriba y de abajo del diagrama.
(www.concretonline.com, s.f)
2) Características principales
A continuación se citan una serie de características que ayudan a

comprender la naturaleza de la herramienta.
 Impacto visual.- Muestra las interrelaciones entre un efecto y

sus posibles causas de forma ordenada, clara, precisa y de un solo
golpe de vista.
 Capacidad de comunicación.- Muestra las posibles
52
interrelaciones causa-efecto permitiendo una mejor comprensión

del fenómeno en estudio, incluso en situaciones muy complejas.
3) Proceso de diagrama de Ishikawa
Ishikawa propuso 8 pasos para realización de estos diagramas:
1. Identificar el resultado insatisfactorio que queremos eliminar, o

sea, el efecto o problema.
2. Situarlo en la parte derecha del diagrama, de la forma más clara

posible y dibujar una flecha horizontal que apunte hacia él.
3. Determinar todos los factores o causa principales que

contribuyen a que se produzcan ese efecto indeseado.
4. Situar los factores principales como ramas principales o espinas

de flecha horizontal.
5. Identificar las subcausas o causas de segundo nivel, que son

aquellas que motivan cada una de las causas o factores
principales.
6. Escribir estas sub causas en ramas de las ramas principales que

les correspondan. El proceso seguirá descendiendo el nivel de
las causas hasta encontrar todas las causas más probables.
7. Analizar a conciencia el diagrama, evaluando si se han

identificado todas las causas, y someterlo a consideración de
todos los posibles cambios y mejoras que fueran necesarios.
8. Seleccionar las causas más probables y valorar el grado de

incidencia global que tienen sobre el efecto, lo que permitirá
sacar conclusiones finales y aportar las soluciones más
aconsejables para resolver y controlar el efecto estudiado.
53
Figura N° 2.8: Diagrama de Ishikawa
2.3 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
ACCIDENTE DE TRABAJO: Incidente o suceso repentino que sobreviene por

causa o con ocasión del trabajo, aun fuera del lugar y horas en que aquel se
realiza, bajo órdenes del empleador, y que produzca en el trabajador un daño,
una lesión, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
ALERTA DE SEGURIDAD / ANUNCIO DE PÉRDIDA: Anuncio de evento

significativo de pérdida y/o seguridad ocurrido recientemente en la operación
y emitido a todas las instalaciones de la corporación. Resume los hechos
pertinentes con respecto a accidentes mayores o de alto potencial que
ocurren durante las actividades contratadas por Yanacocha.
ANÁLISIS DE RIESGOS: Se estudian la posibilidad y las consecuencias de

cada factor de riesgo con el fin de establecer el nivel de riesgo de nuestro
proyecto. El análisis de los riesgos determinará cuáles son los factores de
riesgo que potencialmente tendrían un mayor efecto sobre nuestro proyecto.
ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS): Es una herramienta de gestión de

seguridad y salud en el trabajo que permite determinar el procedimiento de
54
trabajo seguro, mediante la determinación de los riesgos potenciales y

definición de sus controles para la realización de las tareas.
CAMPAMENTO MINERO: Sitio que se acondiciona eventualmente cerca de

una mina para que vivan los trabajadores mientras se labora en ella. Allí se
encuentra la mina propiamente dicha, con sus diferentes servicios: planta,
contabilidad, almacén, servicio social, etc. (Rodríguez Saucedo, 2004)
DAÑO: La pérdida de vidas humanas, las lesiones corporales, los perjuicios

materiales y el deterioro grave del medio ambiente, como resultado directo o
indirecto, inmediato o diferido, de las propiedades toxicas, inflamables,
explosivas o de otra naturaleza, de las sustancias peligrosas y a otros efectos
físicos o fisicoquímicos consecuencia del desarrollo de las actividades
industriales. (Cortés Díaz, 2007,p.524).
ENFERMEDAD: Es la “alteración o desviación del estado fisiológico en una o

varias partes del cuerpo, por causas en general conocidas, manifestada por
síntomas y signos característicos, y cuya evolución es más o menos previsible”.
ENFERMEDAD PROFESIONAL: Se entiende por enfermedad profesional

todo estado patológico que sobrevenga como consecuencia obligada de la
clase de trabajo que desempeña el trabajador o del medio en que se ha visto
obligado a trabajar, bien sea determinado por agentes físicos, químicos o
biológicos. Las enfermedades endémicas y epidémicas de la región sólo se
consideran como profesionales cuando se adquieren por los encargados de
combatirlas por razón de su oficio.
EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP): Se entiende por EPP,

cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que
lo proteja de uno o más riesgos que puedan amenazar su seguridad y/o su
salud, así como cualquier complemento destinado al mismo fin.
55
GESTIÓN DE RIESGOS: La gestión de riesgo es una estrategia a medio y

largo plazo que requiere el consenso de la sociedad, los técnicos y los
políticos encaminado a la disminución de los desastres naturales y humanos,
y por consiguiente, la mejora de la calidad de vida y del desarrollo
socioeconómico.
INCIDENTE DE TRABAJO: Suceso acontecido en el curso del trabajo o en

relación con éste, que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo
personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran daños a la
propiedad y/o pérdida en los procesos.
LUGAR DE TRABAJO: Cualquier lugar físico en el que se desempeñan

actividades relacionadas con el trabajo bajo el control de la organización.
(Incluye las instalaciones del cliente, de viaje o en tránsito).
MATRIZ DE RIESGOS: Una matriz de riesgo es una herramienta de control y

de gestión normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y
productos) más importantes de una institución financiera, el tipo y nivel de
riesgos inherentes a estas actividades y los factores exógenos y endógenos
que engendran estos riesgos (factores de riesgo). Igualmente, una matriz de
riesgo permite evaluar la efectividad de una adecuada gestión y
administración de los riesgos financieros, operativos y estratégicos que
impactan la misión de la organización.
PELIGRO: Es una fuente, situación acto con potencial de daño en términos

de lesión o enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o una
combinación de éstos.
PLAN PARA CONTROL DE EMERGENCIA: Es la organización de los

medios humanos y materiales disponibles para garantizar la intervención
inmediata ante la producción de un accidente o evento con potencialidad de
generar pérdidas humanas y/o materiales.
56
PROCESO PELIGROSO: Los procesos peligrosos surgen de la interacción

entre el objeto de trabajo, medios de trabajo y la actividad en una
organización y división del trabajo determinada, se origina procesos
peligrosos que podrán perjudicar la salud de los trabajadores o trabajadoras
RIESGO LABORAL: Se denomina riesgo laboral a los peligros existentes en

nuestra tarea laboral o en nuestro propio entorno o lugar de trabajo, que
puede provocar accidentes o cualquier tipo de siniestros que, a su vez, sean
factores que puedan provocarnos heridas, daños físicos o psicológicos,
traumatismos, etc. Sea cual sea su posible efecto, siempre es negativo para
nuestra salud.
RIESGO RESIDUAL: Es el riesgo remanente que existe después de que se

haya tomado las medidas de seguridad.
RIESGO ACEPTABLE: Grado de pérdidas materiales y humanas, percibidas

por la comunidad o autoridades correspondientes, como tolerables en
acciones destinadas a minimizar riesgos de desastres. Este concepto se
relaciona con la probabilidad de contraer una enfermedad o lesión que será
tolerada por un individuo, grupo o sociedad. La aceptabilidad del riesgo
depende de datos científicos, sociales, económicos y factores políticos, y de
los beneficios que se derivan de una sustancia o proceso químico.
SALUD OCUPACIONAL: Rama de la salud pública responsable de promover

y mantener el más alto grado posible de bienestar físico, mental y social de
los trabajadores en todas las ocupaciones, a fin de controlar los riesgos en el
trabajo.
ZONAS DE ALTO RIESGO: Son áreas o ambientes de trabajo cuyas

condiciones implican un alto potencial de daño grave a la salud o muerte del
trabajador.
57
CAPÍTULO III
MATERIALES Y
MÉTODOS
58
3.1 MATERIAL DE ESTUDIO
3.1.1 Población: La empresa es Minera Yanacocha S.R.L. Campamento

pionero Conga.
3.1.2 Muestra: Se realizó en las diferentes áreas administrativas y
operativas que componen el campamento pionero Conga.
3.2 MÉTODOS
3.2.1. Método general de estudio: Método deductivo
3.2.2. Método específico: Diseño pre experimental con pre prueba y

post prueba.
G-O1-X-O2
Donde:
G= Campamento pionero Conga – Minera Yanacocha S.R.L

O1= Riesgos laborales en el año 2015
X= Plan de seguridad y salud ocupacional
O2= Riesgos laborales en el año 2016
3.3 TÉCNICAS
3.3.1. Recopilación de la información
 Recolección de fuentes primarias: Campamento pionero Conga

 Recolección de fuentes secundarias: Revisión de estadísticas
del sector, índice de accidentabilidad en la empresa, observación
directa, entrevistas, bibliografías, publicaciones en revistas,
internet, revisión de los estados financieros de la empresa.
59
3.3.2. Procesamiento de la información

Análisis de los datos obtenidos de las fuentes primarias como
secundarias mediante las siguientes herramientas:
 Análisis FODA.
 Diagrama de Pareto.
 Diagrama de Ishikawa.
 Matriz IPERC.
 Formato de análisis de trabajo seguro.
 Formato de reporte de accidentes e incidentes.
 Formato de reporte interno e interacciones de seguridad.
3.4 MÉTODO DE ANÁLISIS DE DATOS

TABLA N° 3.1: Procedimiento específico
FUENTES DE
FASES DE ESTUDIO TÉCNICAS HERRAMIENTAS
INFORMACIÓN
Realizar un diagnóstico situacional Departamento de seguridad, Indicadores de
en seguridad y salud ocupacional del seguridad y salud en el Excel
salud y medio ambiente
campamento pionero Conga. trabajo
Departamento de Inventario de
Identificar los peligros, evaluar los seguridad, salud y medio peligros según nivel Formato IPERC
riesgos y aplicar los controles ambiente de riesgos
necesarios, de acuerdo con los Revisión Ficha
procedimientos establecidos. Páginas Web
documentaria virtual bibliográfica virtual
Bibliografía especializada Revisión documentaria Ficha
bibliográfica
Ejecutar inspecciones y
capacitaciones a todo el personal del Autor Lluvia de ideas Word/ Excel
campamento.
Revisar los procedimientos escritos
Autor Análisis y redacción Word/ Excel
de trabajo seguro.
Autor Análisis y redacción
Efectuar investigación de accidentes
/ incidentes y enfermedades Departamento de Word/ Excel
Inventario de
ocupacionales seguridad, salud y medio
accidentes e incidentes
ambiente
Elaborar un plan de respuesta a Autor Lluvia de ideas
Word/ Excel
emergencias. Asesor Lluvia de ideas
Realizar el programa de seguridad. Autor Análisis y redacción Word/ Excel
Ejecutar mantenimiento del plan de

Autor Análisis y redacción Word/ Excel
seguridad.
Elaboración propia
60
CAPÍTULO IV
RESULTADOS
61
4.1 GENERALIDADES DE LA EMPRESA
4.1.1 PERFIL DE LA EMPRESA
RAZÓN SOCIAL : Minera Yanacocha S.R.L
RUC : 20137291313
ACTIVIDAD DEL NEGOCIO : Extracción de minerales metalíferos

no ferrosos.
DIRECCIÓN : Av. La Paz. Nro. 1049 Int. P-5 Lima –

Lima – Miraflores
TELÉFONO : 2152600 – 2152621
REPRESENTANTE LEGAL : Cesar Cumpa Flores
4.1.2 DESCRIPCION DE LA EMPRESA

La Minera Yanacocha S.R.L. (en adelante “MYSRL”, “Minera
Yanacocha” o “Yanacocha”) fue constituida legalmente en 1992 y está
conformada por los siguientes accionistas: Newmont Mining
Corporation (51.35%) con sede en Denver, Estados Unidos; Compañía
de Minas Buenaventura (43.65%) compañía peruana; e International
Finance Corporation (IFC) (5%), miembro del Grupo del Banco
Mundial. Yanacocha es la segunda empresa minera más grande del
mundo, mientras que Newmont, su socio mayoritario, es la primera
empresa del sector minero. Yanacocha realiza la exploración aurífera a
cielo abierto por lixiviación con cianuro en cinco zonas: Cerro Negro, La
Quinua, Cerro Yanacocha, Carachugo y Maqui Maqui.
62
Su actividad se desarrolla en cuatro cuencas del departamento de

Cajamarca: Quebrada Honda, Río Chonta, Río Porcón y Río Rejo. Este
complejo minero alcanza las 26.000 hectáreas y se ubica a más de 45
km. al norte del distrito de Cajamarca, entre los 3500 y 4100 metros
sobre el nivel del mar.
Hoy en día representa la mina de oro más grande de Sudamérica no

sólo por la extensión que ocupa, sino también por la cantidad de oro
producida, el volumen de agua utilizada, la cantidad de tierra removida,
el alcance de la inversión realizada y las ganancias obtenidas; llegando
incluso a exportar cinco veces más que las demás empresas de oro
nacionales juntas. La siguiente imagen muestra la ubicación de la zona
de explotación de Yanacocha, así como la que tendría el Proyecto
Minero Conga.
Figura N° 4.1: Localización del Proyecto Conga en imagen satelital
63
4.1.2.1 Producción de la empresa:

La empresa MYSRL, tiene como actividad principal la
extracción de oro, cobre y plata.Yanacocha es la mina de
oro más grande de Sudamérica, habiendo producido desde
su inicio en el año 1993 hasta la fecha más de 35 millones
de onzas. Durante los años 2004 y 2005 se alcanzó la
producción anual máxima, superando los 3 millones de
onzas por año. Actualmente, como se muestra en la Figura
N°4.2, la producción ha venido decreciendo gradualmente,
debido al agotamiento de la reservas de oro. En la
actualidad, la operación posee un ratio de remoción de
material promedio de 360 mil toneladas diarias, operando las
24 horas del día y los 365 días del año.
Figura N° 4.2: Proyección de producción de minerales
64
4.1.3 MISIÓN
La empresa Minera Yanacocha S.R.L tiene como misión:
“Aprovecharemos nuestra capacidad organizativa y operativa para
continuar entregando una producción rentable, sostenible y
responsable. Invertiremos para obtener el valor total de Yanacocha
mientras desarrollamos o adquirimos nuevas zonas de trabajo en la
región”.
4.1.4 VISIÓN
Asimismo su visión es: “Seremos reconocidos por nuestros
inversionistas, empleados y grupos de interés externos como la
compañía minera más valorada y respetada de Sudamérica”.
4.1.5 PRINCIPIOS Y VALORES DE LA EMPRESA

Yanacocha tiene un estilo de gestión responsable de los
colaboradores de la empresa dentro y fuera de sus operaciones
mineras, que generan valor al negocio y a la sociedad.
4.1.5.1 Principios:
Yanacocha se rige por principios claves como:
 Ética, transparencia y respeto.

 Prevención y mitigación de impactos.
 Contribución al desarrollo social y económico.
 Respeto a la normatividad vigente y los derechos humanos.
 Preservación de los recursos ambientales y la diversidad
cultural.
4.1.5.2 Valores
 Actuar con integridad, confianza y respeto.
 Premiar la creatividad, el espíritu emprendedor y
el compromiso para la acción.
65
 Demostrar liderazgo en seguridad, cuidado del medio

ambiente y responsabilidad social.
 Desarrollar a nuestros empleados en nuestra
búsqueda de la excelencia.
 Insistir en el trabajo en equipo, así como una
comunicación honesta y transparente.
 Promover un cambio positivo fomentando la innovación y
aplicando las buenas prácticas.
4.1.5.3 Diagnostico estratégico:
Tabla N° 4.1: Análisis FODA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
 Facilidad de acceso a capitales.  Exploración de nuevos yacimientos.
 Alto retorno sobre el capital invertido.  Importantes proyectos en cartera.
 Bajo nivel de apalancamiento.  Mejora de la eficiencia de las unidades
 Principal sector generador de ingresos a favor Mineras.
del Estado.  Permitirá un crecimiento sostenido con
 Promueve una serie de proyectos sociales inclusión social.
que tienen un impacto positivo en la  Ventas mineras aumentan en 22% en el
microeconomía de las zonas más pobres y primer cuatrimestre.
alejadas del país.  Actualmente se entregan distintivos a las
 En los últimos años las ventas de las Empresas Socialmente Responsables (ESR)
empresas mineras más representativas en el que reflejan sus buenas relaciones con
siguen aumentando. sus interesados y que incentiva a las demás
 Las empresas dan continuamente programas empresas.
de capacitación en normas de seguridad e
higiene minera, manejo ambiental, etc.
 Posición privilegiada en la producción mundial
de oro.
 Sólida posición financiera y holgado nivel de
capitalización.
66
DEBILIDADES AMENAZAS
 Grado de sindicalización.  Conflictos sociales.
 Cambios en la legislación vigente.  Disminución de demanda de Oro.
 Potenciales conflictos con  Alta dependencia del mercado
comunidades aledañas. mundial.
 Variabilidad en el nivel de precios.  La comprensión entre empresa-
 No existe una adecuada distribución de comunidad esta resquebrajada y
los ingresos percibidos por parte de la puede poner en peligro la
minería que impulse la mejora de las sostenibilidad minera en algunas
comunidades. zonas.
 No todas las empresas mineras
cumplen con sus compromisos
ambientales y de responsabilidad
social.
 El factor educación es deficiente y no
permite que las comunidades tengan
mayor comprensión de la realidad.
 Los mineros informales son los que
provocan una mayor contaminación.
Elaboración propia
4.1.6 ORGANIZACIÓN DE LA EMPRESA

4.1.6.1 Organigrama de la empresa
Debido al tamaño de la compañía, se ha elaborado la
estructura organizacional de la empresa por áreas como se
muestra en el Figura N° 4.3 – Organigrama corporativo por
áreas de la empresa MYSRL.
67
Figura N° 4.3: Organigrama de la empresa
4.1.7 D E S C R I P C I O N D E L PROYECTO CONGA

1. Memoria descriptiva
El Proyecto Minero Conga consiste en una mina de atajo abierto con
reservas de cobre y oro, localizada a 73 km al noreste de la ciudad
de Cajamarca y a 585 km de la ciudad de Lima, en la parte norte de
los Andes del Perú; en los distritos de Sorochuco y Huasmín de la
provincia de Celendín; y en el distrito de La Encañada en la provincia
de Cajamarca, departamento de Cajamarca.
68
El área asociada al desarrollo del proyecto en su componente mina

se encuentra en la región Jalca, a una altitud que varía desde los 3
700 a 4 262 msnm; que en la actualidad forma parte de uno de los
proyectos más grandes de la empresa Minera Yanacocha S.R.L.
Tal como se define en la actualidad, los principales componentes del

Proyecto Conga consisten en dos depósitos porfiríticos a explotar,
Perol y Chailhuagón; y considera el desarrollo del beneficio de los
minerales con contenido de cobre, oro y plata mediante métodos de
procesamiento convencional de chancado, molienda y flotación, en
una planta con una capacidad nominal de 92 000 toneladas por día
(tn/día), lo que permitirá procesar el contenido del mineral de 3,1
billones de libras de cobre y 11,6 millones de onzas de oro. El
período de minado se completará aproximadamente en 19 años, de
los cuales se procesará mineral durante los 17 últimos años.
Finalmente, los concentrados serán transportados, tal como se tiene

proyectado actualmente, a un puerto de la costa norte mediante el
uso de camiones para su despacho al mercado internacional.
2. Componentes del proyecto:

a) Instalaciones de mina:
La operación del Proyecto Conga implicará el minado de

aproximadamente 504 mili toneladas métricas (mt) de mineral y
581 mili toneladas métricas (mt) de mineral de baja ley y
desmonte, está dividido en dos tajos. El tajo Perol (344 mt. de
mineral) será desarrollado en 4 fases, la máxima profundidad del
tajo se encontrará a 3 432 msnm.
El tajo Chailhuagón ubicado al sur del tajo Perol, será

desarrollado en 2 fases, la máxima profundidad del tajo se
encontrará a 3 588 msnm.
69
b) Instalaciones de procesamiento:
Las instalaciones de procesamiento cumplirán la función de

separar mediante un proceso de flotación el concentrado de
cobre con contenido de oro y plata. Estas instalaciones de
procesamiento incluyen procesos de molienda, flotación,
espesado y filtrado, así como también el almacenamiento y
transferencia del concentrado. En la actualidad el proyecto
considera el transporte de concentrados mediante camiones a
un puerto de la costa, muy probablemente Salaverry.
c) Instalaciones auxiliares y vías de acceso:
El proyecto contará con instalaciones auxiliares que incluirán lo

siguiente: oficinas administrativas, infraestructura de
mantenimiento, caminos de acceso (internos y externos),
instalaciones de manejo de agua, sistemas de disposición de
residuos sólidos, instalaciones eléctricas e instalaciones de
distribución de combustible. Adicionalmente se ha previsto la
implementación de cuatro reservorios: Inferior, Superior,
Chailhuagón y Perol. De éstos, sólo el reservorio Superior será
utilizado como fuente de agua para el proyecto, mientras los
demás se utilizarán para mitigar impactos sociales y ambientales
en distintas cuencas y hábitats.
El desarrollo del proyecto conga incluirá áreas actualmente
ocupadas por vías de acceso que son empleadas por los
pobladores de la zona (caminos reales) en su tránsito desde y
hacia los distintos centros poblados. Con el objetivo de permitir
que el tránsito entre estos centros poblados se mantenga con el
menor nivel de variación posible, el proyecto ha contemplado la
70
construcción de un sistema de vías (corredores) para mantener

la posibilidad de circulación a través del área del proyecto.
La vía de acceso principal tiene cuatro segmentos: Conga -
Maqui Maqui - Km 24 - Chilete - Ciudad de Dios.
d) Requerimiento de mano de obra:
La etapa de construcción del Proyecto Conga está programada

para un periodo de 42 meses y empleará a aproximadamente
250 personas en los primeros meses, llegando a alcanzar los 6
000 trabajadores en su momento más intenso, tanto para la
ejecución de labores especializadas como no especializadas.
Una vez que se inicien las operaciones de la mina, se estima
que la mano de obra necesaria será de alrededor de 1 660
personas, incluyendo 1 174 empleados y 486 contratistas
durante los primeros 11 años de operación. El requerimiento de
mano obra variará en el proyecto conga a lo largo del tiempo de
vida de la mina, alcanzando un pico de 1 800 personas en el año
2. El Proyecto Conga tendrá una política de contratación local,
que dará prioridad al personal local que cumpla con los
requisitos de los puestos de trabajo disponibles en la mina, que
se aplicará en todas las etapas del proyecto.
4.1.8 P R O C E S O D E P R O D U C C I O N
 Etapa de exploración
Es la primera parte de un largo proceso. Consiste en ubicar zonas

donde exista la presencia de minerales cuya explotación sea
económicamente rentable Inicialmente se utilizan reportes satelitales
para determinar zonas mineralizadas en los lugares a explorar.
Después, los geólogos recogen muestras (rocas) del suelo para
conocer los elementos y minerales que las conforman. Si los análisis
dan resultados positivos se procede con la perforación: se sacan
71
muestras de diferentes profundidades (testigos) para determinar tipo,

cantidad, profundidad y otras características del mineral. Finalmente
se investiga y determina cuánto mineral existe en la zona. Todas
estas investigaciones se realizan siempre previa autorización de la
autoridad competente y de los pobladores de las zonas a explorar.
Figura N° 4.4: Exploración
 Etapa de pre minado
Antes de iniciar el trabajo de explotación en sí, es necesario retirar

del terreno la capa superficial de tierra orgánica (top soil) que
permite el crecimiento de vegetación en la superficie. Esto se hace
con equipo pequeño, y deja las condiciones para que en la etapa de
minado se pueda explotar con equipo gigante.
Esta capa se almacena en áreas especiales para ser utilizada

posteriormente en los trabajos de restauración del terreno o cierre de
mina, el que ya se viene ejecutando en aquellas zonas donde ya se
dejó de explotar. El trabajo es realizado con equipo y mando de obra
local.
 Etapa de minado
Consiste en la extracción del material que contiene oro y plata. Se

inicia con la perforación del terreno, para hacer unos agujeros que
luego son llenados con material explosivo. Estos, al detonar,
fragmentan la roca y remueven subterráneamente el material
72
exponiéndolo a la superficie. En esta etapa se aplican los más altos

estándares de cuidado en seguridad.
Figura N° 4.5: Minado
 Etapa de carguío y acarreo
Las explosiones que se realizan y la posterior remoción de tierra

empiezan a formar grandes huecos en la tierra llamados tajos.
Camiones gigantes (que pueden cargar hasta 250 toneladas de
tierra) llevan el mineral extraído del tajo a la pila de lixiviación (o
PAD), que es la estructura donde se acumula el mineral extraído del
cerro para ser lixiviado y así recuperar el oro existente. Todos los
camiones y las palas están controlados a través de un sistema
computarizado que permite conocer por satélite su ubicación exacta
en todo momento.
Figura N° 4.6: Carguío y acarreo
 La obtención del oro
a) Proceso de lixiviación en pilas
73
La pila o PAD de lixiviación es una estructura a manera de

pirámide escalonada donde se acumula el mineral extraído. A
este material se le aplica, a través de un sistema de goteo, una
solución cianurada de 50 miligramos por litro de agua, la cual
disuelve el oro. Mediante un sistema de tuberías colocadas en la
base del PAD, la solución disuelta de oro y cianuro – llamada
solución rica – pasa a una poza de lixiviación o procesos, desde
donde se bombea hacia la planta de procesos.
La base del PAD está recubierta por una geomembrana, que es

un material plástico de alta resistencia que impide el contacto de
los químicos con el suelo, cuidando la calidad del agua.
Figura N° 4.7: Etapa de lixiviación (PAD Carachugo)
b) Proceso Gold Mill

Mediante la planta de procesamiento de minerales Gold Mill
(molino de oro) se busca procesar el metal que no puede ser
obtenido mediante el lixiviado en pilas. El oro se recupera en 24
horas, a diferencia del proceso de lixiviación en pilas que dura
casi 60 días.
74
Figura N° 4.8: Planta de procesamiento de Mineral (Gold Mill)
La construcción del Gold Mill se inició a mediados del 2006 y

concluyó a principios del 2008, con una inversión de 270 millones
de dólares y un plan de producción de 9 años. 1500 trabajadores
participaron en la construcción de esta importante obra que tiene
una capacidad de procesamiento de 5, 000,000 ton/año.
c) Procesos de planta
 Columnas de carbón
Proceso que permite concentrar la cantidad de oro que hay en
la solución rica, para luego recuperarlo en el proceso Merrill
Crowe, el cual se da en dos etapas. La primera es la etapa de
desorción, en la que haciendo circular una solución cianurada,
se saca el oro atrapado en la superficie del carbón activado.
La segunda etapa es la de adsorción; en ella se pasa la
solución rica (con el oro en estado líquido) a través de
columnas cargadas con carbón activado, para que el oro sea
atrapado en los poros del carbón.
Figura N° 4.9: Planta de carbón La Quinua

75
 Merrill Crowe
La solución rica en oro y plata es filtrada y limpiada. Luego se
le elimina el oxígeno y se añade polvo de zinc para precipitar
el metal y hacerlo sólido. El producto del Merrill Crowe es el
que luego pasa al proceso de refinería. La solución pobre, sin
oro, es llamada también Barren. Esta es enviada de nuevo al
PAD, pasando antes por un tanque para agregarle el cianuro
que se consumió durante el proceso. De esta manera se
completa un circuito cerrado donde la solución utilizada no
sale al medio ambiente, sino que se reutiliza constantemente.
Figura N° 4.10: Planta de proceso Yanacocha Norte
 Etapa de refinería
El oro obtenido en el proceso Merrill Crowe es sometido a
operaciones de secado en hornos de retortas a 650º C. Finalmente,
el producto obtenido pasa por un proceso de fundición en horno de
arco eléctrico a 1,200º C para obtener el doré, que es una barra
hecha de una mezcla de oro y plata.
Figura N° 4.11: Planta de refinería Yanacocha Norte
76
 Etapa de Cierre de Minas

Consta de 2 etapas que son las siguientes:
 Re conformación
 Se suavizan las pendientes tratando de conservar la
geografía de los alrededores.
 Camiones trasladan el suelo orgánico (top soil) que fue

previamente almacenado antes de comenzar las
operaciones.
 Se extiende el suelo orgánico con un espesor de 30

centímetros a más.
 Re vegetación
 Aplicación de cal y abono para preparar el terreno.
 Fertilización.
 Siembra de pastos nativos y exóticos.
 Trasplante de especies nativas: “ichu”.
 Forestación.
Figura N° 4.12: Cierre de minas
77
Figura N° 4.13: Esquema de proceso productivo del Proyecto Conga.
78
Figura N° 4.14: Mapa de instalaciones y áreas del Proyecto Conga.
79
4.1.9 INDICADORES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
4.1.9.1 REGISTRO DE ACCIDENTES EN MINERÍA EN EL PERÚ
Tabla N° 4.2: Registro de accidentes mortales en la minería peruana

(Periodo 2000 - 2016) por año.
ESTADISTICAS ACCIDENTES MORTALES EN LA MINERIA PERUANA
PERIODO 2000 AL 2016
AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL
2000 6 4 2 3 3 6 8 0 0 7 8 7 54
2001 2 9 5 5 8 3 8 8 4 5 4 5 66
2002 20 2 4 6 5 5 4 6 4 8 8 1 73
2003 4 8 5 7 5 3 4 5 3 3 4 3 54
2004 2 9 8 5 2 9 1 3 4 7 5 1 56
2005 3 8 6 6 6 3 5 3 7 5 8 9 69
2006 6 7 6 3 6 5 6 5 4 9 4 4 65
2007 5 6 7 3 7 6 4 6 5 6 5 2 62
2008 12 5 7 6 3 5 6 6 5 3 3 3 64
2009 4 14 6 2 3 8 6 4 2 1 4 2 56
2010 5 13 1 6 5 9 6 4 3 4 4 6 66
2011 4 8 2 5 6 5 4 5 4 5 1 3 52
2012 2 6 8 2 4 2 5 5 3 8 4 4 53
2013 4 6 5 6 1 4 4 4 5 2 4 2 47
2014 6 1 1 1 1 3 7 2 2 0 1 7 32
2015 5 2 5 3 0 2 1 2 2 3 3 0 28
2016 4 3 3 10
TOTAL 94 111 81 69 65 78 79 68 57 76 70 59 907
Fuente: Ministerio de energia y minas (MEM) y elaboracion propia
Figura N° 4.15: Accidentes mortales en la minería peruana

(Periodo 2000 - 2016) por año.
80
Figura N° 4.16: Accidentes mortales en la minería peruana

(Periodo 2000 - 2016) por meses.
Figura N° 4.17: Accidentes mortales en la minería peruana por tipo de

accidentes (%).
81
4.1.9.2 REGISTRO DE ACCIDENTES EN EL CAMPAMENTO

PIONERO CONGA
Tabla N° 4.3: Accidentes e incidentes en el campamento pionero
Conga (Oct. 2014 – Sep. 2015).
Tipo de Nº Empresa
Nº Fecha Gerencia Tipo de daño
evento Accidentados contratista
1 05/10/14 Procesos Accidente Daño personal 1 Ipsycom Ingenieros
2 11/10/14 Seguridad Accidente Daño personal 1 Securitas S.A.C
3 14/11/14 Mina Accidente Daño material 0 Mina
5 30/11/14 Seguridad Accidente Daño material 0 Securitas S.A.C
6 04/12/14 Gerencia de aguas Accidente Daño personal 1 Haug-Obrainsa
Corporación Petrolera
7 20/12/14 Mina Accidente Daño personal 1
S.A.C
8 21/12/14 Operaciones mina Accidente Daño personal 1 Grupo Cajamarca
9 07/01/15 Procesos Incidente Ninguno 0 Esti S.A.C
10 27/01/15 Mina Accidente Daño material 0 Guvi Servis S.A.C
11 30/01/15 Gerencia de aguas Accidente Daño personal 1 Haug-Obrainsa
12 22/02/15 Mina Accidente Daño personal 1 Mina
13 28/02/15 Servicios generales Accidente Daño material 0 Aramark Peru S.A.C
14 02/03/15 Operaciones mina Incidente Daño material 0 A&S Contratistas
15 19/03/15 Procesos Accidente Daño personal 1 Mina
17 05/04/15 Operaciones mina Accidente Daño material 0 Mina
Cadena de
18 13/04/15 Incidente Daño material 0 Mina
abastecimiento
19 14/04/15 Mantenimiento mina Accidente Daño material 0 Unimaq Retail S.A.C
21 24/04/15 Servicios generales Accidente Daño material 0 San Francisco S.A.C
22 28/04/15 Procesos Incidente Daño material 0 Mina
23 30/04/15 Procesos Accidente Daño material 0 Mina
Daño material
24 04/06/15 Seguridad Accidente 0 Securitas S.A.C
25 13/06/15 Procesos Incidente Daño material 0 Mina

26 26/06/15 Seguridad Incidente Daño material 0 Securitas S.A.C
27 28/06/15 Mina Incidente Daño material 0 Exsa Peru S.A.C
CR Servicios
28 07/0/15 Mina Accidente Daño personal 1
Generales S.A.C
30 28/07/15 Operaciones mina Accidente Daño material 0 Mina
Proyectos de capital
31 29/07/15 Accidente Daño material 0 Mina
sostenible
32 04/08/15 Procesos Accidente Daño material 0 Mina
33 31/08/15 Mina Accidente Daño Personal 1 Esco S.A.C
34 17/09/15 Operaciones Mina Accidente Daño Material 0 Mina
35 23/09/15 Operaciones Mina Incidente Daño Material 0 Mina
36 27/09/15 Mina Accidente Daño Material 0 Mina
37 30/09/15 Servicios Generales Accidente Daño Material 0 Multiservis S.A.C
Fuente: Minera Yanacocha S.R.L y elaboracion propia.
82
Tabla N° 4.4: Registro de accidentes en el campamento pionero Conga (meses).

Accidentes (mes)
Fatalidad Accidentes
Oct - 2014 2
Nov - 2014 1
Dic - 2014 3
Ene– 2015 1
Feb– 2015 1
Mar– 2015 2
Abr– 2015 1
May– 2015 0
Jun– 2015 0
Jul– 2015 2
Ago – 2015 1
Sep - 2015 0
TOTAL 14
Figura N° 4.18: Accidentes en el campamento pionero Conga (meses).
83
4.1.9.3 CALCULO DE INDICADORES DE SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO (SST).
Tabla N° 4.5: Registro de accidentes en el campamento pionero
Conga (días perdidos).
N°
Incapacidad Días Perdidos
Accidentes
2 Permanente Parcial 167
12 Temporal 300
TOTAL 467
Tabla N° 4.6: Datos para calcular índice de accidentabilidad en el

campamento pionero Conga.
N° de accidentes ocurridos temporalmente 14

N° de trabajadores expuestos 250
N° de semanas trabajadas 50
N° de horas por semana trabajadas 48
(*) Porcentaje de ausentismo laboral 8%
Elaboración propia
 Cálculo de horas-hombre diarias:
El número de horas – hombre diario será igual a:
250 trabajadores * 8 horas de trabajo = 2000 h/h diarias.
 Cálculo de horas-hombre por mes:

El número de horas – hombre mes será igual a:
2000 h/h diarias * 25 días de trabajo = 50000 h/h al mes.
 Índice de frecuencia de accidentes (IFA):
84
Conclusión: Entonces se puede concluir que en un año

sucedieron 26 accidentes por cada millón de horas hombres -
trabajadas.
 Índice de severidad de accidentes (ISA):
Conclusión: En este caso el índice de gravedad nos dice que

en un año se ha perdido alrededor de ochocientos cuarenta y
seis días por cada millón de horas-hombre trabajadas con
exposición al riesgo.
(*8%) Dato obtenido de la empresa donde indica que en el periodo de

oct2014-sep2015 hubo veinte trabajadores que estuvieron ausentes de sus
jornadas laborales por ausentismo laboral.
 Índice de accidentabilidad (IA):
Conclusión: En este caso el índice de accidentabilidad nos dice

que en un año en la empresa MYSRL existió un 14% de
accidentabilidad.
4 . 1 . 1 0 D I AG R A M A D E I S H I K AW A
 Diagrama de Ishikawa para accidentes y salud ocupacional
Esta herramienta nos permite analizar de manera general las

causas de los accidentes y las causas que influyen en la salud
de los trabajadores en el campamento pionero Conga durante el
periodo de 12 meses (antes de iniciar la presente tesis) desde el
01/10/14 al 30/09/15.
85
Figura N° 4.19: Diagrama de accidentes – según método Ishikawa.
86
Figura N° 4.20: Diagrama de salud ocupacional – según método Ishikawa.
87
4.1.11 DIAGRAMA DE PARETO
a) Diagrama de Pareto para accidentes
A continuacion se aplica la siguiente herramienta de gestión de la

calidad diagrama de Pareto, para justificar las causas de los
accidentes en el campamento pionero Conga demostrando que el
80% de los accidentes que se presentan provienen de un 20% de
las causas.
Tabla N° 4.7: Evaluación de accidentes.

N° % %
Causas Riesgos
Accidentes Relativo Acumulado
Accidentes en cunetas Volcaduras 9 24% 24%
Falta de señalización y rotulado Choques 7 19% 43%
Falta de espacio en áreas de
Aprisionamiento 6 16% 59%
trabajo
Exceso de trabajo a maquinas
Electrocución 5 14% 73%
eléctricas
Falta de orden y limpieza en
Caídas de personas 4 11% 84%
puesto de trabajo
Manipulación inadecuada de
Derrames 3 8% 92%
residuos peligrosos
Otras causas Gaseamiento 2 5% 97%
Herramientas manuales sin Lesiones en manos
1 3% 100%
inspeccionar y dedos
TOTAL 37 100%
Fuente: Minera Yanacocha S.R.L y elaboracion propia
Figura N° 4.21: Diagrama de accidentes – según método Pareto

Tabla N° 4.8: Accidentes por áreas – Pareto.
88
Causas de Frecuencia relativa Frecuencia de

80-20
accidentes (áreas) acumulada accidentes
Personal 40% 40% 80%
Materiales 70% 30% 80%
Equipos 95% 25% 80%
Procedimientos 100% 5% 80%
TOTAL 100%
Fuente: Minera Yanacocha S.R.L y elaboracion propia
Figura N° 4.22: Diagrama de accidentes por áreas - Pareto
b) Interpretación de la gráfica: Los resultados de la grafica muestran

que se deben priorizar la solución de cuatro causas que originan
accidentes en el campamento pionero Conga.
Tabla N° 4.9: Causas de accidentes – Solución

Causas de accidentes Solución
Accidentes en cunetas Poner en marcha un plan de mantenimiento periodico de cunetas.
Falta de señalización y Realizar un plan de señalizacion y capacitación de señales de
rotulado seguridad.
Falta de espacio en áreas de
Aplicar tecnicas para optimizar espacios en el centro de trabajo.
trabajo
Exceso de trabajo a Implementar un procedimiento sobre el uso adecuado de maquinas
maquinas eléctricas electricas.
Ruidos extremos Elaborar plan de control de ruidos y sonidos extremos.
Elaboración propia
a) Diagrama de Pareto para salud ocupacional
89
A continuacion se aplica la siguiente herramienta de la calidad

diagrama de Pareto, para justificar las causas de las efermedades
ocupacionales de los trabajadores en el campamento pionero
Conga.
Tabla N° 4.10: Salud ocupacional - Pareto

Enfermedades N° % Frecuencia
Causas
laborales Enfermedades Acumulado Acumulada
Lumbalgia
Posturas Inadecuadas 35 23% 35
ocupacional
Radiación UV Cáncer a la piel 33 44% 68
Acciones repetitivas, exigencias,
Estrés laboral 28 63% 96
tensiones
Instalaciones y áreas reducidas Asfixia 12 71% 108
Ruidos extremos Hipoacusia 11 78% 119
Inhalación de polvo Silicosis 9 84% 128
Exposición a sustancias químicas Queratitis, Dermatitis 7 88% 135
Exposición a áreas frías Asma profesional 6 92% 141
No usan equipos de protección en
Quemaduras 5 95% 146
áreas calientes
Exposición a la intemperie Dolor muscular 4 98% 150
Insuficientes elementos de seguridad Lesiones 3 100% 153
Total 153
Fuente: Minera Yanacocha S.R.L y elaboración propia.
Figura N° 4.23: Diagrama de salud ocupacional – Pareto
90
Tabla N° 4.11: Salud ocupacional por áreas – Pareto
Frecuencia relativa Frecuencia de

Causas (áreas) 80-20
acumulada accidentes
Condiciones del puesto y
35% 35% 80%
medio ambiente
Método de trabajo 64% 29% 80%
Mano de obra 89% 25% 80%
EPP 100% 11% 80%
TOTAL 100%
Fuente: Minera Yanacocha S.R.L y elaboración propia
120%
100% 100%
80% 89%
60% 64%
35% 29%
40% 25%
11%
20%
0%
Condiciones Metodo de Mano de EPP
del puesto y trabajo obra
medio
ambiente
Frecuencia Acumulado 80-20
Figura N° 4.24: Diagrama salud ocupacional por áreas – Pareto
b) Interpretación de la gráfica
Los resultados de la gráfica muestran que se deben priorizar la

solución de cinco causas que originan enfermedades
ocupacionales en el campamento pionero Conga.
Tabla N° 4.12: Causas de enfermedades laborales – Solución
Causas de enfermedades laborales Solución
Posturas Inadecuadas Elaborar una área especializada de ergonomia en la
empresa.
Capacitar y monitorear el uso del bloqueador solar
Radiación UV
en los trabajadores.
Acciones repetitivas, exigencias y Llevar a cabo un plan de rotación de trabajadores
tensiones de la misma área.
Instalaciones y áreas reducidas Mantener el área de trabajo ordenada para que
haya suficiente espacio para realizar el trabajo.
Ruidos extremos Implementar métodos de control contra el ruido en
el lugar de trabajo.
Elaboración propia
91
4.2 DIAGNOSTICO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO (SST)
4 . 2 . 1 INTRODUCCION
En este capítulo se elabora la evaluación inicial respecto a la
seguridad y salud ocupacional en el campamento pionero Conga
MYSRL.
4 . 2 . 2 DIAGNOSTICO DEL CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS SEGÚN

D.S. 005 – 2012 - TR Y DE LA NORMA G.050
El presente diagnóstico nos permitirá conocer la situación actual en

cada una de las áreas que componen el campamento pionero Conga
en cuanto a la seguridad y salud ocupacional se refiere.
Para esto analizaremos cada uno de los entes involucrados mediante

entrevistas , encuestas, consultas, clima laboral y la importancia que
se le da a la seguridad, cuya finalidad es identificar los peligros,
evaluar los riesgos y realizar los controles necesarios y con ello poder
reducir y/o eliminar las posibles pérdidas potenciales que se derivan
de actos y condiciones sub estándar.
Este diagnóstico será realizado con la guía básica sobre sistemas de

gestión en seguridad y salud en el trabajo (SST), según la RM 050
2013 –TR, se ha elaborado considerando un marco para abordar
globalmente la gestión de la prevención de los riesgos laborales y
para mejorar su funcionamiento de una forma organizada y continúa.
En este sentido se han realizado verificaciones a los enfoques de las

directrices de la OIT sobre sistemas de gestión en seguridad y salud
en el trabajo (ILO/OSH 2001), OHSAS 18001 sistemas de gestión de
seguridad y salud ocupacional y la normativa nacional: Ley 29783,
Ley de seguridad y salud en el trabajo y su reglamento aprobado
92
mediante el decreto supremo N° 005-2012-TR.
En esta guía se encontraran pautas de los principales aspectos de un

plan de gestión; como la de elaborar una política, desarrollar o
implementar medidas de control adecuadas, verificar las medidas
tomadas y comprobar que estas hayan dado resultados positivos y
finalmente, actuar para corregir los problemas encontrados y
proponer las acciones en pro de mejoras continuas.
4 . 2 . 3 EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS SEGÚN D.S.

005-2012-TR Y DE LA NORMA G.050
Esta se llevará a cabo mediante el análisis de datos históricos de la

empresa y diálogos con los propios trabajadores.
93
Tabla 4.13: Compromiso e involucramiento.
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
Calificación
LINEAMIENTOS INDICADOR SI NO OBS
(0-3)
I. Compromiso e Involucramiento
El empleador proporciona los recursos necesarios

para que se implemente un sistema de gestión de X 3
Se ha cumplido lo planificado en los diferentes
X 2
programas de seguridad y salud en el trabajo.
Se implementan acciones preventivas de
seguridad y salud en el trabajo para asegurar la X 3
mejora continua.
Se reconoce el desempeño del trabajador para
mejorar la autoestima y se fomenta el trabajo en X 3
equipo.
Se realizan actividades para fomentar una cultura
de prevención de riesgos del trabajo en toda la X 2
empresa, entidad pública o privada.
Principios Se promueve un buen clima laboral para reforzar
la empatía entre empleador y trabajador y X 1
viceversa.
Existen medios que permiten el aporte de los
trabajadores al empleador en materia de X 1
Existen mecanismos de reconocimiento del
personal proactivo interesado en el mejoramiento X 3
continuo de la seguridad y salud en el trabajo.
Se tiene evaluado los principales riesgos que
X 3
ocasionan mayores pérdidas.
Se fomenta la participación de los representantes
de trabajadores y de las organizaciones sindicales
X 1
en las decisiones sobre la seguridad y salud en el
trabajo.
Elaboración propia.
CUMPLIMIENTO: SI (3) = 5; SI (2) = 2; NO (1) = 3
94
Tabla 4.14: Política de seguridad y salud ocupacional.
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
CUMPLIMIENTO
Calificación
(0-3)
II. Política de seguridad y salud ocupacional
Existe una política documentada en materia de seguridad y
salud en el trabajo, específica y apropiada para la X 3
empresa, entidad pública o privada.
La política de seguridad y salud en el trabajo está firmada
por la máxima autoridad de la empresa, entidad pública o X 3
privada.
Los trabajadores conocen y están comprometidos con lo
establecido en la política de seguridad y salud en el X 1
trabajo.
Su contenido comprende:
Política
* El compromiso de protección de todos los miembros de
la organización.
* Cumplimiento de la normatividad.
* Garantía de protección, participación, consulta y
participación en los elementos del sistema de gestión de X 3
seguridad y salud en el trabajo organización.
por parte de los trabajadores y sus representantes.
* La mejora continua en materia de seguridad y salud en
el trabajo integración del Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo con otros sistemas de ser el caso.
Se toman decisiones en base al análisis de inspecciones,
auditorias, informes de investigación de accidentes,
informe de estadísticas, avances de programas de X 1
seguridad y salud en el trabajo y opiniones de
Dirección
trabajadores, dando el seguimiento de las mismas.
El empleador delega funciones y autoridad al personal
encargado de implementar el sistema de gestión de X 3
Seguridad y Salud en el Trabajo.
El empleador asume el liderazgo en la gestión de la
X 2
Liderazgo
El empleador dispone los recursos necesarios para mejorar
X 2
la gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
Existen responsabilidades específicas en seguridad y salud
en el trabajo de los niveles de mando de la empresa, X 3
entidad pública o privada.
Organización Se ha destinado presupuesto para implementar o mejorar
X 2
el sistema de gestión de seguridad y salud el trabajo.
El Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo
X 1
participa en la definición de estímulos y sanciones.
El empleador ha definido los requisitos de competencia
necesarios para cada puesto de trabajo y adopta
Competencia disposiciones de capacitación en materia de seguridad y X 2
salud en el trabajo para que éste asuma sus deberes con
responsabilidad.
CUMPLIMIENTO: SI (3)= 5; SI (2)=4; NO (1)=3
95
Tabla 4.15: Planeamiento y aplicación.
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Calificación
(0-3)
III. Planeamiento y
aplicación
Se ha realizado una evaluación inicial o estudio de línea base como diagnóstico

X 1
participativo del estado de la salud y seguridad en el trabajo.
Los resultados han sido comparados con lo establecido en la Ley de SST y su
Reglamento y otros dispositivos legales pertinentes, y servirán de base para planificar, X 1
Diagnóstico aplicar el sistema y como referencia para medir su mejora continua.
La planificación permite:
* Cumplir con normas nacionales
X 3
* Mejorar el desempeño
* Mantener procesos productivos seguros o de servicios seguros
El empleador ha establecido procedimientos para identificar peligros y evaluar riesgos. X 3
Comprende estos procedimientos:
* Todas las actividades
X 3
* Todo el personal
* Todas las instalaciones
El empleador aplica medidas para:
* Gestionar, eliminar y controlar riesgos.
* Diseñar ambiente y puesto de trabajo, seleccionar equipos y métodos de trabajo que
Planeamiento para garanticen la seguridad y salud del trabajador.
X 2
la identificación de * Eliminar las situaciones y agentes peligrosos o sustituirlos.
peligros, evaluación * Modernizar los planes y programas de prevención de riesgos laborales
y control de riesgos * Mantener políticas de protección.
* Capacitar anticipadamente al trabajador.
El empleador actualiza la evaluación de riesgo una (01) vez al año como mínimo o
X 3
cuando cambien las condiciones o se hayan producido daños.
La evaluación de riesgo considera:
* Controles periódicos de las condiciones de trabajo y de la salud de los trabajadores. X 3
* Medidas de prevención.
Los representantes de los trabajadores han participado en la identificación de peligros y
X 1
evaluación de riesgos, han sugerido las medidas de control y verificado su aplicación.
Los objetivos se centran en el logro de resultados realistas y visibles de aplicar, que
comprende:
* Reducción de los riesgos del trabajo.
* Reducción de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
X 3
* La mejora continua de los procesos, la gestión del cambio, la preparación y respuesta
Objetivos a situaciones de emergencia.
* Definición de metas, indicadores, responsabilidades.
* Selección de criterios de medición para confirmar su logro.
La empresa, entidad pública o privada cuenta con objetivos cuantificables de seguridad y
salud en el trabajo que abarca a todos los niveles de la organización y están X 1
documentados.
Existe un programa anual de seguridad y salud en el trabajo. X 2
Las actividades programadas están relacionadas con el logro de los objetivos. X 1

Se definen responsables de las actividades en el programa de seguridad y salud en el
X 3
Programa de trabajo.
seguridad y salud
en el trabajo Se definen tiempos y plazos para el cumplimiento y se realiza seguimiento periódico. X 3
Se señala dotación de recursos humanos y económicos X 3

Se establecen actividades preventivas ante los riesgos que inciden en la función de
X 1
procreación del trabajador.

96
Tabla 4.16: Implementación y operación.
CUMPLIMIENTO Calificación
LINEAMIENTOS INDICADOR OBS
(0-3)
SI NO
IV. Implementación y operación
El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo está constituido de forma

X 3
paritaria. (Para el caso de empleadores con 20 o más trabajadores).
Existe al menos un Supervisor de Seguridad y Salud (para el caso de
X 3
empleadores con menos de 20 trabajadores).
El empleador es responsable de:
* Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.
* Actúa para mejorar el nivel de seguridad y salud en el trabajo.
* Actúa en tomar medidas de prevención de riesgo ante modificaciones X 2
de las condiciones de trabajo.
Estructura y * Realiza los exámenes médicos ocupacionales al trabajador antes,
responsabilidades durante y al término de la relación laboral.
El empleador considera las competencias del trabajador en materia de
X 1
seguridad y salud en el trabajo, al asignarle sus labores.
El empleador controla que solo el personal capacitado y protegido
X 2
acceda a zonas de alto riesgo.
El empleador prevé que la exposición a agentes físicos, químicos,
biológicos, disergonómicos y psicosociales no generen daño al trabajador X 2
o trabajadora.
El empleador asume los costos de las acciones de seguridad y salud
X 3
ejecutadas en el centro de trabajo.
El empleador toma medidas para transmitir al trabajador información
sobre los riesgos en el centro de trabajo y las medidas de protección que X 3
corresponda.
El empleador imparte la capacitación dentro de la jornada de trabajo. X 1
El costo de las capacitaciones es íntegramente asumido por el
X 3
empleador.
Los representantes de los trabajadores han revisado el programa de
X 1
capacitación.
La capacitación se imparte por personal competente y con experiencia
X 3
en la materia.
Se ha capacitado a los integrantes del comité de seguridad y salud en el

X 1
trabajo o al supervisor de seguridad y salud en el trabajo.
Las capacitaciones están documentadas. X 3

Capacitación
Se han realizado capacitaciones de seguridad y salud en el trabajo:
* Al momento de la contratación, cualquiera sea la modalidad o
duración.
* Durante el desempeño de la labor.
* Específica en el puesto de trabajo o en la función que cada trabajador
desempeña, cualquiera que sea la naturaleza del vínculo, modalidad o
duración de su contrato.
* Cuando se produce cambios en las funciones que desempeña el
X 3
trabajador.
* Cuando se produce cambios en las tecnologías o en los equipos de
trabajo.
* En las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los
riesgos y la prevención de nuevos riesgos.
* Para la actualización periódica de los conocimientos.
* Utilización y mantenimiento preventivo de las maquinarias y equipos.
* Uso apropiado de los materiales peligrosos.
97
Las medidas de prevención y protección se aplican en el orden de

prioridad:
* Eliminación de los peligros y riesgos.
* Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando
medidas técnicas o administrativas.
* Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro
Medidas de que incluyan disposiciones administrativas de control.
X 3
prevención * Programar la sustitución progresiva y en la brevedad posible, de los
procedimientos, técnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por
aquellos que produzcan un menor riesgo o ningún riesgo para el
trabajador.
* En último caso, facilitar equipos de protección personal adecuados,
asegurándose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma
correcta.
La empresa, entidad pública o privada ha elaborado planes y

procedimientos para enfrentar y responder ante situaciones de X 2
emergencias.
Se tiene organizada la brigada para actuar en caso de: incendios,
X 3
primeros auxilios, evacuación.
Preparación y
respuestas ante
emergencias La empresa, entidad pública o privada revisa los planes y procedimientos
X 1
ante situaciones de emergencias en forma periódica.
El empleador ha dado las instrucciones a los trabajadores para que en

caso de un peligro grave e inminente puedan interrumpir sus labores y/o X 1
evacuar la zona de riesgo.
El empleador que asume el contrato principal en cuyas instalaciones
desarrollan actividades, trabajadores de contratistas, subcontratistas,
empresas especiales de servicios y cooperativas de trabajadores,
garantiza:
* La coordinación de la gestión en prevención de riesgos laborales.
Contratistas,
* La seguridad y salud de los trabajadores. X 1
Subcontratistas,
* La verificación de la contratación de los seguros de acuerdo a ley por
empresa, entidad
cada empleador.
pública o privada,
* La vigilancia del cumplimiento de la normatividad en materia de
de servicios y
seguridad y salud en el trabajo por parte de la empresa, entidad pública
cooperativas
o privada que destacan su personal.
Todos los trabajadores tienen el mismo nivel de protección en materia
de seguridad y salud en el trabajo sea que tengan vínculo laboral con el
X 2
empleador o con contratistas, subcontratistas, empresa especiales de
servicios o cooperativas de trabajadores.
Los trabajadores han participado en:
* La consulta, información y capacitación en seguridad y salud en el
trabajo.
* La elección de sus representantes ante el Comité de seguridad y salud X 1
en el trabajo
Consulta y * La conformación del Comité de seguridad y salud en el trabajo.
comunicación * El reconocimiento de sus representantes por parte del empleador
Los trabajadores han sido consultados ante los cambios realizados en las
operaciones, procesos y organización del trabajo que repercuta en su X 1
seguridad y salud.
Existe procedimientos para asegurar que las informaciones pertinentes
X 3
lleguen a los trabajadores correspondientes de la organización
98
Tabla 4.17: Evaluación normativa.

CUMPLIMIENTOS Calificación
(0-3)
SI NO
V. Evaluación Normativa
La empresa, entidad pública o privada tiene un procedimiento para identificar, acceder y

monitorear el cumplimiento de la normatividad aplicable al sistema de gestión de seguridad X 3
y salud en el trabajo y se mantiene actualizada
La empresa, entidad pública o privada con 20 o más trabajadores ha elaborado su
X 3
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La empresa, entidad pública o privada con 20 o más trabajadores tiene un Libro del Comité
de Seguridad y Salud en el Trabajo (Salvo que una norma sectorial no establezca un número X 1
mínimo inferior).
Los equipos a presión que posee la empresa entidad pública o privada tienen su libro de
X 3
servicio autorizado por el MTPE.
El empleador adopta las medidas necesarias y oportunas, cuando detecta que la utilización
de ropas y/o equipos de trabajo o de protección personal representan riesgos específicos X 2
para la seguridad y salud de los trabajadores.
El empleador toma medidas que eviten las labores peligrosas a trabajadoras en periodo de
No aplica
embarazo o lactancia conforme a ley.
El empleador no emplea a niños, ni adolescentes en actividades peligrosas. No aplica
El empleador evalúa el puesto de trabajo que va a desempeñar un adolescente trabajador
previamente a su incorporación laboral a fin de determinar la naturaleza, el grado y la
No aplica
duración de la exposición al riesgo, con el objeto de adoptar medidas preventivas
necesarias.
La empresa, entidad pública o privada dispondrá lo necesario para que:
* Las máquinas, equipos, sustancias, productos o útiles de trabajo no constituyan una
Requisitos fuente de peligro.
legales y de * Se proporcione información y capacitación sobre la instalación, adecuada utilización y
otro tipo mantenimiento preventivo de las maquinarias y equipos.
* Se proporcione información y capacitación para el uso apropiado de los materiales X 1
peligrosos.
* Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas de precaución colocadas en
los equipos y maquinarias estén traducido al castellano.
* Las informaciones relativas a las máquinas, equipos, productos, sustancias o útiles de
trabajo son comprensibles para los trabajadores.
Los trabajadores cumplen con:
* Las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad y salud en el
trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo y con las instrucciones que les impartan sus
superiores jerárquicos directos.
* Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los equipos de
protección personal y colectiva.
* No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos para los
cuales no hayan sido autorizados y, en caso de ser necesario, capacitados.
* Cooperar y participar en el proceso de investigación de los accidentes de trabajo,
incidentes peligrosos, otros incidentes y las enfermedades ocupacionales cuando la X 3
autoridad competente lo requiera.
* Velar por el cuidado integral individual y colectivo, de su salud física y mental.
* Someterse a exámenes médicos obligatorios
* Participar en los organismos paritarios de seguridad y salud en el trabajo.
* Comunicar al empleador situaciones que ponga o pueda poner en riesgo su seguridad y
salud y/o las instalaciones físicas
* Reportar a los representantes de seguridad de forma inmediata, la ocurrencia de cualquier
accidente de trabajo, incidente peligroso o incidente.
* Concurrir a la capacitación y entrenamiento sobre seguridad y salud en el trabajo.
CUMPLIMIENTO: SI (3)= 4; SI (2)=1; NO (1)=2; NO APLICA = 3
99
Tabla 4.18: Verificación.

(0-3)
SI NO
VI. Verificación
La vigilancia y control de la seguridad y salud en el trabajo permite evaluar con regularidad los
X 2
resultados logrados en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Supervisión, La supervisión permite:
monitoreo y * Identificar las fallas o deficiencias en el sistema de gestión de la seguridad y salud en el
seguimiento de X 1
trabajo.
desempeño * Adoptar las medidas preventivas y correctivas.
El monitoreo permite la medición cuantitativa y cualitativa apropiadas. X 3
Se monitorea el grado de cumplimiento de los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo. X 3
El empleador realiza exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral a los
X 3
trabajadores (incluyendo a los adolescentes).
Los trabajadores son informados:
* A título grupal, de las razones para los exámenes de salud ocupacional.
Salud en el
* A título personal, sobre los resultados de los informes médicos relativos a la evaluación de su X 1
trabajo
salud.
* Los resultados de los exámenes médicos no son pasibles de uso para ejercer discriminación.
Los resultados de los exámenes médicos son considerados para tomar acciones preventivas o
X 2
correctivas al respecto.
El empleador notifica al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo los accidentes de trabajo
X 3
mortales dentro de las 24 horas de ocurridos.
Accidentes,
incidentes El empleador notifica al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, dentro de las 24 horas
peligrosos e de producidos, los incidentes peligrosos que han puesto en riesgo la salud y la integridad física X 1
incidentes, no de los trabajadores y/o a la población.
conformidad, Se implementan las medidas correctivas propuestas en los registros de accidentes de trabajo,
X 3
acción correctiva incidentes peligrosos y otros incidentes.
y preventiva Se implementan las medidas correctivas producto de la no conformidad hallada en las auditorías
X 1
de seguridad y salud en el trabajo.
Se implementan medidas preventivas de seguridad y salud en el trabajo. X 1
El empleador ha realizado las investigaciones de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos, y ha comunicado a la autoridad administrativa de trabajo, X 2
indicando las medidas correctivas y preventivas adoptadas.
Se investiga los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos
para:
Investigación de
* Determinar las causas e implementar las medidas correctivas. X 2
accidentes y
* Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud vigentes al momento de hecho.
enfermedades
* Determinar la necesidad modificar dichas medidas.
ocupacionales
Se toma medidas correctivas para reducir las consecuencias de accidentes. X 3
Se ha documentado los cambios en los procedimientos como consecuencia de las acciones
X 3
correctivas.
El trabajador ha sido transferido en caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a
X 1
otro puesto que implique menos riesgo.
La empresa, entidad pública o privada ha identificado las operaciones y actividades que están
X 2
asociadas con riesgos donde las medidas de control necesitan ser aplicadas.
Control de las
La empresa, entidad pública o privada ha establecido procedimientos para el diseño del lugar de
operaciones
trabajo, procesos operativos, instalaciones, maquinarias y organización del trabajo que incluye la X 1
adaptación a las capacidades humanas a modo de reducir los riesgos en sus fuentes.
Se ha evaluado las medidas de seguridad debido a cambios internos, método de trabajo,

Gestión del
estructura organizativa y cambios externos normativos, conocimientos en el campo de la X 3
cambio
seguridad, cambios tecnológicos, adaptándose las medidas de prevención antes de introducirlos.
Se cuenta con un programa de auditorías. X 3

El empleador realiza auditorías internas periódicas para comprobar la adecuada aplicación del
X 3
sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
Auditorias Las auditorías externas son realizadas por auditores independientes con la participación de los
X 2
trabajadores o sus representantes.
Los resultados de las auditorías son comunicados a la alta dirección de la empresa, entidad
X 1
pública o privada.
100
Tabla 4.19: Control de información y documentos.

(0-3)
SI NO
VII. Control de información y documentos
La empresa, entidad pública o privada establece y mantiene información en medios apropiados
X 2
para describir los componentes del sistema de gestión y su relación entre ellos.
Los procedimientos de la empresa, entidad pública o privada, en la gestión de la seguridad y
X 1
salud en el trabajo, se revisan periódicamente.
El empleador establece y mantiene disposiciones y procedimientos para:
* Recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y externas
relativas a la seguridad y salud en el trabajo.
* Garantizar la comunicación interna de la información relativa a la seguridad y salud en el X 1
trabajo entre los distintos niveles y cargos de la organización.
* Garantizar que las sugerencias de los trabajadores o de sus representantes sobre seguridad
y salud en el trabajo se reciban y atiendan en forma oportuna y adecuada
El empleador entrega adjunto a los contratos de trabajo las recomendaciones de seguridad y
salud considerando los riesgos del centro de labores y los relacionados con el puesto o función X 3
del trabajador.
Documentos El empleador ha:
* Facilitado al trabajador una copia del reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo.
* Capacitado al trabajador en referencia al contenido del reglamento interno de seguridad.
* Asegurado poner en práctica las medidas de seguridad y salud en el trabajo.
X 3
* Elaborado un mapa de riesgos del centro de trabajo y lo exhibe en un lugar visible.
* El empleador entrega al trabajador las recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo
considerando los riesgos del centro de labores y los relacionados con el puesto o función, el
primer día de labores
El empleador mantiene procedimientos para garantizar que:
* Se identifiquen, evalúen e incorporen en las especificaciones relativas a compras y
arrendamiento financiero, disposiciones relativas al cumplimiento por parte de la organización
de los requisitos de seguridad y salud.
X 3
* Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales como de la propia organización
en materia de seguridad y salud en el trabajo antes de la adquisición de bienes y servicios.
* Se adopten disposiciones para que se cumplan dichos requisitos antes de utilizar los bienes y
servicios mencionados.
La empresa, entidad pública o privada establece procedimientos para el control de los
X 2
documentos que se generen por esta lista de verificación.
Control de la Este control asegura que los documentos y datos:
documentación * Puedan ser fácilmente localizados.
y de los datos * Puedan ser analizados y verificados periódicamente.
X 1
* Están disponibles en los locales.
* Sean removidos cuando los datos sean obsoletos.
* Sean adecuadamente archivados.
El empleador ha implementado registros y documentos del sistema de gestión actualizados y a
disposición del trabajador referido a:
* Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros
incidentes, en el que deben constar la investigación y las medidas correctivas.
* Registro de exámenes médicos ocupacionales.
* Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores de
X 1
riesgo disergonómicos.
* Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
* Registro de estadísticas de seguridad y salud.
* Registro de equipos de seguridad o emergencia.
* Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.
Gestión de los
* Registro de auditorías.
registros
La empresa, entidad pública o privada cuenta con registro de accidente de trabajo y
enfermedad ocupacional e incidentes peligrosos y otros incidentes ocurridos a:
* Sus trabajadores.
* Trabajadores de intermediación laboral y/o tercerización. X 3
* Beneficiarios bajo modalidades formativas.
* Personal que presta servicios de manera independiente, desarrollando sus actividades total o
parcialmente en las instalaciones de la empresa, entidad pública o privada.
Los registros mencionados son:
* Legibles e identificables.
X 1
* Permite su seguimiento.
* Son archivados y adecuadamente protegidos
101
Tabla 4.20: Revisión por la dirección.
(0-3)
SI NO
VIII. Revisión por la dirección
La alta dirección:
Revisa y analiza periódicamente el sistema de gestión para asegurar que X 1
es apropiada y efectiva.
Las disposiciones adoptadas por la dirección para la mejora continua del
sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, deben tener en
cuenta:
* Los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa,
entidad pública o privada.
* Los resultados de la identificación de los peligros y evaluación de los
riesgos.
* Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia.
* La investigación de accidentes, enfermedades ocupacionales, incidentes
X 2
peligrosos y otros incidentes relacionados con el trabajo.
* Los resultados y recomendaciones de las auditorías y evaluaciones
realizadas por la dirección de la empresa, entidad pública o privada.
* Las recomendaciones del Comité de seguridad y salud, o del
Supervisor de seguridad y salud.
* Los cambios en las normas.
* La información pertinente nueva.
* Los resultados de los programas anuales de seguridad y salud en el
trabajo.
La metodología de mejoramiento continuo considera:
* La identificación de las desviaciones de las prácticas y condiciones
aceptadas como seguras.
Gestión de la mejora continua
* El establecimiento de estándares de seguridad. X 3
* La medición y evaluación periódica del desempeño con respecto a los
estándares de la empresa, entidad pública o privada.
* La corrección y reconocimiento del desempeño
La investigación y auditorías permiten a la dirección de la empresa,
entidad pública o privada lograr los fines previstos y determinar, de ser el
X 1
caso, cambios en la política y objetivos del sistema de gestión de
La investigación de los accidentes, enfermedades ocupacionales,

incidentes peligrosos y otros incidentes, permite identificar:
* Las causas inmediatas (actos y condiciones subestándares),
X 3
* Las causas básicas (factores personales y factores del trabajo)
* Deficiencia del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo,
para la planificación de la acción correctiva pertinente.
El empleador ha modificado las medidas de prevención de riesgos

laborales cuando resulten inadecuadas e insuficientes para garantizar la
seguridad y salud de los trabajadores incluyendo al personal de los
regímenes de intermediación y tercerización, modalidad formativa e
X 2
incluso a los que prestan servicios de manera independiente, siempre que
éstos desarrollen sus actividades total o parcialmente en las instalaciones
de la empresa, entidad pública o privada durante el desarrollo de las
operaciones.
102
Tabla 4.21: Clasificación del nivel de cumplimiento del plan de seguridad y

salud en el trabajo del campamento pionero Conga.
Puntaje Categorías Descripción

Cumple con todos los criterios con que ha sido evaluado el
3 Si cumple
elemento.
Cumple con los principales criterios de evaluación del elemento,
2 En proceso
existen algunas debilidades no críticas
No cumple con la mayoría de criterios de evaluación del
1 No cumple
elemento
0 No aplica No aplica porque no existe evidencia alguna sobre el tema
Elaboración propia
Tabla 4.22: Resumen de indicadores
Puntaje Calificación Porcentaje

Si cumple 50 44 %
En proceso 24 21 %
No cumple 38 33 %
No aplica 3 2%
TOTAL 115 100%
Elaboración Propia
Tabla 4.23: Resumen del plan de seguridad y salud ocupacional.
Ítem Lineamientos Porcentaje

1 Compromiso e involucramiento 1.91 %
2 Política de seguridad y salud
2.26 %
ocupacional
3 Planeamiento y aplicación 3.22 %
4 Implementación y operación 4.52 %
5 Evaluación normativa 1.39 %
6 Verificación 4.35 %
7 Control de información y
1.83 %
documentos
8 Revisión por la dirección 1.04 %
Elaboración propia
PROMEDIO GENERAL = 21%
103
Figura 4.25: Gráfico de barras del plan de seguridad y salud ocupacional
Figura 4.26: Gráfico circular del plan de seguridad y salud ocupacional
104
4.2.4 DETERMINACIÓN DEL DIAGNÓSTICO EN SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL EN EL CAMPAMENTO PIONERO CONGA
Después de realizar el diagnostico se concluye lo siguiente:
La empresa cuenta con un plan de de seguridad y salud en el trabajo;

el cual tiene muchas debilidades como por ejemplo que los
trabajadores desconocen sus peligros y riesgos. Asimismo como
tampoco fueron consideradas las opiniones de los trabajadores en
temas de seguridad y salud ocupacional para la elaboración de dicho
plan, por eso se plantea una realizar una nueva implementación en el
campamento pionero Conga.
Se tiene evaluado las zonas donde existen grandes posibilidades de

riesgo que ocasionen pérdidas pero no se toman medidas de
prevención solo acciones correctivas. Existe una política documentada
y debidamente firmada por el área encargada, pero no existe un
compromiso de cumplimiento por parte de los trabajadores. No se ha
realizado una evaluación inicial o estudio de línea base como
diagnostico en el estado de la seguridad y salud en el trabajo, pero si
se ha implementado para cada tipo de tarea al ejecutar los PETS
(procedimientos escritos de trabajo seguro) pero pocos trabajadores
cumplen con dichos procedimientos. Se realiza exámenes médicos
ocupacionales a los trabajadores, antes, durante y al término de la
relación laboral; pero los resultados de dichos exámenes no se les
hace llegar a los trabajadores por lo que desconocen en qué
condiciones de salud se retiran de la empresa. Se implementan
medidas correctivas propuestas en los registros de accidentes de
trabajo, incidentes peligrosos y otros incidentes pero no se aplican
medidas preventivas. El empleador realiza auditorías internas y
externas debido a las fiscalizaciones pero no cuenta con un programa
de auditorías.
105
El empleador cuenta con un control de accidentes ocurridos en sus

instalaciones, sin embargo no cuenta con registros de eventos
menores.
4.3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y MEDIDAS

DE CONTROL (IPERC INICIAL)
4.3.1 INTRODUCCIÓN
Para obtener una producción segura es necesario que todas las

actividades del área de trabajo se evalúen de modo que se pueda
identificar los peligros, valorar los riesgos y tomar las medidas
pertinentes para evitar daños al personal, equipo, medio ambiente y a la
misma empresa en sus relaciones con la comunidad y/o gobierno.
4.3.2 OBJETIVO
Establecer una metodología basada en procedimientos para la

identificación de peligros, evaluación de riesgos y medidas de control
para todas las actividades, procesos, instalaciones y servicios que se
ejecutan en la empresa, con la finalidad de prevenir daños a la persona
y/o propiedad.
4.3.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Identificar de manera sistemática los peligros en sus áreas de

trabajo.
 Evaluar de manera sistemática los riesgos asociados a los peligros.
 Definir medidas de control adecuadas para administrar el riesgo.
4.3.4 ALCANCE
Esta metodología aplica a todas las actividades desarrolladas en las

áreas e instalaciones que componen el campamento pionero Conga.
106
Incluido personal de mina, empresas especializadas (contratistas),

proveedores y visitantes.
4.3.5 RESPONSABILIDADES
 Gerentes / superintendentes
 Asegurar que la evaluación de riesgos sea aplicada a todas las
actividades bajo su control.
 Antes de iniciar la ejecución de un proyecto de cambio, asegurar
que se haya realizado la evaluación de riesgos e implementar
los controles establecidos.
 Permitir a sus empleados que participen en las evaluaciones de
riesgos basadas en equipos.
 Participar en la revisión de los resultados de las evaluaciones de
riesgos y establecer planes de acción para implementar los
controles establecidos.
 Promover el cumplimiento y la efectividad de la aplicación de la
metodología presentada para la identificación, evaluación de
riesgos y controles.
 Aprobar el IPERC.
 Suministrar los recursos para el cumplimiento exitoso de la
identificación de peligros, y control de riesgos ocupacionales.
 Facilitador
 Contar con los conocimientos y la experiencia adecuada,

deberán asistir al curso IPERC.
 Asistir y ayudar al proceso de tormenta de ideas para
asegurarse la focalización del tema.
 Capataz / supervisor
 Asegurar que se cumpla el presente estándar.
107
 Asegurar que los proyectos de cambio y las actividades cuenten

con una evaluación de riesgos.
 Comunicar los riesgos y controles para desarrollar la tarea de
manera segura.
 Asegurar que se tenga el registro de evaluación de riesgos y
ATS en el área de trabajo.
 Asistir al curso de IPERC.
 Tomar toda precaución para proteger a los trabajadores,
verificando que se haya dado cumplimiento a la identificación de
peligros, evaluación y control de riesgos.
 Entregar los documentos de IPERC a prevención de pérdidas.
 Prevención de pérdidas
 Garantizar que los facilitadores estén debidamente entrenados.
 Mantener el registro de evaluación de riesgos maestro.
 Garantizar la existencia de un sistema de acciones correctivas y
preventivas para registrar los controles de la evaluación de
riesgos.
 Asegurar que las evaluaciones de riesgos cumplan el presente
estándar y estén registradas en el formato correspondiente.
 Auditar el presente estándar 1 vez al año.
 Participantes del equipo de evaluación de riesgos
 Contribuir activa y positivamente con sus ideas.
4.3.6 LEGISLACIÓN APLICABLE:
Reglamento de salud e higiene minera DS 055-2010-EM:
Artículo 38°: Responsabilidades del supervisor
108
a) Verificar que los trabajadores cumplan con el presente reglamento y

con los reglamentos internos.
b) Tomar toda precaución para proteger a los trabajadores, verificando
y analizando que se haya dado cumplimiento al IPERC.
c) Instruir y verificar que los trabajadores conozcan y cumplan con los
estándares.
d) Informar a los trabajadores acerca de los peligros en el lugar de
trabajo.
Artículo 40°: Derechos de los trabajadores

Conocer los peligros y riesgos existentes en el lugar de trabajo que
puedan afectar su salud o seguridad a través del IPERC y de la
información proporcionada por el supervisor (ingeniero o técnico).
Artículo 88°: El titular minero deberá identificar permanentemente los

peligros, evaluar y controlar los riesgos a través de la información
brindada por los trabajadores en los aspectos que a continuación se
indica, en:
a) Los problemas potenciales.

b) Las deficiencias de los equipos y materiales.
c) Las acciones inapropiadas de los trabajadores.
d) El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales o
equipos.
e) Las deficiencias de las acciones correctivas.
f) El lugar de trabajo, al inicio y durante la ejecución de la tarea que
realizarán los trabajadores.
109
Tabla 4.24: Matriz de riesgos inicial para el campamento pionero Conga

Campamento Pionero Conga - MYSRL
Gerencia: EHS
Jefatura Regional de Riesgos
Medio Ambiente
Ocupacional el
Daño Personal
Riesgo
Higiene
Objetivo Monitoreo & Medición
Salud
(para riesgos Altos y Extremos)

Contexto Escenario Área Impactada (X) Riesgo Residual (para riesgos (para riesgos Altos y
Controles Actuales Altos y Extremos)
Controles Futuros
Administrativos (2)
(llenar información de hoja: Extremos)
Eliminación (5)
Sustitución (4)
Ingeniería (3)
"Controles")
EPP (1)
Fecha de Cumplimiento
B: Salud Ocupacional e
Descripción del evento
Propietario del Riesgo

Tipo de Exposición
D: Medio Ambiente
Eliminación (5)
controles Futuros
Propietario de los
A: Daño personal
Tipo de Contacto
(Descripción del
Nivel de Riesgo
Nivel de Riesgo
Tipo de Riesgo
Consecuencia
Consecuencia
Consecuencia
de Exposición
No. de acción
Sustitución (4)
Departamento
Probabilidad
Probabilidad
C: Incendios
Actividad
Ingeniería (3)
Potencial
# Riesgo
Aspecto
Impacto
Riesgo)
Higiene
Modo
Área
Administrativos (2)
Causa Potencial EPP (1)
(A2) Lesión - Tratamiento
PP-E- 05.01 Capacitación,

Pintado de pared/ 6mts.
Caída a un nivel inferior

Caída a diferente nivel
Servicios Generales
No usar EPP, Personal no Entrenamiento, Inducción y

capacitado, Competencias (2),
Construcción
Incumplimiento de PP-E- 17.01 Programas Médicos

Médico
Alto
procedimientos - No usar (2), PP-E- 44.01 (2), Trabajos en Daniel
01
equipo antiácidas. Falta o
x Altura (2), Reglas de Oro (2),
2 4 12
Cubas
##
inadecuadas escaleras. Comportamientos Vitales (2), PP-E-
Condiciones geográficas y 48.01 Andamios y Plataformas
climáticas adversas. Elevadas (2), EPP: arnés,
barbiquejo, correas de trauma (1).
Comportamientos Vitales (2),
Reglas de Oro (2), Decreto
Supremo 055-2010-EM (2),
PP-E-02.03 Análisis de Trabajo
Distracción, apuro, Falta Seguro (ATS) (2),
Mantenimiento de equipos de iluminación
(A5) Fatalidad - Incapacidad permanente
de orden y limpieza, PP-E- 05.01 Capacitación,

Calzado de seguridad Entrenamiento, Inducción y
Caída a distinto nivel (H>=1.50 m )
inadecuado/desgastado, Competencias (2),

Falta o inadecuada PP-E- 06.02 Reuniones de Medio
(Cambio de fotoceldas).

Servicios Generales
iluminación, Ambiente, Salud y Seguridad (2),

Mantenimiento
Condiciones físicas PP-E- 11.01 Inspecciones (2),

deficientes, PP-E- 13.01 Medición, Seguimiento
Alto
Incumplimiento de y Auditorías (2),
02
procedimientos - No usar
X PP-E- 15.01 Evaluación de Riesgos
5 1 15
equipo antiácidas., Falta o y Gestión del Cambio (2),
inadecuadas de PP-E- 16.01 Observación de Tareas
escaleras, Estructuras en (2),
mal estado o mal PP-E- 18.01 Equipo de Protección
instaladas, Condiciones Personal (2),
geográficas y climáticas PP-E- 44.01 Trabajos en Altura (2),
adversas, No usar EPP, PP-E- 48.01 Andamios y
Personal no capacitado. Plataformas Elevadas (2),
PP-E- 51.01 Escaleras (2),
PETS específicos de cada área (2),
EPP: arnés, barbiquejo, correas de
trauma (1).
110
Medio Ambiente
Ocupacional el
Daño Personal
Higiene
Riesgo Objetivo Monitoreo & Medición
Salud

Altos y Extremos) Extremos)
Controles Actuales
Controles Futuros
Administrativos (2)
Eliminación (5)
(llenar información de hoja: "Controles")
Sustitución (4)
Ingeniería (3)
EPP (1)

Eliminación (5)
Modo de Exposición
Tipo de Exposición
D: Medio Ambiente
controles Futuros
Propietario de los
A: Daño personal
Tipo de Contacto
Sustitución (4)
(Descripción del
Nivel de Riesgo
Nivel de Riesgo
Tipo de Riesgo
Consecuencia
Consecuencia
Consecuencia
No. de acción
Departamento
Probabilidad
Probabilidad
C: Incendios
Ingeniería (3)
Actividad
Potencial
# Riesgo
Aspecto
Impacto
Riesgo)
Higiene
Administrativos (2)
Área

Limpieza de estación de bombeo (planta de tratamiento de
Comportamientos Vitales (2)

Decreto Supremo 055-2010-EM (2)
PP-E-02.03 Análisis de Trabajo Seguro
(ATS) (2)
Contacto con aguas residuales no tratadas
PP-E- 05.01 Capacitación, Entrenamiento,

(A2) Lesión - Tratamiento Médico
Inducción y Competencias (2)

PP-E- 06.02 Reuniones de Medio Ambiente,
Fugas y/o Salud y Seguridad (2)
Servicios Generales
aguas residuales).
salpicaduras de PP-E- 11.01 Inspecciones (2)

Mantenimiento
Contacto con
aguas con bacterias, In PP-E- 15.01 Evaluación de Riesgos y
Moderado
Ci
Aislamiento de ha A Gestión del Cambio (2)
an
03 energía inadecuado, X ur
la gu PP-E- 16.01 Observación de Tareas (2) 2 3 8
Señalización ci do PP-E- 18.01 Equipo de Protección Personal
o
inadecuada de flujos ón (2)
en líneas de PP-E- 30.03 Programa de Protección
solución. Respiratoria (2),
PP-E- 31.01 Control de Materiales y
Químicos Peligrosos (2)
PP-E- 49.01 Código de Colores y Señales
(2)
PETS específicos de cada área (2)
EPP: full face con cartucho tricolor, traje
tyvex, botas, guantes impermeables (1)
Auxilio - Lesión
Reglas de Oro (2) Comportamientos Vitales

Contacto con
Contacto con
(A1) Primer
(2) Uso de EP,

producto.
Menor
Bajo
No usar el EPP. x (ATS) (2).
1 3 4
Servicios Generales
Mezcla de Pintura
horas de producción interrumpida

(D3) Pérdida equivalente a 12
Construcción
ENV-PR-005 Sistemas de contención. (2).

ENV-PR-029 Manejo de hidrocarburos. (2)
04
PP-E- 30.03 Programa de Protección
Contacto con
Respiratoria (2)
Derrame.
Alto
Contacto con el PP-E- 31.01 Control de Materiales y
suelo. x Químicos Peligrosos (2)
3 3 13
(2)
Salud y Seguridad (2)
111
Ocupacio
Ambiente
Riesgo Objetivo
Personal
Higiene
Monitoreo & Medición
Medio
Salud
nal el
Daño
Área Impactada Riesgo (para riesgos
Contexto Escenario (para riesgos Altos y
(para riesgos Altos y

(X) Controles Actuales Residual
Controles Futuros
Altos y
Administrativos (2)
Extremos)
Eliminación (5)
Sustitución (4)
Extremos)
Ingeniería (3)
Extremos)
controles Futuros
Propietario de los
A: Daño personal
EPP (1)
Tipo de Contacto
(Descripción del
Descripción del
Nivel de Riesgo
Nivel de Riesgo
Tipo de Riesgo
Consecuencia
Propietario del
Ocupacional e
Consecuencia
Consecuencia
No. de accion
Departamento
Cumplimiento
Eliminación (5)
Probabilidad
Probabilidad
C: Incendios
Exposición
Exposición
Ambiente
Actividad
Potencial
Sustitución (4)
Fecha de
D: Medio
# Riesgo
Modo de
B: Salud
Aspecto
Impacto
Riesgo)
Higiene
Tipo de
Riesgo
evento
Área
Ingeniería (3)
Causa Potencial
Administrativos (2)
EPP (1)

Reglas de Oro (2),
Transporte de personal (Combi,
Fatiga, Incumplimiento
Decreto Supremo 055-2010-EM (2),
(A5) Fatalidad incapacitado

de procedimientos y
Reglamento Nacional de Tránsito (2),
Caída hacia la cuneta
Servicios Generales
normas de tránsito,
permanentemente
Todas las áreas
Distracción de
Contacto con
Inducción y Competencias (2),
personal o conductor,
Extremo
couster)
PP-E- 11.01 Inspecciones (2),

Falta de
05 X PP-E- 15.01 Evaluación de Riesgos y 5 5 25
entrenamiento,
Gestión del Cambio (2),
Falla mecánica,
PP-E- 17.02 Ambiente de Trabajo Libre de
Apuro por completar la
Alcohol y/o Drogas (2),
tarea, Condiciones
PP-E- 43.01 Seguridad en Vías (2),
ambientales adversas,
PP-E- 43.03 Trabajo de Vigías (2),
Falta de señalización.
PP-E- 53.01 Política de Teléfono Celular
en Minera Yanacocha S:R.L. (2)
Servicios Generales Servicios Generales Servicios Generales
Manejar los controles

(A5) Fatalidad -
Mantenimiento
en modo manual, ERP-07.01 Plan Contraincendios (2)

Electrocución
Contacto con
Encendido y
Incapacidad
permanente
apagado de
generador
eliminando sensores y ERP-19.01 Programa de Entrenamiento
Extremo
otros controles Anual en Respuesta a Emergencias (2)
06 X 5 4 24
Falta de PP-E- 10.02 Interrupción de Sistemas de
mantenimiento Protección Contraincendios/Seguridad
Ausencia de sistema Personal (2)
contra incendio
Decreto supremo 050-2012 ,
Caída de distinto
Caída a un nivel
salud de efecto
irreversible por
comportamientos vitales
(B5) Daño a la
Colocación de
incapacidad o
Construcción
Distracción apuro falta PP-E- 06.02 Reuniones de Medio

tijerales.
muerte
inferior
nivel.
Alto
de limpieza, Ambiente, Salud y Seguridad (2) Ley
07 X 3 4 17
Incumplimiento de 29783, decretos supremos, PP-E- 48.01
procedimientos, Andamios y Plataformas Elevadas (2),
trauma (1).
Ley 29783, comportamientos vitales.
Soldadura de tanque
PP-E- 06.02 Reuniones de Medio

salud de efecto
Asfixia en área
Mantenimiento
Área confinada, Falta

(B2) Daño a la
reversible que
Ambiente, Salud y Seguridad (2)

de cisterna.
tratamiento
Ergonomía
confinada.
Inhalación
de aire, Posturas
Extremo
requiere
Crónico
PP-E- 11.01 Inspecciones (2)

inadecuadas,
08
Incumplimiento de x PP-E- 15.01 Evaluación de Riesgos y 4 5 23
Gestión del Cambio (2)
procedimiento, Apuro
Ley 29783, decretos supremo.
por completar la tarea.
Servicios Generales
Levantamiento de C
Cambio de uñas
salud de efecto
Sobreesfuerzo.
en excavadora
Mantenimiento
Ley de seguridad y salud en el trabajo,

(B3) Daño a la
reversible que
cargas pesadas, on
tratamiento
Ergonomía
Seguridad en espacios confinados.
Extremo
requiere
Crónico
Condiciones ta
Otro
Ley de seguridad y salud en el trabajo, ley

09 geográficas y X ct 3 5 20
29783.
climáticas adversas, o
Exceso de confianza, co
trabajos repetitivos. n
112
Ocupaciona
Riesgo
l el Higiene
Ambiente
Personal

Medio
Salud
Daño
Controles Actuales
Controles Futuros
Administrativos (2)
Altos y Extremos)
Eliminación (5)
Sustitución (4)
Ingeniería (3)
Extremos)
EPP (1)
Tipo de Exposición
D: Medio Ambiente
controles Futuros
Propietario de los
A: Daño personal
Tipo de Contacto
Eliminación (5)
(Descripción del
Descripción del
Nivel de Riesgo
Nivel de Riesgo
Tipo de Riesgo
Consecuencia
Propietario del
Ocupacional e
Consecuencia
Consecuencia
No. de accion
Departamento
Cumplimiento
Probabilidad
Probabilidad
C: Incendios
Sustitución (4)
Exposición
Actividad
Potencial
Fecha de
# Riesgo
Modo de
B: Salud
Aspecto
Impacto
Riesgo)
Higiene
Riesgo
Ingeniería (3)
evento
Área
Causa Potencial Administrativos (2)

EPP (1)
Incumplimiento de
Contacto con electricidad por
(A5) Fatalidad –Incapacidad

procedimientos y PST
Reglas de Oro (2)
Trabajos a la Intemperie
establecidos, refugios
Servicios Generales
PP-E- 02.03 Análisis de trabajo seguro

inadecuados o
caída de rayos.
(ATS)(2)
Contacto con
permanente
inexistentes, Falta de
Caseta y Contenedor anti tormenta (3)
Procesos
Extremo
entrenamiento o
Detectores portátiles de tormentas (3)
10 desconocimiento, X 5 2 19
Sistemas de
comunicación
deficientes, Sistema de
PP-E- 15.01 Evaluación de Riesgos y
advertencia deficientes,
inadecuados o
PP-E- 52.01 Tormentas eléctricas(2)
inexistentes.
planta de tratamiento
radiación solar (UV).
(B2) Poco impacto (B2) Daño a la salud

de aguas residuales
Servicios Generales
de efecto reversible
Manejo de aguas
Supervisión de la

Exposición a la
Radiacion no
Moderado
ionizante
Crónico
Incumplimiento de Entrenamiento, Inducción y
Otro
11 estándares de trabajo X Competencias (2) 4 1 10
seguro, No usa EPP. PP-E- 06.02 Reuniones de Medio
Gestión del Cambio (2).
soluciones y lodos
materiales peligrosos.
Manejo de Aguas
PP-E- 16.01 Observación de Tareas (2)
Calidad de suelo
Muestreo de
Incumplimiento de
Contacto con
Generales
ambiental
ENV-PR-033 Incidentes ambientales

Servicios
estándares seguro, Uso
Bajo
derrame de
(2)
peligrosos
12 X 5
productos
inadecuado de EPP, Uso Potencial
2 2
ENV-PR-001 Manejo de derrames(2)
de herramientas de
PP-E- 54.01 Trabajos cerca de fuente
muestreo inadecuadas
de agua (2)
C
a ENV-PR-001 Manejo de derrames(2)
Potencial derrame de productos químicos.
í PP-E- 06.02 Reuniones de Medio

Calidad de agua, calidad del suelo.
d Ambiente, Salud y Seguridad (2)

Potencial derrame de productos peligrosos
Transporte de residuos peligrosos
a ENV-PR-005 Sistemas de
a contención(2),
(B2) Impacto ambiental
Incumplimiento de
Servicios Generales
u PP-E- 15.01 Evaluación de Riesgos y

estándares,
Medio ambiente
n Gestión del Cambio (2),

Manipulación
n ENV-PR-001 Manejo de productos PP-
inadecuada de los
Alto
i E- 02.03 Análisis de trabajo seguro
13 productos químicos X 2 5 16
v (ATS)(2)
(almacenaje, transporte,
e Comportamientos Vitales (2)
utilización, disposición,
l PP-E- 05.01 Capacitación,
etc.), Sistemas de
i Entrenamiento, Inducción y
contención inadecuados.
n Competencias (2)
f
e
ri
o
r
113
Ocupaciona
Riesgo
l el Higiene
Ambiente
Personal
Medio
Salud
Daño

Altos y Extremos)
Controles Actuales
Controles Futuros
Administrativos (2)
Extremos)
Eliminación (5)
Sustitución (4)
Ingeniería (3)

Mode de Exposición
EPP (1)
Tipo de Exposición
D: Medio Ambiente
controles Futuros
Propietario de los
A: Daño personal
Tipo de Contacto
Eliminación (5)
(Descripción del
Nivel de Riesgo
Nivel de Riesgo
Tipo de Riesgo
Consecuencia
Consecuencia
Consecuencia
No. de accion
Departamento
Probabilidad
Probabilidad
C: Incendios
Sustitución (4)
Actividad
Potencial
# Riesgo
Aspecto
Impacto
Riesgo)
Higiene
Ingeniería (3)
Área

EPP (1)
(A3) Lesión simple –

Servicios Generales
Incumplimiento de
descarga con grúas
Caída de cargas
Izaje de carga y
tiempo perdido.
estándares, Uso de
Golpeado por
PP-E- 18.01 Equipo de protección
Moderado
Transporte
elementos de Izaje en
personal(2)
mal estado. Personal no
14 X PP-E- 47.01Equipo de Izaje y grúas(2) 3 2 9
autorizado o no
entrenado. Carga
sobrepasa capacidad de
equipos.
Comportamientos Vitales - socialización y

concientización como medidas
Golpeado por caída de objetos, materiales
(A5) Fatalidad - incapacidad permanente
Distracción, apuro por

Control de acceso peatonal y vehicular
preventivas (2)
completar la tarea,
Reglas de Oro - socialización y
correr.
Incumplimiento de
preventivas (2)
Servicios Generales
PP-E- 02.03 Análisis de Trabajo Seguro
establecidos, Contacto con (ATS) (2)
Seguridad
Aseguramiento de
X PP-E- 05.01 Capacitación, Entrenamiento, 4 2 14
Alto
equipos y materiales
15 Inducción y Competencias (2)
inadecuado, Uso
PP-E- 06.01 Comités de Seguridad y
inadecuado no usar
Salud Ocupacional, Representantes de
EPP, Falta de
los Trabajadores y Comunicaciones de
entrenamiento o
Empleados (2)
desconocimiento.
Condiciones ambientales
y climáticas adversas.
Contacto con productos químicos de limpieza

(B1) Daño a la salud menor de efecto

Distracción, apuro, correr preventivas (2)
Limpieza de Instalaciones
Falta de orden y limpieza Reglas de Oro - socialización y

Servicios Generales
Incumplimiento de concientización como medidas

procedimientos preventivas (2)
Seguridad
reversible
Fugas y/o salpicaduras PP-E- 02.03 Análisis de Trabajo Seguro

Absorción
Agudos
Irritantes
Bajo
de solución (ATS) (2)
16 X 1 2 2
Fatiga PP-E- 05.01 Capacitación, Entrenamiento,
Apuro por completar la Inducción y Competencias (2)
tarea PP-E- 15.01 Evaluación de Riesgos y
Uso inadecuado o no Gestión del Cambio (2)
usar EPP PP-E- 31.01 Control de Materiales y
Quimicos Peligrosos (2)
114
Ocupaciona
Riesgo
l el Higiene

Ambiente
Personal
Medio
Salud
Daño
Contexto Escenario Área Impactada (X)
Controles Actuales
Riesgo Residual (para riesgos (para riesgos Altos y
Controles Futuros
Administrativos (2)
Altos y Extremos)
Eliminación (5)
Sustitución (4)
Ingeniería (3)
Extremos)
EPP (1)
D: Medio Ambiente
controles Futuros
Propietario de los
A: Daño personal
Tipo de Contacto
Eliminación (5)
(Descripción del
Nivel de Riesgo
Nivel de Riesgo
Descripción del
Tipo de Riesgo
Consecuencia
Propietario del
Ocupacional e
No. de accion
Consecuencia
Consecuencia
Departamento
Cumplimiento
Probabilidad
Probabilidad
C: Incendios
Sustitución (4)
Exposición
Exposición
Actividad
Potencial
Fecha de
# Riesgo
Mode de
B: Salud
Aspecto
Impacto
Riesgo)
Higiene
Tipo de
Riesgo
evento
Ingeniería (3)
Área

EPP (1)
PP-E- 02.03 Análisis de Trabajo
(A4) Lesión múltiple –

Servicios Generales
Seguro (ATS) (2)

Inhalación de polvo
Mal estado de la vías
Tiempo perdido
Patrullaje a pie
Golpeado por
Inadecuada
Seguridad
(Silicosis)
Extremo
Incumplimiento de
17 PETS establecidos, X 4 4 21
Uso inadecuado o no
usar EPP.
EPP: full face con cartucho tricolor,
traje tyvex, botas, guantes
impermeables (1).

Cambio de fajas de triturador Verificación de muestras
(B2) Daño a la salud de

Riesgo ergonómico por
postura inadecuada y
efecto reversible que

Servicios Generales
requiere tratamiento
Posturas incomodas o Entrenamiento, Inducción y

forzadas prolongadas Competencias (2)
prolongada
Ergonomia
geológicas
Esfuerzo de manos y PP-E- 15.01 Evaluación de Riesgos y

Geología
Agudo
Otro
Alto
muñecas Gestión del Cambio (2)
18 X 4 3 18
Movimientos PP-E- 16.01 Observación de Tareas (2)
repetitivos con altas PP-E- 17.01 Programas Médicos (2)
frecuencias Turnos Rotativos de Trabajo
Turnos de trabajo cortos (6H)
Uso de mobiliario ergonómico
(A5) Fatalidad - incapacidad
Lesión en manos y dedos

Servicios Generales

PP-E- 17.02 Ambiente de Trabajo Libre
Golpeado por
Alimentación
Uso inadecuado o no
permanente
de verduras
de Alcohol y o Drogas (2)

usar EPP.Distracción,
Alto
PP-E- 18.01 Equipo de Protección
19 apuro, correr X 5 3 22
Personal (2)
Incumplimiento de
PP-E- 49.01 Código de Colores y
PETS establecidos
Señales (2)
PP-E- 53.01 Política de Teléfono
Celular en Minera Yanacocha S:R.L.
(2)
115
4.4 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
4.4.1 INTRODUCCIÓN
Minera Yanacocha S.R.L, de acuerdo a lo estipulado en la Ley 29783 de

seguridad y salud en el trabajo, Decreto Supremo 005-2012 TR,
Reglamento de seguridad y Salud en minería DS 055-2010 EM, y la
política de seguridad y medio ambiente de Minera Yanacocha S.R.L se
presenta el programa anual de seguridad, salud ocupacional y medio
ambiente.
Minera Yanacocha S.R.L, ha definido su política, asumiendo como

responsabilidad principal la seguridad, el bienestar físico y mental de
todos sus trabajadores considerando que el trabajador es parte vital del
proceso productivo y que la protección de su integridad física y
conservación de su salud, se inician en prevención de accidentes y/ o
enfermedades ocupacionales. La gestión de la seguridad y salud en el
trabajo es responsabilidad de todas las organizaciones según ley N°
29783 es obligación contar con un programa anual de seguridad y salud
en el trabajo, el cual tiene diversos requisitos orientados a la prevención
de accidentes y enfermedades ocupacionales.
Los objetivos, acciones, estrategias y metas, están basadas y orientadas

en un sistema de seguridad, administración de riesgos y de
comportamientos inseguros.
El programa anual de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente,

cuenta con el compromiso, apoyo y participación de la alta gerencia,
gerencia general, gerencia de seguridad, salud y medio ambiente (EHS);
administración, supervisores y trabajadores de las áreas de operación,
servicios y de todo el personal que permitirá lograr mayor competitividad
de nuestra empresa y afianzar su posicionamiento en el mercado.
4.4.2 OBJETIVOS Y METAS

116
 OBJETIVO PRINCIPAL
El objetivo principal del plan de seguridad y salud ocupacional es

proteger la vida, salud y seguridad de los trabajadores propios y
contratistas a través de la promoción de una cultura de prevención de
riesgos, capaz de capacitar y motivar en nuestros colaboradores a
realizar un trabajo seguro siempre.
 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Desarrollar un plan de seguridad y salud ocupacional describiendo

los procedimientos según normativa vigente en el sector minería,
adecuados en cada actividad, según materia preventiva.
 Proveer de medios de seguridad necesarios para proteger la vida
del trabajador, guiados por personal de experiencia en prevención
de riesgos en la industria de la minería.
 Definir las responsabilidades y funciones de todos los
participantes involucrados en el plan de seguridad.
 Definir y llevar a la práctica un sistema de capacitación continua
para todo el personal de la empresa.
 Implantar una cultura de prevención de riesgos en la empresa
contratista.
 Conservar el nivel de prestigio de la empresa y sus funcionarios
garantizando el cumplimiento de las normas de seguridad.
 METAS
 Disminuir el número de accidentes e incidentes anualmente

 Investigar el 100% de los accidentes que ocurriesen.
 Realizar capacitaciones en planes de emergencia.
 Realizar cursos de capacitación en un tema específico.
117
 Lograr un 90% del total de trabajadores, como mínimo de

asistencia a los cursos de capacitación.
4.4.3 POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
 Identificar los peligros, evaluar y controlar los riesgos de las

actividades de acuerdo con el procedimiento de administración del
riesgo y gestión del cambio.
 Promover un ambiente de trabajo seguro, libre de lesiones y
enfermedades ZERO HARM, fomentando la participación de los
trabajadores, incrementando el liderazgo visible, desarrollando e
implementando planes de gestión para los controles críticos de los
riesgos principales, y demostrando la no tolerancia de los
comportamientos peligrosos.
 Cumplir y/o superar los requisitos legales y corporativos, así como
otras disposiciones relacionadas con la salud y seguridad.
 Comunicar, capacitar y reetrenar, de forma permanente, a
nuestros colaboradores sobre los peligros, riesgos y medidas de
control relacionadas con la salud y la seguridad en su lugar de
trabajo.
 Revisar, auditar y mejorar en forma continua el plan de seguridad
y salud en el trabajo.
 Promover las buenas prácticas de salud y seguridad dentro y
fuera del lugar de trabajo, con el fin de lograr el reconocimiento
local y nacional sobre nuestro desempeño en salud y seguridad a
nivel nacional e internacional.
4.4.4 RESPONSABLES
 Alta Gerencia
 Asignación de recursos necesarios para la implementación y

ejecución de las actividades contenidas en el programa.
118
 Liderar y hacer cumplir el contenido del programa.

 Difundir el programa a todo el personal.
 Comité de seguridad
 Evaluar el cumplimiento de los objetivos establecidos en el
programa anual de seguridad y salud en el trabajo.
 Aprobación del programa anual de seguridad y salud en el trabajo.
 Seguridad, salud y medio ambiente – EHS Mina

 Asegurar que la evaluación de riesgos sea aplicada a todas las
actividades bajo su control.
 Antes de iniciar la ejecución de un proyecto de cambio, asegurar
que se haya realizado la evaluación de riesgos e implementar los
 Permitir a sus empleados que participen en las evaluaciones de
riesgos basadas en equipos.
 Participar en la revisión de los resultados de las evaluaciones de
riesgos y establecer planes de acción para implementar los
 Promover el cumplimiento y la efectividad de la aplicación de la
metodología presentada para la identificación, evaluación de
riesgos y controles.
 Aprobar el IPERC.
 Suministrar los recursos para el cumplimiento exitoso de la
identificación de peligros, y control de riesgos ocupacionales.
 Supervisores
 Asegurar que se cumpla el presente estándar.
 Asegurar que los proyectos de cambio y las actividades cuenten
con una evaluación de riesgos.
119
 Comunicar los riesgos y controles para desarrollar la tarea de

manera segura.
 Asegurar que se tenga el registro de evaluación de riesgos y ATS
en el área de trabajo.
 Asistir al curso de IPERC.
 Tomar toda precaución para proteger a los trabajadores,
verificando que se haya dado cumplimiento a la identificación de
peligros, evaluación y control de riesgos.
 Entregar los documentos de IPERC a EHS (Enviroment, Health &
Safety).
 Seguridad, salud y medio Ambiente – EHS Contratista

 Reportar a EHS MINA sobre los posibles eventos registrados en
campo por los trabajadores de su contratista.
 Dictar charla de 5 minutos antes de realizar la jornada laboral
sobre los peligros y riesgos existentes en la zona de trabajo.
 Revisar los cumplimientos EHS por parte de los supervisores de
campo.
 Capacitar al personal de su contratista sobre los eventos
registrados en minera Yanacocha.
 Ingresar los reportes de inspecciones al sistema centillate y
generar código y fecha de levantamiento de inspección.
 Garantizar la existencia de un sistema de acciones correctivas y
preventivas para registrar los controles de la evaluación de
riesgos.
 Asegurar que las evaluaciones de riesgos cumplan el presente
estándar y estén registradas en el formato correspondiente.
 Auditar el presente estándar 1 vez al año.
 Trabajadores
120
 Participar en las actividades programadas.

 Cumplir con las buenas prácticas, y actividad preventiva.
4.4.5 IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES RELACIONADOS CON

LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Para el desarrollo de este plan, se tomaran en cuenta las normas

nacionales de cumplimiento obligatorio que son:
 Ley Nº 29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo.

 Modificación 30222, Ley que modifica la ley 29783 de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
 D.S. Nº 005-2012-TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
 D.S. Nº 055-2010-TR, Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
en Minería.
 R.M. 050 – 2013 – TR
 D.S. N° 42 F ,Reglamento de Seguridad Industrial
 Norma Técnica Peruana 399.010-1
 Norma G. 050, Seguridad durante la construcción.
 Código Nacional de Electricidad.
 Norma Técnica OHSAS 18001-2007.
 Reglamento Interno de Seguridad Industrial y Salud en el Trabajo.
 Reglamento Interno de Trabajo.
4.4.6 PROCEDIMIENTOS ESCRITOS DE TRABAJO SEGURO (PETS)
A continuación se menciona los siguientes procedimientos escritos de

trabajo seguro que se aplican en Minera Yanacocha S.R.L.
121
Tabla N° 4.25: Lista maestra de PETS

DAÑOS PERSONALES Y SALUD
INCENDIOS MEDIO AMBIENTE
OCUPACIONAL E HIGIENE INDUSTRIAL
ERP-02.01 Comunicación en caso de
Comportamientos vitales (2) ENV-PR 001 Manejo de derrames. (2)
emergencias (2)
ERP-02.02 Sistema de Respuestas Rápida de ENV-PR 003 Uso de camionetas para
Reglas de oro (2)
Newmont (2) abastecimiento de hidrocarburos. (2)
ERP-02.03 Organización del Sistema de ENV-PR 004Plan de manejo ambiental y
Decreto supremo 055-2010 EM (2)
Respuesta a Emergencia (2) social de un proyecto nuevo.(2)
ERP-03.01 Responsabilidades Antes, Durante y
Reglamento Nacional de Tránsito (2) ENV-PR 005 Sistemas de contención (2)
Después de una Emergencia.(2)
PP-E-01.01 Compromiso y Liderazgo de ENV-PR 006 Manejo de fluidos de
ERP-04.01 Plan para realizar evacuaciones.(2)
Programas (2) perforación. (2)
ERP-04.02 Plan para realizar Recuento de ENV-PR 007 Lavado de maquinaria y
PP-E-02.03 Análisis de trabajo seguro (ATS) (2)
Personas.(2) vehículos. (2)
PP-E-05.01 Capacitación, Entrenamiento, ENV-PR 008Manejo de bombillas de luz,
ERP-07.01 Plan Contraincendios.(2)
Inducción y Competencias (2) tubos, fluorescentes y faros usados. (2)
PP-E-06.01 Comités de seguridad y salud ERP-09.01 Plan de Contingencia frente a
ENV-PR 009 Protección y manejo de la
ocupacional, Representantes de los trabajadores derrames con Materiales y Químicos
biodiversidad. (2)
y Comunicaciones de Empleados (2) Peligrosos.(2)
PP-E-05.02 Reuniones de medio ambiente, Salud ERP-11.01 Plan de Contingencia frente a ENV-PR 011Explotación de canteras o
y Seguridad (2) Lesiones o Emergencias Médicas.(2) áreas de préstamo.(2)
PP-E-08.01 Preparación, Administración y ERP-15.01 Plan de Contingencia frente a ENV-PR 012Manejo de desmonte de
Revisión de los Procedimientos Escritos de Accidentes Vehiculares (Equipos Livianos y mina con potencial de generación de
Trabajo Seguro (2) Pesados).(2) acidez.(2)
PP-E-09.01 Investigación de
ERP-19.01 Programa de Entrenamiento Anual ENV-PR 013 Construcción y
Accidentes/Incidentes/Enfermedades
en Respuesta a Emergencias.(2) mantenimiento de vías.(2)
Ocupacionales (2)
ENV-PR 014 Manejo de trapos
ERP-20.01 Procedimiento y Plan Anual de
PP-E-10.01 Respuesta de Emergencias (2) impregnados con aceites u otros
Simulacros .(2)
derivados del petróleo.(2)
PP-E-10.02 Interrupción de sistemas de
ERP-25.01 Plan de Contingencia para ENV-PR 016 Limpieza de baños
Protección Contraincendios/Seguridad Personal
Transporte de Materiales Peligrosos .(2) portátiles y pozos sépticos.(2)
(2)
ENV-PR 017 Manejo de baterías
PP-E-11.01 Inspecciones (2) PP-E-10.01 Respuesta a Emergencias (2)
usadas.(2)
PP-E-10.02 Interrupción de Sistemas de
PP-E-12.01 Sistema de Acciones Correctivas y ENV-PR 018 Manejo de residuos
Protección Contraincendios/Seguridad Personal
Preventivas (2) biomédicos y patógenos.(2)
(2)
PP-E-13.01 Medición, Seguimiento y Auditorias ENV-PR 019 Manejo de desechos de
(2) construcción .(2)
PP-E-14.01 Selección y Gestión de Contratistas ENV-PR 020 Manejo de desechos de
(2) laboratorio químico.(2)
ENV-PR 021 Manejo de suelo
PP-E-15.01 Evaluación de Riesgos y Gestión de
impregnado con hidrocarburos o
Cambio (2)
sustancias químicas.(2)
ENV-PR 022 Manejo de filtros o aceite
PP-E-16.01 Observación de Tareas (2)
usados.(2)
ENV-PR 023 Manejo de productos
PP-E-17.01 Programas Médicos(2)
químicos.(2)
PP-E-17.02 Ambiente de Trabajo Libre de Alcohol ENV-PR 024 Manejo de aceite usado o
y/o Drogas (2) residual.(2)
PP-E-17.03 Reporte y Notificación de
ENV-PR 027 Manejo de desechos
Enfermedades y Hallazgos Médicos y/o Drogas
plásticos geomembrana y otros.(2)
(2)
ENV-PR 028 Manejo de desechos
PP-E-17.04 Seguridad Radiológica (2)
electrónicos.(2)
ENV-PR 029 Manejo de
PP-E-18.01 Equipo de Protección Personal (2)
hidrocarburos.(2)
PP-E-18.02 Pruebas de Equipo de Protección ENV-PR 030 Manejo de grasa usada y
Personal (2) trapos impregnados con grasa.(2)
PP-E-18.03 Lentes de Seguridad con Prescripción ENV-PR 031 Manejo de piezas o partes
Médica (2) de equipos mecánicos.(2)
PP-E-30.01 Sistema de Higiene Industrial (2) ENV-PR 032 Manejo de chatarra.(2)
122
PP-E-30.02 Protección Auditiva (2) ENV-PR 033 Incidentes ambientales.(2)

ENV-PR 034 Manejo de solventes
PP-E-30.03 Programa de Protección Respiratoria
usados y trapos impregnados con
(2)
solventes.(2)
PP-E-30.04 Control de Exposición a Patógenos ENV-PR 036 Manejo de desmontes de
en la Sangre (2) Roca.(2)
PP-E-30.05 Evaluación de Riesgos para la ENV-PR 037 Manejo de cilindros y
Sangre (2) contenedores vacios.(2)
PP-E-31.01 Control de Materiales y Químicos ENV-PR 039 Etiquetado y señalización
Peligrosos (2) de contenedores de residuos.(2)
ENV-PR 040 Manejo de desechos de
PP-E-32.01 Control de Suelos Superficiales (2)
madera.(2)
ENV-PR 043 Lastrado de accesos y
PP-E-37.01 Aislamiento de Energía (2)
plataformas en depósitos de topsoil.(2)
PP-E-37.03 Trabajo Cerca de Cables Eléctricos ENV-PR 055 Manejo de Residuos No
(2) Peligrosos (basura común).(2)
PP-E-39.01 Sub Estaciones Eléctricas, Centro de
ENV-PR 059 Manejo de Agua Residual
Control de Motores y Controles Eléctricos en
Domestica.(2)
General (2)
PP-E-39.02 Herramientas Manuales y Eléctricas ENV-PR 060 Manejo de Residuos
Portátiles (2) Peligros.(2)
ENV-PR 067 Manejo de Kits de
PP-E-39.03 Extintores Portátiles (2)
Emergencia de Medio Ambiente.(2)
PP-E-39.04 Herramientas Eléctricas Portátiles ENV-PR 078 Manejo de Envases de
(HEP) (2) Aerosoles Usados.(2)
MA-DI-015 Plan General de Manejo de
PP-E-40.01 Trabajos en Caliente (2)
Cianuro.(2)
MA-DI-016 Plan General para el Manejo
PP-E-40.02 Espacios Confinados (2)
de Mercurio.(2)
MA-DE-001 Plan de manejo de
PP-E-40.03 Excavaciones y Zanjas (2)
Residuos en MYSRL.(2)
PP-E-41.01 Guardas para Partes Móviles (2) MA-DE-002 Control de sedimentos.(2)
ENV-IN 010 Manejo de residuos
PP-E-42.01 Voladura (2)
orgánicos de cocinas y comedores.(2)
ENV-IN 011 Succión y limpieza de
PP-E-43.01 Seguridad en Vías (2)
trampas de grasas orgánicas.(2)
PP-E-43.03Trabajo de Vigías (2)
PP-E-44.01 Trabajos en Altura (2)
PP-E-45.01 Gases Comprimidos (2)
PP-E-46.01 Fajas Transportadoras (2)
PP-E-47.01 Equipo de Izaje y Grúas (2)
PP-E-47.02 Izaje de Personal (2)
PP-E-48.01 Andamios y Plataformas Elevadas (2)
PP-E-49.01 Código de Colores y Señales (2)
PP-E-50.01 Requisitos de Seguridad Aérea de
Yanacocha (2)
PP-E-51.01 Escaleras (2)
PP-E-52.01 Tormentas Eléctricas (2)
PP-E-53.01 Política de Teléfono Celular en
Minera Yanacocha S.R.L. (2)
PP-E-54.01 Trabajos Cerca de Fuentes de
Agua(2)
PP-E-55.01 Reglas Básicas de Seguridad y Salud
en Minera Yanacocha S.R.L. (2)
EPP básicos (1)

123
4.4.7 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
4.4.7.1 OBJETIVO GENERAL
Facilitar y controlar las capacitaciones necesarias para asegurar

que el personal conozca y aplique correctamente en su centro
laboral, tal y como registra en el plan de seguridad que se aplica
en el campamento pionero Conga de la empresa MYSRL.
4.4.7.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Los objetivos del programa de capacitación son:

 Explicar y dar a conocer las responsabilidades del personal en
relación al cumplimiento de los elementos del plan de
seguridad y salud.
 Proporcionar conocimientos que permita enriquecer

la formación requerida para asegurar la competencia del
personal al ejecutar las actividades y tareas que puedan tener
impacto en relación a la seguridad y salud ocupacional en el
lugar de trabajo.
 Capacitar a la línea de mando (gerentes, jefes, ingenieros,

etc.) en el uso y aplicación adecuados de las herramientas del
plan de seguridad y salud para implementación y su
cumplimiento.
 Crear conciencia en el personal (sensibilizarlo) de la

importancia que tiene el cumplir con el plan de seguridad y
salud, los procedimientos, estándares y todo requisito que se
ha establecido.
4.4.7.3 ALCANCE
A todo el personal propio y de subcontratistas.
4.4.7.4 RESPONSABLES
 El gerente general asignará los recursos que garanticen la

capacitación adecuada para las tareas que cada uno
desempeña.
124
 Los responsables de los sectores operativos serán los

encargados de identificar las necesidades de capacitación del
personal propio, en función de las tareas que realice.
 Los supervisores operativos son los encargados, de coordinar
con la administración, el desarrollo y mantenimiento de la
capacitación para los empleados de cada área.
 Los supervisores de seguridad controlarán el cumplimiento del
programa anual de capacitación y mantendrá los registros de
la inducción del personal nuevo y de la capacitación recibida
por el resto del personal.
4.4.7.5 NIVELES NECESARIOS DENTRO DE UN PROGRAMA DE

CAPACITACIÓN
Básico: Este nivel implica la Inducción brindada al ingresar a la

empresa, así como la explicación de las normas de seguridad
generales y específicas, políticas de la empresa, conceptos
básicos de seguridad y salud ocupacional.
1er.Nivel: Se debe enseñar y explicar los 9 tipos de riesgos

(físico, químico, biológico, incendio, mecánico, eléctrico,
ergonómico, psicosocial y ambiental), con la finalidad que
aprendan a identificar los riesgos existentes en su entorno
laboral y puedan comunicarlos para su posterior medida
correctiva.
2do.Nivel: La capacitación en este nivel es especializada, es

decir, va a depender de los riesgos existentes por área, con el fin
que aprendan a desarrollar sus actividades de una forma segura
y basadas en normas de seguridad en caso que ameriten.
3er.Nivel: A este nivel el personal de la empresa debe estar

involucrado en identificar riesgos, trabajar de forma segura
cumpliendo normas de seguridad sin previa supervisión de un
experto en seguridad industrial y comunicando los riesgos de
cada área para que se realicen las medidas correctivas, siendo
miembros activos del programa de seguridad industrial.
125
Tabla N° 4.26: Programa anual de capacitaciones
OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP TOTAL
PUBLICO
ACTIVIDAD TEMA OBJETIVO
E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P E P
Ley de seguridad y salud ocupacional Todo el personal X X X X X X X X X X X X 4 8

CURSO 29783
Funciones y responsabilidades del Comité X X X X X X X X X X X X 2 10

CURSO
comité de SST
CURSO IPERC Comité X X X X X X X X X X X X 4 8
Comité /
Inspecciones X X X X X X X X X X X X 3 9
CURSO supervisores
Investigación de accidentes e Comité /

CURSO X X X X X X X X X X X X 4 8
incidentes supervisores
Utilización de equipos de protección Todo el personal X X X X X X X X X X X X 5 7

CURSO
personal (EPP)
CURSO Liderazgo y motivación. Todo el personal X X X X X X X X X X X X 1 11
Uso de herramientas y equipos Todo el personal X X X X X X X X X X X X 3 9

CURSO
(manuales y eléctricas).
CURSO Bloqueo, señalización y tarjeteo. Todo el personal X X X X X X X X X X X X 5 7
Prevención y protección contra 3 9

CURSO Todo el personal X X X X X X X X X X X X
incendios.
CURSO Evacuación Todo el personal X X X X X X X X X X X X 1 11
CURSO Primeros auxilios. Todo el personal X X X X X X X X X X X X 4 8
Seguridad basada en el 2 10
CURSO Todo el personal X X X X X X X X X X X X
comportamiento.
Factores humanos que causan Todo el personal X X X X X X X X X X X X 4 8

CURSO
accidentes
TOTAL 45 123
Elaboración propia
126
4.4.7.6 ESTRATEGIA DE TRABAJO PARA LA CAPACITACIÓN
Se detalla las diversas estrategias que emplearemos en las

capacitaciones.
 Capacitación: Actividad destinada a la concientización y al
incremento de conocimientos. Incluye cursos introductorios y
de actualización, seminarios, entrenamiento, auto
capacitación por lectura y comprensión de documentos; y toda
otra forma que sirva a los fines enunciados.
 Cursos internos: Son aquellos que se organizan y dictan en
el ámbito de la empresa.
 Cursos externos: Son los organizados por terceros y que no
están restringidos al ámbito de la empresa.
 Entrenamiento: Práctica realizada ejecutando un
procedimiento, proceso o actividad bajo la guía o supervisión
de un especialista, que conozca la aplicación de los requisitos
del plan de gestión a dicha práctica.
4.4.7.7 INSTRUCCIONES DE TRABAJO PARA LA CAPACITACIÓN
Identificación de necesidades de capacitación

Los responsables de los sectores operativos, identificarán las
necesidades de capacitación del personal a su cargo. Para ello
se tendrán en cuenta las evaluaciones de no conformidades
respecto a los procedimientos, los análisis de incidentes
accidentes, inspecciones y los incumplimientos detectados
durante las auditorias.
Inducción del personal

Todo el personal que ingrese a la empresa MYSRL, en calidad
de trabajador deberá recibir el curso de inducción de personal.
Este curso tendrá una frecuencia mensual para cubrir las
127
necesidades de inducción del personal que haya ingresado

recientemente a la empresa.
Organización y dictado de la capacitación

El área de seguridad, salud y medio ambiente se encargará de
organizar, coordinar y administrar las actividades de
capacitación. En todos los casos será responsable de brindar la
logística inherente a cada caso y de supervisar que se desarrolle
conforme a lo programado.
Para los cursos externos la gerencia administrativa financiera
aprobará los trámites necesarios para efectivizar la inscripción, y
una vez completados informará a la gerencia de área de la
inscripción, horarios, fechas, lugar, etc.
La unidad de seguridad a través de los jefes y supervisores
seguridad podrá organizar cursos internos, dictados por personal
idóneo de la empresa.
4.4.7.8 ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
El programa de capacitación que se elaborará está basado bajo

la ley 29783 seguridad y salud en el trabajo, la gestión
administrativa menciona que para implementar un plan de
seguridad y salud en el trabajo se debe:
Definir las necesidades de capacitación

Según los reportes recibidos de manera frecuente, o
necesidades directas de los jefes de área. Se comunica al
responsable del área de seguridad, salud y medio ambiente para
que programe los cursos que sean necesarios en el programa
anual de capacitación en SST.
128
Diseño del programa de capacitaciones

El programa anual de capacitación, es analizado y actualizado
anualmente para asegurar que sigue siendo apropiado para la
empresa, asimismo, se evaluarán las oportunidades de mejora a
ser implementadas en base a las experiencias del año anterior.
La aprobación respectiva se realiza según la Ley Nº 29783.
Tabla N° 4.27: Programa de capacitación para los representantes de

los trabajadores que forman parte del comité paritario de SST
CURSOS
INTERNACIONAL DE
SEGURIDAD DEL
CENTILLATE
SEMINARIO
ISEM
HORAS
ABRIL JUNIO
NOMBRE CARGO (COMITÉ) ÁREA 27H 8H
OPERACIONES
Pedro Del rio S. Representante empresa 27 8 35
MINA
OPERACIONES
Daniel Contreras Suplente empresa 8 8
MINA
MANTENIMIENTO
Damián Martínez Suplente empresa 8 8
MINA
OPERACIONES
Aníbal De la Cruz Suplente empresa 27 8 35
MINA
SERVICIOS
Andrés Fernández Representante trabajadores 8 8
GENERALES
MANTENIMIENTO
Peter Abanto M. Suplente trabajadores 8 8
MINA
Alberto Campos T Suplente trabajadores PROCESOS 8 8
José Cueva C. Presidente CONSTRUCCION 27 8 35
OPERACIONES
Dany Alcázar D. Secretario 8 8
MINA
OPERACIONES
Alexander Cubas Vocal Empresa 0 0
MINA
Martin Gonzales Vocal trabajadores PROCESOS 27 8 35
Fuente: Minera Yanacocha S.r.L y elaboración propia
129
4.4.7.9 DESARROLLO DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
 Toda capacitación se realiza según lo indicado en el programa

anual de capacitación, en caso de no llevarse a cabo se
reprograma y se indican las razones.
 Las capacitaciones realizadas deben de contar con una
evidencia (certificado) o registrar la asistencia en el “formato
de lista de participantes”.
4.4.7.10 EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
 Se evalúan los resultados de los programas de capacitación

en forma continua, así como la asistencia y participación en
los programas de entrenamiento de las áreas.
 Se evalúa la eficacia de la capacitación en temas de SST,
aplicando cuando sea necesario, un examen después de
cada curso de capacitación realizado. Asimismo, las
inspecciones realizadas son una forma de evaluar la eficacia
de la capacitación. Los resultados obtenidos son evaluados
y se determinan si la eficacia de la capacitación desarrollada
es la esperada.
 El resultado de la evaluación de la eficacia de la capacitación
y las inspecciones son considerados como información de
entrada para la elaboración del programa de capacitación
del siguiente año fiscal incluido en el programa de anual de
capacitaciones.
4.4.7.11 SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
El seguimiento al programa de capacitación deberá ser

realizado por los miembros de la empresa y dirigido por el
jefe del área de seguridad, salud y medio ambiente. Se debe
recordar que los temas fueron obtenidos de la identificación
de riesgos, análisis de tareas críticas, inspecciones
130
planeadas e investigación de accidentes; por esta razón

deberá actualizarse continuamente estableciendo temas que
deben ser reforzados, incorporados y analizados en conjunto
con los mandos medios, en base al patrón establecido en
esta tesis, el cual fue elaborado estudiando las necesidades
de la empresa.
Tabla N° 4.28: Reporte general contratistas: Capacitaciones trimestrales

DS-055-2010-EM - Proyecto Conga
#Colaboradores
AVANCE %Avance 2do.
CUMPLIMIENTO %
Objetivo HH Avance Trimestre
Avance
CONTRATISTAS Entrenamiento HH Empresas
HH
Contratistas
PROYECTOS CONGA
TRANSPORTES EL
CONDOR 4 60 32 53%
TRANSPORTES ACUARIO 8 120 68 57%
HESAM 3 45 42 93%
SECURITAS 40 600 585 98%
MIQ LOGISTIC 18 270 270 100%
UNIMAQ 8 120 120 100%
AVANCE GENERAL 81 1215 1117 91.9%
Figura 4.27: Reporte general contratistas: Capacitación trimestral

DS-055-2010-EM - Proyecto Conga
131
Tabla N° 4.29: Entrenamiento trimestral por trabajador
CUARTO TRIMESTRE 2014 PRIMERTRIMESTRE 2015
Curso Virtual Liderazgo para una Supervisión Efectiva -
Curso Virtual Manejo Seguro de Productos Químicos

Investigación y Reporte de Incidentes
Parada de Seguridad 2do. Trimestre

Parada de Seguridad 1er. Trimestre
Tema de Medio Ambiente
Manejo Defensivo
Peligrosos
TOTAL HORAS > 15
TOTAL HORAS >15

ENTRENAMIENTO TRIMESTRAL POR TRABAJADOR Reuniones de Reuniones de
Trabajadores de los grados 101 en adelante y 1 al 7 Administrativos Seguridad Seguridad
Teo. Prac. Teo. Prac

1 V- 1 V-
Oct Nov dic 5h. V-3h. Ene Feb Mar Holograma 4h. 4h.
h. 4h. h. 4h.
ID NOMBRES POS_TITLE EMPRESA AREA 1 4 1 4
CARDENAS PROYECTOS
0001207493 SUPERVISOR CAMPO I MYSRL 1 1 1 1 4 5 3 16 1 0 - 1 4 CAMIONETA 4 4 14
MARTINEZ JOSE CONGA
CERNA ROJAS SUPERINTENDENT CP Y LIDER PROYECTO PROYECTOS
0001100517 MYSRL 1 1 1 1 4 5 3 16 1 0 - 0 4 CAMIONETA 0 0 5
FRANCO CONGA CONGA
DAVILA TERRONES PROYECTOS
0001101452 INGENIERO DISEÑO SENIOR MYSRL 1 1 1 1 4 5 3 16 1 0 - 1 4 CAMIONETA 4 4 14
MARIA CONGA
DAVILA PLASENCIA PROYECTOS
0001201646 SUPERVISOR CAMPO I MYSRL 1 1 1 1 4 5 3 16 1 0 - 1 4 CAMIONETA 4 4 14
JOEL CONGA
PROYECTOS
0001085916 TAPIA SOLIS CARLOS PLANNER SENIOR CONSTRUCCION MYSRL 1 1 1 1 4 5 3 16 1 0 - 1 4 CAMIONETA 4 4 14
CONGA
TASILLA MENDOZA PROYECTOS
0001101992 CAPATAZ II MYSRL 1 1 1 1 4 5 3 16 1 0 - 1 4 CAMIONETA 4 4 14
DANNY CONGA
TEJADA CASTRO PROYECTOS
0001214619 SUPERVISOR CAMPO II MYSRL 1 1 1 1 4 5 3 16 1 0 - 1 4 CAMIONETA 4 4 14
SEGUNDO CONGA
VELASQUEZ SANCHEZ PROYECTOS
0001305373 CAPATAZ II MYSRL 1 1 1 1 4 5 3 16 1 0 - 1 4 CAMIONETA 0 0 6
OSCAR CONGA
132
Tabla N° 4.30: Avance cumplimiento trimestral por trabajador
SEGUNDO TRIMESTRE 2015 TERCERO TRIMESTRE 2015 CUARTO TRIMESTRE 2015
Curso Virtual Reglas de oro y principales riesgos de Minera

Salud Ocupacional y Primeros Auxilios 2015
Curso Virtual Reuniones Individuales y Grupales
Gestión de riesgos de la fatiga


Curso Virtual Seguridad en Vías
Reuniones de Seguridad
TOTAL HORAS >15

IPERC
Reunio Reunio
Yanacocha
nes de nes de
TOTAL HORAS >15

ENTRENAMIENTO TRIMESTRAL POR TRABAJADOR
TOTAL HORAS
Seguri Seguri
Trabajadores de los grados 101 en adelante y 1 al 7 Administrativos
dad dad
T Pr T Pr T Pr
e ac e ac e ac
o. . o. . o. .
A M J V- J A S V- ON D V-
1 V- 5 1 V- 5 1 V- 5
b a u 3 u g e 3 c o i 3
h. 4h. h. h. 4h. h. h. 4h. h.
r y n h. l o p h. t v c h.
ID NOMBRES POS_TITLE EMP. ÁREA 1 1 1
0001220073 CABRERA GIL MARCIAL CAPATAZ II MYSRL PROYECTOS CONGA 1 1 1 1 4 5 3 16 1 1 1 1 4 5 3 16 1 1 1 1 4 5 3 16
0001078789 CAJO CASTAÑEDA MARIO CAPATAZ II MYSRL PROYECTOS CONGA 1 1 1 1 4 5 3 16 1 1 1 1 4 5 3 16 1 1 1 1 4 5 3 16
0001207493 CARDENAS MARTINEZ JOSE SUPERVISOR CAMPO I MYSRL PROYECTOS CONGA 0 1 1 1 4 5 3 15 1 1 1 1 4 5 3 16 1 1 1 1 4 5 3 16
0001100517 CERNA ROJAS FRANCO LIDER PROYECTO CONGA MYSRL PROYECTOS CONGA 1 1 0 1 4 5 3 15 1 1 0 1 4 5 3 15 1 1 1 1 4 5 3 16
0001101452 DAVILA TERRONES MARIA INGENIERO DISEÑO SENIOR MYSRL PROYECTOS CONGA 1 1 1 1 4 5 3 16 1 1 1 1 4 5 3 16 1 1 1 1 4 5 3 16
0001201646 DAVILA PLASENCIA JOEL SUPERVISOR CAMPO I MYSRL PROYECTOS CONGA 1 1 1 1 4 5 3 16 1 1 1 1 4 5 3 16 1 1 1 1 4 5 3 16
0001085916 TAPIA SOLIS CARLOS PLANNER DESARROLLO MINA MYSRL PROYECTOS CONGA 1 1 1 1 4 5 3 16 1 1 1 1 4 5 3 16 1 1 1 1 4 5 3 16
0001101992 TASILLA MENDOZA DANNY CAPATAZ II MYSRL PROYECTOS CONGA 1 1 1 1 4 5 3 16 1 1 1 1 4 5 3 16 1 1 1 1 4 5 3 16
0001214619 TEJADA CASTRO SEGUNDO SUPERVISOR CAMPO II MYSRL PROYECTOS CONGA 1 1 1 1 4 5 3 16 1 1 1 1 4 5 3 16 1 1 1 1 4 5 3 16
0001305373 VELASQUEZ SANCHEZ OSCAR CAPATAZ II MYSRL PROYECTOS CONGA 1 1 1 1 4 5 3 16 1 1 1 1 4 5 3 16 1 1 1 1 4 5 3 16
133
Cuba
Ángel
Prado
Rubén
Torres
Rubén
Marco
Acosta
Catrina
Fabricio
Roberto
Roberto
Zavaleta
Zavaleta
Domingo
Cabanillas
Iván López
NOMBRES
Juan Pérez
Mario Díaz
Abel Peláez
PUESTO
Gerente
Asistente
Asistente
Vigilante
TOTAL
Supervisor
Conductor
Operaciones
Operaciones
Conductor
Administrador
Administrativo
Supervisor EHS
SEGURIDAD
Administrativo
Supervisor Campo
Asistente Social
Supervisor General
CAPACITACION POR
EHS
EHS
EHS
EHS
EHS
EHS
EHS
EHS
EHS
EHS
EHS
EHS
TRABAJADOR EN EL AREA DE
SPONSOR
8
8
8
8
8
8
8
8
12
12
15
12
TOTAL HORAS (Min. 15 H.)
115
X
X
X
AISLAMIENTO DE ENERGÍA
X
X
X
X
X
ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO
X
X
X
X
X
ELABORACIÓN DE PETS
EXCAVACIONES Y ZANJAS
X
X
X
X
X
X
X
GEST. SEG. SALUD OCUP. BASADA EN NORMAS NAC.
GESTIÓN DE RIESGOS DE LA FATIGA
X
X
X
X
INSPECCIONES DE SEGURIDAD
X
X
X
X
X
INTERACCIONES DE SEGURIDAD
BR. OMAR IVAN, ZELADA GIL

X
X
X
INTRODUCCIÓN AL SISTEMA DE HIGIENE INDUSTRIAL Y
EPP
X
X
X
X
X
X
INVESTIGACIÓN Y REPORTE DE INCIDENTES
X
X
X
X
X
X
X
X
IPERC

X X
LEGISLACIÓN EN SEGURIDAD MINERA
X
LIDERAZGO Y MOTIVACIÓN
X
X
X
X
MANEJO DEFENSIVO
X
X
X
X
X
MATPEL I
X
X
X
X
MATPEL II
X
X
MATPEL III
X
X
X
MÓDULO BÁSICO PARA SUPERVISORES
134
X
OBSERVACIÓN DE TAREAS
OPERADOR DE GRÚA - GRUA DE BRAZO ARTICULADO
OPERADOR DE GRÚA - MONTACARGAS

X
X PREVENCION DE ACCIDENTES CON GASES
PREVENCION DE ACCIDENTES CON GASES PRODUCTO

DE TRABAJOS EN CALIENTE
X
X
X
X
X
X
X
X
PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS

X
RESCATE MINERO I
CRONOGRAMA DE TEMAS
X
X
X
X
X
RESPUESTA A EMERGENCIAS
RIGGER
X
X
X
SALUD OCUPACIONAL Y PRIMEROS AUXILIOS

X
X
X
X
SEGURIDAD BASADA EN EL COMPORTAMIENTO

SEGURIDAD CON HERRAMIENTAS ELÉCTRICAS

X
X
SEGURIDAD CON HERRAMIENTAS MANUALES

Tabla N° 4.31: Capacitación por trabajador (área de seguridad)
SEGURIDAD CON VIGÍAS

X
X
X
X
X
SEGURIDAD DEL CONDUCTOR

INGENIERIA INDUSTRIAL - UNT
X
SEGURIDAD ELÉCTRICA
SEGURIDAD EN LA OFICINA
SEGURIDAD EN VÍAS
X
X
X
SEGURIDAD FUERA DEL TRABAJO

X
X
X
X
X
X
X
TORMENTAS ELÉCTRICAS
TRABAJOS EN ALTURA I
TRABAJOS EN ALTURA II (ANDAMIOS Y PLATAFORMAS

ELEVADAS)
TRABAJOS EN CALIENTE
TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS I
VIAJE DE SEGURIDAD, COMPORTAMIENTOS VITALES,

X
X
X
X
X
ZERO HARM Y SSAP

4.4.8 PROGRAMA DE EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL
4.4.8.1 INTRODUCCIÓN
Minera Yanacocha S.R.L. Impone la premisa de que ningún
trabajador de la empresa y sus contratitas realizará trabajo
alguno, sin su equipo de protección personal adecuado para la
tarea a desarrollar. Los equipos de protección personal se
ajustan a especificaciones internacionales de seguridad, así
mismo es de carácter obligatorio que los trabajadores usen estos
equipos de protección personal que se les proporciona,
considerando que es la última barrera de protección en caso de
incidentes.
Los EPP serán mantenidos en un estado adecuado, limpios,

almacenados correctamente, Todo EPP dañado o inadecuado
para su uso debe ser cambiado en forma inmediata. Se
realizarán inspecciones periódicas por parte del supervisor para
verificar el correcto uso, cuidado y mantenimiento de los EPP.
4.4.8.2 OBJETIVO
Proveer instrucciones claras sobre el uso y mantenimiento de
equipos de protección personal, por parte de los trabajadores,
con el fin de prevenir accidentes y enfermedades del trabajo.
4.4.8.3 ALCANCE
Aplica a todo el personal del campamento pionero Conga de la
empresa MYSRL, así como también a contratistas,
subcontratistas, proveedores y toda persona que visite los
lugares de trabajo dentro del campamento.
1) Gerencia de la empresa minera.
135
Garantizar y proporcionar los recursos necesarios y las

facilidades para la implementación del presente programa.
2) Jefe de área/ supervisor de seguridad, salud y medio

ambiente.
- Asegurar que el equipo de protección personal esté
disponible, sea suficiente y se le dé a todo el personal las
instrucciones para su
uso, mantenimiento y almacenamiento.
- Asegurar que a todos los colaboradores se les

proporcionen los equipos de protección personal, para
actividades nuevas de la empresa deberá analizarse y
modificarse la distribución y frecuencia de entrega de
equipos llevando una data actualizada de entrega de EPP
a los colaboradores.
- Asegurarse que todo el personal utilice su equipo de
protección personal en el campamento pionero conga.
3) Colaboradores
- Tener cuidado de su salud y seguridad, así como de las
demás personas que pudieran resultar afectadas por
sus actos u omisiones.
- Cooperar con los supervisores en el cumplimiento de
este procedimiento.
4.4.8.5 Procedimientos e instrucciones de trabajo y uso

correcto de EPP:
1) Obligaciones de la empresa
 Suministrar a sus trabajadores el EPP, de acuerdo
con las actividades que realicen.
 Todo EPP deteriorado debe ser cambiado
inmediatamente.
136
 Al final de la jornada, el EPP debe ser limpiado y

almacenado en lugares apropiados.
 Proporcionar a sus trabajadores los accesorios
necesarios para conservar los equipos en buenas
condiciones.
 Renovar oportunamente los EPP o sus
componentes, de acuerdo con sus respectivas
características y necesidades.
 Entrenar a los trabajadores en el uso correcto y
conservación de los EPP, enseñando sus
aplicaciones y limitaciones.
2) Obligaciones del trabajador
 Utilizar en su trabajo los EPP, conforme a las
instrucciones dictadas por la empresa.
 Inspeccionar todos los EPP antes de usar.
 Hacer uso correcto del EPP, sin hacer ningún tipo de
reforma o modificación.
 Realizar el mantenimiento y limpieza de su EPP,
única y exclusivamente dentro de las jornadas de
trabajo.
 Comunicar a su inmediato superior o al supervisor
de campo ó personal de seguridad sobre las
deficiencias que observe en el estado o
funcionamiento de los EPP, la carencia de los
mismos o las sugerencias para su mejoramiento
funcional.
 En el caso de riesgos concurrentes a prevenir con
un mismo medio de protección personal, éste cubrirá
los requisitos de defensa adecuados frente a los
mismos.
137
 Los medios de protección personal deberán

seleccionarse de entre los regulados u aprobados
por las normas nacionales e internacionales de
calidad tales como las señaladas por el Instituto
Nacional de Estándares (ANSI), institución que ha
elaborado las pautas necesarias para el uso
adecuado de éstos.
4.4.8.6 Equipos de protección personal EPP:

En general los equipos de protección personal están
diseñados para proteger cualquier parte de la anatomía
humana tales como los ojos, la cara, la cabeza, las manos,
los pies, los oídos.
I. Los equipos de protección personal y las pérdidas
En la secuencia que conduce hacia una pérdida se

distinguen tres situaciones perfectamente establecidas:
1. Etapa preventiva:
Aquí se puede evitar el accidente/incidente; los
síntomas o causas inmediatas, los orígenes o causas
básicas, son parte de las fuentes de peligro que se
desea eliminar. Las políticas, programas, reglas y
normas, diseños estructurales y de equipos así como
un manejo adecuado de los materiales son unas de
las tantas actuaciones que se deben tener presente
para un mayor control de ésta etapa.
2. Etapa de protección: Cuando en la fase de pre-

contacto las medidas analizadas resultan insuficientes
138
e ineficientes, se pasa a la etapa de protección donde

lo que se quiere es minimizar las consecuencias.
Las técnicas de absorción, sustitución, separación y
protección, son las medidas indicadas debido a que al
producirse el contacto, los mecanismos de absorción
modifican la energía. Los equipos de protección
personal son calificados como medidas de protección,
dado que actúan frente a un suceso que puede
originar una pérdida.
3. Etapa reparadora: Todo lo que se puede hacer,

después de originada la pérdida, es evitar la gravedad
de las consecuencias, es decir evitar males mayores
tras la ocurrencia del accidente. En esta etapa se
encuentran los procedimientos de primeros auxilios,
preparación para emergencias, recuperación de
desechos, etc.
Figura N° 4.28: Relación entre las etapas de un accidente

y el control de pérdidas
II. Selección del equipo de protección personal
Para seleccionar la clase de equipo correcto, se deberá

seguir los siguientes criterios:
139
 Identificar el riesgo al cual está expuesto el trabajador

(peligro).
 Reconocer las circunstancias, variables, condiciones y
peculiaridades del trabajo.
 Decisión del grado de protección deseado.
 Elección de un equipo debidamente aprobado en un
alto nivel de calidad y garantía.
 La comodidad, debe cumplir con los márgenes de
seguridad establecidos.
Tabla N° 4.32: Requisitos de los equipos de protección personal

Requisitos de Exámenes
Donde se necesita Tipos de protección
prevención médicos
- Protección
En aquellos lugares en donde - Anteojos adecuada
máquinas u operaciones: presentan - Máscaras - Ajuste cómodo (no Agudeza visual,
peligros de objetos proyectados - Lentes debe interferir en el percepción
Ojos (volantes), excesos de luz; brillo - Caretas movimiento). profunda
directo o reflejado, líquidos peligrosos - Capuchas - Duraderos
o radiación perjudicial. - Lentes panorámicos - Mantenimiento
práctico o desechable
En aquellos lugares donde exista
- Cómodo ajuste
peligro de impacto y penetración de - Cascos de seguridad.
- Duradero
Cabeza objetos que caen y vuelan ó por - Gorros anti golpes
- Mantenimiento
choques eléctricos limitados y - Protección de voltaje limitado
práctico
quemaduras.
- Zapatos resistentes a - Ajuste apropiado
En áreas donde existe un potencial de impactos, compresión, - Materiales
Pie lesiones al pie o dedos del pie, contra punzadas, protección resistentes a las
fuerzas externas. metatársica a peligros condiciones del
eléctricos y conductivos trabajo
- Guantes de cuero
Peligro de cortes, lesiones, - Ajuste apropiado
- Guantes resistentes al calor
quemaduras por elevadas o bajas - Materiales
- Guantes de Malla
Mano temperaturas o por el manejo de
- Guantes de Goma
resistentes a las
materiales corrosivos, solventes u condiciones del
- Guantes de Caucho
otros productos químicos. trabajo
- Cremas
- Tapones
Cuando la exposición a un ruido que - Un ajuste apropiado Audimétrico
- Orejeras completas
Oído iguale o exceda los 85 dBA en un
- Protectores auditivos
y correcto para evitar (inicial y anual)
periodo promedio de 8 horas. exposición a ruido
- Protectores desechables
- Purificadores de aire
En áreas que presentan un ambiente - Es importante el
- Respiradores con cartuchos Función
respirable limitado o la posibilidad de requisito de ajuste
Respiración un ambiente deficiente en Oxígeno o
- Respiradores auto
- Calidad de aire y
Pulmonar
contenidos
con aire contaminado. cartuchos
- Respiradores combinados
140
4.4.8.7 Aspectos técnicos frente a los riesgos físicos y químicos

en los trabajos realizados por las empresas contratistas.
1) Protección para la cabeza.
 Los cascos deben ser seleccionados y usados

correctamente este equipo reduce en gran medida las
lesiones causadas por objetos que caen u objetos
proyectados.
 Los cascos se guardarán en lugares preservados de
las radiaciones solares, calor, frío, humedad y
agresivos químicos, y dispuestos de forma que el
casquete presente su convexidad hacia arriba, con
objeto de impedir la acumulación de polvo en su
interior.
 Cuando un casco de seguridad haya sufrido cualquier
tipo de choque, cuya violencia haga temer disminución
de sus características protectoras, deberá sustituirse
por otro nuevo, aunque visualmente no se aprecie
ningún deterioro.
Los cascos se clasifican en:
- Clase A: De resistencia eléctrica limitada usado en
servicios generales:
- Clase B: De resistencia a alto voltaje.
- Clase C: Carecen de protección para voltajes
(metálicos).
2) Protección auditiva ante los efectos del ruido
 Cualquier persona que trabaje en un ambiente con

ruidos mayores a 80 dB A, requiere protección de los
oídos. 80 dB A está definido como la imposibilidad de
conversar a una distancia mayor a 1 metro.
141
 La pérdida de oído ocurre gradualmente luego de

muchos años, cuando no se ha tomado medidas
adecuadas de protección.
 La protección de los oídos incluye protectores
desechables y permanentes con tapas moldeables y
mangos especiales.
 Para colocar tapones desechables, se debe introducir
completamente el tapón, y permitiendo que se expanda
una vez adentro del conducto auditivo. En caso de
protectores externos, deberá siempre verificarse el
buen estado del sistema de suspensión.
3) Protección visual
 En general, estos equipos deben cumplir ciertas
normas de calidad como por ejemplo el de resistencia
al impacto el cual consiste en “dejar caer en una bola
de acero de 25 mm de diámetro y de aproximadamente
68 gr. desde una altura de 1,27m, sobre la superficie
horizontal superior del lente; golpeándolo en una
superficie circular de 15 mm de diámetro que esté
centrada en el centro mecánico (geométrico) del lente.
 Esta prueba deberá dar como resultado un lente libre
de picaduras y sin ningún tipo de desplazamiento del
armazón al culminar la prueba”. Complementado esta
homologación, también se especifican pruebas de
resistencia a la penetración, inflamabilidad,
empañamiento y transmisión de rayos ultravioletas,
luminosos e infrarrojos.
 Ahora bien, sobre la selección de los equipos de
protección visual y facial dentro de los factores que
influyen a esta decisión tenemos la protección que éste
142
brinda, la comodidad con que podrá ser usado y la

facilidad con que se lo pueda mantener en buenas
condiciones.
 Para evitar lesiones en la cara se utilizarán las
pantallas faciales. El material de la estructura será el
adecuado para el riesgo del que debe protegerse.
Tabla N° 4.33: Selección de equipos de protección visual y facial
APLICACIONES
TAREA PELIGRO PROTECTORES RECOMENDADOS
Calentamiento con acetileno corte con
Chispas, rayos nocivos, metal fundido,
acetileno soldadura con acetileno 7, 8, 9
partículas despedidas
chispas
Salpicaduras, quemaduras con ácido, 2, 10 (para peligros graves agregar el 10 sobre
Manipuleo de prod. químicos
emanaciones el 2)
Cincelado Partículas despedidas 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8 (A)
Chispas rayos intensos metal fundido 9,11 (11 aconsejable en combinación con
Soldadura eléctrica (de arco)
lentes matizados Nº 4, 5,6).
En hornos Deslumbramiento, calor, metal fundido 7, 8, 9 (para exposiciones severas agregar 10)
Esmerilado - Liviano Partículas despedidas 1, 3, 4, 5, 6, 10
1, 3, 7(A), 8(A), (para exposiciones severas

Esmerilado - Pesado Partículas despedidas
agregar 10)
Laboratorio Salpicaduras químicas, rotura de vidrio 2 (10 en combinación con 4, 5, 6)
Torneado, fresado, etc. Partículas despedidas 1, 3, 4, 5, 6, 10
Calor, deslumbramiento, chispas, 7, 8 (10 en combinación con lentes matizados,
Metales fundidos
salpicaduras Nº 4, 5, 6)
Soldadura por punto Partículas despedidas, chispa 1, 3, 4, 5, 6, 10
1. Lentes Panorámicos (Antiparras): accesorio flexible, ventilación lateral regular
2. Lentes Panorámicos(Antiparras): accesorio flexible, ventilación a través de (agujeros) protegidos
3. Lentes Panorámicos (Antiparras): accesorio flexible, con bordes acolchonados y de cuerpo rígido, amplia ventilación lateral.
4. Anteojos: armazón metálico, con protección lateral (**)
5. Anteojos: armazón de plástico, con protección lateral (**)
6. Anteojos: armazón de metal-plástico, con protección lateral (**)
7. Lentes para soldar: de copa ocular, con lunas matizadas y claras (7A)
8. Lentes para soldar especiales: cubre anteojos de receta, presentación con lunas matizadas y claras (8A)
9. Lentes Panorámicos para soldar (tipo antiparras): cubre anteojos, presentación con luna de placa matizada
10. Protector facial (disponibles con visor de plástico o malla metálica), con o sin accesorios para instalar en casco; presentación
en diferentes matices, según el tipo de trabajo a realizar
11. Mascara o careta para soldar con o sin accesorios para instalar en casco; presentación con lunas en diferentes matices, según
el tipo protección ocular a necesitar por radiación de luz (luminosidad)
** En algunos casos no necesitan protección lateral cuando se trata de condiciones de peligro limitadas que solo requieren
protección frontal
143
4) Protección facial
 Los protectores faciales no son, por sí mismos,

protectores visuales. Cuando se usan estos equipos
con frecuencia también deben de usarse anteojos
protectores. Estos protectores por lo común se usan
cuando hay peligros de salpicaduras, proyección de
objetos, exposición al calor o la radiación.
 En la actualidad se dispone de una amplia variedad de
modelos de protectores faciales, los cuales protegen la
cara y el cuello de partículas desprendidas con fuerza,
de nieblas de líquidos peligrosos, de salpicaduras de
metales fundidos, y de soluciones calientes. Los tres
modelos básicos consisten en:
 Protector facial con arnés para la cabeza
 Protector facial con accesorios adaptables a un
casco de seguridad
 Protector facial con o sin accesorios adaptables al
casco; pero con arnés para la cabeza y el mentón.
5) Protección respiratoria
 La protección de las vías respiratorias se realizará con

un sistema de mascarillas con filtros desechables del
tipo adecuado.
 Los trabajadores que necesitan usar este tipo de
protección deberán tener una capacitación adecuada
en el uso.
 Revisar el equipo antes de su uso, y en general en
períodos no superiores a un mes.
 Almacenar adecuadamente el equipo protector.
 Mantener el equipo en perfecto estado higiénico,
cambiar los filtros cuando sea necesario.
144
Periódicamente y siempre que cambie el usuario, se

someterán los equipos a un proceso de desinfección
adecuada, que no afecte sus características y
eficiencia.
 Los equipos de protección de vías respiratorias
deberán almacenarse en lugares preservados del sol,
calor o frío excesivos, humedad y agresivos químicos.
Para una correcta conservación, se guardarán, cuando
no se usen, limpios y secos, en sus correspondientes
estuches.
 La mayoría de los peligros provienen de la inhalación
de agentes químicos que causan reacciones negativas,
si la cantidad inhalada sobrepasa los límites de
tolerancia.
Tabla N° 4.34: Agentes contaminantes del sistema respiratorio.
Contaminante Definición Ejemplo Peligros
Compuestos que a Monóxido de carbono, óxido El polvo, humos y neblinas
temperatura y presión de sodio, acetileno, butano, causan irritación en la nariz,
Gases ambiente se comportan como hidrógeno, etc. la garganta y las vías
el aire. respiratorias superiores.
Materia sólida en suspensión Algunas partículas, según su
en la atmósfera formada por Humos de soldadura de un tamaño y su naturaleza,
pequeñas partículas metal en fusión, de
producidas por la pueden pasar a los pulmones
Humos combustión de madera, y lesionar los tejidos. Los
condensación de metales o cigarro, etc.
por resultado de la gases y vapores, pueden
combustión incompleta. pasar inmediatamente a los
Es aquel material más grande pulmones; y de allí, a la
que 5 μ con una proporción corriente sanguínea,
Fibras igual o más grande que 3,1
Asbestos, Fibra de vidrio, etc.
pudiendo lesionar el cerebro y
de longitud
sus órganos internos. La
Gotas de líquido suspendidas
deficiencia de O puede
en el aire generado por la Alquitrán de hulla, pinturas en 2
Neblina atomización, aspersión, aerosol, insecticidas, ácido causar mareos y dolor de

espuma, burbujeo de material sulfúrico entre otros. cabeza, aumentado los
líquido latidos del corazón puede aún
Materia sólida dispersa en el Polvos de madera, granos de lesionar el cerebro y detener
Polvos aire producto de la acción algodón, materiales sólidos, al corazón. El aire caliente o
mecánica sobre un sólido. orgánicos o de metal, etc. excesivamente frío daña el
tejido de la nariz, la boca, la
Materia proveniente de la garganta y los pulmones, e
evaporación de un líquido o Nafta, aguarrás, mercurio, interfiere con la respiración
Vapores de la sublimación de un alcanfor, naftaleno, entre
normal.
sólido. otros.

145
6) Protección de pies
 Se dotará al personal de calzado adecuado para las

actividades que desarrollen y en función de los
siguientes riesgos:
Caídas, proyecciones de objetos o golpes.
Perforación o corte de suelas del calzado.
Humedad o agresivos químicos.
Contactos eléctricos.
Contactos con productos a altas temperaturas.
Inflamabilidad o explosión.
Deslizamiento.
Mordedura de culebras y picaduras de arácnidos e
insectos.
 En trabajos con riesgos de caída o proyecciones
violentas de objetos o aplastamiento de los pies, será
obligatoria la utilización de un calzado de seguridad
adecuado, provisto, como mínimo, de punteras
protectoras de acero.
 Cuando existan riesgos de perforación de suelas por
objetos punzantes o cortantes, se usará calzado de
seguridad adecuado provisto de plantillas o suelas
especiales.
 El calzado utilizado contra el riesgo de contacto
eléctrico, carecerá de partes metálicas. En trabajos
especiales, al mismo potencial en líneas de
transmisión, se utilizará calzado perfectamente
conductor.
 El calzado de caucho natural no deberá ponerse en
contacto con grasas, aceites o disolventes orgánicos.
146
7) Protección de manos
 Utilizar los guantes apropiados para cada clase de

trabajo que se realice, pudiendo estar hechos de cuero,
algodón, caucho, sintéticos u otros materiales.
 Se usarán guantes apropiados y en buen estado, que
sean cómodos para quien los usa.
 Nunca colocar los guantes junto a maquinaria en
movimiento.
Tabla N° 4.35: Causa de las lesiones ocasionadas en las manos.
Tipo de lesión Causas Resultado

• Cualquier herramienta, máquina o
equipo con puntas filudas, fuerzas
mecánicas como la fricción,
vibración, presión, compresión etc.
• Hojas de cuchillas, tijeras, cizallas, Cortes o laceraciones, punzadas,
Lesión traumática torceduras y fracturas
etc.
• Destornilladores, alicates, etc.
• Grapas, vidrios, astillas, etc.
• Prensas, frenos, etc.
• Máquinas en movimiento: ruedas,
fajas, etc.
• Contacto con sustancias químicas,
mecánicas, físicas, temperaturas
extremas o bajas, con agentes
biológicos.
• Acido, solventes, jabones, Irritación de la piel o quemaduras
Lesión de contacto detergentes, compuestos cáusticos,
etc.
• Bacterias hogos, virus, ácaros, etc.
• Radiación, sobre exposición a luz
solar, etc.
• Cualquier acción repetitiva,
Problemas de movimientos trabajos en serie, problemas Dolores y adormecimientos
repetitivos ergonómicos, etc.
Elaboración propia
147
8) Protección de indumentaria trabajo

 Deberá usarse ropa de trabajo adecuada, la misma
será suministrada por la empresa.
 La ropa de protección personal deberá reunir las
siguientes características:
Ajustarse bien, sin perjuicio de la comodidad y fácil de
movimiento del personal.
No tener partes sueltas, desgarradas o rotas.
No ocasionar afecciones cuando se halle en contacto
con la piel del usuario.
Ser de un material adecuado a las condiciones de
temperatura y húmeda del sitio de trabajo, de
preferencia algodón.
Siempre deberán utilizarse, camisas de manga larga.
 Cuando un trabajo se realice bajo la lluvia será
obligatorio el uso de ropa impermeable.
 Se utilizará EPP incombustibles en aquellos trabajos
con riesgos derivados del fuego.
 En los casos en que se presenten riesgos procedentes
de agresivos químicos o sustancias tóxicas o
infecciosas, se utilizarán ropas protectoras especiales.
 En aquellos trabajos que se realicen en lugares
oscuros y exista riesgo de colisiones o atropellos,
deberán utilizarse elementos reflectantes adecuados.
4.4.8.8 Consideraciones finales con respecto al equipo de

protección personal
Al reflexionar sobre el uso del EPP, queda la impresión que

el proveer y mantener este no es tarea fácil. Aun después de
que se ha seleccionado el equipo apropiado y se han
establecidos los procedimientos para su mantenimiento, se
148
debe capacitar y disciplinar a los trabajadores para que lo

utilicen de la forma más correcta.
El equipo de protección personal parece ser una salida fácil
y barata, pero un examen de sus principios y dificultades
ocultas es una gran motivación para recurrir a los controles
de ingeniería.
Por último se debe de dar un buen mantenimiento al equipo
de protección personal y en caso estuviera dañado, deberá
ser reparado o si fuese necesario reemplazado antes de ser
utilizado.
4.4.9 PROGRAMA DE INSPECCIONES
4.4.9.1 INTRODUCCION
La inspección de seguridad es una actividad preventiva que

tradicionalmente se ha encuadrado entre las técnicas generales
de seguridad previas al accidente puesto que su objeto era y es
detectar, más que corregir, conductas y actuaciones peligrosas.
Según el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el

Trabajo, es una técnica analítica de seguridad que consiste en el
análisis realizado mediante la observación directa de las
instalaciones, equipos y procesos productivos para identificar los
peligros existentes y evaluar los riesgos en los puestos de
trabajo.
Cuando hablamos de instalaciones, equipos, máquinas y

procesos productivos nos referimos no solo a sus condiciones y
características técnicas, sino también a metodologías de trabajo,
actitudes y comportamiento humano, aptitud de los trabajadores
para el puesto de trabajo que desempeñan y sistema
organizativo.
149
El encargado de la jefatura de seguridad así como los

supervisores, son los encargados de efectuar visitas e
inspecciones operativas, reforzando iniciativas y conductas
positivas en seguridad y promoviendo un ambiente seguro de
trabajo.
Las inspecciones dentro del plan de gestión de seguridad son

importantes porque reflejan.
- Interés de la empresa Minera Yanacocha S.R.L por la

seguridad y salud de su personal y el medio ambiente.
- El alcance hasta donde se enfocan los peligros y riesgos
- La calidad del control de los riesgos.
- Una evaluación de las áreas problemas y planes de acción
adecuados para resolverlos.
Las inspecciones tienen como objetivo determinar los actos

inseguros y las condiciones peligrosas que estén presentes en
la ejecución del trabajo para así corrigiendo las circunstancias
peligrosas, eliminar el riesgo, o si ello no fuera posible,
controlar los factores de riesgo para conseguir que el grado de
peligrosidad no supere al que se podría denominar grado de
riesgo tolerado o admitido.
4.4.9.3 OBJETIVOS ESPECIFICOS
- Identificar condiciones sub estándar y potenciales peligrosos.

- Detectar equipo defectuoso y defectos de seguridad.
- Identificar actos sub estándar.
- Identificar medidas correctivas inadecuadas.
- Demostrar el compromiso de gerencia.
- Establecer responsabilidades.
150
- Mantener y hacer seguimientos de acciones en el RAC

(Registro de acciones correctivas).
4.4.9.4 ALCANCE
Se debe inspeccionar todas las actividades que se realizan

dentro del campamento pionero conga.
4.4.9.5 PRINCIPIOS GENERALES DE LAS INSPECCIONES
- Tener un panorama general de toda el área (todo esta

interconectado).
- Cubrir toda el área en forma sistemática (ir al detalle, no
pasar algo por alto).
- Describa y documente cada observación en forma clara;
guarde la información obtenida para respaldar las
recomendaciones.
- Hacer un seguimiento inmediato a las observaciones
más urgentes (criticas).
- Reporte toda observación, incluso si parece innecesaria.
- Busque las causas ocultas (reales) que contribuyen a
ocasionar los peligros.
- El corregir solo los síntomas genera un costo reiterativo
e innecesario.
- Personal que inspecciona otra área pueden dar una
opinión imparcial.
4.4.9.6 TIPOS DE INSPECCIONES.
1) Inspecciones informales o no planificadas
Son realizadas por el supervisor de turno conforme se

desplaza por el área de trabajo, durante su normal
desplazamiento consisten en revisiones rutinarias
previas al inicio del trabajo mediante las cuales se
151
verifica que el área, equipos, herramientas, máquinas,

etc. se encuentren en buenas condiciones. Asimismo
verifica que el ATS esté correctamente llenado y
debidamente firmado en cada puesto de trabajo.
2) Inspecciones formales
Es una observación metódica donde se examina las

condiciones e identifican riesgos y peligros en estructuras,
materiales, equipos y prácticas de trabajo se ejecutan con
determinada frecuencia en forma sistemática. Son el
complemento de las inspecciones informales.
3) Inspecciones de pre-uso
Son las verificaciones que hace el mecánico u operador

de los sistemas que son vitales para una operación
segura y correcta de los equipos los cuales podrían
convertirse en un peligro por el uso continuo. Los pasos
para la implementación de un programa de inspección de
pre-uso son.
 Designar los equipos a inspeccionar y cuándo se

realizarán tales inspecciones.
 Proveer formatos de inspección para registrar las
observaciones encontradas.
 Entrenar a los operadores lo que deben observar y
cómo registrarlo.
 Verificar que los operadores hagan las inspecciones
apropiadamente.
152
4) Inspecciones de orden y limpieza
La causa más común de accidentes es la falta de orden y

limpieza. Estas inspecciones pueden identificar y corregir
los problemas de falta de orden y limpieza antes de que
se convierta en accidentes. Estas inspecciones se
realizan individualmente o como parte de otra inspección.
5) Inspecciones generales
Estas son inspecciones que permiten detectar problemas

de salud y seguridad de una forma sistemática y
periódica.
4.4.9.7 PASOS DE UNA INSPECCION
De manera general se considera los siguientes pasos:
- Planificación.
- Ejecución (identificación de desviaciones).
- Revisión, asignación de prioridad y acción con respecto
a los resultados.
- Informe (reportar la situación actual y los progresos)
- Re-inspección (responsabilidad e implementación)
- Retroalimentación y seguimiento.
- Documentación y sistema de llenado.
- Conocimiento (procesos, equipos, reglamentos,
estándares y procedimientos, etc.)
- Objetividad (buscar no solo fallas, dar también una
retroalimentación positiva).
- Establecer el equipo de inspectores (gerencia,
supervisión y trabajadores). Definir el líder y secretario
del equipo.
153
- Definir el área/labor/proceso a evaluar y los posibles

peligros existentes.
4.4.9.8 EJECUCION DE LAS INSPECCIONES
1. Se deben inspeccionar todas las instalaciones, equipos y

procesos en su funcionamiento normal y en todas sus
posibles variaciones, incluidas las situaciones anómalas
que en determinadas circunstancias pueden producirse,
siempre que su probabilidad no sea muy remota.
2. Es muy conveniente realizar la visita acompañado de los
responsables de las distintas áreas, o al menos, de una
persona relacionada con el trabajo en las mismas.
3. La inspección se ejecutara, si es factible, siguiendo los
propios pasos de los procesos desde su inicio hasta su
fin.
4. Se tomaran en cuenta, no solo los aspectos materiales y
técnicos de las instalaciones, equipos, etc., sino también
los relativos al comportamiento humano, organización,
metodología del trabajo, aptitud física y actitud de los
trabajadores, etc.
5. Sugerir medidas preventivas para los defectos de
seguridad o fallos en la prevención de riesgos más
graves y urgentes observados, sin perjuicio del posterior
informe más preciso y detallado.
En la ejecución de la visita hay que ver los siguientes

aspectos.
Instalaciones generales: Estado de los locales, suelos,

escaleras, pasillos, puertas y salidas, aberturas en
paredes y huecos en suelos, separación entre maquinas,
orden y limpieza, iluminación natural y artificial,
154
condiciones climáticas (temperatura, humedad,

corrientes de aire, etc.), ventilación, aire acondicionado y
otras instalaciones.
Condiciones ambientales: Contaminantes químicos,

físicos y biológicos, tiempo de exposición a
contaminantes, niveles de exposición o concentración de
contaminantes.
Instalaciones de servicio: Instalaciones eléctricas

(estado, tensión máxima, protecciones), instalaciones de
aire comprimido (estado, conducciones, presión máxima,
protecciones). Instalaciones de gas (natural, propano,
etc.), estado de las conducciones, presión máxima,
protecciones, detección de fugas. Instalaciones de aire
acondicionado (estado de las conducciones, calidad y
velocidad del aire distribuido, mantenimiento, etc.).
Instalaciones de frio (potencia de la instalación,
protecciones, mantenimiento). Instalaciones de
calefacción (potencia de la instalación, estado,
protecciones, mantenimiento, etc.). Instalación de agua
(estado, presión, proximidad a las líneas eléctricas, etc.).
Instalaciones de seguridad extintores, gabinetes

contra incendios: Sistemas automáticos de extinción,
sistemas de detección, columnas secas, salidas de
emergencia, vías de evacuación. De todo ello habrá que
ver el número, tipo, estado, mantenimiento y si se hace
las revisiones que exigen los reglamentos. También
habrá que contrastar si hay programas de ensayo,
155
planes de emergencia y autoprotección, así como

personal idóneo para el servicio.
Mantenimiento: Manual (transporte de cargas: forma y

carga máxima, levantamiento de cargas: frecuencia y
forma, almacenamiento: sistema y ubicación), mecánica
(carretillas elevadoras, dumpers, grúas, ascensores,
montacargas, cabrestantes, polipastos, plataformas
elevadoras de trabajo, etc.).
Maquinaria: Características técnicas, fecha de

adquisición, modificaciones y limitaciones, estado de las
protecciones, sistemas de seguridad, métodos de
trabajo, accesibilidad al punto de operación, frecuencia
de operación, numero de operarios afectados,
mantenimiento y utilización adecuada.
Herramientas portátiles: Manuales (estado, calidad,

utilización, mantenimiento y almacenaje), eléctricas
(estado, tensión, de alimentación, protecciones,
mantenimiento, utilización adecuada y adecuación al
trabajo realizado).
Recipientes a presión: Estado de conservación,

instalación, mantenimiento y utilización adecuada.
Trabajos con riesgos especiales: Trabajos en altura,

soldadura, manejo de sustancias corrosivas o toxicas,
espacios confinados y atmósferas inflamables.
156
4.4.9.9 RESULTADO DE LAS INSPECCIONES
La fase de explotación de los resultados de la visita, es un

trabajo de despacho en el que deben realizarse los
siguientes pasos:
1. Ordenar y completar los datos de los resultados durante

la inspección con la mayor brevedad posible después de
finalizar esta, ya que durante la visita muchos datos
habrán sido recogidos telegráficamente dada la
necesidad de reducir el tiempo de paralización de los
trabajos y por lo tanto muchos datos estarán
almacenados en la memoria que como sabemos puede
fallar y cuanto más tiempo pase mayor será la dificultad
para recordar los detalles.
2. Diseñar las medidas preventivas para los riesgos
detectados, lo antes posible, pues si se han detectado
riesgos importantes el tiempo transcurrido hasta que se
propongan medidas correctoras es preciso y cuanto
antes se propongan antes será posible adoptar las
soluciones.
3. Siempre que sea posible, dar un tratamiento informático
y estadístico a los datos recogidos, para después poder
extraer conclusiones de interés, no solo para la empresa
visitada, sino para todas las empresas con problemas
similares en el sector, a las que puede ser de enorme
utilidad la información recogida. De este modo logramos
multiplicar los efectos positivos de una inspección.
157
Tabla N° 4.36: Programa de inspecciones
CÓDIGO TAREAS DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES

Realizar
El gerente de seguridad y salud ocupacional  Realizar informe de
001 informe de
realiza el informe de las actividades efectuadas actividades del año
actividades
el año anterior. anterior.
anuales
Los supervisores registran accidentes e
incidentes ocurridos en las instalaciones  Actualizar registro de
Realizar
002 mineras y, en base a estos, desarrollan informes accidentes e incidentes.
informes de
de inspección que son útiles para efectuar la  Realizar informe de
inspección
evaluación al programa anual de seguridad y inspección
salud ocupacional.
Se definen, registran y actualizan planes  Definir planes para agua.

003 Definir y evocados a las instalaciones mineras, lo que  Definir planes para
registrar planes incluye plan de agua y desagüe, plan de alumbrado
alumbrado, y planes sanitarios.  Definir planes sanitarios
Los supervisores de turno saliente realizan su

informe de supervisión respectivo, en donde se
detallan peligros y riesgos que requieran
 Evaluar informe de
Realizar y/o especial atención durante el desarrollo de las
004 supervisión
evaluar informe actividades mineras. Asimismo, los supervisores
 Realizar informe de
de supervisión de turno entrante evalúan el informe realizado
supervisión
por el supervisor de turno saliente, para prevenir
la ocurrencia de accidentes y para priorizar
actividades críticas o de alto riesgo.
 Revisar mapa de riesgos

El jefe de seguridad ocupacional, en base a la
 Indicar lugares a
Elaborar y/o información registrada por los supervisores,
005 inspeccionar
revisar mapa elabora o actualiza el mapa de riesgos, en el
 Elaborar mapa de riesgos
de riesgos cual se registran las labores e instalaciones
 Actualizar mapa de
expuestas a mayores riesgos.
riesgos
El comité de seguridad y salud ocupacional
registra la emisión de los certificados de  Emitir
Registrar calificación de competencia del trabajador del CECCOTRANSMIN.
006 emisión de sector minero (CECCOTRASMIN), lo que  Archivar
documentos de incluye el registro de la persona a la que le fue CECCOTRANSMIN
certificación entregado el certificado y las aptitudes,  Enviar documentos de
destrezas, conocimientos y habilidades certificación
aprendidos durante la capacitación
Registrar El comité de seguridad y salud ocupacional

 Emitir certificación de
007 certificados de registra los certificados de calificación de
calificación de
calificación de competencias a emitir una vez haya finalizado
competencia
competencias correctamente una capacitación.
158
4.4.10 SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD
4.4.10.1 OBJETIVO
Prevenir los accidentes y las zonas de riesgo del
campamento pionero conga de la empresa MYSRL.
4.4.10.2 ALCANCE
A todo el personal del campamento pionero conga de la
empresa MYSRL, así como también a contratistas,
subcontratistas, proveedores y toda persona que visite los
lugares de trabajo.
4.4.10.3 DISPOSICIONES GENERALES

1) Color de seguridad
Es un color de propiedades colorimétricas y/o fotométricas
especificadas, al cual se asigna un significado de
seguridad.
Tabla 4.37: Colores de seguridad
COLOR SIGNIFICADO USO

Señal de parada signos de prohibición.
Este color se usa también para prevenir
Alto prohibición
fuego y para marcar equipo contra
incendio y su localización.
Indicación de peligros (fuego, explosión,
Atención cuidado
envenenamiento, etc.). Advertencia de
peligro
obstáculos.
Rutas de escape, salidas de
Seguridad emergencia, estación de primeros
auxilios.
Obligación de usar equipos de protección
Acción obligada *
personal.
información
Localización de teléfono.
* El color azul se considera color de seguridad sólo cuando se utiliza en conjunto con un círculo.
159
2) Símbolo de seguridad
Es cualquiera de los símbolos o imágenes gráficas
usadas en la señal de seguridad.
3) Señal de seguridad
Es aquella que transmite el mensaje de seguridad en un
caso particular, obtenida a base de la combinación de una
forma geométrica, un color y un símbolo de seguridad.
4) Señal auxiliar
Señal que incluye solamente texto, que se utiliza, de ser
necesario, con la señal de seguridad para aclarar o
ampliar la información.
4.4.10.4 Señalizaciones a utilizar en el campamento pionero
Tabla 4.38: Señalización de advertencia
CÓDIGO DESCRIPCIÓN CANTIDAD

001 Zona de peligro 5
002 Riesgo de fuego 7
003 Riesgo de explosión 5
004 Riesgo de corrosión 7
005 Sustancias tóxicas 2
006 Riesgo de radiación 8
007 Descargas eléctricas 12
008 Cargas suspendidas 11
009 Advertencia metano 3
010 Techo frágil 5
011 Riesgo biológico 4
012 Láser en uso 4
013 Aléjese de la máquina 9
014 Espacio confinado 6
015 Escalera resbaladiza 15
00166 Paso de montacargas 2
160
Tabla 4.39: Señalización contraincendios
FB-1 Equipo contra incendio 12

FB-2 Extintor 15
FB-3 Manguera contra incendio 12
FB-4 Grifo contra incendio 1
FB-5 Alarma contra incendio 12
FB-6 Válvula contra incendio 12
Tabla 4.40: Señalización de prohibiciones
PV-1 Prohibido fumar 15
PV-2 Prohibido fuego abierto 12
PV-3 Prohibido paso de transeúntes 20
PV-4 Prohibido extinguir con agua 10
PV-5 Agua no potable 6
PV-6 No hay pase 4
PV-7 Prohibido plataformas 5
PV-8 Prohibido uso de aire comprimido 4
PV-9 Prohibido personal no autorizado 20
Elaboración propia
161
Tabla 4.41: Señalización obligatorio

MV-1 Use lentes de seguridad 20
Use equipo de respiración
MV-2 0
con oxígeno
MV-3 Use casco de seguridad 20
MV-4 Use protector de oídos 12
MV-5 Use guantes de seguridad 15
MV-6 Use botas de jebe 5
MV-7 Use zapatos de seguridad 20
MV-8 Use lámparas de seguridad 12
MV-9 Use mandiles 10
Use máscaras de
MV-10 5
seguridad
MV-11 Use respirador contra polvo 8
MV-12 Use ropa de seguridad 10
MV-13 Use arnés de seguridad 6
Tabla 4.42: Señalización información general

Equipos de primeros
GA-1 10
auxilios
MV-2 Señalización de ruta 18
MV-3 Ruta de escape 25
MV-4 Lavadero de ojos 2
Tópico de primeros
MV-5 2
auxilios
Camilla de primeros
MV-6 2
auxilios
MV-7 Agua potable 4
MV-8 Ruta de acceso 30
MV-9 SSHH varones 5
MV-10 SSHH mujeres 5
MV-11 Refugio antitormentas 30
Zona autorizada para uso
MV-12 10
de celular
MV-14 Lugar de espera 3
MV-15 Interruptor eléctrico 12
MV-16 Piso resbaladizo 20
162
4.4.11 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTE, INCIDENTE Y ENFERMEDADES

OCUPACIONALES
4.4.11.1 INTRODUCCIÓN
En todo plan de seguridad, salud y medio ambiente es

importante tener una documentación interna. En caso que
ocurra un accidente estos documentos permitirán a la
empresa tomar decisiones a fin de implementar las medidas
preventivas para evitar la repetición del mismo. Además es
importante realizar la investigación para contar con
información histórica que permita establecer estrategias para
reducir la ocurrencia de accidentes durante el desarrollo del
proceso. Las personas nombradas para investigar el incidente
deben llevar a cabo una investigación detallada para
identificar los errores y las condiciones de alto riesgo así
como factores personales o propios de la tarea que
contribuyeron a la causa del incidente (accidente) y luego
determinar las medidas reparadoras y preventivas del caso.
La investigación deberá realizarse dentro de las 48 horas de

ocurrido el accidente/incidente de no ser así podrá perderse
información importante por efecto del tiempo.
Es muy importante que la dirección de la empresa de su

aprobación a las medidas tomadas para impedir que se
repitan en el futuro accidentes similares y para poner en
práctica las medidas indicadas.
La investigación de accidentes/incidentes debe ser parte de

todo plan de seguridad y salud.
163
4.4.11.2 OBJETIVO
Determinar las causas que ocasionaron el accidente o

incidente y aplicar las medidas correctivas para evitar que
vuelva a repetirse.
4.4.11.3 PASOS PARA REALIZAR UNA INVESTIGACION DE

ACCIDENTES/INCIDENTES
1) Describir lo que sucedió.
2) Determinar las causas reales.
3) Identificar los riesgos.
4) Desarrollar los controles.
5) Determinar las tendencias
6) Demostrar la preocupación de la administración.
- Jefe del área (escenario del accidente)

- Jefe inmediato del trabajador accidentado
- Representante de los trabajadores
- Inspector de seguridad
- El trabajador que se ha lesionado (en caso que no
pueda ser entrevistado al momento de la investigación
se le entrevistara después).
- Trabajadores “testigos” del hecho ocurrido, quienes se
encontraban en el lugar de trabajo.
Los supervisores deben conducir la mayoría de las

investigaciones por cuanto:
- Conocen a las personas y las condiciones de trabajo.

- Saben cómo obtener mayor la información necesaria.
- Son los que ponen en marcha la mayoría de las medidas
correctivas.
164
- Llevan un interés personal a la gente y en el lugar de

trabajo comprometido.
- Son responsables de lo que sucede en sus áreas. El
personal asesor y los ejecutivos de nivel superior,
participan en los casos de gravedad y en aquellos en que
se necesita un conocimiento técnico especializado.
4.4.11.5 MOTIVOS POR LOS CUALES LOS TRABAJADORES NO

REPORTAN LOS ACCIDENTES
1) Miedo a las consecuencias.

2) Preocupación por su record de seguridad.
3) Falta de comprensión de la importancia de tener que
informar absolutamente todo.
Sin embargo todos los accidentes / incidentes registrado

dentro del proyecto minero conga deben ser reportados al
centro de control de seguridad de Yanacocha, a su
capataz/supervisor inmediato y a su representante de
prevención de perdidas MYSRL, proporcionado la siguiente
información.
Las formas básicas para lograr una mejor información

Son:
 Comunicar.
 Educar.
 Capacitar a los trabajadores en la necesidad de informa
y en las razones de importancia vital.
 Reaccionar positivamente frente al informe oportuno.
165
Tabla 4.43: Proceso de investigación de accidentes e incidentes en el

campamento pionero Conga
CÓDIGO TAREAS DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES
Actualizar libro El médico de salud ocupacional actualiza el libro de seguridad

Actualizar registros de
de seguridad y y salud ocupacional con el registro de accidentes, incidentes y
accidentes e incidentes.
01 salud enfermedades ocupaciones identificados por los supervisores
ocupacional de campo en su turno de supervisión.
Los supervisores registran todos los accidentes ocurridos en * Descargar formulario
Registrar
las instalaciones mineras, ya sea un accidente leve, electrónico.
accidentes en
02 incapacitante o mortal, en el formulario electrónico, el cual * Reportar accidente
formulario
debió ser anteriormente descargado de la web del ministerio * Derivar formulario
electrónico
de energía y minas. electrónico
Actualizar
Los supervisores registran los accidentes incapacitantes en el
cuadro * Actualizar cuadro estadístico
cuadro estadístico de Seguridad, dentro de los diez días
03 estadístico de de seguridad
calendario de vencido el mes.
seguridad
Elaborar * Suspender actividades
Los supervisores elaboran un informe detallado de
informe de mineras
investigación sobre la ocurrencia de un accidente mortal,
investigación * Reportar accidente
04 informe que luego es presentado a la autoridad
de accidente * Elaborar informe detallado de
minera.
mortal investigación
En base a las investigaciones hechas a accidentes e
Elaborar * Investigar ocurrencia de
incidentes ocurridos durante el turno de trabajo, los
reporte de accidentes e incidentes
supervisores elaboran el reporte de accidentes e incidentes,
05 accidentes e * Efectuar reporte de
en donde detallan las causas de lo ocurrido para
incidentes accidentes e incidentes
posteriormente corregirlas y/o eliminarlas.
Elaborar * Formular cuadros
Los supervisores elaboran los cuadros estadísticos de
cuadros estadísticos de incidentes
incidentes que luego son enviados a la dirección general de
06 estadísticos * Enviar cuadros estadísticos
minería.
de incidentes de incidentes
* Formular cuadro estadístico
Elaborar de seguridad
cuadros y Los supervisores elaboran los cuadros estadísticos de * Formular reporte de
reportes seguridad, los reportes de enfermedades ocupacionales y la enfermedades ocupacionales
orientados a clasificación estadística de accidentes incapacitantes. * Formular la clasificación
07 seguridad estadística de accidentes
incapacitantes.
Registrar
Los supervisores de campo registran el ausentismo de los
ausentismo Registrar ausentismo por
trabajadores mineros por enfermedades accidentales y no
por enfermedades
08 accidentales en relación a las horas-hombre trabajadas.
enfermedades
Elaboración propia
4.4.12 PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIA
El objetivo del plan de emergencias es el de definir

procedimientos para actuar en caso de desastre o amenaza
colectiva que ponga en riesgo la seguridad y salud de los
trabajadores dentro del campamento pionero Conga y
166
desarrollar en los trabajadores y visitantes destrezas y

condiciones, que les permitan responder rápida y
coordinadamente frente a una emergencia.
4.4.12.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Prevenir y responder en forma oportuna, rápida y eficiente

ante cualquier emergencia, con posibilidad de riesgo a la
vida humana, la salud y el medio ambiente, manejándola
con serenidad, responsabilidad y métodos específicos.
 Definir claramente las responsabilidades y funciones del
comité ante una emergencia.
 Disponer de un adecuado plan de limpieza y recuperación
de la zona afectada para minimizar el impacto ambiental.
 Capacitar, entrenar y sensibilizar al personal de cada área
para reportar, actuar rápida y ordenadamente en caso de
emergencias.
 Minimizar la consecuencia de las emergencias; mediante
la prevención y detección de las áreas críticas.
4.4.12.3 ALCANCE
El presente plan de respuesta a emergencias, se aplica a

todo el personal y las actividades asociadas con la ejecución
del campamento pionero conga de la empresa MYSRL, a las
empresas contratistas y todo el sistema de funcionamiento.
4.4.12.4 RESPONSABILIDADES DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ

DE CRISIS
a) Presidente del comité de crisis
 Mantiene estrecha coordinación con la gerencia
general, informándola y diagnosticando; sobre lo que
sucede en el lugar del accidente.
167
 Activa el plan general de emergencias y preside sus

funciones.
 Ordena al coordinador de campo para que se dirija al
lugar del accidente.
 Establece las prioridades de la compañía para atender
el accidente.
 Autoriza el traslado del personal apropiado al lugar del
accidente.
 Coordina el traslado de las posibles víctimas a los
lugares previamente establecidos.
 El presidente del comité, será la única persona
autorizada en brindar información de la emergencia, al
exterior, es decir al: ministerio de energía y minas,
ministerio de trabajo y promoción del empleo, medios
de comunicación, organismos fiscalizadores, etc., en el
caso que fuera necesario.
b) Presidente alterno
 Reemplaza y/o asiste al presidente del comité de crisis
en las responsabilidades mencionadas anteriormente.
 Se dirige al lugar del accidente al recibir la autorización
del presidente del comité de crisis, con la finalidad de
obtener mayor información.
c) Coordinador de campo
 Asumirá el control total de la respuesta en el lugar de
los hechos.
 Asume su puesto de comando, liderando y coordinando
con los jefes de brigada en el lugar del accidente.
 Evalúa las condiciones de seguridad y juzga la
magnitud de la emergencia.
168
 Pone en acción el plan de emergencias, en el lugar del

accidente, coordina y organiza con los jefes de las
brigadas; con la finalidad de proteger la salud y la vida
humana, disminuir a límites razonables la
contaminación al medio ambiente y proteger la
propiedad.
 Garantiza el cumplimiento de las responsabilidades,
mediante la aplicación eficaz de un trabajo en equipo
entre los miembros de las diferentes brigadas.
 Elabora un informe detallado de los logros obtenidos
por la aplicación del plan de emergencia.
 Garantiza que los equipos y materiales que se
necesiten lleguen en forma oportuna.
 Es el responsable de las adquisiciones, que se
efectuarán en el lugar del accidente.
d) Jefe de brigadas de derrames

 Es responsable del mantenimiento del equipo de
rescate, así como de su distribución adecuada y
estratégica.
 Tramitar la adquisición de materiales, repuestos,
equipo y otros, de acuerdo a las necesidades.
 En coordinación con la brigada de primeros auxilios,
efectuarán prácticas de evacuación y rescate en las
instalaciones del campamento.
 En el caso que se requiera, organizará al personal para
el recojo de los derrames, sean sólidos y/o soluciones.
e) Jefe de brigadas de evacuación
El jefe de la brigada de evacuación será una persona
hábil, serena y fuerte, capaz de tomar decisiones
acertadas bajo condiciones de mucha presión.
169
Durante
 Verificar que los trabajadores sean evacuados
adecuadamente, debiéndolo hacer a paso rápido, firme
y ordenado, hacia una zona segura (parqueo).
 Controlar que una vez iniciada la evacuación, las
personas no regresen al lugar de los hechos.
 Verificar la evacuación total de todos los trabajadores.
Después
 Nuevamente, verificar la evacuación total de
trabajadores.
 Apoyar para el restablecimiento de los servicios
básicos (electricidad, accesos a carreteras, etc.).
 Apoyar en la evacuación de los posibles heridos a los
centros de salud más cercanos.
 Apoyar en el traslado de las posibles víctimas.
f) Jefe de brigadas de búsqueda y rescate

 Tendrá autorización para mandar derribar y demoler
paredes en aquellos casos en que a su juicio, éstos
hagan peligrar la vida del personal o cuando el
derrumbamiento de un ambiente sea necesario para el
rescate de posibles víctimas.
 Es responsable del mantenimiento del equipo de
rescate, así como de su distribución adecuada y
estratégica.
 Tramitar la adquisición de materiales, repuestos,
equipo y otros, de acuerdo a las necesidades.
 Entregar al comité de crisis un reporte de las personas
rescatadas así como el avance de las acciones.
170
g) Jefe de brigadas de primeros auxilios

Durante
 Brindar atención de primeros auxilios a los heridos de
acuerdo al tipo de lesión.
 Informar al jefe de la brigada de primeros auxilios sobre
sus acciones y requerimientos.
Después
 Apoyar en el traslado de los heridos a los centros
hospitalarios, en el caso los hubiere.
 Realizar estrictamente los pasos considerados para el
traslado de los accidentados según su lesión y/o
gravedad.
 Evaluar la aplicación de los planes de respuesta y
elaborar el informe respectivo.
4.4.12.5 ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE RESPUESTA A LA

EMERGENCIA
La organización diseñada para dar respuesta a la
emergencia, tiene la finalidad de prevenir y atender estos
eventos, que pueden causar daño a las personas,
propiedad, y alteración del medio ambiente por causa de una
emergencia. El presente plan de emergencia, será capaz de
mantener el control de los efectos de una emergencia, en
caso contrario se necesitara apoyo externo.
4.4.12.6 HERRAMIENTAS A UTILIZAR FRENTE A UNA

EMERGENCIA
1) Elaboración y difusión de cartillas de respuesta ante

emergencia
Estas cartillas, como su nombre lo indica, son

documentos simples, que ayudarán al personal, para
171
responder eficientemente frente a la emergencia,

cualquiera que sea su preparación o nivel dentro de la
empresa. Estas cartillas están respaldadas por las normas
y procedimientos para la respuesta a emergencias. Por
esta razón el contenido de éstas, están orientadas
fundamentalmente a conceptos básicos, pero que son
necesarios para una acción oportuna e inmediata de
prevención, como procedimiento de respuesta.
A continuación se nombra las diferentes cartillas para la

respuesta a emergencias consideradas en el presente
plan.
 Cartilla de respuesta ante una emergencia.

 Comunicación en caso de emergencias.
2) Comité de crisis
Estará encargado de coordinar con las diferentes
brigadas, las acciones que se llevarán a cabo antes,
durante y después del suceso. Para desempeñar tal fin, el
comité estará equipado de todos los sistemas de
comunicación y facilidades para el control de la
emergencia.
Tabla N° 4.44: Comité de crisis.

CARGO DEL COMITÉ DE CRISIS CARGO EN EL PROYECTO
Presidente Gerente administrativo
Alterno Jefe de planta
Jefe del área EHS (Seguridad, salud y medio
Coordinador de campo
ambiente)
Jefe de brigadas de lucha contra
Jefe de respuesta a emergencias
incendios
Jefe de brigadas de evacuación Jefe de recursos humanos
Jefe de búsqueda y rescate Jefe de seguridad
Jefe brigadas de primeros auxilios Jefe de unidad médica
Jefe de brigada de derrames Jefe de MATPEL
172
Presidente del Comité Central de Crisis
Gerente administrativo
Alterno del Presidente del Comité Central

de Crisis
Jefe de planta
Coordinador de Campo
Jefe del área EHS (Seguridad, salud y medio ambiente)
Jefe de Brigadas de Jefe de Brigadas de Jefe de Brigadas de Jefe de Brigadas de

Lucha Contra
Evacuación Búsqueda de Rescate Primeros Auxilios
Incendios
Jefe de recursos
Jefe de respuesta a emergencias
humanos Jefe de Seguridad Jefe de unidad médica
Brigada de Lucha Brigada de Brigada de Búsqueda Brigada de Primeros

Contra Incendios Evacuación de Rescate Auxilios
FIGURA 4.29: Organigrama del comité de crisis.
173
4.4.12.7 PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIÓN
En el caso se detecte cualquier emergencia de un accidente

/ siniestro, se suspenderán todas las comunicaciones
internas y externas por radio, dejando libre la línea para la
comunicación y dar el aviso de emergencia.
Se dará la emergencia por radios portátiles, un sistema de

alerta en tiempo real; es decir, los grupos de trabajo
contarán con unidades móviles de comunicación que estarán
comunicadas con la unidad central de contingencias y esta,
a su vez, con las unidades de auxilio.
Al dar la notificación, estrictamente será por secuencia de

jerarquías, tanto de manera ascendente como descendente.
El sistema de comunicaciones debe iniciarse de la siguiente

manera:
a) El primer testigo, comunicará al jefe de área sobre el

accidente ocurrido. La comunicación de la emergencia
será en forma personal y/o utilizando la radio de
comunicaciones.
b) El jefe de área comunicará al presidente del comité de
crisis sobre la ocurrencia del accidente.
c) El presidente del comité de crisis, asumirá el control de
la emergencia y será el responsable de comunicar al
coordinador de campo y sus brigadas, para que actúen
de inmediato, si el accidente lo amerita, asimismo;
comunicará a las demás instituciones de apoyo
(bomberos / defensa civil / PNP) así como también a las
comunidades aledañas, para recibir el apoyo necesario.
174
EMERGENCIA
Apoyo en la emergencia
Si
Esperan a los 1°Llamada

Trabajador o
servicios de
supervisor o
Respuesta a Sabe actuar Centro de control de seguridad
encargado del
No
Emergencias/realiz en la personal realiza la
a evacuación/se emergencia Teléfonos: 076 553000 Anexo: 333333
primera llamada
dirige a puntos de
reunión. RPC: 976333333
Radio Canala1
Respuesta Unidad Otros
emergencias medica
Figura N° 4.30: Modelo de flujograma de las comunicaciones en caso de

emergencia.
a) Reporte de emergencia
- Nombre de la persona que reporte y área de trabajo.
- Descripción breve de la emergencia detectada.
- Ubicación exacta de la emergencia.
- Descripción breve de la emergencia y tipo de daño
(personas, equipos, medio ambiente) y necesidades
más urgentes.
- Número de personas accidentadas y su condición.
- Cantidad de personas involucradas.
- Comunicación al supervisor inmediatamente
superior.
b) Recepción de aviso de emergencia
- Escuchar cuidadosamente.
- Mantener la calma y cortesía.
- Anotar el mensaje y no confiar en la memoria.
- Repetir el mensaje, asegurarse de haber entendido.
- Mantener en línea al informante el suficiente tiempo.
175
4.4.12.8 CAPACITACIÓN Y SIMULACROS
a) Capacitación
Todo personal que trabaje en las actividades del proyecto,
deberá ser y estar capacitado para afrontar cualquier caso
de riesgo identificado. MYSRL en cumplimiento del
Artículo 215 de la ley, desarrollara programas de
capacitación permanente, teórica y práctica, para todos
los trabajadores, a fin de formar personal competente, el
mismo que deberá realizarse dentro de las horas de
trabajo.
Las capacitaciones, se darán a todo el personal nuevo o
aquello que han sido cambiados de área, por algún
motivo. A su vez se les hará firmar una hoja de registro.
La capacitación en el área de trabajo consistirá en el
aprendizaje teórico - práctico. Durante el desarrollo de las
actividades del proyecto, Se enfatizará sobre el uso de la
maquinaria, uso de explosivos, manipulación de productos
químicos, hidrocarburos, y entre otros que se vean por
conveniente en el transcurso de la ampliación.
b) Simulacros
Los miembros de las brigadas de respuesta a

emergencias, deberán realizar simulacros completos, por
lo menos dos veces al año. Estos simulacros se
programarán sin previo aviso; además, debe procurarse
que sean lo más real posible, a fin de poder hacer una
retroalimentación del plan. Los simulacros de incendios
deber ser programados por cada departamento, haciendo
intervenir a todo los trabajadores con curso teórico –
prácticos.
176
Los simulacros de evacuación minera, en el que se

incluyen a las brigadas de rescate y la de evacuación
minera, se efectuarán de acuerdo al cumplimiento del
reglamento de seguridad ocupacional en minería D.S.
055-2010- EM. Los ejercicios no deberán ser demasiado
complicados y tendrán por finalidad comprobar la eficacia
de los sistemas de comunicación, de la movilización de
las brigadas de contingencias, la cooperación de
entidades y servicios participantes.
4.4.12.9 PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA
El plan de respuesta a la emergencia tiene por propósito

establecer los procedimientos y acciones adecuadas,
efectivas y oportunas que serán aplicadas para minimizar y/o
eliminar las pérdidas relacionadas a personas, instalaciones
del campamento, propiedades de terceros y el impacto
negativo al medio ambiente ocurridas por una emergencia.
Niveles de alerta
La empresa MYSRL clasifica tres niveles de alerta sobre la
base del grado de severidad de las emergencias, para el
campamento pionero conga. Esta clasificación convencional
sirve para mejorar significativamente la comunicación, la
atención y velocidad de respuesta a la emergencia.
1) Nivel de alerta I: Cuando la emergencia o sus

consecuencias pueden ser controladas por el o los
trabajadores del área afectada.
2) Nivel de alerta II: Cuando la emergencia o sus

consecuencias, (que no causan ningún daño público o al
177
ambiente) deben ser controladas por las brigadas de

emergencia al mando del jefe de seguridad.
3) Nivel de alerta III: Un evento mayor o de gran magnitud,

cuya emergencia o consecuencias superen la capacidad de
respuesta y mitigación de las brigadas de emergencia al
mando del jefe de seguridad, causando además daños al
medioambiente.
En este nivel se podrá solicitar la ayuda externa (bomberos,

policía) de organizaciones regionales, nacionales o
internacionales, según sea el caso.
4.4.12.10PROCEDIMIENTODE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
1. Emergencia con productos químicos
En el caso de emergencias con productos químicos

(cianuro de sodio, oxido de calcio, ácido sulfúrico,
peróxido de hidrogeno, gas licuado de petróleo,
combustibles y lubricantes, hidróxido de sodio, ácido
nítrico, mercurio, cloro), tales como derrames, fugas e
incendios de diversas magnitudes el objetivo principal es
la pronta respuesta y evitar en forma rápida la dispersión
de estos productos.
Además de proteger la vida humana se protegerá la

propiedad o centro poblado que sea amenazado,
mantener propicia el área para la investigación y
rápidamente restaurar las actividades normales de
operación en el área.
178
Antes
 Revisión periódica de zonas de almacenamiento de

productos químicos.
 Protección adecuada contra productos químicos.
 Capacitación al personal en respuesta a emergencias
resultantes del manipuleo de productos químicos.
 Implementación con sistema de detección de formación
de gases en zonas de almacenamiento de productos
químicos.
 Preparación y adopción de un sistema de comunicación
para dar notificación rápida del accidente detectado (a
través de radio móvil).
 Implementación y control de sistema de respuesta para
neutralización de derrame de sustancias químicas.
Durante
 Comunicar de forma inmediata al jefe de la brigada de

derrames, de una fuga o derrame.
 La brigada, evaluará la situación, y de acuerdo al
producto químico derramado, actuara.
 Adoptará las medidas de ataque que considere
conveniente para combatir la fuga o derrame.
 Neutralizar las sustancias ácidas o cáusticas usando
paños absorbentes para atrapar los líquidos
derramados.
 Para prevenir que los productos químicos sólidos se
desplacen por acción del viento, se podrán usar forros
de plástico.
179
 Se utilizarán de manera adecuada los equipos de

protección personal para los integrantes que realicen
las tareas de control de la fuga o derrame.
2. Pérdida de instalaciones por fuertes sismos

En el caso de fuertes sismos, evacuar al personal en el
mínimo tiempo posible. Reducir al mínimo el riesgo a las
personas, a la empresa y del medio ambiente, y recuperar
el área afectada por sismos.
Antes
 Organización, prácticas de evacuación.
 Capacitación sobre señalización, zonas seguras,
actitud serena frente a sismos.
 Hacer inspecciones de los equipos de emergencias,
alarmas, luces de emergencia, entre otros.
 Señalizar las zonas seguras, puntos de reunión.
 Realizar simulacros.
Durante
Respuesta del comité de crisis
 Al recibir la señal de emergencia, el presidente del
comité de crisis será el encargado de activar el plan
general de emergencias conjuntamente con el
coordinador de campo.
 El coordinador de campo, evaluará las condiciones de
seguridad y llamará a las diferentes brigadas, según
considere apropiado para enfrentar la situación.
 El coordinador de campo evaluará con los jefes de
brigada la posible intervención de otras instituciones
que sirvan de apoyo, como el cuerpo de bomberos,
defensa civil, cruz roja, etc.
180
 El comité de crisis será el responsable de garantizar

que los equipos, materiales así como otros bienes que
se necesiten lleguen en forma oportuna.
Respuesta del personal
 Controle sus emociones, no corra ni grite, pues estas

actitudes son contagiosas y producen pánico.
 Ponga en ejecución el plan de protección y
evacuación. Ubíquese en forma ordenada; en las
áreas de seguridad internas y externas.
 Aléjese de las vitrinas u otros muebles que puedan
caerse, así como de las ventanas, espejos y artículos
de vidrio que puedan quebrarse.
 Tenga en cuenta que lo primero es salvaguardar su
vida, desarrollando la autoprotección con sus
compañeros de trabajo.
Después
 Apoyará en las labores de traslado del personal herido
a las zonas acondicionadas a tal fin, siempre y cuando
el caso lo amerite.
 La brigada de primeros auxilios, será la encargada de
atender a los posibles heridos.
 Los jefes de las diferentes brigadas, deberán preparar
los informes de los daños y/o pérdidas respectivos y
presentarlos al presidente del comité de crisis.
 Evacue en orden, siguiendo las rutas establecidas. Si

alguien cae durante la evacuación, levántelo sin
181
pérdida de tiempo, sin gritos y sin desesperarse para

no provocar el pánico o desorden.
 Si está capacitado en primeros auxilios, apoye en la
atención de heridos.
 Aléjese de las estructuras que hayan quedado en
peligro de caerse.
 No toque los cables de energía eléctrica caídos, ni
instalaciones eléctricas que presenten desperfectos.
¡Pueden estar energizadas!
 El comité de crisis, evaluará los daños producidos
durante el sismo, elaborando un informe para decidir si
las labores se suspenden o no.
 Retorne al centro de trabajo cuando lo indique el comité
de crisis de la empresa.
 Si el sismo tuvo una intensidad muy alta (terremoto).
Se evacuará, a zonas o campamentos de seguridad
establecidos, tanto a los trabajadores como a los
pobladores de las comunidades aledañas.
3. Incendios en instalaciones
Antes
 Identificación y evaluación de los peligros y riesgos en
temas de incendio.
 El acceso a los extintores no estará bloqueado por
mercancías o equipos.
 Se procederá a la revisión periódica del sistema
eléctrico en el campamento, planta, oficinas así como
de las unidades móviles y equipos.
 La ubicación del equipo de extinción de incendios debe
ser rápida y fácilmente identificada.
182
 Debe colocarse un marcador de ubicación prominente

tan alto como sea posible encima del equipo extintor,
para evitar que la señal sea ocultada por un vehículo
parqueado, o por objetos apilados frente al equipo.
 Las ubicaciones de los equipos contra incendios
deberán ser marcadas de una manera clara y uniforme.
 Capacitación de los trabajadores en respuesta inicial a
un incendio.
Durante
 Al recibir la señal de emergencia, el presidente del

comité de crisis será el encargado de activar el plan
general de emergencias conjuntamente con el
coordinador de campo.
 El coordinador de campo se dirigirá al lugar del
incidente, evaluará las condiciones de seguridad y
llamará a la brigada de lucha contra incendios, según
considere apropiado para enfrentar la situación.
 La brigada de primeros auxilios, estará preparada, para
actuar a la orden del coordinador de campo.
 El comité de crisis será el responsable de garantizar
que los equipos, materiales así como otros bienes que
se necesiten lleguen en forma oportuna.
 De la voz de alarma.
 Si el fuego es pequeño, busque el extintor adecuado
más cercano y trate de combatir el fuego, sin poner en
riesgo su identidad física.
 Si se encuentra en un ambiente cerrado, evacue.
183
 Accione el sistema de alarma, la persona que descubra

el incendio debe alertar a todos los que se encuentran
dentro de los demás ambientes.
 No se enfrente a un incendio desproporcionado, avisar
a la brigada contra incendios, indicando qué material se
está incendiando y el lugar.
 Cortar el fluido eléctrico y cierre las llaves de agua y
gas.
 Si el fuego es de origen eléctrico no intente apagarlo
con agua.
 Si no puede controlar el fuego evacue inmediatamente
el lugar.
 Para evitar que el fuego se extienda, cierre puertas y
ventanas, a menos que éstas sean sus únicas vías de
salida.
 Si el fuego lo alcanza e incendia su ropa, no corra, pida
que lo envuelvan en una manta o cobija. Una vez
apagado el fuego, no intente quitarse la ropa ya que
agravaría las heridas producidas por el fuego.
 La persona que es atrapada por el humo, debe cubrirse
la boca y la nariz con un pañuelo y permanecer lo más
cerca del suelo, donde el aire es más limpio. La
respiración debe ser corta y por la nariz.
 Si trata de escapar del fuego, palpe las puertas antes
de abrirlas, si siente que están calientes y si se filtra el
humo no abra la puerta, busque otra salida.
Después
Respuestas del comité de crisis
 Se verificará que todos los trabajadores hayan

abandonado la zona de peligro.
184
 La brigada de primeros auxilios, atenderá los posibles

accidentados.
 La brigada de lucha contra incendios, evaluará los
daños producidos por el incendio, así como las causas
que lo originaron.
 El jefe de brigada de lucha contra incendios preparará
los informes respectivos y los presentará al presidente
del comité de crisis. realizará la investigación del
incidente.
 Programar la mitigación de los daños ocasionados por
el siniestro.
 No ingrese al lugar del incendio sin antes estar seguro

que se halla apagado totalmente el fuego.
 No regrese al área afectada mientras el coordinador de
campo no lo autorice.
 No interfiera con las actividades de la brigada.
 Evalúe los daños a través de la brigada de lucha contra
incendio.
 Preste colaboración a las autoridades en la vigilancia y
seguridad del área afectada.
 Retorno del personal a sus labores normales, si solo
fue un amago de incendio.
4. Riesgos de inundación
Durante
 Alejarse de las zonas inundadas, hacia lugares altos y
seguros previamente seleccionadas por el comité de
crisis.
 Prestar atención a la señal de alarma convenida.
 Desconectar todos los aparatos eléctricos.
185
 Reunirse con todos los trabajadores y si está entrenado

colabore en las tareas de rescate.
Después
 Efectuar una previa inspección a la zona inundada, por
si hubiera riesgos de derrumbes y/o nuevas
inundaciones.
 Ayudar en la evacuación de personas y propiedades.
 Ayudar en la reprogramación de las actividades para
reducir las pérdidas e interrupciones causadas por las
inundaciones.
4.4.12.11 EVALUACIÓN DE LA EMERGENCIA

1. Evaluación del plan
Concluidas las operaciones de respuesta; el presidente
del comité central de crisis, se reunirá con el coordinador
de campo y los jefes de cada brigada, para evaluar el
presente plan de respuesta a emergencia y elaborar las
recomendaciones que permitan un mejor desarrollo del
mismo, procediéndose a realizar las correcciones
necesarias.
2. Evaluación de daños
El coordinador de campo, en base a la información de
las brigadas, elaborará un registro de daños, como parte
del informe final de la emergencia. En dicho registro se
detallará lo siguiente:
 Recursos utilizados
 Recursos no utilizados
 Recursos destruidos
 Recursos perdidos
 Recursos recuperados
 Recursos rehabilitados
186
4.4.12.12 PROCEDIMIENTOS PARA REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN

DEL PLAN
Para la actualización del plan de respuesta a emergencia,
se deberá designar una persona que sea responsable del
mantenimiento y actualización del plan. Dicha persona
podrá ser el coordinador de campo (jefe de seguridad) o la
persona que éste designe, la cual deberá cerciorarse de
que el plan se modifique cuando sea necesario para tener
en cuenta los resultados de los ejercicios y accidentes
reales.
Además, la persona designada deberá actualizar la
información sobre nombres y números de teléfono siempre
que éstos sean modificados. El plan de respuesta a
emergencia se revisara anualmente o cuando se produzca
cambios en el proceso, deficiencias encontradas durante el
desarrollo de los simulacros y más aún cuando suceda
incidentes. Los nombres y números de comunicación se
mantendrán separados del plan con el fin de simplificar su
frecuente utilización.
Una vez actualizado y revisado el plan, éste deberá ser
aprobado por el Comité de Crisis y distribuido a todas las
áreas del campamento pionero conga de la empresa
MYSRL.
4.4.13 MANTENIMIENTO DE REGISTROS
La empresa MYSRL para el mantenimiento de sus registros de acuerdo

a su implementación del plan esto debe cumplirse de acuerdo con el
Art.35° del reglamento de la ley N° 29783, ley de seguridad y salud en
el trabajo que señala: mantener registros del plan de seguridad y salud
en el trabajo y elaborar procedimiento de ser el caso.
187
El registro de enfermedades ocupacionales debe conservarse por un

periodo de veinte (20) años; los registros de accidentes de trabajo e
incidentes peligrosos por un periodo de diez (10) años posteriores al
suceso; y los demás registros por un periodo de cinco (5) años
posteriores al suceso. Se ha desarrollado un listado de registros con
los que cuenta la empresa MYSRL para el desarrollo de su trabajo, los
cuales complementan con los procedimientos y son los siguientes:
Tabla N° 4.45: Mantenimiento de registros.
LISTADO DE REGISTROS
CÓDIGO DESCRIPCIÓN TIPO
SG-SST/R/IPERC MATRIZ: Identificación de peligros, evaluación de Registró

riesgos y control.
SG-SST/R/MC Matriz de programa de capacitación. Registró
SGR/R/EPP Matriz de programa de equipos de protección personal. Registró
SG-SST/R/AT Registros de accidentes. Registró
SG-SST/R/EO Registros de enfermedades ocupacionales. Registró
SGR/R/IP Registro de incidentes peligrosos. Registró
SGR/R/SS Registro de señalización de seguridad. Registró
SG-SST/R/PRE Registro de plan de respuesta a emergencia. Registró
SG-SST/R/IIS Registro de inspecciones internas de seguridad y salud Registró

en el trabajo.
SG-SST/R/CIA Cronograma de inspecciones y auditorías. Registró
SG-SST/R/ESE Equipo de seguridad o emergencia. Registró
4.4.14 REVISIÓN DEL PLAN DE SEGURIDAD DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO
4.4.14.1 Revisión y seguimiento

La empresa MYSRL, planifica e implementa los procesos de
revisión, medición, análisis y mejora para demostrar la
conformidad de sus servicios con las exigencias precisas,
188
asegurar la conformidad del plan de seguridad y mejorar

continuamente su eficacia.
El seguimiento y medición de los objetivos, se realiza a través
de los programas de gestión correspondientes. Para el control
de los riesgos significativos su monitoreo se realiza a través
del programa de seguridad y salud ocupacional.
Los datos del avance de los programas de seguridad y salud
ocupacional, controles operacionales, se remiten
trimestralmente al responsable del plan de seguridad y salud
ocupacional quien informa al comité de seguridad y salud en
el trabajo. Los responsables de la gestión de seguridad y
salud ocupacional, realizan la consolidación y análisis de los
datos recibidos, presentando la información al representante
de la dirección. En base a las tendencias determinadas en el
análisis correspondiente proponen mejoras al comité de
gestión para su revisión y toma de acciones en la revisión por
la dirección.
4.4.14.2 Beneficios de la implementación

 La empresa MYSRL, busca asegurar a sus trabajadores, a
sus procesos e instalaciones. Al implementar el plan de
seguridad y salud ocupacional, la empresa cuenta con
mayor poder de negociación con las compañías de
seguros, debido al respaldo confiable que representa el
tener sus riesgos identificados y controlados.
 Otro beneficio es la reducción del riesgo de accidentes de
gran envergadura; y con ello la reducción del número de
personal accidentado mediante la prevención y control de
riesgos en el lugar de trabajo.
189
 Asegura que la fuerza de trabajo esté bien calificada y

motivada a través de la satisfacción de sus expectativas de
empleo.
 Brinda mayor seguridad para el cumplimiento de la
legislación respectiva.
4.4.15 MANTENIMIENTO DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
El mantenimiento del plan de seguridad y salud en el trabajo se va

realizando de acuerdo a los programas planteados con la finalidad de
disminuir los riesgos laborales en el campamento pionero conga de la
empresa Minera Yanacocha S.R.L
1. Programa de capacitación y entrenamiento

Mantenimiento preventivo.
 Mediante el IPERC se determinaron los temas de las
capacitaciones, para realizar el mantenimiento de este
programa se realizará una evaluación sobre el tema capacitado
y se realizará una encuesta para evaluar al capacitador.
 Se evaluará los simulacros con respecto a tiempo de
evacuación y comportamiento de las brigadas durante una
emergencia.
Se detalla la encuesta que se realizará sobre la capacitación y la
evaluación sobre el tema capacitado (ver anexo 05).
Mantenimiento correctivo
En las inspecciones diarias se reportará los actos (por parte del
trabajador) y condiciones (refiriéndose al entorno del trabajo) sub
estándares, se coordinará de inmediato para el levantamiento de
las observaciones. Si es un acto sub estándar se brindará una
190
capacitación y si es una condición sub estándar se anexará al

reporte un registro de seguimiento.
Se presenta el reporte interno de seguridad (RIS), así mismo se
presenta el formato que se utilizará para el reporte de incidentes.
(Ver anexos 06, 07).
2. Programa de equipos de protección personal (EPP)

Mantenimiento Preventivo
 Mediante el IPERC se determinaron los equipos de protección
de acuerdo a cada puesto de trabajo.
 Se realiza entregas a algunos trabajadores EPP muestra, para
evaluar el correcto EPP en cada puesto de trabajo.
 Brindar información del uso correcto y funcionamiento de los
EPP.
Mantenimiento Correctivo
En los cardex del EPP se registrará la cantidad asignada y estado
de los EPP para su tiempo de utilidad y el cambio oportuno del
mismo.
3. Programa de inspecciones
Mantenimiento preventivo
 De acuerdo al resultado de monitoreos ocupacionales se
realizará otra ruta de inspección.
Los programas de inspecciones variarán de acuerdo a las
necesidades presentadas durante el año 2017 como accidentes
de trabajo, enfermedades ocupacionales, cambios de
infraestructura entre otros.
191
4. Programa de señalización de seguridad

 Mediante el IPERC se identificaron los puntos de señalización
(señales de advertencia y obligación) a la exposición de un
peligro y dando información al trabajador sobre el peligro.
 Mediante el orden y limpieza mensual se identificará la limpieza
constante de las señales siendo responsable el encargado del
campamento pionero.
En las inspecciones diarias se observarán el estado de las
señalizaciones reportando las que se encuentran en mal estado, en
el reporte interno de seguridad.
5. Programa de investigación de accidentes

 Mediante el IPERC se puede identificar los posibles accidentes,
incidentes y enfermedades.
 Mediante los monitoreos ocupacionales (agentes químicos,
ergonomía, iluminación, estrés térmico y vibración).
Luego de la investigación del accidente, incidente y enfermedad se
identificará las causas básicas que provocaron el accidente
registrando y coordinando el levantamiento mediante un reporte
interno de seguridad
192
6. Programa de emergencia
 Mediante el IPERC se identificaron los puntos críticos de
incendio donde se plantearon la implementación de extintores,
se pudo plantear la ruta de evacuación e implementó luces de
emergencia.
 Se gestionó y evaluó la adquisición de extintores de acuerdo a
su necesidad, luces de emergencia para la ruta de evacuación y
equipamiento del botiquín.
 Se realizará programará simulacros para la identificación de
deficiencias y mejoras.
Mantenimiento de extintores, si el extintor es percutado se realizará
la gestión de recarga de extintor.
Mantenimiento y/o compra de luces de emergencia, si alguna luz
de emergencia se encontraría inoperativo se gestionará el
mantenimiento y/o cambio según lo requiera.
4.5 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y MEDIDAS

DE CONTROL (IPERC FINAL)
A continuación se realiza la matriz IPERC después de haber realizado el plan

de seguridad y salud ocupacional. Demostrando así la disminución de niveles
de riesgos laborales registrados en el campamento pionero conga.
193
Tabla 4.46: Matriz de riesgos final para el campamento pionero Conga

Campamento Pionero Conga - MYSRL
Gerencia: EHS
Jefatura Regional de Riesgos
Medio Ambiente
Ocupacional el
Daño Personal
Riesgo
Higiene
Salud

Controles Actuales Altos y Extremos)
Controles Futuros
Administrativos (2)
(llenar información de hoja: Extremos)
Eliminación (5)
Sustitución (4)
Ingeniería (3)
"Controles")
EPP (1)

Tipo de Exposición
D: Medio Ambiente
Eliminación (5)
controles Futuros
Propietario de los
A: Daño personal
Tipo de Contacto
(Descripción del
Nivel de Riesgo
Nivel de Riesgo
Tipo de Riesgo
Consecuencia
Consecuencia
Consecuencia
de Exposición
No. de acción
Sustitución (4)
Departamento
Probabilidad
Probabilidad
C: Incendios
Actividad
Potencial
Ingeniería (3)
# Riesgo
Aspecto
Impacto
Riesgo)
Higiene
Modo
Área
Administrativos (2)
(A2) Lesión - Tratamiento

Pintado de pared/ 6mts.

Caída a diferente nivel
Servicios Generales
No usar EPP, Personal no Entrenamiento, Inducción y

capacitado, Competencias (2), Implementar
Construcción
Incumplimiento de PP-E- 17.01 Programas Médicos técnicas de

Médico
Bajo
Alto
procedimientos - No usar (2), PP-E- 44.01 (2), Trabajos en mejora que Daniel
01
equipo antiácidas. Falta o
x Altura (2), Reglas de Oro (2),
2 4 12
incluyan un
1 2 2
Cubas
##
inadecuadas escaleras. Comportamientos Vitales (2), PP-E- observador de
Condiciones geográficas y 48.01 Andamios y Plataformas seguridad (2).
climáticas adversas. Elevadas (2), EPP: arnés,
barbiquejo, correas de trauma (1).
Reglas de Oro (2), Decreto
Supremo 055-2010-EM (2),
PP-E-02.03 Análisis de Trabajo
Distracción, apuro, Falta Seguro (ATS) (2),
Mantenimiento de equipos de iluminación
(A5) Fatalidad - Incapacidad permanente
de orden y limpieza, PP-E- 05.01 Capacitación,

Calzado de seguridad Entrenamiento, Inducción y
Caída a distinto nivel (H>=1.50 m )
inadecuado/desgastado, Competencias (2),

Falta o inadecuada PP-E- 06.02 Reuniones de Medio
(Cambio de fotoceldas).

Servicios Generales
iluminación, Ambiente, Salud y Seguridad (2),

Mantenimiento
Condiciones físicas PP-E- 11.01 Inspecciones (2),

Implementar
Moderado
deficientes, PP-E- 13.01 Medición, Seguimiento
procedimientos
Alto
Incumplimiento de y Auditorías (2),
02
procedimientos - No usar
X PP-E- 15.01 Evaluación de Riesgos
5 1 15 especiales para 1 4 7
tareas específicas
equipo antiácidas., Falta o y Gestión del Cambio (2),
(2).
inadecuadas de PP-E- 16.01 Observación de Tareas
escaleras, Estructuras en (2),
mal estado o mal PP-E- 18.01 Equipo de Protección
instaladas, Condiciones Personal (2),
geográficas y climáticas PP-E- 44.01 Trabajos en Altura (2),
adversas, No usar EPP, PP-E- 48.01 Andamios y
Personal no capacitado. Plataformas Elevadas (2),
PP-E- 51.01 Escaleras (2),
PETS específicos de cada área (2),
trauma (1).
194
Medio Ambiente
Ocupacional el
Daño Personal
Higiene
Riesgo Objetivo Monitoreo & Medición
Salud

Altos y Extremos) Extremos)
Controles Actuales
Controles Futuros
Administrativos (2)
Eliminación (5)
Sustitución (4)
Ingeniería (3)
EPP (1)

Eliminación (5)
Modo de Exposición
Tipo de Exposición
D: Medio Ambiente
controles Futuros
Propietario de los
A: Daño personal
Tipo de Contacto
Sustitución (4)
(Descripción del
Nivel de Riesgo
Nivel de Riesgo
Tipo de Riesgo
Consecuencia
Consecuencia
Consecuencia
No. de acción
Departamento
Probabilidad
Probabilidad
C: Incendios
Ingeniería (3)
Actividad
Potencial
# Riesgo
Aspecto
Impacto
Riesgo)
Higiene
Administrativos (2)
Área

Limpieza de estación de bombeo (planta de tratamiento de

(ATS) (2)
Contacto con aguas residuales no tratadas

(A2) Lesión - Tratamiento Médico

Fugas y/o Salud y Seguridad (2)
Servicios Generales
aguas residuales).
salpicaduras de PP-E- 11.01 Inspecciones (2)

Mantenimiento
Contacto con
aguas con bacterias, In PP-E- 15.01 Evaluación de Riesgos y
Moderado
Ci
Aislamiento de ha A Gestión del Cambio (2)
an
03 energía inadecuado, X ur
la gu PP-E- 16.01 Observación de Tareas (2) 2 3 8
Señalización ci do PP-E- 18.01 Equipo de Protección Personal
o
inadecuada de flujos ón (2)
en líneas de PP-E- 30.03 Programa de Protección
solución. Respiratoria (2),
PP-E- 31.01 Control de Materiales y
(2)
Auxilio - Lesión
Reglas de Oro (2) Comportamientos Vitales

Contacto con
Contacto con
(A1) Primer
(2) Uso de EP,

producto.
Menor
Bajo
No usar el EPP. x (ATS) (2).
1 3 4
Servicios Generales
Mezcla de Pintura
horas de producción interrumpida

(D3) Pérdida equivalente a 12
Construcción
ENV-PR-005 Sistemas de contención. (2).

ENV-PR-029 Manejo de hidrocarburos. (2)
04
PP-E- 30.03 Programa de Protección
Contacto con
Moderado
Respiratoria (2)
Derrame.
Alto
Contacto con el PP-E- 31.01 Control de Materiales y
suelo. x Químicos Peligrosos (2)
3 3 13 Manejo de H.Q. 3 1 6
(2)
Salud y Seguridad (2)
195
Ocupacio
Ambiente
Riesgo Objetivo
Personal
Higiene
Monitoreo & Medición
Medio
Salud
nal el
Daño
Área Impactada Riesgo (para riesgos
Contexto Escenario (para riesgos Altos y
(para riesgos Altos y

(X) Controles Actuales Residual
Controles Futuros
Altos y
Administrativos (2)
Extremos)
Eliminación (5)
Sustitución (4)
Extremos)
Ingeniería (3)
Extremos)
controles Futuros
Propietario de los
A: Daño personal
EPP (1)
Tipo de Contacto
(Descripción del
Descripción del
Nivel de Riesgo
Nivel de Riesgo
Tipo de Riesgo
Consecuencia
Propietario del
Ocupacional e
Consecuencia
Consecuencia
No. de acción
Departamento
Cumplimiento
Eliminación (5)
Probabilidad
Probabilidad
C: Incendios
Exposición
Exposición
Ambiente
Actividad
Potencial
Sustitución (4)
Fecha de
D: Medio
# Riesgo
Modo de
B: Salud
Aspecto
Impacto
Riesgo)
Higiene
Tipo de
Riesgo
evento
Área
Ingeniería (3)
Causa Potencial
Administrativos (2)
EPP (1)

Reglas de Oro (2),
Transporte de personal (Combi,
Fatiga, Incumplimiento
Decreto Supremo 055-2010-EM (2),
(A5) Fatalidad incapacitado

de procedimientos y
Reglamento Nacional de Tránsito (2),
Caída hacia la cuneta
Servicios Generales
normas de tránsito,
permanentemente
Todas las áreas
Distracción de
Contacto con
Inducción y Competencias (2),
personal o conductor,
Extremo
couster)
PP-E- 11.01 Inspecciones (2), Implementación

Falta de
Alto
05 X PP-E- 15.01 Evaluación de Riesgos y 5 5 25 de un plan de 4 3 18
entrenamiento,
Gestión del Cambio (2), fatiga.
Falla mecánica,
PP-E- 17.02 Ambiente de Trabajo Libre de
Apuro por completar la
Alcohol y/o Drogas (2),
tarea, Condiciones
PP-E- 43.01 Seguridad en Vías (2),
ambientales adversas,
PP-E- 43.03 Trabajo de Vigías (2),
Falta de señalización.
PP-E- 53.01 Política de Teléfono Celular
en Minera Yanacocha S:R.L. (2)
Instalación de sistema
Encendido y apagado
Servicios Generales
Manejar los controles de extinción

(A5) Fatalidad -
Mantenimiento
en modo manual, ERP-07.01 Plan Contraincendios (2) contraincendios

Electrocución
de generador
Contacto con
Incapacidad
permanente
eliminando sensores y ERP-19.01 Programa de Entrenamiento automático
Extremo
Mantenimiento
Alto
otros controles Anual en Respuesta a Emergencias (2)
06 X 5 4 24 trimestral del 4 2 14
Falta de PP-E- 10.02 Interrupción de Sistemas de generador
mantenimiento Protección Contraincendios/Seguridad Inspección de
Ausencia de sistema Personal (2) generador por parte
contra incendio de una empresa
especializada.
Servicios Generales Servicios Generales
Decreto supremo 050-2012 ,

Caída de distinto
Caída a un nivel
salud de efecto
irreversible por
comportamientos vitales
(B5) Daño a la
Colocación de
incapacidad o
Construcción
Distracción apuro falta PP-E- 06.02 Reuniones de Medio

tijerales.
muerte
inferior
Uso de arnés,
nivel.
Bajo
Alto
de limpieza, Ambiente, Salud y Seguridad (2) Ley
07 X 3 4 17 andamios, línea 1 1 1
Incumplimiento de 29783, decretos supremos, PP-E- 48.01
de vida,
procedimientos, Andamios y Plataformas Elevadas (2),
trauma (1).
Ley 29783, comportamientos vitales.
Soldadura de tanque

salud de efecto
Asfixia en área
Mantenimiento
Área confinada, Falta Uso de

(B2) Daño a la
reversible que

de cisterna.
tratamiento
Ergonomía
confinada.
Inhalación
de aire, Posturas mascarillas, uso
Extremo
requiere
Crónico
Alto
inadecuadas, de caretas para
08
Incumplimiento de x PP-E- 15.01 Evaluación de Riesgos y 4 5 23
soldadura, uso de
3 4 17
procedimiento, Apuro guantes
Ley 29783, decretos supremo.
por completar la tarea. normadas.
Servicios Generales
Levantamiento de C
Cambio de uñas
Sobreesfuerzo.
salud de efecto
en excavadora
Mantenimiento
Ley de seguridad y salud en el trabajo,

(B3) Daño a la
reversible que
cargas pesadas, on Cantidad de

tratamiento
Ergonomía
Seguridad en espacios confinados.
Extremo
requiere
Crónico
Condiciones ta personas en el
Otro
Alto
Ley de seguridad y salud en el trabajo, ley
09 geográficas y X ct 3 5 20 trabajo, uso de 1 5 11
29783.
climáticas adversas, o carretillas
Exceso de confianza, co normadas.
trabajos repetitivos. n
196
Ocupaciona
Riesgo
l el Higiene
Ambiente
Personal

Medio
Salud
Daño
Controles Actuales
Controles Futuros
Administrativos (2)
Altos y Extremos)
Eliminación (5)
Sustitución (4)
Ingeniería (3)
Extremos)
EPP (1)
Tipo de Exposición
D: Medio Ambiente
controles Futuros
Propietario de los
A: Daño personal
Tipo de Contacto
Eliminación (5)
(Descripción del
Descripción del
Nivel de Riesgo
Nivel de Riesgo
Tipo de Riesgo
Consecuencia
Propietario del
Ocupacional e
Consecuencia
Consecuencia
No. de acción
Departamento
Cumplimiento
Probabilidad
Probabilidad
C: Incendios
Sustitución (4)
Exposición
Actividad
Potencial
Fecha de
# Riesgo
Modo de
B: Salud
Aspecto
Impacto
Riesgo)
Higiene
Riesgo
Ingeniería (3)
evento
Área

EPP (1)
Incumplimiento de
Contacto con electricidad por
(A5) Fatalidad –Incapacidad

Reglas de Oro (2)
Trabajos a la Intemperie
establecidos, refugios
Servicios Generales
PP-E- 02.03 Análisis de trabajo seguro

inadecuados o
caída de rayos.
(ATS)(2) Plan de
Contacto con
permanente
inexistentes, Falta de
Caseta y Contenedor anti tormenta (3) colocación
Procesos
Extremo
entrenamiento o
Alto
Detectores portátiles de tormentas (3) estratégica de
10 desconocimiento, X 5 2 19 3 3 13
PP-E- 06.02 Reuniones de Medio casetas anti
Sistemas de
Ambiente, Salud y Seguridad (2) tormenta dentro
comunicación
PP-E- 11.01 Inspecciones (2) del campamento
deficientes, Sistema de
advertencia deficientes,
inadecuados o
PP-E- 52.01 Tormentas eléctricas(2)
inexistentes.
planta de tratamiento
radiación solar (UV).
(B2) Poco impacto (B2) Daño a la salud

de aguas residuales
Servicios Generales
de efecto reversible
Manejo de aguas
Supervisión de la

Exposición a la
Radiación no
Moderado
ionizante
Crónico
Incumplimiento de Entrenamiento, Inducción y
Otro
11 estándares de trabajo X Competencias (2) 4 1 10
seguro, No usa EPP. PP-E- 06.02 Reuniones de Medio
Gestión del Cambio (2).
soluciones y lodos
materiales peligrosos.
Manejo de Aguas
Calidad de suelo
Muestreo de
Incumplimiento de
Contacto con
Generales
ambiental
ENV-PR-033 Incidentes ambientales

Servicios
estándares seguro, Uso
Bajo
derrame de
(2)
peligrosos
12 X 5
productos
inadecuado de EPP, Uso Potencial
2 2
ENV-PR-001 Manejo de derrames(2)
de herramientas de
PP-E- 54.01 Trabajos cerca de fuente
muestreo inadecuadas
de agua (2)
C
a ENV-PR-001 Manejo de derrames(2)
Potencial derrame de productos químicos.
í PP-E- 06.02 Reuniones de Medio

Calidad de agua, calidad del suelo.
d Ambiente, Salud y Seguridad (2)

Potencial derrame de productos peligrosos
(B2) Impacto ambiental moderado
Transporte de residuos peligrosos
a ENV-PR-005 Sistemas de
a contención(2),
Incumplimiento de
Servicios Generales
u PP-E- 15.01 Evaluación de Riesgos y

estándares,
Medio ambiente
n Gestión del Cambio (2),

Manipulación Proporcionar EPP
n ENV-PR-001 Manejo de productos PP-
inadecuada de los específico para el
Bajo
Alto
i E- 02.03 Análisis de trabajo seguro
13 productos químicos X 2 5 16 transporte de 2 1 3
v (ATS)(2)
(almacenaje, transporte, materiales
e Comportamientos Vitales (2)
utilización, disposición, peligrosos
l PP-E- 05.01 Capacitación,
etc.), Sistemas de
i Entrenamiento, Inducción y
contención inadecuados.
n Competencias (2)
f
e
ri
o
r
197
Ocupaciona
Riesgo
l el Higiene
Ambiente
Personal
Medio
Salud
Daño

Altos y Extremos)
Controles Actuales
Controles Futuros
Administrativos (2)
Extremos)
Eliminación (5)
Sustitución (4)
Ingeniería (3)

Modo de Exposición
EPP (1)
Tipo de Exposición
D: Medio Ambiente
controles Futuros
Propietario de los
A: Daño personal
Tipo de Contacto
Eliminación (5)
(Descripción del
Nivel de Riesgo
Nivel de Riesgo
Tipo de Riesgo
Consecuencia
Consecuencia
Consecuencia
No. de acción
Departamento
Probabilidad
Probabilidad
C: Incendios
Sustitución (4)
Actividad
Potencial
# Riesgo
Aspecto
Impacto
Riesgo)
Higiene
Ingeniería (3)
Área

EPP (1)
(A3) Lesión simple –

Servicios Generales
Incumplimiento de
descarga con grúas
Caída de cargas
Izaje de carga y
tiempo perdido.
estándares, Uso de
Golpeado por
PP-E- 18.01 Equipo de protección
Moderado
Transporte
elementos de Izaje en
personal(2)
mal estado. Personal no
14 X PP-E- 47.01Equipo de Izaje y grúas(2) 3 2 9
autorizado o no
entrenado. Carga
sobrepasa capacidad de
equipos.

Golpeado por caída de objetos, materiales
(A5) Fatalidad - incapacidad permanente
Distracción, apuro por

Control de acceso peatonal y vehicular
preventivas (2)
completar la tarea,
Reglas de Oro - socialización y
correr.
Incumplimiento de
preventivas (2)
Servicios Generales
procedimientos y PST Recalcar el

PP-E- 02.03 Análisis de Trabajo Seguro
establecidos, Contacto con (ATS) (2) cumplimiento del
Seguridad
Aseguramiento de
X PP-E- 05.01 Capacitación, Entrenamiento, 4 2 14 PST mediante 1 3 4
Bajo
Alto
equipos y materiales
15 Inducción y Competencias (2) charlas de critica
inadecuado, Uso
PP-E- 06.01 Comités de Seguridad y
inadecuado no usar semanal
Salud Ocupacional, Representantes de
EPP, Falta de
los Trabajadores y Comunicaciones de
entrenamiento o
Empleados (2)
desconocimiento.
Condiciones ambientales
y climáticas adversas.
Contacto con productos químicos de limpieza

(B1) Daño a la salud menor de efecto

Distracción, apuro, correr preventivas (2)
Limpieza de Instalaciones
Falta de orden y limpieza Reglas de Oro - socialización y

Servicios Generales
Incumplimiento de concientización como medidas

procedimientos preventivas (2)
Seguridad
reversible
Fugas y/o salpicaduras PP-E- 02.03 Análisis de Trabajo Seguro

Absorción
Agudos
Irritantes
Bajo
de solución (ATS) (2)
16 X 1 2 2
Fatiga PP-E- 05.01 Capacitación, Entrenamiento,
Apuro por completar la Inducción y Competencias (2)
tarea PP-E- 15.01 Evaluación de Riesgos y
Uso inadecuado o no Gestión del Cambio (2)
usar EPP PP-E- 31.01 Control de Materiales y
198
Ocupaciona
Riesgo
l el Higiene

Ambiente
Personal
Medio
Salud
Daño
Contexto Escenario Área Impactada (X)
Controles Actuales
Riesgo Residual (para riesgos (para riesgos Altos y
Controles Futuros
Administrativos (2)
Altos y Extremos)
Eliminación (5)
Sustitución (4)
Ingeniería (3)
Extremos)
EPP (1)
D: Medio Ambiente
controles Futuros
Propietario de los
A: Daño personal
Tipo de Contacto
Eliminación (5)
(Descripción del
Nivel de Riesgo
Nivel de Riesgo
Descripción del
Tipo de Riesgo
Consecuencia
Propietario del
Ocupacional e
Consecuencia
Consecuencia
No. de acción
Departamento
Cumplimiento
Probabilidad
Probabilidad
C: Incendios
Sustitución (4)
Exposición
Exposición
Actividad
Potencial
Fecha de
# Riesgo
Modo de
B: Salud
Aspecto
Impacto
Riesgo)
Higiene
Tipo de
Riesgo
evento
Ingeniería (3)
Área

EPP (1)
PP-E- 02.03 Análisis de Trabajo
(A4) Lesión múltiple –

Servicios Generales
Seguro (ATS) (2)

Inhalación de polvo
Mal estado de la vías
Tiempo perdido
Patrullaje a pie
Golpeado por
Inadecuada
Seguridad
(Silicosis)
Extremo
Incumplimiento de
Alto
17 PETS establecidos, X 4 4 21 Regadío de vías 2 4 12
Uso inadecuado o no
usar EPP.
EPP: full face con cartucho tricolor,
traje tyvex, botas, guantes
impermeables (1).
Cambio de fajas de triturador Verificación de muestras

(B2) Daño a la salud de
Riesgo ergonómico por
postura inadecuada y
efecto reversible que

requiere tratamiento
Servicios Generales
Posturas incomodas o Entrenamiento, Inducción y

forzadas prolongadas Competencias (2)
prolongada
Ergonomía
geológicas
Esfuerzo de manos y
Geología
Agudo
Bajo
Otro
Alto
muñecas Gestión del Cambio (2) Uso de mobiliario
18 X 4 3 18 2 2 5
Movimientos PP-E- 16.01 Observación de Tareas (2) ergonómico
repetitivos con altas PP-E- 17.01 Programas Médicos (2)
frecuencias Turnos Rotativos de Trabajo
Turnos de trabajo cortos (6H)

(A5) Fatalidad - incapacidad
Lesión en manos y dedos

Servicios Generales

PP-E- 17.02 Ambiente de Trabajo Libre
Golpeado por
Alimentación
Uso inadecuado o no
permanente
de verduras
de Alcohol y o Drogas (2)
Extremo
usar EPP.Distracción, EPP adicional
Alto
PP-E- 18.01 Equipo de Protección
19 apuro, correr X 5 3 22 para manos y 5 1 15
Personal (2)
Incumplimiento de dedos
PP-E- 49.01 Código de Colores y
PETS establecidos
Señales (2)
PP-E- 53.01 Política de Teléfono
Celular en Minera Yanacocha S:R.L.
(2)
199
4.6 MAPA DE RIESGOS
Figura N° 4.31: Mapa de riesgos del área de seguridad proyecto conga
200
4.7 EVALUACION ECONOMICA
4.7.1 INTRODUCCIÓN
El objetivo del análisis económico del proyecto es cuantificar el

costo que demanda al área de servicios generales de la empresa
Minera Yanacocha SRL, a cuya área pertenece el campamento
pionero conga la implementación del plan de seguridad y salud
ocupacional.
Es necesario calcular el costo anual por no tener implementado
este plan, eso involucra el costo de los accidentes de trabajo, el
pago de futuras sanciones al no cumplir la normativa vigente ley
de seguridad y salud ocupacional. Una vez obtenido los costos y
ahorros por el establecimiento del plan de seguridad y salud
ocupacional, se procederá a realizar la evaluación económica, con
la obtención de resultados que justificarán o no la implantación de
dicho plan.
4.7.2 COSTOS DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Para la implementación del plan de seguridad y salud en el trabajo

tomaremos en cuenta dos tipos de costos:
 Los costos tangibles, que involucra los costos de señalización,
dispositivos de seguridad, extintores y luces de emergencia.
 Los costos involucrados con la mano de obra para la
implementación del plan, como son los costos por estudio,
costos de los especialistas en tema de seguridad industrial.
 Los costos de compra de los EPP para la implementación del
plan de seguridad y salud en el trabajo, se detallan a
continuación.
201
Tabla N° 4.47: Costos por EPP anuales.
EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

Unidad de Costo
Descripción Cantidad Sub total
medida unitario
Uniforme (camisa y pantalón jean) UND 60 65 3,900.00
Casaca reflectiva UND 30 60 1,800.00
Mameluco reflectivo UND 25 95 2,375.00
Casco dielectrico con barbiquejo (blanco,
UND 50 75
marrón) 3,750.00
Guantes de nitrilo PAR 50 12.00 600.00
Chaleco reflectivo UND 50 20.00 1,000.00
Chalina UND 80 12 960.00
Lentes de seguridad UND 50 9.00 450.00
Ropa térmica UND 30 140 4,200.00
Respirador full saftece UND 50 45.00 2,250.00
Protector auditivo adaptable al casco UND 50 18.00 900.00
Barbiquejo UND 80 4.50 360.00
Bloqueador solar UND 120 25.00 3,000.00
Zapatos de seguridad PAR 65 180.00 11,700.00
Sub-Total 37,245.00
Imprevistos (10%) 3,724.50
TOTAL S/.40,969.50
Para la implementación del botiquín básico, se implementó de

acuerdo a la norma ANSI Z308.1, contenido mínimo para los
botiquines de primeros auxilios en los lugares de trabajo.
202
Tabla N° 4.48: Costos de materiales de botiquín
MATERIALES DE BOTIQUÍN
Cantidad
Descripción Cantidad Precio Sub total
anual
Antiséptico (yodopovidona espuma 100ml) 1 3.5 45 57.50
Apósitos o gasas estériles, mínimo 7,5cm x 7,5cm 3 1.5 185 277.50
Cinta adhesiva 1 9.0 50 450.00
Compresora en rollo mínimo de 2 pulgadas de ancho 1 25.0 45 1,125.00
Compresoras absorbentes 3 27.0 35 945.00
Dispositivo de barrera para RCP 1 45.0 5 225.00
Guantes de látex (par) 1 1.4 85 119.00
Nacl 0,9 bolsa de 1000 ml 1 2.5 15 37.50
Parche o vendaje ocular 2 3.5 15 52.50
Tratamiento para quemaduras.(silverdiazina tubo) 1 8.0 25 200.00
Vendaje elástico mínimo de 2 pulgadas de ancho 2 1.5 85 127.50
Vendaje triangular, de tamaño mínimo 101cm x
1 3.8 85 323.00
101cm x 142cm
Venditas adhesivas 10 1.5 120 180.00
TOTAL S/.4,219.50
Los costos de exámenes médicos y costo del seguro complementario

de trabajo de riesgo de acuerdo a los números de trabajadores
durante el año 2015.
Tabla N° 4.49: Costos de salud ocupacional
SERVICIOS DE SALUD OCUPACIONAL

Exámenes médicos 9,000.00
Seguro complementario de trabajo de riesgo 5,100.00
TOTAL S/.14,100.00
203
Tabla N° 4.50: Costos para capacitación y entrenamiento.
DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE

N° Temas Responsable Costo total
1 Funciones y responsabilidades del CSST SUPERVISOR EHS -
2 Ley N° 29783, seguridad y salud en el trabajo y DS 005-2012 SUPERVISOR EHS -
3 Investigación de accidentes PROVEEDOR 1,200.00
4 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y controles - IPERC SUPERVISOR EHS -
5 Inspecciones de seguridad SUPERVISOR EHS -
6 Preparación para emergencias PROVEDEDOR 2,500.00
Buenas prácticas de seguridad y salud en el trabajo (política, risst, peligro, riesgo, acto y condición sub
7 SUPERVISOR EHS -
estándar, señales de seguridad, accidentes, incidentes)
8 Ley N° 29783, seguridad y salud en el trabajo SUPERVISOR EHS -
9 Buenas prácticas de SST en trabajos eléctricos INSPECTOR DE SEGURIDAD -
10 Trabajos en altura - protección de personal INSPECTOR DE SEGURIDAD -
11 El ruido y sus efectos en la salud INSPECTOR DE SEGURIDAD -
12 Ergonomía en el trabajo INSPECTOR DE SEGURIDAD -
13 Importancia del uso de EPP PROVEEDOR EPP -
14 Mantenimiento de EPP PROVEEDOR EPP -
15 Orden y limpieza en el puesto de trabajo INSPECTOR DE SEGURIDAD -
16 Manejo practico de extintores /actuación en caso de emergencia (incendio) PROVEEDOR 2,000.00
17 Manejo de bombas y grupo electrógeno/actuación en caso de emergencia (incendio) PROVEEDOR 2,000.00
Preparación en caso de emergencias: Sismos - derrames - incendios/brigadistas (primeros auxilios, lucha
18 PROVEEDOR 2,500.00
contra incendios, control de derrames, evacuación)
19 Simulacro a nivel nacional EMPRESA MINERA YANACOCHA -
20 Evacuación y rescate INSPECTOR DE SEGURIDAD -
21 Manipulación segura de sustancias químicas - MSDS PROVEEDOR 2,500.00
22 Importancia del bloqueo de equipos INSPECTOR DE SEGURIDAD -
23 Procedimiento de seguridad en sistemas de transmisión INSPECTOR DE SEGURIDAD -
24 Procedimiento de seguridad en trabajos de soldadura INSPECTOR DE SEGURIDAD -
204
25 Procedimiento de seguridad en trabajos de alto riesgo como en altura, caliente, izaje, espacios confinados INSPECTOR DE SEGURIDAD -
26 Uso seguro de escaleras, escalones y barandas INSPECTOR DE SEGURIDAD -
27 Importancia de la salud e higiene industrial (INDUCCIÓN) MEDICO OCUPACIONAL -
28 Hipoacusias MEDICO OCUPACIONAL -
29 Manejo defensivo SUPERVISOR EHS -
30 Tormentas eléctricas SUPERVISOR EHS -
31 Radiación solar SUPERVISOR EHS -
32 Silicosis MEDICO OCUPACIONAL -
33 Ergonomía y enfermedades ocasionadas por mala postura en el trabajo SUPERVISOR EHS -
34 Diabetes, definición, síntomas, como detectarlo, como prevenirlo, importancia de tratamiento MEDICO OCUPACIONAL -
35 Hipertensión arterial, definición, síntomas, como detectarlo, como prevenirlo, importancia de tratamiento MEDICO OCUPACIONAL -
36 Obesidad definición, síntomas, como detectarlo, como prevenirlo, importancia de tratamiento MEDICO OCUPACIONAL -
37 Asma, definición, síntomas, como detectarlo, como prevenirlo, importancia de tratamiento MEDICO OCUPACIONAL -
Primeros auxilios nivel I (conceptos básicos, comunicación eficaz, RCP, temperatura corporal, pulso,
respiración, presión arterial)
Primeros auxilios nivel II (epilepsia, crisis de ansiedad, heridas, traumas, control de sangrado, inmovilización
y traslado de personas heridas, quemaduras, auxilio por atragantamiento)
40 Capacitaciones en temas psicológicos PROVEEDOR 2,500.00
41 Cansancio como riesgo laboral. Manejo del estrés MEDICO OCUPACIONAL -
42 Manejo de residuos sólidos SUPERVISOR EHS -
43 Buenas prácticas ambientales SUPERVISOR EHS -
44 Control de la contaminación SUPERVISOR EHS -
45 Identificación de aspectos e impactos ambientales (solo jefes, supervisores, etc.) EXTERNO PROTECCION AMBIENTAL 3,000.00
46 Emergencias ambientales - Reporte de accidentes/incidentes ambientales PROVEEDOR 2,000.00
MYSRL - Seguridad y salud ocupacional (Política, peligro, riesgo, acto y condición sub estándar, señales de
47 SUPERVISOR EHS -
seguridad, accidentes, incidentes, RSST, ejemplos)
48 Procedimiento de residuos sólidos en la empresa (incluido inducción) SUPERVISOR EHS -
TOTAL S/.25,200.00
205
Se detalla los costos de estudio, sueldo anual de los inspectores (dos

turnos), mantenimiento a los equipos de emergencia y la
implementación del botiquín de primeros auxilios.
Tabla N° 4.51: Otros egresos
OTROS EGRESOS
Costo de estudio 6,000.00
Sueldo anual de inspectores de SST 105,000.00
Mantenimiento a los equipos de emergencia 3,500.00
Botiquín de primeros auxilios 1,100.00
TOTAL S/.115,600.00
A continuación, se detalla los egresos totales en la implementación

del plan de seguridad y salud en el trabajo.
Tabla N° 4.52: Total de egresos
TOTAL DE EGRESOS
Equipos de protección de personal (*) 40,969.50
Servicios de salud ocupacional 14,100.00
Capacitación y Entrenamiento 25,200.00
Otros 115,600.00
TOTAL S/.195,869.50
(*) Al ser considerados como gastos quiere decir que tiene una
vida útil menor a un año.
De acuerdo a la implementación de controles operacionales, de

ingeniería como son las obras generales (pintura, resanado de
paredes y pisos, mano de obra), la adquisición de extintores,
implementación en dispositivos de seguridad, adquisición de luces de
206
emergencia, gabinetes de extintores, señales de advertencia,

obligación y de contingencia. Cada inversión se detalla su vida útil.
Tabla N° 4.53: Inversión tangible.
INVERSIÓN TANGIBLE Vida útil

Extintor PQS de 6 kg y un rodante de 50 kg. 2,800.00 5
Implementación en dispositivos de seguridad 2,200.00 5
Equipos y señalizaciones 5,000.00
Luces de emergencia 900.00 2
Gabinetes para extintores 360.00 2
Señales de contingencia 250.00 2
Señales de advertencia y obligación 250.00 2
Otras inversiones 5,000.00
TOTAL S/.16,760.00
Tabla N° 4.54: Cuadro de depreciación
CUADRO DE DEPRECIACION
Monto en % Año Año Año Año Año Depreciación

Inversión Tangible
soles Depreciación 2016 2017 2018 2019 2020 acumulada
Extintor PQS de 12 kg S/.2800

Implementación en
S/.2200
dispositivos de seguridad
Equipos y señalizaciones S/.5000 0.2 S/.1000 S/.1000 S/.1000 S/.1000 S/.1000 S/.5000
TOTAL DEPRECIACION S/.1000 S/.1000 S/.1000 S/.1000 S/.1000
Según la vida útil, se elaboró un cuadro depreciación de la inversión

tangible, con la finalidad de conocer el impuesto a la renta (27%) de la
utilidad generada.
207
Concluyendo nuestra tabla de inversión tangible, quedaría de la

siguiente manera. Recordar que algunos bienes no se llegan a
depreciar en su totalidad, otorgando un valor residual, el cual se
tomaría como un ingreso.
Tabla N° 4.55: Inversión tangible con depreciación y con valor

residual en el quinto año que se proyectó.
Vida Valor
Inversión Tangible Año 2015 Año 2016 Año 2017 Año 2018 Año 2019 Año 2020
Útil Residual
Extintor PQS de 12 kg 2,800.00 5
Implementación en
dispositivos de 2,200.00 5
seguridad
Equipos y
5,000.00
señalizaciones
Luces de emergencia 900.00 2 900.00 900.00 900.00
Gabinetes para
360.00 2 360.00 360.00 360.00
extintores
Señales de
250.00 2 250.00 250.00 250.00
contingencia
Señales de
advertencia y 250.00 2 250.00 250.00 250.00
obligación
Otras inversiones 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 2,500.00
TOTAL S/.16,760.00 S/.6,760.00 S/.6,760.00 S/.6,760.00 S/.2,500.00
Las inversiones como tienen vida útil de dos años su valor residual
será la mitad al final del proyecto (depreciación real de 50%).
Tabla N° 4.56: Resumen de los costos de implementación.
RESUMEN DE LOS COSTOS DE

IMPLEMENTACIÓN
Inversión Tangible 16,760.00
Total de Egresos 195,869.50
TOTAL S/.212,629.50
Elaboración propia
208
4.6.3 MULTAS POR INCUMPLIMIENTO A LA NORMATIVA DE ACUERDO

AL REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE INSPECCIÓN DEL
TRABAJO
Las multas por incumplimiento de la ley de seguridad y salud en el

trabajo, de acuerdo al reglamento de la ley general de la inspección
del trabajo, en el Artículo 27° Infracciones graves de seguridad y
salud en el trabajo, en la tabla siguiente:
Tabla N° 4.57: Multa por incumplimiento.
Son infracciones graves 100 UIT

27.7 El incumplimiento de la obligación de
No contar con un plan o
planificar la acción preventiva de riesgos para la
programa de seguridad
seguridad y salud en el trabajo, así como el
anual aprobado por el
incumplimiento de la obligación de elaborar un
comité paritario de
plan o programa de seguridad y salud en el
Seguridad.
trabajo.
Fuente: Sunafil
Una UIT para el 2016 es de S/. 3,950.00, de acuerdo a la cantidad de

trabajadores en el campamento pionero conga de la empresa Minera
Yanacocha S.R.L es 250 trabajadores, entraría dentro de las multas
máximas.
Tabla N° 4.58: Escala de multas por trabajadores afectados.
Fuente: Sunafil
Según el cuadro la multa que correspondería sería un máximo de
100% de 100 UIT, siendo un total de S/. 395,000.00.
209
4.6.4 COSTO DE PARADA DE PLANTA DEBIDO A LA OCURRENCIA DE

UNA ACCIDENTE
El personal que alberga el campamento pionero Conga de la

empresa Minera Yanacocha S.R.L, registra una ratio de remoción de
material de 92000 tn/dia, obteniendo un promedio de 3833 Tn/Hora.
Asimismo, esto genera 684 onzas/hora de oro.
El área de operaciones, informa que aproximadamente se tiene 0.3

horas anuales de parada de operaciones debido a un accidente.
Entonces:
Costo anual = 0.3 horas * 684 onzas/hora * 4377 soles/onza
Costo de para de planta anual por accidente = s/. 449,080.20
4.6.5 COSTO DE DÍAS PERDIDOS POR ACCIDENTES DE TRABAJO

Al ocurrir accidentes o incidentes en el área de trabajo, la pérdida de
tiempo es tanto para el agraviado como quiénes están en su entorno.
Siempre que un trabajador sufre un accidente o padece de una
enfermedad laboral, debe ser reemplazado por un trabajador eventual
que la empresa considere conveniente, hasta la recuperación y la
posterior reincorporación de dicho trabajador.
La empresa en el campamento pionero registró un total de 14
accidentes contabilizados desde octubre 2014 a setiembre del año
2015, ocasionando un total de 467 días perdidos. Por ende,
realizamos la valoración con la estadística obtenida.
En la presente tabla se observa el costo por días perdidos por
accidentes de trabajo.
210
Tabla N° 4.59: Valoración de días perdidos por accidentes de trabajo
DÍAS PERDIDOS POR ACCIDENTES DE TRABAJO

TRABAJADOR OPERARIOS
TOTAL ACCIDENTES 14
COSTO/DÍA S/. 60.00
2
Accidentes
parcial permanente
OCT 2014 – SET 2015
12
accidentes temporales
TOTAL 467
COSTO ANUAL S/. 28,020.00
A continuación se muestra el total de ahorro al implementar el plan de

Tabla N° 4.60: Resumen de ahorro por implementar

el plan de seguridad y salud en el trabajo.
AHORRO POR LA IMPLEMENTACION PSST
Pérdidas por descanso medico S/. 28,020.00
Sanciones MTPE S/. 395,000.00
Parada de planta por accidente S/. 449,080.20
TOTAL S/. 872,100.20
211
4.6.6 FINANCIAMIENTO
El financiamiento para la implementación del plan de seguridad y

salud ocupacional será con recursos propios de la empresa. Para este
caso se tomará en cuenta el costo de oportunidad del capital (COK)
de Minera Yanacocha S.R.L, el cual es del 12.5%.
El costo ponderado de capital (WACC) es también 12.5%, el cual

servirá para hallar el VAN y la TIR. El periodo de estudio será de 5
años, para los cuales se ha determinado flujos proyectados de las
posteriores inversiones.
Tabla N° 4.61: Cálculo del impacto sobre el pago del impuesto a la

renta por la depreciación
Descripción Año 2016 Año 2017 Año 2018 Año 2019 Año 2020
Ahorro por la
implementación del
S/. 212,629.50 S/.212,629.50 S/. 212,629.50 S/.212,629.50 S/. 212,629.50
plan de seguridad y
salud en el trabajo
EGRESOS S/. 196,869.50 S/.196,869.50 S/. 196,869.50 S/.196,869.50 S/. 196,869.50
Egresos operativos S/. 195,869.50 S/.195,869.50 S/. 195,869.50 S/.195,869.50 S/. 195,869.50
Depreciación S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00 S/. 1,000.00
Impacto sobre el
estado de pérdidas y S/. 15,760.00 S/. 15,760.00 S/. 15,760.00 S/. 15,760.00 S/. 15,760.00
ganancias
Pago del impuesto a
S/. 4,728.00 S/. 4,728.00 S/. 4,728.00 S/. 4,728.00 S/. 4,728.00
la renta (30%)
212
A continuación se realiza el flujo de caja neto, se considera la

inversión al final del 2015, por consiguiente los ingresos y egresos se
realizaran a partir del año 2016.
Tabla N° 4.62: Flujo de caja proyectada (5 años).
Descripción Año 2015 Año 2016 Año 2017 Año 2018 Año 2019 Año 2020
Ingresos del
S/.212,629.50 S/.212,629.50 S/.212,629.50 S/.212,629.50 S/.215,129.50
proyecto
Ahorro por la
implementación S/.212,629.50 S/.212,629.50 S/.212,629.50 S/.212,629.50 S/.212,629.50
del plan
Valor residual S/. 2,500.00
Egresos del
S/. 16,760.00 S/.200,597.50 S/.207,357.50 S/.200,597.50 S/.207,357.50 S/200,597.50
proyecto
Inversiones S/. 16,760.00 S/. 6,760.00 S/. 6,760.00
Egresos
S/.195,869.50 S/.195,869.50 S/.195,869.50 S/.195,869.50 S/195,869.50
operativos
Impuesto a la
S/. 4,728.00 S/. 4,728.00 S/. 4,728.00 S/. 4,728.00 S/. 4,728.00
renta
FUJO DE CAJA
-S/. 16,760.00 S/. 12,032.00 S/. 5,272.00 S/. 12,032.00 S/. 5,272.00 S/.14,532.00
NETO
Finalmente, se calcula el VAN y la TIR.
Tabla N° 4.61: Cálculo para hallar el VAN y la TIR.
12.50%
PERIODOS FLUJO DE CAJA
0 S/. -16,760.00
1 S/. 12,032.00
2 S/. 5,272.00
3 S/. 12,032.00
4 S/. 5,272.00
5 S/. 14,532.00
VAN S/. 15,916.99
TIR 51%
213
4.6.7 VAN
Se calcula el valor neto presente de una inversión a partir de una tasa

de interés y una serie de pagos futuros (valores negativos) e ingresos
(valores positivos). Se calcula con el costo de capital=12.5%, dado por
la empresa.
El criterio para tomar decisiones de inversión, mediante el valor actual
neto es el siguiente:
Si VAN >0: Aceptar la propuesta de inversión
Si VAN <0: Rechazar la propuesta de inversión
Si VAN = 0: Es indiferente
El valor actual neto (VAN) de los flujos netos de caja, resultó ser igual a
S/. 15,916.99. Esto quiere decir que después de recuperar la inversión,
de un período de 5 años, se tendrá un ingreso neto que en la
actualidad es equivalente al VAN encontrado.
4.6.8 TIR
La tasa interna de retorno equivale a la tasa de interés producida por

un proyecto con pagos (valores negativos) e ingresos (valores
positivos) que ocurren en periodos regulares.
El criterio para tomar decisiones de inversión, mediante la tasa interna
de retorno es el siguiente:
Si TIR > COK: Aceptar la propuesta.

Si TIR < COK: Rechazar la propuesta.
Si TIR = TMAR: Propuesta indiferente
La tasa interna de retorno (TIR) de los flujos netos de caja resultó ser
igual a 51%, esto quiere decir que la propuesta de invertir en el plan
de seguridad y salud en el trabajo tiene una tasa más rentable que la
del costo de oportunidad del capital (COK), por lo tanto, se debe
aceptar la propuesta.
214
CAPÍTULO V
DISCUSIÓN
215
5.1 COMPARACIÓN IPERC INICIAL E IPERC FINAL

IPERC INICIAL
CONSECUENCIA
PROBABILIDAD 1 2 3 4 5
Insignificante Menor Moderada Mayor Extremo
Siempre 5 11 16 20 23 25
Muy probablemente 4 7 12 17 21 24
Probablemente 3 4 8 13 18 22
Poco probable 2 2 5 9 14 19
Rara vez 1 1 3 6 10 15
Elaboración propia
IPERC FINAL
CONSECUENCIA
PROBABILIDAD 1 2 3 4 5
Insignificante Menor Moderada Mayor Extremo
Siempre 5 11 16 20 23 25
Muy probablemente 4 7 12 17 21 24
Probablemente 3 4 8 13 18 22
Poco probable 2 2 5 9 14 19
Rara vez 1 1 3 6 10 15
Elaboración propia
Interpretación: Realizando la evaluación de los riesgos en el campamento

pionero conga mediante la matriz IPERC, se pudo identificar los siguientes
riesgos: extremos= 35%, altos = 40%, moderados= 15%, bajos=15%. Después de
implementar el plan de seguridad se redujeron los niveles de riesgos a
extremos=0%, altos=35%, moderados=25%, bajos=25%.
216
5.2 DISCUSIÓN CON OTROS AUTORES
 En el diagnóstico realizado para el campamento pionero Conga, según

la evaluación realizada en el cumplimiento de los lineamientos del
sistema de seguridad y salud ocupacional encontramos un 21% de
cumplimiento, comparando con los resultados encontrados en el
estudio “Diseño de un sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional, para controlar los riesgos en la planta de beneficio Eloy
Santolalla Cía. Minera San Nicolás - Cajamarca”, de los autores Avalos
A, Roberto y Príncipe C, Víctor, que presentan un 35% de
cumplimiento, muy cercano a nuestro estudio, lo que podría demostrar
que en este tipo de empresas del sector minero existe un descuido en
la planificación de las actividades de seguridad y salud ocupacional.
 El autor Moreno Florián. Jorge Gustavo, en su tesis denominada

“Diseño de plan de seguridad y salud ocupacional para disminuir los
riesgos laborales en el área de producción de la empresa Casa Grande
S.A.A”, realizó el análisis del índice de frecuencia de accidentes
llegando a la conclusión que en un año sucedieron 29 accidentes por
cada millón de horas hombre trabajadas, comparando con el índice de
frecuencia de accidentes registrados en el campamento pionero Conga
de 26 accidentes por cada millón de horas hombre trabajadas hay
cierta similitud ya que ambas empresas no han puesto énfasis en la
identificación de peligros, evaluación de riesgos y controles necesarios
para minimizar dichos accidentes.
 Según el estudio realizado por Romero Albán Ángela Iliana

denominado “Diagnóstico de normas de seguridad y salud en el trabajo
e implementación del reglamento de seguridad y salud en el trabajo en
la empresa Mirrorteck Industries S.A”, resuelve que el beneficio de la
implementación de las medidas de seguridad y salud ocupacional es
217
mayor al costo que representan los riesgos. Sin embargo no comparto

la misma conclusión, demostrando que los riesgos y accidentes
superan el costo de la implementación del plan de seguridad,
quedando demostrado mediante el cálculo del VAN = S/. 15,916.99 por
lo que se justifica la realización de la implementación del plan de
seguridad en la empresa.
 En el estudio denominado “Propuesta de implementación de un

sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional bajo la norma
OHSAS 18001 en una empresa de capacitación técnica para la
industria”, de la autora Ítala Sabrina Terán Pareja, concluye que
obtener el compromiso del personal el cual debidamente capacitado y
motivado facilita la adaptación a los cambios en la empresa con
facilidad. Asimismo Minera Yanacocha en su afán de continuar en la
mejora continua y la gestión de cambio en sus operaciones e
instalaciones tiene gran interés en capacitar a sus personal (propio y
contratistas) quedando demostrado en la tabla 4.28 el gran avance de
capacitación en 91.9% en sus empresas contratistas.
 El estudio denominado “Gestión de equipos de protección personal

para el área de producción de la empresa Casa Grande S.A.A” cuyo
autor Vergara Caballero Rodney, concluye que logró establecer
aquellos EPP necesarios en el área de producción y a partir de ellos
generar un plan de necesidades (calendarización) que permitan un
mejor manejo de estos equipos en cuanto a gestión de EPP
(adquisición y/o reposición), su requerimiento oportuno mejor
planificado. Asimismo en el campamento pionero Conga se realizó un
plan de requisitos de los equipos de protección personal en función al
lugar trabajo, para tener una mejor gestión de los EPP en el
campamento demostrando así que ambas empresas adquieren sus
EPP para su personal en función a los peligros y riesgos existentes.
218
 En el campamento pionero Conga realizar inspecciones es tema de

cada día como por ejemplo en el caso de las inspecciones rutinarias
que realiza todo conductor antes de poner en funcionamiento una
maquina o vehículo dentro del campamento, llenando un checklist de
inspecciones, también conocido como pre-uso, siendo la empresa la
encargada de proporcionar los formatos, capacitaciones y monitoreo
que se cumplan estas inspecciones. Asimismo desde la gerencia hasta
los trabajadores debe realizarse tales inspecciones. De igual forma
contrastando con la tesis “Elaboración de un plan de seguridad
industrial en la empresa de Calzado Gamos”, los autores Édison Ortiz
Y Roberto Vascones plantean que desde la gerencia hasta los
trabajadores deben cumplir con este compromiso para lograr la mejora
continua.
219
CAPÍTULO VI
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
220
6.1 CONCLUSIONES
1. Se realizó el diagnóstico general del sistema de seguridad y salud

ocupacional en el campamento pionero Conga, mediante la elaboración y
evaluación del estudio de línea base, que utilizó la lista de verificación de
lineamiento de SGSST, se encontró que la empresa Minera Yanacocha
cumple con un 21% de los requisitos exigidos, basado en la ley de
seguridad y salud en el trabajo Ley N° 29783, dicho porcentaje coloca a la
empresa minera en estado deficiente en cuanto a seguridad y salud
ocupacional.
2. Se identificó los peligros, se evaluó los riesgos y se aplicó los controles

necesarios para minimizar dichos riesgos en el campamento pionero
conga, utilizando la matriz IPERC y de acuerdo a los procedimientos
establecidos por la empresa.
3. Se elaboró un programa de inspecciones y un programa de

capacitaciones demostrando un 92.1% en nivel de cumplimiento esto
permitirá la disminución de los riesgos laborales y por ende los
accidentes en el campamento pionero Conga.
4. Se revisó los procedimientos escritos de trabajo seguro, para mejorar la

gestión de seguridad y salud ocupacional en la empresa Minera
Yanacocha S.R.L.
5. Se efectuó un programa de investigación de accidentes / incidentes y

enfermedades ocupacionales en el campamento basándose en el modelo
de causalidad de accidentes / incidentes de Newmont y bajo el estándar
de la empresa PP-E-09.01 investigación de accidentes / incidentes /
enfermedades ocupacionales.
221
6. Se elaboró un plan de respuesta a emergencias para el campamento

pionero Conga a fin de actuar en caso se presente una situación de
emergencia que requiera una respuesta de toda la organización;
inmediata y segura con personal capacitado y debidamente entrenado.
7. Se implementó un plan de seguridad y salud ocupacional en formación

general, específica y de emergencias para los trabajadores, maquinarias y
equipos del campamento pionero conga que al implementarlo permitió
disminuir los riesgos laborales en las actividades relacionadas del puesto
trabajo.
8. Se realizó el mantenimiento del plan de seguridad y salud ocupacional en

el campamento pionero Conga de la empresa Minera Yanacocha S.R. L.
6.2 RECOMENDACIONES
1. Para la implementación del plan de seguridad y salud en el trabajo, la alta

gerencia debe comprometerse a efectuar el mayor porcentaje de
cumplimiento con la normativa nacional aplicable y realizar un
seguimiento anual del sistema de gestión para asegurar la mejora
continua.
2. La gerencia de servicios generales (encargada del campamento pionero

Conga) debe comprometerse con la seguridad en el buen estado de sus
maquinarias, equipos y herramientas; mediante la aplicación de
programas de mantenimientos adecuados (predictivos, correctivos y
preventivos).
3. Asegurar que todos los empleados reciban la información necesaria

mediante las inducciones generales, inducciones específicas,
sensibilizaciones, charlas de 5 minutos, cursos virtuales, charlas de crítica
222
semanal, capacitaciones trimestrales y otros medios de capacitación, para

garantizar el correcto desempeño del sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo.
4. Cumplir con el programa de capacitaciones propuesto y darle seguimiento

a una completa evaluación del mismo, para poder garantizar la constante
renovación de competencias de los trabajadores y un incremento de valor
agregado en la empresa.
5. Se recomienda a la máxima autoridad de la empresa Minera Yanacocha

S.R.L, realizar un seguimiento del programa de seguridad y salud
ocupacional, asegurando de esta manera una mejora continua cuando
sea necesario.
6. Las compañías mineras en general deberán considerar al trabajador

como el elemento más valioso de la organización garantizándoles
adecuados ambientes de trabajo que sean seguros.
223
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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225

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BIBLIOTECA DIGITAL - DIRECCIÓN DE SISTEMAS DE INFORMÁTICA Y COMUNICACIÓN

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

“IMPLEMENTACIÓN DE UN PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD

Mg. Jorge Enrique Medina Rodríguez

A Dios, mi guía inseparable, por

A mis padres, José y Rosa porque

A Nelly quien nunca tuvo un no para

Br. Omar Ivan, Zelada Gil

SEÑORES MIEMBROS DEL JURADO:

En cumplimiento con las disposiciones establecidas en el reglamento de grados

El presente estudio busca demostrar el fortalecimiento de la cultura preventiva

Trujillo, Agosto del 2016

Br. Omar Ivan, Zelada Gil

A Dios, por permitir tener a muchas personas a mi lado apoyándome

A la Universidad Nacional de Trujillo, por ser la Alma Mater durante

Al Mg. Jorge Medina Rodríguez, asesor de mi tesis por sus

A la plana docente de Ingeniería Industrial, que tuve el privilegio de

Br. Omar Ivan, Zelada Gil

Considerando actualmente la importancia que tiene la seguridad y salud

Posterior a esto, se lleva a cabo el proceso de implementación del plan de

Como resultado del diagnóstico de la situación actual se encontró que la

El estudio finaliza con la difusión de resultados a las áreas implicadas y la

Palabras claves: Plan de seguridad y salud ocupacional, riesgos laborales.

Key words: Security plan and occupational health, occupational hazards.

1.1. Realidad problemática…………………………………..…………………..02

2.2.5 Programa de seguridad y salud ocupacional….……….………….42

3.1 Material de estudio…………………………………………………………...59

4.1 Generalidades de la empresa………………………………………………...62

4.1.7 Descripción del Proyecto Conga ……………………………..….…...68

4.2.4 Determinación de la información en SST………………………….105

4.3 Identificación de peligros, evaluación de riesgos (IPERC Inicial)……….106

4.3.3 Objetivos específicos………………………………………………...106

4.3.6 Legislación aplicable………………………………………………...108

4.3.7 Matriz IPERC inicial………………………………………………….110

4.4.2 Objetivos y metas………………………………….…………………..116

4.4.3 Política de seguridad y salud en el trabajo………………………….118

4.4.5 Identificación de requisitos legales relacionados con la SST……..121

4.7.2 Costos de la implementación del plan de SST…………………......201

5.1 Comparación IPERC Inicial e IPERC Final…………………….………….216

ÍNDICE DE FIGURAS Y TABLAS

Fig. N° 4.4 Exploración………………………………………………………..…..72

Fig. N° 4.28 Relación entre las etapas de un accidente y el control de

Tabla N° 2.1 Análisis sistemático de análisis de las causas………………….23

Tabla N°4.15 Planeamiento y aplicación…………………………………..........96

Tabla N°4.22 Resumen de indicadores………………………………………...103

Tabla N° 4.43 Proceso de investigación de accidentes e incidentes ……....166

1.1. REALIDAD PROBLEMÁTICA

En la actualidad la globalización trajo consigo desarrollo, innovación,

Estudios realizados detallan que el costo global para los empleadores

China. Esto se debe a que existen gran cantidad de peligros y riesgos en la

En el Perú la actividad minera es una de las mayores fuentes de ingreso

En los últimos seis años el Perú ha mejorado en gran manera mediante la

implementación de la ley y su interpretación en base a los riesgos

Debido a los conflictos sociales, algunos proyectos mineros a nivel nacional

En el campamento pionero Conga, se deja notar una falta de seguridad

1.2. ENUNCIADO DEL PROBLEMA

¿Cómo se puede disminuir los riesgos laborales en el campamento pionero

Con la implementación del plan de seguridad y salud ocupacional se

1.4. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO