Parque de Recreación a Campo Abierto

y de Uso Intensivo Francisco Tamayo

El parque de recreación a campo abierto y de uso intensivo Francisco

Tamayo creado bajo el Decreto Presidencial Nº 1.910, publicado en Gaceta Oficial
número 33.879 de fecha 06/01/1989 se encuentra al suroeste de la ciudad
Barquisimeto, específicamente en la Avenida Los Horcones al lado de la Base
Aérea Teniente Vicente Landaeta Gil, jurisdicción de la parroquia Juan de Villegas,
municipio Iribarren del estado Lara.
Linderos:
 Norte: Av. Los Horcones.
 Este: Base Aérea y Aeropuerto Internacional Jacinto Lara.
 Sur: Comunidades José Félix Ribas, Doña Martha y José Gregorio
Hernández.
 Oeste: Comunidad de Cerritos Blancos y Ruiz Pineda.
Del análisis de zonificación se desprende que el parque se encuentra en el
macro sector oeste, bajo la zonificación de Espacios Vitales Urbanos de acuerdo a
al artículo 74° del Plan de Ordenamiento Urbano Local (PDUL) de la Ciudad de
Barquisimeto, promulgado en Gaceta Municipal N° 1.803 Extraordinario del
28/08/2003, en la actual poligonal un 65% del área total presenta solapamiento
con la superficie de despeje de obstáculos establecida en el artículo 50° la Ley De
Aeronáutica Civil y materializada por el Cono de Aproximación del Aeropuerto
Internacional Gral. Jacinto Lara y Base Aérea Tte. Vicente Landaeta Gil.
Antecedentes:
 El 21/10/1977, el Consejo Municipal del Distrito Iribarren cede en calidad
de comodato 194,45 hectáreas al Instituto Nacional de Parques, para
desarrollar el Parque de Recreación a Cielo abierto de y Uso Intensivo
“Francisco Tamayo” con fines de ornamentación, embellecimiento,
saneamiento ambiental, protección, esparcimiento y bienestar de la
población.
  El Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Barquisimeto y la Ordenanza
de Zonificación del año 1.975, estableció como área verde esta extensión
de terreno, lo cual fue ratificado por el Plan de Desarrollo Urbano para el
Área Metropolitana de Barquisimeto - Cabudare, publicado en Gaceta
Extraordinaria N° 3.183 del año 1983.
 El 30/12/1987 fue creado por Decreto Presidencial Nº 1.910, (Publicado en
Gaceta Oficial número 33.879 de fecha 06/01/89) con una extensión de
142,71 hectáreas, dejando restantes 51,74 hectáreas, para la fundación
del Barrio José Gregorio Hernández.
 Como consecuencia de la fuerte presión urbana, algunos sectores del
referido Parque de Recreación han sido objeto de sucesivas ocupaciones
ilegales, trayendo como consecuencia que en dos ocasiones se haya
realizado desafectaciones parciales.
o La primera el 30/05/1998, por Decreto Presidencial Nº 2.533 (GO
36.485 de fecha 30/06/1998), se desafectaron 15,99 hectáreas (para
los sectores “Francisco Tamayo” y Sector la “U” de “Ruiz Pineda”).
o La segunda el 29/05/2006, por Decreto Presidencial Nº 4.521 (GO
38.446 de fecha 29/05/2006), se desafectaron dos lotes uno de 10,64
hectáreas (La Orquídea, Edelmira y Ginell Bello) y otro de 8,24
hectáreas (Doña Martha) en total 18,88 hectáreas.
El Parque de Recreación a Campo Abierto y de Uso Intensivo Francisco
Tamayo, Parque del Oeste de Barquisimeto, desde el año 2006 y hasta la
actualidad posee una superficie por decreto de 108,02 hectáreas.
Importancia del Parque:
Actualmente el parque cuenta con 108,02 hectáreas, de las cuales
aproximadamente 26,98 hectáreas, están siendo ocupadas ilegalmente en el
último decenio.
La importancia del Parque se puede, detallar en los siguientes aspectos:
 Seguridad y Defensa Nacional: para el Aeropuerto “Gral. Jacinto Lara” y la
Base Aérea “Tte. Vicente Landaeta Gil”, cuarta en importancia desde el
punto de vista estratégico del país, debido a su ubicación, (400 Km de la
 frontera, y a aproximadamente 200 Km del Centro de Refinación de
Paraguaná, y Refinería El Palito dos de las principales refinerías de
Venezuela y una de las más importantes del mundo), así también se
encuentra equidistante a otras bases aéreas muy importantes en el
occidente y centro del país.
 Protección Civil: es una zona de alto riesgo de inundación, concentra los
principales canales de drenaje de aguas de lluvia del sector oeste de
Barquisimeto en un colector único principal denominado Dren X,
administrados por HIDROLARA.
 Ecológica: a pesar de encontrarse en un área donde existe una fuerte
presión urbana, se categoriza dentro de la zona de vida Bosque muy seco
Tropical (bms-T) caracterizada por ser una masa compacta que durante la
época de sequía torna un aspecto de claridad por ser casi todas especies
deciduas. Se observan especies representativas del ecosistema
semiárido, que dan sustento a una variada fauna local y migratoria en el
caso de la ornitofauna; que se han preservado debido a la protección que
ofrece la figura legal del área.
o Vegetación: las formas de vida vegetal predominante son de tipo
arbustiva, constituyendo un matorral claro en asociación con cactáceas
columnares y suculentas, distribuidas en manchas dispersas asentadas
en las zonas que concentran el drenaje y separadas por parches de
suelo desnudo y/o colonizado por asociación de gramíneas y hierbas.
o Fauna: se observan aves como azulejos, sangre de toro o San José,
tordo negro, paraulatas, así como reptiles e insectos que se han
adaptados a la perturbación urbana.
 Paisajística: es uno de los pocos pulmones vegetales dentro de la Ciudad
de Barquisimeto, especialmente de la Parroquia Juan de Villegas, la cual,
cuenta con una población de 344.196 habitantes según el censo nacional
del 2011.
 Recreativa: constituye uno de los pocos espacios naturales para la
recreación y el deporte de la Ciudad, zonificado dentro del actual PDUL de
 Barquisimeto 2003 como Espacios Vitales Urbanos en la subcategoría
Parques Urbanos.
 Educativa: constituye un aula abierta para la educación, considerando el
gran número de instituciones educativas de todo el nivel que existen en el
área.
Destaca además que una de las principales razones por la que se incluye la
poligonal del Parque de Recreación Francisco Tamayo dentro del Cono de
Aproximación del Aeropuerto Internacional Jacinto Lara, es detener
definitivamente las ocupaciones ilegales que ocurrían en el área, y así prevenir
situaciones de riesgo en la ciudadanía.
Caracterización Físico Ambiental:
Topografía y relieve: el parque en su extensión es de topografía plana con
pendientes casi imperceptibles direccionadas hacia los drenajes.
Hidrografía: desde sus inicios, el patrón de drenaje natural ha sido rectificado
para incorporar drenes de origen antrópico que conforman el plan de drenaje del
oeste de Barquisimeto, la zona del parque tiene 5 drenajes no revestidos que
desembocan en un cauce principal denominado Dren “X”, el cual atraviesa el
parque en sentido sur-norte, y cuyo régimen fluvial se ha tornado permanente
debido a las descargas de aguas servidas de los asentamientos humanos no
planificados. La zona se considera una planicie inundable y de desborde del Dren
“X”, representando esto un riesgo potencial de pérdidas humanas y materiales.
Es importante resaltar que analizando las imágenes del vuelo LAVALIN
2003, que el comportamiento hídrico del sistema de canales de drenajes
denominados Dren X, en las áreas internas del parque donde su lecho no está
revestido; presenta variaciones en eje de su cauce, debiéndose a socavamientos
en los taludes de ambas márgenes por la dinámica fluvial estacional muy
marcada, dejándose ver que ha venido variando la sinuosidad del cauce, a la par
que crecen los asentamientos humanos, alterando la dinámica hidráulica de este
principal colector de drenaje de lluvias.
Vegetación: se observa una vegetación que obedece al el ornato y
paisajismo en las áreas desarrolladas del parque, compuesta por especies
exóticas y autóctonas; mientras que, en las áreas no desarrolladas, se aprecia una
vegetación secundaria, disgregada entre los drenajes naturales compuestas por
arbustos y árboles de porte mediano. Es importante mencionar que en las áreas
ocupadas por los asentamientos humanos la vegetación fue suprimida en casi su
totalidad, siendo que en los más antiguos sean plantados especies ornamentales y
frutales, mientras que las ocupaciones recientes se observan algunos vestigios
muy dispersos de árboles de la vegetación originaria.
Estructuras y equipamiento:
Del Parque: el parque cuenta con un área desarrollada de 19,7 hectáreas,
equipadas con infraestructuras de servicio y recreación como lo son: oficina
principal, elemento de entrada, estacionamiento para 180 vehículos, edificio
administrativo (incluye cafetín – oficina administrativa – baños públicos), 18
kioscos de concreto, 10 módulos de estudio con mesas y bancos de concreto,
módulo vial, caminerías, 7 canchas de uso múltiples, estadio de softbol, dos áreas
juegos infantiles, 20 torres de alumbrado externo.
De los asentamientos humanos: estas ocupaciones por ser espontáneas
carecen de planificación urbana, no obstantes se han ido consolidando
progresivamente con el transcurrir de los años, los asentamientos más antiguos
poseen servicios de agua y electricidad, aceras y cloacas, las viviendas en su
mayoría, son erigidas en materiales tradicionales por autoconstrucción y también
por programas de sustitución, mejoras o construcción promovidas por el Estado
(Gran Misión Vivienda Venezuela, CORPOLARA, Misión Barrio Nuevo Barrio
Tricolor), algunos proyectos ya finalizados otros por concluir, según manifiestan
los líderes comunitarios algunos de estos proyectos han sido paralizados por estar
dentro de la poligonal del Parque de Recreación a Campo Abierto y de Uso
Intensivo Francisco Tamayo.
Algunas comunidades han consolidado equipamiento de áreas deportivas y
de salud destacándose dos sectores con estos equipamientos: entre las
comunidades Bello Parque y Tres Bloques Socialistas existen dos (2) canchas de
uso múltiple una de ellas techada, una (1) campo de softbol, un (1) parque infantil,
un (1) gimnasio techado y un (1) módulo de Barrio Adentro, todos dentro del
parque y del cono de aproximación. También en el sector más oeste del parque y
dentro del cono de aproximación se ubica 1 campo de softbol, 1 cancha de uso
múltiple y 5 campos de Bolas Criollas.
Por otra parte, las comunidades más recientes, las condiciones de salubridad
son más precarias y carentes de servicios y las viviendas hechas con materiales
rudimentarios.
Análisis Cartográfico:
Desde la creación del parque en el año 1989 con una extensión inicial de
142,71 hectáreas, se ha venido experimentando una pérdida del espacio físico
conservado bajo la figura de parque de recreación, por el obligante crecimiento
urbano que ha inducido una tortuosa mutación en el uso del territorio, dando paso
a las desafectaciones; teniéndose para el año 1998 una disminución del 15,99
hectáreas, de la superficie inicial, para un 11,20% del territorio quedando un área
de 126,90 hectáreas; ocho años más tarde para el 2006 se desafecta nuevamente
el parque en una porción de 18,88 hectáreas, representando una reducción del
13,23% del territorio, quedando una superficie útil de 108,02 hectáreas, siendo
esta la poligonal que se mantiene vigente hasta la actual fecha.
En este orden de ideas desde su creación se han desafectado 34,87
hectáreas, que representan una pérdida de 24,43 % del territorio inicial.
En consecuencia, este flagelo de ocupaciones Ilegales se ha prolongado en
el tiempo, al punto que para el año 2017 se registran alrededor de 11
asentamientos espontáneos no planificados.
Del procesamiento cartográfico de los datos colectados en campo durante
las inspecciones, se vislumbra que se han asentado o expandido alrededor de 11
comunidades desde el 2006 hasta la actualidad, determinándose que existen
aproximadamente 2.344 familias ocupando alrededor de 26,98 hectáreas, del
territorio del parque, pudiéndose estimar que hay aproximadamente 87 familias
por hectárea, quedando una superficie sin afectar por ocupaciones de 81,04
hectáreas.
Estos asentamientos se encuentran en una zona de riesgo de inundación y
en zona de riesgo de impacto de aeronaves.
 De acuerdo al PDUL de la Ciudad de Barquisimeto, define el lugar como:
Macro Sector Oeste y cuya zonificación es Equipamientos Gubernamentales
(Base Aérea y Aeropuerto) y Equipamiento Recreacional (Parque del Oeste), esto
conduce a pensar que la ciudad Barquisimeto está perdiendo territorio destinado
áreas verdes, siendo inversamente proporcional a la tasa de crecimiento
poblacional.
Conclusiones:
 El parque de recreación a campo abierto y de uso intensivo Francisco
Tamayo, fue creado con la finalidad de ornamentación, embellecimiento,
saneamiento ambiental, esparcimiento y bienestar de la población,
además funge como un colchón de amortización a las pistas de aterrizaje
de la Base Aérea Tte. Vicente Landaeta Gil. y Aeropuerto Internacional
Gral. Jacinto Lara, por lo que la construcción de bienhechurías no
cónsonas con el uso recreativo del parque, contravienen con los objetivos
de creación del parque y atentan contra la seguridad de los mencionados
territorios aeroportuarios.
 Diversos organismos, entre ellos la Dirección de Planificación y Control
Urbano (DPCU) de la Alcaldía del Municipio Iribarren lo ha catalogado
como zona de alto riesgo, por los siguientes motivos:
o Aproximadamente 70 hectáreas (65%) del parque se encuentran dentro
del cono de aproximación del aeropuerto y la base aérea, de las cuales
una porción se encuentra ocupada ilegalmente, incrementando el riesgo
de impacto de aeronaves por las actividades humanas desarrolladas en
la zona; así como las probabilidades de pérdidas materiales y humanas
ante un siniestro.
o Por otra parte las ocupaciones ilegales, así como las acciones
vandálicas, representan un riesgo para el personal, aeronaves, equipos
y pasajeros, en cuanto al desenvolvimiento de las actividades rutinarias
del Aeropuerto “Gral. Jacinto Lara” y la Base Aérea “Tte. Vicente
Landaeta Gil”, debido a que no existe barreras para obstaculizar el
ingreso peatonal a la pista de aterrizaje, ni para el acceso a los equipos
 de telecomunicaciones (antenas, radares, entre otros), especialmente
considerando que en el sector existen áreas con alto índice de, por
delincuencia, y en el cual se suscitan continuas detonaciones de armas
de fuego.
o Contaminación sónica, radiación, radio frecuencia, lo cual puede
ocasionar problemas de salud como: deformaciones fetales, leucemia,
cataratas, infertilidad, sordera, entre otros.
o La zona se considera una planicie inundable y de desborde del Dren X,
que representa un potencial riesgo de pérdidas humanas y materiales.
o El Parque y sus alrededores tiene una alta tasa de delincuencia, y se
considera un riesgo para la seguridad personal de usuarios, visitantes y
del personal, el cual no porta armamento (civil), haciendo difícil la
vigilancia y control del área.
 La zona del cono de seguridad y parte de los linderos con la base aérea
son las zonas de mayor complejidad por los ocupantes ilegales,
violentando los acuerdos de la última desafectación del año 2006, entre
ellos la barrera física humana establecida en el artículo 74° del PDUL
Barquisimeto 2003 como protección perimetral del Parque Francisco
Tamayo.
 El avance desmesurado en las ocupaciones ilegales desde la última
desafectación induce a pensar que existe poco interés por parte de los
demás organismos administradores del territorio (Base Aérea y el
Aeropuerto) en mantener al margen las ocupaciones ilegales en tal
imprescindibles área para la seguridad y transporte nacional.
 De igual forma el ritmo de las ocupaciones contraviene la materialización
del objetivo 5.1.5.3.de la ley Plan de la Patria 2013 – 2019 de aumentar la
densidad de áreas verdes por habitante, mediante la construcción de
parques y espacios de socialización naturales.
 Para el presente año se registra un total de 26,97 hectáreas ocupadas
ilegalmente, y en las que se han consolidado los asentamientos humanos;
por lo que, desde el punto de vista del valor, ecológico, escénico y
 recreativo, la mencionada superficie ya no representa utilidad alguna para
el desarrollo del parque de recreación a campo abierto y de uso intensivo
Francisco Tamayo.
 Los asentamientos humanos han sido atendidos por los organismos del
Estado en materia de viviendas y servicios, desacatando, normativas de
orden técnico – legal aun cuando estas decisiones propendan riesgo de
pérdidas materiales y humanas.
Francisco Tamayo Yepes.
Nació en El Tocuyo, Estado Lara, Venezuela el 4 de octubre de 1902. Hijo de
Don Carlos Tamayo León y de Doña Abigail Yepes Piñero quien murió al nacer él;
luego la crianza e infancia del joven Francisco les correspondió a sus tíos Carlos y
Hortensia de Yepes Borges. Transcurre su infancia en una hacienda en las
cercanías de la población de Sanare en el estado Lara.
Estudia primaria en su ciudad natal a través de clases privadas a cargo del
profesor José Antonio Rodríguez López.
A mediados de 1922, fue a Coro (Edo. Falcón) para continuar sus estudios,
pero no le son reconocidos los años cursados con el profesor Rodríguez, Durante
el tiempo que vivió en Coro establece amistad con destacados poetas e
intelectuales corianos tales como José David y Elías David Curiel, Polita De Lima y
otros.
En 1923, se encargó de la dirección de la revista Orto. La educación
secundaria la inició en Los Teques y la culminó en Caracas en el Liceo Caracas
(hoy Andrés Bello).
Tras ingresar en la Universidad Central de Venezuela, para seguir en la
carrera de medicina donde cursa primer, segundo y parte del tercer año; se
involucra en los sucesos políticos de 1928, lucha en la Federación de Estudiantes
de Venezuela y finalmente abandona los estudios.
Se traslada a Mérida pretende proseguir los estudios de medicina, a la vez
que continúa su actividad política en la Universidad de los Andes incorporándose a
la Federación de Estudiantes de Venezuela (seccional Mérida) de la que llega a
ser presidente. En Mérida permanece hasta 1935 año en que decide regresar a
Caracas, donde al año siguiente ingresa al recién fundado Instituto Pedagógico en
el que se gradúa como profesor en ciencias biológicas en 1943 promoción Andrés
Bello. Luego de esto realizó cursos de especialización en las ciencias biológicas,
en Buenos Aires y en la vecina San Isidro (Argentina) y en Caracas, donde fue
asistente de Henry Pittier.
Entre 1947 y 1978, ejerció la docencia tanto en el Instituto Pedagógico de
Caracas como en la Universidad Central de Venezuela. Asimismo, la actividad
docente la alternó con la de escritor e investigador.
Como botánico llevó a cabo exploraciones en diversas regiones de
Venezuela para el estudio y clasificación de la flora; varias plantas venezolanas,
descubiertas por él, llevan su nombre.
Fue cofundador de la Estación Biológica de los Llanos en Calabozo (Edo.
Guárico) y el Zoológico Bararida de Barquisimeto. Aunque su obra escrita versa
fundamentalmente sobre botánica, también realizó importantes estudios acerca
del folklore y el léxico venezolano, especialmente el de la región del estado Lara.
También participó en la reorganización del herbario del Instituto Universitario
Pedagógico de Caracas y en el rescate y recuperación de la hoya hidrográfica de
Tacagua (Distrito Federal).
Muere en la ciudad de Caracas a los 83 años de edad el día 14 de febrero de
1985.