Manual Usuario Corantioquia
Manual Usuario Corantioquia
Manual Usuario Corantioquia
Textos
Margot Cristina Gil Sánchez
Arbei Osorio Restrepo
Asesoría
Oficina Asesora de
Comunicaciones Corantioquia
Fotografías
Corantioquia
Edición
Medellín, 2015
Impresión
Imprenta Universidad de
Antioquia
Contenido 35 Permiso de estudio para la recolección de especímenes
de especies silvestres de la diversidad biológica con
fines de elaboración de estudios ambientales.
9 Presentación.
38 Permiso de aprovechamiento del recurso flora.
12 Mapa de la jurisdicción de Corantioquia.
42 Permisos y autorizaciones de aprovechamiento
14 Aspectos generales. forestal persistente.
24 Permiso para el estudio de los bosques naturales y de 53 Permiso de aprovechamiento de árboles aislados.
la flora silvestre.
57 Registro plantaciones protectoras forestales.
28 Permiso de investigación científica sobre diversidad
biológica.
61 Registro del libro de operaciones de empresas
32 Permiso de recolección de especímenes de especies e industrias forestales.
silvestres de la diversidad biológica con fines de
investigación científica no comercial.
65 Registro del libro de operaciones de productos de
la flora no obtenidos mediante aprovechamiento
del medio natural.
68 Permiso ambiental para un jardín botánico. 104 Certificación en materia de revisión de gases.
96 Permiso de vertimiento.
Presentación
Mapa de la Jurisdicción
de Corantioquia
Hevéxicos
Panzenú: Cáceres, Caucasia, El Bagre, Nechí, Tarazá, Valdivia y
Zaragoza.
Zenufaná: Amalfi, Caracolí, Cisneros, Maceo, Puerto Berrío,
Norte -Sur
Puerto Nare, Remedios, Segovia, Yalí, Yolombó, Yondó y
Vegachí.
Cartama
Hevéxicos: Anzá, Buriticá, Caicedo, Ebéjico, Liborina, Olaya,
Sabanalarga, San Jerónimo, Santa Fe de Antioquia y
Sopetrán.
Citará: Andes, Betania, Betulia, Ciudad Bolívar, Concordia,
Citará
Hispania,Jardín y Salgar.
Cartama: Caramanta, Fredonia, Jericó, La Pintada,
Montebello, Pueblorrico, Santa Bárbara, Támesis, Tarso,
Valparaíso y Venecia.
Tahamíes: Angostura, Anorí, Belmira, Briceño, Campamento,
Carolina del Príncipe, Donmatías, Entrerríos, Gómez Plata,
Guadalupe, Ituango, San Andrés de Cuerquia, San José de la
Montaña, San Pedro de los Milagros, Santa Rosa de Osos,
Panzenú
Tahamíes
Toledo y Yarumal.
Aburrá Norte: Barbosa, Bello, Copacabana, Girardota y
Medellín.
Aburrá Sur: Armenia, Amagá, Angelópolis, Heliconia, Titiribí y
Zenufaná
las áreas rurales de Caldas, Envigado, Itagüí, La Estrella y
Sabaneta.
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1 Presentación de poder
Si se actúa mediante apoderado, deberá allegarse el poder
debidamente otorgado, general o especial, indicando además la
dirección y número telefónico para efectos de notificación.
2 Autorizaciones
Cuando se trate de notificaciones, el usuario podrá autorizar a
cualquier persona, sin requerir presentación personal, para que, en su
nombre, se notifique de un acto administrativo. En este caso es
importante relacionar el (los) número (s) de radicado del (de los) acto
(s) administrativo (s) que autoriza sea (n) notificado (s). Esta facultad
es exclusiva para recibir la notificación, no para que el autorizado se
pronuncie frente al acto que le notifican.5 Igualmente el usuario podrá
autorizar a otra persona para recibir documentación, bastando su
autorización expresa.
Aspectos generales 5 Ley 1437 de 2011- Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo,
Artículo 71, concordado con la Ley 1564 de 2012- Código General del Proceso, Artículo 626
Permiso ambiental
Autorización, concesión licencia o permiso otorgado por la autoridad
ambiental competente para el uso y aprovechamiento de los
recursos naturales renovables.
Legalidad
Hace referencia al hecho de cumplir con las normas ambientales en
el aprovechamiento de recursos naturales renovables obteniendo los
permisos, autorizaciones, concesiones y licencias requeridas y dar
cumplimiento a las obligaciones que éstas conllevan.
Desistimiento tácito
Es una forma anormal de terminación del proceso, que se sigue como
consecuencia jurídica del incumplimiento de una carga procesal a
cargo de la parte que promovió un trámite, y de la cual depende la
continuación del proceso.
Acto administrativo
La manifestación de la voluntad de la administración, tendiente a
producir efectos jurídicos ya sea creando, modificando o extinguiendo
Vamos a informarnos acerca de… permisos, derechos para los administrados o en contra de éstos.
licencias, concesiones o autorizaciones
ambientales.
21
5 Conozcamos las normas que rigen este tipo de permiso i. Descripción y cronograma de ejecución de las actividades que se
a.Solicitud suscrita por el interesado: pretenda adelantar durante su desarrollo.
• Personal natural.
• Representante legal o, quien haga sus veces, si es persona j. Plano a escala 1:25.000, acorde con la cartografía oficial de
jurídica. Colombia, donde se ubique el área objeto de estudio.
• Nombre de la persona natural o de la razón social, número de
identificación y domicilio (dirección y teléfono). 6 Este es el paso a paso del trámite
a. Presentación de la solicitud.
b. Si es persona jurídica, certificado de existencia y representación
legal. b. Revisión de la información.
c. Descripción de las obras o trabajos que se pretenden proyectar c. Información incompleta, se expide Acto de Requerimiento
sobre el recurso natural renovable para su futuro aprovechamiento. solicitando la información y/o documentación.
d. Certificado del Ministerio del Interior y de Justicia sobre la d. Información completa, se expide Acto de inicio.
presencia de comunidades indígenas y/o negras tradicionales.7
e. Actos de requerimiento o de inicio; notificación al interesado y
e. Ubicación y delimitación del tramo o área requerida para el estudio publicación del acto de inicio.
en coordenadas geográficas.
f. Práctica de visita técnica, si se requiere.
f. Objeto y justificación del estudio.
g. Elaboración de informe técnico.
g. Término por el cual se solicita el permiso.
h. Expedición de resolución otorgando o negando el permiso.
h. Descripción de la metodología a utilizar para el desarrollo de las
actividades que harán parte del estudio. i. Notificación al solicitante y publicación.
7 Aplica únicamente cuando el estudio se pretenda realizar dentro del ámbito territorial de
comunidades indígenas y/o negras tradicionales, en los términos del Decreto 1320 de 1998
25
1 Conozcamos las normas que rigen este tipo de permiso
Decreto 1076 de 2015 "Decreto Único Reglamentario del Sector
Ambiente y Desarrollo Sostenible", artículos 2.2.1.1.8.1.-2.2.1.1.8.7. en
concordancia con el Decreto 2811de 1974.
Ley 99 de 1993, artículos 70 y 71.
Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo (Ley 1437 de 2011)
2 ¿Para qué necesitamos este permiso?
Para estudiar los bosques naturales y la flora silvestre, con el fin de
proyectar obras o trabajos para su futuro aprovechamiento.
Maceo
26 27
• Nombre de la persona natural o de la razón social, número de f. Práctica de visita técnica, si se requiere.
identificación y domicilio (dirección y teléfono).
g. Elaboración de informe técnico.
b.Si es persona jurídica, certificado de existencia y representación
legal. h. Expedición de resolución otorgando o negando el permiso.
b. Revisión de la información.
c.Información incompleta, se expide Acto de Requerimiento
solicitando la información y/o documentación.
8 Aplica únicamente cuando el estudio se pretenda realizar dentro del ámbito territorial de
comunidades indígenas y/o negras tradicionales, en los términos del Decreto 1320 de 1998
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5 ¿Qué documentos debo presentar? f. Evaluación de la información y concepto sobre la viabilidad o no del
Solicitud escrita y/o en medio magnético dirigida a la Corporación permiso.
conforme a los formatos No.1 o No.211 denominados “Investigación
científica sobre diversidad biológica” los cuales contienen el g. Decisión otorgando o negando el permiso.
correspondiente instructivo.
h. Notificación y publicación en el boletín corporativo.
Anexo: Certificado de existencia y representación legal si es persona j
jurídica.
Certificado del Ministerio del Interior y de Justicia sobre la presencia
de comunidades indígenas y/o negras tradicionales.
b. Revisión de la información.
11 Los formatos hacen parte de la resolución No. 068/2002, se pueden obtener en la página
www.corantioquia. gov.co en el link: Trámites y procedimientos/ Solicitud permisos estudios con
fines de investigación.
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1 Conozcamos las normas que rigen este tipo de permiso 5 ¿Qué documentos debo presentar?
Decreto 3016 de 2013. Compilado en el Decreto 1076 de 2015 Formato Único Nacional debidamente diligenciado, el cual se
"Decreto Único Reglamentario del sector Ambiente y Desarrollo encuentra en la página web www.minambiente.gov.co en el link:
Sostenible" artículos 2.2.2.9.2.1 - 2.2.2.9.2.14 Direcciones/Bosques, Biodiversidad y Servicios
Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Ecosistémicos/Normativa/ Decreto 1076 de 2015/Formato Único
Administrativo (Ley 1437 de 2011) Nacional – Solicitud. El formato contiene un instructivo indicando
tanto la información a diligenciar como los anexos que se requieren
2 ¿Para qué necesitamos este permiso? presentar.
Para adelantar estudios, que requieran realizar actividades de
recolección de especímenes de especies silvestres de la diversidad 6 Este es el paso a paso del trámite
biológica en el territorio nacional; con el fin de elaborar estudios a. Presentación de la solicitud.
ambientales necesarios para solicitar y/o modificar licencias
ambientales o su equivalente, permisos, concesiones o b. Revisión de la información.
autorizaciones.
c. Información incompleta, se expide Acto de Requerimiento
3 ¿Quiénes requieren este permiso? solicitando la información y/o documentación.
a. Persona Natural.
d. Información completa, se radica solicitud.
b. Persona Jurídica (de derecho público o de derecho privado)
e. Expedición de acto de inicio y publicación de un extracto de la
4 ¿Ante cuál dependencia debo tramitar este permiso? solicitud en el portal corporativo de internet.
Subdirección de Regionalización,15 en el Punto de Atención al
Ciudadano – PAC, de la sede central de la Corporación. f. Requerir información adicional por escrito y por una sola vez, si es
necesario.
b. Revisión de la información.
5 ¿Qué documentos debo presentar? h. Si por razones de utilidad pública o interés social, en un área de
a. Solicitud. reserva forestal o de manejo especial, la zona afectada deberá ser
previamente sustraída de la reserva o del área de manejo especial.
b. Estudio técnico que demuestre una mejor aptitud de uso del suelo
diferente al forestal o, las razones de utilidad pública e interés social, 6 Este es el paso a paso del trámite
cuando estas sean el motivo de la solicitud. a. Presentación de la solicitud y radicación.
e. Acreditar que los bosques se encuentren localizados en suelos que e. Actos de requerimiento o de inicio se notifica al interesado y se
por su aptitud de uso pueden ser destinados a usos diferentes del publica.
forestal o en áreas sustraídas de las Reservas Forestales creadas
por la Ley 2a. de 1959 y el Decreto 0111 de 1959. f. Práctica de visitas técnicas necesarias.
f. Acreditar que el área no se encuentre al interior del Sistema de g. Elaboración de informe técnico.
Parques Nacionales Naturales, de las áreas forestales protectoras,
productoras o protectoras-productoras, ni al interior de las reservas h. Expedición de resolución otorgando o negando el permiso.
forestales creadas por la Ley 2a. de 1959.
i. Notificación al solicitante y publicación.
g. Que los bosques no se encuentren en sectores de las áreas de
manejo especial donde deban conservarse, tales como las cuencas
hidrográficas en ordenación, los distritos de conservación de suelos y
los distritos de manejo integrado u otras áreas protegidas.
h. Si por razones de utilidad pública o interés social, en un área de
reserva forestal o de manejo especial, la zona afectada deberá ser
previamente sustraída de la reserva o del área de manejo especial.
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1 Conozcamos las normas que rigen este tipo de permiso
Decreto 1076 de 2015 “Decreto Único Reglamentario del Sector
Ambiente y Desarrollo Sostenible” artículos 2.2.1.1.6.1. - 2.2.1.1.6.4;
2.2.1.1.7.1.- 2.2.1.1.7.
Ley 99 de 1993 artículos 70 y 71.
Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo (Ley 1437 de 2011)
b. Revisión de la información.
4 ¿Ante cuál dependencia debo tramitar este registro? c. Información incompleta, se expide Acto de Requerimiento
Oficina Territorial, teniendo en cuenta el lugar donde se pretenda solicitando la información y/o documentación.
utilizar el recurso.
Si la solicitud del permiso requerido comprende la jurisdicción de d. Información completa, se expide Acto de Inicio.
varias Oficinas Territoriales, se deberá dirigir al Director General y
podrá presentarse en el Punto de Atención al Ciudadano –PAC- de la e. Actos de requerimiento o de inicio se notifica al interesado y se
sede central o de cualquiera de las Oficinas Territoriales donde tenga publica.
incidencia la misma.
Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Rural del municipio de f. Práctica de visitas técnicas necesarias.
Envigado, cuando sea en jurisdicción de este ente territorial.
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g. Elaboración de informe técnico. Aquí puedes obtener la información necesaria
h. Expedición de resolución ordenando o no el registro.
para realizar el Registro del libro de
operaciones de empresas e industrias
i. Notificación al solicitante y publicación. forestales.
1 Conozcamos las normas que rigen este tipo de permiso 5 ¿Qué documentos debo presentar?
Decreto 1076 de 2015 “Decreto Único Reglamentario del Sector El libro de operaciones objeto del registro, con el siguiente contenido:
Ambiente y Desarrollo Sostenible” artículo 2.2.1.1.11.3
Ley 99 de 1993 artículos 70 y 71. • Fecha de la operación que se registra.
Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo (Ley 1437 de 2011) • Volumen, peso o cantidad de madera recibida por especie.
2 ¿Para qué necesitamos este registro? • Nombres regionales y científicos de las especies.
Este registro es requerido por las empresas de transformación
primaria de productos forestales, de transformación secundaria de • Volumen, peso o cantidad de madera procesada por especie.
productos forestales o de productos terminados, las de
comercialización forestal, las de comercialización y transformación • Procedencia de la materia prima, número y fecha de los
secundaria de productos forestales y las integradas para que la salvoconductos.
autoridad ambiental pueda realizar la trazabilidad de la cadena
forestal en pro de la protección de los ecosistemas. • Nombre del proveedor y comprador.
3 ¿Quiénes requieren este registro? • Número del salvoconducto que ampara la movilización y/o
a. Persona Natural. adquisición de los productos y nombre de la entidad que lo expidió.
b. Persona Jurídica (de derecho público o de derecho privado. 6 Este es el paso a paso del trámite
a. Presentación de la solicitud y radicación.
4 ¿Ante cuál dependencia debo tramitar este registro?
Oficina Territorial, teniendo en cuenta el lugar donde esté localizada la b. Revisión de la información.
empresa de transformación del recurso.
Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Rural del municipio de c. Información incompleta, se expide Acto de Requerimiento
Envigado, cuando sea en jurisdicción de este ente territorial. solicitando la información y/o documentación.
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2 ¿Para qué necesitamos este registro? • Nombres comunes y científicos de las especies.
Se requiere por los interesados en importar o exportar productos
forestales en segundo grado de transformación o flor cortada, follaje • Volumen, peso o cantidad de especímenes procesados por especie,
y demás productos de la flora silvestre no obtenidos mediante cuando sea el caso.
aprovechamiento del medio natural; los criaderos, viveros, cultivos de
flora o establecimientos de similar naturaleza, dedicados a las • Procedencia de los especímenes, número, fecha de los
actividades de plantación, manejo, aprovechamiento, transformación salvoconductos y autoridad ambiental que los expidió.
y/o comercialización de flora silvestre y sus productos; como
especies de la diversidad biológica, no incluidas en los listados de los • Nombre del proveedor y comprador, cuando sea el caso.
apéndices de la convención internacional de especies amenazadas
CITES, para la autoridad ambiental llevar la trazabilidad de la cadena 6 Este es el paso a paso del trámite
de estas especies. a. Presentación del libro de operaciones.
Jericó
70
g. Revisión de la información.
g. Informe técnico.
1 Conozcamos las normas que rigen este tipo de registro • Cantidad de individuos o productos, objeto de la transacción,
Decreto 1608 de 1978, artículos 75, 83. compilado del Decreto 1076 procesamiento o taxidermia, discriminados por especies.
de 2015 artículos 2.2.1.2.6.0, 2.2.1.2.6.14
Ley 99 de 1993. • Nombre e identificación del proveedor y el comprador o del
Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso propietario de los individuos o del material objeto de procesamiento
Administrativo (Ley 1437 de 2011) o taxidermia.
2 Necesidad del registro • Lugares de procedencia de los individuos o productos.
Quienes se dediquen a la taxidermia por encargo sin desarrollar la
comercialización. • Lugares de destino, especificando si se trata de mercado nacional o
de exportación.
3 ¿Quiénes requieren este permiso?
a. Persona Natural. • Número y fecha del salvoconducto de movilización de los individuos
o productos que se adquieran.
b. Persona Jurídica (de derecho público o de derecho privado)
6 Este es el paso a paso del trámite
4 ¿Ante cuál dependencia debo tramitar este permiso? a. Presentación de la solicitud y radicación.
Oficina Territorial, teniendo en cuenta el lugar donde esté localizada la
actividad. b. Revisión de la información.
5 ¿Qué documentos debo presentar? c. Información incompleta, se expide Acto de Requerimiento
Solicitud. solicitando la información y/o documentación.
Libro de registro que contenga: d. Información completa, se expide Acto de Inicio.
• Fecha de la transacción comercial mediante la cual se adquieren o
se expenden los individuos o productos, o se reciben para su e. Actos de requerimiento o de inicio se notifica al interesado y se
procedimiento o taxidermia. publica.
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1 Conozcamos las normas que rigen este tipo de registro 6 Este es el paso a paso del trámite.
Decreto 1608 de 1978, artículos 180 a 191, compilado por el Decreto a. Presentación de la Solicitud de licencia de funcionamiento.
1076 de 2015 artículos 2.2.1.2.21.1 – 2.2.1.2.21.17
b. Si cumple requisitos se admite la solicitud mediante Acto de inicio.
2 Necesidad del permiso
Quien pretenda mantener individuos de fauna silvestre en c. El Acto de Inicio se notifica al interesado y se publica.
confinamiento o semiconfinamiento, para exhibición y con propósitos
educativos, en cuyas instalaciones se adelantan investigaciones d. Se practican las visita (s) técnica(s) necesarias.
biológicas sobre las especies en cautividad, actividades estas que se
adelantan sin propósitos comerciales e. Se elabora concepto técnico, sobre la pertinencia de la licencia.
3 ¿Quienes requieren este permiso? f. Con fundamento en el informe técnico se decide sobre la solicitud
a. Persona Natural. mediante resolución motivada.
b. Persona Jurídica (de derecho público o derecho privado) g. La Resolución se notifica al solicitante y se publica.
Represa Porce
84 85
1 Conozcamos las normas que rigen este tipo de permiso Nota: No se requerirá esta concesión cuando se trate de uso
Decreto 1541 de 1978 doméstico y el predio donde se encuentre la captación sea de
Ley 99 de 1993, artículos 70 – 71 - 54 - 66, compilado en el Decreto propiedad, posesión o tenencia del beneficiario.
1076 de 2015 artículos 2.2.3.2.9.1 - 2.2.3.2.9.13.
Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso 3 ¿Quiénes requieren este permiso?
Administrativo (Ley 1437 de 2011) a. Persona Natural.
2 ¿Para qué necesitamos este permiso? b. Persona Jurídica (de derecho público o de derecho privado)
Concesión de aguas superficiales.
4 ¿Ante cuál dependencia debo tramitar este permiso?
Aprovechar las aguas para los siguientes fines: Oficina Territorial, teniendo en cuenta el lugar donde se pretenda
• Abastecimiento doméstico en los casos que requiera aprovechar o utilizar el recurso.
derivación. Si la solicitud de concesión requerida comprende la jurisdicción de
• Riego y silvicultura. varias Oficinas Territoriales, se deberá dirigir al Director General y
• Abastecimiento de abrevaderos cuando se requiera podrá presentarse en el Punto de Atención al Ciudadano –PAC- de la
derivación. sede central o de cualquiera de las Oficinas Territoriales donde tenga
• Uso industrial. incidencia la misma.
• Generación térmica o nuclear de electricidad. Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Rural del municipio de
• Explotación minera y tratamiento de minerales. Envigado, cuando sea en jurisdicción de este ente territorial.
• Explotación petrolera.
• Inyección para generación geotérmica. 5 ¿Qué documentos debo presentar?
• Generación hidroeléctrica. Formulario Único Nacional diligenciado y los anexos señalados en la
• Generación cinética directa. misma.
• Flotación de maderas.
• Transporte de minerales y sustancias tóxicas. 6 Este es el paso a paso del trámite
• Acuicultura y pesca. a. Presentación de la solicitud.
• Recreación y deportes.
• Usos medicinales y otros usos minerales. b. Revisión de la información.
1 Conozcamos las normas que rigen este tipo de permiso • Representante legal o quien haga sus veces, si es persona
Decreto 1541 de 1978. jurídica.
Ley 99 de 1993, artículos 70 y 71. •Nombre de la persona natural o de la razón social, número de
Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso identificación y domicilio (dirección y teléfono). Si es persona
Administrativo (Ley 1437 de 2011) jurídica, certificado de existencia y representación legal"
• Ubicación y extensión del predio o predios a explorar
2 ¿Para qué necesitamos este permiso? indicando si son propios, ajenos o baldíos.
Para realizar actividades de prospección y exploración en busca de • Nombre y número de inscripción de la empresa perforadora,
aguas subterráneas para su posterior aprovechamiento. y relación y especificaciones del equipo que va a usar en las
perforaciones.
3 ¿Quiénes requieren este permiso? • Sistema de perforación a emplear y plan de trabajo.
a. Persona Natural. • Características hidrogeológicas de la zona, si fueren
conocidas.
b. Persona Jurídica (de derecho público o de derecho privado) • Relación de los otros aprovechamientos de aguas
subterráneas existentes dentro del área que determine la
4 ¿Ante cuál dependencia debo tramitar este permiso? Corporación.
Oficina Territorial, teniendo en cuenta el lugar donde se pretenda • Superficie para la cual se solicita el permiso y término del
realizar la actividad de prospección y exploración. mismo.
Si la solicitud de permiso de exploración requerido comprende la
jurisdicción de varias Oficinas Territoriales, se deberá dirigir al Director 6 Este es el paso a paso del trámite
General y podrá presentarse en el Punto de Atención al Ciudadano a. Presentación de la solicitud.
–PAC- de la sede central o de cualquiera de las Oficinas Territoriales
donde tenga incidencia la misma. b. Revisión de la información.
Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Rural del municipio de
Envigado, cuando sea en jurisdicción de este ente territorial. c. Información incompleta, se expide Acto de Requerimiento
solicitando la información y/o documentación.
5 ¿Qué documentos debo presentar?
Solicitud suscrita por el interesado d. Información completa, se expide Acto de Inicio.
• Personal natural.
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1 Conozcamos las normas que rigen este tipo de permiso En el sector marítimo y portuario:
Decreto 1541 de 1978 artículo 104 en concordancia con el artículo 183 •La construcción, ampliación y operación de puertos marítimos
y siguientes" compilado en el Decreto 1076 de 2015 artículo 2.2.3.2.12.1 que no sean de gran calado (si algunas actividad ocupan el
concordado con los artículos 2.2.3.2.19.1 y siguientes. cauce).
Ley 99 de 1993 artículos 70 y 71. • Los dragados de profundización de los canales de acceso a
Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso los puertos que no sean considerados como de gran calado (si
Administrativo (Ley 1437 de 2011) la maquinaria ocupa el cauce).
• La ejecución de obras privadas relacionadas con la
2 ¿Para qué necesitamos este permiso? construcción de obras duras (rompeolas, espolones,
Cuando se requiera la construcción de obras que ocupen el cauce de construcción de diques) y de regeneración de dunas y playas.
una corriente o depósito de agua o la ocupación permanente o
transitoria de playas. Proyectos en la red vial secundaria y terciaria:
• La construcción de carreteras, incluyendo puentes y demás
Se exceptúan los siguientes proyectos por ser objetos de Licencia infraestructura asociada a la misma.
Ambiental:18 • La construcción de segundas calzadas
•La construcción de presas, represas o embalses con • La construcción de túneles con sus accesos.(si el manejo de
capacidad igual o inferior a doscientos millones (200.000.000) las aguas requieren disposición en una fuente de agua).
de metros cúbicos de agua.
Ejecución de obras de carácter privado en la red fluvial nacional:
En el sector eléctrico: • La construcción y operación de puertos.
•La construcción y operación de centrales generadoras de • Rectificación de cauces, cierre de brazos, meandros y
energía a partir del recurso hídrico con una capacidad menor a madreviejas.
cien (100) MW; exceptuando las pequeñas hidroeléc¬tricas • La construcción de espolones.
destinadas a operar en Zonas No Interconectadas (ZNI) y cuya • Desviación de cauces en la red fluvial
capacidad sea igual o menor a diez (10) MW. • Los dragados de profundización en canales y en áreas de
deltas.
18 Decreto 2041 de 2014 artículo 9 numerales 5,7,8 compilado en el Decreto 1076 de 2015 artículo
2.2.2.3.2.3 numerales 3, 4 literal c, 5,7 y 8.
94 95
b. Revisión de la información.
Yo utilizo el agua de una quebrada que pasa por mi vereda para el uso
doméstico, el riego de los cultivos y para que los animales beban. Más
abajo esa quebrada cambia de vereda y de nombre, los vecinos la
usan para preparar sus alimentos y bañarse, los niños de allá se
bañan en ella en épocas de invierno, cuando la cantidad de agua
aumenta. Aquí en mi vereda desde hace tiempo hemos descargado el
agua de lavado de los corrales en la misma quebrada, pero aguas
abajo, del sitio donde la captamos para el aprovechamiento.
Ahora mismo me pregunto si esas aguas sucias que descargamos
¿estarán ensuciando y perjudicando a los vecinos de la que usan y
necesitan del agua al igual que nosotros?.
Edilberto necesita un permiso de vertimiento, pues el agua ya usada,
que lleva suciedades, se conoce como agua residual y para poderla
descargar a cualquier quebrada o al suelo se requiere tener este
permiso.
NecesitamosPermiso
Necesitamos Permisopara
parausar
usarelelrecurso
recursoaire.
aire.
¿En qué consiste? Te invitamos a leer.
Anorí
102 103
1 Conozcamos las normas que rigen este tipo de permiso 5 ¿Qué documentos debo presentar?
Decreto 948 de 1995 “compilado en el Decreto 1076 de 2015 artículos Formulario Único Nacional de diligenciado y los anexos señalados en la
2.2.5.1.1.1.-2.2.5.13.19, 2.2.5.1.7.1-2.2.5.1.7.17, 2.2.5.1.10.1-2.2.5.1.10.11" misma.
Resolución 619 de 1997.
Resolución 532 de 2005. 6 Este es el paso a paso del trámite.
Ley 99 de 1993 artículos 70 y 71. a. Presentación de la solicitud.
Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo (Ley 1437 de 2011) b. Revisión de la información.
2 ¿Cuándo necesitamos este permiso? c. Acto de inicio en el cual si la solicitud no reúne los requisitos que se
Cuando se requiera realizar emisiones al aire dentro de los límites requiere para que se alleguen, de lo contrario se rechaza la solicitud.
permitidos en las normas ambientales.
d. Notificación y publicación.
3 ¿Quiénes requieren este permiso?
a. Persona Natural. e. Solicitud a otras autoridades de conceptos técnicos o información,
b. Persona Jurídica (de derecho público o de derecho privado) de ser necesarios.
4 ¿Ante cuál dependencia debo tramitar este permiso? f. Práctica de visita técnica si se requiere.
Oficina Territorial, teniendo en cuenta el lugar donde se pretenda
utilizar el recurso. g. Elaboración de informe técnico.
Si la solicitud del permiso requerido comprende la jurisdicción de varias
Oficinas Territoriales, se deberá dirigir al Director General y podrá h. Expedición de resolución otorgando o negando el permiso.
presentarse en el Punto de Atención al Ciudadano –PAC- de la sede
central o de cualquiera de las Oficinas Territoriales donde tenga i. Notificación al solicitante y publicación.
incidencia la misma.
Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Rural del municipio de
Envigado, cuando sea en jurisdicción de este ente territorial.
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b. Revisión de la información.
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1.En el sector minero.
La explotación minera de:
a.Carbón: Cuando la explotación proyectada sea menor a ochocientas mil (800.000)
toneladas/año.
b.Materiales de construcción y arcillas o minerales industriales no metálicos: Cuando la
producción proyectada de mineral sea menor a seiscientas mil (600.000) toneladas/año para
arcillas o menor a doscientos cincuenta mil (250.000) metros cúbicos/año para otros materiales
de construcción o para minerales industriales no metálicos.
c.Minerales metálicos, piedras preciosas y semipreciosas: Cuando la remoción total de material
útil y estéril proyectada sea menor a dos millones (2.000.000) de toneladas/año.
d.Otros minerales y materiales: Cuando la explotación de mineral proyectada sea menor a un
millón (1.000.000) toneladas/año.
2.Siderúrgicas, cementeras y plantas concreteras fijas cuya producción de concreto sea superior
¿Qué es una licencia ambiental? ¿En qué tipo de a diez mil (10.000) metros cúbicos/mes.
proyectos, obras o actividades se necesita una licencia 3.La construcción de presas, represas o embalses con capacidad igual o inferior a doscientos
millones (200.000.000) de metros cúbicos de agua.
ambiental? Te invitamos a consultar esta información.
Páramo Santa Inés
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4. En el sector eléctrico: 9. La construcción de vías férreas de carácter regional y/o variantes de estas tanto públicas
a. La construcción y operación de centrales generadoras con una capacidad mayor o igual a diez como privadas.
(10) y menor de cien (100) MW, diferentes a las centrales generadoras de energía a partir del
recurso hídrico. 10. La construcción y operación de instalaciones cuyo objeto sea el almacenamiento,
b. El tendido de líneas del Sistema de Transmisión Regional conformado por el conjunto de líneas tratamiento, aprovechamiento, recuperación y/o disposición final de residuos o desechos
con sus módulos de conexión y/o subestaciones, que operan a tensiones entre cincuenta (50) KV peligrosos, y la construcción y operación de rellenos de seguridad para residuos hospitalarios en
y menores de doscientos veinte (220) KV. los casos en que la normatividad sobre la materia lo permita.
c. La construcción y operación de centrales generadoras de energía a partir del recurso hídrico
con una capacidad menor a cien (100) MW; exceptuando las pequeñas hidroeléc¬tricas 11. La construcción y operación de instalaciones cuyo objeto sea el almacenamiento, tratamiento,
destinadas a operar en Zonas No Interconectadas (ZNI) y cuya capacidad sea igual o menor a aprovechamiento (recuperación/reciclado) y/o disposición final de Residuos de Aparatos
diez (10) MW. Eléctricos y Electrónicos (RAEE) y de residuos de pilas y/o acumuladores.
d. Los proyectos de exploración y uso de fuentes de energía virtualmente contaminan¬tes con Las actividades de reparación y reacondicionamiento de aparatos eléctricos y electrónicos
capacidad instalada de igual o mayor a diez (10) MW y menor de cien (100) MW. usados no requieren de licencia ambiental.
5. En el sector marítimo y portuario: 12. La construcción y operación de plantas cuyo objeto sea el aprovechamiento y valorización de
a. La construcción, ampliación y operación de puertos marítimos que no sean de gran calado. residuos sólidos orgánicos biodegradables mayores o iguales a veinte mil (20.000)
b. Los dragados de profundización de los canales de acceso a los puertos que no sean toneladas/año.
considerados como de gran calado.
c. La ejecución de obras privadas relacionadas con la construcción de obras duras (rompeolas, 13. La construcción y operación de rellenos sanitarios; no obstante la operación únicamente
espolones, construcción de diques) y de regeneración de dunas. podrá ser adelantada por las personas señaladas en el artículo 15 de la Ley 142 de 1994.
6. La construcción y operación de aeropuertos del nivel nacional y de nuevas pistas en los 14. La construcción y operación de sistemas de tratamiento de aguas residuales que sirvan a
mismos. poblaciones iguales o superiores a doscientos mil (200.000) habitantes.
7. Proyectos en la red vial secundaria y terciaria: 15. La industria manufacturera para la fabricación de:
a. La construcción de carreteras, incluyendo puentes y demás infraestructura asociada a la a) Sustancias químicas básicas de origen mineral;
misma. b) Alcoholes;
b. La construcción de segundas calzadas; salvo lo dispuesto en el parágrafo 2° del artículo 1° del c) Ácidos inorgánicos y sus compuestos oxigenados.
Decreto 769 de 2014.
c. La construcción de túneles con sus accesos. 16. Los proyectos cuyo objeto sea el almacenamiento de sustancias peligrosas, con excepción de
los hidrocarburos.
8.Ejecución de obras de carácter privado en la red fluvial nacional:
a. La construcción y operación de puertos. 17. La construcción y operación de distritos de riego y/o drenaje para áreas mayores o iguales a
b. Rectificación de cauces, cierre de brazos, meandros y madreviejas. cinco mil (5.000) hectáreas e inferiores o iguales a veinte mil (20.000) hectáreas.
c. La construcción de espolones.
d. Desviación de cauces en la red fluvial. 18. Los proyectos que requieran trasvase de una cuenca a otra cuando al menos una de las dos
e. Los dragados de profundización en canales y en áreas de deltas. presente un valor igual o inferior a dos (2) metros cúbicos/segundo, durante los períodos de
mínimo caudal.
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19. La caza comercial y el establecimiento de zoocriaderos con fines comerciales.
5 ¿Qué documentos debo presentar?
Formulario Único Nacional de diligenciado y los anexos señalados en la
20. Los proyectos, obras o actividades que afecten las áreas del Sistema de Parques Regionales
Naturales por realizarse al interior de estas, en el marco de las actividades allí permitidas.
misma.
21. Los proyectos, obras o actividades de construcción de infraestructura o agroindustria que se 6 Este es el paso a paso del trámite
pretendan realizar en las áreas protegidas públicas regionales de que trata el Decreto 2372 de Exigibilidad del Diagnóstico Ambiental de Alternativas- DAA
2010 distintas a las áreas de Parques Regionales Naturales, siempre y cuando su ejecución sea Aplica únicamente para los proyectos consagrados en el artículo 18 del
compatible con los usos definidos para la categoría de manejo respectiva. Decreto 2820 de 2010.
22. Lo anterior no aplica a proyectos, obras o actividades de infraestructura relacionada con las
Procedimiento del DAA
unidades habitacionales y actividades de mantenimiento y rehabilitación en proyectos de Consulta a la Corporación sobre si el proyecto requiere o no de
infraestructura de transporte de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 1682 elaboración y presentación de Diagnóstico Ambiental de Alternativas,
de 2013, salvo las actividades de mejoramiento de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4° del para los proyectos relacionados en el artículo 18 del Decreto 2041 de
Decreto 769 de 2014. 2014, compilado en el Decreto 1076 de 2015 artículo 2.2.2.3.4.2,
adjuntando descripción, objetivo y alcance del proyecto y localización
(coordenadas y planos) Comunicación de la Corporación
pronunciándose sobre la necesidad o no de diagnóstico, adjuntando
3 ¿Quiénes requieren este permiso? Términos de referencia para el DAA o el Estudio de Impacto Ambiental
a. Persona Natural. –EIA- según el caso. Radicación del Estudio de Diagnóstico Ambiental
de Alternativas con copia del documento de identificación y el
b. Persona Jurídica (de derecho público o de derecho privado) certificado de existencia y representación legal si es persona jurídica.
En caso de proyectos hidroeléctricos deberá adjuntarse copia de
4 ¿Ante cuál dependencia debo tramitar este permiso? registro expedido por la Unidad de Planeación Minero Energética
Oficina Territorial, teniendo en cuenta el lugar donde se pretenda –UPME.
desarrollar el proyecto obra o actividad. Cumple con los requisitos, se expide:
Si la solicitud de la licencia requerida comprende la jurisdicción de Acto de Inicio de trámite de evaluación de Diagnóstico Ambiental de
varias Oficinas Territoriales, se deberá dirigir al Director General y Alternativas.
podrá presentarse en el Punto de Atención al Ciudadano –PAC- de la Diligenciamiento del “FORMATO PARA LA VERIFICACION PRELIMINAR
sede central o de cualquiera de las Oficinas Territoriales donde tenga DE LA DOCUMENTACIÓN QUE CONFORMA LA SOLICITUD DE
incidencia la misma. DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS (DAA)20
Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Rural del municipio de
Envigado, cuando sea en jurisdicción de este ente territorial 20 Resolución N°0108 de 2015 “Por la cual se actualiza el Formato Único de Solicitud de Licencia
Ambiental y se adoptan los Formatos par la Verificación Preliminar de la Documentación que
conforman las solicitudes de que trata el Decreto 2041 de 2014 (…)”
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1. No se cumple con los requisito(s): Se devuelve la documentación al • Constancia de pago para la prestación del servicio de
usuario. evaluación de la licencia ambiental.
2. Si el usuario insiste en que se le reciba, por tratarse de una solicitud • Para las solicitudes radicadas ante el Ministerio de Ambiente,
incompleta se expide acto de requerimiento. Vivienda y Desarrollo Territorial, se deberá realizar la
autoliquidación previa a la presentación de la solicitud de
Comunicación y publicación del Acto: licencia ambiental. Documento de identificación o certificado
En caso de proyectos hidroeléctricos, solicitud de la Corporación a la de existencia y representación legal, en caso de personas
UPME sobre concepto técnico relativo al potencial energético de las jurídicas.
diferentes alternativas (se suspenden términos). • Certificado del Ministerio del Interior y de Justicia sobre
Evaluación del diagnóstico y práctica de visita, si se considera presencia o no de comunidades étnicas en el área de influencia
necesaria. del proyecto.
Requerir al peticionario, si se requiere información adicional; si no la • Certificado del INCODER sobre la existencia de territorios
presenta se archiva la solicitud. colectivos o no de territorios legalmente titulados a resguardos
Si se allega la información, o no se requiere información adicional, indígenas, títulos colectivos pertenecientes a comunidades
mediante acto administrativo se elige la alternativa para elaborar el afrocolombianas en el área de influencia del proyecto.
EIA y se fijan los términos de referencia. • Copia de la radicación ante el Instituto Colombiano de
Arqueología e Historia, ICANH del Programa de Arqueología
Preventiva, en los casos en que sea exigible dicho programa de
Acto Administrativo fijando Términos de referencia para EIA. conformidad con la Ley 1185 de 2008.
• Copia de la radicación del documento exigido por el Instituto
Eligiendo la alternativa y publicación. Colombiano de Antropología e Historia (ICANH), a través del
cual se da cumplimiento a lo establecido en la Ley 1185 de
Procedimiento de la Licencia Ambiental 2008" agregar un pie de página con: “Por la cual se modifica y
En los casos en que no se requiera DAA o surtido este procedimiento. adiciona la Ley 397 de 1997 –Ley General de Cultura– y se
dictan otras disposiciones.
a. Presentación del Estudio de Impacto Ambiental acompañado de:
• Formulario Único Nacional diligenciado. b. Revisión de la solicitud:
• Plano de localización del proyecto, obra o actividad, con base • Información incompleta: se expide acto de Requerimiento.
en la cartografía del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, IGAC. • Información completa, se expide acto de Inicio, Se devuelve o,
• Costo estimado de inversión y operación del proyecto. si insiste en que se reciba la solicitud.
• Poder debidamente otorgado cuando se actúe por medio de
apoderado.
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c. Comunicación y publicación.
j. Expedición de auto de reunida la información. Reservas forestales: Zona de propiedad pública o privada reservada
para destinarla exclusivamente al estable cimiento o mantenimiento y
k. Expedición de resolución otorgando o negando. utilización racional de áreas forestales productoras, protectoras o
productoras-protectoras.
l. Notificación y publicación.
Cuencas hidrográficas en ordenación: Espacio geográfico para el cual
se ha expedido acto administrativo de declaratoria de inicio del
proceso de ordenación, dentro del proceso de formulación del plan de
ordenación y manejo de la cuenca.
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Distritos de conservación de suelos: Espacio geográfico cuyos Zoocriaderos: Se refiere al mantenimiento, cría, fomento y/o
ecosistemas estratégicos en la escala regional, mantienen su función, aprovechamiento de especies de la fauna silvestre y acuática en un
aunque su estructura y composición hayan sido modificadas y aportan área claramente determinada, con fines científicos, comerciales,
esencialmente a la generación de bienes y servicios ambientales, industriales, de repoblación o de subsistencia.
cuyos valores naturales y culturales asociados se ponen al alcance de
la población humana para destinarlos a su restauración, uso Taxidermia: Técnica de disecar animales.
sostenible, preservación, conocimiento y disfrute.
Topografía: Es el arte de describir el terreno a través de métodos que
Distritos de manejo integrado: Espacio geográfico, en el que los se emplean para llegar a representar un terreno con todos sus
paisajes y ecosistemas mantienen su composición y función, aunque detalles.
su estructura haya sido modificada y cuyos valores naturales y
culturales asociados se ponen al alcance de la población humana para Licencia ambiental: Es la autorización que otorga la autoridad
destinarlos a su uso sostenible, preservación, restauración, ambiental competente para la ejecución de un proyecto, obra o
conocimiento y disfrute. actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos pueda producir
deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio
Áreas protegidas: Área definida geográficamente que haya sido ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al
designada, regulada y administrada a fin de alcanzar objetivos paisaje.
específicos de conservación.
Permiso de casa de fomento: Permiso que otorga la autoridad
Resinas: Es una sustancia pastosa o sólida que se obtiene de manera ambiental competente para la caza de fomento que es aquella que se
natural a partir de una secreción orgánica de ciertas plantas. realiza con el exclusivo propósito de adquirir individuos o especímenes
de la fauna silvestre para el establecimiento de zoocriaderos o cotos
Látex: Sustancia de aspecto lechoso constituida por resinas, de caza.
alcaloides, etc., que se obtiene de los cortes hechos en el tronco de
algunos árboles. Estudio de Impacto Ambiental: Instrumento básico para la toma de
decisiones sobre los proyectos, obras o actividades que requieren
Salvoconductos: Documento que expide la entidad administradora del licencia ambiental y se exigirá en todos los casos en que de acuerdo
recurso para movilizar o transportar por primera vez los productos con la ley y el presente reglamento se requiera.
maderables y no maderables que se concede con base en el acto
administrativo que otorga el aprovechamiento.