NOCIONES GENERALES DEL ESTADO

(TEORÍA DEL ESTADO)

NATURALEZA Y CONCEPTO

El estado es una realidad, estamos en el estado desde que nacemos (nos tenemos que inscribir hacer constar que nacimos
en una oficina estatal, hasta que morimos levantando una partida de función) es una sociedad humana asentada en un
territorio que le corresponde, que tiene su sede en un territorio, no va de un lugar a otro, estructurada y regida, regulada
por un orden jurídico, para regular la conductas, y este orden jurídico. Está definido o sancionado por un poder soberano,
es decir que a nivel temporal no hay en ese estado un nivel más alto, no hay otro poder más alto, poder supremo pero no
absoluto, que pretende alcanzar su fin es en bien común público temporal temporalidad humana.Mediante la teoría general
del Estado se pretende aportar una visión panorámica y a su vez sintética sobre las características principales del Estado,
y que a su vez fuera aplicable a todos los Estados que han existido a lo largo de la historia del hombre.El Estado es la
organización del poder político dentro de una comunidad; una forma de vida social políticamente organizada. Esa
organización no pertenece al reino de la naturaleza, sino al del espíritu. Es producto de la cultura y de la interacción
humana.

ELEMENTOS DEL ESTADO

 La Población: Es el elemento personal o humano del Estado, es común al Estado y a la sociedad y constitutivo de
ambos. Pues no puede concebirse el Estado sin una población. Los territorios deshabitados, desérticos, o
selváticos, es decir sin población, no pueden considerarse como Estados por si solos, aunque si pueden formar
parte del territorio o de un Estado.

El término población es de carácter aritmético, demográfico o estadístico, que designa a una masa de individuos que viven
en cierto momento en un determinado territorio, o es el número de habitantes de un Estado. La nación también es un
término afín a los anteriores, pero si se diferencia de ellos en que constituye una unidad de carácter cultural, étnico,
religioso, lingüístico, formada por una pluralidad de individuos, unidos entre sí por lazos de sangre, de idioma, de cultura,
etc., y por la conciencia de pertenecer a la misma comunidad.Se concluye que población, es el conjunto de hombres que
integran el Estado. En concordancia con lo que regula la Constitución Política de la República de Guatemala en su Artículo
153 El imperio de la ley se extiende a todas las personas que se encuentren en el territorio de la República.

 El Territorio: Es el elemento físico material del Estado. El Estado no puede existir sin territorio, pues tal situación
resulta ser una ficción jurídica.

El Territorio es la porción del globo terrestre en que el Estado ejerce su poder, porción en la que ningún gobierno
extranjero puede intervenir, sin violar las normas del derecho internacional.

El territorio es el área geográfica donde el Estado ejerce su poder. El territorio del Estado exige una clara delimitación y
una definición precisa de sus fronteras, ya que el ejercicio del poder estatal podrá ejercerse válidamente dentro de los
límites del territorio del Estado.
  El Poder, Autoridad U Organización Política: Es el elemento formal, sin el cual no sería posible la existencia del
Estado, ni cumplir con los elevados fines que le están encomendados.

Aunque hay algunos idealistas que creen que el poder puede ser sustituido por una etapa de cooperación libre histórica y
políticamente está demostrada la necesidad del poder, como garantía de la eficacia del ordenamiento jurídico y de la
convivencia social.

La función del poder público, consiste en primer lugar en formular mandatos exigiendo que se realicen o no actividades en
tal o cual sentido, para la conservación del Estado y para el logro de sus fines función que corresponde al gobierno, y en
segundo lugar, en organizar los servicios públicos destinados a ayudar o suplir la actividad de los particulares en vista de
la obtención del bien común función que corresponde a la administración pública.

El Poder Público puede definirse como una fuerza nacida de la voluntad, destinada a conducir al grupo en la búsqueda del
bien común y capaz, cuando el caso lo requiera, de imponer a sus miembros la conducta que él ordene.Puede ejercerse el
poder a través de medios físicos, psicológicos e intelectuales o como producto de la suma de todos que en su máxima
expresión constituye el Derecho. El poder constituyente es el elemento político del Estado.

El Estado no puede subsistir ni alcanzar sus fines sin la existencia en el mismo poder, es decir una autoridad. La
Constitución Política República de Guatemala en su Artículo 152 con relación al poder público regula: El poder proviene del
pueblo. Su ejercicio está sujeto a las limitaciones señaladas por la Constitución y a la ley. Ninguna persona, sector del
pueblo, fuerza armada o política puede arrogarse su ejercicio.

 La Soberanía: Es el denominado elemento formal del Estado. Modernamente se concibe a la soberanía como
potestad suprema del Estado para realizar sus fines, y por ende, para regir la comunidad; Kelsen cree que la
soberanía no es más que la validez de la norma jurídica.

Por la Soberanía el Estado se encuentra encima de todas las unidades de poder que existen en su territorio, dentro del cual
ejerce su dominio y autoridad, de mantenerlo y defenderlo de sus enemigos; asimismo, en su ejercicio se da un
ordenamiento jurídico y las autoridades que ejercen el poder. Se señalan como características de la soberanía, las
siguientes:

a) Única (sobre un territorio sólo puede existir una soberanía);

b) inalienable (no puede negociarse ni cederse a favor de nadie);
c) indivisible (no acepta división o fraccionamiento);
d) imprescriptible (sus derechos no se extinguen por el transcurso del tiempo); y
e) indelegable (reside en el pueblo, y no en el individuo o entidad alguna; sin embargo para su ejercicio y mediante el
sufragio, el pueblo elige autoridades que lo representan).

LA FINALIDAD DEL ESTADO

Fin del Estado: Elementoteologico o espiritual del Estado, pues todas las agrupaciones humanas persiguen fines de diversa
naturaleza (economicos, culturales, politicos, religiosos, etc.), cuya realizacion justifica su existencia. Siendo el Estado la
mas perfecta y amplia de ellas, obviemente persigue fines mas importantes que lo de aquellas.El fin del Estado es la
realizacion del bien comun. El Estadop persigue un fin que beneficie a todos por qu igual, persigue un bien genérico, sin
excepción, a traves de la prestacion de los servicios publicos esenciales.

FORMAS DE GOBIERNO Y ORGANOS DEL ESTADO

La República de Guatemala es un Estado soberano e independiente de Centro América, y forma parte de la Organización de
las Naciones Unidas y de la Organización de los Estados Americanos. Guatemala política y jurídicamente se rige por la
Constitución Política de la República de Guatemala, la cual es la ley suprema del Estado. El sistema de gobierno de
Guatemala es Republicano, Democrático y Representativo, según lo establecido en el artículo 140 de la Constitución. La
soberanía de Guatemala radica en el pueblo quien la delega, para su ejercicio, en los Organismo del Estado, según lo
establecido en el artículo 141 de la Constitución, los cuales son:

 Organismo Legislativo: el cual ejerce el poder legislativo, dicho poder es ejercido por el Congreso de la
República de Guatemala.

El Organismo Legislativo de la República de Guatemala (OL) es uno de los organismos del Estado, que ejerce el poder
legislativo. Es decir, que tiene la potestad legislativa para hacer las leyes que favorezcan al desarrollo integral del país, así
como, procurar el bienestar común entre los habitantes. Está compuesto por los diputados del Congreso de la República y
por el personal técnico y administrativo. El Congreso de la República quien es el principal órgano del Organismo Legislativo,
tiene su sede en el Palacio Legislativo, que se encuentra en la Zona 1, Centro Histórico, de la Ciudad de Guatemala.

 Organismo Ejecutivo: el cual ejerce el poder ejecutivo, dicho poder es ejercido por el Presidente de la República
de Guatemala, el Vicepresidente de la República de Guatemala, los Ministerios del Estado y sus dependencias.

El Organismo Ejecutivo (OE) es uno de los organismos del Estado, que ejerce el poder ejecutivo de la República de
Guatemala. Está compuesto por el Presidente de la República, el Vicepresidente de la República, los Ministerios de Estado,
las Secretarías de la Presidencia y Vicepresidencia, las gobernaciones departamentales, las dependencias y entidades
públicas descentralizadas, autónomas y semi-autónomas correspondientes a este organismo. El Presidente y el
Vicepresidente son elegidos por un período improrrogable de cuatro años por medio del sufragio universal y secreto. El
Presidente de la República es el Comandante General del Ejército de Guatemala y Oficial Superior de la Fuerzas Públicas. El
Presidente de la República es el encargado de sancionar, promulgar y cumplir las leyes nacionales y de hacerlas cumplir,
las cuales son creadas y aprobadas por el Congreso de la República y que son hechas respetar por la Corte Suprema de
Justicia. La Constitución de la República establece que el Organismo Ejecutivo será también el encargado de procurar la
correcta aplicación de las leyes para el bienestar común de la población.

 Organismo Judicial: el cual ejerce el poder judicial, dicho poder es ejercido por la Corte Suprema de Justicia,
Corte de Apelaciones , Tribunales de Primera Instancia, Juzgados de Paz o Juzgados Menores y demás juzgados
que establezca la ley.
El Organismo Judicial (OJ) es uno de los organismos del Estado, el cual ejerce el poder judicial en la República de
Guatemala y en ejercicio de la soberanía delegada por el pueblo, imparte justicia conforme la Constitución Política de la
República de Guatemala y los valores y normas del ordenamiento jurídico del país. El Organismo Judicial está organizado de
acuerdo a la Ley del Organismo Judicial, en la cual establece su división en dos grandes áreas que son: Área Jurisdiccional
y Área Administrativa. El órgano supremo es la Corte Suprema de Justicia. Su sede se encuentra en el Palacio de Justicia y
Torre de Tribunales en la Zona 4 de la Ciudad de Guatemala. El Organismo Judicial actualmente está conformado por
alrededor 619 tribunales, distribuyéndose de la siguiente manera: La Corte Suprema de Justicia, 30 salas de la Corte de
Apelaciones, 218 juzgados de Primera Instancia y 370 juzgados de Paz.

BREVE HISTORIA
(CORRIENTES ECONÓMICAS)

Los primeros documentos históricos en que aparece escrito el nombre de Guatemala son las cartas de relación que Pedro
de Alvarado envió a Hernán Cortés en 1524. En la primera de las conocidas, fechada en Utatlán el 11 de abril del año 1524,
Alvarado relata su viaje desde Soconusco y la palabra Guatemala aparece escrita 3 veces. En la segunda dice Alvarado que
partió de Utatlán y que en dos días llegó a Guatemala. En esta carta relata sus campañas de conquista en Atitlán, Escuintla,
la Costa Suroriental y Cuscatlán y dice que no pudo seguir su empresa. Hernán Cortés también nombra a la ciudad de
Guatemala, en su carta de relación dirigida a Carlos V, y fechada en México el 15 de octubre del mismo año 1524. Cortés se
refiere a "unas ciudades de que muchos días había que yo tengo noticias que se llaman Ucatlán y Guatemala". En tres
cartas citadas, el nombre de Guatemala se escribe de la misma manera en que se hace ahora y que seguramente es la
castellanización del vocablo Quauhtemalan «lugar de muchos árboles», de origen náhuatl, que era el nombre con el cual
conocían a la ciudad y nación cakchiquel los auxiliares mexicanos que acompañaron a Alvarado y a Cortés. En el siglo XVI
no hubo problema al escribir el nombre Guatemala, aunque en algunas actas del Cabildo de Santiago, recogidas en el Libro
Viejo, se escribe "Guatemala". Guatemala es una república que ha pasado diferentes períodos históricos. Sus primeros
habitantes crearon la cultura maya. Posteriormente, fue sacudida por la guerra ocurrida con la conquista española. En el
siglo XIX logra su independencia junto al resto de Centroamérica, la cual fue sucedida por guerras entre conservadores y
liberales, que llevarían a la desintegración de la Federación Centroamericana. Las disputas continuaron entre ambos
grupos hasta finales del siglo XIX, estando primero bajo el poder de los conservadores y luego de los liberales. Manuel
Estrada Cabrera fue el presidente que logró mantenerse durante más tiempo en el poder.