Devolución condicionada (Régimen 53)

 Publicado por Natalia Camila Reyes Echeverría el enero 4, 2015 a las 12:20pm
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Introducción:

Los regímenes aduaneros son los diferentes destinos específicos a los que quedan
sujetas sujetas las mercancías mercancías que se encuentran bajo potestad aduanera de
acuerdo con los términos de la declaración presentada por el la persona encargada de la
mercancía.

Desarrollo:
Resumen:

Devolución condicionada es el régimen por el cual se permite obtener la devolución

automática total o parcial de los pagados por la importación de las que se exporten
dentro de los plazos y porcentajes que señale el reglamento de este Código, en los
siguientes casos:
  Las utilizadas en el país en un proceso de transformación;
 Las incorporadas a la mercancía; y
 Los envases o acondicionamientos.

Conclusión:

Este régimen sirve para la ayuda de la eliminación de tributos teniendo en cuenta varios
aspectos como para que serán utilizadas las mercancías en el país.

Recomendación:

No debemos olvidar que las mercancías para acogerse al régimen deben realizar los
trámites exigidos por la aduna y deberán cumplir siempre con todos los papeles en regla
antes de que se realice el embarque de la mercancía al país de destino.

Ejemplo, si usted importa tarrinas para envasar camarón, pulpa de cangrejo u otro
producto. Una vez que se hayan pagado los tributos y luego de que la mercancía se haya
exportado (camarón, pulpa de cangrejo u otro producto), usted puede hacer la petición a
la aduana para que se le devuelvan los tributos de las tarrinas exportadas. Si usted
importó 100.000 mil tarrinas y exporta 50.000 tarrinas con producto (camarón, pulpa de
cangrejo u otro producto), deberá realizar la petición para recobrar el 50% de los
impuestos pagados. O sea la Aduana le devuelve parte de los impuestos pagados, por
eso el Régimen se llama "Devolución Condicionada"

Régimen Almacenes Libres. Este régimen corresponde a los regímenes aduaneros

“Otros Regímenes Aduaneros", que consta en el Libro V del Código Orgánico de la
Producción comercio e Inversiones. Este es el régimen liberatorio que permite el
almacenamiento y venta de mercancías nacionales o extranjeras a pasajeros que salen
del país o que ingresan del exterior, en puertos y aeropuertos internacionales, sin el pago
de tributos al comercio exterior.

En otros países y por nuestra frontera Norte Tulcán también existe en las frontera
terrestre.
Ejemplo. Cuando usted viaja al exterior, y se ubica en sala de espera, ahí están este tipo
de almacenes. Usted compra productos sin pagar impuestos y los lleva al exterior. Estos
son almacenes que están en el interior de los puertos y aeropuertos.

http://comunidad.todocomercioexterior.com.ec/profiles/blogs/devoluci-n-condicionada-r-
gimen-53

Sección III
Otros regímenes aduaneros
CODIGO ORGANICO DE LA PRODUCCION, COMERCIO E INVERSIONES, COPCI - Página 47
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Art. 157.- Devolución Condicionada.- Devolución condicionada es el régimen por el
cual se permite
obtener la devolución automática total o parcial de los tributos al comercio exterior
pagados por la
importación de las mercancías que se exporten dentro de los plazos y porcentajes que
señale el
reglamento de este Código, en los siguientes casos:
a. Las utilizadas en el país en un proceso de transformación;
b. Las incorporadas a la mercancía; y,
c. Los envases o acondicionamientos.
El proceso de devolución condicionada de tributos estará íntegramente a cargo del
Servicio Nacional
de Aduanas. De esta manera, la autoridad aduanera devolverá todos los tributos al
comercio exterior
que correspondan, y, posteriormente, cruzará contablemente dichos valores con las
demás
autoridades titulares de los tributos devueltos, quienes deberán ser parte del sistema
interconectado
de ventanilla única electrónica de comercio exterior.
El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador a través de su sistema electrónico
efectuará la
devolución correspondiente, sin perjuicio del derecho del contribuyente de efectuar un
reclamo
administrativo en contra de dicho acto si se creyere afectado por el mismo.
Art. 158.- Almacenes Libres.- El almacén libre es el régimen liberatorio que permite el
almacenamiento y venta de mercancías nacionales o extranjeras a pasajeros que
salgan del país o
que ingresen del extranjero, en puertos y aeropuertos internacionales, sin el pago de
tributos al
comercio exterior.
Art. 159.- Almacenes Especiales.- Conforme la normativa internacional aplicable se
podrán autorizar
almacenes especiales de mercancías, destinadas al aprovisionamiento, reparación y
mantenimiento
de naves, aeronaves y unidades de carga destinadas para la prestación del servicio
público de
transporte de pasajeros y carga; a los que se podrán ingresar además, libre de todo
tributo al
comercio exterior, repuestos y piezas de recambio para su reparación,
acondicionamiento o
adecuación.
Para aplicación de esta disposición, la Directora o el Director General tendrán la
atribución para
establecer formalidades simplificadas.
 Devolución condicionada (Régimen 53)

Es el régimen por el cual se permite obtener la devolución automática total o parcial de

los tributos al comercio exterior pagados por la importación de las mercancías que se
exporten y que cumplan con las formalidades establecidas por la normativa vigente.

Podrán acogerse a este régimen aduanero aquellos operadores de comercio exterior que
exporten mercancías de manera definitiva y que utilicen o incorporen envases o
acondicionamientos, materias primas, insumos, importados por el exportador o por las
compradas a un importador directo.

El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador podrá realizar la devolución de tributos a

través de nota de crédito o mediante acreditación bancaria, según lo solicite el
exportador, y de acuerdo a los procedimientos específicos dictados para el efecto. Sin
embargo, previo a la devolución, se compensará total o parcialmente las deudas
tributarias firmes que el exportador mantuviere con el Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador, de acuerdo a las disposiciones que determine la Dirección General. ( Art. 172
del Rreglamento al Copci).

Plazo: Las devoluciones por concepto de este régimen aduanero se podrán solicitar
dentro de los doce meses siguientes a la importación a consumo de la mercancía que
formó parte de la exportación definitiva, contados a partir de la fecha del levante de las
mercancías. El vencimiento del plazo establecido en el presente artículo acarreará la
imposibilidad de acogerse a este régimen aduanero y sus beneficios. (Art. 173 del
Reglamento al Copci)

Normativa vigente:

1. Resolución Nro. SENAE-DGN-2012-0341-RE “Expedir Normas Generales para

el Régimen Aduanero de Devolución Condicionada de Tributos”, suscrita el 15
de octubre de 2012.

 Almacén libre (Régimen 73)

El almacén libre es el régimen especial aduanero, de naturaleza liberatorio que permite

el almacenamiento y venta de mercancías nacionales o extranjeras a pasajeros que
salgan del país o que ingresen del extranjero, en puertos y aeropuertos internacionales,
sin el pago de tributos al comercio exterior. (Art. 175 del Reglamento al Copci).

Plazo: La autorización de permanencia de mercancías que ingresen al país bajo el

régimen de almacén libre, será de dos años. (Art. 179 del Reglamento al Copci)

Normativa vigente:

1. Resolución No. SENAE-DGN-2012-0209-RE “Manual general para el

desarrollo del régimen aduanero de almacén libre”, del 7 de junio de 2012,
publicada en el R.O. No.760 del 3 de agosto de 2012.
2. Resolución No. SENAE-DGN-2013-0119-RE “Reformas al manual general para
el desarrollo del régimen aduanero de almacén libre”, del 16 de abril de 2013,
publicada en el R.O. No.946 del 3 de mayo de 2013.
 3. Resolución No. SENAE-DGN-2015-0232-RE “Reforma a la Resolución
SENAE-DGN-2012-0209-RE: Manual general para el desarrollo del régimen
aduanero de almacén libre”, suscrita el 17 de abril de 2015.
4. Resolución No. SENAE-DGN-2015-0509-RE “Reforma a la Resolución
SENAE-DGN-2012-0209-RE: Manual para desarrollo del régimen aduanero de
almacén libre”, suscrita el 08 de julio de 2015.
5. Resolución No. SENAE-DGN-2015-0689-RE “Reforma a la Resolución
SENAE-DGN-2012-0209-RE: Manual para desarrollo del régimen aduanero de
almacén libre”, suscrita el 21 de agosto de 2015.

 Almacén especial (Régimen 75)

Es el régimen especial aduanero que permite almacenar mercancías destinadas al

aprovisionamiento, reparación y mantenimiento de naves, aeronaves y unidades de
carga destinadas para la prestación del servicio público de transporte de pasajeros y
carga, libre de todo tributo al comercio exterior. Bajo este régimen podrán ingresar
repuestos, partes, piezas y provisiones destinados a reparación, aprovisionamiento y
mantenimiento de medios de transportes y unidades de carga. (Art. 181 del Reglamento
al Copci).

Plazo: 5 años (Art. 185 del Reglamento al Copci).

Para mayor información remitirse a la normativa referente a Aprovisionamiento

haciendo.
El Almacén Libre, conocido como Dutty Free, es el régimen liberatorio de tributos que
permite, en puertos y aeropuertos internacionales, el almacenamiento y venta de
mercancías nacionales o extranjeras a pasajeros que salen del país.

Bajo este régimen especial aduanero podrán ingresar todo tipo de bienes terminados
posibles de ser vendidos a pasajeros que ingresan o salen del país, los que para su
exhibición y venta deberán estar identificados con la leyenda "libre de tributos"

La autorización de permanencia de Mercancías que ingresen al país bajo el régimen de

almacén libre, será de dos años.

RESUMEN

CONCLUSIONES

El pasajero internacional puede realizar sus compras de productos libre del pago de
impuestos en los almacenes libres.

RECOMENDACIONES

Los pasajeros deben respetar las cantidades de productos que pueden comprar bajo este
régimen, caso contrario deberá pagar por los adicionales.

FUENTE

http://www.aduana.gob.ec/files/pro/pro/reg/normativa/73/2%20-%20SEN...

http://comunidad.todocomercioexterior.com.ec/profiles/blogs/almac-n-libre
Introducción:

Los regímenes aduaneros son los diferentes tratamiento que se les aplica a las
mercancías que se encuentran bajo potestad aduanera y según la naturaleza aplicará
la suspensión total o parcial de tributos aduaneros.

Ahora hablaremos sobre el Almacén libre o Duty Free.

Desarrollo:
Resumen:

El almacén libre o también conocido como Duty Free es el régimen especial aduanero,
de naturaleza liberatorio que permite el almacenamiento y venta de mercancías
nacionales o extranjeras a pasajeros que salgan del país o que ingresen del extranjero, en
puertos y aeropuertos internacionales, sin el pago de tributos al comercio exterior, con
un plazo de dos años.

Almacenes Libres
(Art. 158 COPIC)
El almacén libre es el régimen liberatorio que permite el
almacenamiento y venta de mercancías nacionales o extranjeras a pasajeros que
salgan del país o que ingresen del extranjero, en puertos y aeropuertos
internacionales, sin el pago de tributos al comercio exterior.
El régimen de almacenes libres establece las siguientes condiciones y características:
Permite el almacenamiento y venta de mercancías nacionales o extranjeras a
pasajeros que salgan del país o que ingresen del extranjero, en puertos y
aeropuertos internacionales, sin el pago de tributos al comercio exterior.
Todos los productos disponibles para la venta deberán estar identificados con la
leyenda “libre de tributos”.
La Dirección General de la SENAE establecerá las condiciones, requisitos y
formalidades para gozar de esta condición y extenderá la concesión por un plazo
de cinco años renovables.
La mercadería bajo el régimen no podrá ser objeto de transformación o
elaboración que modifiquen su estado o naturaleza.
Si se consume mercadería dentro del almacén con fines de degustación,
promoción, demostración o por daño, esta deberá pagar los valores
correspondientes al tributo del comercio exterior.
La mercadería en libre circulación dentro del país tendrá un plazo de dos años.
El régimen culmina por:
o Reexportación de la mercadería
o Cambio de régimen para importación para consumo.
o Cambio a destino de destrucción.
El concesionario del almacén libre deberá llevar su inventario en línea, con el fin
de que la Autoridad Aduanera pueda tener control eficiente de ella.
La mercancía sujeta al régimen especial del almacén no podrá ser objeto de otros
cambios de regímenes que no sean los de reexportación, importación para el
consumo o destrucción.
Ejemplos de este régimen los encontramos en las tiendas “Duty Paid” que se
encuentran en puertos marítimos y aeropuertos alrededor de todo el mundo; en los
cuales los viajeros compran productos que no pagan tributo al comercio exterior y por
ello resultan más baratos que en el mercado ordinario.
Art. 181.- Almacén Especial.- Es el régimen especial aduanero que permite
almacenar mercancías destinadas al aprovisionamiento, reparación y mantenimiento de
naves, aeronaves y unidades de carga destinadas para la prestación del servicio público
de transporte de pasajeros y carga, libre de todo tributo al comercio exterior.

Art. 182.- Mercancías Admisibles.- Bajo este régimen especial aduanero

podrán ingresar repuestos, partes, piezas y provisiones destinados a reparación,
aprovisionamiento y mantenimiento de medios de transportes y unidades de carga.

Complementación: No está permitido el ingreso de mercancías de prohibida

importación en las instalaciones de Almacenes Especiales conforme a las regulaciones
establecidas por el COMEXI

Las mercancías de Almacenes Especial pueden transitar libremente y ser utilizadas

exclusivamente en la Zona primaria, instalaciones autorizadas para el régimen de
Almacén Especial, hangares, pistas de aterrizajes, talleres de mantenimiento, aeronaves
y zonas de manipuleo de carga y pasajeros

El ingreso de mercancías considerado como material para Almacén Especial, se lo hace

de manera expresa por el área de carga y por ningún concepto será despachado por la
Sala Internacional de Pasajeros.

Art. 183.- Instalaciones.- Este régimen especial aduanero deberá desarrollarse

en instalaciones físicas autorizadas por la administración aduanera, debiendo rendir
previo al inicio de sus operaciones, una garantía general ante la Dirección General del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

La Dirección General establecerá las condiciones, requisitos y formalidades, necesarios

para gozar de esta calificación.

Las Instalaciones podrán ser calificadas por un plazo de hasta cinco años, pudiendo
renovarse por periodos similares cuantas veces se solicite y la Dirección General del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador lo estime conveniente.

Requisitos para calificar como Almacén Especial

ü Copia de escrituras de constitución de la empresa, que tendrá como objeto la
actividad sujeta a autorización, esto es, que la actividad de la empresa esté relacionada
con el transporte y tráfico internacional de mercancías y personas.
ü Copia de nombramiento del representante legal de la empresa
ü Copia del Registro Único de Contribuyentes
ü Balance auditado de los últimos dos ejercicios económicos
ü Copia notariada de las declaraciones de impuestos a la renta de los dos últimos
ejercicios económicos.
ü Demostrar su relación contractual con empresas que operen en el tráfico
internacional

ü Presentación de la garantía correspondiente

El Almacén Especial, es el régimen liberatorio de tributos destinado al

aprovisionamiento, reparación y mantenimiento de naves, aeronaves y vehículos (de
transporte terrestre) internacionales.

Mercancías Admisibles

Bajo este régimen especial aduanero podrán ingresar repuestos, partes, piezas y
provisiones destinados a reparación, aprovisionamiento y mantenimiento de medios de
transpones y unidades de carga.

Conservación de la Mercancía

La Mercancía ingresada bajo el régimen de almacén especial deberá permanecer en las

instalaciones autorizadas hasta su utilización, y no podrá ser objeto de procesos de
transformación o elaboración que modifiquen su estado o naturaleza.

Las gestiones de aprovisionamiento, reparación o adecuación a las que hace referencia

este régimen, podrán llevarse a cabo en las instalaciones calificadas o en las zonas
primarias en las que se encuentren los medios de transporte o unidades de carga.

Plazo

La autorización de permanencia de Mercancías que ingresen al país bajo el régimen de

almacén especial, será de cinco años.

RESUMEN
Régimen de Devolución Condicionada de Tributos (DrawBack) – Régimen 53
Es el régimen por el cual se permite obtener la devolución total o parcial de los tributos pagados
por la importación de las mercaderías que se exporten dentro de los plazos que señala la LOA y
su Reglamento, en los siguientes casos:

 Las sometidas en el país a un proceso de transformación

 Las incorporadas a las mercaderías exportadas, y
 Los envases o acondicionamientos.

La Aduana del Ecuador, a través de funcionarios especializados, se reserva el derecho de analizar

y validar toda la información proporcionada por el sector exportador, en virtud de lo
contemplado en los artículos 4, 5, 7 y 54 de la Ley Orgánica de Aduana; lo que facilitará la
verificación de catálogos de productos exportados y coeficientes de devolución, entregados a la
Aduana del Ecuador por parte de las empresas exportadoras que se acogen a Drawback.

Ejemplos:

1.- Una empresa exporta banano y para empacar la fruta, utiliza fundas plásticas, dichas fundas
fueron hechas con materia prima -Polietileno- que fue importada a consumo, es decir pagando
los tributos respectivos de importación. Por lo tanto existe el derecho de que el Estado le
restituya dichos valores pagados como tributos en su importación.

2.- Ejemplo, si usted importa tarrinas para envasar camarón, pulpa de cangrejo u otro producto.
Una vez que se hayan pagado los tributos y luego de que la mercancía se haya exportado
(camarón, pulpa de cangrejo u otro producto), usted puede hacer la petición a la aduana para
que se le devuelvan los tributos de las tarrinas exportadas. Si usted importó 100.000 mil tarrinas
y exporta 50.000 tarrinas con producto (camarón, pulpa de cangrejo u otro producto), deberá
realizar la petición para recobrar el 50% de los impuestos pagados. O sea la Aduana le devuelve
parte de los impuestos pagados, por eso el Régimen se llama "Devolución Condicionada"

Este régimen permite obtener la devolución automática total o parcial de los Tributos al
Comercio Exterior pagados por la importación de las Mercancías que se exporten y que cumplan
con las formalidades establecidas en el presente Artículo.

El exportador podrá obtener la devolución condicionada de tributos de aquellos bienes,

comprados a importadores directos, siempre y cuando estos importadores hayan cedido los
derechos de devolución de tributos por la transacción de venta, de conformidad con el
procedimiento específico que establezca para el efecto el Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador.

Régimen de Tránsito Aduanero - (Régimen 80)

Es el régimen por el cual las mercancías son transportadas entre Distritos Aduaneros (llegada al
país y destino final), bajo custodia y control de la Aduana del Ecuador. El tránsito puede ser
nacional e internacional, según si su destino es en el país o el extranjero.

El tránsito aduanero será autorizado por la aduana si la carga se encuentran debidamente

sellada y precintada desde el país de procedencia, de forma tal que garantice que la mercancía
no pueda ser extraída de ellas, ni puedan introducirse otras, sin romperse los precintos
colocados en el puerto de embarque.

Para las mercancías sometidas a la modalidad de tránsito aduanero, no habrá inspección

aduanera en la aduana de partida, salvo cuando la autoridad aduanera observe que la carga se
encuentra en malas condiciones exteriores, presenten diferencia de peso frente a lo señalado
en el documento de transporte, o se observen signos de violación de los sellos o precintos de
seguridad, en cuyo caso, deberá efectuarse la inspección física correspondiente y se dejará
constancia del resultado de la diligencia.

La autoridad aduanera determinará la duración de la modalidad de tránsito de acuerdo con la

distancia que separe la aduana de partida de la de destino. Dicho término se contará a partir de
la fecha de autorización del régimen y se consignará en la declaración de tránsito aduanero. Para
la ejecución de la operación de tránsito aduanero, los medios de transporte deberán utilizar las
rutas más directas entre la aduana de partida y la de destino.
Por ejemplo

1.-El menaje de casa:

Es el régimen por el cual las mercancías son transportadas entre Distritos Aduaneros (llegada al
país y destino final), bajo custodia y control de la Aduana del Ecuador. El tránsito puede ser
nacional e internacional, según si su destino es en el país

Las mercancías con tránsito aduaneros serán entregadas por el transportista a las bodegas de
almacenamiento temporal. Para la aplicación de este régimen el Distrito de partida es el Distrito
donde comienza la operación; y, el Distrito de destino es la Oficina del Distrito Aduanero donde
finaliza. No existe tránsito cuando se movilice la mercancía entre una Aduana de llegada y la de
su destino final en los casos de transporte multimodal, en el que el trasbordo y continuación del
viaje se efectúe bajo la responsabilidad del mismo transportista. Cuando se movilice mercancías
desde un Distrito Aduanero de ingreso hacia un Distrito Aduanero del interior del país, se
realizará el traslado por medio de la respectiva Guía de Movilización Interna.

2.-Tránsito Aduanero Internacional.

Es la operación aduanera, en la cual solamente se efectúa el paso de las mercancías por el

territorio aduanero nacional, es decir, que la operación se inicia en una aduana del extranjero y
termina en una aduana de otro país. Su origen corresponde al exterior. Ejemplo: aduana de
Partida: Miami Aduana de Paso : Bogotá Aduana de Destino: Guayaquil

Almacenes libres y Especiales - (Régimen 73)

El Almacén Libre, conocido como Duty Free, es el régimen liberatorio de tributos que permite,
en puertos y aeropuertos internacionales, el almacenamiento y venta de mercancías nacionales
o extranjeras a pasajeros que salen del país (DAU Código 88).

El Almacén Especial, es el régimen liberatorio de tributos destinado al aprovisionamiento,

reparación y mantenimiento de naves, aeronaves y vehículos (de transporte terrestre)
internacionales.

Las mercancías dentro de los Almacenes Libres y Especiales podrán permanecer hasta un (1) año
dentro del país, luego de lo cual deberán reexportarse o nacionalizarse. Régimen Almacenes
Libres. Este régimen corresponde a los regímenes aduaneros “Otros Regímenes Aduaneros",
que consta en el Libro V del Código Orgánico de la Producción comercio e Inversiones. Este es el
régimen liberatorio que permite el almacenamiento y venta de mercancías nacionales o
extranjeras a pasajeros que salen del país o que ingresan del exterior, en puertos y aeropuertos
internacionales, sin el pago de tributos al comercio exterior.

En otros países y por nuestra frontera Norte Tulcán también existe en la frontera terrestre.

Ejemplo. Cuando usted viaja al exterior, y se ubica en sala de espera, ahí están este tipo de
almacenes. Usted compra productos sin pagar impuestos y los lleva al exterior. Estos son
almacenes que están en el interior de los puertos y aeropuertos.

Ejemplo:

1.- Las tiendas libres de impuestos o, en inglés, Duty-free shops son comercios al por menor que
no aplican impuestos ni tasas locales o nacionales. Se encuentran a menudo en la zona
internacional de los aeropuertos internacionales, puertos de mar o a bordo de las naves de
pasajeros. No suele haber para viajeros por carretera o por tren, aunque varios pasos de frontera
entre los Estados Unidos y Canadá tienen algunas tiendas.

2.- Todo el material tiene que pasar por un proceso de calidad en LAN (Santiago de Chile), allá
se verifica que todo cumpla con las especificaciones que regula la DAC. Cuando ese material se
solicita en AEROLANE (Ecuador) ellos la envían, la aduana la libera y antes de ingresar al almacén
especial tiene que pasar por otro proceso de calidad para certificar que el material está en buen
estado para su funcionamiento.

Si ese material va a hacer utilizado tiene que notificarse ante la aduana. Ej.: Si llega un avión con
una rueda en mal estado y se tiene que hacer el cambio respectivo se comunica a la aduana el
consumo de esta rueda, en que avión se uso y a que hora partió, la rueda dañada la tienen que
mandarla a Santiago de Chile en un máximo de 24 horas.

Todos los materiales vienen del holding principal y todo esta basado mediante una cartilla
técnica esta cartilla es usada por la DAC y están reguladas según el daño que sufra el avión.

Este material que ingresa al almacén especial es libre de impuestos y por eso todas las partes
vienen del exterior.

Entonces, El Almacén Libre, conocido como Duty Free, es el régimen liberatorio de tributos que
permite, en puertos y aeropuertos internacionales, el almacenamiento y venta de mercancías
nacionales o extranjeras a pasajeros que salen del país; mientras El Almacén Especial, es el
régimen liberatorio de tributos destinado al aprovisionamiento, reparación y mantenimiento de
naves, aeronaves y vehículos (de transporte terrestre) internacionales.
Las mercancías dentro de los Almacenes Libres y Especiales podrán permanecer hasta un año
dentro del país, luego de lo cual deberán reexportarse o nacionalizarse.