Valoración Aduanera de Mercancías I - I-2017
Valoración Aduanera de Mercancías I - I-2017
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Universidad de Costa Rica | Escuela de Administración Pública
Administración Aduanera y Comercio Exterior - Carrera Acreditada por SINAES y PICARD
• Comprender la metodología de ajuste al precio pagado o por pagar para la correcta
aplicación del Método de Valor de Transacción de la O.M.C.
• Estudiar los criterios emitidos por el Comité de Valoración Aduanera y el Comité
Técnico de Valoración Aduanera facilitando la compresión del método de valor de
transacción.
• Conocer la normativa centroamericana y costarricense en materia de valoración
aduanera, para la correcta declaración aduanera.
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IV. Cronograma y contenidos
Referencias
Semana Fecha Contenido y actividades
Bibliográficas
1 13 de Presentación del programa del curso Tesis: Pág. 127-137
marzo -
17 de Ética para el Desarrollo Profesional “Lectura Ilusión Fiscal” -Antología: Pág. 3-10
marzo
Tema # 1. TEORIA DE LA EVOLUCION DE LA VALORACIÓN ADUANERA Y -Zolezzi: Pág. 1-11
SU RELACIÓN CON EL COMERCIO INTERNACIONAL.
Parte A. Introducción y evolución del concepto de la Valoración Aduanera.
Creación del Acuerdo sobre el Valor en Aduana.
1) Marco histórico: GATT de 1947-Reseña sobre las rondas de
negociación. Causas del desarrollo de los aranceles aduaneros al
sistema arancelario tipo ad-valorem
2) Referencia al artículo VII del GATT. (1947, Rondas de Tokio y
Uruguay)
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1) Desarrollo de conceptos necesarios para el correcto entendimiento
de la valoración de mercancías: valor en aduana, valor real, precio -Zolezzi: Pág. 18, 33
pagado y por pagar, valor de transacción, venta para la exportación, y 124
trueque
2) Conceptos de Venta y NO venta en el Acuerdo Relativo a la -Lascano: Pág. 92, 69,
Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994. Implicaciones de una 70, 101-121 y 123-
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venta, ventas sucesivas, y otros temas relacionados con este
concepto
-Tesis: Pág. 145 a
3) Forma de pago 147
4) Contrato de compra-venta internacional de mercancías,
características y utilidades. -Folder Valor 1
5) Otros contratos relacionados con las mercancías importadas
6) Elementos y procedimiento de la obligación tributaria aduanera. -Compresión de
Valor en Aduana como base imponible para su determinación lectura 2(preguntas)
Quiz 1 (Tema 1)
5 10 de SEMANA SANTA. No hay clases
abril- 14
de abril
6 17 de TEMA 2: CONSIDERACIONES PARA LA APLICACIÓN DEL MÉTODO DEL -Miguel E.: Pág. 139-
abril – 21 VALOR DE TRANSACCIÓN 143 y 150
de abril
7) Conversión monetaria -Directriz ONVVA-
8) Información confidencial 007-2009
9) Derecho de recurso
10) Publicidad de la normativa sobre valoración aduanera - Compresión de
11) Levante de la mercancía con garantía lectura 3(preguntas)
12) Derechos de la Aduana y del importador
13) Documentos emitidos por los Órganos encargados de la
administración del Acuerdo Relativo a la Aplicación del Artículo
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VII del GATT de 1994 para el estudio y determinación del Valor en
Aduana
8 01 de TEMA 3: APLICACIÓN DEL MÉTODO DEL VALOR DE TRANSACCIÓN Lascano: Pág. 133-
mayo- 05 PARA LA DETERMINACIÓN DEL VALOR EN ADUANA. METODOLOGÍA 141
de mayo PARA ACEPTAR O RECHAZAR EL PRECIO DEL CONTRATO DE COMPRA-
VENTA Casos de Valoración
de práctica
Parte B: Análisis de las circunstancias y elementos que intervienen en la
aplicación del método
1) Venta para la exportación al país de importación
2) Definición y análisis de las circunstancias reversión, restricción,
condición y vinculación, que intervienen en la aplicación del método
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3) Análisis de los elementos “objetivos y cuantificables” definidos en el
artículo 8
4) Elemento Momento en el Método del Valor de Transacción
5) Descuentos
6) Análisis de los documentos emitidos por el Comité de Valoración
Aduanera y el Comité Técnico de Valoración Aduanera
7) Ejemplo y Practica
Quiz 2(Tema 2)
9 08 de I EXAMEN PARCIAL
mayo – 12
de mayo
10 15 de TEMA 3: APLICACIÓN DEL MÉTODO DEL VALOR DE TRANSACCIÓN
mayo- 19 PARA LA DETERMINACIÓN DEL VALOR EN ADUANA. METODOLOGÍA -Lazcano: 187-210
de mayo PARA ACEPTAR O RECHAZAR EL PRECIO DEL CONTRATO DE COMPRA-
VENTA -Caso Practico
Parte C: Ajustes al Precio Pagado o Por Pagar según el artículo 8.
1) Alcance y definición del artículo 8.
2) Identificación de los ajustes obligatorios y facultativos al precio
pagado o por pagar
3) Formula del Valor en Aduana
4) Análisis de los Ajustes que incrementan el Precio Pagado o Por
Pagar
Artículo 8.1.a:
• Comisiones de Venta
• Comisiones de Compra
• Comisiones de Confirmación
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• Corretajes
• Costos y Gastos sobre Envases y Embalajes
• Ejemplo y Practica
Artículo 8.1.b:
• Materiales (materia prima, productos semielaborados, y
terminados incorporados en el proceso productivo de las
mercancías importadas)
• Piezas y Repuestos
• Herramientas
• Matrices y Moldes
• Materiales consumidos en la producción del bien final a importar
• Ingeniería y elementos análogos
• Creación y perfeccionamiento y el tratamiento a dar a los gastos
de investigación
• Trabajos Artísticos
• Diseños
• Planos y Croquis
• Ejemplo y Practica
11 22 de TEMA 3: APLICACIÓN DEL MÉTODO DEL VALOR DE TRANSACCIÓN Lascano: Pág. 212-
mayo – 26 PARA LA DETERMINACIÓN DEL VALOR EN ADUANA. METODOLOGÍA 256
de mayo PARA ACEPTAR O RECHAZAR EL PRECIO DEL CONTRATO DE COMPRA-
VENTA
Parte C: Ajustes al Precio Pagado o Por Pagar según el artículo 8.
Artículo 8.1.c:
• Cánones y Derechos de Licencia
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• Ejemplo y Practica
Artículo 8.1.d:
• Reversiones
a. Ejemplo y Practica
12 29 de TEMA 3: APLICACIÓN DEL MÉTODO DEL VALOR DE TRANSACCIÓN
mayo-02 PARA LA DETERMINACIÓN DEL VALOR EN ADUANA. METODOLOGÍA -Zolezzi: Pág. 143-
de junio PARA ACEPTAR O RECHAZAR EL PRECIO DEL CONTRATO DE COMPRA- 158
VENTA
-Opiniones
Parte C: Ajustes al Precio Pagado o Por Pagar según el artículo 8. consultivas.
5) Ajustes facultativos:
• Transporte Internacional
• Seguro por Transporte Internacional
• Carga, Descarga y Manipulación ocasionadas por el transporte de
la mercancía a importar
• Ejemplo y Practica
6) Análisis de los Ajustes que disminuyen el Precio Pagado o Por
Pagar por realizarse dentro del país de importación:
• Gastos de Construcción
• Armado
• Montaje
• Mantenimiento (entretenimiento) o Asistencia Técnica
Transporte de las mercancías en el país de importación
• Costo del transporte posterior a la importación
• Derecho e Impuestos a la importación
• Análisis particular de las disminuciones de los elementos del
artículo 8, párrafo 2, referente a costo por seguro y carga y
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descargas, posterior a la importación.
7) Análisis de los documentos emitidos por el Comité de Valoración
Aduanera y el Comité Técnico de Valoración Aduanera.
8) Ejemplo y Practica
Quiz 3 (Tema 3)
13 05 de TEMA 3: APLICACIÓN DEL MÉTODO DEL VALOR DE TRANSACCIÓN Lascano: Pág. 262-
junio- 09 PARA LA DETERMINACIÓN DEL VALOR EN ADUANA. METODOLOGÍA 285
de junio PARA ACEPTAR O RECHAZAR EL PRECIO DEL CONTRATO DE COMPRA-
VENTA
Parte D: Otros aspectos a tomar en cuenta para la aplicación del valor de
transacción.
1) Actividades que el importador realiza por cuenta propia
2) Garantía
3) Mercancías objeto de tratos especiales
• Programas para computadoras
• Precios mínimos
• Revisiones de precios
• Precios inferiores a los de mercado
• Dumping y Subvenciones: relación con el Valor en Aduana
• Mercancías Averiadas
• Ofertas Globales
• Ventas relacionadas
• Expediciones fraccionadas
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junio 2) Elemento Momento. - Compresión de
3) Compra-venta entre empresas vinculadas lectura 5
4) Estudio de las variables que determinan si la vinculación influyó no (preguntas)
en el precio pactado
• Circunstancias de la venta
• Valores criterio
5) Estudio al concepto: Valor que se aproxima mucho
6) Estudio del párrafo 5 del anexo III del Acuerdo Relativo a la
Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994
7) Criterios técnicos y jurisprudencia de Tribunales
8) Ejemplo y Practica
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-Ley de Aduanas: Art.
261.
-Reglamento LGA:
Art. 541
Casos prácticos de
vinculación
17 03 de Práctica General de Casos
julio – 07
de julio
18 10 de Examen final
julio –
14 de
julio
19 17 de Entrega de notas
julio – 21
de julio
20 24 de Ampliación
julio – 28
de julio
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V. Instrucciones del trabajo Final
Descripción ACTIVIDAD DIDACTICA
Fecha de 26 de junio – 30 de junio
entrega
Detalles Simulación de actividad didáctica sobre sentencia del TAN, juego de
roles, panel o similar.
Otros Cada grupo tendrá un rol específico y deberá asumir el papel que se
le asigne y estudiar los documentos que se les suministre, para
realizar una plenaria donde se discutirá el caso y se evaluara la
presentación y el trabajo escrito de cada grupo sobre el tema.
VI. Evaluación estudiantil
Criterio Porcentaje asignado
I Examen Parcial 30%
II Examen Parcial 30%
Pruebas cortas 15%
Llamadas orales (comprobación lectura) 5%
Trabajo final 20%
TOTAL 100%
VII. Bibliografía
A. LEGISLACIÓN INTERNACIONAL Y REGIONAL
GATT. (1994). Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio.
Ronda de Tokio. (1986). Acuerdo Relativo a la Aplicación del Artículo VII del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
Ronda de Uruguay. (1994). Acuerdo Relativo a la Aplicación del Artículo VII del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994.
B. LEYES Y DECRETOS EJECUTIVOS COSTARRICENSES
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Ley N° 7557. Ley General de Aduanas.
C. LIBROS Y TEXTOS
Alfaro, J., & Rodríguez, D. (2000). Evolución de los sistemas de valoración
aduanera. San José: Comunicación Gráfica de San José.
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GATT. (1969). Instrumentos Básicos y Documentos. Volumen IV. Texto del
Acuerdo General de 1969. Ginebra.
Herrera, Y., & Goizueta, J. (1985). Valor en aduana de las mercancías según
el Código del GATT. Madrid: Aduanas y Ediciones ESIC.
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Sandoval, L. A. (2006). Derecho Tributario Aduanero: Valor en Aduana y su
aplicación en el Perú. Perú: Editora Normas Legales.
D. JURISPRUDENCIA CENTROAMERICANA Y COSTARRICENSE
La misma será orientada por el profesor al inicio del curso lectivo.
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GATT. (s.f.). Disposición sobre Valor Aduanero en el Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1947.
Ley N° 8013. Valor en Aduana de las Mercancías Importadas, adición del Título
XII a la Ley General de Aduanas. (s.f.).
Ronda de Tokio. (1986). Acuerdo Relativo a la Aplicación del Artículo VII del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio.
Ronda de Uruguay. (1994). Acuerdo Relativo a la Aplicación del Artículo VII del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994.
PÁGINAS WEB DE CONSULTA:
www.wcoomd.org Organización Mundial de Aduanas.
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www.iaea.org.ar Instituto Argentino de Estudios Aduaneros.
Espacios de Consulta
Los estudiantes podrán interactuar con el profesor de diversas manera entre ellas:
Campus Virtual, correo electrónico, atención presencial.
Nota Final
La nota final se asigna en una escala de 0 a 10 de acuerdo con el rendimiento del
estudiante en el curso. Las personas con nota igual o superior a 7 aprueban el curso.
La prueba de ampliación se aplica a los estudiantes que hayan obtenido una nota o
calificación final de 6,0 ó 6,5. La prueba puede ser un examen, un trabajo, una práctica
o una prueba especial, según defina el equipo docente.
Reposición de Exámenes y Pruebas Cortas
En cuanto a la solicitud de reposición de exámenes y pruebas cortas, el Artículo 24 del
Reglamento del Régimen Académico Estudiantil establece lo siguiente:
ARTÍCULO 24. Cuando el estudiante se vea imposibilitado, por razones justificadas,
para efectuar una evaluación en la fecha fijada, puede presentar una solicitud de
reposición a más tardar en cinco días hábiles a partir del momento en que se
reintegre normalmente a sus estudios. Esta solicitud debe presentarla ante el profesor
que imparte el curso, adjuntando la documentación y las razones por las cuales no
pudo efectuar la prueba, con el fin de que el profesor determine, en los tres días
hábiles posteriores a la presentación de la solicitud, si procede una reposición. Si esta
procede, el profesor deberá ́ fijar la fecha de reposición, la cual no podrá ́ establecerse
en un plazo menor de cinco días hábiles contados a partir del momento en que el
estudiante se reintegre normalmente a sus estudios. Son justificaciones: la muerte de
un pariente hasta de segundo grado, la enfermedad del estudiante u otra situación de
fuerza mayor o caso fortuito. En caso de rechazo, esta decisión podrá ́ ser apelada
ante la dirección de la unidad académica en los cinco días hábiles posteriores a la
notificación del rechazo, según lo establecido en este Reglamento.
Importante
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En la presentación de trabajos referidos a las pruebas en grupo e individual, se hará
un especial énfasis por promover el respeto de la producción intelectual y académica,
en atención a las disposiciones vigentes en la Universidad de Costa Rica, que a
continuación se citan:
ARTÍCULO 4. Son faltas muy graves: j) Plagiar, en todo o en parte, obras
intelectuales de cualquier tipo.
ARTÍCULO 5. Son faltas graves: c) Copiar de otro estudiante tareas, informes
de laboratorio, trabajos de investigación o de cualquier otro tipo de actividad
académica.
ARTÍCULO 9. Las faltas serán sancionadas según la magnitud del hecho con las
siguientes medidas:
a) Las faltas muy graves, con suspensión de su condición de estudiante
regular no menor de seis meses calendario, hasta por seis años calendario.
Las graves con suspensión de quince días lectivos a seis meses
Reglamento de Orden y Disciplina de los Estudiantes de la Universidad de Costa
Rica
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