PROYECTO DE TESIS:

“GESTION DE PRESUPUESTOS EN LA EMPRESA DE ELECTRO SUR

ESTE DE ABANCAY -2018”

Para obtener el Título de Contador Público

Autora: Bach. DURAND CHIPA, pilar

Asesor: Dr. RAUL OCHOA CRUZ

Abancay - Apurímac

PERÚ – 2018
 INDICE DE CONTENIDOS

INDICE DE CONTENIDOS..................................................................................................................................... 2
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................................................................. 4
1.1. Descripción del problema ........................................................................................................ 4
1.1.1. Formulación del problema. ........................................................................................................ 6
1.2. Justificación o importancia del estudio. ................................................................................... 6
1.2.1. Justificación teórica .................................................................................................................... 7
1.2.2. Practica ....................................................................................................................................... 7
1.2.3. Metodológica ............................................................................................................................. 8
II. OBJETIVOS .................................................................................................................................................. 8
2.1. Formulación de hipótesis ......................................................................................................... 8
 Objetivo general ....................................................................................................................... 8
 Objetivos específicos ................................................................................................................ 8
III. MARCO TEÓRICO .................................................................................................................................... 9
3.1. Antecedentes. .......................................................................................................................... 9
3.2. Marco teórico general. ........................................................................................................... 14
Crédito Presupuestario.................................................................................................................... 21
3.3. Marco conceptual .................................................................................................................. 27
Gestión de presupuestos ....................................................................................................................... 27
IV. METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIÓN. ............................................................................................... 28
4.1. Tipo y nivel de investigación .................................................................................................. 28
4.2. Métodos ................................................................................................................................. 29
4.3. Identificación y definición de variables. ................................................................................ 29
4.3.1. Variable de estudio. ................................................................................................................. 29
4.3.2. Operacionalización de variables............................................................................................... 30
V. DETERMINACIÓN DE LA POBLACIÓN Y LA MUESTRA. ............................................................................. 31
5.1. Población ................................................................................................................................ 31
5.2. Muestra .................................................................................................................................. 31
5.3. Ámbito geográfico-temporal. ................................................................................................. 32

2
VI. FUENTES, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS. ................................................ 32
6.1. Fuentes primarias y secundarias ............................................................................................ 32
6.2. Técnicas .................................................................................................................................. 32
6.3. Instrumentos .......................................................................................................................... 33
VII. PROCESAMIENTO Y PRESENTACIÓN DE DATOS ................................................................................... 34
7.1. Análisis e interpretación de datos.......................................................................................... 34
VIII. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS: ............................................................................................................ 34
8.1. Cronograma de actividades.................................................................................................... 34
8.2. Asignación de recursos........................................................................................................... 35
8.2.1. Recursos humanos ................................................................................................................... 35
8.2.2. Recursos materiales ................................................................................................................. 36
8.3. Presupuesto o costo del proyecto.......................................................................................... 36
8.3.1. Financiamiento. ...................................................................................................................... 36
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................................... 37
ANEXOS ............................................................................................................................................................ 40

3
TÍTULO:
“GESTION DE PRESUPUESTOS EN LA EMPRESA DE ELECTRO SUR ESTE DE
ABANCAY -2018”

I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. Descripción del problema
NIVEL INTERNACIONAL

El presupuesto público no ha logrado ser la expresión cuantitativa del plan de desarrollo

del gobierno local, más bien se ha convertido en una camisa de fuerza cuyo único

objetivo es el control del gasto desde una óptica global. Está compuesto por unas

partidas individuales de ingresos agrupados en ingresos corrientes, recursos de capital

e ingresos de los establecimientos públicos y unos gastos agrupados en tres grandes

capítulos: los gastos de funcionamiento, el servicio de la deuda, y los gastos de inversión.

El sistema del presupuesto colombiano no permite articular los procesos de planeación

con la ejecución y, menos aun con la medición del desempeño mediante el uso de

indicadores de gestión” (gomez, 2004).

Si no se cuenta con un sistema de presupuestos debidamente coordinado, la

administración tendrá sólo una idea muy vaga respecto a dónde se dirige la compañía.

Un sistema presupuestal es un instrumento de gestión para obtener el más productivo

uso de los recursos” (Parra, 2017).

4
 “Sobre la rendición de cuentas, se observó que no es cumplida a cabalidad por

toda la población, su cumplimiento es más bien extemporáneo, acarreándole dificultades

a la Institución al no contar con la información del cierre de la gestión presupuestaria, y

retrasando el proceso de evaluación” (Pacheco, 2015).

NIVEL NACIONAL

“No obstante, diversos son los estudios y análisis que concluyen que el proceso

de gestión presupuestaria en el Perú, aún no logra consolidarse en un instrumento que

promueva una provisión adecuada de los bienes y servicios públicos y el logro de efectos

positivos y permanentes a favor de la población a la que sirve” (benavides, 2008).

En el ámbito regional y local la gestión de presupuestos en la empresa electro sur este

Abancay se identificó que no hay una buena gestión de presupuestos por el cual surge

inconvenientes sobre el manejo de presupuestos para cada área no se realiza la

distribución de presupuestos correspondiente en el calendario solicitado esto surge a que

no realizan una gestión adecuada, en caso de las remuneraciones de los empleados que

laboran en dicha institución los presupuestos no son óptimos por ende no pueden satisfacer

sus necesidades.

5
 1.1.1. Formulación del problema.

 Problema general.

¿En qué medida se presenta la gestión de presupuestos en la empresa de electro

sur este Abancay 2018?

 Problemas específicos.

¿En que medida se presenta los recursos publicos en la empresa de electro sur

¿En que medida se presenta el presupuesto publico en la empresa de electro sur

este Abancay 2018?

¿En que medida se presenta el ingreso de capital en la empresa de electro sur este
Abancay 2018?

¿En que medida se presenta los gastos publicos en la empresa de electro sur este
Abancay 2018?

¿En que medida se presenta la inversion publica en la empresa de electro sur este
Abancay 2018?

este Abancay 2018?

1.2. Justificación o importancia del estudio.

Esta investigación se realiza porque la gestión de presupuestos es muy importante en la

administración pública, el trabajo servirá de referencia para futuras investigaciones de

mayor alcance, dentro el cual se desarrollara actividades entregando productos de manera

6
eficaz y eficiente para el logro de los objetivos en el ámbito político ,social, así maximizara

el beneficio que reciben los ciudadanos.

Es importante realizar esta investigación, porque nos va permitir conocer la realidad de la

ejecución del gasto de la empresa electro sur este SAC, así como si este se ejecuta en

función a las necesidades prioritarias de los servicios de energía eléctrica en la población

de la provincia, conocer si se está aplicando adecuamente, la metodología de gestión de

presupuestos y así poder mejorar los objetivos institucionales.

1.2.1. Justificación teórica

Esta investigación se realiza con la finalidad de aportar conocimiento existente sobre la

gestión de presupuestos de la empresa electro sur este SAC. Los resultados de esta

investigación podrán coadyuvar en una propuesta para realizar una buena gestión y el

manejo adecuado de presupuestos para las respectivas áreas de dicha entidad.

1.2.2. Practica
La investigación representa un herramienta primordial de gestión para el sector público, con

el fin de recomendar una propuesta de mejora en la gestión en la empresa electro sur este

SAC con respecto a las áreas correspondientes como la dirección ejecutiva, administración,

planeamiento, presupuesto, logística, contabilidad, responsable de presupuesto; por ser

estas las áreas responsables de la gestión y así coadyuvar a mejorarla ya que influirá en

la toma de decisiones en la ejecución de recursos presupuestarios de ELSE, de todo lo

investigado se obtendrá nuevas ideas para reforzar el desarrollo laboral al momento de

decidir la ejecución de los recursos públicos

7
 1.2.3. Metodológica

La elaboración, aplicación de estrategias o métodos para el manejo de capacidades de la

competencia se presenta mediante métodos estadísticos.

II. OBJETIVOS
2.1. Formulación de hipótesis
 Objetivo general

Evaluar en qué situación se encuentra la gestión de presupuestos en la empresa de

electro sur este Abancay 2018.

 Objetivos específicos

Evaluar como se encuentra el presupuesto publico en la empresa de electro sur

este Abancay 2018

Evaluar como se encuentra los ingresos de capital en la empresa de electro sur este

Abancay 2018

Evaluar como se encuentra los gastos publicos en la empresa de electro sur este

Abancay 2018

Evaluar como se encuentra la Inversión publica en la empresa de electro sur este

Abancay 2018

8
Evaluar como se encuentra los recursos publicos en la empresa de electro sur este Abancay

2018

III. MARCO TEÓRICO

3.1. Antecedentes.
En la presente investigación existen varios autores que refieren sobre cómo es

la gestión de presupuestos en las instituciones públicas para mencionar tenemos

los siguientes:

Nivel internacional

Arce de aguilar, (2010) "Propuesta de Incorporación de la Gestión por Resultados en el

Presupuesto Público de El Salvador". Ensayo científico como requisito para optar el título

de Maestra en Gerencia Pública y Social, Facultad de Economía, Empresa y Negocios de

la Universidad Dr. José Matías Delgado, El Salvador. El objetivo de la investigación es la

creación de una propuesta de incorporación de la gestión por resultados al presupuesto

público de El Salvador, la cual servirá como un instrumento que brinda acceso a la

conceptualización y metodología del presupuesto orientado a resultados, partiendo de la

técnica presupuestaria denominada "Presupuesto por Áreas de Gestión".

Sanchez, (2016) Análisis de la implementación del presupuesto por resultados en

Guatemala, desarrollada para optar el grado de Magister en Gestión y Políticas Públicas en

la Universidad de Chile, tuvo como objetivo determinar el estado en el que se encuentra la

implementación del presupuesto por resultados . Se fundamentó en las políticas

establecidas para la la administración pública, con el fin de lograr la un adecuado uso de

9
los recursos del Estado y brindar servicios de calidad. Desarrollo una investigación de

enfoque cualitativo y empleo fuentes secundarias de información obtenida de las

plataformas gubernamentales y primarias derivadas de entrevistas. Estos resultados le

permitieron concluir que la ausencia de un sistema de incentivos, es un problema que afecta

el desarrollo de estos procesos, además que no existe un eficiente sistema de monitoreo,

evaluación y desempeño.

Tubaro, (2012) “Una visión del presupuesto por programas y el presupuesto por resultados”.

Caso Plan Sumar, en la Provincia de Buenos Aires, desarrollada con la finalidad de obtener

el grado de Magister en la Universidad Nacional de la Plata, Argentina, tuvo como objetivo

determinar que técnica presupuestaria, sería la más conveniente para mejorar el rol del

estado. El diseño desarrollado fue no experimental y se desarrolló una investigación

descriptiva. Encontró que la implementación del presupuesto basado en resultados en

América Latina depende de las condiciones institucionales, la motivación, las capacidades

y el apoyo legislativo y concluyo afirmando que para que se implemente adecuadamente

un presupuesto por resultados se requiere un cambio radical en todo el sistema y los actores

políticos deben estar suficientemente interesados y capacitados para conducir el cambio.

Mora, (2012) “Plan estratégico para instrumentar el presupuesto basado en resultados” en

la secretaría de educación pública con el fin de mejorar la calidad del gasto público,

realizada para obtener el grado de Magister en Ciencias en Administración Pública en el

Instituto Politécnico de México, tuvo como objetivo analizar el proceso de elaboración de

los presupuestos en la Secretaría de Educación Pública, esta medición se fundamentó en

lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria para el

10
gasto público. Desarrolló un a investigación descriptiva no experimental. Para la

recopilación de datos se empleó una entrevista a los responsables de elaborar los

presupuestos, Los resultados encontrados evidenciaron que la metodología, información

distribuida y empleada, lenguaje así como las responsabilidades establecidas en el marco

de la implementación del presupuesto por resultados en esta institución no son claras por

lo que recomendó mejorar los sistemas de comunicación e información y mejorar la

iniciativa e intervención de cada uno de los actores y/o responsables de la implementación

del presupuesto por resultados.

Villacres, (2009) “presupuestario del consejo nacional de electricidad” CONELEC del

Ecuador, enfocado al uso eficiente de los recursos financieros. El objetivo fue diseñar un

sistema de mejoramiento para la gestión presupuestaria de la institución, buscando un uso

más eficiente de recursos financieros, el diseño que se utilizó el no experimental

correlacional con información presupuestal de CONELEC. El resultado del trabajo llegó a

las siguientes conclusiones: El CONELEC, no cuenta con un mecanismo presupuestal, lo

cual no permite distribuir el presupuesto de manera equilibrada para el cumplimiento de las

actividades de cada dirección o centro de costo de la institución, se observa en el estudio,

que algunas direcciones no llegan a ejecutar el presupuesto ni siquiera en un 50% de lo

programado, por lo que concluye que no existe una planificación ni control del mismo, esto

ocasiona que cada año el ministerio de Finanzas se lleve los excedentes que existen en la

institución; siendo estos difíciles de recuperar ya que es necesario justificar los motivos de

la no ejecución.

11
Nivel Nacional

Delgado Tuesta, (2013) Avances y perspectivas en la implementación del presupuesto por

resultados en Perú, desarrollada para Tesis para optar el grado de Magíster en Ciencia

Política y Gobierno con mención en Políticas Públicas y Gestión Pública en la Pontificia

Universidad Católica del Perú, tuvo como objetivo evaluar la estrategia de implementación

del presupuesto por resultados en el Perú y determinar los avances en la implementación

del presupuesto por resultados. Desarrolló una investigación mixta, evaluó el PpR siguiendo

el modelo de Evaluación Prodev (SEP) y el marco de referencia para la medición del

desempeño en materia de gestión de las finanzas públicas (PEFA). Los resultados le

permitieron concluir que en el país se ha logrado un avance significativo en la reforma

presupuestaria en Perú y que se aún o se han consolidado los elementos básicos del

presupuesto por resultados. En cuanto a la cobertura determinaron que es aún limitada y

que existen deficiencias en aspectos como seguimiento del desempeño, las evaluaciones

independientes y seguimiento sistemático de la información de desempeño en el proceso

presupuestario.

Neyra,( 2012) “El planeamiento y el presupuesto público y su influencia en la gestión

pública”. Caso Defensoría del Pueblo, periodo 2000-2010 desarrollada para optar el Grado

de Maestro en Gestión y Desarrollo en la Universidad Nacional de Ingeniería, tuvo como

objetivo fundamental analizar los sistemas de planificación y presupuesto público,

específicamente la Defensoría del Pueblo. Desarrolló una investigación exploratoria

documental, no experimental. Revisó los instrumentos que empleados para el planeamiento

y elaboración del presupuesto público y luego de un análisis cuantitativo de una serie

12
temporal del año 2000 al 2010 recopiló información sobre las variables de estudio, datos

que fueron procesados, procesadas a través de una matriz de datos utilizando el programa

Econometric Views (Eviews). Los resultados demostraron que el planeamiento y

presupuesto público influyen en la eficiencia y eficacia de la gestión pública y concluyó en

que se requieren mejoras en la gestión del Estado y que se requiere de un sistema que

enlace los sistemas de planificación y presupuesto público de las instituciones del Estado.

Effio,( 2013) “ disponibilidad presupuestaria en los presupuestos de los tres niveles de

gobierno (nacional, regionales y locales)”, con el objetivo que las entidades realicen sus

procesos de convocatorias de los bienes, servicios y obras dentro de un año fiscal y la

ejecución en el siguiente año, las misma registradas en el financiamiento previsto en la

formulación y programación del presupuesto. Desarrolló para su trabajo el diseño no

experimental recogiendo información de la Ley Nº 29914 del 2012 y en el comunicado Nº

013-2012-EF/50.01. Concluye que el área de Presupuesto o cualquier otra que haga esa

función deben otorgar la asignación presupuestal a fin de garantizar que se cuente con el

crédito presupuestario para la convocatoria y poder cumplir con las obligaciones de pago

que resulten de las contrataciones.

DGPP (2010) El ministerio de economía a través de la DGPP viene aplicando reformas al

PpR, afín de diseñar un estado eficiente y eficaz que requiere una administración pública,

capaz de aportar mejoras en la calidad de vida de los ciudadanos. La metodología

empleada en la programación presupuestaria estratégica es buscar la relación entre el

producto y resultado que permitan mejorar los niveles de eficiencia y eficacia en la ejecución

de los gastos públicos, para ello se sustentaron con evidencias articuladas. Concluye que

13
el PpR en el Perú aún falta consolidarse en el sector público, empezando con interiorizarlos

a los funcionarios de la importancia de un estado efectivo y que los buenos resultados

permitirá mejorar la vida de los ciudadanos.

Prieto (2012), “análisis del PpR y su incidencia en la calidad del gasto” de las

Municipalidades en el Perú, las misma que vinieron ejecutando sus recursos de forma

tradicional, para esto se evaluó la asignación de recursos a través de programas

estratégicas, relacionando los indicadores de evaluación presupuestal las mismas que

permitirán mejorar la eficiencia en el gasto y la eficacia en los servicios de calidad,

mejorando la vida de la población. La metodología empleada es de tipo descriptivo y

correlacional que permitió medir el grado de relación entre el PpR y la calidad de inversión.

El autor concluye que en las Municipalidades en el Perú toman sus decisiones en programar

y ejecutar sus recursos en infraestructura y no en mejorar las condiciones de vida de la

población.

3.2. Marco teórico general.

Existen muchas teorías que interpretan sobre la gestión de presupuestos entre los más

relevantes se destacan las siguientes opiniones:

Gestión de presupuestos

Actualmente, los presupuestos consisten en una Ley que recoge la totalidad de gastos e

ingresos del Estado previstos para cada año, y mediante la cual el legislador autoriza a las

diferentes administraciones estatales para realizar dichos gastos, con los límites y el destino

en ella especificados.

14
Al presupuesto se le dota de un fuerte significado político, por un lado, porque a través de

61 se manifiesta el predominio de la voluntad general, expresado en la aprobación

parlamentaria de las decisiones fundamentales de la hacienda pública, por el otro, porque

mediante la aprobación del presupuesto y las limitaciones que encierra para el ejecutivo se

está arbitrando un control riguroso y detallado de la actuación de éste, en beneficio del

imperio de la ley y en garantía del sometimiento de la administración al interés general que

aquella definía.

Desde la perspectiva económica, los principios de la ortodoxia liberal imponían dos claras

consecuencias:

a) La minimización del gasto público, restringiéndolo al estrictamente indispensable para

asegurar la continuidad en el funcionamiento del Estado.

b) El principio del equilibrio presupuestario, de la igualdad entre los ingresos y los gastos.

Se entiende que los importes de los estados de gastos e ingresos del presupuesto han de

ser equivalentes.

Tanto para los clásicos como en el momento actual, existe un concepto más depurado del

equilibrio, según el cual los presupuestos sólo se presentarían equilibrados cuando el

importe de los gastos fuera compensado con partidas de ingresos que no incluyeran el

recurso al endeudamiento público o a la emisión de moneda.

En un inicio se entendía que el equilibrio habría de producirse entre gastos e ingresos de

carácter ordinario en ambos 1 casos. Las últimas doctrinas, estiman por el contrario que un

equilibrio en el presupuesto, por superávit o por déficit, constituye un requisito necesario

15
para mantener una economía equilibrada en condiciones tan próximas como fuere al pleno

empleo.

Cabe señalar que el principio del equilibrio también puede considerarse desde la

perspectiva, no de la aprobación del presupuesto, sino de su liquidación. Para los clásicos,

se consideraba que el objetivo de equilibrio alcanzaba también a la liquidación del

presupuesto. Desde este punto de vista el problema se presenta como de más difícil

realización. Puede ser que los ingresos liquidados o los recaudados sean inferiores a las

previsiones y también que las superen, ya que respecto a esta última posibilidad debe

recordarse que el Estado ha de recaudar los tributos que correspondan a los hechos

imponibles efectivamente realizados, con independencia de los cuales hayan sido las

previsiones presupuestarias.

Tanto el sector académico, estudiantil y en general la población, deben comprender la

problemática de la educación pública y coincidir en puntos comunes para su defensa. Esta

padece actualmente la falta de políticas de investigación y desarrollo científico, de leyes

apropiadas que las enrumben al futuro en pleno ejercicio democrático y con autonomía que

adecúe la libertad de cátedra con los recursos presupuestarios necesarios.

Por otro lado, la implementación de políticas mal diseñadas de reestructuración del sistema

educativo peruano, la modificación de criterios con los que se otorga el presupuesto, la

sobre evaluación de las instituciones de educación superior, la restricción de la matrícula,

la reducción progresiva de los recursos públicos, explican en gran parte el rezago educativo

que existe en el país, y que es tarea nuestra tratar de superarlos.

16
El debate social y universitario acerca de los aspectos señalados son de vital importancia

para el desarrollo universitario, porque definiría la responsabilidad del Estado en la

asignación de los recursos que la educación pública requiere para cumplir su rol en el

desarrollo de la ciencia y el desarrollo social, y a partir de ello definir el papel de la población

en la fiscalización de sus fines y objetivos.

Tradicionalmente el financiamiento de las universidades públicas ha recaído en las

asignaciones presupuestarias que históricamente han sido insuficientes, en cada año, del

presupuesto total la mayor parte este destinado a solventar los gastos corrientes, quedando

saldos marginales para los gastos de inversión, lo que genera anualmente un déficit en

infraestructura, equipamiento, etc, afectando la modernización de la enseñanza superior.

Asimismo, la parte de las remuneraciones contenidas en los gastos corrientes son

constantes, es decir, no crean los mecanismos de estímulo y superación docente.

En la búsqueda de una mayor independencia financiera, la universidad considera necesario

analizar estrategias para generar recursos adicionales al presupuesto, si bien se han

realizado importantes esfuerzos aislados, se deben desarrollar acciones que nos permitan

articular mejor las iniciativas ante instancias como el Ministerio de Educación, el Parlamento

(sus comisiones de educación; presupuesto; y economía) para incrementar el presupuesto

institucional. Un enfoque más integrado nos puede llevar a mejores resultados en la

búsqueda de fuentes adicionales de financiamiento. Nuestros grupos más consolidados de

investigación son una posibilidad, que determina 91 compromiso de apoyar mas

intensamente a quién se compromete y suma recursos, y obliga a generar una política de

apoyos y fortalecimiento de toda el área de investigación; por otro lado, éstos son los

17
espacios naturales para analizar la pertinencia de los mecanismos y posibilidades de

acceso a diversas fuentes de financiamiento. El servicio a la sociedad es otra vía de

recursos adicionales, las estructuras académico-administrativas se han adecuado para dar

respuestas ágiles, salvaguardando los principios e intereses de la institución y permitiendo

vincularnos con los distintos sectores de la sociedad para alcanzar beneficios mutuos.

Hasta aquí se han planteado respuestas diversas a situaciones que se debe fortalecer o

reorientar. A continuación se describen propuestas de índole más global que permita

construir mejores escenarios institucionales.

a) Recuperar el espíritu de la comunidad universitaria, ello significa lograr la integración de

grupos de trabajo que encuentren condiciones dignas y justas para habilitarse y llevar a

cabo sus actividades con calidad y excelencia académica requeridas. Significa el

compromiso de la universidad con sus miembros y de éstos con sus tareas universitarias.

b) Con la intención de recuperar y redefinir el sentido de nuestras acciones en el trabajo

universitario, es necesario promover y desarrollar programas de formación académica y

administrativa. La innovación y recreación del modelo educativo requiere de un esfuerzo

permanente de elaboración y reflexión, que aporte a la mejora continua de la calidad

académica de nuestros docentes. Al mismo tiempo, implica dar respuesta a la crisis de

paradigmas y el vertiginoso avance del conocimiento.

c) El personal administrativo ha de ser igualmente atendido con un programa que les

permita reconocer la importancia de su lugar y su trabajo, y que les facilite la actualización

18
técnica y tecnológica que requieren para lograr su inserción creativa en el desarrollo de la

institución.

d) Los espacios universitarios han de ser lugares que inviten a reunión, a la convergencia,

al diálogo y la discusión académica, que proporcionen la interacción de los miembros y los

sectores de la comunidad universitaria.

e) En relación con la política de educación superior concerniente a la acreditación y

certificación, la universidad debe tomar una posición de principio. Los procesos de

acreditación de las instituciones de educación superior tienden a su mejoramiento y

desarrollo, ya que constituyen mecanismos de evaluación externa periódicas de su

desempeño académico, planes, programas, condiciones de infraestructura, etc.

Finalmente, la siempre insuficiencia de recursos presupuestarios y financieros en general

atentan contra la buena gestión de la universidad, obstaculizando las operaciones de las

funciones sustantivas, lo que nos obliga a pugnar por un incremento sustancial de los

recursos estatales y profundizar en el análisis del destino del gasto y discutir al interior de

la UNMSM una política de desarrollo más nítida para sus unidades (Herrera, 2002).

19
LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2018

LEY Nº 30693

Presupuesto Anual de Gastos para el Año Fiscal 2018

El Presupuesto Anual de Gastos para el Año Fiscal 2018 por el monto de S/ 157 158 747

651,00 (CIENTO CINCUENTA Y SIETE MIL CIENTO CINCUENTA Y OCHO MILLONES

SETECIENTOS CUARENTA Y SIETE MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y UNO Y 00/100

SOLES) que comprende los créditos presupuestarios máximos correspondientes a los

pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos

locales, agrupados en Gobierno Central e instancias descentralizadas (Ministerio de

Economia y Finanzas, 2018).

Sistema Nacional de Presupuesto Público

Es el conjunto de órganos, normas y procedimientos que conducen el proceso

presupuestario de todas las entidades del Sector Público en todas sus fases; está integrado

por la Dirección General del Presupuesto Público, dependiente del Viceministerio de

Hacienda, y por las Unidades Ejecutoras a través de las oficinas o dependencias en las

cuales se conducen los procesos relacionados con el Sistema, a nivel de todas las

entidades y organismos del Sector Público que administran fondos públicos (Ministerio de

Economia y Finanzas, 2018).

20
Programa presupuestal

Unidad de programación de las acciones del Estado que se realizan en cumplimiento de las

funciones encomendadas a favor de la sociedad. Se justifica por la necesidad de lograr un

resultado para una población objetivo, en concordancia con los objetivos estratégicos de la

política de Estado formulados por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico

(CEPLAN), pudiendo involucrar a entidades de diferentes sectores y niveles de gobierno

(Presupuesto Publico, 2018).

Crédito Presupuestario

Dotación de recursos consignada en los Presupuestos del Sector Público, con el objeto de

que las entidades públicas puedan ejecutar gasto público. Es de carácter limitativo y

constituye la autorización máxima de gasto que toda entidad pública puede ejecutar,

conforme a las asignaciones individualizadas de gasto, que figuran en los presupuestos,

para el cumplimiento de sus objetivos aprobados (Ministerio de Economia y Finanzas,

2018).

Estructura de un Sistema Presupuestario

El presupuesto de una organización supone la base para tomar la decisión que permite que

las realizaciones efectivas se ajusten lo más posible a sus objetivos establecidos,

normalmente se elaboran los presupuestos para periodos de un año, representando la

concretización de los objetivos fijados a más largo plazo (IGEP, 2018).

21
Etapas del proceso presupuestario

El presupuesto se elabora, ejecuta, controla y evalúa a través de un proceso, llamado ciclo

presupuestario. Este ciclo está conformado por etapas sucesivas que deben cumplirse en

un plazo determinado. Estas etapas son: la Programación, la Formulación, la Aprobación,

la Ejecución, el Control y la Evaluación.

a. Programación

“La programación presupuestaria se inicia, normalmente, a fines del mes de

mayo. Constituye un ejercicio de planeamiento y asignación en el que los diferentes

pliegos presupuestarios estructuran su gasto siguiendo las pautas establecidas por

la DNPP del MEF” (Presupuesto Publico, 2018).

b. Formulación

En esta fase se determina la estructura funcional programática del pliego y las metas

en función de las escalas de prioridades, consignándose las cadenas de gasto y las

fuentes de financiamiento. En la formulación presupuestaria los pliegos deben:

• Determinar la Estructura Funcional y la Estructura Programática del presupuesto

de la entidad para las categorías presupuestarias Acciones Centrales y las

Asignaciones Presupuestarias que no resultan en productos - APNOP. En el caso

de los Programas Presupuestales, se utiliza la estructura funcional y la estructura

programática establecida en el diseño de dichos programas.

22
 • Vincular los proyectos a las categorías presupuestarias: Programas

Presupuestales, Acciones Centrales y Asignaciones Presupuestales que no resultan

en Productos - APNOP.

• Registrar la programación física y financiera de las actividades/acciones de

inversión y/u obra en el Sistema de Integrado de Administración Financiera – SIAF

(Ministrerio de Economia y Finanzas, 2011).

c. Aprobación

Se inicia cuando el MEF envía el anteproyecto de ley para la aprobación del Consejo de

Ministros. Éste es remitido después al Poder Legislativo por el Presidente de la República.

En agosto de cada año, el Congreso recibe el anteproyecto de presupuesto para el siguiente

año fiscal (Presupuesto Publico, 2018).

d. Ejecución

“Se atienden las obligaciones de gasto de acuerdo al presupuesto institucional

aprobado para cada entidad pública” (Proceso Presupuestario, 2018).

e. Evaluación

Es la etapa del proceso presupuestario en la que se realiza la medición de los resultados

obtenidos y el análisis de las variaciones físicas y financieras observadas, con relación a lo

aprobado en los Presupuestos del Sector Público. Las evaluaciones dan información útil

para la fase de programación presupuestaria y contribuyen así a mejorar la calidad del gasto

público. Hay tres tipos de evaluaciones, cuyo detalle se encuentra a continuación:

23
• Evaluación a cargo de las entidades

• Evaluación en términos financieros a cargo de la DGPP-MEF • Evaluación Global de la

Gestión Presupuestaria (Ministrerio de Economia y Finanzas, 2011)

Importancia de los presupuestos

Los presupuestos son útiles en la mayoría de las organizaciones como utilitaristas

(compañías de negocio), no utilitaristas (agentes gubernamentales), grandes

(multinacionales, conglomerados) y pequeñas empresas, son importantes porque ayudan

a minimizar el riesgo en las operaciones de la organización (erods.files.wordpress.com,

2018).

Funciones del presupuesto

El Presupuesto siempre es objeto de intensas negociaciones tanto en las Instituciones

Gubernamentales como en la Asamblea Legislativa, ya que todos buscan asegurar el

financiamiento para los proyectos de su interés y/o para exigir una mejor fundamentación

al gobierno sobre sus propuestas (Salazar & Villatoro, 2014).

Objetivo del presupuesto

El presupuesto es otorgar estabilidad financiera a cada una de las diferentes áreas de la

organización, permitiendo una mejor coordinación de actividades de planificación adecuada

en función a los resultados deseados, y proporcionar el control constante al proceso tanto

24
administrativo como operativo para el cumplimiento de los objetivos (Formacion Alcala,

2018).

Clasificación de presupuestos

(Correa, 2006)

Públicos: lo realizan las entidades del estado

Privados: lo realizan las empresas particulares

Evolución del presupuesto público período 2005 - 2018

Los montos asignados al presupuesto público durante el período 2005 – 2018 reflejan un

importante incremento, concentrándose la mayor asignación bajo la administración del

Gobierno Nacional.

El presupuesto de apertura acumulado de los tres Niveles de Gobierno durante el período

2005 - 2018 se ha triplicado; sin embargo la tendencia porcentual de participación de los

tres Niveles de Gobierno se mantiene año tras año.

En promedio el 71% del presupuesto está bajo la administración del Gobierno Nacional, el

15% en los Gobiernos Regionales y el 14% en los Gobiernos Locales.

El 81.7% del presupuesto se destina al gasto corriente y el 18.3% al gasto de capital.

El presupuesto de apertura acumulado de los tres Niveles de Gobierno durante el período

2005-2018 asciende a S/ 1, 196,202 millones de soles (US$ 363,485 millones de Dólares),

25
correspondiendo el monto de S/ 856,809 millones de soles al Gobierno Nacional, S/ 190,841

millones de soles a los Gobiernos Regionales y S/ 148,552 millones de soles a los

Gobiernos Locales (Reporte Presupuestal, 2017).

Presupuesto publico

El presupuesto público es un instrumento de programación económica, social y financiera

que posibilita al Estado el cumplimiento de sus funciones. Es el mecanismo a través del

cual todos los organismos del Estado asignan racionalmente los recursos públicos para

alcanzar sus objetivos (El Comercio, 2018).

Ingreso de capital

Recursos financieros que se obtienen de modo eventual y que alteran la situación

patrimonial del Estado. Agrupan los recursos provenientes de la venta de activos

(inmuebles, terrenos, maquinarias, entre otros), las amortizaciones por los préstamos

concedidos (reembolsos), la venta de acciones del Estado en empresas, y otros ingresos

de capital (Hintze, 2001).

Gastos públicos

El Presupuesto Público es un instrumento de gestión del Estado por medio del cual se

asignan los recursos públicos sobre la base de una priorización de las necesidades de la

población. Estas necesidades son satisfechas a través de la provisión de bienes y servicios

públicos de calidad para la población financiados por medio del presupuesto. Es la

expresión cuantificada, conjunta y sistemática de los gastos a atender durante el año fiscal,

26
por cada una de las entidades que forman parte del Sector Público y refleja los ingresos

que financian dichos gastos (Ministrerio de Economia y Finanzas, 2011).

Inversión publica

Toda erogación de recursos de origen público destinada a crear, incrementar, mejorar o

reponer las existencias de capital físico de dominio público, con el objeto de ampliar la

capacidad del país para la prestación de servicios y producción de bienes (Hintze, 2001).

Recursos públicos

Recursos del Estado inherentes a su acción y atributos que sirven para financiar los gastos

de los presupuestos anuales y se clasifican a nivel de fuentes de financiamiento (Hintze,

2001)

3.3. Marco conceptual

Gestión de presupuestos

Capacidad de las entidades públicas para lograr sus Objetivos Institucionales, mediante el

cumplimiento de las Metas Presupuestarias establecidas para un determinado año fiscal,

aplicando los criterios de eficiencia, eficacia y desempeño.

Presupuesto publico

El Presupuesto del Sector Público es el instrumento de programación económica y

financiera, de carácter anual que es aprobado por el Congreso de la República.

27
Ingreso de capital

Son recursos financieros que se obtienen de modo eventual y que alteran la situación

patrimonial del Estado.

Gastos Públicos

Son el conjunto de erogaciones que por concepto de gasto corriente, gasto de capital y

servicio de deuda, realizan las Entidades con cargo a los créditos presupuestarios

aprobados por la Ley Anual de Presupuesto.

Inversión publica

Toda erogación de recursos de origen público destinada a crear, incrementar, mejorar o

reponer las existencias de capital físico de dominio público, con el objeto de ampliar la

capacidad del país para la prestación de servicios y producción de bienes.

Recursos públicos

Recursos del Estado inherentes a su acción y atributos que sirven para financiar los gastos

de los presupuestos anuales y se clasifican a nivel de fuentes de financiamiento.

IV. METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIÓN.

4.1. Tipo y nivel de investigación
Tipo de investigación

(Sanchez & Reyes, 2006, pág. 38) la investigación sustantiva básico es aquella

que trata de responder a los problemas teóricos o sustantivos y está orientada a

describir, explicar, predecir la realidad con lo cual se va en búsqueda de principios

y leyes generales que permite organizar una teoría científica.

28
 Nivel de investigación

(Marroquin, 2018) la investigación descriptiva también es conocida como la

investigación estadística, es donde se describen los datos y las características

de la población o fenómeno en estudio.

4.2. Métodos
El método que se aplicara en esta investigación es el estadístico mediante

la elaboración del instrumento, cuestionario para obtener la base de datos del Excel

y luego pasar a analizar en el SPSS para medir el grado de confiabilidad del

cuestionario para identificar el cuestionario está bien elaborado, luego determinar

el alfa de Cronbach.

4.3. Identificación y definición de variables.

4.3.1. Variable de estudio.
Gestión de presupuestos
La gestión de presupuestos es práctica de la dirección de una empresa o

administración destinada a definir en volumen y en valor las previsiones de

actividad de la organización en el plazo de un año , y posteriormente a seguirlas

en vías de realización mediante una permanente confrontación entre

previsiones y realizaciones, se apoya en la estructuración de la organización

en centros de responsabilidad (según los casos son centros de costes, de

ingresos, de beneficios y de inversión), estableciéndose en cada centro un

programa preventivo de actividad, de este modo la gestión presupuestaria se

relaciona con el sistema de planificación, la organización contable y la

estructura jerárquica de la organización (MAKUBIKUA , 2000).

29
 4.3.2. Operacionalización de variables.

MATRIZ DE OPERACIONALIZACION
VARIABLE DIMENSIONES INDICADORES VALORACION/INDICE
GESTION DE PRESUPUESTOS Presupuesto publico  Aplicación de normas Siempre (5)
El presupuesto público es un instrumento de  Cumplimiento de funciones Casi siempre (4)
La gestión de presupuestos se define como programación económica, social y financiera  Instrumentos de gestion A veces (3)
la práctica de la dirección de una empresa o que posibilita al Estado el cumplimiento de  Organismo institucional Casi nunca (2)
administración destinada a definir en sus funciones. Es el mecanismo a través del  Distribucion de presupuestos Nunca (1)
volumen y en valor las previsiones de cual todos los organismos del Estado  Ejecucion de presupuesto
actividad de la organización en el plazo de un asignan racionalmente los recursos públicos
año , y posteriormente a seguirlas en vías de para alcanzar sus objetivos.
realización mediante una permanente (el comercio, 2018)
confrontación entre previsiones y
realizaciones, se apoya en la estructuración Ingresos de capital  Planeacion Siempre (5)
de la organización en centros de Recursos financieros que se obtienen de  Administracion Casi siempre (4)
responsabilidad (según los casos son centros modo eventual y que alteran la situación  Financiamiento A veces (3)
de costes, de ingresos, de beneficios y de patrimonial del Estado. Agrupan los recursos  Productividad Casi nunca (2)
inversión), estableciéndose en cada centro provenientes de la venta de activos  Contraprestaciones Nunca (1)
un programa preventivo de actividad, de este (inmuebles, terrenos, maquinarias, entre  Informes financieros
modo la gestión presupuestaria se relaciona otros), las amortizaciones por los préstamos
con el sistema de planificación, la concedidos (reembolsos), la venta de
organización contable y la estructura acciones del Estado en empresas, y otros
jerárquica de la organización. ingresos de capital.

(MAKUBIKUA , 2000) (MEF m. , 2017)

Gastos publicos  Gasto coriente Siempre (5)
Los Gastos Públicos son el conjunto de  Gasto de capital Casi siempre (4)
erogaciones que por concepto de gasto  Adquisicion de bienes A veces (3)
corriente, gasto de capital y servicio de  Recursos humanos Casi nunca (2)
deuda, realizan las Entidades con cargo a los  Prestacion de servicos Nunca (1)
créditos presupuestarios aprobados por la  Control interno
Ley Anual de Presupuesto, para ser
orientados a la atención de la prestación de
los servicios públicos y acciones
desarrolladas por las Entidades de
conformidad con sus funciones y objetivos
institucionales
(SOMMERS , 1967)
 V. DETERMINACIÓN DE LA POBLACIÓN Y LA MUESTRA.
5.1. Población
Se ha tomado como población 130 trabajadores, de la Empresa Electro Sur Este S.A cifra que

permitirá determinar la muestra representativa de los análisis, cuyos detalles serán sometidos a

investigación.

5.2. Muestra

La muestra viene a ser la parte todo de los trabajadores de electro sur este. Determinar la

muestra nos permitirá hacer una observación de una parte de la población relativamente

reducida de unidades de la población de las cuales se obtendrán conclusiones semejantes

a las que lograríamos si estudiaríamos la población total. Tamaño de la muestra se

determinara aplicando la siguiente formula:

Donde:

N = El total del universo (población)

n = Tamaño de la muestra

p y q = probabilidad de la población que presenta una variable de estar o no incluida en

la muestra, cuando no se conoce esta probabilidad por estudios se asume que p
y 1 tienen el valor de 0.5 cada uno.

Z = Las unidades de desviación estándar que en la curva normal definen una

probabilidad de error Tipo 1=0.05, esto equivale a un intervalo de confianza del
95%. En la estimación de la muestra el valor de Z=1.96

E = Error estándar de la estimación que debe ser 0.075 o menos

 𝑍 2 . p. q. N
𝑛=
(𝑁 − 1)𝑒 2 + 𝑍 2 . 𝑝. 𝑞

(1.96)2 (0.5)(0.5)(130)
𝑛=
(130 − 1)(0.05)2 + (1.96)2 (0.5)(0.5)

𝑛 = 98

5.3. Ámbito geográfico-temporal.

Se llevará a cabo en la Empresa Electro Sur Este S.A, respecto al tiempo será

prospectivo y de forma transversal.

VI. FUENTES, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS.

6.1. Fuentes primarias y secundarias

6.2. Técnicas

Encuesta.- Dirigidas a los trabajadores de la empresa electro sur este SA., con el

objetivo de recoger la opinión o hechos específicos, la presente investigación

tiene como fin obtener información de la muestra representativa de la población

sobre la gestión de presupuestos en dicha entidad.

32
 6.3. Instrumentos

El instrumento es el cuestionario.

El cuestionario está compuesto por 30 preguntas, de los cuales 06 son para la

dimensión de presupuesto público, 06 para dimensión ingreso de capital, 06 para

dimensión gastos públicos, 06 para la dimensión de inversión pública y 06 para la

dimensión de gastos públicos. Cada ítem tiene como valoración lo siguiente:

Siempre (5) casi siempre (4) a veces (3) casi nunca (2) nunca (1)

Además el instrumento fue aprobado por juicio de expertos. Del mismo fue sometido a una

prueba de confiabilidad estadística a través del Alfa de crombach, cuyo resultado fue:

Escala: ALL VARIABLES

Resumen de procesamiento de casos

N %

Casos Válido 10 100,0

Excluidoa 0 ,0

Total 10 100,0

a. La eliminación por lista se basa en todas las

variables del procedimiento.

33
FIABILIDAD

Estadísticas de fiabilidad

Alfa de
Cronbach
basada en
Alfa de elementos
Cronbach estandarizados N de elementos

,789 ,804 30

VII. PROCESAMIENTO Y PRESENTACIÓN DE DATOS

7.1. Análisis e interpretación de datos.

VIII. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS:

8.1. Cronograma de actividades

FASE Nº ACTIVIDADES 2018

S O N D

PLANIFICACION 01 Elección del tema x

02 Elaboración del proyecto x

03 Revisión bibliográfico X x x x

04 Revisión de la matriz de x

consistencia

05 Revisión de la matriz de x

operalizacion

34
 06 Planteamiento del problema x

07 Justificación del problema x

08 Marco teórico y marco teórico x

general

EJECUCION 09 Aplicación de la encuesta x

10 Aplicación al sistema de x

confiabilidad

COMUNICACION 11 Presentación del proyecto de x

tesis

Fuente: elaboración propia

8.2. Asignación de recursos

 Responsable del proyecto

Pilar Durand chipa

 Asesor

Raúl Ochoa cruz

8.2.1. Recursos humanos

 Responsable del proyecto

Pilar Durand chipa

 Asesor

Raúl Ochoa cruz

35
8.2.2. Recursos materiales
 Laptop

 Hojas boom

 Lapiceros

 Tablero

8.3. Presupuesto o costo del proyecto.

COSTO TOTAL
UNIDAD DE COSTO
PRESUPUESTO CANTIDAD
MEDIDA UNIT.S/. APORTE APORTE DE LA
TOTAL
INVEST INSTITUCIÓN

Bienes
Material de Global 0.20 6.00 - 6.00
30
impresión
Cámara Unidad 250.00 250.00 - 250.00
01
fotográfica
Otros servicios
Fotocopias Global 40 0.20 8.00 - 8.00
Internet Hora 20 1.00 40.00 - 40.00
Movilidad Global 30 0.50 15.00 - 15,00
Total de nuevos soles - 319.00

8.3.1. Financiamiento.

36
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39
 ANEXOS
 Matriz de consistencia

MATRIZ DE CONSISTENCIA

TITULO:GESTION DE PRESUPUESTOS EN LA EMPRESA DE ELECTRO SUR ESTE DE ABANCAY -2018

PROBLEMAS OBJETIVOS VARIABLE /DIMENSION METODOLOGIA

Problema General Objetivo General TIPO: Sustantivo basico
 ¿En que medida se presenta la  Evaluar en qué situación se encuentra VARIABLE DE ESTUDIO NIVEL:Descriptivo
gestion de presupuestos en la la gestion de presupuestos en la DISEÑO:Descriptivo simple
empresa de electro sur este empresa de electro sur este Abancay GESTION DE Su esquema:
Abancay 2018? 2018. PRESUPUESTOS M……………….O
Problema especifico Donde:
 ¿En que medida se presenta el OBJETIVOS ESPECIFICOS DIMENSIONES M: Muestra
presupuesto publico en la  Evaluar como se encuentra el Presupuesto publico O: Observacion
empresa de electro sur este presupuesto publico en la empresa de Ingresos de capital POBLACION
Abancay 2018? electro sur este Abancay 2018 Gastos publicos La poblacion accesible sera de 130 en la
Inversión publica empresa de electro sur este
 ¿En que medida se presenta el  Evaluar como se encuntra los ingresos Recursos publicos MUESTRA
ingreso de capital en la empresa de capital en la empresa de electro sur Sera una muestra probabilistica hecho el
de electro sur este Abancay 2018? este Abancay 2018 (Salazar J. , 2013) calculo se tendra 98 en la empresa de
electro sur este.
 ¿En que medida se presenta los  Evaluar como se encuntra los gastos Se seleccionara la muestra con la tecnica
gastos publicos en la empresa de publicos en la empresa de electro sur sistematica.
electro sur este Abancay 2018? este Abancay 2018 TECNICA
Se utlizara la encuesta
 ¿En que medida se presenta la  Evaluar como se encuntra la Inversión INSTRUMENTO
inversion publica en la empresa de publica en la empresa de electro sur Se ulilizara el cuestionario
electro sur este Abancay 2018? este Abancay 2018 ANALISIS DE DATOS
Se ulilizara la estadistica descriptivacon
 ¿En que medida se presenta los  Evaluar como se encuentra los recursos estadisticos de tendencia central como la
recursos publicos en la empresa publicos en la empresa de electro sur media,mediana,moda ,varianza y
de electro sur este Abancay 2018? este Abancay 2018 desviacion estandar.
  Matriz de operacionalización

MATRIZ DE OPERACIONALIZACION
VARIABLE DIMENSIONES INDICADORES VALORACION/INDICE
GESTION DE PRESUPUESTOS Presupuesto publico  Aplicación de normas Siempre (5)
El presupuesto público es un  Cumplimiento de funciones Casi siempre (4)
La gestión de presupuestos se define instrumento de programación  Instrumentos de gestion A veces (3)
como la práctica de la dirección de económica, social y financiera que  Organismo institucional Casi nunca (2)
una empresa o administración posibilita al Estado el cumplimiento  Distribucion de Nunca (1)
destinada a definir en volumen y en de sus funciones. Es el mecanismo a presupuestos
valor las previsiones de actividad de través del cual todos los organismos  Ejecucion de presupuesto
la organización en el plazo de un año del Estado asignan racionalmente los
, y posteriormente a seguirlas en vías recursos públicos para alcanzar sus
de realización mediante una objetivos.
permanente confrontación entre (el comercio, 2018)
previsiones y realizaciones, se apoya
en la estructuración de la Ingresos de capital  Planeacion Siempre (5)
organización en centros de Recursos financieros que se obtienen  Administracion Casi siempre (4)
responsabilidad (según los casos son de modo eventual y que alteran la  Financiamiento A veces (3)
centros de costes, de ingresos, de situación patrimonial del Estado.  Productividad Casi nunca (2)
beneficios y de inversión), Agrupan los recursos provenientes  Contraprestaciones Nunca (1)
estableciéndose en cada centro un de la venta de activos (inmuebles,  Informes financieros
programa preventivo de actividad, de terrenos, maquinarias, entre otros),
este modo la gestión presupuestaria las amortizaciones por los préstamos
se relaciona con el sistema de concedidos (reembolsos), la venta de
planificación, la organización acciones del Estado en empresas, y
contable y la estructura jerárquica de otros ingresos de capital.
la organización.
(MEF m. , 2017)

41
(MAKUBIKUA , 2000) Gastos publicos  Gasto coriente Siempre (5)
Los Gastos Públicos son el conjunto  Gasto de capital Casi siempre (4)
de erogaciones que por concepto de  Adquisicion de bienes A veces (3)
gasto corriente, gasto de capital y  Recursos humanos Casi nunca (2)
servicio de deuda, realizan las  Prestacion de servicos Nunca (1)
Entidades con cargo a los créditos  Control interno
presupuestarios aprobados por la
Ley Anual de Presupuesto, para ser
orientados a la atención de la
prestación de los servicios públicos y
acciones desarrolladas por las
Entidades de conformidad con sus
funciones y objetivos institucionales
(SOMMERS , 1967)
Inversion publica  Obras Siempre (5)
Toda erogación de recursos de  Infraestructura Casi siempre (4)
origen público destinada a crear,  Generacion de empleos A veces (3)
incrementar, mejorar o reponer las  Desarollo de proyectos Casi nunca (2)
existencias de capital físico de  Actividades comerciales Nunca (1)
dominio público, con el objeto de  Servicios
ampliar la capacidad del país para la
prestación de servicios y producción
de bienes.
(MEF M. , 2013)

Recursos publicos  Remuneraciones Siempre (5)

Recursos del Estado inherentes a su  Capacitaciones Casi siempre (4)
acción y atributos que sirven para  Organizacion A veces (3)
financiar los gastos de los  Informacion de costos Casi nunca (2)
presupuestos anuales y se clasifican  Negociaciones Nunca (1)
a nivel de fuentes de financiamiento.  Analisis financieros
(hintze, 2001)

42
 CUESTIONARIO
Señor Gerente de la empresa Electro Sur este Abancay

El presente cuestionario tiene por finalidad conocer en qué medida se presenta la gestión presupuestaria de la
empresa electro sur este Abancay 2018

Los resultados del presente cuestionario servirán para concluir el trabajo de investigación de que se viene desarrollando

No exista respuesta correcta ni incorrecta marque la respuesta con una (x)

SIEMPRE CASI SIEMPRE A VECES CASI NUNCA NUNCA

5 4 3 2 1
ESCALA DE VALORACION
N° ITEMS

SIEMPRE
SIEMPRE
A VECES
NUNCA

NUNCA
CASI

CASI
PRESUPUETO PUBLICO

1 ¿Considera usted que la empresa aplica adecuadamente las normas sobre el presupuesto
que se maneja?
2 ¿El presupuesto público que se maneja se realiza en base al cumplimiento de las
funciones?
3 ¿Usted cree que los presupuestos se realizan mediante la elaboración de instrumentos de
gestión?
4 ¿Usted cree que el organismo institucional hace el seguimiento sobre los presupuestos
que se maneja?
5 ¿Se realiza oportunamente la distribución del presupuesto a cada área de la institución?

6 ¿La ejecución del presupuesto se realiza en el tiempo dado?

INGRESO DE CAPITAL
7 ¿Considera usted que los trabajadores de electro sur este realizan una planeación eficaz?

8 ¿Considera usted que se realiza administración transparente sobre los recursos de la

empresa?
9 ¿La empresa electro sur este obtiene financiamiento de otras entidades?
10 ¿Electro sur este realiza productividad en beneficio de entidad?
11 ¿La empresa realiza contraprestaciones para su ingreso de capital?
12 ¿Usted cree que se presenta los informes financieros claros y precisos?
GASTOS PUBLICOS

13 ¿Cree usted que los gastos corrientes se manejan correctamente?

14 ¿Usted cree que se realiza un gasto de capital en la institución?

15 ¿Cada que tiempo la institución realiza adquisición de bienes?

16 ¿Los gastos públicos en recursos humanos en la institución son supervisados por el órgano
institucional?

17 ¿La institución realiza la prestación de servicios de calidad hacia sus clientes?

18 ¿Se realiza un control interno sobre los gastos efectuados por parte de la institución?
INVERSION PUBLICA
19 ¿La empresa electro sur este efectúa inversión en obras?

20 ¿El prepuesto asignado por parte del estado es destinado adecuadamente a

infraestructuras?
21 ¿Cree usted que electro sur este realiza generación de empleos o concurso público?

22 ¿Cree usted que el prepuesto recibido por parte del estado se invierte en desarrollo de
proyectos?
23 ¿La empresa realiza promoción de actividades comerciales de calidad?
24 ¿Electro sur este presta servicios de calidad en beneficio de la población?
RECURSOS PUBLICOS

25 ¿Usted cree que los trabajadores de la electro sur este reciben remuneraciones óptimas?

26 ¿Usted cree que los trabajadores de la empresa reciben capacitaciones para mejorar
calidad de atención?
27 ¿La empresa realiza una adecuada organización para obtener un resultado positivo?

28 ¿La empresa muestra información verídica sobre la información de costos?

29 ¿La empresa realiza negociaciones con otras entidades?
30 ¿Cree usted que la empresa efectúa oportunamente los análisis financieros?

44
  Base de datos

GESTION DE PRESUPUESTOS EN LA EMPRESA ELECTRO SUR ESTE SA ABANCAY 2018

GESTION DE PRESUPUESTOS
PRESUPUESTO
PUBLICO INGRESOS DE CAPITAL GASTOS PUBLICOS INVERSION PUBLICA RECURSOS PUBLICOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
1 5 4 4 4 3 5 5 5 5 5 5 4 4 5 3 3 4 5 5 5 3 3 3 3 2 4 3 3 3 5
2 4 4 4 4 4 4 4 4 4 2 4 3 4 4 4 3 4 3 4 3 3 3 4 3 2 4 2 4 4 4
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10 4 4 4 5 4 5 5 5 4 4 4 4 5 5 4 2 4 4 5 5 5 5 4 4 3 4 4 4 4 3
EVIDENCIAS FOTOGRAFICAS EN ELECTRO SUR ESTE –ABANCAY
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