Impuesto 1603

ACUERDO N° 016 DE 2008
( )
POR EL CUAL SE ADOPTA EL ESTATUTO DE RENTAS DEL MUNICIPIO DEL

GUAMO TOLIMA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES.
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL GUAMO - TOLIMA

En ejercicio de sus facultades Constitucionales y legales y en especial las conferidas en los
ordinales 1 y 4 del articulo 313 de la Constitución Nacional y el Numeral 7 del Artículo 32 de la
Ley 136 de 1994.
A C U E R D A:
ARTÍCULO PRIMERO.- Aprobar y adoptar para el Municipio del Guamo Tolima, el Régimen
Tributario que se contiene en las siguientes normas:
LIBRO PRIMERO
TITULO I
PRINCIPIOS GENERALES
CAPITULO I
DEBER CIUDADANO Y OBLIGACIÓN TRIBUTARIA, CONTENIDO, OBJETO, ÁMBITO
Y AUTONOMÍA DE APLICACIÓN, PRINCIPIOS, DISPOSICIONES VARIAS
ARTÍCULO 1. Del deber ciudadano y obligación tributaria: “Son deberes de la persona y del
ciudadano contribuir al funcionamiento de los gastos e inversiones del Estado dentro de los
conceptos de justicia y equidad” (Artículo 95, Numeral 9, CN). Los ciudadanos deben aportar a
la financiación del Municipio, a través del pago de tributos que surgen a favor de él, cuando en
calidad de sujetos pasivos del impuesto, realizan el hecho generador del mismo, bajo los
principios de justicia y equidad.
ARTÍCULO 2. Contenido, objeto y ámbito del Municipio del Guamo: El Estatuto de Rentas
del Municipio del Guamo Tolima, tiene por objeto la definición general de los impuestos, tasas
y contribuciones, que son de su propiedad, la administración, determinación, discusión,
control, fijación de procedimientos de recaudo, devolución lo mismo que la regulación del
régimen sancionatorio. Sus disposiciones rigen en todo el territorio del Municipio.
ARTICULO 3. Principios Generales de la Tributación: El sistema tributario se funda en los

principios de equidad, eficiencia, progresividad, generalidad, legalidad y neutralidad. Las leyes
tributarias no se aplican con retroactividad. (Artículo 363. CN.).
ARTICULO 4. Principio de legalidad: Todo impuesto, tasa o contribución debe estar

expresamente establecido por la ley y en consecuencia, ninguna carga impositiva puede
aplicarse por analogía. Corresponde al Concejo Municipal, de conformidad con la Constitución
y la ley, (Artículo 313, Numeral 4, CN.) adoptar, modificar o suprimir impuestos, tasas y
contribuciones del Municipio, así mismo le corresponde organizar tales rentas y dictar las
normas sobre su recaudo, manejo, control e inversión, y expedir el régimen sancionatorio.
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Los Acuerdos Municipales, deben fijar directamente los sujetos activo y pasivo, los hechos y
bases gravables y las tarifas de los impuestos. Es facultativo del Concejo Municipal, autorizar a
las autoridades para fijar las tarifas, las tasas y contribuciones que cobren en los servicios
públicos, de conformidad con el Artículo 338 de la Constitución Nacional.
Los acuerdos que regulen contribuciones en las que la base sea el resultado de hechos ocurridos
durante un período determinado, no pueden aplicarse sino a partir del período que comience
después de iniciar la vigencia del respectivo acuerdo.
ARTICULO 5. Bienes y rentas municipales: Los bienes y las rentas del Municipio del Guamo
Tolima, son de su propiedad exclusiva, gozan de las mismas garantías que la propiedad y rentas
de los particulares y no podrán ser ocupados sino en los mismos términos en que lo sea la
propiedad y rentas de los particulares. (Artículo 287, Numeral 3, CN).
ARTICULO 6. Exenciones: Se entiende por exención la dispensa legal, total o parcial, de la

obligación tributaria establecida de manera expresa y protémpore por el Concejo Municipal.
La ley no podrá conceder exenciones ni tratamientos preferenciales en relación con los tributos
de propiedad de las entidades territoriales. Corresponde al Concejo Municipal, cuando
expresamente este autorizado por la ley y para casos previamente determinados, decretar las
exenciones de conformidad con los planes de desarrollo municipal, las cuales en ningún caso
podrán exceder de diez (10) años.
La norma que establezca exenciones tributarias deberá especificar las condiciones y requisitos
exigidos para su otorgamiento, los tributos que comprende, si es total o parcial y en su caso, el
plazo de duración. El beneficio de exenciones no podrá exceder de diez (10) años, ni podrá ser
solicitado con retroactividad. En consecuencia, los pagos efectuados antes de declararse la
exención no serán reintegrables. (Artículo 294. C. N).
Parágrafo: Los contribuyentes están obligados a demostrar las circunstancias que los hacen
acreedores a tal beneficio, dentro de los términos y condiciones que se establezcan para el
efecto. Para tener derecho a la exención, se requiere estar a paz y salvo con el fisco municipal.
ARTICULO 7. Tributos o Rentas Municipales: Son rentas o tributos del Municipio:

1. El producto de los bienes municipales que le pertenezcan en ejercicio de atribuciones de dominio
público o privado.
2. El producto de impuestos, derechos, tasas, multas, tarifas y contribuciones especiales.
3. Las participaciones, aportes y cesión de rentas de los ingresos del orden nacional y
departamental.
4. Los aportes y contribuciones de establecimientos descentralizados de carácter municipal y las
contribuciones que deban hacer otras dependencias municipales en favor de fondos comunes.
5. Los ingresos o recursos de carácter extraordinario o eventual.
6. El producto del arrendamiento y venta de ejidos, muebles e inmuebles de su propiedad.
ARTÍCULO 8. Políticas Tributarias: El Concejo Municipal de Política Fiscal (COMFIS) es el

responsable de diseñar, establecer y fijar políticas tributarias y en consecuencia generar
propuestas en materia tributaria para que el Secretario de Hacienda o quien haga sus veces,
traslade al Concejo Municipal para el respectivo debate y aprobación.
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ARTÍCULO 9. Reglamentación vigente: Los acuerdos, decretos y demás normas

reglamentarias en materia de tarifas para los impuestos, tasas y contribuciones municipales
suscritas antes de regir el presente Acuerdo, continuarán vigentes hasta el 31 de Diciembre de
2008 y quedarán derogados a partir de la vigencia del presente Acuerdo, luego los
contribuyentes se continuarán rigiendo por lo estipulado en el presente Estatuto.
ARTICULO 10. Unificación de términos: Para los efectos de este Estatuto, los términos
Tesorería, Secretaría de Hacienda Municipal, Unidad de Rentas, Oficina de Impuestos o de
Rentas, se entienden como sinónimos.
CAPITULO II
OBLIGACIÓN TRIBUTARIA Y ELEMENTOS DEL TRIBUTO
ARTICULO 11. Definición y elementos esenciales de la estructura del tributo: La obligación

tributaria es el vínculo jurídico en virtud del cual la persona natural, jurídica o sociedad de
hecho está obligada a pagar al Tesoro Municipal una determinada suma de dinero cuando se
realiza el hecho generador determinado en la ley.
Los elementos esenciales de la estructura del tributo son: Hecho generador, sujetos (activo y
pasivo), base gravable y tarifa.
ARTICULO 12. Hecho Generador: El Hecho generador es el presupuesto establecido por la

Ley para tipificar el tributo y cuya realización origina el nacimiento de la obligación tributaria.
ARTICULO 13. Sujetos Activos y Pasivos: El Sujeto Activo: Para todos los efectos en los
cuales se establezca un impuesto, tasa o contribución es el Municipio del Guamo Tolima y en
cuya cabeza se radica la potestad de liquidación, cobro, recaudo, investigación, control y
administración del gravamen.
El Sujeto Pasivo: Es la persona natural o jurídica, la sociedad de hecho, la sucesión liquida o

la entidad responsable del cumplimiento de la obligación de cancelar el impuesto, la tasa o la
contribución, bien sea en calidad de contribuyente, responsable o perceptor.
Son contribuyentes: las personas respecto de las cuales se realiza el hecho generador de
la obligación tributaria.
Son responsables o perceptores: las personas que sin tener el carácter de contribuyente,
por disposición expresa de la ley, deben cumplir las obligaciones atribuidas a éstos.
ARTICULO 14. Base Gravable: Es el valor monetario o unidad de medida del hecho
imponible, sobre el cual se aplica la tarifa para determinar el monto de la obligación.
ARTICULO 15. Tarifa: Es el valor determinado en la ley o acuerdo municipal, para ser
aplicado a la base gravable.
TITULO SEGUNDO
INGRESOS TRIBUTARIOS - DIRECTOS
CAPITULO I
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IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO

(Ley 44 de 1990)
ARTICULO 16. Naturaleza: Es un tributo anual de carácter municipal que grava la propiedad
inmueble, tanto urbana como rural y que fusiona los impuestos predial, parques y arborización,
estratificación socioeconómica y la sobretasa de levantamiento catastral, como único impuesto
general que puede cobrar el Municipio sobre el avalúo catastral fijado por el Instituto
Geográfico Agustín Codazzi u oficina de catastro correspondiente, o el auto avalúo señalado
por cada propietario o poseedor de inmuebles ubicados dentro de la jurisdicción del Municipio.
ARTICULO 17. Hecho Generador: Lo constituye la posesión o propiedad de un bien inmueble

urbano o rural, en cabeza de una persona natural o jurídica, incluidas las personas de derecho
público, en el Municipio del Guamo Tolima. El impuesto se causa a partir del primero de enero
del respectivo período fiscal; su liquidación será anual y se pagará dentro de los plazos fijados
por la Secretaría de Hacienda o quien haga sus veces.
ARTICULO 18. Sujeto Pasivo: Es la persona natural o jurídica, (incluidas las entidades
públicas) sociedades de hecho, propietarios o poseedores de bienes inmuebles ubicados dentro
de la jurisdicción del Municipio del Guamo Tolima.
ARTICULO 19. Base Gravable: La constituye el avalúo catastral vigente, salvo cuando se
establezca la declaración anual del impuesto predial unificado, en cuyo caso la base gravable
será el auto avalúo fijado por el propietario o poseedor del inmueble.
ARTICULO 20. Causación: El impuesto se causa el primero de enero del respectivo año, se
liquida anualmente y se declara y paga en la forma y plazos establecidos por la Secretaría de
Hacienda o quien haga sus veces.
ARTICULO 21. Tarifas: Las tarifas anuales aplicables para liquidar el impuesto predial
unificado que se cobrarán a partir del primero (1º) de Enero del año 2009, serán las siguientes:
GRUPO I.
1. PREDIOS URBANOS EDIFICADOS
VIVIENDA URBANA
AVALÚO TARIFA ANUAL

1 a 5.000.000 4 x 1000
5.000.001 a 10.000.000 5 x 1000
10.000.001 a 20.000.000 6 x 1000
20.000.001 a 40.000.000 7 x 1000
40.000.001 a 60.000.000 8 x 1000
60.000.001 a 100.000.000 9 x 1000
100.000.001 en adelante 10 x 1000
Inmuebles comerciales 10 x 1000
Inmuebles industriales 10 x 1000
Predios vinculados en forma mixta 10 x 1000
Inmuebles de servicios 12 x 1000
Inmuebles vinculados sector financiero 14 x 1000
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2. PREDIOS URBANOS NO EDIFICADOS

Predios urbanizables no urbanizados dentro del perímetro urbano 32 x 1000

Predios urbanizados no edificados 32 x 1000
GRUPO II
PREDIOS RURALES CON DESTINACIÓN ECONÓMICA
Predios destinados al turismo, recreación y servicios 5 x 1000

Parcelaciones, fincas de recreo, condominios, conjuntos
residenciales cerrados o urbanizaciones campestres 10 x 1000
Predios destinados a instalaciones y montajes de equipos para la
extracción y explotación de minerales e hidrocarburos, industrias,
agroindustrias y explotación pecuaria 12 x 1000
Predios donde se extrae arcilla, balastro, arena o cualquier otro
material para construcción 16 x 1000
GRUPO III
PEQUEÑA PROPIEDAD RURAL DESTINADA A ACTIVIDAD AGRÍCOLA

1 a 5.000.000 4 x 1000
5.000.001 a 10.000.000 5 x 1000
10.000.001 a 20.000.000 6 x 1000
20.000.001 a 40.000.000 7 x 1000
40.000.001 a 60.000.000 9 x 1000
60.000.001 a 80.000.000 10 x 1000
80.000.001 a 100.000.000 12 x 1000
100.000.001 en adelante 13 x 1000
Parágrafo 1. Liquidación del impuesto: El impuesto predial lo liquidará la Secretaría de

Hacienda o quien tenga asignada esta función, sobre el avalúo catastral respectivo fijado por el
Instituto Geográfico Agustín Codazzi. Cuando se adopte el sistema del auto avalúo con
declaración, el estimativo del contribuyente no podrá ser inferior al avalúo catastral vigente en
el período gravable. El cálculo del impuesto se hará de acuerdo a la clasificación y tarifas
señaladas en este Estatuto.
Parágrafo 2. Cuando una persona figure en los registros catastrales como dueña o poseedora
de varios inmuebles, la liquidación se hará separadamente sobre cada uno de ellos de acuerdo
con las tarifas correspondientes para cada caso.
Parágrafo 3. Cuando se trate de bienes inmuebles sometidos al régimen de comunidad serán

sujetos pasivos del gravamen, los respectivos propietarios, cada cual en proporción a su cuota,
acción o derecho al bien indiviso. Para facilitar la facturación del impuesto, éste se hará a
quien encabece la lista de propietarios, entendiéndose que los demás serán solidarios y
responsables del pago del impuesto para efectos de expedición del respectivo paz y salvo.
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ARTICULO 22. Clasificación de los predios: Para efectos de liquidación del impuesto predial
unificado, los predios se clasifican en rurales y urbanos; estos últimos pueden ser edificados o
no edificados.
 Predios Rurales: Son los que están ubicados fuera del perímetro urbano del Municipio del
Guamo Tolima.
 Predios Urbanos: Son los que se encuentran dentro del perímetro urbano del Municipio del
Guamo Tolima:
Predios urbanos edificados: Son aquellas construcciones cuya estructura de carácter

permanente, se utilizan para abrigo o servicio del hombre y/o sus pertenencias, que
tenga un área construida no inferior a un 20% del área del lote.
Predios urbanos no edificados: Son los lotes sin construir ubicados dentro del perímetro
urbano del Municipio y se clasifican en urbanizables no urbanizados y urbanizados no
edificados.
Terrenos urbanizables no urbanizados: Son todos aquellos que teniendo
posibilidad de dotación de servicios de alcantarillado, agua potable y energía, no
hayan iniciado el proceso de urbanización o parcelación ante la autoridad
correspondiente.
Terrenos urbanizados no edificados: Se consideran como tales, además de los
que efectivamente carezcan de toda clase de edificación, los ocupados con
construcciones de carácter transitorio, y aquellos en que se adelanten
construcciones sin el respectivo permiso.
ARTICULO 23. Ajuste anual de la base gravable: El valor de los avalúos catastrales se
ajustará anualmente a partir del 1º de Enero de cada año, en un porcentaje determinado por el
Gobierno Nacional, previo concepto del Consejo Nacional de Política Económica y Social
(CONPES). El porcentaje de incremento no podrá ser superior a la meta de inflación para el
año en que se define el incremento.
En el caso de los predios no formados el porcentaje de incremento a que se refiere el inciso

anterior, podrá ser hasta del 130% de la mencionada meta.
Parágrafo 1. Este reajuste no se aplicará a aquellos predios cuyo avalúo catastral haya sido
formado o reajustado durante ese año
Parágrafo 2. Cuando las normas del Municipio sobre el uso de la tierra no permitan
aprovechamiento diferentes a los agropecuarios, los avalúos catastrales no podrán tener en
cuenta ninguna consideración distinta a la capacidad productiva y a la rentabilidad de los
predios, así como sus mejoras, excluyendo, por consiguiente, factores de valorización tales
como el influjo del desarrollo industrial o turístico, la expansión urbanizadora y otros similares.
Parágrafo 3. Para el ajuste anual de los avalúos catastrales de los predios rurales dedicados a
las actividades agropecuarias dentro de los porcentajes mínimo y máximo previstos en el
Artículo 8° de la Ley 44 de 1990, se aplica el índice de precios al productor agropecuario que
establezca el gobierno, cuando su incremento porcentual anual resulte inferior al del índice de
precios al consumidor.
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ARTÍCULO 24. Plazos y Estímulos Tributarios Para Pagar el Impuesto Predial Unificado: El
Impuesto Predial Unificado se causa a partir del primero (1°) de Enero del respectivo año
fiscal, su liquidación será anual con el recibo oficial expedido en la Secretaría de Hacienda
Municipal y su pago será por adelantado en las Oficinas de la Tesorería Municipal o entidades
financieras autorizadas para dicho fin, por cada predio y por cada año gravable.
Los contribuyentes que realicen el pago oportuno del impuesto predial unificado de la vigencia
fiscal en curso, de acuerdo a las fechas determinadas en el presente Estatuto, tendrán derecho a
un descuento por pronto pago liquidado sobre el valor del impuesto predial unificado a pagar
así:
PERÍODO HASTA EL DÍA DESCUENTO O ESTIMULO
Enero a Febrero 28 de Febrero 10%
Marzo 31 de Marzo 5%
Parágrafo 1. Cuando el día estipulado para pagar cayese en un día no hábil, dicha fecha NO
será extendida hasta el siguiente día hábil siguiente.
Parágrafo 2. A partir del día 01 de Abril de cada año el contribuyente que no haya cancelado el
valor correspondiente al impuesto predial unificado se le cobrara el interés de mora equivalente
al interés de usura autorizado periódicamente por la Superintendencia Financiera. En
concordancia con el Articulo 30 del presente Estatuto.
ARTICULO 25. Revisión del Avalúo: El propietario o poseedor de un bien inmueble, podrá
obtener la revisión del avalúo en la Oficina de Catastro correspondiente, cuando demuestre que
el valor no se ajusta a las características y condiciones del predio. Dicha revisión se hará
dentro del proceso de conservación catastral y contra la decisión proceden los recursos de
reposición y apelación. (Art. 9° Ley 14 de 1983. Art. 30 a 41 Decreto 3496 de 1983).
ARTICULO 26. Descuento por actualizaciones catastrales: Cada vez que se realice una
actualización catastral en el Municipio, se concederá un descuento del 10% sobre el impuesto
predial unificado por única vez en el primer año a partir de la vigencia de dicha actualización.
Este beneficio no excluye los descuentos o beneficios aprobados en el Artículo 24 del presente
Acuerdo.
ARTICULO 27. Limites del Impuesto: A partir del año en que entre en aplicación la formación
catastral de los predios en los términos de la Ley 14 de 1983, el impuesto predial unificado
resultante con base en el nuevo avalúo, no podrá exceder del doble del monto liquidado por el
mismo concepto en el año inmediatamente anterior. La limitación prevista en este Artículo no se
aplicará para los predios que se incorporen por primera vez al catastro, ni para los terrenos
urbanizables no urbanizados o urbanizados no edificados. Tampoco se aplicará para los predios
que figuraban como lotes no construidos y cuyo nuevo avalúo se origina por la construcción o
edificación en él realizada.
ARTICULO 28. Gravamen a bienes inmuebles de propiedad pública: Los bienes inmuebles de
propiedad de los establecimientos públicos, empresas industriales y comerciales del Estado y
sociedades de economía mixta del orden nacional y departamental, situados en la jurisdicción
del Municipio del Guamo, serán gravados con el impuesto predial unificado con una tarifa del
12 x 1.000 del avalúo catastral vigente del inmueble.
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ARTICULO 29. Notificación y recaudo: La Tesorería Municipal notificará al contribuyente el

valor a cancelar y el pago de este impuesto se hará en forma anual en la Tesorería Municipal
del Guamo.
ARTICULO 30. Pago del impuesto e intereses. El pago del impuesto se hará en forma anual y
no causará interés de mora para el respectivo año, si es cancelado antes del plazo fijado por
la Secretaría de Hacienda o quien haga sus veces. En caso de mora en el pago del impuesto, se
aplicarán las tarifas previstas por la Superintendencia Financiera por concepto de interés de
usura, según lo establece la Ley 1066 de 2006.
ARTICULO 31. Incorporación de mejoras: Los propietarios o poseedores de predios o mejoras

no incorporadas al catastro, tendrán la obligación de comunicar a éste, tanto el valor como la
fecha de adquisición o posesión de estos inmuebles, así como también la fecha de terminación y
el valor de las mejoras con el fin de que dichas entidades incorporen estos valores con los
ajustes correspondientes como avalúo del inmueble
ARTICULO 32. Porcentaje con destino a la Corporación Autónoma Regional del Tolima:
Adoptase como tarifa con destino a la Corporación Autónoma Regional del Tolima
CORTOLIMA, una sobre tasa del uno punto cinco por mil (1,5 x 1000) sobre el avalúo catastral
del inmueble, la cual será cobrada a cada contribuyente del Municipio del Guamo
simultáneamente con el impuesto predial unificado por la Tesorería Municipal, discriminado el
monto en los recibos oficiales de pago, en desarrollo del articulo 44 de la Ley 99 de 1993 y el
Articulo 1° del Decreto 1339 de 1994.
ARTICULO 33. Recaudo y pago: Los recaudos correspondientes a esta sobretasa se podrán
mantener en cuenta separada y los saldos respectivos serán girados mensualmente a la
corporación dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la terminación de cada periodo, de
conformidad con los artículos 46 y 49 de la Ley 99 de 1993.
ARTICULO 34. Intereses: Los intereses que se causen por mora en el pago del impuesto
predial unificado, se causarán en el mismo porcentaje por la mora en el pago de la sobretasa y
serán transferidos a la corporación en los mismos términos señalados anteriormente.
ARTICULO 35. Autoavalúos: Antes del 30 de junio de cada año, los propietarios o poseedores de
inmuebles o de mejoras podrán presentar la estimación del avalúo, ante la correspondiente oficina
de Catastro, o en su defecto ante la Tesorería Municipal correspondiente. Dicha estimación no podrá
ser inferior al avalúo vigente y se incorporará al catastro con fecha 31 de diciembre del año en el
cual se haya efectuado, si la autoridad catastral la encuentra justificada por mutaciones físicas,
valorización o cambio de uso.
ARTICULO 36. Base Mínima Para Autoavalúos: El valor del autoavalúo catastral, efectuado por
el propietario o poseedor en la declaración anual, no podrá ser inferior al resultado de multiplicar el
número de metros cuadrados de área y/o de construcción según el caso, por el precio del metro
cuadrado que por vía general fijen como promedio inferior, las autoridades catastrales para los
respectivos sectores y estratos del Municipio. En el caso del sector rural, el valor mínimo se
calculará con base en el precio mínimo por hectárea u otras unidades de medida, que señalen
las respectivas autoridades catastrales, teniendo en cuenta las adiciones y mejoras, y demás
elementos que formen parte del valor del respectivo predio.
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En todo caso, si al aplicar lo dispuesto en los incisos anteriores se obtiene un autoavalúo inferior al
último avalúo efectuado por las autoridades catastrales, se tomará como autoavalúo este último. De
igual forma, el autoavalúo no podrá ser inferior al último autoavalúo hecho para el respectivo
predio, aunque hubiere sido efectuado por un propietario o poseedor distinto del declarante.
ARTICULO 37. Exenciones: Se concederán exención del impuesto de predial unificado a:
1. Lo Inmuebles de propiedad de la iglesia católica destinados al culto, las curias diocesanas, las
casas episcopales, cúrales y los seminarios. Las demás propiedades serán gravadas en la misma
forma de los particulares.
2. Los inmuebles de propiedad de otras iglesias distintas a la católica, destinados al culto y vivienda
de los religiosos siempre y cuando presenten ante la Tesorería Municipal, la constancia sobre la
inscripción en el registro público de entidades religiosas ante la autoridad competente.
Igualmente, deberán solicitar la exención ante la mencionada dependencia cada dos (2) años, a
fin de demostrar el cumplimiento de las condiciones que le dieron origen.
3. Los beneficiarios de nuevos programas de vivienda de interés social durante dos (2) vigencias
contadas a partir del año respectivo en que le fuere entregada su vivienda. Se considerara
vivienda de interés social, aquellos programas de vivienda que acoja a los parámetros que
determine el Gobierno nacional y las Leyes de Colombia, para obtener dicha exención.
4. Las construcciones que sean declaradas patrimonio histórico por el Municipio del Guamo.
Para el efecto deberán presentar ante la Secretaría de Hacienda o quien haga sus veces los
siguientes requisitos:
 Solicitud por escrito, firmada por el representante legal o apoderado o propietario
debidamente constituido ante el Secretario de Hacienda.
 Acreditar la calidad de propietario del inmueble.
 Acreditar la existencia y representación legal
 Que el propietario se encuentre a paz y salvo con el Impuesto Predial Unificado al
momento de realizar la exención.
 Anexar el concepto o certificado del Departamento Administrativo de Planeación
Municipal, acerca de tal declaración.
La Secretaría de Hacienda o quien haga sus veces, decidirá en un plazo máximo de un mes
calendario, el reconocimiento de la exención del Impuesto Predial Unificado, mediante
resolución, la cual se hará efectiva una vez el propietario suscriba con el Municipio del
Guamo un convenio donde aquél se compromete a ejecutar la restauración, consolidación,
recuperación, conservación y mantenimiento acorde con el nivel de conservación del
inmueble correspondiente al patrimonio histórico o arquitectónico de la ciudad; y
abstenerse de realizar intervenciones no admisibles por el respectivo nivel de conservación.
El cambio en las condiciones mencionadas en el presente artículo y que motivaron la
concesión de la exención del Impuesto Predial Unificado, dará lugar a la pérdida del
beneficio.
5. Los inmuebles de propiedad de las entidades descentralizadas del orden municipal, siempre
y cuando sean entregados mediante convenios o contratos a entidades sin ánimo de lucro, y
cuyo destino sean actividades culturales y de atención a la población desplazada de los
estratos uno (1) y dos (2).
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Para acceder a este beneficio la entidad pública municipal deberá cumplir con los siguientes
requisitos:
 Presentar por escrito solicitud del beneficio ante el Secretario de Hacienda Municipal,
firmado por el representante legal.
 Encontrarse a paz y salvo con Impuestos en el Municipio.
 Acreditar la propiedad del inmueble.
 Demostrar que el inmueble esta siendo destinado para las actividades y servicios a que
se refiere el numeral 2 del presente artículo, previa visita de la Secretaría de Hacienda.
El Secretario de Hacienda mediante resolución motivada dará respuesta a la solicitud en

un plazo no mayor de 20 días calendario, con copia al contribuyente solicitante y a la
Secretaría de Hacienda Municipal.
6. Los inmuebles destinados al funcionamiento de las juntas de acción comunal, cuando se

establece convenio de prestación de servicio con desarrollo comunitario o educación.
Para acceder al beneficio de exención se tiene que tramitar los siguientes requisitos:
 Se deberá presentar solicitud por escrito firmada por el representante legal o apoderado
ante el Secretario de Hacienda.
 Acreditar la existencia y representación legal.
 Que la entidad solicitante y el dueño del Inmueble se encuentren a paz y salvo con los
Impuestos del Municipio.
 Presentación del convenio donde se especifique claramente el tipo de servicio que se
prestará, beneficiarios, duración, lugar, planeación, monto y responsables directos. El
valor del servicio no debe ser inferior al valor total de impuestos que debe pagar al
Municipio.
 Acreditar la calidad de propietario del inmueble.
 Cumplir con la contraprestación a favor del Municipio de GUAMO conforme a su objeto
social y económico.
 Los predios deberán cumplir funciones sociales y no comerciales.
El Secretario de Hacienda dará respuesta a la petición mediante resolución motivada en un

período no mayor de 20 días calendario, dejando copia en la Secretaría de Hacienda
Municipal y enviando copia al contribuyente solicitante.
7. Los inmuebles de propiedad de comunidades religiosas destinados a los ancianatos,

albergue para niños y otros fines de beneficencia, siempre y cuando los servicios que presten
no tengan costo alguno, dicho beneficio debe extenderse a toda la población atendida.
8. Los inmuebles de propiedad de la Administración Municipal destinados exclusivamente a la

educación preescolar, básica primaria, básica secundaria, media vocacional, tecnológica y
superior.
Se deberá cumplir con los siguientes requisitos:
 Presentar solicitud por escrito firmada por el representante legal o apoderado
debidamente constituido ante el Secretario de hacienda.
 Acreditar la existencia y representación legal.
 Acreditar la calidad de propietario del inmueble,
 Que la entidad se encuentre a paz y salvo por el concepto del respectivo impuesto.
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9. Los inmuebles de propiedad de entidades sin ánimo de lucro entregados con destino de
vivienda a personas desplazadas a título de comodato precario.
a. Presentar solicitud por escrito firmada por el representante legal o apoderado
b. Acreditar la existencia y representación legal.
c. Acreditar la calidad de propietario del inmueble.
d. Que la entidad interesada se encuentre a paz y salvo por concepto del respectivo
impuesto.
e. Acreditar que lleva como mínimo cuatro (4) años destinados esos inmuebles a este
objeto.
10. Todos los inmuebles de Propiedad del Municipio y sus entidades descentralizadas.
11. Los inmuebles de propiedad de entidades sin ánimo de lucro, cuya exclusiva destinación
económica sea de asistencia a la niñez, juventud, personas de tercera edad o indigentes,
rehabilitación de limitados físicos, drogadictos, alcohólicos, rehabilitación de personas con
alguna deficiencia física o mental y damnificados de desastres naturales, siempre y cuando
se preste sin costo alguno para los beneficiarios.
 Presentar solicitud por escrito firmada por el representante legal o apoderado
 Acreditar la existencia y representación legal.
 Acreditar la calidad del propietario del inmueble.
 Encontrarse a paz y salvo por el concepto del respectivo impuesto.
12. Los predios ubicados en zonas de protección ambiental, siempre y cuando se encuentren
definidos como tal en el Plan de ordenamiento territorial y los instrumentos que lo
desarrollen, de conformidad con las normas que regulan la materia y que sean de bosques
naturales que se encuentren plantados o reforestados con especies arbóreas nativas
colombianas, siempre y cuando cumpla con los requisitos enunciados a continuación:
 Solicitud por escrito firmada por el representante legal o apoderado debidamente
constituido ante el Secretario de Hacienda.
 Acreditar la calidad de propietario del inmueble.
 Acreditar la existencia y representación legal
 Certificación de CORTOLIMA, en el cual conste que el predio objeto de tratamiento
especial ha sido plantado o reforestado con especies arbóreas nativas colombianas, y
que la densidad de la siembra se ajusta técnicamente a la establecida para cada especie.
Si durante la vigencia de reducción se desplantare o deforestase el predio, se perderá el

derecho, debiéndose cancelar en el trimestre siguiente a la tarifa plena. Para estos efectos,
una vez concedido el beneficio el Secretario de Hacienda remitirá copia de la Resolución a
CORTOLIMA para que esta entidad informe estas circunstancias.
13. Los inmuebles de propiedad de entidades sin ánimo de lucro, tales como; la Defensa Civil,
la Cruz Roja, la Liga Contra el Cáncer, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y el
Hogar del Anciano del Guamo, siempre y cuando estos se encuentren destinados al fin social
para el cual fueron constituidos o creados.
- 12 -
14. Los inmuebles de propiedad de la Policía Nacional, en donde se encuentren construidos y en

operación los cuarteles para la defensa y seguridad ciudadana.
15. En general, todos los predios de propiedad del Municipio del Guamo definidos legalmente
incluidos los parques naturales o parques públicos de propiedad de entidades estatales.
CAPITULO II
IMPUESTO DE CIRCULACIÓN Y TRANSITO
(Ley 48 de 1968, Ley 14 de 1983, Decreto Ley 1333 de 1986 y Ley 488 de 1998)
ARTICULO 38. Definición: De conformidad con lo dispuesto en el Parágrafo 4 del Artículo

145 de la Ley 488 de 1998, los vehículos de servicio público pagarán el impuesto de circulación
y tránsito o rodamiento, creado mediante Ley 14 de 1983.
ARTICULO 39. Hecho Generador: El hecho generador del impuesto de circulación y tránsito lo
constituye la circulación habitual de vehículos de servicio público dentro de la jurisdicción
municipal.
ARTICULO 40. Sujeto Pasivo: Es el propietario o poseedor del vehículo de servicio público, que
habitualmente circula por las calles del Municipio del Guamo Tolima.
ARTICULO 41. Base Gravable: El valor comercial del vehículo constituye la base gravable de este
impuesto, según la tabla establecida en la Resolución de la Dirección General de Tránsito y
Transporte Automotor del Ministerio del Transporte o la entidad que haga sus veces. Si el vehículo
no se encuentra ubicado en la Resolución, el propietario deberá solicitar a la Dirección General de
Tránsito y Transporte Automotor del Ministerio del Transporte el avalúo comercial del mismo.
ARTICULO 42. Tarifa: Sobre el valor comercial del vehículo se aplicará una tarifa anual del dos
por mil (2 x 1000), sin perjuicio de la tarifa aplicable por Impuesto de Timbre Nacional sobre
vehículos a que se refiere la Ley 14 de 1983 en el literal a) del Artículo 50.
ARTICULO 43. Límite mínimo del Impuesto: El Límite mínimo del impuesto de circulación y
tránsito de vehículos, será el fijado anualmente por el Gobierno Nacional.
ARTICULO 44. Causación del Impuesto: El Impuesto se causa el 1º de Enero del año fiscal
respectivo y se paga dentro de los plazos que fije la Secretaría de Hacienda. El revisado de que trata
el Decreto Reglamentario 2969 de 1983 se realizará anualmente dentro de los primeros seis (6)
meses de cada año a través de las autoridades competentes y su comprobante no podrá ser expedido
sin la cancelación previa del impuesto.
ARTICULO 45. Declaración y Liquidación Privada: El contribuyente deberá presentar anualmente

en los formularios oficiales, una declaración con liquidación privada del impuesto, dentro de los
plazos que para el efecto señale la Secretaría de Hacienda Municipal.
ARTICULO 46. Inscripción Obligatoria: Todas las personas naturales o jurídicas que residan en
este Municipio posean, adquieran o compren vehículos automotores sujetos al gravamen de
circulación y tránsito, deberán inscribirlos en la Tesorería Municipal y/o Oficinas de Circulación y
Tránsito Municipal, la cual señalará los documentos e información requerida para los efectos de la
cancelación del gravamen.
- 13 -
Las autoridades municipales de tránsito y de policía podrán requerir a los conductores de vehículos
que transiten por el Municipio; los documentos de tránsito pertinentes con el fin de determinar la
vecindad de sus propietarios o poseedores.
Parágrafo 1. Para el cumplimiento de lo dispuesto en los anteriores artículos las autoridades

Municipales de Tránsito y de Policía, inscribirán de oficio y sumariamente a los vehículos de servicio
público, que transiten habitualmente por el Guamo Tolima en el registro de vehículos de la Tesorería
Municipal, si sus propietarios o poseedores no lo hubieren hecho. Para estos efectos llenarán el
formato que diseñe y adopte la Administración Municipal por duplicado y lo harán firmar del
respectivo conductor, el propietario o poseedor del vehículo a quien se le hará entrega de una copia
y quien dispondrá de cinco (5) días para impugnar a través de los recursos administrativos
ordinarios, este acto de inscripción ante el Secretario de Hacienda y/o Tesorero Municipal.
Parágrafo 2. Los vehículos de servicio público que circulen en el Municipio del Guamo Tolima y que
se encuentren matriculados en el Instituto de Transito y Transporte Departamental o en cualquier
oficina de tránsito Municipal del Tolima y cuyos conductores, propietarios o poseedores sean vecinos
del Guamo conforme a los anteriores artículos, deberán ser inscritos en el registro de vehículos de la
Tesorería Municipal y pagarán a partir de la fecha su impuesto de circulación y transito ante las
autoridades Municipales.
Parágrafo 3. La Secretaría de Hacienda y/o Tesorería Municipal dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes a la notificación, informará de dicha novedad a las autoridades de tránsito donde se
encuentren matriculados los vehículos, con el fin de advertir que a partir de la fecha los vehículos
inscritos de oficio en el Municipio del Guamo Tolima, tributarán el impuesto de circulación y
tránsito en ésa dependencia municipal.
ARTICULO 47. Traspaso de la propiedad: Tanto para traspasar la propiedad de cualquier

vehículo, como para obtener el revisado se deberá estar a paz y salvo por concepto del impuesto de
circulación y Tránsito, y debe acompañarse del certificado que así lo indique.
ARTICULO 48. Obligación de matricular los vehículos: Las personas naturales o jurídicas que
adquieran o compren vehículos automotores o de tracción mecánica gravados con impuestos de
circulación (vehículos de servicio público), deberán matricularlos en la División de Impuestos
cuando la residencia de ellos sea el Municipio del Guamo Tolima o el vehículo esté destinado a
prestar el servicio en esta jurisdicción municipal.
ARTICULO 49. Traslado de Matricula: Para el traslado de matrícula de un vehículo inscrito en la

División de Impuestos Municipales, es indispensable, además de estar a paz y salvo por el respectivo
impuesto de circulación y tránsito deberán demostrar plenamente que su propietario ha trasladado
su domicilio a otro lugar. Si se comprobaré que la documentación presentada para demostrar los
hechos antes anotados es falsa o inexacta, se revivirá la inscripción del mismo y se liquidará el
impuesto sobre el valor que pagaba a partir de la fecha de cancelación con los recargos respectivos.
ARTICULO 50. Cancelación de Inscripción: Cuando un vehículo inscrito en la División de

Impuestos Municipales fuera retirado del servicio activo definitivamente el contribuyente deberá
cancelar la inscripción en la División de Impuestos, dentro de los tres (3) meses siguientes a tal
eventualidad, para lo cual, deberá presentar una solicitud en formato diseñado para tal finalidad y
entregar las placas a la correspondiente oficina de tránsito, que certificara al respecto, so pena de
hacerse acreedor a la sanción prevista en este Estatuto.
- 14 -
ARTICULO 51. Exenciones: Quedan exentos del gravamen de que trata este capítulo, los siguientes
vehículos:
 Los vehículos de propiedad de las entidades sin ánimo de lucro que presten servicios de primeros
auxilios, prevención del delito y actividades bomberiles.
 La maquinaria agrícola.
 Los vehículos de propiedad de la Nación, del Departamento y del Municipio o de
establecimientos públicos descentralizados.
 Los vehículos pertenecientes al cuerpo diplomático, consular y misiones públicas acreditadas
ante el Gobierno Nacional.
ARTICULO 52. Obligaciones de las empresas vendedoras de vehículos: Las empresas, almacenes,
casa de comercio, distribuidores o concesionarios que funcionen en el Municipio del Guamo Tolima,
que adquieran o importen vehículos automotores, motocicletas, motonetas y demás vehículos de
tracción mecánica para vender a cualquier persona natural o jurídica o los produzcan, están
obligados a presentar una información sobre el particular a la División de Impuestos con el siguiente
detalle:
 Marca
 Modelo
 Número de motor
 Procedencia
 Placas si las tienen asignadas
 Propietario o comprador
 Clase de vehículo, valor comercial del mismo y demás datos que se le exijan.
Dicha información debe ser presentada mensualmente y el incumplimiento de esta obligación dará
lugar a la aplicación de las sanciones previstas en este Estatuto.
CAPITULO III
IMPUESTO DE VEHÍCULO AUTOMOTORES
(Ley 488 de 1998)
ARTICULO 53. Hecho Generador: Constituye hecho generador del impuesto, la propiedad o
posesión de los vehículos de servicio público.
ARTICULO 54. Vehículos Gravados: Están gravados con el impuesto los vehículos
automotores nuevos, usados y los que se internen temporalmente al territorio Nacional -
Jurisdicción del Municipio del Guamo Tolima, salvo los siguientes:
a. Las bicicletas, motonetas y motocicletas con motor hasta de 125 c.c. de cilindrada.
b. Los tractores para trabajo agrícola, trilladoras y demás maquinaria agrícola.
c. Los tractores sobre oruga, cargadores, mototrillas, compactadoras, motoniveladoras y
maquinaria similar de construcción de vías públicas.
d. Vehículos y maquinaria de uso industrial que por sus características no estén destinados a
transitar por las vías de uso público o privadas abiertas al público.
e. Los vehículos de transporte público de pasajeros y de carga.
Parágrafo 1. Para los efectos del impuesto, se consideran nuevos los vehículos automotores que
entran en circulación por primera vez en el territorio del Municipio del Guamo Tolima.
- 15 -
Parágrafo 2. Cuando un vehículo de otra nacionalidad requiera internarse temporalmente en el

territorio Nacional - Jurisdicción del Municipio del Guamo, el interesado deberá declarar y
cancelar previamente el Impuesto de vehículos automotores en la Tesorería Municipal, para lo
cual la autoridad aduanera exigirá, antes de expedir la autorización respectiva, el comprobante
de pago por el tiempo solicitado. Para estos efectos la fracción de mes se tomará como mes
completo, de igual manera se procederá para las renovaciones de las autorizaciones de
internación temporal.
ARTICULO 55. Sujeto Pasivo: El sujeto pasivo del impuesto es el propietario o poseedor de los
vehículos gravados.
ARTICULO 56. Base Gravable: Está constituida por el valor comercial de los vehículos
gravados, establecido anualmente mediante resolución expedida en el mes de noviembre del año
inmediatamente anterior al gravable, por el Ministerio de Transporte. Para los vehículos que
entran en circulación por primera vez, la base gravable está constituida por el valor total
registrado en la factura de venta, o cuando son importados directamente por el usuario
propietario o poseedor, por el valor total registrado en la declaración de importación.
Parágrafo. Para los vehículos usados y los que sean objeto de internación temporal, que no
figuren en la resolución expedida por el Ministerio de Transporte, el valor comercial que se
tomará para efectos de la declaración y pago será el que corresponda al vehículo automotor
incorporado en la resolución que más se asimile en sus características.
ARTICULO 57. Causación: El impuesto se causa el 1° de enero de cada año. En el caso de los
vehículos automotores nuevos, el impuesto se causa en la fecha de solicitud de la inscripción en
el registro terrestre automotor, que deberá corresponder con la fecha de la factura de venta o en
la fecha de solicitud de internación.
ARTICULO 58. Tarifas: Las tarifas aplicables a los vehículos gravados serán las siguientes,
según su valor comercial:
1. Vehículos particulares:
a. Hasta $ 20.000.000 1,5%
b. Más de $ 20.000.000 y hasta $ 45.000.000 2,5%
c. Más de $ 45.000.000 3.5%
2. Motos de más de 125 c.c. 1.5%
Parágrafo 1. Los valores a que se hace referencia en el presente artículo, serán reajustados
anualmente por el Gobierno Nacional.
Parágrafo 2. Cuando el vehículo automotor entre en circulación por primera vez, el impuesto se
liquidará en proporción al número de meses que reste del respectivo año gravable. La fracción
de mes se tomará como un mes completo. El pago del impuesto sobre vehículos automotores
constituye requisito para la inscripción inicial en el registro terrestre automotor.
Parágrafo 3. Todas las motos independientemente de su cilindraje, deberán adquirir el seguro

obligatorio de accidentes de tránsito.
- 16 -
El incumplimiento de esta obligación dará lugar a la imposición de las sanciones establecidas

para los vehículos que no porten la calcomanía a que se refiere la presente ley. Las compañías
aseguradoras tendrán la obligación de otorgar las pólizas del seguro obligatorio de accidentes
de tránsito.
ARTICULO 59. Declaración y Pago: El impuesto de vehículos automotores se declarará y

pagará anualmente ante la Tesorería Departamental del Tolima dentro de los plazos y en las
instituciones financieras que para el efecto señale ésta y en los formularios que prescriba la
Dirección de Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. La institución
consignará en las respectivas cuentas de propiedad del Municipio del Guamo Tolima el monto
que le corresponde. En lo relativo a las declaraciones, determinación oficial, discusión y cobro,
se adoptarán los procedimientos del Estatuto Tributario Nacional.
Parágrafo transitorio. Para el pago del impuesto unificado de vehículos de cada vigencia fiscal
regirán las tarifas que por resolución establezca el Ministerio de transporte.
ARTICULO 60. Administración y control: El recaudo, fiscalización, liquidación oficial,

discusión, cobro y devolución del impuesto sobre vehículos automotores, es de competencia del
Departamento.
ARTICULO 61. Traspaso de Propiedad y Traslado del Registro: Las autoridades de tránsito se
abstendrán de autorizar y registrar el traspaso de la propiedad de los vehículos gravados, hasta
tanto se acredite que se está al día en el pago del impuesto sobre vehículos automotores y se
haya pagado el seguro obligatorio de accidentes de tránsito.
Parágrafo. El traslado y la rematricula de los vehículos no generan ningún costo o erogación.
ARTICULO 62. Calcomanías: Todos los vehículos que circulen en la jurisdicción Municipal
del Guamo Tolima, deberán portar en lugar visible la calcomanía que demuestre el pago
oportuno del impuesto sobre vehículos automotores y del seguro obligatorio de accidentes de
tránsito. Todas las autoridades de tránsito del Municipio y la Policía Nacional deberán
inmovilizar los vehículos que no porten la calcomanía establecida en el presente artículo, hasta
que se demuestre el pago del impuesto sobre vehículos automotores y del seguro obligatorio de
accidentes de tránsito. Además de la inmovilización, por el hecho de no portar la calcomanía a
que se refiere el presente artículo, la administración Municipal podrá establecer multas de hasta
cinco (5) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
ARTICULO 63. Distribución del recaudo: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 150
de la Ley 488 de 1998, del total recaudado por concepto de impuesto por los vehículos que
circulan en esta jurisdicción, las sanciones e intereses, al Departamento del Tolima le
corresponde el ochenta por ciento (80%) y el veinte por ciento (20%) restante al Municipio del
Guamo Tolima.
Parágrafo: La Secretaria de Hacienda Municipal verificará que las consignaciones hechas al

Municipio corresponden al número de vehículos que declaren haber pagado su impuesto y que
rueden en la jurisdicción municipal.
TÍTULO TERCERO
- 17 -
INGRESOS TRIBUTARIOS - INDIRECTOS

CAPITULO I
IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO
(Ley 14 de 1983, Decreto Ley 1333 de 1986, Ley 49 de 1990 y Ley 383 de 1997)
ARTICULO 64. Naturaleza, hecho generador y causación: El impuesto de industria y

comercio es un gravamen de carácter general y obligatorio, cuyo hecho generador lo constituye
la realización de actividades industriales, comerciales y de servicios, incluidas las del sector
financiero, que se ejerzan en el Municipio del Guamo Tolima, directa o indirectamente, por
personas naturales, jurídicas o sociedades de hecho, ya sea que se cumplan en forma
permanente u ocasional, en inmuebles determinados como establecimientos de comercio o sin
ellos. El impuesto de industria y comercio y su complementario de avisos y tableros comenzará
a causarse desde la fecha de iniciación de las actividades objeto del gravamen y están
debidamente autorizados por la Ley 97 de 1913, la Ley 14 de 1983 y los Decretos 1333 de 1986
y 1421 de 1993.
ARTICULO 65. Sujeto Pasivo: Es sujeto pasivo del impuesto de industria y comercio y su
complementario de avisos y tableros, es la persona natural o jurídica o sociedad de hecho, que
realice el hecho generador de la obligación tributaria, incluidas las sociedades de economía
mixta, las empresas industriales y comerciales del Estado del orden nacional, departamental y
municipal y las empresas prestadoras de servicios.
ARTICULO 66. Base gravable ordinaria: El impuesto de industria y comercio se liquidará por
las personas naturales, jurídicas o sociedades de hecho, con base en el total de ingresos brutos
obtenidos durante el año fiscal inmediatamente anterior, en el ejercicio de la actividad o
actividades gravadas.
Parágrafo. Se entiende por ingresos brutos del contribuyente lo facturado por ventas, las
comisiones, los intereses, los honorarios los pagos por servicios prestados y todo ingreso
originado o conexo con la actividad gravada. Si se realizan actividades exentas o no sujetas se
descontarán del total de ingresos brutos relacionados en la declaración. Para tal efecto,
deberán demostrar en su declaración el carácter de exentos o amparados por prohibición
invocando el acto administrativo que otorgó la exención o la norma a la cual se acojan, según el
caso.
ARTICULO 67. Base Gravable de las Actividades Industriales: Cuando la sede fabril se
encuentre ubicada en este Municipio, la Base gravable para liquidar el impuesto de industria y
comercio en la actividad industrial, estará constituida por el total de ingresos brutos
provenientes de la comercialización de la producción. Se entiende que la actividad es industrial,
cuando el fabricante vende directamente desde la fábrica, los productos al consumidor final.
Parágrafo. En los casos en que el fabricante actúe también como comerciante, esto es que con
sus propios recursos y medios económicos asuma el ejercicio de la actividad comercial en el
Municipio a través de puntos de fábrica, locales, puntos de venta, almacenes, establecimientos,
oficinas, debe tributar en esta jurisdicción por cada una de estas actividades, a las bases
gravadas correspondientes y con aplicación de las tarifas industrial y comercial respectivamente
y sin que en ningún caso se grave al empresario industrial más de una vez sobre la misma base
gravable.
- 18 -
Las demás actividades de comercio y de servicios que realice el empresario industrial,

tributarán sobre la base gravable establecida para cada actividad.
ARTÍCULO 68. Base gravable de las cooperativas de trabajo asociado: La base gravable de
las cooperativas de trabajo asociado, son los ingresos propios percibidos menos las
compensaciones ordinarias y extraordinarias de los cooperados.
ARTICULO 69. Base gravable para los productos derivados del petróleo: La base gravable
para los distribuidores de combustible derivados del petróleo , que ejerzan paralelamente otras
actividades de comercio o de servicios, deberán pagar por éstas de conformidad con la base
ordinaria establecida en el Artículo 33 de la Ley 14 de 1983.
Parágrafo 1. A las personas que desarrollen las actividades de extracción y transformación de

los derivados del petróleo se les aplicará el Numeral 1º del inciso 2º del Artículo 33 de la Ley
14 de 1983, en cuanto a la liquidación del impuesto se refiere.
Parágrafo 2. A las personas que compren al industrial para vender al distribuidor que
comercializa al público se les aplicará el Numeral 2º del inciso 2º del Artículo 33 de la Ley 14
de 1983.
ARTICULO 70. Base gravable para agencias de publicidad, administradores o corredores de

bienes inmuebles, corredores de seguros y corredores de bolsa: La base gravable para las
agencias de publicidad, administradoras y corredoras de bienes inmuebles y corredores de
seguros, está constituida por el promedio mensual de ingresos brutos, entendiendo como tales el
valor de los honorarios, comisiones y demás ingresos propios percibidos para sí.
ARTICULO 71. Base gravable para el sector financiero: La base gravable para las actividades
desarrolladas por las entidades del sector financiero, tales como bancos, corporaciones de
ahorro y vivienda, corporaciones financieras, almacenes generales de depósito, compañías de
seguros generales, compañías reaseguradoras, compañías de financiamiento comercial,
sociedades de capitalización y los demás establecimientos de crédito que definan como tales la
Superintendencia Bancaria e instituciones financieras reconocidas por la Ley. Se establecerá
teniendo en cuenta los ingresos operacionales anuales representados en los rubros determinados
en el Artículo 207 del Decreto 1333 de 1986 o el que lo modifique o adicione y serán las
siguientes:
1. Para los Bancos, los ingresos operacionales anuales representados en los siguientes rubros:
a. Cambios:
Posición y certificado de cambio.
b. Comisiones:
De operaciones en moneda nacional
De operaciones en moneda extranjera
c. Intereses:
De operaciones con entidades públicas
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d. Rendimientos de inversiones de la sección de ahorro

e. Ingresos varios
f. Ingresos en operaciones con tarjeta de crédito.
2. Para las corporaciones financieras, los ingresos operacionales anuales representados en los
siguientes rubros:
a. Cambios.
Posición y certificados de cambio.
b. Comisiones.
c. Intereses.
De operaciones con entidades públicas
d. Ingresos varios.
3. Para las compañías de seguros de vida, seguros generales y compañías reaseguradoras, los
ingresos operacionales anuales representados en el monto de las primas retenidas.
4. Para las compañías de financiamiento comercial, los ingresos operacionales anuales

representados en los siguientes rubros:
a. Intereses
b. Comisiones
c. Ingresos Varios
5. Para almacenes generales de depósito, los ingresos operacionales anuales representados en los
siguientes rubros:
a. Servicio de almacenaje en bodegas y silos

b. Servicios de Aduanas
c. Servicios Varios
d. Intereses recibidos
e. Comisiones recibidas
f. Ingresos Varios
6. Para sociedades de capitalización, los ingresos operacionales anuales representados en los

siguientes rubros:
a. Intereses
b. Comisiones
c. Dividendos
d. Otros rendimientos financieros
7. Para los demás establecimientos de crédito, calificados como tales por la Superintendencia
Bancaria y entidades financieras definidas por la ley, diferentes a las mencionadas en los
numerales anteriores, la base impositiva será la establecida en el Numeral 1° de este Artículo en
los rubros pertinentes.
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8. Para el Banco de la República, los ingresos operacionales anuales señalados en el numeral

1° de este Artículo, con exclusión de los intereses percibidos por los cupos ordinarios y
extraordinarios de crédito concedidos a los establecimientos financieros, otros cupos de crédito
autorizados por la Junta Directiva, líneas especiales de crédito de fomento y préstamos
otorgados al Gobierno Nacional.
ARTICULO 72. Suministro de la información de parte de la Superintendencia Financiera: La

Superintendencia Financiera suministrará al Municipio del Guamo, dentro de los cuatro meses
de cada año, el monto de la base gravable descrita en el Artículo 70 del presente Estatuto para
efectos de su recaudo, según lo establecido en el Artículo 47 de la Ley 14 de 1983.
ARTICULO 73. Base gravable de contribuyentes con actividades en más de un Municipio: El

contribuyente que realice actividades industriales, comerciales o de servicios en más de un
municipio a través de sucursales o agencias constituidas de acuerdo con lo estipulado en el
Estatuto de Comercio o de establecimientos de comercio debidamente inscritos, deberá registrar
su actividad en cada Municipio y llevar registros contables que permitan la determinación del
volumen de ingresos obtenidos por las operaciones realizadas en cada municipio. Los Ingresos
brutos percibidos por operaciones realizadas en el Guamo Tolima, constituirán la base
gravable, previas las deducciones de Ley.
ARTICULO 74. Deducciones: Para determinar la base gravable se deben excluir del total de
ingresos brutos los siguientes valores:
1. El monto de las devoluciones debidamente comprobadas a través de los registros y soportes
contables del contribuyente.
2. Los ingresos provenientes de la venta de activos fijos.
3. El valor de los Impuestos recaudados de aquellos productos cuyo precio esté regulado por el
Estado.
4. El monto de los subsidios percibidos.
5. Los ingresos provenientes de exportaciones.
Parágrafo 1. Los ingresos no originados en el giro ordinario de los negocios, de que trata el
Numeral 1° deben ser relacionados (conservados) por el contribuyente, junto con su declaración
y liquidación privada en anexo independiente, describiendo el hecho que los generó e indicando
el nombre, documento de identidad o Nit y dirección de las personas naturales o jurídicas de
quienes se recibieron los correspondientes ingresos.
Parágrafo 2. Se entienden por activos fijos aquellos que no se enajenan dentro del giro
ordinario de los negocios.
Parágrafo 3. Para efectos de la exclusión de los ingresos brutos correspondientes al recaudo

del impuesto de aquellos productos cuyo precio este regulado por el Estado, de que trata el
numeral 3° del presente Artículo, el contribuyente deberá comprobar en caso de investigación:
a. Presentar copia de los recibos de pago de la correspondiente consignación de impuesto que
se pretende excluir de los ingresos brutos, sin perjuicio de la facultad de la administración
de pedir los respectivos originales.
b. Acompañar el certificado de la Superintendencia de Industria y Comercio, en que se acredite
que el producto tiene precio regulado por el estado, y
c. Los demás requisitos que previamente señale la Secretaría de Hacienda.
- 21 -
Sin el lleno simultáneo de todos estos requisitos, no se efectuará la exclusión de impuestos.
ARTICULO 75. Actividades Económicas y Tarifas: Se fijan como tarifas de industria y

comercio las siguientes:
ACTIVIDADES INDUSTRIALES
COD ACTIVIDAD TARIFA

101 Producción de alimentos para el consumo humano y de animales, bebidas
alcohólicas, despulpadoras de frutas, pasteurizadora, producción frigorífica y
productos lácteos. 4 x 1000
102 Industrias ladrilleras, chircales, fábricas de tubos y accesorios para la
construcción 6 x 1000
103 Fabricación de bebidas alcohólicas, productos químicos, productos minerales
no metálicos y de maquinaria y equipos. 7 x 1000
104 Fabricación de productos primarios de hierro y acero, muebles en madera y
metálicos. 7 x 1000
105 Fabricación de productos plásticos y similares, marroquinería, impresión,
edición y artes graficas. 6 x 1000
106 Fabricación y producción de prendas de vestir y calzado. 4 x 1000
107 Fabricación, procesamiento y demás actividades dedicadas a la
transformación de los productos derivados del petróleo. 7 x 1000
108 Explotación de hidrocarburos. 7 x 1000
109 Fábricas de hielo, espermas y de juegos pirotécnicos. 4 x 1000
110 Industria ladrillera, fábrica de materiales en cemento para la construcción. 6 x 1000
111 Industria, concretos y pavimentos – Prefabricados - Triturados. 6 x 1000
112 Demás actividades industriales no clasificadas. 6 x 1000
ACTIVIDADES COMERCIALES

201 Venta o comercialización de alimentos y productos agrícolas; en bruto,
tiendas, restaurantes, cafeterías, heladerías, fuentes de soda, loncherías,
comidas rápidas y asaderos. 5 x 1000
202 Venta de Drogas, Medicamento y Productos Farmacéuticos 7 x 1000
203 Venta de Droga Veterinaria. 5 x 1000
204 Venta de textos, libros y útiles escolares, papelería en general, venta de
ropa y calzado. 4 x 1000
205 Cigarrerías, supermercados, autoservicios y misceláneas. 6 x 1000
206 Venta de electrodomésticos, muebles metálicos y en madera, equipos de
cómputo y accesorios en General. 6 x 1000
207 Ferretería, materiales de construcción y afines 6 x 1000
208 Venta de maderas en depósito. 5 x 1000
209 Repuestos, llantas y accesorios para vehículos automotores, motocicletas y
bicicletas. 8 x 1000
210 Venta al por mayor o depósitos de cigarrillos, cerveza, licores, gaseosas y
bebidas refrescantes. 8 x 1000
211 Venta de Joyas, relojes, piedras preciosas, platería. 10 x 1000
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212 Venta de vehículos 10 x 1000

213 Venta de combustibles y derivados del petróleo. 10 x 1000
214 Venta, comercialización, distribución y conexión de energía. 10 x 1000
215 Demás actividades comerciales no clasificadas. 7 x 1000
ACTIVIDADES DE SERVICIO

301 Servicio de transporte relacionado con la industria petrolera (equipos-
herramientas, equipo pesado), crudo y/o gas por oleoducto, servicios
técnicos profesionales y especializados, consultoría profesional
relacionados con la industria petrolera. 10 x 1000
302 Contratistas de obras civiles, de construcción y urbanizadores,
interventorías, asesorías, y afines, servicio de vigilancia y seguridad
industrial y comercial. 7 x 1000
303 Moteles, amoblados, residencias, hostales, casas de lenocinio o similares,
discotecas, bares, cafés, grilles, billares, tabernas y afines, casas de
empeño. 10 x 1000
304 Agencias de publicidad, agencias de viaje, inmobiliarias o similares. 6 x 1000
305 Hoteles, hospedaje, sitios de recreación familiar, clubes sociales,
balnearios, salas de cine, estudios fotográficos, video tiendas. 10 x 1000
306 Transportes terrestre y fluvial, servicio publico intermunicipal, servicio de
mensajería y encomiendas. Empresas de fumigación y empresas de
enseñanza de conducción. 10 x 1000
307 Publicaciones de revistas, libros y periódicos, radio difusión y programas de
TV. 8 x 1000
308 Servicio de educación en colegios privados preescolar, básica primaria,
básica secundaria, media vocacional 3 x 1000
309 Servicios funerarios, salas de velación zapaterías y afines. 8 x 1000
310 Empresas prestadoras de los servicios de energía eléctrica, acueducto,
alcantarillado y aseo, teléfono, gas domiciliario, y servicios públicos
domiciliarios en general. 10 x 1000
311 Clínicas, hospitales, laboratorios, ópticas, consultorios con actividades de
práctica médica, odontológica y terapéutica y afines. 5 x 1000
312 Talleres de reparación eléctrica y mecánica, servitecas, lavaderos y
parqueaderos de vehículos y montallantas. 8 x 1000
313 Bingo, vídeo, maquinas tragamonedas, y los demás juegos operados en
casinos y similares, canchas de tejo, galleras. 8 x 1000
314 Servicios relacionados con las comunicaciones y telecomunicaciones,
transmisión por cable, transmisión de datos, salas de Internet, salas de
operación telefónica local, nacional e internacional. 9 x 1000
315 Peluquerías y salas de belleza y estética 5 x 1000
316 Servicio de instalación de vidrios y ventanas. Marqueterías. 8 x 1000
317 Centros de fotocopiado, de lavandería, anillado, enmarcación y
encuadernación. Carpinterías, 5 x 1000
318 Demás actividades de servicio no clasificadas. 7 x 1000
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SECTOR FINANCIERO

401 Bancos, corporaciones financieras, compañías de financiamiento comercial,
compañías de seguros, almacenes generales de depósito, sociedades de
capitalización. 5 x 1000
402 Corporaciones de ahorro y vivienda 3 x 1000
403 Cooperativas financieras y fondo de empleados. 4 x 1000
404 Demás entidades calificadas como financieras por la Superbancaria. 5 x 1000
Parágrafo. La clasificación de las actividades económicas industriales, comerciales y de

servicios del Municipio del Guamo, esta sujeta a modificaciones de acuerdo a las revisiones y
versiones que para el efecto determine el Departamento Administrativo Nacional de Estadística
(DANE). El Concejo Municipal adoptará mediante acuerdo las modificaciones, revisiones y
versiones aprobadas por el DANE, y en concordancia con lo expresado en el Artículo 8° del
presente Estatuto.
ARTICULO 76. Otros ingresos operacionales: Para la aplicación de las normas de la Ley 14
de 1983, los ingresos operacionales generados por los servicios prestados a personas naturales
o jurídicas se entenderán realizados en el Municipio del Guamo Tolima, para aquellas entidades
financieras, cuya principal, sucursal, agencia u oficinas abiertas al público operen en este
Municipio. Para estos efectos las entidades financieras deberán comunicar a la
Superintendencia Bancaria el movimiento de sus operaciones discriminadas por las principales,
sucursales, agencia u oficinas abiertas al público que operen en el Municipio del Guamo
Tolima.
ARTICULO 77. Actividades industriales: Se consideran actividades industriales las dedicadas

a la producción, extracción, fabricación, confección, preparación, reparación, manufactura y
ensamblaje, de cualquier clase de materiales o bienes y en general todo proceso de
transformación por elemental que este sea.
ARTICULO 78. Actividades comerciales: Se entiende por actividades comerciales, las

destinadas al expendio, compraventa o distribución de bienes o mercancías, tanto al por mayor
como al por menor, y las demás definidas como tales por el Código de Comercio, siempre y
cuando no estén consideradas por el mismo código o por este acuerdo como actividades
industriales o de servicio.
ARTICULO 79. Actividades de servicio: Son actividades de servicios las dedicadas a satisfacer
necesidades de la comunidad mediante la realización de una o varias de las siguientes o
análogas actividades: Expendio de comidas y bebidas, servicio de restaurante, cafés, hoteles,
casas de huéspedes, moteles, amoblados y residencias, transporte y aparcaderos, formas de
intermediación comercial tales como el corretaje, la comisión, el mandato, la compraventa y la
administración de inmuebles, servicio de publicidad, interventoría, servicio de construcción y
urbanización, radio y televisión, clubes sociales y sitios de recreación, salones de belleza y
peluquería, portería, servicios funerarios, talleres de reparaciones eléctricas, mecánicas, auto-
mobiliarias y afines, lavado, limpieza y teñido, salas de cine y arrendamiento de películas y
todo tipo de reproducciones que contengan audio y vídeo, negocios de prenderías, servicios de
consultoría profesional prestados a través de sociedades regulares o de hecho.
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Parágrafo 1. El simple ejercicio de las profesiones liberales y artesanales no estará sujeta a este
impuesto, siempre que no involucre almacén, talleres u oficinas de negocios comerciales.
Parágrafo 2. Se entiende que una actividad de servicios se realiza en el Municipio del Guamo
Tolima, cuando la prestación del mismo se inicia o cumple en la jurisdicción municipal.
ARTÍCULO 80. Causación del impuesto en las empresas de servicios públicos domiciliarios:
Para efectos de lo contemplado en el Artículo 24-1 de la Ley 142 de 1994, el impuesto de
industria y comercio en la prestación de los servicios públicos domiciliarios, se causa en el
municipio donde se preste el servicio al usuario final sobre el valor promedio mensual
facturado.
En los casos que a continuación se indica, se tendrá en cuenta las siguientes medidas:
 La generación de energía eléctrica continuará siendo gravada de acuerdo con lo dispuesto

en el Artículo 7° de la Ley 56 de 1981.
 En las actividades de transmisión y conexión de energía eléctrica, el impuesto se causa en el

municipio donde se encuentre ubicada la subestación (Numeral 2 del Articulo 51 de la Ley
383 de 1997) y en la de transporte de gas combustible, en puerta de ciudad. En ambos casos,
sobre los ingresos promedio obtenido en dicho municipio.
 En la compraventa de energía eléctrica realizadas por empresas no generadoras y cuyos

destinatarios no sean usuarios finales, el impuesto se causa en el municipio que corresponda
al domicilio del vendedor, sobre el valor mensual facturado.
Parágrafo 1. En ningún caso los ingresos obtenidos por la prestación de los servicios públicos
acá mencionados, se gravarán más de una vez por la misma actividad.
Parágrafo 2. Cuando el impuesto de industria y comercio causado por la prestación de los

servicios públicos domiciliarios a que se refiere este artículo, se determine anualmente, se
tomará el total de ingresos mensuales promedio obtenidos en el año correspondiente. Para la
determinación del impuesto por períodos inferiores a un año, se tomará el valor mensual
promedio del respectivo período.
ARTICULO 81. Concurrencia de actividades: Cuando un contribuyente, realice varias

actividades en el mismo local ya sean industriales con comerciales, industriales con servicios,
comerciales con servicios o cualquier otra combinación a las que de conformidad con las reglas
establecidas correspondan diferentes tarifas, se determinará la Base gravable de cada una de
ellas y se aplicarán las tarifas correspondientes de acuerdo al movimiento contable en los libros
legalmente registrados. El resultado de cada operación se sumará para determinar el impuesto
total a cargo del contribuyente. Cuando dentro de una misma actividad se realicen operaciones
gravadas con diferentes tarifas, se declarará y liquidará el impuesto correspondiente a cada una
de ellas.
ARTICULO 82. Actividades que no causan impuestos: En el Municipio del Guamo Tolima y de
conformidad con lo ordenado por la Ley 14 de 1983, no será sujeto del gravamen del impuesto
de industria y comercio las siguientes actividades:
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1. La producción primaria agrícola, ganadera y avícola, sin que se incluyan en esta exención
las fábricas de productos alimenticios o toda Industria donde haya un proceso de
transformación por elemental que sea este.
2. La producción de artículos nacionales destinados a la exportación.
3. La explotación de canteras y minas diferentes de sal, esmeraldas y metales preciosos cuando
las regalías o participaciones para el Municipio sean iguales o superiores a lo que
corresponda pagar por concepto de los impuestos de industria y comercio y de avisos y
tableros.
4. Las actividades realizadas por los establecimientos educativos públicos, entidades de
beneficencia, culturales y deportivas, los sindicatos, las asociaciones de profesionales y
gremiales sin ánimo de lucro, los partidos políticos y los hospitales públicos adscritos o
vinculados al sistema nacional de salud.
5. La primera etapa de transformación realizada en predios rurales, cuando se trate de
actividades de producción agropecuaria, con excepción de toda industria donde haya un
proceso de transformación por elemental que ésta sea.
Parágrafo 1. Cuando las entidades señaladas en el Numeral 4° realicen actividades mercantiles,

(industriales o comerciales) serán sujetos del impuesto de industria y comercio en lo relativo a
tales actividades. Para que dichas entidades puedan gozar del beneficio, presentarán a la
Secretaría de Hacienda o quien haga sus veces, copia autenticada de sus estatutos.
Parágrafo 2. Se entiende por primera etapa de transformación de actividades de producción

agropecuaria, aquella en la cual no intervienen agentes externos mecanizados, tales como el
lavado o secado de los productos agrícolas.
ARTICULO 83. Anticipo del impuesto: Los contribuyentes del impuesto de industria y
comercio al momento de inscribirse liquidarán y pagarán a título de anticipo, un cuarenta por
ciento (40%) del valor determinado como impuesto en su declaración privada, suma que deberá
cancelarse dentro de los mismos plazos establecidos para el pago del respectivo impuesto.(Ley
43 de 1987. Art. 47).
Parágrafo. Este valor cancelado será descontado del impuesto a cargo del contribuyente en el
año o período gravable siguiente. Las actividades exentas no efectuaran este pago.
ARTICULO 84. Causación del impuesto de industria y comercio a contratistas: Toda persona
natural, jurídica o sociedades de hecho que ocasionalmente a través de contratos suscritos con
la Administración Municipal del Guamo Tolima o sus entes descentralizados, ejecuten
actividades comerciales o de servicios en esta Jurisdicción, pagarán el Impuesto de Industria y
Comercio, de acuerdo con las tarifas establecidas en el presente Acuerdo y teniendo en cuenta
la forma de pago pactada en cada unos de los contratos, para lo cual la Secretaría de Hacienda
Municipal del Guamo Tolima, liquidará, deducirá y retendrá en los comprobantes de pago de
cada una de las obligaciones contractuales, el valor correspondiente a éste impuesto.
Parágrafo 1. Para aquellos contratos en los que se pacten el pago de anticipos para el inicio, el
impuesto de industria y comercio se empezará a cobrar en cada una de los comprobantes de
pago que correspondan a entregas parciales o totales del bien o servicio.
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Parágrafo 2. Cuando las actividades de servicios o comerciales, sean prestadas en esta

Jurisdicción de manera ocasional a través de contratos suscritos con entes públicos o privados
que no sean del orden Municipal, igualmente los contratistas deberán liquidar y pagar el
impuesto de industria e comercio, de acuerdo con las tarifas establecidas en el presente
Acuerdo, para lo cual la entidad contratante deberá exigir el paz y salvo o recibo de pago de
éste impuesto expedido por la Secretaría de Hacienda Municipal del Guamo Tolima, antes de
efectuar el desembolso final.
ARTICULO 85: Tarifas por ventas estacionarias Plaza de Mercado. Las tarifas que deben
pagar los comerciantes de la plaza de mercado, por concepto del impuesto de industria y
comercio, serán las siguientes.
ACTIVIDAD TARIFA
DIARIA
Puestos de venta de cacharrería, ropa confeccionada y similar, con uso de espacio
hasta de 2 x 2.5 mts, pagarán por puesto. ½ SMLD
Puestos de venta de cacharrería, ropa confeccionada y similar, con uso de espacio
hasta de 2.5 x 5 mts, pagarán por puesto. ½ SMLD
ARTICULO 86: Tarifas por ventas ocasionales. Las tarifas que deben pagar los vendedores
ocasionales, que realicen actividades de comercio, por concepto del impuesto de industria y
comercio, serán las siguientes.
ACTIVIDAD TARIFA
DIARIA
Venta de cualquier producto en vehículos automotores. 2 SMLD
Venta de cualquier producto en motos. ½ SMLD
Venta de cualquier producto en carretillas. ¼ SMLD
Venta de cualquier producto ambulante. 1/6 SMLD
PARÁGRAFO: La venta de cualquier producto en vehículo automotor debe contar con el visto
bueno de la Secretaria de Gobierno y debe ser cancelado en la Secretaria de Hacienda o quien
haga sus veces. Autorización que será reglamentada mediante acto administrativo.
ARTICULO 87: Otras actividades ocasionales Las actividades comerciales o similares como el
expendio de bebidas alcohólicas que se ejerzan en el Municipio del Guamo de manera
ocasional, con motivo de festividades, eventos culturales, sociales, deportivos y análogos,
pagarán por concepto de impuesto de industria y comercio y avisos y tableros un límite mínimo
de dos (2) días de salario mínimo diarios y un límite máximo de dos (2) salarios mínimos
mensuales vigentes por el tiempo de duración del evento, siempre y cuando no exceda de siete
(7) días calendario. Finalizados los siete (7) días de que trata el presente artículo, podrá
renovarse automáticamente el permiso de funcionamiento, previo nuevo pago del impuesto
liquidado, de conformidad con las normas fijadas por la Secretaría de Hacienda o quién haga
sus veces y la Secretaría General y de Gobierno.
PARÁGRAFO: La Secretaria de Hacienda mediante resolución reglamentará las tarifas

aplicables a cada actividad en particular, teniendo en cuenta lo establecido en los Artículos 85
y 86 de este Estatuto.
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ARTICULO 88. Registro y matrícula de los contribuyentes: Las personas naturales, jurídicas o
sociedades de hecho, bajo cuya dirección o responsabilidad ejerzan actividades gravables con el
impuesto de industria y comercio y su complementario de avisos y tableros, deben registrarse
para obtener la matrícula en la Tesorería Municipal, dentro de los treinta (30) días siguientes a
la iniciación de sus actividades, suministrando los datos que se le exijan en los formularios,
pero en todo caso el impuesto se causará desde la iniciación de las mismas.
Parágrafo. Esta disposición se extiende a las actividades exentas.
ARTICULO 89. Valor de la matrícula: La matrícula tendrá un costo equivalente a una

mensualidad del respectivo impuesto, incluyendo el valor de los complementarios.
ARTICULO 90. Contribuyentes no registrados: Todo contribuyente que ejerza actividades

sujetas del impuesto de industria y comercio y su complementario de avisos y tableros y que no
se encuentre registrado en la Unidad de Rentas, podrá ser requerido para que cumpla con esta
obligación.
ARTICULO 91. Registro oficioso: Cuando no se cumpliere con la obligación de registrar o

matricular los establecimientos o actividades industriales, comerciales y/o de servicios dentro
del plazo fijado o se negaren a hacerlo después del requerimiento, el Tesorero, ordenará por
resolución el registro, en cuyo caso impondrá una sanción equivalente al impuesto mensual que
recae sobre actividades análogas, sin perjuicio de las sanciones señaladas en el Estatuto de
Policía y demás disposiciones vigentes sobre la materia.
ARTICULO 92. Mutaciones o cambios: Todo cambio o mutación que se efectúe con relación a
la actividad, Sujeto pasivo del impuesto, o al establecimiento, tales como la venta, enajenación,
modificación de la razón social, transformación de las actividades que se desarrollen y cambio
de dirección del establecimiento, y cualquier otra susceptible de modificar los registros, deberán
comunicarse a la Secretaría de Hacienda o quien haga sus veces, dentro de los 30 días
siguientes a su ocurrencia, en los formatos establecidos y con el lleno de las formalidades.
Parágrafo. Esta obligación se extiende aún a aquellas actividades exoneradas del impuesto o de
aquellas que no tuvieren impuesto a cargo, y su incumplimiento dará lugar a las sanciones
previstas en este estatuto.
ARTICULO 93. Presunción de ejercicio de la actividad: Se presume que toda actividad inscrita
en la División de Impuestos se está ejerciendo hasta tanto demuestre el interesado que ha
cesado en su actividad gravable. Cuando una actividad hubiere dejado de ejercerse con
anterioridad a su denuncia por parte del contribuyente, este deberá demostrar la fecha en que
ocurrió el hecho.
Parágrafo 1. Cuando antes del 31 de diciembre del respectivo período gravable, un

contribuyente clausure definitivamente sus actividades sujetas a impuestos, debe presentar una
declaración provisional por el período de año transcurrido hasta la fecha de cierre y cancelar el
impuesto allí determinado; posteriormente, la Tesorería Municipal mediante inspección ocular,
deberá verificar el hecho antes de proceder, a expedir el acto administrativo por medio del cual
se formalice la cancelación, si ésta procede. El incumplimiento a esta obligación dará lugar a la
sanción por no informar mutaciones o cambios.
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Parágrafo 2. La declaración provisional de que trata el presente artículo se convertirá en la

declaración definitiva del contribuyente, si éste, dentro de los plazos fijados para el respectivo
período gravable no presenta la declaración que la sustituya, y podrá ser modificada por la
Administración, por los medios señalados en el presente Estatuto.
ARTICULO 94. Solidaridad: Los adquirientes o beneficiarios de un establecimiento de

comercio donde se desarrollen actividades gravables serán solidariamente responsables con los
contribuyentes anteriores de las obligaciones tributarias, sanciones e intereses insolutos
causados con anterioridad a la adquisición del establecimiento de comercio.
ARTICULO 95. Visitas: El programa de visitas a practicarse por los delegados de la Alcaldía
deberán contemplar el empadronamiento de nuevos contribuyentes, para establecer un
contribuyente potencial no declarante; la Alcaldía exigirá el registro, si el contribuyente no
dispone de él, se preparará un informe que dirigirá al Secretario de Hacienda o quien haga sus
veces en las formas que para este efecto imprima ese despacho.
ARTICULO 96. Declaración: Los responsables del impuesto de industria y comercio y su

complementario de avisos y tableros están obligados a presentar en los formularios oficiales
una declaración con liquidación privada del impuesto, dentro de los plazos que para el efecto
señale la secretaría de Hacienda o quien haga sus veces.
ARTICULO 97. Declaración parcial: Cuando antes del 31 de Diciembre del respectivo periodo
gravable, un contribuyente clausura definitivamente sus actividades sujetas al gravamen
deberá presentar una declaración por el período del año transcurrido hasta la fecha de cierre.
ARTÍCULO 98. Plazos y estímulos tributarios para pagar el impuesto de industria y comercio
y su complementario de avisos y tableros: El impuesto de industria y comercio y su
complementario de avisos y tableros, se causa con base en los ingresos brutos totales obtenidos
del 1º de Enero al 31 de Diciembre del respectivo año fiscal; es decir, su liquidación será anual
con la presentación de la declaración privada por el contribuyente en formulario oficial
expedido en la Tesorería Municipal y su pago será en las Oficinas de la Tesorería Municipal o
entidades financieras autorizadas para dicho fin, por cada establecimiento y por cada año
gravable.
Los contribuyentes que realicen el pago oportuno del Impuesto de Industria y Comercio de
acuerdo a las fechas determinadas en el presenta estatuto, tendrán derecho a un descuento por
pronto pago liquidado sobre el valor del impuesto de Industria y comercio a pagar así:
al interés de usura autorizado periódicamente por la Súper financiera. En concordancia con el
articulo 29 del presente estatuto.
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ARTÍCULO 99. Contribuyentes exentos del impuesto de industria y comercio: Se concederá

exención de cinco (5) años en el 100% del pago de impuesto de industria y comercio y su
complementario de avisos y tableros a:
1. Las microempresas, famiempresas y/o PYMES legítimamente constituidas a partir de la

vigencia del presente Acuerdo o que acrediten mínimo una antigüedad de un año y que estén
vinculadas a organismos rectores debidamente reconocidos, que además muestre el interés
empresarial de vincularse al Municipio del Guamo y que cumplan con los siguientes
requisitos:
 Poseer un lugar y una(s) actividad(es) determinada(s) lícita(s) de trabajo.

 Poseer un patrimonio neto igual o menor a los cincuenta (50) salarios mínimos
mensuales legales vigentes al 31 de diciembre del año inmediatamente anterior o al
momento de la constitución.
 Los ingresos brutos anuales deberán ser inferiores a cincuenta (50) salarios mínimos
mensuales vigentes.
 Que emplee como mínimo tres (03) personas residentes y originarias de este Municipio,
vinculadas de conformidad con la legislación laboral vigente.
 Que el propietario no posea más de una microempresa o famiempresa o sea socio de
otra.
 Que la actividad desarrollada no cause daño al medio ambiente a los recursos naturales,
previa certificación de la entidad competente.
 Que inscriba el establecimiento normalmente en la Tesorería Municipal para obtener el
beneficio, mediante acto administrativo.
2. Las empresas nuevas que se instalen en la jurisdicción del Municipio del Guamo con
actividades industriales, comerciales o de servicios del orden nacional e internacional
incluido el sector financiero, el hotelero y recreativo, legítimamente constituidas a partir de
la vigencia del presente acuerdo o que acrediten mínimo una antigüedad de un año, que
demuestren estar vinculadas a organismos rectores debidamente reconocidos, que además
muestre el interés empresarial de vincularse al Municipio y que cumpla con los siguientes
requisitos:
 Poseer un lugar y una(s) actividad(es) determinada(s) y lícita(s) de trabajo.

 Poseer un patrimonio neto igual o superior a los cincuenta y un (51) salarios mínimos
mensuales legales vigentes al 31 de diciembre del año inmediatamente anterior o al
momento de la constitución.
 Los ingresos brutos anuales del ejercicio inmediatamente anterior deberán ser
superiores a cincuenta y un (51) salarios mínimos mensuales vigentes.
 Que emplee como mínimo veinte (20) personas residentes y originarias de este
Municipio, vinculadas de conformidad con la legislación laboral vigente.
 Que siempre y cuando establezca convenio con el municipio para lograr que durante el
período de exención mínimo el 75% de sus empleados vinculados de conformidad con la
legislación laboral vigente, sean residentes y originarios de este Municipio.
 Que la actividad desarrollada no cause daño al medio ambiente a los recursos naturales,
previa certificación de la entidad competente.
 Que inscriba el establecimiento normalmente en la Tesorería Municipal para obtener el
beneficio, mediante acto administrativo.
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Parágrafo 1. En el caso de que las entidades que gocen del beneficio de tratamiento especial y
de exención, den por terminada su actividad antes de finalizar el plazo definido en el presente
estatuto, dará lugar a pérdida definitiva del beneficio de tratamiento especial o de la exención.
Los sujetos pasivos del impuesto de industria y comercio perderán el beneficio de exención y de
tratamiento especial, siempre que se dé cambio de las condiciones que dieron lugar al mismo.
En tal evento, el Secretario de Hacienda, en los 5 días hábiles siguientes, mediante resolución
motivada revocará el acto administrativo que dio lugar al tratamiento especial o la exención.
Parágrafo 2. La pérdida del tratamiento especial o de la exención, dará lugar a la aplicación

del artículo 64 y subsiguientes del presente acuerdo para su respectiva reliquidación del pago
pleno del impuesto sin perjuicio de las sanciones a que se hará acreedor. Los saldos vencidos
serán liquidados a la máxima tasa de interés autorizada por la Súper financiera.
CAPITULO II
IMPUESTO COMPLEMENTARIO DE AVISOS Y TABLEROS
(Ley 14 de 1983 y Decreto Ley 1333 de 1986)
ARTICULO 100. Impuesto complementario de avisos y tableros: El impuesto de avisos y

tableros autorizado por la Ley 97 de 1913, y la Ley 84 de 1915 y de conformidad con el Artículo
37 de la Ley 14 de 1983, se liquidará y cobrará en adelante a todas las actividades industriales,
comerciales y de servicios ejercidas en la jurisdicción del Municipio del Guamo como
complemento del impuesto de industria y comercio.
ARTICULO 101. Hecho Generador: Este impuesto grava la colocación de toda modalidad de
avisos, vallas y comunicación al público dentro de la jurisdicción del Municipio de GUAMO,
en la vía pública, los lugares públicos o en lugares privados con vista al público, con volantes,
anuncios radiales o de parlante y en general todo tipo de propaganda, para la publicidad o
identificación de una actividad económica o de un establecimiento.
ARTICULO 102. Sujeto Pasivo: Es la persona natural o jurídica que realizando una actividad
industrial, comercial, de servicios o financiera dentro de la jurisdicción del Municipio del
Guamo y con fines publicitarios, instale cualquier modalidad de avisos, vallas y tableros de
comunicación al público referentes a la actividad que desarrollar en su establecimiento.
ARTICULO 103. Base gravable del impuesto complementario de avisos y tableros: La base
gravable del impuesto complementario de avisos y tableros, será el valor del impuesto de
industria y comercio, cobrado por actividades industriales, comerciales o de servicios, incluido
el sector financiero de conformidad a lo establecido en el Artículo 8° de la Ley 75 de 1986.
ARTICULO 104. Tarifa del impuesto de avisos y tableros: El impuesto complementario de

avisos y tableros se liquidará y cobrará a todas las actividades comerciales, industriales y de
servicios con la tarifa del quince por ciento (15%) sobre el valor al impuesto de industria y
comercio, tanto general como del sector financiero. Su cuantificación y pago se hará en las
mismas facturas de cobro del impuesto de industria y comercio.
ARTICULO 105. Campo de aplicación: Se entiende por publicación exterior visual, el medio
masivo de comunicación destinado a poner en conocimiento del usuario o consumidor la
existencia de servicios o productos, a través de elementos visuales, como leyendas,
inscripciones, dibujos, fotografías, signos o similares, bien sean peatonales o vehiculares,
terrestres, fluviales o aéreos.
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No se considera publicidad exterior visual la señalización vial, la nomenclatura urbana o rural,

la información sobre sitios históricos, turísticos y culturales y aquella información temporal de
carácter educativo, cultural o deportivo que coloquen las autoridades públicas u otras personas
que por encargo de éstas incluyan mensajes comerciales o de otra naturaleza siempre y cuando
estos no ocupen más del treinta por ciento (30%) del tamaño del respectivo mensaje o aviso, ni
las expresiones artísticas como pinturas o murales, siempre que no contengan mensajes
comerciales o de otra naturaleza.
ARTICULO 106. Presunción de avisos: Se presume la colocación de avisos en los

establecimientos industriales, comerciales o de servicios incluidos el sector financiero que
funcionen en el Municipio del Guamo. La no ubicación de éstos no exime del pago de este
gravamen.
ARTICULO 107. Colocación de avisos y tableros: Los establecimientos y las personas

naturales o jurídicas que coloquen avisos y vallas y demás elementos de comunicación al
público deberán someterse a los requisitos estipulados por la Secretaría de Planeación
Municipal en lo concerniente a las normas urbanísticas, de manejo del espacio público y
contaminación visual.
ARTICULO 108. Registro del Aviso: Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la
colocación de la publicidad exterior visual, deberá hacerse su registro en la Secretaría de
Hacienda o quien haga sus veces. Como anexo a este registro deberá presentarse el recibo
oficial de pago de avisos y tableros o en su defecto la declaración privada de industria y
comercio, cuando en el Municipio no se encuentre matriculado el establecimiento, con el fin de
efectuar la liquidación y pago de este.
Parágrafo. Esta disposición se extiende a las actividades exentas.
ARTICULO 109. Vallas, Carteles y Pasacalles: Toda valla permanente u ocasional con frente a
las vías públicas, caminos y carreteras, requiere de matrícula en la Secretaría de Hacienda o la
que haga sus veces, previo concepto técnico favorable que expida la Secretaría de Planeación,
respecto a su ubicación. La Administración Municipal reglamentará lo relativo a los requisitos
exigidos para la matrícula.
CAPITULO III
IMPUESTO A LA PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL
(Ley 140 de 1994)
ARTICULO 110. Definición: Se entiende por publicidad exterior visual, el medio masivo de
comunicación destinado a informar o llamar la atención del público a través de elementos
visuales como leyendas, inscripciones, dibujos fotografías, signos o similares, visibles desde las
vías de uso o dominio público, bien sean peatonales o vehiculares, terrestres, fluviales,
marítimas o aéreas. De conformidad con la Ley 140 de 1994, no se considera publicidad
exterior visual la señalización vial, la nomenclatura urbana o rural, la información sobre sitios
históricos, turísticos y culturales, y aquella información temporal de carácter educativo, cultural
o deportivo que coloquen las autoridades públicas u otras personas por encargo de éstas, que
podrá incluir mensajes comerciales o de otra naturaleza siempre y cuando estos no ocupen más
del 30% del tamaño del respectivo mensaje o aviso. Tampoco se considera publicidad exterior
visual las expresiones artísticas como pinturas o murales, siempre que no contengan mensajes
comerciales o de otra naturaleza.
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ARTICULO 111. Hecho generador: El hecho generador lo constituye la colocación de

publicidad exterior visual cuya dimensión sea igual o superior a ocho metros cuadrados (8 m2),
en la jurisdicción del Municipio del Guamo Tolima. El impuesto se causa desde el momento de
su colocación.
ARTICULO 112. Sujeto Pasivo: Es la persona natural o jurídica por cuya cuenta se coloca la
publicidad exterior visual.
ARTICULO 113. Base Gravable: La Base gravable está constituida por cada una de las vallas
que contenga publicidad exterior visual cuya dimensión sea igual o superior a ocho Metros
cuadrados (8 m2)
ARTICULO 114. Tarifa: Las tarifas a aplicar serán a las siguientes características de
publicidad:
Pasacalles. En cualquier tipo de material dos (02) smldv por cada metro cuadrado. El máximo
tiempo que podrán ser instalados será inferior a 30 días calendario.
Vallas y murales. Para cualquier tipo de actividades residencial, comercial, industrial, de

servicios, pagarán una tarifa de cuatro (04) smldv por cada metro cuadrado y por cada una
que se instale.
Parágrafo 1. No se permitirán vallas o murales de más de 8 metros cuadrados, ni tampoco la

instalación exterior de los denominados “flaches” en ningún tipo de establecimiento.
Parágrafo 2. La tarifa dará derecho para una permanencia máxima de doce (12) meses y si se
cambia el contenido, se liquidará para cada uno de ellos.
Parágrafo 3. Las vallas deben renovar su licencia cada año, de acuerdo al Código de Policía.
Afiches y carteles. Establézcase la siguiente tarifa para el cobro por concepto de instalación o
fijación de carteles o afiches y la distribución de volantes así:
1. Avisos no adosados a la pared inferior a 8 m2 Se cobrarán dos (02) smldv por cada metro
cuadrado. La tarifa dará derecho para una permanencia máxima de seis (06) meses.
2. Pendones, gallardetes y festones. El máximo que podrá estar instalado será de tres (03)
meses y se cobrará una tarifa de un (01) smldv. por cada metro cuadrado y por cada uno.
3. Afiches y volantes. La fijación de los afiches y entrega de volantes no podrá ser superior a
los 30 días calendario y se cobrará una tarifa de un (01) smldv.
Parágrafo. El propietario de la publicidad comercial temporal deberá desfijarla una vez cumpla
la fecha para la cual fue autorizado, sopena de que la Administración lo haga a costa del
mismo.
Muñecos inflables, globos, cometas, maniquíes, “dumis”. Un (01) smldv por cada día
instalado.
Marquesinas y tapasoles. Las marquesinas y tapasoles que incluyan propaganda pagarán dos
(02) smldv por cada uno y por cada año.
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Parágrafo. En ningún caso, la suma total de impuestos que ocasione cada valla podrá superar
el monto equivalente a seis (6) salarios mínimos mensuales por año.
ARTICULO 115. Lugares de Ubicación: La publicidad exterior visual se podrá colocar en

todos los lugares del territorio municipal, salvo en los siguientes:
a. En las áreas que constituyen espacio público de conformidad con las normas municipales
que se expidan, con fundamento en la Ley 9ª de l989;
b. Dentro de los 200 metros de distancia de los bienes declarados monumentos nacionales;
c. Donde lo prohíba el Concejo Municipal, conforme a los numerales 7° y 9° del Artículo 313
de la Constitución Nacional.
d. En la propiedad privada sin el consentimiento del propietario o poseedor;
e. Sobre la infraestructura, tales como postes de apoyo de las redes eléctricas y telefónicas,
puentes, torres eléctricas y cualquier otra estructura de propiedad del Estado.
ARTICULO 116. Condiciones para su ubicación zonas urbanas y rurales: La publicidad

exterior visual que se coloque en las áreas urbanas y rurales del Municipio, deberá reunir los
siguientes requerimientos:
a. Distancia. Podrán colocarse hasta dos vallas contiguas con la publicidad exterior visual. La
distancia mínima con la más próxima no puede ser inferior a 80 metros. Dentro de los dos
(2) Kilómetros de carretera siguiente a límite urbano, podrá colocarse una valla cada 200
metros, después de este kilometraje se podrá colocar una valla cada 250 metros;
b. Distancia de la Vía. La publicidad exterior visual en las zonas rurales a una distancia
mínima de 15 metros a partir del borde de la calzada.
c. Dimensiones. Se podrá colocar publicidad exterior visual en terrazas, cubiertas y culatas de
inmuebles construidos, siempre y cuando su tamaño no supere los costados laterales de
dichos inmuebles.
La dimensión de la publicidad exterior visual en lotes sin construir no podrá ser superior a
cuarenta y ocho metros cuadrados (48 m2).
Parágrafo. La publicidad exterior visual que utilice servicios públicos deberá cumplir con los
requisitos establecidos para su instalación, uso y pago. En ningún caso puede obstaculizar la
instalación, mantenimiento y operación de los servicios públicos domiciliarios.
ARTICULO 117. Avisos de proximidad: Salvo en los casos prohibidos, podrá colocarse
publicidad exterior visual en zonas rurales para advertir sobre la proximidad de un lugar o
establecimiento. Sólo podrá colocarse al lado derecho de la vía, según el sentido de circulación
del tránsito en dos (2) lugares diferentes dentro del kilómetro anterior al establecimiento. Los
avisos deberán tener un tamaño máximo de cuatro metros cuadrados (4 m2) y no podrán
ubicarse a una distancia inferior a quince Metros contados a partir del borde de la calzada más
cercana al aviso. No podrá colocarse publicidad indicativa de proximidad de lugares o
establecimientos obstaculizando la visibilidad de señalización vial y de nomenclatura e
informativa.
ARTICULO 118. Mantenimiento: A toda publicidad exterior visual deberá dársele adecuado
mantenimiento, de tal forma que no presente condiciones de suciedad, inseguridad o deterioro.
- 34 -
ARTICULO 119. Contenido de la publicidad: La publicidad exterior visual no podrá contener

mensajes que constituyan actos de competencia desleal ni que atenten contra las leyes de la
moral, las buenas costumbres o que conduzcan a confusión con la señalización vial e
informativa.
En la publicidad exterior visual no podrán utilizarse palabras, imágenes o símbolos que atenten
contra el debido respeto a las figuras o símbolos consagrados en la historia nacional.
Igualmente se prohíben las que atenten contra las creencias o principios religiosos, culturales o
afectivos de las comunidades que defienden los derechos humanos y la dignidad de los pueblos.
Toda publicidad exterior visual debe contener el nombre y teléfono del propietario de la misma.
ARTICULO 120. Registro: A más tardar dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la
colocación de la publicidad exterior visual deberá registrarse dicha colocación ante el Alcalde o
ante la autoridad en quien delegue tal función.
Se debe abrir un registro público de colocación de publicidad exterior visual. Para efecto del
registro el propietario de la publicidad exterior visual o su representante legal deberá aportar
por escrito y mantener actualizado sus datos en el registro la siguiente información:
1. Nombre de la publicidad, junto con su dirección, documento de identidad o NIT, y demás
datos para su localización.
2. Nombre del dueño del inmueble donde se ubique la publicidad, junto con su dirección,
documento de identificación o NIT, teléfono y demás datos para su localización.
3. Ilustración o fotografías de la publicidad exterior visual y trascripción de los textos que en
ella aparecen. El propietario de la publicidad exterior visual también deberá registrar las
modificaciones que se le introduzcan posteriormente.
Se presume que la publicidad exterior visual fue colocada en su ubicación de registro en el

orden que aparezca registrada.
ARTICULO 121. Remoción o modificación de la publicidad exterior visual: Cuando se

hubiese colocado publicidad exterior visual en sitio prohibido por la ley o en condiciones no
autorizadas por ésta, cualquier persona podrá solicitar por escrito, su remoción o modificación
a la Alcaldía Municipal. De igual manera el Alcalde podrá iniciar una acción administrativa de
oficio, para determinar si la publicidad exterior visual se ajusta a la Ley. El procedimiento a
seguir se ajustará a lo establecido en la norma legal. (Ley 140 de junio 23 de 1994).
ARTICULO 122. Sanciones: La persona natural o jurídica que anuncie cualquier mensaje por
medio de la publicidad exterior visual colocada en lugares prohibidos incurrirá en una multa
por un valor de uno y medio (1.5) a diez (10) salarios mínimos legales mensuales, atendida la
gravedad de la falta y las condiciones de los infractores. En caso de no poder ubicar al
propietario de la publicidad exterior visual, la multa podrá aplicarse al anunciante o a los
dueños, arrendatarios, etc., o usuarios del inmueble que permitan la colocación de dicha
publicidad.
ARTICULO 123. Mensajes específicos en la publicidad exterior visual: Toda valla instalada
en el territorio municipal cuya publicidad por mandato de la Ley requiera un mensaje específico
referente a salud, medio ambiente, cultura y cívico, no podrá ser superior al diez por ciento
(10%) del área total de la valla.
- 35 -
ARTICULO 124. Exenciones: No estarán obligados al impuesto de la publicidad exterior

visual las vallas de propiedad de la Nación, los departamentos, el distrito capital, los
municipios, organismos oficiales, excepto las empresas industriales y comerciales del Estado y
las de economía mixta, de todo orden, las entidades de beneficencia o de socorro y la publicidad
de los partidos políticos y candidatos, durante las campañas electorales.
CAPITULO IV
IMPUESTO DE DELINEACIÓN URBANA, ESTUDIOS Y APROBACIÓN DE PLANOS
(Leyes 97 de 1913, y 88 de 1947; Literal b) Artículo - 233 del Decreto 1333 de 1986)
ARTICULO 125. Hecho generador: Lo constituye la construcción de nuevos inmuebles o

refacción de los existentes, que afectan a un predio determinado en la jurisdicción del municipio
del Guamo.
ARTICULO 126. Sujeto pasivo: Lo conforman los solicitantes que efectúen actividades de
construcción, reconstrucción, reparación o adición a cualquier clase de edificación.
ARTICULO 127. Base gravable: La base gravable es la establecida para el efecto en el estatuto
urbano del Municipio.
ARTICULO 128. Tarifas: Las tarifas a aplicar serán las siguientes:

a. Construcción en:
 Ladrillo………………………………………………….……………. 4.5 smldv
 Bloque de Cemento……………………………………………….... 3.5 smldv
b. Remodelación en ladrillo o bloque de cemento………………….…. 2.5 smldv
c. Aprobación de planos y proyectos de construcción se cobrara por m2 el 10% del smldv
d. Mediciones:
De lotes urbanos en caso de arrendamiento 3.0 smldv
De lotes rurales en caso de arrendamiento 2.0 smldv
De hectáreas de tierra en arrendamiento 4.0 smldv
Parágrafo. Las obras a realizarse en viviendas clasificadas como popular en el articulo 21 del
presente estatuto, pagarán el cincuenta por ciento (50%) de este impuesto; siempre y cuando la
Secretaria de Hacienda Municipal o quien haga sus veces con previa verificación certifique el
hecho mediante acto administrativo.
ARTICULO 129. Vigencia y requisitos: La vigencia de la delineación urbana será determinada

por la entidad competente del Municipio conforme a las normas urbanas vigentes. Los requisitos
para la solicitud son los establecidos en el estatuto urbano del Municipio.
CAPITULO V
LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN
(Ley 9ª de 1989, Ley 3ª de 1991, Decreto Ley 2150 de 1995 y Ley 388 de 1997)
ARTICULO 130. Definición: El permiso de construcción es el acto administrativo por el cual

la entidad competente autoriza la construcción o demolición de edificaciones y la urbanización
o parcelación de predios en las áreas urbanas, suburbanas o rurales con base en las normas
urbanísticas y/o arquitectónicas y especificaciones técnicas vigentes.
- 36 -
La entidad competente, en las zonas donde lo estime conveniente, podrá expedir el permiso con
la sola radicación de la información que requiera para el efecto, cuando previamente haya
expedido a solicitud del interesado la delineación urbana del predio correspondiente y este la
haya recibido. Para dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto 1400 de 1984, (Estatuto de
construcciones sismo-resistentes) la entidad competente con posterioridad a la radicación de la
información que contenga el planteamiento del proyecto a ejecutar, deberá revisar los planos y
memorias de cálculo estructurales, sin perjuicio de que el titular pueda iniciar las obras que
contemple el proyecto.
Parágrafo 1. Cuando la entidad competente, utilice el procedimiento descrito en el presente
artículo, no habrá lugar a la aprobación de los planos urbanísticos o arquitectónicos.
Parágrafo 2. Cuando se utilice el procedimiento descrito en los incisos segundo y tercero del
presente artículo, el permiso se expedirá con base en la delineación urbana correspondiente, si
esta fuere expedida dentro de los doce (12) meses anteriores a la solicitud del permiso.
ARTICULO 131. Entidad competente: La Secretaria de Planeación es la dependencia

competente para expedir los permisos de construcción.
ARTICULO 132. Obligatoriedad del permiso: Toda obra que se adelante de construcción,
ampliación modificación, adecuación, reparación, demolición de edificaciones o de
urbanización y parcelación para construcción de inmuebles de referencias en las áreas urbanas,
suburbanas y rurales del Municipio del Guamo Tolima, deberá contar con el respectivo permiso
de construcción la cual se solicitará ante la Secretaría o Dirección de Planeación Municipal.
ARTICULO 133. De la delineación: Para obtener los permisos de construcción, es pre-

requisito indispensable el de delineación expedida por el Secretario de Planeación Municipal o
quien haga sus veces. (Leyes 97 de 1913 y 88 de 1947; literal b) Art. 233 del Decreto 1333/86).
ARTICULO 134. Hecho generador: El hecho generador lo constituye la solicitud y expedición

del permiso.
ARTICULO 135. Sujeto pasivo: Es el propietario de la obra que se proyecte construir,

modificar, ampliar, reparar etc.
ARTICULO 136. Base gravable: La base gravable la constituye el valor de la respectiva obra,
según presupuesto que en cada caso elabora la Secretaría de Planeación Municipal.
ARTICULO 137. Determinación de la base gravable: La base gravable será determinada de la

siguiente manera:
CLASIFICACIÓN TARIFA POR METRO CUADRADO
Estrato 1 6 S.M.L.D.V.
Zona industrial 16 S.M.L.D.V.
Zona comercial 17 S.M.L.D.V.
- 37 -
ARTICULO 138. Tarifa: La tarifa es del diez por mil (10 x 1000) sobre el valor presupuestado
para la respectiva obra por el contribuyente, o sobre el cálculo que para el efecto realice la
Alcaldía Municipal.
ARTICULO 139. Requisitos básicos del permiso de construcción: Para obtener el permiso de
construcción el interesado deberá presentar por escrito la solicitud suministrando al menos la
siguiente información:
a. Solicitud en formulario oficial
b. Nombre del propietario del predio
c. Número de la matrícula inmobiliaria del predio.
d. Dirección o identificación del predio
e. Área y linderos del predio
f. Nombre y dirección de los vecinos colindantes.
g. Fotocopia de la escritura de propiedad del predio, debidamente registrada.
h. Tres (3) juegos completos de planos arquitectónicos. Para el caso de remodelación,
ampliación, reparación, demolición o reparaciones locativas los tres (03) juegos completos
de planos arquitectónicos deben tener aprobación de planeación municipal.
i. Certificado de paz y salvo del impuesto predial unificado expedido por la Tesorería
Municipal vigente.
j. Certificado de nomenclatura expedido por Planeación Municipal
Parágrafo. Las normas urbanísticas y arquitectónicas y definiciones técnicas que se determinen

en el permiso, deberán estar de acuerdo con las normas vigentes sobre la materia y con lo
dispuesto en el plan de desarrollo.
ARTICULO 140. Requisitos para el permiso de demoliciones o reparaciones locativas: Toda

obra que se pretenda demoler, deberá cumplir además de los exigidos en los literales b) al f) del
artículo anterior, con los siguientes requisitos:
a. Plano de levantamiento de construcciones vecinas del predio a demoler, tres copias con
perfiles, cortes y fachadas.
b. Planos de la obra a demoler, tres copias cortes y fachadas
c. Plano de la futura construcción.
d. Visto bueno de los vecinos afectados.
e. Solicitud en formulario oficial.
f. Pago de impuestos por demolición.
ARTICULO 141. Obras sin permiso de construcción: En caso que una obra fuere iniciada sin
el permiso correspondiente y no se ajustare a las normas generales sobre construcción y
urbanismo, se aplicarán las sanciones previstas en este estatuto.
ARTICULO 142. Vigencia del permiso: El término de vigencia del permiso y su prórroga serán
fijados por la entidad competente; para nuestro caso es la Secretaria de Infraestructura a través
del área de Planeación Municipal, para lo cual deberá tener en cuenta la duración del proyecto,
sin exceder los doce (12) meses.
ARTICULO 143. Prórroga del permiso: El término de la prórroga de un permiso no podrá ser
superior en un cincuenta por ciento (50%) al término de la autorización respectiva.
- 38 -
No podrá prorrogarse un permiso cuando haya perdido su fuerza ejecutoria por el vencimiento
del término de la misma, ni cuando el inmueble se encuentre dentro de una de las áreas que el
municipio destine para los fines de utilidad pública o interés social. En estos eventos, el
interesado deberá tramitar un nuevo permiso.
ARTICULO 144. Comunicación a los vecinos: La solicitud del permiso será comunicada a los
vecinos, a quienes se citará para que puedan hacer parte y hagan valer sus derechos, en los
términos previstos por los artículos 14 y 35 del Código Contencioso Administrativo.
ARTICULO 145. Trámite del permiso: El acto administrativo por medio del cual se concede o
modifica el permiso será notificado personalmente a su titular y a los vecinos, dentro de los
cinco (5) días siguientes a su expedición, de acuerdo con lo previsto en los Artículos 44 y 45 del
Código Contencioso Administrativo.
La parte resolutiva será publicada en un periódico de amplia circulación en el municipio, o en

cualquier otro medio de comunicación social, hablado o escrito, por cuenta del interesado. El
término de ejecutoria para el titular y los terceros empezará a correr al día siguiente de la
publicación y en el caso de los vecinos, al día siguiente de su notificación.
El titular, los vecinos y los terceros, podrán interponer contra el acto notificado y publicado,
según sea el caso, los recursos de la vía gubernativa que señala el Código Contencioso
Administrativo. Transcurrido un plazo de dos (2) meses, contado a partir de la fecha de
interposición del recurso sin que se haya notificado decisión expresa sobre ellos, se entenderá
que la decisión es negativa y quedará en firme el acto recurrido. Pasado dicho término no se
podrá resolver el recurso interpuesto e incurrirá en causal de mala conducta el funcionario
moroso. (Art. 65 Ley 9ª de 1989).
En el caso de inmuebles colindantes sometidos al régimen de propiedad horizontal, bastará con

notificar personalmente, en los términos previstos en el presente artículo, al administrador,
quien actuará en representación de la copropiedad o de la persona jurídica constituida por los
propietarios.
Parágrafo 1. En el acto administrativo que concede un permiso se dejará constancia expresa

acerca de la existencia o disponibilidad definida de los servicios públicos, de conformidad con
el Artículo 41 de la Ley 3ª de 1991.
.
Parágrafo 2. Para todos los efectos legales previstos en esta sección, se entiende por vecinos a
los propietarios, a los poseedores y a los tenedores de todos los predios colindantes sin
distinción alguna.
ARTICULO 146. Cesión obligatoria: Es la enajenación gratuita de tierras en favor del

Municipio, que se da en contraprestación a la autorización para urbanizar o parcelar.
ARTICULO 147. Titulares de los permisos: Podrán ser titulares de los permisos de
urbanización o parcelación los propietarios de los respectivos inmuebles. Del permiso de
construcción los propietarios y los poseedores de inmuebles que hubiesen adquirido dicha
posesión de buena fe. No serán titulares de un permiso, los adquirientes de inmuebles que se
hubiesen parcelado, urbanizado o construido al amparo de un permiso.
- 39 -
La expedición del permiso no implica pronunciamiento alguno sobre los linderos de un predio,
la titularidad de su dominio, ni crean para su titular una situación jurídica de carácter
particular y concreto y por lo tanto no pueden ser revocadas sin el consentimiento expreso y
escrito de su titular, ni perderá fuerza ejecutoria si durante su vigencia se modificaren las
normas urbanísticas que los fundamentaron.
ARTICULO 148. Ejecución de obras: La ejecución de las obras solo deberá iniciarse una vez
quede ejecutoriado el acto administrativo que concede el permiso y se cancelen los impuestos
correspondientes.
ARTICULO 149. Supervisión de obras: La Secretaría de Planeación y Obras Públicas

Municipal, durante la ejecución de las obras deberá vigilar el cumplimiento de las normas
urbanísticas y arquitectónicas, así como las normas contenidas en el Estatuto de Construcciones
Sismo - Resistentes. Para tal efecto, podrá delegar en agremiaciones, organizaciones y/o
asociaciones profesionales idóneas, la vigilancia de las obras.
ARTICULO 150. Transferencias de las zonas de cesión de uso público: La transferencia de las
zonas de cesión de uso público se perfeccionará mediante el registro en la Oficina de Registro
de Instrumentos Públicos correspondiente de la escritura pública, por medio de la cual se
constituye la urbanización o parcelación y se enajenan las zonas de cesión de uso público, de
conformidad con lo establecido en los Artículos 3° y 4° del Decreto 1380 de 1972.
Parágrafo. Para proyectos urbanísticos o de parcelaciones que contemplen su realización por

etapas, las cesiones de uso público no podrán efectuarse en una proporción menor a las que
correspondan a la ejecución de la etapa respectiva.
ARTICULO 151. Liquidación y pago del impuesto: Una vez cumplidos los pasos contemplados
en el Estatuto Urbano, los funcionarios de la Secretaria de Planeación liquidarán los impuestos
correspondientes de acuerdo con la información suministrada, luego de la cual el interesado
deberá cancelar el valor del impuesto en la Tesorería Municipal o en la entidad bancaria
debidamente autorizada.
Parágrafo 1. Para efectos de la liquidación del impuesto de permiso de construcción se tendrá

en cuenta las tablas que determine la Secretaría de Planeación Municipal, respecto a la
estratificación y al costo promedio por metro cuadrado para reforma y/o ampliaciones.
Parágrafo 2. La Junta Municipal de Planeación o quien haga sus veces, actualizará en períodos
no inferiores a un año, las variables que sirvan de base para la liquidación del impuesto de
construcción de vías y demarcación del permiso de construcción, en concordancia con lo
establecido en el Articulo 8 de este estatuto.
ARTICULO 152. Valor mínimo del impuesto: El valor mínimo del impuesto de construcción
regirá para las viviendas que formen parte de planes de auto construcción y que posean la
respectiva personería jurídica.
ARTICULO 153. Determinación del impuesto para las zonas de asentamiento subnormales:
Los propietarios de estos predios deberán solicitar un permiso para la construcción de vivienda
popular expedido por la Secretaría de Planeación Municipal, por un valor de un salario mínimo
diario legal vigente. Esta Secretaría prestará la orientación técnica y cumplimiento de los
parámetros de construcción.
- 40 -
ARTICULO 154. Permiso conjunto: En urbanizaciones cuyas viviendas correspondan a un

diseño semejante, cada una de las unidades será presupuestada independientemente pudiéndose
expedir un permiso de construcción conjunto.
ARTICULO 155. Tarifa para permisos de reparación: Tendrán un valor equivalente al dos por
ciento (2%) del presupuesto de obra. Los planes de vivienda por auto construcción o de vivienda
de interés social pagaran un valor mínimo de impuesto equivalente a dos (2) S.M.D.L.V.
ARTICULO 156. Financiación: La Secretaría de Hacienda del Municipio o quien haga sus
veces, no podrá autorizar la financiación del pago del valor correspondiente al impuesto de
construcción liquidado por la Secretaría de Planeación Municipal. Se exceptúan de no otorgar
financiación o facilidad de pago a las licencias de construcción para los proyectos nuevos de
vivienda por autoconstrucción o vivienda de Interés social.
La financiación para los proyectos mencionados con el beneficio en el inciso anterior se hará
con las siguientes condiciones:
Una cuota inicial equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor total del impuesto y el
50% restante se financiará hasta por un término máximo de tres (3) meses improrrogables, con
cuotas mensuales de amortización a un interés mensual autorizado por la Superbancaria, sobre
el saldo cuyo pago se garantizará mediante la presentación de una póliza de cumplimiento a
nueve (9) meses.
La financiación autorizada por dicha Secretaría para los respectivos pagos se hará constar en
acta firmada por el Secretario de Hacienda Municipal o el Tesorero Municipal y el
contribuyente. Copia de ésta se enviará a la Secretaría de Planeación Municipal. El
incumplimiento de los plazos pactados para el pago dará lugar a la suspensión de la obra por
parte de Planeación Municipal y efectuar el cobro por la vía de jurisdicción coactiva o por
intermedio del impuesto predial unificado.
Parágrafo 1. Para gozar del beneficio de la financiación, el interesado deberá presentar

solicitud por escrito a la Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, por
intermedio de la Secretaría de Planeación Municipal.
ARTICULO 157. Zonas de reserva agrícola: La presentación del certificado del uso del suelo
en las zonas de reserva agrícola constituye requisito esencial para:
a. El otorgamiento de cualquier permiso de construcción por parte de las autoridades
municipales.
b. La ampliación del área de prestación de servicios públicos por parte de las Empresas
Públicas Municipales o quien haga sus veces
Parágrafo. La Tesorería Municipal y la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos harán

constar en el paz y salvo predial municipal y en los certificados de libertad, respectivamente, los
inmuebles que estén dentro de las zonas de reserva agrícola.
ARTICULO 158. Prohibiciones: Prohíbase la expedición de permisos de construcción, de

reparación o autorizaciones provisionales de construcción para cualquier clase de
edificaciones, lo mismo que la iniciación o ejecución de estas actividades sin el pago previo del
impuesto de que trata esta sección o de la cuota inicial prevista para la financiación .
- 41 -
ARTICULO 159. Sanciones: El Alcalde aplicará las sanciones establecidas en el presente

Estatuto a quienes violen las disposiciones del presente capítulo, para lo cual los vecinos
podrán informar a la entidad competente.
Parágrafo. Las multas se impondrán sucesivamente hasta que el infractor subsane la violación
de la norma, adecuándose a ella y su producto ingresará al tesoro municipal y se destinará para
la financiación de programas de reubicación de los habitantes en zonas de alto riesgo, si los
hay.
ARTICULO 160. Parqueaderos: Para efectos de la liquidación del impuesto de construcción los
parqueaderos se clasificarán en dos (2) categorías:
1. Para aquellas edificaciones con altura, cuyo uso principal sea el de parqueo de vehículos
automotores.
2. Para los parqueaderos a nivel.
Para las edificaciones en altura (Cat. A) la liquidación se hará por el total del área construida sobre
el cincuenta por ciento (50 %) del valor del metro cuadrado (m2) que rige para la zona.
Para los parqueaderos a nivel (Cat. B) la liquidación se hará sobre el veinte por ciento (20%) del
valor del metro cuadrado (m2) que rige para la zona, valor que será calculado sobre el área total del
lote a utilizar.
Cuando se trate de exenciones o financiaciones se acompañará la nota de la Oficina de Impuestos

que así lo exprese.
ARTICULO 161. Solicitud de nueva licencia: Si pasado un (1) año a partir de la fecha de
expedición de la licencia de construcción, se solicita una nueva para reformar sustancialmente lo
autorizado, adicionar mayores áreas o iniciar la obra, se hará una nueva liquidación del impuesto.
CAPITULO VI
IMPUESTO DE ESPECTÁCULOS PÚBLICOS
(Decreto Ley 1333 de 1986 - Artículo 223)
ARTICULO 162. Hecho generador: Lo constituye la presentación de toda clase de espectáculos

públicos tales como: exhibición cinematográfica, teatral, circense, musicales, taurinos, hípicos,
gallera, exposiciones, atracciones mecánicas, carreras automovilísticas, ciclísticas, en karts y en
motocicleta, exhibiciones deportivas en estadios, coliseos, polideportivos, corralejas y
diversiones en general, en que se cobre por la entrada.
ARTICULO 163. Sujeto pasivo: Es la persona natural o jurídica responsable de presentar el

espectáculo público.
ARTICULO 164. Base gravable: La base gravable está conformada por el valor neto de toda
boleta de entrada personal a cualquier espectáculo público que se exhiba en la jurisdicción del
Municipio de GUAMO Tolima, sin incluir otros impuestos.
ARTICULO 165. Tarifas: El impuesto equivaldrá al diez por ciento (10%) sobre el valor de
cada boleta de entrada personal a espectáculos públicos de cualquier clase.
- 42 -
Parágrafo. Cuando se trate de espectáculos múltiples, como en el caso de parques de

atracciones, ciudades de hierro, etc., la tarifa se aplicará sobre las boletas de entrada a cada
uno.
ARTICULO 166. Requisitos: Toda persona natural o jurídica que promueva la presentación de
un espectáculo público en el Municipio del Guamo Tolima, deberá elevar ante la Alcaldía
Municipal, solicitud de permiso en la cual se indicará el sitio donde se ofrecerá el espectáculo,
la clase del mismo, un cálculo aproximado del número de espectadores, indicación del valor de
las entradas y fecha de presentación. A la solicitud deberán anexarse los siguientes documentos:
1. Póliza de cumplimiento del espectáculo cuya cuantía y término será fijada por el Gobierno
Municipal.
2. Póliza de responsabilidad civil extracontractual, cuya cuantía y términos será fijada por el
Gobierno Municipal.
3. Si la solicitud se hace a través de persona jurídica, deberá acreditar su existencia y
representación con el certificado de la respectiva Cámara de Comercio o entidad
competente.
4. Fotocopia auténtica del contrato de arrendamiento o certificación de autorización del
propietario o administrador del inmueble donde se presentará el espectáculo.
5. Paz y salvo de Sayco-Acinpro, conforme lo dispuesto por la Ley 23 de 1982.
6. Pago de los derechos correspondientes por el servicio de vigilancia expedido por el
Departamento de Policía, cuando a juicio de la Administración ésta lo requiera.
7. Constancia de la Tesorería General del Municipio de la garantía del pago de los impuestos
o Resolución de aprobación de pólizas.
8. Paz y salvo de Coldeportes en relación con espectáculos anteriores.
ARTICULO 167. Características de las boletas: Las boletas emitidas para los espectáculos
públicos deben tener impreso:
a. Valor individual de cada boleta.
b. Numeración consecutiva.
c. Fecha, hora y lugar del espectáculo.
d. Entidad responsable.
ARTICULO 168. Liquidación del impuesto: La liquidación del impuesto de espectáculos

públicos se realizará sobre la boletería de entrada a los mismos, para lo cual la persona
responsable de la presentación deberá presentar a la Secretaría de Hacienda o quien haga sus
veces, las boletas que vaya a dar al expendio junto con la planilla en la que se haga una
relación pormenorizada de ellas, expresando su cantidad, clase y precio. Las boletas serán
selladas en la Tesorería Municipal y devueltas al interesado para que al día hábil siguiente de
verificado el espectáculo exhiba el saldo no vendido, con el objeto de hacer la liquidación y el
pago del impuesto que corresponda a las boletas vendidas. Las planillas deben contener la
fecha, cantidad de boletas vendidos, diferentes localidades y precios, el producto bruto de cada
localidad o clase, las boletas o tiquetes de cortesía y los demás requisitos que exija la Secretaría
de Hacienda o quien haga sus veces.
ARTICULO 169. Otorgamiento de Permiso: La Secretaría de Gobierno o quien haga sus veces
podrá expedir el permiso definitivo para la presentación del espectáculo, siempre y cuando la
Tesorería Municipal hubiere sellado la totalidad de la boletería y hubiere informado de ello
mediante constancia.
- 43 -
ARTICULO 170. Garantía de pago: La persona responsable de la presentación, caucionará

previamente el pago del tributo correspondiente mediante depósito en efectivo, garantía
bancaria o póliza de seguro, que se hará en la Tesorería Municipal o donde ésta dispusiere,
equivalente al impuesto liquidado sobre el valor de las localidades que se han de vender,
calculado dicho valor sobre el cupo total del local donde se presentará el espectáculo y teniendo
en cuenta el número de días que se realizará la presentación. Sin el otorgamiento de la caución,
la Tesorería Municipal se abstendrá de sellar la boletería respectiva.
Parágrafo 1. El responsable del impuesto a espectáculos públicos, deberá consignar su valor en

la Tesorería Municipal, al día siguiente a la presentación del espectáculo ocasional y dentro de
los tres (3) días siguientes cuando se trate de temporada de espectáculos continuos. Si vencidos
los términos anteriores el interesado no se presentare a cancelar el valor del impuesto
correspondiente, la Tesorería Municipal hará efectiva la caución previamente depositada.
Parágrafo 2. No se exigirá la caución especial cuando los empresarios de los espectáculos la

tuvieren constituida en forma genérica a favor del municipio y su monto alcance para responder
por los impuestos que se llegaren a causar.
ARTICULO 171. Mora en el pago: La mora en el pago del impuesto será informada
inmediatamente por la Tesorería Municipal, al Alcalde Municipal, y éste suspenderá a la
respectiva empresa el permiso para nuevos espectáculos, hasta que sean pagados los impuestos
debidos. Igualmente se cobrarán los recargos por mora autorizados por la Ley.
ARTICULO 172. Exenciones: Se encuentran exentos del gravamen de espectáculos públicos:

1. Los programas culturales que tengan el patrocinio directo del Ministerio de Educación
Nacional, el Instituto de Cultura del Departamento, la Casa de la Cultura del Municipio del
Guamo o las instituciones que hagan sus veces y las entidades sin ánimo de lucro; cuyo
objetivo primordial sea impulsar la cultura u obras de beneficencia, como las compañías o
conjuntos teatrales de ballet, ópera, opereta, zarzuela, drama, comedia, revista, los
conciertos sinfónicos y conferencias culturales y demás espectáculos similares.
2. Los eventos deportivos cuando correspondan a torneos oficiales organizados por la
Alcaldía Municipal o la Junta Municipal de Deportes, o cuando los eventos deportivos que
se efectúen en la jurisdicción del Municipio del Guamo, en los cuales participe alguna
selección de Colombia o del Tolima, que ostente su representación en forma oficial y que
sean organizados directamente por una liga o federación de la modalidad deportiva.
3. Todos los espectáculos y rifas que se verifiquen en beneficencia de la Cruz Roja
Colombiana, Defensa Civil Colombiana, Liga contra el cáncer, el Centro de Atención al
Adulto Mayor y el Cuerpo de Bomberos Voluntarios.
4. Los espectáculos públicos y conferencias culturales organizado por entidades públicas o
entidades sin ánimo de lucro, cuyo producto sea entregado en el 100% a otra entidad para
ejecuta obras de beneficencia distintos a los desarrollados por la entidad organizadora del
evento.
5. Las rifas, sorteos, concursos, bingos, bazares y similares que realicen personas naturales y
jurídicas a título gratuito u oneroso siempre y cuando los fondos sean destinados
exclusivamente a fines benéficos o de asistencia pública. La Secretaria de Hacienda
Municipal o quien haga sus veces podrá requerir al contribuyente cuando así lo considere,
con el objetivo de constatar la destinación de dichos fondos.
6. Las Ferias Artesanales.
- 44 -
Parágrafo. Para gozar de las exenciones aquí previstas, se requiere obtener previamente la
declaratoria de exención expedida por el Alcalde Municipal o funcionario competente.
ARTICULO 173. Espectáculos públicos gratuitos: Cuando en un establecimiento o escenario

se presente un espectáculo público, por el cual no se cobre ningún valor por su ingreso o
disfrute, los propietarios o empresarios no podrán establecer consumo mínimo, ni incrementar
los precios, sin previa autorización de la Secretaría de Gobierno, la cual con ocho (8) días de
antelación a la presentación del espectáculo fijará el valor correspondiente a nivel de los
precios de los artículos a expenderse al público. En caso contrario, el impuesto se cobrará sobre
el contrato suscrito con él o los artistas.
ARTICULO 174. Suspensión de espectáculos: Los espectáculos públicos que no cuenten con el
permiso oficial, serán suspendidos por la Policía Nacional y serán sancionados sus empresarios
de acuerdo a lo establecido en el presente estatuto, sin perjuicio de la obligación forzosa de
devolver al público el importe de la boletería.
ARTICULO 175. Disposiciones comunes: Los impuestos para los espectáculos públicos tanto
permanentes como ocasionales o transitorios se liquidarán por la Tesorería General de acuerdo
con las planillas que en tres (3) ejemplares presentarán oportunamente los interesados. Las
planillas deben contener la fecha, cantidad de tiquetes vendidos, diferentes localidades y
precios, el producto bruto de cada localidad o clase, las boletas o tiquetes de favor y los demás
requisitos que solicite la oficina correspondiente. Las planillas serán revisadas por ésta previa
liquidación del impuesto, para lo cual la oficina se reserva el derecho al efectivo control.
ARTICULO 176. Control y vigilancia: La Secretaría de Hacienda o quien haga sus veces,
podrá por medio de sus funcionarios o personal que estime conveniente, destacado en las
taquillas respectivas, ejercer el control directo de las entradas al espectáculo para lo cual
deberá llevar la autorización e identificación respectiva. Las autoridades de Policía deberán
apoyar dicho control.
Parágrafo. El funcionario deberá presentar un informe del control realizado e informará acerca
de las anomalías presentadas.
ARTICULO 177. Declaración: Quienes presenten espectáculos públicos de carácter

permanente, están obligados a presentar declaración con liquidación privada del impuesto, en
los formularios oficiales y dentro de los plazos que para el efecto señale la Secretaría de
Hacienda Municipal o quien haga sus veces.
CAPITULO VII
IMPUESTO DE DEGÜELLO GANADOR MENOR
(Ley 20 de 1908 y Decreto Ley 1333 de 1986)
ARTICULO 178. Hecho generador: Lo constituye el degüello o sacrificio en la jurisdicción del

Municipio del Guamo Tolima, de ganado menor, tales como; porcino, ovino, caprino y demás,
realizado en plantas de sacrificio debidamente calificadas, acreditadas y/o certificadas para
ello.
ARTICULO 179. Sujeto pasivo: Son los propietarios del ganado menor que se va a sacrificar.
- 45 -
ARTICULO 180. Base gravable: La base gravable está conformada por los servicios que
demande el usuario y el número de semovientes menores por sacrificar.
ARTICULO 181. Tarifa: Se cobrará un impuesto equivalente al 25% de un (1) S.M.L.D.V. por
cada animal sacrificado.
PARÁGRAFO. En el evento de sacrificio de ganado porcino, adicional a los impuestos de nivel

Municipal, los beneficiad Eros deberán cancelar las tarifas establecidas por el Gobierno
Nacional con destino al Fondo Nacional de Porcicultura, respectivamente.
ARTICULO 182.- Responsabilidad del matadero o frigorífico: Ningún animal objeto del
gravamen, podrá ser sacrificado sin el previo pago del impuesto correspondiente.
ARTÍCULO 183.- Requisitos para el sacrificio: El propietario del semoviente, previamente al

sacrificio deberá acreditar los siguientes requisitos ante el matadero o frigorífico:
a. Visto bueno de salud pública
b. Licencia de la Alcaldía.
c. Guía de degüello
d. Reconocimiento del ganado de acuerdo a las marcas o hierros registrados en la Secretaría
de Gobierno.
ARTICULO 184. Guía de degüello: Es la autorización que se expide para el sacrificio de

ganado.
ARTÍCULO 185.- Requisitos para la expedición de la guía de degüello: La guía de degüello

contendrá los siguientes requisitos:
1. Presentación del certificado de sanidad que permita el consumo humano.
2. Constancia de pago del Impuesto correspondiente.
3. Pagar el servicio de matadero.
ARTICULO 186.- Sustitución de la guía: Cuando no se utilice la guía por motivos justificados,
se podrá permitir que se ampare con ella el consumo equivalente, siempre que la sustitución se
verifique en un término que no exceda de tres (3) días, expirado el cual, caduca la guía.
ARTICULO 187.- Relación: Los mataderos, frigoríficos, establecimientos y similares,

presentarán mensualmente a la Secretaría de Hacienda Municipal una relación sobre el número
de animales sacrificados, clase de ganado (ovino, caprino, porcino, etc.), fecha y número de
guías de degüello y valor del impuesto.
ARTICULO 188. Venta de ganado sacrificado en otro Municipio: Toda persona que expenda
carne dentro del Municipio del Guamo y cuyo ganado hubiese sido sacrificado en otro
Municipio, sin la debida justificación, está obligado a pagar el impuesto de degüello establecido
en este estatuto, incrementado en un cincuenta (50%) por ciento.
ARTICULO 189. Destino del producto decomisado: El producto que sea decomisado por no
tener la guía correspondiente, una vez aplicadas las sanciones previstas en el presente estatuto,
se donará, siempre y cuando se encuentre en buen estado, a los hogares de atención de
ancianos, a los restaurantes escolares y el restante se enviará al matadero para ser incinerado.
- 46 -
ARTICULO 190.- Prohibición: Las rentas sobre degüello no podrán darse en arrendamiento o
concesión.
CAPITULO VIII
SOBRETASA BOMBERIL
(Ley 322 de 1996)
ARTICULO 191. Creación: Crease el Fondo de Bomberos Voluntarios del Municipio del
Guamo Tolima, adscrito al Despacho del Secretario General y de Gobierno, sin personería
jurídica y con carácter de “Fondo Cuenta” en el Presupuesto de Rentas y Gastos del Municipio.
ARTICULO 192. Hecho generador: La obligación tributaria sustancial se origina al realizarse

el hecho generador principal del Impuesto y tiene por objeto además del pago de la sobretasa.
ARTICULO 193. Sujeto activo: El Municipio del Guamo.
ARTICULO 194. Sujeto pasivo: Son contribuyentes o responsables del pago de la sobretasa,
las personas naturales o jurídicas o sociedades de hecho que realizan el hecho generador de la
obligación tributaria sustancial principal, las cuales cumplirán los deberes formales señalados
en este Acuerdo o en los reglamentos, personalmente o por medio de representante legal; es
decir, los contribuyentes de impuesto de industria y comercio, su complementario de avisos y
tableros y predial unificado.
ARTICULO 195. Base gravable y tarifa: El Fondo de Bomberos Voluntarios estará financiado
con los recursos provenientes de una sobretasa equivalente al cinco por ciento (5%) sobre el
valor de los impuestos de industria y comercio, circulación y tránsito, impuesto predial
unificado y delineación urbana, la cual se liquidará y cobrará simultáneamente en los recibos
oficiales expedidos por cada uno de esos tributos. El Municipio del Guamo cobrará y recaudará
con este gravamen, las donaciones, los aportes y transferencias que reciba con destino a la
actividad bomberil.
ARTICULO 196. Incorporación presupuestal: La sobretasa establecida en el presente Acuerdo

se incorpora en el Presupuesto General del Municipio como Fondo Cuenta con destinación
específica para la prevención y atención de incendios, explosivos y demás calamidades conexas,
mediante la realización de programas de capacitación, inversión y coofinanciación de proyectos
de dotación, adquisición de equipos extintores de incendios y recuperación, mantenimiento y
conservación de los equipos especializados para esta actividad.
ARTICULO 197. Contratación del servicio: El Municipio deberá contratar directamente con el
Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Guamo Tolima, la prestación total o parcial del servicio
de prevención y control de incendios, explosiones y demás calamidades conexas a cargo del
Municipio.
CAPITULO IX
SOBRETASA A LA GASOLINA MOTOR EXTRA Y CORRIENTE
(Ley 488 de 1998)
ARTICULO 198. Hecho generador: Está constituido por el consumo de gasolina motor extra y
corriente nacional o importada, en la jurisdicción del Municipio del Guamo Tolima.
- 47 -
ARTICULO 199. Responsables: Son responsables de la sobretasa, los distribuidores mayoristas

de gasolina motor extra y corriente. Además son responsables directos del impuesto los
transportadores y expendedores al detal, cuando no puedan justificar debidamente la
procedencia de la gasolina que transporten o expendan y los distribuidores minoristas en cuanto
al pago de la sobretasa de la gasolina a los distribuidores mayoristas.
ARTICULO 200. Causación: La sobretasa se causa en el momento en que el distribuidor

mayorista, enajena la gasolina motor extra o corriente, al distribuidor minorista o al
consumidor final. Igualmente se causa en el momento en que el distribuidor mayorista retira el
bien para su propio consumo.
ARTICULO 201. Base gravable: Está constituida por el valor de referencia de venta al público
de la gasolina motor tanto extra como corriente, por galón, que certifique mensualmente el
Ministerio de Minas y Energía.
Parágrafo. El valor de referencia será único para cada tipo de producto.
ARTICULO 202. Sujeto pasivo: Es el propietario o arrendatario de aquella estación de

servicios que expenda al detal gasolina motor corriente o extra dentro de la jurisdicción del
Municipio o aquel transportador y/o gran consumidor.
ARTICULO 203. Tarifa: La tarifa de la sobretasa a la gasolina motor extra o corriente

aplicable en la jurisdicción del Guamo Tolima será del dieciocho coma cincuenta por ciento
(18,5%).
ARTICULO 204. Declaración y pago: Los responsables mayoristas cumplirán mensualmente

con la obligación de declarar y pagar la sobretasa, en las entidades financieras autorizadas por
la administración Municipal para tal fin, dentro de los quince (15) primeros días calendario del
mes siguiente al de causación.
La declaración se presentará en los formularios que para el efecto diseñe u homologue el

Ministerio de Hacienda y Crédito Público a través de la Dirección de Apoyo Fiscal y en ella se
deberá distinguir el monto de la sobretasa según el tipo de combustible.
Parágrafo 1. Los distribuidores minoristas deberán cancelar la sobretasa a la gasolina motor

corriente o extra al responsable mayorista, dentro de los siete (7) primeros días calendario del
mes siguiente al de la causación.
Parágrafo 2. Para el caso de las ventas de gasolina que no se efectúen directamente a las
estaciones de servicio, la sobretasa se pagará en el momento de la causación. En todo caso se
especificará al distribuidor mayorista el destino final del producto para efectos de la
distribución de la sobretasa respectiva.
ARTICULO 205. Responsabilidad penal por no consignar los valores recaudados por
concepto de sobretasa a la gasolina: El responsable de la sobretasa a la gasolina motor que no
consigne las sumas recaudadas por concepto de dicha sobretasa, dentro de los quince (15)
primeros días calendario del mes siguiente al de la causación, queda sometido a las mismas
sanciones previstas en la ley penal para los servidores públicos que incurran en el delito de
peculado por apropiación. Igualmente se le aplicarán las multas, sanciones e intereses
establecidos en el Estatuto Tributario para los responsables de la retención en la fuente.
- 48 -
Tratándose de sociedades u otras entidades, quedan sometidas a esas mismas sanciones las
personas naturales encargadas en cada entidad del cumplimiento de dichas obligaciones. Para
tal efecto, las empresas deberán informar a la Administración Municipal del Guamo, con
anterioridad al ejercicio de sus funciones, la identidad de la persona que tiene la autonomía
suficiente para realizar tal encargo y la constancia de su aceptación. De no hacerlo las
sanciones previstas en este artículo recaerán en el representante legal.
En caso de que los distribuidores minoristas no paguen el valor de la sobretasa a los

distribuidores mayoristas dentro del plazo estipulado en el presente Acuerdo, se harán
acreedores a los intereses moratorios establecidos en el Estatuto Tributario para los
responsables de retención en la fuente y a la sanción penal contemplada en este artículo.
Parágrafo. Cuando el responsable de la sobretasa a la gasolina motor extinga la obligación

tributaria por pago o compensación de las sumas adeudadas, no habrá lugar a responsabilidad
penal.
ARTICULO 206. Características de la sobretasa: Los recursos provenientes de la sobretasa a

la gasolina podrán titularizarse y tener en cuenta como ingreso para efecto de la capacidad de
pago del municipio. Sólo podrá realizarse en moneda nacional, dentro del respectivo período de
gobierno y hasta por un ochenta por ciento (80%) del cálculo de los ingresos que se generarán
por la sobretasa en dicho período.
ARTICULO 207. Destinación de la sobretasa: El setenta por ciento (70%) del recaudo de la
sobretasa a la gasolina motor corriente o extra es un ingreso corriente de libre destinación que
se empleará preferencialmente para el pago de las mesadas pensionales y el treinta por ciento
(30%) restante se destinará exclusivamente para atender gastos de inversión en construcción,
mantenimiento, conservación, rehabilitación y reparación de la malla vial municipal.
ARTICULO 208. Administración y control: La fiscalización, liquidación oficial, discusión,

cobro, devoluciones y sanciones, de la sobretasa a que se refiere los artículos anteriores, así
como las demás actuaciones concernientes a la misma, es de competencia del municipio, a
través de los funcionarios u organismos que se designen para el efecto. Para tal fin se aplicarán
los procedimientos y sanciones establecidos en el Estatuto Tributario Nacional.
Parágrafo. Con el fin de mantener un control sistemático y detallado de los recursos de la

sobretasa, los responsables del impuesto deberán llevar registros que discriminen diariamente la
gasolina extra y corriente facturada y vendida y las entregas del bien efectuadas para el
municipio, identificando el comprador o receptor. Así mismo deberá registrar la gasolina que
retire para su consumo propio.
El incumplimiento de esta obligación dará lugar a la imposición de multas sucesivas de hasta

cien (100) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
CAPITULO X
ESTAMPILLAS
ESTAMPILLA PROCULTURA
(Ley 397 de 1997 y Ley 863 de 2003)
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ARTICULO 209. Hecho generador y base gravable: Lo constituye la celebración de contratos

con la administración central municipal o sus establecimientos públicos y empresas industriales
y comerciales, así como la solicitud de expedición certificaciones, paz y salvos, declaraciones y
facturaciones Municipales.
ARTICULO 210. Sujeto pasivo: Es la persona natural o jurídica que realicen un hecho
generador.
ARTICULO 211. Tarifa, recaudo y cobro: La tarifa será del dos por ciento (2%) sobre el valor
total del contrato. El recaudo se hará por intermedio de la Tesorería Municipal y el cobro se
hará a la firma del respectivo contrato.
Para la expedición certificaciones, paz y salvos, declaraciones y facturaciones Municipales, la

tarifa será de $500,00 por cada documento, a excepción de las certificaciones del nivel
socioeconómico del SISBEN, las cuales no requieren de estampillas.
ARTICULO 213. Destinación: El recaudo por concepto de la estampilla procultura tendrá la

siguiente destinación:
1. Un setenta por ciento (70%) para ejecutar acciones dirigidas a estimular y promocionar la
creación, la actividad artística y cultural, la investigación y el fortalecimiento de
expresiones culturales de que trata el Artículo 18 de la Ley 397 de 1997; Estimular la
creación, funcionamiento y mejoramiento de espacios públicos, aptos para la realización de
actividades culturales, participar en la dotación de los diferentes centros y casas culturales y
en general propiciar la infraestructura que las expresiones culturales requieran; Fomentar
la formación y capacitación técnica y cultural del creador y del gestor cultural; Apoyar los
diferentes programas de expresión cultural y artística, así como fomentar y difundir las artes
en todas sus expresiones y las demás manifestaciones simbólicas expresivas de que trata el
Artículo 17 de la Ley 397 de 1997.
2. Un diez por ciento (10%) para la seguridad social del creador y del gestor cultural.
3. Un veinte por ciento (20%) por concepto de retención con destino a los fondos de pensiones
de la entidad destinataria de dichos recaudos. En el caso de no existir pasivo pensional en
dicha entidad, el porcentaje se destinará al pasivo pensional del Municipio del Guamo
Tolima, de acuerdo a la Ley 863 de 2003.
Parágrafo. Los proyectos a financiar con el producto de la Estampilla Procultura, deberán

guardar concordancia con los planes nacionales, departamentales y municipales de cultura.
ARTICULO 214. Obligatoriedad de exigir la estampilla: La obligación de exigir la estampilla

procultura del Municipio del Guamo Tolima, estará a cargo de los funcionarios públicos y
privados que intervienen en la suscripción del acto, documento o actuación administrativa.
Parágrafo. Los servidores públicos y privados obligados a exigir la estampilla o recibo de pago
de la misma, que omitieren su deber, serán responsables de conformidad con la Ley.
ARTICULO 215. Exenciones: Se exceptúa del pago del impuesto de la estampilla procultura a
los contratos o convenios interadministrativos suscritos entre el Municipio del Guamo Tolima y
entidades de derecho público.
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ARTICULO 216. Control Fiscal: El control fiscal sobre los recaudos provenientes de la
Estampilla Pro cultura estará a cargo de la Contraloría Departamental del Tolima.
ESTAMPILLA PRO DOTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE

BIENESTAR DEL ANCIANO, INSTITUCIONES Y CENTROS DE VIDA PARA LA
TERCERA EDAD
(Ley 48 de 1986 y Ley 687 de 2001)
ARTÍCULO 217: CLASE DE TRIBUTO: La Estampilla “Prodotación y Funcionamiento de los

Centros de Bienestar del Anciano, Instituciones y Centros de Vida para la Tercera Edad”, se
constituye en un impuesto de carácter municipal, con destinación específica, tendiente a
fortalecer los programas de atención para la tercera edad.
ARTICULO 218. Hecho generador y base gravable: Lo constituye la celebración de contratos

con la administración central municipal o sus establecimientos públicos y empresas industriales
y comerciales, así como la solicitud de expedición certificaciones, paz y salvos, declaraciones y
facturaciones Municipales.
ARTICULO 219. Sujeto pasivo: Es la persona natural o jurídica que realicen un hecho
generador.
ARTICULO 220. Tarifa, recaudo y cobro: La tarifa será del uno por ciento (1%) sobre el valor
total del contrato que la administración municipal y sus entes descentralizados suscriban con
personas naturales o jurídicas. El recaudo se hará por intermedio de la Tesorería Municipal y el
cobro se hará a la firma del respectivo contrato.
ARTICULO 221. Obligatoriedad de Exigir la Estampilla: La obligación de exigir la estampilla

“Prodotación y Funcionamiento de los Centros de Bienestar del Anciano, Instituciones y
Centros de Vida para la Tercera Edad”, estará a cargo de los funcionarios públicos y privados
que intervienen en la suscripción del acto, documento o actuación administrativa.
Parágrafo. Los servidores públicos y privados obligados a exigir la estampilla o recibo de pago
de la misma, que omitieren su deber, serán responsables de conformidad con la Ley.
ARTICULO 222. Exenciones: Se exceptúan las cuentas de cobro y ordenes de pago que
provengan de contratos celebrados con entidades de derecho público, la Junta Municipal de
Deportes, juntas de acción comunal, contratos de empréstitos con entidades financieras, pagos
por salarios, viáticos, prestaciones sociales, prestación de servicios con personas naturales que
no superen dos (2) salarios mínimos legales mensuales vigentes por mes y los que se efectúen en
cumplimiento de sentencias judiciales o actas de conciliación.
ARTICULO 223. Control fiscal: El control fiscal sobre los recaudos provenientes de la
Estampilla “Prodotación y Funcionamiento de los Centros de Bienestar del Anciano,
Instituciones y Centros de Vida para la Tercera Edad estará a cargo de la Contraloría
Departamental del Tolima.
CAPITULO XI
CONTRIBUCIÓN ESPECIAL PARA EL FONDO DE SEGURIDAD CIUDADANA
(Ley 418 de 1997 – Artículo 120, Ley 599 de 2000, 782 de 2002 y Ley 1106 de 2006)
- 51 -
ARTICULO 224. Hecho generador: Todas las personas naturales o jurídicas que suscriban
contratos de obra pública con entidades de derecho público del nivel municipal o celebren
contratos de adición al valor de los existentes, deberán pagar a favor del Municipio la
contribución especial sobre contratos.
ARTICULO 225. Base gravable: La base gravable para liquidar la contribución especial sobre
contratos es el valor nominal de los contratos a realiza en la jurisdicción del Municipio.
ARTICULO 226. Tarifa: La contribución especial sobre contratos se liquidará a la tarifa del
cinco por ciento (5%) del valor total del correspondiente contrato o de la respectiva adición.
Parágrafo. La entidad pública contratante descontará el cinco por ciento (5%) del valor del
anticipo, si lo hubiere y de cada cuenta que cancele al contratista.
ARTICULO 227. Destinación del recaudo: El valor retenido por la entidad pública contratante
deberá ser consignado inmediatamente en la institución que señale la Alcaldía a través de la
Tesorería, los recursos que recaude la entidad por este concepto deberán invertirse en dotación
de material de guerra, reconstrucción de cuarteles y otras instalaciones, compra de equipo de
comunicación, montaje y operación de redes de inteligencia, recompensas a personas que
colaboren con la justicia y seguridad de las mismas, servicios personales, dotación y raciones
para nuevos agentes y soldados o en la realización de gastos de actividades de inteligencia, o en
la realización de gastos destinados a generar un ambiente que propicie la seguridad ciudadana,
la preservación del orden público, así como el desarrollo comunitario y en general a todas
aquellas inversiones sociales que permitan garantizar la convivencia ciudadana, de acuerdo con
la normatividad vigente que regula la materia.
Parágrafo Transitorio: Facultase al Sr. Alcalde Municipal para reglamentar conforme a la

legislación vigente, el funcionamiento y operación del Fondo de Seguridad Ciudadana.
CAPITULO XII
IMPUESTO DE TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
POR EL SISTEMA DE DUCTOS
ARTICULO 228. Hecho generador: Lo constituye el transporte por el sistema de ductos de los
derivados del petróleo por la jurisdicción del Municipio del Guamo Tolima.
ARTICULO 229. Base gravable: La base gravable para liquidar el impuesto de transporte de
hidrocarburos por el sistema de ductos se determina por el volumen de derivados del petróleo
transportado y el número de kilómetros de jurisdicción del Municipio no productor que
atraviesa el ducto o poliducto.
ARTICULO 230. Sujeto pasivo: Es el propietario o explotador del crudo o del gas, según sea el
caso.
ARTICULO 231. Tarifa, liquidación y cancelación: El impuesto de transporte de

hidrocarburos por el sistema de ductos será del seis por ciento (6%) del valor resultante de
multiplicar el número de barriles transportados por la tarifa vigente para cada oleoducto. El
impuesto de transporte por oleoductos se cancelará por trimestre vencido.
- 52 -
ARTICULO 232. Destinación: El impuesto de transporte de hidrocarburos tendrá la misma

destinación que las regalías, según lo dispuesto por la Ley 756 de 2002 y su reglamento.
CAPITULO XIII
OTROS INGRESOS TRIBUTARIOS
IMPUESTO DE OCUPACIÓN DE VÍAS, PLAZAS Y LUGARES PÚBLICOS

(Ley 97 de 1913 – Artículo 4)
ARTICULO 233. Hecho generador: Lo constituye la ocupación transitoria de las vías o

lugares públicos por los particulares con materiales de construcción, andamios, campamentos,
escombros, casetas, en vías públicas, etc.
ARTICULO 234. Sujeto pasivo: El Sujeto pasivo del impuesto es el propietario de la obra o
contratista, que ocupe la vía, o lugar público.
ARTICULO 235. Base gravable: La base gravable está constituida por el valor del número de
metros cuadrados que se vayan a ocupar, multiplicados por el número de días de ocupación.
ARTICULO 236. Tarifa: La tarifa será del 3% del S.M.L.D.V.
ARTICULO 237. Ocupación permanente: La ocupación de las vías públicas con

canalizaciones permanentes, parasoles o similares, avisos luminosos, por personas o entidades
particulares, solo podrá ser concedida por la Oficina de Planeación Municipal, a solicitud de la
parte interesada, previa la suscripción del contrato correspondiente.
ARTICULO 238. Liquidación del impuesto: El impuesto de ocupación de vías se liquidará en

la Secretaría de Hacienda o quien haga sus veces, previa fijación determinada por la Secretaría
de Planeación Municipal y el interesado lo cancelará en la Tesorería Municipal o en la entidad
bancaria debidamente autorizada.
Para los sitios de vía pública ocupados antes del presente Estatuto que no tengan contrato
suscrito, sino cuota fija, se les cobrará el impuesto conforme al impuesto de Industria y
comercio y su complementario de avisos y tableros, además del 8% del S.M.L.D.V. por cada
metro cuadrado mensual por ocupación de vía pública.
ARTICULO 239. Reliquidación: Si a la expiración del término previsto en el permiso

perdurare la ocupación de la vía, se hará una nueva liquidación y el valor se cubrirá
anticipadamente.
ARTICULO 240. Zonas de descargue: Las zonas de descargue son espacios reservados en la
vía pública, para el cargue y descargue de mercancías.
IMPUESTO DE PESAS Y MEDIDAS

(Ley 84 de 1964, Ley 33 y 72 de 1905, Decreto 966 de 1931, Ley 20 de 1943)
ARTICULO 241. Hecho generador: Lo constituye el uso de pesas, básculas, romanas y demás
medidas utilizadas en el comercio.
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ARTICULO 242. Sujeto pasivo: Es la persona natural o jurídica que utilice la pesa, báscula,
romana o medida para el ejercicio de la actividad comercial o de servicios.
ARTICULO 243. Base gravable: La constituye cada uno de los instrumentos de medición.
ARTICULO 244. Tarifa: La tarifa se cobrara mensualmente a razón del 50% de un (1) S.M.L.D.V.
por cada instrumento.
ARTICULO 245. Vigilancia y control: Las autoridades municipales tienen el derecho y la

obligación de controlar y verificar la exactitud de estas máquinas e instrumentos de medida con
patrones oficiales y luego imprimir o fijar un sello de seguridad como símbolo de garantía. Se debe
usar el sistema métrico decimal.
ARTICULO 246. Sello de seguridad: Como refrendación se colocará un sello de seguridad, el cual
deberá contener entre otros, los siguientes datos:
 Número de orden
 Nombre y dirección del propietario
 Fecha de registro
 Instrumento de pesa o medida
 Fecha de vencimiento del registro.
TITULO CUARTO
INGRESOS CORRIENTES NO TRIBUTARIOS

TASAS Y DERECHOS
CAPITULO I
PUBLICACIÓN DE CONTRATOS EN LA GACETA OFICIAL MUNICIPAL
(Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y Decreto 489 de 2007)
ARTICULO 247. Hecho generador: Lo constituye la celebración de contratos con la

Administración Municipal y las Empresas Industriales y Comerciales del Estado y
establecimientos públicos del orden Municipal.
ARTICULO 248. Sujeto pasivo: Son toda persona natural o jurídica que celebre contratos con la
Administración Municipal y las Empresas Industriales y Comerciales del Estado y
establecimientos públicos del orden Municipal.
ARTICULO 249. Base gravable: Esta dada por el valor total de cada contrato que suscriban
personas naturales o jurídicas con la Administración Central y descentralizada del Guamo
Tolima.
ARTICULO 250. Tarifa: Todo contrato que suscriban personas naturales o jurídicas con la
Administración Central y descentralizada del Guamo Tolima, cuya cuantía sea superior a los
cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales vigentes, cancelara en la Tesorería
Municipal por concepto de tasa de publicación, las siguientes tarifas:
- 54 -
DESDE HASTA VALOR DE LA PUBLICACIÓN
Cuantía Indeterminada $ 30.400,00

$ 1,00 $ 1.000.000,00 $ 30.400,00
$ 1.000.001,00 $ 1.400.000,00 $ 53.700,00
$ 1.400.001,00 $ 1.800.000,00 $ 77.700,00
$ 1.800.001,00 $ 2.200.000,00 $ 104.600,00
$ 2.200.001,00 $ 2.600.000,00 $ 127.900,00
$ 2.600.001,00 $ 3.000.000,00 $ 155.100,00
$ 3.000.001,00 $ 4.000.000,00 $ 166.600,00
$ 4.000.001,00 $ 5.000.000,00 $ 178.500,00
$ 5.000.001,00 $ 7.000.000,00 $ 195.200,00
$ 7.000.001,00 $ 9.000.000,00 $ 232.600,00
$ 9.000.001,00 $ 11.000.000,00 $ 246.000,00
$ 11.000.001,00 $ 14.000.000,00 $ 266.200,00
$ 14.000.001,00 $ 17.000.000,00 $ 289.700,00
$ 17.000.001,00 $ 20.000.000,00 $ 313.400,00
$ 20.000.001,00 $ 25.000.000,00 $ 344.000,00
$ 25.000.001,00 $ 30.000.000,00 $ 377.400,00
$ 30.000.001,00 $ 35.000.000,00 $ 411.800,00
$ 35.000.001,00 $ 40.000.000,00 $ 446.300,00
$ 40.000.001,00 $ 50.000.000,00 $ 480.400,00
$ 50.000.001,00 $ 60.000.000,00 $ 549.200,00
$ 60.000.001,00 $ 70.000.000,00 $ 617.600,00
$ 70.000.001,00 $ 90.000.000,00 $ 686.400,00
$ 90.000.001,00 $ 110.000.000,00 $ 754.800,00
$ 110.000.001,00 $ 140.000.000,00 $ 858.100,00
$ 140.000.001,00 $ 170.000.000,00 $ 960.900,00
$ 170.000.001,00 $ 220.000.000,00 $ 1.201.000,00
$ 220.000.001,00 $ 300.000.000,00 $ 1.441.100,00
$ 300.000.001,00 $ 500.000.000,00 $ 1.784.500,00
$ 500.000.001,00 $ 1.000.000.000,00 $ 2.470.500,00
$ 1.000.000.001,00 en adelante $ 3.431.300,00
Parágrafo 1. El valor de las tarifas de publicación para los contratos adicionales en valor se
determinará con fundamento en los mismos rangos. Para los contratos adicionales en plazo u
otrosí, el valor de la tarifa de publicación será el mismo de los contratos de cuantía
indeterminada.
Parágrafo 2. De conformidad con la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 2150 de 1995, además de
los contratos de cuantía inferior a los 50 S.M.L.M.V, serán exentos del pago de la publicación
todos los convenios interadministrativos y los contratos para la administración del régimen
subsidiado. Además, tampoco se cobrarán los pliegos de condiciones para la apertura de
contratación directa o licitaciones.
Parágrafo 3. Autorizase al Sr. Alcalde Municipal para que anualmente actualice las tarifas de
que trata el presente artículo, basado en el incremento anual que realice el Gobierno Nacional
en las tarifas del Diario Único de Contratación Pública.
- 55 -
CAPITULO II
DERECHOS DE EXPLOTACIÓN DE JUEGOS DE SUERTE Y AZAR
(Ley 643 DE 2001)
RÉGIMEN DE LAS RIFAS DE CIRCULACIÓN MUNICIPAL

ARTÍCULO 251. Definición: Es una modalidad de juego de suerte y azar en la cual se sortean,
en una fecha predeterminada premios en especie entre quienes hubieren adquirido o fueren
poseedores de una o varias boletas, emitidas en serie continua y puestas en venta en el mercado
a precio fijo por un operador previa y debidamente autorizado. La Ley 643 de 2001, prohíbe las
rifas de carácter permanente.
ARTÍCULO 252. Explotación de las rifas: Corresponde a los Municipios, Departamentos, al

Distrito Capital de Bogotá, y a la Empresa Territorial para la Salud (ETESA), la explotación,
como arbitrio rentístico, de las rifas. Cuando las rifas se operen en un Municipio o el Distrito
Capital, corresponde a estos su explotación.
Cuando las rifas se operen en dos o más municipios de un mismo departamento o un municipio y
el distrito capital, su explotación corresponde al departamento, por intermedio de la Sociedad
de Capital Público Departamental (SCPD).
ARTÍCULO 253. Modalidad de Operación de las rifas: Sólo se podrá operar el monopolio
rentístico sobre rifas mediante la modalidad de operación por intermedio de terceros mediante
autorización.
ARTICULO 254. Hecho generador: El hecho generador del impuesto lo constituye la celebración
de rifas en el Municipio del Guamo Tolima.
ARTICULO 255. Sujeto pasivo: Es la persona que en forma eventual o transitoria solicita a la
autoridad competente se autorice la rifa o juego de azar para el sorteo en la jurisdicción Municipal.
ARTICULO 256. Base gravable: La base gravable es el número total boletas emitidas o
autorizadas para la venta al público.
ARTÍCULO 257. Tarifa del impuesto: Las rifas generan derechos de explotación equivalentes
al catorce por ciento (14%) de los ingresos brutos. Al momento de la autorización, la persona
gestora de la rifa deberá acreditar el pago de los derechos de explotación correspondientes al
ciento por ciento (100%) de la totalidad de las boletas emitidas. Realizada la rifa se ajustará el
pago de los derechos de explotación al total de la boletería vendida.
ARTICULO 258. Declaración, liquidación privada y pago de los derechos de explotación: Los
responsables del impuesto sobre rifas, deberán presentar en los formularios oficiales que para
el efecto determine el reglamento expedido por el Gobierno Nacional, una declaración y
liquidación privada del impuesto, dentro de los plazos que tienen para cancelar el impuesto.
El interesado depositará en la Tesorería Municipal el impuesto correspondiente al valor nominal de

las boletas que compongan cada sorteo, pero el impuesto se liquidará definitivamente sobre la
diferencia de las boletas selladas y las que devuelva por cualquier causa el administrador o
empresario de la rifa, dentro del plazo señalado por la Administración Municipal, transcurrido el
cual se hará efectiva la garantía a favor del Municipio.
- 56 -
La declaración y el pago deberán realizarse dentro de los primeros diez (10) días hábiles del
mes siguiente a su recaudo, y contendrá la liquidación de los derechos de explotación causados
en el mes inmediatamente anterior, so pena de hacerse acreedor a la sanción correspondiente.
ARTICULO 259. Prohibición: No podrá venderse, ofrecerse o realizarse rifa alguna en el

Municipio, que no esté previa y debidamente autorizada mediante Acto Administrativo expreso de la
autoridad competente.
ARTICULO 260. Permisos de ejecución de rifas que operen en el Municipio: La competencia para
expedir permisos de ejecución de las rifas definidas en este capítulo radica en el Alcalde Municipal,
o su delegado, quien la ejercerá de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1660 de 1994 y
demás normas que dicte el gobierno nacional en desarrollo del artículo 153 del Decreto Ley 1298 de
1994.
ARTICULO 261. Término de los permisos: En ningún caso podrán concederse permisos de
operación o ejecución de rifas definidas en este capítulo en forma ininterrumpida o permanente. Los
permisos para la operación o ejecución de rifas menores se concederán por un término máximo de
cuatro (4) meses, prorrogables por una sola vez durante el mismo año.
ARTICULO 262. Validez del permiso: El permiso de operación de una rifa es válido, solo a partir
de la fecha de pago del derecho de operación.
ARTICULO 263. Requisitos para nuevos permisos: Cuando una persona natural o jurídica que
haya sido titular de un permiso para operar una rifa, solicite un nuevo permiso, deberá anexar a la
solicitud, declaración jurada ante notario por las personas favorecidas con los premios de las rifas
anteriores en la cual conste que recibieron los premios a entera satisfacción.
En el evento de que el premio no haya caído en poder del público, se admitirá declaración jurada
ante notario por el operador en la cual conste tal circunstancia.
ARTICULO 264. Requisitos para obtener permisos de operación de rifas en el Municipio: El

Alcalde Municipal o su delegado podrán conceder permiso de operación de rifas menores, a quien
acredite los siguientes requisitos:
1. Ser mayor de edad y acreditar certificado judicial, si se trata de personas naturales.

2. Certificado de constitución o de existencia y representación legal, si se trata de personas
jurídicas, caso en el cual la solicitud debe ser suscrita por el respectivo representante legal.
3. Las rifas cuyo plan de premios exceda de veinte (20) salarios mínimos legales mensuales, deberá
suscribirse garantía de pago de los premios, por un valor igual al del respectivo plan, a favor de
la Alcaldía, esta garantía podrá constituirse mediante póliza de seguro expedida por una
vigencia que se extenderá hasta cuatro (4) meses después de la fecha del correspondiente sorteo,
o mediante aval bancario.
4. Para las rifas cuyo plan de premios no exceda de veinte (20) salarios mínimos legales mensuales,
la garantía podrá constituirse mediante una letra, pagaré o cheque, firmado por el operador
como girador y por un avalista, y deberá ser girado a nombre del Municipio.
5. Disponibilidad del premio, que se entenderá válida, bajo la gravedad de juramento, con el lleno
de la solicitud, y en un término no mayor al inicio de la venta de la boletería. El Alcalde o su
delegado, podrá verificar en cualquier momento la existencia real del premio.
6. Diligenciar el formulario de solicitud, en el cual se exprese:
- 57 -
a. El valor del plan de premios y su detalle

b. La fecha o fechas de los sorteos
c. El nombre y sorteo de la lotería cuyos resultados determinarán el ganador de la rifa
d. El número y el valor de las boletas que se emitirán
e. El término del permiso que se solicita y los demás datos que la autoridad concedente
considere necesarios para verificar los requisitos aquí señalados.
ARTICULO 265. Requisitos de las boletas: Las boletas que acrediten la participación en una rifa,
deberán contener las siguientes menciones obligatorias:
1. Nombre y dirección de la persona responsable de la rifa, que será la titular del respectivo
permiso.
2. La descripción, marca comercial y si es posible, el modelo, de los bienes en especie que
constituyen cada uno de los premios.
3. El número o números que distinguen la respectiva boleta.
4. El nombre de la lotería y la fecha del sorteo con el cual se determinarán los ganadores de la rifa.
5. El sello de autorización de la Alcaldía.
6. El número y fecha de la resolución mediante la cual se autorizó la rifa.
7. El valor de la boleta.
ARTICULO 266. Determinación de los resultados: Para determinar la boleta ganadora de una rifa,
se utilizarán en todo caso, los resultados de los sorteos ordinarios o extraordinarios de las loterías
vigiladas por la Superintendencia Nacional de Salud.
ARTICULO 267. Destinación de los derechos de operación: En la resolución que conceda el

permiso de operación o ejecución de rifas definidas en este capítulo, se fijará el valor a pagar por el
mismo, el cual deberá ser consignado en la cuenta del Fondo de Salud del Municipio, dentro de los
cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación de la misma.
Toda suma que recaude el Municipio por concepto de rifas menores deberá acreditarse
exclusivamente como ingreso del Fondo Municipal de Salud.
ARTICULO 268. Presentación de ganadores: La boleta ganadora de una rifa menor debe ser
presentada para su pago dentro de los sesenta (60) días siguientes a la fecha de realización del
correspondiente sorteo. Vencido este término, se aplicarán las normas civiles sobre la materia.
ARTICULO 269. Control inspección y vigilancia: Corresponde a la Superintendencia Nacional de

Salud, la inspección, vigilancia y control sobre el recaudo efectivo de los derechos de rifas menores y
la destinación a salud de los ingresos por concepto de derecho de operación y demás rentas
provenientes de las rifas menores, sin perjuicio de las responsabilidades de control que corresponden
a la autoridad concedente del permiso de explotación de las rifas.
DE LA EXPLOTACIÓN, ORGANIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LOS DEMÁS

JUEGOS – LOCALIZADOS Y EN EVENTOS DEPORTIVOS, GALLÍSTICOS Y
SIMILARES (Decreto Ley 1333 de 1986 – Artículo 225 y Ley 643 de 2001)
ARTÍCULO 270. Hecho generador, base gravable y sujeto pasivo - Juegos promociónales:
Son las modalidades de juegos de suerte y azar organizados y operados con fines de publicidad
o promoción de bienes o servicios, establecimientos, empresas o entidades, en los cuales se
ofrece un premio al público, sin que para acceder al juego se pague directamente.
- 58 -
Los juegos promociónales generan en favor de la entidad administradora del monopolio

derechos de explotación equivalentes al catorce por ciento (14%) del valor total del plan de
premios. Los derechos mencionados deberán ser cancelados por la persona natural o jurídica
gestora del juego al momento de la autorización del mismo. Todos los premios de una
promoción deben quedar en poder del público.
La Empresa Territorial para la Salud (ETESA) originada en la asociación de los departamentos

y el Distrito Capital, explotará los juegos promociónales en el ámbito nacional y autorizará su
realización. Los juegos promociónales del nivel departamental y municipal serán explotados y
autorizados por la Sociedad de Capital Público Departamental (SCPD).
ARTÍCULO 271. Hecho generador, base gravable y sujeto pasivo - Juegos localizados: Son
modalidades de juegos de suerte y azar que operan con equipos o elementos de juegos, en
establecimientos de comercio, a los cuales asisten los jugadores como condición necesaria para
poder apostar, tales como los bingos, videobingos, esferódromos, máquinas tragamonedas, y los
operados en casinos y similares. Son locales de juegos aquellos establecimientos en donde se
combinan la operación de distintos tipos de juegos de los considerados por esta ley como
localizados o aquellos establecimientos en donde se combina la operación de juegos localizados
con otras actividades comerciales o de servicios.
La explotación de los juegos localizados corresponde a la Empresa Territorial para la Salud,

ETESA. Los derechos serán de los municipios y el Distrito Capital y se distribuirán
mensualmente durante los primeros diez (10) días de cada mes.
Los recursos provenientes de juegos localizados en ciudades de menos de cien mil (100.000)
habitantes se destinarán al municipio generador de los mismos y los generados en el resto de las
ciudades se distribuirán el cincuenta por ciento (50%) acorde con la jurisdicción donde se
generaron los derechos o regalías y el otro cincuenta por ciento (50%) acorde con los criterios
de distribución de la participación de los ingresos corrientes de la Nación.
Los juegos localizados que a partir de la sanción de la presente ley pretendan autorización de la
Empresa Territorial para la Salud, ETESA, deberán contar con concepto previo favorable del
alcalde donde operará el juego.
ARTÍCULO 272. Tarifas según los derechos de explotación: Los concesionarios u operadores
autorizados para la operación de juegos localizados pagarán a título de derechos de explotación
las siguientes tarifas mensuales:
Descripción del juego Tarifa
1. Máquinas tragamonedas % de un salario mínimo mensual legal vigente
Máquinas tragamonedas 0 – $500 30%
Máquinas tragamonedas $500 en adelante 40%
Progresivas interconectadas 45%
2. Juegos de casino Salario mínimo mensual legal vigente

2.1 Mesa de casino (black jack, póker, bacará, 4
craps, punto y banca, ruleta)
- 59 -
3. Otros juegos diferentes (esferódromos, etc.) 4
4. Salones de bingo Salario mínimo diario legal vigente
4.1 Para municipios menores de 100.000 1.0

habitantes cartones hasta $250 tarifa por
silla
4.2 Para municipios menores de 100.000 1.5

habitantes cartones de más de $250 tarifa
por silla
Ningún bingo pagará tarifa inferior a la

establecida para cien (100) sillas en los
municipios menores de cien mil (100.000)
habitantes.
4.3 Para municipios mayores de 100.000 1.0

habitantes cartones hasta $250 tarifa por
silla
Cartones de más de $250 hasta $500 tarifa 1.5

por silla
Cartón de más de $500 tarifa por silla 3.0
Sillas simultánea interconectadas Se suma un salario mínimo diario legal

vigente en cada ítem anterior.
Ningún bingo pagará tarifa inferior a la

establecida para doscientas (200) sillas.
5. Demás Juegos Localizados 17% de los ingresos brutos
ARTÍCULO 273. Ubicación de Juegos Localizados: La operación de las modalidades de

juegos definidos en la presente ley como localizados, serán permitidos en establecimientos de
comercio ubicados en zonas aptas para el desarrollo de actividades comerciales.
ARTÍCULO 274. Apuestas en Eventos Deportivos, Gallísticos y Similares: Son modalidades de

juegos de suerte y azar en las cuales las apuestas de los jugadores están ligadas a los resultados
de eventos deportivos, gallísticos y similares, tales como el marcador, el ganador o las
combinaciones o aproximaciones preestablecidas. El jugador que acierte con el resultado del
evento se hace acreedor a un porcentaje del monto global de las apuestas o a otro premio
preestablecido.
El monto de los derechos de explotación será el determinado en el reglamento expedido por el

Gobierno Nacional, por intermedio del Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar.
VENTAS POR EL SISTEMA DE "CLUBES"

(Decreto Ley 1333 de 1986 – Artículo 224)
- 60 -
ARTICULO 275. Hecho generador: Lo constituyen las ventas realizadas por el sistema comúnmente
denominado de clubes o sorteos periódicos mediante cuotas anticipadas, hechas por personas
naturales o jurídicas.
Para los efectos del Estatuto de Rentas del Municipio deL Guamo Tolima se considera venta por el
sistema de club, toda venta por cuotas periódicas, en cuyo plan se juega el valor de los saldos,
independientemente de otro nombre o calificativo que el empresario le señale al mismo.
ARTICULO 276. Sujeto pasivo: Es la persona natural o jurídica o de hecho, dedicada a realizar
ventas por el sistema de "Clubes".
ARTICULO 277. Base gravable: La base gravable está determinada por el valor de los artículos
que se deben entregar a los socios favorecidos durante los sorteos.
ARTICULO 278. Tarifa: La tarifa será del dos por ciento (2%) sobre la base determinada según el
artículo anterior.
ARTICULO 279. Composición y oportunidades de juego: Los clubes que funcionen en el Municipio
del Guamo Tolima se compondrán de cien socios cuyas pólizas estarán numeradas del 00 al 99 y
jugarán con los sorteos de alguna de las loterías oficiales que existen en el país, saliendo favorecido
el que coincida con las dos últimas cifras del premio mayor de la lotería escogida.
El socio que desee retirarse del club, podrá hacerlo y tendrá derecho a la devolución en mercancía
de la totalidad de las cuotas canceladas menos el veinte por ciento (20%) que se considera como
gastos de administración.
ARTICULO 280. Obligaciones del responsable:

 Pagar en la Tesorería Municipal el correspondiente impuesto
 Dar garantía de cumplimiento con el objeto de defender los intereses de los suscriptores o
compradores.
 Comunicar a la Alcaldía el resultado del sorteo dentro de los tres (3) días siguientes a la
realización.
 Dar a conocer por los medios adecuados de publicidad el resultado del sorteo a más tardar
dentro de los ocho (8) días siguientes a la respectiva realización.
Parágrafo 1. La parte correspondiente a la emisión de boletas deberá ceñirse a las normas

establecidas en este Estatuto para el impuesto de rifas.
Parágrafo 2. El premio o premios ofrecidos deberán rifarse hasta que queden en poder del público,
por tanto el organizador no puede quedar con boletas de la misma, hecho que deberá demostrarse
ante el Alcalde, con los documentos que este considere conveniente.
ARTICULO 281. Gastos del juego: El empresario podrá reservarse como gastos del juego el veinte
por ciento (20%) del valor total y que sirve para cubrir las erogaciones que demanda el sistema de
venta por club.
ARTICULO 282. Números favorecidos: Cuando un número haya sido premiado, vuelve a resultar
favorecido en el sorteo ganará el premio el número inmediatamente superior. Si este ya fue
favorecido con el premio, lo ganará el inmediatamente inferior y así sucesivamente dentro de cada
serie.
- 61 -
ARTICULO 283. Solicitud de licencia: Para efectuar venta de mercancías por el sistema de clubes
toda persona natural o jurídica deberá obtener un permiso. Para el efecto, tendrá que formular
petición a la Secretaría de Hacienda Municipal del Guamo Tolima, con el cumplimiento de los
siguientes requisitos.
1. La dirección y nombre o razón social de los establecimientos donde van a ser vendidos.
2. Nombre e identificación del representante legal o propietario.
3. Cantidad de las series a colocar.
4. Monto total de las series y valor de la cuota semanal.
5. Número de sorteos y mercancías que recibirán los socios.
6. Formato de los clubes con sus especificaciones.
7. Póliza de garantía expedida por una compañía de seguros, cuya cuantía será fijada por la
Secretaría de Hacienda.
8. Recibo de la Tesorería Municipal sobre el pago del valor total del Impuesto correspondiente.
Parágrafo. Las pólizas de los clubes deben ser presentadas a la Secretaría de Hacienda Municipal
para su revisión y sellado.
ARTICULO 284. Expedición y Vigencia de la Licencia: El permiso lo expide la Secretaría de

Hacienda Municipal p quien haga sus veces y tiene una vigencia de un (1) año contado a partir de su
expedición.
ARTICULO 285. Falta de Permiso: El empresario que ofrezca mercancías por el sistema de clubes,
en jurisdicción de GUAMO Tolima sin el permiso de la Secretaría de Hacienda Municipal, se hará
acreedor a la sanción establecida para el efecto.
ARTICULO 286. Vigilancia del Sistema: Corresponde a la Secretaría de Hacienda Municipal de

GUAMO Tolima practicar las visitas a los establecimientos comerciales que venden mercancías por
el sistema de clubes para garantizar el cumplimiento de las normas y en caso de encontrar
irregularidades en este campo, levantará un acta de la visita realizada para posteriores actuaciones y
acciones.
CAPITULO III
OTRAS TASAS
COSO MUNICIPAL
(Ley 9 de 1979)
ARTICULO 287. Definición: Es el lugar donde deber ser llevados los semovientes que se
encuentren en la vía pública o en predios ajenos.
ARTICULO 288. Hecho Generador: Los semovientes y animales domésticos que se encuentren
deambulando por las calles de la ciudad o en predios ajenos debidamente cercados serán
conducidos a las instalaciones del coso Municipal, para lo cual se deberá tener en cuenta lo
siguiente:
1. Una vez sean llevados los semovientes o animales domésticos a las instalaciones del coso
Municipal se levantará un acta que contendrá: identificación del semoviente, características,
fechas de ingresos y de salida, estado de sanidad del animal y otras observaciones. Se
identificará mediante un número que será colocado por el administrador del Coso
Municipal, utilizando para ello pintura. También serán sometidos a examen sanitario de
acuerdo a lo previsto por el artículo 325 del Estatuto Sanitario Nacional (Ley 9 de 1979.).
- 62 -
2. Si realizado el correspondiente examen el semoviente presentare cualquier tipo de

enfermedad, pasará a corrales especiales destinados para ese fin y estará al cuidado de las
autoridades sanitarias.
3. Si del examen sanitario resultare que el semoviente o animal doméstico se hallare enfermo
en forma irreversible, se ordenará su sacrificio, previa certificación de Médico Veterinario.
4. Para el cabal desarrollo de las actividades del coso, el Secretario de Gobierno o quien haga
sus veces podrá pedir la colaboración de la sección de saneamiento o de salud.
5. Si transcurridos cinco (5) días hábiles de la conducción del semoviente o animal doméstico
al coso Municipal, no fuere reclamado por el dueño o quien acredite serlo, será entregado
en calidad de depósito a la facultad veterinaria de la universidad de conformidad con las
normas del Código Civil, o la entidad con la cual el Municipio suscribió el convenio
respectivo.
Si en el término a que se refiere el presente numeral el animal es reclamado, se hará entrega

del mismo, una vez cancelados los derechos del Coso Municipal y demás gastos causados,
previa presentación del recibo de pago respectivo. Vencido el término por el cual se entregó
en depósito sin que hubiere sido reclamado, se procederá a declararlo bien mostrenco,
conforme a los artículos 408 y 442, subrogados por el Decreto 2282 de 1989, Artículo los
numerales 211 y 225, respectivamente, del Código de Procedimiento Civil.
6. Los gastos que demande el acarreo, cuidado y sostenimiento de los semovientes conducidos
al coso municipal deberán ser cubiertos por quienes acrediten su propiedad antes de ser
retirados del mismo, con la prevención de que si volvieren a dejarlos deambular por la vía
pública incurrirán en las sanciones previstas en el Código Nacional de Policía (Art. 202) y
el Código Departamental de Policía.
ARTICULO 289. Base gravable: Está dada por el número de días en que permanezca el
semoviente en el coso municipal y por cabeza de ganado mayor o menor.
ARTICULO 290. Sujeto pasivo y tarifas: Establecer a cargo de los propietarios de los
semovientes a que se refieren los artículos anteriores, las siguientes tarifas:
1. Acarreo: 3.8% del S.M.L.M.V.

2. Cuidado y sostenimiento de ganado menor: 1.0% del S.M.L.D.V, por cada día de
permanencia en el coso municipal por cabeza de ganado menor.
3. Cuidado y sostenimiento de ganado mayor: 2.0% del S.M.L.D.V. por cada día de
permanencia en el coso municipal por cabeza de ganado mayor.
ARTICULO 291. Declaratoria de Bien Mostrenco: En el momento en que un animal no sea

reclamado dentro de los diez días, se procede a declararlo bien mostrenco y por consiguiente se
deberá rematar en subasta pública cuyos fondos ingresarán a la Tesorería Municipal.
ARTICULO 292. Sanción: La persona que saque del coso municipal uno o varios animales sin
haber pagado el valor respectivo, pagará la multa señalada en este Estatuto, sin perjuicio del
pago de la tarifa correspondiente.
PAZ Y SALVOS, CERTIFICADOS, DECLARACIONES, FACTURACIONES Y

FORMULARIOS
- 63 -
ARTICULO 293. Definición: Estas tasas son generadas como contribución mínima, para recuperar
los costos administrativos generados por los servicios que se prestan.
ARTICULO 294. Hecho generador: Es el servicio que prestan las oficinas de la Administración
Municipal en la expedición de constancias, paz y salvos, formularios y facturación de los
impuestos y servicios el cual se especificará en los recibos que se elaboren.
ARTICULO 295. Sujeto pasivo y base gravable: Es la persona natural, jurídica o sociedad de
hecho que efectúe el pago de impuestos o servicios en las oficinas de recaudo de la
administración Municipal, solicite una certificación, constancia o paz y salvo.
ARTICULO 296. Tarifas: Las tarifas por estos conceptos, son:

 Por facturación de impuestos, rentas y/o recursos 10% de 1 S.M.L.D.V.
 Por expedición de certificaciones, constancias y paz y salvos 20% de 1 S.M.L.D.V.
 Por expedición de formularios para pago de impuestos 10% de 1 S.M.L.D.V.
 Por expedición de una fotocopia… 0,7% de 1 S.M.L.D.V.
ARTICULO 297. Liquidación y pago: Estas tasas se liquidarán y cobrarán en el momento de la

expedición de los mismos.
TITULO QUINTO
INGRESOS CORRIENTES NO TRIBUTARIOS – MULTAS Y SANCIONES
CAPITULO I
MULTAS E INTERESES DE MORA
ARTICULO 298. Hecho generador y sujeto pasivo: Estos ingresos no tributarios, sin
contraprestación por parte del Municipio, corresponden al producto de las sanciones de
carácter pecuniario por concepto de multas e intereses de mora, que se imponen a favor del
Municipio, porque los contribuyentes, ciudadanos del Municipio del Guamo Tolima o quienes
transitan por el, infringen, incumplen o violan disposiciones legales, ordenanzas o acuerdos, o
como pena por hechos u omisiones definidas como defraudación a las rentas municipales.
ARTICULO 299. Base gravable y tarifas: Las tarifas de cualquier tipo de sanción, son las que
expresamente establezcan; el presente estatuto; el Código Departamental de Policía; el Estatuto
Urbanístico y el Estatuto General de Tránsito; entre otros.
CAPITULO II
SANCIONES TRIBUTARIAS
ARTICULO 300. Hecho generador y sujeto pasivo: Estos ingresos no tributarios, sin
contraprestación por parte del Municipio, corresponden al producto de las sanciones de
carácter pecuniario por concepto de sanciones tributarias, que se imponen a favor del
Municipio, porque los contribuyentes del Municipio del Guamo Tolima, evaden o eluden las
obligaciones tributarias definidas en el presente Estatuto.
ARTICULO 301. Base gravable y tarifas: Las tarifas de cualquier tipo de sanción tributaria,
son las que expresamente establezcan; el presente Estatuto y el Estatuto Tributario Nacional, así
como su reglamento y/o normas que lo adicionen o complementen.
- 64 -
TÍTULO SEXTO
INGRESOS CORRIENTES NO TRIBUTARIOS – CONTRIBUCIONES
CAPITULO I
CONTRIBUCIÓN DE VALORIZACIÓN
(Decreto Ley 1333 de 1986 – Artículo 234)
ARTICULO 302. Creación legal: La contribución de valorización está autorizada por la Ley 25
de 1921 y el decreto ley 1333 de 1986.
ARTICULO 303. Definición: La contribución de valorización es el tributo que se genera para

los propietarios de los inmuebles por los beneficios derivados de la realización de obras
públicas y cuyo producido, a diferencia de los impuestos, está destinado a la financiación de
las obras o actividades que constituyen el presupuesto de la obligación.
ARTICULO 304. Hecho generador: El hecho generador de esta contribución es la ejecución de

obras o conjunto de obras de interés público efectuadas por el Municipio del Guamo.
ARTICULO 305. Sujeto activo: El Municipio del Guamo es el sujeto activo de la contribución
de valorización, y en él radican las potestades tributarias de administración, control,
fiscalización, liquidación, discusión, recaudo, devolución y cobro.
ARTICULO 306. Sujeto pasivo: Son sujetos pasivos de la contribución de valorización, toda
persona natural o jurídica, que se beneficie con el hecho generador de la contribución.
ARTICULO 307. Base gravable: La base gravable de la contribución de valorización es el

costo de la respectiva obra, dentro de los límites de beneficio que ella produzca a los inmuebles
que han de ser gravados.
ARTICULO 308. Distribución de la contribución: Para efectos del monto de la contribución,

esta resulta de la participación que le corresponde a cada uno de los propietarios beneficiados
en el costo total del proyecto o inversión, pero no puede ser mayor al incremento del valor con
que se beneficie cada predio en particular.
Las contribuciones de valorización constituyen un sistema parcial de financiamiento de algunas

obras públicas y no son la respuesta para resolver la situación fiscal del municipio. Por este
sistema se recuperará menos del cincuenta por ciento del costo de las obras así financiadas.
ARTICULO 309. Liquidación: Para liquidar la contribución de valorización se tendrá como

base impositiva el costo de la respectiva obra, dentro de los límites de beneficio que ella
produzca a los inmuebles que han de ser gravados, entendiéndose como costo todas las
inversiones que la obra requiera, adicionadas con un porcentaje del diez (10%) por ciento
destinado para costo de administración y recaudo de las contribuciones.
Parágrafo: la vivienda de interés social tendrá una adición solamente del cinco (5%) por ciento
como costo de administración y recaudo. El Municipio, teniendo en cuenta el costo total de la
obra, el beneficio que ella produzca y la capacidad de pago de los propietarios que han de ser
gravados con las contribuciones podrá disponer, en determinados casos y por razones de
equidad, que solo se distribuyan contribuciones por una parte o porcentaje del costo de la obra
así:
- 65 -
1. Para predios en estrato 1 10% sobre el total del costo de la obra

2. Para predios en estrato 2 20% sobre el total del costo de la obra
3. Para predios en estratos 3 y 4 40% sobre el total del costo de la obra
4. Para predios en estratos 5 y 6 50% sobre el total del costo de la obra.
TITULO SÉPTIMO
INGRESOS CORRIENTES NO TRIBUTARIOS – VENTA DE BIENES Y SERVICIOS
CAPITULO I
PLAZA DE MERCADO
ARTICULO 310. Hecho generador: Es el espacio publico cubierto o no que puede prestar el
Municipio del Guamo Tolima, por el alquiler de los locales, famas y puestos o sus alrededores
del sitio destinado a la Plaza de Mercado.
Parágrafo 1. Con el fin de mantener un control sistemático y equitativo de los recursos del
municipio, queda prohibido a la administración municipal asignar mas de un local de la Plaza
de mercado a un mismo usuario o pariente hasta en un cuarto grado de consanguinidad o
afinidad.
De igual manera queda prohibido al usuario de la plaza de mercado, extenderse más allá de los
límites demarcados de su espacio o local asignado por la administración municipal.
Parágrafo 2. Las famas particulares se someterán a lo establecido en el presente artículo.
ARTICULO 311. Sujeto pasivo: Es la persona natural, jurídica o sociedad de hecho que
necesite la plaza de mercado con fines de comercialización de alimentos, mercancías o
prestación de servicios en general.
ARTICULO 312. Base gravable y tarifa: Las tarifas son las siguientes:
BASE GRAVABLE (SERVICIO) TARIFA

Para famas y expendios de carne dentro y fuera de la plaza. 2 S.M.L.D.V. por mes
Para venta de verduras, frutas, legumbres y alimentos en 1,5 S.M.L.D.V. por mes
general dentro de la plaza.
Para expendio de pescado dentro de la plaza 1,5 S.M.L.D.V. por mes
Para venta de servicios o mercancías diferentes a los
alimentos como cacharro, artesanías, etc. dentro de la plaza 1.5 S.M.L.D.V. por mes
Para venta de licores, cigarrillos dentro de la plaza. 1 S.M.L.D.V. por mes
Para Venta de pescado en vehículos fuera de la plaza. ½ S.M.L.D.V. por día
Parágrafo. El mercado campesino no cancelará impuesto por los puestos asignados previa
identificación del administrador de la plaza o quién haga sus veces; el Señor alcalde delegará
demarcar la zona a utilizarse para tal fin.
CAPÍTULO II
OTROS DERECHOS DE TRANSITO
(Ley 769 de 2002 - Código Nacional de Tránsito)
- 66 -
ARTICULO 313. Hecho generador y base gravable: Son los valores que deben pagar al Municipio
del Guamo Tolima los propietarios de los Vehículos inscritos en la Tesorería Municipal en virtud de
trámites realizados ante dichas oficinas y previamente definidos por el Código Nacional de Tránsito
y Transporte.
ARTICULO 314. Trámites o especies venales y tarifas: Son trámites administrativos que se surten
ante la Oficina de Tránsito y Transporte Municipal, o quien haga sus veces, clasificados como se
detallan a continuación y con las siguientes tarifas:
CONCEPTO VR. EXPRESADO

EN S.M.L.D.V.
1 Certifi. Disponib. de cupo afiliac. Vehículos 2
2 Cupo de Afiliación de Vehículos de Servicio Publico 190
3 Certif. Capacidad Transportadora 2
4 Autorización de cambio de empresa 4
5 Por Conversión de Vehículo público a particular y viceversa 5
6 Relación parque automotor 2
7 Formulación y calificación de empresas 2
8 Permiso provisional de tarjeta de operación 2
9 Tarjeta de Operación 2
10 Permiso de transporte escolar vehículos particulares 2
11 Solicitud licencias de funcionamiento para servicio público:
a) Empresas de personas jurídicas a diez años 32
b) Empresas de personas naturales a diez años 30
12 Licencia funcionam. esc. enseñanza automóvil a tres años. 10
13 Por matriculas:
a) Por cada vehículo automotor 2
b) Por cada motocicleta 1
14 Por Cancel. Matricula o Traspaso cuenta a otra ofic. Transito:
15 Por cambio de empresa de los vehículos de servicio público 6
16 Por levantamiento de reserva de dominio:
17 Por cambio de color del vehículo automotor 5
18 Por chequeo o revisión calificada 1
19 Por cada pase o licencia de conducción 1
20 Por regrabación de motor o chasis 1
21 Por cambio de placas 2
22 Demarcación de zonas 1
23 Duplicado de placas 1
24 Duplicado de placas 1
25 Por radicación e cuentas 1
26 Derecho de licencia de funcionamiento 2
27 Por renovación de todo vehículo 2
28 Por derechos no especificados en los anteriores numerales 2
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TITULO OCTAVO
INGRESOS CORRIENTES NO TRIBUTARIOS – RENTAS CONTRACTUALES
(Decreto Ley 111 de 1996)
CAPITULO I
ALQUILER DE MAQUINARIA Y VEHÍCULOS
ARTICULO 315. Hecho generador: Son aquellos ingresos que provienen de contratos
realizados por la administración municipal, por la prestación de servicios especializados como
alquiler o arrendamiento de maquinaria, muebles e inmuebles no indispensables para el
ejercicio de las funciones publicas, como también servicio de interventoría o explotaciones
esenciales de propiedad del Municipio del Guamo.
ARTICULO 316. Sujeto Pasivo: Es la persona natural, jurídica o sociedad de hecho que
solicite el servicio o alquiler de inmuebles, maquinaria o vehículos a la Administración
Municipal.
ARTICULO 317. Base gravable y tarifa: Las tarifas que se aplicarán se determinan teniendo en
cuenta el número de horas a contratar y el tipo de vehículo o maquinaria, según la siguiente
tabla:
ALQUILER DE VOLQUETAS
a). Por cada viaje de tierra, cascajo, piedra y otros transportada en

volquetas fuera del perímetro urbano pero dentro de la jurisdicción
Municipal hasta una distancia de 10 kms. 3 SMLDV
b). Por cada viaje de tierra, cascajo, piedra y otros transportada en
volquetas dentro del perímetro urbano 2 SMLDV
c). Por cada viaje de tierra, cascajo, piedra y otros transportada en
volquetas fuera del perímetro urbano pero dentro de la jurisdicción
Municipal hasta una distancia mayor de 10 kms. 5 SMLDV
ALQUILER DE RETROEXCAVADORA, MOTONIVELADORA Y BULDÓZER.
a). Por cada hora de trabajo de Buldózer o Motoniveladora 25% de 1 SMLMV

b). Por cada hora de trabajo de Retroexcavadora o Cargador 20% de 1 SMLMV
Parágrafo. Los programas de vivienda por autoconstrucción, de interés social o popular

legalmente registrados en la Oficina de Planeación o quien haga sus veces, podrán obtener
estos servicios a costos más bajos, sin que en ningún caso sea inferior del 30% del valor que
arroje la liquidación del alquiler.
TITULO NOVENO
INGRESOS CORRIENTES NO TRIBUTARIOS – TRANSFERENCIAS, REGALÍAS,
PARTICIPACIONES Y APORTES
CAPITULO I
GENERALIDADES
- 68 -
ARTICULO 318. Hecho generador: Partidas recibidas de la nación, Departamento o entidades

públicas y/o privadas, los cuales no requieren reembolso por parte del Municipio y en general
son respaldadas por normas legales.
CAPITULO II
TRANSFERENCIA POR DEGÜELLO GANADO MAYOR
(Ordenanza 050 de 1995)
ARTICULO 319. Hecho generador: Lo constituye el degüello o sacrificio en la jurisdicción del

Municipio del Guamo Tolima, de ganado mayor como el vacuno y demás, realizado en la planta
de sacrificio debidamente calificada, acreditada y/o certificada para ello.
ARTICULO 320. Sujeto pasivo: Son los propietarios del ganado mayor que se va a sacrificar.
ARTICULO 321. Base gravable: La Base gravable está conformada por los servicios que
demande el usuario y el número de semovientes menores por sacrificar.
ARTICULO 322. Tarifa: Por el degüello de ganado mayor se cobrará de acuerdo con la tarifa
que anualmente establezca la Asamblea Departamental mediante ordenanza, por cada
semoviente sacrificado.
PARÁGRAFO. En el evento de sacrificio de ganado vacuno, adicional a los impuestos de nivel

Municipal, los beneficiad Eros deberán cancelar las tarifas establecidas por el Gobierno
Nacional con destino al Fondo Nacional del Ganado - FEDEGAN.
ARTICULO 323.- Responsabilidad del matadero o frigorífico: Ningún animal objeto del
gravamen, podrá ser sacrificado sin el previo pago del impuesto correspondiente.
ARTICULO 324. Requisitos para el sacrificio: El propietario del semoviente, previamente al

sacrificio deberá acreditar los siguientes requisitos ante el matadero o frigorífico:
a. Visto bueno de salud pública
b. Licencia de la Alcaldía.
c. Guía de degüello
d. Reconocimiento del ganado de acuerdo a las marcas o hierros registrados en la Secretaría
de Gobierno.
ARTICULO 325. Guía de degüello: Es la autorización que se expide para el sacrificio de

ganado.
ARTICULO 326. Requisitos para la expedición de la guía de degüello: La guía de degüello

contendrá los siguientes requisitos:
1. Presentación del certificado de sanidad que permita el consumo humano.
2. Constancia de pago del Impuesto correspondiente.
3. Pagar el servicio de matadero.
ARTICULO 327. Sustitución de la guía: Cuando no se utilice la guía por motivos justificados,
se podrá permitir que se ampare con ella el consumo equivalente, siempre que la sustitución se
verifique en un término que no exceda de tres (3) días, expirado el cual, caduca la guía.
- 69 -
ARTICULO 328. Relación: Los mataderos, frigoríficos, establecimientos y similares,

presentarán mensualmente a la Secretaría de Hacienda Municipal una relación sobre el número
de animales sacrificados, clase de ganado, fecha y número de guías de degüello y valor del
impuesto.
ARTICULO 329. Venta de ganado sacrificado en otro Municipio: Toda persona que expenda
carne dentro del Municipio del Guamo y cuyo ganado hubiese sido sacrificado en otro
Municipio, sin la debida justificación, está obligado a pagar el impuesto de degüello
establecido en este estatuto, incrementado en un cincuenta (50%) por ciento.
ARTICULO 330. Destino del producto decomisado: El producto que sea decomisado por no
tener la guía correspondiente, una vez aplicadas las sanciones previstas en el presente estatuto,
se donará, siempre y cuando se encuentre en buen estado, a los hogares de atención de
ancianos, a los restaurantes escolares y el restante se enviará al matadero para ser incinerado.
ARTICULO 331. Prohibición: Las rentas sobre degüello no podrán darse en arrendamiento o
concesión.
CAPÍTULO III
REGALÍAS POR EXTRACCIÓN DE MATERIALES DE ARRASTRE
(Decreto 145 de 1995, Decreto 600 de 1996 y Ley 756 de 2002)
ARTICULO 332. Autorización Legal: Las regalías por extracción de materiales de arrastre
están autorizadas por el decreto 145 de 1995 y el decreto 600 de 1996.
ARTICULO 333. Hecho Generador: La regalía se causa por la explotación de materiales de

construcción, gravas, arenas, agregados pétreos, recebo, arcillas, calizas, arena silícea,
feldespato, grafito, asbesto, barita, talco, asfaltita, fluorita, mica, diatomita, calcita, dolomita,
mármol, rocas ornamentales y minerales de aluminio, manganeso y magnesio, de los lechos de
los ríos, fuentes, arroyos y canteras ubicadas dentro de la jurisdicción del municipio.
ARTICULO 334. Sujeto Activo: Es sujeto activo de regalías por extracción de materiales de
arrastre, el Municipio del Guamo Tolima y en él radican las potestades tributarias de
administración, control, fiscalización, liquidación, discusión, recaudo, devolución y cobro.
ARTICULO 335. Sujeto pasivo: Es la persona natural o jurídica responsable de ejecutar la

acción de extracción de los materiales generadores de la obligación tributaria.
ARTICULO 336. Base gravable: La Base gravable es el valor comercial que tenga el metro
cúbico del respectivo material en el Municipio.
ARTICULO 337. Tarifas: La tarifa será:
CLASE DE MATERIAL TARIFA POR M 3

Gravilla clasificada 1 %
Gravilla sin clasificar y balastro 1 %
Arena 1 %
Piedra 1 %
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ARTICULO 338. Permiso para extracción de materiales: La Administración Municipal,

reglamentará la expedición de los permisos para realizar las actividades que constituyen en
hecho generador de este impuesto.
TÍTULO DÉCIMO
RECURSOS DE CAPITAL
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
ARTICULO 339. Hecho generador: Partidas recaudadas durante el ejercicio fiscal a través de
empréstitos contratados para complementar la financiación de las inversiones del Municipio, así
como por el aprovechamiento de excedentes financieros y la colocación de recursos en el
mercado financiero para obtener una rentabilidad. Igualmente se incluyen la venta de bienes o
activos y los reintegros que se reciban de terceros, los cuales están respaldados por normas
legales.
CAPÍTULO II
CRÉDITOS
(Ley 358 de 1997)
ARTICULO 340. Hecho generador: Todos los recursos del crédito interno y externo, con
vencimiento mayor de un año, de acuerdo con los cupos autorizados por el Concejo Municipal.
CAPITULO III
RECURSOS DEL BALANCE
ARTICULO 341. Hecho generador: Son los excedentes financieros, déficit y reservas del
Municipio al cierre de la vigencia anterior.
CAPITULO IV
RENDIMIENTOS POR OPERACIONES FINANCIERAS
ARTICULO 342. Hecho generador: Ingresarán los rendimientos obtenidos por adquisición de
títulos valor o por manejo de cuentas de ahorro que se tengan en los bancos y corporaciones.
CAPITULO V
VENTA DE ACTIVOS
ARTICULO 343. Hecho generador: Valores correspondientes a la venta de los bienes muebles
e inmuebles con el lleno de los requisitos legales.
CAPITULO VI
REINTEGROS Y APROVECHAMIENTOS
- 71 -
ARTICULO 344. Hecho generador: Son las sumas de dinero que los empleados de manejo
reembolsan al fisco Municipal con ocasión de manejo de fondos, recursos y bienes a ellos
encomendados, así como el reintegro de los mayores valores girados a contratistas, o los que le
hagan otras entidades o personas por un pago de lo no debido.
LIBRO SEGUNDO
TITULO ÚNICO
SANCIONES TRIBUTARIAS Y NO TRIBUTARIAS
CAPITULO I
DETERMINACIÓN E IMPOSICIÓN - ASPECTOS GENERALES
ARTICULO 345. Facultad de imposición: La Secretaría de Hacienda o quien haga sus veces,
directamente o a través de sus divisiones, secciones o grupos está facultada para imponer las
sanciones de que trata este Estatuto.
ARTICULO 346. Forma de imposición de sanciones: Las sanciones podrán imponerse

mediante resolución independiente o en las liquidaciones oficiales.
ARTICULO 347. Prescripción: La facultad para imponer sanciones prescribe en el término que
existe para practicar la respectiva liquidación oficial, si se hace por este medio o en el término
de cinco (5) años a partir de la fecha de la infracción, si se impone por resolución
independiente.
Parágrafo: En el caso de la sanción por no declarar y de intereses de mora, el término de

prescripción es de diez (10) años.
ARTICULO 348. Sanción mínima: Salvo norma expresa en contrario, el valor mínimo de
cualquier sanción será equivalente al treinta por ciento (30%) del salario mínimo mensual legal
vigente del año en el cual se impone.
CAPITULO II
CLASES DE SANCIONES
ARTICULO 349. Sanción por mora en el pago de impuestos: Los contribuyentes o

responsables de los impuestos administrados por el Municipio, incluidos los agentes de
retención que no cancelen oportunamente los impuestos, anticipos y retenciones a su cargo,
deberán liquidar y pagar intereses moratorias por cada mes calendario de retardo en el pago.
Para tal efecto, la totalidad de los intereses de mora se liquidarán con base en la tasa de interés
vigente en el momento del respectivo pago, calculada de conformidad con lo previsto en el
artículo siguiente. Esta tasa se aplicará por cada mes o fracción de mes calendario de retardo.
Los mayores valores de impuestos, anticipos o retenciones, determinados por el Municipio en

las liquidaciones oficiales causarán intereses de mora, a partir del vencimiento del término en
que debieron haberse cancelado por el contribuyente, responsable, agente retenedor o
declarante, de acuerdo con los plazos del respectivo año o período gravable al que se refiera la
liquidación oficial.
- 72 -
ARTICULO 350. Tasa de interés moratoria: La tasa de interés moratoria será la determinada
anualmente por resolución del Gobierno Nacional, para los impuestos de renta y
complementarios en el mes de febrero de cada año y que regirá durante los doce (12) meses
siguientes. Si el Gobierno no hace la publicación, se aplicará la tasa fijada para el año anterior.
Parágrafo: Para la contribución de valorización se aplicará la tasa de interés especial fijada

por las normas que regulan la materia.
ARTICULO 351. Sanción por mora en la consignación de los valores recaudados por las
entidades autorizadas: Cuando una entidad autorizada para recaudar tributos, no efectúe la
consignación de las sumas recaudadas, dentro de los términos establecidos, se causarán a su
cargo, y sin necesidad de trámite previo alguno, intereses de mora, liquidados diariamente a la
tasa que rija para el impuesto sobre la renta, sobre el monto exigible no consignado
oportunamente, desde la fecha en que se deberá efectuar la consignación hasta el día en que
ella se produzca.
Cuando la sumatoria de la casilla “total pagos” de los formularios y recibos de pago

informados por la entidad autorizada para el recaudo, no coincida con el valor real que figure
en ella, los intereses de mora imputables a la suma no consignada oportunamente, se liquidarán
al doble de la tasa prevista en el inciso anterior.
ARTICULO 352. Sanción por no enviar información: Las personas y entidades obligadas a
suministrar información tributaria, que no la atendieren dentro del plazo establecido para ello,
incurrirán en una multa hasta del cinco por ciento, (5%) del valor de las sumas respecto de las
cuales no se suministra la información exigida.
Cuando no sea posible establecer la base para tasarla o la información no tuviere cuantía, la
multa será hasta del 0.1% de los ingresos netos. Si no existieren ingresos, hasta del 0.1% del
patrimonio bruto del contribuyente o declarante, correspondiente al año inmediatamente
anterior.
Esta sanción se reducirá al 10% de la suma determinada, si la omisión se subsana antes de que
se notifique la imposición de la sanción, o al 20% de tal suma; si la omisión se subsana con
ocasión del recurso que procede contra la resolución que impone la sanción. Para tal efecto, en
uno y otro caso, se deberá presentar ante la oficina que estuvo conociendo de la investigación,
el memorial de aceptación de la sanción reducida, en el cual se acredita que la omisión fue
subsanada, así como el pago o acuerdo de pago de la misma.
ARTICULO 353. Sanción por no declarar: La sanción por no declarar será equivalente:
1. En el caso de que la omisión se refiera a la declaración del Impuesto de Industria y

Comercio, al 2% del valor de las consignaciones bancarias o de los ingresos brutos del
período al cual corresponda la declaración no presentada, o de los ingresos brutos que
figuren en la misma declaración presentada.
2. En el caso de que la omisión se refiera a la declaración del Impuesto Predial, al 10% del
valor comercial del predio.
3. En los demás casos, la sanción por no declarar será equivalente a medio (1/2) salario
mínimo mensual vigente.
- 73 -
ARTICULO 354. Reducción de la sanción por no declarar: Si dentro del término para
interponer los recursos contra la resolución que impone la sanción por no declarar, el
responsable presenta la declaración, la sanción se reducirá al 10%, en cuyo caso el responsable
deberá liquidarla y pagarla al presentar la declaración. En todo caso, esta sanción no podrá ser
inferior al valor de la sanción por extemporánea, liquidada de conformidad con lo dispuesto en
el artículo siguiente.
ARTICULO 355. Sanción por declaración extemporánea: Las personas obligadas a declarar,
que presenten las declaraciones de Impuestos en forma extemporánea, deberán liquidar y pagar
una sanción por cada mes o fracción de mes calendario de retardo, equivalente al cinco por
ciento (5%) del total del Impuesto a cargo, sin que exceda del 100% del mismo. Esta sanción se
cobrará sin perjuicio de los intereses que origine el incumplimiento en el pago del impuesto.
Cuando en la declaración no resulte impuesto a cargo, la sanción por cada mes o fracción de
mes de retraso, será equivalente al uno por mil (1x1000) de los ingresos brutos del período
fiscal objeto de la declaración sin exceder del 1% de dichos ingresos. Cuando no hubiere
ingresos en el período, la sanción se aplicará sobre los ingresos del año o período
inmediatamente anterior.
Parágrafo. Para los declarantes exentos del impuesto de industria y comercio, la sanción se
liquidará, sobre los ingresos brutos a la tarifa del uno por mil (1x1000)
ARTICULO 356. Sanción por declaración extemporánea después del emplazamiento: Cuando
la presentación extemporánea de la declaración se haga después del emplazamiento, o auto que
ordene visita de inspección tributaria la sanción será equivalente al veinte por ciento (20%) del
mayor valor a pagar o del menor saldo a su favor, que se genere entre la corrección y la
declaración inmediatamente anterior a ella.
Parágrafo 1. La sanción aquí prevista, se aplicará sin perjuicio de la sanción por mora.
Parágrafo 2. Cuando la corrección de la declaración no varíe el valor a pagar o lo disminuya

o aumente el saldo a favor, no causará sanción de corrección, pero la facultad de revisión se
contará a partir de la fecha de la corrección.
ARTICULO 357. Sanción por error aritmético: Cuando la autoridad competente efectúe una
liquidación de corrección aritmético sobre la declaración tributaria y como consecuencia de la
liquidación resulte un mayor valor a pagar, por concepto de tributos, o un menor saldo a favor
del contribuyente o declarante, se aplicará una sanción equivalente al 30% del mayor valor a
pagar, o del menor saldo a favor, sin perjuicio de los intereses de mora a que haya lugar.
ARTICULO 358. Reducción de la sanción por error aritmético: La sanción de que trata el
artículo anterior, se reducirá a la mitad de su valor, si el sujeto pasivo, dentro del término
establecido para interponer el recurso respectivo, acepta los hechos de la liquidación oficial,
renuncia al recurso y cancela el mayor valor determinado en la liquidación, junto con la
sanción reducida.
ARTICULO 359. Sanción por inexactitud: La inexactitud en las declaraciones presentadas por
los contribuyentes, se sancionará con una suma equivalente al ciento sesenta por ciento (160%)
de la diferencia entre el saldo a pagar o saldo a favor, según el caso, determinado en la
liquidación oficial y el declarado por el contribuyente o responsable.
- 74 -
Constituye inexactitud sancionable, la omisión de ingresos susceptibles del impuesto, así como
el hecho de declarar cualquier falsa situación que pueda generar un gravamen menor.
ARTICULO 360. Reducción de la sanción por inexactitud: Si con ocasión de la respuesta al

requerimiento especial, el contribuyente o declarante, acepta total o parcialmente los hechos
planteados en el requerimiento, la sanción por inexactitud será del 40%, en relación con los
hechos aceptados. Si la aceptación se produce con ocasión del recurso de reconciliación, la
sanción por inexactitud se reducirá al 80% de la inicialmente planteada.
Para tal efecto, el contribuyente o declarante, deberá corregir su liquidación privada,

incluyendo los mayores valores aceptados y la sanción por inexactitud reducida y adjuntar a la
respuesta del requerimiento, copia o fotocopia de la respectiva corrección y de la prueba del
pago o acuerdo de pago, de los impuestos y sanciones, incluida la de inexactitud reducida.
Cuando la declaración no implique el pago de impuestos, bastará pagar la sanción por

inexactitud reducida.
ARTICULO 361. Sanciones por no exhibir o presentar pruebas luego de ser requerido para
ello: Cuando el contribuyente se niegue a exhibir o presentar a los funcionarios de la Oficina de
impuestos, luego de ser requerido, una o varias pruebas necesarias y legalmente exigibles para
el aforo o revisión, será sancionado con una multa equivalente a medio (1/2) salario mínimo
legal mensual.
ARTICULO 362. Sanción por registro extemporáneo: Los responsables de impuestos

municipales obligados a registrarse, que se inscriban en el Registro de Contribuyentes con
posterioridad al plazo establecido y antes de que la División de Impuestos, o quien haga sus
veces, lo haga de oficio, deberán liquidar y cancelar una sanción equivalente a medio salario
mínimo legal mensual por cada año o fracción de año calendario de extemporaneidad en la
inscripción.
Cuando la inscripción se haga de oficio, se aplicará una sanción de un (1) salario mínimo
mensual legal vigente, por cada año o fracción de año calendario de retardo en la inscripción.
Parágrafo. La sanción se aplicará sin perjuicio del pago del impuesto correspondiente.
ARTICULO 363. Sanción por cierre de establecimiento: Cuando la División de Impuestos, o

quien haga sus veces, establezca que quien estando obligado a declarar y a pagar, opta solo
por registrarse, se entenderá anulada la certificación expedida y se procederá al cierre del
establecimiento si lo hubiere, sin perjuicio de la facultad de aforo.
ARTICULO 364. Sanción por no registro de mutaciones o cambios en el impuesto de

industria y comercio: Cuando no se registren las mutaciones previstas, por parte de los
contribuyentes y de ella tenga conocimiento la división de Impuestos, o quien haga sus veces,
deberá el Jefe de la misma citar a su propietario o a su representante legal, para que en el
término de cinco (5) días hábiles efectúe el registro de la novedad respectiva.
Si vencido el plazo no se ha cumplido con lo ordenado, el Jefe de la División de Impuestos, o

quien haga sus veces, le impondrá una multa equivalente a tres (3) salarios mínimos mensuales
vigentes.
- 75 -
Parágrafo. Las multas, al igual que los impuestos, deberán ser cancelados por los nuevos
contribuyentes, si de cambio de propietarios se trata.
ARTICULO 365. Sanción por falta de permiso en el impuesto al sacrificio de ganado: Quien
sin estar provisto de la respectiva permiso, diere o tratare de dar al consumo, carne de ganado
en el Municipio, se le decomisará el producto y pagará una multa equivalente al 100% del valor
del impuesto.
ARTICULO 366. Sanción por presentación de espectáculos públicos sin cumplimiento de

requisitos: Si se comprobare que el responsable de un espectáculo público, de carácter
transitorio vendió boletas sin el respectivo sello, el funcionario rendirá informe de la anomalía
para que se haga efectiva la garantía. Si el espectáculo es de carácter permanente se aplicará
una sanción equivalente al total del impuesto que pagaría por esa función con cupo lleno. Igual
sanción se aplicará cuando se compruebe que se vendieron boletas en número superior al
relacionado en las planillas que deben ser presentadas en la División de Impuestos, o quien
haga sus veces, para la respectiva liquidación.
Si se comprueba que hizo venta de billetes o boletas fuera de taquilla, el impuesto se cobrará
por el cupo del local donde se verifique el espectáculo. De la misma manera se procederá
cuando a la entrada, no se requiera la compra de tiquetes, parcial o totalmente, si no el pago en
dinero efectivo.
ARTICULO 367. Sanción por rifas sin requisitos: Quien verifique una rifa o sorteo o diere a la
venta boletas, tiquetes, quinielas, planes de juego, etc., sin los requisitos establecidos, será
sancionado con una multa equivalente al veinticinco (25%) por ciento del plan de premios
respectivo. La sanción será impuesta por el Alcalde Municipal.
ARTICULO 368. Sanción por construcción, urbanización o parcelación irregular: La

construcción irregular y el uso o destinación de un inmueble con violación a las normas,
acarreará las siguientes sanciones:
a. Quienes parcelen, urbanicen o construyan sin permiso, requiriéndolo, o cuando éste haya
caducado, o en contravención a lo preceptuado en él, serán sancionados con multas
sucesivas que oscilarán entre uno (1) y doscientos (200) salarios mínimos legales mensuales
vigentes, cada uno, además de la orden de policía de suspensión y sellamiento de la obra y
la suspensión de servicios públicos, excepto cuando exista prueba de la habitación
permanente de personas en el predio.
b. Multas sucesivas, que oscilarán entre uno (1) y doscientos (200) salarios mínimos legales
mensuales vigentes, cada una, para quienes usen o destinen un inmueble a un fin distinto al
previsto en le respectivo permiso de funcionamiento, o para quienes usen un inmueble sin
los requisitos exigidos, además de la orden de policía de sellamiento del inmueble, y la
suspensión de servicios públicos excepto cuando exista prueba de la habitación permanente
de personas en el predio.
c. La demolición total o parcial del inmueble construido sin permiso y en contravención a las
normas urbanísticas, y la demolición de la parte del inmueble no autorizada o construida en
contravención a lo previsto en la permiso.
- 76 -
d. Se aplicarán multas sucesivas que oscilarán entre uno (1) y doscientos (200) salarios
mínimos legales mensuales vigentes cada una, para quienes ocupen en forma permanente los
parques públicos, zonas verdes y bienes de uso público, o los encierren sin autorización de
las autoridades de planeación o las administrativas en su defecto, además de la demolición
del cerramiento. La autorización de cerramiento, podrá darse exclusivamente para los
parques y zonas verdes, por razones de seguridad, siempre y cuando la transparencia del
cerramiento sea de un 90% como mínimo, de suerte que se garantice a la ciudadanía el
disfrute visual del parque o zona verde.
ARTICULO 369. Sanción por violación a los usos del suelo en zonas de reserva agrícola:
Constituye contravención de policía toda violación de las reglamentaciones sobre usos del suelo
en zonas de reserva agrícola.
Al infractor se le impondrá sanción de suspensión o demolición de las obras construidas, y

multas, según la gravedad de la infracción, en cuantías que no podrán ser superiores al valor
catastral del predio ni inferior al valor de la obra ejecutada. En caso de que el valor de las
obras sea superior al avalúo, el valor de la obra constituirá el límite.
ARTICULO 370. Sanción por ocupación de vías publicas: Por la ocupación de vías públicas
sin la debida autorización, con el depósito de material, artículos o efectos destinados a la
construcción, reparación de toda clase de edificaciones o labores en tramo de la vía, fronterizos
a la obra, se cobrará una multa de un (1) salario mínimo mensual diario legal vigente, por
metro cuadrado y por día de ocupación o fracción en el sector restante del área urbana. Igual
multa causará la ocupación de vías con escombros.
ARTICULO 371. Sanción por extracción de materiales de los lechos de los ríos sin permiso: A
quien sin permiso extrajere el material, se le impondrá una multa equivalente al 100% del
impuesto, sin perjuicio del pago del impuesto.
ARTICULO 372. Sanción por hechos irregulares en la contabilidad: Habrá lugar a aplicar
sanción por libros de contabilidad, cuando se incurra en alguna o algunas de las siguientes
conductas:
1. No llevar libros de contabilidad, si hubiere obligación de llevarlos de conformidad con el

Estatuto de Comercio.
2. No tener registrados los libros de contabilidad, si hubiere obligación de registrarlos de
conformidad con el Estatuto de Comercio.
3. No exhibir los libros de contabilidad, cuando los visitadores de la División de Impuestos, o
quien haga sus veces, lo exigieren.
4. Llevar doble contabilidad.
5. No llevar libros de contabilidad en forma que permitan verificar o determinar los factores
necesarios para establecer las bases de liquidación de los impuestos establecidos en el
presente Estatuto.
Parágrafo. Las irregularidades de que trata el presente artículo, se sancionarán con una suma
equivalente al tres por ciento (3%) de los ingresos brutos anuales determinados por la
Administración Municipal a los cuales se les restará el valor del Impuesto de Industria y
Comercio y Avisos y Tableros pagados por el contribuyente por el respectivo año gravable. En
ningún caso, la sanción podrá ser inferior a un (1) salario mínimo mensual vigente.
- 77 -
ARTICULO 373. Reducción de la Sanción Por Irregularidades en la Contabilidad: La

sanción pecuniaria del artículo anterior se reducirá en la siguiente forma:
1. A la mitad de su valor, cuando se acepte la sanción después del traslado de cargos y antes
de que se haya producido la resolución que la impone.
2. Al 75% de su valor, cuando después de impuesta se acepte la sanción y se desista de
interponer el respectivo recurso.
Para tal efecto, se deberá presentar ante la oficina que esta conociendo de la investigación,
un memorial de aceptación de la sanción reducida, en el cual se acredite el pago o acuerdo
de pago de la misma.
ARTICULO 374. Sanción a contadores públicos, auditores y revisores fiscales que violen las
normas que rigen la profesión: Los contadores públicos, auditores y revisores fiscales que
lleven contabilidades, elaboren estados financieros o expidan certificaciones que no reflejen la
realidad económica de acuerdo con los principios de contabilidad generalmente aceptados, que
no coincidan con los asientos registrados en los libros, o emitan dictámenes u opiniones sin
sujeción a las normas de auditoria generalmente aceptadas, que sirvan de base para la
elaboración de declaraciones tributarias, o para soportar actuaciones ante la Administración
Tributaria Territorial, incurrirán en los términos de la Ley 43 de 1990, o normas que la
modifiquen o sustituyan, en las sanciones de multa, suspensión o cancelación de su inscripción
profesional de acuerdo con la gravedad de la falta. En iguales sanciones incurrirán, cuando no
suministren a la Administración Tributaria Territorial oportunamente las informaciones o
pruebas que les sean solicitadas.
Las sanciones previstas en este artículo, serán impuestas por la Junta Central de Contadores a
petición de la Administración Municipal.
ARTICULO 375. Sanción por retiro de animal del coso municipal sin pagar el valor
respectivo: La persona que saque del coso municipal, animal o animales sin haber pagado el
valor respectivo pagará una multa de dos (2) S.M.L.D.V. sin perjuicio del pago del impuesto.
ARTICULO 376. Corrección de sanciones: Cuando el contribuyente no hubiere liquidado en su

declaración las sanciones a que estuviere obligado, o las hubiere liquidado incorrectamente, la
autoridad competente las liquidará incrementadas en un 30%.
ARTICULO 377. Sanción a funcionarios del Municipio: El funcionario que expida paz y salvo
a un deudor moroso del Tesoro Municipal, será sancionado con multa de un (1) salario mínimo
mensual o con la destitución si se comprobare que hubo dolo, sin perjuicio de la acción penal
respectiva.
ARTICULO 378. Responsabilidad disciplinaria: Sin perjuicio de las sanciones por la violación
al régimen disciplinario de los empleados públicos y de las sanciones penales, por los delitos,
cuando fuere el caso, constituyen causales de destitución de los funcionarios públicos
Municipales las siguientes infracciones:
a. La violación de la reserva de las declaraciones de impuestos municipales, las informaciones

a los contribuyentes, responsables y agentes de retención así como los documentos
relacionados con estos aspectos;
- 78 -
b. La exigencia o aceptación de emolumentos o propinas para o por cumplimiento de

funciones relacionadas con el contenido del punto anterior. Es entendido que este
tratamiento se extiende a las etapas de liquidación de los impuestos, discusión y en general a
la administración, fiscalización y recaudo de los tributos.
LIBRO TERCERO
TITULO I
PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
ARTICULO 379. Identificación tributaria: Para efectos de la identificación de los

contribuyentes en el Municipio del Guamo Tolima, se utilizará el NIT asignado por la Dirección
de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN, y en su defecto la cédula de ciudadanía.
ARTICULO 380. Actuación y representación: El contribuyente, responsable, perceptor, agente

retenedor o declarante, puede actuar ante las oficinas de impuestos locales, personalmente o
por medio de sus representantes o apoderados. Solo los Abogados en ejercicio podrán ser
apoderados y actuar como agentes oficiosos en los términos de este Estatuto. La persona que
invoque una representación deberá acreditar su personería en la primera actuación.
La presentación de los escritos y documentos, puede hacerse personalmente o a través de otra

persona, en cuyo caso deberá presentarse la identificación del contribuyente. El signatario que
se encuentre en lugar distinto al de la sede, podrá presentar sus escritos ante cualquier
autoridad local, la cual dejará constancia de su presentación. En este caso, los términos para la
autoridad competente empezarán a correr el día siguiente de la fecha de recibo.
Parágrafo. Los contribuyentes mayores de dieciséis (16) años se consideran plenamente capaces
para ejercer los derechos y las obligaciones relativas a los impuestos municipales.
ARTICULO 381. Representación de personas jurídicas: La representación de las personas

jurídicas será ejercida por el presidente, el gerente, o cualquiera de sus suplentes, en su orden,
de acuerdo con lo establecido por los artículos 372, 440, 441 y 442 del Estatuto de Comercio, o
por la persona señalada en los estatutos de la sociedad, si no se tiene la denominación de
presidente o gerente. Para la actuación de un suplente no se requiere comprobar la ausencia
temporal o definitiva del principal, sólo será necesaria la certificación de la Cámara de
Comercio sobre su inscripción en el Registro Mercantil.
ARTICULO 382. Agencia oficiosa: Los abogados en ejercicio de la profesión, podrán actuar
como agentes oficiosos para contestar requerimientos e interponer recursos.
La actuación del agente oficioso deberá ser ratificada por el contribuyente dentro de los dos,
(2), meses siguientes a la misma. En caso contrario, el funcionario respectivo declarará desierta
la actuación.
- 79 -
ARTICULO 383. Vacíos jurídicos: Cuando existan vacíos en el presente estatuto, para efectos
de las declaraciones tributarias y los procesos de fiscalización, liquidación oficial, imposición
de sanciones, discusión y cobro relacionados con los impuestos, tasas, sobretasas, recursos y
derechos de propiedad del Municipio del Guamo Tolima se aplicarán los procedimientos
establecidos en el Estatuto Tributario para los impuestos del orden Nacional, de conformidad con la
Dispuesto en el artículo 66 de la Ley 383 de Julio 10 de 1997.
CAPITULO II
DIRECCIÓN Y NOTIFICACIÓN
ARTICULO 384. Dirección fiscal: Es la Registrada o informada a la Secretaría de Hacienda,

o quien haga sus veces, por los contribuyentes, responsables, agentes retenedores, perceptores y
declarantes.
ARTICULO 385. Dirección procesal: Si durante el proceso de determinación y discusión del

respectivo tributo, el contribuyente señala expresamente una dirección incluida la electrónica
para que se le notifiquen los actos correspondientes, la notificación se deberá efectuar a dicha
dirección.
ARTICULO 386. Formas de notificación de las actuaciones administrativas: Las

notificaciones se practicarán:
a. En forma personal.
b. Por correo certificado.
c. Por edicto.
d. Por publicación en un diario de amplia circulación.
e. Por Internet en el evento que así lo halla autorizado el contribuyente.
ARTICULO 387. Notificación de las actuaciones: Las actuaciones administrativas en general,

deberán notificarse por correo o personalmente. La notificación de las actuaciones de las
oficinas de Impuestos locales, deberá hacerse a la dirección informada por el responsable en su
última declaración, relación o informe, o a la última registrada en la Secretaría de Hacienda o
quien haga sus veces, o informada como cambio de dirección.
Cuando no se haya informado una dirección, la actuación administrativa se notificará a la que

establezcan las Oficinas de Rentas, por cualquier medio incluido el electrónico. Agotados los
medios anteriores sin establecer dirección alguna, la notificación se hará por publicación en un
medio de amplia divulgación. Las providencias que decidan recursos se notificarán
personalmente, previa citación por correo al interesado.
Si este no comparece dentro de los diez (10) días siguientes a la introducción al correo del
aviso de citación, el acto se notificará por edicto.
ARTICULO 388. Notificación Personal: Para efectos de la notificación personal, esta se

efectuará directamente al contribuyente, previa citación, con el fin de que comparezca a
notificarse en el término de diez (10) días contados a partir de la fecha de introducción de la
misma. La constancia de la citación se anexará al expediente.
Al hacer la notificación personal, se entregará al notificado, copia íntegra, auténtica y gratuita

de la decisión correspondiente.
- 80 -
ARTICULO 389. Notificación Por correo: La notificación por correo se practicará mediante el
envío de una copia del acto correspondiente a la dirección informada por el contribuyente,
responsable, retenedor o declarante, o a la establecida por la Secretaría de Hacienda, o quien
haga sus veces, según el caso, y se entenderá surtida en la fecha de introducción al correo.
ARTICULO 390. Notificación Por edicto: Cuando se trate de fallos sobre recursos y no se
pudiere hacer la notificación personal, al cabo de diez (10) días de efectuada la citación, se
fijará edicto en lugar público del respectivo despacho, por el término de diez (10) días, con
inserción de la parte resolutiva de la providencia.
ARTICULO 391. Notificación por publicación: Las actuaciones de la Administración

notificadas por correo, que por cualquier razón sean devueltas, podrán ser enviadas nuevamente
a la dirección correcta, o en su defecto, serán notificadas mediante publicación en un medio de
amplia divulgación en la respectiva entidad territorial. La notificación se entenderá surtida
para efectos de los términos de la Administración, en la primera fecha de introducción al
correo- Para el contribuyente, el término se contará desde la fecha de la notificación en debida
forma, o desde la fecha de publicación.
Parágrafo. En la misma forma se procederá respecto de las citaciones devueltas por el correo.
ARTICULO 392. Notificación por correo electrónico: La notificación por correo electrónico se
practicará mediante el envío de una copia del acto correspondiente a la dirección (e-mail)
autorizada e informada por el contribuyente, responsable, retenedor o declarante, a la
Secretaría de Hacienda, o quien haga sus veces, según el caso, y se entenderá surtida en la
fecha de introducción al correo. Para los efectos legales, se tiene como prueba de la
notificación por este medio, la impresión del formato del respectivo correo electrónico que
certifique su envío.
ARTICULO 393. Información sobre recursos: En el texto de toda notificación o publicación,

se indicarán los recursos que legalmente proceden contra las decisiones respectivas, las
autoridades ante quienes deben interponerse y los plazos para hacerlo.
Sin el lleno de los requisitos señalados en el presente artículo no se tendrá por surtida la
notificación, ni producirá efectos legales la decisión, a menos que la parte interesada, dándose
por suficientemente enterada convenga en ella o utilice en tiempo los recursos legales.
TITULO II
DE LOS DEBERES Y OBLIGACIONES DE LOS CONTRIBUYENTES O
RESPONSABLES
CAPITULO ÚNICO
DEBERES Y OBLIGACIONES
ARTICULO 394. Deberes formales: Los contribuyentes o responsables del pago del tributo,
deberán cumplir los deberes formales señalados en la ley, los Decretos o los reglamentos,
personalmente o por medio de sus representantes.
Deben cumplir los deberes formales de sus representados, sin perjuicio de lo dispuesto en otras
normas:
- 81 -
a. Los padres por sus hijos menores;

b. Los tutores y curadores por los incapaces;
c. Los representantes legales por las personas jurídicas y sociedades de hecho;
d. Los Albaceas o herederos con administración de bienes y a falta de estos el curador de la
herencia yacente, por las sucesiones;
e. Los administradores privados o judiciales por las comunidades que administran; a falta de
aquellos los comuneros que hayan tomado parte en la administración de los bienes comunes;
f. Los donatarios o asignatarios;
g. Los liquidadores por las sociedades en liquidación y los Síndicos por las personas
declaradas en quiebra o concurso de acreedores, y
h. Los mandatarios o apoderados generales y especiales, por sus mandantes o poderdantes.
ARTICULO 395. Deber de informar la dirección: Los responsables del pago de los tributos
Municipales, deben informar su dirección en las declaraciones o relaciones que presenten y
registrarla en la Secretaría de Hacienda o quien haga sus veces.
Cuando exista cambio de dirección, el término para informarla será de un (1) mes contado a
partir de la fecha del cambio.
ARTICULO 396. Deber de informar sobre la ultima corrección de la declaración: Cuando se

inicie proceso de determinación de impuestos o de imposición de sanciones y no se haya tenido
en cuenta la última declaración de corrección presentada por el contribuyente o declarante, éste
deberá informar de tal hecho a la autoridad que conoce del proceso, para que incorpore esta
declaración al mismo. No será causal de nulidad de los actos administrativos, el hecho de que
no se tenga en cuenta la última corrección presentada por el contribuyente o declarante, cuando
éste no hubiere suministrado la información a que hace referencia este Artículo.
ARTICULO 397. Obligación de pagar el impuesto determinado en las declaraciones: Es

obligación de los contribuyentes, responsables o perceptores del impuesto, pagar o consignar el
impuesto que corresponda, en los plazos señalados por la Ley.
ARTICULO 398. Obligación de presentar declaraciones, relaciones o informes: Es obligación

de los sujetos pasivos del impuesto, responsables o recaudadores, presentar las declaraciones,
relaciones o informes previstos en este estatuto o en normas especiales.
ARTICULO 399. Obligación de suministrar información: Los contribuyentes, declarantes y

terceros, estarán obligados a suministrar las informaciones y pruebas que les sean solicitadas
por las Administración Tributaria Territorial, en relación con los impuestos de su propiedad,
dentro de los quince días siguientes a la fecha de solicitud.
ARTICULO 400. Obligación de conservar la información: Para efectos del control de los
impuestos a que hace referencia este Estatuto, los contribuyentes y declarantes deberán
conservar por un período mínimo de cinco (5) años, contados a partir del 1° de Enero del año
siguiente al de su elaboración, expedición o recibo, los siguientes documentos, que deberán
ponerse a disposición de la autoridad competente, cuando esta así lo requiera:
1. Cuando se trate de personas o entidades obligadas a llevar contabilidad, los libros de
contabilidad junto con los comprobantes de orden interno y externo que dieron origen a los
registros contables, del tal forma que sea posible verificar la exactitud de los ingresos,
costos, deducciones, descuentos e impuestos consignados en ellos.
- 82 -
2. Copia de las declaraciones tributarias, relaciones o informes presentados, así como de los
correspondientes recibos de pago.
PARÁGRAFO: Las obligaciones contenidas en este artículo se extienden a las actividades que
no causan el impuesto.
ARTICULO 401. Obligación de atender citaciones y requerimientos: Es obligación de los

contribuyentes y de terceros, atender las citaciones y requerimientos que le haga la División de
Impuestos de la Secretaría de Hacienda Municipal, o quien haga sus veces, dentro de los
términos establecidos en este Estatuto.
ARTICULO 402. Obligación de atender a los funcionarios de la división de impuestos: Los

responsables de impuestos municipales, están obligados a recibir a los funcionarios de la
División de Impuestos, o quien haga sus veces, debidamente identificados y presentar los
documentos que le soliciten conforme a la Ley.
ARTICULO 403. Obligación de llevar sistema contable: Cuando la naturaleza de la

obligación a su cargo así lo determine, los contribuyentes de impuestos municipales están
obligados a llevar un sistema contable que se ajuste a lo previsto en el Estatuto de Comercio y
demás normas vigentes.
ARTICULO 404. Obligación de registrarse: Es obligación de los contribuyentes registrarse en

la División de Impuestos de la Secretaría de Hacienda del Municipio, o quien haga sus veces,
cuando las normas especiales de cada tributo así lo exijan.
ARTICULO 405. Obligación de comunicar novedades: Los responsables de impuestos

municipales, están en la obligación de comunicar a la División de Impuestos, o a quien haga sus
veces, cualquier novedad que pueda afectar los registros de dicha dependencia, dentro de los
treinta (30) días siguientes a la ocurrencia de dicha novedad.
ARTICULO 406. Obligación de utilizar el formulario oficial: Todas las solicitudes,

actuaciones, declaraciones relaciones, informes etc. que presenten los contribuyentes se harán
en los formularios oficiales cuando la norma así lo exija.
ARTICULO 407. Obligación de expedir factura: La obligación de expedir factura o documento

equivalente para los sujetos pasivos de los impuestos municipales, se rige por las mismas
disposiciones del Estatuto Tributario, sin perjuicio de la facultad que tiene el Municipio para
reglamentar esta obligación, señalando grupos de contribuyentes no obligados a facturar.
ARTICULO 408. Obligación de presentar guías: Los responsables del impuesto de degüello de
ganado están obligados a presentar la guía de degüello a la autoridad municipal
correspondiente.
ARTICULO 409. Obligación de actualizar datos para los responsables del impuesto de
circulación y transito: Para el impuesto de circulación y tránsito, los propietarios o poseedores
de vehículos automotores, anualmente, previo al pago del impuesto, diligenciarán un formulario
oficial de actualización de datos en la Secretaría de Transporte y Tránsito del Municipio o la
oficina que haga sus veces.
- 83 -
ARTICULO 410. Obligaciones en los impuestos al azar: Los contribuyentes o responsables de

los impuestos al azar, además de registrarse como tal en la Secretaría de Hacienda Municipal, o
quien haga sus veces, deberán rendir un informe por cada evento o sorteo realizado, dentro de
los diez (10) días siguientes a su realización.
Los contribuyentes o responsables de los impuestos al azar, harán la solicitud en formulario

oficial para poder realizar las actividades allí consideradas como hecho generador. Los
informes, formularios oficiales y solicitudes considerados en los parágrafos anteriores se
asimilarán a declaraciones tributarias.
ARTICULO 411. Derechos de los contribuyentes: Los sujetos pasivos o responsables de

impuestos municipales, tendrán los siguientes derechos:
1. Obtener de la Administración Municipal todas las informaciones y aclaraciones relativas al

cumplimiento de su obligación tributaria.
2. Impugnar directamente o por intermedio de apoderado o representante, por la vía
gubernativa, los actos de la Administración referentes a la liquidación de los impuestos y
aplicación de sanciones, conforme a los procedimientos establecidos en las disposiciones
legales vigentes y en este Estatuto.
3. Obtener los certificados y copias de los documentos que requieran.
4. Inspeccionar por si mismo o a través de apoderado los expedientes que por reclamaciones y
recursos cursen ante la Administración y en los cuales el contribuyente sea parte interesada,
solicitando, si así lo requiere, copia de los autos, providencias y demás actuaciones que
obren en ellos y cuando la oportunidad procesal lo permita.
5. Obtener de la División de Impuestos información sobre el Estado y trámite de los recursos.
TITULO III
DECLARACIONES DE IMPUESTOS
CAPITULO ÚNICO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 412. Declaraciones de impuestos: Los responsables de impuestos municipales

estarán obligados a presentar las declaraciones, relaciones o informes previstos en este estatuto.
Los contribuyentes de impuestos municipales están obligados a presentar las siguientes

declaraciones:
1. Declaración y liquidación privada del impuesto de industria y comercio y su

complementario de avisos y tableros.
2. Declaración y liquidación privada del impuesto de circulación y tránsito
3. Declaración y liquidación privada del impuesto sobre espectáculos públicos permanentes.
4. Declaración y liquidación privada del impuesto sobre rifas
5. Declaración y liquidación privada del impuesto por extracción de arena cascajo y piedra.
6. Declaración y liquidación privada del impuesto a juegos permitidos.
ARTICULO 413. Asimilación a declaración de impuestos: Se asimila a declaración toda

relación o informe que soporte la liquidación de cada impuesto.
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ARTICULO 414. Cifras en las declaraciones y recibos de pago: Los valores diligenciados en
los formularios de las declaraciones o relaciones de impuestos, y en los recibos de pago deberán
aproximarse al múltiplo de mil (1000) más cercano excepto cuando su valor sea inferior a $501.
ARTICULO 415. Presentación en formularios oficiales: Las declaraciones de impuestos,

relaciones e informes, se presentarán en los formatos diseñados por la Secretaría de Hacienda
Municipal, o quien haga sus veces.
ARTICULO 416. Reserva de las declaraciones: La información incluida en las declaraciones

de impuestos respecto de las bases gravables y determinación privada de los tributos, tendrá el
carácter de información reservada. Por consiguiente, sólo podrá ser utilizada para el control,
recaudo, determinación, discusión, cobro y administración de los impuestos y para
informaciones impersonales de estadística.
En los procesos penales y en los que surtan ante la Procuraduría, podrá suministrarse copia de
las declaraciones, cuando la correspondiente autoridad lo decrete como prueba en la
providencia respectiva.
PARÁGRAFO: Sin perjuicio de lo dispuesto en este artículo, las entidades territoriales podrán
intercambiar información con la Dirección General de Apoyo Fiscal y con La Unidad
Administrativa Especial Dirección de Impuestos Nacionales, del Ministerio de Hacienda y
Crédito Público, para los fines estadísticos y de control que sean necesarios.
ARTICULO 417. Declaraciones o relaciones que se tienen por no presentadas: No se

entenderá cumplido el deber de presentar la declaración, relación o informe de impuestos, en
los siguientes casos:
a. Cuando no se suministre la identificación del declarante, la dirección, o se haga en forma
equivocada.
b. Cuando no contenga los factores necesarios para establecer las bases gravables.
c. Cuando se omita la firma de quien deba cumplir el deber formal de declarar.
d. Cuando la declaración no se presente en los lugares señalados por las autoridades.
PARÁGRAFO: La omisión de la información a que se refiere este artículo será subsanable

dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha de presentación de la declaración de impuestos.
ARTICULO 418. Corrección espontánea de las declaraciones: Los contribuyentes podrán

corregir sus declaraciones de impuestos dentro de los cuatro (4) meses siguientes al vencimiento
del plazo para declarar, liquidándose la correspondiente sanción por corrección, sin perjuicio
de los intereses moratorias.
Toda declaración que el contribuyente presente con posterioridad a la declaración inicial será
considerada como corrección a ésta, o a la última corrección presentada, según el caso.
PARÁGRAFO: La corrección de las declaraciones de impuestos que no varíen el valor a pagar

o que lo disminuya, no causará sanción por corrección.
ARTICULO 419. Correcciones provocadas por la administración: Los contribuyentes pueden

corregir sus declaraciones con ocasión de la respuesta al pliego de cargos, al emplazamiento, o
al requerimiento especial que formule la Administración Tributaria Territorial.
- 85 -
ARTICULO 420. Firmeza de la declaración y liquidación privada: La declaración tributaria

y sus asimiladas quedarán en firme, si dentro del año siguiente a la fecha de su presentación no
se ha notificado requerimiento especial o practicado liquidación de corrección aritmética, salvo
los casos en que norma especial determine un plazo diferente.
Igualmente quedará en firme cuando transcurridos tres (3) meses desde el vencimiento del
término para dar respuesta al requerimiento especial no se haya practicado y notificado la
liquidación de revisión.
ARTICULO 421. Plazos y presentación: La presentación de las declaraciones de impuestos se

efectuará dentro de los plazos y en los lugares que señale el Gobierno Municipal para cada
período fiscal. Así mismo se establecerán los plazos para cancelar las cuotas del respectivo
impuesto.
ARTICULO 422. Demostración de la veracidad de la declaración: Cuando la División de

Impuestos, o quien haga sus veces, lo solicite, los contribuyentes estarán en la obligación de
demostrar la veracidad de los datos que suministren en la respectiva declaración, con las
pruebas establecidas en la Ley y demás normas vigentes.
ARTICULO 423. Firma de las declaraciones: Las declaraciones tributarias indicadas en el

presente estatuto, deberán estar firmadas según el caso por:
a. Quien cumpla el deber formal de declarar.
b. Contador público o revisor fiscal, según el caso, cuando se trate de personas jurídicas
obligadas a llevar contabilidad.
c. Contador público, cuando se trate de contribuyentes obligados a llevar libros de
contabilidad y siempre cuando sus ingresos brutos del año inmediatamente anterior al
ejercicio fiscal sean superiores al equivalente de cuatrocientos (400) salarios mínimos
mensuales legales vigentes.
Cuando se diere aplicación a lo dispuesto en los literales b) y c) deberá informarse en la

declaración el nombre completo y el número de matrícula de Contador Público o Revisor Fiscal
que firma la declaración.
PARÁGRAFO: Sin perjuicio de la facultad de investigación que tiene la División de Impuestos,

o quien haga sus veces, para asegurar el cumplimiento de las obligaciones por parte de los
contribuyentes y de la obligación de mantenerse a disposición de la misma entidad los
documentos, informaciones y pruebas necesarias para verificar la veracidad de los datos
declarados así como el cumplimiento de las obligaciones que sobre contabilidad exige la ley y
demás normas vigentes, la firma del Contador Público o Revisor Fiscal en la declaración,
certifica los siguientes hechos :
a. Que los libros de contabilidad se encuentran llevados en debida forma, de acuerdo con los
principios de contabilidad generalmente aceptados y con las normas vigentes sobre la
materia.
b. Que los libros de contabilidad reflejan razonablemente la situación financiera de la empresa
o actividad.
ARTICULO 424. Contenido de la declaración: Las declaraciones tributarias deberán contener

la información solicitada en los formularios que para el efecto diseñe la Secretaría de Hacienda
Municipal, y deberá presentarse con los anexos en ellos señalados.
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TITULO IV
FISCALIZACIÓN LIQUIDACIÓN OFICIAL DISCUSIÓN DEL TRIBUTO, APLICACIÓN
DE SANCIONES Y NULIDADES
CAPITULO I
ARTICULO 425. Principios: Las actuaciones administrativas deberán regirse por los
principios de celeridad, eficiencia, economía, imparcialidad, publicidad y contradicción, de
conformidad con lo dispuesto en el Artículo 3° del Estatuto Contencioso Administrativo.
ARTICULO 426. Prevalencia en aplicación de las normas procedimentales: Las normas

atinentes a la ritualidad de los procesos, prevalecen sobre las anteriores desde el momento en
que deben empezar a regir; pero los términos que hubieren empezado a correr y las actuaciones
que estuvieren iniciadas, se regirán por el precepto vigente al tiempo de su iniciación.
ARTICULO 427. Espíritu de justicia en la aplicación del procedimiento: Los funcionarios con
atribuciones y deberes que cumplir respecto de la determinación, recaudo, control y discusión
de las Rentas Municipales, deberán tener siempre por norma en el ejercicio de sus funciones que
son servidores públicos; la aplicación recta de las leyes deberá estar precedida por un relevante
espíritu de justicia y que el Municipio no aspira a que al contribuyente se le exija más de
aquello con lo que la misma ley ha querido que coadyuve a las cargas públicas del Municipio.
ARTICULO 428. Inoponibilidad de pactos privados: Los convenios referentes a la materia

tributaria celebrados entre particulares no son oponibles al Fisco.
ARTICULO 429. Principios aplicables: Las situaciones que no puedan ser resueltas por las
disposiciones de este Estatuto o por normas especiales, se resolverán mediante la aplicación de
las normas del; Estatuto Tributario Nacional; Derecho Administrativo, Código de
Procedimiento Civil, Código del Comercio y los Principios Generales del Derecho.
ARTICULO 430. Computo de los términos: Los plazos o términos se contarán de la siguiente
manera:
1. Los plazos por años o meses serán continuos y terminarán el día equivalente del año o mes
respectivo.
2. Los plazos establecidos por días se entienden referidos a días hábiles;
3. En todos los casos lo términos y plazos que venzan en día inhábil, se entienden prorrogados
hasta el primer día hábil siguiente.
CAPITULO II
DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
MUNICIPAL
ARTICULO 431. Facultades: Salvo las competencias establecidas para las entidades
descentralizadas, corresponde a la Secretaría de Hacienda del Municipio, o quien haga sus
veces, a través de los funcionarios de las dependencias de la División de Impuestos y Rentas, y
Tesorería, la administración, coordinación, determinación, discusión, control y recaudo de los
ingresos Municipales, de conformidad con las normas fiscales y orgánicas.
- 87 -
En desarrollo de las mismas, coordinará las dependencias encargadas de la recepción de las

declaraciones y demás informes y documentos; del registro de los contribuyentes, de la
investigación, fiscalización y liquidación de impuestos, de la discusión del impuesto, del cobro
coactivo y en general, organizará las Divisiones o secciones que la integran para lograr un
moderno y efectivo sistema administrativo tributario en el Municipio.
ARTICULO 432. Obligaciones de la tesorería municipal en relación con la administración

tributaria: La División de Impuestos de la Secretaría de Hacienda, o quien haga sus veces
tendrá las siguientes obligaciones:
1. Mantener un sistema de información que refleje el estado de las obligaciones de los
contribuyentes frente a la Administración.
2. Mantener un archivo organizado de los expedientes relativos a los impuestos municipales.
3. Emitir circulares y conceptos explicativos referentes a los impuestos municipales.
4. Guardar la reserva tributaria de los datos consignados por los contribuyentes en su
declaración. El funcionario que violare esta reserva incurrirá en causal de mala conducta.
5. Notificar los diversos actos proferidos por la Tesorería Municipal y por la Secretaría de
Hacienda de conformidad con el presente estatuto.
ARTICULO 433. Competencia para el ejercicio de funciones: Sin perjuicio de las

competencias establecidas en normas especiales, son competentes para proferir las actuaciones
de la Administración Tributaria, los Directores, jefes de unidad, área u oficina, de acuerdo con
la estructura funcional que se establezca, así como los funcionarios en quienes se deleguen o
asignen tales funciones.
Competencia funcional de fiscalización: Corresponde al Jefe de la unidad de fiscalización o

sus delegados, o al funcionario asignado para esta función, adelantar las visitas,
investigaciones, verificaciones, cruces de información, proferir los requerimientos ordinarios y
especiales, los pliegos y traslados de cargos o actas, los emplazamientos para corregir y
declarar y demás actos de trámite en los procesos de determinación oficial de tributos, anticipos
y retenciones, y todos los demás actos previos a la aplicación de sanciones con respecto a las
obligaciones tributarias o relacionadas con las mismas.
Competencia funcional de liquidación: Corresponde al Jefe de la unidad de liquidación o sus

delegados, o al funcionario asignado para el cumplimiento de esta función, conocer de las
respuestas al requerimiento especial y pliegos de cargos, practicar pruebas, proferir las
ampliaciones a los requerimientos especiales, las liquidaciones de corrección, revisión y aforo,
y los demás actos de determinación oficial de tributos, así como la aplicación y reliquidación de
sanciones cuya competencia no está adscrita a otro funcionario y se refieran al cumplimiento de
las obligaciones tributarias o relacionadas con las mismas.
Competencia funcional de discusión: Corresponde al Jefe de la División de Impuestos o su

delegado, fallar los recursos de reconsideración contra los diversos actos de determinación
oficial de tributos e imposición de sanciones, y en general, los recursos de las actuaciones de la
Administración Tributaria, cuya competencia no está adscrita a otro funcionario.
El Secretario de Hacienda o quien haga sus veces, tendrá competencia para ejercer cualquiera
de las funciones y conocer de los asuntos que se tramitan en la División de Rentas, previo aviso
al Jefe de la unidad correspondiente.
- 88 -
CAPITULO III
FISCALIZACIÓN
ARTICULO 434. Facultad de investigación y fiscalización: La Secretaría de Hacienda

Municipal, estará investida de amplias facultades de fiscalización e investigación tributaria, en
ejercicio de estas facultades podrá:
a. Verificar la exactitud de las declaraciones o informaciones presentadas por los
contribuyentes, retenedores, perceptores y declarantes o por terceros.
b. Adelantar las investigaciones conducentes a establecer la ocurrencia de hechos
generadores de obligaciones tributarias no informados.
c. Ordenar la exhibición y practicar la revisión parcial o general de los libros de contabilidad
así como de los documentos que les sirvan de soporte, tanto de los contribuyentes del
impuesto, como de terceros.
d. Solicitar, ya sea a los contribuyentes o a terceros, los informes necesarios para establecer
las bases reales de los impuestos, mediante requerimientos ordinarios o especiales.
e. Proferir requerimientos Ordinarios y Especiales y, efectuar todas las diligencias necesarias
para la correcta y oportuna determinación de los tributos, guardando el debido proceso.
f. Practicar todas las pruebas legalmente establecidas en la Ley o en el presente Estatuto.
g. Aplicar índices de rentabilidad y márgenes de utilidad por actividades o sectores
económicos.
ARTICULO 435. Cruces de información: Para fines tributarios la Secretaría de Hacienda

Municipal, o quien haga sus veces, directamente o por intermedio de sus funcionarios
competentes, podrá solicitar información a las entidades de Derecho Público y en reciprocidad
atenderá los requerimientos que en el mismo sentido le formulen éstas.
ARTICULO 436. Emplazamiento para corregir o declarar: Cuando la Tesorería Municipal,

tenga indicios sobre la inexactitud de la declaración del contribuyente, responsable o agente
retenedor podrá enviarle un emplazamiento para corregir, con el fin de que dentro del mes
siguiente a su notificación, la persona o entidad emplazada, si lo considera procedente, corrija
la declaración liquidando la sanción de corrección respectiva. La falta de respuesta a este
emplazamiento no ocasiona sanción alguna.
Igualmente se enviará emplazamiento a quien estando obligado a declarar no lo haga, para que
cumpla con su obligación dentro del término perentorio de un (1) mes. La no presentación de la
declaración dará lugar a la sanción por no declarar.
ARTICULO 437. Facultad de registro (Art. 2 Ley 383/97): En ejercicio del procedimiento de
fiscalización, la Tesorería Municipal podrá ordenar mediante resolución motivada, el registro
de oficinas, establecimientos comerciales, industriales o de servicios y demás locales del
contribuyente o responsable, o de terceros depositarios de sus documentos contables o sus
archivos, siempre que no coincida con su casa de habitación, en el caso de personas naturales.
En desarrollo de las facultades establecidas en el inciso anterior, la Tesorería Municipal podrá
tomar las medidas necesarias para evitar que las pruebas obtenidas sean alteradas, ocultadas o
destruidas, mediante su inmovilización o aseguramiento.
Para tales efectos, la fuerza pública deberá colaborar, previo requerimiento de los funcionarios
fiscalizadores, con el objeto de garantizar la ejecución de las respectivas diligencias. La no
atención del anterior requerimiento por parte del miembro de la fuerza pública a quien se le
haya solicitado, será causal de mala conducta.
- 89 -
PARÁGRAFO: La competencia para ordenar el registro y aseguramiento de que trata el

presente artículo, corresponde al Tesorero Municipal. Esta competencia es indelegable.
PARÁGRAFO: La providencia que ordena el registro de que trata el presente artículo, será
notificada en el momento de practicarse la diligencia a quien se encuentre en el lugar, y contra
la misma no procede recurso alguno.
CAPITULO IV
LIQUIDACIONES OFICIALES
ARTICULO 438. Clases de liquidaciones oficiales: Las liquidaciones oficiales pueden ser:
1. Liquidación de corrección aritmética.

2. Liquidación de Revisión
3. Liquidación de aforo.
ARTICULO 439. Independencia de las liquidaciones: La liquidación del impuesto de cada

período gravable constituye una obligación individual e independiente a favor del Municipio y a
cargo del contribuyente.
ARTICULO 440. Sustento de las liquidaciones oficiales: La determinación de tributos y la

imposición de sanciones deben fundarse en los hechos que aparezcan demostrados en el
respectivo expediente, por los medios de prueba señalados en las leyes tributarias o en el
Código de Procedimiento Civil, en cuanto éstos sean compatibles con aquellos.
CAPITULO V
LIQUIDACIÓN DE CORRECCIÓN ARITMÉTICA
ARTICULO 441. Error aritmético: Existe error aritmético en las declaraciones tributarias
cuando:
a. Pese a haberse declarado correctamente el valor correspondiente a la Base gravable se

anota como valor resultante un dato equivocado.
b. Se anota un valor equivocado como resultado de la aplicación de tarifas prefijadas por la
Ley o por este Estatuto.
c. Al efectuar cualquier operación aritmética resulte un valor equivocado que implique un
menor impuesto a cargo del contribuyente.
ARTICULO 442. Liquidación de corrección aritmética: La División de Impuestos de la

Secretaría de Hacienda Municipal, o quien haga sus veces, podrá, dentro del año siguiente a la
presentación de la declaración, relación, informe o su corrección, modificar mediante
liquidación de corrección aritmética, las declaraciones presentadas por los contribuyentes, para
corregir los errores de que trata el artículo anterior cuando en ellas se genere un mayor
impuesto a su cargo.
PARÁGRAFO: La corrección prevista en este artículo, se entiende sin perjuicio de la facultad

de efectuar investigaciones tributarias y de practicar y notificar liquidaciones oficiales como
resultado de tales investigaciones.
- 90 -
ARTICULO 443. Contenido de la liquidación de corrección aritmética: La liquidación de

corrección aritmética debe contener:
a. La fecha, si no se indica se tendrá como tal la de su notificación;

b. Clase de impuesto y período fiscal al cual corresponda;
c. El nombre o razón social del contribuyente;
d. La identificación del contribuyente;
e. Indicación del error aritmético cometido;
f. La manifestación de los recursos que proceden contra ella y de los términos para su
interposición.
g. Los demás datos correspondientes al impuesto que se está liquidando.
CAPITULO VI
LIQUIDACIÓN DE REVISIÓN
ARTICULO 444. Facultad de revisión: La División de Impuestos de la Secretaría de Hacienda

Municipal, o quien haga sus veces, podrá modificar las liquidaciones privadas, por una sola
vez, mediante liquidación de revisión dentro de los dos (2) años siguientes a su presentación,
siguiendo el procedimiento que se establece en los siguientes artículos.
ARTICULO 445. Requerimiento especial: Previamente a la práctica de la liquidación de

revisión y dentro del año siguiente a la fecha de presentación de la declaración o de su última
corrección, se enviará al contribuyente un requerimiento especial que contenga todos los puntos
que se propone modificar, con la explicación de las razones en que se fundamenta.
El requerimiento deberá contener la cuantificación de los impuestos, anticipos, retenciones y

sanciones que se pretende adicionar a la liquidación privada.
ARTICULO 446. Contestación del requerimiento: En el término de un (1) mes, contado a

partir de la fecha de notificación, el contribuyente deberá presentar sus descargos y aportar o
solicitar pruebas. La sanción deberá ser aplicada en el mismo cuerpo de la liquidación.
ARTICULO 447. Ampliación del requerimiento especial: El funcionario que conozca de la

respuesta al requerimiento especial, podrá dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha del
vencimiento del plazo responderlo, ordenar su ampliación, por una sola vez, y decretar las
pruebas que estime necesarias. La ampliación podrá incluir hechos y conceptos no
contemplados en el requerimiento inicial, así como proponer una nueva determinación oficial de
los impuestos, anticipos, retenciones y sanciones. El plazo para la respuesta a la ampliación
será de un (1) mes.
ARTICULO 448. Corrección de la declaración con ocasión de la respuesta al requerimiento:

Con ocasión de la respuesta al requerimiento, el contribuyente podrá corregir su declaración
aceptando total o parcialmente los hechos planteados en el requerimiento y en tal caso la
sanción por inexactitud planteada se reducirá a la cuarta parte, en relación con los hechos
aceptados. Para que haya lugar a la reducción de la sanción deberá anexarse a la respuesta al
requerimiento copia o fotocopia de la corrección y de la prueba del pago de los impuestos y
sanciones, incluida la sanción reducida.
- 91 -
ARTICULO 449. Liquidación de revisión: Dentro de los tres (3) meses siguientes al
vencimiento del término para dar respuesta al requerimiento especial o su ampliación, deberá
practicarse y notificarse la liquidación de revisión, cuando de las investigaciones adelantadas y
la respuesta al requerimiento, resulte mérito para ello. De lo contrario, se dictará auto de
archivo.
ARTICULO 450. Corrección de la declaración con motivo de la liquidación de revisión: Una

vez notificada la liquidación de revisión y dentro del término que tenga para interponer los
recursos, el contribuyente podrá corregir su declaración aceptando los impuestos o parte de los
determinados en la liquidación de revisión y la sanción de inexactitud reducida a la mitad
sobre los hechos aceptados. Para la procedencia de la reducción deberá presentar ante el
funcionario que deba conocer del recurso, un memorial adjuntando copia de la declaración
corregida en la cual consten los mayores valores aceptados y la sanción por inexactitud
reducida, copia del recibo de pago y renunciar expresamente a interponer los recursos en
relación con los hechos aceptados.
ARTICULO 451. Contenido de la liquidación de revisión: La liquidación de revisión deberá

contener:
a. Fecha, en caso de no indicarse, se tendrá como tal la de su notificación y período fiscal al

cual corresponda.
b. Nombre o razón social del contribuyente;
c. Número de identificación del contribuyente;
d. Las bases de cuantificación del tributo;
e. Monto de los tributos y sanciones;
f. Explicación sumaria de las modificaciones efectuadas;
g. Firma o sello del funcionario competente;
h. La manifestación de los recursos que proceden y de los términos para su interposición.
i. Los demás datos correspondientes al impuesto materia de la liquidación.
ARTICULO 452. Correspondencia entre la declaración el requerimiento y la liquidación de

revisión: La liquidación de revisión deberá contraerse a la declaración del contribuyente, a los
hechos que hubieren sido contemplados en el requerimiento especial o su ampliación si lo
hubiere y a las pruebas regular y oportunamente aportadas o practicadas.
ARTICULO 453. Suspensión de términos: El término para practicar el requerimiento especial

y la Liquidación de revisión se suspenderá durante el tiempo que dure la práctica de pruebas,
contado a partir de la fecha del auto que las decrete.
CAPITULO VII
LIQUIDACIÓN DE AFORO
ARTICULO 454. Emplazamiento previo: Quienes incumplan con la obligación de presentar las
declaraciones tributarias estando obligados a ello, o quienes no estando obligados a ello no
cancelen los impuestos, serán emplazados por la autoridad competente de la Secretaría de
Hacienda, o quien haga sus veces, previa comprobación de su omisión, para que declaren o
cumplan con su obligación en el término perentorio de un (1) mes, advirtiéndoles de las
consecuencias legales en caso de persistir en su omisión.
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ARTICULO 455. Liquidación de aforo: Una vez agotado el procedimiento previsto en el

artículo anterior se podrá determinar la obligación tributaria al contribuyente obligado a
declarar que no hubiere presentado la declaración, mediante la práctica de una liquidación de
aforo, que se debe notificar dentro de los cinco (5) años siguientes al vencimiento del plazo
señalado para declarar.
Igualmente habrá lugar a practicar liquidación de aforo, cuando no existiendo la obligación

legal de declarar, presentar relación o informe, se compruebe la existencia de hechos
generadores del tributo.
La explicación sumaria de aforo tendrá como fundamento el acta de visita, la declaración de

renta o ventas u otras pruebas surgidas del proceso de investigación tributaria.
ARTICULO 456. Contenido de la liquidación de aforo: La liquidación de aforo debe tener el

mismo contenido de la liquidación de revisión, con explicación sumaria de los fundamentos de
hecho y de derecho en los cuales se sustenta el aforo.
CAPITULO VIII
DISCUSIÓN DE LOS ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN
ARTICULO 457. Recursos tributarios: Una vez practicadas las actuaciones mediante las
cuales la Administración determina los impuestos o sanciones a cargo de un contribuyente, ya
sea que estas se llamen liquidaciones de revisión, corrección, aforo o resoluciones, el
contribuyente, agente retenedor, responsable o declarante, puede mostrar su inconformidad
interponiendo el recurso de reconsideración, dentro del mes siguiente a la notificación, ante el
funcionario competente.
ARTICULO 458. Requisitos del recurso de reconsideración: El recurso de reconsideración

debe reunir los siguientes requisitos:
a. Expresión concreta de los motivos de inconformidad.
b. Que se interponga dentro de la oportunidad legal.
c. Que se instaure directamente por el contribuyente, responsable, o agente retenedor,
perceptor o se acredite la personería, si quien lo interpone actúa como apoderado o
representante legal.
Cuando se trate de agente oficioso, la persona por quien obra, ratificará la actuación del
agente dentro del término de dos (2) meses, contados a partir de la notificación del auto de
admisión del recurso; si no hubiere ratificación se entenderá que el recurso no se
presentará en debida forma y se revocará el acto admisorio.
Para los efectos anteriores únicamente los abogados inscritos podrán actuar como
apoderados o agentes oficiosos.
d. Que se acredite el pago de la respectiva liquidación privada, cuando el recurso se

interponga contra una liquidación de revisión o de corrección aritmética.
ARTICULO 459. Saneamiento de Requisitos: La omisión de los requisitos de que tratan los
literales a), c) y d) del artículo anterior podrá sanearse dentro del término de interposición del
recurso. La interposición extemporánea no es saneable.
- 93 -
ARTICULO 460. Constancia de presentación del recurso: El funcionario que reciba el

memorial del recurso dejará constancia escrita, en su original, de la presentación personal y de
la fecha de presentación del recurso. No será necesario presentar personalmente ante la
Oficina de la Tesorería el memorial del recurso de reconsideración y los poderes, cuando las
firmas de quienes lo suscriban estén autenticadas.
ARTICULO 461. Los hechos aceptados no son objeto de recurso: En la etapa del recurso, el
recurrente no podrá objetar los hechos aceptados por él expresamente en la respuesta al
requerimiento especial.
ARTICULO 462. Imposibilidad de subsanar requisitos: El contribuyente no podrá, en la etapa

de los recursos subsanar requisitos de la declaración, ni efectuar enmiendas o adiciones a ésta.
ARTICULO 463. Admisión o inadmisión del recurso: Dentro de los quince (15) días siguientes
a la interposición del recurso, se dictará auto admisorio en caso de que se cumplan los
requisitos del mismo; cuando no se cumplan tales requisitos el auto inadmitirá el recurso.
ARTICULO 464. Notificación del auto admisorio o inadmisorio: El auto admisorio o

inadmisorio se notificará personalmente, o por edicto si pasados diez (10) días contados a partir
de la citación para el efecto, el interesado no se presenta a notificarse personalmente.
ARTICULO 465. Recursos contra el auto inadmisorio: Contra el auto que inadmite el recurso,
podrá interponerse el recurso de reposición dentro de los cinco (5) días siguientes a su
notificación.
ARTICULO 466. Término para resolver el recurso contra el auto inadmisorio: El recurso de
reposición deberá resolverse dentro de los cinco (5) días siguientes a su interposición. La
providencia respectiva se notificará personalmente o por edicto.
ARTICULO 467. Términos para fallar el recurso de reconsideración: El funcionario

competente de La Secretaría de Hacienda, o quien haga sus veces, tendrá un plazo de tres (3)
meses para resolver el recurso de reconsideración contado a partir de la fecha de notificación
del auto admisorio del mismo.
ARTICULO 468. Suspensión del Término para resolver el recurso de reconsideración: El

término para resolver el recurso de reconsideración, se suspenderá durante el tiempo en que se
practique la inspección tributaria.
ARTICULO 469. Silencio administrativo positivo: Si transcurrido el término señalado para

resolver el recurso, éste no se ha resuelto, se entenderá fallado a favor del recurrente, en cuyo
caso, el funcionario competente, así lo declarará.
ARTICULO 470. Agotamiento de la vía gubernativa: La notificación del pronunciamiento

expreso del funcionario competente sobre el recurso de reconsideración agota la vía
gubernativa, así como la notificación del auto que confirma la inadmisión del recurso.
CAPITULO IX
PROCEDIMIENTO PARA IMPONER SANCIONES
- 94 -
ARTICULO 471. Término para imponer sanciones: Cuando las sanciones se impongan en
resolución independiente, el término para imponerlas es de dos (2) años, contados a partir de la
fecha en que se presentó la declaración, durante el cual ocurrió la irregularidad sancionable o
cesó la irregularidad, para el caso de las infracciones continuadas; excepto las
sanciones por no declarar y de los intereses de mora, que prescriben en el término de diez (10)
años.
ARTICULO 472. Sanciones aplicadas dentro del cuerpo de la liquidación oficial: Cuando la
sanción se imponga en la liquidación oficial, el procedimiento para su imposición, será el
mismo establecido para la práctica de la liquidación oficial.
ARTICULO 473. Sanciones aplicadas mediante resolución independiente: Cuando la sanción

se imponga mediante resolución independiente, previamente a su imposición deberá formularse
pliego o traslado de cargos al interesado, con el fin de que presente objeciones y pruebas o
solicite la práctica de las mismas.
ARTICULO 474. Contenido del pliego de cargos: Establecidos los hechos materia de la
sanción, se proferirá pliego de cargos el cual deberá contener:
a. Número y fecha
b. Nombres y apellidos o razón social del interesado.
c. Identificación y dirección.
d. Resumen de los hechos que configuran el cargo.
e. Términos para responder.
ARTICULO 475. Término para la respuesta: Dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha
de notificación del pliego de cargos, el requerido deberá dar respuesta escrita ante la oficina
competente, exponiendo los hechos que configuran sus descargos y solicitando o aportando
todas aquellas pruebas que estime necesarias.
ARTICULO 476. Término de pruebas y resolución: Vencido el término de que trata el artículo
anterior, el funcionario competente dispondrá de un término máximo de treinta (30) días para
practicar las pruebas solicitadas y las decretadas de oficio.
ARTICULO 477. Resolución de sanción: Agotado el término probatorio, se proferirá la

resolución de sanción o se ordenará el archivo del expediente, según el caso, dentro de los
treinta (30) días siguientes.
PARÁGRAFO: En caso de no haber dado respuesta al pliego de cargos en el tiempo estipulado,

se proferirá la resolución de que trata este artículo dentro de los diez (10) días siguiente al
vencimiento del plazo para la respuesta al pliego de cargos.
ARTICULO 478. Recursos que proceden: Contra las resoluciones que impongan sanciones
procede el recurso de reconsideración, ante el Jefe de la División de impuestos, o quien haga
sus veces, dentro del mes siguiente a su notificación.
ARTICULO 479. Requisitos: El recurso deberá reunir los requisitos señalados en este estatuto
para el recurso de reconsideración.
- 95 -
ARTICULO 480. Reducción de sanciones: Sin perjuicio de las normas especiales señaladas
para cada sanción, las sanciones pecuniarias impuestas mediante Resolución se reducirán a la
mitad cuando el afectado dentro del término para recurrir acepta los hechos, desiste de los
recursos y cancela el valor correspondiente reducido.
PARÁGRAFO 1: Los intereses moratorias no pueden ser objeto de reducción.
PARÁGRAFO 2: La sanción reducida no podrá ser inferior a la mínima.
CAPITULO X
NULIDADES
ARTICULO 481. Causales de nulidad: Los actos de liquidación de Impuestos, resolución de

sanciones y resolución de recursos, son nulos cuando:
1. Se practiquen por funcionario incompetente.

2. Se omita el requerimiento especial previo a la liquidación del impuesto, o se pretermita el
término señalado para la respuesta, conforme a lo previsto en la Ley, en tributos que se
determinan con base en declaraciones periódicas.
3. Se omita el pliego de cargos o el emplazamiento en los casos en que fueren obligatorios.
4. No se notifiquen dentro del término legal.
5. Se omitan las bases gravables, el monto de los tributos o la explicación de las
modificaciones efectuadas respecto de la declaración, o de los fundamentos del aforo.
6. Correspondan a procedimientos legalmente concluidos.
7. Adolezcan de otros vicios procedimentales, expresamente señalados por la ley como causal
de nulidad.
ARTICULO 482. Término para alegarlas: Dentro del término señalado para interponer el
recurso, deberán alegarse las nulidades del acto impugnado, en el escrito de interposición del
recurso o mediante adición del mismo.
TITULO V
RÉGIMEN PROBATORIO
CAPITULO I
ARTICULO 483. Las decisiones de la administración tributaria deben fundarse en los hechos
probados: La determinación de tributos y la imposición de sanciones deben fundarse en los
hechos que aparezcan demostrados en el respectivo expediente, por los medios de prueba
señalados en el presente Estatuto o en el Estatuto de Procedimiento Civil, en cuanto estos sean
compatibles con aquellos.
ARTICULO 484. Idoneidad de los medios de prueba: La idoneidad de los medios de prueba
depende, en primer término, de las exigencias que para establecer determinados hechos
perpetúen las leyes tributarias o las leyes que regulan el hecho por demostrarse, y a falta de
unas y de otras, de su mayor o menor conexión con el hecho que trata de probarse y del valor de
convencimiento que pueda atribuírsele, de acuerdo con las reglas de sana crítica.
- 96 -
ARTICULO 485. Oportunidad para allegar pruebas al expediente: Para estimar el mérito de
las pruebas, éstas deben obrar en el expediente, por alguna de las siguientes circunstancias:
1. Formar parte de la declaración.
2. Haber sido allegadas en desarrollo de la facultad de la facultad de fiscalización e
investigación.
3. Haberse acompañado o solicitado en la respuesta al requerimiento.
4. Haberse acompañado al memorial de recurso o pedido en éste; y
5. Haberse decretado y practicado de oficio. La División de Impuestos podrá oficiosamente
decretar y practicar pruebas en cualquier etapa del proceso.
ARTICULO 486. Vacíos probatorios: Las dudas provenientes de vacíos probatorios existentes
en el momento de practicar las liquidaciones, imponer las sanciones o de fallar los recursos,
deben resolverse, si no hay modo de eliminarlas, a favor del contribuyente, cuando éste no se
encuentre obligado a probar determinados hechos de acuerdo con las disposiciones legales.
ARTICULO 487. Presunción de veracidad: Se consideran ciertos los hechos consignados en las
declaraciones tributarias, en las correcciones a las mismas o en las respuestas a requerimientos
administrativos, siempre y cuando que sobre tales hechos, no se haya solicitado una
comprobación especial, ni la ley la exija.
ARTICULO 488. Término para practicar pruebas: Cuando sea del caso practicar pruebas, se
señalará para ello un término no mayor de treinta (30) días, ni menor de diez (10) días. Los
términos podrán prorrogarse por una sola vez, hasta por un término igual al inicialmente
señalado. En el auto que decrete la práctica de pruebas se indicará con toda exactitud el día en
que vence el término probatorio.
CAPITULO II
PRUEBA DOCUMENTAL
ARTICULO 489. Documentos expedidos por las oficinas de impuestos: Los contribuyentes
podrán invocar como prueba, documentos expedidos por la administración tributaria Municipal,
siempre que se individualicen y se indique su fecha, número y oficina que los expidió.
ARTICULO 490. Fecha cierta de los documentos privados: Un documento privado, cualquiera
que sea su naturaleza, tiene fecha cierta o auténtica, desde cuando ha sido registrado o
presentado ante un Notario, Juez o autoridad administrativa, siempre que lleve la constancia y
fecha de tal registro o presentación.
ARTICULO 491. Certificados con valor de copia auténtica: Los certificados tienen el valor de
copias auténticas, en los casos siguientes:
a. Cuando han sido expedidos por funcionarios públicos, y hacen relación a hechos que
consten en protocolos o archivos oficiales;
b. Cuando han sido expedidos por entidades sometidas a la vigilancia del Estado y versan
sobre hechos que aparezcan registrados en sus libros de contabilidad o que consten en
documentos de sus archivos;
c. Cuando han sido expedidos por las Cámaras de Comercio y versan sobre asientos de
contabilidad, siempre que el certificado exprese la forma como están registrados los libros y
de cuenta de los comprobantes externos que respaldan tales asientos.
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ARTICULO 492. Reconocimiento de firma de documentos privados: El reconocimiento de la

firma de documentos privados puede hacerse ante la Administración Municipal.
ARTICULO 493. Valor probatorio de las copias: Las copias tendrán el mismo valor probatorio
del original en los siguientes casos:
1. Cuando hayan sido autorizadas por notario, director de oficina administrativa o de policía,
o secretario de oficina judicial, previa orden del juez, donde se encuentre el original o una
copia autenticada.
2. Cuando sean autenticadas por notario, previo cotejo con el original o la copia autenticada
que se le presente.
3. Cuando sean compulsadas del original o de copia autenticada en el curso de inspección
judicial, salvo que la Ley disponga otra cosa.
CAPITULO III
PRUEBA CONTABLE
ARTICULO 494. La contabilidad como medio de prueba: Los libros de contabilidad del
contribuyente, constituyen prueba a su favor, siempre que se lleven en debida forma.
ARTICULO 495. Forma y requisitos para llevar la contabilidad: Para efectos fiscales, la
contabilidad de los comerciantes deberá sujetarse al título IV del libro I del Código de
Comercio, a lo consagrado en el Título V del libro I del Estatuto Tributario y a las
disposiciones legales que se expidan sobre el particular, y mostrar fielmente el movimiento
diario de ventas y compras.
Las operaciones correspondientes podrán expresarse globalmente, siempre que se especifiquen

de modo preciso los comprobantes externos que respalden los valores anotados.
ARTICULO 496. Requisitos para que la contabilidad constituya prueba: Los libros de
Contabilidad serán prueba suficiente, tanto para los obligados legalmente a llevarlos, como
para quienes no estando legalmente obligados los lleven, siempre que reúnan los siguientes
requisitos:
1. Estar registrados en la Cámara de Comercio o en la Administración de Impuestos

Nacionales.
2. Estar respaldados por comprobantes internos y externos.
3. Reflejar completamente la situación de la entidad o persona natural.
4. No haber sido desvirtuados por medios probatorios directos o indirectos que no están
prohibidos por la Ley.
5. No encontrarse en las circunstancias del artículo 74 del Estatuto de Comercio.
ARTICULO 497. Prevalencia de los comprobantes sobre los asientos de contabilidad: Si las
cifras registradas en los asientos contables referentes a costos, deducciones, exenciones
especiales y pasivos exceden del valor de los comprobantes externos, los conceptos
correspondientes se entenderán comprobados hasta concurrencia del valor de dichos
comprobantes.
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ARTICULO 498. La certificación de contador publico y revisor fiscal es prueba contable:

Cuando se trate de presentar en las Oficinas de la Tesorería Municipal y la Secretaría de
Hacienda, o quien haga sus veces, pruebas contables, serán suficientes las certificaciones de los
contadores o revisores fiscales de conformidad con las normas legales vigentes, sin perjuicio de
la facultad que tienen estas dependencias de hacer las comprobaciones pertinentes.
ARTICULO 499. Validez de los registros contables: Cuando haya contradicción entre los datos
contenidos en la declaración y los registros contables del contribuyente, prevalecerán estos
últimos.
ARTICULO 500. Contabilidad del contribuyente que no permite identificar los bienes
vendidos: Cuando la contabilidad del responsable no permita identificar los bienes vendidos o
los servicios prestados, se presumirá que la totalidad de los ingresos no identificados,
corresponden a bienes y servicios gravados con la tarifa más alta de los bienes que venda el
contribuyente.
ARTICULO 501. Exhibición de libros: El contribuyente deberá exhibir los libros y demás
medios de prueba en la fecha anunciada previamente por la División de Impuestos, o quien
haga sus veces. Si por causa de fuerza mayor, aquel no los pudiere exhibir en la fecha señalada,
se podrá conceder por escrito una prórroga hasta por cinco (5) días.
PARÁGRAFO La no exhibición de los libros de contabilidad y demás medios de prueba, se

tendrá como indicio en contra del contribuyente y no podrá invocarlo posteriormente como
prueba a su favor.
ARTICULO 502. Lugar de presentación de los libros de contabilidad: La obligación de

presentar los libros de contabilidad deberá cumplirse, en las oficinas o establecimientos del
contribuyente obligado a llevarlos.
CAPITULO IV
INSPECCIONES TRIBUTARIAS
ARTICULO 503. Visitas tributarias: La Administración podrá ordenar la realización de

inspecciones tributarias y la exhibición o examen parcial o general de los libros, comprobantes
y documentos tanto del contribuyente como de terceros, legalmente obligados a llevar
contabilidad, para verificar la exactitud de las declaraciones o para establecer la existencia de
hechos gravables declarados o no.
ARTICULO 504. Requisitos de visita: Para efectos de la visita, los funcionarios visitadores
deberán observar las siguientes reglas:
1. Acreditar la calidad de visitador, mediante carnét expedido por la Secretaría de Hacienda y

exhibir la orden de visita respectiva.
2. Solicitar los libros de contabilidad con sus respectivos comprobantes internos y externos de
conformidad con los prescrito por el Estatuto de Comercio y el Artículo 22 Decreto 1798 de
1990 y efectuar las confrontaciones pertinentes.
3. Elaborar el acta de visita que debe contener los siguientes datos:
a. Número de la visita.
- 99 -
b. Fecha y horas de iniciación y terminación de la visita.

c. Nombre e identificación del contribuyente y dirección del establecimiento visitado.
d. Fecha de iniciación de actividades.
e. Información sobre los cambios de actividad, traslados, traspasos y clausuras ocurridos.
f. Descripción de las actividades desarrolladas de conformidad con las normas del
presente Estatuto.
g. Una explicación sucinta de las diferencias encontradas entre los datos declarados y los
establecidos en la visita.
h. Firmas y nombres completos de los funcionarios visitadores, del contribuyente o su
representante. En caso de que estos se negaren a firmar, el visitador la hará firmar por
un testigo.
PARÁGRAFO: El funcionario comisionado deberá rendir el informe respectivo en un término

no mayor de diez (10) días contados a partir de la fecha de finalización de la visita.
ARTICULO 505. Se presume que el acta coincide con los libros de contabilidad: Se considera
que los datos consignados en el acta están fielmente tomados de los libros, salvo que el
contribuyente o responsable demuestre su inconformidad.
ARTICULO 506. Traslado del acta de visita: Cuando no proceda el requerimiento especial o el
traslado de cargos, del acta de visita de la inspección tributaria, deberá darse traslado por el
término de un (1) mes para que se presenten los descargos que se tenga a bien.
CAPITULO V
LA CONFESIÓN
ARTICULO 507. Hechos que se consideran confesados: Las manifestaciones que se hacen
mediante escrito dirigido a las oficinas competentes por el contribuyente legalmente capaz, en
los cuales se informa la existencia de un hecho que lo perjudique, constituye prueba en su
contra.
Contra esta confesión solo es admisible la prueba de error o fuerza sufridos por quien confiesa,
dolo de un tercero, y falsedad material del escrito que contiene la confesión.
ARTICULO 508. Confesión ficta o presunta: Cuando a un contribuyente se le haya requerido
verbalmente o por escrito dirigido a su última dirección informada, para que responda si es
cierto o no un hecho determinado, se tendrá como verdadero si el contribuyente da una
respuesta evasiva o contradictoria.
La confesión a que se refiere este artículo admite prueba en contrario y puede ser desvirtuada
por el contribuyente, demostrando cambio de dirección u error al citarlo. En este evento no es
suficiente la prueba de testigos, salvo que exista indicio escrito.
ARTICULO 509. Indivisibilidad de la confesión: La confesión es indivisible, cuando la

afirmación de ser cierto un hecho va acompañada de circunstancias lógicamente inseparables
de él.
Cuando la confesión va acompañada de circunstancias que constituyen hechos distintos, aunque
tenga íntima relación con el hecho confesado, como cuando se afirma haber recibido o haber
vendido pero a nombre de un tercero, o poseer bienes por un valor inferior al real, el
contribuyente debe probar tales hechos.
- 100 -
CAPITULO VI
TESTIMONIO
ARTICULO 510. Hechos consignados en las declaraciones, relaciones o informes: Los hechos
consignados en las declaraciones tributarias de terceros, en informaciones rendidas bajo
juramento ante las autoridades competentes, o en escritos dirigidos a Éstas, o en respuestas de
terceros a requerimientos o emplazamientos, relacionados con obligaciones tributarias, se
tendrán como testimonio sujeto a principios de publicidad y contradicción de la prueba.
ARTICULO 511. Los testimonios invocados por el interesado deben haberse rendido antes
del requerimiento o liquidación: Cuando el interesado invoque como prueba el testimonio de
que trata el artículo anterior, éste surtirá efectos siempre y cuando las declaraciones o
respuestas se hayan presentado antes de haber mediado requerimiento o practicado liquidación
a quien los aduzca como prueba.
ARTICULO 512. Inadmisibilidad del testimonio: La prueba testimonial no es admisible para

demostrar hechos que de acuerdo con las normas generales o especiales no sean susceptibles de
probarse por dicho medio, ni para establecer situaciones que por su naturaleza suponen la
existencia de documentos o registros escritos, salvo que en este último caso y en las
circunstancias en que otras disposiciones lo permitan, exista indicio escrito.
ARTICULO 513. Testimonios rendidos fuera del proceso tributario: Las declaraciones
rendidas fuera de la actuación tributaria administrativa, pueden ratificarse ante las oficinas
competentes, si en concepto del funcionario que debe apreciar el testimonio, resulta conveniente
contra interrogar al testigo.
ARTICULO 514. Indicio grave : Los datos estadísticos producidos por la Dirección General de
Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales DIAN, Secretarías de Hacienda Departamentales, Municipales, Distritales,
Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Banco de la República y demás
entidades oficiales, constituyen indicio grave en caso de ausencia absoluta de pruebas directas,
para establecer el valor de los ingresos, ventas, costos, deducciones, cuya existencia haya sido
probada.
TITULO V
EXTINCIÓN DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
CAPITULO ÚNICO
FORMAS DE EXTINCIÓN
ARTICULO 515. Formas de extinción de la obligación tributaria: La obligación tributaria se

extingue por los siguientes medios:
a. La solución o pago.
b. La compensación.
c. La remisión.
d. La prescripción.
ARTICULO 516. Solución o pago: La solución o pago efectivo es la prestación de lo que se

debe al Fisco Municipal por concepto de impuestos, anticipos, recargos, intereses y sanciones.
- 101 -
ARTICULO 517. Responsabilidad del pago: Son responsables del pago del tributo, las
personas naturales o jurídicas o sociedades de hecho sobre las cuales recaiga directa o
solidariamente la obligación tributaria, así como quienes están obligados a retener a título de
impuesto.
Efectuada la retención o percepción el agente es el mismo responsable ante el Fisco por el

importe retenido o percibido. Cuando no se realice la retención o percepción, estando obligado
a ello, responderá solidariamente.
ARTICULO 518. Responsabilidad solidaria: Son responsables solidarios con el contribuyente

por el pago de los tributos:
a. Los herederos y legatarios por las obligaciones del causante y de la sucesión ilíquida, a
prorrata de sus respectivas cuotas hereditarias o legados, sin perjuicio del beneficio de
inventario.
b. Los socios, copartícipes, cooperados, accionistas y comuneros, por los impuestos de la
sociedad, a prorrata de sus aportes o acciones en la misma y del tiempo durante el cual los
hubiere poseído en el respectivo período gravable.
c. Los socios de sociedades disueltas hasta la concurrencia del valor recibido en la liquidación
social, sin perjuicio de lo previsto en el literal siguiente.
d. Las sociedades absorbentes respecto de las obligaciones tributarias incluidas en el aporte de
la absorción.
e. Las sociedades subordinadas, solidariamente entre sí y su matriz domiciliada en el exterior
que no tenga sucursal en el país, por las obligaciones de ésta.
f. Los titulares del respectivo patrimonio asociados o copartícipes, solidariamente entre sí, por
las obligaciones de los entes colectivos sin personalidad jurídica.
g. Los obligados al cumplimiento de deberes formales de terceros, responden solidariamente
cuando omitan cumplir tales deberes, por las consecuencias que se deriven de su omisión.
h. Los establecimientos Bancarios que paguen o negocien o en cualquier forma violen lo
previsto en la Ley sobre cheque fiscal, responderán en su totalidad por el pago irregular, sin
perjuicio de la acción penal que corresponda contra el empleado responsable.
i. Los demás responsables solidarios que expresamente los haya establecido la Ley en normas
especiales.
ARTICULO 519. Responsabilidad subsidiaria por incumplimiento de deberes formales: Los

obligados al cumplimiento de deberes formales relacionados con el pago de los impuestos
Municipales de terceros, responden subsidiariamente cuando omitan cumplir tales deberes, por
las consecuencias que se deriven de la omisión.
ARTICULO 520. Lugar de pago: El pago de los impuestos, anticipos, recargos, intereses y
sanciones liquidadas a favor del municipio deberá efectuarse en la Tesorería Municipal, sin
embargo el Gobierno Municipal podrá recaudar total o parcialmente los Impuestos, anticipos,
sanciones e intereses, a través de los Bancos Locales, o establecerá mecanismos de pago
electrónicos a fin de dar cumplimiento a la Ley 1111 de 2006.
ARTICULO 521. Oportunidad para el pago: El pago de los impuestos municipales debe
efectuarse en los plazos establecidos para el efecto por el Gobierno Municipal, las Ordenanzas
o la Ley.
- 102 -
ARTICULO 522. Fecha en que se entiende pagado el impuesto: Se tendrá como fecha de pago
del impuesto, respecto de cada contribuyente, aquella en que los valores imputables hayan
ingresado a las oficinas de Impuestos Municipales o a los Bancos y Entidades Financieras
autorizadas, aún en los casos en que se hayan recibido inicialmente como simples depósitos,
buenas cuentas, retenciones, o que resulten como saldos a favor del contribuyente por cualquier
concepto.
ARTICULO 523. Prelación en la imputación del pago: Los pagos que efectúen los
contribuyentes, responsables o agentes de retención, deberán imputarse a sus respectivas
cuentas en el siguiente orden:
1. Al pago del Impuesto referido

2. A las Sanciones
3. A los Intereses
ARTICULO 524. Remisión: La Secretaría de Hacienda Municipal o quien haga sus veces a
través de los funcionarios de la División de Impuestos y Rentas y/o Tesorería, queda facultada
para suprimir de los Registros y Cuentas Corrientes las deudas a cargo de personas fallecidas
sin dejar bienes. Para poder hacer uso de esta facultad deberán dichos funcionarios dictar la
correspondiente resolución motivada, allegando previamente al expediente respectivo, la
partida de defunción del contribuyente y las pruebas que acrediten satisfactoriamente la
circunstancia de no haber dejado bienes.
Podrán igualmente suprimir las deudas que no obstante las diligencias que se hayan efectuado
para su cobro, están sin respaldo alguno por no existir bienes embargados o embargables ni
garantía alguna, siempre que además de no tener noticia del deudor, la deuda tenga una
anterioridad de más de cinco (5) años.
ARTICULO 525. Compensación: Cuando los contribuyentes tengan saldos a su favor por
concepto de impuestos, podrán solicitar de la Administración municipal (Secretaría de
Hacienda- División de Impuestos, o quien haga sus veces) su compensación con otros impuestos
o con el mismo impuesto del año siguiente, para lo cual deberá presentar solicitud, acompañada
de certificación expedida por funcionario competente donde conste el saldo a favor, la clase de
impuesto y el periodo gravable.
La Oficina competente mediante Resolución motivada, ordenará la compensación y expedirá al

contribuyente constancia del abono efectuado.
ARTICULO 526. Compensación por cruce de cuentas: El proveedor o contratista solicitará

por escrito a la Junta de Hacienda por intermedio de la Secretaría de Hacienda, o quien haga
sus veces, el cruce de cuentas entre los impuestos que adeuda contra los valores que el
municipio le deba por concepto de suministro o contratos.
La administración municipal (División de Impuestos, o quien haga sus veces) procederá a

efectuar la liquidación de los impuestos correspondientes que adeuda el proveedor o contratista
al Municipio, descontando de las cuentas, el valor proporcional o igual a la suma que adeuda
el Municipio al proveedor o contratista y si el saldo es a favor del contratista el municipio
efectuará el giro correspondiente o de lo contrario el proveedor o contratista cancelará la
diferencia a favor del municipio.
- 103 -
La compensación o cruce de cuentas se debe conceder por medio de resolución motivada.
ARTICULO 527. Término para la compensación: El término para solicitar la compensación

vence dentro del año siguiente al pago en exceso o de lo no debido. El Secretario de Hacienda,
o quien haga sus veces, dispone de un término máximo de treinta (30) días, para resolver sobre
la solicitud de compensación.
ARTICULO 528. Prescripción: La obligación tributaria se extingue por la declaratoria de

prescripción, emanada de autoridad competente. La prescripción de la acción de cobro
tributario comprende las sanciones que se determinen conjuntamente con aquel y extingue el
derecho a los intereses corrientes y de mora.
La prescripción podrá decretarse de oficio por la Junta de Hacienda o a solicitud del deudor.
ARTICULO 529. Término para la prescripción: La acción de cobro prescribe en el término de

Cinco (05) años contados a partir de la fecha en que la obligación se hizo exigible. Las
obligaciones contenidas en actos administrativos, prescriben en el mismo término contado a
partir de la fecha de la ejecutoria del acto administrativo correspondiente.
ARTICULO 530. Interrupción de la prescripción: El término de la prescripción se interrumpe

en los siguientes casos:
1. Por la notificación del mandamiento de pago.
2. Por el otorgamiento de prórrogas u otras facilidades de pago.
3. Por la admisión de la solicitud de concordato. y
4. Por la declaratoria oficial de liquidación forzosa administrativa.
Interrumpida la prescripción comenzará a correr de nuevo el tiempo desde el día siguiente al de

notificación del mandamiento de pago, desde la fecha en que quede ejecutoria la Resolución que
revoca el plazo para el pago, desde la terminación del Concordato o desde la terminación de la
liquidación forzosa administrativa.
ARTICULO 531. Suspensión del término de prescripción: El término de la prescripción se

suspende durante el trámite de impugnación en la vía contenciosa, y hasta aquella en que quede
en firme el acto jurisdiccional.
ARTICULO 532. El pago de la obligación prescrita no se puede compensar ni devolver: Lo

pagado para satisfacer una obligación prescrita no se puede compensar ni devolver, es decir
que no se puede repetir aunque el pago se hubiere efectuado sin conocimiento de la prescripción
y por tanto se considera válido.
TITULO VII
DEVOLUCIONES
CAPITULO ÚNICO
PROCEDIMIENTO
ARTICULO 533. Devolución de saldos a favor: Los contribuyentes o responsables que

liquiden saldos a favor en sus declaraciones tributarias, podrán solicitar su devolución. La
solicitud de devolución deberá presentarse a más tardar dos años después de la fecha de
vencimiento del término para declarar.
- 104 -
Cuando el saldo a favor haya sido modificado mediante una liquidación oficial y no se hubiere
efectuado la devolución, la parte rechazada no podrá solicitarse aunque dicha liquidación haya
sido impugnada, hasta tanto se resuelva definitivamente sobre la procedencia del saldo.
ARTICULO 534. Trámite: Hecho el estudio de los débitos y créditos imputados en la cuenta
corriente del contribuyente, la División de Impuestos, o quien haga sus veces, dentro de los
veinte (20) días siguientes a la presentación de la solicitud expedirá certificación con destino a
la Tesorería Municipal. Recibida la certificación y demás antecedentes, el Tesorero dentro de
los diez (10) días siguientes, verificará la inexistencia de otras obligaciones a cargo del
solicitante, y remitirá dentro del mismo término los documentos al Secretario de Hacienda o su
delegado, quien dentro de los tres (3) días siguientes, por medio de resolución motivada, hará el
reconocimiento y ordenará la devolución del sobrante correspondiente si lo hubiere; en caso
contrario, negará la solicitud.
ARTICULO 535. Término para la devolución: En caso de que sea procedente la devolución, la
Administración Municipal, dispone de un plazo máximo de seis (6) meses contados a partir de la
fecha de ejecutoria de la Resolución que la ordene para efectuar los ajustes presupuestales
necesarios y devolver el dinero al interesado.
TITULO VIII
DEL RECAUDO DE LAS RENTAS
CAPITULO ÚNICO
DISPOSICIONES VARIAS
ARTICULO 536. Formas de recaudo: El recaudo de los impuestos, tasas y derechos se puede
efectuar en forma directa en la Tesorería Municipal, por administración delegada cuando se
verifica por conducto de las Empresas Públicas Municipales o por medio de las entidades
financieras que se autoricen para tal fin incluyendo los medios electrónicos.
ARTICULO 537. Autorización para recaudar impuestos municipales: El Municipio podrá

recaudar total o parcialmente los impuestos Municipales, sus anticipos, recargos, intereses y
sanciones, que sean de su exclusiva administración, a través de Bancos y Entidades Financieras,
para lo cual podrá celebrar convenios con dichos establecimientos.
En desarrollo de lo anterior, el Gobierno Municipal señalará los Bancos y Entidades

Financieras que están autorizadas para recaudar los impuestos Municipales y para recibir las
declaraciones de impuestos.
ARTICULO 538. Cumplimiento de las obligaciones por parte de los bancos y entidades
financieras: Los Bancos y Entidades Financieras autorizadas para recaudar, deberán cumplir
con todos los requisitos exigidos por el Gobierno Municipal con el fin de garantizar el oportuno
y debido recaudo de los impuestos Municipales, anticipos, recargos, intereses y sanciones, así
como su control y la plena identificación del contribuyente, debiendo, además, consignar dentro
de los plazos establecidos las sumas recaudadas a favor del Fisco Municipal.
El incumplimiento de lo dispuesto en el inciso anterior por parte de las entidades autorizadas

para recaudar impuestos, les acarrea que el Gobierno Municipal pueda excluirlas de la
autorización para recaudar los impuestos y recibir las declaraciones de impuestos, sin perjuicio
de las sanciones establecidas en normas especiales o fijadas en los convenios.
- 105 -
ARTICULO 539. Consignación de lo retenido: Los agentes retenedores o responsables deberán

consignar el tributo en los lugares y dentro de los plazos que para tal efecto se señalen.
ARTICULO 540. Forma de pago: Las rentas municipales deberán cancelarse en dinero
efectivo, en cheque visado de gerencia, con tarjeta debito y crédito o a través del servicio de
Internet.
PARÁGRAFO: El Gobierno Municipal, previa su reglamentación, podrá aceptar el pago de las

rentas mediante sistemas modernos debidamente reconocidos por la Superintendencia Bancaria,
siempre y cuando la comisión no la asuma el Municipio.
ARTICULO 541. Acuerdos de pago: Cuando circunstancias económicas del sujeto pasivo del
impuesto previamente calificadas por el Secretario de Hacienda, o quien haga sus veces,
imposibiliten el cumplimiento de una acreencia rentística, la Secretaría de Hacienda mediante
Resolución, podrá conceder al deudor facilidades para el pago, hasta por un término de tres (3)
años, siempre que el deudor respalde la obligación con garantías personales, reales, bancarias
o de compañías de seguro, o cualquiera otra que respalde suficientemente la obligación a juicio
de la Administración Municipal.
PARÁGRAFO 1: La deuda objeto del plazo y durante el tiempo por el que se autorice la
facilidad para el pago, causará intereses a la tasa de interés moratoria que para efectos
tributarios está vigente en el momento de otorgar la facilidad.
PARÁGRAFO 2: No se otorgaran facilidades de pago a quien(es) soliciten licencias de

construcción para proyectos de vivienda, remodelación, modificación, etc.
ARTICULO 542. Prueba del pago: El pago de los tributos, tasas, y demás derechos a favor del
Municipio, se prueba con los recibos de pago correspondiente.
TITULO IX
OTRAS DISPOSICIONES
CAPITULO ÚNICO
DISPOSICIONES FINALES
ARTICULO 543. Prelación de créditos fiscales: Los créditos fiscales gozan del privilegio que
la Ley establece dentro de la prelación de créditos.
ARTICULO 544. Tránsito de legislación: En los procesos iniciados antes, los recursos
interpuestos, la evaluación de las pruebas decretadas, los términos que hubieren comenzado a
correr y las notificaciones que se están surtiendo se regirán por las normas vigentes cuando se
interpuso el recurso, se decretaron las pruebas, empezó el término, o empezó a surtirse la
notificación.
ARTICULO 545. Intervención de la contraloría departamental: La Contraloría

Departamental, ejercerá las funciones que le son propias respecto del recaudo de los
impuestos Municipales anticipos, recargos, intereses y sanciones, en forma posterior y
selectiva, conforme a lo estipulado en la Constitución y la Ley.
- 106 -
ARTICULO 546. Ajuste de valores: Facultase al Alcalde Municipal para incrementar anualmente
los valores absolutos expresados en este Estatuto, en el índice general de precios certificado por el
DANE entre el 1º de octubre del año anterior y 30 de septiembre del año en curso.
Tal incremento se hará mediante Resolución motivada que se expedirá antes del 31 de diciembre de
cada año.
ARTICULO 547. Aproximación en la Liquidación: Cuando al efectuarse una liquidación para el

pago de un impuesto, tasa, participación, multa o contribución, la suma definitiva arroje decenas, el
responsable de la misma aproximará a la centena siguiente en el caso de que estas sean superiores o
iguales a cincuenta y las eliminará cuando sean menores que cincuenta.
ARTICULO SEGUNDO.- El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción y

promulgación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
Dado en El Guamo Tolima a los dieciocho (18) días del mes de Diciembre de dos mil ocho
(2008).
Firmado el Original Firmado el Original

JOSÉ JOAQUÍN GÓNGORA MORENO ÁNGEL ARMANDO ROJAS MOTTA
Presidente Concejo Municipal Segundo Vicepresidente
Firmado el Original
CLAUDIA VICTORIA CASTRILLÓN GUERRERO
Secretaria Pagadora Concejo Municipal
CONSTANCIA SECRETARIAL: El presente Acuerdo fue presentado por el Sr. Heber Núñez
Aranda, Alcalde Municipal, el 19 de Noviembre de 2008; fue discutido y aprobado en primer
debate por la comisión de presupuesto el 15 de Diciembre de 2008 y en segundo debate en la
sesión plenaria del 18 de Diciembre de 2008.
Firmado el Original
***
( )
POR MEDIO DEL CUAL SE AUTORIZA AL ALCALDE MUNICIPAL DEL

GUAMO TOLIMA PARA QUE EFECTÚE LA VENTA DE EJIDOS DE
PROPIEDAD DEL MUNICIPIO.
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL GUAMO - TOLIMA,

En uso de sus atribuciones legales, en especial las consagradas
en el Numeral 3° del Artículo 313 de la Constitución Política,
A C U E R D A:
ARTÍCULO 1°: Autorizase al Alcalde Municipal del Guamo Tolima, para que proceda a
efectuar la venta de terrenos ejidales de propiedad del Municipio a los
tenedores que están debidamente inscritos en los respectivos cuadros ejidales
del Municipio, conforme a lo establecido en el régimen ejidal vigente.
Parágrafo : Para acceder a la venta de terrenos a que hace referencia el presente Artículo,
el solicitante o el causahabiente deberá cumplir con los requisitos establecidos
en el régimen ejidal vigente.
ARTÍCULO 2°: Los recursos producto de la enajenación de terrenos ejidales urbanos se

destinarán a programas de vivienda de interés social.
ARTÍCULO 3°: El precio de la venta de los terrenos ejidales será el correspondiente al avalúo
catastral vigente para la época de la venta, establecido por el Instituto
Geográfico Agustín Codazzi.
ARTÍCULO 4°: El Alcalde Municipal podrá rebajar hasta en un cuarenta por ciento (40%) el
valor de los terrenos ejidales determinado por el Agustín Codazzi para la
respectiva venta.
ARTÍCULO 5°: El precio de venta del ejido podrá ser cancelado de contado o a plazos, para
cuyo efecto se podrán conceder plazos hasta de dos (2) años; esta opción solo
se les concederá a las personas de los niveles uno y dos del Sisben.
Parágrafo : La legalización de la escritura se hará una vez se haya efectuado el respectivo

pago del terreno al Municipio; los gastos de escrituración correrán por partes
iguales entre el Municipio y el comprador.
ARTÍCULO 6°: Las autorizaciones que se conceden en el presente Acuerdo se otorgan del
primero (1°) de Enero al treinta y uno (31) de Diciembre de dos mil diez
(2010).
ARTÍCULO 7°: El Alcalde Municipal reglamentará el presente Acuerdo en los términos

previstos en la Constitución Política, en la Ley 136 de 1994 y en la Ley 41 de
1948.
ARTÍCULO 8°: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción y publicación.

-2-
Dado en El Guamo Tolima, el veintiuno (21) de Diciembre de dos mil nueve (2009).
Firmado el Original
JAIRO ANTONIO BELTRÁN BETANCOURT
Presidente Concejo Municipal

LIBARDO OSPINA VERGARA JOSÉ BERNARDO MOLINA OLAYA
Primer Vicepresidente Segundo Vicepresidente
Firmado el Original
Aranda, Alcalde Municipal, el 12 de Diciembre de 2009; fue discutido y aprobado en primer
debate por la comisión de presupuesto, el 16 de Diciembre de 2009, y en segundo debate en la
Firmado el Original
**
( )
POR EL CUAL SE MODIFICA PARCIALMENTE EL ACUERDO N° 016 DE 2008,

POR EL CUAL SE ADOPTA EL ESTATUTO DE RENTAS DEL MUNICIPIO DEL
GUAMO TOLIMA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES
EL HONORABLE CONCEJO DEL GUAMO TOLIMA,
En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial por las
conferidas en los Ordinales 1° y 4° del Artículo 313 de la Constitución
Nacional y el Numeral 7° del Artículo 32 de la Ley 136 de 1994,
A C U E R D A:
ARTÍCULO 1°: Modificar la tarifa identificada con el Código 306 de las actividades de
servicios definidas en el Artículo 75 del Acuerdo N° 016 de 2008, la cual
quedará así:
ACTIVIDADES DE SERVICIOS
306 Transportes terrestre y fluvial, servicio publico

intermunicipal, servicio de mensajería y encomiendas.
Empresas de fumigación y empresas de enseñanza de
conducción. 4 x 1000
ARTÍCULO 2°: Modificar el Artículo 128 del Acuerdo N° 016 de 2008, el cual quedará así:
ARTICULO 128. Tarifas: Las tarifas a aplicar serán las siguientes:
a. Construcción en:
 Ladrillo…………………………………………………… 3.5 smldv
 Bloque de Cemento……………………………………… 2.5 smldv
b. Remodelación en ladrillo o bloque de cemento………… 2.5 smldv
c. Aprobación de planos y proyectos de construcción se
cobrara por m2 ……………………………………………… 5% del smldv
d. Mediciones:
De lotes urbanos en caso de arrendamiento 3.0 smldv
De lotes rurales en caso de arrendamiento 2.0 smldv
De hectáreas de tierra en arrendamiento 4.0 smldv
Parágrafo. Las obras a realizarse en viviendas clasificadas como popular en
el Articulo 21 del presente estatuto, pagarán el cincuenta por ciento (50%) de
este impuesto; siempre y cuando la Secretaria de Hacienda Municipal o quien
haga sus veces con previa verificación certifique el hecho mediante acto
administrativo.
ARTÍCULO 3°: Modificar el Artículo 138 del Acuerdo N° 016 de 2008, el cual quedará así:
ARTICULO 138. Tarifa: La tarifa es del diez por mil (10 x 1000) sobre el
valor presupuestado para la respectiva obra por el contribuyente, o sobre el
cálculo que para el efecto realice la Alcaldía Municipal.
Parágrafo. Las licencias de construcción de viviendas clasificadas como
popular o de interés social, pagarán el cincuenta por ciento (50%) de este
impuesto; siempre y cuando la Secretaria de Hacienda Municipal o quien haga
sus veces con previa verificación certifique el hecho mediante acto
administrativo.
-2-
ARTÍCULO 4°: Modificar los Artículos 217, 218 y 220 del Capítulo X del Acuerdo N° 016 de
2008, los cuales quedarán así:
ARTÍCULO 217: CLASE DE TRIBUTO: La Estampilla “Prodotación y
Funcionamiento de los Centros de Bienestar del Anciano, Instituciones y
Centros de Vida para la Tercera Edad”, se constituye en un impuesto de
carácter municipal, con destinación específica, para la construcción,
instalación, adecuación, dotación, funcionamiento y desarrollo de programas
de prevención y promoción de los centros de bienestar del anciano y centros de
vida para la tercera edad, tendiente a mejorar la calidad de vida y brindarles
una atención integral a las personas de este grupo poblacional, pertenecientes
a los Niveles I y II del Sisben.
El producto de dichos recursos se destinará, como mínimo, en un 70% para la
financiación de los Centros Vida, de acuerdo con las definiciones de que trata
la Ley 1276 de 2009; y el 30% restante, a la dotación y funcionamiento de los
Centros de Bienestar del Anciano, sin perjuicio de los recursos adicionales que
puedan gestionarse a través del sector privado y la cooperación internacional.
ARTICULO 218. Hecho generador y base gravable: Lo constituye la
celebración de contratos con la administración central municipal o sus
establecimientos públicos y empresas industriales y comerciales, así como la
adición de estos.
ARTICULO 220. Tarifa, recaudo y cobro: De conformidad con lo dispuesto
en el Artículo 4° de la Ley 1276 de 2009, la tarifa será del cuatro por ciento
(4%) sobre el valor total del contrato o de la adición a este. El recaudo se
hará por intermedio de la Tesorería Municipal y el cobro se hará a la firma
del respectivo contrato.
ARTÍCULO 5°: Facultase al Alcalde Municipal para que mediante Decreto compile en un solo
documento, las presentes modificaciones o ajustes con el Estatuto de Rentas
del Municipio del Guamo Tolima adoptado mediante Acuerdo N° 016 de 2008.
ARTÍCULO 6°: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción y promulgación y
deroga todas las disposiciones del orden municipal que le sean contrarias.
Firmado el Original

Firmado el Original
-3-
Firmado el Original
**
( )
POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICAN LAS TARIFAS PARA EL COBRO DE

ARRENDAMIENTOS DE EJIDOS APROBADAS MEDIANTE ACUERDO N° 038
DEL 22 DE DICIEMBRE DE 1998, MODIFICADAS CON ACUERDO N° 003 DE
2003.
EL HONORABLE CONCEJO DEL GUAMO TOLIMA,

En uso de sus facultades constitucionales y legales,
A C U E R D A:
ARTÍCULO 1°: Modifíquense las tarifas para el cobro del arrendamiento de ejidos
contempladas en el Acuerdo N° 038 de Diciembre 22 de 1998, modificadas con
Acuerdo N° 003 de 2003, las cuales quedarán así:
1. Para predios que se encuentren en zonas pavimentadas el 1.4% de un (1)
smldv por metro cuadrado anualmente.
2. Para predios que se encuentren en zonas no pavimentadas el 0.7% de un (1)
3. Para predios que se encuentren en zonas de alto riesgo el 0.35% de un (1)
Parágrafo : El Municipio entregará al poseedor de cada inmueble un formulario para que
efectúe su respectiva autoliquidación del metraje, tomando como referencia las
tarifas determinadas en este Artículo.
ARTÍCULO 2°: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su sanción y publicación y
deroga las disposiciones del orden municipal que le sean contrarias.
Firmado el Original

Firmado el Original
Firmado el Original
ESTATUTO DE RENTAS GUAMO TOLIMA ACUERDO N° 016 DE 2008
ARTÍCULO 24. Plazos y Estímulos Tributarios Para Pagar el Impuesto Predial Unificado: El
Impuesto Predial Unificado se causa a partir del primero (1°) de Enero del respectivo año
fiscal, su liquidación será anual con el recibo oficial expedido en la Secretaría de Hacienda
Municipal y su pago será por adelantado en las Oficinas de la Tesorería Municipal o entidades
financieras autorizadas para dicho fin, por cada predio y por cada año gravable.
Los contribuyentes que realicen el pago oportuno del impuesto predial unificado de la vigencia
fiscal en curso, de acuerdo a las fechas determinadas en el presente Estatuto, tendrán derecho a
un descuento por pronto pago liquidado sobre el valor del impuesto predial unificado a pagar
así:
al interés de usura autorizado periódicamente por la Superintendencia Financiera. En
concordancia con el Articulo 30 del presente Estatuto.
ARTÍCULO 98. Plazos y estímulos tributarios para pagar el impuesto de industria y comercio
y su complementario de avisos y tableros: El impuesto de industria y comercio y su
complementario de avisos y tableros, se causa con base en los ingresos brutos totales obtenidos
del 1º de Enero al 31 de Diciembre del respectivo año fiscal; es decir, su liquidación será anual
con la presentación de la declaración privada por el contribuyente en formulario oficial
expedido en la Tesorería Municipal y su pago será en las Oficinas de la Tesorería Municipal o
entidades financieras autorizadas para dicho fin, por cada establecimiento y por cada año
gravable.
Los contribuyentes que realicen el pago oportuno del Impuesto de Industria y Comercio de
acuerdo a las fechas determinadas en el presenta estatuto, tendrán derecho a un descuento por
pronto pago liquidado sobre el valor del impuesto de Industria y comercio a pagar así:
valor correspondiente al impuesto de industria y comercio y su complementario de avisos y
tableros se le cobrara el interés de mora equivalente al interés de usura autorizado
periódicamente por la Súper financiera. En concordancia con el articulo 29 del presente
estatuto.
( )
POR EL CUAL SE ADOPTA EL ESTATUTO DE RENTAS DEL MUNICIPIO DEL GUAMO TOLIMA Y SE
DICTAN OTRAS DISPOSICIONES.
ARTICULO 397. Obligación de pagar el impuesto determinado en las declaraciones: Es obligación de los
contribuyentes, responsables o perceptores del impuesto, pagar o consignar el impuesto que corresponda, en los
plazos señalados por la Ley.
ARTICULO 398. Obligación de presentar declaraciones, relaciones o informes: Es obligación de los sujetos
pasivos del impuesto, responsables o recaudadores, presentar las declaraciones, relaciones o informes previstos
en este estatuto o en normas especiales.
ARTICULO 399. Obligación de suministrar información: Los contribuyentes, declarantes y terceros, estarán
obligados a suministrar las informaciones y pruebas que les sean solicitadas por las Administración Tributaria
Territorial, en relación con los impuestos de su propiedad, dentro de los quince días siguientes a la fecha de
solicitud.
ARTICULO 400. Obligación de conservar la información: Para efectos del control de los impuestos a que hace
referencia este Estatuto, los contribuyentes y declarantes deberán conservar por un período mínimo de cinco (5)
años, contados a partir del 1° de Enero del año siguiente al de su elaboración, expedición o recibo, los siguientes
documentos, que deberán ponerse a disposición de la autoridad competente, cuando esta así lo requiera:
1. Cuando se trate de personas o entidades obligadas a llevar contabilidad, los libros de contabilidad junto con
los comprobantes de orden interno y externo que dieron origen a los registros contables, del tal forma que
sea posible verificar la exactitud de los ingresos, costos, deducciones, descuentos e impuestos consignados
en ellos.
2. Copia de las declaraciones tributarias, relaciones o informes presentados, así como de los correspondientes
recibos de pago.
PARÁGRAFO: Las obligaciones contenidas en este artículo se extienden a las actividades que no causan el
impuesto.
ARTICULO 401. Obligación de atender citaciones y requerimientos: Es obligación de los contribuyentes y de

terceros, atender las citaciones y requerimientos que le haga la División de Impuestos de la Secretaría de
Hacienda Municipal, o quien haga sus veces, dentro de los términos establecidos en este Estatuto.
ARTICULO 402. Obligación de atender a los funcionarios de la división de impuestos: Los responsables de
impuestos municipales, están obligados a recibir a los funcionarios de la División de Impuestos, o quien haga sus
veces, debidamente identificados y presentar los documentos que le soliciten conforme a la Ley.
ARTICULO 403. Obligación de llevar sistema contable: Cuando la naturaleza de la obligación a su cargo así lo
determine, los contribuyentes de impuestos municipales están obligados a llevar un sistema contable que se ajuste
a lo previsto en el Estatuto de Comercio y demás normas vigentes.
ARTICULO 404. Obligación de registrarse: Es obligación de los contribuyentes registrarse en la División de

Impuestos de la Secretaría de Hacienda del Municipio, o quien haga sus veces, cuando las normas especiales de
cada tributo así lo exijan.
ARTICULO 405. Obligación de comunicar novedades: Los responsables de impuestos municipales, están en la
obligación de comunicar a la División de Impuestos, o a quien haga sus veces, cualquier novedad que pueda
afectar los registros de dicha dependencia, dentro de los treinta (30) días siguientes a la ocurrencia de dicha
novedad.
ARTICULO 406. Obligación de utilizar el formulario oficial: Todas las solicitudes, actuaciones, declaraciones
relaciones, informes etc. que presenten los contribuyentes se harán en los formularios oficiales cuando la norma
así lo exija.
ARTICULO 407. Obligación de expedir factura: La obligación de expedir factura o documento equivalente para
los sujetos pasivos de los impuestos municipales, se rige por las mismas disposiciones del Estatuto Tributario, sin
perjuicio de la facultad que tiene el Municipio para reglamentar esta obligación, señalando grupos de
contribuyentes no obligados a facturar.

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ACUERDO N° 016 DE 2008

POR EL CUAL SE ADOPTA EL ESTATUTO DE RENTAS DEL MUNICIPIO DEL

EL CONCEJO MUNICIPAL DEL GUAMO - TOLIMA

ARTICULO 3. Principios Generales de la Tributación: El sistema tributario se funda en los

ARTICULO 4. Principio de legalidad: Todo impuesto, tasa o contribución debe estar

ARTICULO 6. Exenciones: Se entiende por exención la dispensa legal, total o parcial, de la

ARTICULO 7. Tributos o Rentas Municipales: Son rentas o tributos del Municipio:

ARTÍCULO 8. Políticas Tributarias: El Concejo Municipal de Política Fiscal (COMFIS) es el

ARTÍCULO 9. Reglamentación vigente: Los acuerdos, decretos y demás normas

ARTICULO 11. Definición y elementos esenciales de la estructura del tributo: La obligación

ARTICULO 12. Hecho Generador: El Hecho generador es el presupuesto establecido por la

El Sujeto Pasivo: Es la persona natural o jurídica, la sociedad de hecho, la sucesión liquida o

IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO

ARTICULO 17. Hecho Generador: Lo constituye la posesión o propiedad de un bien inmueble

AVALÚO TARIFA ANUAL

2. PREDIOS URBANOS NO EDIFICADOS

Predios urbanizables no urbanizados dentro del perímetro urbano 32 x 1000

Predios destinados al turismo, recreación y servicios 5 x 1000

AVALÚO TARIFA ANUAL

Parágrafo 1. Liquidación del impuesto: El impuesto predial lo liquidará la Secretaría de

Parágrafo 3. Cuando se trate de bienes inmuebles sometidos al régimen de comunidad serán

Predios urbanos edificados: Son aquellas construcciones cuya estructura de carácter

En el caso de los predios no formados el porcentaje de incremento a que se refiere el inciso

ARTICULO 29. Notificación y recaudo: La Tesorería Municipal notificará al contribuyente el

ARTICULO 31. Incorporación de mejoras: Los propietarios o poseedores de predios o mejoras

ARTICULO 37. Exenciones: Se concederán exención del impuesto de predial unificado a:

El Secretario de Hacienda mediante resolución motivada dará respuesta a la solicitud en

6. Los inmuebles destinados al funcionamiento de las juntas de acción comunal, cuando se

El Secretario de Hacienda dará respuesta a la petición mediante resolución motivada en un

7. Los inmuebles de propiedad de comunidades religiosas destinados a los ancianatos,

8. Los inmuebles de propiedad de la Administración Municipal destinados exclusivamente a la

Si durante la vigencia de reducción se desplantare o deforestase el predio, se perderá el

14. Los inmuebles de propiedad de la Policía Nacional, en donde se encuentren construidos y en

ARTICULO 38. Definición: De conformidad con lo dispuesto en el Parágrafo 4 del Artículo

ARTICULO 45. Declaración y Liquidación Privada: El contribuyente deberá presentar anualmente

Parágrafo 1. Para el cumplimiento de lo dispuesto en los anteriores artículos las autoridades

ARTICULO 47. Traspaso de la propiedad: Tanto para traspasar la propiedad de cualquier

ARTICULO 49. Traslado de Matricula: Para el traslado de matrícula de un vehículo inscrito en la

ARTICULO 50. Cancelación de Inscripción: Cuando un vehículo inscrito en la División de

Parágrafo 2. Cuando un vehículo de otra nacionalidad requiera internarse temporalmente en el

2. Motos de más de 125 c.c. 1.5%

Parágrafo 3. Todas las motos independientemente de su cilindraje, deberán adquirir el seguro

El incumplimiento de esta obligación dará lugar a la imposición de las sanciones establecidas

ARTICULO 59. Declaración y Pago: El impuesto de vehículos automotores se declarará y

ARTICULO 60. Administración y control: El recaudo, fiscalización, liquidación oficial,

Parágrafo. El traslado y la rematricula de los vehículos no generan ningún costo o erogación.

Parágrafo: La Secretaria de Hacienda Municipal verificará que las consignaciones hechas al

INGRESOS TRIBUTARIOS - INDIRECTOS

ARTICULO 64. Naturaleza, hecho generador y causación: El impuesto de industria y

Las demás actividades de comercio y de servicios que realice el empresario industrial,

Parágrafo 1. A las personas que desarrollen las actividades de extracción y transformación de

ARTICULO 70. Base gravable para agencias de publicidad, administradores o corredores de

d. Rendimientos de inversiones de la sección de ahorro

4. Para las compañías de financiamiento comercial, los ingresos operacionales anuales

a. Servicio de almacenaje en bodegas y silos

6. Para sociedades de capitalización, los ingresos operacionales anuales representados en los

8. Para el Banco de la República, los ingresos operacionales anuales señalados en el numeral

ARTICULO 72. Suministro de la información de parte de la Superintendencia Financiera: La

ARTICULO 73. Base gravable de contribuyentes con actividades en más de un Municipio: El