Pip Riego Añaylla

Estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE SAN ANTONIO

DE AÑAYLLA, DISTRITO DE ACORIA - HUANCAVELICA - HUANCAVELICA”.
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información General
B. Planteamiento del Proyecto
C. Determinación de la Brecha Oferta y Demanda
D. Análisis Técnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluación Social
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto Ambiental
I. Gestión del Proyecto
J. Marco Lógico
II. ASPECTOS GENERALES
II.1. Nombre del Proyecto y Localización

II.2. Institucionalidad
II.3. Marco de Referencia
III. IDENTIFICACIÓN
III.1. Diagnóstico
III.1.1. Área de estudio y área de influencia

III.1.2. Diagnóstico de los servicios de agua para riego y de la actividad
agrícola
III.1.3. Los involucrados en el PIP
III.2. Definición del Problema, sus Causas y Efectos

III.3. Planteamiento del Proyecto
III.4. Plan de Desarrollo Agrícola
IV. FORMULACIÓN
IV.1. Definición del Horizonte de Evaluación del Proyecto

IV.2. Determinación de la Brecha Oferta – Demanda
IV.2.1. Análisis de la demanda

IV.2.2. Análisis de la oferta
IV.2.3. Determinación de la brecha
IV.3. Análisis Técnico de las Alternativas
1
IV.3.1. Aspectos técnicos

IV.3.2. Metas de productos
IV.3.3. Requerimiento de recursos
IV.4. Costos a Precios de Mercado
IV.4.1. Costos de inversión

IV.4.2. Costos de operación y mantenimiento
V. EVALUACIÓN
V.1. Evaluación Social
V.1.1. Beneficios sociales

V.1.2. Costos sociales
V.1.3. Indicadores de rentabilidad social
V.1.4. Análisis de sensibilidad
V.2. Evaluación Privada

V.3. Análisis de Sostenibilidad
V.3.1. Arreglos institucionales requeridos en las fases de inversión y

postinversión
V.3.2. Capacidad de gestión de la organización en las etapas de inversión y
operación
V.3.3. Esquema de tratamiento de la inversión
V.3.4. Determinación de la tarifa de pago de los usuarios
V.3.5. Participación de los beneficiarios
V.3.6. Probables conflictos durante la operación y mantenimiento
V.3.7. Los riesgos de desastres
V.4. Impacto Ambiental

V.5. Gestión del Proyecto
V.6. Matriz de Marco Lógico para la Alternativa Seleccionada
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

VII. ANEXOS
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIÓN GENERAL
2
I.1. Nombre del PIP
“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE

RIEGO EN LA COMUNIDAD DE SAN ANTONIO DE AÑAYLLA, DISTRITO DE ACORIA
– HUANCAVELICA – HUANCAVELICA”
Ubicación:
Localidad : San Antonio de Añaylla

Distrito : Acoria
Provincia : Huancavelica
Región : Huancavelica
Región geográfica : Sierra
Altitud : 2,962 msnm.
Macro localización:
A NIVEL NACIONAL A NIVEL REGIONAL
Micro localización:
A NIVEL PROVINCIAL A NIVEL DISTRITAL
3
AÑAYLLA
DISTRITO DE ACORIA LOCALIDAD DE SAN

ANTONIO DE AÑAYLLA
Ubicación Geográfica del Distrito
El distrito de Acoria se ubica en la parte nor este de la ciudad de Huancavelica,

a la margen Izquierda del río Ichu, y al sur este de la ciudad de Huancayo,
entre 12º 38’ 17” de Latitud Sur y 74º 51’ 41” de Longitud Oeste del meridiano
de Greenwich.
Límites:
Por el norte con el distrito de Mariscal Cáceres

Por el este con los distritos de Colcabamba, Anco y Andabamba
Por el sur con los distrito de Yauli y Paucará
Por el oeste con los distritos de Huando, Palca y Huancavelica.
I.2. Institucionalidad
Unidad Formuladora:
De acuerdo a los documentos de Gestión específicamente el documento del

Reglamento de Organización y funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de
Acoria, la Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural tiene la
4
función de promover, ejecutar, monitorear y apoyar proyectos y actividades

con el propósito de elevar la calidad de vida; prioritariamente de los grupos
humanos vulnerables, así como de aquellos tradicionalmente excluidos y
comunidades rurales.
Es por la capacidad demostrada enmarcada a sus lineamientos de funciones,

la que asume como UNIDAD FORMULADORA, para el presente estudio
SECTOR Gobiernos Locales

PLIEGO Municipalidad Distrital de Acoria
Gerencia de Desarrollo Urbano y
NOMBRE:
Rural
PERSONA RESPONSABLE DE Consultores y Constructores
FORMULAR JHEMABEK SAC
CORREO ELECTRONICO power_al_1@hotmail.com
DIRECCIÓN Jr. Córdova N° 123 Ascensión - Hvca
TELÉFONO 067 452979
PERSONA RESPONSABLE DE
Víctor Paucar Quispe
LA UNIDAD FORMULADORA
CORREO ELECTRONICO vicfranco_657@hotmail.com
DIRECCIÓN Plaza San Lorenzo S/N Acoria
TELÉFONO #966661264
Unidad Ejecutora:
La unidad ejecutora del proyecto es la Municipalidad Distrital de Acoria que

cuenta con una organización estructural, funcional y administrativa apropiada,
con profesionales de experiencia que pueden llevar adelante la gestión del
proyecto en la fase de ejecución, así como el seguimiento en la etapa de
operación; así mismo ha venido ejecutando proyectos cuyo objetivo principal
es mejorar las condiciones socio económico de los pobladores.
También cumple las labores de integración Regional, aprovechamiento racional

de los recursos hídricos, desarrollo agropecuario, industrialización agrícola y
pecuaria; Infraestructura vial, económica y social, entre otros, con el objeto de
elevar el nivel de vida del poblador, contribuyendo a luchar contra la pobreza y
consolidando de esta forma la presencia del estado peruano.

Ing. Jaime Ortiz Suaznabar (Alcalde)
LA UNIDAD EJECUTORA
CORREO ELECTRÓNICO muniacoria@muniacoria.gob.pe
DIRECCIÓN Plaza de San Lorenzo S/N Acoria
TELÉFONO (067) 838018
5
Órgano Técnico Responsable
Se considera a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, debido a que tiene a

su cargo la ejecución de proyectos de infraestructura social y económica, así
mismo ha ejecutado otros proyectos como irrigaciones, escuelas y carreteras,
contando para ello con la disponibilidad de Recursos Físicos, Humanos y
equipo técnico competente para el desarrollo de estos proyectos.

Gerencia de Infraestructura, Desarrollo
NOMBRE:
Urbano y Rural
Arq. Edwin Ruiz Villar
LA UNIDAD EJECUTORA
CORREO ELECTRÓNICO muniacoria@muniacoria.gob.pe
DIRECCIÓN Plaza de Armas S/N - Acoria
Operación y Mantenimiento del Proyecto
6
Nombre Comité de Regantes
Está conformado por el Comité de

Regantes, siendo como sigue:
Persona Responsable de la
Operación y Mantenimiento - Presidente : Sr. Isaac Machuca Nuñez
- Secretario : Sr. Marcos Enciso Taipe
- Tesorero: Sr. Clemente Nuñez Condori
Dirección Comunidad de San Antonio de Añaylla.
La entidad a cargo de la Administración, Operación y Mantenimiento de los

servicios durante el periodo de evaluación a través del cobro de las tarifas
impuestas por el uso del agua, será el Comité de Regantes de la Comunidad
de San Antonio de Añaylla conformada en una reunión de los beneficiarios, los
mismos que se comprometieron formalizar dicho comité ante la Administración
Local de Agua - Huancavelica.
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
1.1. Objetivos del Proyecto
El objetivo central o propósito del proyecto está asociada directamente con la

solución del problema, por lo que queda definida como se muestra:
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

BAJA PRODUCCIÓN INCREMENTO DE LA
AGRÍCOLA EN LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
COMUNIDAD DE SAN EN LA COMUNIDAD DE
ANTONIO DE AÑAYLLA DEL SAN ANTONIO DE
DISTRITO DE ACORIA. AÑAYLLA DEL DISTRITO
DE ACORIA.
DE ACORIA.
Para el logro del objetivo propuesto, los medios a implementarse constituyen

los objetivos específicos que son los siguientes:
 Lograr la suficiente disponibilidad hídrica para riego dentro del ámbito del
proyecto, mediante el aprovechamiento productivo del manantial en la
7
zona (construcción de bocatoma) y de la infraestructura de riego (canales

principales y obras de arte).
 Fortalecimiento y consolidación de la capacidad de gestión (operación,
mantenimiento y distribución) de las organizaciones riego, mediante la
implementación de un plan de capacitación integral y dotándoles de
instrumentos (reglamentos internos de uso de agua, manuales de
operación y mantenimiento) y mecanismo que permitan una gestión
institucional sostenible.
 Transferencia de técnicas de riego apropiadas, mediante la capacitación en
riego parcelario y manejo de cultivos.
1.2. Medios Fundamentales

Árbol de Medios y Acciones
Medio Medio Acción 2:Medio Medio

Fundamental 1: Fundamental 2: Fundamental 3: Fundamental 4:
Capacitación y
Infraestructura de Prácticas asistencia
Mayor acceso a Eficiente nivel
culturales con de organización
riego adecuada y técnica servicios
en de
mejorada tecnologíaproducciónasistencia de usuarios del
adecuada técnica agua
agrícola y gestión
8
empresarial
Acción 1.1:
Mejoramiento e
instalación del
sistema de riego
tecnificado con ALTERNATIVA 1
tubería PVC
Acción 3:
Fortalecimiento de
la gestión y
organización de
agua para riego
Acción 1.2:
Mejoramiento e
instalación del
sistema de riego
tecnificado con ALTERNATIVA I1
tubería de
polietileno
Análisis de Interrelación de Acciones:
Medio fundamental 1: “Infraestructura de riego adecuada y

mejorada”.
Para cumplir con este medio fundamental se propone las siguientes acciones
mutuamente excluyentes:
 Acción 1.1: Mejoramiento e instalación del sistema de riego tecnificado con

tubería PVC.
9

tubería de polietileno.
Los medios fundamentales 2 y 3: “Prácticas culturales con tecnología

adecuada” y “Mayor acceso a servicios de asistencia técnica”.
Los medios fundamentales antes indicados son complementarios y tienen la

siguiente acción:
 Acción 2: Capacitación y asistencia técnica en producción agrícola y

gestión empresarial
Medio fundamental 4: “Eficiente nivel de organización de usuarios de

agua”.
Este medio fundamental es complementario y tiene la siguiente acción:
 Acción 3: Fortalecimiento en la gestión y organización de agua para riego.
Planteamiento de las Alternativas de Solución:
Las condiciones previstas del servicio que brindará el proyecto es a través de

la captación de las aguas del riachuelo Pacchuacc huaycco y los manantiales
denominados Arayan Puquio, Comayaco, Ccellupuquio, Illapuquio, Negro
puquio y Capulipuquio ubicado en la micro cuenca del río Mantaro, con un
sistema de riego y con tecnología apropiada de acuerdo a las condiciones
socioeconómicas, agrológico, topográfico, geológico teniendo en cuenta el
impacto ambiental.
Al respecto, se ha considerado dos alternativas de solución donde la diferencia

radica en la construcción de la línea de conducción. En los dos casos, el
esquema es el mismo siendo la diferencia entre alternativas la tecnología de
construcción.
ALTERNATIVA 1:
Mejoramiento y ampliación del sistema de riego tecnificado con tubería PVC,

fortalecimiento en la gestión y organización de agua para riego, capacitación y
asistencia técnica en producción agrícola y gestión empresarial.
Componente 1: Mejoramiento e instalación del sistema de riego tecnificado

con tubería PVC.
10
 Construcción de captaciones
 Mejoramiento e instalación del canal de conducción con tubería
 Construcción de reservorio de concreto armado
 Instalación de la línea de distribución con tubería
 Válvula de control
 Cámara rompe presión
 Instalación de válvula hidrantes
 Instalación del sistema de aspersión a parcelas de cultivo
 Mitigación ambiental
Componente 2: Capacitación y asistencia técnica en producción agrícola y

gestión empresarial.
 Módulo I: Capacitación y asistencia técnica en tecnología productiva y

 Módulo II: Capacitación en el manejo de riego
Componente 3: Fortalecimiento en la gestión y organización de agua para

riego.
 Taller de capacitación en constitución y organización de comité de

regantes.
 Taller de capacitación en operación y mantenimiento del sistema de riego
ALTERNATIVA 2:
Mejoramiento y ampliación del sistema de riego tecnificado con tubería de

polietileno, fortalecimiento en la gestión y organización de agua para riego,
capacitación y asistencia técnica en producción agrícola y gestión empresarial.

con tubería de polietileno.
11



riego.

regantes.
 Taller de capacitación en operación y mantenimiento del sistema de riego.
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
Analizado la brecha de la oferta y demanda de la disponibilidad del recurso

hídrico, para el presente proyecto se estimó lo siguiente:
Balance Oferta – Demanda “Sin Proyecto”
La comparación de la oferta Optimizada Sin Proyecto y la demanda

actual, considerando que no existe una oferta por la inexistencia de un
servicio adecuado de agua para riego, siendo la oferta “cero”.
Balance Oferta – Demanda “Con Proyecto”
La comparación de la oferta Optimizada Sin Proyecto y la demanda

total, considerando que no existe una oferta por la inexistencia de un servicio
adecuado de agua para riego, siendo la oferta “cero”.
Cuadro Nº 01
BALANCE OFERTA – DEMANDA CON PROYECTO
12
Balance Hídrico Oferta Con Proyecto – Demanda Total Con Proyecto
El balance hídrico de la oferta con proyecto y la demanda total

proyectada, considerando que existe una oferta de almacenamiento en el
riachuelo Pacchuacc huaycco y los manantiales denominados Arayan Puquio,
Comayaco, Ccellupuquio, Illapuquio, Negro puquio y Capulipuquio con un
volumen de 236,520.00 m3/año y por el servicio de riego de la línea de
conducción con tubería PVC, de acuerdo a la cédula de cultivo proyectada se
necesitará una demanda de agua de 215,361.26 m3/año.
Como se puede apreciar que el balance hídrico con proyecto ya no existe

déficit. Motivo por el cual con el presente proyecto se pretende dotar del
recurso hídrico sobre todo los meses de estiaje siendo los meses de: Mayo,
junio, julio y agosto, así aprovechar las áreas de cultivo hasta dos campañas
por año con cultivos rotatorios.
Cuadro Nº 02
BALANCE HÍDRICO DE LA OFERTA – DEMANDA CON PROYECTO
13
El enfoque metodológico, los parámetros y supuestos utilizados para las

estimaciones y proyecciones de la demanda y la oferta son:
Demanda:
Requerimiento de aguas según cedulas de cultivo (maíz, arveja, papa, haba y

pastos), coeficiente de cultivo, parámetros meteorológicos (evapotranspiración
efectiva, humedad relativa, etc.).
Oferta:
La oferta actual del recurso hídrico es nulo debido a que no existe el servicio
adecuado de dotación de agua para fines de riego, sin embargo se cuenta con
el riachuelo Pacchuacc huaycco y los manantiales denominados: Arayan
Puquio, Comayaco, Ccellupuquio, Illapuquio, Negro puquio y Capulipuquio que
ofertarán un caudal disponible de 7.50 l/s con la ejecución del proyecto.
La población objetivo está constituido por los pobladores de la comunidad de

San Antonio de Añaylla, que vienen sembrando los terrenos ubicados en los
sectores: Sullcapuro, Ccerocuchuna pampa, Chuccllarumi y Pampa
huaccta. La población actual estimada al 2015 es de 196 habitantes
organizados en 60 familias.
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP
14

un Sistema de Riego Tecnificado de agua en la comunidad de San Antonio de
Añaylla, con tecnología apropiada de acuerdo a las condiciones
impacto ambiental.
Aspectos Técnicos:
LOCALIZACIÓN
Las captaciones de Tipo Media Ladera se construirán en riachuelo Pacchuacc

huaycco de un Q=3.50 l/s y los manantiales denominados Arayan Puquio de un
Q=1.50 l/s, Comayaco de un Q=0.50 l/s, Ccellupuquio de un Q=0.30 l/s,
Illapuquio de un Q=0.40 l/s, Negro puquio de un Q=0.50 l/s y Capulipuquio de
un Q=0.80 l/s se encuentra dentro de la comunidad de San Antonio de Añaylla,
los cuales se encuentra ubicado en:
Coordenadas UTM:
Captación N° 01 (Pacchac huaycco)
 Latitud Sur : E 529963.867

 Longitud Oeste : N 8604954.82.9
 Altitud : Z 3,921.71 msnm
Captación N° 02 (Arayan puquio)
 Latitud Sur : E 530855.551

 Longitud Oeste : N 8604560.76
 Altitud : 3,674.85 msnm
Captación N° 03 (Comayaco)
 Latitud Sur : E 530850.852

Captación N° 04 (Ccellupuquio)
15
 Latitud Sur : E 530959.727

Captación N° 05 (Illapuquio)
 Latitud Sur : E 495384.221

Captación N° 06 (Negro puquio)
 Latitud Sur : E 531257.275

Captación N° 07 (Capulipuquio)
 Latitud Sur : E 531483.918

Ubicación Geográfica:
 Lugar : San Antonio de Añaylla
 Distrito : Acoria
 Provincia : Huancavelica
 Departamento : Huancavelica
TAMAÑO
La demanda de agua para las zonas de riego es de V=215,361.26 m 3/año

según la cedula de cultivo propuesto, con un caudal de diseño en épocas de
estiaje de Q=7.0 l/s para 12 horas de riego. Para satisfacer la demanda se
cuenta con caudales de Q=3.50 l/s, Q=1.50 l/s, Q=0.50 l/s, Q=0.30 l/s, Q=0.40
l/s Q=0.50 l/s y Q=0.80 l/s que ofrece las fuentes más lo que ofrecerá el
reservorio nocturno que almacenara V1=216 m3 y 04 reservorios V= 130 m3
cada uno durante 12 horas, el resto de las 12 horas se regara con los caudales
16
de la fuente y del reservorio acumulando los Q=7.5 l/s, obteniéndose una

oferta de V=236,520.00 m3/año, satisfaciendo la demanda mediante las
captaciones, Reservorios, canal principal y canales laterales que se podrá
regar 93 Has de terrenos agrícolas aptas para el riego, siendo los sectores de
la comunidad beneficiaria de San Antonio de Añaylla.
TECNOLOGÍA
El planteamiento técnico de las alternativas se ha realizado bajo las

indicaciones técnico normativo vigente. La infraestructura será adecuada y
económicamente factible. El siguiente cuadro nos muestra un análisis de
riesgo para las decisiones de diseño tomadas.
La construcción de las Captaciones a Media Ladera propuesta será de concreto

armado f’c=210 kg/cm2, clasificada según su función, se construirá con
tecnología apropiada teniendo en cuenta 1° la forma del manante donde se
proyecta la construcción de la captación, 2° el tipo de flujo, 3° mano de obra
disponible por parte de los beneficiarios y 4° los materiales disponible según
las canteras propuestas. Todo ello hace que las captaciones propuesta sea de
menor costo y el canal principal se propone con Tubería PVC SAP C-7.5 Ø 4”,
para flujos que son conducidos por presión y los canales laterales con tubería
PVC SAP C-7.5 Ø 4”, para flujos que son conducidos por presión.
Cuadro N° 03
ANÁLISIS DE RIESGO PARA LAS DECISIONES DE DISEÑO
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
VULNERABILIDADES POR DISEÑO PLANTEADO

1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la
SIN
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de X
COMENTARIOS
Infraestructura de que se trate?
2. ¿Los materiales de construcción consideran las
SIN
características geográficas y físicas de la zona de X
COMENTARIOS
ejecución del proyecto?
3. ¿Se han diseñado todas las obras que garanticen la SIN
funcionalidad de la estructura, de acuerdo a las X
COMENTARIOS
características geográficas y físicas de la zona?
4. ¿Las decisiones de fecha de inicio y culminación de la SIN
obra, están basadas en las condiciones climáticas y X
COMENTARIOS
topográficas de la zona?
Metas de Productos:
Para la implementación del proyecto de acuerdo a los medios fundamentales

se cuentan con tres productos, que son:
17
PRODUCTO 1: Mejoramiento y ampliación del sistema de riego tecnificado con

tubería PVC.
 OBRAS PRELIMINARES : 01 Glb

 RESERVORIO NOCTURNO 216 M3 : 01 Und
 CAPTACION : 07 Und
 LINEA DE CONDUCCION TUB. 4” : 1055.00 ml
 LINEA DE DISTRIBUCION
Y ADUCCION TUB.PVC 4” : 3345.00 ml
 LINEA DE RIEGO FIJO TUB.PVC 4” : 7614.00 ml
 LINEAS PORTATILES DE RIEGO
POR ASPERSION : 160 Und
 CABECERA DE RIEGO : 05 Und
 HIDRANTES : 160 Und
 VALVULAS DE CONTROL : 30 Und
 VALVULAS DE PURGA : 30 Und
 CAMARAS ROMPE PRESION : 51 Und
 FLETE : 01 Glb
PRODUCTO 2: Capacitación y asistencia técnica en producción agrícola y

 Capacitación y asistencia técnica en tecnología productiva y gestión

empresarial
 Capacitación en el manejo de riego
PRODUCTO 3: Fortalecimiento en la gestión y organización de agua para riego.
 Taller de capacitación en constitución y organización de comité de regantes

Descripción de las Metas de los Productos:
Alternativa Técnica I
COMPONENTE 1: Mejoramiento y ampliación del sistema de riego tecnificado

con tubería PVC.
 Construcción de 07 Captaciones tipo a media ladera: la construcción

propuesta está ubicado de acuerdo a las coordenadas UTM: CAP 01:
18
8604954.829N, 529963.867E, Altitud de 3921.71 msnm, CAP 02:

8605054.499N, 531257.275E, Altitud de 3417.21 msnm y CAP 07:
8605250.513N, 531483.918E, Altitud de 3334.98 msnm. El sistema en su
conjunto se ubica dentro de la cuenca hidrográfica del Mantaro.
El piso, los muros y los aleros de la captación será con concreto armado f’c
= 175 Kg/cm2, con solado c=4” Mortero 1:8, en los aleros donde se capta el
agua del manante se rellenara con grava selecta de ¾” y piedra grande.
Como medio de protección contendrá tapas metálicas sanitarias.
 Instalación de canal principal.
El tramo 0+000 – 1+055 comprende el CANAL PRINCIPAL desde la captación

hasta el final del canal, donde se propone tubería PVC SAP C-7.5 Ø 4”, para
un caudal de diseño de Q=7.0 l/s.
 Construcción de Reservorios, estas estructuras están proyectadas para

almacenar con un caudal determinado desde las fuentes de agua que es del
riachuelo Pacchuacc huaycco y los manantiales denominados Arayan
Puquio, Comayaco, Ccellupuquio, Illapuquio, Negro puquio y Capulipuquio.
Para un volumen de V=236,520 m 3 con un caudal de Q=7.0 l/s durante 12
horas, los otros 12 horas serán para riego en las parcelas.
La construcción será de con concreto armado f’c=210 Kg/cm 2, con acero de

refuerzo Fy=4200 Kg/cm2, tarrajeo de muros internos con
impermeabilizantes, tarrajeo de muros externos, la caseta de válvula
contendrá las válvulas reforzadas de PVC de Ø 4”.
 Instalación de línea de Distribución y Aducción
Para el cálculo de las redes de distribución se utilizara el modelo

matemático de Hanz y Williams, donde las tuberías trabajan a presión.
Instalación de 3,345 ml en total, las cuales están distribuidas de acuerdo a

las áreas agrícolas. De acuerdo al cálculo se utilizaran tuberías de PVC SAP
C-7.5 Ø 4”, para un caudal de diseño de Q=7.0 l/s.
 Cámara Rompe Presión CRP 07 (51 und)
19
Esta estructura será construida con concreto armado f’c=175 Kg/cm 2,

siendo sus dimensiones internas de largo de 1.20m, ancho de 0.90m y la
altura de 1.00m con un espesor de e=0.15m., estas estructuras están
ubicadas donde las pendiente del terreno es muy fuerte y donde las
tuberías trabajan a presión, de acuerdo al cálculo hidráulico con el modelo
matemático de Hanz y William las presiones tienen un promedio de 5 bares,
motivo por el cual estas estructuras ayudaran a controlar las presiones.
 Hidrantes
Se ha previsto la colocación de 160 unidades de válvulas hidrantes,

distribuidos cada 40m de las 93 hectáreas de cultivo, estas válvulas
hidrantes se denominan así, porque, son las que distribuyen el caudal hacia
los módulos de aspersión, están colocadas en la tubería PVC SAP C-7.5 de Ø
3” provistas de Válvula de Acople Rápido de PE con conexión a Ø ¾” con
niples de Ø ¾” y Tee de Ø ¾” en cajas prefabricadas de concreto simple y
tapas metálicas de 0.45mx0.450m e=1/8”.
 Válvulas de Purga
Se ha previsto la colocación de 30 unidades de válvulas de purga,

distribuidos al final de cada ramal, están colocadas en la tubería PVC SAP C-
7.5 de Ø 2” provistas de Válvula de compuerta de 2”, protegidas por una
caja de concreto armado f’c=175 Kg/cm 2 y tapas metálicas de 0.50mx0.50m
e= 1/8”.
 Líneas Móviles
Se denomina Líneas móviles por que pueden trasladarse de un lugar a otro

ósea de ramal en ramal, estas líneas se instalan en las válvulas hidrantes
mediante una válvula bayoneta especial, para luego instalar las mangueras
conjuntamente con los aspersores mediante accesorios PE Mondragón, para
luego regar las parcelas.
La tecnología de riego, que se emplea en el proyecto, permite hacer uso

racional del agua al incrementar la eficiencia de riego y del uso del suelo al
prevenir erosión. No se prevé la presencia de algún problema ambiental por
la ejecución y operación de las obras consideradas en el proyecto.
20
COMPONENTE 2: Capacitación y asistencia técnica en producción agrícola y


empresarial.
 Capacitación y asistencia técnica en uso de semillas, abonos y fertilizantes.
 Capacitación y asistencia técnica en control de plagas y enfermedades.
 Capacitación en el manejo de riego.
COMPONENTE 3: Fortalecimiento en la gestión y organización de agua para

riego.
El programa de taller de capacitación se desarrollará en dos módulos cada uno

con Temas específicos relacionados a organización:
 Taller de capacitación en constitución y organización de comité de regantes.

El programa de capacitación y asistencia técnica se desarrollará antes y

después de la siembra y antes y después de la cosecha, con la finalidad de
llevar a cabo las recomendaciones de los capacitadores durante el proceso
productivo de los cultivos.
La fecha de realización de los cursos de capacitación será flexible, se propone

antes y después de la siembra, cosecha y fin de la cosecha.
Se plantea realizar cursos talleres de capacitación en el transcurso del año,

que permitan tratar diversos temas, considerados importantes para el
desarrollo de capacidades de las autoridades y población beneficiaria en
general. Cada taller debe contar con un manual (material gráfico ilustrado)
que de manera sencilla desarrolle los contenidos de cada módulo de
capacitación.
Durante el desarrollo de los talleres se debe:
a) Establecer claramente los objetivos de la capacitación, los contenidos

temáticos en forma práctico y didáctico para que los productores aprenden con
facilidad
b) Utilizar herramientas didácticas, y de ser posible audiovisuales. Estas
herramientas pueden ser videos, data scant.
21
c) Realizar talleres de campo como: Visitas a parcelas para analizar diferentes

problemas de forma práctica, fomentar la realización de giras de grupos de
agricultores que permitan conocer otras organizaciones que cuenten con
sistemas de riego y realicen actividades agrícolas con mayor éxito.
Alternativa Técnica II



hasta el final del canal, donde se propone con tubería de polietileno de Ø 4”,
para un caudal de diseño de Q=7.0 l/s.


22



 Hidrantes


e= 1/8”.

23


empresarial.

riego.





24

capacitación.

temáticos en forma práctico y didáctico para que los productores aprenden
con facilidad


Requerimiento de Recursos:
Para la fase de inversión, se deberán considerar recursos para la el proceso de

licitación y contratación de consultores para la ejecución del proyecto que es
personal de planta de la institución, mientras que para el proceso de
construcción se requiere de profesionales como: residente, asistente
administrativo, almacenero, capataz, operario entre otros; además de
supervisor, los cuales ya han sido costeados en los gastos generales y gastos
de supervisión; mientras que para la operación y mantenimiento se está
considerando personal que realizara las labores de operación y mantenimiento
que asumirá los beneficiarios.
De la misma forma con la implementación del proyecto se necesitara una

relación de insumos obtenidos del programa S10 el cual se adjunta en Anexos,
esta relación de insumos está de acuerdo a las metas contempladas, siendo
los materiales de construcción de mayor incidencia:
 Cemento Portland tipo I

 Hormigón
 Tubería PVC SAP C-7.5
 Accesorios
 Etc.
25
Todos estos materiales de construcción serán adquiridos en las ferreterías de

la ciudad de Huancayo.
E. COSTOS DEL PIP
Costos de Inversión:
Costos en la Situación Sin Proyecto
Los costos en la situación sin proyecto están referidos a la operación y

mantenimiento de la infraestructura actual, cuyo monto asciende a la suma de
S/. 0.00 nuevos soles por año, ya que el mantenimiento actual de la
infraestructura de riego se realiza bajo la modalidad de faena en forma anual,
así mismo cada usuario es responsable de una longitud de canal en los
sectores que se riega, y en los demás sectores no existe canal.
Costos en la Situación Con Proyecto
En esta etapa se están considerando los siguientes costos: elaboración del

expediente técnico, infraestructura de riego, gastos generales, supervisión,
impacto ambiental, capacitación y los costos de operación y mantenimiento
del proyecto.
Cuadro N° 04
COSTOS DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA I
26
Cuadro N° 05
COSTOS DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA II
27
Cuadro N° 06
COSTO DE CAPACITACIÓN - ALTERNATIVA I y II
28
Cuadro N° 07
COSTO DE FORTALECIMIENTO EN LA GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN
DE AGUA PARA RIEGO - ALTERNATIVA I y II
Costo de Operación y Mantenimiento
29
Los costos de operación y mantenimiento del presente proyecto serán

asumidos por los agricultores de la zona en un 100%. Para el presente
proyecto, se calculado tomando en consideración las actividades que exige
realizar para el normal funcionamiento de la infraestructura durante la vida útil
del proyecto. Para efectos de cálculo se ha considerado el horizonte de
evaluación 10 años.
Cuadro N° 08
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
(ALTERNATIVA I y II)
F. EVALUACIÓN SOCIAL
Beneficios Sociales
a) Beneficios en la Situación Sin Proyecto
Los parámetros para considerar los beneficios en la Situación “Sin Proyecto”,

han sido estimados a partir del cálculo del Valor Bruto de la Producción (VBP)
de los principales Cultivos agrícolas, bajo condiciones actuales, del cual se ha
deducido los Costos de Producción con el fin de obtener el Beneficio Neto. El
cálculo del VBP, se ha efectuado teniendo en cuenta los precios en chacra. Los
resultados se muestran para el área de influencia del proyecto.
Cuadro N° 09
SITUACIÓN INICIAL DE LOS CULTIVOS SIN PROYECTO A PRECIOS
PRIVADOS
30
VALOR NETO DE LA PRODUCCIÓN
Cuadro N° 10
SOCIALES
Cuadro N° 11
COSTOS TOTALES DE PRODUCCIÓN DE LOS CULTIVOS SIN PROYECTO
A PRECIOS PRIVADOS
Cuadro N° 12
VALOR BRUTO DE PRODUCCIÓN DE LOS CULTIVOS SIN PROYECTO
31
A PRECIOS PRIVADOS
Cuadro N° 13
VALOR NETO DE PRODUCCIÓN DE LOS CULTIVOS SIN PROYECTO
A PRECIOS PRIVADOS
Cuadro N° 14
A PRECIOS PRIVADOS
Cuadro N° 15
A PRECIOS SOCIALES
Cuadro N° 16
A PRECIOS SOCIALES
32
b) Beneficios en la Situación Con Proyecto
Los parámetros para considerar los beneficios en la Situación “Con Proyecto”,

son el Valor Bruto de la Producción (VBP), para el horizonte de evaluación del
Proyecto. De la misma manera que en el caso anterior, se le ha restado los
Costos de Producción, lo que ha permitido obtener los Beneficios Netos.
Se supone que al contar con agua para riego en cantidad y oportunidad

óptimas, la utilización de las tierras agrícolas se verá incrementada. Además la
introducción de nueva tecnología permitirá mejorar significativamente los
rendimientos de los cultivos. Se considera que al primer año de puesta en
funcionamiento se alcanzará un aprovechamiento óptimo de la superficie
agrícola. Para el cálculo del VBP, se han utilizado precios en chacra. Los
resultados se muestran para el área de influencia del proyecto en los
siguientes cuadros.
Cuadro N° 17
SITUACIÓN CON PROYECTO DE LOS CULTIVOS A PRECIOS PRIVADOS
VALOR NETO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
Cuadro N° 18
SITUACIÓN CON PROYECTO DE LOS CULTIVOS A PRECIOS SOCIALES
33
Cuadro N° 19
CAMBIOS EN LOS COSTOS DE PRODUCCIÓN “COSTOS
INCREMENTALES”
A PRECIOS PRIVADOS
Cuadro N° 20
INCREMENTALES”
34
A PRECIOS SOCIALES
Cuadro N° 21
CAMBIOS EN EL VALOR BRUTO DE PRODUCCIÓN
A PRECIOS PRIVADOS
Cuadro N° 22
A PRECIOS SOCIALES
35
 Beneficios Incrementales
Los beneficios Incrementales constituyen el resultado de la diferencia entre los

beneficiarios en la situación “Con Proyecto” y los beneficios en la situación “Sin
Proyecto”. Los resultados se muestran en los cuadros siguientes:
Cuadro N° 23
BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS
Cuadro N° 24
BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
36
 Beneficios Sociales
Los beneficios sociales se traducen en la mejora de los ingresos económicos de

la población beneficiaria por el incremento de la producción y productividad de
las tierras de cultivo.
Costos Sociales
En la evaluación social del proyecto, los precios sociales tienen gran

importancia, pues permite medir de forma objetiva el impacto social, puesto
que se reconoce la existencia de distorsiones en el mercado. Por dicho motivo
se necesitan corregir los precios de mercado, según los parámetros y
recomendaciones establecidas por el Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP); con la finalidad de obtener los precios sociales; a continuación se
muestra el cuadro utilizado para el cálculo de dichos precios en el proyecto:
a. Costos Sociales Con Proyecto
Costos de Inversión
Para el caso de los costos de inversión para cada una de las alternativas, en la
obtención de los precios sociales, se tiene:
Cuadro N° 25
COSTOS DE INVERSIÓN - ALTERNATIVA I
(A PRECIOS SOCIALES)
37
Cuadro N° 26
COSTOS DE INVERSIÓN - ALTERNATIVA II
38
Cuadro N° 27
39
Cuadro N° 28
b. Costos de Operación y Mantenimiento
40
Para el caso de los costos de operación y mantenimiento en la situación con

proyecto; para la obtención de los precios sociales, aplicaremos el respectivo
factor de corrección y los resultados se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro N° 29
ALTERNATIVA I y II
Indicadores de Rentabilidad Social
El proyecto ha sido evaluado por la metodología costo/beneficio razón que ha

sido posible cuantificar los beneficios económicos así como los costos de
producción con y sin proyecto, con la finalidad de determinar la rentabilidad
social del proyecto se ha utilizado los indicadores básicos como: el Valor Actual
Neto (VAN), la Tasa Interna de Retorno (TIR) y el Costo / Beneficio (B/C), para
cada alternativa a Precios Privados como a Precios Sociales, por lo que se ha
tenido en cuenta los siguientes criterios:
Horizonte del Proyecto : 10 Años

Tasa de descuento Social : 9%
Beneficios considerados : ingresos incrementales por la venta de productos
agrícolas.
Metodología : Costo/Beneficio
Los resultados de la evaluación se presentan en los siguientes cuadros:
Cuadro N° 30
EVALUACIÓN ECONÓMICA A PRECIOS PRIVADOS
ALTERNATIVA I
41
Cuadro N° 31
ALTERNATIVA II
Cuadro N° 32
EVALUACIÓN ECONÓMICA A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA I
42
Cuadro N° 33
ALTERNATIVA II
En los cuadros 32 y 33 se puede observar que el VAN social de la alternativa 1

es superior a la alternativa 2, así mismo la primera alternativa presenta la tasa
interna de retorno más alta en comparación con la segunda alternativa. Por
43
ello se considera a la alternativa 1 como la más rentable económica y

socialmente.
I.2.1. Análisis de Sensibilidad
Se ha determinado que las variables más sensibles del proyecto son:
Variable 1: Precio de los insumos.
Para cada una de estas variables se han establecido posibles variaciones

porcentuales de 5, 10, 15, 20, 60 y se han estimado los nuevos VAN social. Los
resultados se observan a continuación:
Cuadro N° 34
CAMBIOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES (ALT. 1)
SENSIBILIDAD A LA INVERSION
1,400,000.00
1,200,000.00
1,000,000.00
800,000.00
600,000.00
VAN
400,000.00
200,000.00
0.00
-200,000.00
0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00
VARIACION DE LA INVERSION % (+)
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
44
 Viabilidad de Arreglos Institucionales
La sostenibilidad, está garantizada por la participación de todas las entidades

involucradas directamente, en la ejecución del presente proyecto como los
beneficiarios directos, siendo la población de la Comunidad de San Antonio de
Añaylla y la Municipalidad Distrital de Acoria.
Amenazas:
 Los involucrados en la realización de este proyecto podrían no cumplir con

los aportes respectivos, ante esta amenaza el proyecto tendrá que
ejecutarse por etapas.
 Cabe la posibilidad del incremento de los insumos de obra; por lo que se
tendrá que gestionar las ampliaciones presupuestales.
Riesgos:
 El no pago de la tarifa de agua estimado para el proyecto por parte de los

beneficiarios que cubra los gastos de operación y mantenimiento, en este
caso cabe la posibilidad de realizar faenas comunales de manera
obligatoria.
 Participación de los Beneficiarios
Los beneficiarios del proyecto muestran buena predisposición para participar

en las diferentes fases del proyecto, para las fases de pre inversión
participaron activamente en la identificación de la problemática como en la
información recogida a través de entrevistas y visitas a sus parcelas de
cultivos. En la ejecución del proyecto se comprometieron con el aporte de
mano de obra no calificada; así mismo, en la etapa de post-inversión su
compromiso de asumir la operación y mantenimiento de la infraestructura de
riego durante el horizonte de su vida útil. Como sustento de las afirmaciones,
se adjunta la copia de las actas de compromiso de los beneficiarios del
proyecto (ver anexos).
H. IMPACTO AMBIENTAL
El presente contenido Mínimo de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), se

elaboró para el proyecto de “Ampliación y Mejoramiento del Servicio de Agua
para el Sistema de Riego en la comunidad de San Antonio de Añaylla, Distrito
de Acoria – Huancavelica – Huancavelica”, el servicio que brindará el proyecto
es a través de las captaciones de las aguas del riachuelo denominado
Pacchacc huaycco ubicada en las coordenadas UTM 8604954.82.9 N y
45
529963.867 E, Altitud de 3,921.71 m.s.n.m y los flujos subterráneos de los

manantiales Arayan puquio (8604560.76 N, 530855.551 E y Z: 3,674.85),
Comayaco (8604572.499 N, 530850.852 E y Z: 3,672.58), Ccellupuquio
(8605188.238 N, 530959.727 E y Z: 3,424.1), Illapuquio (8605097.171 N,
495384.221 E y Z: 3,424.98), Negro puquio (8605054.499 N, 531257.275 E y
Z: 3,417.21) y Capulipuquio (8605250.513 N, 531483.918 E y Z: 3,334.98). La
elaboración del EIA, se realizó de acuerdo a lo indica a la Ley Nº 27446, Ley del
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y el D.S Nº 019-MINAM,
Reglamento de la Ley del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Según el Anexo VI del Reglamento de la Ley del SEIA, se debe tener los
siguientes contenidos mínimos:
I.2.2. Marco Legal
En el Perú, en los últimos años se ha logrado un avance importante en materia

de legislación ambiental lo que permite regular el crecimiento y desarrollo
económico del país, satisfaciendo las demandas de los peruanos en el
presente sin comprometer la posibilidad de las generaciones futuras de
satisfacer sus propias necesidades; este es el concepto de desarrollo
sostenible que intenta establecer un balance entre el desarrollo económico,
social y ecológico siendo los principales instrumentos jurídicos los que
describimos a continuación y que sirven de marco legal del presente proyecto.
 Constitución Política del Perú, articulo N° 67°, 123°.

 La Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611.
 La Ley N° 27446 del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental (SEIA).
 La Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (D.L.
N° 26786).
 La Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley N° 27308 (16 de julio del 2000).
 D.S Nº 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental.
 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Resolución
Directoral N° 002-2007-EF/68.01 Anexo SNIP 04. Programa 048: protección
del Ambiente.
 Contenidos mínimos generales del Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil
de un Proyecto de Inversión Pública – Anexo SNIP 05
 Resolución Directoral Nº 006-2007-EF/68.01”Contenidos Mínimos de
Perfiles”
I.2.3. Descripción del Proyecto
46
El proyecto “Mejoramiento y Ampliación del Servicio de Agua para el Sistema

de Riego en la Comunidad de San Antonio de Añaylla, Distrito de Acoria –
Huancavelica – Huancavelica”, se ubica en el departamento y provincia de
Huancavelica, distrito de Acoria.
El Proyecto consiste en captar las aguas provenientes del riachuelo Pacchuacc

huaycco y los manantiales denominados Arayan Puquio, Comayaco,
Ccellupuquio, Illapuquio, Negro puquio y Capulipuquio, mediante la
construcción de captaciones y reservorios.
Desde el punto captación hasta los sectores de riego hay una distancia de
1+055 Km, lo que se pretende con el proyecto es dotar las aguas en los meses
críticos de abril a octubre y así beneficiar a las 21 Ha bajo riego existente y la
incorporación de 72 Ha, en total beneficiando 93 Ha de la comunidad de San
Antonio de Añaylla.
El costo total de la alternativa 1, a precios privados es de S/. 2,629,157.60

nuevos soles
a) Etapa de Planificación
Para el desarrollo del presente Informe de Evaluación Ambiental se ha seguido

una secuencia metodológica que consta de tres etapas:
Posible alteración por la realización de calicatas:
Se recomienda que las calicatas se ubiquen en lugares donde no afecten

construcciones ni áreas verdes. Asimismo, deberán ser cubiertas muy
rápidamente disminuyendo de esta forma los riesgos de accidentes o de daños
al terreno.
Posible alteración durante el levantamiento topográfico:
Las marcas y señales deberán colocarse en lugares visibles a fin de facilitar las
labores constructivas, pero no tan visibles como para generar la distracción de
las personas.
Generación de empleo:
Se recomienda la contratación de mano de obra local.
47
b) Etapa de Construcción
Niveles de ruido permisibles:
De manera general, la calidad de todo el equipo utilizado en la obra deberá

cumplir con las Normas Técnicas Nacionales, aprobadas por INDECOPI. Se
utilizara las siguientes Maquinarias: Cargador Frontal y Volquetes
Niveles de polvo:
Para evitar la generación de polvo, durante el transporte por camiones de

material de relleno o de material excavado sobrante, las cargas deberán ser
cubiertas de manera adecuada. En cuanto a la cantidad de polvo, generada
por los trabajos in situ, no se prevé un mayor impacto visto el carácter de las
obras.
Puentes peatonales y vehiculares:
En las excavaciones de zanjas, hasta que se concluya la instalación de las

tuberías en forma satisfactoria, se colocarán puentes peatonales cada 50 m
como mínimo y cualquier otro como cruce de anímales que requiera para un
tránsito fluido.
En el transcurso de la obra, la municipalidad distrital de Acoria debe cumplir

con las disposiciones emanadas de las diferentes reparticiones públicas, se
podría ser acreedor a las multas y demás sanciones que ellas impongan, ya
sea directa o indirectamente.
Posible interferencia de servicios públicos:
Se recomienda respetar el área de servidumbre de la infraestructura eléctrica

(postes de electrificación que cruzan el área del proyecto). Se deberá emplear
equipos que se adecuen a estas zonas.
Posible alteración de la calidad de los suelos:
En la instalación de los campamentos, patios de máquinas y almacén se

tendrán en cuenta la los ecosistemas naturales; así como, las facilidades
necesarias de acceso, abastecimiento de agua, eliminación de excretas,
posibles malos olores, presencia e limpieza pública para no generar posibles
elementos contaminantes y evitar la presencia de vectores infecciosos
(insectos, moscas y alimañas entre otros).
48
Tanto en la instalación de los campamentos, patios de máquina, conducción de

vehículos y maquinarias, se deberán considerar los siguientes aspectos:
 EI campamento será construido con material prefabricado, para su fácil y

rápido desmontaje, evitando construcciones que con el tiempo queden
permanentes.
 Evitar la remoción y afectación de la cobertura vegetal en las zonas con
vegetación, así como, los cambios temporales en el uso del suelo y las
emisiones de gases, ruidos, y derrames de residuos de lubricantes y
combustibles en el medio ambiente de la zona de trabajo.
 Para la disposición de excretas, se instalará obras de desagüe provisional
(letrinas), y asimismo abastecimiento de agua será en bidones traídos del
pueblo más cercanos, esto será para consumo humano. Se habilitará los
ambientes para servicios higiénicos vestiduras y duchas que corresponda
los mismos que al finalizar la obra serán desmontados y/o demolidos.
 La ubicación de las instalaciones provisionales por tanto será definida a
partir de la ubicación de los puntos de agua y desagüe.
 Los desechos sólidos domésticos generados por la presencia del
campamento, serán dispuestos en depósitos, que luego serán evacuados
al relleno sanitario de la municipalidad distrital de Rosario.
 Es de carácter obligatorio que la municipalidad distrital de Acoria adopte
las medidas necesarias que garanticen al personal de obra las mejores
condiciones de higiene, salud y seguridad durante el tiempo que dure la
construcción.
 Para evitar la posible contaminación de suelos por residuos de aceites,
grasas y lubricantes, generadas por las maquinarias y vehículos utilizados
durante la construcción de las obras previstas en el Proyecto, se instalarán
recipientes herméticos, dispuestos en sitios adecuados para su
almacenamiento y su posterior eliminación a zonas previamente
determinadas y autorizadas.
 Se debe restaurar las áreas utilizadas como campamentos, patio de
maquinarias y almacén, eliminado el suelo afectado por el vertido de
sustancias líquidas contaminantes como lubricantes, restos de
combustible, grasas, etc. Asimismo, se recomienda instalar recipientes
donde se almacenen residuos sólidos domésticos, para su posterior
evacuación o reutilización en zonas autorizadas.
 El sistema de silenciadores de la maquinaria debe estar en buen estado de
funcionamiento; de tal forma, que disminuyen los ruidos fuertes y molestos
evitando la contaminación sonora y los perjuicios que pueden ser
ocasionado a la población vecina.
 La maquinaria y los vehículos a ser utilizados deben estar en buen estado
de carburación, quemando el mínimo de combustible para disminuir la
emisión de gases de combustión interna (CO, NOX, SO2).
49
Alteración de las posibles áreas verdes existentes por la instalación

de tuberías y la construcción del reservorio:
Se recomienda luego del relleno de las zanjas, dejar limpia esta zona para
luego reponer las especies alteradas con reforestación y/o reposición
arbustiva.
Alteración del paisaje:
A fin de preservar en lo posible el paisaje se deberá realizar los trabajos de

construcción dentro de las áreas especificadas para cada actividad. Debido a
la naturaleza de la obra existirán zanjas y excavaciones que se ejecutaran
para alojar tuberías y construcciones de la represa, las mismas que serán
tapadas y/o enterradas luego de las pruebas y aprobación respectiva, por
parte de la supervisión y la entidad de la municipalidad distrital de Acoria. No
se espera una alteración significativa del paisaje, debiendo tomar las
previsiones para contar con una señalización adecuada que minimice el riesgo
de accidentes. En las zonas que la topografía lo permita las tuberías de
impulsión se construirán directamente apoyadas en el terreno. Las tuberías de
impulsión serán cubiertas con suelo producto del movimiento de tierras y se
disimularán con la vegetación.
Posible interferencia con estructuras de servicio:
El trazo se eligió para minimizar el daño a la infraestructura existente.
Posible incremento de los niveles de inmisión:
Se recomienda considerar las siguientes medidas:
 Se debe dotar de instrumentos de protección contra la emisión del

material con partículas al personal de obra.
 Para el transporte de material, se cubrirá con una manta húmeda para
evitar derrame la carga durante el recorrido del vehículo. Asimismo, la
carga del vehículo, no deberá exceder su capacidad.
Caminos de Acceso a la Obra:
En coordinación con la autoridad de la municipalidad del distrito de Acoria en

el área de influencia directa del proyecto, establecerán el lugar más apropiado
para los caminos de acceso hacia los campamentos, patios de máquinas y
50
almacén de materiales de construcción. De preferencia se utilizarán las vías

existentes.
Manejo del material excedente de la obra:
 Se encuentra prohibido arrojar el material de excavación excedente de

obra al cauce de los tributarios y/o humedales.
 Se establecerán los tiempos máximos de permanencia de los depósitos
temporales de material excedente o desmonte, pasado los cuales deberán
retirarse.
 Para mitigar los efectos de los incrementos de los niveles sonoros
generados por los movimientos de la maquinaria, principalmente durante
los procesos de excavación, el responsable de la obra deberá facilitar al
personal de obra, el equipo necesario de protección contra la
contaminación sonora.
Se recomienda la contratación de mano de obra no calificada local.
c) Etapa de Operación
Cambio de Uso del Suelo:
En la etapa de funcionamiento, se acentuara el cambio de uso de la tierra

como son suelos de pastos naturales, ocupada por la construcción del
reservorio y la línea de conducción del agua para riego.
Mantenimiento del Reservorio y de Conducción:
Los impactos serán al suelo por los residuos producidos en la operación y

mantenimiento, como son restos de accesorios, cemento, pegamento, arena,
la mano de obra para el mantenimiento será asumidos por la comunidad y se
realizara una vez al año, no será necesario utilizar equipos, para la operación
de mantenimiento se contara con un personal calificado con conocimientos en
albañilería y gasfitería.
Paisaje:
El impacto al paisaje durante el funcionamiento del Proyecto será positivo,

teniendo en cuenta que en la etapa de construcción era negativa, pero a la
conclusión del mismo se contara con una estructura cuya arquitectura
51
armoniza con el medio natural de la zona y cuyos acabados estarán acordes

con la modernidad y el desarrollo de la zona.
Impacto al Medio Económico:
Generación de Empleo: Durante el funcionamiento de la presa, la demanda se

incrementara porque se creara mayor producción y se incrementara mayor
mano de obra en el sector agrario, como otras actividades conexas al sector
agrario, como insumos, fertilizantes.
Cambio de Valor de la Tierra: En la etapa de construcción del proyecto era

negativo por el cambio de la tierra, en la etapa de operación del proyecto
tendrá impactos positivos, porque habrá tierras con riego, se incrementara la
producción agrícola, se generara mejoras en la economía local y generara bien
está a la población en general.
Vías de Acceso: En esta etapa de operación las vías de acceso tendrán un

incremento importante de tráfico, el flujo de personas por sacar sus productos
a los mercados generara un impacto negativo. ANALISIS DE LA
ANALISIS DE LA
SITUACION AMBIENTAL
SITUACION AMBIENTAL
(DIAGNOSTICO)
ANALISIS DEL (DIAGNOSTICO)
I.2.4. ANALISIS
PROYECTODEL
INTERACCIO
Identificación y Evaluación
Descripción del medio
PROYECTO Descripción del medio
Descripción
de los técnica Ambientales
Impactos N físico.
Descripción técnica físico.
general del estudio: Descripción del medio
“Mejoramiento y biológico.
“Mejoramiento
El proyecto
Ampliación del Sistema y
“Mejoramiento y Ampliación del ServicioDescripción
de Agua para
biológico. del el Sistema
medio
Ampliación del Sistema Descripción del medio
de Riego”
socioeconómico
de Riego” socioeconómico
Huancavelica – Huancavelica”, generara impactos ambientales de manera
inevitable debido a que las actividades de construcción que se realizara en las
áreas de los terrenos de la comunidad beneficiaria, es necesario efectuar los
controles adecuados para minimizarlos descartando las posibilidades de
contaminación y alteración. Los métodos
IDENTIFICACION DE de
LOSevaluación son esenciales para
lograr la mayor eficiencia en la toma de datos, así como escoger la mejor
IMPACTOS AMBIENTALES
alternativa de control Descripción
y mitigación.
técnica general delMétodo
estudio: “Sistema de Riego de
HuayllapampaGráfico
– Churcampa
Nº 01– La Análisis
Merced” Matricial
SECUENCIA EVALUACION
DEL INFORME DEIMPACTOS
DE LOS EVALUACION AMBIENTAL
AMBIENTALES
(Proceso Predictivo)
Descripción técnica general del

estudio: “Sistema de Riego
Huayllapampa – Churcampa
DESCRIPCION DE LOS – La
Merced”
PRINCIPALES IMPACTOS

Huayllapampa – Churcampa – La
Merced”
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
(PMA)
52
FUENTE: ELABORACION EQUIPO TÉCNICO
I.2.5. Identificación de los

Impactos Ambientales
Topografía
La topografía del área del proyecto será modificada debido al movimiento de

tierras para la línea de conducción de agua para riego y la construcción del
reservorio, en forma superficial de las laderas de los cerros.
53
El proyecto de Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Riego es considera

como una actividad de superficie, por lo tanto las modificaciones efectuadas
impactara en la topografía del área del proyecto.
Las posibles áreas de donde se modificara la topografía serán:
 Construcción de 07 Captaciones tipo a media ladera: las

características constructivas son:





54

 Hidrantes


e= 1/8”.

Calidad del Aire
Dentro del área del proyecto no se efectuara ninguna actividad de venteo,

molienda o chancado, solamente se extraerá material fragmentado siendo el
potencial contaminante pequeño.
55
Suelos
Las áreas con material orgánico (top soil) son pequeños serán impactados por
las actividades propias del proyecto la remoción del suelo para la líneas de
conducción y construcción de la presa serán mínimas debido a que el aérea
donde se ubicaran los tuberías son suelos eriazos y de material suelo no aptos
para la agricultura, sin embargo se cuenta con áreas con material orgánico,
dicho material tendrá que ser almacenado temporalmente el costado de las
zanjas de conducción de las tuberías, para ser luego utilizado en la cobertura
de las zanjas de conducción del sistema de riego.
Aguas Superficiales y Subterráneas
Las aguas superficiales no sufrirán el impacto durante la ejecución del

proyecto, la cantidad de agua superficial no alterara la configuración del
drenaje superficial ya que las tormentas en lugar son regulares en la épocas de
avenida, manteniendo los cursos de líneas de escurrimiento, las aguas del
Comayaco, Ccellupuquio, Illapuquio, Negro puquio y Capulipuquio, no serán
impactadas con la intervención del proyecto, por el movimiento de tierras ya
que los trabajos se realizaran en época de estiaje, las aguas será de buena
calidad, no serán impactadas por generación del partículas (polvo) durante la
ejecución y la operación del proyecto, tampoco serán impactados debido al
arrastre de partículas sólidas provenientes de las labores de construcción,
operación y erosión de las áreas modificadas con el proyecto.
Impactos Sobre el Ambiente Biológico
En el área programada para el mejoramiento y ampliación del sistema de

riego, alteraran la tranquilidad del ecosistema debido al ruido inevitable que se
generara por la apertura de las zanjas de conducción del servicio de agua, y
transporte de los materiales para obra, lo que impactara a la fauna existente
en forma temporal, obligándola a migrar a aéreas adyacentes del proyecto.
Debido a los movimientos de material superficial la flora nativa compuesta por

los pastos y especies vegetales naturales será impactada, especialmente el
kikuyo y arbustos como motoy, chilca entre otros, que abunda en el área de
intervención del proyecto, el impacto sobre la flora y fauna nativa será mínima
debido a que la construcción del reservorio y la línea de conducción, no
alterara significativamente el ciclo de vida de las especies.
56
I.2.6. Impactos sobre el

Ambiente Socioeconómico
Sobre el Ambiente Social
Propiedad de los Terrenos Superficiales: Los terrenos superficiales del área del
proyecto son eriazos de propiedad de la comunidad de San Antonio de Añaylla
y se cuenta con autorización correspondiente.
Características de la Población: Los cambios en este aspecto será

significativos, los poblados más próximos serán beneficiados por la
incorporación de 93 Has para la producción permanente de los cultivos de la
zona, con relación al incremento de la población en la zona del proyecto se
puede indicar que la actividad no alterara ni incrementara la población
existente, debido a que el personal que laborara en el proyecto será temporal
y será pequeña, serán en su mayoría agricultores y/o pobladores de la misma
zona de influencia del proyecto.
Infraestructura y Servicios: La vía acceso al proyecto es a través de una trocha

carrozable para de la localidad de San Antonio de Añaylla, los trabajos de
mejoramiento y ampliación del sistema de riego impactara de forma temporal
en el incremento del tránsito en dicha vía afectando la tranquilidad de la zona.
Sobre el Ambiente Económico
Valores y Usos de la Tierra: Los terrenos beneficiados por el proyecto se

incrementaran la producción y aumentara su valor debido a que serán
beneficiados por el proyecto convirtiéndolas en terrenos agrícolas con riego.
Empleo: La mano de obra del proyecto será captada en su mayoría de los

lugares aledaños al proyecto, aperturando empleos directos e indirectos en
forma temporal.
Sobre el Ambiente de Interés Humano
En el área del proyecto no existen áreas arqueológicas y lugares históricos que

puedan ser afectados con la ejecución del proyecto.
I.2.7. Métodos de Análisis para la

Identificación y Evaluación de los Impactos Ambientales
En el presente informe se ha resuelto confeccionar una matriz para la

identificación y evaluación de los impactos ambientales cuya descripción se
muestra a continuación.
57
En la matriz denominada Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos

Ambientales, se procede a la identificación de los posibles impactos
ambientales cuya ocurrencia tendría lugar por la ejecución de las actividades
del proyecto hidráulico.
Cuadro Nº 36
CRITERIOS PARA LA EVALUACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES
NIVEL DE VALOR DE
CRITERIOS DE
INCIDENCIA PONDERACIO
EVALUACION
POTENCIAL N
TIPO DE IMPACTO Positivo +
(t) Negativo -
Baja B
MAGNITUD (m) Moderada M
Alta A
Puntual B
EXTENSION (e) Local M
Zonal A
Corta B
DURACION (d) Moderada M
Permanente A
FUENTE: ELABORACION EQUIPO TECNICO CONSULTOR
Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criterios

seleccionados, se procede a determinar la significancia de los mismos, que
viene a ser la importancia de los impactos sobre el ambiente receptor. Su
valor, que según la escala cualitativa puede ser Alta, Moderada o Baja,
dependiendo de los valores asignados a los criterios anteriores según la
ecuación siguiente:
(S) = ƒ Ti (M, Ai, D)
Donde:
S = Significancia del impacto

Ti: = Tipo de Impacto
M: = Magnitud del impacto
E: = Extensión
58
D: = Duración del impacto
Descripción de los criterios de análisis
a) Tipo de Impacto
Se refiere a las características benéficas o dañinas de un impacto y su

calificación es de tipo cualitativo como POSITIVO o NEGATIVO.
(i) Positivo: aquéllos que producen un perjuicio a la naturaleza o al ser

humano.
(ii)Negativo: aquéllos que mejoran la calidad de vida humana en armonía
con el medio ambiente.
b) Magnitud del Impacto
Se refiere al grado de afectación que presenta el impacto sobre el medio. Se

califica en la forma cuantitativa; cuando esto no es posible se presenta una
calificación cualitativa, suficientemente sustentada como BAJA, MODERADA o
ALTA.
c) Extensión
Es una evaluación especial sobre la ubicación del impacto bajo análisis, se

califica como:
* Puntual: cuando el impacto se restringe a áreas muy pequeños (ejemplo la

reservorio y la línea de conducción del canal de riego del proyecto).
* Local: si su área de influencia es restringida (como las áreas de beneficio
del proyecto).
* Zonal: si su área de influencia es mayor.
d) Duración
Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificándose como:
* Corta: si es menor de un mes.

* Moderada: si supera el año.
* Estacional: si está determinada por factores climáticos.
Identificación y evaluación de impactos ambientales
59
Cumplido el proceso de selección de elementos interactuantes, se da inicio a la

identificación de los potenciales procesos impactos ambientales para lo cual -
como se ha indicado en los acápites anteriores- se hace uso de la Matriz de
Identificación de Impactos Ambientales. Los resultados de esta fase se
presentan en la siguiente Matriz de Leopold.
Descripción de los principales impactos ambientales potenciales
Cumplidas las fases anteriores se procede a describir los impactos ambientales

potenciales que estarían asociados a la construcción y funcionamiento de las
obras proyectadas en la localidad de San Antonio de Añaylla.
Cuadro Nº 37
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES
(MATRIZ DE LEOPOLD)
FUENTE: ELABORACION EQUIPO TÉCNICO CONSULTOR
Del resultado de la matriz se concluye:
 En la etapa de construcción, el impacto negativo es bajo según la matriz,

por lo que podemos concluir que la contaminación tanto del suelo, agua y
aire será mínima y con la mitigación que se propone más aún.
60
 El
impacto
positivo se aprecia en la etapa de funcionamiento debido a que el proyecto

beneficiará a la población dedicada a la agricultura, asimismo la mano de
obra no calificada será beneficiada, también se ampliará las áreas
agrícolas por irrigar.
I.2.8. Medidas de Prevención,

Control y Mitigación de Impactos Ambientales
Objetivo:
El objetivo de las medidas de prevención, control y mitigación que propone

aplicar en el proyecto son para minimizar los impactos ambientales que se
produzcan durante la construcción y operación del proyecto, el objetivo
principal para la cual se implementaran medidas de control y mitigación.
61
Medidas de Mitigación
Las medidas de mitigación se implementaran con la finalidad de reducir en lo

posible los impactos ambientales provocados por las actividades de
construcción y operación del proyecto.
 Las operaciones de decapeo y movimientos de tierras se efectuara en los

periodos de bajas precipitaciones (abril-Octubre), lo que evitara la erosión
debido a las precipitaciones que puedan presentarse.
 Las aperturas de las zanjas de tendido de las líneas de conducción (0.60 cm
x 0.70 cm), el material producto del movimiento de tierras se alineara al
costado de las zanjas, para su posterior cobertura con dicho material en los
tubos de PVC.
 La alteración de la topografía y del paisaje, los impactos serán inevitables
de desligar de la actividad de construcción y operación, este impacto estará
rehabilitado paralelamente con el avance de las labores del proyecto con la
nivelación, relleno del material productos de la apertura de las zanjas, y
revegetación de los lugares vulnerables.
I.2.9. Medidas de Mitigación

Durante la Construcción
Se refiere a la serie de medidas que permitirán prevenir los posibles impactos

al medio ambiente que consistirá en el establecimiento de procedimientos,
equipos y demás medios, que mitiguen la frecuencia y magnitud de los
posibles daños ambientales que podrían ocasionar a los componentes
ambientales sensibles por los malos trabajos técnicos en el proyecto.
De acuerdo a las actividades programadas en la mitigación se realizara los

siguientes trabajos:
• Reforestación en las zonas de deslizamientos cercanas a la línea de

conducción.
• Recuperación de suelos por las actividades del reservorio, canal de
conducción e instalación de obras de arte.
• Instalación de letrinas y disposición final de residuos sólidos.
I.2.10. Medidas de Mitigación en la Etapa de Operación
En función de los impactos potenciales en el área del proyecto se está

planteando las medidas correspondientes que serán aplicadas por la población
beneficiada.
62
Las medidas de mitigación serán permanentes y contara con un presupuesto y

su cumplimientos será responsabilidad de los beneficiados.
CUADRO N° 38
MEDIDAS DE MITIGACIÓN EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Y OPERACIÓN DEL PROYECTO
IMPACTOS NEGATIVOS
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
POTENCIALES
 Diseño adecuado para la construcción del

Modificación del perfil del suelo, reservorio, uso total de los materiales de
vegetación en la construcción del construcción, humedecimiento manual del material
reservorio por el movimiento de tierras y suelto para evitar la emisión de particular,
preparación de concreto revegetación en áreas críticas con la finalidad de
estabilizar los taludes.
 Rellenar con material de desbroce y del

Modificación y/o pérdida del perfil suelo, movimiento de tierras de las zanjas, las áreas
vegetación y drenaje superficial durante desniveladas producto de la instalación de la
la etapa de construcción. tubería PVC, el material que se usara es el que se
encuentra al costado de la zanjas.
 Diseño adecuado para la apertura de las zanjas de

Alteración de la calidad de aire en el área conducción de riego.
del proyecto y áreas aledañas a la vía de  Humedecimiento manual del material suelo para
acceso por partículas transportadas por el evitar la emisión de partículas.
viento, producto de traslado de los  Humedecimiento de las vías de acceso a las
materiales que serán usados en la labores del proyecto durante el transporte del
instalación de servicios de agua. material para evitar la emisión de particular en
caso que se requiera.
 Revegetación de algunas áreas críticas o alteradas.
Alteración de las aguas superficiales por  Se implementara un control de escorrentía con

la generación de polvo y partículas pozos de sedimentación para evitar el ingreso de
durante la apertura de las zanjas de aguas turbias al sistema.
conducción del servicio de riego
Incremento de la demanda de servicios e  Se capacitará a los trabajadores que forman parte

instalaciones en comunidades y/o de la comunidad y poblados cercanos del proyecto
poblados adyacentes del proyecto. del sistema de riego. En las necesidades de los
trabajadores.
 Instalación de accesorios (silenciadores) en los

Propagación de ruido.
tubos de escape de equipos de transporte.
Residuos sólidos en la etapa de operación  Se recogerá los residuos y serán reciclados.
63
(residuos de pegamentos, arena, cemento
a) Recuperación del Perfil del Terreno
El área intervenida por el proyecto quedaría modificada por los trabajos de

instalación de los servicios de agua para riego, dichas áreas serán rellenadas
con el material proveniente de la apertura de zanjas, para luego ser niveladas
y perfiladas de acuerdo a la topografía del terreno.
De ser necesaria algunas áreas críticas tendrán que ser revegetadas con
especies nativas.
b) Control de la Escorrentía (Mantenimiento del Drenaje Natural)
Durante los meses de noviembre a marzo la presencia de precipitaciones

podría afectar las labores del proyecto, para lo cual se mantendrá el drenaje
natural existente, mediante la limpieza permanente, con la finalidad de no
obstaculizar el drenaje natural. Los trabajos serán manuales.
Con la finalidad de evitar el ingreso de aguas de escorrentías, con sedimentos

producto de la erosión hídrica, se construirán un canal de coronación en la
parte alta del proyecto.
El canal de coronación desviara el agua proveniente de las partes altas hacia

quebradas adyacentes al área del proyecto. Este trabajo se realizara cuando
así lo requiera el proyecto, sobre todo por las fuertes precipitaciones que
dejarían retrasar los trabajos.
c) Humedecimiento del Material Durante el Transporte de los

Materiales de Obras y Trabajos de Movimiento de Tierras.
El humedecimientos se realizara con la finalidad de minimizar la generación

del polvo, el agua se abastecerá en cilindros de las fuentes de agua cercanos
al proyecto, también se regara cuando se requiera en la apertura de las zanjas
para el tendido de las tuberías de conducción de aguas para riego.
I.2.11. Plan de Manejo Ambiental
a) Contenido del Plan de Manejo Ambiental
64
Con la finalidad de reducir al mínimo los impactos potenciales del proyecto de

Instalación de los servicios de Agua del Sistema de Riego, el Plan de Manejo
Ambiental propuestos será el siguiente:
• Programa de manejo de residuos domésticos

• Programa de manejo de ruido y vibraciones
• Programa de manejo de suelo organices
• Programa de revegetación
• Programa de control de polvo
• Plan de manejo de aguas pluviales.
b) Programa de Manejo de Residuos Domésticos e Industriales
El proyecto no contara con talleres de reparación y mantenimiento ni con

campamentos para viviendas, motivo por el que no se producirá residuos
industriales para viviendas, motivo por el que no se producirá residuos
industriales, sin embargo la presencia de trabajadores generara pequeñas
cantidades de residuos en el área de trabajo, los residuos domésticos serán
recolectados en recipientes (cilindros metálicos con tapas y pintados para tipo
de residuos de acuerdo al código de colores).
Los residuos domésticos se depositaran en el micro relleno sanitario del

municipio distrital de Rosario, que se encuentra en funcionamiento, teniendo
en cuenta que los residuos domésticos que se generara serán por la presencia
de hasta 11 personas que laboraran en el proyecto.
c) Programa de Manejo de Vibraciones y Ruido
La vibración y ruido generados por la Mejoramiento y ampliación del Sistema

de Riego, son inevitable, la apertura de las zanjas se realizara en horas diurnas
y no tendrá repercusión en el centro poblado más cercano. Las maquinarias
que trabajaran será en horas que sea necesario y seguirán en una ruta
programada, sin desviarse por otras áreas.
El personal contara con los protectores auditivos correspondientes. Los

trabajadores deben contar con implementos de seguridad como cascos,
protectores auditivos, anteojos.
d) Programa de Manejo de Suelos Orgánicos
El poco orgánico (top soil) que se almacenara en la apertura de las zanjas de

conducción será colocado al costado, para suelo ser distribuido uniformemente
65
en el cierre de la zanjas colocando primero el suelo que se encuentra dentro

de la zanja para luego o final sea colocado el suelo orgánico y apisonado.
Las zanjas selladas con el material orgánico será revegetadas con especies
vegetales con la finalidad de estabilizar y evitar la erosión.
e) Programa de Capacitación Ambiental
- Política ambiental
- organización ambiental
El responsable de la capacitación será el ingeniero residente de seguridad y

medio ambiente del proyecto.
f) Programa de Revegetación
La revegetación se ejecutara en la etapa de cierre concurrente y en el cierre

final del proyecto, las especies que se usaran será las que más abunda en el
área del proyecto.
La revegetación será realizado en áreas con peligro de deslizamiento y que

pueda afectar a las líneas de conducción del servicio de agua de riego.
g) Programa de Control de Polvo
La principal fuente de generación de polvo son los propios trabajos en el

momento de apertura de zanjas de conducción de agua para riego y la
circulación de los vehículos de transporte de material de construcción, con la
finalidad de mitigar la generación de polvo se humedecerá con agua cuando
se requiera con agua de los cilindros.
h) Programa de Aguas Pluviales
Las aguas pluviales se controlaran con un mantenimiento adecuado de drenaje

natural y la construcción de canal de derivación (canal de coronación) que se
construirán en las partes altas, este trabajo se realzara cuando se requiera
realizarlo.
I.2.12. Plan de Contingencia
Objetivo
66
El objetivo principal del plan de contingencia es de prever, asistir y restaurar

los posibles daños accidentales a la población, al ecosistema, trabajadores y
actividades económicas de la zona de influencia del proyecto, que puedan
producirse por la ocurrencia de fenómenos naturales y fallas humanas u otras
causas.
Campos de Acción del Plan
El plan de contingencia estará diseñado para aplicarse en sus instalaciones

para los siguientes casos:
• Derrames de combustibles y lubricantes

• Incendios
• Sismos
• Accidentes de trabajo
I.2.13. Plan de Cierre
La gestión ambiental de un proyecto de irrigación deberá contar con un

instrumento de gestión denominado plan de cierre conformado por acciones
técnicas y legales, destinados a establecer medidas que se adopten a fin de
rehabilitar el área utilizada o perturbada por las actividades de instalación del
servicio de agua de riego, para que se logre características de ecosistemas
compatibles con un ambiente saludable y adecuado para el desarrollo de la
vida y la preservación paisajista.
Objetivos
Los objetivos que se alcanzan con el plan de abandono o cierre del proyecto
son las siguientes:
• Salud integral física de los trabajadores y la protección del medio ambiente.

• El uso beneficioso de la superficie de la tierra una vez que se concluya con
la ejecución del proyecto, volviendo a su estado original, hábitat para la
flora y fauna de la zona de influencia del proyecto.
Etapas del Plan de Cierre del Proyecto
Debido a que el proyecto es pequeño, se tiene propuesto lo siguiente:
 Plan de cierre concurrente, que se desarrollara paralelamente a las

actividades de mejoramiento y ampliación del sistema de riego.
67
 Plan de cierre final, que se efectuara cuando finalice las actividades de

construcción y operación.
Criterios de Cierre
Un proyecto de riego se cierra por las siguientes situaciones:
 Culminación de la ejecución del proyecto (conducción de agua para riego)

 Cumplimiento de los planes y programas en la cual fue diseñada el
proyecto (riego de 93 Has).
La rehabilitación de las líneas de conducción se llevara a cabo mediante

medidas que sean necesarias realizara durante y después de la operación del
proyecto, cumpliendo normas técnicas establecidas, las mismas que permitirá
eliminar, mitigar y controlar los efectos adversos al ambiente generados o
pudieran genera el rompimiento de los tubos PVC, o el deterioro de válvulas
producto del desgaste.
Medidas o Actividades de Cierre
• Actividades de cierre concurrente o progresivo
Las actividades propuestas para el cierre concurrente o progresivo se

muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 39
ACTIVIDADES DE CIERRE CONCURRENTE
ACTIVIDADES DE CIERRE
OBSERVACIONES
A EFECTUAR
Rehabilitación del Perfil del

terreno que fue modificado por la Concurrente o paralelo a las actividades de
apertura de zanjas de líneas de explotación
conducción de agua
Traslado de equipos e
instalaciones auxiliares a otras Cuando se requiera
labores programadas.
68
Revegetación de algunas áreas

críticas y cuidado posterior podrá
Luego de las actividades de instalación de
ser de estabilización de taludes
los servicios de agua para riego.
con posibles deslizamientos que
puedan afectar la línea de
conducción.
Actividades de Cierre Final
Las actividades propuestas para el cierre final se muestran en el siguiente

cuadro:
Cuadro N° 40
ACTIVIDADES DE CIERRE FINAL
PERIODO DE EJECUCIÓN
FINAL
Rehabilitación de perfil final del

terreno modificado por la línea de Tiempo de duración del proyecto
conducción de agua para riego
Tiempo de duración del proyecto 7 meses
Colocación de letreros de
2 semanas
advertencia
Retiro de equipos e Instalaciones

2 semanas
Auxiliares
I. GESTIÓN DEL PROYECTO
69
En la fase de inversión la Organización del Proyecto estará dividida en dos

partes. La primera que corresponde a la elaboración del Expediente Técnico y
la segunda corresponde a la ejecución de obras.
 Fase de Ejecución
Elaboración del Expediente Técnico: Se efectuará por la modalidad de

contrata con terceros por lo que la etapa del Proceso de Selección respectiva
estará a cargo del Comité de Selección correspondiente de la municipalidad
distrital de Acoria.
Ejecución de las Obras: La municipalidad distrital de Acoria es el principal

actor en la ejecución del proyecto ya que será la encargada en la búsqueda del
financiamiento. La ejecución estará a cargo de la Gerencia de Infraestructura
Desarrollo Urbano y Rural por estar dentro de sus competencias y funciones:
Proponer, organizar, dirigir y controlar todas las acciones inherentes a la
ejecución de las obras que se realizan y así mismo la referida Gerencia cuenta
con capacidad técnica y operativa para ejecutar el proyecto (experiencia en la
ejecución de proyectos similares y de mayor envergadura, disponibilidad de
recursos físicos y humanos, calificación de equipo técnico), con lo que se
garantiza la ejecución de todas las actividades del proyecto.
Cronograma de Ejecución: Las actividades previstas están establecidas

para su culminación en 08 meses, iniciando con la formulación del expediente
técnico, después la ejecución de la infraestructura y la capacitación a los
beneficiarios, la época adecuada para el inicio de la ejecución del proyecto
será entre los meses de Abril hasta Diciembre, para no tener percances o
dificultades en la época de lluvia que suelen ser en la sierra entre los meses de
Enero hasta Marzo.
A continuación se presenta los cronogramas de ejecución física y financiera:
Cuadro N° 41
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA – FINANCIERA (ALTERNATIVA I)
70
J. MARCO LÓGICO
71
II. ASPECTOS GENERALES
II.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
72
“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE

RIEGO EN LA COMUNIDAD DE SAN ANTONIO DE AÑAYLLA, DISTRITO DE ACORIA
– HUANCAVELICA – HUANCAVELICA”
Ubicación:
Localidad : San Antonio de Añaylla

Distrito : Acoria
Provincia : Huancavelica
Región : Huancavelica
Región geográfica : Sierra
Altitud : 2,962 msnm.
Macro localización:
A NIVEL NACIONAL A NIVEL REGIONAL
Micro localización:
A NIVEL PROVINCIAL A NIVEL DISTRITAL
73
AÑAYLLA
DISTRITO DE ACORIA LOCALIDAD DE SAN

ANTONIO DE AÑAYLLA
Ubicación Geográfica del Distrito
El distrito de Acoria se ubica en la parte nor este de la ciudad de Huancavelica,

a la margen Izquierda del río Ichu, y al sur este de la ciudad de Huancayo,
entre 12º 38’ 17” de Latitud Sur y 74º 51’ 41” de Longitud Oeste del meridiano
de Greenwich.
Límites:
Por el norte con el distrito de Mariscal Cáceres

Por el este con los distritos de Colcabamba, Anco y Andabamba
Por el sur con los distrito de Yauli y Paucará
Por el oeste con los distritos de Huando, Palca y Huancavelica.
II.2. INSTITUCIONALIDAD
Unidad Formuladora:
De acuerdo a los documentos de Gestión específicamente el documento del

Reglamento de Organización y funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de
Acoria, la Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural tiene la
función de promover, ejecutar, monitorear y apoyar proyectos y actividades
74
con el propósito de elevar la calidad de vida; prioritariamente de los grupos

humanos vulnerables, así como de aquellos tradicionalmente excluidos y
comunidades rurales.
Es por la capacidad demostrada enmarcada a sus lineamientos de funciones,

la que asume como UNIDAD FORMULADORA, para el presente estudio

Gerencia de Infraestructura,
NOMBRE:
Desarrollo Urbano y Rural
PERSONA RESPONSABLE DE Consultores y Constructores
FORMULAR JHEMABEK SAC
CORREO ELECTRONICO power_al_1@hotmail.com
DIRECCIÓN JR. xxxxxxxxxxxxxxxx
Víctor Paucar Quispe
LA UNIDAD FORMULADORA
CORREO ELECTRONICO vicfranco_657@hotmail.com
DIRECCIÓN Plaza San Lorenzo S/N Acoria
TELÉFONO #966661264
Unidad Ejecutora:
La unidad ejecutora del proyecto es la Municipalidad Distrital de Acoria que

cuenta con una organización estructural, funcional y administrativa apropiada,
con profesionales de experiencia que pueden llevar adelante la gestión del
proyecto en la fase de ejecución, así como el seguimiento en la etapa de
operación; así mismo ha venido ejecutando proyectos cuyo objetivo principal
es mejorar las condiciones socio económico de los pobladores.
También cumple las labores de integración Regional, aprovechamiento racional

de los recursos hídricos, desarrollo agropecuario, industrialización agrícola y
pecuaria; Infraestructura vial, económica y social, entre otros, con el objeto de
elevar el nivel de vida del poblador, contribuyendo a luchar contra la pobreza y
consolidando de esta forma la presencia del estado peruano.

Gerencia de Infraestructura, Desarrollo
NOMBRE:
Urbano y Rural
Ing. Jaime Ortiz Suaznabar (Alcalde)
LA UNIDAD EJECUTORA
CORREO ELECTRÓNICO FRRRRGGG@hotmail.com
DIRECCIÓN Plaza de Armas S/N Acoria
TELÉFONO (067) 838018
75
Órgano Técnico Responsable
Se considera a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, debido a que tiene a

su cargo la ejecución de proyectos de infraestructura social y económica, así
mismo ha ejecutado otros proyectos como irrigaciones, escuelas y carreteras,
contando para ello con la disponibilidad de Recursos Físicos, Humanos y
equipo técnico competente para el desarrollo de estos proyectos.

NOMBRE: Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
Ing. HGHGHGHGHGH
LA UNIDAD EJECUTORA
CORREO ELECTRÓNICO FRRRRGGG@hotmail.com
DIRECCIÓN Plaza de Armas S/N - Acoria
Operación y Mantenimiento del Proyecto
Nombre Comité de Regantes
Está conformado por el Comité de

Regantes, siendo como sigue:
Persona Responsable de la
Operación y Mantenimiento - Presidente : Sr. Isaac Machuca Nuñez
- Tesorero: Sr. Clemente Nuñez Condori
76
Dirección Comunidad de San Antonio de Añaylla.
La entidad a cargo de la Administración, Operación y Mantenimiento de los

servicios durante el periodo de evaluación a través del cobro de las tarifas
impuestas por el uso del agua, será el Comité de Regantes de la Comunidad
de San Antonio de Añaylla conformada en una reunión de los beneficiarios, los
mismos que se comprometieron formalizar dicho comité ante la Administración
Local de Agua - Huancavelica.
II.3. MARCO DE REFERENCIA
II.3.1. Antecedentes del Proyecto
Este proyecto surge de las necesidades de la Comunidad de San Antonio de

Añaylla de poder aprovechar los recursos hídricos provenientes del riachuelo
Pacchacc Huaycco y los manantiales Arayan Puquio, Comayaco, Ccellupuquio,
Illapuquio, Negro puquio y Capulipuquio mediante una infraestructura de
captación y almacenamiento de agua para riego y desde allí conducirlas por
canales a los terrenos de cultivo de la zona; el cultivo predominante es maíz,
arveja, haba, papa y cebada, pero la poca disponibilidad de agua en la época
de estiaje hace que los rendimientos de los cultivos sean bajos y los costos de
esta no reflejen la necesidad de la población.
En el año de 2,008 la Municipalidad Distrital de Acoria ha intervenido con la

instalación de un sistema de riego que consta de las siguientes componentes:
construcción de tres captaciones en los lugares denominados Arayan puquio
(actualmente no funciona), Comayaco y Pacchacc , canal de derivación, un
reservorio de las dimensiones de 6.0m X 6.0 m X 2.0m y líneas de distribución,
los mismos que en la actualidad funcionan de manera deficiente no abastecen
de agua a las áreas agrícolas aptos para el riego, y así mismo la posibilidad de
almacenar agua se pierde.
A razón de ello los pobladores y la municipalidad distrital de Acoria, de

acuerdo al Plan de Desarrollo Distrital Concertado del Distrito de Acoria 2004 -
77
2020 ha identificado que el problema de la disponibilidad de agua para los

cultivos es muy relevante por lo que ha dispuesto que se elabore el presente
perfil, para lo cual se ha identificado las fuentes de donde se pretende captar
las aguas para irrigar sus terrenos de cultivo. Estos trabajos previos fueron
desarrollados por las autoridades locales conjuntamente con sus autoridades
políticas.
El PIP “Ampliación y Mejoramiento del Servicio de Agua para el

Sistema de Riego en la Comunidad de San Antonio de Añaylla, Distrito
de Acoria – Huancavelica - Huancavelica”, es un proyecto de
infraestructura de riego que permitirá sostener y potenciar la capacidad
productiva agrícola de la zona, lo que le da el carácter de proyecto productivo
y es racional porque busca el aprovechamiento eficiente y económico del
recurso agua en la incorporación de nuevas áreas al riego.
El Proyecto puede ser construido en poco tiempo produciendo impactos a corto

plazo sobre la producción y el empleo agrícola, además de promover la
participación de los beneficiarios al hacerse cargo de los costos de operación y
mantenimiento de la obra, afianzando la sostenibilidad del Proyecto (Acta de
O&M). Su ejecución accederá irrigar 93 hectáreas de terreno agrícola aptas
para el cultivo favoreciendo a una población de 60 productores agropecuarios,
alcanzando un total de 196 habitantes al año 2,015 que viven principalmente
de la agricultura.
La producción agropecuaria generada por el proyecto no tendrá problemas de

colocación, debido a que se encuentra articulada a los mercados locales y
regionales, habiéndose desarrollado y establecido los correspondientes canales
de comercialización. El proyecto contribuirá a darle sostenibilidad ya que se
asegurara el abastecimiento continuo del recurso hídrico, permitiéndoles a los
beneficiarios de escasos recursos realizar hasta dos campañas agrícolas al año
en cultivos de corto periodo vegetativo y que cuentan con mercados ya
establecidos a nivel local y regional.
Por las razones expuestas y con la finalidad de enfrentar la falta de

aprovechamiento del agua, para lograr mejorar e incrementar la producción
agrícola en el ámbito del proyecto, es prioridad su ejecución, pues de no darse
atención inmediata se corre el riesgo de perder progresivamente las áreas de
cultivo por abandono de la actividad agrícola e incrementar el índice de
pobreza.
78
II.3.2. Lineamientos de Política

Relacionados con el Proyecto
En el marco de este proyecto, se tuvo como referencia los Lineamientos de

Política de Inversión Pública del Gobierno Nacional, Gobierno Regional, el
Ministerio de Agricultura y el Plan de Desarrollo Distrital Concertado del
Distrito de Acoria 2004 – 2020; optimizando los recursos escasos disponibles
del estado, para no incurrir en gastos desbocados, se realiza este estudio para
ayudar a una mejor asignación de los recursos del Estado, normado en la Ley
Nº 27293 SNIP. Teniendo estos conceptos y sumado los objetivos estratégicos
del Sector Agricultura, el Riego es uno de los factores importantes en la
producción agrícola y a su vez uno de los más difíciles de gestionar por
constituirse como un bien de uso común, con impactos político, social y
económico por lo que se expresa en producción y productividad agrícola.
A) POLITICA SECTORIAL NACIONAL
Política y Estrategia Nacional de Riego en el Perú
De acuerdo con la propuesta de Política de Estado para los próximos 10 años

elaborada por la Comisión Técnica Multisectorial conformada por los Ministerios
de Agricultura, Vivienda, Economía y Finanzas y Junta Nacional de Usuarios, en
el año 2003, con la finalidad de lograr el proceso económico, reducir la
pobreza y mejorar las competitividad de la actividad agropecuaria, orientados
a la Construcción del riego y la ampliación de la frontera agrícola, cuya Política
y Estrategia Nacional de Riego en el Perú ha establecido los siguientes
lineamientos específicos:
Políticas de Tecnificación del Riego y Drenaje: Promover y subsidiar
parcialmente, según características de bien público, las inversiones privadas
de acuerdo con el siguiente orden de prioridad:
 Proyectos para mejorar las características técnicas de la infraestructura

menor de distribución, medición y control y la eficiencia de aplicación del
agua de riego.
 Proyectos para consolidar (rehabilitar, mejorar y proteger) la
infraestructura de captación, conducción y obras complementarias de
riego; etc.
Ministerio de Agricultura
De acuerdo a la Resolución Ministerial Nº 0511-2008-AG, el Ministerio de

Agricultura estableció los lineamientos de política para la formulación y
79
ejecución de proyectos de inversión pública en el sector agrario, con el objeto

de lograr que la composición de la inversión pública refleje las prioridades
establecidas en la política sectorial, optimizando el uso de los recursos
públicos.
Además, determina que el marco orientador de la inversión pública en el

sector agrario se rige por los siguientes criterios:
 Focalización: proyectos en función a grupos, territorios o subsectores a los

que se orienten para maximizar sus efectos.
 Impacto en la economía rural: proyectos que impulsen en la agricultura la
asociatividad para la competitividad, innovación tecnológica, o que
promuevan condiciones favorables para la inversión privada local y
regional y el desarrollo de actividades productivas en materia agraria y
forestal que permitan el crecimiento y fortalecimiento de las unidades
agropecuarias locales.
 Ejecución indirecta: a través de los gobiernos subnacionales, manteniendo,
en el nivel nacional, acciones de supervisión y monitoreo.
 Subordinación a política sectorial: los proyectos de inversión responden a
la política agraria fijada por el Titular del sector.
 Sostenibilidad: los proyectos deberán sustentar como, con los recursos
futuros disponibles y el marco institucional previsto, garantizarán su
operación, funcionamiento y mantenimiento, luego de concluido su periodo
de ejecución.
El proyecto también, se enmarca dentro de los lineamientos del AGRO RURAL,

cuya misión institucional es diseñar, promover y gestionar modelos de
desarrollo agrario rural que faciliten la articulación de las inversiones público-
privadas y que contribuyen a la reducción de la pobreza y a la inclusión de las
familias rurales. Para ello incorpora infraestructura para la producción agrícola
a través de proyectos de riego.
También es concordante, con la Ley de Recursos Hídricos, Ley Nª 29338

(31/03/09; que regula el uso y gestión de los recursos hídricos; señalando a
estos recursos como patrimonio de la Nación, de uso público y en armonía con
el bien común, la protección ambiental y el interés de la Nación. Respecto de
los Derechos de las Comunidades campesinas y de las Comunidades Nativas
(Art. 64).
B) LINEAMIENTOS DE POLITICA DE CONTEXTO REGIONAL Y LOCAL
Plan de Desarrollo Regional Concertado y Participativo de

Huancavelica 2008 - 2015
80
El marco general de las Políticas que guía el desarrollo de la Región

Huancavelica está contenido en el Plan de Desarrollo Regional Concertado y
Participativo, el que considera como uno de sus ejes estratégicos de desarrollo
económico en cuyo objetivo general plantea “Dotar de infraestructura
económica y social necesaria para mejorar la calidad de vida de la población y
generar oportunidades para su desarrollo” y en cuyos objetivos específicos
plantea:
 Mejorar la producción y productividad

 Ampliación de la frontera agrícola.
 Desarrollar proyectos integrales de sistemas de riego, considerando juntas
de regantes.
Identifica este problema que aqueja a los agricultores del Distrito de Rosario
tomando la iniciativa de solucionarlo mediante el Sistema Nacional de
Inversión Pública.
De igual forma el proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos

de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley 27867, modificada por la Ley
Nº 27902 publicada el 01.01.2003, Título III (Ordenamiento Normativo
Regional), Capítulo II Funciones Específicas (Art. 51 Funciones en Materia
Agraria); Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada, Ley Nº
28059 (13.08.2003), que establece el marco normativo para que el Estado, en
sus tres niveles de gobierno promueva la inversión de manera descentralizada
como herramienta para lograr el desarrollo integral, armónico y sostenido en
cada región.
Plan de Desarrollo Distrital Concertado del Distrito de Acoria 2004 –

2020
Según el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Acoria tiene la siguiente

visión:
“Las condiciones de vida de los pobladores del distrito de Acoria ha mejorado,

por el incremento de los niveles de producción agropecuaria, por la calidad de
los servicios de educación, salud y demás servicios básicos. Se cuenta con un
gobierno local fortalecido, con capacidad para concertar con instituciones y
organizaciones sociales, que vienen trabajando por lograr el desarrollo
sostenible del distrito con la participación organizada de la población”.
En dicho Plan, en la Visión de Desarrollo Eje Temático Irrigación señala “El nivel
de producción y productividad agropecuaria va en aumento, debido a que se
81
cuenta con adecuados sistemas de riego, que son mantenidos

permanentemente por las Juntas de Usuarios de Agua. Los productores
agrarios y campesinos son capacitados en forma permanente en uso y manejo
del agua, con la finalidad de contrarrestar la erosión de los suelos” y los
Objetivos de Eje Temático: Irrigación, tiene como objetivo estratégico
“Incremento de la infraestructura productiva y mejoramiento de la
productividad agropecuaria”, que se encuentra priorizado para su realización
en el corto y mediano plazo.
Así mismo es competencia de las Municipalidades promover agresivas

políticas, orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas
urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86° de la Ley Nº 27972 Nueva Ley
Orgánica de Municipalidades.
II.3.3. Viabilidad
En los aspectos social, técnico, ambiental, legal y económico el proyecto

resulta viable tal como se demostrará. Los aspectos se detallan a continuación:
 Aspecto Legal: Viable
El proyecto ha sido formulado teniendo como marco jurídico e institucional

vigente las siguientes normas:
 Artículo 02° de la CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERU (31-10-93), menciona

que es derecho de toda persona el gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de la vida y con respeto a los Recursos Naturales.
 Artículo 67° y 68° de la CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ, mencionan que
el estado promueve el uso sostenible de los recursos naturales y es éste
quien promueve su conservación.
 Artículos 09°, 10° y 11° del capítulo III del CÓDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y
DE LOS RECURSOS NATURALES, DL N°613 – 08/Sep/90.
 Artículos 03°, 28° y 29° de la LEY ORGÁNICA PARA EL APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES, Ley N° 26821 – 26/Jun/97
 LEY DE LOS RECURSOS HIDRICOS (Ley N° 29338).
 DECRETO LEGISLATIVO N° 997, Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura en
donde se crea la Autoridad Nacional del Agua.
 REGLAMENTO DE LA LEY DE PROMOCIÓN DE LAS INVERSIONES EN EL
SECTOR AGRARIO, D.S. N° 48-91-AG/OGA.OAD.TU
 Ley Nº 27293 “Ley de Creación del Sistema Nacional de Inversión Pública”
publicada el 28/06/2000; modificada por las Leyes Nº 28522 y 28802
82
publicadas el 25/05/2005 y 21/06/2006 respectivamente, por los Decreto

Legislativo N° 1005 (03/05/2008) y 1091 (21/06/2008).
 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Nº 001-2011-
EF/68.01., aprobada por R.D. N° 003-2011EF/68.01
 D.S. Nº 102-2007-EF – Reglamento del SNIP. En vigencia desde el
02/08/2007 y Modificado por D.S. Nº 038-2009-EF “Modificación de la
Segunda Disposición Complementaria del reglamento de la Ley del SNIP”;
publicada el 15/02/2009.
 R.D. Nº 003-2011-EF/68.01 “Aprueba Directiva General Del Sistema Nacional
De Inversión Pública”, publicada el 09/04/2011.
Así mismo se enmarca dentro de los lineamientos de política de Inversión

Pública en el sector Agrario dado que:
- Aumentará la rentabilidad y competitividad del Agro.

- Asimismo se enmarca dentro de la política del Sector que establece: “El
desarrollo de plataformas de servicios agrarios, mejorando el servicio de
agua mediante la promoción de inversión de tecnologías de riego modernas
y la adecuada operación y mantenimiento de la infraestructura de riego
existente”.
La estructura funcional programática del presente perfil se enmarca en la

siguiente clasificación:
FUNCIÓN Agropecuaria
DIVISIÓN FUNCIONAL Riego
GRUPO FUNCIONAL Infraestructura de Riego
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL Agricultura
Este proyecto permitirá lograr otras finalidades como:
1. Afianzar organizaciones rurales, dedicadas a la actividad agrícola y

pecuaria.
2. Promover el desarrollo agrícola y pecuario a través de la construcción e
instalación del sistema de riego tecnificado.
3. Incrementar la inversión social en proyectos localizados en áreas de nivel
socioeconómico bajo, que no han sido atendidas hasta el momento.
 Aspecto Social: Viable
83
La Municipalidad Distrital de Acoria dentro de sus lineamientos, promueve y

ejecuta planes y proyectos de desarrollo integral en la búsqueda de la equidad
e integración social y el pleno desarrollo de la persona en toda su área de
influencia, revirtiendo su marginación a través de acceso a mejores niveles de
vida.
En este contexto uno de sus funciones es dinamizar las actividades

económicas productivas del distrito; por lo que viene promoviendo la ejecución
de proyectos de Irrigación que es de interés Social. Directamente se
beneficiaran los agricultores de la Comunidad de San Antonio de Añaylla.
 Aspecto Técnico: Viable
La Municipalidad Distrital de Acoria tiene la capacidad de realizar obras y al

mismo tiempo, la propuesta técnica del proyecto, tiene un esquema hidráulico
apropiado y práctico porque se garantiza un adecuado otorgamiento hídrico
que permita atender el uso agrícola.
Por otro lado, la Municipalidad Distrital de Acoria, cuenta con un equipo de

profesionales técnicos, con capacidad para la ejecución física del presente
proyecto.
 Aspecto Ambiental: Viable
Las áreas que serán intervenidas con el proyecto, no se verán afectadas por
las obras como en la vida útil de la infraestructura proyectada. En tal sentido,
el recurso hídrico destinado para las tierras agrícolas a regarse, serán
controlados para tener un eficiente uso y prevenir los impactos negativos que
podrían generarse.
 Aspecto Económico: Viable
La Municipalidad Distrital de Acoria realizará las gestiones para cumplir con el

financiamiento del proyecto, con el firme propósito de llevar a cabo la
ejecución, supervisión y el monitoreo post-inversión del proyecto.
Los indicadores económicos de rentabilidad, para un periodo de operación de

10 años a precios sociales, son positivos. Cabe mencionar que estos valores
tienen como supuesto que el comportamiento de las variables: a) Índice
general de los precios, b) Condiciones Climáticas y c) Políticas Económico-
84
Agrarias locales y regionales, mostradas en los últimos años, se mantendrán

constantes durante el periodo de operación del proyecto.
III. IDENTIFICACIÓN
III.1.DIAGNÓSTICO
III.1.1. Área de Estudio y Área de

Influencia
Área de Influencia:
De acuerdo con la recomendación de la guía metodológica, el área de

influencia del proyecto es la Comunidad de San Antonio de Añaylla del distrito
de Acoria ubicado políticamente en la región central del Perú, en la parte
Centro Occidental de la provincia de Huancavelica, entre 12º 38’ 17” de
Latitud Sur y 74º 51’ 41” de Longitud Oeste del meridiano de Greenwich, que
tiene los límites siguientes:
85
Norte : Distrito de Pampas y Colcabamba de la provincia de Tayacaja

Este : Distrito de Anco y Andabamba
Oeste : Distrito de Palca
Sur : Distrito de Yauli y Paucará
Área de Estudio:
El proyecto a desarrollar se ubica dentro del ámbito de la jurisdicción de la

comunidad de San Antonio de Añaylla, ubicándose en las captaciones: CAP 01:
Imagen N° 01
AREA DE INFLUENCIA Y ÁREA DE ESTUDIO
AREA
DE
ESTU
DIO
86
AREA DE
INFLUENCIA
AREA DE
ESTUDIO
A. Características Físicas
 Características Geográficas
Fisiogeografía:
La comunidad de San Antonio de Añaylla del distrito de Acoria, se encuentra

ubicado dentro de la zona Sierra, de topografía variada, ubicada entre las
cordilleras occidental y oriental de los andes, en la región central del país. Su
fisiogeografía está determinada por el gran paisaje colinoso, de topografía
suave ligeras inclinaciones y ondulaciones, que varían de acuerdo al piso
latitudinal. Las áreas colindantes hacia el Río Mantaro, cuenta con una
topografía bastante accidentada, en la que se tiene distintos pisos altitudinales
Altitud:
La comunidad de San Antonio de Añaylla se encuentra a una altitud de 2,962

m.s.n.m, mientras los terrenos de cultivo en el área de estudio del proyecto se
encuentran entre los 2,800 m.s.n.m. hasta 3,000 m.s.n.m.
 Características Climáticas
AREA
DE
ESTU
DIO
87
La zona presenta un clima húmedo y semi frío propio de la región de la sierra,

donde se puede distinguir dos periodos muy diferenciados, invierno seco y
helado que comprende los meses de Mayo a Agosto y verano de Setiembre a
Abril. La configuración topográfica y el relieve del territorio, predispone el
riesgo de heladas que ocurre generalmente entre los meses de mayo a agosto
y que afecta principalmente a la actividad agrícola.
La sequía es otro fenómeno que se presenta impropiamente durante el periodo

de lluvias, entre los meses de setiembre y marzo, algunos años entre enero y
febrero, determinado el grado de producción de los cultivos agrícolas
conocidos como veranillos.
Temperatura:
Tiene una temperatura muy variada, esto debido a las estaciones, presenta
una bio-temperatura media anual que oscila entre 10 ºC y 6 ºC, previéndose la
ocurrencia casi frecuente de temperaturas críticas o de congelación (0 ºC),
además que se intensifica las granizadas.
Precipitación Pluvial:
Presenta un promedio de precipitación total anual variable entre 600 mm. y

800 mm., las lluvias que determinan el año agrícola se presentan entre
octubre y marzo, que acumulan el 84 % de la precipitación anual. Además se
observa una corta temporada de escasas precipitaciones entre los meses de
junio a Octubre, estas son aprovechadas para la preparación de suelos y las
primeras siembras.
Humedad Relativa:
Según la estación meteorológica más cercana CO-Huancavelica la humedad

relativa media mensual fluctúa entre 63.71 y 81.27 %.
Vientos:
Los vientos alcanzan velocidades de hasta 1.9 m/seg durante los primeros
meses de primavera principalmente entre los meses de setiembre a diciembre
disminuyendo progresivamente en el otoño a 0.8m/seg respectivamente entre
los meses de marzo y setiembre.
 Características Hidrológicas
Hidrografía:
88
Hidrográficamente forma parte de la cuenca hidrográfica del Mantaro. La

hidrografía de la zona del proyecto, se encuentra rodeado de cerros profundos,
las áreas de cultivos se encuentran en las faldas de los cerros, en casi todo el
departamento de Huancavelica se lleva a cabo una agricultura de cerros, por
lo que la naturaleza en el área de estudio, son suelos de cultivos que se ubican
en los lugares de pendientes suaves, ondulados y muchas veces en pendientes
fuertes, en las faldas de los cerros. Por otro lado, las áreas de cultivos en la
vertiente occidental en la mayoría de los casos, las lluvias no llegan
suficientemente como para llevar a cabo una agricultura prospera, en esta
parte la falta de agua es sumamente imperiosa por la geografía de la zona.
Hidrología:
La comunidad beneficiaria de San Antonio de Añaylla cuentan con varios

fuentes de agua como el riachuelo Pacchuacc huaycco y los manantiales
puquio y Capulipuquio, en épocas de invierno el caudal natural de los
manantiales llega alcanzar en un 7.50 lit/seg y 9.00 lit/seg y en épocas de
estiaje disminuye este caudal, sin embargo se pierde aguas abajo por falta de
una infraestructura de riego.
 Características de los suelos
Los suelos del área de influencia, pertenece a la serie P1c – X A3c, según la
Clasificación de Capacidad de Uso Mayor de Suelos de la Oficina Nacional de
Evaluación de Recursos Naturales (ONERN-1991), describe; que son suelos
aptos para el desarrollo de la agricultura en limpio, de calidad agrológica baja
o suelos para pastos de alta calidad, ambos con limitaciones de clima.
Se caracterizan por ser suelos de calidad agrológica baja para la producción de

cultivos y por sus condiciones climato edafológicas en que se desarrollan estas
tierras constituyen el rasgo limitante, permitiendo desarrollar una agricultura
en secano, como cultivos de tubérculos, leguminosa, cereal y pastos perennes.
La topografía por lo general es variable, tipificado por pendientes desde cortas

y suaves o ligeramente onduladas hasta inclinadas no mayor de 25%.
En el aspecto edafológico, reúne suelos de profundidad variable, generalmente

espesores moderados, de textura fina a media y muchas veces fragmentos
gruesos. Por lo general son suelos de naturaleza acida, variando a alcalina.
Fertilidad natural es moderada.
89
 Identificación de Peligros
El análisis del riesgo se desarrolla siguiendo las pautas metodológicas para el

análisis de riesgo de desastres en los proyectos de inversión pública.
Según información de los pobladores de la comunidad de San Antonio de

Añaylla, no existen antecedentes de la ocurrencia de peligros naturales que
hayan perjudicado en años anteriores, tampoco existen peligros de ocurrencia
que afecten a la zona de influencia del proyecto y el área de estudio, pues
según la inspección realizada en la zona del proyecto son zonas seguras, a
parte de los sismos y sequias que se producen en los últimos años; se ha
averiguado sobre la existencia de algunos estudios que se hayan realizado
para prevenir o pronosticar la ocurrencia, lo cual no se ha encontrado.
Cuadro Nª 42
OCURRENCIA DE PELIGROS
1.- ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en 2.- Existen estudios que pronostican la probable
donde se va ejecutar el proyecto? ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis
S NO COMENTARIOS S NO
I I
Inundaciones X Inundaciones X
X Época de invierno X
Lluvias intensas (Diciembre Lluvias intensas
Marzo)
Heladas X Junio - Setiembre Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / Derrumbes / X
X
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros X Otros X
3.- ¿Existe probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señaladas en SI NO
las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? X
4.- ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la SI NO
zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación X
de proyectos?
Por tanto, no existen evidencias de los peligros mencionados en la zona del

proyecto y hay poca probabilidad de ocurrencia de los peligros durante la vida
útil del proyecto.
Cuadro Nº 43
FRECUENCIA E INTENSIDAD DE PELIGROS
90
La respuesta de esta parte servirá para determinar los peligros que pueden
afectar la zona bajo análisis, además de definir sus características (frecuencia,
intensidad).
De la última columna de resultados se pueden obtener las siguientes

conclusiones:
Resultado =1 Peligro Bajo

De acuerdo a los resultados del cuadro 03, la zona en la cual se desarrollará el

proyecto enfrenta un nivel de peligro BAJO
B. Vías de Comunicación
Las principales vías de comunicación con que se interconecta al distrito de

Acoria y la comunidad de San Antonio de Añaylla es principalmente carretera
asfaltada de la vía Huancavelica – Huancayo. A continuación se detalla las
distancias:
Huancavelica – Sachapite – Chupan (repartición hacia Acoria) = 18.00 Km
(asfaltado), desde Chupan – Acoria la distancia es de 37.00 Km a través de la
una trocha carrozable en regular estado de conservación. El recorrido desde la
ciudad de Huancavelica es un tiempo promedio de 1.00 hora en automóvil
hasta la localidad de Acoria.
91
Desde Acoria hasta la comunidad de San Antonio de Añaylla el recorrido es por

una trocha carrozable interconectado por las localidades de Patoccocha –
Palimira Baja - Palmira Alta – Mayunmarca – Yañacc – San Antonio de Añaylla,
con un tiempo de recorrido de 02 horas aproximados.
Cuadro N° 44
VÍAS DE COMUNICACIÓN AL PROYECTO
LONGITUD ESTAD
TRAMO TIPO DE VÍA
Km. O
Asfaltado – Bueno
Huancavelica – Sachapite – Chupan
37.00 carretera -Regul
- Acoria
afirmado ar
Carretera a
Acoria – Patoccocha – Palmira Baja –
nivel afirmado – Regula
Plamira Alta – Mayunmarca – 48.00
Trocha r
Yañacc – San Antonio de Añaylla
carrozable
Fuente: Plan de Desarrollo Distrital Concertado del Distrito Acoria (2004 -2020)
Plan Vial Departamental Participativo de Huancavelica 2006 - 2015
C. Principales Actividades Económicas del Área de Influencia y Niveles

de Ingreso
La economía de la población del ámbito del proyecto gira en base a las

actividades principales de producción como son: la agricultura, ganadería,
comercio y ferias.
 Población Económicamente Activa
Según los datos del INEI, el distrito de Acoria registra una población (al año
2007) de 31,299 habitantes de los cuales económicamente activa se
consideran a los mayores de 6 años que suman 10,085 de los cuales la PEA
masculina es del 66.98% de ciudadanos y el restante 33.02% se refiere a la
PEA femenina.
El tipo de ocupación de la población económicamente activa de 15 años y más

del distrito de Acoria es principalmente en el sector primario extractivo (ligada
a la agricultura y ganadería) con el 85.29%, seguido del sector terciario
(conformada principalmente por el comercio y los servicios) con un 3.34%; sin
embargo también se observa una importante cifra en la actividad económica
no específica con 1.42% y la enseñanza con un 1.95% como se parecía en el
cuadro siguiente:
Cuadro Nº 45
92
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DEL DISTRITO DE ACORIA
 Actividad Agrícola
La agricultura es la actividad de mayor importancia que absorbe el mayor

porcentaje de la PEA y constituye la principal fuente generadora de ingreso
para la población de la comunidad de San Antonio de Añaylla; los productos de
mayor importancia son: Maíz, Arveja, Haba, papa, trigo entre otros, la mayor
parte de la población utilizan la técnica tradicional que consiste en la
utilización del Pico, Sapapico, Chaquitacclla y ayachu, con la instalación de
este proyecto se espera la innovación tecnológica así como del apoyo en el
desarrollo tecnológico mediante las capacitaciones.
Si bien es cierto que, antes de contar con el sistema de riego, los cultivos que
se producían en la zona del Proyecto, han sido bajo las aguas de
precipitaciones pluviales (secano) en un 100 %; por lo que el 100 % de las
tierras dependen de las lluvias y éstas se encontraban por debajo de las
óptimas esperadas, teniendo los siguientes cultivos primordiales en las zonas
de producción planteada: papa, trigo, cebada, haba y maíz amiláceo, éstos
cultivos en su mayor porcentaje son para el autoconsumo y en menor
proporción es para los mercados locales, también tienen cultivos diversos en
93
pequeña escala, de acuerdo a los pisos ecológicos existentes en la zona, sin

embargo pese a las dificultades de riego y transporte, el distrito de Acoria se
caracterizó en la producción y comercialización de Maíz amiláceo y arveja
verde.
Cuadro N° 46
SUPERFICIE COSECHADA, PRODUCCION AGRICOLA
Y RENDIMIENTO DE CULTIVOS
Producto del bajo nivel tecnológico y el uso intensivo de la mano de obra se

obtiene rendimientos por debajo del promedio provincial y también, por
debajo, del promedio en otras regiones con similares características
climatológicas y de suelos, como se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro N° 47
RENDIMIENTO EN TM/HA COMPARABLE ENTRE EL DISTRITO
Y LA PROVINCIA
94
 Actividad Ganadera
Esta actividad es complementaria, se caracteriza por tener un corte tradicional

y se desarrolla bajo el sistema de explotación extensiva con ganado criollo con
escasa producción y precocidad, dando por lo tanto bajos rendimientos en la
producción de carne y leche; así mismo se fundamenta en la explotación de
sus pastos naturales, que sustentan a una ganadería conformada mayormente
por ovinos, porcinos, caprinos y vacunos.
La explotación ganadera se lleva a cabo con métodos rudimentarios, se

desconoce los métodos de crianza moderna, de alimentación y mejoramiento
genético. Los excrementos de los animales se emplean como abono en la
agricultura.
Cuadro N° 48
PRODUCCIÓN PECUARIA EN NÚMERO DE CABEZAS Y TM
95
La crianza de mayor importancia según el Compendio Estadístico Agrario de la

Región Huancavelica 2000 – 2009 es el ovino, seguido por porcinos, caprinos y
vacuno, aunque relativamente es considerable, la actividad principal es la
crianza de ganado vacuno que estadísticamente representa el 6.63%, su
proceso de crianza absorbe gran cantidad de mano de obra en el pastoreo
diario en hechaderos naturales.
La crianza de animales menores como las aves, cuyes cobra importancia

debido a que son fuente de proteína en su alimentación diaria.
En cuanto al destino de la producción pecuaria, un buen porcentaje se destina

al mercado, debido a que su valor de cambio es aceptable. Sin embargo la
tenencia de ganado vacuno y ovino, no debe considerarse solo como una
actividad que genera bienes finales, del mismo modo la crianza de acémilas
es importante para el transporte de carga hacia las distintas ferias semanales.
 Actividad Comercial
El mercado principal de venta de la producción agrícola es la feria semanal que

se realiza en las localidades de Mayunmarca perteneciente al distrito de
Andabamba y Añancusi por su cercanía a la comunidad de San Antonio de
Añaylla, el mismo que se realiza los días viernes, la cual cobra fundamental
importancia en una vasta zona geo comercial, con la participación de
acopiadores regionales que derivan los productos a los mercados de
Huancayo.
De la misma forma es preciso indicar que la producción agropecuaria se

encuentra articulada, fundamentalmente al distrito de Paucará que a nivel
provincial constituye el eje de articulación de los productores de la zona con
los corredores económicos de Huancavelica – Huancayo por el norte y
96
Ayacucho – Huanta por el sur, principalmente en el comercio de maíz, habas y

arvejas.
 Niveles de Ingreso
El área de influencia del proyecto es una zona netamente agrícola, teniendo

como actividad principal los cultivos de maíz, arvejas, habas, papa, entre otros
y en menor medida la crianza de vacunos y ovinos. El 90% de la población
está constituida básicamente por agricultores y ganaderos y el 10 % restante
se dedica a otras actividades. El ingreso es mayormente por la venta del maíz
amiláceo que comercializan en las ferias de semanales. Los pobladores de la
comunidad de San Antonio de Añaylla, tienen un flujo económico que va entre
los 50.00 a los 300.00 nuevos soles de ingreso mensual por familia que
representa el 80% del total de la población.
D. Aspectos Socioeconómicos
 Educación
En el cuadro N° 49, podemos observar las características educativas de la

población. Así, del total de la población entre 6 y 24 años, solo el 34.73%
asiste al sistema educativo regular.
Asimismo, la población con educación superior es bastante bajo de la

población total entre 15 y más años, lo que indica un deficiente grado de nivel
educativo a nivel superior y técnico. Por último, los niveles de analfabetismo,
alcanzan el 31.13% de la población total, cifra elevada, tanto en zonas rurales
como urbanas, siendo la gran mayoría de analfabetos personas de sexo
femenino (1,120 mujeres de una población de 1,962).
Cuadro Nº 49
POBLACIÓN DE 6 AÑOS Y MÁS POR GRUPOS DE EDAD Y NIVEL
97
EDUCATIVO ALCANZADO
 Salud
Este servicio que se brindan a la población es parcialmente satisfecha, debido

primordialmente a los factores sociales y a la inapropiada infraestructura
existente del Puesto de Salud existente en la comunidad de San Antonio de
Añaylla de reciente creación que viene funcionando en el local de la
comunidad, es preciso señalar que no cuentan con medicamentos y personal
adecuado. Estos aspectos permiten brindar un servicio deficiente de la salud
pública aún más en una zona sumamente dispersa como las comunidades
rurales, que pocas veces tienen acceso a una atención médica.
Las enfermedades prevalentes más comunes son: infecciones agudas de las

vías respiratorias, infecciones intestinales, enfermedades en el sistema
urinario, neumonía, gripe, etc.
 Vivienda
En la zona afectada existen en la actualidad 60 viviendas, de la inspección de

campo se ha observado que existen algunas viviendas de reciente
construcción.
Del resultado de las encuestas realizados por el equipo se ha obtenido que el

86% de las viviendas presentan una construcción rustica (paredes de adobe,
98
tapial, pisos de tierra y techos de tejas, calaminas y algunas de paja), y el

resto de piedra con barro.
Cuadro Nº 50
MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN EN LAS PAREDES
Descripción Casos % Acumulado %

Adobe o tapia 60 100 100
TOTAL 60 100 100
Fuente: Datos de campo
 Familia
Las familias de la comunidad de San Antonio de Añaylla del distrito de Acoria son
esencialmente campesinas, pertenece al Perú profundo, se encuentra marginada
económica y socialmente, con una economía de subsistencia, teniendo como
actividad principal la agricultura, están unidos por lazos sanguíneos, costumbres,
cultura que cultivan desde tiempos remotos. A partir de los años 80 muchas
familias salieron desplazados a otras zonas como las ciudades de Lima, Ica,
Huancayo, etc. por la violencia política que vivía nuestro país, sin embargo estos
últimos años están retornando para reiniciar la recuperación y reconstrucción del
sistema productivo.
Con el desplazamiento de la población, se generó el abandono de la actividad

agrícola de la población, postrándose a más de dos décadas en desarrollo
agropecuario sin ninguna mejora; así como la gestión de sus autoridades en el
desarrollo de los bienes de servicios públicos, como es el caso del sistema de
riego existente.
 Servicios Básicos
Agua y Saneamiento:
El 84 % de las familias se abastecen de agua para consumo doméstico,

mediante sistemas de red pública y piletas públicas; el agua que se consume
es AGUA ENTUBADA, en una mínima cantidad recibe la cloración a cargo del
Sector Salud. El 16 % de familias carecen de este servicio y se abastecen de
agua procedente de ríos, riachuelos, manantiales y acequias, cuyo consumo es
juntamente con animales de diversos tipos, por lo que, este tipo de servicio no
tiene protección alguna de la contaminación, con la consecuencia de la
proliferación de enfermedades en la población.
99
Ninguna de las viviendas tiene el servicio de desagüe pero en su mayoría

cuentan con letrinas sanitarias.
Electrificación:
La localidad de San Antonio de Añaylla cuenta con el servicio de energía

eléctrica suministrado por la Sub. Estación de Frías Pata Huancavelica de la
empresa Electrocentro S.A. Según la información recopilada el 80 % de las
familias cuentan con energía eléctrica, cuya cuota mensual depende de su
consumo y cuyo pago en promedio es de S/. 15.00 mensuales.
 Otros Servicios Existentes
Comunicaciones:
La población del ámbito del proyecto se encuentra interconectada a nivel

nacional e internacional a través de diferentes medios de comunicación, entre
los que destacan los servicios de televisión de señal abierta. Entre los canales
de señal abierta están: ATV, Televisión Nacional del Perú y América Televisión.
También cuentan con servicios de telefonía móvil (Claro y Movistar) que tiene
cobertura en todo el ámbito del proyecto.
Crédito:
En la capital distrital existen importantes entidades financieras tales como:

Banco de la Nación entre otros, que promueven el desarrollo de la Micro y
Pequeña Empresa (MYPE) ofreciendo créditos. Todas ellas cubren sus servicios
a nivel del distrito de Acoria.
 Niveles de Pobreza
En el caso del Perú los departamentos más afectados por la pobreza y pobreza
extrema describe la desigualdad en el país viéndose los siguientes resultados:
Huancavelica (83,7% y 61,6% respectivamente), Huánuco (83,2% y 61,6%),
Amazonas (80,4% y 53,4%), Puno (79,7% y 49,8%), Apurímac (77.0% y
51,4%), Cajamarca (76,8% y 51,5%) y Ayacucho (72,7% y 41,8%).
En este aspecto, el departamento de Huancavelica es considerado según datos

del INEI como el más pobre a nivel del país, este presenta los índices más altos
de necesidades básicas insatisfechas; según el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD), el departamento de Huancavelica se
encuentra en el último lugar a nivel nacional en cuanto al Índice de Desarrollo
100
Humano (0.4924) ubicándose en el puesto 24 a nivel nacional en el ranking -

teniendo en cuenta que nuestro país tiene 24 departamentos.
El Índice de Desarrollo Humano a nivel Distrital, elaborado el año 2005 por el

Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en el Perú sobre la
base de los resultados del último censo de población y Vivienda, es un
indicador estadístico compuesto basado en los parámetros de:
 Vida larga y saludable, medida por la Esperanza de vida al nacer.

 Nivel de educación logrado, medido por la tasa de Alfabetismo de los
adultos, y la tasa bruta combinada de matrícula (Escolaridad y logro
educativo).
 Nivel de vida digno, medido por el ingreso familiar Pér- cápita.
Si el Índice de Desarrollo Humano está en el siguiente rango (0.3227>IDH <

0.4995), entonces el distrito ha logrado un desarrollo humano bajo, con esta
consideración.
Cuadro Nº 51
INDICE DE DESARROLLO HUMANO
En este aspecto, se tiene que el departamento de Huancavelica es

considerado según datos del INEI como el más pobre a nivel del país, este
presenta los índices más altos de necesidades básicas insatisfechas. En el
siguiente cuadro se puede apreciar la desigualdad de pobreza respecto a las
otras regiones del Perú.
Cuadro Nº 52
101
POBREZA DE LA REGIÓN HUANCAVELICA RESPECTO

A REGIONES DEL PERÚ
Interpretación:
1. Verde: La incidencia de la pobreza en la región analizada fue menor a la

observada en Lima Metropolitana.
2. Azul: La incidencia de la pobreza en la región analizada fue de la misma
magnitud a la observada en Lima Metropolitana.
3. Amarillo: La incidencia de la pobreza en la región analizada fue entre 1 a 2
veces la tasa de pobreza observada en Lima Metropolitana.
4. Mostaza: La incidencia de la pobreza en la región analizada fue entre 2 a 5
veces la tasa de pobreza observada en Lima Metropolitana.
5. Naranja: La incidencia de la pobreza en la región analizada fue mayor de 5
veces la incidencia de la pobreza observada en Lima Metropolitana.
El distrito de Acoria el cual está ubicado en la provincia de Huancavelica y

anexos, por la cercanía presenta similares condiciones por ende serán
beneficiados con el proyecto, de alguna manera; por ello se plantea revertir
esta situación, ya que las cifras de necesidades insatisfechas son alarmantes,
y las autoridades y población coordinadamente plantean alternativas de
solución para salir de estas condiciones precarias. En las comunidades de los
distritos de la zona del proyecto, la situación es crítica: el 96.5% tiene
necesidades básicas insatisfechas y el 57% se encuentra en miseria. Dentro de
102
este marco es explicable que los niños/as son los más afectados, por los
siguientes indicadores a nivel de la provincia de Huancavelica:
 Desnutrición infantil 53.2%.

 Población rural: 88.11%
 Población sin agua: 64%
 Desaprobación en la escuela primaria 16.3%.
 Una alta proporción de menores de 15 a 17 años que no sabe leer ni escribir
9% y/o no estudia ni trabaja 23.6%.
Por otro lado, se puede inducir que la alimentación no es balanceada, pues la

alimentación es principalmente compuesta por carbohidratos, los que sólo
aportan energía básicamente y no contribuyen a un adecuado crecimiento y
desarrollo principalmente de los niños. Consecuentemente existe un nivel de
desnutrición crónica infantil. La mayor parte de la carne, huevos, leche y queso
que son producidos en las comunidades, son vendidos o cambiados por
productos como arroz, azúcar, fideos, sal y otros, los cuales tampoco aportan
insumos proteicos y vitamínicos.
Cuadro Nº 53
NIVELES DE POBREZA POR NBI
NIVELES DE POBREZA POR NBI
Indicadores Perú (%) Acoria (%)
Pobreza total 39.30% 87.60%
Pobreza extrema 13.70% 69.50%
NBI 1 12% 9.60%
NBI 2 14% 13.40%
NBI 3 18% 54.10%
NBI 4 6% 11.80%
NBI 5 5% 18.80%
Coeficiente GINI* 0% 39%
Fuente: Mapa de Pobreza 2007 – INEI
Gráfico Nº 05
103
Pobreza por necesidades basicas insatisfechas
A nivel distrital, se puede observar que Acoria está considerado en situación

de extrema pobreza, las características que lo ubican en esta condición es que
presenta un quintil igual a 1, 36% de la población sin servicios de agua
potable, 47% sin acceso a desagüe o letrinas, 35% sin servicio de electricidad,
52% de analfabetismo femenino, 62% de desnutrición infantil, indicadores que
son alarmantes y están muy por encima del promedio nacional, esta situación
permanece hasta la actualidad, por las condiciones de vida en la que se
encuentra el distrito, falta de desarrollo educativo integral, infraestructura de
salud, programas de alimentación, infraestructura vial, entre otros que de
manera conjunta conllevan al desarrollo de la población en general.
 Análisis de las Necesidades Sociales
En el sector rural en general las necesidades sociales están vinculadas los

niveles de pobreza rural, el mismo que es más de carácter estructural.
Encontrándose dentro de este marco el ámbito del proyecto, cuya
caracterización principal son las siguientes:
 Cobertura se servicio básico de agua potable, alcanza el 96.50% de la

población de la zona urbana y a 47.20% de la población de la zona rural,
quedando aun marginadas el 4.50% y 52.80% respectivamente al acceso
del agua en cantidad y calidad que se requiere para mantener la buena
salud de la población.
 La situación se agrava más en cuanto a los servicios de salud con las que
cuenta la población, existiendo Centro de Salud y Postas Médicas con
104
infraestructura inadecuada, a ello se suma la carencia del equipamiento y

medicamentos.
 El nivel de educación quizás es el factor más determinante que nos

permite distinguir el nivel de desarrollo socio económico y cultural del
ámbito precisamente la zona principalmente rural carece de los servicios
de una educación acorde con la modernidad, expresándose esta realidad
en el 31.13% (área rural) de analfabetismo entre varones y mujeres.
 Otra de las necesidades agobiantes por las familias de la zona, son las
escasas posibilidades de trabajo adecuado, es decir los productores no
disponen de los recursos económicos suficientes como para poder invertir
en la producción de sus terrenos, agravándose aún más por la ausencia de
apoyo técnico por parte de las entidades del estado y/o privadas.
Consecuentemente a ello se debe el fenómeno de las migraciones que
viene incrementándose cada vez en mayor grado. A esto se añade la
creciente minifundización de la tenencia de las tierras de cultivo, pues
dentro del ámbito del proyecto, casi el 80% de las familias poseen sólo el
45% de las áreas de cultivo, es decir un promedio de 0.43 ha/familia;
fluctuando un promedio de 0.28 a 0.75 ha por familia. En suma estos son
los factores que obligan al campesino dedicarse a otras actividades
eventuales y marginales a fin de complementar sus ingresos económicos
que les permita sufragar una serie de gastos familiares.
III.1.2. Diagnóstico de los

Servicios de Agua para Riego y de la Actividad Agrícola
A) Diagnóstico del Servicio de Agua para Riego
En la comunidad de San Antonio de Añaylla se cuenta con áreas mínimas que

tienen riego y la mayor parte son cultivos en secano, como se detalla a
continuación:
De acuerdo al padrón de beneficiarios con la ejecución del proyecto se tendrá

un total de 101 usuarios de riego, que cuentan con un total de 93
hectáreas de terreno agrícolas, que se incorporaran a la agricultura bajo riego.
 Disponibilidad Hídrica
105
El área del proyecto pertenece a la cuenca hidrográfica el Mantaro, las fuentes

de agua en situación actual lo constituye el agua superficial del riachuelo
denominado Pacchacc ubicada en las coordenadas UTM 8604954.82.9 N y
Z: 3,417.21) y Capulipuquio (8605250.513 N, 531483.918 E y Z: 3,334.98).
Con el objeto de evaluar la fuente hídrica, durante la época de estiaje del año
2,014 se ha efectuado un inventario y seguimiento de los volúmenes que
aporta a nivel del área de influencia del proyecto, el mismo que se resume en
el cuadro siguiente:
Cuadro Nº 54
FUENTE HÍDRICA AUTORIZADA POR ALA PARA SU USO
AGRARIO
Los caudales aforados (7.50 l/s) que figuran en el cuadro anterior corresponde
al mes más crítico del año (época de estiaje). De la misma forma se aprecia en
las fotografías las fuentes, los mismos que no son aprovechados por la falta de
una infraestructura de riego adecuada.
106
 Calidad de Agua
Las aguas del riachuelo Pacchacc huaycco y los manantiales que serán
captados para el proyecto se utilizan con fines agrarios y de consumo
doméstico desde tiempos ancestrales, no causando efectos negativos en el
ecosistema del suelo y la fisiología de las plantas, además se ha realizado una
prueba empírica (al gusto), siendo de sabor dulce; en consecuencia se atribuye
que son aguas aptas para riego.
 Organización en el Sistema de Riego Actual
Sistema de Riego San Antonio de Añaylla:
Al comparar la disponibilidad hídrica en cabecera de las parcelas con la

demanda actual, no satisface las necesidades de agua de los principales
cultivos existentes, sin embargo considerando la fuente hídrica del riachuelo
Pacchacc huaycco, Comayaco y Arayan puquio solamente es captada entre 2
- 1.5 l/s para los meses de mayor requerimiento de agua el mismo que
es insuficiente. Razón por la cual gran parte de los agricultores no
107
siembran en las áreas agrícolas aptos para riego, es decir actualmente

solo siembran con riego 6.00 Has de un total de 93 Has existentes.
Usuarios:
En las condiciones actuales con que cuentan el sistema de riego en la

comunidad de San Antonio de Añaylla solo hay 45 usuarios, los cuales riegan
un total de 21.00 Has ubicadas en los sectores de Sullcapuro,
Ccerocuchuna pampa, Chuccllarumi y Pampa huaccta. Cabe señalar que el
área total con aptitudes para implementar un sistema de riego es de 93.00
Has por lo que las 72.00 Has restantes sin ser irrigadas solo son
aprovechadas en la época de lluvias.
Distribución:
El sistema de distribución es de turnos fijos y se riega por sectores, el

agua captada es distribuida por un canal de Tu b e r í a P VC , cuentan con
u n a infraestructura de almacenamiento deteriorada de 72.00 m2 de
capacidad, el riego se inicia en la cabecera de riego. La mayoría de usuarios
usan el agua el día entero. Las horas de riego se establecieron en asamblea
general y por sectores, para la distribución del agua los directivos
convocan cuando el último usuario del sistema haya terminado de regar.
Organización:
Los productores agropecuarios, actualmente se encuentran organizados,

bajo el nombre de la comunidad de San Antonio de Añaylla , comunidad
que está representado por su Presidente de la Junta Directiva Comunal, cuya
función de administración y gestión desarrolla con el apoyo de los demás
autoridades locales comunales, sin embargo para efectos del proyecto, los
potenciales usuarios se han comprometido en organizarse bajo el nombre
de la Junta de Regantes, representados por el comité de regantes.
Actualmente no existe una tarifa de pago por el servicio de agua para

riego, la operación y mantenimiento lo realizan mediante aporte de mano de
obra no calificada que se realiza cada cierto tiempo.
B) Diagnóstico de la Actividad Agrícola
Los niveles tecnológicos empleados en la zona del proyecto, se realiza a través

de prácticas tradicionales y herramientas tradicionales como zapa pico,
108
ayachu, pico, chaquitacclla semillas cosechadas de la zona, abono natural,

desconocimiento en la rotación de cultivos apropiados, cuyo resultado es la
baja producción y rendimiento de los cultivos, destinados principalmente a
autoconsumo y los pequeños excedentes destinados al mercado. En esta zona
aún es precaria la utilización de maquinaria agrícola, siendo en un 99% el uso
de herramientas tradicionales, igual ocurre con el uso de las semillas, pocas
personas realizan el cambio de semillas, según las fuentes primarias realizada
en la reunión realizada en su localidad, alcanzan a un 3% de los agricultores
que compran semillas mejoradas para remplazar lo que tienen. Asimismo los
agricultores que usan abono sintético son pocos, se ha estimado que un 17%
del total de agricultores de esta zona compran abono químico para abonar sus
terrenos, pero sin los niveles de abonamiento adecuado, porque nunca han
realizado el análisis de los suelos, tampoco tienen conocimiento de los niveles
de abonamiento según los cultivos. Igualmente un 20 % de los agricultores
emplean productos fitosanitarios, especialmente en el cultivo de papa, contra
los insectos y la rancha en dosis que los recomiendan en las tiendas
agropecuarias, pero la frecuencia es indistintamente; no emplean en otros
cultivos.
En esta parte de la zona del proyecto no existe apoyo técnico y económico a

los agricultores, por lo mismo en su mayoría usan fertilizantes orgánicos de
acuerdo a la cantidad y capacidad que disponen (estiércol de vacuno, ovino,
etc.) todos estos problemas dan como resultado los bajos rendimientos, por
ende la producción de los cultivos en la zona.
Esta tecnología tradicional que utilizan es generalmente transmitida de

generación en generación, esto debido al desconocimiento de la población en
cuanto al manejo agrícola.
La baja productividad agrícola en la zona de intervención del proyecto también

se debe a la poca tecnificación del cultivo, es decir, a los bajos conocimientos
sobre manejo de cultivos con potencial de desarrollo. Es necesario
implementar un programa de capacitación para lograr resultados como
planificar la producción, incrementar los volúmenes de producción para la
comercialización, incrementar los rendimientos, disminuir los costos de
producción y comercializar la producción, y asegurar el incremento en los
ingresos de los productores de esta zona.
 Área Sembrada
La superficie agrícola o de producción en el ámbito del proyecto es de 93

hectáreas; distribuidos en el ámbito del proyecto.
109
Sin embargo es precio indicar que el 22.58% es decir la cantidad de 21

hectáreas son aprovechadas para la producción agrícola, mientras la diferencia
del área agrícola, es decir la cantidad de 72 hectáreas se encuentran en
“descanso”.
Cuadro Nº 55
ÁREAS DE CULTIVO BAJO RIEGO Y SECANO
DEL AMBITO DEL PROYECTO
Es obvia la incongruencia de disponer de agua y tener suelos aptos para la

actividad agrícola que no puede ser utilizada en toda su extensión, por la falta
de una infraestructura de riego adecuada que les permita incrementar la
productividad y los volúmenes de producción de sus suelos agrícolas.
A continuación se presenta las fotografías de las superficies agrícolas del área

de influencia del proyecto.
En la fotografía se puede
observar las inmensas áreas
agrícolas instaladas con el
cultivo de maíz, que
mayormente son
aprovechadas con las
precipitaciones pluviales.
En la fotografía se aprecia
las inmensas áreas agrícolas
que son favorables para la
incorporación con un
sistema de riego adecuado.
110
En la fotografía se puede
observar las inmensas áreas
agrícolas instaladas con el
cultivo de maíz, arveja, papa
y pastos que mayormente
son aprovechadas con las
precipitaciones pluviales.
las áreas agrícolas que son
favorables para la
favorables para la
111
favorables para la
las pocas áreas agrícolas
que son irrigadas con el
sistema de riego actual.
En la fotografía se observa
las pocas áreas agrícolas
que son irrigadas con el
sistema de riego actual.
112
 Cédula de Cultivos
Los cultivos más importantes que se siembran actualmente, según información

obtenida en campo de parte de los productores a través de informaciones
primarias, está constituida por una cédula de cultivos según importancia: el
maíz con 38.89%, seguido por la arveja con 31.94%, papa con 23.61% y
pastos con 5.56%.
Cuadro Nº 56
CEDULA DE CULTIVO
 Rendimiento por Cultivo y por Hectáreas/Año
La actividad agrícola constituye para la gran mayoría de las familias del

distrito de Acoria y de la comunidad de San Antonio de Añaylla zona de
intervención con el proyecto, la principal fuente de ocupación e ingresos,
destacando en primer lugar la producción de maíz con 28 Has sembradas, con
un rendimiento promedio de 1,456 Kg/Ha. y una producción bruta de 40.77 TM;
en segundo lugar la arveja grano verde con 23 Has sembradas, con un
rendimiento de 3,140 Kg/Ha. y una producción de 72.22 TM; papa con 17 Has
sembradas, con un rendimiento promedio de 10,343 Kg/Ha. y una producción
de 175.83 TM y pastos con 04 Has sembradas, con un rendimiento promedio
de 18,500 Kg/Ha. y una producción de 74.00 TM.
Así mismo es preciso señalar que actualmente se cuenta con un sistema de

riego y que los productores siembran en mínima cantidad usando los cultivos
de rotación como se observa en la cédula de cultivo siguiente:
Cuadro Nº 57
SUPERFICIE COSECHADA Y RENDIMIENTO POR HAS/TM/AÑO
113
 Porcentaje de la Producción que se Vende
La orientación de la producción agrícola principalmente es para el

autoconsumo y siendo en promedio solo el 40% del total de producción
destinado al mercado interno como excedente de la producción.
Cuadro Nº 58
VOLÚMEN DE PRODUCCIÓN Y PORCENTAJE DE VENTA
DE LOS PRODUCTOS AGRÍCOLAS EN TM/AÑO
 Mercados Actuales
El sistema de comercialización de la producción agrícola se caracteriza

principalmente por la venta de los excedentes de producción a los acopiadores
en las ferias semanales que se llevan a cabo en las comunidades de
Mayunmarca y Añancusi. La producción agrícola primeramente se destina para
satisfacer las necesidades primarias de alimentación de la propia familia luego
el excedente de la producción es comercializado, juntamente con los derivados
de la ganadería, con ellos realizan la compra de productos de primera
necesidad (aceite, arroz, fideo, sal, azúcar, etc., se observa que los últimos
años han cambiado sus hábitos alimenticios), ropa, herramientas, etc. Como
también para acceder a una mejor educación y salud. La situación crítica por la
114
que atraviesan aunando a sus deseos de superación, eleva el índice de

migración de la población joven hacia las ciudades.
Identificación del Mercado
La producción agrícola del ámbito del proyecto es acopiada y comercializada

en los siguientes mercados:
En la localidad de Mayunmarca:
Feria semanal : 35% de la producción
En la localidad de Añancusi:
Feria semanal : 65% de la producción
Tipología de los Canales de Comercialización
En el proceso de comercialización de la mayoría de los productores, se

identifican claramente la intervención de 04 agentes: el productor, el mercado
acopiador, el distribuidor y el consumidor final.
La producción agrícola del ámbito del proyecto no forma parte de ninguna

cadena productiva.
 Precios
Los precios de los principales cultivos han sido obtenidos en el trabajo de

campo realizado en la zona de estudio, los mismos que se detallan en el
cuadro Nº 59.
Precio al intermediario en la feria comercial de la localidad de Mayunmarca y

Añancusi:
Cuadro Nº 59
PRECIOS DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS
(S/./Kg.)
C) Diagnóstico del Sistema de Riego
115
La mayoría de los agricultores de la comunidad de San Antonio de Añaylla

siembran solo por secano, las siembras bajo riego son áreas mínimas. Como se
ha indicado en los ítems anteriores.
Situación de la Infraestructura Actual
Actualmente se cuenta con un sistema de riego solo en algunos sectores, el

mismo que está en condiciones muy deficientes en su funcionamiento y la
cantidad que agua que se capta es insuficiente para irrigar las áreas agrícolas
existentes, el riego lo realizan por gravedad. El sistema de riego fue construido
en el año de 2,008 por la municipalidad distrital de Acoria, debido al paso de
los años la infraestructura ha ido deteriorándose, a la fecha el sistema de riego
se encuentra deteriorado, por lo que los agricultores por sus propios recursos
han tratado de mejorar a fin de aprovechar el agua que se pierde por falta de
una infraestructura adecuada.
La infraestructura de riego actual existente tiene las siguientes características:
Captación:
La fuente principal del recurso hídrico es el riachuelo Pacchacc huaycco y los

manantiales Arayan puquio y Comayaco, donde actualmente se tiene una
captación de concreto con presencia de filtraciones como se aprecia en las
fotografías siguientes:
116
Reservorio
Ubicado a una cota de 3,619.10 m.s.n.m. en las coordenadas UTM

8604597.36N y 531023.27E construido con concreto armado, con las
dimensiones de 6.00m de largo, 6.00m de ancho y 2.00m de alto. El volumen
aproximado de almacenamiento es de 72.00 m 3. Por la capacidad de
almacenamiento no abastece de agua a las áreas agrícolas, así mismo se
encuentra deteriorado y no es utilizado de forma adecuada para el
almacenamiento del agua.
Sistema de Conducción
La línea de conducción principal que se tiene es de canal de tubería PVC, que

tiene una longitud de 0+416 Km, en varios tramos existe pérdidas de agua por
el mal estado del canal, así mismo se ha deteriorado y en algunos puntos
presenta rajaduras por donde hay filtración de agua, razón por la cual es
insuficiente el agua de riego.
D) Análisis de Vulnerabilidad de los Componentes del Sistema de

Riego
Ocurrencia de Peligros en la Zona:
Para determinar el grado de peligro al cual está expuesto la zona de ubicación

del proyecto se responde a las siguientes interrogantes:
No existen antecedentes de peligro en la zona en la cual se pretende ejecutar

el proyecto, por tanto, no existen evidencias de los peligros mencionados en la
zona del proyecto y hay poca probabilidad de ocurrencia de los peligros
durante la vida útil del proyecto.
Características Específicas de Peligros:
117
Instrucciones:
 Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes

conceptos: Frecuencia se define de acuerdo con el período de recurrencia
de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la
base de información histórica o en estudios de prospectiva.
Intensidad se define como el grado de impacto de un peligro específico, el

cual aunque tiene una connotación científica generalmente se evalúa en
función al valor de las pérdidas económicas, sociales y ambientales directas,
indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es
decir, se basa generalmente en el historial de pérdidas ocurridas.
 Para definir el grado de Frecuencia: (a) e Intensidad (b), utiliza la

siguiente escala: B=Bajo:1,M=Medio:2,, Alto=Alto:3, S.I.= Sin Información:
4.
Factores que Explican la Vulnerabilidad:
 Exposición: Relacionada con decisiones y prácticas que ubican a una unidad

social en las zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la
vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al impacto negativo del
peligro.
 Fragilidad: Se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección frente al

impacto de un peligro-amenaza, es decir las condiciones de desventaja o
debilidad relativa de una unidad social. En la práctica, se refiere a las formas
constructivas, calidad de materiales, tecnología utilizada entre otros.
 Resiliencia: Está asociada al nivel o grado de asimilación y/o recuperación

que pueda tener la unidad social o económica después de la ocurrencia de
un peligro-amenaza.
Lista de Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por Exposición,

Fragilidad o Resiliencia en el proyecto.
Para determinar la vulnerabilidad del proyecto se debe responder a las

siguientes interrogantes (Formato Nº 2):
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición
(localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del
X
proyecto evita su exposición a peligros?
118
2. Si la localización prevista para el proyecto lo

No es posible cambiar la ubicación
expone a situaciones de peligro, ¿Es posible,
X para el proyecto pues esta zona es
técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a
segura
una zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad
(tamaño, tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la Se está haciendo uso de la guía
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de X metodológica del SNIP y normas para
Infraestructura de que se trate? el diseño.
2. ¿Los materiales de construcción consideran las Si, Existen materiales propios de la
características geográficas y físicas de la zona de X zona que garantizan la calidad del
ejecución del proyecto? proyecto.
3. ¿El diseño toma en cuenta las características
geográficas y físicas de la zona de ejecución del X
proyecto?
4. ¿La tecnología propuesta para el proyecto
La zona de ejecución no está propenso
considera las características geográficas y físicas X
a movimientos telúricos relevantes
de la zona de ejecución del proyecto?
5. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de Las épocas de precipitaciones pluviales
ejecución del proyecto toman en cuenta las son entre los meses de diciembre a
X
características geográficas, climáticas y físicas de marzo, la ejecución se realizaran entre
la zona de ejecución del proyecto? los meses de mayo a noviembre
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia SI NO COMENTARIOS
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen
mecanismos técnicos para hacer frente a la X
ocurrencia de desastres?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen El trabajo conjunto entre ejecutores y
mecanismos organizativos, para hacer frente a beneficiarios garantiza una buen
X
los daños ocasionados por la ocurrencia de organización si es que ocurrieran
peligros? peligros
3. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos,
financieros y/o organizativos para hacer frente La zona no es expuesta a peligros que
X
a los daños ocasionados por la ocurrencia de pueden causar daños.
desastres?
4. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los Se coordinó con la población
potenciales daños que se generarían si el proyecto involucrada en el proyecto,
X
se ve afectado por una situación de peligro? informándose sobre los riesgos y
ventajas de la ejecución del proyecto.
El proyecto enfrenta una Vulnerabilidad baja, ya que el grado de vulnerabilidad

es bajo, se tiene variables de resiliencia que muestran vulnerabilidad baja. Es
decir, que la población no está regularmente bien organizada para enfrentar
un desastre.
Asimismo, se define el grado de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto,

considerando los factores de exposición, fragilidad y resiliencia. Para ello, se
utiliza el Formato N° 3.
Formato 3: Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores de

exposición, fragilidad y resiliencia
GRADO DE
FACTOR DE
VARIABLE VULNERABILIDAD
VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
119
(A) Localización del proyecto

X
Exposición respecto a la condición del peligro
(B) Características del terreno X
(C) Tipo de construcción X
Fragilidad (D) Aplicación de normas de
X
construcción
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la
X
zona
(H) Nivel de organización de la
X
población
Resiliencia (I) Conocimiento sobre ocurrencia de
X
desastre por parte de la población
(J) Actitud de la población sobre
X
ocurrencia de desastres
(K) Existencia de recursos
financieros para respuesta ante X
desastres
De acuerdo con la interpretación realizada en el cuadro Nº 2.8 del manual

Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de
desastres en los Proyectos de Inversión Pública, el proyecto enfrenta
una vulnerabilidad BAJA.
El sector considerado, debido a su ubicación geográfica no presenta riesgo, ya

que en la zona de implementación del proyecto se encuentra en lugares sin
ocurrencia de desastres.
Finalmente, de la identificación de peligros se concluye que el área de estudio

se ubica en una zona libre de riesgo de cualquier peligro.
E) Diagnóstico de la Gestión del Servicio de Agua para Riego
Diagnóstico de la Gestión Administrativa:
La organización del sistema de riego actual, funciona bajo el nombre de

comunidad de San Antonio de Añaylla, no están organizados en comité de
regantes y/o junta de regantes, las autoridades comunales son los que
representan.
Las actividades de las autoridades de la comunidad, se centran en las

infraestructuras de riego y en especial en la distribución del agua; para el
inicio de la distribución del agua de riego, consensualmente las autoridades
comunales acuerdan y programan la realización de las faenas de limpieza y
mantenimiento de la infraestructura de riego.
Sin embargo para efectos del proyecto, los potenciales usuarios se han
comprometido en organizarse bajo el nombre de la junta de regantes,
120
representados por el comité de regantes y realizar los trámites en ALA –

Huancavelica para su reconocimiento y formalización correspondiente.
Diagnóstico de las Actividades de Operación y Mantenimiento
El mantenimiento consiste en ejecutar actividades de protección y limpieza del

canal principal una vez por año, las fechas son definidas en Asamblea General,
en dichas actividades la participación de los usuarios consiste principalmente
en aportes de mano de obra necesarios que son de carácter obligatorio, los
inasistentes pagan una multa correspondiente al costo de un jornal de trabajo,
que en esta zona es de S/. 20.00 Nuevos Soles.
Diagnóstico de los Pagos por el Servicio de Agua para Riego
Actualmente no se realiza ningún cobro ni tampoco existe una tarifa de agua,

sin embargo los beneficiarios están de acuerdo con pagar por uso de agua con
la ejecución del proyecto.
III.1.3. Los Involucrados en el PIP
a. Análisis de los Involucrados
Municipalidad Distrital de Acoria: La municipalidad como entidad rectora

del desarrollo integral del distrito selecciona el presente proyecto viendo la
necesidad de las comunidades afectadas y aprovechando que existe Fondos
Concursables e Instituciones que otorgan financiamiento para el proyecto, para
lo cual participa con aporte de personal técnico y apoyo logístico; así mismo la
municipalidad centrará su esfuerzo en la formulación del proyecto a nivel de
perfil técnico para que la propuesta sea viabilizado así como el
cofinanciamiento.
Administración Local de Agua Huancavelica (ALA – Huancavelica): La

Administración Local de Agua Huancavelica es la institución encargada de
administrar los recursos hídricos y sus bienes asociados de acuerdo a la Ley de
Recursos Hídricos N° 29338 cuyos actuados se resuelven a través de
Resolución Administrativa a nivel local.
Población Beneficiaria: La participación de la comunidad de San Antonio de

Añaylla y de las autoridades locales, para el logro del proyecto, se manifiestan
de manera permanente, ya que en toda oportunidad se contó con el apoyo
decidido de la población, dando respuesta a esta iniciativa las autoridades a
través de comisiones en visitas frecuentes a la municipalidad distrital de
Acoria han dejado sentado su preocupación por los problemas de escasez de
agua de riego en la zona.
121
La población se comprometió a contribuir con el aporte de mano de obra no

calificada que demande la ejecución del proyecto, cuyo acuerdo y compromiso
está plasmada en actas de compromiso realizada y aprobada en la asamblea
comunal. Así mismo están dispuestos a organizarse legalmente en un comité
de regantes, debidamente reconocidos por la Administración Local de Agua –
Huancavelica, para una adecuada gestión y administración de la operación y
mantenimiento del proyecto situación que contribuye a garantizar la
sostenibilidad operativa, productiva y financiera del proyecto. (Ver anexos
documentos de compromiso).
Afectados y/o opositores: No existe ningún grupo y/o entidad afectada que
se oponga a la realización del proyecto.
Cuadro N° 60
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
PROBLEMAS
GRUPOS DE INTERESES COMPROMISOS
PERCIBIDOS
INVOLUCRADOS
 Limitadas
condiciones para
 Elaboración del estudio
mejorar la
 Fomentar el desarrollo de pre inversión a nivel
producción
Municipalidad sostenido y armónico de perfil.
agrícola y pecuaria
Distrital de del distrito con la  Gestionar el
en la zona del
Acoria mejoras de la financiamiento de la
proyecto.
actividad productiva inversión del proyecto
 Limitada
agrícola y pecuaria. y poner contraparte
disponibilidad
para ello.
presupuestal de la
municipalidad.
Beneficiarios  Contar con un

Directos:  Escasa servicio adecuado de  Se comprometen
localidad de San disponibilidad de abastecimiento de a financiar los costos
Antonio de agua en épocas de agua para riego, para de operación y
Añaylla estiaje para la incrementar su mantenimiento del
producción producción agrícola. proyecto, asumiendo el
agrícola y costo de la tarifa de
pecuaria. agua.
 Inexistencia  Se comprometen
de infraestructura a organizarse en
de riego en buenas Comité de Regantes
condiciones. para una adecuada
gestión y
administración de la
operación y
mantenimiento del
proyecto.
122
PROBLEMAS
GRUPOS DE INTERESES COMPROMISOS
PERCIBIDOS
INVOLUCRADOS
 Limitadas
condiciones para
 Elaboración del estudio
mejorar la
 Fomentar el desarrollo de pre inversión a nivel
producción
Municipalidad sostenido y armónico de perfil.
agrícola y pecuaria
Distrital de del distrito con la  Gestionar el
en la zona del
Acoria mejoras de la financiamiento de la
proyecto.
actividad productiva inversión del proyecto
 Limitada
agrícola y pecuaria. y poner contraparte
disponibilidad
para ello.
presupuestal de la
municipalidad.
 Aporte de mano
de obra no calificada
que se requiera
durante la ejecución
del proyecto.
 Organización y
 Ausencia de reconocimiento del
 Participación
capacidades en comité de regantes
ALA - permanente de los
gestión del agua a para la buena
Huancavelica comités de riego.
nivel de administración del
 formalización
organización de recurso hídrico.
documentaria
regantes.  Otorgar resolución de
uso de agua.
Fuente: Equipo Técnico
Según se aprecia en el cuadro anterior, existen grupos involucrados

representados por los agricultores y pobladores de la localidad de San Antonio
de Añaylla del distrito de Acoria que han captado la necesidad de ejecutar
proyectos de desarrollo, entre ellos el proyecto: “Ampliación y Mejoramiento
del Servicio de Agua para el Sistema de Riego en la Comunidad de San
Antonio de Añaylla, Distrito de Acoria – Huancavelica – Huancavelica”, para un
uso eficiente y aprovechar el escaso recurso hídrico, que contribuyan a
mejorar la rentabilidad de la actividad agrícola y los ingresos de la población
rural.
b. Población Diagnosticada y sus Características
El diagnóstico de la situación actual, está referido a la población censada a

nivel de distrito, donde se ubica el presente proyecto, considerada como
123
población de demanda indirecta y también se incluya información de la

población efectiva o población beneficiaria con las obras del proyecto.
Población de Referencia
La población afectada directamente lo constituyen los productores agrícolas de

la localidad de San Antonio de Añaylla, para determinar la población y zona
afectada se ha considerado tomar como radio de influencia, lo siguiente el eje
del trazo de las líneas de distribución que van a ser beneficiados con la
Instalación del Sistema de Riego.
Cuadro Nº 61
POBLACIÓN DE ZONA AFECTADA
La población según el censo del año 2,007 fue de 181 habitantes. En la

actualidad al año 2015 habiendo realizado la proyección teniendo en cuenta la
tasa de crecimiento intercensal (1.02%) de la Comunidad de San Antonio de
Añaylla, se tiene una población involucrada de 196 habitantes dedicadas a la
agricultura.
Cuadro Nº 62
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN COMUNIDAD
DE SAN ANTONIO DE AÑAYLLA
124
III.1.4. Intentos Anteriores de

Solución
La municipalidad distrital de Acoria en el año de 2,008 ha intervenido

construyendo 03 captaciones, líneas de conducción y un reservorio;
actualmente el sistema de riego se encuentra deteriorado con fisuras
significativos (reservorio y canal), por ello no se abastece el agua para riego en
las condiciones y cantidades óptimas por tal motivo, las autoridades y
pobladores conscientes de su problemática han venido gestionando ante las
diferentes instituciones públicas y privadas la construcción de su
infraestructura de riego, como una necesidad prioritaria para mejorar la
producción y productividad agropecuaria; sin embargo, hasta la fecha no han
tenido resultados satisfactorios en esta gestión.
Actualmente, la agricultura en la comunidad de San Antonio de Añaylla en la

mayoría de las áreas agrícolas se desarrolla estacionalmente, utilizando sólo el
agua de las lluvias; por cuya razón, es de necesidad prioritaria e indispensable
la Mejora y Ampliación del sistema de riego existente que permita mayores
rendimientos, con la captación de las aguas del riachuelo Pacchuacc huaycco y
los manantiales denominados Arayan Puquio, Comayaco, Ccellupuquio,
Illapuquio, Negro puquio y Capulipuquio para transportarlas mediante un
sistema de aducción, conducción y distribución adecuado y eficiente hasta la
zona de demanda, para incrementar la producción agropecuaria y
consecuentemente las condiciones de vida de la población involucrada.
125
La municipalidad distrital de Acoria con el claro deseo de implementar un

sistema de riego brinda sus esfuerzos actuales y se ha centrado en realizar
gestiones para el financiamiento y la solución de esta problemática, esperando
desarrollar de esta manera el potencial agropecuario de la zona.
III.2.DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
III.2.1. Definición del Problema

Central
La zona se caracteriza por tener escasa disponibilidad de agua con fines de

riego, el mismo que no permite lograr un aprovechamiento adecuado de las
áreas agrícolas a pesar de las condiciones favorables para la conducción por
medio de riego, por ende se obtiene las cosecha en forma limitada y con
bajos rendimientos de los productos agrícolas, así como para obtener
rendimientos satisfactorios que permitan comercializar los excedentes de
producción. En este sentido la mayoría de los pobladores vienen cultivando
los terrenos en secano para satisfacer las necesidades alimenticias de su
familia, es decir para el autoconsumo de la propia familia. Del mismo se
puede indicar que de las 93 Has de terrenos agrícolas aptos para el cultivo
con riego se cultivan 72 Has en secano y solo 21 Has con riego precario,
faltando 72 Has a ser incorporados a la escena productiva.
La ocupación principal de las comunidades beneficiarias, es la actividad

agrícola, complementada con la actividad pecuaria, que es la que brinda
mayor ocupación en la zona, destinando los productos para el autoconsumo y
el mercado local, estas dos actividades lo realiza el 85.29% de la población
económicamente activa (PEA), mientras que el 14.21% se dedican a otras
actividades. En general el ingreso económico de la población depende
principalmente de las ventas de sus productos agrícolas y pecuarios.
La existencia de este problema está generando los bajos niveles de

oportunidad de desarrollo de los pobladores de la zona del Proyecto.
El problema se acentúa debido a la escasa disponibilidad del agua para riego

en la superficie definida para el presente proyecto, que no permite lograr un
aprovechamiento adecuado de los terrenos de cultivo, esto constituye uno de
los principales factores de la poca producción agrícola.
La poca disponibilidad del agua, debido a la inadecuada infraestructura de

riego, genera en la agricultura baja producción y baja calidad de los cultivos,
126
asociado a este problema con la ausencia de técnicas de cultivo, recursos para

la utilización de semillas mejoradas, etc.
Para la identificación del problema central se ha tenido en cuenta la opinión de

las autoridades y población, así mismo el análisis efectuado por el equipo
técnico encargado de la formulación del presente estudio, el cual se ha basado
en el trabajo de campo realizado, la revisión de fuentes de información
primarias y las reuniones sostenidas con las autoridades y población del lugar,
en el que se ha concluido, que el problema principal que afecta a la zona es:
“Baja producción agrícola en la comunidad de San Antonio de Añaylla

del distrito de Acoria”.
III.2.2. Identificación de las Causas

del Problema Central
Los bajos niveles de producción están relacionados con la limitada oferta del
agua para riego en la zona del proyecto, la deficiente tecnificación de las
actividades agrícolas y manejo agronómico de los cultivos
Para identificar las causas del problema central, se plantearon por parte de los
involucrados y autoridades una serie de ideas que testimoniaban las probables
causas directas e indirectas responsables de la ocurrencia del problema
central. Dichas probables causa seleccionadas, agrupadas y jerarquizadas son:
Cuadro Nº 63
IDENTIFICACIÓN DE CAUSAS DIRECTAS E INDIRECTAS
CAUSAS DIRECTAS CAUSAS INDIRECTAS

Insuficiente
disponibilidad de agua  Infraestructura de riego inadecuada y
para riego deteriorada
Limitada organización
en la gestión y  Deficiente nivel de organización de los
aprovechamiento de usuarios del agua.
agua para riego
Bajo nivel tecnológico

en la producción  Prácticas culturales con tecnología
agrícola tradicional.
 Limitado acceso a servicios de asistencia
técnica.
A continuación se describen las características de las causas indirectas del

último nivel:
127
 Infraestructura de riego inadecuada y deteriorada
El sistema de riego utilizado es por gravedad, con infraestructura inadecuada y

por ende con pérdidas de agua por filtraciones y por mal manejo. Por otro lado,
debido a deficiencias en el mantenimiento de los sistemas de riego, así como,
la vulnerabilidad de los mismos ocasiona una disminución en la capacidad
hidráulica de los canales de concreto, produciendo pérdidas de
aproximadamente 70%.
 Deficiente nivel de organización de los usuarios del agua
No existe la organización de usuarios de la zona beneficiada por el proyecto,

solamente están organizados como comunidad, si bien desarrollan una labor
de gestión y distribución del recurso hídrico, esta es insuficiente debido a que
no se cuenta con los equipos logísticos y el personal debidamente capacitado
para el desempeño eficiente del mismo.
 Prácticas culturales con tecnología tradicional
De manera general, los agricultores hacen uso de sus propias cosechas como
semillas lo que da lugar a su degradación perdiendo su poder germinativo y
volviéndose vulnerables a plagas y enfermedades. Los agricultores usan el
guano de corral para el abonamiento de sus chacras, carecen de conocimiento
de manejo de cultivos. La situación se agrava al no contar con planes de
cultivos y programaciones de campañas de siembra, lo que hace que la misma
sea desordenada e ineficiente.
 Limitado acceso a servicios de asistencia técnica
En el ámbito del proyecto las entidades del estado y privadas tienen poca
presencia, razón por la cual los agricultores no reciben ninguna capacitación y
asistencia técnica. Como consecuencia de ello desconocen las nuevas
tecnologías de producción y manejo agronómico de los cultivos instalados, es
común la adopción de prácticas tradicionales en la selección de insumos, en la
recolección y manejo fitosanitario, los cuales no permiten una dirección
intensiva de la actividad agrícola en la zona de estudio.
III.2.3. Identificación de los

Efectos del Problema Central
De no solucionarse el problema principal “Bajo Producción Agrícola en la

comunidad de San Antonio de Añaylla del distrito de Acoria”, como efecto final,
el proceso de desarrollo socioeconómico se estancará y limitará el desarrollo
128
de otras actividades económicas vinculadas a la agricultura. Al respecto se ha

planteado una serie de ideas que reflejan los efectos que generaría el
problema central identificado.
Cuadro Nº 64
IDENTIFICACIÓN DE EFECTOS DIRECTOS E INDIRECTOS
EFECTOS DIRECTOS EFECTOS INDIRECTOS

Reducida
integración a los  Incremento de los niveles de pobreza
mercados
Limitado excedente  Abandono de la actividad agrícola y

de producción migración de la población joven
agrícola para la  Bajos ingresos económicos de la población
comercialización dedicada a la agricultura
Retraso del Nivel Socioeconómico de la

Efecto Final
comunidad de San Antonio de Añaylla
A continuación se describen las características de los efectos directos:
 Incremento de los niveles de pobreza
El nivel de ingreso económico per cápita es de S/. 102.20 Nuevos soles, el

cual está muy por debajo del ingreso per cápita promedio nacional (S/.
418.10 nuevos soles) lo cual no abastece la necesidad de alimentación, por
lo cual los niños a falta de vestimenta, sufren de infecciones respiratorias
agudas, neumonía, desnutrición, entre otros que no permiten el adecuado
desarrollo de la capacidad intelectual, así como también se manifiesta en
la población adulta.
Otra de las necesidades agobiantes por las familias de la zona rural, son
las escasas posibilidades de trabajo adecuado, es decir los productores no
disponen de los recursos económicos suficientes como para poder invertir
en la producción de sus terrenos, agravándose aún más por la ausencia de
apoyo técnico por parte de las entidades del estado y/o privadas. En suma
estos son los factores que obligan al campesino dedicarse a otras
actividades eventuales y marginales a fin de complementar sus ingresos
económicos que les permita sufragar una serie de gastos familiares.
129
 Abandono de la actividad agrícola y migración de la población

joven
El sustento de los ingresos económicos de la comunidad de San Antonio de

Añaylla es la actividad agrícola, sin embargo esto se va dejando, debido a que
no se tiene el recurso hídrico disponible a la cabecera de los terrenos de
cultivo y ello motiva a que los agricultores migren del campo a la ciudad en
busca de mejores condiciones de vida.
Efecto Final:
 RETRASO DEL NIVELeconómicos

Bajos ingresos SOCIOECONÓMICO DE LA
de la COMUNIDAD
población DE
dedicada a la
SAN ANTONIO DE AÑAYLLA
agricultura
Los bajos ingresos económicos de los pobladores del área de influencia del
proyecto son Directo:
Efecto reflejados con la Efecto
producción de cultivos
Directo: EfectodeDirecto:
bajo poder de
negociación y con rendimientos por debajo del óptimo en los cultivos de
Bajos ingresos
arveja, Incremento de
maíz amiláceo, Abandono
haba, cebada, trigode y
la papa, limitando
económicos desu la bienestar
los niveles de actividad agrícola
social y económico
pobreza
ya que su principal fuente
y migración de lade ingreso es de la actividad
población
agrícola. población joven dedicada a la
agricultura
Efecto Indirecto: Efecto Indirecto:
Reducida integración Limitado excedente de

a los mercados. producción agrícola para
la comercialización
Problema Central:
Problema Central:
“BAJA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA EN LA COMUNIDAD DE SAN
“BAJA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA EN LA COMUNIDAD DE SAN
ANTONIO DE AÑAYLLA DEL DISTRITO DE ACORIA”
ANTONIO DE AÑAYLLA DEL DISTRITO DE ACORIA”
Causa Directa: Causa Directa: Causa Directa:
Insuficiente Limitada organización Bajo nivel

disponibilidad de en la gestión y tecnológico en la
III.2.4.
agua para riego aprovechamiento de Árbol de Causas y Efectos
producción
agua para riego agrícola
Causa Causa Causa Causa

Indirecta: Indirecta: Indirecta Indirecta
Deficiente : :
nivel de
Infraestructur organización Prácticas Limitado
a de riego de usuarios culturales acceso a
inadecuada y del agua con servicios
130
deteriorada tecnología de
tradicional asistencia
técnica
III.3.PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
III.3.1. Definición del Objetivo

Central
El objetivo central o propósito del proyecto está asociada directamente con la

solución del problema, por lo que queda definida como se muestra:

DE ACORIA.
DE ACORIA.
131
Para el logro del objetivo propuesto, los medios a implementarse constituyen

los objetivos específicos que son los siguientes:
 Lograr la suficiente disponibilidad hídrica para riego dentro del ámbito del
proyecto, mediante el aprovechamiento productivo del manantial en la
zona (construcción de bocatoma) y de la infraestructura de riego (canales
principales y obras de arte).
 Fortalecimiento y consolidación de la capacidad de gestión (operación,
mantenimiento y distribución) de las organizaciones riego, mediante la
implementación de un plan de capacitación integral y dotándoles de
instrumentos (reglamentos internos de uso de agua, manuales de
operación y mantenimiento) y mecanismo que permitan una gestión
institucional sostenible.
 Transferencia de técnicas de riego apropiadas, mediante la capacitación en
riego parcelario y manejo de cultivos.
Los objetivos específicos señalados tienen la finalidad de incrementar los

rendimientos de los cultivos, diversificar la cédula de cultivos actual (según su
rentabilidad económica y demandada por el mercado), incorporar áreas de
cultivos en secano a bajo riego; que en su conjunto permitirá incrementar los
ingresos económicos como condición necesaria para el mejoramiento de la
calidad socioeconómico de la población objetivo, que es el fin último del
proyecto.
III.3.2. Determinación de los

Medios
El hecho opuesto que contribuye a la solución de las causas del problema

central constituye el medio. Los medios que se relacionan directamente con el
problema se establecen a partir de la causa directa.
Los medios para solucionar el problema se encuentran relacionados a controlar

las causas del problema central, obtiene remplazando las causas por hechos
opuestos que ayuden a solucionarlo, como se detalla a continuación:
Cuadro Nº 65
DETERMINACIÓN DE LOS MEDIOS
MEDIOS DE PRIMER
MEDIOS FUNDAMENTALES
NIVEL
132
Suficiente
disponibilidad de  Infraestructura de riego adecuada
agua para riego
Adecuada
organización en la  Eficiente nivel de organización de
gestión y usuarios del agua.
aprovechamiento de
agua para riego
Mejores niveles  Prácticas culturales con tecnología
tecnológicos en la adecuada.
 Mayor acceso a servicios de asistencia
producción agrícola
técnica.
III.3.3. Determinación de los Fines
Los fines del objetivo central son las consecuencias positivas que se
observarán cuando se resuelva el problema identificado. Por esta razón, se
encuentran vinculados con los efectos o consecuencias negativas del
mencionado problema. Así pues, de manera similar al caso anterior, los fines
pueden ser expresados como “el lado positivo” de los efectos.
Cuadro Nº 66
DETERMINACIÓN DE FINES
FINES DIRECTOS FINES INDIRECTOS

Mayor grado de
integración a los  Reducción de los niveles de pobreza.
mercados
Mayor excedente  Ampliación de la frontera agrícola y

de producción permanencia en la zona de la población
joven.
agrícola para la
 Incremento de los ingresos económicos de
comercialización la población dedicada a la agricultura.
Mejora del Nivel Socioeconómico de la

Efecto Final
comunidad de San Antonio de Añaylla
133
Fin Último:
MEJORA DEL NIVEL SOCIOECONÓMICO DE LA COMUNIDAD DE

SAN ANTONIO DE AÑAYLLA
Fin Directo: Fin Directo: Fin Directo:
Reducción de los Ampliación de la Incremento de los

frontera agrícola y ingresos económicos de
niveles de
permanencia en la la población dedicada a
pobreza zona de la población la agricultura
joven
Fin Indirecto: Fin Indirecto:

III.3.4. Árbol de Medios y Fines
Mayor excedente de
Mayor grado de
integración a los producción agrícola para
la comercialización
mercados
Objetivo Central:
Objetivo Central:
“INCREMENTO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA EN LA
“INCREMENTO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA EN LA
COMUNIDAD DE SAN ANTONIO DE AÑAYLLA DEL DISTRITO DE
ACORIA”
ACORIA”
Medio de 1er Medio de 1er Nivel: Medio de 1er

Nivel: Nivel:
Adecuada organización
Suficiente en la gestión y Mejores niveles
disponibilidad de aprovechamiento de tecnológicos en la
agua para riego agua para riego producción agrícola
Medio Medio Medio Medio

Fundament Fundament Fundamental Fundamenta
al: : l:
al:
Eficiente Prácticas Mayor acceso
nivel de culturales con a servicios de
Infraestructur organización tecnología asistencia
de usuarios adecuada técnica
a de riego del agua
adecuada y 134
mejorada
III.3.5. Análisis de la Interrelación

de los Medios Fundamentales
En el árbol de medios y acciones todos los medios fundamentales son

imprescindibles y constituyen los ejes del problema identificado, de los cuales
se llevará a cabo al menos una acción.
Después de identificar que todos los medios fundamentales son

imprescindibles, se ha determinado las relaciones que existen entre ellos, que
pueden ser de tres maneras: a) medios fundamentales mutuamente
excluyentes, b) medios fundamentales complementarios y c) medios
fundamentales independientes.
Analizando los tres medios fundamentales, estos no son mutuamente

excluyentes, sino complementarios, es decir es más conveniente llevarlos a
cabo conjuntamente para lograr los objetivos del proyecto.
III.3.6. Identificación de las

Acciones
Para plantear las acciones se debe tener en cuenta si estas son viables. Una
acción se considera viable si cumple con las siguientes características: a) se
tiene la capacidad física y técnica de llevarla a cabo, b) muestra relación con el
objetivo central y c) está de acuerdo con las funciones de la entidad ejecutora.
Tomando en cuenta las características antes indicadas, se ha planteado las

siguientes acciones para cada uno de los medios fundamentales:
135
Árbol de Medios y Acciones
Medio Medio Medio Medio

Fundamental 1: Fundamental 2: Fundamental 3: Fundamental 4:
Infraestructura de Prácticas Mayor acceso a Eficiente nivel

riego adecuada y culturales con servicios de de organización
mejorada tecnología asistencia de usuarios del
adecuada técnica agua
Acción 1.1:
Mejoramiento e
instalación del
sistema de riego
tecnificado con ALTERNATIVA 1
tubería PVC
Acción 3:
Acción 2:
Fortalecimiento de
Capacitación y la gestión y
asistencia organización de
técnica en agua para riego
producción
agrícola y gestión
empresarial
136
Acción 1.2:
Mejoramiento e
instalación del
sistema de riego ALTERNATIVA I1
tecnificado con
tubería de
polietileno
III.3.7. Análisis de Interrelación de

Acciones
Medio fundamental 1: “Infraestructura de riego adecuada y

mejorada”.
Para cumplir con este medio fundamental se propone las siguientes acciones
mutuamente excluyentes:

tubería PVC.
tubería de polietileno.
Los medios fundamentales 2 y 3: “Prácticas culturales con tecnología

adecuada” y “Mayor acceso a servicios de asistencia técnica”.
Los medios fundamentales antes indicados son complementarios y tienen la

siguiente acción:
 Acción 2: Capacitación y asistencia técnica en producción agrícola y

Medio fundamental 4: “Eficiente nivel de organización de usuarios de

agua”.
Este medio fundamental es complementario y tiene la siguiente acción:
 Acción 3: Fortalecimiento en la gestión y organización de agua para riego.
III.3.8. Planteamiento de las

Alternativas de Solución
137

la captación de las aguas del riachuelo Pacchuacc huaycco y los manantiales
puquio y Capulipuquio ubicado en la micro cuenca del río Mantaro, con un
sistema de riego y con tecnología apropiada de acuerdo a las condiciones
impacto ambiental.
Al respecto, se ha considerado dos alternativas de solución donde la diferencia

radica en la construcción de la línea de conducción. En los dos casos, el
esquema es el mismo siendo la diferencia entre alternativas la tecnología de
construcción.
ALTERNATIVA 1:
Mejoramiento y ampliación del sistema de riego tecnificado con tubería PVC,

fortalecimiento en la gestión y organización de agua para riego, capacitación y
asistencia técnica en producción agrícola y gestión empresarial.

con tubería PVC.


138

riego.

regantes.
ALTERNATIVA 2:
Mejoramiento y ampliación del sistema de riego tecnificado con tubería de

polietileno, fortalecimiento en la gestión y organización de agua para riego,
capacitación y asistencia técnica en producción agrícola y gestión empresarial.




riego.

regantes.
III.4.PLAN DE DESARROLLO AGRÍCOLA
139
Para la solución del problema principal que atraviesan los agricultores de la

comunidad de San Antonio de Añaylla del distrito de Acoria, se ha planteado
un plan de desarrollo agrícola para el área del proyecto que se fundamenta en
las premisas siguientes:
 En la zona ámbito del proyecto existe una superficie apta para el cultivo
bajo riego equivalente a 93 Has, que contaran con abastecimiento
permanente de agua, sobre la cual se plantea el plan de desarrollo
agrícola.
 El productor de la zona, aun cuando también cultiva en secano, conoce y
aplica las técnicas de riego por gravedad, aunque sea en forma
complementaria, lo que significa que, si bien, no todos poseen
infraestructura de riego.
 El principal factor limitante de la producción y productividad agrícola es la
falta de agua a causa de la deficiente infraestructura de riego. Esta
situación, inhibe a los productores a mejorar las técnicas de manejo de los
cultivos y se manifiesta en: baja calidad de semillas y variedades,
insuficiente fertilización, situación que será revertida de manera progresiva
con la operación del Proyecto.
El Plan de Desarrollo Agrícola se propone alcanzar un uso racional y económico

de los recursos agua y tierra disponibles, con el objeto de:
 Reducir, si no eliminar, la vulnerabilidad de la actividad agrícola

determinada por la estacionalidad e irregularidad del recurso hídrico.
 Lograr la más alta productividad y producción agrícola posible de acuerdo
con la disponibilidad de recursos físicos, tecnológicos y financieros, como
requisitos para garantizar la rentabilidad y recuperación de la inversión.
 Aumentar el empleo de los agricultores y campesinos sin tierra y reducir la
estacionalidad de la ocupación para aumentar sus ingresos y mejorar sus
niveles y condiciones de vida.
 Mejorar la calidad de los productos agrícolas de la zona, especialmente de
aquellos que tienen ventajas comparativas en los mercados regionales y
nacionales y modificar la estructura de producción introduciendo especies
de cultivos innovadores orientados a su colocación en mercados de
exportación y elevar la competitividad con los productos similares que se
producen a nivel regional y nacional.
Se prevé la utilización intensiva del recurso tierra en función del recurso agua
disponible de agua. Ello, sumado al mejoramiento de las prácticas culturales,
permitirá conseguir las metas siguientes:
140
 Desarrollo agrícola de terrenos aptos para el cultivo bajo riego.

 Aumentar la producción de alimentos de origen agrícola.
 Aumentar la ocupación de la fuerza laboral.
 Aumentar el valor de la producción agrícola.
Los beneficiarios del Proyecto poseen una actitud positiva frente al cambio, lo
que se considera parte de sus fortalezas, entre las que cabe mencionar:
 Condiciones precarias extremas de desarrollo

 Condiciones precarias extremas de desarrollo de la actividad agrícola, han
creado una actitud favorable al cambio en los agricultores.
 Espíritu solidario frente a la adversidad promueven formas de organización
positivas para la operación y mantenimiento de la infraestructura de riego
y para el uso del agua.
 Experiencia en el manejo de cultivos bajo riego y manejo técnico de
cultivos. Conocimiento y experiencia de especies y variedades.
 Existencia de agua subterránea y de condiciones físicas naturales para la
captación adecuada.
 Infraestructura vial en buenas condiciones para el transporte de productos
agrícolas hacia los mercados locales, regionales y nacionales.
 Conocimiento de prácticas culturales de manejo de suelos para evitar su
degradación.
 Existencia de agricultores líderes, pequeños y medianos, con recursos
económicos y aptitud favorable para adoptar cambios en el patrón de
producción, con cultivos de alta rentabilidad y valor agregado.
No obstante, existen también debilidades que es necesario reconocer, a fin de

darles un tratamiento oportuno. Estas debilidades son:
 Sensible disminución de las escorrentías por ausencia de precipitaciones

restringen la intensificación del uso del suelo.
 Insuficientes recursos financieros para cubrir el incremento del capital de
trabajo, ocasiona expectativas de ritmo de desarrollo agrícola de medio
nivel de actividad económica.
 Condiciones climáticas desfavorables para diversificar la cedula de
cultivos.
El sistema de riego propuesto para el área del Proyecto, ha considerado la

necesidad de lograr el uso racional y de conservación de los recursos agua y
suelos así como la preservación del medio ambiente. Las áreas que serán
141
regadas contaran con su apropiado sistema de riego, cuyas ventajas se

señalan a continuación:
 Aplicación de los volúmenes de agua empleada por campaña agrícola,

acordes con las necesidades del cultivo.
 Mayor cantidad de área regada y mayor densidad de siembra por unidad
de superficie.
 Adecuación de todos los cultivos programados.
 Influencia favorable en el logro de mejores rendimientos debido a un mejor
manejo general de los cultivos.
a) Criterios para Formular la Cédula de Cultivos
Para la identificación y selección de cultivos representativos para las

condiciones que plantea el Proyecto de lograr introducir un cambio en la
estructura de producción actual, cuyo principal componente es el cultivo de
arveja, maíz amiláceo, haba, papa y alfalfa, se tuvieron en consideración los
siguientes criterios:
 Adaptabilidad a las condiciones edáficas, climáticas y tecnológicas
El desarrollo agrícola que se propone, se basa en la potencialidad productiva

de la zona dada por las características climatológicas, capacidad de uso de
los suelos, ubicación de los mercados, etc. Es conocido que la zona dispone
de un adecuado potencial para el aprovechamiento de un número
importante de cultivos.
A su vez, la variación climática durante el año y la disponibilidad de agua,

hacen posible programar las siembras en dos campanas dentro de un año
agrícola, que se inicia, la primera, entre octubre y diciembre y, la segunda,
entre mayo y julio disponiéndose de ciertas ventajas de colocación de
productos al momento de la cosecha, en los principales mercados locales y
regionales.
La formulación de la cedula de cultivo se basa en los cultivos existentes en

la zona y en zonas aledañas de iguales características agroclimáticas y que
han demostrado tener un buen nivel productivo.
b) Criterio de Selección de Cultivos
Los criterios que se han tenido en cuenta para definir la estructura de la

cedula de cultivos son los siguientes:
142
 Tradición agrícola de la zona: Es de particular importancia reconocer la

existencia de una agricultura, como actividad económica y la experiencia de
los agricultores en el manejo técnico de los cultivos. No obstante que se
conduce en secano también se utiliza el riego complementario, por lo que
ambos aspectos son conocidos, a lo que se une canales y formas de
comercialización de productos, ya conocidos. Estos aspectos son
aprovechados y permiten lograr un aceptable ritmo de desarrollo agrícola,
cuando el problema principal es la falta de una infraestructura adecuada
para conducir, regular, y distribuir el agua.
 Rentabilidad de los cultivos: Los cultivos seleccionados deben tener

índices de productividad y rentabilidad que asegure un beneficio neto que
satisfaga no solo las expectativas de mayores ingresos de los Productores
sino, también la recuperación de los costos de inversión y de operación y
mantenimiento de la infraestructura de riego a implementarse.
 Política agraria: Concordancia con la política agraria del Gobierno,

debiendo orientarse la producción a promover la eficiencia, rentabilidad y
competitividad del productor, haciendo una asignación optima económica
de los recursos de agua y suelo y con la política de incremento de
exportaciones, desarrollo de la agroindustria, abastecimiento de consumo
interno y generación de empleo en el área rural.
 Capacidad potencial de mercados: La capacidad potencial del mercado

es uno de los factores de mayor importancia en el planeamiento agrícola.
Para ello se ha tomado en cuenta las posibilidades de orientar parte
importante de la producción al mercado local y regional.
c) Cultivos Identificados
En base a consideraciones antes expuestas se han identificado los siguientes

cultivos representativos para fines del estudio: arveja, maíz amiláceo, haba,
papa y alfalfa; esta última destinadas a afianzar la actividad ganadera.
d) Cédula de Cultivos
Las causas del problema de baja producción agrícola pueden atribuirse a la

falta de infraestructura de riego para lograr un mejor aprovechamiento de los
recursos de agua disponibles con fines de incorporación y de mejoramiento de
riego de modo que se superen los factores limitantes de la frontera de
143
producción agrícola, base del proceso de crecimiento y desarrollo

socioeconómico.
Las características hidrológicas del riachuelo Pacchuacc huaycco y los

manantiales denominados Arayan Puquio, Comayaco, Ccellupuquio, Illapuquio,
Negro puquio y Capulipuquio, no constituyen un problema en sí, ya que
actualmente cuenta con buen caudal de agua. Sin embargo, por falta de un
sistema de riego constituyen una barrera para aprovechar de manera eficiente
los recursos de agua. El agua se pierde sin poder utilizar de manera eficiente,
de acuerdo con las necesidades, durante la estación lluviosa y se pierde
inexorablemente en otros cursos de agua, sin poder utilizarla en las tierras del
área del Proyecto y, obviamente, la primera campaña agrícola no alcanza a
cubrir sus necesidades hídricas y, las escasas escorrentías de la estación seca,
hacen imposible hacer un uso más intensivo de la tierra.
Los rendimientos por hectárea de tales cultivos son comparativamente bajos,

debido a que las condiciones de producción determinadas por la falta de agua
son, no solo inciertas sino que, además, limitan las iniciativas de los
agricultores de mejorar las prácticas de manejo técnico de los cultivos. Esta
situación, explica los bajos niveles de productividad y producción en
volúmenes no comerciales, básicamente para su intercambio en ferias
comunales, además de bajo ingresos por hectárea.
Dado las condiciones de bajas temperaturas y altitud, no es posible desarrollar

una agricultura intensiva ni diversificada, salvo los cultivos ya mencionados,
dentro de los cuales se presentan con mejores expectativas de rendimientos
económicos: arveja, maíz amiláceo, haba, cebada, papa, trigo y alfalfa.
La cedula de cultivos se basa en los cultivos antes descritos. La composición

de la cedula de cultivos se presenta a continuación:
Cuadro Nº 67
CÉDULA Y CALENDARIO DE CULTIVO – CON PROYECTO
144
e) Programación de Siembras
La cedula de cultivo para llegar a consolidarse requiere de un periodo de

evolución debido principalmente a dos factores: uno de ellos es el avance en la
actitud de los productores a acceder a sustituir ciertas áreas del cultivos
tradicionales por otros cultivos más rentables como la arveja grano verde haba
grano verde, maíz amiláceo y choclo y alfalfa, lo que sin embargo, estaría
ligado a la capacidad financiera del Productor.
Los usos y costumbres de las labores agrícolas de la región de la Sierra, están

determinadas básicamente por las precipitaciones. La zona del Proyecto no
escapa a estas usanzas. Esto significa que continuaran produciéndose las
labores de preparación del terreno en los meses de setiembre y octubre y, si
bien, las principales siembras de los cultivos anuales se producirán entre
noviembre y diciembre, también se producirán en ciertos casos durante
octubre, como es el caso del maíz, arveja, haba y papa. En este caso, se
esperan cosechas para los meses de marzo, abril y mayo.
Las heladas, son un fenómeno característico de la región serrana. Estas suelen

presentarse durante los meses de junio a julio y producen grandes estragos en
amplias franjas de terrenos, comprendiendo a los terrenos cultivados.
Cualquier cultivo es afectado intensamente por las bajas temperaturas (friaje),
de corta duración y la producción puede arruinarse completamente.
f) Paquetes Tecnológicos
Bajo condiciones de riego garantizado, los agricultores, se encontraran en

mejor posición y confianza de realizar inversiones en mejorar las prácticas
culturales de manejo de los cultivos. Sin embargo, este aspecto del
planeamiento de la producción seguirá un ritmo de desarrollo de tres años, a
partir del cual se alcanzara un nivel adecuado, acorde con los rendimientos
agrícolas.
g) Prácticas Recomendadas
1. Prácticas para la regulación del agua en el suelo
1.1. Vegetativas, constituida por la cobertura vegetal de todo tipo, hierbas,

arbustos y árboles cuanto más variada es su composición y más densa es
su estructura, desempeña mejor su función de captación y de regulación
del agua. En la microcuenca encontramos cobertura vegetal natural y
cultivada; es mejor la vegetación natural por su composición variada y
145
densa, pero este tipo de cobertura está en franco proceso de

degradación, siendo reemplazado por la vegetación cultivada, como
pastos, forestales exóticos.
1.2. Prácticas agronómicas, constituida por un conjunto de prácticas de

arreglo del suelo y ordenación de cultivos orientados a favorecer la
infiltración y regulación del agua en campos dedicados a la producción de
cultivos; estas prácticas cortan la escorrentía superficial, conservando el
suelo y el agua. La introducción de técnicas de cultivo basados en la
mínima remoción del suelo ayudaría a la conservación del suelo y el
agua.
1.3. Mecánico estructurales, son prácticas de conservación de suelos y aguas,

basadas en la construcción de infraestructura menor en las áreas
dedicadas a la producción de cultivos, pastos y forestales. Según las
características de cada zona, pueden ser practicas complementarias a las
vegetativas y agronómicas o en algunos casos practicas principales para
la producción de cultivos y regulación del agua. Entre las principales
prácticas denominadas mecánico estructural tenemos:
1.4. Terrazas o andenes, son plataformas o terraplenes construidos en suelos

localizados en laderas, con muros de tierra o piedra. Estas estructuras
minimizan o anulan la pendiente original de los suelos, reduciendo la
escorrentía superficial del agua, generando condiciones para su
infiltración y regulación.
h) Rendimientos Esperados, Costos y Volúmenes de Producción
1. Rendimientos esperados
En el cuadro, se consignan los rendimientos esperados para los años de

explotación que, según los criterios generales para la formulación del plan de
desarrollo, se irán incrementándose gradualmente como consecuencia de la
transferencia de tecnología, se considera que el primer año de funcionamiento
seguirán conduciéndose cultivos tradicionales en déficit, los que obtendrán un
incremento en sus rendimientos debido a la puesta en marcha del proyecto.
Los valores que se consigna para el año de estabilización son aquellos que se
esperan con aplicación de una tecnología media.
Cuadro Nº 68
RENDIMIENTO DE CULTIVOS
146
2. Costos unitarios de producción
Con la finalidad de conocer las posibilidades técnicas y económicas de los

diferentes cultivos componentes de la cédula se han elaborado los costos
unitarios de producción actualizados a Diciembre del 2014, que se
complementan con los demás índices necesarios; tales como los ingresos
previstos a partir de rendimientos calculados con la tecnología empleada en el
Desarrollo del Proyecto, así como datos referidos a jornales e insumos, costos
que se muestran en el cuadro siguiente.
Cuadro Nº 69
COSTOS DE PRODUCCIÓN POR CULTIVOS
Los datos sin proyecto han sido tomados de los beneficiarios de la comunidad
de San Antonio de Añaylla del distrito de Acoria, durante la visita de campo, y
los datos con proyecto se han considerado los valores mínimos de la Dirección
de Información Agraria - Huancavelica, según Compendio Estadístico Agrario
de la Región Huancavelica 2000 - 2009.
3. Volumen de producción, valor bruto, costo total e ingresos neto
147
En el cuadro siguiente, se consignan los valores relacionados con los

volúmenes de producción, el valor bruto, los costos totales y el ingreso neto de
la producción agrícola.
Cuadro Nº 70
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN CON PROYECTO
Fuente: Se ha realizado las estimaciones correspondientes para la obtención del VBP tomando en consideración los precios
de chacra (2012), Costos por has y producto, rendimiento Kg/Ha de la zona que maneja como base de datos la Sede Agraria
Acoria, Se anexa todas la estimaciones.
i) Beneficios del Proyecto
Están conformados por las familias de la comunidad de San Antonio de Añaylla

del distrito de Acoria, los que serán beneficiados con el incremento de la
producción y productividad por efecto de contar con riego permanente,
introducción de nuevas tecnologías y dotación de asistencia técnica. Si bien el
proyecto no dará cabida a mayor número de familias, se logrará el aumento
sustancial en los niveles de ingreso y por lo tanto el bienestar económico y
social de los beneficiarios directos del Proyecto. Por otra parte, el uso intensivo
de la tierra dará lugar a la creación de mayores oportunidades de trabajo, el
comercio distrital será beneficiado por el mayor poder adquisitivo de los
agricultores.
148
IV. FORMULACIÓN
IV.1. DEFINICIÓN DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
IV.1.1. Horizonte de Evaluación del

Proyecto
Para establecer el horizonte del proyecto, se ha considerado las normas del

SNIP y a los lineamientos de política del sector agricultura, se ha señalado
como horizonte de evaluación del proyecto un periodo de 10 años de acuerdo
a las recomendaciones técnicas, teniendo en cuenta el criterio de la vida
económica del proyecto.
IV.1.2. Fases y Etapas del Proyecto
El Período establecido para evaluar los beneficios y costos atribuibles a un

determinado Proyecto de inversión Pública (PIP) en el horizonte de evaluación,
se considera la suma de las Fases de PRE-INVERSIÓN, INVERSIÓN Y POST-
INVERSIÓN. Las cuales, de acuerdo a las características de la obra propuesta
se presenta el cronograma donde se ejecutaran las actividades de formulación
y evaluación del perfil, expediente técnico, procesos de adjudicación, ejecución
de obras y operación. Se tienen tres fases:
 La Fase de Pre-inversión.
Consta básicamente de la elaboración del perfil de proyecto, proceso cuyo

periodo fue de 2 meses la misma que permitió la respectiva visita de campo:
verificación de las condiciones de los servicios, levantamiento de
informaciones de campo, levantamiento topográfico del planeamiento
hidráulico, trabajos de gabinete, entrevistas a actores involucrados. Así mismo,
permitió un acercamiento con los potenciales beneficiarios, de los cuales se
149
obtuvo compromisos para con el proyecto en todas sus fases, así mismo el
costo es asumido por la municipalidad distrital de Acoria.
 La Fase de Inversión
Se plantea como necesario 2 etapas: la primera de 02 meses para la

elaboración del expediente técnico definitivo. La segunda, se inicia
propiamente con la ejecución del proyecto (etapa II) se calcula en 6 meses
calendarios. Estará a cargo de la Gerencia de Infraestructura Desarrollo Urbano
y Rural de la municipalidad distrital de Acoria, en esta fase la Unidad Ejecutora
de Proyectos, es la encarga de la elaboración del Expediente Técnico y de la
ejecución del proyecto en coordinación con la población.
 La Fase de Post Inversión
En esta fase se contempla las actividades de operación y mantenimiento por

un tiempo mínimo de 10 años a partir de la puesta en marcha del sistema,
estará a cargo de los beneficiarios del proyecto organizados en Junta de
Regantes.
Cuadro Nº 71
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES – ALTERNATIVA I
150
IV.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
IV.2.1. Análisis de la Demanda
La característica del PIP es proporcionar el servicio adecuado de una

infraestructura de riego, con la finalidad de elevar la productividad agrícola.
Las áreas con potencialidades agrícolas que actualmente se encuentran en
descanso serán incorporadas al sistema de riego para incrementar el nivel de
la producción por ello se ha determinado el uso consuntivo de acuerdo a las
áreas aptas para la explotación agrícola.
Para este método se miden los parámetros de coeficiente de cultivo, área

cultivada mes a mes, escorrentía potencial y real, temperatura, precipitación
confiable, entre otros datos, la mayoría tomados de la estación climatológica
más cercana.
a) Definición del Ámbito de Influencia del Proyecto
151
El Proyecto se encuentra ubicado en la comunidad de San Antonio de Añaylla

del distrito de Acoria (áreas de riego), se captará las aguas del riachuelo
Pacchacc huaycco ubicado en las coordenadas UTM denominada como CAP 01:
8604954.829N, 529963.867E, Altitud de 3921.71 msnm y de los manantiales:
CAP 02 (Arayan puquio): 8604560.76N, 530855.551E, Altitud de 3674.85
msnm, CAP 03 (Comayaco): 8604572.499N, 530850.852E, Altitud de 3672.58
msnm, CAP 04 (Ccellupuquio): 8605188.238N, 530959.727E, Altitud de 3424.1
msnm, CAP 05 (Illapuquio): 8605097.171N, 495384.221E, Altitud de 3424.98
msnm, CAP 06 (Negro puquio): 8605054.499N, 531257.275E, Altitud de
3417.21 msnm y CAP 07 (Capulipuquio): 8605250.513N, 531483.918E, Altitud
de 3334.98 msnm
La población objetivo está constituido por los pobladores de la comunidad de

San Antonio de Añaylla, que vienen sembrando los terrenos ubicados en los
sectores: Sullcapuro, Ccerocuchuna pampa, Chuccllarumi y Pampa
huaccta. La población actual estimada al 2015 es de 196 habitantes
organizados en 60 familias.
Los terrenos a ser irrigados son de la comunidad antes mencionado, los

agricultores no se encuentran constituidos como organizaciones de regantes
por ello están comprometidos con la conformación de un Comité de Regantes
una vez concretizado el proyecto.
Cuadro Nº 72
POBLACIÓN OBJETIVO
Cuadro Nº 73
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO
152
El estudio del área objetivo, fue realizado en base a la superficie de todos

aquellos terrenos que serán atendidos con el presente proyecto, que en
conjunto suman 93 Ha con posibilidades de riego, los cuales solo se cultivan
en secano 72 Ha, con riego solo 21 Ha que es un área agrícola mínima y en la
mayoría de la áreas agrícolas no se cultivan, especialmente por la poca
disponibilidad de agua en razón a la infraestructura de riego deteriorada, razón
por la cual, los agricultores orientan sus cultivos para satisfacer el consumo
familiar.
Cuadro Nº 74
SUPERFICIE AGRÍCOLA DE SAN ANTONIO DE AÑAYLLA
En el siguiente cuadro se muestra la extensión de terreno con riego, en secano

cultivado y en secano en descanso.
Cuadro Nº 75
SUPERFICIE AGRÍCOLA
153
b) Características Generales de la Demanda
La demanda del proyecto está constituido por la cantidad de agua necesaria

para irrigar las 93 ha., de acuerdo a la cedula de cultivo asignado para la
comunidad de San Antonio de Añaylla teniendo en cuenta el clima, la calidad
agrológica de los suelos y el interés de los agricultores. La cedula de cultivos
consta principalmente de maíz, arveja, haba y papa y pastos cultivables
(alfalfa) teniendo en cuenta los módulos de riego para la zona; los detalles de
la demanda de agua proyectada se muestran en los cálculos de hidrología en
anexos.
Para el cálculo de la demanda hídrica se ha utilizado el método de Hargreaves,

sobre la base de datos de temperatura, relacionados con registros de radiación
mensual, precipitaciones medias mensuales y el reajuste por elevación, para
los cálculos correspondientes se asume los datos del Servicio Nacional de
Meteorología e Hidrología SENAMHI, específicamente se tomó los datos de la
estación CO Huancavelica ubicado a 12º46’17.5” S latitud Sur, 75º00’44.8”
Longitud Este y 3,715 m.s.n.m., datos como temperatura media (Cº),
precipitación pluvial (mm), humedad relativa (%HR), para la comunidad de San
Precipitación
La zona de estudio no cuenta con una estación pluviométrica y siendo

necesaria una estación para realizar diversos cálculos, se tomó en referencia la
estación CO-HUANCAVELICA la cual es manejada por el SENAMHI, esta
estación tiene características similares a la zona de estudio.
Cuadro Nº 76
REGISTRO DE PRECIPITACIÓN TOTAL MENSUAL (mm)
154
Humedad Relativa
Se registran valores medios anuales a lo largo del año las fluctuaciones no son
muy marcadas, aunque muestran una tendencia a mayores valores en los
meses de enero, febrero y marzo. La Humedad Relativa Promedio es el orden
de 70.78%.
Cuadro Nº 77
REGISTRO DE HUMEDAD RELATIVA MEDIA MENSUAL
155
Temperatura
La estación que se tomó en cuenta es la de CO-HUANCAVELICA, cuyo rango de

análisis es de reducida fluctuación a lo largo del año, siendo lo siguiente:
Temperatura mínima : 8.10 ºC

Temperatura máxima : 12.70 ºC
Temperatura promedio : 9.60 ºC
Cuadro Nº 78
REGISTRO DE TEMPERATURA MEDIA MENSUAL
c) Análisis de la Demanda de Agua para Uso Agrícola
 Formulación de la Cédula de Cultivo
La construcción del sistema de riego adecuado garantizará contar con agua

para riego, en cantidades suficientes y con la oportunidad requerida.
Considerando ello, se propone una cedula de cultivo, teniendo en cuenta el

clima, la calidad agrológica de los suelos y el interés de los agricultores.
156
La cedula de cultivo consta principalmente de cultivos base y cultivos

rotatorios; los mismos que se detallan a continuación.
Cédula de Cultivo Sin Proyecto
Cuadro Nº 79
CEDULA DE CULTIVO COMUNIDAD DE SAN ANTONIO DE AÑAYLLA
Cuadro Nº 80
CEDULA DE CULTIVO SIN PROYECTO
Cédula de Cultivo Con Proyecto
Cuadro Nº 81
CEDULA DE CULTIVO CON PROYECTO
 Coeficiente de Cultivo (Kc)
157
El Kc fue calculado empleando la metodología propuesta por la FAO, teniendo

en cuenta las características del cultivo, fecha de siembra, ritmo de desarrollo,
periodo vegetativo, condiciones climáticas y frecuencia de riego. En el cuadro
82 se presenta el Kc correspondiente a la Cedula de Cultivos.
Cuadro Nº 82
VALORES Kc DEL PROYECTO
 Evapotranspiración Potencial (ETo)
Para estimar la demanda de agua, se ha determinado la Evapotranspiración

Potencial en la zona de riego en función a las características climatológicas
que se registran en el cuadro respectivo, para ello se eligió el método de
Hargreaves en base a temperatura, por la calidad de información
meteorológica existente y a la confiabilidad de los resultados, cuya ecuación
es la siguiente:
ETP = MF x TMF x CH x CE
Donde:
ETP : Evapotranspiración potencial.

MF : Factor mensual de latitud.
TMF : Temperatura media mensual.
CH : Factor de Humedad relativa media mensual.
CE : Corrección de la altitud
Cuadro Nº 83
CALCULO DE LA EVAPOTRANSPIRACIÓN POTENCIAL
158
 Déficit de Humedad
Es la diferencia entre evapotranspiración potencial y la precipitación

dependiente. Un exceso de humedad es indicado por un déficit negativo (ETDF
= ETP-PD).
La ecuación para determinar el déficit de humedad es la siguiente:
Déf. H° = ETA - PE 75 % persistencia
 Eficiencia de Riego
La eficiencia de riego se considera en el presente proyecto como el consumo

real al 75% de eficiencia que se podrá lograr mediante el método de riego por
aspersión; viene a ser la relación que hay entre el agua transpirada por los
cultivos y el agua originalmente captada.
Entre los puntos, inicial y final del sistema hay sin embargo varias etapas
dentro del proceso general de riego, en cada una de las cuales ocurren
pérdidas de agua que resulta, conveniente valorar en forma separada por
medio de la eficiencia correspondiente a las etapas consideradas.
La eficiencia total de riego resulta ser entonces el producto de las eficiencias

parciales correspondientes a cada una de dichas etapas.
E r = Ec x Ed x Ea
Donde:
159
Er = Eficiencia de riego
Ec = Eficiencia de conducción
Ed = Eficiencia de distribución
Ea = Eficiencia de aplicación
Cuadro Nº 84
ESTIMACIÓN DE EFICIENCIAS DE RIEGO
PARA EL PROYECTO
 Déficit de Humedad a la Eficiencia de Riego
El déficit de humedad determinada es llevado a la eficiencia de riego

determinada anteriormente, para contar con una lámina de agua efectiva sin
considerar aquellas que se pierden en el trayecto desde su captación hasta su
aplicación, el cual se determina por la siguiente ecuación:
 Requerimiento de Agua (DA)
Viene a ser la demanda de agua de las 21 hectáreas de tierras, con sus

respectivos cultivos considerados en la zona del proyecto, para lo cual se
empleó la siguiente ecuación:
DA = Def. H°. a E r x A
Donde:
DA = Demanda de agua (MC)

A = Área de tierras agrícola (Has)
160
 Demanda de Agua Con Proyecto
El requerimiento de agua se basa en la necesidad hídrica mensual de los

diferentes cultivos planteados en la cedula del proyecto, para ello se toman en
cuenta los registros meteorológicos históricos de la Estación Meteorológica de
Huancavelica que conjuntamente con el porcentaje de área sembrada, área
cultivada mensual, área cultivada por mes, coeficiente ponderado del Kc,
Evapotranspiración Potencial, Evapotranspiración real o actual, precipitación
confiable o dependiente con 75% de probabilidad de ocurrencia nos permiten
determinar el consumo teórico, consumo real con el 75% de eficiencia,
requerimiento o demanda unitaria neta m 3/ha., módulo de riego l/s (12 horas
de riego) y el caudal de diseño l /s.
Cuadro Nº 85
CÁLCULO DE LA DEMANDA DE AGUA PARA UNA CEDULA DE CULTIVO
CON PROYECTO (93Has)
Cuadro Nº 86
DEMANDA HÍDRICA TOTAL (m3/año)
161
Determinación de la proyección de la demanda durante el horizonte del

proyecto
Cuadro Nº 87
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA HÍDRICA
IV.2.2. Análisis de la Oferta
a) Oferta Optimizada en la Situación Sin Proyecto
162
La oferta optimizada de la situación sin proyecto es cero, considerando que

actualmente el sistema de riego se encuentra deteriorada y el caudal de agua
es insuficiente, el mismo que no permite el riego de forma adecuada que
cubran la demanda de los cultivos existentes, por lo que en la actualidad la
única oferta son las precipitaciones pluviales que se presentan en su época.
Cuadro Nº 88
OFERTA OPTIMIZADA SIN PROYECTO
b) Oferta en la Situación Con Proyecto
La fuente de abastecimiento del recurso hídrico que dispone el Proyecto, para

uso agrícola, corresponde a los flujos del riachuelo denominado Pacchacc
huaycco ubicada en las coordenadas UTM 8604954.82.9 N y 529963.867 E,
Altitud de 3,921.71 m.s.n.m y los flujos subterráneos de los manantiales
Arayan puquio (8604560.76 N, 530855.551 E y Z: 3,674.85), Comayaco
(8604572.499 N, 530850.852 E y Z: 3,672.58), Ccellupuquio (8605188.238 N,
530959.727 E y Z: 3,424.1), Illapuquio (8605097.171 N, 495384.221 E y Z:
3,424.98), Negro puquio (8605054.499 N, 531257.275 E y Z: 3,417.21) y
Capulipuquio (8605250.513 N, 531483.918 E y Z: 3,334.98).
El área del proyecto pertenece a la microcuenca del río Mantaro. Políticamente

pertenece al distrito de Acoria, provincia de Huancavelica y departamento de
Huancavelica.
163
Cuadro Nº 89
FUENTE HÍDRICA AUTORIZADA POR ALA PARA SU USO
AGRARIO
Los caudales aforados (7.50 l/s) que figuran en el cuadro anterior corresponde
al mes más crítico del año (época de estiaje). De la misma forma se aprecia en
las fotografías las fuentes, los mismos que no son aprovechados por la falta de
una infraestructura de riego adecuada.
Aprovechando las condiciones topográficas, se plantea construir captaciones

en los manantiales, a fin de incrementar el volumen de almacenamiento, la
misma será aprovechada mediante un canal de aducción hacia un reservorio.
Luego del reservorio, mediante un canal de conducción se considera derivar

las aguas hacia los terrenos de cultivo ubicado en la comunidad de San
Cuadro Nº 90
OFERTA DE AGUA CON PROYECTO
164
IV.2.3. Determinación de la Brecha
a) En la Situación Sin Proyecto
La comparación de la oferta Optimizada Sin Proyecto y la demanda actual,

considerando que no existe una oferta por la inexistencia de un servicio
b) En la Situación Con Proyecto
La comparación de la oferta Optimizada Sin Proyecto y la demanda total,

considerando que no existe una oferta por la inexistencia de un servicio
Cuadro Nº 91
BALANCE OFERTA – DEMANDA CON PROYECTO
165
Balance Hídrico Oferta Con Proyecto – Demanda Total Con Proyecto
El balance hídrico de la oferta con proyecto y la demanda total

proyectada, considerando que existe una oferta de almacenamiento en el
Comayaco, Ccellupuquio, Illapuquio, Negro puquio y Capulipuquio con un
volumen de 236,520.00 m3/año y por el servicio de riego de la línea de
conducción con tubería PVC, de acuerdo a la cédula de cultivo proyectada se
necesitará una demanda de agua de 215,361.26 m3/año.
Como se puede apreciar que el balance hídrico con proyecto ya no existe

déficit. Motivo por el cual con el presente proyecto se pretende dotar del
recurso hídrico sobre todo los meses de estiaje siendo los meses de: Mayo,
junio, julio y agosto, así aprovechar las áreas de cultivo hasta dos campañas
por año con cultivos rotatorios.
Cuadro Nº 92
BALANCE HÍDRICO DE LA OFERTA – DEMANDA CON PROYECTO
166
IV.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS

ALTERNATIVAS

un Sistema de Riego Tecnificado de agua en la comunidad de San Antonio de
Añaylla, con tecnología apropiada de acuerdo a las condiciones
impacto ambiental.
IV.3.1. Aspectos Técnicos
LOCALIZACIÓN
Las captaciones de Tipo Media Ladera se construirán en riachuelo Pacchuacc

huaycco de un Q=3.50 l/s y los manantiales denominados Arayan Puquio de un
Q=1.50 l/s, Comayaco de un Q=0.50 l/s, Ccellupuquio de un Q=0.30 l/s,
Illapuquio de un Q=0.40 l/s, Negro puquio de un Q=0.50 l/s y Capulipuquio de
un Q=0.80 l/s se encuentra dentro de la comunidad de San Antonio de Añaylla,
los cuales se encuentra ubicado en:
Coordenadas UTM:
167
Captación N° 01 (Pacchac huaycco)
 Latitud Sur : E 529963.867

 Longitud Oeste : N 8604954.82.9
 Altitud : Z 3,921.71 msnm
Captación N° 02 (Arayan puquio)
 Latitud Sur : E 530855.551

Captación N° 03 (Comayaco)
 Latitud Sur : E 530850.852

Captación N° 04 (Ccellupuquio)
 Latitud Sur : E 530959.727

Captación N° 05 (Illapuquio)
 Latitud Sur : E 495384.221

Captación N° 06 (Negro puquio)
 Latitud Sur : E 531257.275

Captación N° 07 (Capulipuquio)
 Latitud Sur : E 531483.918
168

Ubicación Geográfica:
 Lugar : San Antonio de Añaylla
 Distrito : Acoria
 Provincia : Huancavelica
 Departamento : Huancavelica
TAMAÑO
La demanda de agua para las zonas de riego es de V=215,361.26 m 3/año

según la cedula de cultivo propuesto, con un caudal de diseño en épocas de
estiaje de Q=7.0 l/s para 12 horas de riego. Para satisfacer la demanda se
cuenta con caudales de Q=3.50 l/s, Q=1.50 l/s, Q=0.50 l/s, Q=0.30 l/s, Q=0.40
l/s Q=0.50 l/s y Q=0.80 l/s que ofrece las fuentes más lo que ofrecerá el
reservorio nocturno que almacenara V1=216 m3 y 04 reservorios V= 130 m3
cada uno durante 12 horas, el resto de las 12 horas se regara con los caudales
de la fuente y del reservorio acumulando los Q=7.5 l/s, obteniéndose una
oferta de V=236,520.00 m3/año, satisfaciendo la demanda mediante las
captaciones, Reservorios, canal principal y canales laterales que se podrá
regar 93 Has de terrenos agrícolas aptas para el riego, siendo los sectores de
la comunidad beneficiaria de San Antonio de Añaylla.
TECNOLOGÍA
El planteamiento técnico de las alternativas se ha realizado bajo las

indicaciones técnico normativo vigente. La infraestructura será adecuada y
económicamente factible. El siguiente cuadro nos muestra un análisis de
riesgo para las decisiones de diseño tomadas.
La construcción de las Captaciones a Media Ladera propuesta será de concreto

armado f’c=210 kg/cm2, clasificada según su función, se construirá con
tecnología apropiada teniendo en cuenta 1° la forma del manante donde se
proyecta la construcción de la captación, 2° el tipo de flujo, 3° mano de obra
disponible por parte de los beneficiarios y 4° los materiales disponible según
las canteras propuestas. Todo ello hace que las captaciones propuesta sea de
menor costo y el canal principal se propone con Tubería PVC SAP C-7.5 Ø 4”,
169
para flujos que son conducidos por presión y los canales laterales con tubería
PVC SAP C-7.5 Ø 4”, para flujos que son conducidos por presión.
Cuadro N° 93
ANÁLISIS DE RIESGO PARA LAS DECISIONES DE DISEÑO
VULNERABILIDADES POR DISEÑO PLANTEADO

1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la
SIN
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de X
COMENTARIOS
Infraestructura de que se trate?
2. ¿Los materiales de construcción consideran las
SIN
características geográficas y físicas de la zona de X
COMENTARIOS
ejecución del proyecto?
3. ¿Se han diseñado todas las obras que garanticen la SIN
funcionalidad de la estructura, de acuerdo a las X
COMENTARIOS
características geográficas y físicas de la zona?
4. ¿Las decisiones de fecha de inicio y culminación de la SIN
obra, están basadas en las condiciones climáticas y X
COMENTARIOS
topográficas de la zona?
IV.3.2. Metas de Productos
Para la implementación del proyecto de acuerdo a los medios fundamentales

se cuentan con tres productos, que son:
PRODUCTO 1: Mejoramiento y ampliación del sistema de riego tecnificado con

tubería PVC.
 OBRAS PRELIMINARES : 01 Glb

 CAPTACION : 07 Und
 LINEA DE CONDUCCION TUB. 4” : 1055.00 ml
 LINEA DE DISTRIBUCION
Y ADUCCION TUB.PVC 4” : 3345.00 ml
 LINEA DE RIEGO FIJO TUB.PVC 4” : 7614.00 ml
 LINEAS PORTATILES DE RIEGO
POR ASPERSION : 160 Und
 CABECERA DE RIEGO : 05 Und
 HIDRANTES : 160 Und
 VALVULAS DE CONTROL : 30 Und
 VALVULAS DE PURGA : 30 Und
 CAMARAS ROMPE PRESION : 51 Und
 FLETE : 01 Glb
170
PRODUCTO 2: Capacitación y asistencia técnica en producción agrícola y


empresarial
 Capacitación en el manejo de riego
PRODUCTO 3: Fortalecimiento en la gestión y organización de agua para riego.
 Taller de capacitación en constitución y organización de comité de regantes

IV.3.3. Descripción de las Metas

de los Productos
Alternativa Técnica I

con tubería PVC.


171





 Hidrantes

172

e= 1/8”.




empresarial.

riego.


173



capacitación.

facilidad
Alternativa Técnica II


174

hasta el final del canal, donde se propone con tubería de polietileno de Ø 4”,
para un caudal de diseño de Q=7.0 l/s.





175
 Hidrantes


e= 1/8”.




empresarial.
176

riego.





capacitación.

facilidad
IV.3.4. Requerimiento de Recursos
177
Para la fase de inversión, se deberán considerar recursos para la el proceso de

licitación y contratación de consultores para la ejecución del proyecto que es
personal de planta de la institución, mientras que para el proceso de
construcción se requiere de profesionales como: residente, asistente
administrativo, almacenero, capataz, operario entre otros; además de
supervisor, los cuales ya han sido costeados en los gastos generales y gastos
de supervisión; mientras que para la operación y mantenimiento se está
considerando personal que realizara las labores de operación y mantenimiento
que asumirá los beneficiarios.
De la misma forma con la implementación del proyecto se necesitara una

relación de insumos obtenidos del programa S10 el cual se adjunta en Anexos,
esta relación de insumos está de acuerdo a las metas contempladas, siendo
los materiales de construcción de mayor incidencia:
 Cemento Portland tipo I

 Hormigón
 Tubería PVC SAP C-7.5
 Accesorios
 Etc.
Todos estos materiales de construcción serán adquiridos en las ferreterías de

la ciudad de Huancayo.
IV.4. COSTOS A PRECIOS DE

MERCADO
IV.4.1. Costos de Inversión
Costos en la Situación Sin Proyecto
Los costos en la situación sin proyecto están referidos a la operación y

mantenimiento de la infraestructura actual, cuyo monto asciende a la suma de
S/. 0.00 nuevos soles por año, ya que el mantenimiento actual de la
infraestructura de riego se realiza bajo la modalidad de faena en forma anual,
así mismo cada usuario es responsable de una longitud de canal en los
sectores que se riega, y en los demás sectores no existe canal.
Costos en la Situación Con Proyecto
178
En esta etapa se están considerando los siguientes costos: elaboración del

expediente técnico, infraestructura de riego, gastos generales, supervisión,
impacto ambiental, capacitación y los costos de operación y mantenimiento
del proyecto.
Cuadro N° 94
COSTOS DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA I
Cuadro N° 95
COSTOS DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA II
179
Cuadro N° 96
180
Cuadro N° 97
Costo de Operación y Mantenimiento
181
Los costos de operación y mantenimiento del presente proyecto serán

asumidos por los agricultores de la zona en un 100%. Para el presente
proyecto, se calculado tomando en consideración las actividades que exige
realizar para el normal funcionamiento de la infraestructura durante la vida útil
del proyecto. Para efectos de cálculo se ha considerado el horizonte de
evaluación 10 años.
Cuadro N° 98
(ALTERNATIVA I y II)
Flujo de Costos Incrementales
Los costos Incrementales se obtienen por la diferencia a partir de los costos

con proyecto y los costos sin proyecto, a partir del cual se realizará la
evaluación económica del proyecto. Se muestra en los siguientes cuadros:
182
Estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO EN LA
COMUNIDAD DE SAN ANTONIO
Cuadro N° 99
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS
(ALTERNATIVA I)
Cuadro N° 100
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS
(ALTERNATIVA II)
V.
EVALUACIÓN
V.1. EVALUACIÓN SOCIAL
V.1.1. Beneficios Sociales
c) Beneficios en la Situación Sin Proyecto
Los parámetros para considerar los beneficios en la Situación “Sin Proyecto”,

han sido estimados a partir del cálculo del Valor Bruto de la Producción (VBP)
de los principales Cultivos agrícolas, bajo condiciones actuales, del cual se ha
deducido los Costos de Producción con el fin de obtener el Beneficio Neto. El
cálculo del VBP, se ha efectuado teniendo en cuenta los precios en chacra. Los
resultados se muestran para el área de influencia del proyecto.
Cuadro N° 101
PRIVADOS
Cuadro N° 102
SOCIALES
Cuadro N° 103
A PRECIOS PRIVADOS
Cuadro N° 104
A PRECIOS PRIVADOS
Cuadro N° 105
A PRECIOS PRIVADOS
Cuadro N° 106
A PRECIOS PRIVADOS
Cuadro N° 107
A PRECIOS SOCIALES
Cuadro N° 108
A PRECIOS SOCIALES
d) Beneficios en la Situación Con Proyecto
Los parámetros para considerar los beneficios en la Situación “Con Proyecto”,

son el Valor Bruto de la Producción (VBP), para el horizonte de evaluación del
Proyecto. De la misma manera que en el caso anterior, se le ha restado los
Costos de Producción, lo que ha permitido obtener los Beneficios Netos.
Se supone que al contar con agua para riego en cantidad y oportunidad

óptimas, la utilización de las tierras agrícolas se verá incrementada. Además la
introducción de nueva tecnología permitirá mejorar significativamente los
rendimientos de los cultivos. Se considera que al primer año de puesta en
funcionamiento se alcanzará un aprovechamiento óptimo de la superficie
agrícola.
Para el cálculo del VBP, se han utilizado precios en chacra. Los resultados se
muestran para el área de influencia del proyecto en los siguientes cuadros.
Cuadro N° 109
SITUACIÓN CON PROYECTO DE LOS CULTIVOS A PRECIOS PRIVADOS
Cuadro N° 110
SITUACIÓN CON PROYECTO DE LOS CULTIVOS A PRECIOS SOCIALES
Cuadro N° 111
INCREMENTALES”
A PRECIOS PRIVADOS
Cuadro N° 112
INCREMENTALES”
A PRECIOS SOCIALES
Cuadro N° 113
A PRECIOS PRIVADOS
Cuadro N° 114
A PRECIOS SOCIALES
 Beneficios Incrementales
Los beneficios Incrementales constituyen el resultado de la diferencia entre los

beneficiarios en la situación “Con Proyecto” y los beneficios en la situación “Sin
Proyecto”. Los resultados se muestran en los cuadros siguientes:
Cuadro N° 115
BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS
Cuadro N° 116
BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
 Beneficios Sociales
Los beneficios sociales se traducen en la mejora de los ingresos económicos de

la población beneficiaria por el incremento de la producción y productividad de
las tierras de cultivo.
V.1.2. Costos Sociales
En la evaluación social del proyecto, los precios sociales tienen gran

importancia, pues permite medir de forma objetiva el impacto social, puesto
que se reconoce la existencia de distorsiones en el mercado. Por dicho motivo
se necesitan corregir los precios de mercado, según los parámetros y
recomendaciones establecidas por el Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP); con la finalidad de obtener los precios sociales; a continuación se
muestra el cuadro utilizado para el cálculo de dichos precios en el proyecto:
Factores de corrección para la Inversión:
Bienes No Transables 0.847

Bienes Transables 0.867
FACTORES DE
Mano de Obra Calificada 0.91
CORRECCIÓN Mano de Obra No
0.41
Calificada
Tasa Social de Descuento (TSD) 9%
Fuente: Anexo SNIP 10 – Parámetros de Evaluación
c. Costos Sociales Con Proyecto
Costos de Inversión
Para el caso de los costos de inversión para cada una de las alternativas, en la
obtención de los precios sociales, se tiene:
Cuadro N° 117
COSTOS DE INVERSIÓN - ALTERNATIVA I (A PRECIOS SOCIALES)
Cuadro N° 118
COSTOS DE INVERSIÓN - ALTERNATIVA II
Cuadro N° 119
Cuadro N° 120
d. Costos de Operación y Mantenimiento

Para el caso de los costos de operación y mantenimiento en la situación con

proyecto; para la obtención de los precios sociales, aplicaremos el respectivo
factor de corrección y los resultados se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro N° 121
ALTERNATIVA I y II
e. Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales
Los costos Incrementales se obtienen por la diferencia a partir de los costos

con proyecto y los costos sin proyecto, a partir del cual se realizará la
evaluación económica del proyecto. Se muestra en los siguientes cuadros:
Cuadro N° 122
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA I
Cuadro N° 123
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES

ALTERNATIVA II
V.1.3. Indicadores de
Rentabilidad Social
El proyecto ha sido evaluado por la metodología costo/beneficio razón que ha

sido posible cuantificar los beneficios económicos así como los costos de
producción con y sin proyecto, con la finalidad de determinar la rentabilidad
social del proyecto se ha utilizado los indicadores básicos como: el Valor Actual
Neto (VAN), la Tasa Interna de Retorno (TIR) y el Costo / Beneficio (B/C), para
cada alternativa a Precios Privados como a Precios Sociales, por lo que se ha
tenido en cuenta los siguientes criterios:
Horizonte del Proyecto : 10 Años

Tasa de descuento Social : 9%
Beneficios considerados : ingresos incrementales por la venta de productos
agrícolas.
Metodología : Costo/Beneficio
Los resultados de la evaluación se presentan en los siguientes cuadros:
Cuadro N° 124
ALTERNATIVA I
Cuadro N° 125
ALTERNATIVA II
Cuadro N° 126
ALTERNATIVA I
Cuadro N° 127
ALTERNATIVA II
En los cuadros 126 y 127 se puede observar que el VAN social de la alternativa
1 es superior a la alternativa 2, así mismo la primera alternativa presenta la
tasa interna de retorno más alta en comparación con la segunda alternativa.
Por ello se considera a la alternativa 1 como la más rentable económica y
socialmente.
V.1.4. Análisis de Sensibilidad
Se ha determinado que las variables más sensibles del proyecto son:
Variable 2: Precio de los insumos.

Variable 3: Precio de los productos agropecuarios.
Para cada una de estas variables se han establecido posibles variaciones

porcentuales de 5, 10, 15, 20, 60 y se han estimado los nuevos VAN social
para cada alternativa. Los resultados se observan a continuación:
Cuadro N° 128
CAMBIOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES
SENSIBILIDAD A LA INVERSION
1,400,000.00
1,200,000.00
1,000,000.00
800,000.00
600,000.00
VAN
400,000.00
200,000.00
0.00
-200,000.00
0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00
VARIACION DE LA INVERSION % (+)
V.2. EVALUACIÓN PRIVADA
No corresponde este tipo de evaluación ya que no se evalúa la rentabilidad

financiera, así mismo este tipo de evaluación corresponde cuando las
inversiones se realizan bajo el marco de una Asociación Público Privada o
cuando el proyecto corresponda a una empresa del Sector Público no
Financiero.
V.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de

mantener su operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de
vida del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco económico,
social y político en que el proyecto se desarrolla.
La sostenibilidad del proyecto está basada en la capacidad de poder mantener

los flujos anuales en un rango aceptable de manera que no se perjudiquen los
beneficios que propone el proyecto ni su operación en el transcurso de su vida
útil.
V.3.1. Arreglos Institucionales

Previstos para las Fases de Pre operación y Operación
En cuanto a la fase de operación y mantenimiento se cuenta con la

participación de los beneficiarios, los mismos se plasman en actas de
compromiso, que se adjunta al presente estudio, debidamente ratificada por
los usuarios, quienes desde ya vienen participando activamente en la gestión
del proyecto.
El proyecto es de interés principal de la población afectada, quienes se

comprometen básicamente a realizar el mantenimiento y conservación del
sistema de riego y finalmente la municipalidad distrital de Acoria asumirá la
gestión del financiamiento del proyecto, tratando de esta manera solucionar el
problema de la producción agrícola.
Así mismo la población beneficiaria, se encuentra organizada con miras a

participar en todas las etapas del proyecto lo cual se pudo verificar en los
trabajos de campo desarrollado para la elaboración del presente estudio.
V.3.2. Capacidad de Gestión de la

Organización de las Etapas de Inversión y Operación
Etapa de Inversión:
La Institución encargada del proyecto en su etapa de inversión es la

municipalidad distrital de Acoria, el que cuenta con la capacidad técnica y
administrativa así como la experiencia necesaria para ejecutar el proyecto bajo
las diversas modalidades de ejecución, así como en el manejo y rendición de
los fondos asignados al proyecto en caso de ejecutarse por encargo.
En el proceso de ejecución de la obra, la Unidad Ejecutora será encargada de

garantizar la calidad de la obra, cumpliendo adecuadamente las
especificaciones técnicas que se señalen en el respectivo Estudio Definitivo.
Etapa de Operación:
La fase de operación del proyecto, será responsabilidad de los propios

beneficiarios quienes deberán organizarse en una junta de regantes u
organización similar. Por lo tanto asumirá también la responsabilidad del
mantenimiento y conservación de la obra como buena administración y
utilización.
Desde el punto de vista de la población beneficiaria se debe señalar que

vienen mostrando una total predisposición para apoyar la ejecución del
proyecto comprometiéndose su aporte de mano de obra no calificada,
mediante las actas que se adjuntan al presente.
V.3.3. Esquema de Tratamiento

de la Inversión
Considerando que los recursos financieros son básicos para la implementación

del presente proyecto, se destaca el esfuerzo de la municipalidad distrital de
Acoria que bajo acuerdo municipal se aprobó el financiamiento el costo de
elaboración del estudio de pre inversión.
Para la ejecución del proyecto la municipalidad distrital de Acoria como ente

rector del desarrollo del distrito está comprometido en realizar las gestiones
correspondientes para obtener el financiamiento del proyecto ante los fondos
concursables y entidades que otorgan financiamiento y así mismo preverá la
contrapartida para el cofinanciamiento, a fin de cristalizar la ejecución del
proyecto.
V.3.4. Determinación de la Tarifa

de Pago de los Usuarios
La operación y mantenimiento del sistema de riego, una vez concluida la

ejecución de la construcción de la infraestructura de riego, serán asumidos en
su totalidad por los usuarios; para cuyo efecto el equipo técnico ejecutor,
durante el primer año de operación apoyará el fortalecimiento y capacitará en
la parte técnica a los usuarios.
Las generaciones de ingresos, para asumir los costos de operación y

mantenimiento, están compuestas por la tarifa de agua y utilización de mano
de obra valorizada de usuarios en el mantenimiento de la infraestructura de
riego.
Así mismo, la operación de la infraestructura de riego, se adecuará

inmediatamente después de la implementación del riego, teniendo en cuenta
la propuesta de desarrollo formulado en el proyecto con participación de los
usuarios. La organización estará capacitada para generar sus propios ingresos
económicos basándose en las cotas o tarifas por derechos de uso de agua,
para lo cual los beneficiarios bajo acta y por acuerdo mutuo aprobaron realizar
el pago correspondiente.
Los cálculos efectuados permitieron estimar una tarifa de agua para riego para
la Alternativa Nº 01 a S/. 0.0521 nuevos soles por metro cúbico, el mismo que
se detalla a continuación:
Cuadro N° 129
ESTIMACIÓN DE LA TARIFA DE AGUA
V.3.5. Participación de los

Beneficiarios
Los beneficiarios del proyecto muestran buena predisposición para participar

en las diferentes fases del proyecto, para las fases de pre inversión
participaron activamente en la identificación de la problemática como en la
información recogida a través de entrevistas y visitas a sus parcelas de
cultivos. En la ejecución del proyecto se comprometieron con el aporte de

mano de obra no calificada; así mismo, en la etapa de post-inversión su
compromiso de asumir la operación y mantenimiento de la infraestructura de
riego durante el horizonte de su vida útil. Como sustento de las afirmaciones,
se adjunta la copia de las actas de compromiso de los beneficiarios del
proyecto (ver anexos).
V.3.6. Probables Conflictos

Durante la Operación y Mantenimiento
Durante los trabajos de campo realizados no se ha identificado ningún grupo

social que se opone al presente estudio. Los conflictos que se generaría en la
etapa de operación y mantenimiento serían los turnos de riego para el uso del
agua, para lo cual se tendrá un estatuto dentro del comité de riego y se tendrá
un distribuidor de agua.
V.3.7. Los Riesgos de Desastres
Para la ejecución del proyecto se cuenta con los estudios geológicos que
permiten reducir los riesgos en el momento de la construcción de las
estructuras del sistema de riego.
Al respecto se señala como medidas más importantes para reducir la

vulnerabilidad tener en cuenta, durante la elaboración de estudios definitivos,
los factores de seguridad necesarios en el dimensionamiento y diseño de las
obras.
Así mismo se debe tomar en cuenta lo siguiente:
 Tomar en cuenta a detalle la erosión de la microcuenca para reducir las

posibles fallas por acumulación de sedimentos
 Dimensionar adecuadamente las captaciones de agua, para no tener fallas o
colapsos de dichas estructuras
 El proceso constructivo del proyecto debe ser realizado según lo estipulado
en las especificaciones técnicas del estudio definitivo, realizado los estudios
a detalle, en especial del reservorio con estudios del sub suelo, el cual
reduzca la permeabilidad y fallas del reservorio.
 Tomar en cuenta un volumen muerto adecuado para realizar trabajos de
limpieza del reservorio.
V.4. IMPACTO AMBIENTAL

El presente contenido Mínimo de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), se

elaboró para el proyecto de “Ampliación y Mejoramiento del Servicio de Agua
para el Sistema de Riego en la comunidad de San Antonio de Añaylla, Distrito
de Acoria – Huancavelica – Huancavelica”, el servicio que brindará el proyecto
es a través de las captaciones de las aguas del riachuelo denominado
Pacchacc huaycco ubicada en las coordenadas UTM 8604954.82.9 N y
Z: 3,417.21) y Capulipuquio (8605250.513 N, 531483.918 E y Z: 3,334.98). La
elaboración del EIA, se realizó de acuerdo a lo indica a la Ley Nº 27446, Ley del
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y el D.S Nº 019-MINAM,
Reglamento de la Ley del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Según el Anexo VI del Reglamento de la Ley del SEIA, se debe tener los
siguientes contenidos mínimos:
V.4.1. Marco Legal
En el Perú, en los últimos años se ha logrado un avance importante en materia

de legislación ambiental lo que permite regular el crecimiento y desarrollo
económico del país, satisfaciendo las demandas de los peruanos en el
presente sin comprometer la posibilidad de las generaciones futuras de
satisfacer sus propias necesidades; este es el concepto de desarrollo
sostenible que intenta establecer un balance entre el desarrollo económico,
social y ecológico siendo los principales instrumentos jurídicos los que
describimos a continuación y que sirven de marco legal del presente proyecto.
 Constitución Política del Perú, articulo N° 67°, 123°.

 La Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611.
 La Ley N° 27446 del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental (SEIA).
 La Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (D.L.
N° 26786).
 La Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley N° 27308 (16 de julio del 2000).
 D.S Nº 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental.
 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Resolución
Directoral N° 002-2007-EF/68.01 Anexo SNIP 04. Programa 048: protección
del Ambiente.
 Contenidos mínimos generales del Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil

de un Proyecto de Inversión Pública – Anexo SNIP 05
 Resolución Directoral Nº 006-2007-EF/68.01”Contenidos Mínimos de
Perfiles”
V.4.2. Descripción del Proyecto

Huancavelica – Huancavelica”, se ubica en el departamento y provincia de
Huancavelica, distrito de Acoria.
El Proyecto consiste en captar las aguas provenientes del riachuelo Pacchuacc

huaycco y los manantiales denominados Arayan Puquio, Comayaco,
Ccellupuquio, Illapuquio, Negro puquio y Capulipuquio, mediante la
construcción de captaciones y reservorios.
Desde el punto captación hasta los sectores de riego hay una distancia de
1+055 Km, lo que se pretende con el proyecto es dotar las aguas en los meses
críticos de abril a octubre y así beneficiar a las 21 Ha bajo riego existente y la
incorporación de 72 Ha, en total beneficiando 93 Ha de la comunidad de San
El costo total de la alternativa 1, a precios privados es de S/. 2,629,157.60

nuevos soles
d) Etapa de Planificación
Para el desarrollo del presente Informe de Evaluación Ambiental se ha seguido

una secuencia metodológica que consta de tres etapas:
Posible alteración por la realización de calicatas:
Se recomienda que las calicatas se ubiquen en lugares donde no afecten

construcciones ni áreas verdes. Asimismo, deberán ser cubiertas muy
rápidamente disminuyendo de esta forma los riesgos de accidentes o de daños
al terreno.
Posible alteración durante el levantamiento topográfico:
Las marcas y señales deberán colocarse en lugares visibles a fin de facilitar las
labores constructivas, pero no tan visibles como para generar la distracción de
las personas.
Se recomienda la contratación de mano de obra local.
e) Etapa de Construcción
Niveles de ruido permisibles:
De manera general, la calidad de todo el equipo utilizado en la obra deberá

cumplir con las Normas Técnicas Nacionales, aprobadas por INDECOPI. Se
utilizara las siguientes Maquinarias: Cargador Frontal y Volquetes
Niveles de polvo:
Para evitar la generación de polvo, durante el transporte por camiones de

material de relleno o de material excavado sobrante, las cargas deberán ser
cubiertas de manera adecuada. En cuanto a la cantidad de polvo, generada
por los trabajos in situ, no se prevé un mayor impacto visto el carácter de las
obras.
Puentes peatonales y vehiculares:
En las excavaciones de zanjas, hasta que se concluya la instalación de las

tuberías en forma satisfactoria, se colocarán puentes peatonales cada 50 m
como mínimo y cualquier otro como cruce de anímales que requiera para un
tránsito fluido.
En el transcurso de la obra, la municipalidad distrital de Acoria debe cumplir

con las disposiciones emanadas de las diferentes reparticiones públicas, se
podría ser acreedor a las multas y demás sanciones que ellas impongan, ya
sea directa o indirectamente.
Posible interferencia de servicios públicos:
Se recomienda respetar el área de servidumbre de la infraestructura eléctrica

(postes de electrificación que cruzan el área del proyecto). Se deberá emplear
equipos que se adecuen a estas zonas.
Posible alteración de la calidad de los suelos:

En la instalación de los campamentos, patios de máquinas y almacén se

tendrán en cuenta la los ecosistemas naturales; así como, las facilidades
necesarias de acceso, abastecimiento de agua, eliminación de excretas,
posibles malos olores, presencia e limpieza pública para no generar posibles
elementos contaminantes y evitar la presencia de vectores infecciosos
(insectos, moscas y alimañas entre otros).
Tanto en la instalación de los campamentos, patios de máquina, conducción de

vehículos y maquinarias, se deberán considerar los siguientes aspectos:
 EI campamento será construido con material prefabricado, para su fácil y

rápido desmontaje, evitando construcciones que con el tiempo queden
permanentes.
 Evitar la remoción y afectación de la cobertura vegetal en las zonas con
vegetación, así como, los cambios temporales en el uso del suelo y las
emisiones de gases, ruidos, y derrames de residuos de lubricantes y
combustibles en el medio ambiente de la zona de trabajo.
 Para la disposición de excretas, se instalará obras de desagüe provisional
(letrinas), y asimismo abastecimiento de agua será en bidones traídos del
pueblo más cercanos, esto será para consumo humano. Se habilitará los
ambientes para servicios higiénicos vestiduras y duchas que corresponda
los mismos que al finalizar la obra serán desmontados y/o demolidos.
 La ubicación de las instalaciones provisionales por tanto será definida a
partir de la ubicación de los puntos de agua y desagüe.
 Los desechos sólidos domésticos generados por la presencia del
campamento, serán dispuestos en depósitos, que luego serán evacuados
al relleno sanitario de la municipalidad distrital de Rosario.
 Es de carácter obligatorio que la municipalidad distrital de Acoria adopte
las medidas necesarias que garanticen al personal de obra las mejores
condiciones de higiene, salud y seguridad durante el tiempo que dure la
construcción.
 Para evitar la posible contaminación de suelos por residuos de aceites,
grasas y lubricantes, generadas por las maquinarias y vehículos utilizados
durante la construcción de las obras previstas en el Proyecto, se instalarán
recipientes herméticos, dispuestos en sitios adecuados para su
almacenamiento y su posterior eliminación a zonas previamente
determinadas y autorizadas.
 Se debe restaurar las áreas utilizadas como campamentos, patio de
maquinarias y almacén, eliminado el suelo afectado por el vertido de
sustancias líquidas contaminantes como lubricantes, restos de
combustible, grasas, etc. Asimismo, se recomienda instalar recipientes
donde se almacenen residuos sólidos domésticos, para su posterior
evacuación o reutilización en zonas autorizadas.
 El sistema de silenciadores de la maquinaria debe estar en buen estado de

funcionamiento; de tal forma, que disminuyen los ruidos fuertes y molestos
evitando la contaminación sonora y los perjuicios que pueden ser
ocasionado a la población vecina.
 La maquinaria y los vehículos a ser utilizados deben estar en buen estado
de carburación, quemando el mínimo de combustible para disminuir la
emisión de gases de combustión interna (CO, NOX, SO2).
Alteración de las posibles áreas verdes existentes por la instalación

de tuberías y la construcción del reservorio:
Se recomienda luego del relleno de las zanjas, dejar limpia esta zona para
luego reponer las especies alteradas con reforestación y/o reposición
arbustiva.
Alteración del paisaje:
A fin de preservar en lo posible el paisaje se deberá realizar los trabajos de

construcción dentro de las áreas especificadas para cada actividad. Debido a
la naturaleza de la obra existirán zanjas y excavaciones que se ejecutaran
para alojar tuberías y construcciones de la represa, las mismas que serán
tapadas y/o enterradas luego de las pruebas y aprobación respectiva, por
parte de la supervisión y la entidad de la municipalidad distrital de Acoria. No
se espera una alteración significativa del paisaje, debiendo tomar las
previsiones para contar con una señalización adecuada que minimice el riesgo
de accidentes. En las zonas que la topografía lo permita las tuberías de
impulsión se construirán directamente apoyadas en el terreno. Las tuberías de
impulsión serán cubiertas con suelo producto del movimiento de tierras y se
disimularán con la vegetación.
Posible interferencia con estructuras de servicio:
El trazo se eligió para minimizar el daño a la infraestructura existente.
Posible incremento de los niveles de inmisión:
Se recomienda considerar las siguientes medidas:
 Se debe dotar de instrumentos de protección contra la emisión del

material con partículas al personal de obra.
 Para el transporte de material, se cubrirá con una manta húmeda para
evitar derrame la carga durante el recorrido del vehículo. Asimismo, la
carga del vehículo, no deberá exceder su capacidad.
Caminos de Acceso a la Obra:
En coordinación con la autoridad de la municipalidad del distrito de Acoria en

el área de influencia directa del proyecto, establecerán el lugar más apropiado
para los caminos de acceso hacia los campamentos, patios de máquinas y
almacén de materiales de construcción. De preferencia se utilizarán las vías
existentes.
Manejo del material excedente de la obra:
 Se encuentra prohibido arrojar el material de excavación excedente de

obra al cauce de los tributarios y/o humedales.
 Se establecerán los tiempos máximos de permanencia de los depósitos
temporales de material excedente o desmonte, pasado los cuales deberán
retirarse.
 Para mitigar los efectos de los incrementos de los niveles sonoros
generados por los movimientos de la maquinaria, principalmente durante
los procesos de excavación, el responsable de la obra deberá facilitar al
personal de obra, el equipo necesario de protección contra la
contaminación sonora.
Se recomienda la contratación de mano de obra no calificada local.
f) Etapa de Operación
Cambio de Uso del Suelo:
En la etapa de funcionamiento, se acentuara el cambio de uso de la tierra

como son suelos de pastos naturales, ocupada por la construcción del
reservorio y la línea de conducción del agua para riego.
Mantenimiento del Reservorio y de Conducción:
Los impactos serán al suelo por los residuos producidos en la operación y

mantenimiento, como son restos de accesorios, cemento, pegamento, arena,
la mano de obra para el mantenimiento será asumidos por la comunidad y se
realizara una vez al año, no será necesario utilizar equipos, para la operación
de mantenimiento se contara con un personal calificado con conocimientos en
albañilería y gasfitería.
Paisaje:
El impacto al paisaje durante el funcionamiento del Proyecto será positivo,

teniendo en cuenta que en la etapa de construcción era negativa, pero a la
conclusión del mismo se contara con una estructura cuya arquitectura
armoniza con el medio natural de la zona y cuyos acabados estarán acordes
con la modernidad y el desarrollo de la zona.
Impacto al Medio Económico:
Generación de Empleo: Durante el funcionamiento de la presa, la demanda se

incrementara porque se creara mayor producción y se incrementara mayor
mano de obra en el sector agrario, como otras actividades conexas al sector
agrario, como insumos, fertilizantes.
Cambio de Valor de la Tierra: En la etapa de construcción del proyecto era

negativo por el cambio de la tierra, en la etapa de operación del proyecto
tendrá impactos positivos, porque habrá tierras con riego, se incrementara la
producción agrícola, se generara mejoras en la economía local y generara bien
está a la población en general.
Vías de Acceso: En esta etapa de operación las vías de acceso tendrán un

incremento importante de tráfico, el flujo de personas por sacar sus productos
a los mercados generara un impacto negativo.
V.4.3. Identificación y Evaluación

de los Impactos Ambientales

Huancavelica – Huancavelica”, generara impactos ambientales de manera
inevitable debido a que las actividades de construcción que se realizara en las
áreas de los terrenos de la comunidad beneficiaria, es necesario efectuar los
controles adecuados para minimizarlos descartando las posibilidades de
contaminación y alteración. Los métodos de evaluación son esenciales para
lograr la mayor eficiencia en la toma de datos, así como escoger la mejor
alternativa de control y mitigación.
Gráfico Nº 03
SECUENCIA DEL INFORME DE EVALUACION AMBIENTAL
(Proceso Predictivo)
ANALISIS DE LA
ANALISIS DE LA
SITUACION AMBIENTAL
SITUACION AMBIENTAL
(DIAGNOSTICO)
ANALISIS DEL (DIAGNOSTICO)
ANALISIS DEL
PROYECTO INTERACCIO Descripción del medio
PROYECTO Descripción del medio
Descripción técnica N físico.
Descripción técnica físico.
IDENTIFICACION DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
Descripción técnica general del Método

estudio: “Sistema de Riego de
Huayllapampa – Churcampa – La Análisis
Merced” Matricial
EVALUACION DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES

Huayllapampa – Churcampa
DESCRIPCION DE LOS – La
Merced”
PRINCIPALES IMPACTOS

Merced”
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
(PMA)

FUENTE: ELABORACION
estudio: EQUIPO TÉCNICO
“Sistema de Riego
Merced”
V.4.4. Identificación de los

Impactos Ambientales
Topografía
La topografía del área del proyecto será modificada debido al movimiento de

tierras para la línea de conducción de agua para riego y la construcción del
reservorio, en forma superficial de las laderas de los cerros.
El proyecto de Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Riego es considera

como una actividad de superficie, por lo tanto las modificaciones efectuadas
impactara en la topografía del área del proyecto.
Las posibles áreas de donde se modificara la topografía serán:
 Construcción de 07 Captaciones tipo a media ladera: las

características constructivas son:






 Hidrantes


e= 1/8”.

Calidad del Aire

Dentro del área del proyecto no se efectuara ninguna actividad de venteo,

molienda o chancado, solamente se extraerá material fragmentado siendo el
potencial contaminante pequeño.
Suelos
Las áreas con material orgánico (top soil) son pequeños serán impactados por
las actividades propias del proyecto la remoción del suelo para la líneas de
conducción y construcción de la presa serán mínimas debido a que el aérea
donde se ubicaran los tuberías son suelos eriazos y de material suelo no aptos
para la agricultura, sin embargo se cuenta con áreas con material orgánico,
dicho material tendrá que ser almacenado temporalmente el costado de las
zanjas de conducción de las tuberías, para ser luego utilizado en la cobertura
de las zanjas de conducción del sistema de riego.
Aguas Superficiales y Subterráneas
Las aguas superficiales no sufrirán el impacto durante la ejecución del

proyecto, la cantidad de agua superficial no alterara la configuración del
drenaje superficial ya que las tormentas en lugar son regulares en la épocas de
avenida, manteniendo los cursos de líneas de escurrimiento, las aguas del
Comayaco, Ccellupuquio, Illapuquio, Negro puquio y Capulipuquio, no serán
impactadas con la intervención del proyecto, por el movimiento de tierras ya
que los trabajos se realizaran en época de estiaje, las aguas será de buena
calidad, no serán impactadas por generación del partículas (polvo) durante la
ejecución y la operación del proyecto, tampoco serán impactados debido al
arrastre de partículas sólidas provenientes de las labores de construcción,
operación y erosión de las áreas modificadas con el proyecto.
Impactos Sobre el Ambiente Biológico
En el área programada para el mejoramiento y ampliación del sistema de

riego, alteraran la tranquilidad del ecosistema debido al ruido inevitable que se
generara por la apertura de las zanjas de conducción del servicio de agua, y
transporte de los materiales para obra, lo que impactara a la fauna existente
en forma temporal, obligándola a migrar a aéreas adyacentes del proyecto.
Debido a los movimientos de material superficial la flora nativa compuesta por

los pastos y especies vegetales naturales será impactada, especialmente el
kikuyo y arbustos como motoy, chilca entre otros, que abunda en el área de
intervención del proyecto, el impacto sobre la flora y fauna nativa será mínima
debido a que la construcción del reservorio y la línea de conducción, no

alterara significativamente el ciclo de vida de las especies.
V.4.5. Impactos sobre el

Ambiente Socioeconómico
Sobre el Ambiente Social
Propiedad de los Terrenos Superficiales: Los terrenos superficiales del área del
proyecto son eriazos de propiedad de la comunidad de San Antonio de Añaylla
y se cuenta con autorización correspondiente.
Características de la Población: Los cambios en este aspecto será

significativos, los poblados más próximos serán beneficiados por la
incorporación de 93 Has para la producción permanente de los cultivos de la
zona, con relación al incremento de la población en la zona del proyecto se
puede indicar que la actividad no alterara ni incrementara la población
existente, debido a que el personal que laborara en el proyecto será temporal
y será pequeña, serán en su mayoría agricultores y/o pobladores de la misma
zona de influencia del proyecto.
Infraestructura y Servicios: La vía acceso al proyecto es a través de una trocha

carrozable para de la localidad de San Antonio de Añaylla, los trabajos de
mejoramiento y ampliación del sistema de riego impactara de forma temporal
en el incremento del tránsito en dicha vía afectando la tranquilidad de la zona.
Sobre el Ambiente Económico
Valores y Usos de la Tierra: Los terrenos beneficiados por el proyecto se

incrementaran la producción y aumentara su valor debido a que serán
beneficiados por el proyecto convirtiéndolas en terrenos agrícolas con riego.
Empleo: La mano de obra del proyecto será captada en su mayoría de los

lugares aledaños al proyecto, aperturando empleos directos e indirectos en
forma temporal.
Sobre el Ambiente de Interés Humano
En el área del proyecto no existen áreas arqueológicas y lugares históricos que

puedan ser afectados con la ejecución del proyecto.
V.4.6. Métodos de Análisis para la

Identificación y Evaluación de los Impactos Ambientales
En el presente informe se ha resuelto confeccionar una matriz para la

identificación y evaluación de los impactos ambientales cuya descripción se
muestra a continuación.
En la matriz denominada Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos

Ambientales, se procede a la identificación de los posibles impactos
ambientales cuya ocurrencia tendría lugar por la ejecución de las actividades
del proyecto hidráulico.
Cuadro Nº 130
CRITERIOS PARA LA EVALUACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES
NIVEL DE VALOR DE
CRITERIOS DE
INCIDENCIA PONDERACIO
EVALUACION
POTENCIAL N
TIPO DE IMPACTO Positivo +
(t) Negativo -
Baja B
MAGNITUD (m) Moderada M
Alta A
Puntual B
EXTENSION (e) Local M
Zonal A
Corta B
DURACION (d) Moderada M
Permanente A
FUENTE: ELABORACION EQUIPO TECNICO CONSULTOR
Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criterios

seleccionados, se procede a determinar la significancia de los mismos, que
viene a ser la importancia de los impactos sobre el ambiente receptor. Su
valor, que según la escala cualitativa puede ser Alta, Moderada o Baja,
dependiendo de los valores asignados a los criterios anteriores según la
ecuación siguiente:
(S) = ƒ Ti (M, Ai, D)
Donde:
S = Significancia del impacto

Ti: = Tipo de Impacto
M: = Magnitud del impacto
E: = Extensión
D: = Duración del impacto
Descripción de los criterios de análisis
a) Tipo de Impacto
Se refiere a las características benéficas o dañinas de un impacto y su

calificación es de tipo cualitativo como POSITIVO o NEGATIVO.
(i) Positivo: aquéllos que producen un perjuicio a la naturaleza o al ser

humano.
(ii)Negativo: aquéllos que mejoran la calidad de vida humana en armonía
con el medio ambiente.
b) Magnitud del Impacto
Se refiere al grado de afectación que presenta el impacto sobre el medio. Se

califica en la forma cuantitativa; cuando esto no es posible se presenta una
calificación cualitativa, suficientemente sustentada como BAJA, MODERADA o
ALTA.
c) Extensión
Es una evaluación especial sobre la ubicación del impacto bajo análisis, se

califica como:
* Puntual: cuando el impacto se restringe a áreas muy pequeños (ejemplo la

reservorio y la línea de conducción del canal de riego del proyecto).
* Local: si su área de influencia es restringida (como las áreas de beneficio
del proyecto).
* Zonal: si su área de influencia es mayor.
d) Duración
Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificándose como:
* Corta: si es menor de un mes.

* Moderada: si supera el año.
* Estacional: si está determinada por factores climáticos.
Identificación y evaluación de impactos ambientales
Cumplido el proceso de selección de elementos interactuantes, se da inicio a la

identificación de los potenciales procesos impactos ambientales para lo cual -
como se ha indicado en los acápites anteriores- se hace uso de la Matriz de
Identificación de Impactos Ambientales. Los resultados de esta fase se
presentan en la siguiente Matriz de Leopold.
Descripción de los principales impactos ambientales potenciales
Cumplidas las fases anteriores se procede a describir los impactos ambientales

potenciales que estarían asociados a la construcción y funcionamiento de las
obras proyectadas en la localidad de San Antonio de Añaylla.
Cuadro Nº 131
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES
(MATRIZ DE LEOPOLD)
Del resultado de la matriz se concluye:
 En la etapa de construcción, el impacto negativo es bajo según la matriz,

por lo que podemos concluir que la contaminación tanto del suelo, agua y
aire
será
mínima
y con la mitigación que se propone más aún.
 El impacto positivo se aprecia en la etapa de funcionamiento debido a que

el proyecto beneficiará a la población dedicada a la agricultura, asimismo
la mano de obra no calificada será beneficiada, también se ampliará las
áreas agrícolas por irrigar.
V.4.7. Medidas de Prevención,

Control y Mitigación de Impactos Ambientales
Objetivo:
El objetivo de las medidas de prevención, control y mitigación que propone

aplicar en el proyecto son para minimizar los impactos ambientales que se
produzcan durante la construcción y operación del proyecto, el objetivo

principal para la cual se implementaran medidas de control y mitigación.
Medidas de Mitigación
Las medidas de mitigación se implementaran con la finalidad de reducir en lo

posible los impactos ambientales provocados por las actividades de
construcción y operación del proyecto.
 Las operaciones de decapeo y movimientos de tierras se efectuara en los

periodos de bajas precipitaciones (abril-Octubre), lo que evitara la erosión
debido a las precipitaciones que puedan presentarse.
 Las aperturas de las zanjas de tendido de las líneas de conducción (0.60 cm
x 0.70 cm), el material producto del movimiento de tierras se alineara al
costado de las zanjas, para su posterior cobertura con dicho material en los
tubos de PVC.
 La alteración de la topografía y del paisaje, los impactos serán inevitables
de desligar de la actividad de construcción y operación, este impacto estará
rehabilitado paralelamente con el avance de las labores del proyecto con la
nivelación, relleno del material productos de la apertura de las zanjas, y
revegetación de los lugares vulnerables.
V.4.8. Medidas de Mitigación

Durante la Construcción
Se refiere a la serie de medidas que permitirán prevenir los posibles impactos

al medio ambiente que consistirá en el establecimiento de procedimientos,
equipos y demás medios, que mitiguen la frecuencia y magnitud de los
posibles daños ambientales que podrían ocasionar a los componentes
ambientales sensibles por los malos trabajos técnicos en el proyecto.
De acuerdo a las actividades programadas en la mitigación se realizara los

siguientes trabajos:
• Reforestación en las zonas de deslizamientos cercanas a la línea de

conducción.
• Recuperación de suelos por las actividades del reservorio, canal de
conducción e instalación de obras de arte.
• Instalación de letrinas y disposición final de residuos sólidos.
V.4.9. Medidas de Mitigación en

la Etapa de Operación
En función de los impactos potenciales en el área del proyecto se está

planteando las medidas correspondientes que serán aplicadas por la población
beneficiada.
Las medidas de mitigación serán permanentes y contara con un presupuesto y

su cumplimientos será responsabilidad de los beneficiados.
CUADRO N° 132
MEDIDAS DE MITIGACIÓN EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Y OPERACIÓN DEL PROYECTO
IMPACTOS NEGATIVOS
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
POTENCIALES
 Diseño adecuado para la construcción del

Modificación del perfil del suelo, reservorio, uso total de los materiales de
vegetación en la construcción del construcción, humedecimiento manual del material
reservorio por el movimiento de tierras y suelto para evitar la emisión de particular,
preparación de concreto revegetación en áreas críticas con la finalidad de
estabilizar los taludes.
 Rellenar con material de desbroce y del

Modificación y/o pérdida del perfil suelo, movimiento de tierras de las zanjas, las áreas
vegetación y drenaje superficial durante desniveladas producto de la instalación de la
la etapa de construcción. tubería PVC, el material que se usara es el que se
encuentra al costado de la zanjas.
 Diseño adecuado para la apertura de las zanjas de

Alteración de la calidad de aire en el área conducción de riego.
del proyecto y áreas aledañas a la vía de  Humedecimiento manual del material suelo para
acceso por partículas transportadas por el evitar la emisión de partículas.
viento, producto de traslado de los  Humedecimiento de las vías de acceso a las
materiales que serán usados en la labores del proyecto durante el transporte del
instalación de servicios de agua. material para evitar la emisión de particular en
caso que se requiera.
 Revegetación de algunas áreas críticas o alteradas.
Alteración de las aguas superficiales por  Se implementara un control de escorrentía con

la generación de polvo y partículas pozos de sedimentación para evitar el ingreso de
durante la apertura de las zanjas de aguas turbias al sistema.
conducción del servicio de riego
Incremento de la demanda de servicios e  Se capacitará a los trabajadores que forman parte

instalaciones en comunidades y/o de la comunidad y poblados cercanos del proyecto
poblados adyacentes del proyecto. del sistema de riego. En las necesidades de los
trabajadores.
 Instalación de accesorios (silenciadores) en los

Propagación de ruido.
tubos de escape de equipos de transporte.
Residuos sólidos en la etapa de operación

 Se recogerá los residuos y serán reciclados.
(residuos de pegamentos, arena, cemento
i) Recuperación del Perfil del Terreno
El área intervenida por el proyecto quedaría modificada por los trabajos de

instalación de los servicios de agua para riego, dichas áreas serán rellenadas
con el material proveniente de la apertura de zanjas, para luego ser niveladas
y perfiladas de acuerdo a la topografía del terreno.
De ser necesaria algunas áreas críticas tendrán que ser revegetadas con
especies nativas.
j) Control de la Escorrentía (Mantenimiento del Drenaje Natural)
Durante los meses de noviembre a marzo la presencia de precipitaciones

podría afectar las labores del proyecto, para lo cual se mantendrá el drenaje
natural existente, mediante la limpieza permanente, con la finalidad de no
obstaculizar el drenaje natural. Los trabajos serán manuales.
Con la finalidad de evitar el ingreso de aguas de escorrentías, con sedimentos

producto de la erosión hídrica, se construirán un canal de coronación en la
parte alta del proyecto.
El canal de coronación desviara el agua proveniente de las partes altas hacia

quebradas adyacentes al área del proyecto. Este trabajo se realizara cuando
así lo requiera el proyecto, sobre todo por las fuertes precipitaciones que
dejarían retrasar los trabajos.
k) Humedecimiento del Material Durante el Transporte de los

Materiales de Obras y Trabajos de Movimiento de Tierras.
El humedecimientos se realizara con la finalidad de minimizar la generación

del polvo, el agua se abastecerá en cilindros de las fuentes de agua cercanos
al proyecto, también se regara cuando se requiera en la apertura de las zanjas
para el tendido de las tuberías de conducción de aguas para riego.
V.4.10. Plan de Manejo Ambiental

d) Contenido del Plan de Manejo Ambiental
Con la finalidad de reducir al mínimo los impactos potenciales del proyecto de

Instalación de los servicios de Agua del Sistema de Riego, el Plan de Manejo
Ambiental propuestos será el siguiente:
• Programa de manejo de residuos domésticos

• Programa de manejo de ruido y vibraciones
• Programa de manejo de suelo organices
• Programa de revegetación
• Programa de control de polvo
• Plan de manejo de aguas pluviales.
e) Programa de Manejo de Residuos Domésticos e Industriales
El proyecto no contara con talleres de reparación y mantenimiento ni con

campamentos para viviendas, motivo por el que no se producirá residuos
industriales para viviendas, motivo por el que no se producirá residuos
industriales, sin embargo la presencia de trabajadores generara pequeñas
cantidades de residuos en el área de trabajo, los residuos domésticos serán
recolectados en recipientes (cilindros metálicos con tapas y pintados para tipo
de residuos de acuerdo al código de colores).
Los residuos domésticos se depositaran en el micro relleno sanitario del

municipio distrital de Rosario, que se encuentra en funcionamiento, teniendo
en cuenta que los residuos domésticos que se generara serán por la presencia
de hasta 11 personas que laboraran en el proyecto.
f) Programa de Manejo de Vibraciones y Ruido
La vibración y ruido generados por la Mejoramiento y ampliación del Sistema

de Riego, son inevitable, la apertura de las zanjas se realizara en horas diurnas
y no tendrá repercusión en el centro poblado más cercano. Las maquinarias
que trabajaran será en horas que sea necesario y seguirán en una ruta
programada, sin desviarse por otras áreas.
El personal contara con los protectores auditivos correspondientes. Los

trabajadores deben contar con implementos de seguridad como cascos,
protectores auditivos, anteojos.
l) Programa de Manejo de Suelos Orgánicos

El poco orgánico (top soil) que se almacenara en la apertura de las zanjas de

conducción será colocado al costado, para suelo ser distribuido uniformemente
en el cierre de la zanjas colocando primero el suelo que se encuentra dentro
de la zanja para luego o final sea colocado el suelo orgánico y apisonado.
Las zanjas selladas con el material orgánico será revegetadas con especies
vegetales con la finalidad de estabilizar y evitar la erosión.
m) Programa de Capacitación Ambiental
- Política ambiental
- organización ambiental
El responsable de la capacitación será el ingeniero residente de seguridad y

medio ambiente del proyecto.
n) Programa de Revegetación
La revegetación se ejecutara en la etapa de cierre concurrente y en el cierre

final del proyecto, las especies que se usaran será las que más abunda en el
área del proyecto.
La revegetación será realizado en áreas con peligro de deslizamiento y que

pueda afectar a las líneas de conducción del servicio de agua de riego.
o) Programa de Control de Polvo
La principal fuente de generación de polvo son los propios trabajos en el

momento de apertura de zanjas de conducción de agua para riego y la
circulación de los vehículos de transporte de material de construcción, con la
finalidad de mitigar la generación de polvo se humedecerá con agua cuando
se requiera con agua de los cilindros.
p) Programa de Aguas Pluviales
Las aguas pluviales se controlaran con un mantenimiento adecuado de drenaje

natural y la construcción de canal de derivación (canal de coronación) que se
construirán en las partes altas, este trabajo se realzara cuando se requiera
realizarlo.
V.4.11. Plan de Contingencia

Objetivo
El objetivo principal del plan de contingencia es de prever, asistir y restaurar

los posibles daños accidentales a la población, al ecosistema, trabajadores y
actividades económicas de la zona de influencia del proyecto, que puedan
producirse por la ocurrencia de fenómenos naturales y fallas humanas u otras
causas.
Campos de Acción del Plan
El plan de contingencia estará diseñado para aplicarse en sus instalaciones

para los siguientes casos:
• Derrames de combustibles y lubricantes

• Incendios
• Sismos
• Accidentes de trabajo
V.4.12. Plan de Cierre
La gestión ambiental de un proyecto de irrigación deberá contar con un

instrumento de gestión denominado plan de cierre conformado por acciones
técnicas y legales, destinados a establecer medidas que se adopten a fin de
rehabilitar el área utilizada o perturbada por las actividades de instalación del
servicio de agua de riego, para que se logre características de ecosistemas
compatibles con un ambiente saludable y adecuado para el desarrollo de la
vida y la preservación paisajista.
Objetivos
Los objetivos que se alcanzan con el plan de abandono o cierre del proyecto
son las siguientes:
• Salud integral física de los trabajadores y la protección del medio ambiente.

• El uso beneficioso de la superficie de la tierra una vez que se concluya con
la ejecución del proyecto, volviendo a su estado original, hábitat para la
flora y fauna de la zona de influencia del proyecto.
Etapas del Plan de Cierre del Proyecto
Debido a que el proyecto es pequeño, se tiene propuesto lo siguiente:

 Plan de cierre concurrente, que se desarrollara paralelamente a las

actividades de mejoramiento y ampliación del sistema de riego.
 Plan de cierre final, que se efectuara cuando finalice las actividades de
construcción y operación.
Criterios de Cierre
Un proyecto de riego se cierra por las siguientes situaciones:
 Culminación de la ejecución del proyecto (conducción de agua para riego)

 Cumplimiento de los planes y programas en la cual fue diseñada el
proyecto (riego de 93 Has).
La rehabilitación de las líneas de conducción se llevara a cabo mediante

medidas que sean necesarias realizara durante y después de la operación del
proyecto, cumpliendo normas técnicas establecidas, las mismas que permitirá
eliminar, mitigar y controlar los efectos adversos al ambiente generados o
pudieran genera el rompimiento de los tubos PVC, o el deterioro de válvulas
producto del desgaste.
Medidas o Actividades de Cierre
• Actividades de cierre concurrente o progresivo
Las actividades propuestas para el cierre concurrente o progresivo se

muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 133
ACTIVIDADES DE CIERRE CONCURRENTE
OBSERVACIONES
A EFECTUAR
Rehabilitación del Perfil del

terreno que fue modificado por la Concurrente o paralelo a las actividades de
apertura de zanjas de líneas de explotación
conducción de agua
Traslado de equipos e
instalaciones auxiliares a otras Cuando se requiera
labores programadas.
Revegetación de algunas áreas

críticas y cuidado posterior podrá
Luego de las actividades de instalación de
ser de estabilización de taludes
los servicios de agua para riego.
con posibles deslizamientos que
puedan afectar la línea de
conducción.
Actividades de Cierre Final
Las actividades propuestas para el cierre final se muestran en el siguiente

cuadro:
Cuadro N° 134
ACTIVIDADES DE CIERRE FINAL
PERIODO DE EJECUCIÓN
FINAL
Rehabilitación de perfil final del

terreno modificado por la línea de Tiempo de duración del proyecto
conducción de agua para riego
Tiempo de duración del proyecto 8 meses
Colocación de letreros de
2 semanas
advertencia
Retiro de equipos e Instalaciones

2 semanas
Auxiliares

V.5. GESTIÓN DEL PROYECTO
En la fase de inversión la Organización del Proyecto estará dividida en dos

partes. La primera que corresponde a la elaboración del Expediente Técnico y
la segunda corresponde a la ejecución de obras.
V.5.1. Fase de Ejecución
Elaboración del Expediente Técnico: Se efectuará por la modalidad de

contrata con terceros por lo que la etapa del Proceso de Selección respectiva
estará a cargo del Comité de Selección correspondiente de la municipalidad
distrital de Acoria.
Ejecución de las Obras: La municipalidad distrital de Acoria es el principal

actor en la ejecución del proyecto ya que será la encargada en la búsqueda del
financiamiento. La ejecución estará a cargo de la Gerencia de Infraestructura
Desarrollo Urbano y Rural por estar dentro de sus competencias y funciones:
Proponer, organizar, dirigir y controlar todas las acciones inherentes a la
ejecución de las obras que se realizan y así mismo la referida Gerencia cuenta
con capacidad técnica y operativa para ejecutar el proyecto (experiencia en la
ejecución de proyectos similares y de mayor envergadura, disponibilidad de
recursos físicos y humanos, calificación de equipo técnico), con lo que se
garantiza la ejecución de todas las actividades del proyecto.
Respecto a la programación de las actividades previstas, se presenta en el

siguiente cuadro, la programación presentada en el que se detalla la
secuencia, duración y responsables de cada actividad.
Cuadro N° 135
PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES PREVISTAS
A continuación se presenta los cronogramas de ejecución física y financiera:
V.5.2. Fase de Post Inversión
Para la fase de Post Inversión (operación y mantenimiento) la organización y

gestión del proyecto estará a cargo de los beneficiarios del proyecto
(comunidad de San Antonio de Añaylla), quienes se organizaran en una Junta
de Regantes, los mismos que serán reconocidos por la Administración Local de
Agua de Huancavelica. Para lo cual la Junta de Regantes está organizada de la
siguiente manera:
- Presidente : Sr. Isacc Machuca Nuñez

- Tesorero : Sr. Clemente Nuñez Condori
V.6. MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
El Marco Lógico que se presenta, corresponde al proyecto alternativo 01, el

mismo que ha sido seleccionado después de la evaluación social y el análisis
de sensibilidad, de los proyectos alternativos.
La matriz del Marco Lógico, resume el contenido fundamental de todo el perfil

del proyecto seleccionado.
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

VI.1. CONCLUSIONES
 Luego de realizar el diagnóstico de la situación actual, el problema central

identificado es “INCREMENTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA EN LA
ACORIA” debido básicamente a la falta de disponibilidad de agua para
riego, la ineficiente gestión de agua para riego y el uso de técnicas
tradicionales. Esta situación tiene como efecto final el retraso del nivel
socioeconómico de la comunidad afectada por el problema.
 El proyecto considera beneficiar 93 Has y 60 familias (194 habitantes) de la

comunidad de San Antonio de Añaylla del distrito de Acoria, las mismas que
se encuentran en situación de extrema pobreza.
 El análisis económico ha permitido seleccionar a la Alternativa 1, por ser la

más conveniente desde el punto de vista de su rentabilidad social (VAN a
precios sociales = S/. 1,227,596.44 y TIR = 21.08%) por lo que es
recomendable su ejecución. El costo total de inversión a Precios Privados es
de esta Alternativa Elegida es de S/. 2,629,157.60.
 Los costos de operación y mantenimiento de la infraestructura de riego

serán cubiertos por los agricultores en un 100%, compromisos que son
asumidos por ellos con la finalidad de asegurar la sostenibilidad del
Proyecto.
 El análisis de impacto ambiental demuestra que los impactos que generará

la construcción del sistema de riego, serán contrarrestados con acciones de
mitigación que procuraran restablecer el equilibrio ecológico y paisajístico
en el medio.
VI.2. RECOMENDACIONES
 Finalmente, el análisis social realizado nos indica que el proyecto soporta las
condiciones necesarias estipuladas en el SNIP, a nivel de perfil, en el marco
de la Ley 27293 “Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública”, por lo que
se sugiere se realice su análisis y aprobación por la OPI correspondiente.
 El expediente Técnico debe realizarse bajo los parámetros en las cuales fue
aprobado el presente estudio de pre inversión, para el logro del objetivo
planteado.
Acoria, Junio del 2,015

VII. ANEXOS
VII.1. Resolución de ALA – Huancavelica

VII.2.Actas de Sostenibilidad
 Acta de Conformación de Comité de Regantes
 Acta de Priorización del Proyecto
 Acta de Libre Disponibilidad de Terreno
 Acta de Aporte de Mano de Obra No Calificada
 Acta de Operación y Mantenimiento
 Padrón de Beneficiarios
VII.3.Costos de Producción Sin Proyecto
VII.4.Costos de Producción Con Proyecto
VII.5.Presupuesto (Alternativa I)
VII.6.Precios e Insumos Requeridos (Alternativa I)
VII.7.Análisis de Precios Unitarios (Alternativa I)
VII.8.Presupuesto (Alternativa II)
VII.9.Precios e Insumos Requeridos (Alternativa II)
VII.10. Análisis de Precios Unitarios (Alternativa II)
VII.11. Estudio de Suelos, Geología y Geotecnia
VII.12. Planos

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Estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL

SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE SAN ANTONIO

II. ASPECTOS GENERALES

II.1. Nombre del Proyecto y Localización

III.1.1. Área de estudio y área de influencia

III.2. Definición del Problema, sus Causas y Efectos

IV.1. Definición del Horizonte de Evaluación del Proyecto

IV.2.1. Análisis de la demanda

IV.3. Análisis Técnico de las Alternativas

IV.3.1. Aspectos técnicos

IV.4. Costos a Precios de Mercado

IV.4.1. Costos de inversión

V.1. Evaluación Social

V.1.1. Beneficios sociales

V.2. Evaluación Privada

V.3.1. Arreglos institucionales requeridos en las fases de inversión y

V.4. Impacto Ambiental

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

I.1. Nombre del PIP

“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE

Localidad : San Antonio de Añaylla

A NIVEL NACIONAL A NIVEL REGIONAL

A NIVEL PROVINCIAL A NIVEL DISTRITAL

DISTRITO DE ACORIA LOCALIDAD DE SAN

Ubicación Geográfica del Distrito

El distrito de Acoria se ubica en la parte nor este de la ciudad de Huancavelica,

Por el norte con el distrito de Mariscal Cáceres

De acuerdo a los documentos de Gestión específicamente el documento del

función de promover, ejecutar, monitorear y apoyar proyectos y actividades

Es por la capacidad demostrada enmarcada a sus lineamientos de funciones,

SECTOR Gobiernos Locales

La unidad ejecutora del proyecto es la Municipalidad Distrital de Acoria que

También cumple las labores de integración Regional, aprovechamiento racional

SECTOR Gobiernos Locales

Órgano Técnico Responsable

Se considera a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, debido a que tiene a

SECTOR Gobiernos Locales

Operación y Mantenimiento del Proyecto

Nombre Comité de Regantes

Está conformado por el Comité de

Dirección Comunidad de San Antonio de Añaylla.

La entidad a cargo de la Administración, Operación y Mantenimiento de los

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

1.1. Objetivos del Proyecto

El objetivo central o propósito del proyecto está asociada directamente con la

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

Para el logro del objetivo propuesto, los medios a implementarse constituyen

zona (construcción de bocatoma) y de la infraestructura de riego (canales

1.2. Medios Fundamentales

Medio Medio Acción 2:Medio Medio

Análisis de Interrelación de Acciones:

Medio fundamental 1: “Infraestructura de riego adecuada y

 Acción 1.1: Mejoramiento e instalación del sistema de riego tecnificado con

 Acción 1.2: Mejoramiento e instalación del sistema de riego tecnificado con

Los medios fundamentales 2 y 3: “Prácticas culturales con tecnología

Los medios fundamentales antes indicados son complementarios y tienen la

 Acción 2: Capacitación y asistencia técnica en producción agrícola y

Medio fundamental 4: “Eficiente nivel de organización de usuarios de

Este medio fundamental es complementario y tiene la siguiente acción: