606774 NORMAS LEGALES Sábado 17 de diciembre de 2016 / El Peruano

legislar en materia de seguridad ciudadana, conforme a lo

PODER LEGISLATIVO señalado en el literal e), del numeral 2, del artículo 2 de
la citada norma;
El alcance de la facultad legislativa otorgada,
comprende la modificación de la estructura organizacional
CONGRESO DE LA REPUBLICA y funcionamiento del Ministerio del Interior como la de
perfeccionar el marco normativo de la Policía Nacional del
ley nº 30527 Perú;
La restructuración del Ministerio del Interior como de
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA la Policía Nacional del Perú, se inserta en el marco del
proceso de Modernización del Estado Peruano, donde
POR CUANTO: el perfeccionamiento y aseguramiento de una gestión
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA; pública eficiente, permitirá mejorar la atención y prestación
de servicios al ciudadano, así como erradicar los actos de
Ha dado la Ley siguiente: corrupción dentro del Sector;
De conformidad con lo establecido en el artículo 104
LEY QUE AMPLÍA EL PLAZO DE VIGENCIA de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
DEL CAPÍTULO I DEL DECRETO DE URGENCIA Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
058-2011, POR EL QUE SE DICTAN MEDIDAS Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:

URGENTES Y EXTRAORDINARIAS EN MATERIA LEY DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

ECONÓMICA Y FINANCIERA PARA MANTENER Y DEL MINISTERIO DEL INTERIOR
PROMOVER EL DINAMISMO DE LA
ECONOMÍA NACIONAL TÍTULO I
Artículo único. Modificación del plazo de vigencia DISPOSICIONES GENERALES
establecido para el Capítulo I del Decreto de Urgencia
058-2011, por el que se dictan medidas urgentes y Artículo 1.- Finalidad
extraordinarias en materia económica y financiera para El presente Decreto Legislativo establece la naturaleza
mantener y promover el dinamismo de la economía jurídica, el ámbito de competencia, la estructura orgánica
nacional básica y las competencias y funciones del Ministerio del
Modifícase el plazo de vigencia del Capítulo I del Interior.
Decreto de Urgencia 058-2011 hasta el 31 de diciembre
de 2018, que fue modificado por el Decreto de Urgencia Artículo 2.- Naturaleza jurídica
016-2012 y por las leyes 29951, 30056 y 30264. El Ministerio del Interior es un organismo del Poder
Comuníquese al señor Presidente de la República Ejecutivo con personería jurídica de derecho público y
para su promulgación. constituye un pliego presupuestal. Es el organismo rector
del Sector Interior.
En Lima, a los seis días del mes de diciembre de dos
mil dieciséis. Artículo 3.- Sector Interior
LUZ SALGADO RUBIANES El Sector Interior comprende al Ministerio del Interior,
Presidenta del Congreso de la República la Policía Nacional del Perú, a los Organismos Públicos y
Fondo de Aseguramiento adscrito a él.
ROSA BARTRA BARRIGA
Primera Vicepresidenta del Congreso de la República TÍTULO II
AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA COMPETENCIAS Y FUNCIONES DEL MINISTERIO
POR TANTO:
Artículo 4.- Ámbito de competencia
Mando se publique y cumpla. El Ministerio del Interior ejerce competencia exclusiva
a nivel nacional en materia de orden interno y orden
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciséis público. Así también, ejerce competencia compartida en
días del mes de diciembre del año dos mil dieciséis. materia de seguridad ciudadana, de acuerdo a Ley. Es el
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD ente rector del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
Presidente de la República
Artículo 5.- Funciones
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI El Ministerio del Interior tiene las siguientes funciones:
Presidente del Consejo de Ministros
ALFREDO THORNE VETTER 5.1. Funciones rectoras:
Ministro de Economía y Finanzas
1) Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar,
1464782-1 supervisar y evaluar las políticas públicas nacionales y
sectoriales, planes, programas y proyectos, aplicables a
todos los niveles de gobierno, ejerciendo rectoría respecto
PODER EJECUTIVO de ellos; todo ello en el marco de las competencias
del Ministerio en campos policiales y no policiales. La
ejecución de las políticas públicas en campos policiales
está a cargo de la Policía Nacional del Perú;
DECRETOS LEGISLATIVOS 2) Garantizar, mantener y restablecer el orden interno,
el orden público y la seguridad ciudadana en el marco
DECRETO LEGISLATIVO de sus competencias; prestar protección y ayuda a las
personas y a la comunidad; garantizar el cumplimiento de
Nº 1266 las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado;
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA prevenir, investigar y combatir la delincuencia; así como
vigilar y controlar las fronteras, a través de la Policía
POR CUANTO: Nacional del Perú;
El Congreso de la República, mediante la Ley Nº 3) Aprobar la normativa general y ejercer la potestad
30506, ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de reglamentaria en las materias de su competencia;
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4) Cumplir y hacer cumplir el marco normativo se enmarque dentro de los objetivos de las políticas
relacionado con el ámbito de competencia señalado en el nacionales y sectoriales a su cargo;
artículo 4 de esta Ley, ejerciendo la potestad sancionadora 10) Coordinar con la Policía Nacional del Perú
correspondiente; las acciones necesarias de intervención policial para
5) Aprobar las disposiciones normativas y lineamientos garantizar el orden interno, el orden público y la seguridad
técnicos para la ejecución y supervisión de las políticas, ciudadana de acuerdo a las políticas establecidas;
la gestión de los recursos del Sector, y el otorgamiento y 11) Supervisar y evaluar la labor de criminalística de la
reconocimiento de derechos, la fiscalización, la imposición Policía Nacional del Perú;
de sanciones y la ejecución coactiva; 12) Supervisar y evaluar la provisión de servicios que
6) Planificar, financiar y garantizar la provisión y se brindan a través de los establecimientos de salud y
prestación de servicios referidos a los ámbitos de su escuelas a cargo de la Policía Nacional del Perú;
competencia, de acuerdo a las normas de la materia; 13) Otorgar garantías personales e inherentes al orden
7) Supervisar y evaluar el funcionamiento de la público; así como dirigir y supervisar las funciones de las
Policía Nacional del Perú. Es el ente rector del sistema autoridades políticas designadas, con alcance nacional;
disciplinario policial, conforme a la Ley de la materia; 14) Garantizar el correcto desarrollo de las rifas con
8) Supervisar y evaluar el funcionamiento de los fines sociales y colectas públicas;
organismos públicos y fondo adscrito al Ministerio del 15) Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar,
Interior y garantizar que su actuación se enmarque dentro supervisar y evaluar la política de seguridad interna y
de los objetivos de las políticas nacionales y sectoriales fronteriza;
a su cargo; 16) Supervisar y evaluar el cumplimiento de las
9) Ejercer la conducción, gestión, ejecución y políticas en materia migratoria interna;
evaluación de los sistemas administrativos en el Sector 17) Supervisar y evaluar el cumplimiento de las
Interior según lo estipulado en la Ley Orgánica del Poder políticas en materia de los servicios de seguridad privada,
Ejecutivo. armas, municiones, explosivos y productos pirotécnicos
10) Efectuar contrataciones de Gobierno a Gobierno de uso civil;
para la provisión de bienes o servicios especializados, 18) Supervisar las acciones de prevención, control
cuando corresponda; y extinción de incendios; así como de promoción y
coordinación de las acciones de prevención de incendios
5.2. Funciones específicas: y accidentes, evaluación de los riesgos para la vida y la
propiedad, así como el combate de incendios, rescate y
1) Ejercer el control interno sobre las actividades salva de vidas expuestas a peligro;
desarrolladas por los distintos órganos y organismos 19) Supervisar y evaluar la implementación del
públicos que conforman el Sector Interior; Fondo de Aseguramiento en Salud de la Policía Nacional
2) Producir, coordinar y centralizar la inteligencia del Perú - SALUDPOL en el marco de las normas de
estratégica y táctica, relacionada al orden interno, aseguramiento universal en salud;
seguridad pública, seguridad ciudadana, crimen 20) Planear, programar, ejecutar y supervisar las
organizado y nuevas amenazas de carácter internacional políticas y acciones de seguridad y defensa nacional
que afecten el orden interno; así como realizar acciones de en las áreas específicas de su responsabilidad; así
contrainteligencia en el marco del Sistema de Inteligencia como desarrollar las funciones generales de Defensa
Nacional; Nacional, Movilización Nacional, Gestión del Riesgo de
3) Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar y Desastres, Difusión de Doctrina e Identidad Nacional, en
evaluar las políticas sectoriales en materia de lucha el ámbito de las competencias sectoriales y promueve
contra las drogas, insumos químicos y productos la cohesión nacional y la educación cívico-patriótica de
fiscalizados decomisados por tráfico ilícito de drogas, la población;
así como la erradicación de los cultivos ilegales, y 21) Planear, programar, ejecutar y supervisar las
coordinar la implementación de políticas sectoriales con estrategias, lineamientos, acciones y proyectos de
la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas comunicación social e imagen institucional, en el marco
(DEVIDA) y la Superintendencia Nacional de Aduanas y de las competencias establecidas; ello comprende las
de Administración Tributaria (SUNAT); acciones vinculadas a prensa, imagen, protocolo y
4) Diseñar, aprobar, ejecutar y monitorear políticas relaciones públicas institucionales;
y acciones concretas para la defensa de los derechos 22) Planificar, ejecutar y supervisar las acciones
fundamentales de la persona y la comunidad, así conducentes al desarrollo de las Tecnologías y gestión de
como del personal civil y policial del Sector Interior, la Información en el marco de sus competencias, dirigidas
en el marco del cumplimiento de sus deberes, prioritariamente a la implementación de estrategias que
incorporando los enfoques de derechos humanos, permitan la interoperabilidad y atención oportuna de los
género e interculturalidad; en este sentido, supervisar servicios que brinda el Sector Interior;
la adecuada prestación de los servicios a la ciudadanía 23) Formular, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar,
por el Sector; evaluar y aprobar el desarrollo de la infraestructura,
5) Formular, dirigir, coordinar y evaluar las políticas así también promover la participación de entidades
de seguridad ciudadana en atención a la prevención del públicas como privadas para tales fines, en el ámbito de
delito, seguridad privada, control y fiscalización, así como, competencia del Sector Interior;
el registro y los servicios migratorios; 24) Establecer, conducir y supervisar los registros a su
6) Ejercer la rectoría del Sistema Nacional de Seguridad cargo, así como los sistemas de información del Sector
Ciudadana, articular y coordinar la política nacional de Interior y su articulación;
seguridad ciudadana entre el Gobierno Nacional, los 25) Administrar la plataforma de interoperabilidad
Gobiernos Regionales y Locales, los organismos públicos electrónica en materia de orden interno, orden
y privados y la sociedad civil; público y seguridad ciudadana destinada a generar
7) Aprobar normas y establecer los procedimientos información de calidad en coordinación con los demás
relacionados con la implementación de las políticas sectores, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos
nacionales en materia de seguridad ciudadana, así Locales;
como coordinar su operación técnica, las formas de 26) Administrar los servicios de video vigilancia, radio
articulación entre las diversas entidades involucradas comunicación, telecomunicación y otros de alta tecnología
y es responsable, como autoridad técnico normativa, para la seguridad ciudadana;
del correcto funcionamiento del Sistema Nacional de 27) Planear, programar, coordinar, implementar,
Seguridad Ciudadana; monitorear y supervisar acciones, así como proponer y
8) Formular, dirigir, coordinar y evaluar las políticas aprobar políticas de corto, mediano y largo plazo dirigidas
de gestión de conflictos sociales en el marco de las a prevenir y combatir la corrupción en el Sector Interior;
competencias del Sector Interior, en coordinación con los 28) Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar,
otros Sectores o entidades competentes; supervisar y evaluar las políticas y estrategias orientadas
9) Supervisar y evaluar el funcionamiento de la al fomento de la ética y la transparencia en el Sector
Policía Nacional del Perú garantizando que su actuación Interior;
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29) Conducir la defensa jurídica del Sector Interior; 8) Órganos de Línea:

30) Ejercer la representación del Sector Interior ante Son órganos técnico-normativos, responsables
organismos públicos y privados; y, de formular, ejecutar y evaluar las políticas públicas y
31) Otras funciones que le correspondan de acuerdo funciones sustantivas del Sector Interior, ello implica
a Ley. realizar las actividades técnicas, normativas y de ejecución
necesarias para cumplir con los objetivos del Sector en
TÍTULO III el marco de las normas sustantivas. Se crean mediante
Decreto Supremo y están conducidas por un Director
ORGANIZACIÓN DEL MINISTERIO General designado mediante Resolución Ministerial.

CAPÍTULO I CAPÍTULO II

ESTRUCTURA ORGÁNICA ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓN

Artículo 6.- Estructura orgánica Artículo 7.- Despacho Ministerial

El presente Decreto Legislativo establece la estructura El Ministro del Interior con arreglo a la Constitución
orgánica básica del Ministerio del Interior, cuyas funciones Política del Perú es la más alta autoridad política del
y atribuciones específicas se establecen en su Reglamento Sector y es responsable de su conducción. Es el titular
de Organización y Funciones (ROF). del pliego presupuestal del Ministerio del Interior. Tiene
La estructura orgánica básica del Ministerio del Interior las siguientes funciones:
está compuesta por:
1) Orientar, formular, dirigir, coordinar, determinar,
1) Órganos de Alta Dirección: ejecutar, supervisar y evaluar las políticas nacionales y
sectoriales a su cargo;
1.1 Despacho Ministerial. 2) Formular, planear, dirigir, coordinar, supervisar
1.2 Despacho Viceministerial de Orden Interno. y evaluar los lineamientos técnicos que se aprueben
1.3 Despacho Viceministerial de Seguridad Pública en el marco de las competencias sectoriales, así como
1.4 Secretaría General. supervisar y fiscalizar el cumplimiento de los objetivos y
estrategias que se establezcan por función;
2) Tribunal de Disciplina Policial que se rige por la Ley 3) Dirigir el proceso de planeamiento estratégico
en la materia. sectorial, en el marco del Sistema Nacional de
Planeamiento Estratégico y determinar los objetivos
3) Oficina General de Integridad Institucional sectoriales funcionales nacionales aplicables a todos
Es el órgano encargado de las funciones de los niveles de gobierno, así como aprobar los planes de
supervisión, investigación y control de los asuntos acción en el Sector y asignar los recursos necesarios para
disciplinarios y funcionales vinculados a los órganos del su ejecución.
Sector Interior incluida la Policía Nacional del Perú. Se rige 4) Proponer y coordinar las políticas del Sector a nivel
por la Ley que regula el Régimen Disciplinario de la Policía nacional, y en el ámbito de las relaciones internacionales,
Nacional del Perú. Desarrolla e implementa herramientas en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores
y procedimientos orientados al fortalecimiento de la y conforme a los lineamientos de política exterior del
integridad y transparencia institucional. Depende del Estado;
Ministro del Interior. 5) Organizar, dirigir, implementar, supervisar y evaluar,
La Inspectoría General de la Policía Nacional del en el ámbito de su competencia, las acciones de control
Perú depende funcionalmente de la Oficina General de interno sobre las actividades desarrolladas por los
Integridad Institucional del Sector Interior. distintos órganos y organismos del Sector Interior;
6) Dirigir y aprobar las políticas y acciones concretas
4) Órgano de Seguridad y Defensa Nacional: para la defensa de los derechos fundamentales de la
Encargado de asesorar a la Alta Dirección del persona y la comunidad, así como del personal policial
Ministerio en materia de Seguridad y Defensa Nacional. en el marco del cumplimiento de los deberes de la
Depende del Ministro del Interior. administración del Sector Interior y de las políticas
nacionales desarrollados por el Estado;
5) Órgano de Control Institucional: 7) Promover el respeto irrestricto de los derechos
Encargado de practicar el control gubernamental, humanos del personal del Sector Interior ante situaciones
conforme a las disposiciones del Sistema Nacional de de abuso, discriminación, entre otros; así como, facilitar
Control. las investigaciones y procesos que se originen ante el
incumplimiento;
6) Órgano de Defensa Jurídica: 8) Conducir las relaciones de coordinación y
Encargado de los asuntos del Ministerio del Interior y articulación con los Gobiernos Regionales y Locales,
de la Policía Nacional del Perú en sede judicial, militar - y otras entidades públicas y privadas, nacionales e
policial, arbitral, constitucional y administrativa. Asume la internacionales, y sociedad civil, para la formulación,
defensa del Ministerio y de la Policía Nacional del Perú, ejecución, supervisión y evaluación de las políticas
conforme a las disposiciones del Sistema de Defensa nacionales y sectoriales a su cargo;
Jurídica del Estado. 9) Ejercer la rectoría del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana;
7) Órganos de Asesoramiento y Apoyo: 10) Proponer, coordinar, aprobar, y evaluar, en el marco
El Ministerio del Interior cuenta con Oficinas de sus competencias, las políticas y el Plan Nacional de
Generales encargadas de diseñar, conducir y orientar Seguridad Ciudadana, así como los planes, programas y
la labor del Ministerio y de la Policía Nacional del Perú proyectos de la materia, en el marco de su participación
mediante la planificación, presupuesto, organización, en el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana y la
asesoría jurídica; así como, ejercer las actividades de rectoría del Ministerio del Interior del Sistema Nacional de
administración interna y gestión de recursos humanos, Seguridad Ciudadana;
que permiten el desempeño eficaz del Sector Interior para 11) Promover la investigación en materia de Seguridad
el cumplimiento de sus funciones sustantivas. Ciudadana.
Se crean mediante Decreto Supremo y están 12) Proponer y conducir estrategias de prevención
conducidos por un Director General designado mediante contra la delincuencia en el marco de las competencias
Resolución Ministerial. del Sector Interior.
El Despacho Ministerial cuenta con un Gabinete 13) Disponer la priorización del mejoramiento de los
de Asesores a cargo de un Jefe de Gabinete para la servicios de la Policía Nacional del Perú y el apoyo a
conducción estratégica de las políticas a su cargo y otras entidades para cumplir con las metas propuestas en
coordinación con el Poder Legislativo y demás entidades materia de seguridad ciudadana y orden interno a nivel
públicas. nacional.
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14) Promover el intercambio y/o cooperación 5) Conducir, formular y ejecutar lineamientos y
internacional en materia de orden interno, orden público estrategias sobre conflictividad social, en el ámbito de su
y seguridad ciudadana, en el marco de las funciones del competencia;
Sector Interior. 6) Supervisar y controlar el otorgamiento de garantías
15) Aprobar las normas y lineamientos que en el personales; así como dirigir y supervisar las funciones
marco de sus competencias se formulen respecto de la de las autoridades políticas designadas, con alcance
administración del personal civil en la Policía Nacional del nacional;
Perú; 7) Proponer la implementación de las estrategias
16) Supervisar y evaluar el cumplimiento de la finalidad y acciones que permitan reducir o resolver riesgos y/o
de la Policía Nacional del Perú. amenazas que deriven en conflictos sociales y afecten la
17) Supervisar y evaluar la adecuación de SALUDPOL gobernabilidad, el orden interno y el orden público a nivel
a la normatividad vigente de Aseguramiento Universal en nacional; así como, coordinar acciones con la Oficina
Salud y el funcionamiento del Régimen de Salud de la Nacional de Diálogo y Sostenibilidad de la Presidencia del
Policía Nacional del Perú; Consejo de Ministros;
18) Supervisar el cumplimiento de las políticas en 8) Proponer, conducir y supervisar los lineamientos de
materia de los servicios de seguridad privada, armas, políticas sectoriales en materia de relaciones comunitarias
municiones, explosivos y productos pirotécnicos de uso con las rondas campesinas y comunidades indígenas;
civil; 9) Las demás funciones que le asigne la Ley y el
19) Supervisar el cumplimiento de las funciones Reglamento de Organización y Funciones (ROF).
establecidas respecto de las políticas de control migratorio
y las políticas en materia migratoria interna; así como, la Artículo 9.- Despacho Viceministerial de Seguridad
política de seguridad interna y fronteriza; Pública
20) Supervisar el cumplimiento de las acciones de Es el encargado de programar, dirigir, coordinar,
prevención, control y extinción de incendios; así como de controlar y evaluar la formulación, ejecución y supervisión
promoción y coordinación de las acciones de prevención de las políticas públicas en materia de seguridad en todos
de incendios y accidentes, evaluación de los riesgos para los niveles de Gobierno. Ejerce la secretaría técnica del
la vida y la propiedad, así como el combate de incendios, Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana. Depende
rescate y salva de vidas expuestas a peligro; del Ministro del Interior y por encargo de éste tiene las
21) Supervisar el otorgamiento de las garantías siguientes funciones:
personales; así como dirigir y supervisar las funciones
de las autoridades políticas designadas, con alcance 1) Proponer, coordinar y evaluar las políticas de
nacional. seguridad ciudadana y de seguridad democrática;
22) Supervisar y evaluar el cumplimiento de las 2) Implementar, ejecutar y asegurar la operatividad de
funciones establecidas respecto de las políticas sobre las políticas, planes, programas y proyectos en materia de
conflictividad social, en el ámbito de la competencia del seguridad ciudadana;
Sector Interior; 3) Evaluar el cumplimiento de las políticas y planes
23) Conducir las acciones y políticas dirigidas a nacionales de seguridad ciudadana por las entidades
prevenir y combatir la corrupción en el Sector, ello implica competentes de los tres niveles de Gobierno, contribuyendo
disponer investigaciones extraordinarias a nivel del a asegurar el orden interno, la convivencia pacífica, la
Sector Interior, imponer sanciones y proponer estrategias prevención de delitos y faltas, en coordinación con la Policía
orientadas al fomento de la ética, la transparencia y la Nacional del Perú y la sociedad civil organizada;
lucha contra la corrupción; 4) Proponer, conducir y supervisar los lineamientos de
24) Representar al Sector Interior ante las entidades políticas sectoriales en materia de derecho fundamentales
públicas o privadas en los ámbitos nacional e internacional; y relaciones comunitarias;
25) Celebrar convenios con la Agencia de Compras 5) Coordinar y ejecutar las acciones en materia
de las Fuerzas Armadas, para la ejecución de procesos de promoción y protección de los derechos de las
de selección por encargo, en sus diversas modalidades; personas, bajo los enfoques de derechos humanos,
26) Expedir resoluciones ministeriales género e interculturalidad, dentro del ámbito de su
correspondientes a su cargo; y, competencia;
27) Ejercer las demás funciones que le asigna la 6) Dirigir, coordinar y evaluar la gestión de información
Constitución Política del Perú y las leyes, pudiendo delegar de seguridad ciudadana y seguridad democrática, así
las facultades y atribuciones que no sean privativas de su como administrar los canales de atención y denuncia de
función de Ministro de Estado. los ciudadanos;
7) Supervisar y evaluar la implementación de políticas
Artículo 8.- Despacho Viceministerial de Orden y/o acciones en materia de los servicios de seguridad
Interno privada, armas, municiones, explosivos y productos
Es el encargado de planificar, dirigir y supervisar pirotécnicos de uso civil;
la actividad funcional del Sector Interior en materia de 8) Supervisar y evaluar la implementación de políticas
orden interno y orden público. Depende del Ministro y/o acciones en materia de control migratorio y las políticas
del Interior y por encargo de éste tiene las siguientes en materia migratoria interna; así como, la política de
funciones: seguridad interna y fronteriza;
9) Supervisar y evaluar la implementación de políticas
1) Proponer y conducir la política de orden interno del y/o acciones en materia de prevención, control y extinción
Sector Interior y el proceso de formulación de la política de incendios;
general para garantizar, a través de la Policía Nacional del 10) Las demás funciones que le asigne la Ley y el
Perú, el orden interno y el orden público, el combate al crimen Reglamento de Organización y Funciones (ROF).
organizado, la protección de inversiones estratégicas, así
como la vigilancia y control de las fronteras nacionales, en Artículo 10.- Secretaría General
concordancia con la política del Estado; El Secretario General asiste y asesora al Ministro en
2) Proponer y conducir la lucha contra el tráfico la implementación de los sistemas administrativos, de
ilícito de drogas, terrorismo y crimen organizado, en acuerdo a las funciones que le competen al Sector Interior
concordancia con la política del Estado; señaladas por este Decreto. Asume por delegación
3) Conducir y administrar los órganos dedicados a la expresa del Ministro las materias que no sean privativas
recolección, procesamiento y análisis de datos cuantitativos del cargo de Ministro de Estado.
y cualitativos sobre las materias de orden interno; Es el encargado de dirigir y supervisar la gestión
4) Producir, coordinar y centralizar la inteligencia administrativa del Ministerio y la Policía Nacional del Perú,
estratégica y táctica, relacionada al orden interno, dentro de las políticas sectoriales definidas por el titular
seguridad pública, seguridad ciudadana, crimen del Sector. Depende del Ministro del Interior.
organizado y nuevas amenazas de carácter internacional, Tiene a su cargo los sistemas de planeamiento,
así como realizar acciones de contrainteligencia en el presupuesto, inversión, contabilidad, tesorería y
marco del Sistema de Inteligencia Nacional; abastecimiento, así como la gestión de recursos humanos,
606778 NORMAS LEGALES Sábado 17 de diciembre de 2016 / El Peruano

modernización, tecnologías de la información y comunicación; 1) La formulación, seguimiento y evaluación de las

y, la supervisión de la actualización permanente del portal políticas nacionales y sectoriales a su cargo.
de transparencia del Ministerio del Interior. Además tiene a 2) El establecimiento de alianzas estratégicas para
su cargo la Oficina de Trámite Documentario; la asesoría las intervenciones conjuntas orientadas a lograr objetivos
jurídica a la alta dirección y a los órganos del Ministerio del comunes enmarcados en las políticas nacionales y
Interior; la dirección de la gestión de la información y el uso sectoriales a su cargo. Para tal efecto, puede celebrar
de tecnologías; y la formulación y ejecución del desarrollo de convenios interinstitucionales entre otros mecanismos de
la infraestructura en el Sector; a través de los órganos que coordinación.
correspondan de acuerdo al Reglamento de la presente Ley. 3) Otras relaciones de coordinación que decida
El diseño de los lineamientos y perfiles para la adecuada mantener con los diferentes organismos públicos y
administración del personal civil de la Policía Nacional del privados, nacionales o extranjeros, vinculados con las
Perú y el Sistema de Información de Recursos Humanos actividades de los organismos y entidades que conforman
estará a cargo de la Secretaría General del Ministerio del el Sector Interior.
Interior. Así también, la contratación de bienes, servicios
y obras en cualquiera de sus modalidades en el Sector Artículo 16.- Celebración de convenios de
Interior estará a cargo de la Secretaría General a través cooperación
de la Oficina que se determine mediante Reglamento. El Ministerio del Interior puede celebrar convenios
de cooperación interinstitucional con los Gobiernos
CAPÍTULO III Regionales, Gobiernos Locales, organismos del Poder
Ejecutivo y otros organismos públicos y privados, y
INSTITUCIONES, ORGANISMOS PÚBLICOS Y FONDO sociedad civil, siempre que no se persigan fines de lucro.
DE ASEGURAMIENTO En ningún caso los convenios suscritos con organismos
privados y sociedad civil suponen entrega de dinero a
Artículo 11.- Policía Nacional del Perú éstos.
La Policía Nacional del Perú es un órgano del Estado
de carácter civil dependiente del Ministerio del Interior. TÍTULO V
La Constitución Política del Perú, la Ley de la Policía
Nacional del Perú y su Reglamento determinan su RÉGIMEN ECONOMICO, FINANCIERO Y LABORAL
organización y funciones entre otras materias señaladas
por la Constitución Política del Perú. Artículo 17.- Régimen económico y financiero
Son recursos económicos y financieros del Ministerio
Artículo 12.- Organismos Públicos del Interior, los siguientes:
Son organismos públicos adscritos al Ministerio del
Interior: 1) Los asignados por la Ley Anual de Presupuesto del
Sector Público.
1) La Superintendencia Nacional de Control de 2) Las tasas por concepto de derecho de trámite de
Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos los procedimientos administrativos de su competencia,
de uso civil; conforme al Texto Único de Procedimientos Administrativos
2) La Superintendencia Nacional de Migraciones; y, y demás recursos directamente recaudados a nivel
3) La Intendencia Nacional de Bomberos del Perú. sectorial.
3) Las donaciones y transferencias que efectúen las
Artículo 13.- Fondo de Aseguramiento instituciones y organismos públicos, así como personas
El Fondo de Aseguramiento en Salud de la Policía naturales o personas jurídicas de derecho privado.
Nacional del Perú es una Institución Administradora 4) Los recursos provenientes de la cooperación
de Fondos de Aseguramiento en Salud con personería nacional e internacional, de conformidad con la
jurídica de derecho público adscrita al Ministerio del Interior. normatividad vigente en la materia.
Cuenta con autonomía técnica, administrativa, económica, 5) Otros que se establezcan conforme a Ley.
financiera, presupuestal y contable en el marco de la
normatividad vigente. Artículo 18.- Régimen laboral
El régimen laboral del personal del Ministerio del
TÍTULO IV Interior se rige por el Decreto Legislativo Nº 276. Se
procederá a su adecuación en tanto se implemente en
ARTICULACIÓN Y COORDINACIÓN el Sector Interior el régimen del servicio civil conforme lo
establece la Ley del Servicio Civil.
Artículo 14.- Coordinación intergubernamental
El Ministerio del Interior coordina con los Gobiernos TÍTULO VI
Regionales, Gobiernos Locales e instituciones públicas,
la implementación de las políticas nacionales y sectoriales SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
de su competencia. Para tal efecto:
Artículo 19.- Definición
1) Desarrolla sistemas de información y mecanismos El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
que contribuyen al mejor cumplimiento de sus (SINASEC) es el sistema funcional encargado de
competencias y atribuciones, para cuyo efecto podrá asegurar el cumplimiento de las políticas públicas
coordinar con los Gobiernos Regionales, Gobiernos que orientan la intervención del Estado en materia de
Locales, Ministerios, organismos y otras instituciones seguridad ciudadana, de acuerdo a la Ley Nº 27933 que
públicas, para el cumplimiento de sus funciones. lo regula. El Ministerio del Interior es el ente rector del
2) Implementa mecanismos de supervisión, evaluación y Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC)
mejora continua del cumplimiento de las políticas nacionales y ejerce su rectoría a través de la Dirección General de
y sectoriales en las materias de su competencia. Seguridad Ciudadana.
3) Brinda asistencia técnica y coordina con otras
entidades públicas del Poder Ejecutivo, Gobiernos Artículo 20.- Sobre la Gestión de la Información
Regionales y Gobiernos Locales, respecto de las materias para la Seguridad Ciudadana
de su competencia. El Ministerio del Interior a través del Vice Ministerio
de Seguridad Pública del Ministerio de Interior tiene
Artículo 15.- Relaciones con entidades públicas y a su cargo la administración del Sistema Nacional de
privadas Información para la Seguridad Ciudadana.
El Ministerio del Interior establece relaciones de En el marco de la Gestión de la Información, el
articulación, coordinación, colaboración, asistencia o Viceministerio de Seguridad Pública, está a cargo de la
cooperación interinstitucional con entidades y organismos administración y operación del Observatorio Nacional de
públicos, privados y sociedad civil, para el cumplimiento Seguridad Ciudadana. Dicho Observatorio debe permitir
de sus funciones y objetivos y, particularmente, para: recopilar, procesar, analizar y sistematizar información
 El Peruano / Sábado 17 de diciembre de 2016 NORMAS LEGALES 606779
para el diseño de políticas públicas con enfoque de Con el fin de mejorar la calidad de gasto público,
género, interculturalidad y de derechos humanos en mediante Resolución Ministerial el Titular del Sector podrá
temas de seguridad ciudadana, conflictividad social, disponer procesos de compra corporativa obligatoria
violencia y delitos que afectan la convivencia. sectoriales, de conformidad con la legislación de la
El Centro Nacional de Video Vigilancia, Radio materia. La Policía Nacional del Perú y los organismos
Comunicación y Telecomunicaciones para la Seguridad públicos adscritos al Ministerio del Interior están
Ciudadana que la Ley regula, es administrado por el Ministerio obligados a participar en dichos procesos. Para estos
del Interior, como una plataforma de interoperabilidad, con efectos, la Resolución Ministerial remplaza al Convenio
la finalidad de integrar progresivamente los sistemas de interinstitucional.
video vigilancia y radiocomunicación que las entidades de Los procesos en curso, continuarán su ejecución.
la administración pública y del sector privado administran
en lugares de concentración regular de personas o de alta SEXTA.- Financiamiento
afluencia de público. La implementación de lo establecido en el presente
El Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana establece Decreto Legislativo se financia con cargo al presupuesto
las políticas, lineamientos, mecanismos, especificaciones institucional de los pliegos involucrados, sin demandar
técnicas de estandarización y otros, necesarios para la recursos adicionales al tesoro público.
interoperabilidad de los sistemas de video vigilancia, radio
comunicación y otros medios de comunicación a nivel SÉTIMA.- Vigencia.
nacional, con el fin de optimizar los recursos audiovisuales El presente Decreto Legislativo, entrará en vigencia
destinados a la Seguridad Ciudadana. al día siguiente de la aprobación del Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio del Interior.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- Proceso de implementación TRANSITORIAS
Facultase al Ministerio del Interior a dictar las
disposiciones complementarias pertinentes para la PRIMERA.- Reglamento de Organización y
adecuada implementación de la presente Ley sin Funciones
demandar recursos adicionales al Tesoro Público. En un plazo no mayor de treinta (30) días hábiles a
partir de la publicación del presente Decreto Legislativo,
SEGUNDA.- Fusión por Absorción y conforme a la legislación que regula la aprobación de
Apruébese la fusión bajo la modalidad de absorción estos documentos, el Ministerio del Interior pondrá a
de la Oficina Nacional de Gobierno Interior – ONAGI, consideración del Consejo de Ministros el proyecto de
correspondiéndole al Ministerio del Interior la calidad de Reglamento de Organización y Funciones para su trámite
entidad absorbente. de aprobación.
Durante el proceso de fusión, la entidad absorbida
mantiene vigente las funciones que le son propias. SEGUNDA.- Adecuación de los Reglamentos
Asimismo, mantiene las responsabilidades y obligaciones de Organización y Funciones de los Organismos
que le corresponde. Públicos
El Ministerio del Interior y la entidad absorbida En un plazo no mayor de sesenta (60) días hábiles
garantizan durante el proceso de fusión, la adecuada a partir de la vigencia del presente Decreto Legislativo,
prestación de los servicios debiendo someter a y conforme a la legislación que regula la materia, la
consideración de la Comisión de Transferencia creada Superintendencia Nacional de Control de Servicios de
para tal fin, cualquier obligación que exceda el plazo de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso
fusión, incluidas las renovaciones o contrataciones de Civil (SUCAMEC), la Superintendencia Nacional de
personal así como aquellos contratos que sean suscritos Migraciones (MIGRACIONES), y la Intendencia Nacional
desde la entrada en vigencia de esta Ley. de Bomberos del Perú, deberán poner en consideración
La fusión por absorción se aprueba de acuerdo a lo del Ministerio del Interior sus respectivos proyectos de
establecido en el artículo 28 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica Reglamento de Organización y Funciones adecuados a
del Poder Ejecutivo y lo establecido en la Ley Nº 27658, Ley los criterios de simplicidad y racionalización establecidos
Marco de Modernización de la Gestión del Estado. en el marco del proceso de reforma del sector, para su
trámite de aprobación correspondiente.
TERCERA.- Proceso de Fusión y Transferencia
Patrimonial DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
Mediante Decreto Supremo se establecerá el plazo del DEROGATORIA
proceso de fusión durante el cual operará la transferencia
patrimonial y asunción de derechos y obligaciones por parte ÚNICA.- Deróguese las siguientes normas: Deróguese
de la entidad absorbente, de conformidad con la Resolución los Decretos Legislativos Nº 1135 Ley de Organización y
Ministerial Nº 084-2007-PCM que aprueba la “Directiva Funciones del Ministerio del Interior y Nº1140, Decreto
sobre Lineamientos para implementar el proceso de fusión Legislativo que crea la Oficina Nacional de Gobierno
de entidades de la Administración Pública Central”. Interior así como sus modificatorias y ampliatorias; así
como toda otra disposición que se oponga a la presente
CUARTA.- Régimen laboral Ley.
Los trabajadores y funcionarios de la entidad absorbida
mantendrán su régimen laboral, grupo ocupacional y nivel POR TANTO:
que comprende al régimen establecido por el Decreto
Legislativo Nº 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
y de Remuneraciones del Sector Público, en tanto se Congreso de la República.
implemente en el Sector Interior el régimen del servicio civil,
conforme lo establece la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciséis
De igual forma, en caso corresponda, esta disposición días del mes de diciembre del año dos mil dieciséis.
comprende los regímenes laborales de carreras
especiales. PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la República
QUINTA.- Compras públicas
El Ministerio del Interior podrá encargar a Perú FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Compras y a la Agencia de Compras de las Fuerzas Presidente del Consejo de Ministros
Armadas, según corresponda, la adquisición de bienes y
servicios que resulten necesarios para el equipamiento y CARLOS BASOMBRIO IGLESIAS
operatividad de la Policía Nacional del Perú, o adquirir los Ministro del Interior
mismos a través del mecanismo de compras de Gobierno
a Gobierno. 1464781-1