Práctica y Redacción Diplomática

Tema:
Ceremonial de Estado

SUSTENTADO POR:

Juan Carlos Quezada

FACILITADOR:

Dagoberto Antonio Gómez Cabral

SANTO DOMINGO, D.N., REPUBLICA DOMINICANA

20 DE MARZO DEL 2019
“Ceremonial de Estado”
 Índice

Introducción ................................................................................................................. 1

“Ceremonial de Estado” .............................................................................................. 2

Su definición ................................................................................................................ 2

Toma de posesión ....................................................................................................... 2

Transmisión del mando presidencial ........................................................................... 3

Ceremonias a las cuales asiste el presidente de la República .................................... 4

Inauguración precedencia del gabinete nacional y demás funcionarios ...................... 5

Conclusión................................................................................................................... 9
 Introducción

Con la presente investigación se busca describir el ceremonial de estado, tema sobre

el cual se puede decir que el ceremonial en su conjunto, regula el comportamiento
de los Gobiernos y sus representantes con respecto a otros países, el cual se puede
extender a otros miembros de la sociedad que tengan relaciones con ellos o una
relevancia especial demostrada.

El ceremonial, es el conjunto de reglas y prácticas que se observan en las

actividades oficiales de los estados. En el Perú, el Ceremonial como Protocolo está
confiada a una dependencia del Ministerio de Relaciones Exteriores, llamada
Dirección General de Protocolo y Ceremonial del Estado cuya función es la de
ordenar y vigilar el reconocimiento por las autoridades nacionales, de los agentes
diplomáticos acreditados en el país y determinar las precedencias entre sí y con las
personalidades locales, intervenir en la correspondencia Diplomática del Jefe de
Estado y en las formalidades de celebrar los tratados.

1
 “Ceremonial de Estado”

Su definición

En este ceremonial podemos englobar a todos los Jefes de Estado, Presidentes de

Gobierno, Monarcas y realeza, así como al Santo Padre y cualquier otro alto
representante de un país.

En él se regulan las relaciones que entre ellos deben tributarse por los más diversos
motivos: coronaciones, tomas de posesión de cargos (como la toma de posesión de
la presidencia de un país, nombramientos de diplomáticos, etc.) y cualquier otro tipo
de relaciones oficiales entre ellos (visitas a otros países, entregas de premios, etc.).

Toma de posesión

Es el proceso por medio del cual el funcionario o futuro ocupante del cargo, con que
se comprende que todo funcionario deberá tomar posesión del cargo dentro del plazo
señalado en cada caso, que se computará desde el día siguiente a la fecha en que le
sea notificado el nombramiento.

La Autoridad que lo hubiere otorgado podrá prorrogar el plazo posesorio por un

período no superior a la mitad del normal. Corresponderá al Secretario de la
Corporación dar posesión de sus cargos a todos los funcionarios, y a él se la
conferirá el Presidente. Quien, sin causa justificada, no tomare posesión dentro del
plazo que le hubiere sido señalado, quedará en situación de cesante.

La Toma de Posesión finaliza con una recepción de gala que organiza el nuevo
mandatario de la Nación en honor a los invitados internacionales, sus allegados y los
nuevos funcionarios, en el Palacio Nacional.

2
La mesa presidencial consta de 12 puestos. Presidida por un centro doble, el cual
tiene dos momentos.

Al iniciar la ceremonia el Presidente saliente encabeza la mesa y a su derecha se

sientan los presidentes de las cámaras legislativas y a su izquierda el presidente
electo, luego los vicepresidentes, el saliente y el entrante.

Al ser juramentado el nuevo Presidente cambia de puesto con el saliente y pasa a

presidir la mesa. También, van en la mesa presidencial los presidentes de la
Suprema Corte de Justicia y del Tribunal Constitucional.

Transmisión del mando presidencial

Transmisión del mando presidenciales la sucesión entre un gobierno y el siguiente;

un periodo en el que las administraciones saliente y entrante deben entregar y recibir
el control de los mecanismos de poder y de los espacios físicos desde donde se
ejerce, así como la información necesaria, evitando en lo posible el vacío de poder.
Usualmente se realiza algún tipo de escenificación o ceremonia simbólica.

La alternancia en el poder se realiza habitualmente de forma pacífica, en las

democracias como consecuencia de un resultado electoral; la toma del poder de
forma violenta, o al menos sin el consentimiento del poder saliente, se produce
mediante golpes de estado o revoluciones.

En las repúblicas presidencialistas, el nuevo presidente de la República suele ser

proclamado con una ceremonia de investidura en la que el anterior le hace entrega
de algún elemento simbólico del poder (como un bastón de mando o una banda
presidencial).

En el sistema político estadounidense está muy codificado el periodo denominado

transición presidencial, que va desde la proclamación del resultado electoral
3
(noviembre) hasta la inauguración (en enero del año siguiente) de la nueva
presidencia con la ceremonia de jura del hasta entonces presidente electo.

En las repúblicas parlamentarias o no presidencialistas, en que el poder ejecutivo es

ejercido por el jefe de Gobierno, el ceremonial es menos solemne, pero igualmente lo
hay. Lo mismo ocurre en las monarquías parlamentarias (similares funciones que no
incluyen el poder gubernamental tienen un rey en una monarquía constitucional
España o Suecia y un presidente de una república parlamentaria Italia o Alemania).

Dado que es el Parlamento el que realiza la investidura, tras las elecciones

legislativas se realiza una tramitación que puede incluso no concluir con el
transmisión del mando presidencial al candidato previsto inicialmente.

En las monarquías (independientemente de su naturaleza antigua, medieval o

moderna, absoluta o limitada), a no ser que se produzca una abdicación o una
asociación al trono, la sucesión se produce, por orden sucesorio, tras la muerte del
rey anterior; momento en el que se produce un interregno, la discontinuidad entre
dos reinados que puede suscitar problemas.

Para evitarlos se estableció en algunas monarquías la fórmula "el rey ha muerto, viva
el rey", con lo que incluso antes de la coronación del nuevo rey, ya quedaba en la
práctica proclamado (en la tradición española, alzando pendones como
reconocimiento).

Ceremonias a las cuales asiste el presidente de la República

El presidente generalmente asiste en ceremonias concernientes a toma de

posiciones o transmisión de presidencial de sus homólogos. En ceremonias
internacionales concernientes directamente a la incidencia del gobierno en el
desarrollo social, cultural, humano, laboral y de salud, de los pobladores del país.

4
Inauguración precedencia del gabinete nacional y demás funcionarios

El Gabinete de la República Dominicana es nominado y escogido por el Presidente

de la República y puede ser removido por éste en cualquier momento. Está formado
por los Ministros a cargo de los ministerios que conforman el gobierno central e
integran junto al Presidente de la República y el Vicepresidente, el Consejo de
Ministros.

Los ministros del Gabinete eran conocidos como Secretarios de Estado hasta la
promulgación del Decreto No. 56-10 del 8 de febrero de 2010 y la posterior
promulgación de la Constitución dominicana que cambia la denominación de
Secretaría de Estado por la de Ministerio, al igual que los responsables de esas
carteras en lo adelante se llamarán Ministros.

Danilo Medina ganó las elecciones presidenciales de la República Dominicana

celebradas en el 2012. Algunos miembros del gabinete de gobierno formaron parte
del gabinete de su antecesor y fueron confirmados en sus cargos y otros trasladados
a otra cartera. Así mismo fueron incorporados cercanos colaboradores de su
campaña electoral.

Este son los actuales ministros del gabinete:

Departamento o Cartera Cargo Titular En el
cargo
desde
Ministerio de la Ministro de la Presidencia Gustavo 16 de
Presidencia Montalvo agosto de
2012
Ministro de Defensa Teniente 16 de
Ministerio de Defensa General agosto de
Rubén Darío 2016

5
 Paulino Sem
Canciller de la República Miguel Vargas 16 de
Ministerio de Relaciones Dominicana agosto de
Exteriores 2016
Procurador General de la Jean Alain 16 de
Procurador General de la República Rodríguez agosto de
Repúblcia 2016
Ministro de Interior y Ramón Fadul 30 de
Ministerio del Interior y Polícia mayo de
Policía 2018
Ministro de Hacienda Donald 16 de
Ministerio de Hacienda Guerrero agosto de
2012
Ministro de Industria, Nelson Toca 9 de junio
Ministerio de Industria, Comercio y MiPymes Simó1 de 2017
Comercio y MiPymes
Ministro de Economía, Isidoro 16 de
Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Santana agosto de
Planificación y Desarrollo 2016
Ministro Administrativo de José Ramón 16 de
Ministerio Administrativo la Presidencia Peralta agosto de
de la Presidencia 2012
Ministro de Educación Antonio Peña 25 de
Ministerio de Educación Mirabal Febrero de
2019
Ministra de Salud Pública Rafael 9 de mayo
Ministerio de Salud y Asistencia Social Sánchez de 2018
Pública y Asistencia Cárdenas
Social
Ministro de Obras Gonzalo 16 de

6
Ministerio de Obras Públicas y Castillo agosto de
Públicas y Comunicaciones 2012
Comunicaciones
Ministro de Medio Ángel Estévez 9 de mayo
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos de 2018
Ambiente y Recursos Naturales
Naturales
Ministro de Agricultura Osmar Benitez 9 de mayo
Ministerio de Agricultura de 2018
Ministro de Turismo Francisco J. 16 de
Ministerio de Turismo García agosto de
2012
Ministra de Educación Alejandrina 16 de
Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Germán agosto de
Superior, Ciencia y Tecnología 2016
Tecnología
Ministro de Deportes, Danilo Díaz 16 de
Ministerio de Deportes, Educación Física y agosto de
Educación Física y Recreación 2016
Recreación
Ministra de Trabajo Winston 30 de
Ministerio de Trabajo Santos mayo de
2018
Ministro de Cultura Eduardo 9 de mayo
Ministerio de Cultura Selman de 2018
Ministro de Ramón 16 de
Ministerio de Administración Pública Ventura agosto de
Administración Pública Camejo 2012
Ministra de la Mujer Janet Camilo 16 de
Ministerio de la Mujer agosto de

7
 2016
Ministro de la Juventud Robiamny 16 de
Ministerio de la Juventud Balcácer agosto de
2016
Ministro de Energía y Antonio Isa 29 de abril
Ministerio de Energía y Minas Conde de 2015
Minas

8
 Conclusión

Tras realizar las investigaciones pertinentes al presente trabajo, queda expresar a

modo de conclusión que, se reconoce como ceremonial a todas las reglas y
formalidades a realizar dentro de un acto o evento. Las reglas se aplican a los actos
y compromisos oficiales o sociales de importancia, como la presentación de las
copias de estilo de las Cartas Credenciales, tomas de posesión presidencial y
saludos por fiestas nacionales.

Las precedencias de orden protocolar no implican necesariamente relación de

jerarquía o subordinación funcional entre las diversas autoridades.

En las ceremonias internas y cívicas de las diversas instituciones del Estado, se

aplican sus propias normas protocolares y de precedencias en concordancia básica
con lo dispuesto en el presente decreto supremo. Dichas ceremonias son presididas
por el Jefe del sector o titular de la institución.

En las ceremonias oficiales, los Jefes de Misiones Diplomáticas, Representantes de

Organismos Internacionales y Jefes de Oficinas Consulares, acreditados ante el
Gobierno Dominicano así como los miembros de las Fuerzas Armadas y Policía
Nacional serán ubicados de preferencia en lugares independientemente situados al
de otras altas autoridades nacionales, siguiendo su propio orden de precedencia.

9
Anexos

10