Modelo Sistema Gestion PDF

IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO EN LA EMPRESA LUVICOR INGENIERÍA S.A.S. DE

ACUERDO CON EL DECRETO 1072 DEL 26 DE MAYO DE 2015
LAURA VANESSA IBARRA MÉNDEZ

DANIEL FELIPE VARGAS RAMÍREZ
FUNDACIÓN UNIVERSIDAD DE AMÉRICA

FACULTAD DE INGENIERÍAS
PROGRAMA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
BOGOTÁ D.C.
2017
IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO EN LA EMPRESA LUVICOR INGENIERÍA S.A.S. DE
ACUERDO CON EL DECRETO 1072 DEL 26 DE MAYO DE 2015

Proyecto integral de grado para optar por el título de

INGENIERO INDUSTRIAL
Orientador
Germán Antonio Huertas Forero
Químico
FUNDACIÓN UNIVERSIDAD AMÉRICA

FACULTAD DE INGENIERÍAS
PROGRAMA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
BOGOTÁ D.C.
2017
NOTA DE ACEPTACIÓN
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
Ing. Germán Huertas Forero
____________________________________
Ing. Mónica Yinette Suárez Serrano
____________________________________
Ing. Jaime Germán Rodríguez
Bogotá D.C., 6 de Abril de 2017
3
DIRECTIVAS DE LA UNIVERSIDAD
Presidente de la Universidad y Rector de Claustro
Dr. JAIME POSADA DÍAZ
Vicerrector de Desarrollo y Recursos Humanos
Dr. LUIS JAIME POSADA GARCÍA-PEÑA
Vicerrectora Académica y de Postgrados
Ing. ANA JOSEFA HERRERA VARGAS
Secretario General
Dr. JUAN CARLOS POSADA GARCÍA-PEÑA
Decano de Facultades de Ingenierías
Dr. JULIO CESAR FUENTES ARISMENDI
Director Programa de Ingeniería Industrial
Ing. JORGE EMILIO GUTIÉRREZ C.
4
Las directivas de la Fundación Universidad de
América, los jurados calificadores y el cuerpo
docente no son responsables por los criterios
e ideas expuestas en el presente documento.
Estos corresponden únicamente a los autores.
5
DEDICATORIA
Este trabajo de grado va dedicado principalmente a Dios, quien me guío en el

camino y me dio fuerzas para no desfallecer ante las adversidades.
A mis padres, Luis Ibarra y Lilia Méndez, por su apoyo, comprensión y por formarme
con principios y sobre todo por inculcarme la perseverancia. A mis hermanas y
familia, por ser incondicionales y siempre tener una palabra de aliento. Finalmente,
a mi compañero Daniel Vargas, por su paciencia y constante acompañamiento para
que este trabajo culminara satisfactoriamente.
“Este trabajo de grado está en primera instancia dedicado a Dios, quien me permitió
la posibilidad de culminar mi carrera y me dio la sabiduría para llevar a cabo mi
educación. A mi padre, Fernando Vargas, y mi madre, Sandra Ramírez quienes han
sido pieza clave en el desarrollo y formación personal, emocional y profesional. A
mi familia, quienes confiaron y apoyaron el sueño de terminar mis estudios con la
misma pasión con que los empecé. Finalmente, a mi compañera Laura Ibarra con
quien compartí la grata experiencia de realizar el trabajo que hoy tenemos el gusto
de presentar.”
6
AGRADECIMIENTOS
A Luvicor Ingeniería S.A.S. por abrir las puertas de la empresa, prestándonos todo
el apoyo necesario para la culminación satisfactoria de este Trabajo de Grado.
A la Ingeniera Industrial Mabel Córdoba, por tomar la responsabilidad de directora

de Trabajo de Grado, brindándonos su tiempo, conocimiento y su desinteresada
colaboración. Gracias Totales
A la Universidad de América por la formación profesional y personal para llegar a

ser Ingenieros integrales.
7
CONTENIDO
pág.
RESUMEN ............................................................................................................ 16
INTRODUCCIÓN .................................................................................................. 17
1. DIAGNÓSTICO: EVALUACIÓN INICIAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ........................................................... 18
1.1 ORGANIGRAMA ............................................................................................ 18
1.2 DIAGNÓSTICO .............................................................................................. 18
1.2.1 Objetivo ........................................................................................................ 19
1.2.2 Criterios........................................................................................................ 19
1.2.3 Alcance ........................................................................................................ 19
1.2.4 Metodología ................................................................................................. 19
1.2.5 Ejecución ..................................................................................................... 19
1.2.5.1 Lista de Chequeo ...................................................................................... 19
1.2.5.2 Matriz DOFA ............................................................................................. 20
1.3 RESULTADOS ............................................................................................... 21
1.3.1 Resultados lista de chequeo ........................................................................ 21
1.3.2 Resultados matriz DOFA ............................................................................. 23
2. POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO ............................................................................................................. 24
2.1 POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ............................. 24
2.2 OBJETIVOS SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ................................ 25
3. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO ..................................................................................... 26
4. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN

DE RIESGOS........................................................................................................ 27
4.1 OBJETIVO ..................................................................................................... 27
4.2 METODOLOGÍA ............................................................................................ 27
4.2.1 Identificación de peligros.............................................................................. 28
4.2.2 Evaluación y valoración de los riesgos ........................................................ 30
4.2.3 Aceptabilidad del riesgo. .............................................................................. 32
4.2.4 Controles existentes. ................................................................................... 34
5. SENSIBILIZACIÓN DE PERSONAL................................................................. 35
6. FORMACIÓN DE PERSONAL ......................................................................... 37
8
7. ESTRUCTURA DOCUMENTAL ....................................................................... 40
7.1 CONDICIONES GENERALES ....................................................................... 42
8. SISTEMA DE INDICADORES DE GESTIÓN ................................................... 44
9. IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO .................................................................................................. 53
9.1 RECURSOS PARA LA IMPLEMENTACION DEL SG-SST ........................... 55
9.1.1 Recursos técnicos. ....................................................................................... 55
9.1.1.1 Señalización .............................................................................................. 55
9.1.1.2 Extintores .................................................................................................. 55
9.1.1.3 Camillas .................................................................................................... 55
9.1.1.4 Botiquín. .................................................................................................... 55
9.1.2 Recursos financieros ................................................................................... 56
9.1.3 Recursos físicos ........................................................................................... 56
9.2 IMPLEMENTACIÓN ....................................................................................... 56
9.2.1 Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo (COPASST) .............. 57
9.2.2 Responsabilidades específicas de los representantes en el Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo ........................................................ 59
9.2.3 Prevención, preparación y respuesta ante emergencias. ............................ 59
9.2.3.1 Identificación de amenazas....................................................................... 59
9.2.3.2 Análisis de vulnerabilidad.......................................................................... 61
9.2.3.3 Consolidado de análisis del riesgo. ........................................................... 62
9.2.3.4 Plan de emergencias. ............................................................................... 63
9.2.4 Manual del SG-SST. .................................................................................... 63
10. AUDITORÍA INTERNA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO ..................................................................................... 64
10.1 OBJETIVO .................................................................................................... 64
10.2 ALCANCE .................................................................................................... 64
10.3 AUDITOR(A)................................................................................................. 65
10.4 METODOLOGÍA ........................................................................................... 65
10.5 DESARROLLO ............................................................................................. 66
10.6 RESULTADOS ............................................................................................. 66
11. PLAN DE ACCIONES CORRECTIVAS ......................................................... 67
12. ESTUDIO FINANCIERO ................................................................................ 70

12.1 DISTRIBUCIÓN DETALLADA DEL PRESUPUESTO .................................. 70
12.2 PROYECCIÓN DEL PRESUPUESTO ......................................................... 72
12.3 NORMATIVIDAD LEGAL VIGENTE DE SANCIONES ................................. 73
12.4 COSTOS DE CALIDAD ................................................................................ 76
13. CONCLUSIONES .......................................................................................... 80
9
14. RECOMENDACIONES .................................................................................. 81
BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................... 82
ANEXOS ............................................................................................................... 84
10
LISTA DE FIGURAS
pág.
Figura 1. Organigrama Luvicor Ingeniería ............................................................ 18

Figura 2. Diagrama de Gantt. Plan de implementación ........................................ 26
Figura 3. Jerarquía según GTC-ISO/TR 10013 del 2002 ...................................... 40
Figura 4. Estructura documental SG-SST ............................................................. 41
Figura 5. Ciclo PHVA ............................................................................................ 54
Figura 6. Organigrama propuesto ......................................................................... 57
11
LISTA DE GRÁFICOS
pág.
Gráfico 1. Peligros Oficina Cedritos ...................................................................... 28

Gráfico 2. Peligros Obras Civiles .......................................................................... 29
Gráfico 3. Resultados cuestionario ....................................................................... 39
Gráfico 4. Distribución porcentual costos implementación .................................... 72
12
LISTA DE TABLAS
pág.
Tabla 1. Escala de valoración lista de chequeo .................................................... 20

Tabla 2. Resultados nivel de cumplimiento ........................................................... 22
Tabla 3. Peligros Oficina Cedritos......................................................................... 28
Tabla 4. Peligros Obras Civiles ............................................................................. 29
Tabla 5. Determinación del nivel de deficiencia .................................................... 30
Tabla 6. Determinación del nivel de exposición .................................................... 31
Tabla 7. Niveles de probabilidad ........................................................................... 32
Tabla 8. Determinación del nivel de consecuencia ............................................... 32
Tabla 9. Significado del nivel de riesgo ................................................................. 33
Tabla 10. Aceptabilidad del riesgo ........................................................................ 34
Tabla 11. Resultados formación ........................................................................... 39
Tabla 12. Resumen de costos implementación SG-SST 2017 ............................. 72
Tabla 13. Proyección presupuesto........................................................................ 73
Tabla 14. Criterios de proporcionalidad y razonabilidad para la cuantía de sanción a
empleadores ......................................................................................................... 75
Tabla 15. Costos de calidad ................................................................................. 76
Tabla 16. Costos de No Calidad ........................................................................... 77
Tabla 17. Flujo de caja con SG-SST..................................................................... 77
Tabla 18. Flujo de caja sin SG-SST ...................................................................... 78
Tabla 19. Relación Beneficio/Costo ...................................................................... 79
13
LISTA DE CUADROS
pág.
Cuadro 1. Matriz DOFA ........................................................................................ 20

Cuadro 2. Determinación del nivel de riesgo ........................................................ 33
Cuadro 3. Actividades de sensibilización .............................................................. 35
Cuadro 4. Cronograma formación de personal. .................................................... 38
Cuadro 5. Indicadores de Resultado..................................................................... 48
Cuadro 6. Indicadores de estructura ..................................................................... 51
Cuadro 7. Indicadores de proceso ........................................................................ 52
Cuadro 8. Extintores multipropósito ...................................................................... 55
Cuadro 9. Recursos físicos ................................................................................... 56
Cuadro 10 .Identificación de amenazas ................................................................ 60
Cuadro 11 .Calificación de amenazas .................................................................. 60
Cuadro 12. Identificación de amenazas Luvicor Ingeniería S.A.S ........................ 61
Cuadro 13. Elementos y aspectos de vulnerabilidad ............................................ 62
Cuadro 14. Calificación de vulnerabilidad ............................................................. 62
Cuadro 15. Consolidado análisis de vulnerabilidad .............................................. 63
Cuadro 16. Requisitos auditor líder....................................................................... 65
Cuadro 17. Plan de acciones correctivas .............................................................. 68
Cuadro 18. Gastos de implementación para el año 2017 ..................................... 70
Cuadro 19. Valores anuales proyectados IPC ...................................................... 73
14
LISTA DE ANEXOS
pág.
Anexo A. Lista de chequeo diagnóstico ................................................................ 85

Anexo B. Acta de aprobación política de seguridad y salud en el trabajo ............. 95
Anexo C. Acta de aprobación plan de implementación......................................... 97
Anexo D. Clasificación de peligros........................................................................ 99
Anexo E. Matriz de identificación de peligros y valoración de riesgos ................ 101
Anexo F. Acta de aprobación matriz de identificación y valoración de riesgos… 103
Anexo G. Presentación sensibilización seguridad y salud en el trabajo ............. 105
Anexo H. Folleto de sensibilización seguridad y salud en el trabajo ................... 113
Anexo I. Registro sensibilización seguridad y salud en el trabajo ....................... 116
Anexo J. Fotografías sensibilización seguridad y salud en el trabajo ................. 118
Anexo K. Presentación formación seguridad y salud en el trabajo ..................... 120
Anexo L. Folleto formación seguridad y salud en el trabajo ................................ 130
Anexo M. Cuestionario formación seguridad y salud en el trabajo ..................... 133
Anexo N. Registro de asistencia formación seguridad y salud en el trabajo ....... 135
Anexo Ñ. Procedimiento de control de documentos ........................................... 137
Anexo O. Procedimiento de control de registros ................................................. 150
Anexo P. Plan de trabajo .................................................................................... 155
Anexo Q. Acta de aprobación organigrama propuesto ....................................... 162
Anexo R. Manuales de funciones ....................................................................... 164
Anexo S. Formato de inscripción candidatos COPASST .................................... 181
Anexo T. Acta de apertura elección de candidatos COPASST ........................... 183
Anexo U. Acta de cierre elección de candidatos COPASST ............................... 185
Anexo V. Matriz de roles y responsabilidades SG-SST ...................................... 187
Anexo W. Listas análisis de vulnerabilidad ......................................................... 190
Anexo X. Plan de emergencias ........................................................................... 194
Anexo Y. Hoja de vida auditor interno ................................................................. 212
Anexo Z. Documentos auditoría.......................................................................... 221
15
RESUMEN
El objetivo principal de este trabajo de grado es implementar un Sistema de Gestión

de Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST) en la empresa Luvicor Ingeniería
S.A.S. de acuerdo con el Decreto 1072 de 2015 “Decreto único de trabajo”, con el
fin de mejorar las condiciones laborales en la empresa, mitigando accidentes e
incidentes laborales con espacios de trabajo seguros y benéficos para cada uno de
los trabajadores de acuerdo a las actividades que realizan.
Para la implementación del SG-SST fue necesario el uso de herramientas como

listas de chequeo para la ejecución del diagnóstico, en el que se identificó que la
empresa no cumplía con las directrices exigidas por el Decreto 1072 de 2015.
Con base en el diagnóstico, se diseñó la política de seguridad para la empresa con

el fin de evidenciar el compromiso de la alta dirección con los trabajadores en cuanto
a la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Se realizó el plan de implementación a través de un Diagrama de Gantt con el fin

de identificar cada una de las actividades claves necesarias para la implementación
del SG-SST.
Se elaboró la matriz de identificación de peligros y valoración de riesgos, todo esto

conllevó a sensibilizar y formar al personal en cuanto al contenido del Capítulo 6 del
Decreto 1072 de 2015.
Los autores en compañía de la alta dirección definieron una estructura documental

y a partir de esto se llevó a cabo la construcción de los documentos necesarios para
soportar el sistema de gestión.
Por medio de una auditoría interna se establecieron acciones correctivas para

garantizar la implementación total del sistema.
Finalmente se realiza un estudio financiero, en el que se describen los costos de la

implementación, su proyección y los beneficios que ésta trae.
PALABRAS CLAVE:
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, diagrama de Gantt, matriz

de identificación de peligros y valoración de riesgos.
16
INTRODUCCIÓN
La importancia de la Seguridad y Salud en el Trabajo en las empresas aumenta con

el pasar de los días, esto se puede evidenciar en las normas y leyes exigidas
durante los últimos años, en las cuales se exige brindar a los empleados
condiciones adecuadas de trabajo, brindándoles un ambiente laboral seguro y
saludable aumentando así la competitividad empresarial.
Para llevar a cabo el presente trabajo de grado fue necesario efectuar un

diagnóstico para evaluar la condición de la empresa frente al cumplimiento del
Decreto 1072 de 2015, además se estructuró la política de Seguridad y Salud en el
Trabajo. Se realizó un plan de implementación, seguido de una matriz de
identificación de peligros y valoración de riesgos. Posteriormente se llevaron a cabo
capacitaciones por medio de programas de sensibilización y formación.
Continuando con el proceso de la implementación se definió una estructura

documental para el SG-SST, se definieron los indicadores de gestión para dar
seguimiento al mismo y finalmente se llevó a cabo el capítulo de implementación el
cual fue evaluado por medio de una auditoría interna, a partir de la misma se
definieron una serie de acciones correctivas. Para terminar, se ejecutó un estudio
financiero para evaluar la viabilidad del trabajo de grado por medio de una relación
beneficio costo.
Luvicor Ingeniería S.A.S., en cumplimiento a lo establecido en el Decreto 1072 de

2015 y la normatividad vigente, ha estructurado el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
17
1. DIAGNÓSTICO: EVALUACIÓN INICIAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Luvicor Ingeniería S.A.S. es una empresa prestadora de servicios de construcción,

interventoría y consultoría de obras civiles, eléctricas, metalmecánicas e
infraestructura, se encuentra ubicada en la ciudad de Bogotá en la localidad de
Usaquén.
1.1 ORGANIGRAMA
El organigrama con el cual la organización cuenta actualmente se puede observar

en la Figura 1.
Figura 1. Organigrama Luvicor Ingeniería
Fuente: Luvicor Ingeniería S.A.S.
El organigrama se realizó en el año 2016 cuando la empresa llevaba tan solo un

año de constituida, en este se evidencia que no están bien definidos los niveles de
mando, además otros cargos que deberían estar en el mismo nivel, no lo están.
1.2 DIAGNÓSTICO
Para llevar a cabo el diagnóstico del Sistema de Gestión de Seguridad en el Trabajo

(SG-SST) se tomará como base el siguiente objetivo ya definido:
18
1.2.1 Objetivo. Establecer el nivel de cumplimiento actual de los requisitos exigidos
por el Decreto 1072 de 2015 en la empresa.
1.2.2 Criterios.
 Capítulo 6 del Decreto 1072 de 2015, por el cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector Trabajo.
 Objetivos de la organización.
 Decreto 052 de 2017, por medio del cual se modifica el artículo 2.2.4.6.37. del
Decreto 1072 de 2015 Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo
1.2.3 Alcance. El diagnóstico aplica a todas las áreas de la organización de la

oficina ubicada en el Barrio Cedritos, y las obras civiles realizadas por Luvicor
Ingeniería.
1.2.4 Metodología. Para llevar a cabo el diagnóstico se hará una entrevista voz a
voz a la alta dirección, es decir a la gerente general y a la coordinadora
administrativa y de recursos humanos.
La herramienta utilizada será una lista de chequeo (Ver Tabla 1.), estructurada por
la coordinadora administrativa y de RRHH por medio de un formato con el cual ella
cuenta, ésta permitirá ver la situación de cumplimiento actual de cada uno de los
ítems establecidos en el capítulo 6 del Decreto 1072 de 2015 necesarios para la
implementación del SG-SST. Además, se hará uso de una matriz DOFA realizada
por los autores.
1.2.5 Ejecución. Para el desarrollo del diagnóstico la alta dirección brindó toda la
información necesaria acerca de la situación actual de la empresa frente a los
requisitos del capítulo 6 del Decreto 1072 de 2015 puesto que ellos son quienes
están al tanto de la documentación con la que cuenta la empresa.
1.2.5.1 Lista de Chequeo. Reunidos con la gerente general y la coordinadora

administrativa y de recursos humanos se llevó a cabo la lista de chequeo en el mes
de enero de 2017, allí se desarrolló la evaluación del cumplimiento de los requisitos
exigidos por el Decreto 1072 para el SG-SST. Ver Anexo A.
A continuación, se da a conocer la escala de valoración utilizada para la lista de

chequeo.
19
Tabla 1. Escala de valoración lista de chequeo
Valor Descripción
0 Sin implementar
1 Definido verbalmente
2 Está documentado, pero no implementado
3 Está documentado e implementado
1.2.5.2 Matriz DOFA. A partir de la lista de chequeo, se hizo una matriz DOFA, la
cual consiste en ver cuál es la situación de la empresa frente a los factores internos
y externos, identificando claramente las debilidades, fortalezas, oportunidades y
amenazas que pueden presentarse como se puede observar en el Cuadro 1.
Cuadro 1. Matriz DOFA

OPORTUNIDADES (O) AMENAZAS (A)
O1. Análisis de riesgo que incluya A1. Que los contratistas no sigan
todo el análisis externo. los diseños estructurales y
eléctricos, afectando la seguridad y
O2. Efectuar el curso de las 40 salud en el trabajo de los
horas del Sena, de la persona trabajadores de Luvicor Ingeniería y
encargada del SG-SST. de la comunidad de donde se están
ANÁLISIS DOFA ejecutando las actividades.
O3. Capacitación general para la
implementación del SG-SST. A2. Pérdida de licitaciones por no
tener implementado un Sistema de
O4. Hacer convenios con clientes y Gestión de Seguridad y Salud en el
contratistas, para unificar planes de Trabajo.
emergencia en los sitios en los A3. En contratación actual exigen
cuales se estén ejecutando obras o también la implementación del
interventorías. Decreto 1443.
A4. La competencia directa cuenta
con la implementación del Decreto
1072 de 2015.
FORTALEZAS (F) F4. O4. La alta competencia del F4. A2. A partir de la alta
personal en Luvicor Ingeniería competencia que posee el
F1. El personal que se contrata, permite lograr convenios personal de la empresa, se
tiene que tener el certificado de estratégicos con diferentes implementara el SG-SST, de
trabajo en alturas. contratistas y clientes, con la tal forma que no se pierdan
capacidad de crear diferentes licitaciones.
F2. El personal es consciente del planes de emergencia establecidos
uso Elementos Protección Personal en las interventorías y obras. F3. A1. Las capacitaciones y
en el trabajo. charlas dadas al personal
contratado acerca de SG-SST,
F3. Personal contratado para obras permiten que los contratistas
civiles se le realiza una charla para cumplan cada uno de los diseños
la SST y se les entrega dotación. estructurales y eléctricos, sin
afectar la seguridad y salud de cada
F4. Alta competencia del personal. uno de los trabajadores.
20
Cuadro 1. (Continuación)
DEBILIDADES (D)
D1. No se actualizan los D4. O4. No se ha desarrollado un D4. A4. El no tener implementado el
certificados médicos. programa de SG-SST, en el que se SG-SST es una desventaja para
presenten y unifiquen diferentes Luvicor Ingeniería ya que la
D2. No se exige el pago de planes de emergencia para los competencia que cuenta con la
parafiscales de los interventores. sitios en los que se estén implementación del Decreto 1072
desarrollando obras o de 2015.
D3. No se ha capacitado el personal interventorías.
en algunos temas de SST ni en el
Decreto 1072.
D4. No hay definido un programa de

SG-SST.
1.3 RESULTADOS
A continuación, se presentan los resultados obtenidos en el diagnóstico.
1.3.1 Resultados lista de chequeo. Finalizada la lista de chequeo se evidencia

que el estado actual del nivel de cumplimiento de los requisitos del SG-SST de
acuerdo al Decreto 1072 por parte de la empresa es de 0%, esto quiere decir que
actualmente la empresa no tiene implementado ninguno de los requisitos exigidos
por el Decreto. (Ver Tabla 2).
21
Tabla 2. Resultados nivel de cumplimiento
Puntaje Puntaje obtenido % de
Ponderación %
Etapa Ítem(s) obtenido en en Total Implementación
del Ítem Implementación
evidencia implementación del Ítem
Política 2 0 0 0% 8 0% 0%
Organización 29 0 0 0% 15 0% 0%
Planificación 14 0 0 0% 15 0% 0%
Aplicación 22 0 0 0% 30 0% 0%
Auditoria y revisión 7 0 0 0% 22 0% 0%
Mejoramiento 2 0 0 0% 10 0% 0%
Total 76 0 0 100 0,00% 0
No se elaboró un gráfico correspondiente a la Tabla 2., debido a que ésta tiene base cero.
22
1.3.2 Resultados matriz DOFA. Como resultado de la matriz DOFA se
establecieron una serie de estrategias relacionando las debilidades, fortalezas,
oportunidades y amenazas de la organización para que ésta pueda cumplir con los
requisitos establecidos por el Decreto 1072 de 2015, de esta manera el porcentaje
de nivel de cumplimiento evidenciado en la lista de chequeo será mayor al actual.
Las estrategias derivadas de la matriz se relacionan a continuación:
Las estrategias y acciones FO reúnen las fortalezas internas que posee la

organización en pro de las oportunidades que se presentan en el exterior para
asegurar el éxito.
 F4. O4. La alta competencia del personal en Luvicor Ingeniería S.A.S. permite
lograr convenios estratégicos con diferentes contratistas y clientes, con la
capacidad de crear diferentes planes de emergencia establecidos en las
interventorías y obras.
Las estrategias y acciones DO se encargan de analizar las debilidades internas con

el fin de evaluarlas y postularlas como opciones de mejora.
 D4. O4. Desarrollar un programa de SG-SST, en el que se presenten y unifiquen

diferentes planes de emergencia para los sitios en los que se estén
desarrollando obras o interventorías.
Las estrategias y acciones FA son aquellas que se encargan de utilizar las fortalezas
internas que tiene una organización a fin de reducir las posibles amenazas externas
que se puedan llegar a presentar, reduciendo los posibles efectos.
 F4. A2. A partir de la alta competencia que posee el personal de la empresa, se

implementara el SG-SST, de tal forma que no se pierdan licitaciones.
 F3. A1. Las capacitaciones y charlas dadas al personal contratado acerca de

SST, permiten que los contratistas cumplan cada uno de los diseños
estructurales y eléctricos, sin afectar la seguridad y salud de cada uno de los
trabajadores.
La estrategias y acciones DA son las que permiten buscar la reducción de las

debilidades internas de una empresa con el fin de eludir las amenazas externas que
se presenten para no estar en una posición de riesgo.
 D4. A4. El no tener implementado el SG-SST es una desventaja para Luvicor

Ingeniería ya que la competencia que cuenta con la implementación del Decreto
1072 de 2015.
23
2. POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
Con base en el diagnóstico se determinó que Luvicor Ingeniería S.A.S en la

actualidad no cuenta con una política de Seguridad y Salud en el Trabajo.
2.1 POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Según el Decreto 1072 de 2015, Capítulo 6, Artículo 2.2.4.6.6, la empresa debe

cumplir con los siguientes requisitos para la Política de Seguridad y Salud en el
Trabajo (SST):
1. Establecer el compromiso de la empresa hacia la implementación del SST de la

empresa para la gestión de los riesgos laborales.
2. Ser específica para la empresa y apropiada para la naturaleza de sus peligros y

el tamaño de la organización.
3. Ser concisa, redactada con claridad, estar fechada y firmada por el

representante legal de la empresa.
4. Debe ser difundida a todos los niveles de la organización y estar accesible a

todos los trabajadores y demás partes interesadas.
5. Ser revisada como mínimo una vez al año y de requerirse, actualizada acorde
con los cambios tanto en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST),
como en la empresa.
De acuerdo a estos requisitos se propuso la siguiente Política de Seguridad y

Seguridad y Salud en el Trabajo:
LUVICOR INGENIERÍA S.A.S. siendo una empresa dedicada a la prestación de

servicio de consultorías, interventorías y construcción, se compromete a diseñar y
construir obras civiles, eléctricas, mantenimientos e infraestructura utilizando
materiales óptimos, preservando el medio ambiente y la protección de cada uno de
los trabajadores, contratistas, subcontratistas y la comunidad en donde se
desarrollan nuestras obras; brindando soluciones integrales, técnicas y eficaces
para cada proceso, cumpliendo con todas las exigencias y normas de ley.
Cada una de las áreas de la empresa se encuentran obligadas a asumir la

responsabilidad de sembrar un ambiente óptimo de trabajo que sea sano y seguro,
con la capacidad de cumplir cada una de las obligaciones legales exigidas, así
mismo enlazando cada una de las obligaciones del SG-SST, para el desarrollo
óptimo de la política de seguridad y salud en el trabajo.
24
Es parte de la política de LUVICOR INGENIERÍA S.A.S. promover y mantener una
cultura continua sobre prevención de riesgos, seguridad y salud ocupacional,
enfocada a cumplir las exigencias hechas por los Decretos.
Se exige a todos los trabajadores, contratistas y subcontratistas participar

constantemente en cada una de las actividades que tengan como propósito la
disminución de riesgos, laborar de la manera más segura y cumplir cada una de las
normas del SG-SST y cumplir con las exigencias estipuladas por el Decreto 1072
de 2015. La empresa se compromete hacer pública la Política de Seguridad y Salud
en el Trabajo a cada uno de los trabajadores, contratistas, subcontratistas y a toda
la comunidad perteneciente a la empresa.
2.2 OBJETIVOS SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Conforme a lo especificado se plantean a continuación los objetivos de la Política

de Seguridad y Salud en el Trabajo:
 Mantener un ambiente óptimo de trabajo que sea sano y seguro, evitando los
accidentes o incidentes de trabajo.
 Cumplir con los procedimientos del SG-SST para mantener una mejora continua
sobre prevención de riesgos y la Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Cumplir los Decretos y leyes establecidas actualmente y normas estipuladas por

Luvicor Ingeniería S.A.S.
 Implementar actividades de prevención para el bienestar físico y mental de los

trabajadores.
La política de SST fue aprobada el día 2 de marzo de 2017, la persona encargada

de la revisión fue la coordinadora administrativa y de recursos humanos Mabel
Córdoba y quien aprobó fue la Gerente General Bibiana Córdoba. Ver Anexo B.
Aprobación política de Seguridad y Salud en el Trabajo.
25
3. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Para llevar a cabo la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud

en el Trabajo, se definieron una serie de actividades que se deben cumplir de
acuerdo con los requisitos establecidos en el capítulo 6 del Decreto 1072 de 2015,
durante un lapso de tiempo específico como se observa en la Figura 2.
Este plan de implementación fue revisado por la coordinadora de recursos humanos

y aprobado por la gerente general de la organización. Ver Anexo C. Acta de
aprobación del plan de implementación.
Figura 2. Diagrama de Gantt. Plan de implementación
Código: PL-HSEQ-001
Revisión: 1
LUVICOR INGENIERIA SAS
PLAN DE IMPLEMENTACION
Programado / 2016 2017

ACTIVIDAD RESPONSABLE
Realizado Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Socialización capítulo 6 del Decreto P
Autores
1072 de 2015 R
P
Socialización de actividades Autores
R
P
Evaluación inicial Autores
R
P
Divulgación Política de SST Autores
R
Realizar la matriz de identificación de P
Autores
peligros R
P
Establecer prioridades de riesgos Autores
R
P
Determinar métodos de control Autores
R
Socializar la matriz de identificación de P
Autores
peligros R
P
Identificar necesidad documental Autores
R
Autores / P
Elaborar y socializar los documentos
Encargado SG-SST R
P
Determinar los indicadores del SG-SST Autores
R
Planeación auditoría interna del SG- Autores / P
SST Encargado SG-SST R
Autores / P
Ejecutar la auditoría interna
Encargado SG-SST R
P
Realizar el plan de acción Autores
R
Elaborado por: Estudiantes Ingeniería Revisado por: Ingeniera Mabel Córdoba Aprobado por: Ingeniera Bibiana Córdoba
Industrial Universidad de América (Coordinadora Administrativa y de (Gerente General)
26
4. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y
VALORACIÓN DE RIESGOS
El propósito general de la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos

en SST, es “entender los peligros que se pueden generar en el desarrollo de las
actividades, con el fin de que la organización pueda establecer los controles
necesarios, al punto de asegurar que cualquier riesgo sea aceptable”.1
Luvicor Ingeniería S.A.S. no posee una matriz de identificación de peligros,

evaluación y valoración de riesgos, ni cuenta con un programa de prevención de
accidentes. La coordinadora administrativa y de RRHH contaba con un formato de
matriz de identificación de peligros y valoración de riesgos, el cual fue utilizado y
modificado para estructurar la matriz correspondiente a la empresa ya que no se
contó con el apoyo de la ARL.
4.1 OBJETIVO
Elaborar la matriz de identificación de peligros y mitigación de riesgos garantizando

el cumplimiento de los requisitos normativos aplicables.
4.2 METODOLOGÍA
En la identificación, evaluación y valoración de riesgos, se requirió una cooperación

activa de cada uno de los trabajadores y de las áreas interesadas. Además, fue
importante establecer cada uno de los riesgos a los cuales se encuentran expuestos
todos los trabajadores, y en general la comunidad perteneciente a la empresa.
Para llevar a cabo la matriz fue necesario realizar una serie de visitas en todas las
áreas de la empresa para identificar cada uno de los riesgos a los cuales pueden
estar expuestos los trabajadores y las consecuencias que puede acarrear el no
aplicar los controles necesarios para evitarlos.
La elaboración de la matriz de riesgos se hará con base en dos lugares específicos:
 Oficina con sede en Cedritos
 Obras civiles en operación
La herramienta utilizada será la Norma GTC 45 de 2012 “Guía para la identificación

de los peligros y la valoración de los riesgos en Seguridad y Salud ocupacional”.
1GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y LA VALORACIÓN DE LOS RIESGOS EN

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL, Guía Técnica Colombiana GTC 45, 2012.
27
4.2.1 Identificación de peligros. Para la clasificación de los peligros se realizó un
trabajo preliminar agrupando en un listado las actividades de trabajo para así tener
la información necesaria sobre las mismas. En el Anexo D se evidencia la
clasificación de peligros de acuerdo a la Norma Técnica Colombiana GTC 45:2012.
Se presentan las tablas resumen con la identificación de peligros en cada una de

las áreas especificadas anteriormente.
En la Tabla 3 y Gráfico 1, se puede observar que el peligro más

frecuente es el de seguridad, con un total de 4, esta oficina es vulnerable a ese tipo
de peligro debido a que se realizan diferentes actividades en las que se exponen
las condiciones de seguridad de los trabajadores, tales como manipulación de
elementos de oficina, movilizaciones de un lugar a otro, labores de mantenimiento,
entre otras.
Tabla 3. Peligros Oficina Cedritos

Factor de Peligro Proceso
Clase de Peligro Administrativo
Biológico 0
Biomecánico 2
Físico 3
Naturales 1
Psicosocial 1
Seguridad 4
Total 11
Gráfico 1. Peligros Oficina Cedritos
0%
18%
37%
27%
9%
9%
Biológico Biomecánico Físico Naturales Psicosocial Seguridad
28
En la Tabla 4 y Gráfico 2 se observa que en el área de obras civiles el peligro
con más incidencia es el de seguridad y el de tareas de alto riesgo, esto se debe a
que se realizan labores que implican la manipulación de maquinaria y herramientas
peligrosas, además los trabajadores realizan sus actividades en alturas superiores
a 1,5 metros.
Tabla 4. Peligros Obras Civiles

Factor de Peligro Proceso
Clase de Peligro Obras Civiles
Biológico 2
Biomecánico 4
Físico 5
Físico-Químico 2
Naturales -
Psicosocial 1
Químico 2
Seguridad 8
Tareas alto riesgo 8
Total 32
Gráfico 2. Peligros Obras Civiles
6%
25% 13%
16%
25% 6%
3%
6%
Biológico Biomecánico Físico

Físico-Químico Naturales Psicosocial
Químico Seguridad Tareas alto riesgo
29
4.2.2 Evaluación y valoración de los riesgos. “La evaluación de los riesgos
corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos
específicos y la magnitud de sus consecuencias, mediante el uso sistemático de la
información disponible”.2 Se tomará como base la Norma Técnica Colombiana GTC
45 de 2012 para evaluar los siguientes factores:
Ecuación 1. Nivel de Riesgo

NR = NP x NC (1)
En donde,
NP = Nivel de Probabilidad
NC = Nivel de Consecuencia
A su vez es necesario calcular
Ecuación 2. Nivel de probabilidad

NP = ND x NE (2)
En donde,
ND = Nivel de Deficiencia
NE = Nivel de Exposición
Fuente: INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS Y CERTIFICACIÓN.

Guía Técnica Colombiana GTC 45, última actualización 2012
Para hallar el ND fue necesario establecer tanto cuantitativamente, como

cualitativamente el riesgo como se observa a continuación en la Tabla 5.
Tabla 5. Determinación del nivel de deficiencia

Nivel de Valor de
Significado
deficiencia ND
Se ha(n) detectado peligro (s) que determina(n) como posible la

generación de incidentes o consecuencias muy significativas, o la
Muy Alto (MA) 10
eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes respecto
al riesgo es nula o no existe, o ambos
Se ha(n) detectado algún(os) peligro(s) que pueden dar lugar a

Alto (A) 6 consecuencias significativa(s), o la eficacia del conjunto de
medidas preventivas existentes es baja, o ambos.
2 GUÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y LA VALORACIÓN DE LOS RIESGOS EN

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL, Guía Técnica Colombiana GTC 45, 2012.
30
Tabla 5. (Continuación)
Nivel de Valor de
Significado
deficiencia ND
Se han detectado peligros que pueden dar lugar a consecuencias
poco significativas o de menor importancia o la eficacia del
Medio (M) 2
conjunto de medidas preventivas existentes es moderada, o
ambos.
No se ha detectado consecuencia alguna, o la eficacia del

No se
conjunto de medidas preventivas existentes es alta, o ambos.
Bajo (B) asigna
Estos peligros se clasifican directamente en el nivel de riesgo y de
valor
intervención cuatro (IV)
Guía Técnica Colombiana GTC 45, última actualización 2012
En la Tabla 6 se especifican los valores de nivel de exposición al riesgo con su

respectivo significado.
Tabla 6. Determinación del nivel de exposición

Nivel de Valor de
Significado
Exposición NE
Se ha(n) detectado peligro (s) que determina(n) como posible
la generación de incidentes o consecuencias muy significativas,
Continua (EC) 4
o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes
respecto al riesgo es nula o no existe, o ambos
Se ha(n) detectado algún(os) peligro(s) que pueden dar lugar a
Frecuente (F) 3 consecuencias significativa(s), o la eficacia del conjunto de
medidas preventivas existentes es baja, o ambos.
Se han detectado peligros que pueden dar lugar a

consecuencias poco significativas o de menor importancia o la
Ocasional (O) 2
eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes es
moderada, o ambos.
No se ha detectado consecuencia alguna, o la eficacia del
conjunto de medidas preventivas existentes es alta, o ambos.
Esporádica (EE) 1
Estos peligros se clasifican directamente en el nivel de riesgo y
de intervención cuatro (IV)
Guía Técnica Colombiana GTC 45, última actualización, 2012.
En la Tabla 7 se dan a conocer los parámetros y significados para establecer el nivel

de probabilidad (NP).
31
Tabla 7. Niveles de probabilidad
Nivel de Valor de
Significado
Probabilidad NP
Situación deficiente con exposición continua, o muy deficiente con

Entre 20 y
Muy Alto (MA) exposición frecuente. Normalmente la materialización del riesgo
24
ocurre con frecuencia.
Situación deficiente con exposición frecuente u ocasional, o bien
Entre 20 y situación muy deficiente con exposición ocasional o esporádica. La
Alto (A)
10 materialización del riesgo es posible que ocurra carias veces en la
vida laboral.
Situación deficiente con exposición esporádica, o bien situación

Entre 8 y
Medio (M) mejorable con exposición continuada o frecuente. Es posible que
6
suceda el daño alguna vez.
Situación mejorable con exposición ocasional o esporádica, o
Entre 4 y situación sin anomalía destacable con cualquier nivel de
Bajo (B)
2 exposición. No es esperable que se materialice el riesgo, aunque
puede ser concebible.
Guía Técnica Colombiana GTC 45, última actualización, 2012.
A continuación, se procede a determinar el nivel de consecuencia (NC) según lo

establecido en la Tabla 8.
Tabla 8. Determinación del nivel de consecuencia

Nivel de
Valor NC Significado
Consecuencia
Mortal o Catastrófico
100 Muerte(s).
(M)
Lesiones o enfermedades graves irreparables (incapacidad

Muy Grave (MG) 60
permanente, parcial o invalidez).
Lesiones o enfermedades con incapacidad laboral temporal

Grave (G) 25
(ILT)
Leve (L) 10 Lesiones o enfermedades que no requieren incapacidad.

Guía Técnica Colombiana GTC 45, última actualización, 2012
4.2.3 Aceptabilidad del riesgo. Una vez se valoran los riesgos estos se clasifican
en niveles y se establecen los criterios de aceptabilidad del riesgo. Ver Cuadro 2.
32
Cuadro 2. Determinación del nivel de riesgo

Para la interpretación del nivel de riesgo, es necesario tener en cuenta los criterios
de la Tabla 9.
Al determinar el nivel de riesgo, es necesario establecer cuales riesgos son

aceptables y cuáles no. Para realizar esto se determinan los criterios de
aceptabilidad, con el fin de valorar los riesgos como se observa en la Tabla 10.
Tabla 9. Significado del nivel de riesgo
Nivel de Riesgo Valor NR Significado
Situación crítica. Suspender actividades hasta que el riesgo

I 4000-600
esté bajo control. Intervención urgente
Corregir y adoptar medidas de control inmediato Sin embargo
II 500-150 suspenda actividades si el nivel de riesgo está por encima de
360.
Mejorar si es posible. Sería conveniente justificar la
III 120-40
intervención y su rentabilidad
Mantener medidas de control existentes, pero se debería
considerar soluciones o mejoras y se deben hacer
IV 20
comprobaciones periódicas para asegurar que el riesgo aún
es aceptable
33
Tabla 10. Aceptabilidad del riesgo
Nivel de Riesgo Significado
I No Aceptable
II No aceptable o Aceptable con control específico
III Aceptable
IV Aceptable
4.2.4 Controles existentes. No se encontraron riesgos con criterio de

aceptabilidad I (No aceptable), los controles que serán establecidos en la empresa
serán los especificados en la matriz de identificación de peligros, evaluación y
valoración de riesgos (Ver Anexo E).
La matriz de identificación de peligros fue revisada y aprobada por la alta dirección.

Ver Anexo F. Acta de aprobación matriz de identificación de peligros.
34
5. SENSIBILIZACIÓN DE PERSONAL
El objetivo principal de la sensibilización en la implementación del Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, es dar a conocer las pautas que dicta
el Decreto 1072, las cuales son obligatorias y deben ser tomadas en cuenta para la
implementación del sistema mencionado. Cada una de estas pautas o directrices
deben ser aplicadas por los empleadores, así mismo deben extenderse a todos y
cada uno trabajadores pertenecientes a la organización.
Para la sensibilización se presenta un cronograma de actividades expuesto en el

Cuadro 3.
Cuadro 3. Actividades de sensibilización.

Actividad Cronograma Tiempo Responsable
 Presentación a empresa y partes
interesadas.
 Conocimiento y motivación sobre las
ventajas y beneficios de aplicar el SG-
Sensibilización 2 horas Responsable SG-SST
SST.
 Importancia de todo el personal en cada
uno de los aspectos que dicta el Decreto
1072 de 2015.
Sensibilización a
partir del Decreto
1 hora y 20
1072 de 2015 y su Definiciones y conceptos básicos. Responsable SG-SST
minutos
aplicación para
Luvicor Ingeniería
A partir del plan de sensibilización realizado, se logra establecer un programa que

informe al personal acerca de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Será llevada a
cabo por los autores, con el fin de dar a conocer a los colaboradores y partes
interesadas la importancia del Decreto 1072 de 2015 y las ventajas o beneficios de
aplicarlo en la empresa. Por otro lado, se explicarán de manera clara y concisa las
definiciones y conceptos básicos de SST.
Es importante generar una motivación al personal, que sientan interés por conocer
y obtener un mayor aprendizaje acerca de este tema, ya que, está en manos de
todos y cada uno de ellos ayudar a minimizar los riesgos, mejorar las condiciones
de trabajo, y mitigar los accidentes de trabajo y/o enfermedades laborales.
La sensibilización se desarrolló el día 9 de marzo del 2017, realizó una presentación

en la que se evidenció el contenido dado en el cronograma (Ver Anexo G). Además,
35
a cada uno de los asistentes se le hace entrega de un folleto como material de
apoyo, ver en el Anexo H.
La organización cuenta con 12 empleados pertenecientes a la nómina, a la reunión

asistieron un total de 7 personas, entre estas la alta dirección, es decir, un 58,33%
de los trabajadores estuvieron presentes en la sensibilización. Ver Anexo I. Registro
de asistencia.
Los resultados obtenidos a partir de la sensibilización fueron positivos, y tomados

de la mejor manera por el personal de Luvicor Ingeniería, la ejecución de ésta se
evidencia en los registros fotográficos (Anexo J).
36
6. FORMACIÓN DE PERSONAL
La formación del personal se realiza con el fin de ampliar el conocimiento de cada

uno de los trabajadores y partes interesadas de la empresa.
Según el capítulo 6 del Decreto 1072 de 2015, en el Artículo 2.2.4.6.8. Obligaciones

de los Empleadores. El empleador está obligado a la protección de la seguridad y
la salud de los trabajadores, acorde con lo establecido en la normatividad vigente.
Dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en

la empresa, el empleador tendrá entre otras las siguientes obligaciones:
 Prevención y Promoción de Riesgos Laborales: El empleador debe implementar

y desarrollar actividades de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades
laborales, así como de promoción de la salud en el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), de conformidad con la normatividad
vigente.
 Participación de los Trabajadores: Debe asegurar la adopción de medidas

eficaces que garanticen la participación de todos los trabajadores y sus
representantes ante el Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el
Trabajo, en la ejecución de la política y también que estos últimos funcionen y
cuenten con el tiempo y demás recursos necesarios, acorde con la normatividad
vigente que les es aplicable.
Así mismo, el empleador debe informar a los trabajadores y/o contratistas, a sus
representantes ante el Comité Paritario o el Vigía de Seguridad y Salud en el
Trabajo, según corresponda de conformidad con la normatividad vigente, sobre el
desarrollo de todas las etapas del Sistema de Gestión de Seguridad de la Salud en
el Trabajo SG-SST e igualmente, debe evaluar las recomendaciones emanadas de
estos para el mejoramiento del SG-SST.
El empleador debe garantizar la capacitación de los trabajadores en los aspectos

de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con las características de la empresa,
la identificación de peligros, la evaluación y valoración de riesgos relacionados con
su trabajo, incluidas las disposiciones relativas a las situaciones de emergencia,
dentro de la jornada laboral de los trabajadores directos o en el desarrollo de la
prestación del servicio de los contratistas.
De acuerdo con lo anterior, se establece un cronograma de actividades. Ver Cuadro

4.
37
Cuadro 4. Cronograma formación de personal.
Actividad Cronograma Tiempo Responsable
 Elementos de un Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Decreto Único Reglamentario del Sector

Trabajo 1072 de 2015 y su contenido.
Formación en el  Explicación de cada elemento que 1 hora y 30 Responsables en el

SG-SST contiene el Decreto 1072 de 2015, para minutos SG-SST
poder lograr su implementación
satisfactoriamente.
 Presentación de la metodología a llevar a

cabo para su implementación.
Introducción al Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Objetivos
- Definiciones
- Estructura
Elementos de un Responsables en el
- Características, ventajas y beneficios. 2 horas
SG-SST SG-SST
- Contenido del Decreto 1072 de 2015.
- Resumen de la Institución
- Requisitos para su implementación
- Alcance del SG-SST
- Conclusiones
 Metodología para la Identificación de los

Formación en la Peligros.
Identificación de
los Peligros y  Evaluación y Valoración de los Riesgos. 2 horas
Responsables en el
SG-SST
Valoración de los
Riesgo  Controles existentes para cada peligro, de
acuerdo a su causa y riesgo.
Se llevó a cabo la formación el día 17 de marzo de 2017, con el objetivo de promover

hábitos de trabajo seguros, la gerente general fue la encargada de dirigir la reunión,
posteriormente se proyectó una presentación la cual incluía en su contenido la
metodología para la identificación de peligros y la evaluación de riesgos, además
de los puntos más relevantes del Decreto 1072 de 2015. Ver Anexo K.
38
Se hace entrega de un folleto con toda la información requerida para la formación
como se puede ver en el Anexo L. El porcentaje de asistencia a la formación de
personal fue de 66,66%, es decir asistieron 8 personas de 12.
Para finalizar la formación se evaluó a todos los asistentes a la formación por medio
de un cuestionario (Anexo M), los resultados se presentan en la Tabla
11.
Tabla 11. Resultados formación

Respuestas Respuestas
Correctas Incorrectas
Pregunta 1 8 0
Pregunta 2 8 0
Pregunta 3 6 2
Pregunta 4 7 1
Pregunta 5 8 0
Pregunta 6 8 0
Pregunta 7 8 0
Pregunta 8 6 2
Pregunta 9 7 1
A continuación, se presentan de manera gráfica los resultados del cuestionario (Ver

Gráfico 3)
Gráfico 3. Resultados cuestionario
Resultados cuestionario SG-SST

10
8 1 1
2 2
6
4 8 8 7 8 8 8 7
6 6
2
0
Respuestas Correctas Respuestas Incorrectas
El cuestionario contenía una pregunta adicional para identificar el número de

trabajadores a los que quedó clara la estructura del Decreto 1072, tan solo 1
persona respondió que no le había quedado clara.
39
El registro de asistencia de la formación de personal se evidencia en el Anexo N.
40
7. ESTRUCTURA DOCUMENTAL
Para Luvicor Ingeniería, la conservación de los registros y documentos que soportan

el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de manera controlada, es
de suma importancia para garantizar que estos sean legibles, identificables y
accesibles, protegidos contra daño, deterioro o pérdida como lo establece el Decreto
1072 de 2015. Estos soportes evidencian el interés de la organización por mantener
la evidencia de las actividades ejecutadas en cada departamento, conforme los
procedimientos estipulados para el control de documentos y el control de los
registros.
La estructura documental de Luvicor Ingeniería SAS se manejará según el tipo de

información que se registre en los documentos, es decir, de manera jerárquica, para
esto se tomará como base la Guía Técnica Colombiana GTCISO/TR 10013 del 2002
“Directrices para la documentación del sistema de gestión de la calidad” (Ver Figura
3).
Figura 3. Jerarquía según GTC-ISO/TR 10013 del 2002
Contenido del documento
Manual de
A: Describe el sistema de la calidad
calidad
con la política y los objetivos de
(Nivel A)
calidad establecidos
B: Describe los procesos y

actividades interrelacionados
Procedimientos del sistema requeridos para implementar el
de gestión de la calidad sistema de gestión de la calidad.
(Nivel B) C: Consiste en documentos de
trabajo detallados.
Instrucciones de trabajo y otros documentos

para el sistema de gestión de la calidad
(Nivel C)
Fuente: Guía Técnica Colombiana GTC-ISO/TR 10013, Anexo A, “Jerarquía típica

de la documentación del sistema de gestión de la calidad”.
La estructura documental correspondiente al Sistema de Gestión de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo de la organización será dividida en 5 niveles
jerárquicos definidos de la siguiente manera:
41
 Nivel 1. Describe el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, los
objetivos de la implementación, la política de SST.
 Nivel 2. Se enfoca en los diversos planes del SG-SST.
 Nivel 3. Describe los procedimientos documentales específicos del SG-SST y

asignación de responsabilidades.
 Nivel 4. Contiene los formatos específicos y detallados del SG-SST.
 Nivel 5. Documentos o registros que muestran los resultados obtenidos, dan

evidencia de ejecución a las actividades establecidas en los procedimientos
documentados.
Figura 4. Estructura documental SG-SST
Nivel 1
Nivel 2
Nivel 3
Nivel 4
Nivel 5
La descripción por niveles se presenta de la siguiente manera:
Nivel 1
 Política del SG-SST

 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo
 Matriz legal
 Matriz de identificación de peligros, evaluación y
 valoración de los riesgos
 Manual de SG-SST
Nivel 2
 Plan de sensibilidad
 Plan de formación
42
Nivel 3
 Decreto 1072 de 2016

 GTC ISO-45 de 2012
 Decreto 052 de 2017
 NTC-ISO 19011 de 2012
 Procedimiento de control de documentos
 Procedimiento de control de registros
 Procedimiento de auditoría interna
Nivel 4
 Formatos de inspección de área SST

 Formato de actas de comité
 Formato de asistencia
 Formato de entre EPP
 Formato de Organigrama
Nivel 5
 Registro en inspecciones a SST

 Registros de actas de comité
 Registros de capacitación en temas de SST
 Registro en entrega de EPP
7.1 CONDICIONES GENERALES
A continuación, se presentan las condiciones generales para la documentación de

la organización basada en el Decreto 1072 de 2015
 La conservación puede hacerse de forma electrónica de conformidad con lo

establecido en el Decreto 1072 de 2015 de tal forma que se garantice la
preservación de la información.
 Cuando sea necesario crear, modificar o anular un formato, se actualizará el

listado, especificando la fecha y los cambios, se debe socializar con todas las
partes interesadas.
 Cada Líder de proceso debe garantizar la protección de los registros de factores

que alteren sus condiciones físicas tales como polvo, humedad, sol, entre otros.
43
 La documentación del SG-SST está a disposición de los trabajadores para su
consulta, los documentos confidenciales pueden ser consultados a través del
jefe inmediato del trabajador.
 Los siguientes documentos y registros, deben ser conservados por un período

mínimo de veinte (20) años, contados a partir del momento en que cese la
relación laboral del trabajador con la empresa.
 Los documentos de permanente consulta se archivarán y se mantendrán en el

archivo de gestión ubicado en la oficina de Cedritos.
 Los documentos que no se consulten periódicamente serán archivados en la

nube de la empresa.
 Una vez se cumpla con el período de conservación de los documentos (20 años)
se procederá a la destrucción de los documentos dejando acta escrita. La
información magnética se puede conservar si hay la capacidad y los recursos.
En la empresa reposan 36 documentos en total, correspondientes al SG-SST

revisados y aprobados por la gerencia. (Ver Anexo Ñ Procedimiento de control de
documentos, y Anexo O. Procedimiento de control de registros)
44
8. SISTEMA DE INDICADORES DE GESTIÓN
Para identificar el nivel de cumplimiento de los requisitos medibles exigidos en el

Decreto 1072 de 2015 se establecieron una serie de indicadores los cuales evalúan
el proceso de SG-SST de la empresa.
Para la construcción de los indicadores, ya sean cualitativos o cuantitativos se debe

realizar un cuadro en donde se registren los siguientes datos:
 Tipo de indicador
 Nombre del indicador
 Definición del indicador
 Método de cálculo
 Responsable de la ejecución del indicador
 Frecuencia del reporte
 Unidad de medición
 Interpretación
 Divulgación
De acuerdo al Artículo 2.2.4.6.20., del Decreto 1072 de 2015, los indicadores que
evalúan la estructura del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y
que además el empleador debe considerar como aspectos para la construcción de
los indicadores son los siguientes:
 La política de Seguridad y Salud en el Trabajo y que esté comunicada.
 Los objetivos y metas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 El plan de trabajo anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 La asignación de responsabilidades de los distintos niveles de la empresa frente

al desarrollo del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
45
 La asignación de recursos humanos, físicos y financieros y de otra índole
requerida para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
 La definición del método para identificar los peligros, para evaluar y calificar los
riesgos, en el que se incluye un instrumento para que los trabajadores reporten
las condiciones de trabajo peligrosas.
 La conformación y funcionamiento del Comité Paritario o Vigía de Seguridad y

Salud en el Trabajo.
 Los documentos que soportan el SG-SST.
 La existencia de un procedimiento para efectuar el diagnóstico de las

condiciones de salud de los trabajadores para la definición de las prioridades de
control e intervención.
 La existencia de un plan para prevención y atención de emergencias en la

organización.
Según el Artículo 2.2.4.6.21., del Decreto 1072 de 2015, los indicadores que evalúan
el proceso del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y que además
el empleador debe considerar como aspectos para la construcción de los
indicadores son los siguientes:
 Evaluación inicial.
 Ejecución del plan de trabajo anual en Seguridad y Salud en el Trabajo y su

cronograma.
 Ejecución del Plan de Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Intervención de los peligros identificados y los riesgos priorizados.
 Evaluación de las condiciones de salud y de trabajo de los trabajadores de la

empresa realizada en el último año.
 Ejecuciones de las diferentes acciones preventivas, correctivas y de mejora,

incluidas las acciones generadas en las investigaciones de los incidentes,
accidentes y enfermedades laborales, así como de las acciones generadas en
las inspecciones de seguridad.
 Ejecución del cronograma de las mediciones ambientales ocupacionales y sus

resultados, si aplica.
46
 Desarrollo de los programas de vigilancia epidemiológica de acuerdo con el
análisis de condiciones de salud y de trabajo y a los riesgos priorizados.
 Cumplimiento de los procesos de reporte e investigación de los incidentes,

accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
 Registro estadístico de enfermedades laborales, incidentes, accidentes de

trabajo y ausentismo laboral por enfermedad.
 Ejecución del plan para la prevención y atención de emergencias.
 La estrategia de conservación de los documentos.
De acuerdo al Artículo 2.2.4.6.22., del Decreto 1072 de 2015, los indicadores que
evalúan el resultado del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y
que además el empleador debe considerar como aspectos para la construcción de
los indicadores son los siguientes:
 Cumplimiento de los requisitos normativos aplicables.
 Cumplimiento de los objetivos en Seguridad y Salud en el Trabajo.
 El cumplimiento del plan de trabajo anual en Seguridad y Salud en el Trabajo y

su cronograma.
 Evaluación de las no conformidades detectadas en el seguimiento al plan de

trabajo anual en Seguridad y Salud en el Trabajo.
 La evaluación de las acciones preventivas, correctivas y de mejora, incluida las

acciones generadas en las investigaciones de los incidentes, accidentes de
trabajo y enfermedades laborales, así como de las acciones generadas en las
inspecciones de seguridad.
 El cumplimiento de los programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los

trabajadores, acorde con las características, peligros y riesgos de la empresa.
 La evaluación de los resultados de los programas de rehabilitación de la salud

de los trabajadores.
 Análisis de los registros de enfermedades laborales, incidentes, accidentes de

trabajo y ausentismo laboral por enfermedad.
 Análisis de los resultados en la implementación de las medidas de control en los

peligros identificados y los riesgos priorizados.
47
 Evaluación del cumplimiento del cronograma de las mediciones ambientales
ocupacionales y sus resultados si aplica.
Basados en los parámetros establecidos en los artículos ya mencionados se

establecieron los indicadores de resultado, de estructura y de proceso en el Cuadro
5, Cuadro 6 y Cuadro 7, respectivamente.
48
Cuadro 5. Indicadores de Resultado
Indicadores Del Sistema De Gestión De Seguridad Y Salud En El Trabajo
Indicadores de Resultado
Frecuencia Unidad
Responsabl
Nombre Definición Método de cálculo de de Interpretación
e
medición Medición
Es la relación entre el
número total de accidentes
de trabajo (AT) con y sin
incapacidad, registrados en
un periodo y el total de las
De acuerdo con el
horas hombre de trabajo
Índice de total de trabajadores,
(HHT) durante un periodo N° Total de AT al mes
Frecuencia de Coordinador se presenta
multiplicado por K IFAT = ( )∗K Mensual Número
Accidentes de
(constante igual a 20.000) N° HHT mes de SST determinado número
Trabajo de accidentes de
por mes. El resultado se
trabajo en el mes
interpreta como numero de
AT ocurridos durante el
último año por el total de
trabajadores de tiempo
completo
De acuerdo con el
Índice de Expresa el total de AT total de trabajadores,
Frecuencia de incapacitantes ocurridos IFAT = se presenta un N° de
N° Total de AT con incapacidad en el mes Coordinador
Accidentes de durante el último mes, por el ( ) Mensual Número Accidentes de
N° HHT mes de SST
Trabajo con total de trabajadores de ∗K Trabajo con
Incapacidad tiempo completo. incapacidad en el
mes.
Es la relación entre el
número de días perdidos Por horas trabajadas
Índice de
por accidentes de Trabajo, ISAT = al mes se pierden
Severidad de N° días perdidos por AT mes Coordinador
durante el mes y el total de Mensual Días por accidente de
Accidentes de ( )∗K de SST
HHT durante un mes, N° HHT mes trabajo
Trabajo
multiplicado por K determinados días
49
Indicadores Del Sistema De Gestión De Seguridad Y Salud En El Trabajo
Frecuencia
Responsabl Unidad de
Nombre Definición Método de cálculo de Interpretación
e Medición
medición
Relación del número de
casos de accidentes de
N° de Accidentes de Trabajo Porcentaje de
Tasa trabajo, ocurridos durante Coordinador
𝑇𝐴 = ∗ 100 Mensual Porcentaje accidentes en el
Accidentalidad el período con el número Promedio de Trabajadores de SST
período.
promedio de trabajadores
en el mismo período
Por las horas
Incluye Enfermedad
IFA = programadas en el
Índice de Común, enfermedad
Coordinador mes, existe un
Frecuencia de profesional, accidente de N° eventos de ausencia por salud ultimo mes Mensual Número
de SST número de eventos
Ausentismo trabajo y consulta de N° HH programadas en el mes ∗ K por ausencia en el
salud.
mes
Es la relación entre los
Por las horas
días de incapacidad por
programadas en el
enfermedad común y el
ISA = mes se pierde
Índice de total de HHT, multiplicado
N° días de ausencia por salud ultimo mes Coordinador determinado
Severidad del por K (“es el número de Mensual Número
de SST número de días por
Ausentismo días que se cargan o se N° HH programadas en el mes ∗ K incapacidad de
asignan a una lesión
enfermedad
ocasionada por un
común.
accidente de trabajo”).3
Muestra el porcentaje
Porcentaje de N° dias perdidos en el mes
Porcentaje tiempo
perdido en un mes con %TP= ∗ 100 Coordinador
Tiempo N° días programads en el mes
Mensual Porcentaje perdido en relación
relación al tiempo de SST
Perdido al programado.
programado.
3 INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS Y CERTIFICACIÓN, Norma Técnica Colombiana NTC 3701- “Guía para la
clasificación, registro y estadística de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales”, Bogotá D.C. ICONTEC 2011.
50
Indicadores del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
Frecuencia
Responsabl Unidad de
Nombre Definición Método de cálculo de Interpretación
e Medición
medición
%CI= Porcentaje de las

Muestra el porcentaje de N° de personas que asisten
Cobertura Coordinador personas nuevas
personas que reciben la Mensual Porcentaje
Inducción N° de personas que ingresas en periodo de SST asistieron a la
inducción
∗ 100 inducción
%Cubrimiento EPP = Porcentaje de los

% Cubrimiento Proporción de trabajadores N° de EPP entregados Coordinador
Mensual Porcentaje EPP requeridos
EPP que reciben los EPP ∗ 100 de SST
N° de EPP requeridos fueron entregados
%Uso EPP = Porcentaje de los

Muestra el porcentaje de Trabajadores que usan EPP Coordinador
% uso EPP Mensual Porcentaje trabajadores usan
personas que usan los EPP ∗ 100 de SST
N° de EPP entregados el EPP
Fuente: ARL Positiva
51
Cuadro 6. Indicadores de estructura
Indicadores de estructura
Frecuencia Unidad
Nombre Definición Método de cálculo Responsable de de Interpretación
medición Medición
Número de
Áreas con Plan de N° áreas de la empresa con PTA
Coordinador
Plan de trabajo PTA= actividades del
Trabajo anual en Total áreas de la empresa
de SST - Anual Número
anual plan anual de
SST Gerencia
trabajo cumplido.
Número de jefes con responsabildades = Número total de
Asignación de N° total de jefes con delegación de responsailidad Coordinador
Responsabilidades Mensual Número jefes con
responsabilidades de SST
Total de jefes de la estructura responsabilidades
Áreas con Plan de % de Áreas con PC = Porcentaje de

Coordinador
Capacitación capacitación anual N° áreas con plan de capacitación en SST Mensual Porcentaje áreas con plan ce
de SST
en SST. Total áreas de la empresa capacitación
N° de sedes con PE =
N° de sedes con plan de emergencias Número de sedes
Plan de Sedes con Plan de Coordinador
Mensual Número con plan de
emergencias emergencia N° total de sedes de SST
emergencias
52
Cuadro 7. Indicadores de proceso
Indicadores de proceso
Frecuencia
Unidad de
Nombre Definición Método de cálculo Responsable de Interpretación
Medición
medición
Porcentaje de
Ejecución del Ejecución del % Actividades cumplidas del PT =
N° actividades desarrolladas en el periodo del PT Coordinador de actividades
plan de plan de trabajo ∗ 100
Mensual Porcentaje
SST cumplidas del
trabajo en el SG-SST N° actividades propuestas en el periodo en el PT
plan de trabajo
Intervención Intervención de %Peligros intervenidos = Porcentaje de
N° Total de peligros intervenidos en el periodo Coordinador de
de peligros y los peligros Mensual Porcentaje peligros
∗ 100 SST
riesgos identificados Total de peligros identificados intervenidos
Porcentaje de % Investigaciones hechas = Gerente
Investigación Porcentaje de
accidentes N° de Accidentes o incidentes investigados Jefes de Área
de accidentes Mensual Porcentaje investigaciones
Incidentes ∗ 100 Coordinador de
e incidentes
investigados N° Accidentes o incidentes reportados SST
realizadas
Porcentaje de %Simulacros ejecutados = Gerente Porcentaje de

Simulacros simulacros N° Simulacros realizados Coordinador de Mensual Porcentaje simulacros
∗ 100
realizados N° Simulacros programados SST ejecutados
Porcentaje de % Auditorías Realizadas = Porcentaje de
N° Auditorías realizadas Coordinador de
Auditorías auditorías Mensual Porcentaje auditorías
∗ 100 SST
realizadas N° Auditorías programados ejecutados
Porcentaje de
Cumplimiento Porcentaje de % Actividades cumplidas del programa de AI = actividades
de cumplimiento N° Actividades realizadas Coordinador de
Mensual Porcentaje cumplidas del
cronograma de programa ∗ 100 SST
de auditorías de auditorías N° actividades programadas en el cronograma programa de
auditoría
53
9. IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
A partir del proceso en los capítulos anteriores, es pertinente gestionar el desarrollo

de la implementación del SG-SST, en el que se explicarán los procesos realizados
y su relación con la documentación presentada en cada capítulo del SG-SST. La
ejecución de la implementación se realiza a partir de cada uno de los resultados
obtenidos e información dada en el diagnóstico de la empresa y la situación que
presenta en relación al sistema.
Recolectada la información fue necesario el desarrollo del plan de trabajo en

compañía de la ARL Positiva basados en el ciclo PHVA (Ver Anexo P), instrumento
de gestión de corto plazo, cuyo propósito es garantizar y fortalecer la seguridad de
cada uno de los trabajadores, contratistas, subcontratistas o comunidad donde se
desarrollen obras.
Este plan va de la mano con cada uno de los objetivos del SG-SST, descritos a
continuación:
 Mantener un ambiente óptimo de trabajo que sea sano y seguro, evitando los
accidentes o incidentes de trabajo.
 Cumplir con los procedimientos del SG-SST para mantener una mejora continua
sobre prevención de riesgos y la Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Cumplir los Decretos y leyes establecidas actualmente y normas estipuladas por

Luvicor Ingeniería S.A.S.
 Implementar actividades de prevención para el bienestar físico y mental de los

trabajadores.
El proceso de la implementación se realiza por medio del ciclo PHVA, método de

mejora continua. Ver Figura 5.
54
Figura 5. Ciclo PHVA
Fuente: Teorías de la organización y gestión 2
Para la implementación, el ciclo se divide de la siguiente manera:
Planear
 Política de Seguridad y Salud en el Trabajo

 Planificación del SG-SST
 Indicadores del SG-SST
 Prevención y preparación de respuestas ante amenazas
 Capacitación en SST
Hacer
 Capacitaciones en SST
 Documentación del SG-SST
 Evaluación inicial
 Registros del SG-SST
 Procedimientos para el SG-SST
Verificar
 Auditoria interna de cumplimento al SG-SST

 Revisión y aprobación por parte de la alta dirección al SG-SST
 Acciones correctivas y preventivas
Actuar
 Cumplimiento del manual de funciones por parte de cada uno de los trabajadores
 Recursos necesarios para el SG-SST
55
9.1 RECURSOS PARA LA IMPLEMENTACION DEL SG-SST
Los recursos necesarios para llevar a cabo la implementación del SG-SST y para
garantizar el cumplimiento de los objetivos establecidos se divide en recursos
técnicos, recursos humanos, recursos físicos y recursos financieros.
9.1.1 Recursos técnicos. Son los recursos propios o contratados que permiten
evaluar las condiciones de trabajo y de salud, y que incluyen equipos para el
monitoreo ambiental y biológico, los análisis respectivos, así como otro tipo de
instrumentos cualitativos para determinar la severidad de los factores de riesgo.4
9.1.1.1 Señalización. La empresa cuenta con una adecuada señalización para las
rutas de evacuación y los equipos para el control de emergencias.
9.1.1.2 Extintores. En la oficina con sede en el barrio Cedritos se cuenta con 6

extintores multipropósito, ver Cuadro 8.
Cuadro 8. Extintores multipropósito

Cantidad Tipo Ubicación
1 Bodega
1 Sala de espera
1 Contabilidad y Sala de juntas
Multipropósito
1 Diseño
1 Gerencia y coordinación administrativa

1 Dirección de proyectos
9.1.1.3 Camillas. La empresa cuenta con una camilla ubicada en el área de diseño.
9.1.1.4 Botiquín. En la empresa hay tan solo un (1) botiquín con todos los
elementos necesarios, este se encuentra en la sala de juntas.
9.1.2 Talento humano. Contemplan aspectos de capacitación y funciones directas

en el SG-SST.
La empresa tiene un personal idóneo y capacitado que genera soluciones, así

mismo, se encuentran informados acerca de las situaciones de riesgo que se
pueden presentar y en las que pueden estar involucrados.
4 INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS Y CERTIFICACIÓN, Norma Técnica

Colombiana NTC-OSHAS 18001 “Sistemas de gestión en seguridad y salud ocupacional”, Bogotá
D.C. ICONTEC 2007. {En línea}. {19 marzo de 2017} disponible en:
(http://www.monografias.com/trabajos104/norma-ohsas-18001/norma-ohsas-180012.shtml).
56
9.1.3 Recursos financieros. Los recursos financieros integran, las inversiones
económicas en los aspectos anteriores y otros que la empresa identifica para
desarrollo del SG-SST.
9.1.4 Recursos físicos. Son de vitales para la ejecución del SG-SST, sin embargo,
ofrecen apoyo para éste. Ver Cuadro 9.
Cuadro 9. Recursos físicos

Recursos Uso
Oficina Administración y recursos humanos Espacio para la ejecución del SG-SST
Archivadores, Papelería Espacio de almacenar información de la implementación
Lugar que permite realizar conferencias, para solucionar

Sala de juntas problemas de SST, o dar capacitaciones o instrucciones del
sistema
Internet Medio de comunicación y transferencia de archivos
9.2 IMPLEMENTACIÓN
Con base en el diagnóstico, se tomó el organigrama con el cual contaba la empresa,

se analizó y éste evidenció que no era claro ya que no cumplía con los flujos
correspondientes, además no era claro cuál era el personal contratado por medio
de outsourcing. Por esta razón, se propuso un nuevo organigrama de tipo lineal en
el que se puede ver el nivel de jerarquía, y la distribución de cada uno de los cargos,
además este tipo de organigrama es útil para empresas pequeñas como es este el
caso. Ver Figura 6.
57
Figura 6. Organigrama propuesto
El organigrama propuesto fue revisado y aprobado por la Coordinación

Administrativa y la Gerencia. Ver Anexo Q. Acta de aprobación organigrama
propuesto.
Tras haber realizado y rediseñado el organigrama, se diseñaron los manuales de

funciones de cada trabajador, donde se define el objetivo general del cargo, las
funciones, competencias, entre otros. Estos se hicieron en compañía del
Coordinador Administrativo y Comercial de la empresa. Ver Anexo R.
9.2.1 Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo (COPASST). De

acuerdo al diagnóstico se realiza una reunión en compañía de la Gerencia y
diferentes áreas de la empresa con el propósito de conformar un ente que atienda
los diferentes problemas que puede haber en cuanto a la Seguridad y Salud; para
ello se contempla la necesidad de crear un Comité Paritario de Seguridad y Salud
en el Trabajo (COPASST).
Para dar cumplimiento a los requisitos del Decreto se deja evidencia de la

participación de todas las personas de la organización para la conformación del
COPASST:
 Formato de inscripción de candidatos, ver Anexo S.
 Acta de apertura de elecciones. Ver Anexo T.
58
 Acta de confirmación de candidatos. Ver Anexo U.
Como resultado de la votación se eligió un representante por parte de la alta

dirección y un representante por parte de los empleados.
Dentro de las principales funciones y responsabilidades del COPASST, dando

cumplimiento al Artículo 11 de la Resolución 2013 de 1989, Artículo 26 del Decreto
614 y el Decreto 1295 de 1994, se encuentran:
 Proponer a la administración de la empresa o establecimiento de trabajo la

adopción de medidas y el desarrollo de actividades que procuren y mantengan
la salud en los lugares y ambientes de trabajo.
 Proponer y participar en actividades de capacitación en seguridad y salud en el

trabajo dirigido a trabajadores, supervisores y directivos de la empresa o
establecimiento de trabajo.
 Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de seguridad y

salud en el trabajo en las actividades que éstos adelanten en la empresa y recibir
por derecho propio los informes correspondientes.
 Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y

seguridad industrial debe realizar la empresa de acuerdo con el Reglamento de
Higiene y Seguridad Industrial y las normas vigentes; promover su divulgación y
observancia.
 Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y

enfermedades laborales y proponer al empleador las medidas correctivas que
haya lugar para evitar su ocurrencia. Evaluar los programas que se hayan
realizado.
 Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes,

máquinas, equipos, aparatos y las operaciones realizadas por el personal de
trabajadores en cada área o sección de la empresa e informar al empleador
sobre la existencia de factores de riesgo y sugerir las medidas correctivas y de
control.
 Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los trabajadores en materia

de medicina, higiene y seguridad industrial.
 Servir como organismo de coordinación entre empleador y los trabajadores en

la solución de los problemas relativos a la seguridad y salud en el trabajo.
Tramitar los reclamos de los trabajadores relacionados con la seguridad y salud
en el trabajo.
59
 Solicitar periódicamente a la empresa informes sobre accidentalidad y
enfermedades laborales con el objeto proponer soluciones de mejora en el
desempeño de la seguridad y salud en el trabajo.
9.2.2 Responsabilidades específicas de los representantes en el Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Para continuar con la
implementación y según las directrices del Decreto 1072 la empresa definió una
matriz de roles y responsabilidades del SG-SST. Ver Anexo V.
9.2.3 Prevención, preparación y respuesta ante emergencias. Siguiendo con la

implementación y dando cumplimiento al Decreto 1072 de 2015, los autores
identificaron una serie de amenazas por medio de la metodología de la ARL Positiva
y realizaron un análisis de vulnerabilidad.
9.2.3.1 Identificación de amenazas. Para la identificación de amenazas se realizó

una visita a toda la instalación locativa y a través de observaciones, se incorporaron
los siguientes aspectos:
 Revisión de la información general suministrada por empresa, con respecto a

datos generales y antecedentes de sucesos ocurridos ya ocurridos.
 Visitas de observación a las instalaciones, para “identificar amenazas tanto

internas como externas, que indiquen la posible ocurrencia de un fenómeno
físico de origen natural, tecnológico o provocado por el ser humano y que puede
manifestarse en un sitio específico y en un tiempo determinado”.5
Las amenazas identificadas se pueden observar en el Cuadro 10.
5 CONTRALORÍA DE BOGOTÁ “Plan integrado para la prevención y atención de emergencias y

desastres de la contraloría de Bogotá”. {En línea}. {19 marzo de 2017} disponible en:
http://www.contraloriabogota.gov.co/intranet/contenido/Salud/PLANEMERGENCIASCONTRALORI
ABOGOTA.pdf
60
Cuadro 10 .Identificación de amenazas
Naturales Tecnológico Social
 Fenómenos de remoción en  Incendios  Hurto

masa.
 Explosiones  Asaltos
 Movimientos sísmicos.
 Fugas  Secuestros
 Inundación
 Derrames  Asonadas
 Lluvias torrenciales
 Fallas estructurales  Terrorismo
 Granizadas
 Fallas en equipos y sistemas  Concentraciones
 Vientos fuertes masivas
 Intoxicaciones
 Otros dependiendo de la  Otros
geografía y clima.  Trabajos de alto riesgo
 Riesgos externos
 Otros
Fuente: Guía para elaborar planes de emergencia y contingencias “Metodologías

de análisis de riesgo” del Fondo de Prevención y Atención de Emergencias
(FOPAE).
Una vez identificadas las amenazas se procedió a evaluarlas, combinando el

análisis probabilístico, con el comportamiento físico de la fuente generadora, se
calificó de forma cualitativa con base en la escala mostrada en el Cuadro 11.
Con base en la información anterior se realizó la matriz de identificación de

amenazas. Ver Cuadro 12.
Cuadro 11 .Calificación de amenazas

AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
Es aquel fenómeno que puede suceder o que es factible porque

Posible no existen razones históricas y científicas para decir que esto no
sucederá.
Es aquel fenómeno esperado del cual existen razones y

Probable
argumentos técnicos científicos para creer que sucederá
Es aquel fenómeno esperado que tiene alta probabilidad de

Inminente
ocurrir

(FOPAE).
61
Cuadro 12. Identificación de amenazas Luvicor Ingeniería S.A.S
Amenaza Fuente de Riesgo Calificación Color
Naturales
Teniendo en cuenta el Estudio de
microzonificación sísmica de Bogotá,
elaborado por INGEOMINAS, la compañía se
Movimientos encuentra en una zona donde la probabilidad
PROBABLE
sísmicos de destrucción de área por manzana en caso
de presentarse un sismo fuerte es de
aproximadamente entre 10-15% de área
destruida por manzana.
Lluvias torrenciales Causa Natural PROBABLE
Vientos fuertes Fenómeno Natural PROBABLE
Tecnológicos
Fallas estructurales POSIBLE
Fallas en equipos y
PROBABLE
sistemas
Es poco probable que se presente una
Anegación inundación en las oficinas debido a su POSIBLE
ubicación
Incendio y/o
Corto Circuito PROBABLE
explosión
Intoxicaciones Por manejo de Sustancias Químicas PROBABLE
Tareas de Alto
No se desarrollan tareas de alto riesgo POSIBLE
Riesgo
Sociales
Hurto, Robo, Atraco Personas al margen de la ley PROBABLE
Terrorismo Personas al margen de la ley PROBABLE

Accidentes de
Parqueaderos PROBABLE
transito
Concentraciones
POSIBLE
masivas
9.2.3.2 Análisis de vulnerabilidad. Luego de conocer la naturaleza de las

amenazas, se identifican los recursos tanto internos como externos, con los que se
cuenta para evitar un desastre y atender correctamente la situación de peligro, de
acuerdo con el punto anterior, se procedió a determinar la vulnerabilidad, entendida
como “la predisposición o susceptibilidad que tiene la empresa de ser afectada o de
sufrir una pérdida” de acuerdo con la ARL positiva. Para su análisis se incluyeron
los elementos sometidos a riesgo, éstos se pueden observar en el Cuadro 13.
62
Cuadro 13. Elementos y aspectos de vulnerabilidad
Personas Recursos Sistemas y Procesos
Organización Materiales Servicios públicos

Capacitación Edificación Sistemas alternos
Dotación Equipos Recuperación
(FOPAE).
De acuerdo con la metodología de la ARL Positiva cada uno de estos aspectos fue
calificado así:
 0,0: Se cuenta con suficientes elementos.
 0,5: Se cuenta parcialmente con los elementos o están en proceso de

consecución.
 1,0: Se carece completamente o no se cuenta con recursos.
Basados en cada uno de los elementos y aspectos definidos en la vulnerabilidad,

se realizaron una serie de listas de chequeo. Ver Anexo W.
9.2.3.3 Consolidado de análisis del riesgo. Una vez calificado cada uno de los
elementos, se procedió a sumarlos y determinar el grado de vulnerabilidad tanto en
las personas, recursos, sistemas y procesos de la siguiente manera: Ver
Cuadro 14.
Finalmente se obtuvo el consolidado de análisis de vulnerabilidad. Ver Cuadro 15.
Cuadro 14. Calificación de vulnerabilidad

VULNERABILIDAD
RANGO INTERPRETACIÓN COLOR ASIGNADO
0,0-1,0 Baja Verde
1,1-2,0 Media Amarillo
2,1-3 Alta Rojo
Fuente: Guía para elaborar planes de emergencia y contingencias

“Metodologías de análisis de riesgo” del Fondo de Prevención y Atención
de Emergencias.
63
Cuadro 15. Consolidado análisis de vulnerabilidad
RIESGO
PUNTO VULNERABLE A
CALIFICACION INTERPRETACION COLOR
CALIFICAR
BUENO REGULAR MALO
EN LAS PERSONAS 0,0 0,5 1,0

Organización 0,0 0,0 0,0 0,0
Capacitación 0,0 0,0 0,0 0,0
Dotación 0,0 0,5 0,0 0,5
SUBTOTAL 0,0 0,5 0,0 0,5 BAJA
EN LOS RECURSOS 0,0 0,5 1,0

Materiales 0,3 0,0 0,0 0,3
Edificación 0,3 0,0 0,0 0,3
Equipos 0,0 0,6 0,0 0,6
SUBTOTAL 0,6 0,6 0,0 1,2 MEDIO
SISTEMAS Y PROCESOS 0,0 0,5 1,0

Servicios Públicos 0,0 0,0 0,0 0,0
Sistemas Alternos 0,0 0,5 0,0 0,5
Recuperación 0,0 0,5 0,0 0,5
SUBTOTAL 0,0 1,0 0,0 1,0 BAJA
9.2.3.4 Plan de emergencias. Luego de llevar a cabo el análisis de vulnerabilidad,

los autores realizan un plan de emergencias que defina como actuar ante posibles
situaciones de riesgo que pudieran llegar a producirse, brindando respaldo y
creando una cultura de prevención para emergencias entre los trabajadores. Ver
Anexo X.
9.2.4 Manual del SG-SST. Para finalizar con la implementación, se hizo un manual
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en Trabajo, de esta manera todos los
integrantes de la organización tendrán acceso a este y entenderán de una manera
más clara cuál es la importancia de esta implementación y todos los beneficios que
esta trae a la organización.
64
10. AUDITORÍA INTERNA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
La auditoría interna realizó con el fin de identificar deficiencias en el Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y planear acciones de mejora que
permitan mantener altos estándares de seguridad garantizando la efectividad en los
procesos de Seguridad y Salud en el Trabajo, teniendo en cuenta los parámetros
que dicta el Decreto 1072 de 2015.
10.1 OBJETIVO
Establecer los registros e informar los resultados, con el fin de determinar si el

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo es conforme con las
disposiciones planificadas, con los requisitos legales y si se ha implementado y de
una manera eficaz para el logro de los objetivos institucionales y del Sistema.
10.2 ALCANCE
El alcance de la auditoria interna es dado por el Decreto 1072 y se evidencia en el

Artículo 2.2.4.6.30, donde se comprenden los siguientes puntos:
 El cumplimiento de la política de seguridad y salud en el trabajo.
 El resultado de los indicadores de estructura, proceso y resultado.
 La participación de los trabajadores.
 El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas.
 El mecanismo de comunicación de los contenidos del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), a los trabajadores.
 La planificación, desarrollo y aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad

y Salud en el Trabajo (SG-SST).
 La gestión del cambio.
 La consideración de la seguridad y salud en el trabajo en las nuevas

adquisiciones.
 El alcance y aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el

Trabajo (SG-SST) frente a los proveedores y contratistas.
65
 La supervisión y medición de los resultados.
 El proceso de investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades

laborales, y su efecto sobre el mejoramiento de la seguridad y salud en el trabajo
en la empresa.
 El desarrollo del proceso de auditoría.
 La evaluación por parte de la alta dirección.
10.3 AUDITOR(A)
La auditora líder elegida para llevar acabo la auditoría interna al SG-SST, forma
parte de la nómina de la empresa y es la persona más idónea, ya que cuenta la
experiencia y las competencias requeridas para realizar esta labor. Ver Anexo Y.
Hoja de vida auditor
Los requisitos básicos con los que debe cumplir el auditor o auditora líder se puedes
ver a continuación en el Cuadro 16.
Cuadro 16. Requisitos auditor líder
AUDITOR LIDER
EDUCACIÓN
Nivel Profesión
Administración de empresas, Ingeniería
Profesional
Industrial, o carreras relacionadas.
EXPERIENCIA
Tiempo Función
2 años Experiencia profesional
Experiencia en auditoría y/o asuntos del
Mínimo 1 Año
control interno
FORMACIÓN
Conocimiento del Decreto 1072 de 2015, Normas ISO 9001, ISO 14001 y
OHSAS 18001.
10.4 METODOLOGÍA
La empresa facilitó un procedimiento para auditorías del Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo basados en la Norma Técnica Colombiana NTC-
ISO19011:2012 “Directrices para la Auditoría de los Sistemas de Gestión, el cual
fue revisado y estudiado por el auditor antes de ser ejecutada la auditoría interna.
66
10.5 DESARROLLO
El día 28 de marzo de 2017, comenzando la jornada laboral la Gerente general

Bibiana Córdoba dio a conocer a todos los trabajadores de la empresa que se
llevaría a cabo este proceso durante el día y les pidió tener toda la disposición para
que los resultados del proceso fueran positivos.
A las 8:30 de la mañana se dio inicio a la auditoría, se dieron a conocer los

documentos del SG-SST, y la auditora por medio de una lista de chequeo evaluó a
las personas elegidas aleatoriamente por cada área para ser auditadas siguiendo el
plan de auditoría.
10.6 RESULTADOS
La auditoría interna culminó luego de la revisión de la documentación asociada al

SG-SST, y de los procesos de las áreas auditadas. Los hallazgos de la auditoría se
pueden observar en el informe dado por la auditora (Ver Anexo Z. Documentos
auditoría interna)
67
11. PLAN DE ACCIONES CORRECTIVAS
El plan de acciones correctivas se diseña con el objetivo de corregir o establecer

una acción de mejora para las no conformidades halladas durante la auditoría
interna hecha al SG-SST, para llevar a cabo las acciones pertinentes a la
implementación y dar cumplimiento al Artículo 2.2.4.6.33, del Decreto 1072 de 2015.
El total hubo 6 hallazgos durante la auditoría interna, entre estos hay 3 no

conformidades, 2 oportunidades de mejora y 1 observación, para estas se plantean
las acciones correctivas correspondientes en el Cuadro 17.
68
Cuadro 17. Plan de acciones correctivas
Requisito Hallazgo Acción de mejora Responsable Fecha de
cumplimiento
Requisitos Legales y de Otra Índole

Se define procedimiento para la identificación
de requisitos legales y de otra índole, que
garantice la inclusión y análisis oportuno de Se establecerá un
nuevos requisitos aplicables a la organización, procedimiento para la
La empresa no cuenta con un
así como la forma de cumplimiento. identificación de
procedimiento para la
requisitos legales y de Responsable de
Se revisa periódicamente el cumplimiento de identificación y evaluación de Mayo del 2017
otra índole y se SST
requisitos legales y de otra índole y se deja requisitos legales incumpliendo
presentará a la alta
registro de esta revisión. con lo establecido por la ley
dirección para su
La identificación de requisitos legales y de otra aprobación
índole, es comunicada a las personas que
trabajan bajo el control de la organización y a
los grupos de interés pertinentes.
Seguimiento a los requisitos legales - La empresa cuenta con
Reglamento de Higiene y Seguridad reglamento de seguridad e
Industrial. Divulgar el reglamento
higiene industrial
de higiene y seguridad y Responsable de
Es publicada en por lo menos dos sitios documentado, sin embargo, no Mayo de 2017
publicarlo en sitios SST
suficientemente visibles y accesibles de las existe divulgación en lugares
visible
áreas de trabajo, para consulta de los visibles para el conocimiento
trabajadores del personal
Competencias del responsable del

SG–SST
Deberá contar con el curso de capacitación El responsable de SST no ha
virtual de cincuenta (50) horas sobre el Sistema realizado el curso de Realizar el curso de las Responsable de
Mayo de 2017
de Gestión de la Seguridad y Salud en el capacitación virtual de 50 50 horas del SENA SST
Trabajo SG-SST que defina el Ministerio del horas acerca del SG-SST
Trabajo en desarrollo de las acciones
señaladas.
69
Fecha de
Requisito Hallazgo Acción de mejora Responsable
cumplimiento
Competencias Realizar el respectivo

Para la ejecución de programas se debe proceso de selección un
disponer de personal calificado en el SG-SST No hay personal con licencia de proveedor con licencia
que demuestre las competencias. Si el personal de SST para administrar Responsable de SST Mayo de 2017
SST
es contratado (externo) se deberá contar con los programas de gestión
licencia en SST otorgada por la Secretaria de implementados en la
Salud. compañía.
Motivación, Comunicación, Participación y

Consulta
¿Se Identifican necesidades y se desarrollan
programas para lograr la participación del Implementar un plan de
personal en el sistema de -SST y adicionalmente No se ha establecido un plan de comunicación que
con sus trabajadores y restantes grupos de contribuya al desarrollo Responsable de SST Mayo de 2017
comunicaciones
interés? de las actividades dentro
¿Se cuentan con mecanismos de diálogo? ¿Se de la empresa
difunden las acciones y resultados de las
actividades del SG-SST? ¿Se cuenta con un
Plan de Comunicaciones?
Hojas de Seguridad de Materiales y

Productos peligrosos
Diseñar las hojas de
Se dispone de Hojas de Seguridad de Materiales seguridad de materiales
y Productos químicos utilizados o generados en No existen hojas de seguridad Responsable de SST Mayo de 2017
y productos químicos
la labor contratada y de registros de divulgación correspondientes
y conocimiento de los trabajadores que las
utilizan y que están expuestos al riesgo.
70
12. ESTUDIO FINANCIERO
El presente estudio financiero se realiza con el fin de establecer los gastos en los
que debe incurrir Luvicor Ingeniería S.A.S., para mantener el Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) y así cumplir con lo estipulado en el
Decreto 1072 de 2015, “Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo”.
Es necesario que la empresa destine un presupuesto cada año para el SG-SST

Gestión ya que por medio de este se garantiza una mejora continua en los procesos
y los métodos de trabajo. De esta manera se tendrá un ambiente de trabajo donde
primará la seguridad de todos los colaboradores pertenecientes a la empresa
incluida la alta dirección.
12.1 DISTRIBUCIÓN DETALLADA DEL PRESUPUESTO
Luvicor Ingeniería S.A.S. destinó un presupuesto de $30’000.000 para la

implementación del SG-SST, en donde se contemplan cada uno de los gastos
necesarios para llevarla a cabo. Es necesario aclarar que Luvicor cubre los gastos
de Equipos de Elementos de Protección Personal de 32 personas, entre las cuales
se encuentran el director de proyectos y la auxiliar de ingeniería, ya que estas
personas son las encargadas de visitar las obras y hacer entrega de las mismas en
el momento de ser terminadas, además se incluyen los gastos de 30 obreros
contratados directamente por la empresa. Ver Cuadro 18.
Cuadro 18. Gastos de implementación para el año 2017

Actividades Cantidad Valor unitario Valor total anual
Recursos
Recursos Técnicos
Señalización 20 30000 30000
Extintores Multipropósito 6 60000 60000
Camilla Polietileno 1 330000 330000
Botiquín 1 175900 175900
Chalecos Reflectivos 3 14900 149000
Linternas Recargables 3 9000 90000
Silbato supervivencia 3 8900 89000
Recursos Humanos
Auxiliar HSEQ 1 737717 737717
Auxiliar Administrativa 1 737717 737717
Subtotal Recursos 3,039,734
71
Medicina Preventiva y Del Trabajo
Exámenes médicos de ingreso 10 95000 950000

Exámenes médicos periódicos 10 95000 950000
Exámenes médicos de retiro 10 95000 950000
Subtotal Medicina preventiva y del trabajo 2,850,000
Programa de Vigilancia Epidemiológica
Estudio Iluminación 1 1500000 1500000

Estudio Ruido 1 500000 500000
Estudio Psicosocial 1 2100000 2100000
Subtotal vigilancia epidemiológica 4,100,000
Dotación EPP
Dotación Personal Administrativo

Casco 3 12900 38700
Botas Punta Acero 3 99900 299700
Gafas de seguridad 3 5900 17700
Tapa oídos 3 23900 71700
Dotación Personal Operativo
Casco 32 12900 412800
Botas Punta Acero 32 99900 3196800
Gafas de seguridad 32 23900 764800
Tapa oídos 32 4500 144000
Guantes 32 8200 262400
Overol 32 43500 1392000
Subtotal Dotación EPP 6,600,600
Otros Recursos Financieros
Capacitaciones 12 100000 1200000

Auditoría externa 1 4000000 4000000
Auditoría interna 1 2150000 2150000
Papelería y refrigerios 12 200000 2400000
Subtotal otros recursos financieros 9,750,000
TOTAL 26,340,334
72
A continuación, se presenta un resumen del presupuesto, en este se evidencian
los costos específicos de la implementación y su porcentaje correspondiente. Ver
Tabla 12 y Gráfico 4.
Tabla 12. Resumen de costos implementación SG-SST 2017

Valor en pesos
Actividad Porcentaje (%)
($)
Recursos 3.039.734 11,54%
Medicina Preventiva y del Trabajo 2.850.000 10,82%
Vigilancia Epidemiológica 4.100.000 15,57%
Dotación EPP 6.600.600 25,06%
Otros Recursos Financieros 9.750.000 37,02%
TOTAL 26.340.334 100%
Gráfico 4. Distribución porcentual costos implementación
11,54
37,02 10,82
Recursos
Medicina Preventiva y del

Trabajo 15,57
Vigilancia Epidemiológica
Dotación EPP
Otros Recursos Financieros 25,06
12.2 PROYECCIÓN DEL PRESUPUESTO
Para realizar la proyección del presupuesto se tomará como base en Índice de

Precio al consumidor (IPC) el cual mide la evolución del costo promedio de una
canasta de bienes y servicios representativa del consumo final de los hogares,
expresado en relación con un período base.6 Ver Cuadro 19.
El IPC se utiliza con el fin de entender cómo será el comportamiento a corto plazo
del proyecto y si este es viable.
6 BANCO DE LA REPUBLICA. IPC, “Índice de precios del consumidor”. [27 de marzo de 2017]. [En
línea]
73
Cuadro 19. Valores anuales proyectados IPC
Año 2017 2018 2019 2020 2021
Variación Anual IPC 4,30 3,20 3,60 3,40 3,00

Fuente: Grupo Bancolombia (GB), DANE, BanRep. py: proyectado
En la Tabla 13 se ven los costos proyectados para cada año teniendo en cuenta el
IPC
Tabla 13. Proyección presupuesto

ACTIVIDAD 2017 2018 2019 2020 2021
Recursos 3.039.734 3.137.005 3.249.938 3.360.436 3.461.249
Medicina Preventiva
2.850.000 2.941.200 3.047.083 3.150.684 3.245.205
y del Trabajo
Vigilancia
4.100.000 4.231.200 4.383.523 4.532.563 4.668.540
Epidemiológica
Dotación EPP 6.600.600 6.811.819 7.057.045 7.296.984 7.515.894
Otros Recursos
9.750.000 10.062.000 10.424.232 10.778.656 11.102.016
Financieros
Total 26.340.334 27.183.225 28.161.821 29.119.323 29.992.902
12.3 NORMATIVIDAD LEGAL VIGENTE DE SANCIONES
En el Decreto 1072 de 2015 Artículo 2.2.4.6.36 se evidencian las sanciones por el

incumplimiento a lo establecido allí, será sancionado en los términos previstos en el
artículo 91 del Decreto número 1295 de 1994, modificado parcialmente y adicionado
por el artículo 13 de la Ley 1562 de 2012 y las normas que a su vez lo adicionen,
modifiquen o sustituyan.
Parágrafo. Las Administradoras de Riesgos Laborales realizarán vigilancia

delegada del cumplimiento de lo dispuesto en el presente capítulo e informarán a
las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo los casos en los cuales se
evidencia el no cumplimiento del mismo por parte de sus empresas afiliadas.
En la LEY 1562 de 2012 el Artículo 13 identifica las sanciones aplicables donde

indica: Modifíquese el numeral 2, literal A, del artículo 91 del Decreto-ley 1295 de
1994, de la siguiente manera:
El incumplimiento de los programas de salud ocupacional, las normas en salud

ocupacional y aquellas obligaciones propias del empleador, previstas en el Sistema
General de Riesgos Laborales, acarreará multa de hasta quinientos (500) salarios
mínimos mensuales legales vigentes, graduales de acuerdo a la gravedad de la
74
infracción y previo cumplimiento del debido proceso destinados al Fondo de Riesgos
Laborales. En caso de reincidencia en tales conductas o por incumplimiento de los
correctivos que deban adoptarse, formulados por la Entidad Administradora de
Riesgos Laborales o el Ministerio de Trabajo debidamente demostrados, se podrá
ordenar la suspensión de actividades hasta por un término de ciento veinte (120)
días o cierre definitivo de la empresa por parte de las Direcciones Territoriales del
Ministerio de Trabajo, garantizando el debido proceso, de conformidad con el
artículo 134 de la Ley 1438 de 2011 en el tema de sanciones.
Adiciónese en el artículo 91 del Decreto-ley 1295 de 1994, modificado por el artículo

115 del Decreto 2150 de 1995, el siguiente inciso:
En caso de accidente que ocasione la muerte del trabajador donde se demuestre el

incumplimiento de las normas de salud ocupacional, el Ministerio de Trabajo
impondrá multa no inferior a veinte (20) salarios mínimos legales mensuales
vigentes, ni superior a mil (1.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes
destinados al Fondo de Riesgos Laborales; en caso de reincidencia por
incumplimiento de los correctivos de promoción y prevención formulados por la
Entidad Administradora de Riesgos Laborales o el Ministerio de Trabajo una vez
verificadas las circunstancias, se podrá ordenar la suspensión de actividades o
cierre definitivo de la empresa por parte de las Direcciones Territoriales del
Ministerio de Trabajo, garantizando siempre el debido proceso.
El Ministerio de Trabajo reglamentará dentro de un plazo no mayor a un (1) año

contado a partir de la expedición de la presente ley, los criterios de graduación de
las multas a que se refiere el presente artículo y las garantías que se deben respetar
para el debido proceso.
Las empresas deben evitar sanciones aplicadas a causa del incumpliendo de las
normas vigentes, tales como el Decreto 472 de 2015 por el cual se reglamentan los
criterios de graduación de multas por infracción en las Normas de SST y riesgos
laborales.
El Decreto 472 estipula que aquellas empresas que incumplan los requerimientos
en temas de Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales, que por tanto
expongan la vida e integridad de su personal por no adoptar mecanismos que
minimicen o eliminen actos y condiciones inseguras podrán recibir multas como
sanción.
Los montos se fijarán de manera gradual teniendo en cuenta los siguientes factores
que pueden agravar el castigo a imponer:
 Reincidencia en la falta cometida.
75
 Reusarse a procesos investigativos que desarrollan entes gubernamentales
acatando su función de seguimiento, vigilancia y control.
 Uso de medios engañosos para ocultar información.
 Grado de prudencia y diligencia para atender los deberes.
 Incumplimiento de deberes impartidos en visitas anteriores.
 Daño a los intereses jurídicos.
 No fortalecimiento en actividades de promoción y prevención.
 Beneficios económicos obtenidos por su incumplimiento.
 Incumplimiento de correctivos designados por las Administradoras de Riesgos

Laborales o el Ministerio del Trabajo.
Basados en lo anterior, el Artículo 5 del Decreto da los criterios de proporcionalidad

y razonabilidad para montos de sanción a empleadores. Ver Tabla 14.
Tabla 14. Criterios de proporcionalidad y razonabilidad para la cuantía de

sanción a empleadores
Activos totales Art 13, inciso 2 Art 13, inciso
Tamaño de la Número de Art 30, Ley
en número de Ley 1562 de 4 Ley 1562 de
empresa trabajadores 1562 de 2012
SMMLV 2012 2012
Micro Hasta 10 < 500 SMMLV 1a5 1 a 20 20 a 24
501 a < 5.000

Pequeña De 11 a 50 6 a 20 21 a 50 25 a 150
SMMLV
100.000 a
Mediana De 51 a 200 21 a 100 51 a 100 151 a 400
610.000 UVT
Grande De 201 o más > 610.000 UVT 101 hasta 500 1000 401 a 1000
Fuente: Decreto 472 del 17 de marzo de 2015
A continuación, se da una explicación detallada de cada uno de los artículos

mencionados en el cuadro anterior.
 Artículo 13, inciso 2 Ley 1562 de 2012 Dirigido a las Cooperativas de trabajo
como responsables del pago de aporte a seguridad social de sus trabajadores y
obligatoriedad de cumplimiento en Salud Ocupacional, así como la conformación
del Comité Paritario de Salud y seguridad en el trabajo (ahora COPASST).
76
 Artículo 30, Ley 1562 de 2012: Exige reportar en los límites de tiempo permitidos,
la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedad profesional, su no reporte,
afecta el desarrollo del índice de lesiones incapacitantes (ILI). Este reporte,
deberá generarse dentro de los dos días hábiles siguientes a la ocurrencia del
evento.
 Artículo 13, inciso 4 Ley 1562 de 2012: Solicita contemplar dentro las actividades
de los estudiantes, pasantes y practicantes los factores de riesgo que puedan
generarse por su desarrollo.
Dicho lo anterior, se puede identificar que los valores de implementación del SG-
SST en Luvicor Ingeniería S.A.S., son muy inferiores en comparación con las multas
que podrían afrontar de no cumplir con las directrices que dicta el Decreto 1072 de
2015.
12.4 COSTOS DE CALIDAD
Estos costos son los que se relacionan directamente con el mantenimiento del SG-
SST, basados en los requisitos del Decreto 1072 de 2015; estos son costos de
prevención y costos de evaluación.
Para llevar a cabo la implementación del SG-SST, se deben considerar los costos
en los que se va a incurrir, estos pueden ser: costos de calidad y los costos de no
calidad
Los costos de calidad son el resultado de la implementación y obtención de la

calidad, mientras que los costos de no calidad son el resultado de fallas o ausencia
de la calidad, no conformidades o no cumplimientos de los requerimientos del
cliente.7
Para determinar el costo total de calidad, se tuvieron en cuenta los costos de

prevención y costos de evaluación, para que muestren un flujo de efectivo con el fin
de calcular la relación costo beneficio de la implementación del SG-SST, además
fueron proyectados con la variación anual del IPC. Ver Tabla 15.
Tabla 15. Costos de calidad
Costos de calidad Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4
Costos de Prevención 11.189.734 11.547.805 11.963.526 12.370.286 12.741.395
Costos de Evaluación 7.905.000 8.157.960 8.451.647 8.739.003 9.001.173

TOTAL  19.094.734 19.705.765 20.415.173 21.109.289 21.742.568
7 SUÁREZ VARGAS, NATALIA ALEJANDRA. VÉLEZ HERNÁNDEZ, PAULA ANDREA.

Implementación del sistema de gestión de la calidad basado en la Norma NTC ISO 9001:2015 para
la empresa QB Modulares S.A.
77
Los costos de no calidad se tomaron con base en lo estipulado por el Decreto 472
de 2015, éstos al igual que los costos de calidad fueron proyectados a 4 años, con
el fin de evaluar la viabilidad de la implementación del SG-SST. Ver Tabla 16.
Tabla 16. Costos de No Calidad

Costos de No calidad sin SG-
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4
SST
Incumplimiento legal frente al
5.903.000 6.091.896 6.311.204 6.525.785 6.721.559
SG-SST
Accidente de trabajo 2.901.700 2.994.554 3.102.358 3.207.839 3.304.074
Falta de capacitación 2.500.000 2.580.000 2.672.880 2.763.758 2.846.671
Falta de control documental 1.400.000 1.444.800 1.496.813 1.547.704 1.594.136
Inadecuado uso de EPP 5.000.000 5.160.000 5.345.760 5.527.516 5.693.341
TOTAL 17.704.700 18.271.250 18.929.015 19.572.602 20.159.780
El SG-SST, desde el presente año cuenta con los recursos necesarios para su
implementación, sin embargo, se deben tener en cuenta las necesidades que
pueden surgir para el mantenimiento del mismo en los siguientes años, ya que es
incierto que el presupuesto destinado sea totalmente invertido, o sea necesario un
capital más alto. Teniendo en cuenta los valores dados por la empresa se realiza un
flujo de caja correspondiente para dos escenarios, uno en donde se haya
implementado el SG-SST, y otro en el que no se implemente, de esta manera se
podrá evaluar la viabilidad del proyecto. Ver Tabla 17.
Tabla 17. Flujo de caja con SG-SST
INGRESOS BRUTOS 2017 2018 2019 2020 2021
Servicios Consultoría y
937.282.816 967.275.866 1.002.097.797 1.036.169.122 1.067.254.196
obra civil
Devoluciones 15.673.871 16.175.435 16.757.751 17.327.514 17.847.339
INGRESOS
921.608.945 951.100.431 985.340.047 1.018.841.608 1.049.406.857
OPERACIONALES
Costos de ventas 505.361.828 521.533.406 540.308.609 558.679.102 575.439.475
UTILIDAD BRUTA
416.247.117 429.567.025 445.031.438 460.162.507 473.967.382
OPERACIONAL
Gastos Generales 158.539.179 163.612.433 169.502.480 175.265.565 180.523.532
Amortización - - - - -
Depreciaciones - - - - -
Gastos de Calidad 19.094.734 19.705.765 20.415.173 21.109.289 21.742.568
Gastos de NO CALIDAD
17.704.700 18.271.250 18.929.015 19.572.602 20.159.780
SIN SG-SST
78
TOTAL GASTOS
195.338.613 201.589.449 208.846.669 215.947.456 222.425.879
OPERACIONALES
UTILIDAD
726.270.332 749.510.983 776.493.378 802.894.153 826.980.977
OPERACIONAL
Otros Egresos 9.831.750 10.146.366 10.511.635 10.869.031 11.195.102
Gastos de Intereses - - - - -
TOTAL GASTOS NO
9.831.750 10.146.366 10.511.635 10.869.031 11.195.102
OPERACIONALES
Otros Ingresos - - - - -
UTILIDAD ANTES DE
736.102.082 759.657.349 787.005.013 813.763.184 838.176.079
IMPUESTOS
Provisión para
98.740.106 101.899.789 105.568.182 109.157.500 112.432.225
impuestos
Provisión Renta CREE 40.220.446 41.507.500 43.001.770 44.463.830 45.797.745
UTILIDAD DEL
597.141.530 616.250.059 638.435.061 660.141.853 679.946.109
EJERCICIO
A continuación, se presenta el flujo de caja sin tener en cuenta los costos de

implementación del SG-SST. Ver Tabla 18.
Tabla 18. Flujo de caja sin SG-SST
INGRESOS BRUTOS 2017 2018 2019 2020 2021
Servicios Consultoría y
937.282.816 967.275.866 1.002.097.797 1.036.169.122 1.067.254.196
obra civil
(Devoluciones) 15.673.871 16.175.435 16.757.751 17.327.514 17.847.339
INGRESOS
921.608.945 951.100.431 985.340.047 1.018.841.608 1.049.406.857
OPERACIONALES
Costos de ventas 505.361.828 521.533.406 540.308.609 558.679.102 575.439.475
UTILIDAD BRUTA
416.247.117 429.567.025 445.031.438 460.162.507 473.967.382
OPERACIONAL
Gastos Generales 158.539.179 163.612.433 169.502.480 175.265.565 180.523.532
Amortización - - - - -
Depreciaciones - - - - -
Gastos de Calidad - - - - -
Gastos de NO
17.704.700 18.271.250 18.929.015 19.572.602 20.159.780
CALIDAD SIN SG-SST
TOTAL GASTOS
176.243.879 181.883.683 188.431.496 194.838.167 200.683.312
OPERACIONALES
UTILIDAD
745.365.066 769.216.748 796.908.551 824.003.442 848.723.545
OPERACIONAL
Otros Egresos 9.831.750 10.146.366 10.511.635 10.869.031 11.195.102
Gastos de Intereses 0 0 0 0 0
TOTAL GASTOS NO
9.831.750 10.146.366 10.511.635 10.869.031 11.195.102
OPERACIONALES
79
Otros Ingresos - - - - -
UTILIDAD ANTES DE
755.196.816 779.363.114 807.420.186 834.872.473 859.918.647
IMPUESTOS
Provisión para
98.740.106 101.899.789 105.568.182 109.157.500 112.432.225
impuestos
Provisión Renta CREE 40.220.446 41.507.500 43.001.770 44.463.830 45.797.745
UTILIDAD DEL
616.236.264 635.955.824 658.850.234 681.251.142 701.688.676
EJERCICIO
Finalmente, con base en los flujos de caja se establece el beneficio de la

implementación determinando los valores de VPN (valor presente neto), y relación
B/C (beneficio-costo). Ver Tabla 19
Tabla 19. Relación Beneficio/Costo

TIO 15%
VPN 39.126.536
VPN Ingresos 104.942.471
VPN Egresos 26.340.334
B/C 3,98
En la Tabla 19 se puede observar que la relación B/C es superior a cero, esto implica
que los ingresos son mayores que los egresos, por lo tanto, el proyecto es
aconsejable, dicho esto y desde el punto de vista financiero la implementación del
SG-SST para la empresa Luvicor Ingeniería S.AS., es viable y traerá resultados
positivos para la organización.
80
13. CONCLUSIONES
 Se llevó a cabo un diagnostico basados en los requisitos del Decreto 1072 y este
evidenció que la empresa no cumplía con ninguno ya que su porcentaje de
implementación fue de 0%
 La empresa cuenta con una política de Seguridad y Salud en el Trabajo la cual

fue firmada, aprobada y divulgada.
 Se cumplió con el plan de implementación, realizando todas las actividades

propuestas dentro de los tiempos establecidos.
 El desarrollo de la matriz de identificación de peligros y valoración de riesgos,

permitió identificar, valorar y controlar los riesgos presentes en las actividades y
centros de trabajo.
 Con el desarrollo de la sensibilización y formación a los trabajadores, se obtuvo

un resultado positivo ya que el porcentaje de asistencia fue de 58,33%.
 Se implementó la estructura del SG-SST con base en las directrices que dicta
del Decreto 1072 de 2015.
 Se realizó la primera auditoria interna de manera satisfactoria, los auditados

respondieron cada una de las preguntas realizadas.
 Se aplicaron herramientas de ingeniería industrial tales como, listas de chequeo,

diagrama de Gantt, matriz DOFA, tablero de indicadores, entre otras.
 Luvicor Ingeniería mantiene las disposiciones que garantizan el cumplimiento de

las normas de SST en la empresa, por parte de los proveedores, contratistas,
subcontratistas, durante el desempeño de las actividades del contrato.
 La implementación del SG-SST es importante no solo para el crecimiento

económico, sino también para mejorar las condiciones del trabajo de los
empleados y mantener su bienestar físico, social y mental.
 Se dejó en la empresa un manual de SG-SST, el cual contempla todos los

procedimientos, formatos y registros necesarios para que el sistema funcione de
manera correcta, además se le dio a conocer la documentación a todos los
trabajadores de la empresa.
 De acuerdo con la relación B/C la implementación del SG-SST es viable y traerá

resultados positivos para la organización.
81
14. RECOMENDACIONES
 Cumplir con el plan de acciones correctivas para que la empresa culmine el

proceso de implementación de SG-SST-
 Debe existir compromiso por parte todos los niveles jerárquicos de la empresa
con el SG-SST para cumplir con los objetivos acordados.
 Realizar una capacitación mensual para concientizar a los empleados de la

importancia de su participación en las actividades correspondientes al SG-SST.
 Para cada uno de los riesgos identificados, independientemente de su nivel de

riesgo, establecer medidas de control para evitar consecuencias en la salud de
los trabajadores.
 Garantizar que las brigadas de emergencia se encuentren capacitadas para

atender emergencias tanto internas como externas que puedan afectar la
organización.
 Requerir apoyo de la ARL (Positiva), para realizar las capacitaciones anuales.
 Reportar los accidentes de trabajo para dar cumplimiento al parámetro normativo

del Artículo 30 del Decreto 1562 del 2012.
 Realizar simulacros con el fin de atender y tomar decisiones a posibles

catástrofes imprevistas.
 Para que la implementación del SG-SST sea efectiva se deben realizar

auditorías internas en donde se establezcan las no conformidades y se les haga
el respectivo seguimiento.
 Garantizar la entrega de los elementos de protección personal cuando estos

sean requeridos y hacer uso del formato de entrega de EPP.
 Establecer un presupuesto anual para mantener el SG-SST.
82
BIBLIOGRAFÍA
ARIZA HERNÁNDEZ, DIANA PAOLA. CUESTO GIRALDO, JUAN SEBASTIAN.

Implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo en el
Hospital Universitario Clínica San Rafael de Bogotá de acuerdo al decreto 1072 de
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Técnica Colombiana GTC 45- “Guía para la identificación de los Peligros y la
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Bogotá D.C. ICONTEC 2012.
________, Norma Técnica Colombiana NTC-ISO 19011- “Directrices para la

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________, Norma Técnica Colombiana NTC 1486- “Documentación, Presentación

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83
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LUVICOR INGENIERIA S.A.S. misión y visión de la empresa, historia y

antecedentes de la empresa
MINISTERIO DE TRABAJO- Decreto Número 1072 de 2015,” Decreto Único

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SUÁREZ VARGAS, NATALIA ALEJANDRA. VÉLEZ HERNÁNDEZ, PAULA

ANDREA. Implementación del sistema de gestión de la calidad basado en la Norma
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UNIVERSIDAD DE ALCALÁ. Fuentes de información. Disponible en:

http://www3.uah.es/bibliotecaformacion/BPOL/FUENTESDEINFORMACION/tipos_
de_fuentes_de_informacin.html
84
ANEXOS
85
ANEXO A
LISTA DE CHEQUEO DIAGNÓSTICO
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
ANEXO B
ACTA DE APROBACIÓN POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
96
97
ANEXO C
ACTA DE APROBACIÓN PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
98
99
ANEXO D
CLASIFICACIÓN DE PELIGROS
100
101
ANEXO E
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VALORACIÓN DE RIESGOS
102
103
ANEXO F
ACTA DE APROBACIÓN MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE
RIESGOS
104
105
ANEXO G
PRESENTACIÓN SENSIBILIZACIÓN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
106
107
108
109
110
111
112
113
ANEXO H
FOLLETO DE SENSIBILIZACIÓN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
114
115
116
ANEXO I
REGISTRO SENSIBILIZACIÓN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
117
118
ANEXO J
FOTOGRAFÍAS SENSIBILIZACIÓN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
119
120
ANEXO K
PRESENTACIÓN FORMACIÓN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
ANEXO L
FOLLETO FORMACIÓN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
131
132
133
ANEXO M
CUESTIONARIO FORMACIÓN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
134
135
ANEXO N
REGISTRO DE ASISTENCIA FORMACIÓN SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
136
137
ANEXO Ñ
PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE DOCUMENTOS
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
ANEXO O
PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE REGISTROS
151
152
153
154
155
ANEXO P
PLAN DE TRABAJO
156
157
158
159
160
161
162
ANEXO Q
ACTA DE APROBACIÓN ORGANIGRAMA PROPUESTO
163
164
ANEXO R
MANUALES DE FUNCIONES
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
ANEXO S
FORMATO DE INSCRIPCIÓN CANDIDATOS COPASST
182
183
ANEXO T
ACTA DE APERTURA ELECCIÓN DE CANDIDATOS COPASST
184
185
ANEXO U
ACTA DE CIERRE ELECCIÓN DE CANDIDATOS COPASST
186
187
ANEXO V
MATRIZ DE ROLES Y RESPONSABILIDADES SG-SST
188
189
190
ANEXO W
LISTAS ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
191
192
193
194
ANEXO X
PLAN DE EMERGENCIAS
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
ANEXO Y
HOJA DE VIDA AUDITOR INTERNO
213
214
215
216
217
218
219
220
221
ANEXO Z
DOCUMENTOS AUDITORÍA
222
223
224
225
226
227
228
229

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IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO EN LA EMPRESA LUVICOR INGENIERÍA S.A.S. DE

LAURA VANESSA IBARRA MÉNDEZ

FUNDACIÓN UNIVERSIDAD DE AMÉRICA

LAURA VANESSA IBARRA MÉNDEZ

Proyecto integral de grado para optar por el título de

FUNDACIÓN UNIVERSIDAD AMÉRICA

Bogotá D.C., 6 de Abril de 2017

Presidente de la Universidad y Rector de Claustro

Dr. JAIME POSADA DÍAZ

Vicerrector de Desarrollo y Recursos Humanos

Dr. LUIS JAIME POSADA GARCÍA-PEÑA

Vicerrectora Académica y de Postgrados

Ing. ANA JOSEFA HERRERA VARGAS

Dr. JUAN CARLOS POSADA GARCÍA-PEÑA

Decano de Facultades de Ingenierías

Dr. JULIO CESAR FUENTES ARISMENDI

Director Programa de Ingeniería Industrial

Ing. JORGE EMILIO GUTIÉRREZ C.

Este trabajo de grado va dedicado principalmente a Dios, quien me guío en el

LAURA VANESSA IBARRA MÉNDEZ

DANIEL FELIPE VARGAS RAMÍREZ

A la Ingeniera Industrial Mabel Córdoba, por tomar la responsabilidad de directora

A la Universidad de América por la formación profesional y personal para llegar a

1. DIAGNÓSTICO: EVALUACIÓN INICIAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE

2. POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

3. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y

4. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN

6. FORMACIÓN DE PERSONAL ......................................................................... 37

8. SISTEMA DE INDICADORES DE GESTIÓN ................................................... 44

9. IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD

10. AUDITORÍA INTERNA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y

11. PLAN DE ACCIONES CORRECTIVAS ......................................................... 67

12. ESTUDIO FINANCIERO ................................................................................ 70

13. CONCLUSIONES .......................................................................................... 80

Figura 1. Organigrama Luvicor Ingeniería ............................................................ 18

Gráfico 1. Peligros Oficina Cedritos ...................................................................... 28

Tabla 1. Escala de valoración lista de chequeo .................................................... 20

Cuadro 1. Matriz DOFA ........................................................................................ 20

Anexo A. Lista de chequeo diagnóstico ................................................................ 85

El objetivo principal de este trabajo de grado es implementar un Sistema de Gestión

Para la implementación del SG-SST fue necesario el uso de herramientas como

Con base en el diagnóstico, se diseñó la política de seguridad para la empresa con

Se realizó el plan de implementación a través de un Diagrama de Gantt con el fin

Se elaboró la matriz de identificación de peligros y valoración de riesgos, todo esto

Los autores en compañía de la alta dirección definieron una estructura documental

Por medio de una auditoría interna se establecieron acciones correctivas para

Finalmente se realiza un estudio financiero, en el que se describen los costos de la

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, diagrama de Gantt, matriz

La importancia de la Seguridad y Salud en el Trabajo en las empresas aumenta con

Para llevar a cabo el presente trabajo de grado fue necesario efectuar un

Continuando con el proceso de la implementación se definió una estructura

Luvicor Ingeniería S.A.S., en cumplimiento a lo establecido en el Decreto 1072 de

Luvicor Ingeniería S.A.S. es una empresa prestadora de servicios de construcción,

El organigrama con el cual la organización cuenta actualmente se puede observar

Figura 1. Organigrama Luvicor Ingeniería

Fuente: Luvicor Ingeniería S.A.S.

El organigrama se realizó en el año 2016 cuando la empresa llevaba tan solo un

Para llevar a cabo el diagnóstico del Sistema de Gestión de Seguridad en el Trabajo