Mejoramiento Del Servicio de Recreacion Activa
Mejoramiento Del Servicio de Recreacion Activa
Mejoramiento Del Servicio de Recreacion Activa
MAYO - 2019
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PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE RECREACION ACTIVA EN LOS
DISTRITOS DE CASTILLA, PIURA Y VEINTISEIS DE OCTUBRE, PROVINCIA DE PIURA- DEPARTAENTO DE PIURA”
TABLA DE CONTENIDO
1 ANTECEDENTES...................................................................................................................................3
2 SITUACION ACTUAL..............................................................................................................................4
3 JUSTIFICACION.....................................................................................................................................6
4 UBICACIÓN.............................................................................................................................................7
5 ObjetivoS.................................................................................................................................................8
5.1 OBJETIVO GENERAL DEL PLAN DE TRABAJO...........................................................................8
5.2 OBJETIVO DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN....................................8
6 HIPOTESIS DEL PROBLEMA................................................................................................................8
7 MARCO DE REFERENCIA.....................................................................................................................9
7.1 NACIONAL......................................................................................................................................9
7.1.1 Constitución política del Perú.................................................................................................9
7.1.2 Objetivo Estratégico Sectorial:................................................................................................9
7.2 REGIONAL......................................................................................................................................9
7.2.1 Proyecto Educativo Regional Piura 2007-2021......................................................................9
8 NORMATIVIDAD...................................................................................................................................10
9 NOMBRE DEL PROYECTO..................................................................................................................11
10 ALCANCES DEL ESTUDIO...............................................................................................................11
Estudios Basicos.............................................................................................................................................12
a) ESTUDIO DE TOPOGRAFIA................................................................................................................12
b) ESTUDIO DE MECÁNICA DE SUELOS (EMS)....................................................................................14
11 EQUIPO FORMULADOR - requerimientos.......................................................................................14
12 FUNCIONES DEL EQUIPO FORMULADOR....................................................................................15
13 PLAZO DE EJECUCIÓN...................................................................................................................18
14 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES..................................................................................................18
15 CONDICIONES DE PAGO................................................................................................................19
16 MECANISMO DE EVALUACIÓN.......................................................................................................20
17 VALOR ESTIMADO...........................................................................................................................20
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1 ANTECEDENTES
La Ley N° 28036 – “Ley de Promoción y Desarrollo del Deporte, en el artículo 2 define lo siguiente:
“El deporte es una actividad física que se promueve como un factor importante para la recreación,
mejora de la salud, renovación y desarrollo de las potencialidades físicas y mentales del ser humano,
mediante la participación y sana competencia en todas sus disciplinas deportivas, recreativas y de
educación física premiando a los que triunfan en una contienda leal, de acuerdo con sus aptitudes y
esfuerzos”.
Asimismo, en su artículo 3° establece que: “La ley tiene por objeto normar, desarrollar y promover el
deporte como actividad física de la persona en sus diversas disciplinas y modalidades a través de sus
componentes básicos: la educación física, la recreación y el deporte, en forma descentralizada, a
nivel del ámbito local, regional y nacional”.
La Ley Nº 27972, Ley Orgánica de las Municipalidades, en el artículo 82, numeral 18, establece
que las Municipalidades, en materia de educación, cultura, deportes y recreación tiene como
competencias y funciones específicas compartidas con el Gobierno Nacional y Gobierno
Regional: Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreación de la niñez y del
vecindario en general, mediante la construcción de campos deportivos y recreacionales.
UM
DIVISION UM BRECHA
ID_FUNCIO FUNCIO ID_DI ID_GRU GRUPO BIEN O INDICADOR
FUNCIONA SECTOR TIPOLOGIA OFERTA -
N N V P FUNCIONAL SERVICIO ALTERNATIVA
L DEMANDA
1
SERVICIO
DE PRÁCTICA
CULTURA INSTALACIONE
INFRAESTRUCTUR PRÁCTICA DEPORTIVA
Y EDUCACIO USUARIO/AÑ S DEPORTIVAS
21 046 DEPORTES 0102 A DEPORTIVA Y DEPORTIVA Y/O
DEPORT N O Y/O
RECREATIVA Y/O RECREATIV
E RECREATIVAS
RECREATIV A
A
2 SITUACION ACTUAL
La situación actual de la demanda de los servicios de recreación activa en los Distritos de Castilla,
Piura y Veintiséis de Octubre, se encuentra en relación creciente con respecto a los años anteriores.
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Los ambientes deportivos con los que cuentan actualmente no reúnen las condiciones técnicas normativas
para el desarrollo de sus actividades, la población de este Distrito uso de ambientes deportivos en
condiciones inapropiados, pues no tienen ambientes adecuados y debidamente implementados, la
Población Castellana realizan la práctica deportiva (fúlbito, vóley) generalmente en horas de la tarde, en
esta losa deportiva que no es el adecuado, perjudicando su salud, las cuales no solo afecta a los
deportistas, sino también al público asistente pudiendo padecer de enfermedades por la exposición a los
rayos solares, y al polvo.
Con la ejecución del proyecto, a criterio de los beneficiarios del mismo se pretende resolver la situación
negativa existente con el objetivo de modificar significativamente las condiciones de desarrollo del ámbito
de influencia ya que de mejorar el servicio deportivo y recreativo con los estándares de calidad tendrá
como consecuencia impactos positivos, entre otras cosas, para el desarrollo de las diferentes disciplinas
deportivas.
Con la ejecución del proyecto, a criterio de los beneficiarios del mismo se pretende resolver la situación
negativa existente con el objetivo de modificar significativamente las condiciones de desarrollo del ámbito
de influencia ya que de mejorar el servicio deportivo y recreativo con los estándares de calidad tendrá
como consecuencia impactos positivos, entre otras cosas, para el desarrollo de las diferentes disciplinas
deportivas.
El estado actual del Servicio de Recreación Activa en el Distrito de Castilla como es el caso de las losas
deportivas identificadas son, en las losas deportivas del A.H. LA PRIMAVERA y ALMIRANTE
MIGUEL GRAU, se observa que presenta fisuras en la losa, mal estado de las mallas de los arcos y
tableros de basquetbol en mal estado, falta pintado de muros perimetrales, pintado de la cobertura
metálica, demarcación de la losa, A.H. VICTOR RAUL, A.H. SEÑOR DE LOS MILAGROS, y del AH.
LOS ALMENDROS se observa que la demarcación de la losa deportiva esta malograda, mal estado de
las mallas de los arcos y tableros de basquetbol, no cuenta con alumbrado público.
En las losas restantes presentan problemas comunes como: demarcación de losa deportiva, mal estado de
los arcos y mallas de basquetbol, no cuentan con alumbrado eléctrico.
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INFRAESTRUCTURA EXISTENTE
Vista del Área deportiva en el A.H. San Valentín Vista del Área deportiva en el A.H. Sagrado
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Vista del Área deportiva en el A.H. la Primavera Vista del Área deportiva en el A.H. Víctor Raúl
Vista del Área deportiva en el A.H. Almirante Miguel Grau Vista del Área deportiva en el A.H. los Almendros
El estado actual del Servicio de Recreación Activa en el Distrito de Castilla como es el caso de las losas
deportivas identificadas son, en las Áreas deportivas del A.H. OLLANTA HUMALA y A.H. 31 DE
ENERO, se observa que presenta fisuras en la losa, mal estado de las mallas de los arcos y tableros de
basquetbol en mal estado, falta pintado de muros perimetrales, pintado de la cobertura metálica,
demarcación de la losa, A.H. NUEVA ESPERANZA Y A.H. LOS ANGELES, se observa que la
demarcación de la losa deportiva está deteriorada, y otras en terreno natural en condiciones inadecuadas
para realizar sus actividades deportivas.
Infraestructura Existente
ASENTAMIENTO DESCRIPCIÓN ESTADO OBSERVACION
HUMANO
Ollanta Humala Malo Terreno natural
31 de Enero Regular Losa de concreto en regular estado de
conservación.
Nueva Esperanza Regular Losa de concreto en regular estado de
conservación.
Los Ángeles Regular Losa de concreto en regular estado de
conservación.
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Vista panorámica de la Losa deportiva a intervenir con el lote Imagen que muestra la situación actual del servicio deportivo en el
destinado a Otros Usos A.H 31 de Enero.
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Vista del Área deportiva del A. H. Ollanta Humala Vista del Área deportiva del A. H. los Angeles
El estado actual del Servicio de Recreación Activa en el Distrito de Castilla como es el caso de las losas
deportivas identificadas son, en las Áreas deportivas del A.H. CIUDAD DEL SOL y A.H. LOS
TITANEC, se observa que presenta fisuras en la losa, mal estado de las mallas de los arcos y tableros de
basquetbol en mal estado, falta pintado de muros perimetrales, pintado de la cobertura metálica,
demarcación de la losa, 18 DE MAYO Y A.H. LOS ALGARROBOS, Y A.H. 6 DE SETIEMBRE se
observa que la demarcación de la losa deportiva está deteriorada, y otras en terreno natural en
condiciones inadecuadas para realizar sus actividades deportivas.
Infraestructura Existente.
ASENTAMIENTO DESCRIPCIÓN ESTADO OBSERVACION
HUMANO
Ciudad del Sol Plataformas deportivas Regular Losa de concreto en regular estado de
conservación.
Los Titanes Plataformas deportivas Regular Losa de concreto en regular estado de
conservación.
18 de Mayo Plataformas deportivas Regular Losa de concreto en regular estado de
conservación.
Los Algarrobos Plataformas deportivas Regular Losa de concreto en regular estado de
conservación.
Los Algarrobos Plataformas deportivas Regular Losa de concreto en regular estado de
conservación.
6 de Setiembre Plataformas Deportivas Regular Losa de concreto en regular estado de
conservación.
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Vista de la Losa deportiva del A.H. 18 de Mayo Estado actual de la Losa deportiva del A.H. 18 de Mayo
FOTO N°03 FOTO N°04
Vista de la Losa deportiva del A.H. 6 de Setiembre Estado actual de la Losa Deportiva del A.H. 6 de Setiembre
Vista del Área deportiva del A. H. Los Titanec Vista del Área deportiva del A. H. Villa Jardin
3 JUSTIFICACION
La Elaboración del estudio de pre inversión a nivel de perfil del Proyecto “MEJORAMIENTO DE
LOS SERVICIOS DE RECREACION ACTIVA EN LOS DISTRITOS DE CASTILLA, PIURA Y
VEINTISEIS DE OCTUBRE, PROVINCIA DE PIURA- DEPARTAENTO DE PIURA” , que se
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4 UBICACIÓN
5 OBJETIVOS
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7 MARCO DE REFERENCIA
7.1 NACIONAL
Artículo 2°, numeral 22, toda persona tiene derecho “A la paz a la tranquilidad, al disfrute del
tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado en el
desarrollo de su vida”.
7.2 REGIONAL
Los Gobiernos Regionales de conformidad con lo establecido en el artículo 47 de la Ley N°27867,
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, en materia de Educación Cultura y deporte y recreación
tienen como función específica, formular , aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las políticas
regionales de educación , Cultura, Ciencia y Tecnología, Deporte, Recreación de la Región y
Promover una cultura de derechos, de paz y de igualdad de oportunidades para todos.
7.2.1 Plan de Desarrollo Concertado Regional Piura 2016-2021
En materia de Recreación y Deporte; la Población Regional tiene en el futbol , el principal
deporte y toda una infraestructura construida en todo el ámbito del departamento de Piura, que
facilita su práctica , además de otras disciplinas, como es el caso del Vóley y Básquet, los cuales
son practicados con menores niveles de organizacionales. En la mayor parte de los Distritos del
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8 NORMATIVIDAD
a. MARCO NORMATIVO DE COMPETENCIAS INSTITUCIONALES
Ley Nº 27867: Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.
Ley Nº 27972: Ley Orgánica de las Municipalidades.
Ley de Bases de la Descentralización.
b. Marco Normativo de Contrataciones del Estado:
Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
Reglamento de la Ley 30225 Ley de Contrataciones con el Estado (DS N° 344-2018-EF, vigente a
partir del 30.01.2019)
c. Normatividad del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones, a tener en cuenta:
Decreto Legislativo N° 1252 que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
Inversiones.
TEXTO ÚNICO ORDENADO DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 1252, DECRETO LEGISLATIVO
QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE
INVERSIONES
DIRECTIVA Nª 001-2019-EF/63.01 - DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES Aprobada por RESOLUCIÓN
DIRECTORAL Nº 001-2019-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial “El Peruano”, el 23 de enero
de 2019.
Guía Metodológica para identificación, formulación y evaluación de Proyectos de Inversión Publica
incorporando la Gestión de Riesgos en el contexto de cambio climático.
Herramientas participativas.
instructivo para llenado de la ficha técnica estándar proyecto del sector educación (Directiva N°
002-2017-Ef/63.01)
Instructivo para llenado de la ficha técnica (FT) general para proyectos de inversión de baja y
mediana complejidad (FORMATO Nº 06-B)
d. Normatividad Sectorial Especifica:
Ley N° 28044, Ley General de Educación, que establece como función del Estado: “Orientar y
articular los aprendizajes generados dentro y fuera de las instituciones educativas, incluyendo la
recreación, la educación física, el deporte y la prevención de situaciones de riesgo en estudiantes”.
Ley N° 28036, Ley de Promoción y Desarrollo del Deporte y sus modificatorias.
Decreto Supremo N° 018-2004-PCM que aprueba el Reglamento de la Ley de Promoción y
Desarrollo del Deporte.
Reglamento Nacional de Edificaciones (vigente); Norma A.100 – Recreación y Deportes.
Ley Nº 27446 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
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El Proyecto se elaborará de forma tal que se cumpla con las normas vigentes, aplicando los
conocimientos apropiados y planteando las mejores soluciones que garanticen la durabilidad y
operación de las obras proyectadas, que además guarden armonía con el entorno del área donde se
ejecutarán los proyectos y garanticen la protección del medio ambiente. Asimismo, se tendrá en
consideración lo siguiente:
Realizar un adecuado análisis técnico de las alternativas, en base a los estudios de ingeniería
conceptual incluyendo los aspectos de tecnología, localización, tamaño y momento de inversión,
que permitan una correcta definición del PIP y sus componentes
Las acciones que proponga el Estudio deben ser las prioritarias para lograr el objetivo central
identificado.
El Planteamiento técnico deberá considerar las Normas de Diseño, Diseños Típicos, Estimado de
Metrados, Costos y presupuestos
Realizar la Evaluación Social, Análisis de sensibilidad, Análisis de Riesgos, Análisis de
Sostenibilidad, Impacto Ambiental y Selección de Alternativas.
ESTUDIOS BASICOS
Para el análisis técnico de la propuesta de alternativas de solución se tendrá en cuenta los estudios
básicos necesarios a realizar y que deben ser tomados como base para el cumplimiento del objetivo
para la formulación del presente estudio de pre inversión:
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A) ESTUDIO DE TOPOGRAFIA
Para el caso del Levantamiento Topográfico, sin ser limitativos, se requiere:
En el Levantamiento Topográfico:
o Plano de Ubicación y accesos
o Polígono perimétrico, indicando los vértices, además de señalar el área (m2) y
perímetro (m), con su respectivo cuadro de datos técnicos.
o Secciones de vías, conteniendo como mínimo una sección por cada vía colindante
al predio, si la vía es variable, es necesario realizar todas las secciones que
contengan dichas variantes.
o Datum oficial WGS84 y sistema de coordenadas UTM y la zona donde se
encuentre levantado el predio (el Perú se encuentra situado en las zonas 117, 18 o
19), opcionalmente también presentar en digital en el sistema de coordenadas
provisional sudamericano 56 (PSAD56).
o Orientación de norte magnético, coincidiendo con la que se consigne en el plano
de ubicación.
o Memoria descriptiva incluyendo registro fotográfico.
En los planos de levantamiento topográfico:
o Ubicación de elementos que conforman la infraestructura deportiva existente
(losas o campos deportivos, servicios higiénicos, veredas, jardines, cerco
perimétrico, muros de contención, pircas, entre otros). Indicando los niveles de
piso de las construcciones existentes.
o Número de puntos y estaciones.
o Ubicación y localización exacta del Bench Mark (BM).
o Área del terreno y área construida.
o Verificación de existencia de redes públicas eléctricas, sanitarias, de telefonía y
acometidas.
o Verificación de sistema eléctrico existente
o Determinación de antigüedad de redes eléctricas.
o Verificación de existencia de redes públicas de agua y desagüe.
o Estructuras de almacenamiento de agua.
o En aquellos terrenos con una pendiente promedio mayor o igual a 5%, contemplar
curvas de nivel trazadas entre 0.20 m hasta 1.00 m de equidistancia como
máximo, teniendo en cuenta la pendiente del terreno investigado y estas deben
proyectarse incluso hasta las calles adyacentes.
Adicionalmente:
o Determinar la forma del terreno, medida de los linderos, que se verifiquen con el
título de propiedad, orientación del norte magnético o norte (esc: 1/100), la
orientación deberá coincidir entre el plano de planta y ubicación.
o Elaborar cuadro de coordenadas de las estaciones las mismas que deberán
quedar documentadas presentadas en fotos.
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o Elaborar curvas de nivel a cada 0.50 m, las curvas de nivel deberán proyectarse
hasta las calles aledañas. Los puntos de relleno taquimétrico obligatoriamente se
mantendrán en el plano y estarán distanciado a una longitud no mayor de 20.00 m.
o Se deberá presentar como mínimo cortes longitudinales a cada 10.00 mt de
distancia en ambos lados de ser el terreno de sección rectangular y cortes
transversales a cada 10.00 mt de distancia en ambos lados de ser el terreno de
sección rectangular
o Se deberá presentar como mínimo 1 corte longitudinal en vías aledañas, indicando
con una línea vertical el límite de propiedad, en el caso de limitar con
construcciones vecinas, se deberá indicar, en lo posible las cotas de estas , el
número de pisos y el material de construcción utilizado por predio.
Se presentara perfil longitudinal de todas las calles adyacentes incluyendo la ubicación de buzones cota de
tapa y cota de fondo de buzo en cada calle.
Debiendo el profesional Ingeniero Civil, integrante del Equipo de Formulación, solicitar e inspeccionar el
Levantamiento Topográfico a la Unidad Formuladora (UF-GRP), indicando las características específicas
requeridas para el estudio que a su experiencia juzgue necesarias.
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Con especialización en proyectos dentro del marco del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Experiencia mínima de 5 años en formulación y/o evaluación de proyectos de inversión pública.
Manejo de entorno Windows (word, excel, autocad, S10, etc.).
Con capacidad de trabajar en equipo.
Disponibilidad a tiempo completo.
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considere pertinente para el desarrollo del proyecto verificando las dimensiones, cotas y
niveles del proyecto.
Supervisión y revisión del estudio de mecánica de suelos, el profesional en Ingeniería
Civil, deberá supervisar y revisar el estudio de Mecánica de Suelos el cual estará a cargo de
la entidad; asimismo, deberá supervisar el correcto desarrollo del mismo así como el informe
del análisis de laboratorio para un correcto diseño sismo resistente.
Diseño Estructural: El Profesional en Ingeniera Civil, deberá desarrollar de manera idónea
el diseño estructural de la edificación en base al diseño arquitectónico proporcionado por el
arquitecto; a su vez, deberá cumplir las recomendaciones y normatividad del sector para el
desarrollo de Infraestructura deportiva, asimismo lo indicado en el Reglamento Nacional de
edificaciones; deberá presentar el planteamiento estructural, con las características
geométricas definidas de los elementos estructurales.
Instalaciones Eléctricas: Deberá desarrollar el diseño del sistema eléctrico, de
comunicaciones y seguridad; establecer las necesidades de suministro de energía eléctrica y
el diseño del sistema eléctrico correspondiente, diseño del sistema de suministro de energía
eléctrica de emergencia, alarma contra Incendios, de acuerdo a las necesidades en la zona
de intervención; presentará:
o Pre dimensionamiento de cálculos eléctricos, para lo cual deberá considerar las cargas
de cada uno de los ambientes considerados en el proyecto.
o Plano general de red eléctrica a escala 1:100, con el trazo de la red eléctrica y
alimentadores a tableros, luz de emergencia, esquema del tablero general, (TG), cálculo
justificativo de la máxima demanda, cajas de pase, alumbrado exterior y otros.
o Plano a detalle de red eléctrica escala normalizada, con el trazado de las redes
eléctricas y tableros, redes de comunicación y data, diagrama unifilar de tableros y otros
de la construcción nueva.
o Diagramas de tableros.
o Cuadros de carga y máxima demanda.
o Sistema Contra Incendios.
2) Para el caso del o la profesional en ARQUITECTURA, los entregables que debe presentar
son:
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14 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
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Al final del plazo considerado en el presente plan de trabajo se obtendrá como producto el proyecto de
inversión y será evaluado por la Unidad Formuladora del Gobierno Regional de Piura.
Cabe mencionar que para la contratación de los profesionales con los que no cuente la Unidad
Formuladora se elaborarán los Términos de Referencia individuales para la contratación de cada
profesional o estudio básico; estableciéndose el plazo de entrega de los mismos, el cual en todo
momento debe permitir cumplir el plazo de ejecución del estudio de Preinversión.
El Inicio del estudio de Preinversión se inicia oficialmente después que la UF del GORE Piura haya
aprobado el presente Plan de Trabajo y se cuente con el personal contratado que conformará el
equipo formulador.
INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACION DE INFORMACION
Se utilizaran como instrumentos de apoyo en la recopilación de información, cuestionarios,
entrevistas, encuestas, entre otras técnicas de recopilación de información, fuentes de información a
revisar, así como el enfoque metodológico para abordar aspectos, como el diagnostico, el análisis de
la oferta y la demanda, el dimensionamiento de las alternativas de solución, la evaluación social de los
proyectos, entre otros que se juzguen relevantes para la estructuración del estudio.
Entre los principales se debe considerar
a) Pautas para
15 CONDICIONES DE PAGO
En lo que corresponda a los servicios a contratar, será en la forma proporcional a los respectivos
Términos de Referencia de los profesionales o el Estudio básico a contratar.
Para el caso de profesionales de planta, no aplica este ítem por ser parte de su carga laboral.
16 MECANISMO DE EVALUACIÓN
Las actividades de coordinación y control del desarrollo y avance del proyecto de inversión, estarán a
cargo del Equipo Formulador con la Unidad Formuladora de la Sede Central del Gobierno Regional
Piura.
Asimismo, la evaluación del estudio de pre inversión estará a cargo de la Unidad Formuladora de la
Sede Central del Gobierno Regional Piura, quien designará un equipo de profesionales para la
evaluación concurrente y evaluación final, de conformidad a lo establecido en la Directiva de
Formulación y Evaluación del Sistema Nacional de Programación Multianual de Inversiones.
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4. Conclusiones y
5. Recomendaciones.
18 VALOR ESTIMADO
El costo estimado para la formulación del estudio asciende a la suma de S/. 39,700.00 (Son:
Treinta y Nueve Mil Setecientos con 00/100 soles).
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