ANEXO 2

ESQUEMA DE CONTENIDOS MÍNIMOS DEL POA DEL ATM

El Plan Operativo Anual (POA) para el año 2017 del ATM, debe considerar los
siguientes contenidos mínimos:

I. INTRODUCCIÓN
Es una reseña básica y resumida del contenido que se presentará a lo largo del
POA; debe despertar el interés del lector hacia el tema a tratar, para ello se
puede incorporar algunos antecedentes, información básica sobre la situación
de los servicios de agua y saneamiento rural a manera de un diagnóstico, a
partir del cual se determinará las actividades a programar en el POA.

II. BASE LEGAL

Conjunto de referencias de normas de carácter legal de ámbito nacional,
regional y local sobre el agua para consumo humano y saneamiento rural; así
como del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión municipal.

III. DIAGNOSTICO GENERAL DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y

SANEAMIENTO RURAL
Se refiere al estado situacional de los servicios de agua y saneamiento rural en
los centros poblados que no sobrepasan los 2000 habitantes, así como la
situación de las Organizaciones Comunales (OC) prestadoras de servicios de
saneamiento (Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento - JASS,
comités, asociaciones u otras formas de organización), y prevalencia de
Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAS) en menores de 5 años, en el ámbito
distrital
El diagnóstico se puede basar en información primaria (información de los
establecimientos de salud, entrevistas a las autoridades comunales, visitas de
campo, etc.), encuesta de diagnóstico sobre el abastecimiento de agua y
saneamiento en el ámbito rural, así como en información secundaria (Plan de
Desarrollo Concertado -PDC, diagnósticos, entre otros).
Hay que indicar que el problema específico que justifica la intervención del
programa presupuestal 0083 Programa nacional de saneamiento rural, en los
centros poblados rurales es el: “Limitado acceso de la población rural a
servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenibles”. A partir del
problema identificado se tiene que determinar las causas, estrategias de
intervención y las actividades a desarrollar para la solución del problema.
 IV. PERSPECTIVAS

4.1. VISION
La visión es la imagen de cómo queremos vernos como institución, el nivel que
se quiere alcanzar en un futuro a mediano o largo plazo.
La visión debe plantearse como un futuro deseable y realista, debe ser lo
suficientemente clara y motivadora para todos los integrantes de la institución,
como para trabajar en su cumplimiento.
La declaración de la visión debe responder a las siguientes preguntas:
a. ¿A dónde queremos llegar?
b. ¿Qué tratamos de conseguir?
c. ¿Cuáles son nuestros valores?
d. ¿Cómo produciremos resultados?
e. ¿Cómo enfrentaremos al cambio?
f. ¿Cómo conseguiremos ser competitivos?
La visión del ATM debe estar relacionada y articulada a la visión de la
Municipalidad y debe tener el mismo horizonte del PDC.
Es importante aclarar que antes de establecer la VISIÓN, es necesario que se
defina una clara MISIÓN.

4.2. MISION
La Misión es la razón de ser del Área Técnica Municipal, que explica su
existencia, propósitos y funciones que se desea satisfacer, su población
objetivo y los medios fundamentales para cumplir con este propósito. Debe
plantearse como un enunciado breve y claro.
La Misión es la declaración que permite saber a qué nos dedicamos o razón
fundamental de ser y operar. Es el primer paso y uno de los elementos críticos
para realizar una planeación estratégica.
La declaración de la misión debe responder a las siguientes preguntas:
a. ¿Por qué existimos (cuál es nuestra función principal)?
b. ¿Quién es nuestro usuario o población objetivo?
c. ¿En dónde se encuentra nuestro usuario o población objetivo?
d. ¿Qué necesidades podemos satisfacer?
e. ¿Cómo es que vamos a satisfacer estas necesidades?
f. ¿Qué servicios ofrecemos y podemos ofrecer?
g. ¿En qué nos caracterizamos?
h. ¿Cómo mediremos el éxito de la misión?
i. ¿Cómo nos ven los usuarios o población objetivo?
 4.3. OBJETIVO GENERAL

Describe lo que el Área Técnica Municipal quiere lograr con la ejecución del
POA 2017 y que debe estar enmarcado en un objetivo estratégico del PDC de
la municipalidad.
El objetivo sirve para el desarrollo de metas y definición de acciones que
contribuyen al cumplimiento de la misión y visión del ATM.

4.4. BJETIVOS ESPCIFICOS

Deberán ser definidos solo para las principales líneas de acción estratégica del
Área Técnica Municipal.
Para definir claramente los objetivos se deberán considerar las siguientes
características:
a. Deben ser concretos y claros, es decir de fácil entendimiento para todos
los funcionarios y trabajadores de la municipalidad/ATM.
b. Deben ser medibles, para lo cual se deben generar indicadores que nos
permitan evaluar su cumplimiento y/o avance.
c. Deben ser alcanzables, considerando los recursos con los que se le
asigne al ATM.
d. Deben ser necesarios (justificados) para la consecución de la visión, los
mismos que deben implicar esfuerzo y un reto.
e. La consecución de los objetivos deben estar enmarcados en el horizonte
del PDC de la municipalidad.

4.5. ENFOQUES TRANSVERSALES

En el POA se debe considerar los enfoques de interculturalidad, equidad de
género, ciudadanía, comunicación para el desarrollo, entre otros, para el
trabajo con comunidades. Ver Resolución Directoral N° 107-
2014/VIVIENDA/VMCS/PNSR, de fecha 17 de junio de 2014.

4.6. VALORES INSTITUCIONALES

Se debe considerar valores que inspiren y rijan el quehacer del ATM,
orientados a asegurar la eficiencia, integridad, transparencia y el logro de sus
objetivos. Ejemplo: Trabajo en equipo, compromiso, adaptabilidad al cambio,
integridad, respeto, vocación de servicio, entre otros.
 V. ORGANIZACIÓN

5.1. ESTRUCTURA ORGANICA

Se debe presentar la estructura orgánica de la municipalidad, resaltando la
unidad orgánica de la cual depende el ATM.

5.2. FUNCIONES GENERALES

Se debe transcribir las funciones generales del ATM según lo establecido en la
Ordenanza Municipal de su creación.

VI. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES

El gobierno local fórmula para cada año su respectivo Plan Operativo

Institucional (POI). Dentro de este plan, el ATM debe incorporar las actividades
y tareas a desarrollar en un horizonte de un año, cuyo objetivo es proveer el
servicio de agua y saneamiento para hogares rurales en términos de cobertura,
calidad y sostenibilidad del servicio, de acuerdo a los estándares establecidos
por el ente rector (MVCS). Se debe hacer una breve descripción de cada una
de las actividades y luego incorporarlas al formato establecido. A continuación
se presenta el modelo de programación de actividades:
PROGRAMACION DE ACTIVIDADES
Actividad 1: Capacitación a hogares rurales en comunicación y Educación Sanitaria
Pliego: Municipalidad……………….de…………
Unidad orgánica: Área Técnica Municipal (ATM) de gestión de servicios de saneamiento
Programa 0083 Programa nacional de saneamiento rural
presupuestal:
Producto: Servicio de agua potable y saneamiento para hogares rurales
Actividad (*): Capacitación a hogares rurales en comunicación y educación sanitaria
Resultado específico: Suficiente acceso de la población rural a servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenibles

UNID PROGRAMACION FISICA ANUAL TRIMESTRAL

AD
N° TAREA META I II III IV
DE
FISICA
MED ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
IDA
Identificación y priorización de los 8
Centr 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 0 0
centros poblados con sistema de agua y o
1 saneamiento donde se realizará la
Pobla
capacitación a hogares rurales, en
do
comunicación y educación sanitaria
tomando como base los reportes de
EDAs en menores de 5 años,
proporcionados por el sector salud.
Nota: La priorización considerará como
mínimo al 20% del total de centros
 poblados con sistema.

Coordinación y suscripción de Docu

mento 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1
compromisos con aliados estratégicos
2 locales (Salud y Educación) para la compr
intervención articulada en la capacitación omiso
en comunicación y educación sanitaria a
los hogares rurales

Formulación y aprobación del Plan de Plan

de 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.5 0.5
Capacitación en comunicación y
3 educación sanitaria para la promoción de capaci
la valoración del servicio, buen uso, tación
prácticas saludables y de higiene familiar
(en base a los lineamientos del PNSR),
dirigido a los hogares rurales de los
centros poblados priorizados (hasta 2000
habitantes).

Adecuación y reproducción de materiales Docu 1 0.5 0.5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

de capacitación en comunicación y mento
4 educación sanitaria para el buen uso y
valoración del servicio de agua y
saneamiento de acuerdo a los
lineamientos del ente rector (MVCS

Implementación del Plan de Hogar

350 0 0 350 0 0 0
Capacitación en comunicación y capaci
5 educación sanitaria para la promoción de tado
la valoración del servicio, buen uso,
prácticas saludables y de higiene
familiar, dirigido a hogares rurales de
centros poblados rurales priorizados y
 que cuentan con sistemas de agua y
saneamiento, siguiendo los contenidos y
lineamientos del PNSR. La
implementación será como mínimo
durante 7 meses al 100% de hogares de
los centros poblados seleccionados
Registro en el módulo del Sistema de Regist 12
6 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Información en Agua y Saneamiento ro
Rural (SIAS RURAL) proporcionado por
el ente rector (MVCS), los reportes de
cumplimiento de metas físicas
Remisión de los informes de Inform 4
7 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0
cumplimiento de metas físicas de e
capacitación en comunicación y
educación sanitaria, a la DRVCS del GR.
(*) Esta actividad se realiza de manera simultánea con la actividad de Capacitación en gestión para gobiernos locales y operadores
Actividad 2: Capacitación en gestión para gobiernos locales y operadores
Pliego: Municipalidad……………….de…………
Unidad orgánica: Área Técnica Municipal (ATM) de gestión de servicios de saneamiento
Programa 0083 Programa nacional de saneamiento rural
presupuestal:
Producto: Servicio de agua potable y saneamiento para hogares rurales
Actividad (*): Capacitación en gestión para gobiernos locales y operadores
Resultado específico: Suficiente acceso de la población rural a servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenibles

UNID PROGRAMACION FISICA ANUAL TRIMESTRAL

AD
N° TAREA META I II III IV
DE
FISICA
MED ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
IDA
Participación del personal del ATM en ATM
1 1 0 0 0 0 0 0 1
las capacitaciones que organice la capaci
DRVCS del GR y/o el PNSR sobre la tada
gestión del servicio de agua y
saneamiento rural.
Identificación y priorización de los Centr
2 o 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 0 0
centros poblados donde se realizará la
capacitación en gestión del servicio, Pobla
tomando como base los reportes de do
EDAs en menores de 5 años,
proporcionados por el sector salud.
Coordinación y suscripción de Docu
3 mento 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1
 compromisos con aliados estratégicos compr
locales (Salud y Educación) para la omiso
intervención articulada en la gestión de
los servicios de agua y saneamiento
rural
Formulación y aprobación del Plan de Plan
4 de 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.5 0.5
Capacitación en gestión del servicio de
agua y saneamiento para los operadores capaci
de servicios (JASS, Comité de agua, tación
Asociación y otras formas de
organización) de acuerdo a la realidad
local y a la opción tecnológica de la
infraestructura de agua y disposición
sanitaria de excretas; en base a los
lineamientos de capacitación del PNSR
Adecuación y reproducción de materiales Docu
5 1 0.5 0.5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
de capacitación en gestión del servicio mento
de agua y saneamiento para promover
su adecuada administración, operación y
mantenimiento; asegurar la calidad y
sostenibilidad del mismo.
Implementación del Plan de Opera
6 dor 8 0 0 8 0 0 0
Capacitación en Gestión del Servicio de
Agua y Saneamiento para los capaci
tado
operadores de servicios (JASS, Comité
de Agua, Asociación y otras formas de
organización), siguiendo los contenidos y
lineamientos del PNSR. La
implementación del Plan será como
mínimo durante 7 meses al 100% de
operadores de los servicios.
Implementación del protocolo de Acción
7 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
abastecimiento de cloro proporcionado
 por el ente rector (MVCS), a fin de
garantizar la calidad del agua para el
consumo humano en el ámbito rural.
Registro en el módulo del Sistema de Regist
8 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Información en Agua y Saneamiento ro
Rural (SIAS RURAL) proporcionado por
el ente rector (MVCS), de los reportes de
cumplimiento de metas físicas
contenidas en el Plan de Capacitación
en gestión del servicio de agua y
saneamiento
Remisión de los informes de Inform
9 4 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0
cumplimiento de las metas físicas de e
capacitación en gestión del servicio de
agua y saneamiento, a la DRVCS del
GR.
Coordinación y suscripción de Docu
10 mento 3 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
compromisos con los operadores de los
servicios de agua y saneamiento rural compr
omiso
para el cumplimiento de las metas físicas
del POA, en cuanto a administración,
operación y mantenimiento del sistema
de agua y saneamiento; así como la
calidad del servicio.
Supervisión a los prestadores de los Inform
11 e de 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
servicios de agua y saneamiento rural,
respecto al cumplimiento de las metas superv
isión
físicas de su Plan Operativo Anual de
administración, operación y
mantenimiento del sistema de agua y
saneamiento; así como la calidad del
servicio, de acuerdo a los estándares
establecidos por el Ministerio de
 Vivienda, Construcción y Saneamiento-
MVCS (PNSR) que se presentan a
continuación:
 Estado situacional de los servicios de
agua y saneamiento en el hogar.
 Pago de cuota familiar actualizado.
 Uso adecuado de los servicios en el
hogar.
 Padrón de usuarios actualizado.
 Reporte de cloración.
 Registro de mantenimiento de los
sistemas
(*) Esta actividad se realiza de manera simultánea con la actividad de capacitación a hogares rurales en comunicación y educación sanitaria.
Actividad 3: Seguimiento y evaluación de la prestación del servicio de saneamiento
Pliego: Municipalidad……………….de…………
Unidad orgánica: Área Técnica Municipal (ATM) de gestión de servicios de saneamiento
Programa 0083 Programa nacional de saneamiento rural
presupuestal:
Producto: Servicio de agua potable y saneamiento para hogares rurales
Actividad: Seguimiento y evaluación de la prestación del servicio de saneamiento
Resultado específico: Suficiente acceso de la población rural a servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenibles

UNID PROGRAMACION FISICA ANUAL TRIMESTRAL

AD
N° TAREA META I II III IV
DE
FISICA
MED ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
IDA
Coordinación y planificación con los Regist
1 3 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Establecimientos de Salud la medición y ro
registro de cloro residual del agua para
el consumo humano, realizado por los
prestadores.
Seguimiento y evaluación de las Siste
2 8 2 0 0 2 0 0 2 0 0 2 0 0
siguientes condiciones del servicio: ma
 Organización y funcionamiento de los
prestadores, en concordancia con las
 disposiciones vigentes.
 Cumplimiento del Plan Operativo
Anual de los prestadores.
 Cumplimiento del pago de la cuota
familiar por el servicio.
 Cumplimiento de estándares respecto
a: cantidad de agua, cobertura del
servicio, continuidad del servicio de
agua.
 Cumplimiento de estándares de
calidad en agua y saneamiento:
limpieza y desinfección de la UBS,
existencia de papelera dentro de la
UBS, malos olores y conservación de
la infraestructura.
 Existencia y funcionamiento de
tecnologías adecuadas para la
cloración del agua.
 Control efectivo de la calidad del
agua (estas intervenciones están
orientadas a corregir prácticas
inadecuadas identificadas en las
acciones a cargo del prestador).
 Inspección técnica de la
infraestructura de los sistemas de
agua en todos sus componentes
(captación, planta de tratamiento,
líneas de conducción, reservorio,
líneas de aducción, líneas de
distribución y conexiones
domiciliarias).
 Inspección técnica de la
infraestructura de las UBS.
 Registro del seguimiento y evaluación a Regist
3 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
la prestación del servicio de ro
saneamiento, en el aplicativo informático
proporcionado por el ente rector (MVCS).
Comunicación de los resultados del Repor
4 4 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0
seguimiento y evaluación a los te
operadores y recomendar las acciones
correctivas correspondientes de ser el
caso.
Remisión de reporte de resultados y Repor
5 4 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0
recomendaciones del seguimiento y te
evaluación, a la DRVCS del GR.
 VII. FORMULACION PRESUPUESTAL

El presupuesto es la asignación de recursos para que el ATM puede realizar sus actividades programadas durante un año, y debe
ser la expresión financiera del Programa Presupuestal 0083 Programa nacional de saneamiento rural, Producto 3000627 Servicio
de agua potable y saneamiento para hogares rurales y actividades:

 5004469 Capacitaciones a los pobladores rurales en educación sanitaria.

 5004470 Capacitación en gestión para gobiernos locales y operadores.
 5004471 Seguimiento y evaluación de la prestación del servicio de agua y saneamiento.
A continuación se presenta el modelo de formulación presupuestal:

Pliego: Municipalidad……………..de……….
Unidad orgánica: Área Técnica Municipal (ATM) de gestión de servicios de saneamiento
Programa 0083 Programa nacional de saneamiento rural
presupuestal:
Producto: Servicio de agua potable y saneamiento para hogares rurales
Suficiente acceso de la población rural a servicios de agua y saneamiento de calidad y
Resultado específico:
sostenibles

N° ASIGNACIÓN FINANCIERA ANUAL

SUB
ACTIVIDAD UNIDAD META CATEGORÍA DE GASTO
POR ACTIVIDAD
 DE FÍSICA TOTAL S/
MEDIDA
INSUMOS I II II IV
ANUAL
5004469 Hogar
1 Capacitación 350 2.3.2 7. 11 99 Servicios Diversos 10000.00 15000.00 15000.00 15000.00 55,000.00
capacitad
a los
pobladores
o 2.3.1 5.1 2 Papelería en General, 400.00 400.00 400.00 400.00 1,600.00
rurales en Útiles y Materiales de Oficina
educación
2.6.3.2.1 1 Máquinas y Equipos 6000.00 0.00 0.00 0.00 6,000.00
sanitaria
2.3.2 8.1 1 Contrato Administrativo de 12000.00 12000.00 12000.00 12000.00 48,000.00
Servicios (CAS)
2.3.2 8.1 2 Contribuciones a 1080.00 1080.00 1080.00 1080.00 4,320.00
ESSALUD de CAS
2.3.2 1.2 1 Pasajes y Gastos de 1000.00 2000.00 3000.00 3000.00 9,000.00
Transporte
2.3.2 1.2 2 Viáticos y asignaciones por 1500.00 4000.00 6000.00 6000.00 17,500.00
comisión de servicio
2.3.2 2.2 1 Servicio de telefonía móvil 250.00 250.00 250.00 250.00 1,000.00
2.3.2 2.2 2 Servicio de telefonía fija 300.00 300.00 300.00 300.00 1,200.00
2.3.2 2.2 3 Servicio de internet 300.00 300.00 300.00 300.00 1,200.00
2.3.2 2.3 1 Correos y servicios de 100.00 100.00 100.00 100.00 400.00
mensajería
2.3.2 2.4 4 Servicio de Impresiones, 1000.00 500.00 500.00 500.00 2,500.00
Encuadernación y Empastado
2.3.2 2.4 1 Servicio de Publicidad 200.00 200.00 200.00 200.00 800.00
 2.3.2 5.1 2 Alquiler de vehículos 1000.00 2000.00 2000.00 2000.00 7,000.00
Sub Total S/. 35,130.00 38,130.00 41,130.00 41,130.0 155,520.00
0
5004470 Entida 2.3.2 8.1 1 Contrato Administrativo de
2 9 12000.00 12000.00 12000.00 12000.00 48000.00
Capacitaci d Servicios (CAS)
ón
capacit
en gestión 2.3.2 8.1 2 Contribuciones a 1080.00 1080.00 1080.00 1080.00 4320.00
para ada ESSALUD de CAS
gobiernos
2.3.1 5.1 2 Papelería en General, 500.00 500.00 500.00 500.00 2000.00
locales y
Útiles y Materiales de Oficina
operadore
2.3.2 7. 11 99 Servicios Diversos 20000.00 30000.00 40000.00 30000.00 120000.00
s
2.3.2 7. 11 99 Servicios Diversos 20000.00 30000.00 40000.00 30000.00 120000.00
2.6.3.2.1 1 Máquinas y Equipos 10000.00 0.00 0.00 0.00 10000.00
2.3.2 2.2 1 Servicio de telefonía móvil 250.00 250.00 250.00 250.00 1000.00
2.3.2 2.2 2 Servicio de telefonía fija 300.00 300.00 300.00 300.00 1200.00
2.3.2 2.2 3 Servicio de internet 300.00 300.00 300.00 300.00 1200.00
2.3.2 2.3 1 Correos y servicios de 300.00 300.00 300.00 300.00 1200.00
mensajería
2.3.2 1.2 1 Pasajes y Gastos de 1000.00 2000.00 3000.00 3000.00 9000.00
Transporte
2.3.2 1.2 2 Viáticos y asignaciones por 1500.00 4000.00 6000.00 6000.00 17500.00
comisión de servicio
 2.3.2 2.4 1 Servicio de Publicidad 200.00 200.00 200.00 200.00 800.00
2.3.2 5.1 2 Alquiler de vehículos 1000.00 2000.00 2000.00 2000.00 7000.00
2.3.1 7.1 1 Enseres 1000.00 2000.00 2000.00 2000.00 7000.00
2.3.1 99.1 2 Productos químicos 6000.00 6000.00 6000.00 6000.00 24000.00
2.3.1 99.1 99 Otros bienes 1000.00 2000.00 2000.00 2000.00 7000.00
2.3.1.11.1 6 Materiales de 6000.00 6000.00 6000.00 0.00 18000.00
acondicionamiento
2.3.1 99.1 1 Herramientas 0.00 2000.00 2000.00 0.00 4000.00
Sub Total S/ 62430.00 70930.00 83930.00 65930.00 283220.00
5004471 2.3.2 7. 11 99 Servicios Diversos
3 Sistem 8 5000.00 5000.00 5000.00 5000.00 20000.00
Seguimient
oy a 2.3.1 5.1 2 Papelería en General, 200.00 200.00 200.00 200.00 800.00
evaluación Útiles y Materiales de Oficina
de
2.3.2 2.2 1 Servicio de telefonía móvil 300.00 300.00 300.00 300.00 1200.00
la
prestación 2.3.2 2.2 2 Servicio de telefonía fija 300.00 300.00 300.00 300.00 1200.00
del servicio
de 2.3.2 2.2 3 Servicio de internet 300.00 300.00 300.00 300.00 1200.00
agua y 2.3.2 2.3 1 Correos y servicios de 100.00 100.00 100.00 100.00 400.00
saneamien mensajería
to 2.3.2 1.2 1 Pasajes y Gastos de 1000.00 2000.00 3000.00 3000.00 9000.00
Transporte
2.3.2 1.2 2 Viáticos y asignaciones por 3000.00 3000.00 3000.00 3000.00 12000.00
comisión de servicio
 2.6.3.2.1 1 Máquinas y Equipos 5000.00 0.00 0.00 0.00 5000.00
Sub Total S/. 15200.00 11200.00 12200.00 12200.00 50800.00

TOTAL S/. 489540.00

Nota: El presente ejemplo de presupuesto es referencial, por lo que cada municipalidad tiene que estimar el presupuesto de
acuerdo a la problemática identificada, donde a consecuencia de la intervención en los centros poblados rurales se logre como
resultado específico el “Suficiente acceso de la población rural a servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenibles”.
 VIII. SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL POA

El seguimiento y evaluación debe estar compuesto por una serie de

indicadores, los mismos que permitan medir el nivel de implementación
adecuada del POA y la consecución de los resultados establecidos en relación
al servicio de agua potable y saneamiento en el ámbito rural.

La evaluación del POA será trimestral y consistirá en la revisión de los

principales
avances de las actividades y/o logros alcanzados cualitativa y
cuantitativamente, los principales problemas presentados en la ejecución de las
actividades, las propuestas de medidas correctivas a realizar y sus respectivas
conclusiones y recomendaciones.

Los principales indicadores que deben lograrse en los centros poblados rurales
donde se implemente el POA son:

Denominación del Meta Medios de verificación

indicador
Porcentaje de hogares que 85%  Reporte del estado situacional de
hacen uso adecuado de los los servicios de agua y
servicios de agua y saneamiento en el hogar.
saneamiento.  Reporte del uso adecuado de los
servicios en el hogar.
Porcentaje de hogares que 85%  Registro de pago de cuota
valoran los servicios de familiar actualizado.
agua y saneamiento.
Porcentaje de 100%  Padrón de usuarios actualizado.
Organizaciones Comunales  Libro de actas al día.
(JASS, comités, otros) que  Libro de caja al día.
realizan adecuada gestión  Estatuto y reglamento aprobados
de los servicios. en asamblea general.
 Plan anual de trabajo
presupuestado, aprobado en
asamblea general.
 Reporte de cloración del agua
con rango admisible para
consumo humano.
 Registro de mantenimiento de
los sistemas.
 ANEXO 3
MODELO DE RESOLUCION DE ALCALDIA DE APROBACION DEL POA
2017

RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N°……………..2016/MD

……….. de…………….de 2016
VISTO:
El Informe N°……..…-2016-EFPOA-ATM-MD….….; de fecha……... del 2016 del
equipo formulador del Plan Operativo Anual (POA) 2017 de la ATM; en el cual solicita
la aprobación del Plan Operativo Anual (POA) 2017 del Área Técnica Municipal
(considerar el nombre del Área que corresponda), para la gestión de los servicios de
agua y saneamiento, y;

CONSIDERANDO:
Que, los gobierno locales gozan de autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia; autonomía reconocida en la
Constitución Política del Perú y en la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
que radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de
administración, con sujeción al ordenamiento jurídico vigente.
Que, el Artículo 80° de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, referida al
saneamiento, salubridad y salud, menciona que las municipalidades distritales ejercen
las siguientes funciones: 3.2) Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en las
vivienda, escuelas, y otros lugares públicos locales; 4.1) Administrar y reglamentar,
directamente o por concesión el servicio de agua potable, alcantarillado y desagüe,
cuando esté en capacidad de hacerlo; 4.2) Proveer los servicios de saneamiento rural;
4.5) realizar campañas locales sobre educación sanitaria.
Que, conforme al Artículo 169° del Decreto Supremo N° 023-2005-VIVIENDA,
que aprueba el Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley de Servicios
Generales de Saneamiento, Ley N° 26338 corresponde a las municipalidad distritales
en el ámbito rural y de pequeñas ciudades, planificar y promover el desarrollo de los
servicios de saneamiento; administrar los servicios de saneamiento a través de
organizaciones comunales, operadores especializados o directamente; promover su
formación, reconocer y registrar a las organizaciones comunales encargadas de los
servicios de saneamiento; velar por la sostenibilidad de los sistemas; participar en el
financiamiento de la prestación de los servicios, brindar asistencia técnica y supervisar
a las organizaciones comunales de su jurisdicción; resolver como última instancia
administrativa los reclamos de los usuarios y disponer las medidas correctivas que
sean necesarias en el marco de la prestación de los servicios de saneamiento,
respecto al incumplimiento de las obligaciones de las organizaciones comunales y los
operadores especializados en el marco de sus respectivos contratos.
Que, el Plan Operativo Anual del Área Técnica Municipal (ATM) es un
documento de gestión y herramienta de trabajo, de cumplimiento y ejecución oportuna
y obligatoria para el ATM (unidad, área, oficina que haga sus veces), por contener su
misión, objetivos, tareas, metas e indicadores que permiten la evaluación final de la
consecución de los resultados establecidos en relación al servicio de agua potable y
saneamiento para hogares rurales.
 Que, mediante la Resolución Directoral Nº 003-2016-EF/50.01 se aprueban los
Instructivos para el cumplimiento de las metas del Programa de Incentivos a la Mejora
de la Gestión Municipal para el año 2016, entre ellas la meta 35: “Asignación
presupuestal al Área Técnica Municipal, en el Presupuesto Institucional de Apertura
2017 para el funcionamiento y gestión de los servicios de saneamiento en el ámbito
rural”, la misma que considera entre otras actividades, la elaboración y aprobación del
POA 2017 para el funcionamiento del ATM.
Que, con Resolución de Alcaldía N° … - 2016-MD... de fecha …… de febrero del
2016, se constituye el equipo formulador del Plan Operativo Anual (POA) 2017 del
ATM.; integrado por ……………..(mencionar los cargos de los funcionarios
designados).
Que, mediante Informe N°……-2016-EFPOA-ATM-MD….; de fecha…………….
de…………………de 2016 del equipo formulador del Plan Operativo Anual (POA) 2017
del ATM, solicita la aprobación del documento denominado: Plan Operativo Anual
(POA) 2017 del Área Técnica Municipal.
Estando a lo expuesto de conformidad al inciso 6) del Artículo 20° de la Ley
Orgánica de Municipalidades N° 27972.

SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar el Plan Operativo Anual del ATM (POA) – 2017 del Área
Técnica Municipal (ATM) de gestión de servicios de saneamiento de la
Municipalidad………………….de………………………..para desarrollar las acciones de
supervisión, fiscalización, y brindar asistencia técnica a las organizaciones comunales
prestadoras de servicios de saneamiento del ámbito de la jurisdicción del distrito; dicho
POA forma parte integrante de la presente Resolución.
Artículo 2.- Disponer la incorporación del POA 2017 del ATM en el Plan
Operativo Institucional (POI) de la Municipalidad a fin de que se garantice la
asignación presupuestal correspondiente para el desarrollo de sus actividades.
Artículo 3.- Hacer de conocimiento a las diferentes dependencias de la Entidad
para los fines correspondientes.

Regístrese, comuníquese y cúmplase

 ANEXO 4
FORMATO DE SOLICITUD

CREACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE CUENTA DE USUARIOS

Encuesta de diagnóstico de sistemas de agua y saneamiento en el ámbito rural

FECHA: / /20…
DEPARTAMENTO:……………… PROVINCIA: ………………………… DISTRITO: ………………………….
ENTIDAD: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE................ .............
NOMBRE DEL ALCALDE: JUAN............................

NOMBRE Y
N° DNI PERFIL 1/ TELÉFONO CORREO CARGO OFICINA MUNICIPALIDAD OBSERVACIÓN
APELLIDOS
María Ríos 16253333 Supervisor 951831455 yosoy@hotmail.com Jefe del ATM Área Técnica Municipalidad Programa de
1
Flores de Distrital de Incentivos
Saneamiento
Juan José Coordinador Unidad de Municipalidad Programa de
2 12345678 Visualizador 974383410 planpuno@hotmail.com
Sánchez del Plan de Planeamiento y Distrital de Incentivos
Rocca Incentivos Presupuesto

Andrés Tito Área Técnica Municipalidad Programa de

3 13245687 Registrador 950121425 ahorapuno@hotmail.com Asistente
Martínez de Distrital de Incentivos
ATM Saneamiento
4
5
1/ Según corresponda considerar los siguientes perfiles de usuarios: Registrador, supervisor, visualizador