Legislación en La Construccion

LEGISLACIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIRIA CIVIL

UNIVERSIDAD ANDINA NÉSTOR CÉCERES VELÁSQUEZ
UNIVERSIDAD ANDINA
“NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ”
FACULTAD DE INGENIERÍAS Y CIENCIAS PURAS
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL
RESEÑA BIBLIOGRAFICA
“RESEÑA BIBLIOGRAFICA DE LAS NORMAS Y LEYES
VIGENTES PARA LA CONTRUCCION DE OBRAS
PUBLICAS”
Autor:
DIKXON BIONDY CHOQUETICO SUAÑA
Docente del curso:

Ing. ROXANA BARRANTES QUIROZ
Escuela Profesional
INGENIERO CIVIL
JULIACA
25 de abril del 2019
RESEÑA BIBLIOGRAFICA DE LAS NORMAS Y LEYES VIGENTES

EN LA CONTRUCCION
pág. 1 ESTUDIANTE: DIKXON BIONDY CHOQUETICO SUAÑA
DOCENTE: ING. ROXANA BARRANTES QUIROZ
I. PROYECTO DE LEY QUE REGULA LA EJECUCIÓN

DE OBRAS PÚBLICAS POR ADMINISTRACIÓN
DIRECTA- LEY DE CONTRALORIA 195-88-CG
I. REFERENCIA BIBLIOGRAFICA
OFICIO N° 01399-2016-CG/DC
Señora Congresista
Luz Salgado Rubianes
Presidenta del Congreso de la República
Congreso de la República
Plaza Bolívar s/n - Palacio Legislativo
Lima /Lima /Lima
Contraloria, G. de la R. (2016a, mayo 13). CONTROL PREVIO EXTERNO DE
LAS PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRA. CONTRALORIA.
Contraloria, G. de la R. (2016b, agosto 12). PROYECTO DE LEY QUE REGULA
LA EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS POR ADMINISTRACIÓN
DIRECTA. el Peruano.
II. INFORMACIÓN SOBRE EL AUTOR

La contraloría general de la República. - Es un organismo constitucional
autónomo del estado, se encarga de controlar los bienes y recursos públicos del
país. Es el órgano superior del sistema nacional de control que cautela el uso
eficiente, eficaz y económico de los recursos del país, la correcta gestión de la
deuda publica así como la legalidad de la ejecución de presupuestos en el ámbito
público. Tiene como misión dirigir y supervisar.(«Contraloría General de la República
del Perú», 2018)

EN LA CONTRUCCION
III. RESUMEN
DISPOSICIONES GENERALES
La ejecución de obra por administración directa, es cuando la entidad la realiza

con el personal, infraestructura y equipamiento propio. Los principios de esta ley
son: moralidad, eficiencia, transparencia, economía, sostenibilidad y
subsidiariedad (cuando no existe oferta privada). Cada entidad mediante su
propio reglamento establece un órgano responsable de ejecutar y supervisar y
quienes son responsables de supervisar al órgano y de hacer cumplir todo lo
establecido en la norma son las autoridades, funcionarios y servidores públicos
DEL PROCESO DE EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS POR

ADMINISTRACION DIRECTA
Se ejecuta obras públicas por administración directa cuando hay inexistencia de

la oferta privada, esta norma es aplicable cuando exista un saldo de la obra por
ejecutar al momento de resolverse un contrato.
Existe prohibición de ejecutar una obra por administración directa cuando el

proyecto tiene un monto superior a lo que establece la ley de presupuesto del
sector público, esta debe ejecutarse de acuerdo con la ley de contrataciones con
el estado y cuando existe modificación en el expediente técnico materia del
proceso de selección. Las obras por administración directa se ejecutan teniendo
en cuenta la disponibilidad de los recursos e instrumentos físicos, técnicos y
económicos que la entidad cuente. Toda obra por administración directa debe
contar con la declaratoria de viabilidad en el marco del sistema nacional de
inversión publica.
Las entidades deben de contar con un registro en el cual constan todas las
actividades que realicen las obras que están ejecutando por la modalidad de
administración directa.
REQUISITOS Y TÉRMINO DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS POR

ADMINISTRACIÓN DIRECTA
Los requisitos para la ejecución de una obra por administración directa son:

EN LA CONTRUCCION
a. Asignación presupuestal correspondiente.

b. Organización y personal técnico-administrativo necesario, mínimo un
residente por cada obra.
c. Equipos y maquinarias operativas y conforme a lo que requiera en el
expediente técnico.
d. Expediente técnico
e. Un cuaderno de obra debidamente legalizado.
La entidad ejecutora designa un supervisor mediante un convenio a una entidad

publica o privada de acuerdo a la ley de contrataciones con el estado.
Debe de existir un comité de vigilancia integrado por los representantes de la

sociedad civil, de no constituirse este comité en el plazo establecido, el comité
se constituye por los representes de los beneficiarios de la obra. Este comité esta
apto para pedir información al residente o al supervisor de la obra sobre el
cronograma o el desembolso del presupuesto asignado.
La obra culmina con la conformidad del supervisor de los trabajos ejecutados, el

residente debe precisar esta conformidad en el cuaderno de obra y también debe
revelarse en el acta de recepción de la obra.
LIQUIDACIÓN, TRANSFERENCIA Y REGISTRO DE OBRAS PÚBLICAS POR

ADMINISTRACIÓN DIRECTA
Al terminar la obra a solicitud del supervisor la entidad designa un comité de

recepción y liquidación técnico-financiera de la obra, esta liquidación es
formulada por este comité en un cierto plazo establecido por el reglamento y es
presentada al titular de la entidad para su aprobación.
Al termino de la obra, esta es transferida a la entidad que se encargara de la

operación y mantenimiento de la obra, previo saneamiento legal. Toda
información que se genere en torno a la ejecución de obras por administración
directa se registra en el sistema de información de obras publicas INFObras de
la contraloria. Esta herramienta puede ser utilizada para supervisar por el comité

EN LA CONTRUCCION
de vigilancia para registrar comentarios y observaciones y por el supervisor de

la obra.(Contraloria, 2016b)
IV. VALORACIÓN Y CRITICA

En resumen la norma establece los principios y parámetros de como se ejecuta
una obra por administración directa, en los que la misma entidad ejecuta con sus
propios recursos lo que a mi parecer es un buen acto por el tema de que no se
cobrara utilidades y representara un ahorro del presupuesto hasta cierto punto.
Sobre el comité de vigilancia la presenta norma no considera un asesor con
conocimiento sobre el tema a este comité, ya que este comité estará formado en
menor probabilidad con personas que no conozcan el proceso, por ende se
realizaría una vigilancia ineficiente.

EN LA CONTRUCCION
II. CONTROL PREVIO EXTERNO DE LAS

PRESTACIONES
ADICIONALES DE OBRA
1.REFERENCIA BIBLIOGRAFICA
RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA N° 147-2016-CG
Contraloría General de la República del Perú. (2018). En Wikipedia, la
enciclopedia libre. Recuperado de
https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Contralor%C3%ADa_General_
de_la_Rep%C3%BAblica_del_Per%C3%BA&oldid=112635608
Ministerio de Economía y Finanzas (Perú). (2018). En Wikipedia, la enciclopedia
libre. Recuperado de
https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Ministerio_de_Econom%C3%A
Da_y_Finanzas_(Per%C3%BA)&oldid=111724116
2. INFORMACIÓN SOBRE EL AUTOR

La contraloría general de la República. - Es un organismo constitucional
autónomo del estado, se encarga de controlar los bienes y recursos públicos
del país. Es el órgano superior del sistema nacional de control que cautela el
uso eficiente, eficaz y económico de los recursos del país, la correcta gestión
de la deuda publica así como la legalidad de la ejecución de presupuestos en
el ámbito público. Tiene como misión dirigir y supervisar.(«Contraloría General
de la República del Perú», 2018)
3. RESUMEN
La el presente reglamento tiene como objetivo normar la potestad de control
externo que corresponde a la contraloría general de la república.

EN LA CONTRUCCION
Las adicionales son prestaciones que no están incluidas en el expediente

técnico, sin embargo su ejecución es indispensable, una prestación se refiere a
una obra complementaria o mayores metrados. En caso de que una prestación
no cumpla con las condiciones mencionadas se tomara como una contratación.
Cuando exista la necesidad inmediata de ejecutar una prestación se le considera

como una prestación adicional de carácter de emergencia, y se realiza en
caso en que su no ejecucion puede afectar su entorno ambiental o humano. Al
contrario de los adicionales existe los deductivos de obra que son cuando una
actividad no requiere su ejecución, por lo tanto se resta al presupuesto.
La CGR ejerce el control previo externo de las prestaciones adicionales, cuya

incidencia acumulada supere el 15% y no mayor que el 50% del monto del
contrato original, emitiendo este pronunciamiento a la CGR antes de la ejecución
y/o pago de la prestación. En caso de prestaciones adicionales por emergencia
la autorización se emitirá antes del pago. En caso de que exista ya una ejecución
o una pago por una prestación adicional que supere el 15%, antes de la
autorización la CGR no autorizara legalmente esta prestación adicional. En caso
de que la prestación adicional supere el 50% del monto de contrato original, se
procederá a la resolución del contrato debiéndose convocar a un nuevo proceso
de selección por contratación.
La valoración económica, se realizara según el sistema de contratación:
 Precios unitarios. – formulados con los precios unitarios del contrato, los
gastos generales serán analizados asimismo se incluirá la utilidad.
 Suma alzada. -se formulara con los precios unitarios del contrato
multiplicándose por un factor de relación asimismo los gastos generales
serán multiplicados por este factor.
 Mixto.-serán evaluados de manera independiente.
Tramitación de prestaciones adicionales de obra bajo competencia de la

CGR. esta tramitación debe con anticipación a su ejecución considerando plazos
previsto en el articulo 207 del reglamento de la ley de contrataciones con el
estado, la solicitud presentada a la CGR debe ser presentada a mas tardar el
quinto día hábil siguiente a la fecha de emisión de la resolución a aprobatoria de

EN LA CONTRUCCION
la entidad. El tramite y los documentos correspondientes se anotara en el

cuaderno de obra en el que firman todos los implicados.(Contraloria, 2016a)
4. VALORACION CRITICA
En mi opinión los tramites para la prestación adicional deberían de ser mas
acelerados pues demanda tiempo y en consecuencia costo, tanto para el
contratista como para la entidad. Sin embargo la intervención de la contraloria
general de la republica CGR en todos los procesos de aprobación de
presupuesto de prestacion adicional, esta bien por el lado de que evitamos que
funcionarios ejerzan actos inapropiados como colusión para favorecer al
contratista y perder dinero de fondos públicos.

EN LA CONTRUCCION
III. SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN

MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES
1. REFERENCIA BIBLIOGRAFICA
DECRETO LEGISLATIVO N° 1252
(Publicado en el Diario Oficial “El Peruano”, el 23 de febrero de 2017, modificado por los
Decretos Supremos N° 104-2017-EF publicado el 19 de abril de 2017 y N° 248-2017-EF,
publicado el 24 de agosto de 2017)
2. INFORMACION SOBRE EL AUTOR

El Ministerio de Economía y Finanzas del Perú es el organismo encargado del
planeamiento y ejecución de la política económica del Estado Peruano con la
finalidad de optimizar la actividad económica. y financiera del Estado, establecer
la actividad macroeconómica y lograr un crecimiento sostenido de la economía
del país. Su sede central se encuentra en la ciudad de Lima. El actual ministro
es Carlos Oliva.
Es un conjunto de instituciones bancarias financieras y demás empresas e

instituciones de derecho publico y privado debidamente autorizadas por la
superintendencia del banco de seguros.
El estado participa en el sistema financiero en las inversiones que poseen

CONFIDE como el banco de desarrollo de segundo piso, actividad habitual
desarrollada por empresas e instituciones autorizadas a fondos del público y
colocarlos en forma de créditos e inversiones.(«Ministerio de Economía y Finanzas
(Perú)», 2018)

EN LA CONTRUCCION
3. RESUMEN
El implemento de este programa tiene como objetivo fundamental es que la
inversión publica se realice de manera clara, directa y planificada. Sin dejar
escapar necesidades o brechas que son mas importantes, y que con el sistema
anterior no se podía identificar de manera adecuada, además de prevalecer el
tiempo de funcionamiento de las inversiones, mediante la asignación anticipada
de presupuesto para el mantenimiento de esta obra.
La Programación Multianual de Inversiones (PMI)es la principal herramienta de

esta norma, pues es la planificación de los objetivos trazados por una entidad, a
través del diagnostico de brechas; las brechas son identificadas por la Oficina de
Programación Multianual de Inversion (OMPI) de cada sector y a su vez el
órgano resolutivo, gobierno regional o gobierno local, cuenta con esta oficina que
elaboras el PMI proyectada para 3 años.
El Órgano Resolutivo de cada sector, GR y GL debe presentar, antes del 30 de

marzo de cada año, su PMI a la Dirección General de Presupuesto Multianual de
Inversiones (DGPMI), que consolida toda la información en el Programa
Multianual de Inversiones del Estado (PMIE). Os
Uno de los cambios importantes de este programa es la renovación del ciclo

inversiones: Programación Multianual de Inversiones, Formulación y evaluación,
ejecución y funcionamiento.
a) Programación Multianual: Comprende la elaboración del diagnóstico de la

situación de las brechas de infraestructura o de acceso a servicios públicos, y la
definición de los objetivos a alcanzarse respecto a dichas brechas, mediante el
establecimiento de metas de producto específicas, así como los indicadores de
resultado en un horizonte mínimo de 3 años, en el marco de los planes
sectoriales nacionales. Comprende además, los planes de desarrollo concertado
regionales y locales y constituye el marco de referencia orientador de la
formulación presupuestaria anual de las inversiones. Incluye a los proyectos de
inversión a ser ejecutados mediante asociaciones público privadas
cofinanciadas. Esta fase se realiza a través de un proceso de coordinación y
articulación interinstitucional e intergubernamental que toma en cuenta los

EN LA CONTRUCCION
recursos de inversión proyectados en el Marco Macroeconómico Multianual,

estando dicho proceso a cargo de los Sectores, Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales. Los sectores lideran, en los tres niveles de gobierno, sus
objetivos, metas e indicadores. Cada Sector, Gobierno Regional o Gobierno
Local, determinará las brechas, así como sus criterios de priorización, en el
marco de la política sectorial.
b) Formulación y Evaluación: Comprende la formulación del proyecto, de

aquellas propuestas de inversión consideradas en la programación multianual, y
la evaluación respectiva sobre la pertinencia de su ejecución, debiendo
considerarse los recursos para la operación y mantenimiento del proyecto y las
formas de financiamiento. La formulación se realiza a través de una ficha técnica
y solo en caso de proyectos que tengan alta complejidad, se requerirá el nivel de
estudio que sustente la concepción técnica y el dimensionamiento del proyecto.
En esta fase, las entidades registran y aprueban las inversiones en el Banco de
Inversiones.
c) Ejecución: Comprende la elaboración del expediente técnico o equivalente y

la ejecución física y financiera respectiva. El seguimiento de la inversión se
realiza a través del Sistema de Seguimiento de Inversiones, herramienta del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones que
vincula el Banco de Inversiones con el Sistema Integrado de Administración
Financiera (SIAF-SP) y similares aplicativos informáticos.
d) Funcionamiento: Comprende la operación y mantenimiento de los activos

generados con la ejecución de la inversión pública y la provisión de los servicios
implementados con dicha inversión. En esta etapa, las inversiones pueden ser
objeto de evaluaciones ex post, con el fin de obtener lecciones aprendidas que
permitan mejoras en futuras inversiones. La Oficina de Programación Multianual
de Inversión es la encargada de formular la Programación Multianual de
Inversiones para cada sector, la unidad formuladora UF que puede ser cualquier
órgano privado o perteneciente a una entidad es la que realiza la formulación y
evaluación, en resumen ellos se encargan de hacer el perfil y presentar al banco
de proyectos para su aprobación como alternativa de solución, las Unidades

EN LA CONTRUCCION
Ejecutoras de De inversiones son las encargadas de formular el expediente

técnico ya con la alternativa ganadora y de la ejecución física y financiera de la
obra.
4. VALORACION CRITICA
En mi opinión la nueva modalidad de programación de inversión esta dirigido
indirectamente para reducir temas de corrupción por parte de funcionarios
públicos y empresas, con la modalidad anterior el órgano resolutivo (alcalde)
podía programar la ejecucion de una obra sin un sustento social y solo con el fin
de favorecer a una empresa mediante corrupción.
IV. LEY N° 30225 LEY DE CONTRATACIONES CON

EL ESTADO
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. (2018). En Wikipedia,
la enciclopedia libre. Recuperado de
https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Organismo_Supervisor_de_las
_Contrataciones_del_Estado&oldid=106072714
OSCE. (2019, marzo 13). LEY DE CONTRATACIONES CON EL ESTADP.
OSCE.

EN LA CONTRUCCION
2. INFORMACION SOBRE EL AUTOR

El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), es un
organismo técnico especializado de Perú adscrito al Ministerio de Economía y
Finanzas. Tiene como finalidad promover el cumplimiento de
la normativa de contrataciones del Estado peruano y su sede está en la ciudad
de Lima y oficinas desconcentradas.
Creado el 4 de junio de 2008, cuenta con personería jurídica de derecho público,

que constituye pliego presupuestal y goza de autonomía técnica, funcional,
administrativa, económica y financiera, conforme lo dispuesto en la Ley Nº
30225, Ley de Contrataciones del Estado modificada por el Decreto Legislativo
N° 1341.(«Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado», 2018)
3. RESUMEN
OSCEO: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
SEACE: Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado. - Las Entidades

estarán obligadas a utilizar el SEACE, sin perjuicio de la utilización de otros
regímenes especiales de contratación estatal, según se establezca en el
Reglamento.
RNP: Registro Nacional de Proveedores, Para ser contratista es necesario estar

inscrito, si se encuentra sancionado debe esperar 2 años para habilitarse
PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO:

instrumento de gestión para la entidad y una fuente de información para los
proveedores acerca de las necesidades de las entidades en materia de
contratación. Cada entidad elaborará su Plan Anual de Adquisiciones y
Contrataciones.
PROCESO DE ADQUISICION. - Las compras y adquisiciones del Estado son

los procesos que desarrollan las entidades del Estado con el fin de obtener
bienes, suministros, servicios u obras necesarias para el cumplimiento de sus

EN LA CONTRUCCION
funciones, en el marco del sistema de contrataciones estatales cuya norma

principal es la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
PROCESO DE SELECCIÓN. - El proceso de selección es una fase dentro del

proceso de contratación que tiene como finalidad que la Entidad seleccione a la
persona natural o jurídica que presente la mejor propuesta para la satisfacción
de sus necesidades. Va desde la convocatoria del proceso de selección hasta la
celebración / firma del contrato respectivo.
TIPOS DE PROCESO DE CONTRATACIÓN
 Licitación Pública: Se convoca para la contratación de bienes y obras,

según los márgenes establecidos en las normas presupuestarias.
 Concurso Público: Se convoca para la contratación de servicios, según
los parámetros establecidos en las normas presupuestarias.
 Adjudicación Directa: Se convoca para la contratación de bienes, servicios
y ejecución de obras, según los márgenes establecidos en las normas
presupuestarias. Puede ser pública o selectiva.
 Adjudicación de Menor Cuantía: Proceso que se aplica a las
contrataciones que realice la Entidad, cuyo monto sea inferior a la décima
parte del límite mínimo establecido por la Ley de Presupuesto del Sector
Público para los casos de Licitación Pública y Concurso Público.
Etapas del proceso de selección
A. Convocatoria: Acto unilateral de la Entidad mediante el cual llama o invita,

según sea el caso, a determinados proveedores para que participen en
un proceso de selección.

EN LA CONTRUCCION
B. Registro de participantes; La persona natural o jurídica deberá registrarse

como participante conforme a las reglas establecidas en las Bases.
Deberá acreditar que cuenta con la inscripción vigente en el RNP, en el
registro materia del objeto contractual que se convoca.
C. Formulación y absolución de consultas: participantes podrán solicitar la
aclaración de cualquiera de los extremos de las Bases, o plantear
solicitudes respecto de ellas.
D. Formulación y absolución de observaciones: constituyen un
cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las condiciones
mínimas
E. Integración de las bases Las Bases integradas: son las reglas definitivas
del proceso de selección cuyo texto contempla todas las aclaraciones y/o
precisiones producto de la absolución de consultas, así como todas las
modificaciones y/o correcciones derivadas de la absolución de
observaciones y/o del pronunciamiento del Titular de la Entidad o del
OSCE.
Una vez que se absuelvan todas las consultas y/u observaciones, o si las
mismas no se ha presentado, las Bases quedarán integradas como reglas
definitivas y no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía ni
modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del
Titular de la Entidad.
F. Presentación De Propuestas
Propuesta Técnica: descripción del Bien a vender o Servicios que quieres
ofrecer. Evidentemente, debe igualar o mejorar a lo que el Estado está
solicitando.
Propuesta Económica: Es lo que se pretende cobrar por el Bien que
vendes o Servicio que ofreces. Este monto debe respetar ciertos
márgenes en función al valor referencial indicado en las Bases.
G. Calificación y evaluación de propuestas
H. Otorgamiento de la Buena Pro: Se realizará en acto público para todos los
procesos de selección; a excepción de las Adjudicaciones Directas
Selectivas y Adjudicaciones de Menor Cuantía, en las que podrá
realizarse en acto privado.

EN LA CONTRUCCION
Empate:
1º En las Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuantía, a
favor de las microempresas y pequeñas empresas integradas por
personas con discapacidad
3º En el caso de bienes y obras, a favor del que haya obtenido el mejor
puntaje económico, y tratándose de servicios, mediante el puntaje técnico
4º A prorrata entre los ganadores, según el monto de las propuestas
Distribución de la Buena Pro: El Comité Especial otorgará la Buena Pro al
postor con mayor puntaje total según los términos de su propuesta y por
la cantidad ofertada. El saldo no atendido será otorgado a los postores
que sigan, en función al orden de prelación, siempre que las propuestas
económicas no superen el cinco por ciento (5%) de la del postor ganador.
EL CONTRATO: Deberá celebrarse por escrito y se ajustará a la proforma
incluida en las Bases con las modificaciones aprobadas por la Entidad
durante el proceso de selección.
El contrato entra en vigencia cuando se cumplan las condiciones
establecidas para dicho efecto en las Bases.
Está conformado por dicho documento, las Bases integradas y la oferta
ganadora; es decir, la propuesta técnica y económica
OFERTAS EN CONSORCIO: Es necesario acreditar la existencia de una
promesa formal de consorcio, Las partes del consorcio deben estar
inscritas en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y encontrarse
hábiles para contratar con el Estado.
SUBCONTRATACIÓN El contratista puede subcontratar parte de sus
prestaciones en el contrato (previa aprobación de la Entidad). El
contratista mantendrá la responsabilidad por la ejecución total de su
contrato frente a la Entidad, sin perjuicio de la responsabilidad que le
puede corresponder al subcontratista. Para ser subcontratista se requiere
no estar inhabilitado para contratar con el Estado y estar inscrito en el
Registro Nacional de Proveedores (RNP).
SANCIONES: Para los servidores del Estado que incumplan la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado son:
a) Amonestación escrita;

EN LA CONTRUCCION
b) Suspensión sin goce de remuneraciones;

c) Cese Temporal sin goce de remuneraciones hasta por 12 meses y
d) Destitución, en los casos más graves. Para el caso de proveedores,
postores y contratistas, se establece que estos son responsables por la
calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los bienes, servicios y obras
realizadas. En caso de incumplimiento, corresponde a CONSUCODE
realizar la investigación y sancionar con:
a) Suspensión
b) Inhabilitación Definitiva y
c) Sanción Económica. La sanción civil y penal corresponde al Poder
Judicial.(OSCE, 2019)
4. VALORACIÓN CRITICA
La ley de contrataciones con el estado con sus modificatoria me parece que esta
mas completa con respecto a la inspección que debe realizar la entidad al
contratista o empresa,

EN LA CONTRUCCION
V. LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE

PRESUPUESTO
LEY Nº 28411
2. INFORMACIÓN SOBRE EL AUTOR

El Ministerio de Economía y Finanzas del Perú es el organismo encargado del
planeamiento y ejecución de la política económica del Estado Peruano con la
finalidad de optimizar la actividad económica. y financiera del Estado, establecer
la actividad macroeconómica y lograr un crecimiento sostenido de la economía
del país. Su sede central se encuentra en la ciudad de Lima. El actual ministro
es Carlos Oliva.
Es un conjunto de instituciones bancarias financieras y demás empresas e

instituciones de derecho publico y privado debidamente autorizadas por la
superintendencia del banco de seguros.
El estado participa en el sistema financiero en las inversiones que poseen

CONFIDE como el banco de desarrollo de segundo piso, actividad habitual
desarrollada por empresas e instituciones autorizadas a fondos del público y
colocarlos en forma de créditos e inversiones.(«Ministerio de Economía y Finanzas
(Perú)», 2018)

EN LA CONTRUCCION
3. RESUMEN
Es un Sistema Administrativo, compuesto por el conjunto de órganos, normas y
procedimientos que conducen el proceso presupuestario de todas las entidades
y organismos del Sector Público en sus fases de programación, formulación,
aprobación, ejecución y evaluación. El Presupuesto es uno de los sistemas
administrativos conformantes de la Administración Financiera Gubernamental,
que en el caso peruano, se rige de acuerdo con la Ley Marco de la Administración
Financiera del Sector Público (SIAF), norma que establece las disposiciones
básicas para una gestión integral y eficiente de los procesos vinculados con la
captación y utilización de los fondos públicos, dentro de los procesos de
responsabilidad, transparencia fiscal y búsqueda de la estabilidad
macroeconómica. El Presupuesto, según la Ley General del Sistema Nacional
de Presupuesto, constituye el instrumento de gestión del Estado para el logro de
resultados a favor de la población, a través de la prestación de servicios y logro
de metas con eficacia y eficiencia por parte de las Entidades. Asimismo, es la
expresión cuantificada, conjunta y sistemática de los gastos a atender durante el
año fiscal, por cada una de las Entidades que forman parte del Sector Público y
refleja los ingresos que financian dichos gastos.

EN LA CONTRUCCION
4. VALORACION Y CRITICA
El sistema nacional de presupuesto se encarga de conducir el presupuesto y
administrar de la mejor manera hacia las entidades del sector público, para la
ejecución de bienes y servicios, mediante la supervisión de sus órganos, la
Dirección General de Presupuesto Público (DGPP), y las Oficinas de
Presupuesto.

EN LA CONTRUCCION

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ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIRIA CIVIL

Docente del curso:

RESEÑA BIBLIOGRAFICA DE LAS NORMAS Y LEYES VIGENTES

I. PROYECTO DE LEY QUE REGULA LA EJECUCIÓN

Contraloria, G. de la R. (2016a, mayo 13). CONTROL PREVIO EXTERNO DE

LAS PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRA. CONTRALORIA.

Contraloria, G. de la R. (2016b, agosto 12). PROYECTO DE LEY QUE REGULA

LA EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS POR ADMINISTRACIÓN

II. INFORMACIÓN SOBRE EL AUTOR

RESEÑA BIBLIOGRAFICA DE LAS NORMAS Y LEYES VIGENTES

La ejecución de obra por administración directa, es cuando la entidad la realiza

DEL PROCESO DE EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS POR

Se ejecuta obras públicas por administración directa cuando hay inexistencia de

Existe prohibición de ejecutar una obra por administración directa cuando el

REQUISITOS Y TÉRMINO DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS POR

RESEÑA BIBLIOGRAFICA DE LAS NORMAS Y LEYES VIGENTES

a. Asignación presupuestal correspondiente.

La entidad ejecutora designa un supervisor mediante un convenio a una entidad

Debe de existir un comité de vigilancia integrado por los representantes de la

La obra culmina con la conformidad del supervisor de los trabajos ejecutados, el

LIQUIDACIÓN, TRANSFERENCIA Y REGISTRO DE OBRAS PÚBLICAS POR

Al terminar la obra a solicitud del supervisor la entidad designa un comité de

Al termino de la obra, esta es transferida a la entidad que se encargara de la

RESEÑA BIBLIOGRAFICA DE LAS NORMAS Y LEYES VIGENTES

de vigilancia para registrar comentarios y observaciones y por el supervisor de

IV. VALORACIÓN Y CRITICA

RESEÑA BIBLIOGRAFICA DE LAS NORMAS Y LEYES VIGENTES

II. CONTROL PREVIO EXTERNO DE LAS

Contraloría General de la República del Perú. (2018). En Wikipedia, la

enciclopedia libre. Recuperado de

Ministerio de Economía y Finanzas (Perú). (2018). En Wikipedia, la enciclopedia

2. INFORMACIÓN SOBRE EL AUTOR

RESEÑA BIBLIOGRAFICA DE LAS NORMAS Y LEYES VIGENTES

Las adicionales son prestaciones que no están incluidas en el expediente

Cuando exista la necesidad inmediata de ejecutar una prestación se le considera

La CGR ejerce el control previo externo de las prestaciones adicionales, cuya

La valoración económica, se realizara según el sistema de contratación:

Tramitación de prestaciones adicionales de obra bajo competencia de la

RESEÑA BIBLIOGRAFICA DE LAS NORMAS Y LEYES VIGENTES

la entidad. El tramite y los documentos correspondientes se anotara en el

RESEÑA BIBLIOGRAFICA DE LAS NORMAS Y LEYES VIGENTES

III. SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN

Ministerio de Economía y Finanzas (Perú). (2018). En Wikipedia, la enciclopedia

2. INFORMACION SOBRE EL AUTOR

Es un conjunto de instituciones bancarias financieras y demás empresas e

El estado participa en el sistema financiero en las inversiones que poseen

RESEÑA BIBLIOGRAFICA DE LAS NORMAS Y LEYES VIGENTES

La Programación Multianual de Inversiones (PMI)es la principal herramienta de

El Órgano Resolutivo de cada sector, GR y GL debe presentar, antes del 30 de

Uno de los cambios importantes de este programa es la renovación del ciclo

a) Programación Multianual: Comprende la elaboración del diagnóstico de la

RESEÑA BIBLIOGRAFICA DE LAS NORMAS Y LEYES VIGENTES

recursos de inversión proyectados en el Marco Macroeconómico Multianual,

b) Formulación y Evaluación: Comprende la formulación del proyecto, de

c) Ejecución: Comprende la elaboración del expediente técnico o equivalente y

d) Funcionamiento: Comprende la operación y mantenimiento de los activos

RESEÑA BIBLIOGRAFICA DE LAS NORMAS Y LEYES VIGENTES