1.

Trabajo de alto riesgo

Los TAR, según el decreto 2090 del 2003 es expedido para todos aquellos trabajadores que
laboren en actividades de alto riesgo en la cual su desempeño implica la disminución de la
expectativa de vida saludable o la necesidad del retiro de las funciones laborales que ejecutan
con ocasión de su trabajo. A su vez, son consideradas como actividades de alto riesgo:
 Los trabajos en minerías que presten servicios en socavones o subterráneos.
 Los trabajos que impliquen disposición a altas temperaturas por encima de los limites
permisibles, que son determinados por las normas técnicas de salud.
 Los trabajos con exposición a radiaciones ionizantes.
 Los trabajos con exposición a sustancias cancerígenas.
Las tareas de alto riesgo son todas aquellas actividades que por su naturaleza o lugar donde
se realiza, implica la exposición o intensidad mayor a las normalmente presentes en la
actividad rutinaria las cuales pueden causar accidentes laborales severos y en muchas
ocasiones, mortales o catastróficos (Martinez, 2011). Las tareas de alto riesgo siempre están
asociadas a una actividad propias de la actividad laboral y al soporte de la actividad laboral
materializadas por una desviación en los procesos, estas se caracterizan por:
 No ser rutinarias, son eventuales.
 Requerir de una evaluación previa del (IPERC) y de los controles a establecer para
su ejecución.
 Contar con un plan de trabajo.
 Contar con procedimientos para actividades de alto riesgo y/o ATS.
 Contar con un plan de contingencia y emergencia.
 Contar con elementos de protección especiales (EPP)
 Requerir la especialización del personal especializado.
 Requerir de un permiso antes de su ejecución.
 Requerir de supervisión permanente.
La administración de las tareas de alto riesgo va más allá de elaborar permisos de trabajo,
debido a que su misión es buscar la forma de exponer cada vez menos al trabajador a realizar
este tipo de tareas bajo circunstancias que pueden generar accidentes, por eso es necesario
que la empresa adopte una serie de controles de ingeniería en el proceso, en la fuente o en el
medio para disminuir la probabilidad de la materialización del peligro, igualmente se debe
definir e implementar la formación del personal para que cuente con las competencias
necesarias para realizar la tarea de forma segura y con la capacidad de tomar la mejor decisión
en caso de un percance; sin embargo, no se puede dejar a un lado la elaboración del PETAR
en el cual el jefe del área específica la realización del trabajo mediante el cual autoriza a
efectuar trabajos en zonas o ubicaciones que son peligrosas y considerables de alto riesgo
(SILVA, 2011).
A su vez, las TAR en su gestión de caracterización, compromiso y acción debe contar con
roles y responsabilidades por parte de la gerencia, el administrador del programa, los
emisores, trabajador autorizado y grupo de rescate que permitan determinar su frecuencia y
gravedad para realizar la respectiva valoración del riesgo con el objetivo de identificarlo,
analizarlo y evaluarlo como un riesgo alto, medio y bajo dentro del cual se tomen los
parámetros adecuados para mitigar el impacto. Dentro de las responsabilidades de cada
colaborador es importante destacar su compromiso con los TAR, los cuales permitan definir
los sistemas del permiso como un enfoque administrativo en el interior de cada organización,
por tanto, se puede especificar de la siguiente manera:
Roles y Responsabilidades
 Garantizar los recursos.
Gerencia
 Apoyo y seguimiento.
 Garantizar la aplicación y seguimiento
de las normas.
Administrador del programa  Consolidar informes.
 Diseñar e implementar mejoras y
sugerencias.
 Garantizar y autorizar cumplimiento
Emisores
del permiso y su uso adecuado.
 Cumplir las normas.
Trabajador
 Elaborar los permisos.
Grupo de rescate  Entrenamiento.

Para las TAR, los trabajo que son considerados de alto riesgo corresponde a los trabajos en
alturas, trabajos en espacios confinados, trabajos en caliente, trabajos eléctricos en alta
tensión, trabajos de materiales radioactivos y otros trabajos valorados como de alto riesgo en
los IPERC (Falagan, 2015).
 Trabajo en alturas: son todas aquellas actividades realizadas por encima de 1,5
metros sobre un nivel inferior. Se considera también a todas esas actividades
desarrolladas bajo nivel cero, como son: pozos, ingresos a tanques encerrados y
excavaciones de profundidad mayor a 1,20 metros.

 Equipos de protección: arnés de seguridad, cascos, barandas, andamios

tubulares, escaleras fijas o móviles, plataformas, equipos de elevación vertical,
líneas de vida fijas o móvil, equipos de detención de caídas y posicionamiento,
señalización y cinta para demarcar.

 Trabajo en espacios confinados: Sitios suficientemente grandes que no está diseñado

para ser ocupado por las personas de forma permanente, pero que permiten que un
trabajador pueda ingresar de cuerpo entero a su interior y desempeñar una tarea
asignada. Estos sitios tienen restricciones para la entrada y la salida y poseen las
siguientes características: puede existir un potencial conocido de atmósfera peligrosa,
contener materiales y equipos que tienen el riesgo de atrapamiento y potencial de
traga miento a causa de un líquido o un sólido finamente dividido.
  Equipos de protección: Equipo detector de atmosfera explosiva, extintor,
extractores de aire intrínsecamente seguros, equipos de comunicación
adecuados, señalización y cinta para demarcar.

 Trabajo en calientes: Son operaciones que tienen la capacidad de convertirse o crear

una fuente potencial de ignición para cualquier material combustible o inflamable que
esté presente en el sitio o en los alrededores. Operaciones o trabajos que puedan
producir chispa.

 Equipos de protección: Equipo detector de gases y exposímetro, equipos de

acceso como escaleras fijas o móviles, arnés, cuerdas, equipo para ventilación
forzada, extractores de aire, linternas, equipo de auto contenido, señalización
y cinta para demarcar.

 Trabajos eléctricos en alta tensión: Es el potencial de riesgo que existe durante la

operación de las máquinas generado por su capacidad de movimiento.

 Equipos de protección: Sistema de bloqueo, candadeo y tarjeteo, barreras,

señalización y cinta para demarcar, detectores de ausencia de tensión y juego
de tierras.

 Trabajo de materiales radioactivos: Son todas aquellas sustancias, elementos,

materiales y residuos peligroso en estado sólido, líquido y gaseoso que, por sus
características físicas, químicas, de explosividad representan riesgos para la salud de
las personas, medio ambiente y la propiedad.

 Equipos de protección: careta de seguridad, mascarillas desechables,

respiradores auto contenidos, botas plásticas, delantal plomado, y guantes
plomados,

2. ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS)

ANALISIS DE TRABAJO SEGURO es un método para identificar los riesgos de accidentes potenciales
relacionados con cada etapa de un trabajo y el desarrollo de soluciones que en alguna forma
eliminen o controlen estos riesgos.

Es un mecanismo documentado que permite evaluar el trabajo, identificar los peligros y

recomendar prácticas de trabajo seguro y medidas preventivas.

Los ATS ayudan a reducir los peligros del trabajo mediante el estudio de cualquier tarea o trabajo
para desarrollar la manera más segura y efectiva para desarrollarla.
El proceso ATS puede aplicarse a todas las tareas o procesos claves y se desarrolla del siguiente
modo:

 Definir los pasos principales del trabajo o tarea

 Identificar los peligros asociados a cada paso
 Desarrollar procedimientos de trabajo seguro que eliminaran o reducirán al mínimo los
peligros identificados
 Como medida proactiva, el ATS identifica y elimina las posibles pérdidas asegurándose que
se cuente con procedimientos para diseñar, construir, mantener y operar instalaciones y
equipos de manera segura. Actualizar y mejorar continuamente los ATS , informando a los
empleados y contratistas para que los entiendan y los cumplan , mantendrá la efectividad
de la herramienta.

Objetivos

 Establecer procedimientos para que los trabajos se realicen uniformemente de manera

correcta y segura
 Establecer las disposiciones relativas a prevención de riesgos con el fin de dar
cumplimiento con lo establecido en la ley sobre accidentes del trabajo y enfermedad
profesional , así como sus normas y reglamentos vigentes , para reducir riesgos
potenciales a los cuales se estará expuesto durante la ejecución de los trabajos
 Analizar el trabajo/tarea de manera sistemática e integral incluyendo la seguridad, la
calidad y eficiencia, centrando el control de los riesgos a las personas, los equipos,
materiales y medio ambiente (GEMA: Gente, equipos, materiales, ambiente).
 Facilitar el entrenamiento y / o capacitación de los trabajadores.
 Permitir la continuidad en la aplicación de procedimientos de trabajo , en casos de cambio
de personal
 Servir como pauta para detectar acciones subestandar en la observación planeada de
tareas (Department of Labor Occupational Safety and health, 2002).

Seleccionar un trabajo para análisis

 Se deben desarrollar ATS para todos los procesos significativos y deben ponerse a
disposición de todos los empleados. La decisión de desarrollo de un ATS se origina en la
iniciativa de un empleado o de un análisis orientado a las estadísticas
 Cuando el empleado que desarrolla una AES (Análisis estratégico situacional) encuentra
que los procedimientos actuales no son adecuados para ejecutar el trabajo con seguridad ,
se deben usar un ATS para desarrollar una alternativa adecuada .Todo trabajador que
debe desarrollar un ATS antes de operar cualquier equipo instalado recientemente o
cuando se implantan procedimientos nuevos en equipos existentes
 Las observaciones e investigaciones también pueden ayudar a identificar la necesidad de
actualizar o desarrollar ATS. los procesos que deben tratarse primero son lo que tienen
una tasa mayor o probabilidad mayor , de lesiones, enfermedades u otros incidentes
 Para que una persona pueda realizar en forma eficiente del trabajo, es necesario que:

a.) Tenga los conocimientos técnicos que dicho trabajo contiene

b.) Que haya aprendido y desarrollado las habilidades manuales que dicho trabajo ocasiona
c.) Conózcalos diferentes riesgos inherentes en cada etapa del trabajo.

Por lo tanto, toda empresa que desea contar con un trabajador realmente productivo en su grupo,
deberá asegurarse que todo lo anterior se cumpla

Los cuatro pasos básicos para efectuar un ATS son:

1) Seleccionar el trabajo que se va a analizar

2) Dividir el trabajo en etapas sucesivas
3) Identificar los de accidentes potenciales
4) Desarrollar maneras de eliminar los riesgos de accidente potenciales

Seleccionar el tipo de trabajo que se va a analizar

 Algunos trabajos son mas peligrosos que otros

 Algunos tienen historias de accidentes
 Algunos los ejecutan trabajadores nuevos
 Algunos se ejecutaran por primera vez.., etc.
 Debido a las diferencias entre , un trabajo y otro se hace necesario establecer un criterio
para determinar el orden para efectuar los ATS

Dividir el trabajo en etapas sucesivas

En este punto el trabajo que se analiza debe dividirse en etapas que describan ordenadamente
lo que se hace. No se debe detallar como se efectúan, mencionar los riesgos ni describir
precauciones.

La razón para hacerlo así es la de no distraerse del objetivo y por lo tanto no omitir ninguna
etapa del trabajo.

Si se omite una etapa se pasara por lo alto los riesgos asociados a ella. Es importante
entonces, no distraerse y hacer una relación exacta de todos los pasos del trabajo.

LAS ETAPAS DEBEN ANOTARSE EN EL MISMO ORDEN EN QUE ACONTECEN O SE DEBEN DE

REALIZAR

Identificación de los riesgos y los accidentes potenciales

Debe analizarse cada etapa en busca de los riesgos y accidentes potenciales asociados con
ella.

Este análisis exhaustivo debe identificar todos los riesgos, ya sea que formen parte del medio
ambiente o de los procedimientos de trabajo.
 Una buena manera de identificarlos es analizarla etapa teniendo presente los tipos de
accidentes posibles.

Preguntarse como por ejemplo: ¿puede producirse por un accidente por golpe? ¿Por
contacto?

Esta forma de hacerlo aumenta la probabilidad de detectarlos todos

Desarrollar maneras de eliminar los riesgos de accidentes potenciales

Hay cinco formas para desarrollar maneras de evitar riesgos:

 Encontrar una manea de ejecutar el trabajo

 Estudiar la posibilidad de cambiar el procedimiento son insuficientes
 Considerar métodos que permitan que el trabajo se haga lo menos frecuente posible
 Verificar las soluciones por observación repetida mediante discusiones con el personal

Metodología

Metodo de observacion

Consiste en observar el trabajo para establecer las etapas y determinar los accidentes
potenciales asociados a cada una de ellas

Generalmente se necesita observar varias veces antes de completar la identificación de

riesgos. Es conveniente observar a diferentes trabajadores ejecutar el trabajo pues así se
pueden notar diferencia importante en las prácticas de trabajo.

 ventaja de la observación
 estimula las ideas
 ayuda al supervisor a aprender del trabajo
 estimula las ideas
 ayuda al supervisor a aprender del trabajo
 estimula el intercambio de ideas
 ayuda al supervisor a conocer sus hombres

Métodos de discusión

Requiere varios supervisores que dominen el trabajo. En la discusión se establecen las etapas
básicas y luego los riesgos asociados a cada una.

Cada supervisor aprovecha su propia experiencia; enseguida, la discusión gira en torno al

desarrollo de soluciones.

Ventaja de la discusión

Combina las experiencias y las ideas

Mejora la aceptación del AST

No espera que se tenga que hacer el trabajo para preparar el AST (Hay algunos que se efectúan
con muy poca frecuencia)

El método de recordar y comprobar

 El supervisor ejecuta un ATS preliminar basado en su recuerdo del trabajo.

 Esta versión ATS se comprueba luego mediante la observación y o discusión con
trabajadores que ejecutan el trabajo o con otros supervisores.
 Su ventaja principal es la flexibilidad.
 Puede hacerse en trabajos que no es posible observar frecuentemente
 Solo produce resultados aceptables cuando el supervisor realiza una buena labor de
comprobación de la versión preliminar
 El método de recordar y comprobar no debe utilizarse en ningún caso, si alguno de los
otros dos métodos es factible (caballero, 2017)

Como procedimiento general puede establecerse

 Desarrollar el ATS por el método de observación directa de la realidad

 Complementar dicho ATS por medio de los otros dos métodos
 El papel del trabajador en el desarrollo de un ATS
 Los trabajadores en conjunto representan una gran experiencia
 Un supervisor debería tratar de beneficiarse con esta experiencia colectiva
 Al desarrollar un ATS el supervisor debería discutir el trabajo con sus hombres y una vez
terminado , hacer una revisión con el grupo
 Estimular la participación de los trabajadores es que el éxito final de una ATS depende de
la acogida que tenga entre quienes realizan el trabajo. Los trabajadores estarán más
inclinados a seguir el ATS si sienten que han contribuido en su confección
 Es necesario recordar que algunas ideas sugeridas por el grupo de trabajo serán
excelentes, pero también habrán otras de dudoso valor. El supervisor debe aplicar su
criterio, al aceptar ideas que incluirá en el ATS.
 El papel de supervisión superior en un programa de ATS
 La eficiencia del programa de AST depende en gran medida del apoyo que le proporcione
la gerencia. es responsabilidad del supervisor de línea, hacer el trabajo efectivo del AST
pero a su vez es responsabilidad de la gerencia, entrenar, guiar y controlar los resultados.
(CORTÉS, 2010)

Responsabilidades del gerente

 Seleccionar los trabajos convenientes para el programa de ATS
 Establecer fechas para completar los ATS
 Dar instrucciones a los supervisores de línea para efectuar los ATS
 Proporcionar asesoría de un asesor técnico en seguridad a los supervisores
 Tener una buena disposición para discutir problemas de ATS
 Beneficios de establecer un programa de ATS

Los ATS ayudan al supervisor en el logro de los siguientes objetivos

a) Análisis continuo del trabajo que supervisa

b) Descubrimiento de los riesgos potenciales existentes en el trabajo
c) Descubrimiento de condiciones inseguras ocultas
d) Descubrimiento de procedimiento inadecuados de trabajo
e) Provee un medio de mejorar las relaciones armónicas con su personal para motivarlo en
materia de seguridad
f) Adiestramiento de los trabajadores en las diferentes operaciones
g) Estudio de las operaciones para mejorar métodos de trabajo
h) Investigación de accidentes (CAMISÓN & TOMAS, 2006)
 FORMATO ATS SACADO DE https://proseguridad.com.ve/seguridad-laboral/ast/

Desarrollo del ATS

El equipo debe usar la lista del anverso de la forma de ATS para identificar los posibles problemas
de seguridad/salud/ambiente asociados con el trabajo después, cuando sea posible, observar el
trabajo, como base de análisis

Si los miembros del equipo de desarrollo de ATS quieren revisar ATS de otras instalaciones, deben
consultar al coordinador de alerta! El coordinador de alerta! tendrá la responsabilidad de
consultar con otras instalaciones para determinar si tienen ATS relevantes

DESGLOSAR EL TRABAJO

El primer paso para desarrollar un ATS es listar cada paso del trabajo en orden de ocurrencia. Para
registrar estos pasos se usa la columna de la izquierda (reverso de la forma de ATS)

Identificar los peligros

El siguiente paso consiste en examinar cada paso para determinar los peligros que puede haber o
pueden desarrollarse. La manera más fácil de hacerlo es preguntarse ¿Qué podría ir mal? En este
paso los peligros potenciales identificados en el anverso de la forma proporcionan una referencia
excelente, aunque no se pueden considerar como una lista completa. La lista de los peligros se
escribe en la columna central, al lado de cada paso.

Acciones de control

Después de que se haya escrito cada peligro o posibilidad de peligro y que haya sido revisado con
el empelado que ejecuta el trabajo, se debe determinar si se pueden eliminar los peligros
haciendo el trabajo de otra manera, con medidas como combinar pasos , cambiar secuencia ,
adoptar equipo de seguridad y/u otras medidas preventivas . Si se determina que se pueden hacer
mejores o se pueden implantar cambios físicos (por ejemplo cambiar herramientas, adoptar
equipo de protección personal, etc) escriba cada recomendación en la columna de la derecha de la
forma ATS, Asegúrese que todas las recomendaciones sean tan específicas como sea posible
(SANTOFIMIO, 2010).

Referencias
caballero, E. (2017). proseguridad . Obtenido de https://proseguridad.com.ve/seguridad-
laboral/ast/

CAMISÓN, C., & TOMAS, S. (2006). Gestión de la Calidad. madrid: Pearson Educación.

CORTÉS, J. M. (2010). Técnicas de prevención de riesgos laborales seguridad e higiene del trabajo,
9na. ed. Madrid: tebar.

Department of Labor Occupational Safety and health, O. 3. (2002). Job Hazard Analisys.

Falagan, M. j. (2015). Manual basico de prevencion de riesgos laborales , higiene indutrial ,

seguridad y ergonomia.

Martinez, J. r. (2011). TRABAJO EN ALTURA. MADIRD : CONFEMETAL.

SANTOFIMIO, T. (2010). La integración de los sistemas de gestión de calidad, ambiental y salud

laboral. valencia.

SILVA, F. (15 de NOVIEMBRE de 2011). MANUAL DE IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION

DE RIESGOS IPER. Obtenido de http://www.scribd.com/doc/76952640/Manual-Iper-
Flavio-Vetura