PLAN DE EMERGENCIA

SERRANO HERMANOS LTDA

2019
 INTRODUCCIÓN

La ocurrencia de un desastre puede desestabilizar todo el sistema empresarial, causando

muertes, heridas, discapacitados y grandes pérdidas materiales que ponen en peligro la
estabilidad económica de una organización.

Ante estos eventos que pueden ocurrir el día menos pensado, es necesario estar preparados
mediante la planeación de acciones efectivas y oportunas para minimizar los efectos de los
desastres.

Una excelente estrategia de prevención es el diseño del Plan de Emergencia específico para
la empresa, teniendo en cuenta sus amenazas internas y externas, los recursos disponibles
para la atención de las emergencias y la organización necesaria para efectuar
acciones encaminadas a salvaguardar las vidas y bienes de la empresa.

Se constituye por lo tanto el Plan de Emergencia en un compromiso general, donde deben

participar todos los integrantes de la empresa, teniendo su representación en los diferentes
grupos que se conforman, como la Brigada de Emergencia y los grupos de apoyo, con un fin
específico “Salvar Vidas” y “Proteger los Bienes de la Organización”.
 CAPITULO I

PLAN ESTRATÉGICO

1.1. Justificación del plan

1.2. Marco de referencia

1.2.1 Marco conceptual
1.2.2 Marco legal

1.3. Objetivos
1.3.1. Objetivo general
1.3.2. Objetivos específicos
1.3.3. Política de Seguridad y salud en el trabajo

1.4. Alcance

1.5. Prioridades de protección y salvamento

1.5.1. Personas
1.5.2. Medio ambiente
1.5.3. Equipos y elementos a proteger

1.6. Identificación de la empresa

1.6.1 Reseña Histórica de la empresa
1.6.2 Información general de la empresa
1.6.3 Mapa de Procesos
1.6.4. Distribución de empleados

1.7. Estructura organizacional para la prevención y atención de emergencias

1.7.1 Comité administrativo de emergências CADE
1.7.2 Brigada de emergências
1.7.3 Jefes de equipos operativos y/o brigadistas
1.7.4 Grupos de apoyo interno
1.7.5 Grupos de apoyo externo

1.8. Inventario de recursos para emergencias

1.1 JUSTIFICACIÓN

SERRANO HERMANOS LTDA, es una compañía con 40 años de tradición que trabaja en el
proceso de explotación y comercialización del mineral del yeso, fuente de materia para la
industria cementera.

El resultado de su labor obedece al compromiso intensivo de todo un esfuerzo colectivo,

promoviendo un clima de respeto mutuo y de oportunidades de desarrollo dentro de
un liderazgo administrativo.

Las condiciones de riesgo propias de la minería y de los procesos que se desarrollan en la

empresa, constituyen la motivación más importante para establecer diferentes métodos
preventivos y de atención de eventos no deseados y potencialmente nocivos para las
personas, la infraestructura y las actividades desarrolladas.

Estos factores se originan en la intencionalidad humana, en las fallas de origen tecnológico y

en la derivación de fenómenos naturales de alto impacto.

Por otra parte, debemos atender a las regulaciones legales y normativas en referencia a las
responsabilidades que tiene la empresa, frente a la disposición de elementos tendientes a la
administración del riesgo.

Son estas, entre otras, las razones que permiten que la Gerencia de SERRANO
HERMANOS LTDA, desarrolle a través del departamento de Recursos Humanos, diferentes
mecanismos de intervención para la prevención y atención de emergencias al interior de la
empresa.

1.2. MARCO DE REFERENCIA

1.2.1 MARCO CONCEPTUAL

Alarma: Aviso o señal que se da para que se sigan instrucciones específicas, debido a la
presencia real o inminente de un evento adverso.

Amenaza: Peligro latente asociado con un fenómeno físico de origen natural, de origen
tecnológico o provocado por el hombre que puede manifestarse en un sitio específico y en un
tiempo determinado, produciendo efectos adversos en las personas, los bienes, servicios y el
medio ambiente. Técnicamente se refiere a la probabilidad de ocurrencia de un evento con
una cierta intensidad, en un sitio específico y en un periodo de tiempo determinado.

Análisis de vulnerabilidad: Es la medida o grado de debilidad de ser afectado por amenazas

o riesgo según la frecuencia y severidad de los mismos. La vulnerabilidad depende de varios
factores, entre otros: la posibilidad de ocurrencia del evento, la frecuencia de ocurrencia de
éste, los planes y programas preventivos existentes, la posibilidad de programación anual
entre otros.

Control: Acción de eliminar o limitar el desarrollo de un siniestro, para evitar o minimizar sus
consecuencias.

Desastre: Alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios y el medio
ambiente, causadas por un suceso natural o generado por la actividad humana, que exceden
la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.

Emergencia: Toda situación generada por la ocurrencia real o inminente de un evento

adverso, que requiere de una movilización de recursos sin exceder la capacidad de
respuesta.

Escenario: Descripción de un futuro posible y de la trayectoria asociada a él.

Evacuación: Es el conjunto integral de acciones tendientes a desplazar personas de una

zona de mayor amenaza a otra de menor peligro.

Impacto: Acción directa de una amenaza o riesgo en un grupo de personas.

Mitigación: Medidas tomadas con anticipación al desastre, con el ánimo de reducir o eliminar
su impacto sobre la sociedad y el medio ambiente.

Plan de Emergencias: Definición de políticas, organizaciones y métodos, que indican

la manera de enfrentar una situación de emergencia o desastre, en lo general y en lo
particular, en sus distintas fases.

Prevención: Conjunto de acciones cuyo objeto es impedir o evitar que sucesos naturales,
tecnológicos o generados por la actividad humana, causen desastres.

Recuperación: Actividad final en le proceso de respuesta a una emergencia. Consiste en

restablecer la operatividad de un sistema interferido.

Respuesta: Acciones llevadas a cabo ante un evento adverso y que tienen por objeto salvar
vidas, reducir el sufrimiento humano y disminuir pérdidas.

Riesgo: Es definido como la probabilidad de ocurrencia de unas consecuencias, económicas,

sociales o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo de exposición determinado.
Se obtiene de relacionar la amenaza con la vulnerabilidad de los elementos expuestos.

RIESGO = f (AMENAZA, VULNERABILIDAD)

Esta expresión no es una fórmula matemática que se desarrolla con valores numéricos, solo
es una expresión en la que se relacionan las variables amenaza y vulnerabilidad.
Simulacro: Ejercicio de juego de roles que se lleva a cabo en un escenario real o construido
en la mejor forma posible para asemejarse.

Siniestro: Es un evento no deseado, ni esperado, que puede producir consecuencias

negativas en las personas y en los bienes materiales. El siniestro genera la emergencia, si la
capacidad de respuesta de la empresa es insuficiente para controlarlo.

Vulnerabilidad: Condiciones en las que se encuentran las personas y los bienes expuestos
ante una amenaza. Se relaciona con la incapacidad de una comunidad para afrontar y
controlar con sus propios recursos una situación de emergencia.

1.2.2 MARCO LEGAL

LEY 9 DE 1979 Código Sanitario Título III: Relativo a la seguridad y salud en el trabajo,
establece para los empleadores las siguientes exigencias relacionadas con emergencias:

Art. 93 - Áreas de Circulación: Claramente demarcadas, tener amplitud suficiente para

el tránsito seguro de las personas y provistas de señalización adecuada.

Art. 96 - Puertas de Salida: En número suficiente y de características apropiadas para facilitar

la evacuación del personal en caso de emergencia, las cuales no podrán mantenerse
obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo.

Art. 114 - Prevención y Extinción de Incendios: Disponer de personal capacitado, métodos,

equipos y materiales adecuados y suficientes.

Art. 116 - Equipos y dispositivos para la Extinción de Incendios: Con diseño, construcción y
mantenimiento que permita su uso inmediato con la máxima eficiencia.

Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas: Diseñados, construidos,

instalados, mantenidos, accionados y señalizados de manera que prevenga los riesgos de
incendio ó contacto con elementos sometidos a tensión.

Art. 127 – Todo lugar de trabajo tendrá la facilidades y los recursos necesarios para
la prestación de los primeros auxilios a los trabajadores.

RESOLUCIÓN 2400 DE 1979, Estatuto de Seguridad Industrial (expedida por el Ministerio

del Trabajo), también contempla los siguientes requisitos para los centros de trabajo:

Art. 4 - Edificios y Locales: Construcción segura y firme; techos ó cerchas con suficiente
resistencia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento ó piso sin sobrecarga; factor
de seguridad acero estructural (4 para cargas estáticas y 6 en dinámicas).
Art. 14 - Escaleras de Comunicación entre plantas del edificio: Espaciosas, con condiciones
de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales incombustibles.

Art. 205 - Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo: Provistos de tomas de agua
con sus correspondientes mangueras, tanques de reserva y extintores.

Art. 206 - Construcciones bajo riesgo de Incendio y Explosión: Dotadas de muros cortafuegos
para impedir la propagación del incendio entre un local de trabajo y otro.

Art. 207 - Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstáculos y convenientemente

distribuidas.

Art. 220 - Extintores: Adecuados según combustible utilizado y clase de incendio.

Art. 223 - Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada y preparada.

DECRETO 614 DE 1984 (Arts. 28 a 30) y LA RESOLUCIÓN 1016 DE 1989 (Art. 11):
Se establece a toda empresa, la obligación de ejecutar de manera permanente el programa
de seguridad y salud en el trabajo, del cual se hace expresa la necesidad de organizar y
desarrollar un plan de emergencia teniendo en cuenta las ramas preventiva, pasiva o
estructural y activa o de control.

La Rama Preventiva: está relacionada con la aplicación de normas legales y técnicas sobre
combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de
la actividad económica de la empresa.

La Rama Pasiva o Estructural: con el diseño y construcción de edificaciones con materiales

resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los
riesgos existentes y el número de trabajadores.

La Rama Activa o de Control: con la organización en emergencias y la conformación de la

brigada. Así mismo, con la instalación de protecciones relacionadas con los sistemas de
detección, alarma, comunicación, selección y distribución de equipos de control fijo o portátil,
automático o manual. De igual manera, con la inspección y prueba de eficiencia,
demarcación, señalización y mantenimiento de los sistemas de control y de protección
utilizados.

EL DECRETO 1400 DE 1984 Y DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS conforman el Código

Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes y actualizado por LA LEY 400 DE 1997 Y
EL DECRETO 33 DE 1998.

RESOLUCIÓN 1016 DE 1989, Art. 11: (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social): Sistemas
de detección, Sistemas de extinción, Condiciones eléctricas.

LA RESOLUCIÓN 1802 DE 1989(del Ministerio de salud): Crea los Comités Hospitalarios de

Emergencia.
EL DECRETO 919 DE 1989: Organiza el Sistema Nacional para Prevención y Atención de
Desastres.

EL DECRETO 1295 DEL 22 DE JUNIO DE 1994: Artículo 35, literal b, , la Capacitación

básica para el montaje de la Brigada de Primeros Auxilios.

NSR- 98, Norma Colombiana de Diseño y Construcción Sismo Resistente, Asociación

Colombiana de Ingeniería Sísmica, 1998.

ICONTEC ha emitido algunas recomendaciones relacionadas con la prevención de

desastres. También ha sacado normatividad sobre temas relacionados con las brigadas de
emergencia y sobre equipos de protección contra incendios y emergencias como es el caso
de la NORMA NTC 2885 (Equivalente a la ANSI/NFPA 10 de 1994) que trata sobre el manejo
de extintores portátiles; hay otras que orientan sobre la organización y entrenamiento para
las unidades contra incendio de las brigadas de emergencia. NORMA NTC 1669,1458, 1488.

DECRETO 2190 DE 1995: Elaboración y Desarrollo del Plan Nacional de Contingencia

LA RESOLUCIÓN 04445 DE 1996 (del Ministerio de Salud): Establece las condiciones que
las instituciones prestadoras de servicios de salud han de cumplir en la materia.

NORMATIVIDAD INTERNACIONAL: Normas de la entidad norteamericana: NATIONAL FIRE

PROTECTION ASSOCIATION (NFPA)

NORMA 10 NFPA: Establece el tipo, la distribución y uso de extintores portátiles NORMA 30

NFPA: Sobre el almacenamiento de líquidos inflamables y combustibles NORMA 101 NFPA:
Código de seguridad Humana
NORMA 600 NFPA: Sobre la formación de brigadas de emergencia

1.3 OBJETIVOS

1.3.1 OBJETIVO GENERAL

Elaborar el Plan de Emergencias de la MINA EL TORO que pertenece a SERRANO

HERMANOS LTDA, con el fin de determinar las acciones normalizadas que se deben tener
en cuenta para la prevención y atención de desastres.

1.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Definir las políticas institucionales relacionadas con la prevención y
atención de emergencias en la empresa.

Identificar las amenazas internas y externas presentes en la organización que pueda

afectar el sistema empresarial al presentarse un desastre.

Realizar un inventario de recursos técnicos, humanos, financieros y logísticos

presentes en la empresa para brindar atención en emergencias.

Efectuar el análisis de vulnerabilidad de la empresa calificando la magnitud de

las amenazas posibles.

Definir las acciones a seguir antes, durante y después de las emergencias.

Establecer la estructura organizativa de la empresa para la atención de las emergencias.

Diseñar el Plan de Evacuación, definiendo las rutas de evacuación, tiempo de salida y

sitio de reunión final.

1.3.3 POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

SERRANO HERMANOS LTDA, asimilamos nuestro papel como guardianes del medio
ambiente y valoramos el bienestar de nuestros empleados, clientes, proveedores
y comunidades. Nos esforzamos, en todos los aspectos del negocio, para minimizar nuestro
impacto ambiental mediante el desarrollo de productos, servicios y prácticas que son seguras
y sustentables.
Se dedica a desarrollar productos, servicios y prácticas que protegen el medio ambiente y
cuidan a nuestros empleados, clientes, proveedores y comunidades, con este fin nos
comprometemos a:

*Promover una cultura de responsabilidad por el medio ambiente, la salud y la seguridad

que esté completamente respaldada por la dirección ejecutiva y adoptada por los empleados.

*Integrar la responsabilidad por el medio ambiente, la salud y la seguridad a nuestros planes

y decisiones comerciales, para que el diseño, producción, distribución y soporte de nuestro
producto y servicio cumplan con todas las regulaciones, leyes y estándares globales de
Serrano Hermanos Ltda.
*Controlar y administrar los materiales que se utilizan en nuestra cadena de suministro

para garantizar que nuestra producción sea segura y cumpla con los requisitos
reglamentarios.

*Minimizar nuestro impacto ambiental mediante la conservación de los recursos naturales, la

reducción o prevención de la contaminación, los desechos y las emisiones, la reutilización y
reciclado de los materiales y el manejo responsable de la energía.
*Mejorar de manera continua nuestros sistemas de administración de seguridad, salud y
medio ambiente, mediante la implementación de procesos permanentes para medir, auditar y
alinear nuestras mejores prácticas actuales, a la vez de establecer objetivos globales para
alcanzar a largo plazo.
*Alcanzar una transparencia corporativa manteniendo a aquellas personas interesadas en
las actividades de nuestra compañía actualizadas e informadas acerca de nuestros
programas de salud, seguridad y medio ambiente.
*Implementar estrategias de evaluación y mitigación de riesgos de seguridad, salud y

medio ambiente que sean responsables y prudentes.

*Mantener un entorno laboral seguro y proporcionar capacitación sobre seguridad y

asistencia a nuestros empleados.

PEDRO AGUSTIN SERRANO CHAPARRO

Representante Legal

1.4. ALCANCE

Este documento denominado Plan de emergencias, está diseñado sobre las características y
necesidades de las instalaciones de LA MINA EL TORO de SERRANO HERMANOS LTDA,
localizada en el municipio de los Santos, departamento Santander. Por lo tanto, los
procedimientos aquí contemplados, sólo aplican para la prevención y atención de
emergencias del lugar mencionado.

1.5. PRIORIDADES DE PROTECCIÓN Y SALVAMENTO

1.5.1 Personas
Como primera prioridad de protección y salvamento, se tiene a las personas, así:

Víctimas según evaluación triage (Clasificación de Heridos en Masa).

Empleados
Visitantes
Afectados de áreas cercanas y comunes de la zona.

1.5.2 Medio Ambiente

Todas las actividades adelantadas para la prevención y atención de emergencias, se
desarrollarán atendiendo a la conservación o mínima afectación del entorno ambiental, así:

Evacuar y/o proteger los equipos y elementos que puedan contaminar el ambiente.
Disminuir el impacto ambiental que pueda generar la emergencia, por medio de
intervenciones de recuperación ambiental, reposición de entes afectados y mitigación
posterior de efectos.

1.5.3 Equipos y elementos a proteger

Los equipos propios de la labor, deberán ser recuperados en el evento posterior

inmediato a la emergencia, y de ser posible se protegerán durante la ocurrencia del evento.
Estos se han dividido en dos grandes grupos:
Equipos de cómputo y archivos de documentos importantes.
Equipos y elementos para atención de emergencias: Como botiquines, camillas,
Auto- rescatadores, Extintores.
Equipos que se empleen para las labores del área operativa (Martillos Neumáticos,
varillas de perforación, escalera, compresores).

1.6. IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA

1.6.1 RESEÑA HISTÓRICA DE LA EMPRESA

Serrano Hermanos Ltda es una compañía con 40 años de tradición, que trabaja en el
proceso de explotación y comercialización del mineral del yeso, fuente de materia prima para
la industria cementera.

1.6.2 INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA

SERRANO HERMANOS LTDA

NOMBRE MINA EL TORO

NIT 890.209.152-1

De acuerdo al decreto 1607 del 2002 la actividad económica de

ACTIVIDAD EXPLOTACIÓN DE MINERALES
ECONÓMICA

DIRECCIÓN VEREDA LA LOMA

TELÉFONOS 6479566

POSICIÓN ZONA RURAL, VEREDA LA LOMA, DEL MUNICIPIO DE LOS SANTOS,

GEOGRÁFICA DEPARTAMENTO DE SANTANDER. MINA EL TORO
 PUNTO ARCIFINIO: DESEMBOCADURA DE A QUEBRADA LA
CALDERA EN EL RÍO CHICAMOCHA, NORTE: 1239400,0000, ESTE:
ENTORNO 1098530,0000. 137 METROS 5.308 MTS CUADRADOS

VÍAS DE ACCESO SOLO SE CUENTA UNA VÍA DE ACCESO A LA MINA

INSUMOS ANFO, FULMINANTES, MECHA.

1.6.3 DISTRIBUCIÓN DE TRABAJADORES EN LA MINA

La empresa cuenta con trabajadores distribuidos de la siguiente manera:

1.7. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE

EMERGENCIAS.
COMITÉ ADMINISTRATIVO DE EMERGENCIA (C.A.D.E).
Las entidades que conforman la organización para emergencias tienen las siguientes
responsabilidades, definidas así:

1.7.1. Comité Administrativo de Emergencia CADE.

Estudiar y aprobar el plan de emergencia y evacuación de la empresa.

Brindar apoyo financiero y administrativo para la implementación del plan de emergencias.
Coordinar con los organismos de apoyo externo e interno la ayuda necesaria para
la prevención y atención de los siniestros.
Ordenar el suministro de equipos de dotación de acuerdo al estudio de
necesidades presentado por el Jefe de la Brigada de Emergencia.
Aprobar el presupuesto anual para el sostenimiento de la Brigada de Emergencia.
Promover y vigilar las actividades de implementación del plan de emergencias y
participar activamente en los simulacros que se realicen.
Dar información a los medios de comunicación sobre las situaciones de desastre
ocurridas en la empresa.
Participar conjuntamente con el Jefe de la Brigada de Emergencia en la toma de
decisiones para el control de las emergencias.

1.7.2 BRIGADA DE EMERGENCIA

Organización compuesta por personas voluntarias, motivadas, organizadas, entrenadas y

capacitadas para actuar ante un evento de emergencia o desastre con el fin de minimizar sus
efectos contando para ello con información precisa y recursos adecuados.

Funciones Generales de la Brigada de Emergencia

Antes del siniestro

Colaborar con la coordinación de Seguridad y salud en el trabajo de la Empresa en las

labores de inspección de riesgos y en la revisión de los equipos de protección.
Difundir los procedimientos de emergencia establecidos en el manual y las técnicas
básicas de control de emergencia.
Entrenar y realizar prácticas contra siniestros (incendios), salvamento, evacuación, rescate
y
primeros auxilios.
Diseñar e implementar el Reglamento Interno de la Brigada de Emergencia.

Durante el siniestro

Prestar primeros auxilios a las víctimas en el sitio del siniestro.

Rescatar a las personas que queden atrapadas.
Controlar las emergencias de acuerdo con los procedimientos establecidos.
Realizar labores de salvamento de bienes y equipos.
 Realizar todas aquellas labores necesarias para el soporte, control y mitigación
del siniestro.
Coordinar la seguridad de los Brigadistas durante su intervención.

Controlar y vigilar las partes afectadas hasta que se hagan presentes los
empleados responsables o integrantes del grupo de vigilancia.
Inspeccionar el área afectada y las aledañas, con el fin de asegurar el control del riesgo.
Restablecer hasta donde sea posible la protección del área afectada.
Colaborar con el mantenimiento y recargue de los equipos de protección utilizados.
Informar al responsable de Seguridad & Salud en el trabajo y al Comité Administrador de
Emergencia sobre las situaciones de riesgo que se pueden presentar en las instalaciones.

Funciones del Jefe de la Brigada de Emergencia

Antes del siniestro

Coordinar la elaboración y actualización del Plan para su posterior aprobación.

Supervisar los programas de formación necesarios para la implementación del Plan.
Diseñar e implementar el Reglamento Interno de la Brigada.
Supervisar los simulacros periódicos de emergencias y emitir una evaluación del mismo.
Presentar al Comité Administrativo de Emergencias anualmente las
actividades y el proyecto de presupuesto para el funcionamiento del Plan.
Establecer estrategias de prevención, preparación y atención antes, durante y después de
una emergencia.

Durante el siniestro

Dirigir y coordinar las diferentes funciones de emergencia así como la actuación de los
grupos de operación en emergencias y de los grupos de apoyo interno.
Coordinar la intervención de los grupos internos con los grupos de operación externos.
Coordinar con los organismos asesores internos la utilización de los recursos
necesarios para el control y la mitigación de la emergencia.
Definir la estrategia para el control de la emergencia y poner en funcionamiento las
acciones
de emergencia según el manual de emergencias le correspondan.
Regirse por las guías tácticas para cada uno de los eventos en que se
presente la emergencia.

Después del siniestro

Evaluar el resultado de las medidas de actuación previstas en el plan, para analizar en la

Brigada de Emergencia y el Comité Administrador del Plan.
Recolectar los informes de daños y pérdidas ocurridos.
Elaborar un informe respectivo para la gerencia de SERRANO HERMANOS LTDA.
Verificar el restablecimiento de los sistemas de protección para las emergencias.
Habilidades y destrezas del Jefe de la Brigada de Emergencia

Capacidad ejecutiva
Liderazgo para atender emergencias.
Conocimiento y habilidad sobre la organización y procedimientos generales del
manejo de emergencias.
Óptima salud física y mental.
Poder para toma de decisiones.

Máxima permanencia en las instalaciones de la empresa.

1.7.3 JEFES DE EQUIPOS OPERATIVOS Y/O BRIGADISTAS

Se han determinado tres equipos operativos para la prevención y control de las emergencias:
Primeros Auxilios, Prevención y Control de Incendios y Evacuación Salvamento y Rescate de
las instalaciones; cada uno de los equipos está liderado por un Jefe quien es el encargado de
la operatividad y desempeño eficaz de sus integrantes.

Funciones de los Jefes Operativos y/o Brigadistas

Vigilar y mantener en buen estado los equipos y materiales a cargo para la atención
de emergencias.
Colaborar en la adquisición de equipos de protección para cada uno de los grupos.
Hacer cumplir las órdenes impartidas por el Jefe de la Brigada en el momento de una
emergencia.
Responder por cada uno de los equipos a cargo.
Responder por el comportamiento y acción del Brigadista.
Procurar por el desempeño eficiente de las funciones del Brigadista.
Dar la información necesaria al Jefe de la Brigada en el momento de la
emergencia asegurando la veracidad de las situaciones.
Fomentar el cumplimiento estricto del Reglamento Interno de la Brigada.

Habilidades y destrezas de los Jefes de Equipos Operativos y Brigadistas

Máxima permanencia en las instalaciones de la empresa.

Disponibilidad de actuación cuando se lo requiera.
Excelentes conocimientos sobre características y uso de los equipos de
protección existentes en las instalaciones de la empresa.
Buen conocimiento sobre Primeros Auxilios, control de Incendios y técnicas de
evacuación y rescate.
Conocimiento de los procedimientos y técnicas de salvamento de bienes.
Excelente conocimiento de los procedimientos de emergencias contenidos en el manual.
Excelente salud física y mental.
Funciones del Equipo de Primeros Auxilios

Atender en un sitio seguro al personal afectado y lesionado.

Preparar al personal clasificado en nivel prioritario para su pronta evacuación hacia un
centro hospitalario.
Mantener adecuadamente dotados los botiquines.
Clasificar al personal de acuerdo a la gravedad de su lesión para una mejor y más
eficaz atención, así:

Funciones del Equipo Control de Incendios

▪ Proceder en forma técnica y ordenada para realizar la extinción del fuego o conato.
▪ Una vez controlado el fuego, realizar remoción de escombros.
▪ Llevar el control del estado y ubicación de los equipos contra incendio.
▪ Participar en actividades de capacitación.
▪ Investigación de incendios y/o conatos.

Funciones del Equipo Evacuación de instalaciones

▪ Señalar y mantener despejadas (sin obstáculos) las vías de evacuación.

▪ Dirigir en forma ordenada y correcta la salida de las personas en caso necesario.
▪ Mantener control sobre las personas.
▪ Proceder en forma segura y técnica al rescate de las personas.
▪ Diseñar el plan y realizar simulacros de evacuación.
▪ Instruir a todo el personal en el plan de evacuación.
▪ Seleccionar y capacitar a los coordinadores de evacuación.
▪ Verificar una vez finalizada la evacuación, que no queden personas dentro de las
instalaciones.

1.7.4 GRUPOS DE APOYO INTERNO

Son todos aquellos grupos o personas internas de la empresa, responsables de mantener las
condiciones de operatividad necesarias para la actuación de los diferentes grupos de emergencia.
Estos grupos y/o personas requieren adicionalmente de una capacitación general sobre los
procedimientos de Emergencia y Evacuación y la definición de sus funciones específicas para
apoyar a la Brigada de Emergencia en el evento de un desastre.
Los principales organismos de apoyo interno de la empresa son los Auxiliares en Salvamento Minero
(Hermes González, Nelson Poveda).

1.7.4 GRUPOS DE APOYO INTERNO

Son todos aquellos grupos o personas internas de la empresa, responsables de mantener las
condiciones de operatividad necesarias para la actuación de los diferentes grupos de emergencia.

Estos grupos y/o personas requieren adicionalmente de una capacitación general sobre los
procedimientos de Emergencia y Evacuación y la definición de sus funciones específicas para
apoyar a la Brigada de Emergencia en el evento de un desastre.
Los principales organismos de apoyo interno de la empresa son los Auxiliares en Salvamento Minero
(Hermes González, Nelson Poveda).

Este organismo como apoyo externo tendrá como función especial el colaborar en:

▪ Búsqueda y rescate de personas atrapadas.

▪ Atención y clasificación de lesionados en el sitio.
▪ Transporte de afectados a centros de salud.
▪ Telecomunicaciones.
▪ Investigar las causas y el origen del accidente.

Cuerpo de Bomberos de Los Santos Santander

Las funciones esperadas de este organismo durante una emergencia, especialmente en

incendios son:

▪ Desarrollar el control y extinción del fuego.

▪ Realizar labores de rescate de personas.
▪ Colaborar en las acciones de salvamento de bienes.

Cruz Roja Colombiana

Este organismo como apoyo externo tendrá como función especial el colaborar en:

▪ Búsqueda y recate de personas atrapadas.

▪ Atención y clasificación de lesionados en el sitio.
▪ Transporte de afectados a centros de salud.
▪ Telecomunicaciones.

Policía y Ejército
Las acciones esperadas de estos organismos pueden clasificarse en dos grandes
áreas: En caso de incendio o sismo:
 Control de acceso en el lugar del siniestro.
Vigilancia y control de las vías aledañas.
Protección contra saqueo y sabotaje.

En caso de eventos de tipo social (Atentados, secuestros, motín o paros, etc.):

Control de los accesos y vías de comunicación aledañas.

Inspección de áreas donde se presuma ubicación de bombas.
Control de orden público.
Investigación de origen, motivación y responsabilidad del evento.

Antes del siniestro:

Control de acceso en el lugar del siniestro.

Vigilancia y control de las vías aledañas.
Protección contra saqueo y sabotaje.

Defensa Civil

Este organismo prestará su colaboración en lo siguiente:

Rescate de personas.
Salvamento de bienes.
Transporte de materiales y equipos.
Comunicaciones.
Labores de reacondicionamiento.

1.8. INVENTARIO DE RECURSOS PARA EMERGENCIAS

El recurso físico interno y externo se determina mediante los diferentes equipos logísticos
que servirán para atender una emergencia.

Nombrar los equipos de seguridad

 EXTINTORES
LUGAR
ABC
CAMPAMENTO 1
NICHO DE SEGURIDAD 1
POLVORIN 1
ACOPIO 1
TOTAL 4

BOTIQUINES
LUGAR TOTAL
FIJO PORTATIL
CAMPAMENTO 2 0 2
NICHO DE SEGURIDAD 0 1 1
POLVORIN 0 1 1
ACOPIO 0 1 1
TOTAL 2 3 5

CAMILLAS
LUGAR
UNIDADES TOTAL
CAMPAMENTO
Mina El Toro 1 1

AUTO-RESCATADORES
LUGAR
UNIDADES TOTAL
MINA EL TORO
(Nicho de 1 1
Seguridad)

MINEROS 12 12

TOTAL 13 13
 CAPITULO II

PLAN DE ACCIÓN PARA LA PREVENCION Y MITIGACION DEL RIESGO

2.1. Organización estratégica para la prevención y mitigación del riesgo.

2.2. Plan de actividades formativas

2.2.1. Capacitación a todo el personal
2.2.2. Capacitación a la brigada de emergencia
2.2.3. Capacitación al Comité Administrativo de Emergencias (C.A.D.E)
2.2.4. Capacitación a Coordinadores de evacuación

2.3. Plan de actividades en seguridad y salud en el trabajo (seguridad industrial y

seguridad física)
2.3.1. Medidas preventivas generales en seguridad industrial
2.3.2. Medidas preventivas o de mitigación en caso de atraco o robo
2.3.3. Medidas preventivas frente a casos de secuestro.

2.4. Prácticas y simulacros.

2.5. Plan de evaluación y actualización del plan de emergencias

ACCIONES PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DEL RIESGO

De acuerdo a la identificación de riesgos, deben desarrollarse acciones
administrativas, educativas, técnicas y operativas en la prevención y mitigación de los
mismos.

A continuación se presentan algunas acciones a seguir:

2.1 ORGANIZACIÓN ESTRATÉGICA PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE RIESGO

Conformar, formar y entrenar el comité administrativo de emergencias CADE.

Mantener organizada la brigada de emergencias del área administrativa y operativa.
Establecer los Coordinadores de evacuación, asignando las áreas y personas a coordinar.

2.2 PLAN DE ACTIVIDADES FORMATIVAS (CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO)

Estas capacitaciones deberán ser realizadas de manera preliminar a la realización del

simulacro de evacuación.

De acuerdo a la identificación de riesgos se requiere adelantar las siguientes actividades

educativas:

2.2.1 CAPACITACIÓN A TODO EL PERSONAL

Estas deberán hacerse en el momento de inducción al cargo, en el caso de nuevas

contrataciones. Para personal de planta, deberán hacerse capacitación con frecuencia
no menor a un año.

Plan de Emergencia y de evacuación (Organización para emergencias).

Capacitación en primeros auxilios básicos (estabilización de lesionados, primeros
auxilios psicológicos, manejo de heridas y fracturas, quemaduras por electricidad,
Reanimación Cardio Pulmonar RCP).
Capacitación en procedimientos de evacuación.
Capacitación en comportamiento ante emergencias específicas, según el análisis de
riesgo y vulnerabilidad en temas como: comportamiento ante terremotos,
comportamiento en
situaciones de fuego y control de incendios.
Capacitación sobre prevención de riesgo eléctrico.
Capacitación en orden y aseo como mecanismo preventivo de accidentes de trabajo.
2.2.2 CAPACITACIÓN DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS

Este plan de capacitación deberá establecerse de manera anual y periódica. La temática se

dará a manera de formación básica y se continuará anualmente con actividades de refuerzo.

Plan de Emergencia y de evacuación (Organización para emergencias).

Capacitación en primeros auxilios básicos (manejo de heridos, primeros
auxilios psicológicos, manejo de heridas y fracturas, quemaduras, RCP).
Capacitación en procedimientos de evacuación.
Capacitación en control de incendios básicos con énfasis en uso de extintores
(actividad práctica). Esta se sugiere hacerse en la temporada que coincida con la fecha de
recarga y
vencimiento de extintores.
Actividad practica de mangueras y gabinetes de control de incendios.
Técnicas básicas de búsqueda y rescate en edificaciones.
Transporte de heridos (camillaje, técnicas de cargue y arrastre).
Prevención y atención de emergencias (gestión del riesgo).
Sistema comando de incidentes o cadena de socorro.

2.2.3. CAPACITACIÓN DEL CADE

Esta deberá realizarse a manera de inducción, de tal forma que le permita a los involucrados
conocer sus funciones antes, durante y después de la emergencia, además de conocer el
diligenciamiento de formatos de registro de emergencias, evaluación de daños y
necesidades. Como temas complementarios se deberá socializar los planes de emergencia y
evacuación y los alcances de la gestión del riesgo.

2.2.4 CAPACITACIÓN A LOS COORDINADORES DE EVACUACIÓN

Estas capacitaciones deberán ser realizadas de manera periódica (con una frecuencia no
menor a una al año), o de forma preliminar al inicio de las labores (se recomienda sean
realizadas en el proceso de inducción al cargo).

Plan de Emergencia y de evacuación (Organización para emergencias).

Capacitación en procedimientos de evacuación.
Funciones y responsabilidades del coordinador de evacuación.
Psicología del desastre, respuesta humana ante emergencias.
2.3 PLAN DE ACTIVIDADES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
(SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SEGURIDAD FÍSICA)

2.3.1 MEDIDAS PREVENTIVAS GENERALES EN SEGURIDAD INDUSTRIAL

Se recomienda la revisión de las condiciones de distribución de oficinas, cableados de

equipos eléctricos, condiciones de orden y aseo. Estas revisiones se realizarán buscando
identificar situaciones que puedan ocasionar accidentes de trabajo.
Se recomienda la revisión periódica de los elementos de prevención y control de incendios
(fechas de caducidad y recarga de extintores, estado y ubicación de extintores).
Mantener al día la historia clínica de todos los empleados.
Elaborar un análisis de las posibles lesiones y/o afectaciones que podrían producirse
en las instalaciones de la empresa, como consecuencia de un siniestro. De acuerdo al
inventario de amenazas las posibles lesiones serían: Muertes, hemorragias, fracturas,
traumatismos, intoxicaciones.

2.3.2 MEDIDAS PREVENTIVAS O DE MITIGACIÓN EN CASO DE ATRACO Y ROBO

Coordinación con autoridades de la zona, para conocer la situación de orden público y

tomar las medidas preventivas necesarias (de ser necesario, acompañamiento policial o de
personal de seguridad privada o implementar otros sistemas tecnológicos de seguridad).
Notificar a los organismos de seguridad cualquier situación sospechosa o delictiva que
se evidencie en las áreas aledañas o al interior mismo de la sede.
En caso de evento de sustracción de elementos de manera, o no, violenta, el personal no
deberá confrontar a los delincuentes ni responder con violencia. Por el contrario deberá
acceder a las exigencias de estos.
Se recomienda establecer un mecanismo de comunicación mediante señas o
algo equivalente, que permita comunicar lo que está sucediendo al personal en áreas
aledañas o
a la vista, sin necesidad del lenguaje verbal.

2.3.3 MEDIDAS PREVENTIVAS FRENTE A CASOS DE SECUESTRO O RETENCIONES

De manera ineludible se deberá mantener una comunicación fluida con los

organismos de seguridad en el evento que las condiciones de seguridad en la zona sean
anormales y de ser necesario coordinar acompañamiento y escoltas de personal policial a las
potenciales víctimas de este riesgo.

Nota: nunca se realizará acuerdos, pagos o alianzas con entidades al margen de la ley para
propiciar el desarrollo de sus funciones.
2.4 PRÁCTICAS Y SIMULACROS

Procedimiento General

El procedimiento para evacuar en caso de una emergencia es:

Una vez evaluada la situación por parte del comité de emergencias, El Director del CADE
dará la orden de accionar el mecanismo de alarma. Los silbatos estarán en posesión
de los Coordinadores de evacuación quienes encenderán las luces seguidamente y de
forma intermitente 4 veces con intervalos de 3 segundos luego se repetirá la siguiente frase:
“Por favor suspenda inmediatamente lo que está haciendo, mantenga la calma, siga
mis indicaciones, no corra, camine por su derecha y evacue las instalaciones”.

Al recibir la orden de evacuación en cada área los ocupantes suspenden sus labores,
ejecutan acciones previas establecidas, y bajo la supervisión del COORDINADOR DE
EVACUACIÓN DEL ÁREA abandonan el lugar por la ruta previamente establecida, llevando
con ellos a los visitantes.
EL COORDINADOR de Evacuación verifica que todos hayan salido. Al llegar al sitio de
reunión
final establecido en el Plan de Emergencia, los ocupantes esperan el conteo por parte del
COORDINADOR de Evacuación antes de retirarse.

El coordinador se reporta finalmente con el asistente de evacuación, o el jefe de la brigada

de emergencia.

El Plan de evacuación deberá enseñarse a todos los interesados y practicarse

periódicamente para asegurar su comprensión y operatividad, teniendo en cuenta lo
siguiente:

ALCANCE: Deberán efectuarse prácticas que incluyan como mínimo:

Reconocimiento de la señal de alarma.

Recorrido de la ruta de salida.
Ubicación en el sitio de reunión final.
Acciones de Salvamento establecidas.
FRECUENCIA: La frecuencia de práctica deberá contemplar:

Cada área o departamento deberá efectuar una práctica independiente por lo menos una
(1)
vez al año.
Deberá practicarse como mínimo un (1) simulacro de evacuación total cada año.
Todo empleado nuevo deberá ser instruido al iniciar su trabajo. Esto incluye a
los contratistas permanentes.
Cada área o departamento deberá tener una sesión teórica de instrucción de un mínimo
de
30 minutos de duración, una (1) vez por año.

Se deben establecer sistemas de registro para afinamiento del Plan.

2.5 PLAN DE EVALUACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS

El presente plan de emergencias deberá ser actualizado cada año de manera periódica
normal, pero en el evento en que se sufran modificaciones importantes en las características
de la sede administrativa, de los procesos, en el personal involucrado en el plan, en los
mecanismos de administración del riesgo, entre otros, se deberán hacer los ajustes
respectivos de forma inmediata. La complementación y modificación de contenidos del plan
se realizarán en el momento que se considere conveniente por el CADE o la brigada de
emergencias y cuando se realicen recomendaciones específicas tras la realización de
simulacros.

CAPITULO III

PLAN OPERATIVO PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

3.1. Plan de notificación y activación del plan de emergencias

3.2. Criterios para la clasificación de las emergencias

3.3. Plan de evacuación
3.3.1 Definición del plan de evacuación
3.3.2 Objetivo general
3.3.3 Sistema de alarma para evacuación
3.3.4 Responsable de dar la alarma
3.3.5. Rutas y salidas de evacuación
3.3.6 Punto de reunión final para evacuación
3.3.7 Coordinadores de evacuación
3.3.8 Fases de evacuación
3.3.9 Estimación del tiempo teórico de salida
3.3.10 Carga ocupacional
3.3.11 Forma de divulgación del sistema de alarma y periodicidad de la capacitación
3.3.12 Consideraciones de seguridad

3.4 Conductas y normas para un proceso de evacuación

3.5. Protocolo general de emergencias

3.6. Protocolo específico para la atención de emergencias

3.6.1. Medevac
3.6.2. Esquema operativo para la atención de emergencia. (Cadena de socorro)

3.7. Procedimientos operativos normalizados

3.8. Determinación del fin de la emergencia

3.8.1 Criterios para determinar la finalización de la emergencia

3.9. Investigación, evaluación de la emergencia y autoevaluación del plan de emergencia

3.9.1 Aspectos Básicos

PLAN OPERATIVO PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

3.1 PLAN DE NOTIFICACIÓN Y ACTIVACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS

Líneas de activación de la atención a la emergencia

Corresponde al flujo de la información para activar la movilización de recursos para la

respuesta ante la emergencia. La activación se realiza normalmente al activar la alarma del
área administrativa y tiene como objetivo definir las respuestas a la emergencia según los
planes de contingencia.
DETECCIÓN DE LA EMERGENCIA

COMUNIQUE:
• SU IDENTIFICACIÓN
• AREA AFECTADA
• TIPO DE EVENTO
• NUMERO DE VICTIMAS
• POSIBLES NECESIDADES

INFORME INMEDIATAMENTE AL COMITÉ ADMINISTRATIVO DE EMERGENCIA – CADE

O AL BRIGADISTA MÁS CERCANO

EVALUACION DE LA CONDICIÓN DE EMERGENCIA POR EL COMITÉ DE EMERGENCIA

- COE

3.2 CRITERIOS PARA LA CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS

Para efectos de la clasificación de las emergencias que puedan presentarse en la empresa,

se tuvieron en cuenta específicamente los temas de recursos, manejabilidad y
capacidad de respuesta. A partir de lo anterior se definieron los siguientes niveles de
emergencia:

Nivel menor:

Emergencia local, en un área específica, controlada por los empleados presentes con
recursos materiales del área afectada.

Nivel medio:

Emergencia que por su magnitud requiere la activación del Director, brigada de emergencias,
empleados y discrecionalmente el apoyo de un Organismo de Seguridad y Socorro
externo.

Nivel mayor:
Emergencia que por sus características y magnitud, requiere la activación del Director,
brigada de emergencias, empleados y apoyo total de Organismos de Seguridad y Socorro
Externos.

3.3 PLAN DE EVACUACIÓN DE LA EMPRESA EVACUACIÓN

Conjunto de procedimientos y acciones tendientes a que las personas, amenazadas por un

peligro, incendio, sismo, etc., protejan su vida e integridad física, mediante su
desplazamiento hasta y a través de lugares de menor riesgo.

3.3.1 DEFINICIÓN DEL PLAN DE EVACUACIÓN

Comprende todas las acciones necesarias para comunicarles oportunamente a los
trabajadores y visitantes de la empresa, la decisión de abandonar las instalaciones y facilitar
su rápido traslado hasta un lugar que se considere seguro, desplazándose a través de
lugares también seguros.

3.3.2 OBJETIVO GENERAL

Establecer los parámetros de evacuación de los trabajadores, de las instalaciones de la mina

EL TORO, en el momento de un incidente negativo y peligroso o en caso de un evento de
emergencia, que permitan aumentar las probabilidades de sobrevivencia de las personas.

3.3.3 SISTEMA DE ALARMA PARA EVACUACIÓN

La alarma de evacuación es la señal que permite dar a conocer a todo el personal, en forma
simultánea, la necesidad de evacuar un lugar ante una amenaza determinada; por esta
razón, es de suma importancia que sea dada en el menor tiempo posible después que se ha
detectado la presencia del peligro.

En la Mina El TORO se tiene definido un sistema de notificación y alarma, en el cual la alerta

se hará con cambios de luces seguidamente los Coordinadores de evacuación del área
correspondiente repetirán mensajes de viva voz.

A continuación se anexa el protocolo de activación de sistema de alarma, el cual es

necesario socializar.

NÚMERO DE VECES
MENSAJE DEL COORDINADOR DE EVACUACIÓN

Prender y apagar luces 2 veces de forma continua durante 6 segundos.

SEÑAL PREVENTIVA DE ALERTA

Estamos verificando una posible situación de emergencia, por favor esté alerta, mantenga la
calma, guarde su información, objetos personales y espere las próximas indicaciones.
Prender y apagar luces 4 veces seguidas.
SEÑAL DE ACTUACIÓN O DE EMERGENCIA

Por favor suspenda inmediatamente lo que está haciendo, mantenga la calma, siga mis
indicaciones, no corra, camine por su derecha y evacue las instalaciones”.

¿Cuándo se debe activar la alarma?

Se debe dar la alarma únicamente en las siguientes situaciones:

Cuando detecte un incendio en el lugar donde se encuentre, y este fuego no pueda

ser controlado de manera inmediata.
Cuando observe la presencia de humo en grandes proporciones dentro de la edificación.
Cuando se presenten daños graves en la estructura de la edificación, que pongan en
peligro a sus ocupantes en forma inmediata.
Cuando se descubra o sospeche la presencia de artefactos explosivos en cualquier área.
Cuando sospeche de un riesgo colectivo sistemático (que afecte de manera
progresiva a varias personas).
Cuando se sepa de un riesgo en los alrededores la empresa y que pueda afectarla.

3.3.4 RESPONSABLE DE DAR LA ALARMA

La persona responsable de activar la alarma es el Director del CADE.

¿Cómo accionar la alarma?

Una vez evaluada la situación por parte del comité de emergencias, este dará la orden de
accionar el mecanismo de alarma. Los silbatos estarán en posesión de los Coordinadores de
evacuación.

3.3.5. RUTAS Y SALIDAS DE EVACUACIÓN

En forma rápida, ordenada y sin correr, todos los ocupantes de cada área deben salir
por los pasillos libres y se dirigen hacia al punto de reunión final.

3.3.6. PUNTO DE REUNIÓN FINAL PARA EVACUACIÓN

En este lugar se realiza el conteo de las personas que estaban en las instalaciones en el
momento del incidente y se controla que definitivamente hayan logrado salir. En caso de que
se confirme la ausencia de alguna persona, deberá informarse al coordinador general de
evacuación y a la brigada de búsqueda y rescate y organismos de socorro.
 El punto Principal de reunión final de evacuación establecido es:

FRENTE A LA ENTRADA DE LA MINA EL TORO

A continuación se anexa una guía que comprende, coordinador de evacuación, área

a coordinar, máxima carga ocupacional, rutas de evacuación y sitio de reunión final.

COORDINADOR DE MÁX. CARGA

EVACUACIÓN ÁREA A OCUPACIONAL RUTA Y PUNTO DE
CARGO/RESPONSABLE COORDINA REUNIÓN FINAL
R

Ruta principal:
NELSON POVEDA Los ocupantes
Evacuación, Salvamento y Fijos: 6 deben dirigirse
Rescate Flotantes: 2 hacia BOCA DEL
TÚNEL DE LA
MINA hasta
CRUZADAS llegar al punto de
reunión final, área
libre FRENTE A
LA ENTRADA DE
LA MINA
 TÚNELES

Ruta principal:
Los ocupantes
CELSO GONZÁLES Fijos: 6 deben seguir las
Evacuación, Salvamento y Flotantes: 2 flechas que
Rescate indican la salida
sur a norte y
dirigirse hacia la
salida hasta llegar
al punto de
reunión final, área
libre FRENTE A
LA ENTRADA DE
LA MINA

3.3.7. COORDINADORES DE EVACUACIÓN

Son todas aquellas personas a las cuales se les han asignado las labores de coordinar la ejecución
del procedimiento de evacuación de un área en particular. Al igual que el Jefe de Emergencias, los
coordinadores de evacuación deberían tener su suplente para garantizar la ejecución del plan en
todo momento. La designación de los coordinadores de evacuación se hará teniendo en cuenta los
siguientes aspectos:

Permanencia en la empresa
Características de liderazgo
El área a cubrir la debe recorrer en máximo 60 segundos
El grupo máximo de personas a dirigir es de 40
Reconocimiento como coordinador de evacuaciones por parte del jefe inmediato y de sus
compañeros de área.
Conocimiento de los procedimientos de evacuación.

Como guía para los coordinadores de evacuación se recomienda adecuar paletas o tablas para cada
piso o área de la empresa, donde se registre la siguiente información:
 Horario/ jornada
Nombre del trabajador y cargo
Cédula
Número telefónico en caso de emergencia
Grupo sanguíneo
Enfermedades y/o alergias
Medicamentos prescritos

Es necesario tomar “asistencia” diaria, esto con el fin de tener conocimiento del número de personas
que los coordinadores de evacuación tienen bajo su responsabilidad en el momento de la
emergencia, de la misma manera se debe tomar la misma asistencia “censo” en el punto de
encuentro.

Esta información se debe actualizar constantemente en el siguiente cuadro.

 NÚMERO
MEDICAMENT
NOMBRE DEL NUMERO TELEFÓNICO GRUPO ENFERMEDADES
ÁREA HORARIO CARGO O
TRABAJADOR CEDULA EN CASO DE SANGUINEO Y/O ALERGIAS PRESCRITO
EMERGENCIA

MINA EL 6am a 12m y FABIAN A+

RONDON 3108419637 No No
TORO 2pm a 4pm
OPERADOR 1.098.261.110
6am a12m y
MINA EL 2pm a 4pm ALIRIO OFICIOS A+
3102578093 No No
TORO RONDON VARIOS 5.706.209
6am a 12m y
MINA EL 2pm a 4pm CELSO O+
GONZALES 3203079265 No No
TORO
MINERO 5.677.519
6am a12m
MINA EL y 2pm a 4pm JOSE DEL CARMEN O+
GONZALES 0 No No
TORO
MINERO 5.678.484
6am a 12m y
MINA EL 2pm a 4pm HERMES O+
TORO GONZALES 0 No No
MINERO 5.678.284
6am a 12m y
MINA EL 2pm a 4pm JHON FREDY O+
SANTOS 0 No No
TORO
MINERO 1.098.261.401
6am a 12 m y
MINA EL 2pm a 4pm LUIS ALBERTO AUX. O+
RUIZ CALIDAD 0 No No
TORO
13.451.047
6am a 12m y
MINA EL 2pm a 4pm BAUDILIO O+
POVEDA 0 No No
TORO
MINERO 91.340.104
6am a 12m y
MINA EL 2pm a 4pm JORGE ANDRES O+
SANTOS 3107544352 No No
TORO
MINERO 1.098.260.287
6am a 12m y
MINA EL 2pm a 4pm SAMUEL A-
SANTOS 3123894861 No No
TORO
MINERO 5.677.842
6am a12m y
MINA EL 2pm a 4pm JORGE O+
GONZALEZ 3144656621 No No
TORO
MINERO 5.678.047
6am a12m y
MINA EL 2pm a 4pm OFICIOS O+
3123653733 No No
TORO VARIOS
ROQUE SANTOS 5.677.331

6am a12m y 0 No No
MINA EL
TORO 2pm a 4pm
NELSON POVEDA MINERO 1.098.264.233
6am a12m y
MINA EL 2pm a 4pm O+ No No
3124855502
TORO
JORGE LEON OPERADOR 5.796.199

Identificación

Con el fin de facilitar la tarea de los integrantes de los grupos de evacuación, es necesario
establecer un mecanismo que les permita su diferenciación e identificación.

Debido a que los coordinadores tienen que efectuar su actividad de emergencia, entre grupos
numerosos de personas, se recomienda usar como distintivo brazaletes o elementos similares
con igual simbología.
Funciones y Responsabilidades

Los coordinadores de evacuación tendrán las siguientes funciones:

Antes del siniestro

 Verificar periódicamente y notificar al Jefe de la Brigada de Emergencia, los parámetros que
condicionan la evacuación de su área, según lista de chequeo que se haya definido previamente
en el manual de emergencias.
Instruir periódicamente al personal de su área sobre los procedimientos de evacuación.
Mantener actualizada la lista de personal en su área de responsabilidad asignada.

Durante el siniestro

Cuando se ha asignado un orden de “Evacuar las instalaciones”, según el procedimiento

establecido en el Plan de Emergencia, el coordinador del área deberá:
Verificar (solo si es posible, y en los casos previamente convenidos) la veracidad de la alarma.
Supervisar las acciones a efectuar de acuerdo al procedimiento de cada área.
Verificar la lista de personas presentes en cada área.
Indicar a todos la salida y recordarles la ruta principal y alterna en caso de obstrucción.
Recordarle al personal el sitio de reunión final.
Verificar que el área queda evacuada completamente.
Evitar el regreso de personas.
Evitar el uso de ascensores.
Verificar la lista en el sitio de reunión.
Reportarse al asistente General de evacuación.

Después del siniestro

Pasar al Jefe de la Brigada de Emergencia un informe sobre el resultado del funcionamiento del
Plan obtenido en su área de responsabilidad.

3.3.8 FASES DE EVACUACIÓN

Son los procedimientos y acciones tendientes a desplazar personas amenazadas por un peligro
(sismo, incendio, inundación) de una zona de alto riesgo, a través y hasta lugares de menor riesgo
para proteger su vida e integridad física.

Se debe tener en cuenta las siguientes etapas:

Detección

Es el tiempo transcurrido desde el origen del peligro o evento hasta que alguien lo detecta, esta
etapa puede ser inmediata como el caso de los sismos o lenta como el caso de una inundación, un
incendio, etc.
Alarma

Es el tiempo transcurrido desde que se conoce el peligro o evento hasta que se toma la decisión de
evacuar y se comunica esta decisión al personal, para lo cual se cuenta con alarma mecánica
sonora continúa y pito preventivo, entre otros.

Preparación

Es el tiempo transcurrido desde que se escucha la alarma sonora hasta que sale la primera persona.

Salida

Es el tiempo transcurrido desde que empieza a salir la primera persona hasta que sale la última
persona y esta llega al punto de encuentro.

3.3.9. ESTIMACIÓN DEL TIEMPO TEÓRICO DE SALIDA

TS = N + _ D

(A*K) V

Donde, TS: Tiempo de salida en segundos

N: Número de personas
(número máximo de personas que puedan estar en las instalaciones).
A: Ancho de salida en metros
K: Constante experimental: 1,3 personas/metro-segundo
D: Distancia Total de recorrido en metros
(a partir del lugar más lejano hasta el punto de reunión final).
V: Velocidad de desplazamiento: 0.6 metros/segundo

TIEMPO DE SALIDA HASTA PUNTO DE REUNIÓN FINAL 4.0 minutos

T.S en
ÁREA N K V D A segundos T.S en minutos
 11,6923077
Todas 12 1.3 0.6 420mts 8mts 12 MIN
Nota: Para los cálculos se tomaron todas las cifras decimales.

3.3.10. CARGA OCUPACIONAL

El Plan de Evacuación debe corresponder a las máximas exigencias de ocupación de las

instalaciones para lo cual se auditaron las diferentes alternativas la empresa.

Carga Ocupacional Fija: Corresponde a la totalidad de ocupantes permanentes en las

instalaciones, generalmente representados por los empleados de las dependencias ocupantes
la empresa.

Carga Ocupacional Flotante: Corresponde al personal que visita la oficina.

Carga Total: Corresponde a la cantidad de personas que podrían encontrarse en un

determinado momento en horas “pico” o de máxima ocupación, generalmente
representados por los ocupantes fijos, más la población flotante (visitantes).

3.3.11. FORMA DE DIVULGACIÓN DEL SISTEMA DE ALARMA Y PERIODICIDAD DE LA

CAPACITACIÓN

Para el personal nuevo que se vincule a la empresa, se hará en el proceso de inducción y para el
personal antiguo se realizará una capacitación anual.

Periódicamente todo el personal tendrá una capacitación teórica práctica de refuerzo y realizara
simulacros de evacuación, los cuales serán dirigidos por los coordinadores de evacuación de cada
área y los brigadistas de emergencia. Esta práctica se realizará 1 vez cada año.

3.3.12. CONSIDERACIONES DE SEGURIDAD

Debido a que los simulacros de evacuación requieren la participación de todos los trabajadores, en
su realización se deben tomar todas las precauciones que se consideren necesarias, como:

Establecer vigilancia en los sitios estratégicos dentro y fuera de las instalaciones.

Dar aviso previo a los sitios vecinos de las instalaciones.
Proveer ayudas a las personas con algún tipo de impedimento.
Los sitios con visitantes, deben ser notificados, antes y durante el ejercicio, de la naturaleza de
la práctica.
Debe darse aviso a las autoridades competentes de la zona, de ser necesario.
3.4. CONDUCTAS Y NORMAS PARA UN PROCESO DE EVACUACIÓN

Desconectar equipos eléctricos, cerrar válvulas de paso de gas o combustible, apagar luces, cerrar grifos.
No olvidar la orientación, observación y retentiva de salidas, escaleras, sitios de ubicación, etc.
No se debe correr
No utilizar ascensores
En caso de humo, desplazarse a nivel del piso gateando, arrastrándose
Verificar el estado de las vías de evacuación
Cerrar las puertas después de salir (sin seguro)
Dar prioridad a las personas con mayor exposición al riesgo
No devolverse por ningún motivo
Las mujeres deben quitarse zapatos de tacón alto
Antes de salir verificar el estado de las vías de evacuación.
En edificios altos evacuar los dos pisos superiores e inferiores al incendio.
Si tiene que refugiarse deje una señal
Verifique la lista del personal en el punto de reunión final.
 Detección del peligro por algún trabajador

- Identifíquese
Notificación al jefe de emergencias
- Lugar del evento
- Tipo de Evento
- Tipo y número de Víctimas
- Necesidades relevantes que identifique
Verificación de la situación
Por el jefe de emergencias o jefe de brigada de
emergencias

NIVEL MENOR NIVEL MEDIO Y MAYOR

Determinación del nivel de emergencia

Activación de la brigada de emergencias para el Activación del plan de evacuación

control de emergencia de nivel menor, según (total o parcial)
protocolos específicos para la emergencia Activación de la brigada de
emergencias para la
intervención según protocolos
Determinación del fin de la emergencia Solicitud de intervención a
organismos de apoyo externo

Por la brigada de emergencias

Determinación del fin de la emergencia
 y evaluación de daños
Por organismos de apoyo externo

Reactivación de actividades

Realización de actividades de rehabilitación y reconstrucción de la entidad.

Investigación y evaluación del incidente Determinación de procedimientos
correctivos del plan de emergencias
3.6.1. MEDEVAC

Este protocolo hace referencia a los procedimientos ordenados para la atención y evacuación de
lesionados.

Para el establecimiento de estos procedimientos se deberá, de manera previa recopilar la

información necesaria sobre los centros asistenciales presentes en la localidad, su nivel asistencial,
así como las distancias y tiempos de desplazamiento hacia estos.

De igual manera debe contarse con un mecanismo de comunicación efectivo que permita la
coordinación del traslado de los lesionados, posterior a las labores de TRIAGE y estabilización de
lesionados.

Procedimientos de atención de lesionados

Aseguramiento del área: Verificación y análisis de las condiciones de riesgo en la zona de impacto
e intervención para alcanzar las condiciones de seguridad para la asistencia de lesionados

Solicitud de apoyo: Notificación a los organismos de apoyo (comité de emergencias, entidades de

socorro y centros asistenciales), en solicitud de ayuda o de directrices para la superación de la
emergencia.

Prestación de los primeros auxilios psicológicos: estabilización emocional del lesionado.

Clasificación de lesionados: aplicación de procedimientos estándares de categorización de

victimas (triage), en caso de múltiples lesionados. Ver clasificación de lesionados TRIAGE.

Valoración, estabilización y registro de lesionados: determinación de lesiones evidentes y

ocultas mediante protocolos de atención y prestación de ayuda física (reanimación Cardio pulmonar,
control de hemorragias, inmovilización de fracturas, mitigación del dolor, etc.) y diligenciamiento
de fichas de reporte de lesiones y atención de lesionados.

Preparación para el traslado: alistamiento del lesionado para ser trasladado de manera
adecuada al centro de atención definitiva.

Traslado de lesionados: conducción de la víctima al centro asistencial más próximo.

Atención definitiva de lesionados: aplicación de atención definitiva en centro de servicio médico

que requiera la víctima.
Reporte e investigación del accidente: determinación de las causas del accidente (investigación
del accidente), seguimiento a la recuperación del lesionado y realización de trámites pertinentes
(tramites ARP, EPS, AFP, etc.)
Nota: el comité de emergencias coordinará la investigación del accidente.

En la empresa se deberá contar con un botiquín de primeros auxilios fijo y móvil acondicionado
según los riesgos, y una persona capacitada para su uso.

3.6.1.1 PROCEDIMIENTO MEDEVAC PARA LA SEDE PRINCIPAL DE LA EMPRESA

1. La Brigada de Emergencia se dirigirá inmediatamente al sitio en donde se encuentra las víctimas,

conservando la calma y tranquilizando a las personas que estén alrededor de las víctimas.

2. La Brigada de Emergencia evaluará los riesgos presentes y tratará de controlarlos, de lo contrario

retirará a las víctimas utilizando un transporte manual.

3. El Jefe de Brigada de Emergencia coordinará la atención en primeros auxilios.

4. En caso de múltiples víctimas se realizará el montaje del Módulo de Estabilización y

Clasificación de Heridos (M.E.C).

5. La Brigada de Primeros Auxilios atenderá a las víctimas según el sistema Triage

(Clasificación de Heridos en Masa).(Ver Anexo 8 y 9)

Realizará una valoración primaria a la víctima teniendo en cuenta:

Estado de conciencia
Vía aérea (despejar)
Respiración (verificar si tiene respiración)
Circulación (verificar si tiene pulso)
Hemorragias (si hay que controlarla)

Determinará la condición de la víctima, hará la valoración secundaria y aplicará los primeros

auxilios según el caso.

6. De acuerdo a los resultados arrojados por el Triage, los pacientes clasificados en código ROJO
con alto riesgo de mortalidad/morbilidad y discapacidad se remitirán inmediatamente a El Centro de
Salud Nuestra Señora de las Nieves en los Santos, Centro Médico Gestión Médica en Salud,
ubicado en el municipio de Piedecuesta, departamento de Santander.

7. El Jefe de Brigada avisará a los demás integrantes del CADE, para alistar lo referente al vehículo
que transportará a la víctima, teniendo en cuenta lo siguiente:
 Si la clasificación del paciente es código ROJO, éste se trasladará en Camioneta hacia
3l Centro de Salud Nuestra Señora de las Nieves ubicado en Los Santos Santander, o en su defecto
hacia el Centro Médico Gestión Médica en Salud.
8. En lo posible un empleado designado por el Jefe de Brigada de Emergencia acompañará a
la víctima al centro asistencial.

9. Se deben llevar los documentos del empleado, cédula, carnet de la EPS y de la ARL .

10. El Coordinador Administrativo del CADE avisará a los familiares de la víctima sobre su estado de
salud y a cual centro asistencial fue remitido.

11. En caso de que la víctima sea un cliente o visitante se indaga a que centro asistencial se deberá
remitir y en lo posible se le avisará a un miembro de su familia. (si la víctima está consciente se le
preguntará y si está inconsciente se le revisarán sus documentos como por ejemplo, el carnet de la
empresa, EPS o ARL.

Nota: La Brigada de emergencia y CADE se encarga de la investigación del evento que generó la
emergencia.

3.6.2 ESQUEMA OPERATIVO DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS (cadena de socorro)

Este mecanismo organizacional para la atención de emergencias establece la manera de administrar

el recurso humano y técnico disponible para la atención de emergencias, así como la
estandarización del lenguaje usado por las diferentes entidades que intervienen en la
atención de emergencias. Para LA MINA EL TORO, se establecerá el siguiente esquema,
sustraído de este método, así:

PUESTO DE MANDO UNIFICADO - PMU

La coordinación eficaz de las actividades durante un desastre, se debe realizar desde un puesto de
mando, ubicado en un sitio de fácil acceso y ubicado en un lugar de bajo riesgo, contando con los
equipos y elementos necesarios, para hacer operativo el Plan de Emergencia. Para el caso de la
empresa, el PMU se establecerá, dependiendo del lugar de ocurrencia de la emergencia y de la
gravedad de la misma, así:

El PMU se ubicará a 6 metros del punto de reunión final si llegase a presentarse una emergencia. Es
indispensable que se despeje la zona ya que en ella se aglomeran bastantes personas, por lo tanto
se debe despejar y acordonar como medida preventiva.

Al puesto de mando solo tienen acceso los miembros del Comité Administrativo, el Jefe de la
Brigada de Emergencia y Jefes de equipos Operativos y/o Brigadistas.
Requerimientos

El puesto de mando de emergencias debe tener disponible en todo momento lo siguiente:

Sistema de comunicación con todas las extensiones de la empresa.

Tener completo el juego de planos de la zona y sus alrededores, y especialmente el
diagrama de procesos, sistema eléctrico, sistema hidráulico de incendios, vías de
comunicación externas, ubicación de extintores, controles de agua, luz, gas, etc.
Lista completa y actualizada de funcionarios y empleados.
Lista completa de teléfonos y extensiones existentes con las dependencias
correspondientes.
Un ejemplar completo del Plan de Emergencias de LA MINA EL TORO .
Guía telefónica.
Descripción e identificación de los vehículos asignados a emergencias.
Iluminación de emergencias y linterna con baterías o pilas.

MÓDULO DE ESTABILIZACIÓN Y CLASIFICACION DE LESIONADOS (MEC)

En este lugar, acondicionado provisionalmente para dar atención a las personas afectadas por la
emergencia, deberán ser llevados inicialmente todos los lesionados, para que se les practiquen
procedimientos de valoración, clasificación y priorización de traslado a centros asistenciales. En el
MEC se deberán seguir los procedimientos ordenados contemplados en el MEDEVAC.

Para LA MINA EL TORO el MEC se establecerá dependiendo del lugar de ocurrencia del evento de
emergencia. Si la emergencia y el riesgo lo permiten, el MEC se establecerá a 4 m del punto
principal de reunión final. De no ser posible, los lesionados serán trasladados al puesto de
emergencia más cercano.

PUESTO DE RECURSOS

En esta área deberán ubicarse todos los recursos técnicos para la atención de emergencias, y
deberá estar coordinado por un administrador de los mismos. Se debe establecer en un lugar
alejado de riesgos directos, pero lo más cercano posible de la zona de impacto, para que el traslado
de los elementos sea ágil.

Para LA MINA EL TORO, este puesto se establecerá junto al MEC.

3.7. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS

A continuación se determinan los comportamientos que deberán desarrollar las personas que estén
expuestas a situaciones específicas de emergencias.
PON EN CASO DE ASALTO

Antes del asalto

- Informe sobre conductas sospechosas en las personas.

- Establezca mecanismos de comunicación, no evidentes (señas, códigos con
movimientos corporales, etc.), para informar a compañeros en la cercanía, sobre
ataques o amenazas.
- Identifique elementos susceptibles de hurto y asegúrese o protejalos.

Durante el asalto

Conserve la calma y haga que otros lo hagan.

No haga movimientos bruscos
Haga lo que dicen los asaltantes
No confronte a los asaltantes
Si hay enfrentamiento, arrójate al piso y protéjase.
Retenga descripción de los asaltantes sin evidenciar que los observa.
No toque o mueva objetos que puedan ser evidencias para la investigación.

PON EN CASO DE SECUESTRO

ANTE AMENAZAS DE SECUESTRO

Informe a las autoridades competentes la situación de amenaza por secuestro, independiente a

los móviles del mismo y establezcan de manera coordinada los mecanismos que garanticen
la seguridad de la persona.

Si en el área es imposible garantizar condiciones reales de seguridad, se deberá contemplar la

rotación, la salida temporal del personal en peligro.

ANTE UN INMINENTE SECUESTRO

Conserve la calma y haga que otros lo hagan.

No haga movimientos bruscos.
Haga lo que dicen los secuestradores y no los confronte
Si hay enfrentamiento, arrójate al piso y protéjase.
Trate de identificarse en voz alta, con el fin de que personas testigo, puedan tener información
que dar a las autoridades.
Durante el cautiverio, trate de mantener la calma y evite la confrontación con los
secuestradores para así evitar maltratos por parte de estos.
PON EN CASO DE INCENDIO PROVOCADO

Ver procedimiento general ante incendios.

Después de controlada la situación según el protocolo para incendios:

Evite manipular o mover elementos que puedan servir como evidencia, en futuras
investigaciones.
Colabore con las entidades de seguridad en la investigación y determinación de
responsables.
No propicie la fuga de información.

PON EN CASO DE AMENAZA DE BOMBA Y ELEMENTOS SOSPECHOSOS

AMENAZA DE BOMBA

En cuanto a las llamadas amenazantes, la mayor parte de estas son por broma o para causar
pánico (terrorismo), pero deben ser tenidas en cuenta; por lo regular llegan a los teléfonos
directos. Se deben seguir las siguientes recomendaciones:

Conservar la calma.
Conectar, si existe, grabadora de llamadas.
Atender la llamada en forma cortés; Inducir a hablar lo máximo a quien está llamando.
Atender a los sonidos del fondo de la llamada.
 Prolongar al máximo la llamada para poder determinar particularidades en la forma de hablar
de la persona que amenaza.
Concluida la llamada, discretamente informar el caso al funcionario de más alto cargo
presente en el momento y éste a su vez al asesor de seguridad física o a las
autoridades.
Activar brigada de emergencia.
Llamar a las autoridades competentes.
Diligenciar el formato de registro (Ver anexo 3).

PAQUETES SOSPECHOSOS, ARTEFACTOS INCENDIARIOS Y/O EXPLOSIVOS

Conserve la calma.
No manipule el sobre o artefacto ni permita que otro lo haga.
Aleje a toda persona del área.
Indague si alguien lo reconoce como inofensivo, la procedencia o pertenencia del
paquete.
Comunique el hecho al jefe de emergencias o a la gerencia (en forma discreta).
Alerte a los grupos de control de emergencias, primeros auxilios y evacuación.
Ordene la evacuación del sector que pueda ser afectado o de todas las instalaciones.

Si se le avisa que ha habido una amenaza actué de la siguiente manera;

Suspenda inmediatamente lo que está haciendo

Conserve la calma
Haga una revisión sistemática en su área para detectar objetos sospechosos. Si detecta un
objeto sospechoso repórtelo al comité de emergencias y este lo hará al cuerpo
antiexplosivos de los organismos de seguridad.
Apóyese en el Coordinador de Evacuación para evacuar las instalaciones.
Preste ayuda a quien lo requiera.

EXPLOSIÓN
 Refúgiate al lado de escritorios, arrójate al piso, protéjase la cabeza, no apoye el abdomen en
el piso, y abra la boca.
Conserve la calma y tranquilice a las personas que están cerca de usted.
Evalúe riesgos y controlarlos de lo contrario organice que se retire a las víctimas del lugar.
De atención a quien lo requiera.
Inicie el control de los riesgos asociados (Incendio, Derrumbe, Deterioro de estructuras). Solo si ya
fueron atendidos los heridos, si poseen los equipos y su integridad física no corre peligro.

PON EN CASO GENERAL DE INCENDIO

Al llegar al sitio actué de la siguiente manera:

Evalué la situación (que se está quemando, porque, etc.).

Active alarma de evacuación
Realice llamado a bomberos.
Inicie el control del fuego con el extintor más cercano, tenga en cuenta que usted pueda
escapar (vía de evacuación).
Si no puede controlar el fuego, espere apoyo del equipo de bomberos.
Si el desarrollo del incendio genera humo o calor que impida al Brigadista acercarse lo
necesario para realizar el combate, deberá evacuar el área.
Cualquier persona afectada deberá ser rescatada y atendida prioritariamente y
trasladada fuera del área de riesgo.
Cuando se haga presente el cuerpo de bomberos, los miembros de la Brigada apoyaran sus
labores en caso de ser solicitado.
Una vez terminada las labores de extinción del fuego, se seguirán las órdenes del comité de
emergencias
Una vez terminada las labores de extinción del fuego se coordinará con bomberos la
inspección exhaustiva a las áreas aledañas para asegurarse que el fuego fue completamente extinto.
Una vez apagado el fuego no se debe retirar material ni escombros de la zona afectada hasta
no tener el consentimiento del Gerente.
 Una vez asegurados de la desaparición de riesgos inminentes, deberá colaborase en la
limpieza y mantenimiento de los equipos utilizados en la emergencia.
Una vez retornada la seguridad, deberán iniciarse maniobras tendientes a disminuir el impacto
ambiental.

PON EN CASO DE SISMO

Medidas preventivas

Para prevenir los desastres por estas causas es conveniente construir instalaciones y hacer las
reformas según normas de sismo resistencia y conocer las normas de supervivencia para esta clase
de emergencia.

Revisión periódica de estabilidad de las estructuras de las instalaciones.

Tener presente las alertas emitidas por los medios de comunicación.
Fijar los sistemas de almacenamiento convirtiéndolos en un solo cuerpo y fijarlos.
No realizar modificaciones de las estructuras de la edificación sin antes conocer las partes que
son estructurales o de cerramiento.
Informarse sobre los procedimientos a seguir en caso de un terremoto.
Prepare un kit de emergencias
Establezca sitios de reunión y mecanismos de comunicación con sus familiares.

Durante el sismo

Tranquilizar a las personas, evitar que corran y pedirles que se autoprotegen en lugares seguros
(junto a una columna, junto a una mesa o escritorio, etc.)
Colocarse lejos de ventanas o de espalda a las mismas y alejados de objetos que puedan
caerle encima.
No abandone el área mientras dure el sismo.

Después del sismo

Conserve la calma, evalué la situación y asegure el área.

Preste ayuda a quien lo requiera según prioridades.
 Colabore en realizar una evaluación sistemática de las áreas para determinar si hay peligros
inminentes o potenciales para las personas. Si es necesario evacuar apóyese en el Coordinador
de Evacuación para que guié a las personas a los sitios de reunión preestablecidos.
Colabore en mantener aisladas las áreas hasta tanto sea descartado el peligro.

PON EN CASO DE EXPLOSIÓN

Refúgiate bajo escritorios, arrójate al piso, protéjase la cabeza, abra las piernas, no apoye el
abdomen en el piso y abra la boca.
Conserve la calma y haga que los demás la conserven.
Preste ayuda a quien lo requiera.
Identifique peligros que lo puedan afectar a usted y a sus compañeros de trabajo.
Solicite ayuda al brigadista o compañero más cercano.
Si es necesario evacuar hágalo y ayude a evacuar a las personas a los sitios de reunión parcial o
final.
Colabore con la Brigada de Emergencia.

PON EN CASO DE DESCARGAS ELÉCTRICAS

Medidas preventivas

Revisión periódica de las instalaciones eléctricas y de la conexión a tierra del edificio.

Realizar mantenimiento preventivo a los equipos y herramientas eléctricas.
Uso ineludible de los elementos de protección
antiestática (talonera y manillas antiestáticas)
Informar al jefe de emergencias anomalías en el sistema eléctrico (sulfatación de terminales y
conexiones, etc.).
Ante una electrocución

Conserve la calma.
Verifique si la víctima continúa recibiendo electricidad y desconéctese de la línea viva o apague la
máquina o fuente.
Aplique primeros auxilios psicológicos
realice valoración según protocolos y atienda según MEDEVAC (tenga muy en cuenta la
aplicación de maniobras de Reanimación RCP, y la atención de quemaduras por
electricidad).
Coordine el arribo con urgencia de una ambulancia que posea DEA (desfibrilador externo
automático).

3.8. DETERMINACIÓN DEL FIN DE LA EMERGENCIA

El comité de emergencias junto con los Organismos de Seguridad y Socorro, determinarán cuando la
emergencia ha sido controlada “TODO BAJO CONTROL”, y si es o no seguro, que el personal
ingrese nuevamente a las instalaciones, o por el contrario, debe permanecer fuera de ellas.

3.8.1. Criterios para determinar la finalización de la emergencia.

Cuando el evento (incendio, explosión, derrame de productos químicos, terrorismo, atraco,

entre otros) sea controlado.
Inspección al lugar en donde ocurrió la emergencia para verificar si esta fue controlada en su
totalidad.
Si la Evaluación de Daños y Análisis de necesidades fue realizado.

3.9. INVESTIGACIÓN, EVALUACIÓN DE LA EMERGENCIA Y AUTOEVALUACIÓN DEL PLAN DE

EMERGENCIAS

3.9.1. ASPECTOS BÁSICOS.

La investigación de los siniestros (emergencias) deberá considerar, como mínimo, los

siguientes aspectos:

¿Qué sucedió?

Este factor está orientado a determinar los hechos sucedidos, incluyendo:

Tipo de emergencia
Tamaño o magnitud del evento
Desarrollo de la emergencia
Efectos de la emergencia
¿Cuándo sucedió?

Este factor está orientado a establecer las condiciones de tiempo de la emergencia, incluyendo:

Fecha de ocurrencia
Día de la semana de la presentación del hecho
Hora probable de su presentación
Hora estimada de su detección
Fecha y hora de su terminación
Si el día era laborable o no
Condiciones climáticas reinantes en el sitio.

¿Dónde sucedió?

Este factor está orientado a establecer las condiciones de lugar asociadas al hecho, incluyendo:

Área de servicios
Piso
Equipo de origen del siniestro
Parte del equipo
Personal presente en el lugar
Protecciones existentes en el lugar

¿Cómo sucedió?

Este factor está orientado a establecer la forma como la emergencia se inició y desarrolló,
incluyendo:

Descripción del proceso de ocurrencia

Área afectada
Personas afectadas
Información y/o valores afectados
Equipos afectados
Materiales afectados
Procesos afectados
Descripción de las circunstancias asociadas
Descripción de los antecedentes de la emergencia
Factores que facilitaron su propagación o desarrollo
Factores que dificultaron su propagación o desarrollo
Actuación de las personas presentes
Forma como fue controlado
Organismos que participaron
Funcionarios que fueron notificados.
¿Por qué sucedió?

Este factor está orientado a determinar las causas de la emergencia, incluyendo:

Origen accidental o intencional

Factores que facilitaron su ocurrencia

Factores Complementarios

Este factor está orientado a determinar aquella información que facilitará la investigación y
entendimiento de la emergencia, incluyendo.
Testigos presenciales
Hechos similares presentados anteriormente
Últimas inspecciones efectuadas al lugar
Últimas verificaciones o pruebas a los equipos
Opiniones o comentarios
Conclusiones preliminares

3.10 INFORMACIÓN A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Para informar a los medios de comunicación sobre el evento ocurrido, deberá hacerse por intermedio
del comité de emergencia, y deberá atenderse a:

Si los efectos de la emergencia afectaron la vida, de los empleados y comunidad en general.

Si se afectó al medio ambiente, instalaciones y bienes de terceros.
Si está afectada la imagen de la empresa.
Teniendo en cuenta lo anterior, el comité de emergencias, con la asesoría de un abogado
decidirán si se expide o no, un comunicado oficial a empleados, autoridades, clientes y medios
de comunicación
 CAPITULO IV PLAN

INFORMÁTICO

4.1. Recopilación y actualización de la información

4.2. Listado de teléfonos de emergencia

4.2.1 Notificación inicial C.A.D.E

4.2.2 Brigada de emergencia
4.2.3 Organismos de apoyo externo
4.2.3.1 Centros hospitalarios
4.2.3.2 Servicios de apoyo
4.2.3.3 Organismos de Seguridad

4.3. Recomendaciones

4.4. Anexos
Anexo 1: Listado de elementos básicos de dotación para botiquín de primeros auxilios
Anexo 2: Reporte final de la emergencia
Anexo 3: Lista de verificación telefónica para amenaza terrorista
Anexo 4: Guía para establecer el guión del simulacro
Anexo 5: Formato de Evaluación para simulacros de evacuación
Anexo 6: formato de evaluación de la brigada en simulacro de evacuación Anexo 7:
Lista de chequeo para actualización del plan de emergencias. Anexo 8: Sistema
cramp
Anexo 9: Registro de información de afectado
Anexo 10:Planos de evacuación

Bibliografía
 PLAN INFORMÁTICO

4.1 RECOPILACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN

La información contenida en este capítulo debe mantenerse disponible a los trabajadores, y deberá
ser actualizada de forma periódica. Por lo menos una vez al año, momento en el cual deberá ser
entregada a los trabajadores. La realización de estas labores de mantenimiento del plan de
emergencias está a cargo del CADE, quien delegar dichas funciones.

4.2 LISTADOS TELEFÓNICOS DE EMERGENCIA

4.2.1. NOTIFICACIÓN INICIAL (CADE):

Responsable: OSCAR CARRILLO Teléfono:

3213970185

CARGO CADE TELÉFONO

NOMBRE CARGO

DIRECTOR OSCAR CARRILLO ING. RESIDENTE 3213970185

SAMUEL
COORDINADOR ADMINISTRADOR 3213975095
ADMINISTRATIVO SARMIENTO

JEFE DE BRIGADA OSCAR CARRILLO ING. RESIDENTE 3213970185

DE EMERGENCIA
 4.2.2. BRIGADA DE EMERGENCIAS: En este cuadro se deberá colocar la información de los
trabajadores de la empresa, quienes conformarán la brigada.

BRIGADISTA EQUIPO TELÉFONO

3213970185
OSCAR CARRILLO
Jefe de Brigada
HERMES GONZALEZ 3144918934

NELSON POVEDA Primeros Auxilios 3143343978

ALVARO SANTOS 3144060997

SAMUEL SARMIENTO Prevención y Control de 3144171755
Incendios
JOSE DEL CARMEN G 3131534653
CELSO GONZÁLES Evacuación Salvamento y 3125136590
Rescate
JHON FREDDY SANTOS 3107544352

4.2.3. ORGANISMOS DE APOYO EXTERNO

4.2.3.1. Centros hospitalarios: En el siguiente cuadro se registran los centros hospitalarios más
cercanos o con los cuales se tengan convenios especiales.

ENTIDAD CONMUTADOR URGENCIAS

Clínica Chicamocha 018000112004 - Cll 40 No. 27ª-22
6459680
Clínica Riviera 6477414 Cll 51 No.38-53/67
Clínica Metropolitana 6432406 Av. Gonzalez Valencia
55B-10
IPS Mesalud Ltda 6502284 El Puerto Acuarela
E.S.E. Hospital Local de 6550209 Piedecuesta
Piedecuesta
Centro de Salud Nuestra Señora de 0 Cra 3ª # 3 – 99,
Las Nieves Los Santos
Centro Médico Gestión Médica en 0 Piedecuesta
Salud
4.2.3.2. Servicios de Apoyo: Este listado se deberá hacer público.

ENTIDAD TELÉFONO
Línea Única de Emergencias 123
ANM SOCORREDOR MINERO 3115215261
Cruz Roja Colombiana 125
Cuerpo Oficial de Bomberos 6561086 - 119
Defensa Civil Colombiana 144
Centro Regulador de Urgencias CRU 6421585 - 6520924
Tránsito 127

4.2.3.3. Organismos de seguridad: Se deberá registrar la información de los sitios más

cercanos.

ENTIDAD TELEFONO
Policía 123
6522222 ext. 2110 - 2114
Fiscalía (URI)
Ejército 147
Gaula 165
 4.3. ANEXOS

ANEXO 1: LISTADO DE ELEMENTOS BÁSICOS DE DOTACIÓN PARA BOTIQUIN DE

PRIMEROS AUXILIOS

A continuación se listan los elementos básicos de dotación para el botiquín de primeros auxilios de
su empresa, recuerde que en ellos no deben existir medicamentos, pues éstos sólo se deben
suministrar con la autorización del médico.

Aplicadores
Baja lenguas
 Esparadrapo
Micropore color Piel
Inmovilizadores (Cuello, Miembros Inferiores, Miembros Superiores)
Gasa estéril o quirúrgica
Solución salina o suero fisiológico en bolsa (únicamente para
curaciones)
Isodine espuma y solución
Tijeras de material
Vendas adhesivas
Vendas de rollos de diferentes tamaños
Linterna
Libreta y esfero
Listado de teléfonos de emergencia
Manual de Primeros Auxilios
2 Botellas con agua

Elementos de protección personal del auxiliador

Guantes quirúrgicos
Listado de elementos básicos de dotación para el Botiquín de primeros auxilios adjunto al
botiquín
Ambu
 BIBLIOGRAFÍA

▪ ARAYA MOLINA, Cristian. Psicología de la emergencia. Cuarta Edición. Chile, 1995.

▪ CRUZ ROJA COLOMBIANA. La comunidad en la prevención y mitigación de riesgos, Bogotá

noviembre de 1988.

▪ CRUZ ROJA COLOMBIANA. Plan de preparación para desastres, serie 3000,1990.

▪ CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD. Diseño y Estructura de Planes de Emergencia.

▪ HURTADO V, Graciela, LAVERDE, Laura A., LÓPEZ, Jorge Iván. Análisis de vulnerabilidad,
documento sin fecha impresa.

▪ CRUZ ROJA COLOMBIANA, Comité Departamento de Antioquia. Juego de preparativos para

emergencias y desastres.

▪ MINISTERIO DE SALUD. Ley 9º de 1979. Código sanitario Nacional.

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▪ EDITORIAL MAPFRE S.A. Manual de Protección contra Incendios. Segunda Edición. Madrid
1983.

▪ NORMA 10 NFPA. Extintores portátiles.

▪ PENTE BALLESTEROS, Juan J. Planes de Emergencia Industrial. Guía para su realización.

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▪ ASOCIACIÓN ANTIOQUEÑA DE SEGURIDAD INTEGRAL. Planes para evacuación de

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▪ MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. Resolución 2400 de 1979. Estatuto de

Seguridad Industrial.

▪ SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES. Como vivir.

1991.

▪ SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES. Como elaborar

un plan escolar de prevención de Desastres. 1989.

▪ TRIANA LLANO, Luís Alberto. Elaboración de Planes de Emergencias. Cruz Roja Colombiana,
Departamento de Capacitación. Medellín. 1995.

▪ DUQUE Y ASOCIADOS. Cómo diseñar y administrar los Planes de Emergencias y Evaluación y la

Brigada contra incendios. Seminario. Medellín 1995