UNIVERSIDAD DE HUANUCO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

“VACÍOS LEGALES QUE IMPOSIBILITAN LA SANCIÓN DE

LOS DELITOS INFORMÁTICOS EN EL NUEVO CÓDIGO

PENAL PERUANO-2015”

TESIS PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE ABOGADO

TESISTA:

IVETT CLARITZA SEQUEIROS CALDERON

ASESORA:

MIRTHA JANET BORJAS GUERRA DE ALARCON

LIMA - PERU

2016

i
DEDICATORIA:

Este trabajo de investigación lo dedico

a toda mi familia, que siempre me
apoya incondicionalmente, por su
comprensión y el tiempo, que con
esfuerzos y sacrificios han sabido
compartir mis momentos más difíciles y
mis momentos mas alegres.

I
AGRADECIMIENTO:

A DIOS Por la vida, sabiduría y fortaleza

A la Universidad de Huánuco, por las
facilidades en el camino de nuestros
estudios.
A los Maestros que impartieron sus
enseñanzas, conocimientos con mucha
paciencia y abnegación para la
culminación de esta maestría.
Así mismo a todas las personas que han
colaborado de una u otra manera humilde
y desinteresada que me han llevado a
obtener un gran éxito.

II
 INDICE

CARATULA ................................................................................................. 1
DEDICATORIA ............................................................................................ I
AGRADECIMIENTO .................................................................................... II
INDICE ......................................................................................................... III
RESUMEN ................................................................................................... IV
ABSTRACT ................................................................................................. IV
INTRODUCCIÓN ......................................................................................... V

CAPÍTULO I
PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
1.1 Descripción del problema....................................................................... 2
1.2 Formulación del problema ..................................................................... 5
1.2.1 Problema general. ............................................................................... 5
1.2.2 Problemas específicos ........................................................................ 5
1.3 Objetivo general ..................................................................................... 6
1.4 Objetivos específicos ............................................................................. 6
1.5 Justificación de la investigación ............................................................. 6
1.6 Limitaciones de la investigación ............................................................ 8
1.7 Viabilidad o Factibilidad ........................................................................ 9

CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1 Antecedentes de la Investigación ......................................................... 10
2.2 Bases Teóricas ...................................................................................... 13
2.2.1 Delito informático. ......................................................................... 13
2.2.2 Características del delito informático. ........................................ 14
2.2.3 Tipos de delitos informáticos. ...................................................... 15
2.2.4 El problema de la jurisprudencia sobre delitos informáticos
a nivel internacional. ............................................................................. 18
2.2.5. El convenio Internacional sobre cibercriminalidad. ..................... 19
2.2.6 Delito informático de acuerdo al Nuevo Código Penal Peruano. 20
2.2.7 Vacío legal o Laguna Jurídica. ................................................... 21
2.2.8 Herramientas utilizadas para su solución. .................................... 21

III
 2.2.9. Casos en que la jurisprudencia peruana considera que
existen vacíos legales. ......................................................................... 22
2.3 Definiciones Conceptuales..................................................................... 23
2.4 Hipótesis ................................................................................................. 24
2.4.1 Hipótesis general. .......................................................................... 24
2.4.2 Hipótesis específicas. .................................................................... 24
2.5 Variables ............................................................................................... 25
2.5.1 Variable independiente: ................................................................ 25
2.5.2 Variable dependiente: ................................................................... 25
2.6 Operacionalización de las variables ....................................................... 26

CAPÍTULO III
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
3.1. Tipo de investigación ........................................................................... 28
3.1.1 Enfoque ........................................................................................ 28
3.1.2 Diseño ......................................................................................... 28
3.2 Población y Muestra .............................................................................. 29
3.3. Técnicas e Instrumentos de investigación ........................................... 30
3.3.1. Para la recolección de datos ....................................................... 31
3.3.2. Para la presentación de la información........................................ 31
3.3.3. Para el análisis e interpretación de datos ................................... 31

CAPÍTULO IV
RESULTADOS
4.1. Procesamiento de datos ...................................................................... 32
4.2. Contrastación de hipótesis .................................................................. 39

CAPÍTULO V
DISCUSIÓN DE RESULTADOS
5.1 Análisis de los Resultados ..................................................................... 42
CONCLUSIONES ………………………………………………………………..44
RECOMENDACIONES ………………………………………………………… 45
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS………………………………………….. 46
CUESTONARIO…………………………………………………………………. 47
ANEXO…………………………………………………………………………… 49

IVIII
 RESUMEN

En los últimos años, producto de la evolución de las tecnologías informáticas

se ha ido desarrollando una nueva forma de criminalidad denominada delitos
informáticos. En relación a esta nueva forma delictiva, en el Perú se han
emitido leyes, cuya finalidad es prevenir y sancionar las conductas ilícitas
que afectan los sistemas y datas informáticos, así como los secreto de
comunicaciones, y los demás bienes jurídicos que resulte afectado con esta
modalidad delictiva como son el patrimonio, la fe pública y la libertad sexual.
La Ley N° 30096 “Ley de delitos informativos” fue promulgada el 21 y
publicado el 22 de octubre del 2013 en el diario oficial “El Peruano”. Luego
fue parcialmente modificada por la Ley N° 30171 “Ley que modifica la Ley
30096, Ley de delitos informativos”, promulgada el 9 y publicada el 10 de
marzo del 2014.

A pesar de ello, algunas conductas desplegadas en el mundo informático, no

implica desconocer las ventajas y facilidades brindadas por estos sistemas.
Son evidentes los beneficios de los adelantos tecnológicos que trae para la
sociedad el uso de la tecnología informática y comunicación. Sin embargo,
estos adelantos tecnológicos posibilitan una nueva modalidad de cometer los
delitos tradicionales como el fraude y a su vez facilita la comisión de nuevos
delitos como la penetración en redes informáticas, el envío de correo basura,
la pesca de los datos “pishing”, la piratería digital, la propagación maliciosa
de virus y otros ataques contra las infraestructuras de información
esenciales.

PALABRAS CLAVE: Delitos informáticos, Ley 30096, Ley 30171, vacíos

legales

IV

V
 ABSTRACT

In recentyears, a product of evolution of computertechnology has developed

a new form of criminalitycalledcybercrime. In relationtothis new criminal way,
in Perutheyhaveissuedlaws, whichaimtoprevent and
punishillegalactivitiesaffectingcomputersystems and datas as well as
secretcommunications, and other legal goodsbeingaffectedwiththistype of
crime are as equity, publicfaith and sexual freedom. Law No. 30096
"informationcrimesAct" wasenactedon 21 and publishedonOctober 22, 2013
in theofficialnewspaper "El Peruano". ThenitwaspartiallyamendedbyLaw No.
30171 "LawamendingtheLaw 30096, Lawoninformationcrimes",
promulgatedon 9 and publishedonMarch 10, 2014.

However, somebehaviorsdeployed in thecomputerworld,

doesnotimplyignoringtheadvantages and facilitiesofferedbythesesystems.
There are obviousbenefits of technologicaladvancesthatbringtosocietythe use
of informationtechnology and communication. However,
thesetechnologicaladvancesmakepossible a new mode of
committingtraditionalcrimessuch as fraud and in turnfacilitatesthecommission
of new crimessuch as penetrationintocomputernetworks, sendingspam,
fishingforinformation "phishing", the digital piracy, themaliciousspreading of
viruses and otherattacksoncriticalinformationinfrastructures.

KEYWORDS: CybercrimeLaw 30096, Law 30171, loopholes

VI
IV
 INTRODUCCIÓN

Actualmente, en todos los ámbitos y actividades de las personas está

inmerso la tecnología, especialmente la influencia de la informática, que se
encuentran presente en toda actividad laboral, empresarial, educativa, de
recreación, etc, aspectos que dependen día a día más de un adecuado
desarrollo de la tecnología informática. Como toda tecnología, brinda
beneficios, también se le encuentra deficiencias, ya sea en su desarrollo de
software como hardware.

Como consecuencia de este avance informático y su influencia en casi todas

las áreas de la vida social, ha surgido una serie de comportamientos ilícitos
denominados, de manera genérica, «delitos informáticos».

Para la realización de la presente investigación, se enfocará desde la

conceptualización respectiva del tema, generalidades asociadas a este
delito,estadísticas, efecto de éstos en diferentes áreas, como poder afrontar
la amenaza de los delitos a través de la seguridad,aspectos de legislación
informática, buscando encontrar en el Código Penal algunos vacíos, que nos
impidan realizar estas actividades sin miedo a ser vulnerados, y que estos
delitos queden impunes.

Al final del trabajo de investigación se establecen las conclusiones

pertinentes al estudio, comentarios, resultados y la bibliografía consultada.

VII
V
 CAPÍTULOI
PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

El desarrollo vertiginoso de la ciencia en los últimos 50 años ha sido

sorprendente, la cibernética, ciencia que estudia los sistemas de
comunicación y de regulación automática de los seres vivos y los aplica
a sistemas electrónicos y mecánicos; ha posibilitado que el ser humano
pueda alcanzar niveles de conocimiento nunca antes imaginado, crear
espacios virtuales de ensueño, y usos que solo en la fantasía del ser
humano del pasado se creían concebibles, que sin embargo hoy son
realidad.

Pero como en todo desarrollo científico y que hacer de la vida, junto a

ese desarrollo útil y fantástico para el ser humano, la cibernética ha
posibilitado la aparición de un nuevo tipo de delito, los que hoy son
llamados delitos informáticos, un aspecto difícil y complicado para la
jurisprudencia, que no se puede desarrollar al ritmo del avance del
desarrollo científico y tecnológico y no sabe cómo enfrentar la
ciberdelincuencia, porque simple y llanamente el sistema jurídico de los
países, no había previsto la aparición de tanto y distintos tipos de delitos,
que por su aparición, vertiginosa como el desarrollo de la ciencia
misma, no están contempladas dentro de las legislaciones.

El punto básico de este problema, es que, desde el estudio de la ciencia

jurídica, se sabe y se puede probar, que los llamados delitos
informáticos son reales, pueden y deben ser sancionados por la ley;
pero, la mayoría de los códigos penales de los países del mundo, tienen
el principio jurídico, como protección de los derechos humanos, que lo
que no está prohibido por la ley, es legal, es decir, es permitido, y
además, que mientras que la ley no lo determine, el delito conocido por
los juristas e incluso tipificado, no puede ser aplicado a nadie, porque

2
ello sería abuso de autoridad, con el complemento, que la ley no puede
ser retroactiva.

En nuestro país, el año 1991 se puso en vigencia el Nuevo Código

Penal, según ROXIN (2004) con el objetivo de incluir dentro de ellos los
delitos nuevos que no habían sido considerados en loa anteriores, pero
el nuevo enfoque no ha sido suficiente para tener en cuenta que en el
poco tiempo de haberlo implementado, ya existían nuevos delitos, dentro
de ellos los delitos informáticos, que no habían sido considerados, y que
imposibilitan que los juristas puedan imponer una sanción penal a los
infractores, por el principio fundamental, de que la ley no prohíbe no
puede ser considerado ilegal, a pesar de tener la certeza real de que en
realidad es un delito el que se comete.

Ante esta realidad evidente, y tratando de reparar los vacíos legales, en

relación a los delitos informáticos, en el Nuevo Código Penal Peruano, el
Congreso de la República emitió la Ley Nº 30096, denominada Ley de
los Delitos Informáticos (2013); y a su vez, tratando de enmendar esos
nuevos vacíos legales que aparecían ahora, no solo en el Nuevo Código
Procesal Peruano, sino en la ley 30096, se aprobó la Ley Nº 30171,
denominada Ley Modificatoria de la Ley de Delitos Informáticos (2014),
que es la que actualmente determina las sanciones para la
ciberdelincuencia.

Recientemente se ha analizado mucho sobre el tema de la falta de

exploración y legislación referente a los delitos informáticos en nuestro
país, entre los más comunes destacamos a los fraudes electrónicos e
informáticos, mediante los cuales los denominados “hackers” extraen de
cuentas bancarias y de registros electrónicos, grandes cantidades de
dinero dejando en total estado de indefensión a las instituciones
financieras, casas de bolsa, sociedades e incluso a personas físicas
para defenderse.

3
La dación de esta ley, en lugar de generar un mejor enfoque para la
jurisprudencia en relación a los delitos informáticos, ha creado grandes
polémicas y controversias, pues se considera por una parte que está
dirigida a mermar la libertad de opinión, y por otra parte, que no está
orientada específicamente a lo que debería estar, es decir, hacia los
delitos informáticos o ciberdelincuencia, teniendo no solo grandes vacíos
legales, sino también contradicciones en relación a la Constitución
Peruana y al Nuevo Código Penal Peruano, pues implementa figuras
jurídicas de aplicación para los juristas, que las leyes magnas del país,
de acuerdo al Ordenamiento Jurídico, no contemplan, y se contraponen
al principio jurídico máximo contenido en todos los códigos penales del
mundo, que lo que no está prohibido por la ley es permitido, y en
consecuencia no puede ser considerado como delito, a pesar que la
realidad diga que es un delito, como es el caso de los delitos
informáticos hoy en día, porque aparecen tantos, y de tan diferente
índole, que el lento caminar de la justicia peruana no puede emanar
leyes en relación de ellos, en tiempo real, sino en el pasado, cuando
miles de los delincuentes cibernéticos ya se han aprovechado de esos
vacíos legales para que sus delitos queden impunes.

La realidad supera a la teoría, y muchos juristas renombrados de nuestro

país hablan de los vacíos legales que tienen el Nuevo Código Procesal
Penal Peruano, y sus leyes complementarias como son las leyes Nº
30096 y 30171, sobre los delitos informáticos, pero no se precisa cuáles
son esos vacíos legales, y lo que es más complicado, no se fundamente
ni sustenta, como debe ser en la jurisprudencia, por ser una ciencia, y
nadie se pone de acuerdo cuales son esos vacios legales de los que se
habla y que incluso algunos mas avezados los sindican como causa
principal inconstitucionalidad de las leyes mencionadas

Es muy sencillo hablar de vacíos legales, de anteponer puntos de vista

sobre una ley sobre esos aspectos, pero no es fácil el sustentarlos y
fundamentarlos, en base a las mismas leyes que los rigen, y eso es
necesario y fundamental para poder retroalimentar una ley, o en su

4
 defecto, cambiar algunos artículos de ella, como es menester de la
jurisprudencia, para de esa manera eliminar esos supuestos vacíos
legales, y que se pueda aplicar la ley sancionadora para los delitos
informáticos no considerados dentro de la ley, sin recurrir a estrategias,
que en los tribunales internacional contrastan con los sagrados
Derechos Humanos, y con el principio universal de lo que no está
prohibido por la ley, es permitido, así sea delito.

Ante el desrrollo de la ciencia cibernética, y el crecimiento de la

tecnología de la información y la comunicación, que es la que domina en
la actualidad en el mundo, y sobre todo, ante el creciente aumento de los
delitos informáticos en nuestro país, es necesario que se reconozcan,
que se identifiquen, los vacíos legales que existen en el Nuevo Código
Penal y en las leyes complementarias mencionadas, para proponer
alternativas viables que permitan reducir y/o eliminar el delito
informático en el país, aplicando las sanciones necesarias y
contempladas dentro de la ley, para que de esa manera los juristas
tengan las herramientas necesarias y suficientes para luchar contra la
ciberdelincuencia en el país.

1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

1.2.1 PROBLEMA GENERAL

¿Qué vacíos legales en el Nuevo Código Penal Peruano y en sus

leyes complementarias imposibilitan la sanción de los delitos
informáticos en el Perú el 2015?

1.2.2 PROBLEMAS ESPECÍFICOS

¿Qué acciones ilegales hechas a través de la tecnología de la

información son considerados como delitos informáticos en el
Perú?

5
 ¿Cuáles son los alcances del Nuevo Código Penal Peruano y sus
leyes complementarias para sancionar los delitos informáticos en el
Perú?

¿Qué vacíos legales en el Nuevo Código Penal Peruano

imposibilitan la sanción de los delitos informáticos en el Perú el
2015?

1.3 OBJETIVO GENERAL

Determinar qué vacíos legales en el Nuevo Código Procesal Penal

Peruano y en sus leyes complementarias imposibilitan la sanción
de los delitos informáticos en el Perú el 2015

1.4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Identificar qué acciones ilegales hechas a través de la tecnología

de la información son considerados como delitos informáticos en
el Perú.

 Deslindar cuáles son los alcances del Nuevo Código Penal

Peruano y sus leyes complementarias para legitimar los delitos
informáticos en el Perú

 Identificar qué vacíos legales en el Nuevo Código Penal Peruano

imposibilitan la sanción de los delitos informáticos en el Perú el
2015.

1.5 JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

El delito y la inseguridad ciudadana en todos sus aspectos, crece a

ritmo vertiginoso en el país, cada día se crean nuevas fuentes y

6
formas delictivas, y la sociedad, a través de sus organismos
jurisprudenciales, se ven imposibilitados de defenderse ante los
delincuentes, en algunos casos, por leyes protectoras y permisivas
de la delincuencia, y en otros por la existencia de vacíos legales,
que hacen imposible la sanción de delitos, que se saben en
experiencia y en realidad que lo son, pero que por disposiciones de
las leyes emanadas del Estado, en la cual se considera que lo que
la ley no prohíbe es legal, así sea delito, quedan no solo impunes,
sino con licencia de ser nuevamente cometidos por los
delincuentes, dejando sin protección de ninguna clase a la
sociedad.

En el caso de los llamados delitos informáticos, que afectan no solo

a quienes se hallan inmersos dentro del campo de la información
en el país, sino que a todos y cada uno de los ciudadanos, ya se
han dado leyes específicas, como lo han hecho otros países del
hemisferio, en base a Convención Internacional de las Naciones
Unidas de lo que se debe considerar como delitos informáticos,
pero estas, de acuerdo a especialistas de la jurisprudencia
nacional, han sido consideradas contradictorias, polémicas,
insuficientes y hasta insustanciales para afrontar a la
ciberdelincuencia, que se renueva cada día, generando vacíos
legales, que en vez de favorecer la lucha contra la
ciberdelincuencia, la entorpece, y en casos, extremo, anula las
leyes sancionadoras.

La sociedad se protege de la delincuencia solo a mediante de las

leyes sancionadoras, posibilitando que los delincuentes pasen a
pagar sus delitos en los penales, y de esa manera se reduce la
inseguridad ciudadana, pero en los casos que no es posible
hacerlo, como es el caso de los delitos informáticos, en lugar de
que una ley disuada del delito, al no sancionarlo, alimenta la
posibilidad de que sean más personas quienes cometan esos
delitos, con la seguridad de la impunidad al comprobar que las

7
 leyes no tienen manera de cómo sancionarlo, a pesar de que
todos saben que es un delito.

Es necesario, en el caso de los delitos informáticos, que los vacíos

legales existentes, de acuerdo a la opinión experta de juristas
nacionales, sean subsanados lo más `pronto posible, debido en
forma especial a que el avance de la ciencia y la tecnología de la
información y la comunicación en nuestros días, es vertiginoso, y
es la que domina el quehacer de nuestra sociedad, y si no se pone
alto a la ciberdelincuencia con las herramientas legales necesarias,
se corre el peligro de dejar expuesta a la sociedad entera en
manos de los ciberdelincuentes, sin poder hacer nada, y sin tener
posibilidad de recuperar lo robado a través de los medios
informáticos.

La investigación que se realizará, pretende identificar algunos de

los vacíos legales existentes en el Nuevo Código Procesal Penal
Peruano y en sus leyes complementarias, debidamente
fundamentados y sustentados, en relación a los delitos
informáticos, para de esa manera proponer alternativas de solución
al problema legal presentado, y de esta manera dotar de las
herramientas necesarias a los juristas, para que puedan combatir a
la ciberdelincuencia que crece cada día, al mismo ritmo vertiginoso
del crecimiento de la tecnología de la información y la
comunicación.

1.6 LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIÓN

En las limitaciones que encontré al realizar la presente

investigación, observé que la bibliografía jurídica existente es
limitada, hay pocos trabajos de indagación sobre este tema.

8
1.7 VIABILIDAD O FACTIBILIDAD

Este trabajo de investigación es factible porque dará a conocer a la

sociedad y público en general las formas actuales de ataques a la
información y violación a la privacidad a través de los delitos
informáticos. Brindará información de la legislación dedicada a esta
materia, saber de qué manera las leyes protegen al usuario, para
evitar ser vulnerados y quede impune el abuso de sus derechos.

Creemos que la mayoria de la sociedad desconoce esta clase de

alcances y limitaciones, algunos ni siquiera le dan la importancia
necesaria. Aparentemente los ciberdelitos, no lastiman físicamente
a las personas tampoco causan daños importantes, razón por la
cual, esta investigación se ha basado en antecedentes que
actualmente se pueden proyectar para generar posibles escenarios
como resultado de un ataque. Para evitar que esta forma de delitos
queden sin pena o castigo, es dable la revisión de la legislación
peruana, para así tener un mayor conocimiento de la aplicación de
las normas respecto a esta clase de delitos.

9
 CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO

2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN

ROXIN, C. (2004), sostiene que en el pasado, la religión, la moral, las

costumbres y las convenciones sociales tuvieron un importante poder
regulador de las conductas humanas en la comunidad y en cierto
modo, podían por si solas mantenerlas unidas o vinculadas.

El mismo autor dice que la diversidad y fragmentación de las

concepciones modernas en cuanto a los valores que llegó a concebir el
individuo, facilitaron que lo costumbrista, lo religioso y lo moral
perdieran poder organizador en la sociedad.
.
Afirma además, que, ante este hecho, fue necesaria la aparición del
Derecho para asumir esas funciones, y que en principios fue, para
determinar a través de obligaciones y derechos, lo que la sociedad
consideraba que se podía realizar en forma libre sin afectar lo justo, y
lo que se debe sancionar en caso se afecte los derechos de las otras
personas, que en suma, son los derechos de la ciudadanía.

Para el autor, esta forma tradicional de regulación del derecho se

mantiene vigente, con las limitaciones propias de que la creación del
Derecho, no puede estar jamás de acuerdo a los cambios y
transformaciones de las sociedades, y siempre han existido de una u
otra forma vacíos legales, que la jurisprudencia a través del ejercicio de
implementar justicia ha solucionado generalmente en forma
satisfactoria.

Sin embargo, los agentes en los últimos años, específicamente desde

el desarrollo de la ciencia de la tecnología de la comunicación y la
información, la sociedad tiene cambios tan rápidos y profundos, y han

10
aparecido una cantidad insospechada de ilícitos penales ligados a
tecnología y a la ciencia de la comunicación y la información, que la
ciencia del Derecho no alcanza a cubrir y se generan vacíos legales
que impiden la lucha contra la delincuencia, llamado en estos tiempos
como delitos informáticos.

Además indica que los tipos penales de delitos considerados en las

legislaciones peruanas, resultan anacrónicos para la situación actual,
ya que cuando se redactó el actual Código Penal de 1991, el legislador
nacional no tomo en cuenta los delitos informáticos.

En la Ley 27309 (2000), se incorporaron los llamados delitos

informáticos en los artículos: 207-A: Acceso indebido a una base de
datos; 207-B: Sabotaje Informático y artículo 207-C: Agravantes,
dándole solo una temática con respecto a los bienes corpóreos dejando
lagunas legales que hoy lamentamos.

Los delitos informáticos tienen su radio de acción principalmente en los

atentados contra los derechos de autor, violación de la intimidad
personal, falsificación de documentos informáticos, entre otros. Si se
inspecciona el sistema penal peruano, se puede apreciar que el texto
punitivo tipifica ciertas conductas posibles de ser cometidas mediante
medios informáticos, el turismo sexual infantil (artículo 181-A); la
pornografía infantil (artículo 183-A) ;el hurto agravado utilizado sistema
de transferencia electrónica de fondos de la telemática en general,
(numeral 3 del segundo párrafo del artículo 186); el delito de fraude en
la administración de personas jurídicas en la modalidad de uso de
bienes informáticos (Inciso 8 del artículo 198), e incluso el delito de
daños (artículo 205), desde la perspectiva del atentado contra el
hardware (en su condición de bien material),el acceso indebido a una
base de datos,(artículo 207-A), el sabotaje informático (artículo 207-B)
y sus agravantes (artículo 207-C).

11
Al respecto TIEDERMANN, K (2000), refiere que la tarea del
Derecho no es quedarse atado a viejas categorías teóricas que nada
sirven sino, al contrario, es adaptarse y proveerse de nuevas modos de
prevención y protección de la sociedad. Es por este motivo que el
Derecho Penal debe inspeccionarse a sí mismo, y encuadrase en estos
hechos que protejan a las personas, mas no esconderse en acequias
legales que no ayudan a nada.

HUME, J. (2003), indica que el Derecho sustantivo debe también

prevenir la comisión de éste tipo de hechos que de ninguna manera
pueden ser entendidos como errores involuntarios.

Para PEÑA, D. (2005), el Derecho material debe amparar los intereses

de la sociedad, logrando evitar manipulaciones computarizadas
habituales o no, apoyadas en el conocimiento de los objetos,
programas, así como de algunas informaciones que incrementen y
hagan imposible la revelación de estos ilícitos.

El mismo PEÑA, D. (2007), manifiesta que la nebulosa del

ciberdelito, requiere un estudio especial y conocimientos de causa,
para poder cumplir con la labor de tipificar suficientemente estos delitos
con miras hacia una adecuada protección social, ya que la expansión
del mundo informático es progresivo en nuestro medio, ya sea en el
sector público o sea en el privado (el comercio, la actividad bancaria, la
actividad industrial, el negocio de los particulares y empresas, etc.)

HUGO, S. (2004), dice que ha llegado el momento que el Derecho

Penal responda a las múltiples exigencias sociales que el mundo
moderno demanda, y de este modo, rompa su sólida moldura
anquilosada y evolucione conjuntamente con el desarrollo de la
investigación científica, para así permitir el real resguardo de la
seguridad y de la sociedad, ya que al parecer, se está quedando
anquilosado en esta materia de los novísimos delitos informáticos.

12
2.2 BASES TEÓRICAS

2.2.1 DELITO INFORMÁTICO.

Con el crecimiento de la programación y de Internet, los delitos

informáticos se han vuelto más frecuentes y sofisticados.

Encontramos diferentes maneras de delinquir lo hacen por medio

de configuraciones electrónicas que van que son ligadas a
diferentes tipos de herramientas delictivas que buscan infiltrase
y dañar todo lo que a su paso encuentren en el dominio
informático.

Al respecto BRIZZIO, C. (2000), dice que el crimen

informático puede incluir delitos habituales como
el fraude, el robo, chantaje, falsificación y el desfalco de
patrimonios públicos en los que los ordenadores y redes han
sido empleados como medios.

STANDLER,R (2002),señala que un delito informático es toda

aquel acto, habitual y no jurídico, que se ejecuta por medios
informáticos o que tiene como objeto arruinar computadoras,
aparatos eléctricos y redes cibernéticas.

JENSON, B. (1996), indica que, de acuerdo con la definición

elaborada por un grupo de expertos, invitados por la OCDE a
París en mayo de 1983, el término delitos relacionados con las
computadoras se define como cualquier comportamiento
antijurídico, no ético o no autorizado, relacionado con el
procesado automático de datos y/o transmisiones de datos.

De igual manera, HUGO, S, (2004), dice que la definición

genérica para delito informático de la Organización para la

13
 Cooperativa Económica y el desarrollo, es cualquier conducta
ilegal, no ética o no autorizada que involucra el procesamiento
automático de datos y/o la transmisión de datos.

2.2.2 CARACTERÍSTICAS DEL DELITO INFORMÁTICO.

Según TELLEZ, J. (1995), los delitos informáticos presentan las

siguientes características principales

a) CONDUCTAS CRIMINALES DE CUELLO BLANCO

b) ACCIONES OCUPACIONALES

c) ACCIONES DE OPORTUNIDAD

d) PROVOCAN SERIAS PÉRDIDAS ECONÓMICAS

e) OFRECEN POSIBILIDADES DE TIEMPO Y ESPACIO

f) MUCHOS CASOS Y POCAS DENUNCIAS

g) PROLIFERACIÓN CONTINÚA

h) ILÍCITOS DE IMPUNIDAD ANTE LA LEY.

i) DELITOS INFORMÁTICOS QUE GENERA FRAUDE O

ROBO POR MEDIOS DE TARJETAS DE CRÉDITO.

j) REGISTROS MAGNÉTICOS TRANSITORIOS

k) SISTEMAS IMPERSONALES

14
 l) EN EL DISEÑO DE UN SISTEMA IMPORTANTE ES
DIFÍCIL ASEGURAR QUE SE HAN PREVISTO TODAS
LAS SITUACIONES POSIBLES Y ES PROBABLE QUE EN
LAS PREVISIONES QUE SE HAYAN HECHO QUEDEN
HUECOS SIN CUBRIR.

m) EN EL CENTRO DE CÁLCULO HAY UN PERSONAL MUY

INTELIGENTE

n) EL ERROR Y EL FRAUDE SON DIFÍCILES DE

EQUIPARAR.

2.2.3 TIPOS DE DELITOS INFORMÁTICOS.

Según Hüme, J. (2005) la criminalidad informática incluye una

amplia variedad de categorías de crímenes. Generalmente este
puede ser dividido en dos grupos:

a) CRÍMENES QUE TIENEN COMO OBJETIVO REDES

SOCIALES

b) CRIMENES DESARROLLADOS POR MEDIO DE LOS

ORDENADORES DEL INTERNET

c) TIPIFICACIÓN SEGÚN LA ACTIVIDAD INFORMÁTICA.

 Sabotaje informático.

 Fraude a través de computadoras.

 Estafas electrónicas.

 Pesca u olfateo de claves secretas.

15
  Estratagemas.

 Juegos de azar.

 Fraude a los consumidores por Internet.

 Blanqueo de dinero.

 Copia ilegal de software y espionaje informático.

 Infracción de los derechos de autor.

 Infracción del Copyright de bases de datos.

 Uso ilegítimo de sistemas informáticos ajenos.

 Acceso no autorizado.

 Delitos informáticos contra la privacidad.

 Interceptación de e-mail.

 Pornografía infantil.

 Espionaje.

a) TIPIFICACIÓN SEGÚN EL METODO O INSTRUMENTO.

 Falsificación de documentos vía computarizada (tarjetas

de crédito, cheques, etc.)

 Planeamiento y simulación de delitos convencionales

(robo, homicidio, fraude, etc.)

16
  Modificación de datos tanto en la entrada como en la
salida.

 Variación en cuanto al destino de pequeñas cantidades

de dinero hacia una cuenta bancaria apócrifa.

 Introducción de instrucciones que provocan

interrupciones en la lógica interna de los programas.

 Obtención de información residual impresa en papel

luego de la ejecución de trabajos.

 Acceso a áreas informatizadas en forma no autorizada.

b) TIPIFICACIÓN SEGÚN EL OBJETIVO O FIN.

 Programación de instrucciones que producen un bloqueo

total al sistema.

 Destrucción de programas por cualquier método.

 Daño a la memoria.

 Secuestro de soportes magnéticos entre los que figure

información valiosa con fines de chantaje (pago de
rescate, etc.).

c) TIPIFICACIÓN SEGÚN ACTIVIDADES DELICTIVAS

GRAVES.

 Terrorismo.

 Narcotráfico.

17
  Espionaje

 Espionaje industria.

 Otros delitos:

2.2.4 EL PROBLEMA DE LA JURISPRUDENCIA SOBRE DELITOS

INFORMÁTICOSA NIVEL INTERNACIONAL.

A medida que se ha ido incrementando la incidencia delictiva

electrónica, numerosos países han promulgado leyes que
declaran ilegales nuevas prácticas como el caso de la piratería
informática; además, han actualizado leyes obsoletas para que
delitos virtuales habituales; en los cuales se incluye el fraude,
el vandalismo o el sabotaje; se consideren ilegales. A
Pesar de estos y otros esfuerzos, las autoridades de turno
todavía afrontan graves problemas en el ámbito de informático.

En 1992, los piratas de un país europeo atacaron un centro de

computadoras de California. La investigación policial se vio
obstaculizada por la doble tipificación penal: la carencia de
leyes similares en los dos países que prohibían ese
comportamiento; y, esto impidió la cooperación oficial, según
informa el Departamento de Justicia de los Estados Unidos.

Los oficiales del país sudamericano requisaron el apartamento

del pirata e incautaron su equipo de computadora, aduciendo
posibles violaciones de las leyes nacionales.

Otro grave obstáculo al enjuiciamiento por delitos cibernéticos

es el hecho de que los delincuentes pueden destruir fácilmente
las pruebas cambiándolas, borrándolas o trasladándolas.

18
 Asimismo, la ONU resume de la siguiente manera a los
problemas que rodean a la cooperación internacional en el área
de los delitos informáticos:

a) Falta de acuerdos globales acerca de qué tipo de conductas

deben constituir delitos informáticos.

b) Ausencia de acuerdos globales en la definición legal de

dichas conductas delictivas.

c) Falta de armonización entre las diferentes leyes procesales

nacionales acerca de la investigación de los delitos
informáticos.

2.2.5. EL CONVENIO INTERNACIONAL SOBRE

CIBERCRIMINALIDAD

El Convenio sobre cibercriminalidad, también conocido como el

Convenio de Budapest (2004), es el primer tratado
internacional que busca hacer frente al incremento de los
delitos informáticos y los delitos en Internet mediante la
armonización de leyes nacionales, la mejora de las técnicas de
investigación y el aumento de la cooperación entre las
naciones.
Su principal objetivo, que figura en el preámbulo, es aplicar una
política penal común encaminada a la protección de la
sociedad contra el cibercrimen, especialmente mediante la
adopción de una legislación adecuada y el fomento de la
cooperación internacional.

El Convenio es el resultado de cuatro años de trabajo de

expertos europeos e internacionales. El Convenio incluye una
lista de los crímenes que cada estado firmante debe transponer
a su legislación propia.

19
 Requiere la criminalización de actividades tales como la
piratería (que incluye la producción, venta o distribución de
herramientas de hacking) y los delitos relacionados con la
pornografía infantil, y se expande responsabilidad penal por la
violación de la propiedad intelectual.

Asimismo, exige a cada estado participante la implementación

de ciertos mecanismos procesales dentro de sus leyes.

Finalmente, el Convenio obliga a los estados firmantes a

prestar cooperación internacional en la mayor medida posible
para las investigaciones y procedimientos relativos a
infracciones penales vinculadas a sistemas y datos
informáticos o para la recogida de pruebas electrónicas de una
infracción penal

La transposición de las disposiciones del Convenio en la

legislación nacional es difícil, especialmente si se requiere la
incorporación de las expansiones sustanciales que van en
contra de los principios constitucionales.

2.2.6 DELITO INFORMÁTICO DE ACUERDO AL NUEVO CÓDIGO

PENAL PERUANO.
El Código Penal Peruano , regulado por el Decreto Legislativo
N° 635, con diversos artículos protege la información contenida
en los software, o lo que se le asemeje, considerándose a ello
dentro de delitos tipificados como por ejemplo la apropiación
ilícita o violación a la intimidad, pero no se tipifica el Delito
Informático propiamente dicho, sancionándose a éste, sin
nombrarlo, dentro de la comisión de una comunidad de delitos
cometidos por los sujetos delictivos utilizando software o
hardware.

20
 a) DELITO DE VIOLACIÓN A LA INTIMIDAD
En el Código Penal está tipificado en el artículo 154 el
Delito de violación a la intimidad.

b) DELITO DE HURTO POR TRANSFERENCIA

ELECTRONICA DE FONDOS, TELEMATICA EN
GENERAL Y EMPLEO DE CLAVES SECRETAS
Esta referido en el articulo 185 del Código Penal.

c) DELITO DE FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTOS

INFORMÁTICOS.
Decreto Legislativo 681 modificado por la Ley 26612.

2.2.7 VACÍO LEGAL O LAGUNA JURÍDICA.

BASTERAS (2003), dice que se denomina laguna jurídica o del

Derecho a la ausencia de reglamentación legislativa en una
materia concreta. Es una situación de vacío en la ley que ha
sufrido la patología jurídica de omitir en su texto
la regulación concreta de una determinada situación, parte
o negocio, que no encuentra respuesta legal específica; con
ello se obliga a quienes aplican dicha ley
(jueces, abogados, fiscales, secretarios judiciales, etc.) al
empleo de técnicas sustitutivas del vacío, con las cuales
obtener respuesta eficaz a la expresada tara legal.

2.2.8 HERRAMIENTAS UTILIZADAS PARA SU SOLUCIÓN.

ATRIA, F. y otros (2005). Dicen que ante esta situación, si a

un juez se le solicita una resolución, no puede negarse y debe
suplir la laguna jurídica a través de distintas herramientas. Las
más habituales son:

21
 a) DERECHO SUPLETORIO
El juez acude a la regulación de una rama del derecho
supletoria.

b) INTERPRETACIÓN EXTENSIVA
El juez hace una interpretación lo más extensiva posible de
una norma cercana.

c) ANALOGÍA
El juez aplica normas que están dictadas para situaciones
esencialmente parecidas.

d) ACUDIR A OTRAS FUENTES DEL DERECHO

Como la costumbre o los principios generales del Derecho.

e) NORMA CRUZADA
Otra técnica significativa de solución de «lagunas jurídicas»
es la de normas cruzadas con distintos rangos,
unas principales y otras supletorias, de modo que se sabe
cuál debe aplicarse con preeminencia y, al mismo tiempo,
entre del derecho principal y el derecho supletorio, se
minimiza al máximo la probabilidad de la existencia de
lagunas del derecho.

2.2.9. CASOS EN QUE LA JURISPRUDENCIA PERUANA

CONSIDERA QUE EXISTEN VACÍOS LEGALES.

Por más esfuerzos que haga el legislador a fin de contener en

el supuesto de hecho general y abstracto que constituye la ley
las más variadas e imprevisibles circunstancias,
inevitablemente su creación será superada por la realidad.

22
 El paso del tiempo, el cambio de las circunstancias, el avance
de la tecnología, hacen que la ley revele tarde o temprano sus
imperfecciones.

Pero el problema de los vacíos de la ley no es el reconocer que

existen, pues la imperfección del ordenamiento legal es más o
menos obvia, y además admitida por la propia ley, sino cuándo
estamos frente a un verdadero vacío legal.

a) CUANDO LA LEY SOLO DA AL JUEZ UNA

ORIENTACIÓN GENERAL
Señalándole expresa o tácitamente hechos, conceptos o
criterios no determinados en sus notas particulares,
entonces la ley remite al juez de buena fe o a los usos del
tráfico o deja a su apreciación si existe un mal uso.

b) CUANDO LA LEY CALLA EN ABSOLUTO

Intencionalmente, ya porque no se previó el caso.

c) CUANDO LA LEY ES INCOMPLETA

Se refiere al caso en que la ley regula una materia pero sin
tener en cuenta alguna de sus posibilidades

2.3 DEFINICIONES CONCEPTUALES

INFORMÁTICA
Tecnología cuya esencia se resume en la creación, procesamiento,
almacenamiento y transmisión de datos.

DELITO
Acción antijurídica realizada por un ser humano, tipificado, culpable y
sancionado por una pena.

23
 DELITO INFORMÁTICO
Acción, típica, antijurídica y culpable, que se da por vías informáticas o
que tiene como objetivo destruir y dañar ordenadores, medios
electrónicos y redes de Internet

VACÍO LEGAL O LAGUNA JURÍDICA

Carencia de reglamentación legislativa en una materia concreta.

2.4 HIPÓTESIS

2.4.1 HIPÓTESIS GENERAL.

Existen vacíos legales en el Nuevo Código Penal Peruano y en sus

leyes complementarias que imposibilitan la sanción de los delitos
informáticos en el Perú el 2015.

2.4.2 HIPÓTESIS ESPECÍFICAS.

H1 Existen acciones realizadas a través de la tecnología de la

información que son considerados como delitos informáticos en
el Perú

H2 Existen vacíos legales en el Nuevo Código Penal Peruano que

imposibilitan la sanción de los delitos informáticos en el Perú el
2015.

H3 Existen leyes complementarias en el Nuevo Código Penal

Peruano que sancionan los delitos informáticos en el Perú

24
2.5 VARIABLES

2.5.1 VARIABLE INDEPENDIENTE:

VACÍO LEGAL
Ausencia de reglamentación legislativa en una materia concreta.

DIMENSIONES

Alcances del Nuevo Código Penal Peruano y sus leyes

complementarias para sancionar los delitos informáticos

Vacíos legales en la ley Nº 30096 imposibilitan la sanción de los

delitos informáticos

Vacíos legales en el Nuevo Código Penal Peruano imposibilitan

la sanción de los delitos informáticos

2.5.2 VARIABLE DEPENDIENTE:

DELITO INFORMÁTICO
Acción, típica, antijurídica y culpable, que se da por vías
informáticas o que tiene como objetivo destruir y dañar
ordenadores, medios electrónicos y redes de Internet.

DIMENSIONES

Acciones ilegales realizadas a través de la tecnología de la

información que son considerados como delitos informáticos.

Acciones ilegales realizadas a través de la tecnología de la

información que no son considerados como delitos informáticos

25
2.6 OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES

VARIABLE INDICADORES SUB-DIMENSIONES INDICADORES ÍTEMS

DEPENDIENTE

Vacío legal Alcances del Nuevo Código La ley solo da al juez una Mala redacción ¿Existen los suficientes alcances en el Nuevo
Penal Peruano y sus leyes orientación general Código Penal para sancionar los delitos
complementarias para Artículos estipulados en las leyes informáticos?
sancionar los delitos La ley calla en absoluto con definiciones ambiguas.
informáticos ¿Existen en las leyes complementarias del
Nuevo Código Penal los alcances suficientes
para sancionar los delitos informáticos?

Vacios legales en la ley Nº La ley es incompleta Incompetencia del legislador ¿Están tipificados adecuadamente los delitos
30096 imposibilitan la sanción informáticos en el Nuevo Código Penal?
de los delitos informáticos
¿Pueden los fiscales y los jueces aplicar de
acuerdo al Nuevo Código Penal y a las leyes
Vacios legales en el Nuevo La ley solo da al juez una complementarias adecuadamente las
Código Penal Peruano orientación general No corresponde a la realidad que acusaciones y sanciones sobre los delitos
imposibilitan la sanción de los se pretende regular informáticos?
delitos informáticos La ley calla en absoluto
¿Cuáles son las dificultades que se encuentra
La ley es incompleta en las leyes?

26
 VARIABLE DIMENSIONES SUB-DIMENSIONES INDICADORES ÍTEMS
DEPENDIENTE

Delito informático Acciones ilegales realizadas Ingreso ilegal a sistemas Mal uso de artefactos ¿Se tiene clara la especificación y las sanciones
a través de la tecnología de la de los ingresos ilegales a los sistemas?
información que son interceptado ilegal de redes Chantajes
considerados como delitos ¿Se tiene clara la especificación y las sanciones
informáticos interferencias Fraude electrónico de los daños ocasionados en la información?

daños en la información Robo de bancos ¿Se tiene clara la especificación y las sanciones
(borrado, dañado, alteración de los chantajes realizados a través de medios
o supresión de data crédito) Ataques realizados por crackers informáticos?

Violación de los derechos de ¿Es delito los comerciales no éticos en los

Violación de información autor medios informáticos?
confidencial
Pornografía infantil ¿Es delito el correo electrónico no solicitado a
Usos comerciales no éticos través de los medios informáticos?

¿Es delito la información con contenido obsceno

u ofensivo en los medios informáticos?

¿Es delito el hostigamiento/acoso a través de los

medios informáticos?

27
 CAPÍTULO III
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

3.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN

Básica o no experimental. Porque se recogerán los datos directamente

de la realidad, y el investigador no manipulará las variables, solo se las
describirá tal como se presentan. Además de acuerdo a Barriga
Hernández (2004), las investigaciones de este tipo sirven para
engrandecer el conocimiento científico.

3.1.1 ENFOQUE

Cualitativa. Porque se relacionan las variables a partir de sus

características específicas, y se determina los resultados a
través del análisis y la interpretación de los datos fundamentando
y sustentando los resultados a través de los antecedentes de la
investigación y las bases teóricas.

3.1.2DISEÑO

El diseño del presente trabajo de investigación fue no

experimental, ya que se realizó sin manipular deliberadamente
las variables. Es decir se trata de estudios donde no se alteran
intencionalmente las variables.

La investigación es correlacional transeccional.

Según Moreno (2000) una investigación es correlacional porque

mediante este tipo de estudio se trata de determinar el grado de
relación existente entre dos o más variables en forma
cuantitativa mediante el coeficiente de correlación (p. 10,11).

28
 Además es transeccional porque la unidad de análisis es
observada en un solo punto en el tiempo.

El trabajo de investigación se representa mediante el siguiente

esquema o diagrama:
V1

n r

V2
Donde:
N : Tamaño de la muestra
V1 : Vacío Legal
V2 : Delito Informático
O : Observación y medición de ambas variables
R : Notación estadística de interrelación (Coeficiente de
correlación)

3.2 POBLACIÓN Y MUESTRA

POBLACIÓN
La población estará conformada por los fiscales del distrito judicial de
Huaura que laboran en el distrito de Huacho.

MUESTRA
Por ser una población relativamente pequeña se considerará a 30
fiscales como muestra.

De las 60 personas unidades de análisis se llegó la conclusión de 30

unidades de análisis, como muestra en la presente investigación,
aplicando la fórmula del muestreo aleatorio simple, que corresponde
Arkín - Kolton:

29
 n =___N_____
(N – 1) K2 +1

Dónde:
n:tamaño de muestra
N: tamaño de la población
K2: error muestra

Empleando la fórmula anterior de muestreo y considerando un margen

de error de 5% resulta un tamaño de muestra de 24 unidades de
análisis:

n =60 _____
(60 – 1) 0.052 +1

n =30 unidades de análisis, serán seleccionados aleatoriamente

para que de esta manera nuestra muestra sea lo más
representativa posible.

3.3. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN

LA ENCUESTA
Se utilizará para de esa manera poder recoger los datos en forma
anónima y facilitar la interacción con los sujetos de la muestra.

La encuesta es una técnica destinada a obtener datos de varias

personas cuyas opiniones impersonales interesan al investigador. Para
ello, a diferencia de la entrevista, se utiliza un listado de preguntas
escritas que se entregan a los sujetos, a fin de que las contesten
igualmente por escrito. Ese listado se denomina cuestionario.

30
Es impersonal porque el cuestionario no lleva el nombre ni otra
identificación de la persona que lo responde, ya que no interesan esos
datos. Es una técnica que se puede aplicar a sectores más amplios del
universo, de manera mucho más económica que mediante entrevistas.

3.3.1. PARA LA RECOLECCIÓN DE DATOS

ENTREVISTA
Se entrevistará a los sujetos de la muestra para de esa manera
poder tener los datos específicos en forma directa de los sujetos
de la muestra y de esa manera poder analizarlos de acuerdo a
los objetivos.
Es la comunicación mediante el contacto directo con el
entrevistado y el entrevistador, a través de un dialogo. En el caso
de este trabajo, se trató de la recepción de opiniones sin influir
en ellas.
Se utiliza la entrevista guiada para focalizar la opinión del
entrevistado en los temas de interés para la investigación, lo cual
permitirá libertad de opinión, mientras el entrevistador toma
notas sobre la información proporcionada.

3.3.2. PARA LA PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN

Se procederá al vaciado de los datos en tablas estadísticas no

probabilísticas, puesto que al ser una investigación cualitativa se
trabaja con los porcentajes de los datos obtenidos. Se utilizará el
programa Excel.

3.3.3. PARA EL ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS

Los datos obtenidos serán interpretados y analizados en relación

al marco teórico de la investigación, el cual servirá como
sustento y fundamentación de los análisis e interpretación de los
datos recolectados.

31
 CAPÍTULO IV
RESULTADOS

4.1. PROCESAMIENTO DE DATOS

1. ¿Existen los suficientes alcances en el Nuevo Código Procesal Penal

para sancionar los delitos informáticos?

Ítem Frecuencia Porcentaje

Si 7 25%
No 23 75%
Total 30 100%

25
20
15
10
5
0 No; 23

No Si; 7

Si

Interpretación

Del total de encuestados, 23 (75%), no creen que el Nuevo Código

Procesal Penal cuenta con los suficientes alcances para poder
sancionar los delitos informáticos, en cambio con un 25%, creen que si
los hay.

32
2. ¿Existen en las leyes complementarias del Nuevo Código Procesal
Penal los alcances suficientes para sancionar los delitos informáticos?

Ítem Frecuencia Porcentaje

Si 7 25%
No 23 75%
Total 30 100%

25
20
15
10
5
0 Si; 7
Si No; 23
No

Interpretación

Respecto a si creen que las leyes complementarias del Nuevo Código

Procesal Penal cuenta con los suficientes alcances poder sancionar los
delitos informáticos, 23 personas (75%) creen que no existen tales
alcances, en cambio 7 personas (25%), creen que si los hay.

33
3. ¿Están tipificados adecuadamente los delitos informáticos en el Nuevo
Código Procesal Penal?

Ítem Frecuencia Porcentaje

Si 10 33%
No 20 67%
Total 30 100%

20

15

10

0 Si; 10

Si No; 20
No

Interpretación

Las opiniones o el alcance que tienen los encuestados, se encuentra

dividido, con un ligera mayoría de 20 encuestados con un 67% cree
que no están debidamente tipificados los delitos informáticos en el
Código Procesal Penal, en cambio 10 personas con un 33% sí creen
que si lo están.

34
4. ¿Se pueden incluir los nuevos delitos informáticos dentro de la
tipificación que se realiza en el Nuevo Código Procesal Penal?

Ítem Frecuencia Porcentaje

Si 7 17%
No 23 83%
Total 30 100%

25
20
15
10
5
0 Si; 7

Si
No; 23
No

Interpretación

Según lo interpretado por los encuestados, con una mayoría

considerada de 23 personas con un 83% no creen que se puedan
incluir nuevos delitos informáticos dentro de la tipificación que se
realiza en el Nuevo Código Procesal Penal, en cambio 7 personas con
un 17% sí creen que se puede hacer.

35
5. ¿Pueden los fiscales y los jueces aplicar de acuerdo al Nuevo Código
Procesal Penal y a las leyes complementarias adecuadamente las
acusaciones y sanciones sobre los delitos informáticos?

Ítem Frecuencia Porcentaje

Si 7 75%
No 23 25%
Total 30 100%

25 No; 23
20
15 Si; 7
10
5
0

Si

No

Interpretación

Del total de encuestados, con 23 personas en su mayoría y con un

75% Si creen que los fiscales y los jueces pueden aplicar de acuerdo al
Nuevo Código Procesal Penal y las leyes complementarias las
acusaciones y sanciones sobre los delitos informáticos, en cambio 7
personas con un 25% creen que no pueden hacerlo del todo.

36
6. ¿Se tiene clara la especificación y las sanciones del interceptado ilegal
a las redes?

Ítem Frecuencia Porcentaje

Si 23 75%
No 7 25%
Total 30 100%

Si; 23
25
20
15
10 No; 7
5
0

Si

No

Interpretación

Del total de encuestados, en su mayoría con un 75% Si creen tener

claro la especificación y las sanciones del interceptado ilegal a las
redes, en cambio con un 25% manifestaron no tenerlo del todo claro.

37
7. ¿Se tiene clara la especificación y las sanciones de los daños
ocasionados en la información?

Ítem Frecuencia Porcentaje

Si 23 75%
No 7 25%
Total 30 100%

Si; 23
25
20
15
10 No; 7
5
0

Si

No

Interpretación

Del total de encuestados, 23 personas en su mayoría con un 75% Si

creen tener claro la especificación y las sanciones de los daños
ocasionados en la información, en cambio 7 personas con un 25%
manifestaron no tenerlo del todo claro.

38
4.2. CONTRASTACIÓN DE HIPÓTESIS

H1 Existen acciones realizadas a través de la tecnología de la

información que son considerados como delitos informáticos en el
Perú

Los datos que se han expresado en la encuesta nos indica que los
delitos informáticos se realizan a través de las tecnologías de la
información, ya que la información a través de este medio permite a las
organizaciones delictivas perpetrar delitos con mayor facilidad.

Son evidentes los beneficios de los adelantos tecnológicos que trae

para la sociedad el uso de la tecnología informática y comunicación.
Sin embargo, estos adelantos tecnológicos posibilitan una nueva
modalidad de cometer los delitos tradicionales como el fraude y la
distribución de pornografía infantil y a su vez facilita la comisión de
nuevos delitos como la penetración en redes informáticas, el envío de
correo basura, la pesca de los datos “pishing”, la piratería digital, la
propagación maliciosa de virus y otros ataques contra las
infraestructuras de información esenciales, son entre otros los delitos
que se presentan a menudo y que parten de acciones realizadas a
través de las llamadas “tecnologías de la información”

H2 Existen vacíos legales en el Nuevo Código Penal Peruano que

imposibilitan la sanción de los delitos informáticos en el Perú el
2015.

En base a los resultados obtenidos, se concluye de que la mayoría de

los encuestados indican que existen vacíos legales en el Código

39
Penal, por lo tanto imposibilita el trabajo adecuado que deben
desempeñar tanto fiscales como jueces.

Estos vacíos se dieron en temas como: la pornografía infantil y el

turismo sexual, terminales de telefonía de celulares, apología al
terrorismo, elusión de medidas tecnológicas, ingreso de equipos
tecnológicos a centros de reclusión, entre otros.

Todos estos delitos informáticos considerados de suma importancia,

debido al reciente aumento de actividad criminal en ese rubro, que
muchos especialistas consideraban habían muchas lagunas
legislativas que podían incluso determinar la impunidad cuando se
utilizaba instrumentos informáticos, lagunas y vacíos que se
pretendieron eliminar con la promulgación de la nueva ley.

H3 Existen vacíos legales que imposibilitan la sanción de los delitos

informáticos en el Perú el 2015.

De acuerdo a la encuesta realizada, la mayoría de fiscales coincidió en

la existencia de vacíos legales en la Ley 30096, ya que no se podían
precisar el agravante del delito, la forma como afecta, cosa que no
estaban precisadas en la referida ley, casos como la violación a la
intimidad, intercepción telefónica, tráfico ilegal de datos personales,
pornografía infantil, entre otras.

Por lo tanto esta ley no cumplía del todo con prevenir y sancionar las
conductas ilícitas que afectan los sistemas y datas informáticos,
secreto de comunicaciones, contra el patrimonio, la fé pública y la
libertad sexual.

H4 Existen vacíos legales en la ley Nº 30171 que imposibilitan la

sanción de los delitos informáticos en el Perú el 2015.

40
A pesar de los esfuerzos por creer que esta ley corregiría los vacíos
encontrados en la ley 30096, del total de encuestados, coincidieron
que, también existen vacíos en esta ley, ya que como se mencionó
anteriormente, dado los avances tecnológicos constantes, aparecerán
modalidades nuevas conforme evoluciona las tecnologías de
información, por ende tipificar estos nuevos delitos, siempre será
motivo de hacer las respectivas modificaciones a la ley vigente.

41
 CAPÍTULO V
DISCUSIÓN DE RESULTADOS

5.1 ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS

De acuerdo con la contrastación de los resultados se establece que

existe vacíos legales en las leyes 30096 y 30171, donde se evidencia
sus deficiencias, y por más que se plantearon diversas modificaciones
a la ley, adecuándolo al documento internacional que se creó antes del
Convenio de Budapest. Se buscó adaptar nuestra norma contra los
delitos informáticos a los estándares que la comunidad europea exige
para poder ser parte del Convenio.

Todo esto en respuesta a la preocupación por los vacíos encontrados

en las leyes, dada las claras imprecisiones que contenía, que
eventualmente podrían vulnerar derechos incluso de los mismos
usuarios a los que se pretende proteger. Por ello, se puede decir que
las modificaciones establecidas por la ley 30171 generaron un
después a la norma sobre delitos informáticos; debido a que los
mismos en esencia recogen la estructura o los llamados puntos
mínimos regulatorios que el Convenio de Budapest advierte.

No existía una delimitación precisa de la responsabilidad penal para

algunos casos, como por ejemplo: la autorevisión de los sistemas
informativos, la copia de base de datos por la misma persona a la que
le pertenece dicha información, el ingreso al sistema informático con
autorización del dueño; hechos que debieron exceptuados como
delitos, pero que la ley primigenia de delitos informáticos al ser
ambigua no lo permitía.

El conocimiento por parte de los fiscales de la provincia de Huara, nos

da indicios de lo compleja de la situación, de la preparación y la
información que manejan para aplicar las leyes, del criterio y los

42
fundamentos que se considera a la hora de dictaminar que pena
corresponde o no para un delito informático.

En la mayoría de sus afirmaciones, aún creen que la los términos de

“tecnologías de la información y comunicación” es el punto de partida
para la tipificación de los delitos informáticos. Esta serie de
ambigüedades en las leyes solo generan confusión e incertidumbre al
no saber qué medidas aplicar, dado que los casos que se presentan
en cuestión de delitos informáticos, van evolucionando según las
nuevas tecnologías, por ende insta a que siempre se tengan que
realizar modificaciones en las leyes.

Por ello para los fiscales y jueces se pone confusa la tipificación de

éstos delitos ya que a nivel general, se poseen pocos conocimientos y
experiencias en el manejo de ésta área. Desde el punto de vista de la
Legislatura es difícil la clasificación de estos actos, por lo que la
creación de instrumentos legales puede no tener los resultados
esperados, sumado a que la constante innovación tecnológica obliga a
un dinamismo en el manejo de las Leyes relacionadas con la
informática.

43
 CONCLUSIONES

 Dada la naturaleza virtual de los delitos informáticos, estos se pueden

volver confusos en su tipificación, ya que a nivel general, se poseen
pocos conocimientos y experiencias en el manejo de ésta área

 La falta de una información adecuada sobre los límites de la tecnología

informática es un factor crítico en el impacto de los delitos informáticos
en la sociedad en general, cada vez se requieren mayores
conocimientos en tecnologías de la información, las cuales permitan
tener un marco de referencia aceptable para el manejo de dichas
situaciones.

 Nuevas modalidades de negocios por internet, como el comercio

electrónico es un claro ejemplo de cómo los delitos pueden aparecer de
diversas formas, por lo que se deben crear instrumentos legales
efectivos que ataquen ésta problemática, con el único fin de tener un
marco legal que se utilice como soporte para el manejo de éste tipo de
transacciones.

 Los delitos informáticos no deben impedir que el usuario se prive de todo

lo que proveen las tecnologías de información (comunicación remota,
Interconectividad, comercio electrónico, etc.); sino por el contrario dicha
situación debe plantear un reto a los profesionales de la informática, de
manera que se realicen esfuerzos encaminados a robustecer los
aspectos de seguridad, controles, integridad de la información, etc. en
las organizaciones.

44
 RECOMENDACIONES

 Si bien las leyes se han promulgado con la finalidad de combatir los

delitos informáticos, se debe entender que los sistemas y datos
informáticos siempre serán vulnerables ante cualquier tipo de tecnología,
por lo mismo, por lo tanto se deben crear nuevos métodos para
protegerse utilizando la propia tecnología para ello. En el campo del
derecho, el hecho de autoinfringir nuestro sistema o datos informáticos
(como se entendía con la ley de delitos informáticos antes de ser
modificada) ya sea realizando pruebas a los sistemas y datos
informáticos o solo porque así se deseara implicaba incurrir en delito.
Pues este era un grave problema de la norma primigenia, es por ello que
era evidente que la modificación a ley 30096 debía permitir eliminar esa
incertidumbre que existía para establecer una exención a la
responsabilidad penal para los casos que donde uno mismo desee
traspasar la medida de seguridad que contengan los datos o sistemas
informáticos sin incurrir en delito por ello.

 A pesar de las observaciones que se han hecho a las leyes, no se dan

cuenta de que ya existen casos, informes o jurisprudencia de los
problemas que ha tenido para aplicarse o se sustente la necesidad de
más modificaciones. La lucha contra la delincuencia informática está
condenada a fracasar si es que las leyes se siguen escribiendo de
espaldas a la evidencia empírica y a las necesidades de los jueces y
fiscales que están llamados a aplicarla.

 Se deben impulsar los canales de comunicación y diálogo con nuestras

autoridades políticas pues esto permitirá enriquecer la lucha contra este
nuevo fenómeno delictivo mundial y evitar que los cambios normativos
se realicen a puerta cerrada y sin la participación u opinión ciudadana.
Es necesario emprenderla ya, para ejercer libremente nuestros derechos
y exhortar que se respeten nuestras garantías.

45
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

CALDERON, L. (2010). “Delitos informáticos y Derecho penal”, Ubijus,

México.

BRAMONT, L. (2000). “Delitos informáticos”, enRevista Peruanade Derecho

de la Empresa, Derecho InformaticoyTeleinformaticaJuridica, Nº 51,
Asesorandina. Lima.

CAMACHO, L (1997). “El delito informático” Graficas Condor, Madrid.

DÍAZ, A., (2010). «El delito informático, su problemática y la cooperación

internacional como paradigma de su solución: El Convenio de Budapest,
Redur8,Rioja.

DURAND(2002) “Los delitos informáticos en el Código Penal Peruano”

enRevista Peruana de Ciencias Penales. N° 11, Lima.

MORANT(2003), J; “protección penal de la intimidad frente a las

nuevastecnologías”, Ed. Practica de Derecho, Valencia, 2003.

MORON, E. (2002). “Internet y Derecho Penal: hacking y otras conductas

ilícitas en la red”, Ed. Aranzadi, 2° ed., Navarra, 2002,

ORTS (2001). “Delitos informáticos ydelitos comunes cometidos a través de

la informática”, Tirant Lo Blanch, Valencia.

VILLAVICENCIO, F. (2013), “Derecho Penal- Parte general”, 4

reemp.,Grijley, Lima,

46
CUESTIONARIO DE INVESTIGACIÓN

Sr. Juez/Fiscal del Distrito Judicial de Huaura.

El presente cuestionario responde a la investigación VACÍOS LEGALES

QUE IMPOSIBILITAN LA SANCIÓN DE LOS DELITOS INFORMÁTICOS
EN EL NUEVO CÓDIGO PENAL PERUANO-2015., forma parte de nuestra
Tesis de Licenciatura, le agradecemos su participación en la encuesta, y le
rogamos que sus respuestas sean las más adecuadas al problema de
investigación. Le aseguramos el total anonimato de su persona en la
investigación, por ser uno de los principios éticos que rigen la investigación
científica.

1.1 DATOS GENERALES

1.1 Cargo que ocupa en el Poder Judicial y/o ministerio Público

a) Juez. b) Fiscal

1.2 Tiempo de ejercicio del cargo

a) 0-2 años b) 2-4 años c) 4-6 años d) Más de 6 años

1.2 PREGUNTAS

1. ¿Existen los suficientes alcances en el Nuevo Código Procesal Penal para

sancionar los delitos informáticos?

2. ¿Existen en las leyes complementarias del Nuevo Código Procesal Penal

los alcances suficientes para sancionar los delitos informáticos?

3. ¿Están tipificados adecuadamente los delitos informáticos en el Nuevo

Código Procesal Penal?

47
4. ¿Se pueden incluir los nuevos delitos informáticos dentro de la tipificación
que se realiza en el Nuevo Código Procesal Penal?

5. ¿Pueden los fiscales y los jueces aplicar de acuerdo al Nuevo Código

Procesal Penal y a las leyes complementarias adecuadamente las
acusaciones y sanciones sobre los delitos informáticos?

6. ¿Se tiene clara la especificación y las sanciones del interceptado ilegal a

las redes?

7. ¿Se tiene clara la especificación y las sanciones de los daños

ocasionados en la información?

48
ANEXO

49
 MATRIZ DE CONSISTENCIA

VACÍOS LEGALES QUE IMPOSIBILITAN LA SANCIÓN DE LOS DELITOS INFORMÁTICOS EN EL NUEVO CÓDIGO PENAL PERUANO-2015

FORMULACIÓN DEL OBJETIVOS HIPÓTESIS VARIABLES INDICADORES

PROBLEMA

¿Qué vacíos legales en Objetivo general. Hipótesis general. Delito informático Falsificación de documentos
el Nuevo Código Penal Determinar qué vacíos legales Existen vacíos legales en el
Falsedad ideológica
Peruano y en sus leyes en el Nuevo Código Penal Nuevo Código Penal Peruano y
Omisión de declaración que debe
complementarias Peruano y en sus leyes en sus leyes complementarias
constar en el documento
imposibilitan la sanción complementarias imposibilitan que imposibilitan la sanción de
de los delitos la sanción de los delitos los delitos informáticos en el Perú
Fraude en la administración de
informáticos en el Perú informáticos en el Perú el el 2015. personas jurídicas en la
modalidad de uso de bienes
el 2015? 2015.
informáticos
Hipótesis específicas.
Delito contra los derechos de
Objetivos específicos.
autor de software
Existen acciones ilegales
Identificar qué acciones realizadas a través de la
Delitos contra los derechos de
ilegales realizadas a través de tecnología de la información que
autor en general
la tecnología de la información son considerados como delitos

50
son considerados como delitos informáticos en el Perú.
informáticos en el Perú.
Existen acciones ilegales Vacío legal Mala redacción
Identificar qué acciones realizadas a través de la
ilegales realizadas a través de tecnología de la información que
Artículos estipulados en las leyes
con definiciones ambiguas.
la tecnología de la información no son considerados como
no son considerados como delitos informáticos en el Perú
delitos informáticos en el Perú
Existen alcances en el Nuevo
Incompetencia del legislador
Determinar cuáles son los Código Procesal Penal Peruano
alcances del Nuevo Código y en sus leyes complementarias
Procesal Penal Peruano y sus para sancionar los delitos
leyes complementarias para informáticos en el Perú
sancionar los delitos No corresponde a la realidad que
informáticos en el Perú Existen vacios legales en el
se pretende regular
Nuevo Código Procesal Penal
Identificar qué vacios legales Peruano que imposibilitan la
en el Nuevo Código Procesal sanción de los delitos
Penal Peruano imposibilitan la informáticos en el Perú el 2015.
sanción de los delitos
informáticos en el Perú el Existen vacíos legales en la ley
2015. Nº 30096 que imposibilitan la
sanción de los delitos

51
Identificar qué vacios legales informáticos en el Perú el 2015.
en la ley Nº 30096 imposibilitan
Existen vacíos legales en la ley
la sanción de los delitos
Nº 30171 que imposibilitan la
informáticos en el Perú el
sanción de los delitos
2015.
informáticos en el Perú el 2015.
Identificar qué vacios legales
en la ley Nº 30171 imposibilitan
la sanción de los delitos
informáticos en el Perú el 2015

52