ASUNCIÓN

TIENE PLANES
URBANOS
 Plan Maesdtro
FRANJA COSTERA

1993
PDUA

1996
BARRIO TACUMBÚ

1998
PLAN MAESTRO TRASNPORTE URBANO

PLAN REGULADOR
1999

2010

CIUDADELA

BANCO SAN MIGUEL

RENOVACIÓN URBANA
2011

SAN GERÓNIMO

PLAN INFREST. Y TRASNPORTE - MPOC

2012

METROBÚS

BAHÍA DE ASUNCIÓN PEMA

2013

PLAN CHA
METROPOLI 2030 TREN DE CERCANÍA
2014

LINEAMIENTOS GHEL ICES

AGENDA URBANA GRAN ASUNCION

2015

RENOVACIÓN PUERTO
2016

PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL

CONTEXTO Y RELACIÓN DE LA PROPUESTA
CON:
• Plan Nacional de Desarrollo Territorial
• PEMA
• ICES
• Agenda Urbana Gran Asunción (AUGA)
• Lineamientos Gehl para Asunción
• Programa de Gobierno MF (La Gente / La
Ciudad / La Gestión)
• Fondo Verde
• GEFF
• Programa STP para Gran Asunción.
PLAN MAESTRO DE LA FRANJA COSTERA
PDUA / ASUNCION 2.000
 PLAN
ESTRATÉGICO
INSTITUCIONAL
2016

ACTUALIZACIÓ
N DE PLANES
URBANOS DE
ASUNCION
CONFLICTOS
DEL PRESENTE
LOS PROBLEMAS DE ASUNCION
• Cultura Ciudadana
• Capacidad de Gestión de la Municipalidad
• Gestión de Recaudación
• Capacidad de Financiamiento de Obras
• Zonas Costeras con Grandes Pasivos Sociales, Ambientales e Infraestructurales
• Infraestructuras, Servicios y Equipamientos
• Centro Histórico
• Espacios Públicos
• Tráfico
• Transporte Público
• Transparencia en la Gestión
• Pobreza
• Informalidad
• Plan Regulador
• Bahía de Asunción y Arroyos Contaminados
• Asentamientos Informales
• Sistema Vial
• Arborización
• Articulación del Gran Asunción
LOS PROBLEMAS DE ASUNCION
• Cultura Ciudadana
• Capacidad de Gestión de la Municipalidad
• Gestión de Recaudación
• Capacidad de Financiamiento de Obras
• Zonas Costeras con Grandes Pasivos Sociales, Ambientales e Infraestructurales
• Infraestructuras, Servicios y Equipamientos
• Centro Histórico
• Espacios Públicos
• Tráfico
• Transporte Público
• Transparencia en la Gestión
• Pobreza
• Informalidad
• Plan Regulador
• Bahía de Asunción y Arroyos Contaminados
• Asentamientos Informales
• Sistema Vial
• Arborización
• Articulación Metropolitana
DIAGNÓSTICO DE ICES
Asunción expulsa población de clase media y recibe
población carenciada que ocupa las áreas de riesgo de
los bordes del río. La población vulnerable creció tres
veces y la clase media fue expulsada hacia otros
municipios, en esa misma proporción.

La Municipalidad y el Gobierno Central actúan en el

territorio de la capital sin una organización y
planificación conjunta de los proyectos.

El desarrollo urbano metropolitano desordenado

complica el actuar de las instituciones y la planificación
de las obras de infraestructura.

La ciudad expandida privilegia el predominio del

automóvil a expensas de los espacios públicos barriales.

Los arroyos asuncenos están degradados y ocultos para

el disfrute público.
Hay una necesidad de paliar el déficit de viviendas
sociales y al mismo tiempo mejorar las políticas
ambientales de protección de las costas del río
Paraguay.

Los Centros Municipales en los barrios son lugares con

mucho potencial pero sin los instrumentos de gestión
necesarios para actuar y muchos están alquilados.

Faltan mecanismos de financiamiento de los proyectos

para el desarrollo urbano y la sustentabilidad en el
tiempo de los mismos.

Existen muchos buenos planes pero faltan los

mecanismos de gestión e implementación de los
mismos.
Actualización de Planes Urbanos
Actualización de Planes Urbanos
EL MODELO
DE LA CIUDAD
DONDE DÉ
GUSTO VIVIR
 CHACOÍ
MODELO DE
Botánico CIUDAD
SUSTENTABLE

M. Lynch
Luque
Nanawa

Centro V. Morra
Clorinda UNA CIUDAD:
.MULTICÉNTRICA
.INCLUSIVA
Bo Obrero
.QUE VALORA
SU SOPORTE
Hipódromo NATURAL
.QUE PROTEJE
Co.Lambare SU PATRIMONIO
HISTÓRICO Y
SOCIAL
Fernando
de la Mora
Lambare

A R G E N T I N A
 Y EL ECOSISTEMA PROGRAMAS:

NATURAL
1.1: SERVICIOS ECOSISTÉMICOS

1.2: GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

1.3: PAISAJE EN EL ESPACIO PÚBLICO

ESTRATEGIA 1 !.4: INCENTIVO PARA EL USO DE

ENERGÍAS RENOVABLES

LA MATRIZ
AMBIENTAL
Y LOS
ECOSISTÉMAS
NATURALES
 MATRIZ
AMBIENTAL
Y SERVICIOS
CHACOÍ
ECOSISTÉMICOS
Botánico

Acciones principales
M. Lynch
Luque Recuperación y puesta
Nanawa en valor de cuencas
urbanas
Centro V. Morra
Clorinda
Grandes reservas
naturales asociadas al
Bo Obrero rio Paraguay
(bañados, humedales)

Hipódromo El sistema de avenidas

como corredores de
Co.Lambare paisaje

Fernando
de la Mora
Proyecto de
Lambare arborización y
paisajismo en espacio
público.
A R G E N T I N A
 PROGRAMAS:
Y LOS BARRIOS
2.1: CENTRO HISTÓRICO

2.2: ASUNCIÓN VIVA

2.3: DESARROLLO HUMANO

ESTRATEGIA 2 2.4: CENTRALIDADES BARRIALES

EL DERECHO
A VIVIR
LA CIUDAD
 ESTRATEGIA
CHACOÍ
DE DERECHO
A LA CIUDAD
Botánico
Acciones principales

M. Lynch
Luque Recuperación Centro
Nanawa Histórico

Centro V. Morra Multi-centralidad

Clorinda
Centralidades barriales
Bo Obrero Centros de desarrollo
comunitario

Hipódromo
Equipamientos
Co.Lambare
sociales y comerciales
como espacios de
centralidad distribuida.
Fernando
de la Mora
Lambare

A R G E N T I N A
 PROGRAMAS:
Y LA ESTRUCTURA
VIAL Y RIBEREÑA
3.1: FRENTE RIBEREÑO

3.2: FRANJA COSTERA

3.3: JERARQUIZACIÒN DEL SISTEMA

VIARIO

ESTRATEGIA 3 3.4: ESPACIOS VERDES

LA CIUDAD
RIBEREÑA,
TRAMADA Y
MULTICÉNTRICA
 ESTRATEGIA
DE CIUDAD
RIBEREÑA,
CHACOÍ
TRAMADA Y
Botánico
MULTICÉNTRICA

Acciones principales
M. Lynch
Luque Estructura urbana
Nanawa tramada
Centro V. Morra
Clorinda Sistema Vial y Sistema
de Espacios Abiertos
Bo Obrero
Los Paseos Costaneros
como nuevas
Hipódromo oportunidades para la
movilidad /
Co.Lambare accesibilidad

Fernando Las centralidades

de la Mora ribereñas como
Lambare
remates de las
avenidas norte-sur

A R G E N T I N A
FRENTE RIBEREÑO
 PROGRAMAS:
Y LA MOVILIDAD
URBANA
4.1: CAMINEMOS

4.2: METROBÚS

4.3: TRANSPORTE NÁUTICO

4
METROPOLITANO

ESTRATEGIA 4.4: TRANSPORTE INTELIGENTE

LA MOVILIDAD
SUSTENTABLE Y
SALUDABLE
 CHACOÍ
ESTRATEGIA
Botánico DE
TN MOVILIDAD
SUSTENTABLE
M. Lynch
Luque Y SALUDABLE
Nanawa
Acciones principales
Centro V. Morra
Clorinda
Un sistema de
transporte integrado
Bo Obrero
multimodal y
alimentado por las
Hipódromo
líneas de buses
TS ordenadas a través de
Co.Lambare
la trama jerarquizada

Nudos de transporte
Fernando
de la Mora
Lambare

A R G E N T I N A
 PROGRAMAS:
INFRAESTRUCTURA
Y ESPACIOS 5.1: DRENAJES SUSTENTABLES Y
PUBLICOS MANEJO DEL AGUA

5.2: NUEVAS REDES DE SERVICIOS

BÁSICOS

5.3: ELIMINACIÓN DEL CABLEADO

AÉREO

ESTRATEGIA
5 5.4: CO-PARTICIPACIÓN EN LA
CONSTRUCCIÓN DE
INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS

SANEAMIENTO E
INFRAESTRUCTURAS
VERDES
Programa de DRENAJES
SUSTENTABLES Y MANEJO DEL AGUA
 PROGRAMAS:
Y EL DESARROLLO
ECONOMICO
6.1: ECONOMÍA URBANA

6.2: DISTRITO TECNOLÓGICO Y

ECONOMÍA NARANJA

ESTRATEGIA 6
ECONOMÍA
URBANA
SOLIDARIA
ESTRATEGIA DE ECONOMÍA URBANA SOLIDARIA
Programa de ECONOMÍA Proyecto de relocalización y reconversión de equipamientos
URBANA industriales obsoletos
Proyecto de plataformas logísticas metropolitanas

Proyecto de apoyo a las PYMES y microfinanzas

Proyecto de Centro de Atención Empresarial

Proyecto de ferias Municipales

Proyecto gastronomía asuncena

Proyecto de desconcentración del Mercado 4

Proyecto de capacitación para el empleo

Red ampliada de mercados públicos. Fomento al consumo de
alimentos Km 0
Proyecto de desarrollo de la piscicultura
Programa de DISTRITO Proyecto de Desarrollo de Distritos
TECNOLÓGICO Y
ECONOMÍA NARANJA Proyecto Ciudad del Conocimiento
Proyecto de Aceleradora de emprendimientos
Proyecto Wi Fi Público
ESTRATEGIA DE ECONOMÍA URBANA SOLIDARIA
Programa de DISTRITO
TECNOLÓGICO Y
ECONOMÍA NARANJA
 PROGRAMAS:
Y EL PAISAJE DE 7.1: PLAN REGULADOR
LA CIUDAD
7.2: DIGNIFICACIÓN DEL PATRIMONIO

7.3: RECUPERACIÓN DE COSTAS

7.4: RENOVACIÓN Y DENSIFICACIÓN

DE ÁREAS SUBUTILIZADAS

7
7.5: VECINDARIOS

ESTRATEGIA 7.6: RELOCALIZACIÓN DE POBLACIÓN

EN RIESGO

7.7: ATRACTIVOS EN EL ESPACIO

PÚBLICO

7.8: BARRIALES
UNA PROPUESTA DE
7.9: NORMATIVAS DE EDILICIA
PLAN REGULADOR SUSTENTABLE
 CHACOÍ
PAISAJES
Botánico URBANOS

Acciones principales
M. Linch
Luque Nuevo Plan Regulador
Nanahua
Paisaje de los
Centro V. Morra
Clorinda CORREDORES
TRANSVERSALES
Bo Obrero
CONCENTRACIÓN DE
DENSIDAD
Hipódromo RESIDENCIAL

Co.Lambare
Elementos de
articulación de
Fernando tensiones en la trama.
de la Mora
Lambare

A R G E N T I N A
 PROGRAMAS:
Y LA PRODUCCION
DE LA CIUDAD 8.1: ACCESO A LA VIVIENDA DIGNA

8.2: PARTICIPACIÓN PÚBLICO-

PRIVADA EN LA CONSTITUCIÓN Y
MEJORA DEL HÁBITAT

8.3: INSTRUMENTOS DE
MOVILIZACIÓN DE RECURSOS,

8
TIERRAS E INMUEBLES CON FINES
PÚBLICOS
ESTRATEGIA

PRODUCCIÓN
DEL HÁBITAT
URBANO
 PROGRAMAS:
MODERNIZACIÓN
MUNICIPAL Y 9.1: DESCONCENTRACIÓN MUNICIPAL
Y PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
METROPOLIZACION
9.2: FINANCIAMIENTO DE LA OBRA
PÚBLICA

9.3: ARTICULACIÓN METROPOLITANA

ESTRATEGIA 9 9.4: MODERNIZACIÓN DEL SERVICIO

PÚBLICO MUNICIPAL

9.5: GOBIERNO ELECTRONICO

DESCONCENTRACIÓN
MUNICIPAL Y
PARTICIPACIÓN
COMUNITARIA
 MODELO ESPACIAL
ZONA METROPOLITANA DE ASUNCION

BID / MOPC
MODELO
PDUA
1994
 CHACOÍ

Botánico

M. Lynch
Luque
Nanawa

Centro V. Morra
Clorinda

Bo Obrero

Hipódromo

Co.Lambare

Fernando
de la Mora
Lambare

A R G E N T I N A
 PROYECTOS:
Y SUS 7 GRANDES 10.1: FRANJA COSTERA
PROYECTOS
ESTRATEGICOS
10.2: PARQUES LINEALES, ARROYOS
URBANOS

10.3: VIVIENDA DIGNA

10
10.4: CENTROS CÍVICOS Y DE
DESARROLLO COMUNITARIO

ESTRATEGIA
10.5: 7 REIVINDICACIONES HISTÓRICAS
URBANAS

10.6: CIUDAD INTELIGENTE

PROYECTOS DE
ACCIÓN
INMEDIATA 10.7: AGENCIA PÚBLICA PARA EL
DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
7 GRANDES
PROYECTOS
ESTRATEGICOS
Proyecto 1

PLAN MAESTRO
DE LA FRANJA
COSTERA
Proyecto
FRANJA
COSTERA
1993
Franja Costera Norte
Directrices de desarrollo urbanístico y proyectos Desarrollos Urbanos
Parada transporte náutico
Transporte náutico
Paseo Costanero Arroyo con salida franca a la
Vía Parque Bahía
Canal de conexión
Mejora calidad de agua de la Bahía

Ejes de Centalidad
Ciudad alta – costa Reconversión urbana
Avenida de conexión interbarrios.
Completamiento Parque Caballero Jardín
Botánico
Atractores o centralidades sobre el
agua Estación Tren
Consolidación Chacharita J. Botánico
Reconv. Puerto Baja
Nuevo Parque
Estación Multimodal Reserva Tren de Cercanías
Combinación BRT /Fluvial Bº San Miguel
Estaciones Tren de Cercanías

Recuperación de Arroyos
Parques Lineales.

Estructura jerarquizada
Renovación Chacarita Asociado con propuesta Metrobus
alta Central Tren
Estación

FRANJA COSTERA DE ASUNCIÓN

Franja Costera Sur
Directrices de
Urbanización
ZONA URBANIZACION
CONCERTADA

ZONA ALTA DENSIDAD/USO

MIXTO

ZONA NUEVOS BARRIOS

SOCIALES

ZONA BAJA DENSIDAD/USO

RESIDENCIAL

ZONA A CONSOLIDAR

ZONA DE TRANSICION

ZONA RECUPERACION
HUMEDALES / CUERPOS DE
AGUA / PARQUES LINEALES EN
BORDES DE ARROYOS / ZONA
PARQUES URBANOS

LAGUNA YRUPE
 Laguna
Cantera

Centralidad

Relocalización Ejercito IDEAS

Social
actualización
P A R A U G U A Y

Renovación Laguna
Master Plan
urbana Tacumbú Relocalización
Centralidad
Bañado Tacumbú
Franja Costera Sur
Relocalización
Social
R Í O

Renovació
n
urbana ESSAP
Proyecto 2
PARQUES LINEALES
ARROYOS URBANOS
CORREDORES ECOLÓGICOS
CON CICLOVÍAS
 Proyecto de referencia

Parques lineales en arroyos urbanos

Arroyo Mburicao
Arroyo Ferreira
Proyecto 3
VIVIENDA DIGNA
Fomento al arraigo de los jóvenes a la
ciudad, ajustes al sistema crediticio,
vivienda social evolutiva financiada por
el poder público y trámites simplificados
para las licencias municipales.
Seguridad jurídica para los inversores.
PROGRAMA DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL
FINANCIADA POR EL MERCADO INMOBILIARIO
Fuente: Municipalidad de Asunción / AFD / CAPADEI
Proyecto 4
CENTROS CÍVICOS Y DE
DESARROLLO COMUNITARIO
CENTROS MUNICIPALES ACTIVOS,
DINAMICOS, OPERATIVOS EN EL
TERRITORIO
http://www.metrobus.gov.py/continua-abierta-licitacion-para-construir-el-
centro-comunal-de-san-jeronimo-1330/
Proyecto 5
7 REIVINDICACIONES HISTÓRICAS URBANAS
.1: PROYECTO DE RECUPERACIÓN Y PUESTA EN VALOR DEL
PARQUE CABALLERO
.2: PROYECTO DE REVITALIZACIÓN CHACARITA ALTA Y BAJA
.3: PROYECTO RECONVERSIÓN DEL PUERTO
.4: BANCO SAN MIGUEL
.5: RENOVACIÓN CALLE PALMA
.6: BICISENDA BARRIO OBRERO – CENTRO HISTORICO
.7: CENTRO COMUNAL Y MIRADOR SAN JERONIMO
Proyecto de Recuperación y Ampliación del
Parque Caballero
Fuente: Centro de gobienro / Municpalidad de Asunción
Fuente: SENAVITAT / BID
PUERTO DE ASUNCION / EJE CÍVICO - INSTITUCIONAL - CULTURAL Y NATURAL
Fuente: MOPC / BID
http://www.metrobus.gov.py/plan-maestro-de-reconversion-del-puerto-de-
asuncion-1278/
Parque Natural Baco San Miguel
PUNTA GUAIKURU
Fuente: Munciiplaldad de Asunción

El proyecto* consiste en un parque

temático dedicado principalmente a
las actividades relacionadas con la
pesca y la cría de peces.

Está previsto determinar las áreas

protegidas, elaborar un Plan de
Manejo, construir miradores y
pasarelas, implementar un sistema
de seguridad para proteger el
predio, instalaciones para Centro de
Interpretación, Restaurant, Sede de
la Asociación de Pescadores, Cría de
Peces, Venta de Implementos de
Pesca, Venta de Peces y Centro
Turístico.

La propuesta pretende ser un

programa de mejoramiento
socioeconómico de los pescadores y
sus familias y a la vez constituirse en
parque público con visitas temáticas
guiadas. Algunos de sus
componentes podrán funcionar con
el régimen de Concesión.
Antecedente: Arq. Julio
Diarte-2005
Proyecto 6
CIUDAD INTELIGENTE
Mejoramiento de la calidad de vida a
través de inversiones en educación y
formación, tecnología de comunicación,
infraestructura de transporte para lograr
un desarrollo económico-ambiental
sustentable.
http://www.rtve.es/alacarta/audios/30/30-como-sera-vivir-ciudad-inteligente/3521318/
Proyecto 7
AGENCIA PÚBLICA PARA EL
DESARROLLO TERRITORIAL
INGEGRAL

. Sistemas de gestión participativa

. Sistemas de financiación de las obras
publicas
. Sistemas de captación de plusvalía
 AGENDA URBANA GRAN ASUNCION
SISTEMA INTEGRADO

ACTOR MT MEC MOPC MS MH ACCIONES

EJECUTOR TRABAJO EDUCACION OBRAS SALUD HACIENDA EJECUTIVAS
CULTURA PUBLICAS

LIDERAZGO
POLITICO
LIDERA /
CONVALIDA
RECURSOS STP
ECONOMICOS

DETECCION
NECESIDADES

PROMOTORES GIGA MU IDENTIFICA /

PROMUEVE
INICIATIVAS

ALIANZAS
SOCIALES

Fuente: BID / Grupo Impulsor Gran Asunción

el gran asunción en el mundo
UNA INVITACION
PARA LA
ACCION
LA POTENCIALIDAD Y LA OPORTUNIDAD
DEL MOMENTO ACTUAL
 AGENDA URBANA GRAN ASUNCIÓN
UNA CIUDAD DONDE DE GUSTO VIVIR
LA PROYECCIÓN DE ASUNCIÓN
A NIVEL INTERNACIONAL
LAS INVERSIONES DEL GOBIERNO NACIONAL
EN EL GRAN ASUNCIÓN
EL GOBIERNO MUNICIPAL 2015 / 2020:
UNA GRAN OPORTUNIDAD
QUE NO DEBEMOS DESPERDICIAR
QUE QUEREMOS?
LA SOCIEDAD
DE INICIOS
DEL
SIGLO XX
 LA CIUDAD
DE INICIOS DEL SIGLO XX
 DISEÑO, LEGITIMACIÓN Y GESTIÓN
DEL PROYECTO SOSTENIBLE
EL PROCESO
PARTICIPACIÓN / ACUERDOS / COMPROMISOS
 ASU VIVA
UNA ASUNCIÓN POSIBLE...