Resolucion Anla
Resolucion Anla
Resolucion Anla
República de Colombia
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Que mediante Resolución 280 del 12 de marzo de 2015, esta Autoridad modificó la
Resolución 1378 del 17 de diciembre de 2003, en el sentido de autorizar nuevas
obras y actividades.
Que esta Autoridad mediante el Auto 1497 del 27 de abril de 2016, inició el trámite
administrativo de solicitud de modificación de licencia ambiental global otorgada a
la empresa MANSAROVAR ENERGY COLOMBIA LTD, para el proyecto
denominado "Desarrollo del Campo Moriche", localizado en jurisdicción del
municipio de Puerto Boyacá en el departamento de Boyacá.
FUNDAMENTOS LEGALES
De la protección del derecho al Medio Ambiente como deber social del Estado
Que el artículo 8 de la constitución política establece que “es obligación del estado
y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la nación”.
Que el artículo 79 de la Carta Política indica que: “Todas las personas tienen derecho
a gozar de un ambiente sano. La Ley garantizará la participación de la comunidad en las
decisiones que puedan afectarlo.
Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas
de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines.”
El artículo 51 de la Ley 99 de 1993, estableció como facultad del Ministerio del Medio
Ambiente, actual Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el otorgar las
licencias ambientales, para proyectos obras y actividades que sean de su
competencia.
(…)”
El artículo 2.2.2.3.1.3 del Decreto 1076 de 2015, dispone que La licencia ambiental
llevará implícitos todos los permisos, autorizaciones y/o concesiones para el uso,
aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales renovables, que sean
necesarios para el desarrollo y operación del proyecto, obra o actividad, y ésta
deberá obtenerse previamente a la iniciación del proyecto, obra o actividad.
Así mismo, el Parágrafo del Artículo 2.2.2.3.8.1 del Decreto 1076 de 2015, ha
establecido lo siguiente:
“OBJETIVO DE LA MODIFICACIÓN
LOCALIZACIÓN
COMPONENTES Y ACTIVIDADES
Infraestructura existente
Los generadores de vapor son equipos de ingeniería diseñados para generar vapor
sobrecalentado (vapor a punto de condensarse) debido a una transferencia de calor que
proviene de la transformación de la energía química del combustible mediante la
combustión, en energía utilizable (calor) la cual es transferida al agua, que la absorbe,
produciendo el cambio de fase para convertirla finalmente en vapor. Este vapor es
utilizado en el sistema de inyección para la estimulación de pozos en Campo Moriche
con el propósito de mantener la producción de crudo.
Mansarovar cuenta con equipos para la generación de vapor de diseño horizontal debido
a la facilidad de transportación, instalación en campo y reparación. Son sistemas duales
que pueden funcionar con gas o combustible líquido (crudo) con una bomba de
alimentación de desplazamiento positivo que suministra el agua a la presión y flujo
requerida por el generador. Este tipo de equipos posee un precalentador de agua tipo
doble tubo, utilizado para incrementar la temperatura del agua de alimentación por
encima del punto de rocío del gas de alimentación para prevenir condensación de agua
en el gas combustible, que puede producir depósitos corrosivos y ácidos (23 en total,
distribuidos en todo el Campo de desarrollo).
Actividad
# Comentarios
es
Uso de
La actividad objeto de modificación tiene como propósito el cambio de la operación de los
crudo
sistemas de generación de vapor para la estimulación de pozos, que actualmente utilizan gas
como
natural como combustible al uso de crudo, debido al déficit del recurso proyectado para los
combustib
próximos años en el país y al desequilibrio actual en los precios del petróleo.
le en los
generador
La implementación de esta actividad no requiere construir ninguna infraestructura adicional a
1 es de
la ya existente en el Campo para su operación normal, puesto que los equipos ya se encuentran
vapor
instalados. De esta manera, se solicita incluir el uso de crudo como combustible en los 23
existentes
generadores de vapor existentes en Campo Moriche, cuya distribución en el Campo Moriche
para el
se muestra en la TABLA 1-2, de la solicitud de información adicional presentada por la
proyecto
empresa.
Campo
Moriche
Resolución No. 00933 Del 30 de agosto de 2016 Hoja No. 9 de 86
Actividad
# Comentarios
es
Dentro de la capa límite estable, el modelo considera una función de densidad de probabilidad
gaussiana para las concentraciones de contaminantes, tanto en el plano horizontal como
vertical. En cambio, en la capa límite convectiva la distribución de concentraciones horizontal
continúa siendo gaussiana, pero la distribución de concentraciones vertical se describe
mediante una función bi-gaussiana.
Actividad
# Comentarios
es
velocidad) mientras que las descendentes tienden a cubrir un área horizontal mayor.
Dentro de las hipótesis de base consideradas en los algoritmos de cálculo del modelo
AERMOD, éstos son procedimientos recomendados para periodos de calma o velocidades del
viento inferiores a 0,5 m/s.
La empresa plantea dos (2) escenarios de modelación; escenario actual (En el cual todas las
fuentes operan con gas) y escenario proyectado (En el cual se utiliza crudo como combustible
para la generación de vapor en Campo Moriche) los cuales comprenden lo siguiente:
Fuente: Elaborado por el grupo evaluador tomando como base el radicado ANLA 2016037598-1-000 del 12 de julio de
2016
(…)
Esta Autoridad después de verificar la información allegada por la empresa por medio
del oficio radicado ANLA 2016037598-1-000 del 12 de julio de 2016, considera que la
descripción de las instalaciones que serán objeto de la presente modificación, así como
las actividades a desarrollarse han sido descritas adecuadamente.
“Áreas de Influencia.
Finalmente, los impactos que puedan presentarse sobre los demás componentes
ambientales dadas las características de esta actividad, según los resultados de la
modelación de la dispersión de contaminantes efectuado por la empresa (Ver ANEXO
4_3), “no trascienden las áreas de influencia contempladas previamente, en razón a que
fueron definidas teniendo en cuenta la extensión del territorio donde podrían
manifestarse los impactos generados por las actividades de construcción, operación,
mantenimiento y desmantelamiento autorizados, así como por la susceptibilidad que
pueden presentar los componentes Abiótico, Biótico y Socioeconómico de alterarse
directa o indirectamente debido a la implementación del proyecto autorizado en las
resoluciones mencionadas”.
Respecto al AII, como se mencionó en el párrafo anterior, la empresa indica que “la
implementación parcial de crudo como combustible en la generación de vapor puede
generar impactos sobre el componente atmosférico que no trascendieron el área de
influencia directa, razón por la cual en la presente solicitud de modificación de licencia
no se presenta ajuste alguno sobre el área de influencia indirecta para los medios
Resolución No. 00933 Del 30 de agosto de 2016 Hoja No. 12 de 86
Medio abiótico y biótico: Conformada por el área de drenaje de la gran cuenca del río
Magdalena y la cuenca del río Ermitaño, considerados como los principales cuerpos de
agua que discurren por la zona de estudio, y su cobertura vegetal y fauna asociada con
la Reserva Forestal de Ley 2º del Magdalena y el Parque Natural Regional “Las
Quinchas”.
Se considera este municipio como área de influencia indirecta, dado que desde el punto
de vista político administrativo tiene jurisdicción sobre las vías de acceso al Campo, y a
pesar que no se tiene incidencia en su casco urbano para el desarrollo de las actividades
petroleras, se realizará uso de los bienes y servicios que éste ofrece”.
Los criterios y polígonos definidos como área de influencia directa de los medios abiótico,
biótico y socioeconómico y cultural, no fueron modificados en la presente solicitud. Lo
anterior, justificado en que: “los impactos asociados a la generación de vapor mediante
la implementación parcial de crudo como combustible, no trascendieron las áreas de
influencia directa ya autorizadas en la Resolución 177 de diciembre 14 de 2011”.
De esta manera, se corroboró que tal como se indicó en el Estudio de Impacto ambiental
– EIA y con la información adicional allegada, “que el área para el componente
atmosférico está circunscrita dentro del polígono de área de influencia físico-biótica
Resolución No. 00933 Del 30 de agosto de 2016 Hoja No. 13 de 86
Cabe resaltar que la localización del Campo Moriche dentro del AID socioeconómica
definida, corresponde a los sectores rurales de la vereda El Ermitaño, propiamente al
sector veredal Las Animas, donde se encuentran los predios de mayor extensión
(latifundios); mientras que los centros poblados de El Ermitaño y Puerto Serviez, donde
se concentra la mayor población caracterizada por una tenencia de la tierra de tipo
minifundista, se encuentran por fuera del polígono licenciado donde se desarrollan las
actividades autorizadas en los diferentes actos administrativos.
CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL
MEDIO ABIÓTICO
Atmósfera.
Clima: Para el análisis climático del área de influencia del proyecto, se relacionó una
síntesis del componente climático presentado en el Estudio de Impacto Ambiental para
la modificación de la Licencia Ambiental Global otorgada a través de la Resolución 1378
de 2003 y sus modificaciones para el Campo Moriche. Las estaciones analizadas se
relacionan en la siguiente tabla:
el primer trimestre del año, se presentan los registros de temperatura más elevados,
manejándose un promedio de 30.3 °C; caso contrario al presentado en los meses de
octubre, noviembre y diciembre donde se registran los valores más bajos con valores del
orden de 26,55°C.
Con relación al valor promedio de la precipitación media anual del área de estudio,
corresponde a 2250.92 mm, aproximadamente, de carácter bimodal (maneja dos
periodos de lluvias), con dos periodos secos y dos periodos lluviosos. El primer periodo
de estiaje se presenta cuando en el mes de diciembre disminuyen las lluvias hasta
principios del mes de marzo, y en los meses de junio hasta agosto se presenta el
segundo periodo seco en la zona. Por otro lado, el primer periodo de altas precipitaciones
se registra a finales de marzo hasta inicios del mes de junio y reiniciando en los meses
de octubre hasta comienzos de diciembre.
Respecto a los valores mensuales de humedad relativa para el área de estudio se reporta
que, para Puerto Boyacá, el máximo valor de humedad relativa se presenta en los meses
de marzo, septiembre y octubre, con un porcentaje de 86 %, para estos tres meses. El
menor valor se muestra en los meses de julio y agosto con un porcentaje de 61% y 65
% respectivamente. Al respecto, para la estación de Aeropuerto de Puerto Berrio, se
tiene que los valores máximos se registraron entre los meses de julio a octubre, en un
rango de 90% (en el mes de julio) y 92% (en los meses de septiembre y octubre). Los
valores más bajos de humedad relativa se presentaron en los meses de enero y febrero,
con una humedad de 68% y 66% respectivamente.
De otro lado, de acuerdo con los registros analizados de las estaciones meteorológicas
antes citadas, la nubosidad en el área oscila entre 2 y 8 octas en promedio anual.
Finalmente, respecto al brillo solar, los valores más altos se registran en los meses donde
se produce menor cantidad de lluvias y existe menor nubosidad, siendo estos los meses
de enero a febrero, julio, agosto, septiembre y diciembre, con valores entre los 193.8 y
241 h/mes.
Con base en lo anterior, se determinó que la clasificación climática del área de estudio
se basó en la metodología de clasificación climática de Lang (método está basado en el
índice fitoclimático (P/T), para lo cual se dividen la precipitación por la temperatura
promedio anual). En este orden de ideas, en la zona de estudio correspondió a 2250,92
Resolución No. 00933 Del 30 de agosto de 2016 Hoja No. 15 de 86
Respecto a este numeral, como información de entrada para la corrida del modelo, la
empresa informa en el documento radicado en esta Entidad con número 2016018229-1-
000 de 13 de abril de 2016 que “se requieren datos de meteorología horaria que permitan
caracterizar las propiedades físicas de la columna de aire donde se lleva a cabo la
dispersión de los contaminantes. Aunque existen estaciones meteorológicas
pertenecientes al IDEAM alrededor de Campo Moriche, debido a la lejanía de las
estaciones del área de estudio y a la disponibilidad de datos horarios confiables
detallados”, la información meteorológica la generaron mediante modelos de pronósticos
a mesoescala como el MM5 o el WRF.
PERÍODO DE
Abril 01 de 2014 a abril 30 de 2015 DEPARTAMENTO Casanare
MODELACIÓN
TIPO DE Datos horarios generados por modelo COORDENADAS
6.19N 74.54W
DATOS de pronóstico WRF GPS WGS84
Sensible Heat Flux (W/m2), Surface Friction Velocity (m/s), Convective Velocity Scale (m/s),
Vertical Potential Temperature Gradient above PBL (m), Height of Convectively- Generated
Boundary Layer – PBL (m), Height of Mechanically - Generated Boundary Layer – SBL
PARÁMETROS
(m),Monin-Obukhov Length (m), Surface Roughness Length (m), Bowen Ratio, Albedo, Wind
GENERADOS
Speed – Ws (m/s), Wind Direction – Wd (degrees), Reference Height for Ws and Wd (m),
Temperature – temp (K), Reference Height for temp (m), Precipitation Code, Precipitation
Rate (mm/h), Relative Humidity (%), Surface Pressure (mb), Cloud Cover (tenths).
HUMED
TEMPERAT PRECIPITA AD PRESION COBERTU VELOCID
RADIACI
URA CION RELATI ATMOSFÉR RA DE AD DEL
MES ON
PROMEDIO TOTAL VA CIA NUBES VIENTO
(W/m2)
(°C) (mm) PROME (mmHg) (OCTAS) (m/s)
DIO (%)
MAYO-2014 27.6 60.2 81.3 745.0 5.4 490.6 9.8
JUNIO-2014 27.9 4.8 67.2 744.6 5.1 474.8 1.8
JULIO-2014 28.6 1.3 56.8 744.9 4.6 541.0 2.2
AGOSTO-2014 28.2 5.6 61.8 745.1 5.4 476.1 2.2
SEPTIEMBRE-
28.0 40.9 66.4 744.8 5.3 517.9 1.9
2014
OCTUBRE-
27.2 398.5 73.3 745.0 5.3 490.3 1.7
2014
NOVIEMBRE-
27.0 96.5 78.6 744.7 5.8 409.4 1.8
2014
DICIEMBRE-
27.3 105.7 72.4 744.8 5.7 375.1 1.6
2014
ENERO-2015 25.5 403.3 69.2 723.5 6.3 332.4 2.6
FEBRERO-
27.7 227.8 72.7 745.1 6.2 376.9 2.5
2015
MARZO-2015 25.3 460.6 77.2 723.6 6.7 357.2 3.0
ABRIL-2015 32.3 331.4 74.8 731.5 7.0 418.7 2.7
Fuente: Radicado ANLA 2016037598-1-000 del 12 de julio de 2016
inestable e inestable) en los meses de mayo a octubre de 2014, así como marzo de
2015; también una estabilidad tipo B-C y C (entre inestable y ligeramente inestable) en
los meses de noviembre de 2014 a febrero de 2015. En la noche y horas muy nubladas
durante el día, se presenta una estabilidad E o D (Ligeramente estable y estable); lo cual
representa una situación favorable para la jornada diurna, ya que los valores de altura
de mezcla de los contaminantes supera los 500 m de altura, haciendo que los
contaminantes se dispersen de forma más rápida”.
Calidad de aire: Para evaluar las condiciones actuales de la calidad del aire en el área
de influencia de Campo Moriche, la empresa presenta una agrupación de estudios
ambientales, tales como el Estudio de Impacto Ambiental para la modificación de la
Licencia Ambiental Global otorgada a través de la Resolución 1378 de 2003 y sus
modificaciones para Campo Moriche, correspondiente a fuentes de emisiones asociadas
a material particulado y gases. Además de la recopilación y análisis de la información
registrada en las campañas de monitoreo adelantadas por MECL desde 2009 y 2010
presentados en el Estudio de Impacto Ambiental Complementario al EIA del Campo
Moriche 2011; así como los resultados de las campañas realizadas en los años 2012 a
2015 (Ver ANEXO 4_6, de la información adicional solicitada por ANLA) presentados en
los respectivos Informes de Cumplimiento Ambiental anuales y en el Estudio de Impacto
Ambiental del año 2014 ya mencionado, conforme a lo dispuesto en la Licencia
Ambiental Global del Campo Moriche otorgada en Resolución No. 1378 del 17 de
Diciembre de 2003 y sus modificaciones establecidas en las Resoluciones No. 0069 de
2009, 2026 de 2009, 0444 de 2010 y 0177 de 2011.
Dentro de las fuentes fijas, la empresa identifico las emisiones asociadas a la dinámica
poblacional de los asentamientos aledaños, las cuales se generan por el uso de leña o
biomasa para la cocción de alimentos, debido a la falta de gas domiciliario o en cilindro
y a la quema de residuos sólidos por la ausencia de un sistema de recolección de
basuras o a la ineficiencia del mismo. De igual forma, se relacionan varias fuentes fijas
de emisión asociadas a la operación interna de campo Moriche como son aquellos
“equipos utilizados en las plataformas de los clúster, estaciones intermedias y
transferencia, así como el módulo de tratamiento y bombeo: generadores de vapor,
Resolución No. 00933 Del 30 de agosto de 2016 Hoja No. 17 de 86
Las emisiones que se producen desde fuentes móviles a lo largo de las vías de acceso
en el área de influencia del proyecto, se determinaron por el tipo de combustible, la
antigüedad del parque automovilístico, velocidad y frecuencia de circulación, así como
las características propias de las vías que tienen que ver con el material de rodadura, el
estado y trazado de la misma. De esta manera, actualmente “todas las vías dentro de
campo Moriche, a excepción de la vía Nacional Ruta del Sol que de Puerto Boyacá
conduce a Barrancabermeja, se encuentran en material subrasante o afirmado y que,
debido a la movilización constante de personal, maquinaria y equipos, generan
emisiones asociadas principalmente a sólidos suspendidos totales y material particulado
inferior a 10 micras, originados por la resuspensión de elementos y partículas presentes
en la capa de rodadura”.
COORDENADAS PLANAS
MAGNA SIRGAS ORIGEN EMISIONES ASOCIADAS
BOGOTÁ
ID DESCRIPCIÓN
MATERIAL OLORES
ESTE NORTE PARTICULA GASES OFENSIV
DO OS
Separador de agua libre
FWKO 7-2-
949308.59 1175928.78 (Free Water Knock out- X X No aplica
250-B
FWKO)
Separador de agua libre
FWKO 7-2-
949315.79 1175916.92 (Free Water Knock out- X X No aplica
250-C
FWKO)
Separador de agua libre
FWKO 7-2-
949317.16 1175905.60 (Free Water Knock out- X X No aplica
250-D
FWKO)
EHT 7-2-
949316.00 1175893.00 Separador electrostático X X No aplica
250-A
EHT 7-2-
949317.80 1175883.27 Separador electrostático X X No aplica
250-B
EHT 7-2-
949351.56 1175922.96 Separador electrostático X X No aplica
250-C
EHT 7-2-
949351.45 1175911.95 Separador electrostático X X No aplica
250-D
EHT 7-2-
949351.56 1175899.67 Separador electrostático X X No aplica
250-E
EHT 7-2-
949351.45 1175884.43 Separador electrostático X X No aplica
250-F
Fuente: Radicado ANLA 2016037598-1-000 del 12 de julio de 2016
COORDENADAS PLANAS
MAGNA SIRGAS ORIGEN EMISIONES ASOCIADAS
BOGOTÁ
ID DESCRIPCIÓN
MATERIAL OLORES
ESTE NORTE PARTICULA GASES OFENSIVO
DO S
combustible
Tanque almacenamiento
Tank15 948413.00 1176977.00 X X
combustible
Tanque almacenamiento
Tank16 949352.00 1176717.00 X X
combustible
Tanque almacenamiento
Tank17 947420.00 1173090.00 X X
combustible
Tanque almacenamiento
Tank18 947745.00 1173908.00 X X
combustible
Tanque almacenamiento
Tank19 949155.00 1174825.00 X X
combustible
Tanque almacenamiento
Tank20 948881.00 1179319.00 X X
combustible
Tanque almacenamiento
Tank21 948881.00 1179319.00 X X
combustible
Tanque almacenamiento
Tank22 949713.00 1174775.00 X X
combustible
Tanque almacenamiento
Tank23 949713.00 1174775.00 X X
combustible
Fuente: Radicado ANLA 2016037598-1-000 del 12 de julio de 2016
COORDENADAS PLANAS
MAGNA SIRGAS ORIGEN EMISIONES ASOCIADAS
BOGOTÁ
ID DESCRIPCIÓN
MATERIAL OLORES
GASE
ESTE NORTE PARTICULAD OFENSIVO
S
O S
Tramo_1 949350,928 949350,928 Vía interna sin
X X No aplica
4 8 8 pavimentar.
Tramo_1 949187,862 949187,862 Vía interna sin
X X No aplica
5 4 4 pavimentar.
Tramo_1 949202,246 949202,246 Vía interna sin
X X No aplica
6 1 1 pavimentar.
Tramo_1 948914,659 948914,659 Vía interna sin
X X No aplica
7 4 4 pavimentar.
Tramo_1 947796,791 947796,791 Vía interna sin
X X No aplica
8 3 3 pavimentar.
Tramo_1 947727,207 947727,207 Vía interna sin
X X No aplica
9 5 5 pavimentar.
Tramo_2 947796,120 947796,120 Vía interna sin
X X No aplica
0 2 2 pavimentar.
Tramo_2 947765,172 947765,172 Vía interna sin
X X No aplica
1 5 5 pavimentar.
Tramo_2 947615,192 947615,192 Vía interna sin
X X No aplica
2 9 9 pavimentar.
Tramo_2 947399,439 947399,439 Vía interna sin
X X No aplica
3 9 9 pavimentar.
Tramo_2 947261,123 947261,123 Vía interna sin
X X No aplica
4 9 9 pavimentar.
Tramo_2 947192,177 947192,177 Vía interna sin
X X No aplica
5 9 9 pavimentar.
Tramo_2 946942,529 946942,529 Vía interna sin
X X No aplica
6 4 4 pavimentar.
Tramo_2 946665,946 946665,946 Vía interna sin
X X No aplica
7 9 9 pavimentar.
Tramo_2 946731,574 946731,574 Vía interna sin
X X No aplica
8 8 8 pavimentar.
Tramo_2 946950,918 946950,918 Vía interna sin
X X No aplica
9 3 3 pavimentar.
Tramo_3 946982,058 946982,058 Vía interna sin
X X No aplica
0 4 4 pavimentar.
Tramo_3 947063,046 947063,046 Vía interna sin
X X No aplica
1 1 1 pavimentar.
Tramo_3 947220,533 947220,533 Vía interna sin
X X No aplica
2 4 4 pavimentar.
Tramo_3 947216,874 947216,874 Vía interna sin
X X No aplica
3 2 2 pavimentar.
Tramo_3 947297,785 947297,785 Vía interna sin
X X No aplica
4 7 7 pavimentar.
Tramo_3 947317,199 947317,199 Vía interna sin
X X No aplica
5 1 1 pavimentar.
Tramo_3 947409,615 947409,615 Vía interna sin
X X No aplica
6 3 3 pavimentar.
Tramo_3 947386,841 947386,841 Vía interna sin
X X No aplica
7 4 4 pavimentar.
Tramo_3 947460,099 947460,099 Vía interna sin
X X No aplica
8 8 8 pavimentar.
Tramo_3 947590,991 947590,991 Vía interna sin X X No aplica
Resolución No. 00933 Del 30 de agosto de 2016 Hoja No. 21 de 86
COORDENADAS PLANAS
MAGNA SIRGAS ORIGEN EMISIONES ASOCIADAS
BOGOTÁ
ID DESCRIPCIÓN
MATERIAL OLORES
GASE
ESTE NORTE PARTICULAD OFENSIVO
S
O S
9 4 4 pavimentar.
Tramo_4 946965,269 946965,269 Vía interna sin
X X No aplica
0 8 8 pavimentar.
Tramo_4 946762,218 946762,218 Vía interna sin
X X No aplica
1 8 8 pavimentar.
Tramo_4 946939,000 946939,000 Vía interna sin
X X No aplica
2 2 2 pavimentar.
Tramo_4 947031,662 947031,662 Vía interna sin
X X No aplica
3 9 9 pavimentar.
Tramo_4 947404,675 947404,675 Vía interna sin
X X No aplica
4 9 9 pavimentar.
Tramo_4 947804,037 947804,037 Vía interna sin
X X No aplica
5 3 3 pavimentar.
Tramo_4 947823,467 947823,467 Vía interna sin
X X No aplica
6 8 8 pavimentar.
Tramo_4 947727,628 947727,628 Vía interna sin
X X No aplica
7 7 7 pavimentar.
Tramo_4 947566,736 947566,736 Vía interna sin
X X No aplica
8 1 1 pavimentar.
Tramo_4 947666,849 947666,849 Vía interna sin
X X No aplica
9 3 3 pavimentar.
Tramo_5 948204,166 948204,166 Vía interna sin
X X No aplica
0 5 5 pavimentar.
Tramo_5 948322,881 948322,881 Vía interna sin
X X No aplica
1 8 8 pavimentar.
Tramo_5 948645,611 948645,611 Vía interna sin
X X No aplica
2 1 1 pavimentar.
Tramo_5 948838,150 948838,150 Vía interna sin
X X No aplica
3 1 1 pavimentar.
Tramo_5 Vía interna sin
948857,727 948857,727 X X No aplica
4 pavimentar.
Tramo_5 949054,071 949054,071 Vía interna sin
X X No aplica
5 1 1 pavimentar.
Tramo_5 949591,832 949591,832 Vía interna sin
X X No aplica
6 2 2 pavimentar.
Tramo_5 949753,479 949753,479 Vía interna sin
X X No aplica
7 1 1 pavimentar.
Tramo_5 949853,771 949853,771 Vía interna sin
X X No aplica
8 4 4 pavimentar.
Tramo_5 949757,819 949757,819 Vía interna sin
X X No aplica
9 8 8 pavimentar.
Tramo_6 949616,216 949616,216 Vía interna sin
X X No aplica
0 1 1 pavimentar.
Tramo_6 949550,940 949550,940 Vía interna sin
X X No aplica
1 1 1 pavimentar.
Tramo_6 949709,045 949709,045 Vía interna sin
X X No aplica
2 6 6 pavimentar.
Tramo_6 949613,720 949613,720 Vía interna sin
X X No aplica
3 8 8 pavimentar.
Tramo_6 949779,449 949779,449 Vía interna sin
X X No aplica
4 9 9 pavimentar.
Resolución No. 00933 Del 30 de agosto de 2016 Hoja No. 22 de 86
COORDENADAS PLANAS
MAGNA SIRGAS ORIGEN EMISIONES ASOCIADAS
BOGOTÁ
ID DESCRIPCIÓN
MATERIAL OLORES
GASE
ESTE NORTE PARTICULAD OFENSIVO
S
O S
Tramo_6 Vía interna sin
949498,972 949498,972 X X No aplica
5 pavimentar.
Tramo_6 949376,366 949376,366 Vía interna sin
X X No aplica
6 8 8 pavimentar.
Tramo_6 946168,970 946168,970 Vía interna sin
X X No aplica
7 4 4 pavimentar.
Tramo_6 Vía interna sin
946576,769 946576,769 X X No aplica
8 pavimentar.
Tramo_6 947097,700 947097,700 Vía interna sin
X X No aplica
9 8 8 pavimentar.
Tramo_7 947633,390 947633,390 Vía interna sin
X X No aplica
0 7 7 pavimentar.
Fuente: Radicado ANLA 2016037598-1-000 del 12 de julio de 2016
(…)
Receptores potenciales.
ESTE NORTE
1 ARISTIVAL1 ARISTIVAL S. EN C. (NIT.# 891.408.002-2) 949014 1181718 BUGAMVILES
2 ARISTIVAL1 ARISTIVAL S. EN C. (NIT.# 891.408.002-2) 949050 1181755 BUGAMVILES
INVERSIONES BARBOSA Y MENDOZA Y
3 INVBYMCIA1 949111 1181736 H GUADALAJARA
CIA S. EN C. (NIT.# 890.936.747-1)
INVERSIONES BARBOSA Y MENDOZA Y
4 INVBYMCIA1 949084 1181702 H GUADALAJARA
CIA S. EN C. (NIT.# 890.936.747-1)
HUMBERTO DE JESUS SEPULVEDA
5 HUMBSEP1 951018 1176187 SAN MARTIN
MARTINEZ (C.C.# 707.765)
HUMBERTO DE JESUS SEPULVEDA
6 HUMBSEP2 951022 1176145 SAN MARTIN
MARTINEZ (C.C.# 707.765)
MARIA ROSALBA PERDOMO (C.C.# PREDIO LA
7 MARIAROS1 950225 1174107
21'925.742) CULEBRA
MARIA ROSALBA PERDOMO (C.C.# PREDIO LA
8 MARIAROS2 950222 1174093
21'925.742) CULEBRA
MARIA ROSALBA PERDOMO (C.C.# PREDIO LA
9 MARIAROS3 950109 1174114
21'925.742) CULEBRA
10 COMBETYAR COMERCIALIZADORA BETANCUR Y 950998 1178019 CASA ROJA
Resolución No. 00933 Del 30 de agosto de 2016 Hoja No. 23 de 86
Con relación a las Campañas de monitoreo de calidad del aire, la empresa tomó datos
de estudios anteriores, de los monitoreos realizados en las diferentes campañas y de los
Informes de Cumplimiento Ambiental (ver ANEXO 4_6 del documento de información
adicional allegado por MANSAROVAR). Durante los monitoreos se muestrearon
partículas suspendidas totales - PST, material particulado inferior a 10 micras - PM 10,
material particulado inferior a 2.5 micras - PM 2.5 y gases como dióxido de azufre - SO2,
óxidos de nitrógeno - NOX, monóxido de carbono - CO, Ozono – O3, hidrocarburos
totales expresados como metano, benceno, tolueno y VOC´s. Es relevante citar la
aclaración que hace la empresa, respecto a la ubicación de los puntos de monitoreo,
toda vez que se menciona que “los puntos o estaciones de monitoreo difieren para
algunos casos, al igual que el total de parámetros muestreados durante el periodo de
2009 a 2015 en cada uno de dichos puntos”. Por lo anterior, se presentará la relación de
los puntos monitoreados en las diferentes campañas establecidas en Campo Moriche:
COORDENADAS
DATUM MAGNA FECHA FECHA
ID PUNTO DE MONITOREO SIRGAS ORIGEN INICIAL DE FINAL DE ESTUDIO DE
BOGOTÁ MONITORE MONITORE REFERENCIA
O O
ESTE NORTE
ÁREA DE INFLUENCIA DE
CAMPO MORICHE
P33 Finca Vallesito 946251 1173864 LABORATORIOS
PRODYCON S.A.
OCTUBRE DE 2012
EVALUACIÓN DE LA
CALIDAD DEL AIRE EN EL
ÁREA DE INFLUENCIA DE
LA EMPRESA
P34 MEC 3 Y 4 950819 1178612 01/11/2012 10/11/2012
MANSAROVAR ENERGY
COLOMBIA LTD –ETAPA
DE PERFORACIÓN
NOVIEMBRE DE 2012
P1 Finca Triángulo 946859 1177367
P2 Estación Intermedia Sur 949695 1174746
EVALUACIÓN DE LA
P3 ETR y Batería 949353 1176154 CALIDAD DEL AIRE EN EL
P4 Clúster BB 950510 1177886 ÁREA DE INFLUENCIA DE
29/05/2013 07/06/2013 CAMPO MORICHE.
P5 Estación Intermedia Norte 948922 1179352 LABORATORIOS
P6 Finca Buganviles 949120 1181707 PRODYCON S.A. MAYO-
JUNIO DE 2013
P7 Escuela Carbonero 945848 1175428
P8 Retén Ejército 943552 1170553
CAMPO MORICHE -
P35 947341 1178997
Clúster AU
CAMPO MORICHE -
P36 947099 1173432
Clúster PH 7 Abarco
CAMPO MORICHE -
P37 950161 1178220
Clúster BB
CAMPO MORICHE - EVALUACIÓN DE LA
P38 945496 1175792
Escuela Carbonero CALIDAD DEL AIRE EN EL
ÁREA DE INFLUENCIA DE
CAMPO MORICHE -
30/05/2014 08/06/2014 CAMPO MORICHE.
P39 Batallón Bárbula Costado 945806 1175491
LABORATORIOS
Norte
PRODYCON S.A. MAYO -
P40 CAMPO MORICHE - ETR 948947 1176542 JUNIO 2014
CAMPO MORICHE -
P41 948738 1182030
Hacienda Buganviles
CAMPO MORICHE -
P42 948520 1179605
Estación Intermedia Sur
CAMPO MORICHE -
P43 949274 1175130
Estación Intermedia Norte
CAMPO MORICHE - EVALUACIÓN DE LA
P44 945771 1175361
Carbonero CALIDAD DEL AIRE EN EL
CAMPO MORICHE - ÁREA DE INFLUENCIA DE
P45 948973 1180587 04/06/2015 22/06/2015 CAMPO MORICHE.
Clúster AI
LABORATORIOS
P46 CAMPO MORICHE - EIN 948886 1179236 PRODYCON S.A. JUNIO
P47 CAMPO MORICHE - ETR 949325 1176230 DE 2015
Fuente: Radicado ANLA 2016037598-1-000 del 12 de julio de 2016
(…)
Ahora bien, en la TABLA 3 17, del complemento al EIA, se presentan los valores
promedio de concentración para cada sitio de muestreo antes mencionado, los cuales
Resolución No. 00933 Del 30 de agosto de 2016 Hoja No. 25 de 86
De acuerdo a los resultados obtenidos del ICA para el parámetro PM10, se estableció a
nivel general que la calidad del aire en los sitios monitoreados es buena a moderada, “lo
que indica que para la mayoría de la población no representa efectos a la salud ni
acciones preventivas, pero que en algunos casos referidos a individuos no sensibles,
pueden presentar algún tipo de síntoma respiratorio para un tiempo de exposición
continua de 24 horas bajo este nivel de concentración de material particulado, sobre todo
en días de nula o muy baja pluviosidad”.
Respeto al ICA para PM2.5 en los cuatro puntos monitoreados (P44, P45, P46 y P47)
infirió una buena calidad del aire, lo que no representa ningún efecto a la salud y tampoco
se asocian acciones preventivas.
Ahora bien, con relación al cálculo del ICA para los demás contaminantes criterio, los
mismo se menciona, se presentan en los informes de Evaluación de la Calidad del Aire
en el Área de Influencia de Campo Moriche “donde se concluye que las emisiones
generadas producto de la operación interna del campo, sugieren un bajo impacto sobre
la calidad del aire de la zona y la salud de la población aledaña”.
De lo expuesto, se concluye que a nivel general los resultados obtenidos a través de las
diferentes campañas de monitoreo de calidad del aire (2009-2015), se encuentran por
debajo de los límites máximos permisibles establecidos en la norma nacional de calidad
del aire y los niveles de inmisión para los contaminantes monitoreados en relación al
tiempo de exposición, no representan en la actualidad un riesgo para el ambiente y no
deben afectar la salud de la población asentada en el área de influencia. En razón de
ello y teniendo en cuenta lo establecido en la Resolución No. 610 de 2010, el nivel de
calidad del aire o inmisión del área de influencia se clasifica como Nivel Normal (Nivel I).
Así las cosas, desde el punto de vista técnico se considera que el requerimiento realizado
por esta Autoridad en el numeral 3, del Acta 26 del 25 de mayo de 2016, relacionado con
la modelación de calidad de aire teniendo en cuenta la época climática en la que se
Resolución No. 00933 Del 30 de agosto de 2016 Hoja No. 26 de 86
“Medio Socioeconómico
Lineamientos de Participación.
1. Objetivo de la reunión.
2. Localización de Campo Moriche – área de influencia.
3. Actividades autorizadas en Campo Moriche.
4. Solicitud de Modificación de licencia ambiental.
5. Operación de generadores de vapor.
6. Ubicación de los generadores de vapor.
7. Recursos naturales autorizados
8. Evaluación de impactos y Medidas de manejo.
9. Preguntas e inquietudes.
Es pertinente señalar, que el proceso se surtió mediante una verificación de los actores
sociales presentes en la Vereda El Ermitaño, Puerto Serviez, Isla Carbonero,
Asociaciones y las Autoridades Municipales de Puerto Boyacá, (las invitaron a la
socialización de la modificación del proyecto mediante oficio).
(…)
(…)
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
a. Viviendas dispersas (ronda de 100 m), Estanques piscícolas (ronda de 100 m).
b. Jagüeyes (ronda de 100 m), Aljibes (ronda de 100 m), Pozos profundos (ronda de
100 m), Nacederos (ronda de 100 m) y Lagos (ronda de 100 m)
c. Bosques riparios
d. Bosques fragmentados en tierra firme y zonas inundables.
e. El río Magdalena y su área de inundación a partir de la cota máxima de inundación
y su ronda de protección
f. Los aljibes, pozos profundos y 100 m de su radio de acción.
g. Centros poblados y viviendas
h. Los bajos inundables con cobertura vegetal protectora típica de bosque sucesional
secundario.
i. Áreas protegidas del orden nacional, regional y local.
j. Ciénagas asociadas a la red hídrica local y al Magdalena.
k. Áreas forestales protectoras.
Resolución No. 00933 Del 30 de agosto de 2016 Hoja No. 28 de 86
Al respecto, esta Autoridad considera que los generadores de vapor fueron construidos
de acuerdo a la zonificación ambiental que se estableció para el proyecto en mención,
en la Resolución 1378 del 17 de diciembre de 2003, modificada por el Artículo Cuarto de
la Resolución 0444 del 5 de marzo de 2010, y modificada en el Artículo segundo de la
Resolución 177 de diciembre 14 de 2011, adicionalmente el cambio de combustible de
los generadores no implica una alteración a la sensibilidad ambiental para los
componentes físico y social.
Así pues, se puede concluir que, en términos generales ésta zonificación guarda
correspondencia con las condiciones previamente establecidas para el medio físico, por
tanto, está acorde con la metodología presentada por MANSAROVAR ENERGY
COLOMBIA LTD, en su momento (Guía Metodológica para la zonificación ambiental) y
tiene en cuenta las variables que determinan la sensibilidad del área desde el
componente físico, así mismo, cumple con lo requerido en los términos de referencia HI-
TER-1-03”
Emisiones Atmosféricas
Solicitarle al consultor que (SIC) la presentación del estudio de calidad del aire deberá
cumplir con lo estipulado en el Capítulo 6 SISTEMAS MANUALES DE VIGILANCIA DE
LA CALIDAD DEL AIRE del "PROTOCOLO PARA EL MONITOREO Y SEGUIMIENTO
Resolución No. 00933 Del 30 de agosto de 2016 Hoja No. 32 de 86
Con el fin de establecer la dirección de los vientos y su velocidad, a fin de ubicar con
mayor precisión las estaciones de calidad de aire, se recomienda solicitar al proyecto
Llevar a cabo la implementación del MANUAL DE DISEÑO DE SISTEMAS DE
VIGILANCIA DE LA CALIDAD DEL AIRE, del Protocolo pare el Monitoreo y Seguimiento
de la Calidad del Aire, por lo cual debe iniciar el estudio Micro meteorológico y/o
Meteorológico preliminar, tal y como se establece en el numeral 4.4.3. ESTUDIO
MICROMETEOROLOGICO Y/O METEOROLOGICO PRELIMINAR.
Teniendo en cuenta lo anterior, esta Autoridad se permite analizar cada uno de los
mencionados requerimientos, así
Respecto al:
Respecto a:
Respecto a:
Que no hay una descripción total de la establecido en el literal h) del artículo 2.2.5.1.7.4
del Decreto 1076 de 2015, en lo referente a un estudio técnico de evaluación de las
emisiones de sus procesos de combustible o producción; se deberá anexar además
información sobre consumo de materias primas, combustibles y otros materiales
utilizados.
Respecto a:
- Que no hay una descripción total de lo establecido en el literal i) del artículo 2.2.5.1.7.4
del Decreto 1076 de 2015, en lo referente al diseño de los sistemas de control de
emisiones atmosféricas existentes o proyectadas, su ubicación e informe de
ingeniería.
- Que no hay una descripción total de lo establecido en el literal j) del artículo 2.2.5.1.7.4
del Decreto 1076 de 2015, el cual requiere información en relación si utiliza controles
al final de proceso para el control de emisiones o tecnologías limpias (SIC) ambos.
En el caso de las teas, los factores de emisión son tomados de la EPA: Chapter 13.5.
Industrial Flares4. En la Tabla 4, se presentan los factores”.
Respecto a:
Respecto a:
evalúe los parámetros de material particulado menor a diez micras (PM10), material
particulado inferior a 2.5 micras PM25, Óxidos de Nitrógeno (N0x), monóxido de
carbono (CO), Ozono (03), VOC's y contaminantes no convencionales coma Benceno
(ChHS), Hidrocarburos Totales (HCt) reportado como Metano (CH4) y Sulfuro de
hidrógeno (H2S), por un periodo mínimo de 18 días continuos y frecuencia mínima de
muestreo anual. Lo anterior con el propósito de verificar el comportamiento de las
concentraciones alrededor del proyecto.
Respecto a:
- Solicitarle al consultor que (SIC) la presentación del estudio de calidad del aire deberá
cumplir con lo estipulado en el Capítulo 6 SISTEMAS MANUALES DE VIGILANCIA
DE LA CALIDAD DEL AIRE del "PROTOCOLO PARA EL MONITOREO Y
SEGUIMIENTO DE LA CALIDAD DEL AIRE - MANUAL DE OPERACION DE
SISTEMAS DE VIGILANCIA DE LA CALIDAD DEL AIRE"
Con el fin de establecer la dirección de los vientos y su velocidad, a fin de ubicar con
mayor precisión las estaciones de calidad de aire, se recomienda solicitar al proyecto
Llevar a cabo la implemententación del MANUAL DE DISEÑO DE SISTEMAS DE
VIGILANCIA DE LA CALIDAD DEL AIRE, del Protocolo pare el Monitoreo y Seguimiento
de la Calidad del Aire, por lo cual debe iniciar el estudio Micro meteorológico y/o
Meteorológico preliminar, tal y como se establece en el numeral 4.4.3. ESTUDIO
MICROMETEOROLOGICO Y/O METEOROLOGICO PRELIMINAR.
Respecto a la dirección de los vientos y su velocidad, a fin de ubicar con mayor precisión
las estaciones de calidad de aire, esta Autoridad verificó, que tanto la dirección como la
velocidad de los vientos, fueran presentadas e incorporadas dentro del análisis de
calidad de aire, en contraste con las poblaciones del área de influencia del proyecto.
(…)
“Que no hay una descripción total de lo establecido en el literal f) del artículo 2.2.5.1.7.4
del Decreto 1076 de 2015 en lo referente a actividades de mantenimiento, tratamiento,
o almacenamiento o disposición que generen las emisiones y los planos que dichas
descripciones requieran; flujograma con Indicadores y caracterización de los puntos de
emisión al aire, descripción y planos de los ductos, chimeneas o fuentes dispersas de
sus materiales, medidas y características técnicas.
(…)
Ahora bien, el agua es tomada de cuatro pozos subterráneos (Batería L01, AA,
H y B) que cubren las necesidades de consumo del Campo, a dicha agua se le
retira la dureza en la etapa previa de suavizado, para posteriormente ser
transportada por medio de línea de flujo o carrotanques hacia los generadores de
vapor.
Azufre 1,615
Por otro lado, en cuanto al sistema de monitoreo del Área de Influencia del Proyecto se
utilizó un Sistema de Vigilancia de Calidad del Aire Industrial “SVCAI” según la
clasificación definida en el Manual de Diseño de Sistemas de Vigilancia de la Calidad de
Aire y el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire, el cual incluye
tres Estaciones Automáticas ubicadas en puntos poblados.
Modelo de Dispersión.
• Las mismas fuentes del escenario uno (1) excepto que para las fuentes fijas el
combustible empleado es crudo del campo Moriche como objetivo de estudio para
la evaluación del impacto.
Con relación a lo anterior, se precisa que para los equipos de combustión externa
(generadores de vapor, EHT y FWKO),” no se realiza corrección por el factor ER =
eficiencia del sistema de control, %. Ya que las fuentes de campo Moriche no contemplan
sistemas de control de gases o material particulado entre la cámara de combustión o
proceso de generación de gases/partículas y la salida de gases de chimenea.”
Así mismo, en la siguiente tabla se presentan los factores de emisión para equipos de
combustión interna, tal como se muestra a continuación:
Ahora bien, con relación a las fuentes móviles, menciona que “se emplean los factores de
emisión de estudios realizados para Colombia, pese a que son estudios para Bogotá y sus
cercanías, los datos disponibles son los más adecuados de acuerdo con la fuente
consultada los cuales provienen de modelos de estimación de emisiones antes
mencionados como IVE y COPERT por ejemplo”
Resolución No. 00933 Del 30 de agosto de 2016 Hoja No. 45 de 86
Con relación a la anterior tabla, la empresa aclara que emplearán la categoría vías
rurales (RUR), vehículos livianos (VP_CC) y Camiones (C) de acuerdo con la
clasificación de los vehículos identificados.
Receptores en la zona: Menciona que tuvo en cuenta a los trabajadores del campo, así
como a habitantes de predios cercanos, tal como se muestra a continuación:
Resolución No. 00933 Del 30 de agosto de 2016 Hoja No. 46 de 86
Resultados de la modelación
Escenario base: Se describen los resultados del modelo en el escenario de las fuentes
fijas operando con gas de Campo Moriche como combustible
Así mismo que “La concentración máxima encontrada no supera los estados de
prevención, alerta o emergencia en el punto mencionado. La concentración máxima
reportada para un tiempo de ponderación de 1 hora se encontró en la zona suroriental
de las fuentes evaluadas del ETR a una distancia aproximada de 400 m.”
Con relación al parámetro en mención, el complemento del EIA menciona que “la
concentración sobre el área de estudio es baja comparada con los límites permisibles y
por lo tanto la concentración por encima del estándar normativo no trasciende hasta los
receptores cercanos. Las principales fuentes de SO2 corresponden a la combustión
realizada en los equipos en las diferentes locaciones y las mayores concentraciones
fueron encontradas al costado nororiental a 450 m aproximadamente de los generadores
de vapor del ETR” Así mismo que dicho valor no supera los estados de prevención, alerta
y emergencia establecidos por la normatividad.
La empresa, con relación al parámetro anterior menciona que “la concentración sobre el
área de influencia es baja comprada con la normatividad, y por lo tanto las
concentraciones no trascienden a niveles significativos hasta los receptores cercanos;
así mismo se aprecia que las mayores concentraciones son encontradas entre 100 y 600
m al costado suroriental de los generadores de vapor del ETR.” Y que la concentración
máxima no supera los estados de prevención, alerta y emergencia establecidos por la
normatividad.
ESCENARIO PROYECTADO
Al respecto, la empresa precisa que “los picos de concentración máxima no exceden los
límites normativos establecidos en la Resolución 610 de 2010 del MAVDT para un
promedio anual, 24 horas y horario, la concentración máxima es identificada en un área
cercana al ETR donde no se encuentran receptores o vecinos de interés. Las mayores
concentraciones se obtuvieron en la zona suroriental del ETR, y de acuerdo con los
mapas obtenidos las mayores concentraciones se encontraron entre 100 y 200 m de las
fuentes. “
Así mismo, que dicha concentración no supera los estados de prevención, alerta o
emergencia en el punto mencionado. La concentración máxima reportada para un tiempo
de ponderación de 1 hora se encontró en la zona suroriental de las fuentes evaluadas
del ETR a una distancia aproximada de 400 m.
CAMPAÑA DE MONITOREO
Así las cosas, la empresa concluye que “que las concentraciones obtenidas de la
modelación son bajas comparadas con las concentraciones del monitoreo de calidad del
aire, por lo que se infiere que el aporte de las emisiones generadas por Campo Moriche
en el escenario proyectado empleando crudo como combustible y bajo el escenario de
un flujo vehicular promedio de 64 vehículos al mes controlado por Mansarovar Energy
Colombia Ltd. es bajo y sumado a las concentraciones encontradas en junio de 2015 no
superarían los límites normativos establecidos en la Resolución 610 de 2010”
Adicionalmente al realizar la comparación entre los valores modelados con los reportes
de las estaciones de monitoreo, se evidenció lo siguiente:
Adicionalmente al realizar la comparación entre los valores modelados con los reportes
de las estaciones de monitoreo, se evidenció lo siguiente:
Adicionalmente al realizar la comparación entre los valores modelados con los reportes
de las estaciones de monitoreo, se evidenció lo siguiente:
Con base en lo anterior, la empresa menciona que “las concentraciones resultantes del
modelo son superiores en su mayoría las concentraciones reportadas por el monitoreo
de calidad del aire, es decir que durante la operación de las fuentes fijas, las
concentraciones podrían llegar a concentraciones máximas de 27.69 µg/m3 de forma
horaria y de 4.95 µg/m3 en forma diaria o 24 horas en el área sobre los puntos de
monitoreo de calidad del aire los cuales son inferiores al límite establecido por la
normatividad ambiental para un tiempo de exposición de 24 horas de 100µg/m3 “
“Por otro lado de acuerdo con las predicciones realizadas en el modelo, las
concentraciones horarias son superiores en relación a las concentraciones reportadas
de la calidad del aire efectuada en la campaña de monitoreo, debido a la incidencia de
óxido nítrico (NO) que se puede presentar en mayores cantidades en cercanías a las
fuentes y una baja concentración de NO2, a medida que se aleja de la fuente de
incrementa el NO2 pero la dispersión en una mayor área hace que de igual manera se
reduzca la concentración obteniéndose que en todos los casos el aporte de las fuentes
fijas o chimeneas en campo MORICHE representen un bajo aporte en relación a las
concentraciones de la calidad del aire en la zona industrial evaluada al estar por debajo
de los límites permisibles.”
presenta las mayores concentraciones al costado norte de los equipos del ETR, pese a
esto las concentraciones encontradas son cerca de las áreas industriales y por lo tanto
la concentración por encima del estándar normativo no trasciende hasta los receptores
cercanos. “
Adicionalmente al realizar la comparación entre los valores modelados con los reportes
de las estaciones de monitoreo, se evidenció lo siguiente:
Con relación a lo anterior, la empresa menciona que “el pico de concentración máxima
de monóxido de carbono no excede los límites normativos establecidos en la Resolución
610 de 2010”
Adicionalmente al realizar la comparación entre los valores modelados con los reportes
de las estaciones de monitoreo, se evidenció lo siguiente:
Resolución No. 00933 Del 30 de agosto de 2016 Hoja No. 56 de 86
La modelación se realizó para los contaminantes PM10, NO2, SO2 y CO, teniendo en
cuenta los tiempos de ponderación horario, diario y promedio anual, con el fin de
compararlos con la norma ambiental vigente (Resolución 610 de 2010). Con relación al
escenario modelado, se reportaron las siguientes concentraciones:
• Para PST, se encontraron concentraciones para 24 horas de 7.4 µg/m3 y promedio
anual 1.6 µg/m3, valores que cumplen con los límites máximos permisibles
establecidos en la Resolución 610 de 2010.
• Para PM10, se encontraron concentraciones para 24 horas de 5.6 µg/m3 y promedio
anual 1.2 µg/m3, valores que cumplen con los límites máximos permisibles
establecidos en la Resolución 610 de 2010.
• Para PM5.2.5, se encontraron concentraciones para 24 horas de 3.7 µg/m3 y
promedio anual 0.8 µg/m3, valores que cumplen con los límites máximos permisibles
establecidos en la Resolución 610 de 2010.
• Para Dióxido de Nitrógeno, se encontraron concentraciones para 24 horas de 26.0
µg/m3 y promedio anual 5.5 µg/m3, adicionalmente una concentración de 130.7
µg/m3 para una hora valores que cumplen con los límites máximos permisibles
establecidos en la Resolución 610 de 2010.
• Para Dióxido de Azufre, se encontraron concentraciones para 24 horas de 100.8
µg/m3 y promedio anual 21.1 µg/m3, adicionalmente una concentración de 352.7
µg/m3 para tres horas, valores que cumplen con los límites máximos permisibles
establecidos en la Resolución 610 de 2010.
• Para Monóxido de Carbono, se encontraron concentraciones para 24 horas de 12.0
µg/m3 adicionalmente una concentración de 5.1 µg/m3 para 8 horas, valores que
cumplen con los límites máximos permisibles establecidos en la Resolución 610 de
2010.
De acuerdo con los resultados presentados para el escenario actual, se reporta que las
concentraciones de contaminantes atmosféricos no exceden los límites máximos
permitidos en la Resolución 610 de 2010, por lo que se puede considerar buena calidad
Resolución No. 00933 Del 30 de agosto de 2016 Hoja No. 57 de 86
de aire aun cuando se encuentran operando equipos tales como generadores, calderas
y teas que generan emisiones de gases y partículas que pueden interferir en la calidad
de aire, adicionalmente, se evidencia con la modelación, que las fuentes de inmisión no
están siendo afectadas directamente por la operación de las estaciones petroleras
existentes.
Por otra parte, se destaca que la rosa de los vientos de la zona Informe Modelo de
dispersión de contaminantes para fuentes fijas, permite evidenciar la dispersión de los
contaminantes hacia el NE con una frecuencia de dirección de 15%.
(…)
Así las cosas, teniendo en cuenta que el uso de crudo como combustible en los
generadores de vapor existentes en Campo Moriche en fase de explotación,
requiere del permiso de emisiones atmosféricas, esta Autoridad, considera técnica
y ambientalmente viable modificar la Resolución 1378 del 17 de diciembre de 2003,
modificada por las Resoluciones 100 del 18 de enero de 2007, 69 del 16 de enero
de 2009, 2026 del 21 de octubre de 2009, 444 del 05 de marzo de 2010, 177 del 14
de diciembre de 2011 y Resolución 280 del 12 de marzo de 2015, incluyendo los
parámetros aplicables de conformidad con la Resolución 610 de 2010 y demás
aplicables.
“EVALUACIÓN DE IMPACTOS
Por lo anterior, MANSAROVAR aclara que “se retoma una síntesis de la evaluación
ambiental para este escenario con el propósito de articular los resultados obtenidos en
el análisis de la incorporación de esta actividad debido al cambio en el combustible en el
contexto de operación del Campo Moriche ya evaluado.”
En ese sentido, menciona que el análisis que realizó “evaluó dos momentos; el primero
referido a la determinación de las condiciones iniciales del área mediante un análisis sin
proyecto (EIA 2014) teniendo en cuenta las actividades que realizan los pobladores y las
actividades asociadas a la operación de Campo Moriche. El segundo escenario evaluó
la superposición de las actividades consideradas en aquella solicitud de modificación de
licencia para el desarrollo Campo Moriche con el fin de determinar las modificaciones
que se podrían presentar por la implementación de las mismas sobre los medios abiótico,
biótico y social. La interacción de la evaluación Sin Proyecto y Con Proyecto, permitió
determinar la calidad inicial del medio antes de efectuar las nuevas actividades de
desarrollo planteadas en 2014 y una predicción de los efectos que podrían suceder
durante la ejecución de cada una de estas.”
Ahora bien para el permiso en concreto, se aclara que en el escenario sin proyecto, se “
tomó los efectos asociados a la generación de vapor con gas natural como combustible
teniendo en cuenta los resultados del análisis multitemporal de los monitoreos de calidad
del aire realizados entre 2009 y 2015, así como la evaluación de las emisiones
atmosféricas generadas por fuentes fijas realizada en 2014 y adicionalmente se
contemplaron los resultados de la modelación de la dispersión de contaminantes en un
escenario base (operación del total de fuentes operando a gas)” mientras que para el
escenario con proyecto se “consideró los impactos previstos asociados a los efectos de
las emisiones por la implementación parcial de crudo como combustible en los
generadores de vapor, según los resultados de la modelación de la dispersión de
Contaminantes para el Campo Moriche. A partir de este análisis se plantearon las
medidas de manejo ambiental y seguimiento a implementar durante la generación de
vapor con crudo para la estimulación de pozos en Campo Moriche.”
Metodología.
Al respecto, la empresa menciona que “Para la evaluación del escenario Sin Proyecto,
el análisis de las actividades que pueden generar impactos se dividió entre las
desarrolladas por la comunidad y las asociadas a la actividad petrolera” y que las
actividades más impactantes o de considerable magnitud corresponden a la actividad
ganadera, tala y quema de árboles, tal como se evidencia a continuación:
Lo anterior debido a que “que estas actividades no son llevadas a cabo de forma
adecuada, sin técnica y sin compensación alguna por el uso de los recursos naturales”
tal como lo menciona el Estudio de Impacto Ambiental.
ACTIVIDADES
ELEMENTO Disposición de
MEDIO IMPACTO AMBIENTAL Actividad Tala y Caz
AMBIENTAL residuos líquidos
ganadera quema a
y sólidos
Cambio en el uso del suelo -20 -16 -9
Pérdida de la capa orgánica del
-12
suelo
Abióti
Suelo Activación y/o generación de
co -12
procesos erosivos
Cambio en las propiedades
-12 -12 -9
fisicoquímicas del suelo
Alteración de la calidad del aire -3 -9 -4
Aire Aumento en los niveles de
-3 -9
radiación térmica
Cambio en las propiedades
fisicoquímicas del agua -9 -6
superficial
Variación en la disponibilidad del
Aguas -9
recurso hídrico superficial
superficiales
Alteración puntual de Cauces -6 -3
Cambio de la calidad
Abióti bacteriológica de las aguas -9 -9
co superficiales
Cambio en las propiedades
fisicoquímicas del agua -3 -3
Aguas subterránea
subterráneas Cambio de la calidad
bacteriológica de las aguas -3
subterránea
Cambios en la morfología del
-16
paisaje
Paisaje
Modificación de la calidad visual
-16 -20 -9
del paisaje
Pérdida de cobertura vegetal -20 -20
Biótic
Flora Fragmentación de coberturas
o -16 -16
vegetales naturales
Resolución No. 00933 Del 30 de agosto de 2016 Hoja No. 60 de 86
La empresa concluye que el medio abiótico es aquel que recibe mayor número de
impactos ambientales durante la ejecución del proyecto en las actividades modificadas.
Los componentes sobre los que tienen lugar la mayor cantidad de impactos son: el
recurso hídrico, seguido por el suelo y paisaje Y manifiesta que en el “EIA de 2014 se
señaló, que los impactos que se tendrían serían principalmente: cambio en la calidad
fisicoquímica y bacteriológica del agua (tanto superficial y como subterránea), cambio en
las propiedades fisicoquímicas del suelo, modificación de la calidad visual del paisaje y
la alteración de la calidad del aire”.
Así mismo¸ para “el medio socioeconómico el análisis realizado arrojó que los principales
impactos ocasionados por las actividades objeto de la modificación de 2014, se
manifestarían mediante conflictos con la comunidad, preocupación por parte de la
comunidad por la generación de expectativas laborales y el manejo dado a los recursos
naturales”.
Ahora bien, para el permiso de emisiones, se especifica que “los estudios mencionados
sugieren que los impactos asociados a las emisiones de material particulado y gases por
el funcionamiento de los equipos de combustión en el componente atmosférico, están
dados por” la alteración de la calidad del aire y el aumento en el riesgo de enfermedades;
“que aunque son de carácter negativo, éstos tienen una valoración de medianamente
significativo y no significativo respectivamente, debido a que la manifestación de sus
efectos es fugaz en el medio y no representa efectos probables en la salud de los
trabajadores o la población aledaña al campo”.
(evaluada en 2011)
COMPROMETIDO
PROBABILIDAD
SIGNIFICANCIA
MODIFICACIÓN
AMBIENTALES
CALIFICACIÓN
OCURRENCIA
SIGNIFICACIA
AMBIENTAL
AMBIENTAL
AMBIENTAL
ELEMENTO
ACTIVIDAD
ACTIVIDAD
IMPACTOS
VALOR DE
ASPECTO
OBJETO
Carácter
ETAPA
MAG
2016
DUR
ACU
REC
REV
EXT
IMA
IMA
RS
TI
P
Alter Impa
ació cto
Gen Oper n de Medi
eraci ación Gen Ai la 1 anam
- 1 1 1 1 1 1 3 1 2 2 4 8
ón de la erac re calid 2 ente
de infra ión ad Signi
vapo estru de del ficati
OPE r ctura vap aire vo
RAC para petro or
IÓN esti lera y para Aum
DEL mula asoci esti ento
CAM ción ada mul S en el No
PO de del ació al riesg 1 Signi
yaci camp n de - 1 1 1 1 1 1 3 1 1 2 2 4
u o de 1 ficati
mien o yaci d enfer vo
tos mie med
(cam ntos ades
bio
de
com
bust Fuente: Radicado ANLA 2016037598-1-000 del 12 de julio de 2016
ible)
Para este escenario la empresa menciona que solo tuvo en cuenta los posibles impactos
generados por la inclusión de crudo para la generación de vapor y que las demás
actividades “conservan la valoración de significancia ambiental evaluada en el Estudio
de Impacto Ambiental Complementario al EIA del Campo Moriche presentado a la
autoridad ambiental en el año 2011 y el EIA para la modificación de la licencia ambiental
global Resolución 1378 de 2003 elaborado en 2014” y por tanto, se mantienen las
medidas de manejo establecidas mediante la Resolución 1378 de 2003 y sus
modificaciones.
Para el escenario con proyecto, la empresa menciona que tuvo en cuenta “los impactos
identificados por la comunidad del área de influencia directa, mediante un taller dirigido
a la población de la vereda El Ermitaño y la alcaldía, retomando el resultado del ejercicio
realizado en 2011 y 2014 en el taller de evaluación de impactos, donde se explicó la
manera como dichos impactos evaluados para la presente solicitud no representan
impactos adicionales; como se mencionó anteriormente, el uso de crudo como
combustible en la generación de vapor es la única actividad que será modificada
respecto a lo evaluado en los talleres previos, donde anteriormente este sistema estaba
contemplado para funcionar con gas únicamente.”
(…)
Resolución No. 00933 Del 30 de agosto de 2016 Hoja No. 62 de 86
Con relación a la anterior tabla, la empresa manifiesta que “La generación de vapor para
la estimulación de pozos mediante el uso de crudo con las emisiones de material
particulado y gases, puede generar efectos negativos indirectos asociados a molestias
e irritación de las vías respiratorias que pueden llegar a afectar la salud de los
trabajadores en inmediaciones a las facilidades de la denominada zona industrial dentro
de Campo Moriche, justamente al lado de las fuentes”.
Este impacto tiene una magnitud moderada, de extensión puntual que es reversible a
corto plazo debido a la rápida acción del viento que dispersa las concentraciones, y la
misma dinámica atmosférica en la zona que surte un efecto amortiguador de las
emisiones, asimilando naturalmente el cambio generado. De esta manera, se considera
que la duración del impacto es de naturaleza momentánea y no significativo.
Finalmente, esta Autoridad concluye que si bien la zona en la cual se desarrolla el campo
Moriche presenta alta intervención bien sea por las actividades petroleras, los impactos
ambientales que se generen pueden aumentar la afectación que hay actualmente en el
aire, y por lo tanto se consideran a parte de acumulativos, residuales, tanto de las nuevas
actividades, como de las que ya se han venido desarrollando a lo largo de la vida útil del
campo; consecuentemente, las medidas de manejo a implementar deberán propender
por la prevención, mitigación, control y compensación de los nuevos impactos valorados
y dimensionados, a fin de disminuir la repercusión que estos tienen sobre el escenario
futuro del AID del proyecto.
Sin embargo, es pertinente tener en cuenta los aportes técnicos luego de la evaluación
de los modelos de dispersión de contaminantes y calidad del aire verificados en el
capítulo correspondiente a la demanda del uso, aprovechamiento y/o afectación de los
recursos naturales, y que también fueron clarificados en los resultados de la evaluación.
APLICABILIDAD
SOLICITUD RESOLUCIÓN RESOLUCIÓN
PROGRAMA FICHA
MODIFICACIÓN NO. 0280 DE NO. 0177 DE
ACTUAL 2015 2011
para el Medio de Suelos
Abiótico Proyecto de Compensación
16 asociado al Recurso X
Hídrico
MEDIO BIÓTICO
Manejo de Remoción de
Manejo del
17 Cobertura Vegetal y X
Suelo
Descapote
Manejo de Flora, Fauna y
18 X
conservación de Hábitats
Protección y Conservación de áreas
Conservación 19 sensibles o de importancia X
de Hábitats ecológica
Revegetalización y/o
20 X
reforestación
Manejo del Manejo de recurso hídrico
21 X
Recurso Hídrico (hidrobiológicos)
Conservación
22 Conservación de especies X
de especies
endémicas
endémicas
Por aprovechamiento
forestal, cambio de uso de
23 X
Compensación suelo y afectación de la
para el Medio cobertura
Biótico Por fauna y flora y
24 protección y conservación X
de hábitats
Compensación
Compensación por
para el Medio 25 X
afectación paisajística
Biótico
MEDIO SOCIOECONÓMICO
Educación y capacitación al
26 personal vinculado al X
proyecto
Información y participación
Manejo 27 X
comunitaria
Socioeconómico
Reasentamiento de la
28 X
población Afectada
Apoyo a la capacidad de
29 X
gestión institucional
Capacitación, educación y
concientización a la
30 X
comunidad aledaña al
Manejo proyecto
Socioeconómico Contratación de mano de
31 Suprimida
obra local
Atención a la comunidad y
32 X
autoridades locales
Programa de
Programa de Arqueología
Arqueología 33 Suprimida
preventiva
preventiva
Compensación
34 Compensación social X
Social
Recuperación de la
35 vocación económica X
Manejo tradicional*
Socioeconómico
Manejo de la migración de
36 X
la población atraída por el
Resolución No. 00933 Del 30 de agosto de 2016 Hoja No. 66 de 86
APLICABILIDAD
SOLICITUD RESOLUCIÓN RESOLUCIÓN
PROGRAMA FICHA
MODIFICACIÓN NO. 0280 DE NO. 0177 DE
ACTUAL 2015 2011
proyecto*
Restitución de la
37 infraestructura X
socioeconómica*
Fuente: Radicado ANLA 2016037598-1-000 del 12 de julio de 2016
La estructura del PMA presentado por la Empresa corresponde a los impactos que se
identificaron a partir del desarrollo del EIA del 2011, 2014, así como del Estudio de
Impacto Ambiental EIA, y la información adicional presentada en el trámite de solicitud
de licencia ambiental.
Medio abiótico.
A fin de actualizar las medidas de manejo ambiental previamente aprobadas por esta
Autoridad, MANSAROVAR ajustó las medidas de manejo para el componente abiótico,
específicamente la Ficha 14 “Manejo de fuentes de emisiones atmosféricas y ruido”, por
tipo de fuente de emisión y también formuló otras, con el fin de prevenir y mitigar los
impactos asociados a las emisiones atmosféricas de gases y material particulado, debido
a la implementación parcial de crudo como combustible en la generación de vapor para
la estimulación de pozos en Campo Moriche.
Además, la empresa hace la siguiente aclaración: “en esta ficha se solicita el no requerir
de un motor adicional para reemplazar el generador eléctrico, debido a que éste
generador ya es utilizado como un equipo de respaldo para atender eventualidades de
contingencia cuando se presentan cortes en el soporte eléctrico brindado por la
interconexión del servicio energético regional. En razón de ello, el generador eléctrico
opera pocas horas al año y constantemente se encuentra en mantenimiento en
cumplimiento con lo establecido en la Resolución N° 1309 del 13 de julio de 2010, en
forma tal que pueda atender cualquier tipo de eventualidad sobre suministro de energía
en Campo Moriche”.
MEDIO ABIÓTICO
PROGRAMAS DE MANEJO DEL RECURSO AIRE
FICHA 14 MANEJO DE FUENTES DE EMISIONES
1. OBJETIVO
Prevenir y mitigar los impactos producidos por el ruido, las emisiones de gases y material particulado,
durante el desarrollo del proyecto.
2. META
Garantizar que el manejo de emisiones de gases y material particulado en las fuentes se realice al 100%
teniendo en cuenta las especificaciones técnicas definidas.
Garantizar que el manejo de emisiones de ruido se realice al 100% teniendo en cuenta las
especificaciones técnicas definidas.
3. ETAPA
CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN POST-OPERATIVA
Resolución No. 00933 Del 30 de agosto de 2016 Hoja No. 67 de 86
MEDIO ABIÓTICO
PROGRAMAS DE MANEJO DEL RECURSO AIRE
FICHA 14 MANEJO DE FUENTES DE EMISIONES
X X X
4. IMPACTOS SOCIOAMBIENTALES A MANEJAR
Alteración de la calidad del aire.
Migración y/o ahuyentamiento temporal de especies faunísticas.
Alteración de hábitats naturales.
Preocupación por parte de la comunidad acerca del manejo de los recursos naturales.
Aumento en los niveles de presión sonora.
Aumento en el riesgo de enfermedades.
Conflictos con la comunidad.
ELEMENTOS SOCIOAMBIENTALES
ACTIVIDADES QUE CAUSAN LOS IMPACTOS
INVOLUCRADOS
Información y comunicación Fauna X
Contratación de personal Flora X
Apoyo a gestión comunitaria y ambiental
Hidrobiología
(incluye proyectos de inversión)
Localización y replanteo Aguas superficiales
Adecuación y construcción de accesos X Aguas subterráneas
Explotación, transporte y uso de material de
X Aire X
construcción
Adecuación y conformación de ZODME X Suelo
Construcción y adecuación de clúster X Estabilidad
Perforación y pruebas de producción X Paisaje X
Construcción y/o adecuación de facilidades
X Aspectos culturales X
de producción
ELEMENTOS SOCIOAMBIENTALES
ACTIVIDADES QUE CAUSAN LOS IMPACTOS
INVOLUCRADOS
Generación de vapor para estimulación de
X Arqueología
yacimientos (cambio de combustible)
Reinyección de aguas de formación X Comunidad
Construcción de líneas de Flujo y líneas de
X Estructura económica y productiva
agua
Operación y mantenimiento de los sistemas
X Estructura poblacional
de tratamiento centralizados
Operación y mantenimiento de la
X Infraestructura social
infraestructura petrolera existente y a instalar
Adecuación y operación de un Área de
manejo de sólidos impregnados con X Salud X
hidrocarburos
Desmantelamiento y abandono X
5. RIESGOS SOCIOAMBIENTALES IMPLÍCITOS EN LA ACTIVIDAD
Incremento del ruido y emisiones atmosféricas por uso inadecuado y falta de mantenimiento de los equipos
utilizados.
6. TIPO DE MEDIDA
Prevención X Restauración
Protección X Recuperación
Mitigación X Compensación
Control X
7. ACCIONES A DESARROLLAR
Resolución No. 00933 Del 30 de agosto de 2016 Hoja No. 68 de 86
MEDIO ABIÓTICO
PROGRAMAS DE MANEJO DEL RECURSO AIRE
FICHA 14 MANEJO DE FUENTES DE EMISIONES
EMISIONES ATMOSFÉRICAS (GASES Y MATERIAL PARTICULADO)
Para los equipos como generadores de vapor, separadores electrostáticos, unidades FWKO, generadores
eléctricos, motores y compresores que operen con combustibles líquidos:
Se establecerá un control periódico de la relación aire-combustible, manteniéndola dentro de los límites
recomendados por el fabricante o proveedor.
Se debe tener en cuenta que los motores de combustión interna con capacidad igual o mayor a 1 MW
deberán cumplir con los estándares establecidos en la Resolución 1309 de 2010 del MAVDT, ahora
MADS.
En la medida técnica y prácticamente posible se ubicarán los equipos que generan emisiones
(generadores de vapor portátiles) en sitios donde las condiciones propias de la topografía del área, la
dirección del viento, favorezcan la dispersión de los contaminantes atmosféricos minimizando su
influencia sobre los asentamientos poblacionales, según las recomendaciones de la normatividad y
protocolos vigentes.
Mantener encendidos los equipos utilizados en cada una de las etapas en el horario estrictamente
necesario, asociado a su periodo de operación.
Implementación de filtros de aire (material particulado) y/o catalíticos para los equipos y/o maquinaria
en áreas de mayor confluencia de fuentes de emisión.
Actualizar de manera periódica el inventario de fuentes fijas de emisión presentes en el área de
influencia directa de Campo Moriche.
Para los sitios de acopio de materiales que se utilicen en las adecuaciones y construcciones de vías de
acceso y clúster (plataformas):
Los materiales generados en los movimientos de tierra, se cubrirán temporalmente con plásticos o
cualquier otro material que prevenga la dispersión de partículas ya sea por acción del viento o las lluvias.
Para los trabajos a realizar en los diferentes frentes de obra, los trabajadores contarán con los elementos
de protección personal, atendiendo las recomendaciones acerca de salud ocupacional definidas para la
actividad
Los frentes de trabajo serán debidamente señalizados y serán objeto de aislamiento cuando la actividad
se desarrolle en las proximidades o centros poblacionales, campamentos, oficinas, etc.
En época seca como medida para controlar la dispersión de partículas, las vías se humectarán de forma
uniforme y periódica con agua residual tratada.
La construcción y adecuación de teas constituye en sí misma mismas una medida para reducir las emisiones
atmosféricas que se presentan durante la operación en Campo Moriche. La ubicación y diseño de las teas
debe tener en cuenta las siguientes consideraciones:
Contar con una distancia óptima entre la tea y las áreas de almacenamiento de crudo y la zona de
oficinas, con el fin de evitar las emisiones de calor y la intensidad de la radiación sobre el personal
involucrado en la operación y sobre las facilidades existentes.
El borde de la tea quedará a una distancia de 30 m de cuerpos de agua y vías existentes, en este último
caso de contarse con vías a menor distancia, se contarán con mecanismos de control de radiación hacia
la vía como por ejemplo láminas de zinc.
Para el caso en que se presente una emergencia, se debe contar con un sistema contraincendios de
tipo inyección de espuma, con el fin de controlar el desarrollo del evento amenazante y la dispersión de
los contaminantes en la atmósfera.
Debe realizarse una demarcación del área a fin de evitar el ingreso de personal.
Deberá realizarse un mantenimiento preventivo a la tea acompañado de una supervisión permanente.
El personal con acceso al área deberá estar dotado con los Elementos de Protección Personal que
impidan la radiación térmica directa sobre la persona.
Los automotores deben satisfacer las exigencias del Decreto 948 de 1995 y la Resolución 910 de 2008
del MAVDT (Hoy MADS), en relación con la calidad de las emisiones en condición de marcha mínima o
Resolución No. 00933 Del 30 de agosto de 2016 Hoja No. 69 de 86
MEDIO ABIÓTICO
PROGRAMAS DE MANEJO DEL RECURSO AIRE
FICHA 14 MANEJO DE FUENTES DE EMISIONES
ralentí. Así como las disposiciones aplicables establecidas en el Código Nacional de Tránsito Terrestre
(Ley 769 de 2002 y Ley 1383 de 2010).
Se exigirá a los contratistas el adecuado mantenimiento y funcionamiento de todos los vehículos y
maquinaria asignados para la obra, los cuales, contarán con la respectiva certificación de sincronización
y emisión de gases.
Los vehículos utilizados en las obras, cumplirán con los requerimientos de la Resolución No. 0910/2008
del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial “certificado de emisiones”, así como aquellas
que las modifiquen o sustituyan.
Los equipos a utilizar en la perforación y transporte se encontraran en todo momento en condiciones
óptimas de funcionamiento para lo cual, se establecerá un programa de mantenimiento preventivo,
garantizando la buena sincronización y carburación de los motores, de tal manera que se mejore la
calidad de las emisiones de los exhostos tanto de las máquinas como de los vehículos de transporte.
Acción 3: Manejo de ruido
Todos los vehículos deben contar con silenciadores y se debe evitar el uso de cornetas o pitos.
Realizar el mantenimiento de los equipos y el ajuste de los procesos de combustión, para minimizar la
generación de ruido.
En el caso de ser requerido se instalarán barreras artificiales o naturales, para aislar el ruido generado
por los equipos en la locación.
Capacitar al personal para estructurar una actitud responsable ante la generación de ruido, resultante
de las diferentes actividades del proyecto con la implementación de buenas prácticas de operación y
conducta.
Los trabajadores deben utilizar elementos de protección auditiva en las áreas de mayor presión sonora.
Las actividades del proyecto no deberán superar los niveles de ruido máximos. En lugares de trabajo
(75 dB) y en áreas pobladas (65 dB en período diurno y 45 dB en período nocturno) según la Resolución
número 627 de 2006 del MAVDT.
Establecer horarios de operación de equipos y maquinaria.
8. INDICADORES
(N° de mantenimientos preventivos y correctivos realizados a vehículos) / (N° de mantenimientos
programados) *100%
Valor esperado=100%
(N° de vehículos inspeccionados con revisión técnico- mecánica y de gases vigente) / (N° total de
vehículos usados en el proyecto) *100%
Valor esperado=100%
(N° de vehículos que cuentan con certificados de carburación y sincronización) / (N° de vehículos que
operan en el proyecto) *100%
Valor esperado=100%
(N° de vehículos vinculados al proyecto que cuentan con silenciadores) / (N° total de vehículos usados
en el proyecto) *100%
Valor esperado=100%
(N° de horas al día de aspersión en vías realizadas) / (N° de horas al día de aspersión en vías
programadas) *100%
Valor esperado=100%
(N° de mantenimientos a los equipos y maquinaria ejecutados) / (N° de mantenimientos programados)
*100%
Valor esperado=100%
(N° Barreras instaladas) / (N° Barreras proyectadas o requeridas) *100%
Valor esperado=100%
(N° Capacitaciones realizadas al personal vinculado al proyecto) / (N° de capacitaciones programadas)
*100%
Resolución No. 00933 Del 30 de agosto de 2016 Hoja No. 70 de 86
MEDIO ABIÓTICO
PROGRAMAS DE MANEJO DEL RECURSO AIRE
FICHA 14 MANEJO DE FUENTES DE EMISIONES
Valor esperado=100%
9. LUGAR DE APLICACIÓN
Chimeneas de los equipos con motores de combustión interna (generadores de vapor, FWKO,
separadores, etc.).
Tea o quemadero para la quema de gas durante las pruebas de producción.
Tanques para almacenamiento de combustibles en cada uno de los Clúster o facilidades de campo
Moriche.
Vehículos y tránsito de los mismos en vías sin pavimentar.
De lo presentado por la empresa, esta Autoridad considera que las medidas de manejo
ambiental y la actualización de la Ficha 14 Manejo de fuentes de emisiones, son
suficientes en el orden de prevenir, mitigar, corregir los impactos ambientales derivados
del cambio de combustible (de gas natural a crudo) en los 23 generadores de vapor que
Resolución No. 00933 Del 30 de agosto de 2016 Hoja No. 71 de 86
operan actualmente en el Campo Moriche, así como los demás impactos identificados y
evaluados con anterioridad que afectan el componente aire.
Para el caso que nos compete, el programa de seguimiento y monitoreo para Campo
Moriche retomó los programas planteados en el “Estudio de Impacto Ambiental para la
Modificación de la Licencia Ambiental Global N°. 1378 de 2003 y sus Modificaciones
para Campo Moriche de 2014, que posteriormente fue concedida por la Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales – ANLA mediante Resolución N°. 280 de 2015, así
como el Estudio de Impacto Ambiental Complementario al EIA del Campo Moriche de
2011 avalado por la Resolución N°. 177 de diciembre 14 de 2011; incorporando los
ajustes relacionados en el programa de seguimiento al medio abiótico con la Ficha SM-
3 Emisiones atmosféricas, calidad del aire y ruido debido a la implementación parcial de
crudo como combustible en la generación de vapor para la estimulación de yacimientos”.
APLICABILIDAD
FICH SOLICITUD RESOLUC
PROGRAMA ELEMENTO RESOLUCI
A MODIFICACI IÓN N°.
ÓN N°. 177
ÓN ACTUAL 280 DE
DE 2011
2015
SM-1 Aguas residuales X
SM-2 Aguas subterráneas X
Emisiones atmosféricas, calidad de
SM-3 X X
SEGUIMIENTO aire y ruido
AL MEDIO SM-4 Suelo X
ABIÓTICO Sistemas de manejo, tratamiento y
SM-5 X
disposición de residuos sólidos
SM-
Cruces cuerpos de agua X
23
Flora y fauna (endémica, en peligro
SM-6 X
de extinción o vulnerable, entre otras)
SEGUIMIENTO Áreas sensibles o de importancia
SM-7 X
MEDIO ecológica
BIÓTICO Programas de revegetalización y/o
SM-8 X
reforestación
SM-9 Programa de compensación X
SM- Manejo de impactos sociales del
X
10 proyecto
SEGUIMIENTO
SM- Efectividad del PMA para el medio
AL MEDIO X
11 socioeconómico
SOCIOECONÓ
MICO Indicadores de gestión y de impacto
SM-
de cada uno de los programas del X
12
medio socioeconómico
Resolución No. 00933 Del 30 de agosto de 2016 Hoja No. 73 de 86
APLICABILIDAD
FICH SOLICITUD RESOLUC
PROGRAMA ELEMENTO RESOLUCI
A MODIFICACI IÓN N°.
ÓN N°. 177
ÓN ACTUAL 280 DE
DE 2011
2015
Conflictos sociales generados
SM-
durante las diferentes etapas del X
13
proyecto.
Atención de quejas, inquietudes,
SM-
solicitudes y reclamos de la X
14
comunidad
SM- Participación e información oportuna
X
15 de comunidades
SM- Tendencias Poblacionales (migración
X
16 de habitantes)
SM- Arqueología preventiva
Suprimida
17
PLAN DE
SM-
CONTINGENCI Al plan de contingencias X
18
A
INVERSIÓN SM-
Al 1% X
DEL 1% 19
Recuperación de la vocación
SM-
X
20 económica tradicional*
SEGUIMIENTO
AL MEDIO SM- Manejo de la migración de la
X
SOCIOECONÓ 21 población atraída por el proyecto*
MICO Restitución de la infraestructura
SM- socioeconómica*
X
22
*Fichas solicitadas en el Artículo noveno de la Resolución 0177 de diciembre 14 de 2011 y presentadas a la Autoridad
Ambiental en el Informe de Cumplimiento Ambiental No. 5.
Fuente: Radicado ANLA 2016037598-1-000 del 12 de julio de 2016
Medio abiótico.
2. META
Garantizar el cumplimiento del 100% de las acciones propuestas en el Programa de Manejo del
Recurso Aire.
Propender al cumplimiento del 100% de los parámetros y lineamientos establecidos en la normatividad
aplicable a emisiones atmosféricas y ruido.
Resolución No. 00933 Del 30 de agosto de 2016 Hoja No. 74 de 86
Los resultados e informe de laboratorio de dichos monitoreos deben ser consignados en el ICA anual
del Campo Moriche, y debe contener: metodología de muestreo, especificaciones de equipos de
medición utilizados, reportes de calibración de los equipos de alto volumen y de gases, ubicación de
puntos de monitoreo, resultados de laboratorio, hojas de campo, fechas de medición, resultados y
análisis, comparación con normatividad vigente, conclusiones y recomendaciones.
Acción 4: Seguimiento y monitoreo de ruido
Se verificará el correcto funcionamiento de equipos y vehículos que generan emisiones de ruido, al igual
que el cumplimiento de los planes de mantenimiento y sincronización de los mismos, por medio de los
soportes y verificación en campo. Así como también, la implementación de buenas prácticas de operación
y conducta mediante el seguimiento a las capacitaciones realizadas.
Se realizarán monitoreos de ruido de conformidad con los parámetros y procedimientos establecidos en la
norma nacional de Emisión de Ruido y Ruido Ambiental expedida por el MADS mediante Resolución No.
627/2006, tomando registros en horarios diurnos y nocturnos. Lo anterior con el fin de determinar los niveles
de presión sonora existentes en zonas aledañas que puedan verse afectadas por el proyecto y tomar las
medidas correctivas que se requieran si es del caso.
Los resultados de los monitoreos de ruido, se enviarán a la autoridad ambiental con los informes de
cumplimiento ambiental (ICA). Los reportes, además de concluir acerca del cumplimiento o no de las normas
de ruido, presentarán la metodología de muestreo, especificaciones de los equipos de medición empleados,
los certificados de calibración de los equipos utilizados en campo, los resultados de laboratorio, las cadenas
de custodia, la descripción de los puntos de monitoreo, los formatos utilizados en campo, el registro
fotográfico y una descripción de los inconvenientes que hayan podido presentarse durante la ejecución de
los trabajos.
5. INDICADORES DE SEGUIMIENTO
(N° de equipos (generadores de vapor, FWKO, separadores, teas, bombas) inspeccionados con
correcto funcionamiento) / (N° total de equipos (generadores de vapor, FWKO, separadores, teas,
bombas) en operación)*100%
Valor esperado=100%
(N° de fuentes fijas que cumplen con los estándares de emisión establecidos en la Resolución 909 de
2008) / (N° total de fuentes fijas en operación)*100%
Valor esperado=100%
(N° Vehículos inspeccionados con revisión técnico- mecánica y de gases vigente) / (N° total de
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6. LUGAR DE APLICACIÓN
Área de influencia directa Campo Moriche.
7. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN
CONTRATISTA DE
CONTRATISTA DE
MECL OBRAS CIVILES INTERVENTORÍA
PERFORACIÓN/PRODUCCIÓN
PROYECTOS
X X X X
8. PERSONAL REQUERIDO
Profesional de Ambiental de MECL
Interventor Ambiental de Campo Moriche
Se deberá contratar una firma especializada para que realice los análisis de aire y ruido durante la operación
y que realice las recomendaciones pertinentes para el manejo adecuado de los mismos.
9. CUANTIFICACIÓN DE COSTOS
Se contempla en el presupuesto del proyecto.
Fuente: Radicado ANLA 2016037598-1-000 del 12 de julio de 2016
De lo presentado por la empresa, esta Autoridad considera que las medias de manejo
ambiental y la actualización de la Ficha SM-3 Emisiones atmosféricas, calidad de aire y
ruido, son suficientes en el orden de realizar el seguimiento y monitoreo a las medidas
propuestas en la ficha 14 Manejo de fuentes de emisiones.
Incorporar el seguimiento y monitoreo de los cambios que han sido establecidos para
la Ficha No. 8 Manejo de Residuos Sólidos y Especiales del plan de manejo abiótico,
expuestos en la parte resolutiva del presente acto administrativo.
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“PLAN DE CONTINGENCIA
Por otra parte, se realiza una clasificación de dicha probabilidad calificándola, presenta
definiciones de los diferentes términos empleados a lo largo del desarrollo del plan de
contingencia (amenaza, evaluación del riesgo, desastre, emergencia, escenario de
riesgo, exposición, gestión del riesgo, riesgo de desastres, vulnerabilidad, dispersión de
gases, derrame, explosión, evento iniciante e intermedio, incidente, zona de afectación,
intensidad, sustancia explosiva, inflamable y peligrosa).
Una vez calificados todos los escenarios, a cada uno le corresponde un tipo de
respuesta, los cuales se ubican en una matriz. Posteriormente la Empresa presenta las
actividades tendientes a reducir el riesgo y las estrategias para el manejo de
emergencias, con el fin de definir los planes que hacen parte del plan de contingencia,
que son:
Respecto a este Plan, la empresa menciona que “Este capítulo no se modificó debido a
que los equipos a emplear para quemar crudo en lugar de gas son los que ya están
instalados, por tanto, el documento que formula las estrategias a seguir en el momento
del abandono temporal, definitivo o cesión de las áreas intervenidas en el “Campo
Moriche”; no se verá afectado por la inclusión de este permiso. Los criterios para realizar
el manejo ambiental durante la etapa de desmantelamiento y abandono final de las áreas
intervenidas de manera directa por las actividades generadas por el proyecto, no sufrirán
variación por el cambio de combustible de gas a crudo que se solicita dentro de la
presente modificación”.
Al respecto, esta Autoridad está de acuerdo con lo señalado por la empresa, teniendo
en cuenta que la evaluación objeto de la presente modificación no implica variaciones
en el Plan de desmantelamiento y abandono del proyecto (…)”
VALORACIÓN ECONÓMICA
Con base en lo anterior, la Empresa afirma que, una vez hecha la revisión de la matriz
de impactos con proyecto, se evidenció que ningún impacto cumplía con el criterio
definido por la misma.
Así las cosas, para los impactos identificados “alteración en la calidad del aire” y
“aumento en el riesgo de enfermedades” la calificación no alcanza a ser significativa. Sin
embargo, la Empresa debe contemplar que esta Autoridad considera que la calificación
del impacto “alteración en la calidad del aire” debió haber tenido una significancia
ambiental alta, tal como se menciona en el presente acto administrativo.
En este sentido para efectos de seguimiento Mansarovar Energy Colombia LTD debe
identificar la significancia de este impacto y analizar su potencial de generar
externalidades, dadas las particularidades ecosistémicas del área del proyecto, e
incluyéndolo en el análisis económico.
En este contexto, la Empresa indica: “En la medida que los impactos identificados en la
presente Modificación de Licencia, alteración en la calidad del aire y aumento en el riesgo
de enfermedades, cuya calificación de significancia ambiental no alcanzó a ser
significativa alta o muy alta, y por lo descrito en los ítems anteriores se consideran
internalizados”
Resolución No. 00933 Del 30 de agosto de 2016 Hoja No. 80 de 86
Con base en lo anterior esta Autoridad considera que la Empresa debe adelantar el
análisis del potencial de internalización que permita a la ANLA en la etapa de
seguimiento considerar que las medidas y costos propuestos son suficientes, así las
cosas, la Empresa deberá incluir a través de una matriz de fácil visualización lo siguiente:
Lo anterior, con miras a determinar aquellos que efectivamente deben ser valorados
económicamente, por generar externalidades a la sociedad. En este sentido, la Empresa
debe incluir dentro del análisis de internalización los ajustes y obligaciones de esta
Autoridad respecto a los planes y programas. Adicionalmente para establecer el aporte
del PMA la Empresa deberá allegar un reporte periódico del éxito y costos ejecutados
de las medidas de manejo, así como el procesamiento de quejas; lo anterior para efectos
de seguimiento e identificar qué impactos deben ser valorados en un escenario expost
porque no puedan ser internalizados completamente.
Indicadores económicos
COORDENADAS
PLANAS MAGNA
EMISIONES ASOCIADAS
SIRGAS ORIGEN
BOGOTÁ
ID DESCRIPCIÓN
OLORE
MATERIAL
GASE S
ESTE NORTE PARTICUL
S OFENSI
ADO
VOS
X-523 949352.00 1176717.00 Generador de vapor X X No aplica
X-543 947420.00 1173090.00 Generador de vapor X X No aplica
X-544 947745.00 1173908.00 Generador de vapor X X No aplica
X-525 949155.00 1174825.00 Generador de vapor X X No aplica
X-535 948881.00 1179319.00 Generador de vapor X X No aplica
X-536 948881.00 1179319.00 Generador de vapor X X No aplica
X-531 949713.00 1174775.00 Generador de vapor X X No aplica
X-532 949713.00 1174775.00 Generador de vapor X X No aplica
Obligaciones:
a. Previo al inicio del uso de crudo como combustible en los generadores de vapor
existentes para el proyecto Campo Moriche, allegar los archivos de modelación
LAKE como: Archivos de entrada/partida .ISC en los cuales se encuentran
archivos .ADI verificando la existencia de los archivos .DAT y archivos fuentes
de salida .AD. Lo anterior, con el fin de que se pueda generar la corrida de los
datos.
b. Previo al inicio del uso de crudo como combustible en los generadores de vapor
existentes para el proyecto Campo Moriche, deberá allegar:
c. En caso de que las emisiones de las fuentes fijas del Campo Moriche, estén por
encima de los dispuestos de la normatividad ambiental vigente, se deberán
implementar los sistemas de control necesarios y suficientes, que garanticen el
cumplimiento de la misma, con el fin de favorecer la dispersión de
contaminantes emitidos a la atmosfera. Lo anterior, en concordancia con lo
establecido en el artículo 2.2.5.1.9.2 del Decreto 1076 de 2015
FICHA Y
MEDIDAS ADICIONALES
PROGRAMA
PROGRAMAS MEDIO ABIÓTICO
PROGRAMAS DE MANEJO DEL RECURSO AIRE
- Presentar las medidas de manejo ambiental que relacionen
las acciones a ejecutar con los residuos (cenizas) generados
en el proceso de combustión del crudo.
deberá ajustar las siguientes fichas del Programa de Seguimiento y Monitoreo del
proyecto, en los siguientes aspectos:
Ejecutores
ANA MARIA VILLEGAS RAMIREZ
Abogada
Revisores
SANDRA MILENA BETANCOURT
GONZALEZ
Líder Jurídico
Nota: Este es un documento electrónico generado desde los Sistemas de Información de la ANLA. El original reposa en los archivos digitales
de la Entidad.