Licencia Ambiental Uf41 PDF
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RESOLUCIÓN
707
nti 'JUL. 2016
POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS
DETERMINACIONES
En uso de las funciones asignadas en la Ley 99 de 1993, el Decreto-ley 3573 del 27 de septiembre
de 2011 y en la Resolución No. 0666 de 2015 de la AMA, y las competencias establecidas en el
Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015 "Decreto Único Reglamentado del Sector Ambiente y
Desarrollo Sostenible", y la Resolución 0873 del 09 de junio de 2016 y
CONSIDERANDO
Que a través de la Ventanilla Integral de Trámites Ambientales en Linea —VITAL con número
0200090073268315001, radicada en esta Entidad con el número 2015063333-1-000 del 26 de
noviembre del 2015, la Sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S. solicitó licencia ambiental para el
proyecto denominado 'Construcción de la Unidad Funcional UF4 Variante de Puedo Berrio" el cual
está localizado en el municipio de Puerto Berrio en el departamento de Antioquía y en el municipio de
Cimitarra en el departamento de Santander, anexando copia del Estudio de Impacto Ambiental y los
requisitos exigidos en el articulo 2.2.2.3.6.2 del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015.
Que mediante Auto 5730 del 11 de diciembre de 2015. esta Autoridad inició el trámite administrativo
de solicitud de Licencia Ambiental para el proyecto denominado 'Construcción de la Unidad Funcional
UF4 Variante de Puerto Berrio" a favor de la Sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S., identificada
con el N.I.T. 900788548-0.
Que el precitado acto administrativo fue notificado personalmente el día 15 de diciembre de 2015 y
publicado en la Gaceta Ambiental de la entidad el día 28 de diciembre de 2015.
Que esta Autoridad, practicó visita de evaluación al proyecto en comento los días 3 al 5 de febrero de
2016.
Resolución No. No Modificar 7 o 7 Del No Modificar Hoja No. 2 de
179 1 1 Jil 2016
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
Que a través del oficio con numero de radicado 2016005961 del 09 de febrero de 2016 esta Autoridad
convocó a la Sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.. a reunión de información adicional, relacionada
con la solicitud de licencia ambiental presentada.
Que mediante Acta No. 001 del 12 de febrero de 2016. esta Autoridad, requirió a la Sociedad Autopista
Rio Magdalena S.A.S., presentar información adicional, otorgando un plazo de (1) un mes para la
presentación de la información.
Que a través del Auto 626 del 26 de febrero de 2016, esta Autoridad, reconoció a la Agencia Nacional
de Infraestructura ANI, como Tercero Interviniente dentro de la actuación administrativa iniciada
mediante Auto 5730 del 11 de diciembre de 2015.
Que mediante radicado ANLA 2016012964-1-000 del 14 de marzo de 2016, la Sociedad Autopista Rio
Magdalena S.A.S, allegó la información adicional requerida en la reunión del 12 de febrero de 2016, y
consignada en el Acta No. 001 de la misma fecha.
Que mediante radicado 2016013554-1-000 del 16 de marzo de 2016, la Sociedad Autopista Rio
Magdalena S.A.S. allegó mediante comunicación copia de la Resolución 0388 del 07 de marzo de
2016. expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible "Por la cual se efectúa un
Levantamiento de Veda" y Copia de la Resolución 040-1601-21753 del 08 de enero de 2016, expedida
por la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquía CORANTIOQUIA, "Por la cual se
efectúa el levantamiento parcial de restricción al uso y aprovechamiento en dos especies forestales'.
Que mediante radicado ANLA 20160013858-2-000 del 17 de marzo de 2016, esta Autoddad requirió
a la Sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S., demostrar que el proyecto objeto de licenciamiento
puede coexistir con los proyectos licenciados superpuestos, asi como identificar, el manejo y
responsabilidad individual de los impactos ambientales generados en las áreas superpuestas.
Que mediante Auto 1004 del 23 de marzo de 2016, esta Autoridad, reconoció a la Sociedad Géminis
Consultores S.A.S, como Tercero Interviniente dentro de la actuación administrativa iniciada mediante
Auto 5730 del 11 de diciembre de 2015,
Que mediante radicado ANLA 2016018115-2-000 del 12 de abril de 2016, se requirió a la Sociedad
Autopista Río Magdalena S.A.S. para que aportara el respectivo pronunciamiento de la Corporación
Autónoma Regional de Santander -CAS, relacionado con el levantamiento de veda regional
establecida en la Resolución 0469 del 2012, por dicha Autoridad, para un individuo de la especie
forestal Abarco (Cadniana pyruifonnis Miers), localizado en el área de intervención del proyecto.
Que mediante radicado 2016018316-1-000 del 13 de abril de 2016, la Sociedad Autopista Río
Magdalena S.A.S solicitó a la ANLA. oficiar a los titulares de las Licencias, con las que existe una
superposición para que se emitiera el respectivo pronunciamiento.
Que mediante Auto 1683 del 05 de mayo de 2016, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -
ANLA, suspendió los términos de la actuación administrativa iniciada mediante Auto 5730 del 11 de
diciembre de 2015, para el proyecto denominado "Construcción de la Unidad Funcional UF4 Variante
Resolución No. No Modificar 7 o 7Del No Modificar Hoja No. 3 de 179 1 1 JUL 2018
de Puerto Berrio", hasta que la Sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S, remitiera la información
relativa a la superposición de proyectos.
Que mediante el radicado 2016022666-2-000 del 06 de mayo de 2016, esta Autoridad informó, a la
empresa Pacific Stratus Energy Colombia Corp. que se tramita la Licencia Ambiental para el Proyecto
"Construcción de la Unidad Funcional UF4 Variante de Puerto Berrio", por parte de la sociedad
Autopista Rio Magdalena S.A.S, lográndose determinar que el área del mismo se superpone con el
proyecto "Área de perforación exploratoda las Quinchast, que reposa en el expediente LAM1470,
cantone se verificó en el Sistema de Información Geográfica — SIGWEB de la ANLA. por lo que se
solicitó el respectivo pronunciamiento con relación a la referida superposición.
Que mediante radicado 2016022688-2-000 del 06 de mayo de 2016. esta Autoridad, informó a la
empresa Pan Andean Colombia, que se tramita la Licencia Ambiental para el Proyecto "Construcción
de la Unidad Funcional UF4 Variante de Puerto Berrio", por parle de la sociedad Autopista Rio
Magdalena S A.S, lográndose determinar que el área del mismo se superpone con el proyecto "Área
de Interés Exploratorio Antorcha", ubicado dentro del Área de Perforación Exploratona Antorcha,
contenido en el Expediente LAM4304, conforme se verificó en el Sistema de Información Geográfica
— SIGWEB de la ANLA.
Que mediante radicado 2016022661-2-000 del 06 de mayo de 2016, esta Autoridad, informo a la
Empresa Mansarovar Energy Colombia Ltd, que se tramita la Licencia Ambiental para el Proyecto
"Construcción de la Unidad Funcional UF4 Variante de Puedo Berilo - por parle de la sociedad
Autopista Río Magdalena S.A.S, lográndose determinar que el área del mismo se superpone con el
proyecto "Desarrollo del Campo Chicalá; contenido en el Expediente LA142903, conforme se verificó
en el Sistema de Información Geográfica — SIGWEB de la ANLA, por lo que se solicitó el respectivo
pronunciamiento sobre dicha superposición.
Que mediante radicado 2016022664-2-000 del 06 de mayo de 2016. esta Autoridad, informó a la
empresa Interconexion Electrice S.A. E.S.P. — ISA, que ante esta Autoridad se tramita la Licencia
Ambiental para el Proyecto "Construcción de la Unidad Funcional UF4 Variante de Puerto Berrio", por
parte de la empresa Autopista Río Magdalena S.A.S, lográndose determinar que el área del mismo se
superpone con algunas lineas de alta tensión, conforme se verificó en el Sistema de Información
Geográfica — SIGWEB de la ANLA. por lo que se solicitó el respectivo pronunciamiento. de la
mencionada superposición.
Que mediante radicado 2016022665-2-000 del 06 de mayo de 2016, esta Autoridad, informó a la
empresa Cenit Transporte y Logistica de Hidrocarburos S.A.S. que ante esta Autoridad se tramita la
Licencia Ambiental para el Proyecto "Construcción de la Unidad Funcional UF4 Variante de Puedo
Berrio", por parte de la empresa Autopista Río Magdalena S.A.S, lográndose determinar que el área
del mismo se superpone con un poliducto del sistema Galán-Salgar, conlomie se verificó en el Sistema
de Información Geográfica— SIGWEB de la ANLA, por lo que se solicito el respectivo pronunciamiento,
de la mencionada superposición.
Que mediante radicado 2016022661-1-001 del 10 de mayo de 2016, la empresa Mansarovar Energy
Colombia Ltd. manifestó que no es posible dar el aval de coexistencia de los dos proyectos,
especificamente para la superposición con el campo Chicalá, toda vez que en el pozo Chicalá 8, la
sociedad Autopista Río Magdalena RA S., propone la instalación de una planta de concreto, actividad
que no es permitida por la Resolución 18 1945 de 2009, expedida por el Ministerio de Minas y Energía.
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"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICEN IA AMBIENTAL V SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
Que mediante radicado 2016022665-1-0001 del 18 de mayo de 2016, la empresa Cenit Transporte y
Logística de Hidrocarburos S.A.S, informó que el proyecto !Folleto Galán- Salgari, puede coexistir
con el proyecto a licenciar "Variante de Puerto Berrio".
Que mediante radicado 2016024576 -1-000 del 19 de mayo de 2016, la empresa Pacific Stratus
Energy Colombia Corp, solicitó conocer el alcance del proyecto a Licenciar "Construcción de la Unidad
Funcional 4 Variante de Puerto Berrio!" el listado de coordenadas del trazado que le permita analizar
la coexistencia con el proyecto licenciado "Área de Pedoración Exploratoria Las Quinchas".
Que mediante radicado 2016024553-1-000 del 19 de mayo de 2016, la Sociedad Autopista Rio
Magdalena S.A.S, remitio la información relakva a la superposición de proyectos licenciados con las
áreas correspondientes al proyecto "Construcción de la Unidad Funcional 4 Variante de Puerto Berrio ..
Que mediante radicado 2016031137-1-000 del 17 de junio de 2016, la empresa Mansarovar Energy
Colombia Ltd. dio alcance al radicado , 2016022661-1-001 del 10 de mayo de 2016. en el que se
indica que avala la coexistencia de los dos proyectos, sin embargo reitera. que toda vez que en el
pozo Chicalá 8, la sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S. propone la instalación de una planta de
concreto, actividad esta que no es permitida por la Resolución 18 1945 de 2009, expedida por el
Ministerio de Minas y Energía.
Que mediante radicado 2016031321-1-000 del 17 de junio de 2016, la Sociedad Autopista Rio
Magdalena S.A.S, anexó documentación relacionada a la coexistencia con los proyectos que se
superpone, así como la identificación, manejo y responsabilidad individual de los impactos ambientales
generados en las áreas superpuestas.
Que la Sociedad Autopista Río Magdalena S.A.S indica en el prenombrado oficio que desisten de la
planta de concreto a instalar en el pozo Chicalá.
Que mediante radicado 2018033413-1-000 del 27 de junio de 2016, la empresa Pacific Stratus Energy
Colombia Corp, informó que revisadas las áreas superpuestas, las coordenadas del proyecto y la
información presentada por la Sociedad Autopista Rio Magdalena SAS, concluyeron que el proyecto
a licenciar puede coexistir con el proyecto licenciado "Área de Perforación Exploratoria Las Quinchas
Que la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales —ANLA, una vez revisada, analizada y evaluada
la información presentada por la Sociedad Autopista Río Magdalena S.A.S, obrante en el expediente
LAV0102-00-2015 y realizada la visita técnica de evaluación ambiental al proyecto, expidió el
Concepto Técnico 3249 del 04 de julio de 2016.
Que mediante Auto No. 2979 del 8 de julio de 2016, esta Autoridad declaró reunida la información
relacionada con la solicitud de Licencia Ambiental presentada por la Sociedad Autopista Rio
Magdalena S.A.S, para el proyecto vial denominado "Construcción de la Unidad Funcional UF4
Resolución No. No Modificar 7 0 lel No Modificar Hoja No. 5 de 179 1 1 Al2016
Variante de Puedo Berrio". el cual está localizado en los municipios de Puerto Berrio en el
departamento de Andoquia yen el municipio de Cimitarra en el departamento de Santander.
FUNDAMENTOS LEGALES
El artículo octavo de la Cada Política determina que les obligación del Estado y de las personas
proteger las riquezas culturales y naturales de la nación".
A su vez el articulo 79 ibldem establece que "todas las personas tienen derecho a gozar de un
ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan
afectado."
En relación con la responsabilidad en la conservación y defensa del ambiente, es del caso tener en
cuenta lo establecido en el articulo 333 de la Constitución Política, según el cual, la actividad
económica y la iniciativa privada son libres, pero "dentro de los limites del bien común" y al respecto
la Corte Constitucional en la sentencia T- 254 del 30 de junio de 1993, ha conceptuado con relación
a la defensa del derecho al Medio Ambiente Sano:
La protección al medio ambiente corresponde a uno de los más importantes cometidos estatales, es
deber del Estado garantizar a las generaciones futuras la conservación del ambiente y la preservación
de los recursos naturales. De ahí el objeto para crear el Ministerio de Medio Ambiente como organismo
rector de la gestión ambiental y de los recursos naturales, al que corresponde impulsar una relación
de respeto entre el hombre y la naturaleza y definir la política ambiental de protección, conservación
y preservación.
El articulo 2 de la Ley 99 de 1993, dispuso la creación del Ministerio del Medio Ambiente, como el
organismo rector de la gestión del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado
entre otras cosas de definir las regulaciones a las que se sujetarán la conservación, protección,
manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y el medio ambiente de la
Resolución No. No Modificar 7 7Del No Modificar Hoja No- 6 de 179 1 1 jul 2B1
Nación, a fin de asegurar el desarrollo sostenible. estableciendo en el numeral 15 del artículo 5, como
una de sus funciones. evaluar los estudios ambientales y expedir, negar o suspender la licencia
ambiental correspondiente, en los casos que se señalan en el Titulo VIII de la citada ley, competencia
expresamente indicada en su articulo 52.
Mediante el Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015. el Gobierno Nacional reglamenta el Titulo VIII de
la Ley 99 de 1993 sobre licencias con el objetivo de fortalecer el proceso de licenciamiento ambiental,
la gestión de las autoridades ambientales y promover la responsabilidad ambiental en aras de la
protección del medio ambiente.
El referido Decreto reglamentó el Titulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales
enunciando los proyectos, obras o actividades que requieren licencia ambiental, así como el
procedimiento para la obtención, modificación, cesión, integración, pérdida de vigencia cesión de la
misma. De igual manera, lo relacionado con el control y seguimiento, entre otros aspectos.
En ejercicio de las facultades extraordinañas conferidas en los literales d), e) y 0, del artículo la de la
Ley 1444 de 2011, el Gobierno Nacional expide el Decreto 3573 del 27 de septiembre de 2011, crea
la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales — AN LA, y le asigna entre otras funciones, la de otorgar
o negar las licencias, permisos y trámites ambientales de Competencia del Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, de conformidad can la Ley y los reglamentos.
Mediante Resolución 0873 del 09 dejunio de 2016. expedida porel Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, "Por la que se efectúa un encargo" se encargó a la Subdirectora de Instrumentos,
Permisos y Trámites Ambientales de la ANLA, en el empleo de Directora General de la ANLA, por lo
cual se encuentra facultada paro suscribir el presente Acto Administrativo.
Mediante el Titulo VIII de la Ley 99 de 1993 se consagraron las disposiciones generales que regulan
el otorgamiento de las licencias y permisos ambientales, estableciendo las competencias para el
trámite de otorgamiento de licanc'aS en el Ministerio de Ambiente, Corporaciones Autónomas
Regionales y eventualmente en municipios y departamentos por delegación de aquellas.
A su vez el articulo 49 de la Ley 99 de 1993 concordante con el inciso primero del articulo tercero del
Decreto 2041 de 2014 (Hoy Dec eto 1076 de 2015). indicaba que la ejecución de obras. el
eslablecimiento de industrias o el desarrollo de cualquier actividad. que de acuerdo con la ley y los
reglamentos. pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente
o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje requerirán de una licencia ambiental."
Es pertinente señalar que la Licencia Ambiental se encuentra definida en la ley y sus reglamentos de
la siguiente manera:
En el Articulo 2 2 2.3.1.3. del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, se define el Concepto y Alcance
de la licencia ambiental:
Resolución No. No Modificar 7 o ]Del No Modificar Hoja No. 7 de 179 1 1
JUL
2016
La Licencia Ambiental llevará Impidas todos los permisos, autorizaciones y/o concesiones
para el uso, aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales renovables. que sean
necesarios para el desarrollo y operación del proyecto, obra o actividad.
Esta competencia general tiene su fundamento en el articulo 51 de la Ley 99 de 1993', de una parle
y, adicionalmente de acuerdo con lo dispuesto en el articulo 52 numeral 6 lbidem, en concordancia
con el numeral 8 del articulo 8° del Capitulo 3, Titulo 2, Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1076 de 2015,
esta Autoridad tiene competencia privativa para otorgar la Licencia Ambiental respecto a:
Al respecto la Corte Constitucional en Sentencia 0-035 del 27 de enero de 1999 con ponencia del
Magistrado Antonio Barrera Carbonell, ha manifestado:
"La licencia ambiental es obligatoria, en los eventos en que una persona natural o juridica,
pública o privada, debe acometer la ejecución de obras, el establecimiento de industrias o el
desarrollo de cualquier actividad susceptible de producir deterioro grave a los recursos naturales
renovables o al ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje.
Entendase nidificado el anee el pegue en eprelche de las facultades exdaordinadas nefandas en manare d), e) y 0. ve' articulo 1B de la Ley
144 de 1011, el Getmo Nadenal expide el Decreto 3573 del 27 de septiembre de 101e. ceen La Autoridad Nacional de Licencias Ambrentales —
ANLA y le espero ende &as funciones, lade 'Otorgar o negar les lances, remesas y earretes a:Tibien:eles de Cempeleneie del Min Melo ele
Penbeente y CIMM0110 Sostenible, de pene °nide] esa la Ley y los reglamentes
Resolución No. No Modificar Del No Modrhcar Hoja No. 8 de 179
11 El. 2016
O
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
La licencia habilita a su titular para obrar con libertad, dentro de ciertos limites, en la ejecución
de la respectiva obra o actividad; pero el ámbito de las acciones u omisiones que aquél puede
desarrollar aparece reglado por la autoridad ambiental, según las necesidades y conveniencias
que ésta discrecional pero razonablemente aprecie, en relación con la prevención. mitigación,
corrección, compensación y manejo de los efectos o impactos ambientales que la obra o
actividad produzca o sea susceptible de producir De este modo, la licencia ambiental tiene
indudablemente un fin preventivo o precautodo en la medida en que busca eliminar o por lo
menos prevenis mitigar o reversas en cuanto sea posible, con la ayuda de la ciencia y la temes,
los efectos nocivos de una actividad en bs recursos naturales y el ambiente.
Como puede observarse, la licencia es el resultado del agotamiento ola decisión final de un
procedimiento complejo que debe cumplir el interesado para obtener una autorización para la
realización de obras o actividades, con capacidad para incidir desfavorablemente en los
recursos naturales renovables o en el ambiente.
El referido procedimiento es participativo. en la medida en que la Ley 99/93 (arls. 69.70. 71, 72
y 74). acorde con los ads. 1. 2 y 79 de la Constitución. ha regulado los modos de paqimpación
ciudadana en los procedimientos administrativos ambientales, con el fin de que los ciudadanos
puedan apreciar y ponderar anticipadamente las consecuencias de naturaleza ambiental que
Se puedan derivar de la obtención de una licencia ambiental,
La Constitución califica el ambiente sano como un derecho o interés colectivo. para cuya
conservación y protección se han previsto una serie de mecanismos y asignado deberes tanto
a /OS particulares como al Estado. como se desprende de la preceptiva de los arls 2. 8. 49. 67.
79,80, 88. 95-6, entre otros. Especificamente entre los deberes sociales que corresponden al
Estado para lograr el cometido de asegurar a las generaciones presentes y futuras el goce al
medio ambiente sano están los siguientes: proteger las riquezas culturales naturales de la
nación; la diversidad e integridad de los recursos naturales y del ambiente; conservar la áreas
de especial importancia ecológica; planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos
naturales para garantizar su desarrollo sostenible y su conservación, restauración o sustitución;
prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental e imponer las sanciones legales a los
infractores ambientales y exigirla responsabilidad de los daños causados: orientar y fomentar
la educación hacia la protección del ambiente; diseñar mecanismos de cooperación con otras
naciones para la conservación de los recursos naturales y ecosistemas compartidos y de
aquéllos que se consideren patrimonio común de la humanidad y. finalmente, organizar y
garantizar el funcionamiento del servicio público de saneamiento ambiental.
El deber de prevención, control del deterioro ambiental, mitigación de los impactos, corrección
y restauración de los elementos ambientales lo cumple el Estado en diferentes formas, entre
ellas la exigencia de la obtención de licencias ambientales
Se colige de lo anterior que corresponde a esta Autoridad, otorgar la lice cia ambiental como un
requisito previo para el desarrollo de prOyectos, obras o actividades que potencialmente puedan
afectar los recursos naturales renovables o el ambiente y que este procedimiento es reglado y limita
Resolución No. No Modificar 7 0 7 . No Modificar Hoja No.9 de 179
,1 1 JUL 2016
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
las acciones tanto de la autoridad como del titular con el único fin de proteger o mitigar los impactos
que se generen con su desarrollo.
El principio de evaluación previa del impacto ambiental, también conocido como principio de
Prevención, está consagrado en el edículo 17 de la Declaración de Río de Janeiro de 1992, en los
siguientes términos:
"Deberá emprenderse una evaluación del impacto ambiental, en calidad de instrumento nacional,
respecto de cualquier actividad propuesta que probablemente haya de producir un impacto
negativo considerable en el medio ambiente y que esté sujeta ala decisión de una autoridad
nacional competente".
Siguiendo la Declaración de Rio de Janeiro. la Ley 99 de 1993, dentro de los Principios Generales
Ambientales, menciona los siguientes:
11. Los estudios de impacto ambiental serán el instrumento básico para la toma de decisiones
respecto a la construcción de obras y actividades que afecten significativamente el medio
ambiente natural o addicial. (. .)
"...Articulo 57°.- Del Estudio de Impacto Ambiental. Se entiende por Estudio de Impacto
Ambiental el conjunto de la información que deberá presentar ante la autoridad ambiental
competente el peticionado de una Licencia Ambiental.
El Estudio de Impacto Ambiental contendrá información sobre la localización del proyecto y los
elementos abióticos, bióticos y socioeconómicos del medio que puedan sufrir deterioro por la
respectiva obra o actividad, para cuya ejecución se pide la licencia, y la evaluación de los
impactos que puedan producirse. Además incluirá el diseño de los planes de prevención,
mitigación, corrección y compensación de impactos y el plan de manejo ambiental de la obra o
actividad_.'.
De esta forma, el estudio de impacto ambiental y la posterior evaluación que del mismo realiza la
Autoridad. se constituye en un instrumento esencial para la determinación de las medidas necesarias
para el manejo adecuado del impacto real del proyecto sobre el ambiente. Es precisamente con base
en los resultados de la evaluación del impacto ambiental, que la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales determina y especifica las medidas que deberá adoptar el solicitante de la Licencia
Ambiental para contrarrestar o resarcir la alteración real que se producirá sobre el ambiente, la salud
y el bienestar humano como consecuencia de la implementación de un proyecto determinado.
En virtud del principio de Prevención, las decisiones que se tornen por parte de la autoridad ambiental,
deben estar fundamentadas en un riesgo conocido, el cual debe ser identificado y valorado mediante
los respectivos estudios ambientales. Además, tienen en cuenta el principio de 'diligencia debida", que
constituye la obligación para el interesado de ejecutar todas las medidas necesarias para ante todo
precaver las afectaciones ambientales generadas por un determinado proyecto obra o acdvidad, y en
caso de generarse estas, mitigadas, corregidas y compensarlas, de acuerdo con lo establecido en la
respectiva Licencia o autorización ambiental.
Por lo anterior. esta Autoridad es la competente para negar u otorgar la licencia ambiental respecto al
proyecto vial denominado »Construcción de la Unidad Funcional UF4 Variante de Puedo Berrio', por
lo cual se ha llevado a cabo la revisión y calificación de la evaluación de impacto ambiental realizada
por la Sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S y particularmente de las medidas de manejo ambiental
propuestas, para verificar si el proyecto efectivamente cumple con los ami:Asilos de protección
ambiental y los requerimientos establecidos por la legislación ambiental vigente. en especial los
relacionados con la adecuación del Estudio de Impacto Ambiental a los términos de referencia,
suficiencia y cardad de la información usada, lineamientos de participación ciudadana, relevancia de
análisis ambiental y pertinencia y calidad del manejo de los impactos ambientales, aspectos exigidos
por el articulo 2.2.2 3 6.2 del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015.
De esta manera, y en observancia al principio de Evaluación del Impacto Ambienlal, esta Autoridad
impondrá las medidas necesarias, bajo criterios de proporcionalidad y razonaba1- 08d, para prevenir,
mitigar, corregir o en dado caso compensar el impacto ambiental producido con motivo de la ejecución
del proyecto vial denominado "Construcción de la Unidad Funcional UF4 Variante de Puedo Berrio".
Estas medidas, deberán atender al real impacto sobre cada uno de los medios (biótico, leido y
socioeconómico), cumpliendo así con finalidades distintas y especificas según sea el medio afectado,
pero ante todo garantizando el adecuado manejo y control ambiental de los impactos y efectos
ambientales asociados al proyecto.
El articulo 1 de la Ley 99 de 1993, consagra los principios generales ambientales bajo 105 cuales se
debe formular la política ambiental colombiana, en su numeral 1 señala que el proceso de desarrollo
económico y social del país se orientará según los prindpios universales y del desarrollo sostenible
contenidos en las declaraciones de Rio de Janeiro de 1992 sobre Medio Ambiente y Desarrollo.
En este sentido, la política ambiental adoptada por el Estado Colombiano, esta sustentada en el
principio del Desarrollo Sostenible, el cual imidca la obligación de las autoridades públicas de
establecer un equilibrio entre la actividad económica y la protección del ambiente y los recursos
naturales, a fin de garantizar el desarrollo social y la conservación de los sistemas naturales.
..Cabe destacar que las derechos y las obligaciones ecológicas definidas por la Constitución
Politica giran, en gran medida, en tomo al concepto de desarrollo sostenible, el cual, en palabras
de esta Corporación. pretende "superar una perspectiva puramente conservacionista en la
Resolución No. No Modificar 7 0 7 Del No Modificar Hoja No. 11 de 179 . .
1 2016
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LI EWA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
En el mismo sentido, la sentencia T-251 de 1993, proferida por la Corte expresa lo siguiente:
"El crecimiento económico, fruto de la dinámica de la libertad económica, puede tener un alto
costo ecológico y proyectarse en una desenfrenada e irreversible destrucción del medio
ambiente, con las secuelas negativas que ello puede aparejar para la vida social. La tensión
desarrollo económico -conservación y preservación del medio ambiente, que en otro sentido
corresponde a la tensión bienestar económico - calidad de vida. ha sido decidida por el
Constituyente en una síntesis equilibradora que subyace a la idea de desarrollo económico
sostenible consagrada de diversas maneras en el texto constitucional.
El Artículo 1 del Decreto Ley 3570 de 2011 señala que el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible es el rector de la gestión del ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado
de orientar y regular el ordenamiento ambiental del territorio y de definir las politices y regulaciones a
las que se sujetarán la recuperación, conservación, protección, ordenamiento, manejo, uso y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y del ambiente de la nación, a fin de
asegurar el desarrollo sostenible, sin perjuicio de las funciones asignadas a otros sectores.
En ejercicio de las facultades extraordinarias conferidas en los literales d), e) y f), del articulo 18 de la
Ley 1444 de 2011, el Gobierno Nacional expide el Decreto 3573 del 27 de septiembre de 2011, crea
la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales — ANLA, y le asigna entre otras Violones, la de otorgar
o negar las licencias, permisos y trámites ambientales de Competencia del Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, de conformidad con la Ley y los reglamentos.
En este orden, es un deber legal de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -ANLA, dentro del
proceso de evaluación y seguimiento ambiental de los proyectos, obras y actividades de su
competencia y bajo las facultades otorgadas por la Constitución Politica y la legislación ambiental
vigente, exigir la implementación de las medidas de manejo y control ambiental que sean necesarias
para precaver y mitigar los impactos y efectos ambientales que puedan ser generados por los
proyectos autorizados, en el entendido de que el desarrollo económico y social es necesario y
deseable dentro del territorio nacional, pero siempre enmarcado dentro de los límites de una gestión
ambiental responsable, sujeta al control social y a las normas establecidas para el efecto.
De conformidad con el articulo 42 del Decreto 2811 de 1974, "(...)Pertenecen a la nación los recursos
naturales renovables y demás elementos ambientales regulados por este Código que se encuentren
dentro del territorio Nacional, sin perjuicio de los derechos legítimamente adquiridos por particulares y
de las normas especiales sobre baldíos...'
El articulo 9° del Decreto 2811 de 1974 establece lo siguiente en relación con el uso y aprovechamiento
de recursos naturales renovables:
Resolución No. No Modificar 7 o 7 Del No Modificar Hoja No. 12 de 179 1 1 JUL2016
"...Articulo 9°.- El uso de elementos ambientales y de recursos naturales renovables, debe hacerse
de acuerdo con los siguientes principios:
a) Los recursos naturales y demás elementos ambientales deben ser utilizados en forma
eficiente, para lograr su máximo aprovechamiento con arreglo al interés general de la
comunidad y de acuerdo con los principios y objetos que orientan este Código;
b) Los recursos naturales y demás elementos ambientales, son interdependientes. Su
utilización se hará de manera que, en cuanto sea posible, no interfieran entre sí;
o) La utilización de los elementos ambientales o de los recursos naturales renovables debe
hacerse sin que lesione el interés general de la comunidad, o el derecho de terceros;
d) Los diversos usos que pueda tener un recurso natural estarán sujetos a las prioridades que
se determinen y deben ser realizados coordinadamente, para que se puedan cumplir los
principios enunciados en los ordinales precedentes:
e) Los recursos naturales renovables no se podrán utilizar por encima de los limites
permisibles, que al alterar las calidades fisicas, quimicas o biológicas naturales, produzcan
el agotamiento o el deterioro grave de esos recursos ose perturbe el derecho a ulterior
utilización en cuanto ésta convenga al interés público;
O La planeación del manejo de los recursos naturales renovables y de los elementos
ambientales debe hacerse en forma integral, de tal modo que contribuya al desarrollo
equilibrado urbano y rural. Para bienestar de la comunidad, se establecerán y conservarán,
en los centros urbanos y sus alrededores, espacios cubiertos de vegetaciónl(..).
De acuerdo con el literal h) del articulo 45 del Decreto 2811 de 1974, la Administración 'velará para
que los recursos naturales renovables se exploten en forma eficiente, compatible con su conservación
y acorde con los intereses colectivos.:
El libro 2, parte 2, Titulo 9, Capitulo 7. Sección 1, del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2016, reglamenta
la tasa retributiva por utilización directa e indirecta del recurso hiddco como receptor de vertimientos
puntuales.
Mediante N Resolución 0631 del 17 de marzo de 2016, modificada por la Resolución 2659 del 25 de
diciembre de 2015. se establecen los parámetros y los valores limites permisibles en los vertimientos
puntuales a cuerpos de aguas superficiales y a los sistemas de alcantarillado público, la cual empezó
a regir a partir del 01 de enero de 2016.
Resolución No. No Modificar 7 0 7Del No Modificar Hoja No. 13 de 179 1 1 ,11 2016
El articulo 43 de la misma ley estableció las tasas por di-nación de aguas, sefialando que la utilización
de aguas dará lugar al cobro de tasas que fija el Gobierno Nacional, las cuales son destinadas al pago
de los gastos de protección y renovación de los recursos hídricos.
'Artículo 43. Tasas por Utilización de Aguas. La utilización de aguas por personas naturales o
juridicas, públicas o privadas, dará lugar al cobro de tasas fijadas por el Gobierno Nacional que
se destinarán al pago de los gastos de protección y renovación de los recursos hiddcos, para los
fines establecidos por el articulo 159 del Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y
de Protección al Medio Ambiente, Decreto 2811 de 1974. El Gobierno Nacional calculará y
establecerá las tasas a que haya lugar por el uso de las aguas. (...%
El libro 2, parle 2. Título 9, Capitulo 6, Sección 1, del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2016,
reglamenta el artículo 43 de la Ley 99 de 1993, en lo relativo a las tasas por utilización de aguas
superficiales, las cuales incluyen las aguas estuarinas, y las aguas subterráneas, incluyendo dentro
de estas los acuíferos litorales, estableciendo que están obligadas al pago de aquellas, todas las
personas naturales o juridicas, públicas o privadas, que utilicen el recurso hídrico en virtud de una
concesión de aguas, la cual será liquidada y cobrada por la autoridad ambiental con jurisdicción en el
área donde se lleve a cabo la captación o derivación del recurso hídrico, teniendo en cuenta el
volumen de agua efectivamente captada. dentro de los limites y condiciones establecidos en la
concesión de aguas.
La Ley 1450 de 2011 por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, en su Articulo
211, ratifica la destinación de los recursos provenientes del recaudo de la tasa retributiva, adicionando
los siguientes parágrafos al articulo 42 de la Ley 99 de 1993:
Parágrafo 25 Los recursos provenientes del recaudo de las tasas ratdbutivas se destinarán a
proyectos de inversión en descontaminación y monitoreo de la calidad del recurso respectivo.
Para cubrir los gastos de implementación y seguimiento de la tasa, la autoridad ambiental
competente podrá utilizar hasta el 10% de los recursos recaudados.
Parágrafo 3 8 Los recursos provenientes del recaudo de las tasas compensatorias se destinarán
a la protección y renovación del recurso natural respectivo, teniendo en cuenta las directrices del
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Terdtonal, o quien haga sus veces. Para cubrir
gastos de implementación y seguimiento de la tasa, la autoridad ambiental podrá utilizar hasta el
diez por ciento (10%) de los recaudos".
En consideración a lo anterior, las autoridades ambientales podrán cobrar las tasas por utilización y
aprovechamiento de recursos naturales conforme a la normatividad ambiental vigente.
La Ley 1753 del 19 de junio de 2015. por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo "Todos por
un Nuevo Pais", señaló en su articulo 267, en cuanto a las vigencias y derogatorias. Se derogan las
disposiciones que le sean contrarias, además de señalar que con el fin de dar confinuidad a los planes,
programas y proyectos de mediano y largo plazo, los artículos de las Leyes 812 de 2013, 1151 de
2007 y 1450 de 2011, no derogados expresamente, en el inciso anterior o en otras leyes, continuarán
Resolución No. No Modificar 7 7 Del No Modificar Hoja No. 14 de 179 1
1 JUL 2016
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
vigentes, hasta que sean derogados o modificados par norma posterior, por lo que al no derogarse
expresamente, el articulo en Cuestión, se mantendrá en las mismas condiciones.
La ley 685 de 2001 tiene como objetivo interés púbico fomentar la exploración técnica y la explotación
de los recursos mineros de propiedad estatal y privada, estimular estas actividades en orden a
satisfacer los requerimientos de la demanda interna y externa de los mismos y a que su
aprovechamiento se realice en forma armónica con los principios y normas de explotación racional de
los recursos naturales no renovables y del ambiente, dentro de un concepto integral de desarrollo
sostenible y del fortalecimiento económico y social del país.
Articulo 332 Actos sujetos a registro. Únicamente se inscribirán en el Registro Minero los siguientes
actos:
Aunado a lo anterior, vale la pena hacer referencia al concepto presentado por el entonces Instituto
Colombiano de Geología y Minería —INGEOMINAS, mediante oficio No. 20101100179521 del 31 de
agosto de 2010, sobre el "material de préstamo lateral" que se deba utilizar en el marco de una licencia
ambiental; al respecto, el Instituto en mención señaló lo que se trascribe a continuación:
t..) Ahora bien, teniendo claridad sobre la imperatividad del Titulo Minero y/o Autorización
Temporal para poder explorar y explotar minerales (teniendo en cuenta los contenidos en el
Glosado Técnico Minero) y/o materiales de construcción, y sobre los conceptos de mineral y
materiales de construcción, se observa que, el material de préstamo lateral por su naturaleza
no se constituye ni en un mineral, ni en un material de construcción, por consistir en materiales
sobrantes o resultantes de obras o trabajos asociados al objeto de la licencia ambiental
solicitada.
El Decreto 321 de 1999, adopta el Plan Nacional de Contingencias contra derrames de hidrocarburos,
derivados y sustancias nocivas, por lo cual la empresa interesada deberá cumplir a cabalidad con el
mencionado plan.
Resolución No. No Modificar 7 fel No Modificar Hoja No. 15 de 179 1 1
2016
'POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
De las fajas mínimas de retiro obligatorio o áreas de exclusión para las carreteras del sistema
vial nacional
La ley 1228 de julio 16 de 2008 determinó las fajas mínimas de retiro obligatorio o áreas de exclusión,
para las carreteras del sistema vial nacional, y en su articulo segundo determino lo siguiente
"Articulo r. Zonas de reserva para carreteras de la red vial nacional. Establézcanse las
siguientes fajas de retiro obligatorio o área de reserva o de exclusión para las carreteras que
forman parte de la red vial nacional:
Parágrafo. El metraje determinado en este articulo se tomará la mitad a cada lado del eje de la
vía. En vías de doble calzada de cualquier categoría la zona de exclusión se extenderá mimo
veinte (20) metros a lado y lado de la vía que se medirán a partir del eje de cada calzada
exterior"
El Estado se encuentra obligado, por expreso mandato constitucional, a garantizar el derecho colectivo
a un ambiente sano, el Articulo 79 de la Cada Política así lo establece y como componente de tal
protección, tiene el deber constitucional de garantizar la participación de la comunidad en las
decisiones que puedan llegar a afectarlo.
'Ad. 79. Derecho a un ambiente sano. Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente
sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo.
Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de
especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos finesa (Subrayas y
cursiva fuera de texto)
Por lo anterior, la forma de materializar la protección del derecho al ambiente sano y garantizar la
participación de la comunidad en la toma de decisiones que puedan afectarlo se da con la publicación
de los actos administrativos que dan inicio a los procesos de Licenciamiento, con el fin de permitir e
las personas naturales y jurídicas hacer parle de los mismos, reconocerlos en el proceso, formular
peticiones y realizar audiencias públicas en el evento de ser solicitadas.
Resolución No. No Modificar 7 0 -7 Del No Modificar Hoja No 16 ra
e 1" 1 1 E! 2016
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICE CIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
Ahora bien, específicamente con respecto al principio de participación ciudadana en materia de derecho
ambiental, la misma sentencia señala lo siguiente:
"PRINCIPIO 10
El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de todos los ciudadanos
interesados, en el nivel que corresponda. En el plano nacional, toda persona deberá tener acceso
adecuado a la información sobre el medio ambiente de que dispongan las autoridades públicas,
incluida la información sobre los materiales y las actividades que encierran peligro en sus
comunidades, asi como la oportunidad de participar en los procesos de adopción de decisiones.
Los Estados deberán facilitar y fomentar la sensibilización y la participación de la población
poniendo la información a disposición de todos. Deberá proporcionarse acceso efectivo a los
procedimientos judiciales y administrativos, entre éstos el resarcimiento de daños y los recursos
pertinentes."
Para efectos de la publicación a que se refiere el presente articulo toda entidad perteneciente al
Sistema Nacional Ambiental publicará un Boletin con la periodicidad requerida que se enviará por
cono a quien lo solicite.
'ARTICULO 71. De la Publicidad de las Decisiones sobre el Medio Ambiente. Las decisiones que
pongan término a una actuación administrativa ambiental para la expedición, modificación o
cancelación de una licencia o permiso que afecte o pueda afectar el medio ambiente y que sea
requerida legalmente, se notificará a cualquier persona que lo solicite por escrito. incluido el
directamente interesado en los términos del articulo 44 del Código Contencioso Administrativo y se
le dará también la publicidad en los términos del articulo 45 del Código Contencioso Administrativo,
para lo cual se utilizará el Boletín a que se refiere el articulo antedon"
Los anteriores ejemplos, son algunas de las formas de participación a través de los cuales se
materializa el deber constitucional consagrado en el artículo 79 de la Constitución y desarrollado por
en los Artículos 69. 70, 71 y 72 de la Ley 99 de 1.993 a fin de garantizar y asegurar la participación
de la comunidad en los trámites ambientales, deber que ésta Autoridad ha cumplido al garantizar la
participación ciudadana. mediante los diferentes mecanismos, previstos en la Constitución y la Ley.
Así las cosas, desde el inicio del trámite para la actuación administrativa de solicitud de la Licencia
Ambiental, para el proyecto vial denominado "Construcción de la Unidad Funcional UF4 Variante de
Puedo Berrio esta Autoridad ha garantizado la participación de la comunidad, mediante la
correspondiente publicación del auto de inicio del trámite en la gaceta ambiental de la Entidad,
facilitando la participación de las comunidades afectadas, quienes intervinieron como actores
principales en el proceso de evaluación y determinación de los impactos ambientales como de las
correspondientes compensaciones.
Esta Autoridad reitera, que la participación ciudadana no debe agotarse en la etapa previa de
evaluación de los impactos y determinación de compensaciones, sino que debe garantizarse que a lo
largo de la ejecución del proyecto se desarrollen estrategias que involucren a los diferentes actores
sociales en las decisiones que puedan llegar a afectarlos.
que ver con la protección y recuperación ambiental, como claramente se establece en el numeral 10
del articulo primero de la Ley 99 de 1993, en desarrollo de uno de los principios generales ambientales.
"10. La acción para la protección y recuperación ambiental del pais es una tarea conjunta y
coordinada entre el Estado, la comunidad, las organizaciones no gubernamentales y el sector
privado. El Estado apoyará e incentivará la conformación de organismos no gubernamentales para
la protección ambiental y podrá delegaren ellos algunas de sus funciones".
El numeral 15 del articulo 16 del Decreto Ley 3570 de 2011 estableció como función de la Dirección
de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistemicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, "Levantar total o parcialmente las vedas ele especies de flora y fauna silvestres", de
especies vedadas a nivel Nacional.
Para la ejecución del proyecto vial denominado denominado "Construcción de la Unidad Funcional
UF4 Variante de Puerto Berrio" el cual está localizado en el municipio de Puerto Berrio en el
departamento de Antioquia yen el municipio de Cimitarra en el departamento de Santander, se requirió
levantamiento de veda.
De igual manera el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, expidió la Resolución 388 del 07
de marzo de 2016, por la cual se efectuó el levantamiento parcial de veda para las especies vasculares
y no vasculares de los grupos de Bromelias, Orquídeas, Musgos, liquenes y Hepáticas que serán
afectadas por el desarrollo del proyecto "Construcción de la variante Puerto Berrio" (...)", y
adicionalmente, se imponen condiciones para la compensación derivada de este levantamiento de
veda.
Por su parte la Corp ración Autónoma Regional de Santander- CAS, expide la Resolución 336 del
14 de abril de 2016, a través de la cual resuelve autorizar "...el levantamiento de veda temporal y
parcial de un (1) indi iduo dele especie Abarco (Cariniana pyruiformis Miles) Adicionalmente se
imponen obligaciones relacionadas con la compensación derivada de dicha autorización.
NÚMERO DE FECHA DE
ENTIDAD TEMA
RADICADO RADICACIÓN
de Antioguia - "Levantar de manera temporal y parcial la
CORANTIOCIULA restricción al uso y aprovechamiento de un
(1) individuos de la especie algarrobo o
*arrodillo (Hymenaea courbadl) y
cuarenta y siete (47) individuos de la
especie guayacán amarillo o Chicalá
(Tabebuia chrysantha)...` Adicionalmente
se imponen obligaciones relacionadas con
la compensación derivada del
levantamiento en mención.
Mediante la Resolución 388 del ]de marzo
Dirección de de 2016. se resuelve "Levantar de manera
Bosques, parcial la veda para las especies
Biodiversidad y vasculares y no vasculares de los grupos
Servicios de Bromelias, Orquideas, Musgos,
/3 de marzo
Ecosisternicos, del 201613554-1-000 liquenes y Hepáticas que serán afectadas
de 2016
Ministerio de por el desarrollo del proyecto
Ambiente y "Construcción de la variante Puerto Berrio"
Desarrollo (...)7 Adicionalmente. se imponen
Sostenible -MADS condiciones para la compensación
derivada de este levantamiento de veda.
Mediante la Resolución 336 del 14 de abril
de 2016, se resuelve autorizar 7.1
levantamiento de veda temporal y parcial
15 de abr.?, de de un (1) individuo de la especie Abarco
CAS 2016018115-1-001
2016 (Cariniana pyriformis) .. " Adicionalmente
se imponen obligaciones relacionadas con
la compensación derivada de dicha
autorización.
El parágrafo 2 del articulo 2223.6.2 del Decreto 1076 de 2015 establece que cuando se trate de
proyectos, obras o actividades de competencia de la Autoridad Nacional de L cerdas Ambientales —
ANLA, el peticionario deberá radicar una copia del respectivo Estudio de Impa to Ambiental ante la(s)
respectiva(s) autoridad(es) ambiental(es) regional(es) y de ello se allegara copia a la ANLA al
momento de la solicitud de Licencia.
jurisdicción en el área del proyecto en donde se pretenda hacer uso y/o aprovechamiento de los
recursos naturales renovables tendrán un término máximo de quince (15) días hábiles, contados
a partir de la radicación del estudio de impacto ambiental por parte del solicitante, para emitir el
respectivo concepto sobre los mismos y enviado a la AULA".
Asi mismo, y en el evento en que la ANLA requiera información adicional relacionada con el uso
y/o aprovechamiento de los recursos naturales renovables, la autoridad o autoridades
ambientales con jurisdicción en el área del proyecto deberán emitir el correspondiente concepto
técnico sobre los mismos en un término máximo de quince (15) días hábiles contados a partir de
la radicación de información adicional por parte del solicitante.
Cuando autoridades ambientales de las que trata el presente parágrafo no se hayan pronunciado
una vez vencido el término antes indicado, la ANLA procederá a pronunciarse en la licencia
ambiental sobre el uso y/o aprovechamiento de los recursos naturales renovable?.
De acuerdo con las anteriores disposiciones reglamentarias, vencido dicho término y de no haberse
recibido el pronunciamiento de la Autoridad Ambiental Regional respecto al proyecto y principalmente
frente a los Permisos, Autorizaciones y Concesiones para el uso, aprovechamiento y afectación de
recursos naturales renovables, la ANLA está facultada para emitir este mismo pronunciamiento.
En ese orden, es necesario indicar que la Sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S, a través de
radicado ANLA 2016013554-1-000 del 16 de marzo de 2016, allegó copia de los radicados ante las
Corporaciones Autónomas Regionales del Centro de Antioquia y de Santander, ambos de fecha 15 de
marzo de 2016, mediante los cuales remitió información adicional del Estudio de Impacto de Impacto
Ambiental — EIA, de conformidad a la información adicional requerida por esta Autoridad en el Acta 01
del 12 de febrero de 2016.
En virtud de lo anterior, esta Autoridad encuentra pertinente acoger algunas de las consideraciones
realizadas por la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia — CORANTIOQUIA, como
se evidenciará en el presente Acto Administrativo.
De acuerdo a lo indicado en el Concepto Técnico 3249 del 04 de julio de 2016, yen conceptos técnicos
relacionados que obran en el expediente LAV0102-00-2015, se presenta el análisis de los
componentes Notica abiotico y social, así como sobre cada uno de los permisos para el uso,
aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales solicitados por la Sociedad Autopista Río
Magdalena S-A-S, para la realización de las actividades del proyecto vial denominado "Construcción
de la Unidad Funcional UF4 Variante de Puerto Berrio', el cual está localizado en los municipios de
Puerto Berrio en el departamento de Antioquia y en el municipio de Cimitarra en el departamento de
Santander, asi:
Resolución No. No Modificar 7 Tel No Modificar Hoja No. 21 de 179
11 2016'
"POR tik CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
El proyecto "Construcción de la Unidad Funcional UF4 Variante de Puerto Berrio- tiene como objetivo
construir una vía en una calzada de 14.4 km de longitud en los municipios de Cimitarra, departamento
de Santander y Puerto Berrio departamento de Antioquia.
Localización
El proyecto "Construcción de la Unidad Funcional UF4 Variante de Puerto Berrio" tiene una longitud
aproximada de 14.4 km, entre las abscisas que se indican a continuación (Tabla 1):
A continuación, se lista la infraestru tura, obras y actividades que hacen parte del proyecto
Construcción de le Unidad Funcional UF4 Variante de Puerto Berrio (Tabla 2)
Exislenle
DESCRIPCIÓN
Pendiente máxima
6%
adoptada
Pendiente nimba
0,3%
Adoptada
valor másimo del
7%
peralte adoptado
Bombeo (Alineaciones 2%
rectas)
Daamdiamb
- Glorieta 1, PK 0+500
2 Intersecciones X 2
- Glorieta 2 FM 14+100
Sitio Volumen
Sitios de
disposición de ZODME 1 37 508.21
6 2332
material sobrante— 4 ZODME 4 182.342.42
68
ZODMES ZOD E 9 286631A4
ZODME I0 5L359.11
Total 560.841.18
La la proyectada contiene 54 obras
Estuctures menores, obras de arte entre
hidráulicas 4
alca tetillas y hoy coulverb las o ales
se relacionan.
Resolución No. No Modificar No Modificar Hoja No. 23 de 179 1
7 0q,
JUL 2016
ESTADO EXTENSIÓN
No.
INFRAESTRUCTUR
A Y OBRAS
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73
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E DESCRIPCIÓN
o.
uj e , —1
Para el manejo de agua se contempla
la construcción de cunetas, bordillos,
bajantes, colectores (alcantarillas
Drenajes longitudinales), zanjas de coronación o
a14400.
longitudinales contraconetas yzanjas en pie o base de
terraplenes, obras complementarias
como estructuras de calda y bateas.
vados v badenes, entre otras a utilizar.
En el anexo 4 del capitulo 3. Volumen VIII: Estudio y Diseño de Estructuras, Unidad Funcional 4 —
Calzada 1. Estudio de Ingeniería de Detalle Fase III se establece que para el diseño de estructuras se
tuvieron en cuenta requisitos mínimos de luces. estética, facilidad de construcción, estudios
geológicos, economía, gansitabilidad, durabilidad y facilidad de inspección y mantenimiento.
El diseño tuvo como resultado tres tramos diferenciados en Cuanto a tipología estructural (.. )
El tablero del viaducto con un ancho total de 12.95 m, con 2 carriles de circulación de 3.65 m cada
uno, bermas de 1.80 m y una acera peatonal de 1.00 m separada del tráfico mediante una barrera de
0.35 m. La sección se completa con sendas barreras a ambos lados de 0.35 m de anchura.
Tramos de aproximación
Los tramos de aproximación están formados por vanos isostáticos de 40 rn de luz. El tramo inicial
transcurre entre el PK 6+773 y el 7+453, dividido en 18 vanos. Mientras que el tramo final va desde el
PK 7+853 hasta el 8+093, formado por6 vanos.
Las pilas de los tramos de aproximación son macizas. de 2.00 x 5.00 m en aquellas pilas cuya altura
es menor que 20.00 m y 2.50 x 5.00 m en el resto. La cimentación es profunda mediante encepados
de pilotes de 1.60 rn de diámetro.
Resolución No. No Modificar 7 Del No Modificar Hoja No. 24 de 179 1 1 JUL 2016
'POR L5, CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTALY SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
Tramo central
El tramo central posee una longitud total de 400 m. Se divide en 3 vanos de 100, 200 y 100 rn,
ejecutado mediante la técnica de avance en voladizo por dovelas honnigonadas in sito. La sección
transversal, de 12.95 m de ancho. esté formada por un cajón de almas verticales cuyo espesor es de
045m
Las pilas del Viaducto sobre el rio Magdalena PK 7+500. se encuentran ubicadas de acuerdo a lo
referenciado en la Tabla 3.
Para la ejecución del Viaducto 7+500, en zonas inundables del Rio Magdalena, se llevará a cabo la
ejecución de penínsulas provisionales que permitan el acceso y el desarrollo de los trabajos de
construcción en las pilas más cercanas a la orilla del rio (.4 Estas pilas son las siguientes: P16, P17,
P18, P21, P22, P23.
- Profundidad de la península
Teniendo en cuenta la cota actual del nivel del do (104.75 m) y zonas inundables, la profundidad de
las penínsulas sumergidas bajo el agua del do será la siguiente:
Resolución No. No Modificar Del No Modificar Hoja No. 25 de 179 1 1 JUL 2015
7
'POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
No obstante, por seguridad, la cota superior de las penínsulas se procurará que sea lo más cercana a
la cota del máximo nivel de agua para el periodo de retomo de 100 años, que está en la 108,92. De
esta forma, la altura total de las penínsulas seda:
- Lado Antioquia: 56 m.
- Lado Santander: 7,,6m
Una vez colocada la escollera petimetra' se instalará un filtro a base de geotextil, limitando el paso de
partículas de menor tamaño, procedentes del relleno posterior, a través de la escollera.
El relleno del Interior se realizará con material obtenido de la traza, empleando en primer lugar el que
más contenido en gruesos posea, de forma que se proporcione una buena base de asiento al relleno
y se minimice el levantamiento de los finos depositados en el lecho del rio.
Una vez terminadas las unidades que conforman la ejecución del puente, se procederá a la restitución
del curso del río, retirando las penínsulas provisionales
Para ello se procederá a retirar los materiales en orden inverso al que se procedió inicialmente. Es
decir, retirando el material de la plataforma primeramente y en último lugar la escollera de protección,
tomando las debidas precauciones de alterar lo minimo el lecho del ria
Al tratarse de material de buena calidad, si es necesario, el material una vez seco podrá serempleado
en la ejecución de terraplenes o bien, si no fuera necesado, se dejaría almacenado en el lugar
habilitado para tal fin.
El tiempo de permanencia de las penínsulas provisionales será el necesario para llevar a cabo la
ejecución de todos los elementos para los cuales fue requerida su ejecución: cimentaciones, alzado
de pilas y para la ejecución del tablero del puente. El tiempo estimado para la realización de estos
trabajos es de 2,5 años.
Resolución No. No Modificar 7 0 7Del No Modificar Hoja No 28 de 179 1 1 JUI 201E
Los estribos de este viaducto se encuentran en los puntos de recorrido K11+473 y K11+513 con lo
que la luz es 40 m. En esta zona el trazado croza sobre un cauce de agua que discurre en dirección
Norte-Sur(...).
La infraesttuctura que intercepta el proyecto son accesos a predios. los cuales se relacionan a
continuación¡
Tabla 4):
Acceso a vivienda
Acceso veredal
K2+790 Acceso vereda;
K6+100 Acceso vereda]
5 1(6+700 Acceso vereda)
6 1(9+080 Acceso vereda/
K10+300 al
K10+480 Acceso vereda,
8 1(11+180 Acceso vereda)
9 K13+300 Acceso vereda/
10 K14+500 Conexión carretera existente
Fuente: Estudio de Impacto Ambienta(, radicado 2016012964-1-000 del 14 de
marzo de 2016
En el estudio se presenta un resumen del balance de masas, calculado para el desarrollo del proyecto,
el cual se muestra en la Tabla 5 .
OBRA/ACTIVIDAD Total,
MEJORAMIENTO DE LA SOBRASANTE
EMPLEANDO ÚNICAMENTE MATERIAL 115 637,30
ADICIONADO
MATERIAL DE ZODME
(DESCAPOTE+50% DEL MATERIAL DE 531423,58
EXCAVACION+INADECUADO)
—4
MATERIAL DE ZODME+ PEDRAPEL 567.447,28
NECESIDADES ZODME REVISADAS ALZA POR
62 ,192
OBRAS AUXILIARES
VOLUMEN A ZODME 62 ,192
Volumen total de las ZODME 681 086,87
REDUCCION DE LA CAPACIDAD DEL ZODME EN
647 032,53
MI POR CONDICIONES GEOTECNICAS
Volumen Total de las Zodme con Perdida 647. 32,53
Fuente: Estudio de Impacto Ambiente, radicado 2016012964-1-000 de114 de
marzo de 2016
Producto de las excavaciones, el proyec o dispondrá en las ZODME las cantidades de materiales que
se muestran en la Tabla 6, las cuales son localizadas en la Figura 1 (...).
Fue fe, Anexo Cadogreeco/5 Cartogratia/55. E ACLZVPB-055 LOCALIZACION ZODEM.pdf, del Estudio de
Impacto Ambiental radicado 2 16012964-1-000 del 14 de mateo de 20 6.
Resolución No. No Modificar7 n 1 Del No Modificar Hoja No. 28 de 179 1 1 JUL 201:
U
'POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
Infraestructura de Apoyo
El estudio plantea que contará para su ejecución con un (1) Campamento habitacional de un área de
1001m1, el cual se establecerá en el municipio de Puerto Berrio. en la vereda Las Flores (Coordenadas
Magna Sirgas, Origen Bogotá Este 954561, Norte 1209789). donde se llevará a cabo el
almacenamiento de insumos, sustancias y combustibles.
El campamento contará con la instalación de redes de drenaje para el control de aguas lluvias, redes
de distribución de agua potable a las áreas de dormitorios, oficinas, casinos, comedores y zonas de
baños y duchas y un área destinada para el frotamiento de agua residual doméstica.
Debido a que el proyecto se ejecutará en una zona rural desprovista de red pública de alcantarillado,
se podrán utilizar unidades sanitarias fijas con un sistema de tratamiento de agua residual primario, el
cual debe contar con una trampa grasa y un tanque séptico (el diseño dependerá del número de
personas).
La limpieza del tanque séptico se realizara por medio de FACTOR, por una empresa autorizada para
el manejo de estos residuos: la frecuencia de mantenimiento dependerá de los usos que tenga, se
recomienda realizarse el mantenimiento cada dos a tres meses, según la verificación visual del tanque
de grasas. Antes de realizar la limpieza de los pozos sépticos se tendrán en cuenta las siguientes
observaciones:
Respecto a los campamentos transitorios estarán localizados en los frentes de obra, donde se
almacenará material temporal para la ejecución del proyecto, este acopio será realizado en el derecho
de via del trazado propuesta
En los frentes de obra ubicados en el costado oriental y occidental del río Magdalena, se ubicarán
campamentos transitorios en el derecho de via del trazado, los cuales cumplirán la función de
almacenamiento temporal de maquinaria y herramientas que se estén utilizando en la obra y que por
razones de logística no se puedan trasladara los campamentos permanentes.
- Fuentes de Materiales
Los materiales para la construcción de vías y obras que involucran concreto como son las placas, los
pilones, alcantarillas, box coulveré Puentes, cunetas, entre otras, será adquirido a terceros de fuentes
legalmente constituidas. En el estudio de impacto ambiental no se solicita autorización para la
explotación de fuentes propias.
Plantas de procesos
Para la ejecución del proyecto se proyecta la construcción de dos (2) plantas de concreto y una (1)
planta de asfalto, con el fin de brindar el material necesario para la ejecución del proyecto. Tabla 7
Es de resaltar, que en el estudio de impacto ambiental no se menciona la necesidad de operar plantas
de trituración.
Resolución No. No Modificar 7 Del No Modificar Hoja No 29 de 179 1
7Q 2ET
"POR LA CUAL SE OTORGA LINA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
Planta de Puedo
Concreto Rio Cimitarra 964660 1213600 10000
Olaya
010.
Planta de
Asfalto las Las Flores Puedo Genio 956303 1211352 63 397
Margaritas)
Fuente: Elaborado p r el grupo evaluador con la información del capitulo 3 de Estudio de Impacto Ambental
radicado 20160129641-000 del 14 de marzo de 2016
Para el caso de las plantas de concreto, el estudio señala que tendrán una producción máxima de
concreto de 1.000 m3/dia cada una. Estas plantas se encuentran ubicadas en los municipios de Puerto
Berrio y Cimitarra, en lugares próximos al río Magdalena cuya ubicación y área se muestra en la Tabla
-Cada una de las pla tas de concre o (hormigón) co tara con un sstema de mezclado insito, eso
ind' a que cada pro acto se une en la mezcladora por diferente procesos y con sus medidas
correspondientes se ún la formula ion requerida, t niendo en cu nta que la base principal de la
mezcla es cemento, áridos de distintas granulometri s. agua, acele antes. retardantes entre otros.
Las plantas contarán con 3 silos c da una, donde se almacena á cemento y por medio de un
sistema de pesado se dosificará ependiendo de le cantidad re uedda para cada una de las
formulas. En su parte superior co tare con un sis ama de filtra o el cual controla el material
particulado generado en estas unid des. El sistem de llenado de los silos se realiza por medio
de una tubería de cada silo al sitio de almacenamie lo.
Se contará con un área de almacen miento de material granulare cada planta, este se realizará
en 5 tolvas de diferentes granulom trías para cada material, teniendo en cuenta esto y siguiendo
el proceso, los áridos necesarios p re la producción de hormiga serán cargados en las tolvas
por medio de palas cargadoras. El sistema de pesado calcula ' la cantidad de árido por su
granulometria y serán transportado en su tolva hasta el castillete.
Resolución No. No Modificar7 07 Del No Modificar Hoja No 30 de 179 1
1 JUL 2016
TON LA CUAL SE OTORGA laJA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRASDETERMINACIONES"
El castillete está compuesto por los sistemas de almacenamiento de cemento y árido, donde se
recibe el material y se ingresa a la Mezcladora, donde se realiza la mezcla de material, agua y
quimicos en las cantidades necesarias para cada una de las formulas. Cuando todos los productos
se encuentran en las proporciones solicitadas, entran a la amasadora la cual envuelve y mezcla
los productos el tiempo programado.
Cada planta contará con un área de cargue de concreto, donde terminada la mezcla será cargado
por medio tuberia en los camiones o mixer para su transporte. Para el cargue M planta cuenta con
un circuito central para el para el tránsito de vehicular (cargue y descargue) de material.
El área de acopio de material triturado utilizado como materia prima para la producción de
concreto. el cual debe encontrarse bien identificado y separado con el fin de evitar
contaminaciones inesperadas del material.
Dentro de las instalaciones de las plantas se contará con un área de parqueo para vehículos
livianos, un área de laboratorio para realizar pruebas de resistencia en los concretos producidos,
un área de baños y almacenamiento de residuos, un área de oficinas y almacenamiento de
material
Para el proyecto se propone utilizardos plantas de hormigón marca Elba. modelo EBCB130. Estas
plantas tienen una capacidad de 130 a 150 m3 de hormigón compactado por hora cada una.
La EBC 130 tiene un sistema como planta de alimentación lineal de áridos por skip o por cinta
transportadora. El diseño compacto y modular garantiza un tiempo de montaje corto. El pre-
montaje de los componentes permite un gasto de tiempo mínimo durante la instalación.
La integración de la mezcladora de doble eje ELBA EMDW 3000 o EMDW 3500 garantiza un alto
rendimiento y rentabilidad. La combinación con el sistema automático de mando ELBAMATIC S o
ELBAMATIC C posibilita el manejo de la planta con reportes de producción. Estas plantas también
cuentan con: limpieza automática de la mezcladora, filtro o Airbag para evitar emisiones de polvo,
cubierta protectora frente a las influencias climáticas.
Cada planta contará con un sistema de recolección del agua procedente del lavado de equipos de
la planta, estas aguas serán conducidas por medio de canales independientes a un sistema de
balsa con una capacidad de 50.000 1, la cual cuenta con un decantador o sedimentadoc
separando el sólido del agua, almacenando esta temporalmente.
El proceso de limpieza de la balsa se plantea en dos fases, la primera el agua decantada y limpia
de áridos se succiona por medio una bomba o camión con el fin de utilizarla en el riego o
humedecimiento de los terraplenes de la obra, siendo esta una medida de manejo de material
particulado, generado en los terraplenes. La segunda fase, los lodos resultantes dela decantación,
serán retirados ydepositados en los lugares de secado ubicados en la planta, concluido su proceso
de secado se trasladará para su disposición final a los ZODMES.
Para el manejo de las aguas de escorrentlas dentro de las áreas industriales, se ubicarán canales
pedmetrales, los cuales recogerán las aguas lluvias y serán conducidas alas cajas de
sedimentación. En el Anexo Capitulo 3, Numeral 3.2.3 se podrá observar a mayor detalle los
diseños para la planta de concreto y su manual de especificaciones técnicas:
Cabe resaltar, que la sociedad Autopista Pio Magdalena S.A.S.. manifestó en el radicado
2016031321 del 17 de junio de 2016 que 'DESISTE DE LA SOLICITUD DE LA PLANTA DE
Resolución No. No Modificar' bel No Modificar Hoja No. 31 de 179 1 1 JUL
70 2016
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
CONCRETO localizada en el cluster del pozo Chicota 8..P, actividad que no es permitida por la
Resolución 18 1945 de 2009, expedida por el Ministerio de Minas y Energia. Dicha planta
corresponde a la denominada "Planta de Concreto Rio M0" localizada en la vereda de Puedo Olaya en
el municipio de cimitarra (Santander).
Respecto a la planta de asfalto propuesta para el desarrollo del proyecto, se informa que se localizará
en la vereda las Flores en el municipio de puerto Sento (Tabla 9), con une producción diaria de máximo
1.000ton/dia.
Tabla 9 Planta de asfalto
Coordenadas
Nombre Vereda Municipio Magna Siseas Bogotá Área (m2)
Este Norte
Plan de Asfalto
Las Flores Puerto Berrio 956303 1211352 61397
las Margantas)
.......... rmnifide, 2 Lel] irlin ple. Ininn.r In &l'Han], sil rodirnrin 9n1Rn.r9op..L.Lnnn dale da marm do 'ni
Se prepone utilizar una planta de asfalto marca SIM serie SPRRDY BATCH 280,1 cual es una planta
móvil que pueden desplegarse rápidamente. Tiene una producción capacidad de 210 a 280 ti h. Los
elementos individuales de la planta de producción están perfectamente configurados de acuerdo con
dimensiones de los contenedores y se pueden montar fácilmente con las conexiones eléctric s y
neumáticas integrados en el concepto de la planta listo para la conexión.
Cuenta con canales de cable están pro-integradas en las pasarelas. Esto garantiz la canalizacid de
cable limpio y los propios cables están completamente protegidos contra lo daños duran e el
transporte. Los silos de relleno y recuperados silos de relleno externos son una p rte de la estru tura
de soporte y están completamente integrados entre el filtro y el tambor de secado
Esta planta contara con mezcladoras y tolvas de espera en caliente, calentando "pides y mezclados
de forma homogénea, siguiendo las especificaciones técnicas para cada formula de asfalto realizada.
Los áridos son conducidos el secador (comer) mediante la cinta lanzadora, con 1 fin de ser calentar
los áridos hasta la temperatura óptima para la mezcla, siguiente a esto los maten les calentados son
transportados por el elevador de áridos hasta las cribas situadas en la parte su erior del castillete,
donde esperan a ser seleccionados y pesados según la formula de asfalto a producir. De manera
simultánea se absorbe el betún de los tanques calientes.
Cuando todos los materiales se encuentren en disposición (áridos calientes, betún y otros aportes
según la fórmula de trabajo) se introducen en la mezcladora para su mesclado homogéneo, el material
resultante será entregado por mecho de tuberías a los camiones transportadores.
La planta de asfaltos cuenta con un parque de llantas que se encuentra asentado en una plataforma
de hormigón capaz de soportar el peso, contando con diques de contención propios es la plataforma
con el fin de contener cualquier tipo de vertimiento de betún, el cual luego de solidificarse es recogido
de esta superficie con gran facilidad.
Esta planta contara con un tanque del combustible el cual alimentare al quemador durante la
operación, este tanque se encuentra recogido en una base de hormigón y rodeado por un dique de
Resolución No. No Modificar 7 n -re' No Modificar Hoja No. 32 de 179
Í
contención, el cual tiene una capacidad de recolección del 110% del volumen total del tanque de
combustible, con el fin de asegurar el manejo de vertimiento si llegara a presentarse.
Para el manejo de emisiones la planta cuenta con un sistema de absorción de gases de combustión y
a su vez de limpieza del filler que produce el material árido al calentarse, con una supedicie filtrante
de 900m 2 y de 1.5m2 de cada manga. El sistema de control de emisiones cuenta con un sistema de
control automático y un sistema de monitoreo de emisiones de gases el cual asegura que la calidad
de los gases emitidos no exceda lo permitido por la legislación colombiana.
La instalación de la planta se realizará en una elevación natural o de ser necesario se realizará una
explanación con une cote por encime del terreno existente, con el fin de evitar que el agua lluvia y el
agua de escorrentia se acumule en la instalación. Para el manejo de las aguas de escorrentias dentro
de las áreas industriales, se ubicarán canales perimetrales los cuales recogerán las aguas lluvias y
serán conducidas a la trampa grasas y sedimentación, reteniendo asi cualquier tipo de contaminante
que puedan arrastrar.
Para el manejo de las aguas de escorrentias dentro de las áreas industriales, se ubicarán canales
perimetrales, los cuales recogerán las aguas lluvias y serán conducidas e las cajas de sedimentación
A continuación, la Tabla 10 muestra los materiales necesarios para la producción máxima en cada
uno de las plantas, recordando que para la planta de concreto son dos.
Asi mismo se pros ntan interferenci s con redes de energía (Ta la 12), tale como la in f aestructura
de EPM, Electmli adora de Santander, ISA y Cemex, quien onstruye actualmente la planta de
comento en La Susana, en el Murnolpio de Maceo.
El costo estimado para la construcción de la Variante Puerto Berrio es de; Ciento setenta y dos mil
seiscientos ochenta y ocho millones seiscientos cincuenta y siete mil quinientos diez pesos
$172.688.657.510.00. donde se incluye el costo total de la inversión y la operación.
El proyecto de construcción del proyecto vial Autopista al Rio Magdalena 2. Construcción de la variante
Puedo Berrio, tendrá una duración total de 4 años. La ejecución de las obras será como se indica en
el cronograma del proyecto, incluido en el Anexo Cap. 3, Numeral 32.8.
El estudio contemple las siguientes dales pare las etapas de Preconstmcción. Construcción y
Desmantelamiento. Tabla 13.
Animaldes del proyecto.
No. ACTIVIDADES DESCRIPCIÓN
Adquisición de predios a intervenir y pago de servidumbres
Contratación de mano de obra y compra y/o alquiler de
Preconstrucción bienes y servicios
Desarrollo de actividades de prospección arqueológica
Instalación y operación de infraestructura temporal
Instalación y operación de campamentos hablacionales
Localización y replanteo
alovilización de ~adates de construcción. insumos.
maquinaria equipos. vehiculos y residuos
Operación de maquinaria
Desmonte y descapote
Demolieran
Excavaciones
Zona de Manejo de Escombros y Material de Excavación
(ZODME)
Mediante el primer requedmiento del Acta No. 1 del 12 de febrero de 2016, la ANLA solicitó a la
sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S. demostrar la coexistencia del proyecto vial respecto a
proyectos licenciados que se localizan en la zona, lo cual se analizará en el presente acápite.
Dicho requerimiento se sustenta en lo establecido en el Adiculo 2.2.2 3.a4 del Capítulo 3, Título 2.
Libro 2. Pede 2 del Decreto único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible 1076
del 26 de mayo de 2015, en lo referente a superposición de proyectos.
En consecuencia, esta Autoddad solicitó a la sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S. mediante oficio
con radicado 2016013868-2-00 del 13 de marzo de 2016 demostrar que el proyecto vial objeto de
licenciamiento ambiental puede coexistir con los proyectos licenciados superpuestos.
De acuerdo con lo anterior, se muestra a continuación las gestiones y resultados presentados por la
sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S., al respecto:
Revisado el expediente LAM4304, esta Autoridad evidenció que la empresa Pan Andean
Colombia hizo entrega del Plan de Desmantelamiento y abandono a la ANLA, mediante el
radicado 4120-E1-6381 de112 de febrero de 2014. y mediante el radicado 4120-E1-32551
Resolución No. No Modificar 7 o 7 Del No Modrficar Hoja No. 36 de 179 1 1 JUL 201?
del 25 de junio de 2014 la empresa remitió información para dar continuación del trámite
correspondiente para el cierre del expediente y entrega final del área
Esta área fue devuelta a Ecopetrol tal como se evidencia en el radicado ANLA 4120-E1-
93095 del 14 de agosto de 2009, mediante el cual la empresa Pacific Rubiales Energy
(Kappa Resources) informó al entonces Ministerio de Ambiente, VWienda y Desarrollo
Territorial -MAVDT- que realizó la devolución de un área de 27788 hectáreas. Copia de
este comunicado fue incluido por la sociedad Autopista Río Magdalena S.A.S. en el
informe presentado mediante radicado 2016031321 del 17 de junio de 2016, con el objeto
de evidenciar que en la actualidad no se tiene proyectado la ejecución de actividades
petroleras en dicha área.
Figura nocalizacIón área devuelta según radicado ANLA 4120-E1-93095 del 14 de agosto de 2009
ssn-Qs z... abad E LtEtn. *NE
Tal como se observa con mayor detalle en la siguiente figura nErrod No se encuentra el origen de
la referencia.). la superposición del proyecto vial coincide con el área devuelta.
Resolución No. No Modificar 7 n 'Del No Modificar Hola Ne. 37 de 179 1 1 JUL 2016
POR LA CUAL SE OTORGA UNA L IC NCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERhAINACIONES'
Figura 3 Localización área devuelta según radicado ANLA 4120-El-93095 de114 de agosto de 2009
a 12 ro
• 1 (
uenle:SIG Web,
Es así que el Área de Perforación Exploratoria Las Quinchas. que se estab ece en la
licencia global - Resolución 2167 del 4 de noviembre de 2010 no se superpone con el
proyecto vial que es objeto de evaluación en el presente documento.
3) Campo Chicalá
Cabe señalar, que mediante radicado 2016031137 del 17 de junio de 2016, la empresa
MANSAROVAR Energy Colombia Ltd., avala la coexislencJa de los proyectos y reitera que
"la única objeción se refiere al área específica de ubicación de la planta de concreto que
se proyecta instalar en la locación correspondiente al pozo Chicalá
Sobre estas tres lineas en particular la Sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S mediante
comunicación con radicado 2016024553-1-001 del 19 de mayo de 2016, Informó que no existe
superposición con el proyecto vial objeto de licenciamiento ambiental (Variante de Puerto
Berrio).
Figura 5 Localización de la linee PIIM&VeId Gualiguará respecto al proyecto vial objeto de licenciamiento
ambiental
.ntittt...
En conclusión, la información remitida por la sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S. permite
evidenciar la coexistencia entre el proyecto vial y los proyectos licenciados en lo que se Identificó con
relación a la superposición.
Estudios Ambientales y los Términos de referencia para el Estudio de Impacto Ambiental requerido
para el trámite de la licencia ambiental de los proyectos de construcción de carreteras y/o de túneles
establecidos en la resolución 0751 del 26 de marzo de 2015 (MADS, 2015).
Se informa que para los diseños se tuvieron en cuenta requisitos minimos de luces, estética, facilidad
de construcción, estudios geológicos, economía, transitabilidad, durabilidad y facilidad de inspección
y mantenimiento, lo cual se consideran imprescindibles para este tipo de proyectos. Asi mismo, la
Norma Colombiana de Diseño de Puentes CCP-2014 del Instituto Nacional de Vías "INVIAD y LRED
Guide Design Specifications, 2012. AmerPan Association of State Highway and Transpodation
Officials AASHTO, ACI, entre otras.
El viaducto sobre el rio Magdalena cuenta con 24 pilas, las cuales se encuentran localizadas y
referenciadas en el Estudio de Impacto Ambiental las cuales presentan un sistema constructiva sobre
islas provisionales las que serán retiradas posteriormente, el que se considera adecuado para este
tipo de proyectos. Sin embargo, de acuerdo con el Anexo 3.2.3 Cap. 3 del Estudio de Impacto
Ambiental y el Volumen VIII: Estudio y Diseño de Estructuras, Unidad Funcional 4 - Calzada 1, Estudio
de Ingeniaría de Detalle Fase III. se especifica que son 26 pilas y 2 estribos.
Por lo anterior, la información en cuanto al número de pilas y la localización que se tendrán en cuenta
será la presentada en el capitulo 7, aclarando que lo que se realizarán son pilas y no zapatas como
aparece en la misma.
1d0h3 14 uoicarion Ile ÍOS p las
ZAPATAS N' Coordenadas Magna ZAPATAS N° Coordenadas Magna
Sirgas Origen Bogotá Sirgas Origen Bogotá
ESTE NORTE ESTE NORTE
26 261 964403 1213675 13 131 963628 1213478
262 964410 1213677 132 963635 1213480
263 964414 1213665 133 963638 1213467
264 964406 1213663 134 963631 1213465
25 251 964365 1213663 12 121 963589 1213468
252 964372 1213665 122 963597 1213470
253 964374 1213658 123 963600 1213457
254 964366 1213656 124 963592 1213455
24 241 964326 1213653 11 111 963550 1213458
242 964334 1213655 112 963558 1213460
243 964335 1213648 113 963561 1213447
244 964328 1213646 114 963553 1213446
23 231 964284 1213645 10 101 963511 1213448
232 964296 1213648 102 963519 1213450
233 964300 1213636 103 963522 1213438
Resolución No. No Modificar 7 o l'el No Modificar Hoja No. 41 de 179 1 1 in. 2216
compuestas por una escollera de 200 kg. filtros en geotex til y llenas con material para terraplén a una
altura de 5,6 mallado Antioquía y7,6 m al lado Santander, por un periodo de 2,5 años.
El estudio de impacto ambiental considera las obras, actividades y etapas (are construcción,
construcción y Desmantelamiento) relacionadas en la descripción del proyecto en todos los apartes
del estudio, las cuales son correspondientes entre si.
En cuanto a los sitios de disposición de material sobrante, se tiene que se presenta la información en
cuanto a características geotécnicas del sitio. alturas máximas de relleno, capacidad portante
actividades de conformación, factores de seguridad obras de drenajes y escorrentias, adicionalmente
se encuentran en los planos de detalle de la ZODME.
Respecto al balance de masas presentado, se tiene que no hay claridad entre lo referenciado en la
Tabla 5 donde se presenta un total a disponer de 647.032,53 m3 y lo señalado en la Tabla 7 donde la
capacidad de las ZOOME propuesta es de 560241.18 ml. Por lo anterior, se otorgará sobre el
volumen dela capacidad de las ZODME denominadas 1, 4, 9 y10 propuesto en la Tabla] como último
valor de volumen de material referenciado, y en caso de requerir otros sitios para disposición de
material sobrante de excavación, se deberá tramitar una modificación de licencia ambiental.
En cuanto al campamento propuesto en la vereda Las Flores del municipio de Puerto Berrio, se
considera viable de acuerdo con la información remitida, sin embargo. se aclara que para el
tratamiento de aguas se propone un pozo séptico sin vertimiento al suelo. En la visita se evidenció que
existe una infraestructura en el sitio la cual será reutilizada. No hay cuerpos de agua naturales
cercanos al sitio ni construcciones o viviendas que colinden con el área propuesta para dicho
campamento.
No obstante, en la parte posterior del terreno se observa la existencia de una linea para el transporte
de hidrocarburos, razón por la cual se verificó que en el plan de gestión del riesgo se analicen posibles
eventos que puedan ocurrir con le infraestructura petrolera que se localiza en el área de influencia del
proyecto.
No obstante, la segunda planta de concreto, cuya localización se propone sobre la margen derecha
del do Magdalena. se ubica sobre una plataforma petrolera. El análisis de esta situación se presenta
en el numeral 2.1 del precitado concepto técnico y en las consideraciones que más adelante se
presentan en relación a la infraestructura y servicios interceptados por el proyecto vial.
Cabe resaltar, que la sociedad Autopista Río Magdalena S.A.S., manifestó en el radicado 2016031321
del 17 de junio de 2016 que 'DESISTE DELA SOLICITUD DELA PLANTA DE CONCRETO localizada
en el clúster del pozo Chicalá 8...', actividad que no es permitida por la Resolución 18 1945 de 2009.
expedida por el Ministerio de Minas y Energía. Dicha planta corresponde ala denominada ('Planta de
Concreto Rio M.D" localizada en la vereda de Puedo Olaya en el municipio de cimitarra (Santander).
En relación a la Planta de Asfalto que se proyecta instalar y operar en la vereda Las Flores del
municipio de Puerto Barría, esta Autoridad revisó en la visita de evaluación ambiental el área donde
se pretende ubicar la planta, encontrando que se localiza en un terreno elevado, cuyo acceso se
realiza por medio de un carreteable vereda! que colinda con el predio, no se observaron fuentes
hídricas, áreas inundables c viviendas próximas a dicha área. El manejo de agua de escorrentia se
realizará por medio de canales pedmetrales que contarán con sus respectivos sedimentadores. Para
las aguas industriales, se propone un sistema cerrado, en el que se realizará la recirculacián de las
mismas.
En cuanto a los residuos sólidos peligrosos y no peligrosos, se presenta una estimación de la cantidad
de residuos domésticos generados en los picos máximos de obra, donde se proyecta una población
en obra de 200 trabajadores, se tiene en cuenta lo establecido en el RAS en su titulo F (Tabla E1.1)
donde establece una producción promedio (perNapital)de residuos domésticos para para un nivel de
complejidad bajo (< 2500 hab) de 0.45 kg/hab-dia. De acuerdo con lo anterior, en la siguiente tabla se
calcula la producción dia de residuos domésticos en campamentos habitacionales.
Para el m nejo y control de los residuos domésticos generados, se llevará a cabo las actividades
descritas en el plan de manejo ambiental.
. En visita de evaluación ambiental se observó el cruce del proyecto vial con el gasoducto
Centro - Oriente operado por TGI S.A. E.S.P. próximo al final. abscisa K14+400 en las
coordenadas 969227E 1210168N (Magna Sirgas Bogotá). El cual no se reporta en el
estudio.
Cabe señalar que en las gestiones adelantadas por la sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S. sobre
le superposición y coexistencia del proyecto vial con proyectos licenciados en la zona, se identificó la
existencia de las lineas de alta tensión Geno-Primavera, operadas por ISA y el Poliducto Galán-Salgar
de Ecopetrot Sobre estas redes en particular, se remitieron soportes en los que se evidencia le
incidencia del proyecto vial sobre las mismas (ver numeral 2,1 concepto técnico 3249 del 04 de julio
de 2016).
En el Concepto Técnico 3249 del 04 de julio de 2016, se relaciona la participación de otras Autoridades
Ambientales, de la siguiente manera:
En la siguiente tabla se resumen los conceptos técnicos emitidos por otras autoridades ambientales o
entidades relacionadas con el proyecto objeto del presente análisis (Tabla 17):
NÚMERO DE FECHA DE
ENTIDAD TEMA
RADICADO RADICACIÓN
de Antioquia - Proyecto Autopista Rio Magdalena 2,
CORANTIOQUIA Unidad Funcional 4 Variante Puerta Berrio"
Mediante la Resolución 040-1601-21753
del 8 da enero de 2016, se resuelva
levantar de manera temporal y parcial la
restricción al uso y aprovechamiento de un
Corporación (1) individuos de la especie algarrobo o
Autónoma Regional 18 de marzo de algarrobillo (Hymenaes courbaril) y
201613554-1-000
de Antioquia - 2016 cuarenta y siete (47) individuos de la
CORANTIOQUIA especie guayacán emané° o Chicalá
(Tabebuia chrysantha)...é Adicionalmente
se imponen obligaciones relacionadas con
la compensación derivada del
levantamiento en mención.
Mediante la Resolución 388 del 7 de marzo
Dirección de de 2016. se resuelve 'Levantar de manera
Bosques, parcial la veda para las especies
Biodiversidad y vasculares y no vasculares de los grupos
Servicios de Bromelias, Orquídeas, Musgos,
18 de marzo
Ecosistemicos, del 201613554-1-000 líquenes y Hepáticas que serán afectadas
de 2016
Ministerio de por el desarrollo del proyecta
Ambiente y "Construcción de la variante Puerto Berrio"
Desarrollo (...)". Adicionalmente, se imponen
Sostenible - MADS condiciones para la compensación
derivada de este levantamiento de veda.
Mediante la Resolución 336 del 14 de abril
de 2016, se resuelve autorizar é .1
levantamiento de veda temporal y parcial
15 de abril de de un (1) individuo de la especie Abarco
CAS 2016018115-0-001 (Cariniana pyriformis) ...2 Adicionalmente
2016
se imponen obligaciones relacionadas con
la compensación derivada de dicha
autorización.
ÁREAS DE INFLUENCIA
El estudio plantea que el área de influencia para cada medio fue definida con base en los criterios
establecidos en las consideraciones técnicas del proyecto analizando los componentes involucrados
en cada medio. Sobre estos componentes se prevén los efectos directos del proyecto y las actividades
de caracterización de linea base, evaluación e identificación de impactos y formulación de estrategias
de manejo. compensación y mitigación.
MEDIO ABIÓTICO
Para delimitar el área de influencia del medio abiótico se analizaron los componentes relacionados
con los recursos geosférico, hídrico e hidrogeológico, teniendo en cuenta el tipo de impactos que se
puedan generar sobre estos componentes.
- Componente osos-lenco.
Resolución No. No Modi r 70 70e1 No Modificar Hoja No. 46 de 179 11 1 -JUL 2015
'POR LA CLAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL SETOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
El uso actual del suelo para el área de influencia, se encontró que el 61,2% del área de influencia del
proyecto está ubicado en Pastos extensivos utilizados comúnmente para ganadería, seguida de un
22,7% en área de infraestructura vial existente.
- Componente de hidrología
Se especifica que el área de intervención hídrica pertenece a la sub-zona hidrográfica del Magdalena
Medio, distribuida en 23562,4 ha, en las sub-cuencas del caño Negro, caño río Viejo. do Catare, Áreas
de drenajes directos al río Magdalena y la quebrada la Melena. Para el Área de Intervención puntual,
se incluye la intervención en zonas de humedales o zonas de recarga hídrica del río Magdalena,
identificadas porel análisis hidrológico del mismo, esta área corresponde a 1388,6 ha, la cual se asocia
al área de intervención porcada uno de las zapatas o pilares del viaducto.
- Componente hidrogeológico
En el área de intervención del proyecto se identificaron tres (3) puntos de agua que corresponden a
pozos de agua subterránea, para los cuales no existe información de diseño. En dos de los pozos la
extracción de agua se realiza con bombas sumergibles yen el otro a través de motobomba. Estos
puntos no serán afectados parla ejecución de las actividades propias del proyecto.
- Componente atmosférico
Para el componente atmosférico, el área de influencia se define a partir del modelo de dispersión
elaborado para el estudio.
Desde el medio abiótico se considera que la selección del área de influencia del proyecto corresponde
con la identificación de impactos ambientales significativos ocasionados porel desarrollo del mismo.
Resolución No. No Morlaicar 7 o 7 Del No Modi Hoja No 47 de 179 1 1 JUL 2011
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
MEDIÓ BIÓTICO
Desde el medio biótico, el Estudio de Impacto Ambiental señala que la delimitación y definición del
área de influencia del proyecto se realzó a partir de las coberturas existentes en el área de estudio y
su conectividad teniendo en cuenta los ecosistemas terrestres y acuáticos presentes en la zona,
resaltando el estado actual de los mismos y el predominio de áreas entronizadas dedicadas a la
ganadería.
En el estudio se realiza una descripción de la extensión de estos ecosistemas por tramos y la cobertura
vegetal predominante para cada uno de ellos, al igual que se mencionan las superficies de agua del
Helobioma Magdalena-Caribe, representadas por ríos y zonas pantanosas, entre las cuales se
destaca el rio Magdalena (..).
Se considera que la información presentada podrá ajustarse durante el seguimiento, de acuerdo con
los resultados de los monitoreos de flora, fauna y recursos hidrobiológicos que se proponen en la ficha
SMTMB-1 Seguimiento al Medio Biótico del Programa de Seguimiento y Monitoreo a la tendencia del
medio y la ficha SMEARM-1 Seguimiento al manejo de hábitats asociados al rio y de las comunidades
hidrobiológicas del Magdalena del Programa de Seguimiento y Monitoreo del Ecosistema Asociado al
rio Magdalena, del Plan de Seguimiento y Monitoreo.
MEDIO SOCIOECONÓMICO
Desde el Medio socioeconómico, el Área de Influencia Directa fue delimitada teniendo en cuenta las
unidades político-administrativas sobre las cuales se pudiesen manifestar los impactos generados por
las actividades de construcción y operación del mismo. a los componentes cultural, demográfico.
arqueológico y económico Estas unidades se localizan en los municipios de Puerto Berrio y
Cimitarra los cuales corresponden a las unidades mayores de análisis socioeconómicos. A
continuación, se describen las unidades territoriales que conforman el área de influencia
socioeconómica para la construcción de la variante Puerto Berrio.
En el Departamento de Antioquia Municipio Puerto Berrio; veredas San Juan. El Jardin y Las
Flores.
Desde el medio socioeconómico se considera que la definición del área de influencia directa es
adecuada, teniendo en cuenta el alcance, los impactos derivados de las actividades constructivas para
el desarrollo del proyecto.
CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL
El Estudio de Impacto Ambiental presenta la caractedzación del área de influencia para la construcción
de la variante Puerto Berrio, para los medios abiotico, biótico y socioeconómico.
Resolución No. No Modificar 7Q 7)el No Modificar Hoja No. 48 de 179 1
1 JUL 2016
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
Respecto al medio abiótico se presenta el análisis para la geología, geomorfología suelos e hidrología,
encontrándose que lo presento en el Estudio de Impacto Ambiental corresponde con lo evidenciado
en la visita de campo al área de proyecto.
Asi mismo, se presenta el análisis de la Dinámica Fluvial del Rio Magdalena entre el sector entre el
antiguo puente vial y férreo de acceso (llamado Puente Monumental) a Puerto Berrio y el cruce del
puente del corredor proyectado, sobre dicha corriente y aguas abajo, perteneciente a la unidad
funcional UF4, sector Variante Puerto Berrio (Oeste PK 0+000 a Este PK 14+580). Se propone un
modelo morfodinámico local del :lo Magdalena (en el sector descrito) con el viaducto proyectado.
Geologia
El estudio analiza el proyecto dentro de la geología regional y loca) especificando que en el área de
estudio se encuentran rocas sedimentarias principalmente, y en menor proporción por rocas igneas y
metamórficas, además de depósitos aluviales y de ladera recientes.
Las rocas sedimentarias constituyen la mayoría del área de estudio y están representadas
principalmente por la Formación Mesa (Ngm) y una pequeña parte por las Sedimentitas del este de
Segovia (Ksh). La formación Mesa es una unidad compuesta por bancos muy gruesos de areniscas,
con niveles conglomeráticos de guijos y guijarros, localmente cantos e intercalaciones esporádicas de
capas muy gruesas de arcillolitas. Figura 7.
En la zona de la Variante de puerto Berrio los depósitos aluviales suprayacen de manera discordante
a los depósitos de la Formación Mesa, que están asociados de manera directa a la llanura de
inundación del Río Magdalena, compuestos principalmente por conglomerados no consolidados
polimicticos (Cheds, rocas igneas, metamórficas, rocas volcánicas, cuarzo, entre otras), de diversos
tamaños, subredondeados a redondeados, arenas de grano medio y limos.
UF_Cl
n. no
Orria0Gfias Goao.:pc
et'.72 021
Fuente Capitulo 5.1 del Estudio de Impacto Ambiental, radicado 2016012964-1-000 del 14 de marzo de
2016.
Resolución No. No Modificar
7 0 /Del No Modificar Hoja No 49 de 179 1
1 JUL 2016
'POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
Geomorfología
Para la geomorfología regional, el estudio establece que en la jurisdicción del municipio de Puerto
Berilo (Departamento de Antioquia) pertenece al modelamiento fluvio deposicional del rio Magdalena
con depósitos antiguos y también se encuentran geolons de origen Estructural Denudativo.
En la zona de estudio, para la geomorfología local (Tabla 18), se establece que hay un Sistema de
colinas bajas y redondeadas con valles amplios, corresponde litológicamente a rocas sedimentarias,
conelacionables con la Formación Mesa sistemas de colinas alargadas y ramificadas, con tope
redondeado. Presenta drenajes subdendriticos, con valles amplios con forma de U suave o abierta,
planos a suavemente ondulados. Las alturas de esta unidad van desde los 115 m.s.n.m. hasta los 125
m.s.n.m. en el área de Puerto Berrio, y se presenta un desarrollo de suelo residual muy superficial.
En la visita de evaluación ambiental se observó para el sector de Puerto Berrio, al inicio de la variante,
se observa el predominio de relieve de colinas con pendientes que oscilan entre el 25 y 50%.
Posteriormente, el trazado del proyecto ingresa al vallecito de la quebrada La Magdalena luego de la
abscisa K5+000 aproximadamente y desde el K6+000 en adelante sobre las planicies del valle aluvial
del río Magdalena. En el recorrido por el trazado, se observó tenaceo de las colinas a casusa del
pisoteo de ganado y erosión laminar incipiente muy sectorizada. NO se observaron fenómenos de
remoción en masa a tener en cuenta en el prenombrado concepto técnico.
Asimismo, sobre la margen izquierda del río Magdalena no se observan fenómenos de socavación
activos en sector donde se tiene señalizado el eje de la vía. En el K7+000 aproximadamente, se
observa la conformación de una zona de arenales.
Tal como se observa en la tabla nterior, en el área de influencia del proyecto existe un predominio en
términos de superficie del ambiente morfogenético estructural denudativo perteneciente al relieve de
colinas. En la visita de evaluad" n ambiental se observó que hacia la vereda de puerto Olaya en el
municipio de Cimitarra se preso ta principalmente este tipo de relieve con pendientes que superan el
50% en terrenos próximos al río Magdalena (abscisa K8+000 aprox.) y posteriormente se suavizan a
partir de la abscisa K10+000 aproximadamente, con pendientes que oscilan entre el 7 y 25%. Durante
el recorrido por el sector, no se observaron procesos erosivos activos o en remoción en masa que
Resolución No. No Modifica7 Del No Modificar Hoja No. 50 de 179 1 1
JUL 2016.
requieran de análisis. Cabe indicar que se verificó el estado de la margen derecha del rio Magdalena,
sobre el borde del cauce, y no se observaron procesos de socavación en el sector donde se
encontraba señalizado el eje de la vio.
Paisaje
El estudio define de manera general. que el paisaje corresponde a terrenos ondulados de lamería con
algunas zonas de planicie y valle con altos niveles de intervención antropogénica sobre la vegetación
nativa. dónde la cuenca y Quepo de agua del Rio Magdalena se representa como el elemento
paisajistico de mayor representatividad. Lo que corresponde con lo evidenciado en la visita.
Las características morfológicas del paisaje para el área de influencia del proyecto se definen en tres
tipos de geomorfología: Lamería, Valle Aluvial del Rio Magdalena y Planicie Aluvial del Río Magdalena.
Las características ecológicas del paisaje se establecen por un lado por la vegetación predomínate en
la región se da por un uso de suelo en ganadería extensiva, debido a esto se identifica la zona por
mosaicos de pastos con espacios naturales caracterizados por áreas de bosque agremiado con flora
herbácea acompañante y por el otro por el Rio Magdalena, con un ecosistema que conserva algunos
elementos de flora y fauna importantes que aportan al valor paisajístico en el área de influencia.
Se referencia en el área del proyecto las siguientes unidades de paisaje, tales como Colina, Colina
Caño la Sandovala, Colina Quebrada Melena, Llanura Aluvial, Llanura Aluvial Rio Magdalena y
Terraza Aluvial.
El estudio establece que las unidades paisaje más representativas son Suelos de paisaje de temerlo
en clima cálido húmedo y Suelos de paisaje de valle en clima cálida húmedo, las cuales tienen las
siguientes características:
Este tipo de geof arma comprende relieve de lomas y colinas además de vallecÚos. El paisaje de
lamerío lo componen una serie de elevaciones del terreno, de similar altura con amplias cimas
redondeadas y alargadas, con gradientes entre 7 y 12%, formando ondulaciones convexas y
cóncavas, resultante de la disección de antiguas altiplanicies. El material geológico está constituido
de una litología sedimentaria de arcillas y arcillolitas, en las cuales los procesos y agentes
geomorfológicos han determinado un modelado que corresponde al tipo de relieve de Jamado.
Los suelos que se encuentran en este paisaje presentan superficies amplias y alargadas, formadas
por incisión de corrientes hídricas, se desarrollan en ambiente geológico sedimentados con litología
aluvial en relieves planos a ligeramente inclinados, buena parte de la vegetación ha sido destruida
para dar paso a actividad ganadera, es decir uso de pastos con poco o ningún manejo.
Para la zona de influencia de la variante las unidades de suelos se clasificaron dentro de 3 grandes
grupos agrologicos así: Clase III (Suelos ondulados con pendientes entre el 7 y el 12 %), Clase IV
(desde planos a ligeramente ondulados con pendientes inferiores al 12%) y Case V (Son suelos casi
planos cuyas limitantes suelen ser alta pedregocidad o rocosidacl, zonas cóncavas inundadles).
De acuerdo con lo evidenciado en la visita y do que se concluye en el estudio a lo largo del trazado de
la variante se encuentra un uso domínate en ganadería con énfasis en pastoreo extensivo, de ganado
vacuno y búfalos. Asi mismo, se observó la división de potreros y cercas. Los pastos naturalizados
son especies de gramlneas foráneas que se adaptaran plenamente ala región y su comportamiento
es parecido al de los pastos naturales.
El estudio plantea que teniendo en cuenta la clasificación agrologica de los suelos, y las actividades
económicas presentes en el área de influencia del proyecto se identificaron los usos actuales
referenciados en la Tabla 19.
Tabla 19 Cías)) ación de uso actual en el área de influencia a dice para el recurso suelo
USO ACTUAL TIPO USO ACTUAL NOMENCLAT ÁREA (ha)
Agroforestal Agrosilvopastoril SAP 6.0 4,3
Ganadera Pastoreo extensivo PEX 84,9 61,2
Forestal Producción-protección FPP 2,0 1.4
Protección FFP 5,9 42
Conservación Recursos hiddcas CRH 4.5 3,2
Recuperación CRE 3,9 Z8
Infraestructura Vial VIA 31,6 22,7
Residencial URB 0,1 0.1
TOTAL, ARCA DE INFLUENCIA (GEOSFERICA) 148 100,00
Fuente: Capitulo 5.1 del Estudio de Impacto Ambiental, radicado 2016012964-1-000 del 14 de marzo de 2016
Para la evaluación de las tierras para determinar la aptitud de uso potencial, el estudio establece que
se realizo teniendo en cuenta las características agrológicas más importantes tales como clima,
pendiente, erosión, fertilidad natural, profundidad efectiva radicular, drenaje. posibilidad de
mecanización y en especial aquellas unidades de protección.
Tabla 20.
NOMENCLA ARE4
USO TIPO USO i NOMBRE %
T (ha)
Agrotorestal Agrosilvopastoril ¡Aptitud Agroforestal SAP 55.1 39,7
Resolución No. No Modificar Del No Modificar Hoja No. 52 de 179 1 1 ja. 2015
7
'POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
Pastoreo
Ganadera 1 intensi"il Aptrtud Ganadera PSI 83,3 i 60,0
: sermyntensivo r
Conservación Recursos hidricos 1 Cuerpos de agua CRH 0,4 0,3
TOTAL ÁREA DE INFLUENCIA (GEOSFÉRICA) 138,11 [ 100
Fuente: Capitulo 51 del Estudio de Impacto Ambiental, radicado 2016012964-1-000 del 14 de marzo de 2016
- Conflicto de uso
Los conflictos identificados en el territo io de influencia de la unidad uncional fueron. Tierras de uso
adecuado, Tierras de uso inadecuado y Tierra de Uso Muy Inadecuado. de acuerdo con lo establecido
en la Tabla 21.
Tabla 21 Relación de Usos Por Tipo v sus Conflictos.
U50 TIPO USO USO TIPO USO NOMEN ÁREA
CONFLICTO NOMBRE
ACTUAL ACTUAL POTENCIAL POTENCIAL CLAT (ha)
Pastoreo . Conflicto por
Agro- intensivo y Sub-
Agroforestal 5545551055 Ganadera semi subutilización utilización 31 6,0 4,3
intensivo ligera ligera
Tierras sin
Agro- conflicto de 22
Agroforesfal . Adecuado A 30, 5 o'
H Ivenastonl uso o 555
Pastoreo adecuado
Ganadera
extensivo Pastoreo
intensivo y 544 39
Ganadera Conflicto por Sub- .
semi-
intensivo subutilización utilización 32
Agro- moderada moderada
Producción- 2,0 1,4
Agmforestal .
silyopastonl
protección
Ao-
gr
Agroforesfal 3,0 24
sli Pastoril
Forestal
Pastoreo
Protección
intensivo y
Ganadera 2,9 24
semi-
intensivo
Aire
Conflicto
Conflicto por Sub- 4,4 3.2
si.Sosten!
subutilización utilización 83
Recursos Pastoreo severa severa
hiddcos intensivo y
Ganadera 0,1 0,1
Consenaci semi-
ón intensivo
Pastoreo
intensivo y 3,9 2,8
Recuperación Ganadera semi-
intensivo
Agro- o
Agrolorestal . 153 '
H Hopastodl
Pastoreo
Infraestruct Vial intensivo y 11,
Ganadera Ne Aplica N/A 15,9 5
ure semi-
intensivo
. Recursos
Recursos
Conservación 0,4 a3
Resolución No. No Modificar 7 0 7ei No Modificar Hoja No. 53 de 179 1 1 JUL 2016
En el estudio se referencian las fierras que se encuentran en uso adecuado, inadecuado y muy
Inadecuado, las cuales se muestran en la Tabla 22.
Hicfroloía
A nivel regional, el estudio plantea que en el Al de proyecto se ubican las cuencas de tercer orden, la
Quebrada Melena la cual vierten sus aguas a la ()enea media del río Magdalena desde la cordillera
central en dirección Oeste-Este desde el departamento de Antioquia al Río Magdalena y la cuenca
de la Quebrada Melena, la cual fluye sus aguas en dirección Este— Oeste, desde el departamento de
Santander, en el Municipio de Cimitarra, siendo a uente directo del rio Magdalena.
Asimismo. se informa que dentro del Al del recurso hídrico se presentan 11 cuencas asociadas (Tabla
23), de las cuales 8 corresponden a áreas que dr nan directamente el río Magdalena, 1 corresponde
a la quebrada Caño Viejo y2 corresponden a la Quebrada Melena.
Resolución No. No Modificar 7 0 / Del No Modificar Hoja No. 54 de 179 1 1 JUL 201
Con relación a las fuentes hídricas desertas en el estudio de impacto ambiental, es importante senalar
que aquellas que intercepta el trazado del proyecto vial corresponden a microcuencas que drenan
directamente sobre el río Magdalena, las cuales nacen y desembocan en la misma jurisdicción. Es así
que en el municipio de Puedo Berrio, el proyecto vial atraviesa podas microcuencas de las quebradas
San Juan de Bedout ¡código ADM asignado en el EIA) y La Melena, yen el municipio de Cimitarra por
la microcuenca de la quebrada La Sandovala.
- Sistemas Lénticos
Se identificaron cuerpos de agua de tipo léntico en el área de influencia del proyecto los cuales son
de tipo antrópico, correspondientes a 72 jagüey asociados a la actividad pecuaria, de los que el
proyecto solo tendrá intervención sobre dos, correspondientes al jagüey No. 11 que se encuentre
cercano en la abscisa K1+270 y el jagüey No. 57a la abscisa K5+600. Teniendo en cuenta proximidad
del proyecto con el No. 57, la sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S. realizó la caracterización de
los parámetros de calidad de agua del mismo.
Para la cuenca media del rio Magdalena, el patrón de drenaje identificado para el área de influencia
del proyecto es de cauce ( Meándrico; teniendo en cuenta que el rio es una corriente individual y la
principal cuenca del proyecto.
Teniendo en cuenta las posibles clasificaciones se puede afirmar que. en el área de influencia de
desarrollo, la red de drenaje de las sub cuenca presenta un patrón de drenaje predominante de tipo
"Dend corno consecuencia del sistema cognados que existe en el paisaje en la zona. Este patrón
está determinado por la geologia, las características de cobertura vegetal y el clima regional en
tiempos históricos que condicionaron la morfología superficial.
Se identificó que para el área del proyecto. el do Magdalena tiene un patrón de drenaje Meánddco
cuya longitud media de los canales con meandros, parece ser, aproximadamente. igual a 1,5 veces la
longitud del valle. esta medida recibe el nombre de sinuosidad del canal: la longitud de onda de los
meandros varia entre I y 11 veces el ancho del cauce, y el radio de curvatura de los mismos varia
generalmente entre dos y tres veces el ancho del canal; la amplitud de las curvas, o el ancho del
Resolución No. No Modificar 7 o 7 Del No Modifi Hoja No 55 de 179 1 1 JUL 201
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
cinturón de meandros, varia considerablemente, yPareee que está controlada. principalmente. Per el
material de las bancas del do, generalmente varia entre 10 y 20 veces el ancho del cauce.
Tal como se evidenció en le visita de evaluación, en las llanuras del do se encontraron procesos de
erosión lateral en las partes externas de las curvas de los meandros (lado cóncavo), y sedimentación
en sus partes internas (lado convexo), en las cuales se forman los complejos de orillares. Los
meandros se pueden explicar como una forma de disipar energía.
En el área de influencia del proyecto se presenta patrones de drenaje dendriticos debido a que el
terreno tiene condiciones homogéneas del área de drenaje; con materiales en el suelo de
granulometria fina y homogénea, permeabilidad relativamente baja, y una pendiente no mayor a 5%,
donde los drenajes identificados corren en todas las direcciones, alimentando naturalmente el río
Magdalena el cual fluye en dirección Sur-Norte.
En el estudio se establece que el río Magdalena cuenta con un caudal medro histórico de 2409 ros/s.
El comportamiento es bimodal, consecuente con el de la precipitación, es decir, durante el año ocurren
dos períodos húmedos, el primero en los meses de abril a junio y el segundo entre los meses de
octubre y noviembre, siendo este un poco de mayor intensidad que el del primer semestre.
Del mismo modo, se precisa que de diciembre a marzo y de julio a agosto a tiempo que las crecientes
aparecen en abril y mayo y en septiembre y noviembre. Adicionalmente, cada 25 a 30 años, aparece
un ciclo invernal de intensidad muy por encima del normal que inciden en el compodamento general
del río modificando la confrontación de los canales principales del rio.
A partir de la información histórica de caudales, se estimaron los caudales máximos y mínimos, los
cuales se muestran en la Tabla 24.
En cuanto a la cuenca de la quebrada Sandovala, se informa que a partir de los registros de caudales
medios diarios en la estación Soltar del Rio Minero, se obtiene la Curva de Duración de Caudal
extendida para la cuenca de la quebrada Sandovala, de la cual resulta que el valor del caudal medio
es de 1.52 mYs.
Resolución No. No Modificar 7 0 7 Del No Modificar Hoja No. 56 de 179 1 1 EL 20)
'POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
Así mismo se anexan gráficas donde se presentan la estimación de caudales máximos y mínimos por
el Método de Regionalización de las cuales se puede leer que los máximos están entre 5.5 m3/s y 8.5
m3/s y los mínimos oscilan entre 0,04 m3/s y 0.22 m3/s para un periodo de retomo entre 0 y 100 años.
respectivamente.
Respecto a la cuenca de la quebrada Melena, se informa que a partir de los registros de caudales
medios diarios en la estación La Mascota del Rio Bartolome, localizada en una zona de régimen
hidrológico homogéneos y áreas similares, se obtiene la Curva de Duración de Caudal extendida para
la cuenca de la quebrada Melena, de la cual resulta que el valor del caudal medio es de 12.42 m3/s.
Asi mismo se anexan gráficas donde se presentan la estimación de caudales máximos y mínimos por
el Método de Regionalización de las cuales se puede leer que los máximos están entre 110 ms/s y 270
m3/s y los mínimos oscilan entre 6.8 m3/s y 0.0 m3/s para un periodo de retomo entre 0 y 100 años.
respectivamente.
- Zonas lnundables
n relación con las zonas inundables, el estudio plantea que de acuerdo con información de
CORMAGDALENA e IDEAM, 2005, el área de Puerto Berrio. presenta una frecuencia alta de
inundaciones, por la cual los cuerpos lenticos que existen en Puerto Berrio y Cimitarra, tienen una
importancia, para el control de inundaciones fuera de las áreas de recarga hídricas identificadas.
De otra parte, especifica que: "El rio Magdalena presenta en el área de influencia taludes bajos o
medio (mayores a 0.50 mi y un lecho no muy amplio, el cual esta por lo regular asociada a una
humedad permanente y el desarrollo de cobertura vegetal secundada, que son imgados cada vez que
el rio aumenta su caudal, sin embargo, no se puede catalogar como zona de inundación, ya que
corresponde a una parte del mismo cauce y no a una zona aledaña que se considere como área
inundable. El patrón de drenaje de la red es dendritico por el sistema de colinas bajas que caracterizan
la zona, por lo tanto. la mayor parte de los cauces son encajonados con baja probabilidad de
desbordamiento, ocupando las zonas inundables naturales del mismo:
En la visita de evaluación ambiental no fue posible identificar y establecer con claridad las áreas
inundables o susceptibles de inundación, debido a época climática y las bajas precipitaciones que se
presentaron en el 2015. Los niveles del rio Magdalena al momento de la visita se encontraban bastante
bajos, ya que en el recorrido en lancha por este cuerpo de agua se pudo evidenciar que el sitio con
mayor profundidad en el sector donde se proyecta la construcción del viaducto, no supera los 2 metros.
En la revisión del sistema de información geográfica de esta Autoridad, se pudo evidenciar que según
información oficial publicada por el IDEAM, las áreas inundables sobre el rio Magdalena que intercepta
el proyecto se localizan principalmente sobre la margen izquierda de este cuerpo de agua (..).
Con el objeto de verificar la localización del viaducto respecto a dichas áreas, se evidencia que la
aproximación del mismo se localiza sobre el limite del área inundable y se realizará mediante vanos
isostáticos de 40 metros de luz, con lo cual se prevé que la estructura permitirá el flujo de agua por
este sector y se reduce el empuje del agua sobre la estructura.
Por su parle, sobre la margen derecha del río Magdalena no se observan condiciones de inundación
relevantes, sin embargo, se destaca que el punto final del viaducto se encuentra distante al borde del
cauce a una longitud aproximada de 125 metros. Cabe indicar que en la visita de evaluación ambiental
Resolución No. No Modificar 7 0— pei No Modrficar Hoja No. 57 de 1791 1 2016
POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
se verificó dicho sitio y se pudo evidenciar que se encuentra elevado respecto a la lámina de agua a
una altura aproximada de 20 metros (calculados con GPS).
Se presenta el análisis de la Dinámica Fluvial del Rio Magdalena entre el sector entre el antiguo puente
vial y termo de acceso (llamado Puente Monumental) a Puerto Berrio y el cruce del puente del corredor
proyectado, sobre dicha corriente y aguas abajo, perteneciente a la unidad funcional UF4, sector
Variante Puerto Berrio (Oeste PK 0+000 a Este PK 14+580). Se propone un modelo modedinamico
local del rio Magdalena (en el sector descrito) con el viaducto proyectado.
Fi• ura B Com• aración coal odamien o del do M •daten en el sito de inteive n del •ro
'Figura 5.44 Imagen salelital USOS a colo 'Figura 5.45 Imagen DigitaiGlobe-u S.G.S que
del 12-31-1969 del rio Magdalena, en inmediaciones muestra la morfologia del cauce del rio Magdalena
de las dos áreas urbanas de influencia. En trazo rojo observada el 6-12-2011. con la vm proyectada en
la vía proyectada y en líneas negras las anchuras de i bazo rojo. Note que las anchuras de control del
control medidas sobre el cauce,' cauce han disminuido, significando una migración
del rio hacia la margen derecha'
Fuente- Elaborado por el grupo °valuador con la in tentación del capitulo 5.1 del Estudio de Impacto
Ambiental, radicado 2016012964-1-000 del 14 de marzo de 2016
1. Debajo del Puente Monumental, sobre la margen derecha del rio Magdalena ha ocurrido gran
sedimentación y la conformación de una barra lateral, que longitudinalmente tiene 1.1 km.
Resolución No. No Modificar 7 0 Tel No Modificar Hoja No. 58 de 179 1 1 JUL 2016
La curvatura del °del izquierdo (0.5 km aguas arriba del puente), sobre el que choca y cambia
fuertemente la corriente de dirección, producen contrafiujo, turbulencia y socavación, que bajo
el puente reducen la sección hidráulica, socavando en la margen izquierda y colmatando en la
derecha. con la geoforma fluvial ya explicada.
El cauce continúa con geometria monocanal, recto y asimétrico (más profundo paralelo al
puerto). Pero a 1.33 km, medidos en el eje de la cordente desde el Puente Monumental, se
vuelve trenzado, consolidando una isla (dique central, de 0.4 len de ancho, el cual ya estaba
insinuado en la imagen de 1969) y bifurcándose en dos brazos principales (MI de 049 y MD de
0.42 km de ancho). A su vez, en la margen izquierda continúa presentándose una barra
longitudinal lateral. con un delgado cauce antiguo.
Luego en la sección 1 (linea negra inferior, en le Figura 5.45) se nota que el cauce pdncipal
aumentó 0,32 km de ancho al oriente (en comparación a la imagen de 1969), lo que significa
que el rio Magdalena adquirió una clara tendencia de migración de flujo y socavación sobre el
oda/ de la margen derecha.
Por el contrario, sobre la mitad occidental (a margen izquierda) continú a la sedimentación y hay
consolidación de diques laterales, conformando para el año 2011 un juego de tres barras
alargadas (de geometria trapezoidal deformada, sucesivamente más anchas), con varios
canales menores trenzados, los cuales se unen y engrosan en la punta norte.
6. Posteriormente en la sección 2 (línea negra transversal, Figura 5.45), 2.7 km aguas abajo de la
sección 1, se aprecia claramente que el cauce activo del rio Magdalena se ha reducido
exactamente ala mitad (en comparación a la imagen de 1969): solamente es evidente el tránsito
de caudales liquides sobre un canal ubicado exclusivamente a margen derecha, mientras que
en la otra mitad (occidental) se han amojonado barras sucesivas. Es decir. que dichos diques
contienen sedimentos aluviales acumulados lateralmente al menos durante los últimos 43 años
(del análisis temporañ.
7. Igualmente, sobre la sección 3 el canal fluvial mantiene un comportamiento enólogo, pero con
mayor amplitud y dinámica: se consolida la aeración sedimentaria del Cuatemado sobre la
margen izquierda, con una isla estable y cada vez más extensa, y un brazo de crecida
(occidental y antiguo) cada vez más estrecho. Es evidente la consolidación temporal de dicha
isla. progresivamente agradada sobre la margen izquierda.
8. En contraposición. en el 2011 hay un solo brazo en la margen derecha, recto y ligeramente
curvado al oriente, pero mucho más ancho (aumentó 052 km) comparado con la imagen de
1969. que origina los procesos de incisión y socavación en este flanco de la corriente.
De lo anteriormente expuesto, se Considera que la dinámica del rio ha generado procesos de
socavació, éstos sedimentos se han depositado como tanto en las orillas como en la isla central.
(actores que se tendrán en cuenta en la evaluación del proyecto.
- Análisis de inundaciones
El estudio presenta los análisis hidráulicos efectuados para determinar la capacidad, nivel y velocidad
del flujo en el sitio de cruce. El cálculo de las condiciones hidráulicas del flujo durante el escenario
medio y los eventos de avenida máxima, para los periodos de retomo de 233. 5, 10, 25, 50 y 100
años, se ha verificado teniendo en cuenta la pendiente media del cauce a lo largo de la cuenca.
Resolución No. No Modificar JUL 2016
7 O 7el No Modificar Hoja No. 59 de 179 1 1
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
Adicionalmente, se precisa que los resultados apuntan no sólo a entender y representar la dinámica
fluvial de la cordente, sino a estimar la amenaza que dichos crecientes representan para las
comunidades y la infraestructura aledaña al cauce.
En el anexo 5.1.5, numeral 6, anexo Al 1 del capitulo 5 del EIA, contiene el Estudio de Hidrología,
Hidráulico y Socavación, e incluye la modeleción de cauces y obras mayores. Para el rio Magdalena
en el área de estudio, se relaciona los resultados del modelo del comportamiento hidráulico para el
periodo de retomo de 100 años en situación actual sin proyecto y con proyecto.
De lo anterior, se observa que no hay mayores cambios ni variación en los niveles del rio Magdalena,
por lo que se infiere que las pilas dentro del cauce no causarán mayores electos sobre el
comportamiento hidráulico del do.
• Socavación
El estudio plantea que la existencia de un puente hacia el futuro podrá generar un proceso de erosión
en el fondo del cauce y especialmente cercano a las pilas que se encuentran en la zona más profunda
del cauce actual, comparado con los niveles de erosión general causados en condiciones normales.
Esta diferencia se estima en un valor que alcanza los 6.0 m, pero que sigue siendo localizado hacia el
costado derecho del cauce, donde actualmente está el canal navegable.
Teniendo en cuenta los resultados obtenidos, se puede afirmar que el canal navegable del Rio
Magdalena, no se verá afectado por la ejecución y operación del proyecto "Constmcción dela Variante
Puerto Berrio", lo cual garantiza el proyecto de navegabilidad del rio y no altera el transito fluvial que
se lleva a cabo este sector estudiado.
El análisis multitemporal, mediante sensores remotos disponibles en Google Earth (entre los años
1969 y 2011), permite inferir que justo antes del puente proyectado hay una marcada inestabilidad
hidnogeomortológica. Ella se manifiesta en la migración del canal hacia la margen derecha y la fuerte
aeración sedimentaria sobre la margen izquierda del rio Magdalena. La consolidación de la amplia isla
lateral existente en el dominio occidental, que en los más de cuarenta años evaluados ha crecido
significativamente, ha llevado al abandono de su brazo occidental, a expensas del redireccionamiento
de la corriente, aumento del flujo y/o profundización de sus aguas sobre la margen derecha (oriental).
La distribución de profundidades del flujo a lo largo del canal en el tramo de estudio muestra que el
canal principal (thaluveg)del rio se mantiene en las condiciones actuales para los dos escenarios, con
y sin proyecto, es decir habrá una tendencia a que este se recargue hacia la margen derecha, con la
aeración de la barra central, a pesar de que el canal del costado occidental se mantiene por la
influencia del ingreso de la quebrada Malena y otros drenajes menores. Es evidente que hacia aguas
abajo, la isla central estará sujeta a procesos de socavación de manera similar a como ocurre en la
actualidad, debido a un recostamiento de la zona profunda del cauce hacia esta zona de la isla, pero
su proceso de erosión se compensa con la depositación inducida por la quebrada Malena y su canal
Resolución No. No Modificar 7 07 Del No Modificar Hoja No. 60 de 179 1 1 JUL 2016
MOR LA CUAL SE OTORGA USA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
principal y los posibles direccionamientos de material de transporte que se enfila en la parte anterior y
posterior de las pilas de la nueva estructura.
Es de esperar que las cimentaciones y pilas del nuevo puente generen interferencia aluvial, que
algunos autores denominan efecto colador, por lo cual los caudales sólidos acarreados por el río
Magdalena tendrán además un comportamiento agradacional retrogresivo, hacia aguas arriba, y que
posiblemente llevarán al fortalecimiento de su brazo oriental, generando susceptibilidad alta a la
socavación, desborde o inundación en la margen derecha.
Estos procesos deben considerarse para la estimación de las cotas de socavación y el implante de
cimentaciones profundas."
Calidad de agua
El estudio presenta la caracterización de aguas para las fuentes en el área de influencia del proyecto
tales como el Rho Magdalena, Quebrada NN (Acceso a las Margaritas), Quebrada la Sandoval*,
Quebrada La Melena, Jagüey finca la Estela brazo izquierdo rio magdalena
La caracterización de la calidad del agua para el Rro Magdalena se realizó el mes de febrero de 2016,
donde el do se encontraba en sus niveles más bajos de estiaje debido a la presencia del fenómeno
del niño.
Los puntos de monitoreo se muestran en la Tabla 25 ( ) los cuales se consideran adecuados ya que
se analizan aguas arriba, aguas abajo y en el sitio donde se construirán las pilas que soportarán el
viaducto.
Tabla 25 Localización de puntos de in nitoreo en el rio Magdalena
PUNTO NOMBRE ANALISIS LOCALIZACIÓN COORDENADAS
Magna Si as Bogotá
Este Norte
P-01 Rlo Magdalena aguas anta FO - HE Puerto Renio 964.472 1.213.477
Lente: C erbio 51del Estudio de Impact Ambiental, radicado 20160129641000 del 14 de rn ?va de 2016
Asi mism se presentan los monitoreos de las estad nes re tantes Tabla 6 (..) y se 'Momia que
estos se realizaron n época seca, y que se contem la real zar un segun o monito e (época de
lluvias) d ante la et pa de ejecución de la obra, sus resultados y análisis se reportarán en el primer
ICA.
Tabla 26 Estaciones de mues treo
Munid Punto Coordenadas Est Fech Tipo Uso Uso Preserv Con Recr
pio de Magna Sirgas oció a de agri peo ación sum eati
muestre Origen Bogotá n siete cola ciar! o VO
O Este Norte ma o Hu
man
o
Puedo Quebrad 95642 12109 E20 19/09 Lett° Si Si No No No
Berrio a NN 7 03 UF4 /15
(Acceso
alas
Resolución No. No Modificar 7 0 Tal No Modificar Hoja No. 61 de 179 I .1
í
POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL? SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
Munid Punto Coordenadas Est Fech Tipo Uso Uso Preserv Con Recr
pio de Magna Sirgasació a de agrí pes ación sum eati
muestre Origen Bogotá n siste cola uari o YO
o Este Norte ma o Hu
man
o
Margarit
es)
Cimitarr Quebrad 96731 12121 E21 20/09 Lotico Si Si No No No
a ala 4 67 UF4 /15
Sandova
la
Puerto Quebrad 96332 12129 E22 18/09 Lotico No Si No No No
Renio a La 0 65 UF4 /15
Melena
Puedo Jagüey 96239 12126 E23 18/09 Lenlic No Si No No No
Berrio finca la 4 02 UF4 /15 o
Estela
Puerto Brazo 96320 12133 E24 18/09 Lotico Si Si Si No No
Renio izquierdo 4 48 UF4 /15
do
magdale
na
Fuente' Capítulo 5.1 el Estudio de Impacto Ambiental, r chcado 2016012964-1-000 del 14 de marzo eras
De los nt nitoreos de calidad de agua superficiales n 5 cuerpos de agua que discurren en I área
de tatuen la del proyecto se concluye q e las caracter sticastisicoquimicas y microbiológicas d estos
cuerpos d agua no permiten el uso de stas aguas p re consumo humano directo o usos recre tivos,
debido al presencia de Sólidos Totale , Materia orgánica y Col/formes Totales; los que influye en los
valores d Turbiedad y Color encontrados.
Asi mism , se especifica que de los 11 metales analizados en cada muestra no se presentaron
concentra iones detestables, lo que permite i ferir que no existe una fuente directa de contaminación
industrial guas arriba de los puntos de muestreo.
Se especifica que los parámetros medidos in situ son acordes con lo esperado en este tipo de aguas.
Se encontró que no hay influencia directa de algún tipo de descarga que pueda alterar la temperatura
el Mi o la conductividad. Por su parte el Oxigeno Disuelto. si muestra valores bajos (por debajo de los
3,0 mg/L) que pueden obedecer a las características hidrodinámicas de estos cuerpos de agua y que
no permiten un intercambio constante de oxigeno cerca de las zonas de monitoreo.
El estudio concluye que los predios ubicados dentro del área de influencia demandan el recurso hídrico
para las actividades de uso doméstico; en general las captaciones dentro del área de influencia se
realizan en cuerpos de agua de tipo superficial, sub superficial y subterráneo.
Así mismo se establece que en le zona de estudio se desarrolla ampliamente la ganadería extensiva
de cría y levante, se utilizan jagüeyes. los cuales almacenan agua de escorrentia o cuerpos
superficiales cercanos, estos son realizados por los dueños de cada uno de los predios.
Resolución No. No Modificar Del No Modificar Hoja No. 62 de 179 11 2016
JUL
'POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMMOTRAS DETERMINACIONES'
Conflicto de uso
En el estudio se plantea que en la actualidad su gran mayoría utiliza las fuentes hídricas presentes
como conectores adecuándolos como jagüeyes con el fin de tenerel abastecimiento en épocas secas
del recurso siendo exclusivamente el uso pecuario.
Asi mismo, se informa que la oferta hídrica es principalmente por aguas de escorrentia, la cual
abastece los jagüeyes que son la principal fuente de abastecimiento en el área de influencia del
proyecto para el uso identificado como Pecuario.
Respecto ala demanda de agua para consumo doméstico, uso industdal y el sector de seivicios, no
se presenta demanda directa para consumo doméstico. En cuanto ala demanda de agua para uso
agrícola es mínima de las fuentes presentes en el área de influencia del proyecto.
En cuanto ala demanda hídrica se tiene que el uso pecuario es la principal demanda de las fuentes
existente en el área de influencia del proyecto.
Pe acuerdo con lo establecido en el estudio, no hoy conflicto de uso del recurso hídrico.
Hidrogeologia
El estudio plantea que a partir de las características geológicas, litológicas y estructurales de las
unidades que conforman el área de estudio, se generó una clasificación regional dependiendo del
potencial hídrico de las formaciones geológicas, condiciones de porosidad, permeabilidad, disposición
de las rocas y fracturas o espaciamiento intergranular probable como reservados de agua subterránea
presentes.
De acuerdo al estudio, el balance hídrico en la zona referencia que anualmente se precipitan 2625mm
de agua y evapotranspiran 1974mm y la recarga de agua subterráneas se estimo en aproximadamente
516mm. La zona de recarga en el área de estudio está principalmente en las zonas montañosas al
costado nor-occidental y sobre todo el valle aluvial del rio magdalena, pues la recarga proviene en su
mayoría del agua lluvia. Asi mismo establece que la zona de descarga del acuífero es claramente el
rio Magdalena.
En el Anexo Capitulo 5 Numeral 5.1.8 del estudio en análisis se presentan los datos y curvas obtenidas
a partir de la información obtenida en los sondeos eléctricos verticales S.E.V. realizados y un registro
fotográfico y se establece que geológicamente la zona se caracteriza por presentar una alternancia de
arcillas con delgadas capas de arenas y gravas, cuyos perfiles geoeléctricos correspondientes a cada
uno de los SEVs realizados en la zona se anexan, determinando que la profundidad del agua
subterránea presenta variaciones que fluctúan entre los 3 y 22 metros.
Asi mismo se referencia que la calidad del agua subterránea generalmente en un estudio de estos
puede dar indicación sobre el grado de salinidad que puede tener el agua subterránea, sin embargo,
en este caso los resultados obtenidos no presentan valores bajos de resistividad que son indicadores
de agua salada por lo que únicamente podemos afirmar que el agua subterránea en este sector es
dulce.
En cuanto a la hidrogeologia local, el estudio muestra que se llevó a cabo el inventario de puntos de
agua en el área de influencia directa y se usó como modelo el Formato Único de Inventado de Aguas
Resolución No. No Modificar 7 7 Del No Modificar Hoja No 63 de 179
1 1 JUL 2016
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
subterráneas (FUNIA) elaborado por el IDEAM en el 2009. Los puntos de agua son caracterizados
como pozo, aljibe o manantial teniendo en cuenta la definición establecida en el instructivo diseñado
por el IDEAM, asi como las caracferisticas y condiciones del mismo, asi como los usos y usuarios del
agua.
En el área de intervención del proyecto se identificaron tres (3) puntos de agua que corresponden a
pozos de agua subterránea, para los cuales no existe información de diseño. En dos de los pozos la
extracción de agua se realiza con bombas sumergibles y en el otro a través de motobomba. Estos
puntos no serán afectados por la ejecución de las actividades propias del proyecto.
Conforme a la información levantada s bre inventario de puntos de agua, el estudio plantea que los
puntos identrkadOS corresponden a pozos cuyo uso es esencialmente doméstico para consumo
animal, por lo tanto, el trazado de la va iante a Puedo Berrio no afecta puntos de agua constituidos
por aljibes o manantiales, concluyendo que el trazado propuesto no presenta restricción de carácter
legal asociado con la protección de fue tes hidncas.
De acuerdo con el análisis de vulnerabili ad de acuíferos frente a la contaminación, cerca del 80% del
trazado de la vía tiene una muy alta vulnerabilidad general. Esto está relacionado a la poca pendiente
presente en la zona, la cercanía del nivel f malito a la superficie y al tipo de geología presente en la
zona (depósitos aluviales).
El análisis de riesgo por contaminación or la ejecución del proyecto, durante la etapa de construcción
de la variante, define que la probabilide de que se dé un vertimiento de sustancias contaminantes es
poco probable, sin embargo, se simulo el transporte de un contaminante genérico, mediante un
Smodelo numérico resolviendo el probl ma de flujo en estado estacionado y el transporte en estado
transitorio, evaluando la migración del contaminante durante 1 año en el acuífero.
Así mismo, se corrió el modelo hidroge lógico conceptual concluyendo que la zona de descarga del
acuifero ese! rio Magdalena. Aunque el valor de recarga es alto (Volumen de agua anual) se deduce
que el tiempo de transito en el acule o es corto, esto debido a los materiales que componen la
formación ya la ubicación de rio que atraviesa el acuífero en la zona central de sur a norte. Por otra
parte. el valor de la recarga se encuentr dentro del rango estimado por estudios anteriores realizados
en la zona.
El modelo numérico para flujo fue validado con los niveles medidos en los puntos de agua presentes
sobre el eje de la variante. La simulación numérica del flujo para el área de influencia del proyecto
Puerto Berrio, se encuentra entre 10 m y 60 m, motivo por el cual la construcción de la variante no
afectará los niveles presentes en la zona de influencia.
Resolución No. No Modificar 707 Del No Modificar Hoja No 64 de 179 1 1 JUL 2016
POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
Geotecnia
El estudio refiere que para la vía, la estabilidad geotécnioa en su gran porcentaje está definida entre
media (44%) y alta (51%). esto explicado en gran parte a que elementos como la amenaza por sismo
y remoción en masa de la zona es media y baja, de igual manera los resultados meteorológicos
presentan un clima cálido sin grandes variaciones estacionales, predominio de bosques tropicales,
selvas y sabanas.
De otra parte, se especifica que no se identifican procesos erosivos ni de sedimentación, son zonas
estables, lo que concuerda con lo evidenciado en la visita de evaluación.
AM mismo plantea que su edafologla esté representada por suelos de arena y limo, así como área y
arcilla, estos materiales proveen la región de una comprensibilidad alta y a su vez una permeabilidad
baja que es determinante en la alteración de la estructura del material, es gordo que la zona de interés
acumula gran cantidad de agua, sin embargo, utilizando sistemas adecuados de drenajes y protección de las
márgenes de los terraplenes de la vía se puede garantizar su estabilidad.
Para el caso de las márgenes del río Magdalena, son zonas de mayor inestabilidad ya que presentan
procesos de socavación lateral y de reptación, lo que las hace vulnerables a los deslizamientos,
coincidiendo con lo observado durante la visita.
Atmósfera
El estudio referencia que para el área de influencia del proyecto la atmósfera fue caracterizada a partir
de los aspectos meteorológicos, fuentes de emisiones y la calidad de aire y ruido a nivel local. La
evaluación de estos componentes permitió identificar que en el área de influencia del proyecto las
condiciones atmosféricas son características de clima Cálido húmedo y Cálido semi-Húmedo. con un
comportamiento de precipitación bimodal.
El estudio plantea que el balance hidrico se realizó por el método de Thornwaite el cual concluye que
teniendo en cuenta que la cobertura de suelo en la zona de estudio son pastos ya la poca pendiente
del terreno, se asumió que un 80% de la escorrentia total se infiltra en el acuífero. Por lo tanto, la
recarga anual para la zona de estudio es de 516 mm. Esto quiere decir que aproximadamente un 20%
de la precipitación se infiltra.
Fuentes de emisiones
El estudio identifica y describe las fuentes de emisiones atmosféricas existentes en la zona tal como
fijas, móviles y de área en el área de influencia del proyecto, lo que concuerda con lo evidenciado en
la visita.
Para fuentes fijas se informa que se hizo un recorrido por el área y se encontró la baja densidad
poblacional y tenencia de la tierra de tipo latifundio, donde los residentes de los predios realizan ciertas
actividades que son fuentes de emisión de gases y/o material padiculado. Prácticas como la
incineración artesanal de los residuos sólidos, equipos de bombeo de agua (sistemas de captación).
sistemas sépticos para el tratamiento de las ARO, quemas para renovación de pastos y/o propiamente
la ganadería.
Respecto alas fuentes de emisión móviles a lo largo del trazado del proyecto. el estudio referencia
que no se intervienen vías primarias secundarias en las cuales se presenten emisiones por vehículos
pesados. En el área de influencia se presentan vías de carácter terciario en las que el Pujo vehicular
Resolución No, Ro RoOficar7 0 7 Del No Modificar Hoja No.65 de 179
1 -I JUI. 2016-
"POR lA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
es limitado, adicionalmente, sobre el rio Magdalena se realizan actividades de transpode fluvial con
lanchas de motor.
Como fuentes de área, se contempla que la principal actividad en la zona es la ganadería y se centra
en cría y levante de doble propósito, encontrándose que es de tipo extensivo tradicional, debido a que
los predios del área son de grandes extensiones y en algunos predios se aplican tecnologías en la
explotación ganadera.
De otra parte, la actividad pecuaria aporta gases de efecto de invernadero, siendo responsable del
65% del NOx (296 veces mayor potencial de Calentamiento Global que el CO2) antropogénico. el cual
se produce en su mayoría del estiércol, y también es el responsable del 37% de todo el 0114 (23 veces
más perjudicial que el 002) antropogénico. que se origina en su mayor parte en el sistema digestivo
de los rumiantes.
Calidad de Aire
De acuerdo con lo informado por el estudio, los monitoreos de calidad del aire se realizaron mediante
la ubicación de cuatro estaciones en la zona de influencia del proyecto por un periodo de 18 días
continuos (...). Los resultados de PM10 hieren obtenidos a partir de equipos de alto volumen para
Material Particulado (Pi-Vol) y los resultados de NO2 y S02 fueron obtenidos a partir de equipos RAC
tres gases, a Condiciones de Referencia de 25°C y 760 mnsHg.
Para las cuatro estaciones durante el periodo de muestreo no se registraron valores de concentración
de PM10 superiores al líale máximo de 100 pg/m3 para 24 horas dado por la Resolución 610 de
2010 del MAVDT.
El valor más alto de PM10 encontrado en el estudio fue de 20.8 pg/m3 y corresponde a la estación 11
El Delirio; dichos valores representan un 20.8% del valor de la norma diaria establecida para este
contaminante.
En cuanto a los resultados de Dióxido de Nitrógeno (P102) y Dióxido de Azufre (802) obtenidos en
cada estación durante el periodo de monitoreo reporta que no superan el limite máximo detectable del
método de análisis empleado en el laboratorio (LDM NO2= 0.03 pg110 ml de Solución y LDM 502=
0.77 pg/10 ml de Solución, respectivamente). Las concentraciones diarias de NO2 para las estaciones
evaluadas se compara con las concentraciones con la norma diaria respectiva y ninguno de estos
valores Supera la norma diaria para NO2 de 150 pg/m3 dado parla Resolución 610 de 2010 del antiguo
MAVDT.
Resolución No. No Modificar 0 7 Del No Modificar Hoja No. 68 de 179
1 I JUL 2016
7
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
Con base en los resultados del cálculo del "Indice de Calidad del Aire"durante el periodo de monitoreo,
para todas las estaciones se presentaron unas condiciones de calidad de aire buena que corresponde
a "Calidad del Aire Buena", lo que indica que no existe algún efecto actual a la salud sobre las
poblaciones de la zona de estudio.
Ruido
Para el componente ruido se llevaron a cabo los monitoreos, (...) para los que se determino el estado
de los niveles de presión sonora respecto a los limites permisibles según la Resolución 627 de 2006.
Las mediciones de ruido se realizaron en el mes de septiembre de 2015.
Para comparar los resultados obtenidos con la norma de la Resolución 627 de 37 2006 del MAVDT.
se consideró para los puntos ubicados como sectores representativos del suelo: Sector C. Ruido
intermedio restringido, especificamente del subsector Zonas con otros usos relacionados, como
parques mecánicos al aire libre, áreas destinadas a espectáculos públicos al aire libre. vias troncales,
autopistas. vías arterias. vías principales y el Sector D. Zona suburbana o rural de tranquilidad y ruido
moderado específicamente del subsector Rural habitada destinada a explotación agropecuaria.
El estudio establece que los valores máximos de nivel de presión sonora LAeq reportados se
presentan tanto para el día ordinario como para el día dominical se encuentran por debajo del limite
máximo permisible para para zonas con usos permitidos para autopistas y vías principales, a
excepción del punto 15 ubicado en K24 Conexión ruta del sol, donde se presentan valores por encima
del valor Ilmite permisible para horario nocturno. Muy seguramente influenciados porel paso constante
de vehiculos y animales propios de la zona.
Para los puntos ubicados en suelo clasificado como rural, todos los valores se encuentran por debajo
del limite permisible para este tipo de suelo establecido para horario diurno (55 dB), a excepción del
punto 11 K1 Variante, que presenta un valor con un 102% por encima del limite máximo permisible,
para día ordinario. Mientras que para el horario nocturno. todos los puntos se encuentran por encima
del valor limite permisible establecido para horario nocturno (45 dB).
De acuerdo a la síntesis de los resultados presentados en el estudio, donde se consolida los niveles
de presión sonora medidos tanto para el día ordinario como el día dominical, se observa que para el
uso del suelo con usos permitidos para autopistas y vías principales todos los reportes se encuentran
por debajo de la norma de 75 para horario diurno y70 de para horario nocturno.
Con los resultados obtenidos en las mediciones se procedió a elaborar los mapas de ruido que se
muestran en el Anexo 7 del estudio. La altura del sonómetro utilizada fue de 4 m sobre el nivel del
suelo para ruido ambiental La base de los cálculos en los planos, corresponde a una simple
atenuación geométrica (pérdidas de la emisión sonora por distanciamiento entre la fuente y el receptor
del sonido para fuentes puntuales). No se consideran las atenuaciones aportadas por el aire.
En el Anexo 2. Numeral 5.1.6 del presente capitulo se consolida las memorias de cálculo en los cuales
está diligenciada la información detallada de las mediciones con base a lo establecido en el Articulo
21, Capitulo IV de la Resolución 627 de 2006
Resolución No. No Modificar el No Modificar Roja No. 67 de 179 1 1 JUL
7 07 2016.
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
Ecosistemas
En el Estudio de Impacto Ambiental se indica que el área de influencia del proyecto se localiza en el
Zonobioma húmedo tropical Magdalena - Caribe y el Helobioma Magdalena- Caribe. pertenecientes
el gran biema del Bosque Húmedo Tropical. Al respecto, esta Autoridad realizó la respectiva
verificación en el sistema de información geográfica SIG Web - ANSA, donde se confirmó que los
ecosistemas referidos en el estudio corresponden a los señalados en el Mapa de Ecosistemas
Continentales, Costeros y Marinos del IDEAM para la zona (...).
Se resalta que el Zonobioma húmedo tropical del Magdalena - Caribe, abarca una mayor supedicie
del área de influencia para el medio biótico del proyecto respecto al Helobioma del Magdalena -
Caribe, con el 80% del total del área (2000 hectáreas aproximadamente). donde predominan las
coberturas vegetales de pastos y vegetación secundaria.
Respecto a las Coberturas de la Tierra, en el EIA se realizó el análisis sobre la totalidad del área de
influencia del medio biótico, la cual comprende una extensión de 3363,3 hectáreas, y Se indica que las
coberturas identificadas son el producto del análisis espectral de acuerdo can la clasificación
propuesta por el IDEAM, 1997.
Respecto al área de intervención del proyecto, estimada en un total de 85.4 hectáreas, se establece
que el proyecto se encuentra sobre 12 coberturas de las 14 identificadas para el área de influencia.
En este caso las proporciones difieren respecto a las anteriormente mencionadas, siendo los Pastos
Limpios la cobertura vegetal predominante con 38.2 hectáreas, seguido de pastos arbolados y
vegetación secundarte, con 6.7 y 3 hectáreas respectivamente. Se resalta la superficie que abarca la
red vial y ferroviaria con el 37% del total, representada por 31.6 hectáreas.
Adicionalmente, os ríos y zonas pantanosas ocupan cerca de una hectárea de superficie que respecto
al área total de intervención del proyecto representan el 1.3%.
En la visita de evaluación ambiental esta Autoridad realizó un recorrido por al área de influencia del
proyecto, donde se verificó la información cartográfico presentada por Autopista Rio Magdalena S.A.S.
en la GDB (Shape Cobertura Tierra - MEDIO_BIOTICO/ECOSISTEMAS CONTINENTALES Y
COSTEROS/Cobertura Tierra) mediante el uso de la herramienta SIG web - ANLA y la revisión del
Mapa de Coberturas de la Tierra en formato PDF que se incluye en el EIA (Anexo 25. EIACECOVPB-
025_COBERTURA DE L4 TIERRA), donde se pudo establecer que los tipos de cobertura y su
localización respecto al área de influencia del proyecto se encuentran acordes con lo observado en
campo.
'POR L.G. CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
Flora
La sociedad Autopista Río Magdalena S.A.S. presenta los estadigrafos para cada tipo de cobertura
evaluada, donde resalta que el análisis se realizó con una confiabilidad del 95% y error de muestreo
del 15%. Lo Cual, cumple con lo establecido en los términos de referencia.
La información presentada en el citado material canbgráfico, así como las planillas de campo y sitios
de muestreo, se revisaron en la visita de evaluación ambiental, mediante la inspección de parcelas,
trayectos o transeptos, verificación de datos consignados en las planillas mediante la revisión de la
numeración, identificación y medición de individuos y especie vegetales, toma de puntos de control
con GPS para la localización de coberturas vegetales y recorridos por el área de influencia del
proyectos vial con el objeto de tomar registro en diferentes puntos y así contrastar los resultados de
las observaciones de campo frente al EIA. Al respecto se resalta que existe coherencia entre la
información documental presentada en el estudio y lo observado en la visita de evaluación ambiental.
En el análisis de estructura horizontal se destaca que las especies con mayor abundancia
corresponden al Chicalá (Tabebuia ChtYeentha), Algarrobillo (Hymenaea courbaril) y Guamo
Blanco (Alga ingoides), siendo el Chicalá (Tabebuia Chrysantha) el de mayor frecuencia relativa
con un 14.29%, seguido de Algarrobillo (Hymenaea coun5a41), Palma Africana (Elaeis
guineensis), y Cedro Rosado (Cedrela odorata) con el 9.52%.
Las especies con mayor área basal corresponden a Algarrobillo (Hymenaea courbad1), Piñón de
Oreja (Enterolobium cyclocarpum) y Palma Africana (Elaeis guineensis) y Samán (Samanea
semen). que evidencia la presencia de individuos maduros de gran porte usados para sombrío.
La distribución por clases diamebtas indica que cerca del 60% de los individuos se acumulan en
las primeras dos clases, con diámetros que se encuentran entre el rango de 10 a 29.9
centímetros, lo que muestra que en su mayoría se encuentran individuos juveniles de bajo porte.
Por su parte, cerca de un 20% de los individuos se concentra en el rango entre 60 centímetros y
mayores de 100 centímetros de diámetro, situación que refuerza el anterior planteamiento
Resolución No. No ModiTicar 7 0 7 Del No Modificar Hoja No 89 de 179 1 lir Mg
Asi mismo, los resultados obtenidos en el cálculo del cociente de mezcla muestran la existencia
de una cobertura altamente heterogénea, que al tener en cuenta junto con las especies presentes
y las características estructurales anteriormente mencionadas, se concluye que son propias de
sitios que son objeto de manejo antrópico de tipo silva-pastoril donde los individuos forestales
remanentes permiten mantener existencias de madera que será usada para el mantenimiento de
cercas, corrales y construcciones rurales, y sombrío para el ganado. En términos de diversidad y
riqueza. se indica que corresponde a una zona de alta diversidad, asociada la heterogeneidad
anteriormente mencionada.
Cabe aclarar que, en las consideraciones anteriormente expuestas, no se tuvieron en cuenta los
resultados relacionados con el Indice de Valor de Importancia -IVI, ya que se considera que éste
corresponde a un indicador ecológico que no aplica en este caso por tratarse de una cobertura
cuya intensidad de uso antrópico y manejo silvicultural distan de presentar un estado natural, lo
cual genera un sesgo en los resultados. También, se omite lo relacionado con regeneración
natural reiterando que el grado de transformación entronice del ecosistema no permite evaluar
esta cobertura bajo dichos términos. Por último, se aclara que en relación a la estructura vertical
no se analizan los estratos en términos de dominante, codominante y oprimido, ya que no aplican
en este caso por tratarse de árboles aislados (o cual se puede evidenciar en los resultados del
perfil de vegetación) donde no se presenta este tipo de relación. La no realización de estos
análisis, junto con la justificación presentada, se considera coherente con las caracteristicas
observadas durante la visita técnica, para la cobertura de pastos arbolados.
Para la cobertura de Bosque Abierto, se reportan 20 familias, de las cuales Fabaceae está
representada por cinco (5) especres, seguida de Annonaceae con tres (3) y Lauraceae,
Malvaceae y Bignonaceae con dos (2).
Las especies con mayor abundancia son Sangretoro (Virola sebilera), Yarumo (Cociente peltata)
y Ceiba Corcho (Ochroma pyramidele) con un porcentaje relativo frente al total de 13.54, 12.50 y
8.33 respectivamente. Por su parte, las especies con mayor dominancia relativa corresponden a
Sangretoro (Virola sebifera). Ceiba Corcho (Ochroma pyramidale) y Guacirno Colorado (Luehea
seemannii) con el 13, 10.5 y 14.51% respectivamente. En términos de frecuencia el Sangretoro
(Virola sebifera) y Yarumo (Cecropia peltata), son las especies con mayor participación ya que
se encontraron en las tres parcelas. Teniendo en cuenta lo anterior, el Sangretoro (Virola
sebifera), Yarumo (Cecropia peltata) y Ceiba Corcho (Ochroma pyramidale) son las especies de
mayor peso ecológico al presentar un Indice de Valor de Importancia- IVI superior a las demás
especies reportadas, con diferencias significativas en términos porcentuales.
Las anteriores especies son de rápido crecimiento, requieren de abundante luz solar, ya que
pertenecen al gremio de las heliófitas, lo cual permite inferir que esta cobertura vegetal se
encuentra en un estado sucesional secundario.
De acuerdo con los resultados del análisis de distribución por clases diamétricas, se tiene que el
70% de los individuos se concentra entre el rango de 10 a 19.9 centímetros, así como la
Resolución No. No Modificar ? Del No Modificar Hoja No. 70 de 1791 1 JUL.20 6
distribución vertical muestra que cerca del 74% de los individuos se encuentra en el estrato
codominante y el perfil de vegetación evidencia un dosel superior discontinuo dada la escasa
presencia de individuos maduros. Lo cual refuerza el planteamiento sobre la abundancia y
predominio de especies freliótlas, y permite establecer que el estado sucesional secundado es
de tipo temprano.
Los resultados del cociente de mezcla indican una alta heterogeneidad de la cobertura en
términos de representación de especies en Moción del número de individuos inventariados. asl
como los indices de Menhinick, Simpson y Berger - Parker indican que existe una alta diversidad
sobre la cual se entrevé que a mediano plazo puede existir una disminución de la misma debido
a que los resultados del análisis de regeneración natural indican una baja presencia de dónales
y latizales, asociada a una posible interrupción de la dinámica del sotobosque.
El Bosque Ripario muestra una baja diversidad en términos de participación de familias
comparativamente respecto a las coberturas anteriormente descritas, con un total de 14 familias.
La familia Fabaceae presenta la mayor riqueza. representada por cuatro (4) especies, seguido
de Areacaceae y Moraceae con tres (3).
Las especies de mayor peso ecológico son: Palma Noli (Elaeis oler fera), Palma Africana (Elaeis
guineensis), Palma Maquenque (Weltinia microcarpa) y Guamo (Inga sp.). con indices de valor
de importancia - /VI superiores al 21%. En términos de abundancia relativa sobresale la Palma
Noli Riereis olei fere) y Guamo (Inga sp.). con 14.92% y 11.94%. Como especies dominantes se
tiene la Palme Noli (Elaeis oleilera), Palma Africana (Elaeis guineensis) y Palma Maquenque
(Wettinia microcarpa) con un porcentaje relativo con respecto al total de 18.04, 14.10 y 10.80
respectivamente. Las especies más frecuentes son: Higuerón (Ficus insipida), Palma Maquenque
(Weltinia microcarpa), Hobo (Spondias mombin). Matapalo (Ficus dendroica) y Guácimo
Colorado (Luehea seemanniq, cada una con un porcentaje relativo de 6,6796 del total.
Respecto a la regeneración natural los resultados muestran que vienen en concordancia con las
especies de mayor peso ecológico en esta cobertura siendo la Palma Noli (Elaeis oleilera),
Palma Maquenque (Wettinia microcarpa) y Matapalo (Ficus dendroica), las especies mayor
representadas con el 10, 8 y 7% respectivamente en términosde abundancia.
En cuanto a distribución por clases diamétricas, se observa que el 83.59% del total de individuos
se concentra entre el rango de 10 a 49.9 centímetros, lo que siguiere un estado sucesional
secundario intermedio. Lo anterior se confirma con los resultados del análisis de estructura
vertical, que muestran el predominio de estrato codominante con el 59.7% del total de individuos
muestreados, y la presencia un porcentaje importante de individuos dominantes con el 16.42%
del total. En el análisis del perfil de vegetación, se concluye que el bosque ripado corresponde a
la cobertura menos intervenida y más estable en el estudio, sin embargo, se observa una
distribución espacial dispersa en el dosel superior (comprendido por las especies dominantes),
siendo el estrato intermedio o codominante el que exhibe continuidad y mayor proximidad entre
copas.
Los resultados del análisis de indices ecológicos señalan una alta diversidad, dada por la
presencia de numerosas familias (20 en total), algunas representadas por más de una especie, y
abundancias relativas que indican una buena presencia de individuos para cada una de ellas.
Con lo anterior, se evidencia que los relictos de bosque npano localizados en el área de influencia
del proyecto a pesar de encontrarse sometidos a una fuerte presión por el desarrollo de
actividades pecuarias y la extracción selectiva de madera, muestran un aceptable estado de
conservación, asi como la dinámica sucesional que exhiben, señala una buena recuperación
Resolución No. No Modificar 7 Tel No Modificar Hoja No. 71 de 179
2016'
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
frente a las intervenciones a las que se encuentran sometidos y continuidad entre estratos
superiores y regeneración natural, que permiten la reposición de especies e individuos y la pronta
ocupación de nichos.
Con lo anterior, se evidencia que esta cobertura boscosa presenta un alto grado de intervención,
se encuentra interrumpido su estado sucesional, dado que abundan especies heliófitas, pero
dominan las semi-esciófitas y esciófitas con individuos de mayor porte y con especies más
frecuentes en las áreas de muestreo. Estas últimas se reconocen de mayor peso ecológico, sin
embargo, se considera que carecen de representatividad en los estratos inferiores lo cual se ve
reflejado en el análisis de regeneración natural.
Cabe señalar que los resultados del análisis de la estructura vertical indican el predominio del
estrato codominante, lo cual, para este caso, se considera que dicha clasificación no es adecuada
ya que la distribución por clases diamétricas precisa un estado juvenil cuyas especies
predominantes pertenecen al gremio de las heliófitas, lo que explica los altos valores en términos
de altura más no en terminas de pode.
En relación a los resultados del cálculo de indices de diversidad. se indica alta diversidad, sobre
la cual es importante mencionar que esta cobertura junto con la de bosque abierto, muestran un
importante grado de intervención que explica estos resultados, situación que estimula la rápida
ocupación de nichos disponibles por especies pioneras y oportunistas.
Análisis de fragmentación
El análisis de fragmentación se realizó a partir de las coberturas vegetales de bosque abierto, bosque
ripario y vegetación secundaria, teniendo en cuenta su extensión y contexto paisajistico dentro del
área de influencia. En total se analizaron 32 fragmentos, que en su mayoría corresponden a bosque
ripario y vegetación secundaria (15 y 14 respectivamente), y como resultado se indica el predominio
del grado de fragmentación fuerte a moderado. Las áreas con mayor indice de fragmentación se
localizan en el municipio de Cimitarra, para lo cual se debe tener en cuenta que en términos de
superficie se encuentran mejor representadas las coberturas boscosas en esta zona del área de
influencia del proyecto, ya que en el sector de Puerto Berrio donde se localiza el proyecto, existe un
mayor predominio de coberturas de pastos.
Resolución No. No Modificar ? o 7 Del No Modificar Hoja No. 72 de 179 1 1
JUL 2016
POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
Los resultados del análisis de fragmentación señalan que las áreas con menor grado de
transformación entronice son principalmente coberturas vegetales boscosas (resaltadas en color
verde), que en este caso corresponden a las áreas de mayor importancia en el área de influencia del
proyecto en lo que concierne a la aplicación de medidas para la protección de flora, hábitats terrestres
y pasos de fauna.
De acuerdo a la revisión presentada poda sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S. en relación a los
principales usos de las especies forestales localizadas en el área de influencia del proyecto, se tiene
que en su mayoría predominan especies maderables, seguidas por una importante participación de
especies medicinales.
Se resalta que las principales presiones sobre los relictos boscosos que se localizan en el área de
influencia del proyecto, se relacionan con las quemas para la ampliación y limpieza de potreros y la
extracción de productos maderables. Estas actWidades se analizan en la evaluación ambiental bajo la
condición 'sin proyector, y son identificadas como las de mayor relevancia para el medio biótico.
En Peligro (EN): Sepan (Clathrotropis brunnea), Cedro rosado (Cedrela odorata), Gasees° (Licania
arbórea). Palma Estere (Astrocaryum malybo) y Palma Noli (Elaeis °ladera).
emitida por CORANTIOQUIA y el Articulo Primero de la Resolución 469 del 13 de abril de 2012 emitida
porta GAS. Revisado el inventario forestal del proyecto vial, se reporta un solo individuo que se localiza
en la jurisdicción de la CAS. Mediante la Resolución 336 del 14 de abril de 2016, la atada autoridad
ambiental otorgó el levantamiento parcial de veda para dicho individuo.
Teniendo en cuenta que las anteriores especies vegetales se encuentran en veda para todo el territorio
nacional, de acuerdo con lo establecido en la Resolución 213 da 1992 emitida por el entonces Instituto
Nacional de los Recursos Naturales Renovables -INDERENA-. La sociedad Autopista Rio Magdalena
S.A.S. tramitó ente el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible -MADS- el respectivo
levantamiento parcial de la veda, el cual fue otorgado para los grupos de Bromelias. Orquídeas,
Musgos, Líquenes y Hepáticas, mediante la Resolución 388 del 7 de marzo de 2016 en el mamo del
presente proyecto vial.
Cabe señalar que en el Estudio de Impacto Ambiental no se reporto la presencia de especies forestales
en veda nacional, en el área de influencia del proyecto. Asimismo, en la visita de evaluación ambiental
no se evidenció la existencia de especies en veda diferentes a las ya mencionadas.
Fauna
- Existen 56 especies de mamíferos, que en su mayoría pertenecen al orden Carnívora (un 25%
del total), seguido de Chiroptera y Didelmorpha.
- Para aves se tiene un listado potencia de 158 especies, de las cuales el 40% han sido
reportadas solo en el Magdalena Medio y el resto tienen un rango más amplio de distribución.
- En cuanto a reptiles, se presenta un listado de 41 especies, entre las cuales el orden &mamara
es considerado el de mayor diversidad con 21 familias.
- Respecto a los anfibios, se indica que es posible encontrar 32 especies, principalmente de los
órdenes Anuro, Caudata y Gymnophiona.
A nivel cartográfico. el estudio incluye dos tipos de mapas temáticos, el pdmero ubica los sitios o
puntos en los que se realizaron los muestreos de avifauna, herpetofauna y mastofauna, agrupados
pdncipalmente en: el sitio donde se proyecta la construcción del viaducto sobre el río Magdalena
(K6+600 a K13+000 aproximadamente), sobre bosque ripario (entre el K10+000 a 100+500) y cobertura
de pastos arbolados (entre el K13+000 a 104+400). El segundo mapa, establece las áreas de
importancia taunística, que corresponden a un total de tres. asociadas principalmente a coberturas
con vegetación boscosa que coinciden con los sitios en los que se llevo a cabo una mayor intensidad
de muestreo. Estos mapas se incluyen en el anexo cartográfico del EIA, bajo los archivos 26.
EIAGFAUVP13-026 FAUNA( y '26.1 EIACAIFCMVPB-026.1 ÁREAS DE IMPORTANCIA FAUNISTICA
Y CORREDORES MIGRATORIOS(
Resolución No. No Modificar 7 0 Del No Modificar Hoja No. 74 de 179
1 1 JUL 2016
Así mismo. se realizaron muestreo de fauna, donde se emplearon técnicas de captura por búsqueda
libre, registros de encuentros visuales, huellas, heces, trampas Sherman. identificación de cadáveres
de fauna atropellada, seguimiento a maddgueras, redes de niebla y encuestas semiestmcturadas. AI
respecto se considera que la variedad y complementanedad de los métodos empleados, permitió
enriquecer los registros obtenidos por la sociedad Autopista Río Magdalena S.A.S. y optimizar el
tiempo dedicado para cada grupo caracterizado.
- Para mamíferos la curva mostró una tendencia a la estabilización en el dia 14 del muestreo,
siendo 15 el número total de días empleados, con lo cual se obtuvo que los estimadores CHAO y
Jacknife sugieren que se pudieron registrar entre I y 11 especies más.
- Para aves, se realizó un muestreo durante 20 días con un registro máximo de 81 especies, donde
se resalta que para el día 11 se tenia una acumulado de 60 especies. Los estimadores CHAO y
Jacknife sugieren que se pudieron registrar entre 17 a 26 especies más.
- Para reptiles, el análisis de la curva de acumulación de especies mostró una representatividad del
96%. según los estimadores anteriormente citados.
- Para anfibios, se tiene un 66% de representatividad según los resultados de los estimadores
CHAO y Jacknife, con lo cual se evidencia que hizo falta un mayor esfuerzo de muestreo. Para
este grupo se reportó un esfuerzo de muestreo de 308 horas efectivas de campo de las cuales se
estimó una dedicación por transecto de 32 horas.
Si bien se observa que en mamíferos y aves se pudieron registrar más especies, es entendible que a
medida que pasan los días de muestreo se dificulta la obtención de nuevos registros o especies
diferentes a las identificadas en los pdmeros días. En relación a los anfibios. se puede explicarla baja
representatividad por la época en que se realizó el muestreo (seca) y las bajas precipitaciones se
presentaron en el 2016. No obstante, y previendo la necesidad de monitorear periódicamente la fauna
presente en el área de influencia del proyecto vial, en el EIA se incluye la ficha SMTMB-1 Programa
de seguimiento y monitoreo a la tendencia al medio biótico. en la que se contempla el desarrollo de
un monitoreo anual durante tres años, con lo cual se complementarán los reportes presentados en el
EIA y se llevará un control de la presencia de especies en la zona.
Como resultado de la caracterización de la fauna, se concluye que los hábitats en los que se
distribuyen las especies encontradas van desde pastos a coberturas boscosas, que en su mayoría
presenta hábitos generalistas.
Los órdenes con mayor representatividad en el área de influencia del proyecto para mastofauna,
corresponden a Camwora, Rodentia y Chiroptera, con seis especies reportadas para cada uno,
pertenecientes a 4 y5 famffies.
Es importante señalar que estudio concluye que la cobertura vegetal de mayor preferencia para
mamíferos corresponde a las áreas de bosque. estableciendo un porcentaje de preferencia del
74.3% para las especies registradas. En tal sentido se considera que la mayor presión que se
ejerce sobre este grupo, se relaciona con la perdida de hábitat por la ampliación y limpieza de
potreros, y la extracción de madera.
Para el grupo de las aves, se obtuvieron 442 registros, de los cuales se identificaron 81 especies
pertenecientes a 35 familias y 17 órdenes. El método de muestreo con mayor efectividad
corresponde a la observación directa (reporta un total de 70 especies), cuya confirmación se
realizó parcialmente por encuestas y por último se tienen las capturas con redes de niebla.
Se destaca el orden de las Passeriformes, el cual presentó diferencias importantes en cuanto a
número de especies y familias presentes con relación a los demás órdenes reportados (30
especies agrupadas en 10 familias), aunque se debe aclarar que esta situación suele deberse
simplemente un reflejo de la organización taxonómica de la Clase Aves, en la que el grupo de los
Passenformes incluye más de la mitad de las especies.
En cuanto a preferencias de hábitats, el estudio señala que el 59.8%de las especies encontradas
prefiere coberturas boscosas, seguido del 39.9% por pastos. En su mayoría se reportan especies
de hábitos diurnos (un total de 78), lo cual es consistente con los ciclos circadienos comunes de
la clase Aves. Así mismo, el 61% de las especies muestra hábitos sofitarios y un bajo porcentaje
en grupos mono específicos (con el 8% del total)
En cuanto a dieta y fuentes naturales de alimentación, predominan las especies insectívoras con
el 41% del total, sin que se evidencien diferencias notables frente a los frugívoros y carnívoros,
con el 31% y 23% respectivamente.
Entre las principales presiones sobre este grupo, se tiene la reducción de hábitats boscosos por
el desarrollo de actividades pecuarias, que incide principalmente en la desaparición de sitios de
percha o anidación y fuente de alimento para frugívoros.
La mayor riqueza de reptiles se reportó en coberturas boscosas. con un total de 16 especies, entre
las cuales se pueden encontrar especies de hábitos acuáticos que habitan en áreas de bosque
ripado. Seguido. se tienen las coberturas de pastos, en las que se recoda la presencia de 11
especies que usar? estas áreas como lugar de paso o termorregulación.
La presión sobre este grupo, al igual que aves y mamíferos. se relaciona principalmente con la
pérdida de hábitats. que en este caso y dadas las preferencias evidenciadas en los resultados del
muestreo, corresponden a coberturas boscosas localizadas en el área de influencia del proyecto.
Se reportan especies en peligro critico (CR), el Caimán aguja (Crocodylus acutus). Galápago
(Podocnemis leuyana) y Morrocoy (Chelonoidis carbonada), tanto en el libro rojo como en la
Resolución 192 de 2014, y endémicas para Colombia como Anolis sulcifrons y Podocnemis
lewyana.
La herpetofauna reportada en el estudio está compuesta por especies típicas de tierras bajas y
bosque ripario. En total se reportan 20 especies de anfibios, distribuidas en y familias y 2 órdenes.
El orden con mayor representatividad en el muestreo corresponde a Anura, con 19 especies y 6
familias, entre las cuales Hylidae y Leptodactylidae, agrupan el 70% de especies. Estas familias
se caracterizan por tener especies de hábitos angoricolas y terrestres, en su mayoría nocturnos.
En áreas húmedas continentales, no se reportaron especies ya que fueron asociadas
principalmente a vegetación riparia.
En el estudio se considera que las especies encontradas tienen una organización social gregaria,
el 75% no presentan especialización por la dieta alimenticia, y el 15% prefieren hormigas e
invertebrados de movimientos lentos. Las familias Dendrobatidae, Microhyfidae yPlethodontidaea.
se ubican en esta última.
Para la caracterización de los Ecosistemas Acuáticos, la sociedad Autopista Rio Magdalena realizó la
toma de muestras para recursos hidrobiológicos e ictiofauna, en los siguientes cuerpos de agua
localizados en el área de influencia del proyecto:
- Quebrada La Melena
- Jagüey Finca La Estrella
- Quebrada NN — Sector Las Margaritas
Resolución No. No Modificar 7 07Dei No Modificar Hoja No. 77 de 179 1 JUL 2D16
'POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
- Quebrada La Sandovala
- Brazo Izquierdo del rio Magdalena
- Río Magdalena (aguas arriba, aguas abajo y en un punto medio del sitio
donde se proyecta la construcción del viaducto)
En los muestreos realzados en las quebradas, jagüey y brazo izquierdo del rio Magdalena,
anteriormente mencionados, se obtuvo corno resultado lo siguiente:
Todos los cuerpos de agua exhiben contenidos de materia orgánica, por lo que fueron
considerados como cuerpos de agua eutnificos, en los que se observó abundancia de
macroinvertebrados de la familia Chironomidae.
Por su parte, para el río Magdalena en los tres puntos localizados aguas arriba, abajo y en un punto
medio del sitio donde se proyecta la construcción del viaducto, se destacan los siguientes resultados:
No se recodan individuos en las muestras de zooplacton, dadas las condiciones del rio Magdalena
(corriente. temperatura y oxigeno) que no son favorables para el establecimiento de comunidades
pertenecientes a este grupo.
En cuanto a macrófitas acuáticas se reportaron ocho (8)especies pertenecientes a seis (6) familias
y cinco (5) órdenes. La mayor cobertura la tuvo Ludwigia peruviana, con 4m 2 en la estación aguas
abajo y 1.25 m2 en la estación localizada en el punto medio. Los indices señalan una baja
diversidad y dominancia de algunas especies (principalmente del género Ludwigia).
Los análisis de bioindicación, no señalan aspectos de mayor relevancia en relación a las especies
y comunidades reportadas. Se resalte en el estudio suelacalidad biótica del agua indica un estado
critico y muy critico para las estaciones de muestreo localizadas en la parte media yaguas abajo
del rio, principalmente por las características físicas de este cuerpo de agua que no provee
hábitats favorables para el establecimiento de comunidades de organismos macroinvedebrados,
dado por velocidad de la corriente y la baja oferte alimenticia principalmente.
Para la caracterización de ictiofauna en el río Magdalena, se destaca el desarrollo de cuatro (4)
días de trabajo de campo en el mes de febrero de 2016, durante la época seca, donde se realizó
el levantamiento de información en 15 puntos de muestreo sugeridos por pescadores y próximos
a sitios de interés identificados por el especialista que realizó dicha caracterización. Los muestreos
se realizaron tanto de día como de noche, mediante el uso de tres artes de pesca para cada sitio;
red de arrastre, atarraya y anzuelo.
El análisis de Indices señala una baja diversidad, sobre la cual se indica que se encuentra
asociada al bajo caudal de do y la calidad del agua del mismo. Se evidencia la presencia de
especies de amplia distribución y la existencia de una comunidad equitalva, con especies
dominantes como Arenca (Tripodheus magdalenae) y Bocachico (Prochilodus magdalenae).
Los hábitos alimenticios de las especies reportadas se distribuyen de manera casi proporcional
entre carnívoros. omnívoros y detritivoros, con el 35, 29 y 24%, siendo los insectívoros los de
menor presencia con el 12%.
Resolución No. No Modificar 70 7)el No Modificar Hoja No. 79 de 179 1 1
JUL
2016
Se resalta el predominio de especies cuyo rango de hábitat se encuentra entre la columna de agua
a media profundidad y aguas más profundas. por lo cual se destacan los de tipo bentopelágico y
demersal, que en conjunto suman cerca del 76% del total.
Es importante resaltar las especies migratorias, entre las cuales el Bagre (Pseudoplatystoma
magdaleniatum), Bocachico (Prochilodus magdalenae) y Capaz (Pimelodus grosskopfiP realizan dos
al año en los periodos de aguas bajas, por su parte, la Vizcaina (Cudmata mivartip realiza migraciones
desde las ciénagas hacia el río durante el incremento de las aguas en el mes de marzo y otra entre
junio y agosto. Y el Blanquillo (Sorubim cuspicaudatu) realiza migraciones tróficas, siguiendo las
migraciones de otros peces.
Teniendo en cuenta lo anterior, se reviso en el Plan de Manejo Ambiental propuesto por la sociedad
Autopista Río Magdalena S.A.S., la inclusión de medidas de manejo relacionadas con dichas especies
migratorias de importancia social y económica en la zona. Sin embargo, en las fichas MRH-1 Manejo
del recurso hidrobiológico y MEARM-1 Manejo de los ecosistemas asociados al rio Magdalena, no se
contemplan medidas al respecto, por lo cual se hará el respectivo requedmiento.
Revisados los pronunciamientos efectuados por las autoridades ambientales competentes que se
incluyen en la ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. en el Numeral 3 del concepto
técnico 3249 del 04 de julio de 2016, se establece que el proyecto vial no se cruza, traslapa o sobre
lapa con áreas protegidas que se encuentren en el Registro Único Nacional de Áreas Protegidas
(RUNAP). No obstante, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible — MADS refiere que el
proyecto vial se cruza con áreas incluidas en la capa de humedales a escala 1:500.000 (2007), por lo
cual recomienda tener en cuenta la legislación ambiental vigente para este tipo de ecosistemas.
Sobre el particular, esta Autoridad hizo una revisión en el sistema de información geográfica SIG Web
— ÁNLÁ, en la que se evidenció la existencia de franjas paralelas al rio Magdalena delimitadas por el
MADS en la citada capa de humedales
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"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
La construcción del viaducto sobre el rio Magdalena que contempla el presente proyecto vial, se cruza
con dichas áreas, por lo cual en el Estudio de Impacto Ambiental se prevé que se verán afectadas por
la construcción de las pilas y estribos del puente. En consecuencia. la sociedad Autopista Rio
Magdalena S.A.S. incluye en el Plan de Manejo Ambiental medidas para proteger este tipo de hábitats
y las condiciones bióticas de estas zonas páralo cual se formuló la ficha MEARM-1 Manejo de
ecosistemas asociados al rio Magdalena, en la que se contempla la delimitación de áreas de
intervención puntual mediante el uso de barreas físicas con polisombra, ahuyenta miento de fauna,
manejo de los recursos hidrobiológico e icticos, principalmente en lo relacionado con la protección de
sustratos, desarrollo de ahuyentamientos y reubicación de especies.
Lineamientos de Participación
Con respecto a los lineamientos de participación en el estudio de impacto Ambiental se informa sobre
los diferentes momentos de las socializaciones del proyecto, se presentan los soportes
correspondiente a la socialización del proyecto Construcción de la Unidad Funcional UF4 Variante de
Puerto Berrio AM 4G "Conexión Magdalena 2", en el año 2015, con la padicipación de Autoridades
Gubernamentales de Antioquia y Santander, Autoridades Municipales de Puerto Berrio y Cimitarra,
comunidad y organizaciones comunitarias del Afea de Influencia Directa del proyecto. Para la
comunidad de los pescadores se llevó a cabo las actwidades informativas del proyecto en el mes de
febrero del año 2016.
Sin embargo, la empresa deberá llevara cabo procesos informativos con las autoridades municipales
de Puedo Bordo y Cimitarra, acerca del proyecto y recibir la retroalimentación que al respecto puedan
realizar estas entidades. Estas acciones deberán estar soportadas con las convocatorias, actas,
fistados de asistencia, presentaciones y registro fotográfico o de video. Esta información deberá
enviarse en el primer Informe de Cumplimiento ambiental.
Sin embargo, manifestaron durante la entrevista las preocupaciones respecto a los impactos que las
obras en general tendrán sobre aspectos como: la contaminación por mido y polvo generado por las
obras, adquisición predial, mano de obra y el impacto sobre el aprovechamiento del recurso pesquero
y la navegabilidad por el do Magdalena en donde se va a construir el puente.
Comunidades étnicas
Con relación sobre presencia de comunidades y/o territorios titulados, en el Área de Influencia —PD
del proyecto el estudio señala la no existencia de población étnica en ninguna Unidad Territorial, ni
Resolución No. No Modificar 7 0D
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1 JUL. 2016
'POR LA CUAL SE OTORGA LINA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
Para la caracterización de las Unidades Territoriales Menores o Área de Influencia Directa (AID), se
empleó el diligenciamiento de la ficha de caracterización veredal (Anexo 5 numeral 5.3). con el
propósito de contar con información primaria de carácter socioeconómico que permite establecer el
número de integrantes de cada unidad social, su condición económica, su nivel educativo y la tenencia
de la propiedad. entre otros.
En cuanto a la actividad económica, es importante mencionar que las comunidades asentadas en las
unidades territoriales menores en las que tiene incidencia el proyecto, desarrollan actividades de
diversa indole en la cual aprovechan los recursos y la relación con el entorno como es la comunidad
de la vereda El Aterrado la cual está compuesta en un 50% por pescadores y un 50% por campesinos.
Asi mismo, la ganaderia corresponde a la principal actividad económica en el área de influencia del
proyecto y es la más representativa en extensión, esta se desarrolla con ganado bovino de doble
propósito. Otra actividad de resaltar es la agricultura de pancojer, esta corresponde al establecimiento
de cultivos de periodos cortos que son utilizados para autoconsumo de la población. La agricultura no
tiene manejo tecnificado y se encuentran de manera dispersa o como huertas caseras, principalmente
plantaciones de plátano. frijol y caña de azúcar.
Resolución No. No Modificar 7 7 Del No Modificar Hoja No. 82 de 179 1 1 JUL 2016
'POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
En la comunidad de influencia del rio Magdalena se realiza pesca artesanal, de forma tradicional y
representa un renglón de gran importancia para familias de escasos recursos que habitan estas áreas,
la técnica utilizada es la atarraya y los productos de la pesca se comercializan principalmente en
Puerto Berrio.
En las unidades terdtoriales menores en las que se ubica el proyecto. se realiza extracción de material
de rio. esta actividad se ha constituido también en fuente de ingresos para la población. es de señalar
que esto trae consigo afectaciones al medio ambiente y a la salud de las comunidades.
En cuanto a transporte fluvial desarrollado en las unidades territodales menores, este corresponde
principalmente a la linea que realiza el recorrido desde la cabecera municipal de Puerto Berrio
(Antioquía) hacia el sector Aterrados, ubicado al interior del Corregimiento Puedo Olaya del municipio
Cimitarra (Santander) mediante lanchas impulsadas con motor. El transporte fluvial es utilizado para
movilización de personas y productos derivados de actividades agropecuarias, principalmente leche.
Población a Reasentar
Con respecto a la población a compensar el Estudio de Impacto Ambiental indica que en el trazado
para la construcción de la variante Puerto Berrio en los departamentos de Antioquía y Santander, se
identificaron 14 predios susceptibles a ser afectados. 5 en Puerto Berrio y los 9 restantes en Cimitarra.
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
Respecto a la Zonificación Ambiental el Concepto Técnico 3249 del 04 de junio de 2016, determina lo
siguiente:
"Para definir la zonificación ambiental del proyecto, se trabajó con el método de Sistema de Control,
mediante la identificación de aspectos que implican restdcciones sobret...el uso de componentes del
sistema de sustentación natural". Para ello, se efectuó la selección y calificación relativa de los
siguientes parámetros de cada uno de los medios, a partir de la asignación de categorias de
zonificación con sus respectivos puntajes. dirigidos a estimar de manera acumulativa la susceptibilidad
o sensibilidad ambiental del medio.
El estudio establece que para el área del medio abiótico, 1899,4 ha (38%) corresponden a zonas de
Muy Alta sensibilidad, 33,6 ha (6,6%) a zonas de sensibilidad Moderada y3254,6 ha (62,790a zonas
de sensibilidad Baja.
Para la clasificación moderada está dado por las pendientes, lo cual corresponde con lo descrito en la
caracterización y evidenciado en la visita.
En el caso de la clasificación baja corresponde a las áreas a Intervenir en la vía de acceso cuyo
porcentaje es mayor.
Por lo anterior, se considera que para el medio físico las categorías presentadas en el estudio
corresponden con lo evidenciado en la visita, la caracterización y el plano El4CZABV13,9-034
ZONIFICACION MEDIO ABIOTICO 2 de la cartografía que se anexa en el estudio.
En el Estudio de Impacto Ambiental se indica que los resultados de la zonificación ambiental para el
medio biótico muestran el predominio de áreas de sensibilidad baja con el 58.1% del total,
representadas principalmente por la cobertura de Pastos Limpios con una participación cercana al
56%. Lo cual es entendible, ya que tal como se indicó en la caracterización ambiental, existe un
predominio de áreas en las que se desarrollan actividades pecuarias, siendo el principal sistema
productivo el manejo de potreros con pastos introducidos.
No obstante, se resalta que las áreas de sensibilidad Alta muestran una participación importante con
respecto al total, con un 31.3%, en su mayoria representadas por rios y quebradas, bosques naturales
y vegetación secundaria, que en conjunto abarcan aproximadamente el 28.7% del total del área de
influencia del proyecto.
Al respecto, esta Autoridad considera que lazonificación ambiental para el medio biótico obtiene mayor
sensibilidad a medida oyese aproxima al rio Magdalena, siendo el ecosistema acuático de este cuerpo
de agua el de mayor importancia y extensión respecto a los demás, cuya dinámica hídrica influye sobre
el comportamiento de las microcuencas de los afluentes directos del rio (quebradas La Melena,
Sandovala, etc.) y la vegetación protectora remanente.
Se resaltan las coberturas boscosas que se encuentran próximas a dicho rio, en su mayoria asociadas
a las microcuencas anteriormente referidas, sobre las cuales se resalta que en la caracterización
ambiental fueron identificadas como sitios de importancia faunistica, siendo estas áreas hábitats
reducidos que se encuentran aislados por una matriz de pastos limpios que los rodea, pero encuentran
conectividad o continuidad hacia el río Magdalena mediante fragmentos o relictos interrumpidos por
carreteadles o caminos entre potreros, y entre los mismos drenajes directos, como el caso del bosque
abierto localizado sobre la microcuenca del rio San Bartola.
Resolución No. No Modificar 7 0 7 Del No Modificar Hoja No. 84 de 179 1 1 JUL 201e
'POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
En conclusión, se considera que la zonificación ambiental propuesta se encuentra acorde con los
resultados expuestos en la caractedzación ambiental y delimitan claramente las áreas con mayor
importancia en términos de ecosistemas y biodiversidad, en el área de influencia del proyecto.
Asi mismo, es necesario señalar que las actividades económicas que se realizan en estas zonas
también deben incluirse como altamente sensible, es necesario indicar que si bien no se incluyó en la
zonificación, estos aspectos fueron descritos adecuadamente en la caracterización en la
caracterización.
RECURSO HÍDRICO
En el articulo 2.2.3.2.7.1. del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2016, se estableció la obligación que
tienen las personas naturales o juridicas, de solicitar concesión, para el aprovechamiento de las aguas
yen su articulo 2.2.3.2.9.1, estableció el procedimiento para otorgar dicha concesión de aguas.
Así mismo, el articulo 2.2.3.2.5.1 del Decreto en mención, en concordancia con el Decreto Ley 2811
de 1974 "Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables yds Protección al Medio Ambienten
en sus artículos 51 y 88 estableció lo siguiente:
"Articulo 51. El derecho de usar los recursos naturales renovables puede ser adquirido por ministerio
de la ley, pompis°, concesión y asociación.
Articulo 88: Salvo disposiciones especiales, solo puede hacerse uso de las aguas en virtud de
concesión."
Igualmente, en el Articulo 2.2.3.2.7.6 del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, para otorgar
concesiones de aguas se tendrán en cuenta el siguiente orden de prioridades:
En ese mismo orden, sobre la preservación de las aguas y el control de yertimientos, el articulo
2.2.3.2.20.5, del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2016, prohibe de manera expresa verter sin
tratamiento, residuos, sólidos, liquides o gaseosos, que puedan contaminar o eutroficar las aguas,
causar daño o poner en peligro la salud humana o el normal desarrollo de la flora o fauna, o impedir u
obstaculizar su empleo para otros usos. Asi mismo, la norma establece que el grado de tratamiento
Resolución No- No Modificar 7O 7e1 No Modificar Hoja No. 85 de 179 1 1 JUL 2015
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL 'Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
para cada tipo de vertimiento dependerá de la destinación de los tramos o cuerpos de aguas, de los
efectos para la salud y de las implicaciones ecológicas y económicas, previendo que si a pesar de los
tratamientos previstos o aplicados, el vertimiento ha de ocasionar contaminación en grado tal que
inutilice el tramo o cuerpo de agua para los usos o destinación previstos por la autoridad ambiental,
ésta podrá denegar o declarar la caducidad de la concesión de aguas o del permiso de vertimiento.
Aunado a esto, en el articulo 2.2.3.2.12.1 del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2016, en concordancia
con lo dispuesto peral articulo 102 del Decreto Ley 2811 de 1974, la construcción de obras que ocupen
el cauce de una corriente o depósito de agua requiere autorización para su ejecución, la cual se
otorgará en las condiciones que establezca la autoridad ambiental competente.
En ese sentido el Concepto Técnico 3249 del 04 de julio de 2016, establece lo siguiente:
AGUAS SUPERFICIALES
En el Informe Técnico 1602-155 del 12 de febrero de 2016, CORANTIOQUIA en relación con el abastecimiento
de agua de le quebrada La Malena, establece que:
"Para el abastecimiento de agua de la quebrada La Melena, se considera que no tiene restricciones, para 3.9
Ils, aguas abajo del trama proyectado para captar por bombeo, no hay otros usos, aparte de irrigacibn o
pecuario, con concesión por parte de la Corporación".
Para las actividades asociadas al desarrollo del proyecto la demanda y uso del recurso hídrico se
encuentra relacionada con las necesidades para las actividades constructivas del proyecto, para las
que se solicita concesión de aguas superficial para uso de hasta 5,51/s, en dos (2) tramos homogéneos
de captación.
En la
Tabla 30 se presenta el caudal de agua solicitado, el estimativo del consumo de agua y oferta por cada
fuente.
Tabla 29 Información sobre las captaciones en Aguas Sup rficiales.
Punto UF4 C1 UF4_C2
Corriente Quebrada La Sandovala Quebrada La Malena
Predio California La gloria
CENIT Trasporte y logistica Amalio Antonio La Ver
Propietario Buitrago
de hidrocarburos
Vereda Puerto Olaya El Jardín
Municipio Cimitarra Puerto Berrio
Departamento Santander Antioquía
Via de acceso 10 _36399 ID 371109
Punto UF4 C1 UF4_C2
Resolución No. No Modificar 7 o el No Modfficar Hoja No. 86 de 179 11 JUL 2016-
Partiendo del caudal de las cuencas. el estudio presenta la estimación de caudal media mínimo.
ecológico y disponible de las fuentes super( iales a aprovechar (Tabla 32). Asi mismo, en las Tabla
31 a Tabla 34 se referencian los aforos, características y perfiles de las quebradas.
Se aclara que aunque el caudal de la quebrada La Sandovala no pudo ser medido, se evidencia un
caudal medio resultante del estimativo de caudales (Tabla 32) que permitida otorgar el caudal para
época de invierno únicamente.
En cuanto al uso de las quebradas, el proyecto identificó como usos principales del recurso hídrico el
doméstico y pecuario para los predios ubicados dentro de las cuencas donde se macla captación
para las actividades propias del proyecto.
captació
n
Bombeo-
Izquierda Izquierda Carrotanou
e
Des np ton de la fra a de captación
Franja de captación con poco caud I e verano, en i cierno se des orda como obra e contención
para invierno cuenta on jarillones rle anales. Actualmente no exi ten en la franj nétgún tipo de
captación para consumo o industda ya ose la finca o tiene el recen o de un pozo rotundo, el caño
es conocido como 'Caño Campame lo` desemboca e el do Magdal na (.J
Fuente: Capitulo 7 del Estudio de Impacto Ambiental radicado 20 6012964-1-000
del 14 de marzo de 2016
O 00 no O
Hl 0,22Ce NOMedible NO medible NO. Medible
2210 111 0,5352 No. medible No mediule No medible
4 20 Hl c 0,3150 NOMedibleNO Medible NO Medible
C.:T= plp= No medible
SECCION TRANSVERSAL DE AFORO QUEBRADA LA SANDOVALA
Resolución No. No Modificar 7 'l'el No Modificar Hoja No. 88 de 179 1 1 JUL 20 6
I A
25095
1.4M7
65035
i SO Aso 1409
67725
Para cuantificar el consumo de agua requerido durante el desarrollo del proyecto el estudio consideró
individualmente el caudal de agua para suplir las necesidades industriales y domésticas, estos valores
corresponden a un máximo estimado de acuerdo con personal y actividades desarrolladas.
Así mismo estableció que "Teniendo en cuenta que el caudal requerido para uso doméstico es de
0,271/s parte de éste se comprara al acueducto o un tercero autorizado'.
Al 'nido del estudio se solicita la c ncesién de aguas para un caudal de 5,5 lis, sin embargo, en la
Tabla 29 se requieren un caudal de 6,1 lis Posteriormente, se plantea que el caudal requerido es de
4,88 lis (0,27/s para uso doméstico y4,61 /s para uso industrial). Sin embargo. adelante en el numeral
7.1.1 Caudal requerido se dice que el agua para uso doméstico seré adquirida a terceros.
Por lo anterior y teniendo en cuenta que los caudales solicitados son inferiores a los caudales mínimos
estimados (ecológico, estiaje) para cada cuerpo de agua, se considera otorgar únicamente el caudal
para uso industrial de 4,61 lis, los cuales se distribuyen de la Quebrada la Melena 3.9 lis permanente
y 0,72 lis de la Quebrada la Sandovala en época da invierno, En época de estiaje, no se autorizará la
captación de aguas sobre la quebrada La Sandovala.
Finalmente, los polígonos solicitados en el estudio y verificados en campo son los que se referencian
en las Tabla 37y Tabla 38.
El estudio plantea que las captaciones se realizaran mediante una motobomba instalada sobre un
carrotanque, la cual se unirá a una manguera o t baria de succión de hasta 6" proveniente de la
corriente de agua. En cada localización a donde se conduzca el agua captada se instalarán tanques
para el almacenamiento y distribución del agua. El control del caudal captado se deberá realizar
mediante la instalación de un medidor de flujo en c da franja de captación utilizada o adosada en el
carrotanque. Se considera que el sistema de captad' n es adecuado y que cuenta con las restricciones
y medidas de manejo necesarias para la implement ojón de dicho sistema.
Resolución No. No Modificar 7 0 Tel No Modificar Hoja No. 91 de 179 1 1 JUL2016
En los anexos del capitulo 7 del Estudio de Impacto Ambiental radicado 2015063333-1-000 del 26 de
noviembre del 2015 se adjuntan los formularios únicos nacionales para la concesión de aguas
superficiales solicitadas.
VERTIMIENTOS
Respecto a los vertimientos de los campamentos se tiene que usarán unidades sanitarias fijas con un
sistema de tratamiento de agua residual primario, el cual contará con una trampa grasa y un tanque
séptico (el diseño dependerá del número de personas), La limpieza del tanque *feo se realizará por
medio de VACTOR, por una empresa autorizada para el manejo de estos residuos.
En cuanto a las plantas de concreto, esta contará con un sistema de recolección del agua procedente
del lavado de equipos, estas aguas serán conducidas por medio de canales independientes a un
sistema de balsa con una capacidad de 50.000 It, la cual cuenta con un decantados o sedsmentadop
separando el solido del agua, almacenando esta temporalmente. Asi mismo, el estudio especifica que
las plantas de concreto y asfalto cuentan con un sistema de recirculación de agua residuales.
Por lo anterior, se considera que no se requiere el permiso de vertimientos para los campamentos.
plantas de concreto y asfalto, por lo que en la ejecución del proyecto, el estudio plantea que no se
llevarán a cabo vertimientos de aguas negras y grises a suelo ni a corrientes de agua.
Dado lo anterior, se solicitará que se adjunte la entrega de soportes en relaciónala disposición final
de residuos líquidos, así como copia de los permisos ambientales que evidencien la legalidad de la
actividad que desarrollan dichos gestores.
Plan de Gestión del Riesgo para el Manejo de Vertimientos, de acuerdo con el Articulo
2.2.3.3.5.4. del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2016
Teniendo en cuenta que en el Estudio de Impacto Ambiental - EIA, presentado se plantea que no se
llevarán a cabo vertimientos a un cuerpo de agua suelo, se considera que no es necesario la
elaboración del Plan de Gestión del Riesgo.
OCUPACIONES DE CAUCES
De acuerdo con lo establecido en el articulo 2.2.3.2 12.1 del Decreto 1076 de 2015, en concordancia
con lo dispuesto por el articulo 102 del Ley Decreto 2811 de 1974, la construcción de obras que ocupen
el cauce de una corriente o deposito de agua requiere autorización para su ejecución, la cual se
otorgará en las condiciones que establezca la autoridad ambiental competente.
'Durante las actividades propuestas para la ejecu On del proyecto se proponen la construcción de
diferentes estructuras, las cuales permitirán el paso sobre los cuerpos de agua existentes, tales como
puentes, viaductos, pontones, alcantarillas. box coulvert entre otros.
Para el proyecto se proyecta la construcción de cincuenta y cuatro (54) obras de arte entre alcantarillas
y box coulvert las cuales se relacionan en la ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia..
También se proyecta la construcción de un (1) viaducto sobre el río Magdalena, un (1) puente sobre
Resolución No. No Modificar 7 o 7 Del No Modificar Hoja No. 92 de 179 1 1 JUL 2016
la quebrada Sandovala y un total de una (1) ocupación para la construcción y adecuación del ZODME
10. En los anexos del capítulo 7 del Estudio de Impacto Ambiental radiado 2015063333-1-000 del 26
de noviembre del 2015 se adjuntan los formulados únicos nacionales para las ocupaciones de cauces
aqui solicitadas.
61
Adicionalmente. el proyecto requiere de la construcción de un puente sobre la quebrada La Sandovala
y un viaducto sobre el río Magdalena (Tabla 39)
El Viaducto sobre el do Magdalena cuenta on un total de 26 pilas. las cuales se ubican dentro del
lecho del rio. dos estdbos (K6+733 y K8+093) las cuales son objeto de ocupación de cauce
permanente. Tabla 40.
Se considera que n la constru citan de pilas para el viaducto sobre el río Magdalena conlleva
ocupaciones de cauce temporal para el desarrollo de la construcción, dado que se requiere la
instalación de penínsulas arméis, vales que permitan el acceso y el desarrolb de los trabajos de
construcción en las pilas más cercanas ala orilla del rio (P16, P17, P18, P21, P22, P23). Dichas
penínsulas tendrán una altura tot I de 56 m al lado de Antioquía y 7,6 m al lado Santander, por un
periodo de 2,5 egos.
Resolución No. No Modificar .
7 OQÉI No Modificar Hoja No. de 179 1 1 JUL 2016
APROVECHAMIENTO FORESTAL
El articulo 214 del Decreto 2811 de 1974 establece lo siguiente con respecto a los aprovechamientos
forestales:
En el articulo 2.2.1.1.2.2 de la sección 2 del Capitulo 1 del Titulo 1. Parte 2 del libro 2 del Decreto
1076 del 26 de mayo de 2015. se eslableck como uno de los principios generales que deben tenerse
en cuenta en la regulación de los aprovechamientos forestales dentro del terntono nacional que:
"..Los bosques, en tanto parte integrante y soporte de la diversidad biológica, étnica y de la oferta
ambiental, son un recurso estratégico de la Nación y. por lo tanto, su conocimiento y manejo son tarea
esencial del Estado con apoyo de la sociedad civil"
En el edículo 2.2.1.1.3.1 de la sección 2 del Capitulo 1 del Titulo 1, Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1076 del 26 de mayo de 2015. se determina: "Las clases de aprovechamiento forestal son:
S..). Únicos. rosque se realizan por una sola vez, en áreas donde con base en estudios técnicos se
demuestre mejor aptitud de uso del suelo diferente al forestal o cuando existan razones de utilidad
pública e interés social. Los aprovechamientos forestales únicos pueden contener la obligación de
dejar limpio el terreno. al término del aprovechamiento, pero no la de renovar o conservar el bosque
En el articulo 2.2.2.3.1.1., de la Sección 1 del Capitulo Tercero de la parte 2 del Libro 2 del Decreto
1076 del 26 de mayo de 2015, se definen las medidas de compensación como aquellas acciones
didgidas a resarcir y retribuir a las comunidades, las regiones, localidades y al entorno natural por los
impactoso efectos negativos generados por un proyecto, obra oactividad, que no puedan ser evitados,
corregidos o mitigados.
Es importante señalar que esta Autoridad establece que se exceptúan del aprovechamiento forestal
las especies tales como frutales y palmas, que no requieren de permiso de aprovechamiento forestal.
Resolución No, Neo Modificar 7o )Del No Modificar Hoja No. 95 de 179 1 1
jur 2016-
Dichas especies corresponden a: Annona mucosa, Annona muricata, Psidium guajava, Citrus limón.
Mangifera indica, Astrocaryum malybo, Astrocaryum standleyanum, Cocos nucifera, Elaeis guineensis,
Elaeis pialara, Manicaria saccifera, Wettinia microcarpa, Morinda citrifolia y GynePum sagittatum.
Adicionalmente se excluye la información de la Planta asfalto Margarita ruta del sor dado que la
sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S. , desistió de la solicitud de la planta de concreto localizada
en la el clúster del pozo chicalá 8, se considera pertinente retirar las cantidades y volúmenes de
aprovechamiento forestal de esta área.
De acuerdo con lo anterior se ajustó la información presentada por la sociedad Autopista Río
Magdalena S.A.S. en relación a la solicitud del permiso de aprovechamiento forestal, con lo cual se
tiene lo siguiente:
El aprovechamiento forestal del proyecto se estimó en un total de 1673 individuos, que en conjunto
suman un volumen total de 1087 ms y comercial de 819 m3, distribuidos en el área de intervención del
proyecto de la siguiente manera (Tabla 41).
Volumen Volumen
Nombre Cientifico No. De I divicluos
Total (ml) Comercial Onl)
Byrsonima crassi faba 4 0,95 0,59
calbandre Miren 2 0,57 0,34
Callistemon ciplinus 1 0,10 0,08
Cariniana pyrifon-ms 1 0,76 0,63
Cenrocer glabrum 2 3,53 2,51
Gaseada arqum 13 1,77 1,79
Cecropie pettata 116 14,78 10.87
Cedrela adarga 36 12,44 10,42
Ceiba petendre 5 11,80 8,42
Cenfrolobium paraense 3 1,10 0,66
i Cespedema spathulafa 2 6.28 i 5,03
Crfflarexylum macrochlamys 1 0,08 0,21
Claffirotropis M'infle& 19 367 3,95
Cordia gerascanthus 10 4.76 302
Corclia tetrancfra 37 7.35 6,20
Crepidospermum rhoilutium 1 0.16 0,12
Crudia gleberrima 1 2,67 0,67
Cupania cinema 22 4.69 3,55
Delonix regia 1 1,19 1,04
: alodendron castaricense 3 15,48 12,50
Enterolobium cydocamum 2 9,97 5,70
Ficus dendroica 49 183,01 /49.93
Ficus insípida 50 135,88 98,14
Ficus macbridei 22 16,99 9,12
Ficus matiziana 19 100,64 74,97
Frexinus chinensis 4 3.12 2,34
Genipa americana 12 3,05 2.16
Gliricidie sepium 22 7,96 ' 6,00
Gmeline alborea 53 18,32 : 14,11
1Guazuma ulms loba 18 5,89 I 4,88
IHempeathespesioides 39 9,49 I 6,83
1 Heliccarpus ammicanus 3 0,48 1 0.33
Hura crepitan 26 35,87 l 27,25
! Hymenaea caurbaril 5 8.54 5,19
Inda edulis 14 5,72 3,73
nga ingoides 4 1.83 1,45
higa margínate 15 2,65 1,17
foga sp. 61 15,72 11.62
Jacaranda caucana 10 5.08 3,79
Jecarenda copela 62 20,29 17,82
Jacaranda sp. 18 12,23 8,14
Lafoensia 011n/d'olla 2 1,34 1,42
Lecythis mesophylla 3 0,97 0,85
Licania arborea 8 13,47 9,30
Resolución No- No Modificar 707 Del No Modificar Hoja No. 97 de 179 11 JUL 2015
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA U ENDA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
Volumen Volumen
Nombre Científico No. De Individuos
Total (ron Comercial (ml
Lippia hirsuta 1 0,18 0,08
Lonchocarpus seliceus 2 012 0,21
Luehea seemanmi 36 42,57 34,74
Mabea occdentalis 1 0,05 0,05
Machaerium capote 15 7,93 5,02
Madura tinctoria 45 24,16 1678
Manila podanlha 1 0.15 1 0,07
Melicoccus bijugatus 1 1,02 0,66
Miconia crassinervia 1 0,11 1 0,03
Muntingia calabura 4 0,76 0,60
Murrava paniculata 1 011 0,09
Myrora fallax 17 1.86 1,74
Nedandra reticulata 110 20,67 16,46
Ochroma pyramidale 10 4,28 2,36
Ormosia tovarensis 1 10,57 9,87
Persea sp. 1 0,08 0,07
Pithecellobium dulce 17 23,11 14,52
Pouteria multiflora 23 14,25 11,39
Pseudolmedia rigsda 6 6,57 7,16
Psidium guajava 40 2.98 1,91
Quadrella odoratissima 15 2,19 1,54
Samanea saman 10 14,02 8,94
Senna siamea 3 1,18 1,02
Shetllera morotatoni 34 9,19 5,69
Simarouba amare 1 0,12 0,11
Spathodea campanulata 1 0,16 0,13
Spandias mombin 27 19,32 16,07
Tabebuia chrysanlha 82 53,83 35.33
Tababuia rosea 23 13,03 10,75
Tectona qrandis 2 0,79 0,69
Terminalia amazona 1 1.56 0,78
Tetrorchidium boyacanum 2 1,03 1,07
Trama micrantha 75 14,26 10,36
Trichilia polilla Sw. 2 0,40 0,35
Tiiplaris americana 5 0,52 0,35
Unonopeis velutina 29 7,38 7,03
Virola sebr1era 37 14,23 10.45
Vismia bacci !era 26 2,89 2,15
Vitex c1 divadcata Sw. 20 7,41 4,60
Xylopia aromatica 11 8,83 6,46
Zanffloxylum monophyllum 31 10,41 150
Zygia longilolia 3 1,34 1,35
Total general 1613 1081 819
Resolución No. No Modificar o Del No Modificar Hoja No. 98 de 179 1
7 1 JUL 2016
POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
Rente. Adepf ada par es grupo evarualor 0e »ONU, información edana/ o/ '7113121_2
Anexosiol eon o 21613 GO hanlaris 1006Vana.* radlescip202 26e-7499 del 14 de marzo de 2016
En la visita de evaluación ambiental se realizó la verificación al azar de los individuos forestales y
palmas demarcadas en campo con pintura amarilla y roja, donde se pudo establecer que existe
correspondencia tanto en la numeración. identificación taxonómica, características dasométricas y
localización, que se presenta en las planillas del inventario forestal contenidas en el documento
denominado "EID Inventario 100% Variante" en el Anexo ] /2. Flora del Estudio de Impacto Ambiental.
Cabe señalar que en las áreas donde se localiza la ZODME 4 y la planta de concreto sobre la margen
derecha del rio Magdalena, no se observaron especies forestales o palmas que sean objeto de
aprovechamiento foresta{ razón por la cual no se incluyeron en el consolidado que se presenta en el
estudio.
Teniendo en cuenta lo anterior, se considera que la información presentada por la sociedad Autopista
Río Magdalena S.A.S. en relación al aprovechamiento forestal es suficiente, clara y se encuentra
acorde con la cobertura vegetal, individuos forestales y palmas, localizados en el área de influencia
del proyecto vial. Cabe agregar, que en la presente evaluación ambiental no se identificaron áreas
clasificadas dentro de alguna categoría de conservación o condiciones que impidan o restrinjan el
otorgamiento del permiso de aprovechamiento forestal solicitado para el desarrollo del proyecto.
Cabe agregar, que para efectos de control y seguimiento se hace importante agregar el siguiente
consolidado que especifica las cantidades y volúmenes a aprovechar por jurisdicción y tipo de
cobertura (¡Error! No se encuentra el origen de la referencia.) y que se relacionaran en la parte
resolutiva:
El Articulo 222.8.1.4.del Decreto1076 del 26 de mayo de 2015, define las autoridades ambientales
competentes para otorgar el permiso de recolección de especímenes de especies silvestres de la
diversidad biológica, con fines de elaboración de estudios ambientales. El literal a). de dicho artículo,
establece lo siguiente:
De acuerdo con lo anterior, en el Concepto Técnico 3249 del 04 de julio de 2016, se señala:
En el Estudio de Impacto Ambiental se anexa copia de la Resolución 1023 del 20 de agosto de 2015
emitida por la Autoridad Nacional de licencias Ambientales — ANLA, cuyo titular figura la empresa
Géminis Consultores S.A.S. ala cual se otorgó permiso de estudio para la recolección de especímenes
de especies silvestres de la diversidad biológica con fines de elaboración de estudios ambientales en
todo el territorio nacional, durante un periodo de dos años.
Resolución No. No Modificar
7 O 7Del No Modificar Hoja No. 99 de 179 I 3/
(1 2016
( 'POR LA CUAL SE OTORGA UNA L IC NCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
La empresa Géminis Consultores S.A.S. elaboró para Autopista Rio Magdalena S.A.S la linea base
del medio bióbco que se incluye en el Estudio de Impacto Ambiental objeto de revisión en el concepto
técnico 3249 del 04 de julio de 2016. por lo cual se considera que el permiso se encuentra acorde con
el trámite que actualmente se adelanta ante esta Autoridad.
EMISIONES ATMOSFÉRICAS
En la Resolución 601 del 07 de julio de 2006, modificada por la Resolución 610 del 24 de marzo de
2010. se establece la norma de calidad del aire o nivel de inmisión para todo el territorio nacional en
condiciones de referencia, en la cual se desarrollan los niveles máximos permisibles de contaminantes
en la atmósfera: los procedimientos para la medición de la calidad del aire. los programas de reducción
de la contaminación del aire y los niveles de prevención, alerta y emergencia y las medidas generales
para su mitigación, norma aplicable a lodo el territorio nacional.
Adicionalmente en la Resolución 619 del? de julio de 1997, se establecen parcialmente los factores a
partir de los cuales se requiere permiso de emisión, en el articulo 1° enuncio las: Industrias. obras,
actividades o servicios que requieren permiso de emisión atmosférica para fuentes fijas, enunciando
en el numeral 2.13 las Plantas de Preparación o Beneficio de Minerales o Materiales Cerámicos o
Sihcocalcareos: Cuando la capacidad de molienda sea superior a 5 Tonldia.
De acuerdo con lo anterior, en el Concepto Técnico 3249 del 04 de julio de 2016, se señala:
"En el estudió se presentan los datos de entrada del modelo de dispersión de contaminantes
relacionados en la Tabla 43 para la evaluación de impacto ambiental del componente atmosférico
asociado al proyecto, desarrollado con el fin de realizar una predicción a nivel de inmisión de los
aportes de las fuentes a la calidad del aire para los contaminantes PSS PM10. NO2 y SO2, dando
como resultado de las emisiones que se generan por el movimiento de materiales. cargue, descargue
y producción de asfalto, esto se realizó mediante el modelo de dispersión AERMOD.
- La fuente fija presenta condiciones de operación similares a otras fuentes de su categoría, los
datos ingresados para esta no corresponden a valores tomados en campo, la fuente fija cuenta
con un filtro de mangas
- Para las fuentes de área y la ✓la no se incluyeron controles en las emisiones de material
padiculado tales como humectación, o cubrimiento de pilas.
- Se aproxima que un bulldozer puede mover 100 in3 de material en una hora para el cálculo de las
emisiones por movimiento de materiales.
- Para todos los materiales se supuso una humedad baja y típica del 3%.
- Para todos los materiales se supuso un contenido de finos medio y típico de 10%.
- Para efectos de cálculo se supuso que la obra tenia una duración de 5 años por lo cual los
volúmenes totales manejados en las ZODME se ajustaron a volúmenes anuales.
- Se planteó un horario de trabajo de 8 horas dianas de lunes a sábado, por lo cual el modelo no
presenta emisiones durante el domingo ni durante las noches.
Resolución No. No Modificar Te' No Modificar Hoja No. 100 de 179 1 1 JUL 2016
7Q
'POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
Así mismo, el modelo consideró un escenario que corresponde a las emisiones generadas por la
construcción de la vio durante las condiciones normales de las fuentes relevantes. los procesos son:
De otra parte, se presentan las caracteristicas necesarias para los cálculos de emisiones, los cuales
se relacionan en la Tabla 44.
En la se presentan los puntos de monitoreo de calidad de aire donde se aprecie las veredas cercanas
y plantas de procesos.
Plantas
°talla
Dt•
•• gas
Asi mismo, se precisa que el modelo se ejecutó para los siguientes resultados'
Promedio anual: Resultado de Promediar los valores de concentración de cada uno de los receptores del
escenario para lodo el año, representadas cadográficamente.
Máximo 24 horas. Arroja los datos máximos de concentración promedio 24 horas para cada receptor que
se obtuvieron durante todo el pedodo modelado, rep resentadas cadogrOficamente
3...)Observardones
El presente modelo de dispersión debe leerse como una aproximación al orden de los valores de
concentración de material particulado PST y PM10 y gases 1402 y 502 en el ambiente que apodará
construcción de la variante Puerto Berrio y no como valores absolutos de concentración, teniendo en
cuenta, además, la incedidumbre y sobreestimación de los resultados.
El modelo fue corrido para el año 2014 en un único escenario que corresponde a las actividades
normales de construcción las cuales incluyen el transporte material en la vía, el cargue y descargue
de materiales, la producción de mezclas asfálticas y la producción de concreto.
Conclusiones
El modelo realizado permitió identificar los grupos de fuentes que atentaran en mayor y menor medida
la concentración para el periodo de 24 horas en los receptores discretos donde fue medida calidad del
aire durante la linea base, asi, los valores de concentración máximo 24 horas en el receptor D1 se
encuentran mayormente influenciadas por la planta de asfalto, y los receptores 02 a D3 principalmente
por la construcción de la via como tal con una influencia importante de la planta de concreto 2 en el
receptor 02.
El modelo permitió identificar que en el promedio anual la construcción de la via aportará más del 90%
a los valores de concentración del proyecto en los receptores D2 a D4, y que en el receptor D1, la
planta de asfalto aportará cerca del 80% al total de concentración anual en dicho receptor
Al sumar los resultados del modelo a los resultados de calidad del aire se evidencia que no se prevén
excedencias a la norma diaria ni anual de PA410 en ninguno de los receptores discretos analizados y
que no se espera que estos valores superen más allá del 30% y 10% respectivamente.
Los resultados de concentración tanto 24 horas como anual de los gases contaminantes NO2 y SO2
por la actividad de producción de mezclas asfálticas y las emisiones de exosto son bajas, y es probable
que los resultados de concentración de estos dos contaminantes permanezcan en valores por debajo
del Imite de detección del método durante la etapa de seguimiento.
Las distribuciones espaciales indican que la zona en general tendrá un impacto bajo con
concentraciones inferiores al 10% del valor de la norma anual, a distancias de 600 metros de la via, y
tendrá un impacto medio a distancias de 200 metros donde se alcanzan concentraciones del 50% del
valor de la norma diaria en circunstancias que Se podrían tomar como eventos ya que a dicha distancia
no se prevén concentraciones mayores al 10% del valor de la norma anual.
Resolución No. No Modifcar 7 o
7 Del No Modificar Hoja No. 104 de 179 1 1 JUI. 2016
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
Dado lo anterior se concluye que el impacto poda construcción de le variante Puerto Berrio es medio
y localizado, ya que las mayores concentraciones se predicen para distancias máximas de 200 metros
del eje de la via.
La Resolución No.619 de 1997 establece que las industrias de producción de mezclas asfálticas con
hemos de secado de 30 tonldia o más requieren de permiso de emisión atmosférica yen relacioná la
planta de Las Margaritas tiene una producción de 125 ton/dia, lo que significa que debe obtener el
permiso de emisiones para su operación.
De otra parte, en el articulo 1 de la misma resolución se muestra que para plantas de concreto, tal
como la que se instalará en la margen izquierda del/loMagdalena, en le vereda El Jardín, el municipio
de Puerto Berrio con coordenadas 962877 E 1212954 N, no requiere de permiso de emisiones
atmosféricas para su funcionamiento.
De otra parte, la Resolución No.909 de 9 de 2008 establece las normas y estándares de emisión
admisibles de contaminantes a la atmósfera por fuentes fijas. En el articulo sexto especifica los
contaminantes con los que debe cumplir la actividad industrial de Producción de mezclas asfálticas
(Tabla 45) y en el artículo cuatro (Tabla 46) el valor de los estándares a cumplir, asi:
En el estudio presenta las emisiones estimadas para matedal particulado PST y PM10 y las emisiones
estimadas para NO2 y 502Tabla 47 y Tabla 48.
Tabla 47 Emisiones cal uladas para PSTy PM10 para el Horno e la planta de asfalto
Emisión PST Emisión PM10
Fuente Actividad
O®/año) (kg/año)
Horno planta Mezcla Caliente 3,91250 1,533.70
Asfalto Total 1912.50 1,53170
FUenre cierro> pore grupo evairaóriamerio ee la Tare 745 d& arab del Esibt de ImPacra mp@nR 951915 205212964 I 012 del 74
de n'ex!) de 2019
De lo citado anteriormente se tiene que al operar la pla ta durante 8 horas y emitir PST de 3.912.50
kg/año, en la hora hay una emisión de 1,33 kg/h. Dad lo anteriorr, para la planta de asfalto al ser
nueva debe cumplir con una emisión admisible de contaminantes de 50 (mg/m3J en MP (Tabla 49)
Emisión MP 50 3,912
De acuerdo con lo reportado en la Tabla 50 en donde se precisan los datos de diámetro y velocidad,
se calcula el flujo volumétrico, (14.45 m/s * 0.385 m2) dando como resultado 5. 58 m3/s (o 20028 ms/h).
Teniendo en cuenta lo referenciado en las tablas Tabla 44 y Tabla 49, de donde se puede conocer
que las emisiones de material particulado MP (Estimado como padiculas suspendidas totales PST)
son 3912.5 kg/año y que la operación de la planta de 8 horas al dia, asumiendo los 365 días al año se
tiene una descarga de contaminante de 1.34 kg/h.
Resolución No. No Modi el No Modificar Hoja No. 106 de 179 1 JUL 2016
ar70
'POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
Al llevar a cabo el mismo procedimiento para los contaminantes SO2 y NO2 se obtienen los resultados
presentados en la Tabla 51, lo cual permiten concluir que la fuente no cumplirla con los estándares
de emisión del Articulo 4 de la Resolución 909 de 2008, para material padiculado MP (Estimado como
partículas suspendidas totales PST).
Por lo anterior, el estudio presentado permite establecer que los valores de emisión admisible de
ontaminantes para el parámetro material pa'tculado MP (Estimado como padiculas suspendidas
totales PSI). establecidos en la Resolución No.909 de 2008 no se cumplen para la planta de asfalto.
Por lo anterior, se considera que no es viable o orgar permiso de emisiones a la Planta de Asfalto las
Margaritas en la vereda Las Flores con coordenadas 956303 E 1211352 N.
Finalmente, se concluye que no se otorgará permiso de emisiones ya que la Planta de Concreto del
Magdalena Margen izquierda, en la vereda El Jardín, el municipio de Puedo Senda con coordenadas
962877 E 1212954 N, no requiere de permiso de emisiones atmosféricas paro su funcionamiento, ya
que no se encuentra en el listado del articulo 1 de la Resolución No.619 de 1997.
En relación con los materiales de construcción para el proyecto, el Grupo Evaluador señaló:
Resolución No. No Modificar 7 0 7 Del No Modificar Hoja No. 107 de 179 1 201G
En la ejecución del proyecto, el estudio plantea que los materiales de construcción son adquiridos a
terceros, por lo tanto, no se llevará aprovechamiento de materiales de construcción.
En la ejecución del proyecto, el estudio plantea que los materiales de construcción son adquiridos a
terceros, por lo tanto, no se llevará aprovechamiento de materiales de construcción.
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
Sobre la Evaluación de Impactos en el Concepto Técnico 3249 del 04 de julio de 2016, se establece:
En cuanto a la evaluación de impactos del proyecto, se elaboró una matriz de doble entrada en la que
se indican los posibles impactos y su carácter positivo o negativo. La valoración de los mismos se
realizó de manera cuantitativa según la metodología propuesta por Vicente Canosa Fernández (1997).
teniendo en cuenta la intensidad, extensión, momento. persistencia, reversibilidad, sinergia,
acumulación, efecto, periodicidad, recuperabilidad e importancia.
Cabe señalar, que los impactos fueron identificados a través de la elaboración de un listado de
actividades del proyecto y su relación con cada uno de los componentes de los medios abiótico, fisico
y socioeconómico.
Medio abiótico
En el medio abiótico se encontró que las actividades que tienen mayor incidencia son Ganaderia
Extensiva y Quemas y con un grado menor, pero están las actividades de Pesca artesanal y
Poblamiento y asentamientos humanos.
Para la actividad de ganadería la matriz de evaluación de impactos sin proyecto, arroja que en
proximidades de las rondas hídricas tienen un efecto severo sobre la estabilidad de las márgenes
hidricas (-51) y en los procesos de remoción en masa el impacto es de carácter moderado (-34).
La modificación del paisaje se ha dado de manera severa por actividades como la ganaderia (-74),
siendo sus causas en algunos casos permanentes al igual Que sus efectos. Asi mismo, los procesos
erosivos y el cambio en la estrudura del suelo tienen una calificación importante de -59 y -61
respetivamente, debido principalmente al efecto de la acción mecánica del pisoteo de las vacas y
consumo excesivo del forraje.
En el caso de recursos hiddcos, la ganaderia extensiva contamina las aguas por su excremento y
orina, generando de esta manera un impacto severo sobre las características fisicoquirmcas y
bacteriológicas del agua superficial-53). Para las aguas subterráneas ha sido calificado como impacto
severo (-52), ya que para sembrar los pastos de corte para las cabezas de ganado. utilizan quimicos
Resolución No. No Modificar 0 7 Del No Modificar Hoja No. 108 de 179 1 1 JUL 2016-
7
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
En cuanto a la actividad de Quemas, la modificación del paisaje se ha dado de manera severa (-69),
siendo sus causas en algunos casos permanentes al igual que sus efectos. El desarrollo de estas
actividades hace que se acelere los procesos erosivos y la velocidad de meteodzación de la roca, con
el consecuente movimiento de material superficial que conlleve a un cambio en el paisaje original. Asi
mismo, se presentan cenizas la cual al llegar a depositarse en los ríos ya sea por escorrentia o por el
aire llega a los cuerpos hídricos produciendo cambios en las caracteristicas fisicoquimicas y
bacteriológicas del agua superficial (-65) y al quedar las rondas hídricas desprotegidas de vegetación
provoca un impacto severo en la disponibilidad del recurso hídrico (-55).
Le quema genera también un cambio en la calidad del aire de un modo significativo (-65), ya que
ocurre una emisión de humo con gran cantidad de sustancias químicas como el monóxido de carbono.
el dióxido de azufre. material particulado, metales pesados, dioxinas y Vanos, y el dióxido de carbono.
gas de efecto invernadero que causa el cambio climático.
Medio biótico
Entre las actividades de mayor importancia. el estudio señala diferencias significativas entre las
quemas. tala y ganadería extensiva, con relación a la pesca. transporte fluvial, agricultura y las de los
sectores eléctrico y petrolero. La importancia absoluta en estas tres, superan las -25000 unidades,
siendo que las demás se encuentran entre el rango de-5000 a 5000.
Asi mismo, se mencionan las talas e incendios, como actividades fuertemente impactantes sobre las
coberturas vegetales, fauna y comunidades hidrobiológicas, referidas como impactos severos entre el
rengo de-60 a -71. Entre los cuales se destaca la fragmentación y reducción de hábitats.
Los impactos identificados y evaluados en el estudio para el medio bióticp se encuentran relacionados
principalmente al cambio del uso de suelo para el desarrollo de actividades pecuarias, ya que los
incendios o quemas referidas se encuentran asociados a la limpieza y renovación de potreros, así
como la extracción de madera se realiza con fines domésticos y la ampliación o adecuación de nuevos
potreros.
Por último, se indican un impacto severo sobre las comunidades hidrobiológicas, con un valor de -58,
asociada a la sobreexpbtación en las actividades pesqueras.
Resolución No. No Modificar 7 o Tel No Modificar Hoja No. 109 de 179
1 JUL 2d17
'POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
En relación a los impactos sin proyecto, identificados y valorados en el estudio de impacto ambiental,
esta Autoridad considera que se encuentran acordes con el análisis y los resultados de la
caracterización ambiental y guardan coherencia con las observaciones de la visita de evaluación
ambiental, de manera que los resultados expuestos por la sociedad Autopista Río Magdalena S.A.S.
destacan los principales componentes del medio biótico que actualmente se ven afectados por el
desarrollo de las principales actividades económicas dentro del área de influencia del proyecto.
Medio socioeconómico
Otro impacto positivo importante es el transporte fluvial en el área de influencia del proyecto la cual es
una actividad importante que corresponde principalmente a la movilización de la comunidad y el
transporte de productos obtenidos por actividades agropecuarias, principalmente leche.
Esta Autoridad considera que los impactos identificados por el estudio en el escenado sin proyecto se
encuentran acorde con la dinámica de la zona donde se emplaza el proyecto. Los impactos
identificados sin proyecto actúan sinérgscamente sobre el ambiente, generando impactos negativos y
positivos en diferentes grados, en especial sobre los componentes demográficos, infraestructura,
economía, movilidad, que se desarrollan en la zona y que han incidido en gran medida en las
condiciones actuales.
Medio abiótico
Desde el medio abiótico el estudio establece que los mayores impactos generados por el proyecto son
debido a las actividades de desmonte y descapote, excavación, instalación y operación de plantas de
procesos (asfalto y concretos), cimentación con pilotes y la construcción del viaducto sobre el no
Magdalena.
La actividad de cimentación y pilotaje generará el cambio de la calidad físico-química del agua por un
posible vertimiento o incidente, el cual cambiada de forma parcial las características del agua, pero no
se alteran estas de forma permanente.
La construcción de viaducto sobre el rio Magdalena genera el impacto de mayor relevancia debido a
la modificación paisajistica sobre el sector de río. Asi mismo, sobre el componente suelo el impacto
se asocia principalmente a la infraestructura que se realizarán sobre los márgenes del rio Magdalena,
en los cuales las condiciones de uso serán modificadas, adicionalmente el desarrollo de la obra y sus
requerimientos de insumos y personal ocasionará la generación de residuos.
Medio biático
En el estudio se resaltan como las actividades que generarán mayor impacto, las relacionadas con el
desmonte, descapote y movimiento de tierras, siendo las dos primeras de mayor importancia con un
acumulado que supera las -25000 unidades.
Se refieren impactos severos sobre la fauna. con un valor de -59, por el ahuyentamiento y movilización
de especies por la generación de ruido asociado a la operación de maquinaria. En las actividades de
instalación y operación de campamentos habitacionales se indica que habrá un impacto severo por la
fragmentación de hábitats para la fauna, en coberturas de pastos limpios y pastos arbolados en los
que se identificó la presencia de fauna silvestre.
El estudio señala la pérdida total de las coberturas existentes', con lo cual se prevén impactos severos
sobre la cobertura vegetal y fauna, con rangos de -57 a-69 Al respecto es importante aclarar que las
actividades de desmonte y descapote se realizarán de manera puntual sobre el área donde se llevará
a cabo la conformación de la vía, construcción de puentes y obras de drenaje yen los sitios propuestos
para la instalación de plantas y campamentos. Es así que se debe entender que los impactos que
refiere el anális, se encuentran relacionados con la disminución de cobertura vegetal. CantiOS en la
riqueza y abundancia de especies y fragmentación de hábitats, los cuales sucederán de manera
puntual en los sitios mencionados.
Para las actividades de movimiento de tierras, se prevé la adecuación de sitios para ZODME, lo cual
requiere de la ejecución de actividades de desmote y descapote que afectarán principalmente las
coberturas vegetales y hábitats presentes en los sitios seleccionados para la disposición de materiales
sobrantes de excavación. En relación a la ejecución de excavaciones, se tiene previsto que generarán
impactos sobre la fauna clasificados como severos, entre el rango de -53 a a por la afectación de
madrigueras y cambios asociados a la regulación del recurso hídrico.
Es de resaltar, que en la construcción del viaducto sobre el rio Magdalena y en las obras de
cimentación y pilotaje, se prevén impactos severos sobre los hábitats dulceacuicolas y las
comunidades hidrobiológicas, con rangos que van de -51 a -58. Estos, se encuentren asociados
principalmente a cambios en las propiedades físico-químicas del agua por el aporte de sedimentos al
río y las alteraciones en el ecosistema por la instalación y desmantelamiento de penínsulas
provisionales y excavaciones. Es importante señalar que el análisis no incorpora aspectos
relacionados con la afectación de migraciones de peces en el río Magdalena y ecosistemas acuáticos
Resolución No. No Modificar 7 01Del No Modificar Hoja No 111 de 179 1 1
1 :_ 2016
asociados. para lo cual se solicitará a la sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S. considerar medidas
en el Plan de Manejo ambiental para este tipo de especies.
Teniendo en cuenta lo anterior, se revisaron los proyectos propuestos para el medio bórico del Plan
de Manejo Ambiental con lo cual se pudo establecer que la formulación de medidas dirigidas a
prevenir, mitigar, corregir y compensar impactos, se encuentra acorde con los resultados de la
evaluación ambiental.
Medio socioeconómico
Las comunidades identificaron como un impacto ambiental positivo importante la construcción del
viaducto sobre el rio Magdalena, lo ven como una oportunidad para activar la comercialización con los
demás municipios y/o veredas cercanas al proyecto, atendiendo a que se mejorana la conectividad de
las mismas y esto almeria la prestación de bienes y servicios.
Asi mismo se identificaron impactos positivos como Saneamiento Predial, Cambios en la valorización
de los predios para los componentes predial. espacial, mejoramiento de la calidad de vida en el Ala
Al respecto de la identificación y valoración de los impactos para el medio socioeconómico, estos son
coherentes y acordes a las condiciones generadas por la construcción del proyecto. Se considera que
tanto la identificación como la valoración dada en la evaluación de impactos corresponden con las
actividades a ejecutar El estudio contempla las medidas para prevenir corregir o mitigar los impactos
generados por las actividades
Resolución No. No Modifipar 7 o ]Del No Modificar Hoja No. 112 de 179
JUL 2011
'POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMEENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
Mediante el Acta 01 del l2 de febrero de 2016, la ANUA solicitó a la Sociedad Autopista Río Magdalena
S.A.S., información adicional en el marco de la evaluación del estudio de impacto ambiental para el
proyecto Construcción de la Unidad Funcional UF4 Variante de Puedo Berrio. A través de radicado
2016012964-1-000 del 14 de marzo de 2016 (número VITAL 0200090078854815002), la Sociedad
Autopista Rio Magdalena S.A.S. Entregó nuevamente el estudio de impacto ambiental, información
que se considerara en la presente evaluación.
En cuanto al análisis de identificación, este guarda una coherencia en cuanto a los resultados
obtenidos en la evaluación de impactos. por lo que se considera acertada la información presentada.
En el cuerpo del apítulo de evaluación económica ambiental, la sociedad presenta la información que
permite identificar la cuantificación biofísica la cual se puede observar en la siguiente tabla:
En uanto a la información de la cuanti icación biofísica de los impactos, esta Autoridad considera que
debe desarrollarse con más detalle, ya que si bien de resaltar que si bien existen impactos con un alto
grado de incertidumbre para la cuanti cación, la sociedad cuenta con una línea base que de alguna
manera le pararle proyectar el delta ambiental, de la afectación, cuantificación que le pararle calcular
un valor aproximado del impacto.
Para la cuantificación económica del impacto, cambios del uso del suelo, la sociedad explica: -se tomó
como referencia la pérdida de productividad por cambios en el uso del suelo, que significa el costo de
oportunidad por sacrificar actividades productivas para dar paso a la infraestructura que requiere el
proyector Por lo que cuantifica los costos de afectación a la actividad pecuaria, tomando como
referencia el área en pastos, la capacidad de carga en UGG, los costos de producción, la inversión
total y la ganancia por animal Costos que le permiten a la sociedad afirmar "El valor del impacto que
representa el costo de oportunidad del recurso suelo para la actividad ganadera calculado su valor
presente neto alcanza un monto de $696.370.825', datos y cálculos que sustenta en una tabla, donde
referencia fuentes y memorias matemáticas desarrolladas.
En relación ala información presentada. esta Autoridad considera acertada la metodología empleada
por la sociedad, sin embargo, la cuantificación no está considerando el costo de oportunidad en
relación a la mano de obra vinculada en la actividad de la ganaderia, y la temporalidad en la que se
presenta el impacto, por lo que se hace necesario que la sociedad complemente los cálculos de la
cuantificación del mismo, donde se evidencie el análisis considerando la temporalidad en la que se
presenta el impacto.
En cuanto a la cuantificación de los impactos sobre el recurso arre, la sociedad realiza una descripción
de la metodolopia empleada para la cuantificación económica, a lo cual afirma, "En este sentido, la
valoración del impacto no mitigadle por emisiones de partículas y gases se realizó tomando como
referencia los efectos que pueden tener estas emisiones en la salud de la población, para lo cual se
utilizó la metodología de transferencia de función a partir de estudios realizados en otras zonas del
pais.
Con esta finalidad se consultó el estudio realzado por la Universidad Ja vedan en la ciudad de Bogotá,
sobre el incremento de las afecciones respiratorias a causa del aumento de los niveles de
contaminación del aire por emisiones vehiculares, industriales y por partículas en suspensión' (sic).
Sin embargo, la sociedad no allega el proceso metodológico donde se permita evidenciar los
procedimientos realizados en cuanto a la transferencia de función realizada, como es enunciado. De
manera consiguiente la sociedad concluye: Tara este análisis se toma como referencia la población
infantil y mayor que habita en el Área de Intervención toda vez que es la de mayor exposición por su
permanencia en la misma, contrario a lo que pasa con los adultos que por situaciones labores en la
mayoría de los casos se desplazan hacia otros lugares.
Resolución No. No Mod[flar 7 Del No Modificar Hoja No. 114 de 179 1 1 JUL 2016-
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
El impacto asciende a la suma de 211.286.000" finalmente la sociedad allega una tabla denominada
"alteración de la calidad del aire, en donde presenta algunas cifras e indices pare la cuantificación.
Sin embargo, una vez más se confirma la necesidad del complemento de la información, de manera
que se puedan evidenciar los procedimientos y memorias matemáticas tanto en la aplicación del
método de trasferencia de función y los cálculos para la cuantificación de la afectación, además de la
cuantificación de la población a ser afectada, ya que esta información no es referenciada, por lo que
no es claro para esta Autoridad las conclusiones y cifras finales presentadas.se resalta la importancia
que los valores deben ser calculados al 2015.
En cuanto a la cuantificación de la demanda hiddca, la sociedad explica que dada las actMdades
relacionadas con humectación o irrigación de materiales, conformación de taludes y revegetalización,
se requiere del aprovechamiento de aguas superficiales. A lo que referencia que para la cuantificación
económica, toma como referencia, la Tarifa base por Uso de Agua (TUA) establecida por el Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial en la Resolución 240 de 2004."
A lo que concluye, "Se ha estimado que el proyecto demandará un total de 1.659.600m3 anuales. La
captación se realizará de fuentes naturales y el valor estimado asciende a la suma de $506.217».
Postedor a esta información la empresa presenta una tabla donde referencia los volúmenes de agua
demandados por el proyecto, el valor del metro cúbico y el valor total obtenido.
De manera consiguiente, la sociedad expresa "De acuerdo con el estudio los resultados del modelo
fueron consistentes con la teoría económica y se consideró un modelo válido para el cálculo de la
variación compensatoria el cual puede interpretarse como el valor económico del paisaje en su estado
de linea base o la disponibilidad por mantener el estado actual o estatus quo del escenario. El valor
de variación compensatoria del paisaje de Bosque Ripario fue de $ 1.938.329/ha que será el valor de
referencia para el bosque de Galeria y Ripario y el Bosque Abierto y la de Bosque Intervenido fue de
$ 72.300 /ha, el que será el valor de referencia para Vegetación Secundada».
A lo que concluye, "Este valor se ajusta con la IPC del 2011 a diciembre de 2015 para lograr una
variación compensatoria, este valor multiplicado por el número de hectáreas afectadas de este tipo de
cobertura representa el valor del impacto por cambio en la existencia del recurso boscoso. El monto
Resolución No. No Modifidar 7 Q Tel No Modificar Hoja No. 115 de 179 11 JUL 2016
'POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
total por la afectación del recurso boscoso por la ejecución del proyecto alcanza un valor de
$6.441.824:
Para la cuantificación de la pérdida del régimen de escorrentiada empresa lo relaciona con el servicio
regulador que prestan las coberturas vegetales y finalmente con la oferta hídrica, a lo que explica:
"Una hectárea que recibe, determinados mmlaño de precipitación puede aportar una fracción de esta
(en m3) durante tres meses secos del año. El valor de este volumen de agua es el beneficio del
proyecto, que se dejaría de percibir y por tanto se constituye en un costo ambiental.
Precipitación promedio anual de 2.600 mmJaño en el área de intervención del proyecto equivalentes a
26.000 ma/año. Datos tomados del capitulo de caracterización ambiental componente abiótico.
La tarifa de agua por el servicio de regulación hídrica del bosque ($132.01/m3) se obtiene del estudio
Valoración Económica del Servicio Ambiental de Regulación Hidrica Guatemala 2002. (0,03US$/m3).
Se considera un periodo de cinco años en los que no habrá ganancias de captura de CO2, un primer
año durante la tala y la plantación y cuatro años que tarda en recuperarse el bosque según Marwin
Melga. 2006"
Posteriormente, la sociedad concluye que "el costo ambiental anual por la pérdida por alteración del
régimen de escorrentia de la regulación hídrica para los dos tipos de bosque a intervenir. Aplicando la
tasa social de descuento del 12% el Valor presente de la pérdida del servicio por regulación hídrica
asciende $91.629084".
Para los cálculos de la disminución de la capacidad de captura de COZ la sociedad explica que:
"Estimaciones sobre captura de carbono durante 100 años oscilan entre 75 y 200 toneladas por
hectárea, dependiendo del tipo de árbol y de la cantidad de árboles sembrados en una hectárea. Se
puede asumir que una tonelada de carbono en la madera de un árbol o de un bosque, equivale a 3.5
toneladas aproximadamente de 002 atmosférico" por lo anterior, establece los siguientes criterios:
"Es posible inferir que 100 toneladas de carbono capturado por hectárea, equivalen a 350 toneladas
de CO2 por hectárea en 100 años. Esto es una tonelada de carbono y 3.5 toneladas de CO2 por año
y por hectárea, sin tomar en cuenta la pérdida de árboles.
Resolución No. No Modificl
a el No Modificar Hoja No 116 de 179 1 1 JUL 2018
70
"POR lA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
La tasa de absorción de CO2 de los bosques es de 5.21 toneladas de CO2/Ha/año se obtuvo del Panel
Internacional sobre Cambio Climático (IPCC, 2001).
El Banco Mundial aprueba el valor de la tonelada de CO2 de US$10. Se estima que en los últimos
años este valor pueda llegar hasta los US$15 pero hasta el momento esto no ha sido aprobado.
Se considera el mismo periodo que torna la fase sucesional de los bosques. Este es de cinco (5) años,
de acuerdo con Marwin Melga, mencionado anteriormente. Se consideró que después de 5 años, la
plantación bien mantenida estará desarrollada para absorber 002y08ecriteriose apilada los cálculos
de los costoslA lo que concluye, "En total el costo ambiental de la pérdida por disminución en la
capacidad de captura de CO2 alcanza un monto en Valor presente neto de $4.512.306.
En cuanto a la cuantificación del aprovechamiento forestarla sociedad explica que dada la necesidad
de la demanda de recursos naturales y por lo tanto el permiso de aprovechamiento forestal, por lo que
considerando el costo comercial de la madera en aserradero, el costo de leña y varas de cultivo y
artesanías. la empresa cuantifica el valor total de la madera, por lo tanto, el valor del impacto por el
volumen maderable a remover asciende a $17.065.794.
Pasos
Por lo anterior, se hace necesario que la sociedad entregue explícitamente el desarrollo de este
análisis, ya que si bien se observa el procedimiento realizado en el estudio de origen, en la trasferencia
no se garantiza que se cumplen con las rigurosidad necesaria para que sea respaldada su validez.
como lo sugiere la Metodología General para la Presentación de Estudios Ambientales (MAVDT 2010).
Ahora bien, si bien es claro que la actividad de aprovechamiento forestal tiene relación directa con la
afectación a los bienes y servicios ecosistémicos, prestados por el recurso, las cuantificaciones
presentadas por la empresa no relacionan el valor económico total de los mismos, por lo que son
únicamente cuantificaciones de valores de uso directo e indirecto, considerando únicamente el limite
inferior el valor de los servicios acosistémicos implicados. as( mismo llama la atención la información
presentada por la empresa en la tabla 10.11 denominada cobertura vegetal en el área de intervención
del proyecto, ya que en la descripción del uso actual de las coberturas. es de conservación, por lo que
la empresa no consideró en las cuantificaciones el uso actual dado a las coberturas.
Resolución No. No Modificar 7 0 ve, No Modificar Hoja No. 117 de 179 1 1 JUI_ 2016
En relación a cada una de las cuantificaciones el dato de la regulación hídrica de los bosques es
tomada de un estudio realizado en Guatemala, en el 200Z la sociedad no es clara en la equivalencia
de las características ecosistémicas, es decir si, las características de los bosques podrían ser
homologadles, aunque si es clara en relación a las tazas de cambio y la actualización a precios del
2015. Por lo que se hace necesario que la sociedad complemente la información presentada. de
manera que se pueda visualizar claramente los cálculos realizados por esta.
En relación a la cuantificación del cambio económico por modificación en el uso del suelo, la sociedad
explica que la Valoración de este impacto se enfoca a determinar la disminución en la demanda de
mano de obra en el sector pecuario y agrícola por cambio de uso del suelo por la construcción del
derecho de via6 por lo que la sociedad calcula los ingresos obtenidos por la comunidad empleados
con la ganadería, ingresos que dejarían de percibir a raiz de la ejecución del proyecto, los cuales
ascienden a un total de 146.798.606 pesos, que seria el costo de oportunidad por cambio en las
coberturas de pastos, dedicados a la ganadería.
Se destaca que la sociedad identifica como impactos negativos, "cambio en la disponibilidad del
recurso hídrico y alteración de la calidad del aire, extemalidades negativas no cuantificadas, parlo que
se hace necesario que la sociedad allegue y /o complemente la información de manera que sustente
las razones por las cuales no consideró la cuantificación de estos impactos, o en su defecto, presentar
sus valoraciones.
Por lo anterior, se hace necesario que la sociedad recalcule este beneficio, teniendo en cuenta las
caracteristrcas del Ala la MONO únicamente, el costo de oportunidad de empleo, el diferencial salarial
y aclare o complemente la relación directa con el proyecto y la generación de empleo indirecto como
lo presenta, allegando los cálculos procedimientos y memorias matemáticas del mismo, de manera
que a esta Autoridad le permita concluir de manera clara que a la empresa, a los mismos resultados.
En relación a la cuantificación presentada, es importante que la sociedad considere el costo social que
se genera por el proyecto. es decir, si bien es claro que se presentarán incrementos en la demanda
del servicio de transporte, este no se relaciona como un beneficio social, es decir a la comunidad del
AID del proyecto, ya que como está planteado por la empresa, los nuevos ingresos estarían destinados
ala empresa cootrasfluviales, que seda de carácter privado.
En cuanto a la inversión del I% la sociedad explica que "Dentro de los impactos positivos se tiene en
cuenta la compensación del 1% sobre los pdncipales Ítems de las obras civiles, que debe aportar el
dueño del proyecto por el uso de aguas de fuentes hidricas y que se refleja en los recursos destinados
ala conservación de las cuencas de donde se tomará el recurso, rubro que asciende a1252622726
pesos (precios a VPN)".
En cuanto ala cuantificación del beneficio compensación por aprovechamiento forestal, la sociedad
expresa que "La compensación ambiental por el cambio en usos del suelo en terrenos forestales,
tienen como propósito llevar acabo acciones de restauración de suelos. reforestación y mantenimiento
de los ecosistemas forestales deteriorados, para que una vez lograda su rehabilitación, se compensen
los servicios ambientales que prestaban los ecosistemas que fueron afectados por el cambio de uso
del suelo: entre ellos, la restauración del ciclo hidrológico y los ciclos biogeoquirniCOS, la captura de
carbono, la recuperación paulatina de la biocliversidad, la producción de oxígeno, entre otros."
Para la cuantificación de este benéfico identificado por la sociedad, esta relaciona los costos del plan
de compensación forestal relacionando este con los bienes y servicios ecosistémicos (recurso
boscoso, régimen de escodentla, retención de sedimentos, y captura de carbono)
En cuanto a las cuantificaciones de los beneficios relacionados con los programas de compensación,
esta Autoridad no considera viable incluir como beneficio el programa o plan de compensación por
pérdida de biodiversidad, dado que se constituye bajo las siguientes premisas:
Resolución No. No Modificar TI No Modificar Hoja No. 119 de 179 1 1
JU L 2016
O
'POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES*
O Es una obligación derivada de la afectación que el proyecto. obra o actividad genera, reservada para
situaciones en las que la empresa -no logró evitar, corregir, mitigar o sustituir y que conlleven a la
pérdida de la biodiversidad en los ecosistemas naturales terrestres y vegetación secundaria" (Manual
de compensación por pérdida de biodiversidad en el Titulo 1 Contexto General, Numeral 1.1 Medidas
de Compensación por no pérdida neta de diversidad biológica). La compensación se encuentra en el
último renglón dentro de la jerarquía de la minimización, reservada para impactos que no pueden
evitarse
ii) Los factores de equivalencia o relaciones entre áreas intervenidas y áreas a compensar, actúan
como factores multiplicadores orientados a suplir las incertidumbres y riesgos asociados al éxito de
los planes de compensación, de forma que al menos pueda garantizarse la condición 'antes de
proyecto'. por tanto, que el área a compensar sea mayor a la afectada, no puede entenderse como un
beneficio del proyecto, sino como un minimo requerido para la medida de manejo.
Además de lo anterior, se podría generar como un beneficio si de identificar claramente esa posible
adicionalidad ambiental generada por la compensación, es decir. que si después de la implementación
del programa de compensación, los bienes y servicios ecosistémicos logran no solo llegar al estado
en el que se encontraban en la linea base (cambio ambiental), si no que se identifica un agregado.
este seria el beneficio a ser cuantificado. Por todo lo anterior, estos costos por medidas de
compensación no deben ser considerados en el fi jo de costos y beneficios, ya que no se estarían
generando externalidades positivas, si no, que se estarían regresando los bienes y servicios
ecosistemicos a las mismas condiciones encontradas en la linea base.
Para el presente análisis la sociedad presenta un flujo de costos y beneficios proyectados a 20 años,
para los cuales los cálculos del VP beneficios ascienden a un total de 15.382.611863 pesos,
considerando dentro de este monto los costos de los programas de compensación. De la misma
manera. el monto de VP costos es de 8.421.071.410 de pesos, Can una relación costo beneficio de
1.83, una TSD del 12% y finalmente una un VAN de 6.960.544.453
En cuanto al análisis de sensibilidad. la empresa presenta una variación tanto de la relación costo-
beneficio, de los costos y de los beneficios, asi que diferentes 130 que van en el orden del 5, 10 y12
Para fines de seguimiento el flujo debe ser ajustado garantizando la correspondencia entre este y el
resultado de las valoraciones desarrolladas, es importante que la empresa adopte las observaciones
realizadas anteriormente, e incorpore criterios claros en cuanto a las temporalidades de los impactos.
Por otra parte, se destaca la impogancia de no considerar los costos de los programas de
Compensación entre los beneficios y dentro del flujo de costotene litio, como es mencionado por esta
Autoridad.
Por lo anterior, los indicadores económicos y el análisis de sensibilidad deben recalcularse, teniendo
en cuenta los ajustes requeridos como es señalado por esta Autoridad. de acuerdo con lo establecido
en la Metodología general para la presentación de estudios ambientales (MAVDT 2010).
Resolución No. No Modificar 7 7 Del No Modificar Hoja No. 120 de 179 1 1
L 2016
Con relación ala Zonificación de Manejo Ambiental el Concepto Técnico 3249 del 04 de julio de 2016,
determina lo siguiente:
Par el medio abiótico, se considera como área de exclusión una extensión de 123 hectáreas (3,70%),
Correspondiendo esta al no Magdalena y las rondas de las quebradas y nacederos.
Para el medio biótico se establece como área de exclusión el rio Magdalena, sobre el cual se delimita
cadograficamenle el espejo de agua y zonas de desborde o inundación del rio con presencia de
bosque de galería, localizadas sobre la margen izquierda. A partir de la información presentada en el
VA. esta Autoridad concluye que dicha clasificación se realizó en función de las obras de construccA5n
del viaducto que se adelantarán sobre este cuerpo de agua, cuyos impactos que se generarán sobre
el ecosistema acuático y recursos hidrobiológicos se deben limitar a las áreas que se autoricen en
desarrollo del proyecto, siendo las áreas adyacentes (aguas abajo y aguas arriba), lugares en los que
no se permitirá intervención diferente e contemplada en la descripción del proyecto.
Para el medio abiótico se establece que las zonas de intervención con restricciones son clasificadas
como alta, media y baja. Restricción alta es un área 45.9 ha (1,4%), para áreas cuerpos de agua con
su respectiva ronda, en donde es necesario realizar la construcción de obras de drenaje (box coulvert
y alcantarillas), un área de 492,3 ha (14,6%) para las zonas de restricciones medias para aquellas
zonas con pendientes moderadas entre 30- 50%, con una extensión de 2664,9 hectáreas (79296) en
zonas con restricciones bajas para áreas sin riesgo y sin amenazas de erosión.
Para el medio Plática se establecen corno áreas de intervención con restricción alta. las áreas de
bosque natural y vegetación secundaria, localizadas en el área de influencia del proyecto, siendo éstas
escasas en número y superficie con respecto a las coberturas predominantes de pastos limpios (las
áreas de intervención con restricción biotica alta representan en conjunto el 18.3% del total del área
de influencia).
Esta Autoridad considera que dicha clasificación es adecuada ya que se observa que en las veredas
donde se locafiza el proyecto (Las Flores. El Jardín. Puedo Olaya y San Juan), en los municipios de
Puerto Berrio (Antioquia) y Cimitarra (Santander), existe una fuerte presión sobre las coberturas
boscosas por el desenrollo de actividades económicas de tipo pecuario, asociadas al cambio del uso
del suelo para el establecimiento de potreros. Donde se observa que existe una tendencia a la
reducción de la superficie de dichas coberturas.
Sumado a lo anterior. en el Estudio de Impacto Ambiental se identificó que las áreas boscosas
localizadas en jurisdicción del municipio de Cimitarra, fueron señaladas como sitios de importancia
Resolución No. No Modificar 7 0 el No Modificar Hoja No 121 de 179 1 1 JUI 2019
I aunisfica por la presencia y actividad de avitauna y mastofauna. lo que señala la existencia de hábitats
que requieren manejo por pada del proyecto, para su protección y conservación. AlguaL para la flora,
son áreas que albergan especies en veda, principalmente epifitas vasculares y no vasculares, que
requieren de un manejo especial establecido por al MADS en la Resolución 388 del 7 de marzo de
2016.
Las restricciones de estas áreas se encuentran relacionadas principalmente a la obtención del permiso
de aprovechamiento forestal y levantamiento parcial de vedas (nacional y regional), asi como las
tendientes a evitar el corte innecesario de vegetación circundante, en especial las coberturas boscosas
asociadas a cuerpos de agua y aquella identificadas de importancia al proporcionar hábitats pare la
fauna silvestre y que muestran un menor grado de fragmentación. Se incluyen aquí restricciones sobre
la intervención a realizar en ecosistemas acuáticos en los que se adelantarán obras en las que se
requiere ocupación de cauce, principalmente en lo relacionado con el aislamiento de las mismas,
reducción de aporte de sedimentos y mitigación de alteraciones sobre los recursos hidrobiológicos.
Como áreas de intervención con restricción media desde el medio biótico, se proponen las coberturas
de pastos arbolados, en la que se identificaron farolitos que albergan epifitas en veda nacional,
principalmente. En dichas áreas se requiere de la implementación de medidas de manejo para la flora
relacionadas con el manejo del aprovechamiento forestal, suelo y aquellas establecidas por el MADS
en la Resolución 388 del 7 de marzo de 2016, para las especies en veda.
Para el medio biótico, se proponen como áreas intervención con restricción baja aquellas asociadas a
coberturas de pastos limpios. Al respecto, esta Autoridad considera adecuada la clasificación
propuesta, principalmente en el área donde se tiene proyectada la construcción del corredor vial. Se
resalta que son áreas en las que se debe realizar el manejo del suelo orgánico (descapote) y están
sujetas al desarrollo de medidas tales como el ahuyentamiento de fauna y protección de hábitats
asociados a los ecosistemas acuáticos de cuerpos de agua Inflaos, ya que el grado de intervención
antrópica que actualmente exhiben no implica la carencia de elementos de flora y fauna que requieran
de manejo para su protección y conservación.
En conclusión, se considera que la clasificación propuesta para el medio biótico guarda coherencia
con la sensibilidad y vulnerabilidad establecida en la zonificación ambiental para cada una de estas
áreas, asi como las restricciones muestran relación con los impactos descritos en la evaluación
ambiental.
Para el medio socioeconómico se propone como áreas intervención con restricción alta las viviendas
Infraestructura asociada a la producción (Carreteras, caminos, abrevaderos, trapiches, bodegas).
Infraestructura de servicios (Acueductos veredales, energia eléctrica, alcantarillado. Áreas con
Potencial arqueológico alto.), Asi mismo, las actividades económicas que se desarrollan en estas
zonas, en dichas áreas se propone medidas en el plan de gestión social, la cual busca mejorar
condiciones encontradas antes de la intervención y se realizará con los factores de compensación de
acuerdo a las vulnerabilidades sociales.
Para el medio abiótico se establece un área de 37,2 hectáreas (1,1%)para intervención y corresponde
al área donde se puede desarrollar el proyecto, con manejo ambiental acorde con las actividades y
etapas del mismo. Se compone básicamente por visas, carreteadles y caminos existentes que serán
Resolución No. No Modif 0 - el No Modificar Hoja No. 122 de 179 1
1 JUL 20iE
7
'POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
usados para el ingreso a las áreas de intervención. Asi mismo, del corredor vial compuesto por obras
de vía, que incluye puentes y obras de manejo hidráulico (box ooulvert y alcantarilles circulares),
además de la banca vial dispuesta en corte y terraplén. Sin embargo. se considera que las obras
mencionadas anteriormente deben estar dentro de las áreas de intervención con restricción baja por
tratarse de la intervención en aguas de escorrentia y diferente tipo de suelos.
CONSIDERACIONES GENERALES
Corno resultado del trabajo realizado por la sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S., se presenta
cartográficamente la siguiente zonificación de manejo ambiental propuesta para el proyecto (Figura
10):
Áreas donde no se
autoñzan intervenciones
u obras, exceptuando los
sitios donde se instarán
penínsulas provisionales
y aquellos en los que se
desarrollen actividades
Rondas de 30 metros, de cimentación y pilotaje
Articula 83 del Decreto cara la construcción del
2811 (18/12/1974): Artículo viaducto sobre el rio
3 del Decreto 1449 Magdalena, y en obras
(27/06/1977). Exceptuando hidráulicas donde
Áreas de Rondas hídricas y
sitos
sitias en los que se autorice la ocupación de
Control ecosistemas acuáticos
autoricen ocupaciones de cauce
cauce.
En estas áreas no se
Ecosistema acuático del oemetirá el
rio Magdalena. emplazamiento de
infraestructura de apoyo:
acopio de materiales de
construcción. residuos
vegetales o descapote,
ÁREAS DE sobrantes de excavación,
EXCLUSIÓN y escombros. parqueo de
maquinaria y equipos.
blo se permite la
Instalación y operación de
infraestructura de apoyo
llantas de concreto.
asfalto y campamentos)
en terrenos aledaños a
Pozos y plataformas Distancia mínima de cien pozos o plataformas
(100) metros entre petroleras.
Lineas de flujo, duetos. cualquier instalación
Infraestructura poliductos y Industrial y pozos Adicionalmente. no se
Petrolera y gasoductos. petroleros. Resolución 18 permite el acopio de
Eléctrica 1495 de 2009 emitida por el materiales de
Redes de alta y media Ministerio de Minas y construcción y sobrantes
tensión (incluye Energía Articulo 1& literal de excavación. así como
torres). b). el parqueo de maquinaria
y vehículos en terrenos
próximos a lineas de flujo,
ductos, poliductos,
gasoductos o redes de
energía de media y atta
tensión (incluye torres).
Zona de conservación de Se percal-irá la
ÁREAS DE
bosques naturales, zonas intervención o desarrollo
INTERVENCIÓN .
Afeas de Áreas de conservación de protección Hidnca, de obras en áreas en la
CON
Control POT zonas de recuperación que se otorgue permiso
RESTRICCIÓN
ambiental y zonas de de aprovechamiento u
ALTA
desarrollo forestal, Áreas ocupaciones de cauce,
Resolución No. No Modificar Del No Modificar Hoja No. 124 de 179 1 1 JUL 2016
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
escombros; parqueo de
maquinaria y equipos.
Se permite la ejecución
de cortes y rellenos
previa implementación de
medidas de estabilización
y contención.
En estas áreas no se
Pendientes altas >50% permitirá el
emplazamiento de
infraestructura de apoyo;
acopio de materiales de
construcción, residuos
vegetales o descapote,
sobrantes de excavación,
y escombros; parqueo de
maquinaria y equipos.
Riesgo atto/Amenaza leve
Riesgo/Erosión e severa, Riesgo
medio/Amenaza leve a
severa
Se debe evitar el bloqueo
de accesos, porto cual se
restringe el acopio de
materiales de
Viviendas Presencia construcción y sobrantes
en áreas aledañas, asi
como el parqueo y
movilización de
maquinaria y equipos
Infraestructura Se debe evitar el bloqueo
asociada a la de carreteadlas
producción varaderos, por lo cual se
Dimensión
(Carreteras, caminos, restringe el acopio de
Socio-
económica abrevaderos. materiales de
trapiches, bodegas), Intersección construcción y sobrantes
Infraestructura de en áreas aledañas, así
servicios (Acueductos como el parqueo de
veredales, energía maquinada y equipos.
elástica,
alcantarillado)
Requiere aplicación de Seguimiento por paste de
medidas un profesional en
Áreas con potencial (prospección
rescate y/o momtoreo . ' arqueología durante las
arqueológico alto actividades de
arqueológico) para que se
pueda construir el proyecto excavación y movimiento
de tierras.
ÁREAS DE Pastos arbolados Se permite la intervención
. Características
INTERVENCION Cobertura del suelo localizados en la vereda Ei en áreas en la que se
del entorno
CON Jardín del municipio de otorgue permiso de
Resolución No. No Modidoar 7 0 Del No Modificar Hoja No. 126 de 179 1 1 JUL 2016
PLANES Y PROGRAMAS
Resolución No. No Modificar 7 0 7 Del No Modificar Hoja No. 127 de 179 I 1 JUL 20t0
'POR LACIAS SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
En cuanto a los Planes y Programas planteados El Concepto Técnico 3249 del 04 de julio de 2016,
indica lo siguiente:
En la parte resolutiva del presente acto administrativo, se verá reflejado el Plan de Manejo Ambiental
propuesto por la sociedad Autopista Río Magdalena S.A.S y aprobado por esta Autoridad.
Consideraciones
A continuación, se relacionan las fichaso proyectos del Plan de Manejo Ambiental que se considera
deben ser ajustadas:
Medio Abiótico
Adicionalmente. los indicadores propuestos no guardan correspondencia con los objetivos y metas
propuestas. podo tanto, deben ajustarse en este sentido.
En el caso de la ficha MRS-2 Manejo de taludes y control de erosión, los indicadores propuestos
no guardan correspondencia con los objetivos y metas propuestas, por lo tanto, deben ajustarse en
este sentido.
Para la ficha MRS-3 Manejo de materiales y equipos de construcción, los indicadores propuestos
no guardan correspondencia con los objetivos y metas propuestas, por lo tanto, deben ajustarse en
este sentido.
En la ficha MRH-001 Manejo de Residuos Líquidos los indicadores no incluyen los mantenimientos,
cumplimiento de parámetros fisico-guimicos los cuales son metas propuestas, por lo tanto, estos se
deben establecer en estos términos.
Para la ficha MRH-03 Manejo de cruces sobre cuerpos de agua, el indicador de lista de chequeo
propuesta no guarda correspondencia las medidas ambientales propuestas, por lo tanto, deben
ajustarse en este sentido.
En la ficha MRH-004 Manejo de Escorrentia los indicadores propuestos no guardan correspondencia
con los objetivos y metas propuestas, por lo tanto, deben ajustarse en este sentido.
Medio Biófico
El Plan de Manejo debe considerar un programa especial para atender las emergencias de la
fauna que resulte herida o que no pueda ser reubicada inmediatamente durante la vida útil,
dada la alta blodiversided de la zona(..,)".
Adicionalmente, faltó incluir medidas para el manejo y protección de especies en peligro o endémicas.
principalmente para el Caimán aguja (Crocodylus acutus), y para las tortugas Galápago (Podocnemis
levvyana) y Monocoy (Chelonoidis carbonarla).
Se considera pertinente solicitar el ajuste del proyecto MRFF2 Manejo de fauna, dado que no
contempla los aspectos anteriormente señalados.
Por otra parte, en el proyecto MEARM-1 Manejo de los Ecosistemas Asociados al do Magdalena,
no se precisan medidas dirigidas al manejo de migraciones de peces, las cuales se presentan a lo
largo del año tanto en época seca como lluviosa, tal como se indicó en la caracterización ambiental.
Por tal razón se solicitará complementar el citado proyecto de manera que se incluyan medidas al
respecto.
Medio Socioeconómico
En relación con las solicitudes, peticiones, quejas y reclamos que se presenten durante la ejecución
del proyecto, deberá elaborarse un cuadro consolidando con los datos básicos de cada una de ellas
(nombre del peticionario, teléfono, dirección, asunto y clasificación) indicando la respuesta emitida,
igualmente, deben informar el estado que se encuentra la solicitud abierta. cerrada, en trámite o si
fue remitida a alguna institución, esta información deberá anexarse en cada Informe de Cumplimiento
Ambiental.
Programa MSC-003 Contratación de mano de obra local: se aclara que la contratación de mano de
obra por parte del proyecto. no es competencia de la ANLA, por ende. no es una actividad sujeta al
seguimiento y control de esta Autoridad; por lo tanto, se considera necesario suprimir dicho programa
del plan de manejo ambiental.
Resolución No. No Modificar 7 Del No Medificar Hoja No. 129 de 179 .1 n",,
i I L iG
'POR Le. CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
Deberá incluir temas de capacitación ambiental especificas a tratar con el personal vinculado a la obra _
y la periodicidad de cada capacitación, se solicita remitir a esta Autoridad la programación de estas
actividades junto con las temáticas especificas a tratar con el personal.
Se solicita remitir a esta Autoridad la programación de estas actividades junto con las temáticas
específicas a tratar con la comunidad, las cuales deben incluir elementos de los medios abioticos,
Pláticas y socioeconómicos, adicionalmente resaltar las potencialidades de los recursos naturales
presentes en el área donde se desarrolla el proyecto (flora. fauna, ecosistemas destacados, etc.), la
importancia de la conservación y promoción de los recursos naturales. Asi mismo, en las temáticas a
desarrollar deberá incluir la socialización del Plan de Manejo Ambiental.
La empresa deberá incluir en las acciones a desarrollar: actividades que permita conocer la
cooperación Interinstitucional. para el desarrollo coordinado para poner en marcha las iniciativas o
proyectos que se identifiquen en la comunidad y se consideren viables.
El Capitulo Primero del Titulo IV de la referida Ley determina en el articulo 19, lo siguiente'
"Artículo 19. Definir como un motivo de utilidad pública e interés social la ejecución y/o desarrollo de proyectos
de infraestructura del transporte a los que se refiere esta ley, así como el desarrollo de las actividades
relacionadas con su construcción. mantenimiento. rehabilitación o mejora quedando autorizada la expropiación
administrativa o judicial de los bienes e infnuebles urbanos y rurales que se requieran para tal fin, de
ConfOrrnidad con el edículo 58de le Constitución Polifica"
Resolución No. No Modilcar 7 o 7 Del No modificar Hoja No. 130 de 179
1 1 JUL 2016
'POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
En este punto, cabe señalar lo determinado en el articulo segundo de la norma citada, respecto a las
disposiciones generales. principios y politices de la infraestructura de transporte, así.
( Articulo 2a La infraestructura del transporte es un sistema de movilidad integrado por un conjunto de bienes
tangibles, intangibles y aquellos que se encuentren relacionados con este, el cual está bajo le vigilancia ycontm,
del Estado, y se organiza de manera estable para pasmare el traslado de las personas. los bienes y los servicios.
el acceso y la integración de las diferentes zonas del pais y que propende por el crecimiento, competitivided y
mejora de le calidad de la vida de los ciudadanos).
Retomando lo dicho anteriormente respecto a los proyectos, obras o actividades considerados por el
legislador como de utilidad pública o interés social, el articulo 58 de la Constitución Politica, en relación
con el derecho de las personas a la propiedad privada, dispone lo siguiente:
'Ah 58. Se garantizan la propiedad privada y los demás derechos adquiridos con arreglo a las leyes civiles, los
cuales no pueden ser desconocidos ni vulnerados por leyes posteriores. Cuando de la aplicación de una ley
expedida por motivos de utilidad pública o interés social, resultaren en conflicto los derechos de los particulares
con la necesidad por ella reconocida, el interés pinado deberá ceder al interés público o social.
La propiedad es una función social que implica obligaciones. Como tal, le es inherente una función ecológica.
Por motivos de utilidad pública o interés social definidos por el legislador, podrá haber expropiación mediante
sentencia judicial e indemnización previa. Esta se fijará consultando los intereses de la comunidad y del
afectado. En los casos que determine el legislado( dicha expropiación podrá adelantarse por vio
administrativa, sujeta a posterior acción contenciosa-administrativa, incluso respecto del precio( (Negrilla fuera
de texto).
La Corte Constitucional. en la Sentencia C-374 del 13 de agosto de 1997, en relación con lo que
dispone el articulo antes transcrito, señalo lo siguiente:
)(...t El articulo 58 de la Constitución, (...) consagra, al lado de la garantía del derecho de propiedad y de los
demás derechos adquiridos con arreglo a las leyes civiles, la Función social de elles—hoy adicionada con la
ecológica-, la prevalencia del interés general sobre el indreidual y las distintas formas de expropiación. La
expropiación implica el ejercicio de una potestad, de la cual es atular el Estado Social de Derecho, que le
permite. con el cumplimiento de los requisitos constitucionales, quitar la propiedad individual sobre un
determinado bien en beneficio del interés colectivo (...)
Significa lo anterior, que el Estado será responsable de realizar las adquisiciones de carácter predial con el fin
de facilitar la implementación y desarrollo de proyectos viales o de infraestructura de transporte considerados
como de utilidad pública e interés social. inclusive, recurdendo a la figura de la expropiación administrativa o
judicial: por eso, el articulo 20 de la Ley 1682 del 22 de noviembre de 2013, dispone lo siguiente:
"Articulo 20. La adquisición predial es responsabilidad del Estado y para ello la entidad pública responsable del
proyecto podrá adelantar la expropiación administrativa con fundamento en el motivo definido en el edículo
anterior, siguiendo para el efecto los procedimientos previstos en las Leyes 9a de 1989 y 388 de 1997. ola
expropiación judicial con fundamento en el mismo motivo, de conformidad con lo previsto en las Leyes 9a de
1989, 388 de 1997y1554 de 2012.
En todos los casos de expropiación, incluyendo los procesos de adquisición predial en curso, deben aplicarse
las reglas especiales previstas en la presente ley.
En consonancia con lo anterior, en lo que tiene que ver con la formulación de la medida de maneto
propuesta en el Plan de Manejo Ambiental - PMA, para el proceso de negociación predial por efecto
de la ejecución del proyecto. es pertinente resaltar que las acciones que prevea el Ulular de la licencia
ambiental para su implementación no se constituyen en obligaciones vinculantes, respecto a su
Contenido frente a esta Autoridad, significa lo anterior que la verificación en cuanto a su cumplimiento,
se circunscribe a un aspecto meramente informativo relacionado con su aplicación, pero no en lo
relacionado con las métodos que se utilicen y ejecuten para la conlendón del impacto.
Por tal razón yen lo relacionado con esta Autoridad, la efectividad de la medida propuesta referente a
M negociación predial se limitará de manera exclusiva, a la recepción de la información que el titular
de la licencia ambiental presente en cuanto a su puesta en marcha, por lo que, en consecuencia se
releva a esta entidad de la posibilidad de establecer obligaciones y/o requerimientos que se orienten
a establecer el modo, forma e instrumentos que exijan el cumplimiento de la aludida medida.
De acuerdo a lo expuesto, esta Autoridad considera que si bien dentro de las atribuciones normativas
asignadas no le corresponde verificar y/o hacer exigibles la medida planteada respecto a la
negociadón predial que formule el titular de la licencia ambiental, esto tampoco conlleva a un
desconodmiento o desvalor al planteamiento de la misma como una alternativa que logre aminorar
las afectaciones socioeconómicas que por efecto de la realización de un proyecto se ocasionen.
Consideraciones.
A continuación, se relacionan las fichas o proyectos del Plan de Seguimiento y Monitore° que se
considera deben ser modificados:
Medio Abiorico
De otra parte, se deberán formular el seguimiento y monitoreo a las fichas del Plan de Manejo
Ambiental a las que se ha requerido ajustes en actividades e indicadores.
Las fichas de seguimiento y moniloreo del medio abolle° cuentan con las siguientes falencias:
En el caso de le ficha SMR&2 Manejo de taludes y control de erosión, no se establecen cuáles son
las actividades que permitan verificar la efectividad de las medidas para monitorear y controlar los
procesos erosivos generados en las áreas del proyecto, tanto en la lista de chequeo como el registro
fotográfico e entregar Adicionalmente. se debe incluir el seguimiento y monitoreo a los ajustes
solicitados en la ficha MRS-2 Manejo de taludes y control de erosión relacionado con la proposición
de indicadores que guarden correspondencia con los objetivos y metas propuestas.
Para la ficha SRS.3 Manejo de materiales y equipos de construcción, no se establecen cuáles son
las actividades que permitan verificar la efectividad de las medidas propuestas para el manejo de
maquinaria. materiales y equipo, tanto en la lista de chequeo como el registro fotográfico a entregar.
Adicionalmente. se debe incluir el seguimiento y monitoreo a as ajustes solicitados en la ficha MRS-3
Manejo de materiales y equipos de construcción, relacionado con la proposición de indicadores que
guarden correspondencia con los objetivos y metas propuestas.
Por último, se resalta que la ficha no señala el tipo de soportes que se deben reMilir a esta Autoridad
en relación e la compra de materiales de construcción provenientes de fuentes de material (canteras),
triturados. plantas de asfalto y/o concretaras operadas por terceros.
Para la ficha SMRS-004 Seguimiento al manejo paisajistico. no Se establecen cuáles son las
actividades que permitan verificar la efectividad de las medidas propuestas para verificar el estado
final de las vias utilizadas, campamentos, ZODME y corredor vial en la lista de chequeo ni el registro
a entregar.
En la ficha SMRH-001 Manejo de Residuos Líquidos no se establecen cuáles son las actividades
que permitan verificar la efectividad a las medidas propuestas para verificar la adecuada disposición
de a los residuos ligados ARD y ARnD. Adicionalmente, se debe incluir el seguimiento y ~áureo a
los ajustes soncitados en la ficha Manejo de Residuos Líquidos relacionado con la proposición de
indicadores en función de los mantenimientos, parámetros fisico-quimicos y con la proposición de
indicadores que guarden correspondencia con los objetivos y metas propuestas.
Para la ficha SMRH-002 Manejo de la Captación, se debe incluir el seguimiento y monitoreo a los
indicadores solicrlados en la ficha MRH-002 Manejo de la Captación, relacionados con la proposición
de indicadores que guarden correspondencia con los objetivos y metas propuestas.
Para la ficha SMRH-003 Seguimiento al manejo de cruces sobre cuerpo de agua, se debe incluir
el seguimiento y monitoreo a los indicadores solicitados en la ficha MRH-003 Manejo de cruces sobre
cuerpo de agua, relacionados con la proposición de indicadores que guarden correspondencia con los
objetivos y metas propuestas.
Para la fiche SMR11-004 Seguimiento al Manejo del especial a la construcción del viaducto sobre
el Rio Magdalena, se debe incluir el seguimiento y monitoreo a los indicadores solicitados en la ficha
SMRH-004 Seguimiento al Manejo del especial a la construcción del viaducto sobre el Rlo Magdalena,
relacionados con la proposición de indicadores que guarden correspondencia con los objetivos y metas
propuestas.
Resolución No. No Modificar 70 Del No Modificar Hoja No 133 de 179 1 1
/soso
/1 110
Medio Biótico
Para el medio binen°, se identificó que el Plan de Seguimiento y Monitoreo presentado por la sociedad
Autopista Río Magdalena S.A.S. no contempla indicadores de calidad ambiental, ya que en su mayoría
se proponen indicadores de cumplimiento en la implementación de actividades, que limitan el análisis
y el aporte de conclusiones sobre la efectividad en la implementación de medidas que contempla el
Plan de Manejo Ambiental. Es así, que el estudio no permite conocer los criterios que llevaron a
formular los indicadores de seguimiento propuestos, y si son suficientes para evaluar las medidas
propuestas. No existe una justificación sobre la representatividad de cada indicador. al igual que faltó
señalar el tipo de información que se requiere para el cálculo de los mismos, y el tipo de producto a
generar (en este caso: el contenido de: el repode semestral que debe contener, listas de chequeo,
material fotográfico, eta)
En concordancia con lo anterior, se considera que el Plan de Seguimiento y Monóoreo para el medio
bibtico presenta las siguientes falencias:
Los indicadores hacen referencia a listas de chequeo de las cuales no se define el registro a
entregar ya que se establecen tres: registro fotográfico, informe mensual y lista de chequeo.
Por su parte, se menciona que se -...verificará que los individuos y especies removidas
correspondan a las descritas dentro del inventario. asi como el volumen máximo y la disposición
final de los residuos orgánicos...". mas no se precisa la información que se generará para llevar
a cabo dicha verificación, asi como tampoco se mencionan aspectos relacionados con el uso de
la biomasa que se reincorporará al medio natural .
Los indicadores propuestos son los mismos de la ficha del PMA objeto de seguimiento. de manera
que deberán ajustarse de acuerdo a los objetivos de seguimiento y monitoreo que propone la
presente ficha.
Igualmente se debe incluirla presentación de información detallada sobre las medidas efectuadas
con relación a la presencia de nidos, donde se indique presencia de huevos o pichones,
localización, tratamiento realizado, sitios de reubicación, fechas de remoción y de reubicación.
Por último, la presente ficha debe permitir conocer el avance de las medidas de ahuyentamiento,
de manera que se hace necesario que se incluya información relacionada con las fechas de
ejecución de las medidas, localización y tipo de método empleado, área que abarcó la medida,
tipo ecosistema y/o cobertura vegetal donde se llevó a cabo el tratamiento, hallazgos o
particularidades sobre la presencia o no de fauna en el lugar.
Los indicadores propuestos son los mismos de la ficha del PMA objeto de seguimiento. de manera
que deberán ajustarse de acuerdo a los objetivos de seguimiento y monitoreo que propone la
presente ficha.
Se deben suprimir las actividades relacionadas con el seguimiento a las actividades de educación
ambiental, ya que éste se debe contemplar en la respectiva ficha del medio socio-económico.
El indicador propuesto es el mismo de la ficha del PMA objeto de seguimiento, de manera que
deberá ajustarse de acuerdo a los objetivos de seguimiento y monitoreo que propone la presente
ficha.
Resolución No. No Modificar 7 o 7Del No Modificas Hoja No 135 de 179 1 1 JUL 2016
El indicador propuesto es el mismo de la ficha del PMA objeto de seguimiento, de manera que
deberá ajustarse de acuerdo a los objetivos de seguimiento y monitoreo que propone la presente
ficha.
Los monitoreos hidrobiologicos que contempla la presente ficha también se incluyen en la ficha
SMTMB-1 Seguimiento al Medio Biótico, mediante la cual se propone entre otros aspectos
determinar la tendencia de la calidad del medio para el componente hidrobiológico. En tal sentido
yen vista que en ambas fichas se presenta la misma medida, se solicitará suprimirla de la actual
ficha (SMCH-1).
La ficha SMCMB-1 Compensación por afectación ala cobertura refiere el mismo objetivo que
la correspondiente ficha del PMA, el cual debe ser ajustado teniendo en cuenta que en el Plan de
Seguimiento y Monitoreo - PSM se evalúa la efectividad de las medidas propuestas y se
establecen indicadores de calidad ambiental.
Adicionalmente, falta incorporar orlados que permitan conocer el avance de las medidas de
compensación mediante la presentación de resultados parciales sobre variables tales como
gestiones adelantadas, fechas de inicio, sitios, tipo de medidas aplicadas (indicando cantidades,
especies, volúmenes y todo tipo de parámetros que permitan dimensionar lo efectuado). áreas,
tipo y estado del ecosistema, mantenimientos efectuados, etc., las cuales, permitirán conocerle
manera puntual el avance de la medida de compensación para cada periodo de reporte.
En el Concepto Técnico 3249 del 04 de julio de 2016, se evalúa la Compensación por Pérdida de
Biodiversidad, en el siguiente orden:
Teniendo en cuenta que, el área de influencia del proyecto está localizada en el municipio de Puedo
el
Berrio (Antioquía) en el distrito biogeográfico Nechl y en municipio de Cimitarra (Santander) en el
disfdto biogeográfico Carare, el Estudio de Impacto Ambiental diferenció las áreas de los ecosistemas
naturales a impacfar por el desarrollo del proyecto de acuerdo con su ubicación respecto a los citados
distritos. Cabe indicar, que los ecosistemas naturales que serán objeto de compensación
corresponden a las áreas de bosque natural y vegetación secundada. descritas en la caracterización
ambiental pare el medio biotite.
Con base en lo anterior, la sociedad Autopista Río Magdalena S.A.S., realizó el cálculo del área a
compensar, tomando los factores de compensación establecidos en el Anexo 1 Listado Nacional de
Factores de Compensación para Ecosistemas Naturales Terrestres del Manual para la Asignación de
compensación por pérdida de Biodiversidad (2012), de acuerdo con los biomas y ecosistemas
anteriormente mencionados. Como resultado, se totalizó el área a comp nsar de la siguiente manera
(Tabla 53).
El cálculo de die as áreas se verificó mediante el sistema d información eográfica de esta Autoridad,
encontrándose ue la estimación se encuentra acorde con la informació cartográfica que se anexa
en el estudio. A I mismo, cabe mencionar. que los factores de compens ción utilizados se ajustan a
los biomas yac sistemas señalados en el listado que se anexa al manu 1, y as( mismo. el cálculo del
área a corneen ares adecuado.
Por su pede, en el estudio se llevó a cabo la revisión de áreas equivale tes, donde se obtuvieron un
total de 10 fra mentos. que en total suman 64 hectáreas aproxim demente, y se distribuyen
proporcionalme te entre los ecosistemas objeto de compensación, sien o estas áreas suficientes en
términos de sup rfide para cumplircon 1osrequerimientosseñaladosen I tabla anterior. Cabe indicar,
que las áreas s leccionadas por la sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S. se encuentran dentro
del área de influencia del proyecto, delimitada para el medio Moneo, y se ubicaron cadográf'cemente,
asi (
Figura 11):
•••••
1 4.
• • Puerto
••.. ..•
deo Olaya
testo"
?^V -I R` lene
2r000
ea.
El Jardín )Q9.000
en.o
mem. ar4-r
4-100
CIMITARRA
Fuente: Anexo Cantgráfico/5. Cadogra0a/53. ElACEPVVP8-053_ECOSISTEMAS EQUIVALENTES.pol d I
Estudio de Impacto Ambiental radicada 2016012964-1-000de1 14 de marzo de 2016.
Se resalta de dicha selección, que las áreas ubicadas en el municipio de Cimitarra (Santander) se
encuentran en mayor número dentro de la microcuenca de la quebrada La Sandovala (6 de las 7 áreas
propuestas), en zonas identificadas de importancia faunistica en el estudio por tratarse de corredores
o sitios en los que se evidenció una importante actividad de primates y avifauna en general. Hacia el
pode, se ubica el área de mayor supedicie, próxima al caño San José.
Por el sector de Puedo Berrio (Antioquia), las áreas propuestas para realizar la compensación se
localizan en mayor proporción sobre la margen izquierda del río Magdalena (cerca del 89% del área
.•
Resolución No. No Molificar/ 0 7 Del No Modificar Hoja No. 138 de 179 1 1 JUL 2e 1r.:
total seleccionada) y guardan correspondencia con la franja de humedales referida por el MADS en el
radicado 8210-E2-13776 del 30de junio de 2015 De manera aislada, y próximoal K4+000. se propone
un área localizada en bosque natural en la zona de recarga hídrica de un drenaje directo del río
Magdalena.
Por su parte, la sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S. realizó un análisis de la viabilidad para
desarrollar los diferentes tipos de acciones de compensación que contempla el manual. donde se
concluye que las acciones de restauración ecológica y servidumbres ecológicas son las más factibles
dadas las condiciones de la zona, en términos de tenencia de la tierra y estado actual de los
ecosistemas.
De lo anterior es necesario aclarar que la elaboración de material cartográfico se lleva a cabo en una
etapa previa al desarrollo de la acción de restauración y se debe efectuar en el marco de la
planificación de la medida de compensación mas no debe considerarse como una actividad.
Por su parte, la propuesta señala para la entrega de la compensación que 2.. Al cabo de cinco (5)
años, una vez finalizado el programa de mantenimiento y previo concepto de la autoridad ambiental
competente. se hará entrega de la plantación a los funcionarios de la misma, los propietarios de los
predios involucrados, y la comunidad de las veredas en las cuales se desarrolló el proyecto.
Por otra parte, en relación a las acciones de servidumbres ecológicas, se propone seguir el
procedimiento planteado por la asociación Red Colombiana de Reservas Naturales de la Sociedad
Civil -RESNATUR- (2003):
Al igual que las acciones de restauración ecológica. se propone un monograma de ejecución para la
implementación de servidumbres ecológicas durante un penado de 5 años.
Los pagos de los acuerdos de conservación se deben realizar por un periodo equivalente a
la vida Mil del proyecto.
Conclusión
Como resultado de la revisión efectuada por esta Autoridad en relación al Plan de Compensación
por Pérdida de Biodiversidad que se incluye en el Capitulo 11 del Estudio de Impacto Ambiental, se
establece que la información presentada por la Sociedad Autopista Rio Magdalena S A S es clara
y coherente con lo señalado en el citado manual.
Sin embargo. hizo falla la presentación del respectivo Plan de Compensaciones de acuerdo con la
información y documentos requeridos que establece el literal b) del asando I y el acápite II, del
numeral 5.4 del Manual para la Asignación de Compensaciones por Pérdida de Biodiversidad, del
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (2012), por lo cual se establecerá la respectiva
obligación en concordancia con lo señalado en el Articulo Tercero de la Resolución 1517 del 31 de
agosto de 2012.
Con relación al Plan de Gestión de Riesgo, el Concepto Técnico 3249 del 04 de julio de 2016,
determina lo siguiente:
El Plan de Gestión del Riesgo presentado por la sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S. establece
la identificación de amenazas bajo dos escenarios: operacional y natural. Para la evaluación del riesgo
se realizó la clasificación de la matriz RAM. a pedir de 28 actividades contempladas en las siguientes
cinco fases:
Pre-construcción
Construcción
Abandono y restauración final
Operación
De acuerdo a la revisión del Plan de Gestión del Riesgo, se considera que aborda las principales
actDidades y fases del proyecto, contempla la existencia de lineas de flujo (poliductos y gasoductos)
localizadas en la zona. Dicho plan se encuentra acorde a la descripción del proyecto e incluye aspectos
relevantes que se destacan en la caracterización ambiental, entre los cuales se menciona el rio
Magdalena, coberturas vegetales y el contexto territorial.
No obstante, lo anterior se considera que hizo falta precisar y profundizar sobre las medidas para el
manejo de contingencias relacionadas con riegos y posibles eventos asociados a la construcción del
viaducto sobre el río Magdalena y el desarrollo de obras en áreas próximas a infraestructura petrolera
y redes eléctricas localizadas en el área de influencia del proyecto.
El Articulo 2.2.9,3.11 del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2016, establece: Campo de aplicación.
"Todo proyecto que involucre en su ejecución el uso del agua tomada directamente de fuentes
naturales y que esté sujeto a la obtención de licencia ambiental, deberá destinar el 1% del total de la
inversión para la recuperación, conservación, preservación y vigilancia de la cuenca hidrográfica que
alimenta la respectiva fuente hídrica: de conformidad con el parágrafo del articulo 43 de la Ley 99 de
1993."
Sobre el Plan de Inversión del 1%, en el Concepto Técnico 3249 del 04 de julio de 2016, se señala.
Teniendo en cuenta que el proyecto contempla el uso de fuentes de agua superficial para uso industrial
y doméstico, tal como se describe en el Capitulo ] sobre le Demanda, Uso y/o Afectación de Recursos
Naturales del Estudio de Impacto Ambiental, se considera que cumple con las condiciones
establecidas en el Articulo 2.2.9.3.1.2. de la Sección 1 del Capitulo 3, Titulo 9. Libro Z Parte 2 del
Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible 1076 del 26 de mayo de
2015, por lo tanto, se encuentra sujeto a la inversión del 1%.
En relación al monto total de la inversión, se indica en la Tabla 11.2.2-2 del EIA que el costo total del
proyecto en pesos colombianos corresponde a 140293.745.329, de manera que se estima un total de
$1.402.937.453 que serán destinados al plan de inversión del 1%.
Al respecto, esta Autoridad no evidencia que la liquidación de la Inversión del 1% que presenta le
sociedad Autopista Río Magdalena SA.S. se haya realizado de conformidad con lo establecido en el
Articulo 2.2.9.3.1.3., de la Sección 1 del Capitulo 3, Titulo 9, Libro 2, Parte 2 del Decreto único
Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible 1076 del 28 de mayo de 2015, en relación
a los costos que se deben tomar como base para efectuar la respectiva liquidación (adquisición de
terrenos, obras civiles, etc.). Cabe señalar, que en el estudio se realiza la liquidación con base en el
costo total del proyecto y se tienen en cuenta los términos establecidos en la citada norma para dicha
liquidación.
Cabe señalar, que en los Aspectos Técnicos del numeral 11.2.1.1. de la propuesta del programa de
inversión de no menos del 1% presentada por la sociedad Autopista Río Magdalena S.A.S., se hace
referencia a la APE Trasgo, obligaciones existentes sobre la inversión del 1% adquiridas con el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible -MADS, así como se cita la Resolución 2944 del 21 de
septiembre de 2010. los cuales son textos que provienen evidentemente de otro estudio presentado
por Ecopetrol para el sector de hidrocarburos y que nada tienen que ver dentro del contexto del
proyecto vial a cargo de la sociedad Autopista Río Magdalena S.A.S., cuyo trámite de licenciamiento
ambiental se adelanta (...).
Esta Autoridad considera que las actividades propuestas por la sociedad Autopista Rio Magdalena
S.A.S. se enmarcan en lo concerniente a medidas de Restauración, cansen/ación y protección de la
cobertura vegetal, endquecimientos vegetales y aislamiento de áreas para facilitar la sucesión natural"
que señala el literal b) del Articulo 2.2.9.3.1.4. de la Sección 1 del Capitulo 3, Titulo 9, Libro Parte 2
del Decreto único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible 1076 del 26 de mayo
de 2015 Sin embargo, en el estudio no se da a entender como los objetivos propuestos se articulan
para lograr la protección de las cuencas que serán objeto de la inversMn, ya que no se argumenta
como es que los sistemas slivopastonles o el uso de especies endémicas contribuirán a ello.
Conclusión
Teniendo en cuenta lo anterior, se concluye que el Estudio de Impacto Ambiental no da claridad sobre
la base de calculo para la liquidación de la inversión del 1% y tampoco articula de manera concreta
los objelMos de la propuesta con la linea de inversión en coherencia con lo establecido en la norma
en tal sentido se considera necesario establecer Obligaciones al respecto, y solicitar la presentación
del plan definitivo de inversión del 1% donde se concrete como, donde y en qué tiempo se
implementará. En tal sentido, no se aprueba el plan de inversión del 1% presentado por la sociedad
Autopista Rio Magdalena S.A.S.
a)La identificación de los impactos ambientales presentes al momento del inicio de esta fase;
b)El plan de desmantelamiento y abandono: el cual incluirá las medidas de manejo del área, las actividades de
restauración final y demás abbiunes pendientes:
c)Los planos y mapas de localización de la infraestructura objeto de desmantelamiento y abandona
clf Las obligaciones derivadas de los actos administrativos identificando las pendientes por cumplir y las
cumplidas. adjuntando para el electo la respecMa sustentación.
e1 Los costos de las actividades para la Implementación de la fase de desmantelamiento y abandono y demás
obligaciones pendientes por cumplir.
La autoridad ambiental en untem/no trámalode un Mfmes verificará el estado del proyecto y declarará iniciada
dicha fase mediante acto administrativo, en el que dará por guantadas las obligaciones ejecutadas e impondrá
el plan de desmantelamiento y abandono que incluya además el cumplimiento de las obligaciones pendientes
y las actividades de restauración final.
Una vez declarada esta fase el titular del proyecto, obra o actividad deberá allegar en los siguientes cinco (5)
dias hábiles, una póliza que ampare los costos de las actividades descritas en el plan de desmantelamiento y
abandono, la cual deberá estar constilulda a favor de la autoridad ambiental competente y cuya renovación
deberá ser realizada anualmente y por tres (3) años más determinada dicha fase.
Aquellos proyectos obras o actividades que tengan vigente una póliza o garantía bancaria dirigida a garantizar
la financiación de las actividades de demeentelarnienta restauración fina I y abandono no deberán suscribir una
nueva póliza, sino que deberá allegar copa de la misma ante la autoridad ambiental, siempre y cuando se
garantice el amparo de los costos establecidos en el literal e) del presente articulo.
Una vez cumplida esta fase. la autoridad ambiental competente deberá mediante acto administrativo dará por
terminada la Licencia Ambiental.
Parágrafo 1°. El área de la licencia ambiental en fase de desmantelamiento y abandono podrá ser objeto de
licenciamiento ambiental pare un nuevo proyecto, obra o actividad. siempre y cuando dicha situación no
interfiera con el desarrollo de la mencionada fase.
Resolución No. No Modificar 7 7 Del No Modificar Hoja No. 143 de 180 1 1
JUL 2016
'POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES°
Parágrafo 29 El (triar del proyecto, obra o actividad deberá contemplar que su plan de desmantelamiento y
abandono, además de los requerimientos ambientales, contemple ro exigido parlas autoridades competentes
en materia de minería y de hidrocarburos en sus planes específicos de desmantelamiento, ciare y abandono
respectivo.
Conforme al Plan de Cierre y Abandono, presentado por la solicitante, en el Concepto Técnico 3249
del 04 de julio de 2016, se indica lo siguiente:
"De acuerdo con lo planteado en el estudio, esta fase se ejecutará de manera progresiva y se consolida
una vez el tramo vial y su infraestructura asociada se encuentre completamente ejecutado y recibido
a satisfacción técnica y ambientalmente.
Las actividades de desmantelamiento se llevarán a cabo en las vías en superficie, áreas de ZOOME,
campamentos, plantas de procesos y desmantelamiento de las peninsulas utilizadas pata la
construcción del Viaducto sobre el Pio Magdalena. Esta fase se ejecuta de manera progresiva y se
consolida una vez el tramo vial y su infraestructura asociada se encuentre completamente ejecutado
y recibido a satisfacción técnica y ambientalmente.
Se plantean objetivo, metas, medidas de manejo, asi como el Plan de desarrollo para el
desmantelamiento de las instalaciones, restauración de las áreas intervenidas, actividades de
restauración paisajisfica las cual se consideran que son las usadas en este tipo de proyectos.
Finalmente, mediante el presente acto administrativo esta Autoridad procederá a acoger lo dispuesto
en el Concepto Técnico 3249 del 04 de julio de 2016, en el cual se concluyó que la información
presentada poda SOCIEDAD AUTOPISTA RIO MAGDALENA S.A.S respecto ala solicitud de licencia
ambiental para el proyecto vial denominado "Construcción de la Unidad Funcional UF4 Variante de
Puerto Berrio"el cual está localizado en el municipio de Puerto Berrio en el departamento de Antioquia
yen el municipio de Cimitarra en el departamento de Santander, es suficiente, considerando viable su
otorgamiento, de conformidad con las obligaciones que se establecerán en la parte resolutiva del
presente acto administrativo.
De tal manera atendiendo los fundamentos legales y jurisprudenciales antes expuestos, y analizados
los aspectos técnicos consignados en la presente actuación administrativa, esta Autoridad considera
procedente otorgar Licencia Ambiental a SOCIEDAD AUTOPISTA RIO MAGDALENA S.A.S para el
proyecto vial denominado "Construcción de la Unidad Funcional UF4 Variante de Puerto Berrio"el cual
está localizado en el municipio de Puerto Berrio en el departamento de Antioquia yen el municipio de
Cimitarra en el departamento de Santander.
Que en mérito de lo expuesto,
RESUELVE
ARTÍCULO PRIMERO: Otorgar a la SOCIEDAD AUTOPISTA RIO MAGDALENA S.A.S, identificada
con el NIT. 900788546-0, licencia ambiental para la ejecución del proyecto vial denominado
"Construcción de la Unidad Funcional UF4 Variante de Puedo Berrio" el cual está ubicado en
jurisdicción los municipios de Puedo Berrio en el departamento de Antioquia y Cimitarra en el
departamento de Santander.
1. Infraestructura y obras:
Obras e infraestructu bientalmente viables
ESTADO EXTENSIÓN
Proyectada
Área total
No INFRAESTRUCTURA 1 -,
, DESCRIPCIÓN
(m2)
Y OBRAS ea i'l .
2
a
a.
Gimiera 1, PK 0+500
2 Intersecciones X 2
- Glorieta 2, PK 14+100
Resolución No. No Modificar Del No Modificar Hoja No. 145 de 180
1 1 JUL 2016-
7O I
( "POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
ESTADO . EXTENSIÓN
Proyectada
Área total
Longitud
No INFRAESTRUCTURA -11
a, ...,
v DESCRIPCIÓN
(m2)
(m)
y OBRAS Tó =
tu
Sitio Volumen
Sitios de disposición ZODME 1 37.50821
233 .36 ZODME 4 18234242
6 de material sobrante X 4
-ZODMES 6 ZODME 9 289.631.44
ZODME 10 51.359 11
Total 560.841.18
La la proyectada contiene 54 bras
men res. obras de arte entre
alca brillas y bou coulvert, las c ales
se r lacionan.
Estructuras
7 X 54
hidráulicas 1 vi dicto sobre el io Magdalena
1 pu nte sobre la q ebrada Sandovala
1 o upacion para la construcción y
ade nailon del ZODME 10.
2 Ac ividades:
u' '1
Resolución No. No Modifrigar 7 0 Del No Modificar Hoja No. 146 de 180
1 1 JUL 2016-
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
1. Planta de Asfalto las Margarit s, en la vereda Las Flores con coordenadas 956303 E 1211352 N.
2. Planta de Concreto Rio MD, localizada en la vereda Puedo Olaya en Cimitarra con coordenadas
964660 E y 1213600N.
Magdalena, y en obras
hidráulicas donde
autorice la ocupación de
suco.
En estas Meas no se
permitirá el
emplazamiento de
infraestructura de apoyo;
acopio de materiales de
construcción, residuos
vegetales o descapote,
sobrantes de excavación,
y escombros; parqueo de
maquinaria y equipos.
No se permite la
instalación y operación
de infraestructura de
apoyo (plantas de
concreto, asfalto y
campamentos) en
terrenos aledaños a
Pozos y platafo mas
pozos o plataformas
Distancia minima de cien
petroleras.
Lineas de flujo, (100) metros entre cualquier
Infraestructura duetos, puliductos y instalación industrial y pozos Adicionalmente, no se
Petrolera y gasoducto petroleros. Resolución 18 . . . oie
permite ei acopo
Eléctrica 1945 de 2009 emitida por el
materiales de
Redes de alta Y Ministerio de Minas
construcción y sobrentes
media tensión Energia, Articulo 15, literal b)Y
de excavación, asi como
(incluye torres).
el parqueo de maquinaria
y vehiculos en terrenos
próximos a lineas de
flujo, ductos, porkluctos,
gasoductos o redes de
energía de media y alta
tensión (incluye torres).
Se permitirá la
ntervención o desarrollo
Zona de conservación de de obras en áreas en la
bosques naturales, zonas de que se otorgue permiso
protección Hídrica. zonas de de aprovechamiento u
ÁREAS DE recuperación ambiental y ocupaciones de cauce,
INTERVENCIÓN . zonas de deforestal, as cuales se deben ceñir
Areas de Áreas de
CON Áreas De Conservación de a los diseños de la via y
Control conservación POT
RESTRICCIÓN Suelos y Restauración obras hidráulicas.
ALTA Ecológica, Área de Distrito
de Manejo Integrado para En estas áreas no se
futuro proceso de permite el
Declaración. emplazamiento de
infraestructura de apoyo;
acopio de materiales de
Resolución No. No Modificar Del No Modffic Hoja No. 148 de 180
1 1 JUL 2016
'POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
construcción, residuos
vegetales o descapote,
sobrantes de
excavación, y
escombros; parqueo de
maquinaria y equipos.
Se permite la
intervención o desamolb
Cuerpos de agua con su
de obras en áreas en la
respectiva ronda, en donde
se otorguen
es necesario realizar laque
ocupaciones de cauce,
construcción de obras de
as cuales se deben ceñir
drenaje (box coulverl y a disecas da las
los
alcantarillas), puentes, obras hidráulicas a
cuerpos de de tipo .
barba que construir.
arada,
Áreas de
Rondas hídricas necesariamente serán
Control En estas áreas no se
Intervenidos por encontrarse
permitía el
dentro de la franja de em
plazamiento de
construcción de la via y su .
nfraestnictura de apoyo,
zona lateral de seguridad.
acopio de materiales de
construcción, residuos
Quebradas La Helena, La
vegetales o descapote,
Sandovala y drenajes
syoebsircaonni
teterodes excavación,
directos del río Magdalena.
parqueo de
maquinaria y equipos.
Se permiten acifividades
de desmonte y
descapote únicamente
en áreas en la que se
otorgue permiso de
Bosque naturales y
aprovechamiento
vegetación secundaria,
forestal.
señalados en el mapa de
cobertura de la tierra,
En estas áreas no se
Coberturas localizados en la vereda El
mitirá el
boscosas Jardín del municipio de
em plazamiento de
Puerto Berrio (Antioquía) y la
infraestructura de apoyo;
vereda Puerto Clava del
Características acopio de materiales de
municipio de Cimitarra
del entorno construcción, residuos
(Santander).
vegetales o descapote,
sobrantes de
excavación, y
escombros; parqueo de
maquinaria y equipos.
Se permite la ejecución
de cortes y rellenos
previa implementación de
Pendientes altas >50% medidas de
estabilización y
contención.
Resolución No. No Modificar 70 7Del No Modificar Hoja No. 149 de 180
1 1 JUL 2010
POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
En estas áreas no se
permitirá el
emplazamiento de
infraestructura de apoyo;
acopio de materiales de
construcción, residuos
vegetales o descapote,
sobrantes de excavación,
y escombros: parqueo de
maquinada y equipos.
Riesgo alto/Amenaza leve a
severa, Riesgo
Riesgo/Erosión
medio/Amenaza leve a
severa
Se debe evitar el bloqueo
de accesos, porto cual se
restringe el acopio de
materiales de
Viviendas Presencia construcción y sobrantes
en áreas aledañas, asi
como el parqueo y
movilización de
maquinaria y equipos.
Infraestructura Se debe evitar el bloqueo
asociada a la de careteables
producción veredales, por lo cual se
(Carreteras, restringe el acopio de
Dimensión
caminos, materiales de
Socio-
abrevaderos, construcción y sobrantes
económica
trapiches, bodegas), Intersección en áreas aledañas, así
Infraestructura de como el parqueo de
servicios maquinaria y equipos.
(Acueductos
veredales, energía
eléctrica,
alcantarillado)
Seguimiento por parte de
Requiere aplicación de
un profesional en
(prospección,
Áreas con potencial medidas arqueología durante las
rescate y/o monitoreo
arqueológico alto actividades de
arqueológico) para que se
excavackm y movimiento
pueda construir el proyecto
de tierras
Se permite la
Pastos arbolados localizados intervención en áreas en
ÁREAS DE en la vereda El Jardín del la que se otorgue permiso
INTERVENCIÓN municipio de Puedo Berro de aprovechamiento
Características
CON Cobertura del suelo (Anti(quia) y las veredas forestal, en las cuales se
del entorno
RESTRICCIÓN Puerto Olaya y San Juan del deben adelantar medidas
MEDIA municipio de Cimitarra para el manejo del
(Santander) descapole y coberturas
vegetales.
Resolución No. No Modificar (31( Del No Modificar Hoja No 150 de 180 11 JUL 2019:
Restricciones
relacionadas con el
manejo de cortes y
Pendientes rellenos, bajo la
30- 50%
moderadas implementación oportuna
de medidas de
estabilización y
contención.
Requiere de la
Implementación de
medidas relacionadas
Riesgo bajo/Amenaza leve a
RiesgolErosión con la adecuada
severa
revegetalización y
conformación de áreas
intervenidas.
Seguimiento por parle de
Requiere aplicación de
un profesional en
Dimensión Áreas con potencial medidas (prospección y/o .
arqueologíaa durante las
Socioeconomi arqueológico medio monitoreo arqueológico) para
de
Ca y bajo que se pueda construir el ..
excavación y movimiento
proyecto
de tierras.
Zonas quemadas, Tejido Restricción en el manejo
urbano discontinuo, red vial, de coberturas vegetales,
ÁREAS DE Cobertura del suelo ferroviaria y terrenos actividades de desmonte
INTERVENCIÓN asociados, tierras desnudas y descapote.
Características y degradadas.
CON
del entomo
RESTRICCIÓN Pendiente
0-30%
BAJA moderada a baja
Sin riesgo/Amenaza
Riesgo/Erosion
moderada y severa
Vias, carreteables y caminos
existentes que serán usados
AREAS DE
para el ingreso a las áreas
INTERVENCIÓN Ahoga).
General de intervención, pero en No aplica
SIN bélico Y social ellos no se llevarán a cabo
RESTRICCIONES
ningún tipo de obra que
modifiquen su estado actual.
Obligaciones:
1. Solamente se podrá captar el caudal autorizado y mediante el uso de carrotanque {bombeo directo
al carrotanque).
2. Para el sistema de captación no se permitirá la adecuación del cauce ni el represamiento de las
aguas de las fuentes hídricas para su aprovechamiento.
3. No se autoriza la captación de agua sobre la quebrada La Sandovala en época de estiaje.
4. En caso de presentarse una disminución del 50% del caudal en cualquiera de las fuentes de agua
autorizadas, se deberá suspender la captación y dar aviso a la autoridad ambiental regional y a la
ANLA.
5. Se prohibe el ingreso de carrotanques, a los cuerpos de agua. Dichos vehículos deberán ubicarse
a una distancia suficiente de la margen de las fuentes hídricas, durante el proceso de captación,
con el fin de prevenir la alteración de las características del recurso hídrico.
6. Realizar mantenimientos periódicos a las motobombas y vehículos transportadores de agua, con
el fin de evitar la contaminación del medio por fugas de grasas yho combustibles durante las
captaciones.
7. El concesionario debe implementar medidores de flujo debidamente calibrados, de tal forma que
se pueda cuantificar el volumen de agua captada durante el desarrollo de la etapa constructiva del
proyecto. Esta Información se debe Incluir en el informe de Cumplimiento Ambiental, soportada
con los repodes diarios de los caudales captados, indicando el volumen, la fecha y el uso.
8. En caso de requetse de concesiones adicionales a las ya autorizadas (o del uso del agua en
condiciones diferentes a las autorizadas), se deberá solicitar la respectiva modificación de la
Licencia Ambiental.
9. Presentar e implementar programas de Ahorro y Uso Eficiente del Agua, en cumplimiento de lo
establecido en el Artículo primero de la Ley 373 de 1997, el cual deberá contener metas de ahorro
en el tiempo (durante la etapa constructiva del proyecto) e indicadores de seguimiento y
cumplimiento del mismo. Dicho programa deberá ser remitido a esta Autoridad en un tiempo no
mayor a treinta (30) días contados a partir de la ejecutoria del presente acto administrativo.
10 Presentar dentro de los Informes de Cumplimiento Ambiental, información detallada sobre la
adquisición de agua para consumo doméstico.
Este permiso contempla la si dente demanda por especie, de cuerdo con la información pr sentad
en las planillas del inventad forestal ue se 'ncluyen en el d cumento denominado "BO Inventario
100% Variante" en el Anexo 712. Flora del Estudio de Imp oto Ambiental:
Volumen Volumen
Nombre Cientifico No. De Individuos
Total (m3) Comercial (m3)
Acacia qlomerosa 5 0,56 0,74
Aegiphila bogotensis 17 2,06 2,26
Albizia carbonaría 16 6,11 3,55
Alchomea glanduloso 1 0,04 0,13
Anona muricala a 0,93 0,73
Aspidosperma spruceanum 1 0,08 0,07
Asfronium graveolens 1 0,18 0,20
Averrhoa carambola 1 0,04 0,04
Beliuciapentamora 24 2,81 1,99
Billia rosea 1 10 144 1,06
Bixa Orellana 6 3,24 2,85
Brosimum alicastrum 5 1,18 0,75
Brownea eriza 5 5,30 3,56
Burrera simaruba 1 1,25 2,01
Bvrsonima crassifolia 4 0,95 0,59
Callrandra piferi 2 0,57 0,34
Callistemon ciptrinus 1 0,10 0,08
Cariniana pvriformis 1 0,76 ' 0,63
Caryocar glabrum 2 3,53 2.51
Casorio arguta 13 • 1,77 1,79
Cecropia peltata 116 14,78 10,87
Cedrela odorata 36 12,44 10,42
Ceiba pelandra 5 11,80 8,42
Centrolobium paraense 3 1,10 0,55
Cespedesia spathulata 2 128 5,03
Citharexylum macrochlamvs 1 0,08 0 21
Clathrotropts brunnea 19 3,67 3,95
Cordia gerascanthus 10 4,76 3,02
Corola tetrandra 37 7,35 6,20
Crepidospermum rhoifolium 1 0,18 0,12
Resolución No. No Modificar Del No Modificar Hoja No 153 de 180 1 1 JUL 2016
Volumen Volumen
Nombre Científico No. Oe Individuos
Total on3) Comercial (m3)
Crudia qlabenima 1 2,57 0,67
Cupania cinerea 22 4,69 3,55
Delonix repta 1 1,19 104
Dilodendren costancense 3 15,48 12,50
Enterolobium cyclocarpum 2 9,97 570
Ficus dendreza 49 183,01 149.93
Ficus incluida 50 135,88 98,14
Ficus macbridei 22 16,99 9,12
Ficus mab'ziana 19 100,64 74,97
Fraxinus chinensis 4 3,12 2,34
Genio americana 12 3,05 2,16
Garicidia seplurn 22 7,96 6.00
Gmeline arborea 53 18,32 14,11
Guazuma ubni folia 18 5,89 4,88
Hampea thespesiobles 39 9,49 5,83
Heliocarpus americanas 3 048 0,33
Hura crepitans 26 35,87 27,25
Hymenaea courbaril 5 8,54 5,19
higa edulis 14 5,72 3,73
faya ingoides 4 1,83 1,45
Inca marginara 15 2,65 1,19
higa sp. 61 15,72 11,62
Jacaranda caucana 10 5,08 3,79
'acanala copala 62 20,29 17,82
Jacarancla sp. 18 • 12,23 8,14
Laloensia punierrolia 2 1,34 1,42
becythis mesophylla 3 0,97 0,85
Limeta aramos 8 13,47 9,30
Lippia hirsuta 1 0,18 0,08
Lonchocarpus SenCeut 2 0,32 0,21
Luehea seemannii 36 42,87 34,74
Mabea Oteadas-Mis 1 0,05 0,05
Machaerium capote 15 793 5,02
Macluralinctova 45 24,16 18,78
Malla podantha 1 0,15 0,07
Mekoccus bijugatus 1 1,02 0,88
Miosota crassinovia 1 011 0,03
Munlingia calabura 4 0.76 0,60
Munaya panbulata 1 011 0,09
Ubrera !Miau 17 1,86 1,74
Neclandra reficulata 110 20,67 16,46
°duma Pvramidale 10 4,28 2,38
Onnosia tovarensis 1 10,57 9,87
Persea sp. 1 0,08 0,07
Resolución No. No Modificar 7 Del No Modificar Hoja No 154 de 180 1 1 JUL 2015
7
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL? SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
! Volumen Volumen
Nombre Cientco No. DeIndividuos
Total (m7) Comercial (m7)
Prtnecellobium dulce 17 23,11 14,52
PIMerld Intlille1013 23 14,25 11,39
Pseudolrnedia rigkla 6 8.57 7,16
Psidium quajava 40 2,98 191
Ouednella odoralissima 15 ; 2.19 1.54
Semana sama) 10 14,02 8.94
Senna s'ames 3 118 102
Shelllera mongtoloni 3A 119 5.69
Simamuba ara 1 112 0.11
$palhodea campanulala 1 0,16 0.13
Spondias ~in 27 19,32 16.07
Tabgbuia chrysanthe 82 53,133 35,33
Tababuia rosea 23 13.03 10,75
reglarla grandis 2 0,79 0,59
Ternanalig ¿mangle 1 1,56 0,76
Tettorchidium boyacanum 2 1,03 1,07
Trena migranlha 75 14,26 10,36
Trichilla pelada Sw. 2 0,40 0,35
Triplaris americana 5 0,52 0,35
Unonopsis velutina 29 7,38 7,03
Virola sebilera 37 14,23 10,48
Vismia baccifera 26 2,89 2,15
MINI cf. divaricata gua 20 7,41 4,60
Mogo aromatice 11 8,63 6,46
Zarghoxylum monophyllum 31 10,41 8,50
Zyma longdolsa 3 1,34 1,35
Total general 1673 1087 819
El proyecto vial contempla las siguientes cantidades y volumenes de ap oyechamiente forestal por
jurisdicción
a. ANTIOQUIA
Volumen Volumen
Nombre Científico No. De Individuos
Total (m7) Comercial (m3)
Aegsphda bogotensis 1 0.113 0,15
. Atara carbonaria 4 1 55 132
I Alchomea glanduloso 1 0,04 013
A0110fia NO fiCale 3 0,44 0,39
Averdma carambola 1 0,04 0.04
•Bellaca, pentamara 4 0,43 0,30
•Billia roana 5 0,77 0,56
Bixa orellana 3 1,64 1,43
Brownea arlo 2 5,02 3,25
Bursera simaruba 1 1,25 2,01
Resolución No. No Modificar 7 0 el NoModicar Hoja No. 155 de 180 1 1 JUL
I 201
Volumen
Nombre Científico No. De Individuos Total Iml) Comercial 11119.
Psidium guajava 17 1,11 0,68
Cluadrella odoralissima 1 0,43 0,39
Samanea semen 7 11,58 7,13
Serma sierpes 3 1,16 1,02
Sha(fiera morototoni 6 4,05 2,41
Spondias mombin 5 3 29 2,60
Tabebuia chrysantha 28 11.45 8,88
Tabebuia rosea 10 7.42 4,71
Tetrorchidium boyacanum 1 0.23 0.35
Trama micrantha 18 3.38 2,36
Triplaris americana 2 0,25 0,15
Unonopsis velutina 5 2,27 3,43
Virola serifera 5 1,09 1,35
Vismia baccdera 7 1,19 0,85
Vitex cl damdcala 5w ,i 8 4,22 1,96
Zardhoxylum monophyllum 2 1,17 1,23
ZYPia topad olia 1 0,18 0,15
Total general 492 431 306
b SANTANDER
Obligaciones:
Para las cincuenta y cuatro (54) obras de arte entre alcantarillas y box coulvert, las 26 pilas del viaducto
sobre el rio Magdalena con sus dos estribos (K6+733 y K8+093) y los estribos del puente sobre la
quebrada Sandovala (K11+473 y K11+513) y un total de una (1) ocupación para la construcción y
adecuación del ZODME 10, así':
Obligaciones:
1. Realizar la limpieza de los cauces intervenidos para retirar cualquier tipo de material quede forma
posterior a la obra, quede en los mismos.
2. El concesionario podrá interrumpir deforma temporal el flujo de las aguas, durante la construcción
de obras de arte.
3. El concesionario debe garantizar el adecuado flujo de agua, manejada a través de las alcantarillas
y demás estructuras hidráulicas, verificando permanente el flujo en las corrientes de agua y
tomando las acciones para que el agua fluya adecuadamente.
4. El concesionario debe realizar las obras necesarias para el manejo adecuado de las aguas
colectadas a través de los drenajes horizontales y transversales, incluidas las obras de descole
y disipadores de energía que faciliten su entrega al entorno inmediato, así como la construcción
de obras de protección de taludes como canales revestidos o disipadores de angla que
permitan el adecuado manejo de los flujos de agua lluvia y de escorrentía provenientes de las
obras de drenaje de la nueva calzada en los sectores que se requiera
5. Efectuar obras de contención temporales para evitar la caída de material a los cuerpos de agua
y los taludes de las dos márgenes de los mismos.
6. Garantizar la retención de sedimentos, en cada una dejas estructuras u obras de arte previstas
para el manejo de aguas en el corredor vial.
7. Realizar las actividades de reconformadon, recuperación, revegetalizackin y/o reforestación de
las áreas intervenidas en los cruces de cuerpos de agua por el proyecto.
8. En caso de requerirse de la ocupación de cauce de fuentes hídricas superficiales, necesarias
para la ejecución del proyecto y adicionales a las indicadas, se deberá solicitar la respectiva
modificación de la Licencia Ambiental.
Coordenadas Magna
Sirgas Origen Bogotá Altura
ZODME Área (n 2) Volumen ImI)
punto central
Este Norte
ZODME 1 976324 1209539 233,368.253 12 37 50821
ZODME 4 969352 1210239 22,219.794 13 182,34242
Resolución No. No Modificar 707 Jel No Modificar Hoja No. 163 ele 180
1 1 JUL 2Q1b
'POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES'
Coordenadas Magna
Sirgas Origen Bogotá Altura
ZODME Área (m2) Volumen (m3)
punto central (m)
Este Norte
ZODME 9 959465 1209673 40,662339 12 289 631.44
ZODME 10 958529 1209233 8,180.99 10 51.359.11
TOTAL 560.84110
PROGRAMA DE ?nue?
CULTURA VIAL Y Programa de Cultura Vial Y
PARTICIPACIÓN Participación Comunitaria
COMUNITARIA
PROGRAMA
Compra de terrenos para el
PRODUCTIVO Y
desarrollo de pimini/lora Y
ECONÓMICO PARA MSC-009
agricultura diversificada
PESCADORES
PROGRAMA PARA
MEJORAR MSC- 010 Programa de señalización uvial
ELTRANSPORTE
FLUVIAL
PO. 9
radiado101E012964-1 000 del 14 de marzo e26
ARTÍCULO DÉCIMO: La SOCIEDAD AUTOP STA RÍO MAGDALENA S.A.S, deberá aju tar las
siguientes fichas del Plan de Manejo Ambiental — PMA, estable ido para el desarrollo del proy cto vial
denominado "Construcción de la Unidad Funcional UF4 Variante de Puedo Bealorel cual está bicado
en el municipio de Puedo Berrio en el departamento de Antioq la y en el municipio de Cimitar a en el
departamento de Santander de lo cual deberá allegar evidencia de su realización en el primer nforme
de Cumplimiento Ambiental —ICA, de acuerdo con los requerimientos señalados a continuación-.
Resolución No. No Modificar 7 0 7Del No Modificar Hoja No. 185 de 180 1 1 ju/ 2016
MSC-006 Apoyo a la Ajustar en las acciones a desarrollar, actividades que permita conocer la
capacidad de Gestión cooperación interinstitucional, para el desarrollo coordinado para poner
institucional y en marcha las iniciativas o proyectos que se identifiquen en la comunidad
Comunitaria y se consideren viables.
ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO: La SOCIEDAD AUTOPISTA Ri0 MAGDALENA S.A.S. deberá dar
Cumplimiento al siguiente Plan de Seguimiento y Moniloreo, durante la vigencia del proyecto vial:
Ajustar indicadores.
Complementar las actividades propuestas en relación a la
SMRV-1 Seguimiento al
presentación de resultados y variables a evaluar, de acuerdo con lo
manejo de
señalado en la parte motiva del presente documento.
reyegetalización de
áreas intervenidas
Ajustar indicadores.
Complementar las actividades propuestas en relación a la
presentación de resultados y variables a evaluar, de acuerdo con lo
SMGH-1 Seguimiento al _
senalado en la parle motiva del presente acto administrativo.
manejo de comunidad es
hidrobiologicas Adicionalmente, deberá suprimir lo relacionado con monitoreos y
ajustar indicadores.
SMCMB-1 Ajustar el objetivo de la ficha, complementar las actividades
Compensación por propuestas en relación a la presentación de resultados y variables a
afectación a la evaluar, de acuerdo con lo señalado en la parle motiva del presente
cobertura acto administrativo.
Ajustar en el sentido de incluir lo requerido en las fichas del Plan
SIASC-1
de manejo ambientalpropuesto.
Obligacio es:
- Realizar el mantenimiento y morillero.° por un periodo no inferior al de duración o vida útil del
proyttu. obra o actividad.
- Cubrir los pagos de los acuerdos de conservación por un periodo equivalente ala vida útil del
proyecto, como un incentivo económico por conservación que el ejecutor del proyecto, obra o
actividad reconoce a los propietarios, poseedores regulares o tenedores de los predios donde
se encuentran las áreas equivalentes, para que sus decisiones voluntarias de uso del suelo
permitan la conservación y/o restauración.
ARTICULO DÉCIMO CUARTO: La SOCIEDAD AUTOPISTA 1110 MAGDALENA S.A.S, deberá dar
cumplimiento al Plan de Gestión del Riesgo, presentado en el Estudio de Impacto Ambiental— EIA, y
realizar el ajuste que se relacionan a continuación, en el primer Informe de Cumplimiento Ambiental -
ICA, así:
1. Precisar y profundizar las medidas para el manejo de contingencias relacionadas con riegos y
posibles eventos asociados a la construcción del viaducto sobre el rio Magdalena y el desarrollo
Resolución No. No Modificar
o el No Modificar Hoja No. 173 de 180 1 1 ji ,'I 2(
Obligaciones:
1. Presentar la liquidación de la Inversión del 1%, precisando los costos y bases de cálculo para la
liquidación del 1%, de conformidad con lo establecido en el Artículo 2.2.9.3.1.3. de la Sección 1 del
Capitulo 3, Título 9, Libro 2, Parte 2 del Decreto único Reglamentario del Sector Ambiente y
Desarrollo Sostenible 1075 del 26 de mayo de 2015, en un término de treinta (30) días contados a
partir de la ejecutoria del presente acto administrativo.
2. Ajustar la propuesta sobre la destinación de la inversión del 1%, precisando la linea o lineas de
inversión sobre la cual se propone realizar la Inversión del 1%, ten'endo en cuenta las actividades
que señala el Articulo 2.2.9.3.1.4. de la Sección 1 del Capítulo 3, Título 9, Libro 2, Parte 2 del
Decreto único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible 1076 del 26 de mayo de
2015, en un término de treinta (30) días, contados a partir de la ejecutoria del presente acto
administrativo.
a Desarrollar la propuesta inicial de Inversión del 1% en coherencia con la linea o lineas de inversión
seleccionadas para tal fin.
4. Presentar la liquidación de las inversiones efectivamente realizadas, reportando con una
periodicidad semestral y al finalizar la etapa constructiva y en forma desglosada cada uno de los
costos que se tomaron como base de cálculo para la liquidación del 1%, los cuales deberán estar
certificados por el respectivo Contador Público o Revisor Fiscal, de conformidad con lo establecido
en el Parágrafo 2 del Articulo 2.2.9.3 1.4. del Capitulo 3, Titulo 9, Libro 2, Parte 2 del Decreto único
Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible 1076 del 26 de mayo de 2015.
5. Presentar el Plan definitivo de inversión del 1%, en un término de seis (6) meses, contados a partir
de la ejecutoria del presente acto administrativo, incluyendo como mínimo la siguiente información:
ARTÍCULO DÉCIMO SEXTO: La SOCIEDAD AUTOPISTA RÍO MAGDALENA SAZ, deberá dar
cumplimiento al Plan de Cierre y Abandono, p resentado en el Estudio de Impacto Ambiental - EIA.
1 Integrara análisis económico todos aquellos impactos que cumplen con el criterio de
selección, contemplando su jerarquización como potencialmente generadores de
externalidades, a través de un ejercicio donde se evidencie la relación entre el impacto, los
valores de linea base del servicio ecosisternico comprometido, el cambio el ambiental, ya que
estas deben valorarse como es el caso de la afectación a los recursos hídrico y aire, como es
identificado por la empresa.
5. Adoptar en el análisis económico todas las obligaciones de ajuste o inclusión establecidas por
esta Autoridad y que puedan incidir en el mismo, especialmente en lo relacionado con
permisos autorizados, evaluación ambiental, plan de manejo y plan de seguimiento y
monitoreo.
requeridos por esta Autoridad, que permitan evaluar la magnitud de las alteraciones que se producen
como consecuencia del Proyecto, facilitar el monitoreo de la evolución de los impactos ambientales
(abioticos, bioticos y socioeconómicos) y analizar la eficacia y eficiencia de las medidas contempladas.
Para estos indicadores, debe definirse la periodicidad, duración, tipos de análisis y formas de
evaluación y reporte. Asi mismo, dentro de cada uno de los ICA se deberá reportar el avance de
actividades del Plan de Manejo Ambiental, realizando el análisis, conclusiones y recomendaciones
inherentes a los resultados del seguimiento y del reporte de cada indicador.
ARTICULO DÉCIMO NOVENO: La Licencia Ambiental, otorgada por esta Autoridad a la SOCIEDAD
AUTOPISTA RIO MAGDALENA S.A.S, para el proyecto vial denominado "Construcción de la Unidad
Funcional UF4 Variante de Puerto Berrio se encuentra sujeta al cumplimiento de las siguientes
obligaciones adicionales, cuyos soportes de cumplimiento deberán ser remitidos en los respectivos
ICA o en el tiempo que especifique cada obligación, así:
servicio de disposición de residuos líquidos, donde se detallen los volúmenes mensuales generados
y los permisos ambientales que acrediten la empresa prestadora del servicio.
ARTÍCULO TRIGÉSIMO: La Licencia Ambiental ampara únicamente las obras o actividades, descritas
en el Estudio de Impacto Ambiental, el Plan de Manejo Ambiental, acogido en el presente acto
administrativo. Cualquier modificación en las condiciones establecidas en el EIA y en las condiciones
y obras autorizadas en el presente acto administrativo, deberá ser informada previa e inmediatamente
a esta Autoridad para su correspondiente evaluación y aprobación.
Resolución No. No Modificar fl
7 —Lel No Modificar Hoja No. 177 de 180 1 1 JUL 2016
"POR LA CUAL SE OTORGA UNA LICENCIA AMBIENTAL Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES"
Cualquier incumplimiento de los mismos dará lugar a la aplicación de las sanciones legales vigentes.
PARÁGRAFO: El incumplimiento de estas medidas será causal para la aplicación de las sanciones
legales vigentes.
ARTÍCULO TRIGÉSIMO TERCERO: La Licencia Ambiental que se otorga por el presente acto
administrativo, no ampara la captura o extracción de especimenes de fauna o flora silvestre.
ARTÍCULO TRIGÉSIMO CUARTO: Terminados los diferentes trabajos de campo relacionados con el
proyecto, "Construcción de la Unidad Funcional UF4 Variante de Puerto Berrio", la SOCIEDAD
AUTOPISTA RÍO MAGDALENA S.A.S, deberá retirar yio disponer todas las evidencias de los
elementos y materiales sobrantes, de manera que no se altere el paisaje o se contribuya al deterioro
ambiental.
ARTICULO TRIGÉSIMO NOVENO: La Licencia Ambiental que se otorga, no confiere derechos reales
sobre los predios que se vayan a afectar con el proyecto, por lo que estos deben ser acordados con
los propietarios de los inmuebles.
1. Utilización de sacos para el relleno con diferentes mezclas para la conformación de bolsacretos.
2. Obras de revegetalización y/o empradización para la protección de taludes.
3. Construcción de obras de protección geolecnica.
4. Actividades de tendido y bajado de tubería en proyectos de construcción de gasoductos,
oleoductos,
poliductos y relacionados.
5. Estabilización, protección y recuperación del suelo contra la erosión.
6. Reconforrnacion y/o recuperación del derecho de vía en proyectos lineales.
7. Construcción de estructuras para el manejo de aguas.
Resolución No. No Modificar 7o 7Del No Modificar Hoja No. 179 de 180 7 1 dlit
20t-
8. Las demás que eventualmente se determinen por parte de este Ministerio vía seguimiento, o con
motivo de la modificación de la licencia ambiental que solicite la empresa.
PARAGRAFO SEGUNDO: En aquellos proyectos y/o actividades donde no sea técnicamente viable
su implementación, la empresa deberá justificar los motivos de esta situación.
/
CIAUDIA VICTORIA EZ HERNÁNDEZ
Directora General (E).
CONTENIDO
1 ANTECEDENTES 3
1 ANTECEDENTES
Mediante Auto 5730 del 11 de diciembre de 2015, la ANLA dio inicio al trámite
administrativo de licenciamiento ambiental.
Mediante Acta No. 1 del 12 de febrero de 2016, la ANLA solicitó a la Sociedad Autopista
Río Magdalena S.A.S. información adicional para evaluar la viabilidad ambiental del
proyecto Construcción de la Unidad Funcional UF4 Variante de Puerto Berrio.
Número de Fecha de
Entidad Tema
radicado radicación
Corporación Informó que el proyecto vial no se cruza
4 de
Autónoma Regional 'po
r ráreas protegidas o distritos de
1602F-1509-507 septiembre
de Antioquía— manejo integrados declarados para la
de 2015
CORANTIOQUIA región.
Mediante el primer requerimiento del Acta No. 1 del 12 de febrero de 2016, la ÁNLA solicito
a la sociedad Autopista Río Magdalena S.A.S. demostrar la coexistencia del proyecto vial
respecto a proyectos licenciados que se localizan en la zona, lo cual se analizará en el
presente acápite.
- Poliducto Galán-Salgar
Tramo Galán-Salgar
Diámetro 8
Operado por: Ecopetrol
- LT Cerro — Primavera
500 kV- 2
- LT Cerro - Primavera
500 KV-1
Operado por: ISA
Esta área fue devuelta a Ecopetrol tal como se evidencia en el radicado ANLA
4120-El-93095 del 14 de agosto de 2009, mediante el cual la empresa Pacific
Rubiales Energy (Kappa Resources) informó al entonces Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial -MAVDT- que realizó la devolución de un área
de 27788 hectáreas. Copia de este comunicado fue incluido por la sociedad
Autopista Rio Magdalena S.A.S. en el informe presentado mediante radicado
Expediente: LAV0102-00-2015 Sociedad Autopista Rip Magdalena S.A S
rt f. 4 4 111 OH it 0 fi .4 rff T
Tal como se observa con mayor detalle en la siguiente figura (Figura 2), la
superposición del proyecto vial coincide con el área devuelta.
3) Campo Chicalá
Sobre estas tres lineas en particular, la Sociedad Autopista Río Magdalena S.A.S
mediante comunicación con radicado 2016024553-1-001 del 19 de mayo de 2016,
(
Fuente. SIG Web, ANLA -Consultado 24)051201e
-------
-,,,-C--1
J
.....
,....,.p..
411,
4*
eise
arre•
'-----"-‘--‘,..111
''' n--- L
t..
Fuente. SIC Web
_
F ente IG Web lA— uensultaele el 24/05/201
En conclusión, la información remitida por la sociedad Autopista Río Magda ena S.A.S.
permite evidenciar la coexistencia entre el proyecto vial y los proyectos licenciados en lo
que se identificó superposición.
2.2.2 Localización
El proyecto "Construcción de la Unidad Funcional UF4 Variante de Puerto Berrio" tiene una
longitud aproximada de 14.4 km, entre las abscisas que se indican a continuación (Tabla
2):
Expediente: LAV0102-011-2015 Sociedad AubpWa RAD Magdabna S A S
A continuación, se lisla la infraestructura, obras y actividades que hacen parle del proyecto
Construcción de la Unidad Funcional UF4 Variante de Puerto Berrio (Tabla 3).
is -3
INFRAESTRUCTURA c 2 o DESCRIPCIÓN
No. 2
Y OBRAS 2 A c= c
x o o o.
1... _i
a
ESTADO EXTENSIÓN
Proyectada
-o
Área total
INFRAESTRUCTURA 1 DESCRIPCIÓN
No.
(m2)
Y OBRAS 2 el?
c .....
o O.
..1
... ..
......
._i
- Glorieta 1, PK 0+500
2 Intersecciones 2
- Glorieta 2, PK 14+100
- Viaducto sobre el no Magdalena.
1_1.380 m, PK 7+500
3 Puentes vehiculares
- Puente sobre la quebrada
Sandovala 1_ 40 m PK 114-500
Plantas de concreto móviles (2)00.603
Infraestructzra 26 m2 y 7.956 m2),
0 Asociada X Planta de asfalto (1) (5594 m2)
Campamento el))
Quebrada Sandova
le a
Captación de agua X Quebrada Melena
superficial
Sitio Volumen
Sitios de ZODME 1 37.508.21
disposición de 23336 ZODME 4 182,342.42
6 X 8 4
material sobrante -
ZODME 9 259.631.44
ZODMES
ZODME 10 51 359 11
Total 530841 18
La la proyectada contiene 54 bree
Estructuras men res, obras de arte ntre
7 hidráulicas x alca brillas y box coulvert, las c ales
se relacionan
Para el manejo de agua se contempla la
cocción de cunetas, bordillos,
bajantes, colectores (alcantarillas
Drenajes longitudinales). zanjas. de coronación o
14400.
8 longitudinales contracunetas y zanjas en pie o base de
terraplenes, obras complementarias
estructuras de calda y baleas,
vados y badenes, entre otras a utilizar.
El diseño tuvo como resultado tres tramos diferenciados en cuanto a tipología estructural.
Figura 7.
El tablero del viaducto con un ancho total de 12.95 m, con 2 carriles de circulación de 3.65
m cada uno, bernias de 1.80 m y una acera peatonal de 1 00 m separada del tráfico
mediante una barrera de 0.35 m. La sección se completa con sendas barreras a ambos
lados de 0.35 m de anchura.
Figura 7 Planta y alzados Viaducto sobre el rio Magdalena, Ic=1.360 nn, PK 7+500
vw.wfaaa .81,12-1.115
4-
i1
27.1.-Frirta
Mabádad ambrental) 15
Versión '2
CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN
(VIABILIDAD AMBIENTAL)
Última Actualización'
31/07/2015
Tramos de aproximación
Los tramos de aproximación están formados por vanos isostaticos de 40 m de luz. El tramo
inicial transcurre entre el PK 6+773 y el 7+453, dividido en 18 vanos. Mientras que el tramo
final va desde el PK 7+853 hasta el 8+093, formado por 6 vanos.
Las pilas de los tramos de aproximación son macizas. de 2.00 x 5 00 m en aquellas pilas
cuya altura es menor que 20.00 m y 2.50 x 5.00 m en el resto. La cimentación es profunda
mediante encepados de pilotes de 1.60 m de diámetro.
Tramo central
El tramo central posee una longitud total de 400 m. Se divide en 3 vanos de 100, 200 y 100
él, ejecutado mediante la técnica de avance en voladizo por dovelas hormigonadas in situ.
La sección transversal, de 12.95 m de ancho, está formada por un cajón de almas verticales
cuyo espesor es de 0 45 m.
Las pilas del Viaducto sobre el rio Magdalena PK 7+500, se encuentran ubicadas de
acuerdo a lo referenciado en la Tabla 4.
ANA~ Ar/
ar
CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN
(VIABILIDAD AMBIENTAL)
Última Aemixedon
31/07/2015
Coordenadas magna
Cuerpo de Abscisa sir gas origen 51292ta Tramo
Estructuraagua Pila
Este Norte
P19 74553.19 963924,0 1213545,5
P20 7+753.19 964117,5 1213595 4
P21 7+853.19 964214,6 1213619,8
-- P22 7+893.19 964252.9 1213630,0
P23 71-93119 964291.6 1213639,8
P24 7+97119 964330,4 1213649,7
Fuente A ex° 3 2 3 Cap del Estudio de Impacto Punbienlm l radicado con 2D 5063333-1-000 del e 55viam re ne
2015
Para la ejecución del Viaducto 7+500, en zonas inundables del Rio Magdalena, se llevará
a cabo la ejecución de penínsulas provisionales que permitan el acceso y el desarrollo de
los trabajos de construcción en las pilas más cercanas a la orilla del río (Figura 8). Estas
pilas son las siguientes: P16, P17, P18, P21, P22, P23.
- Profundidad de la peninsula
Teniendo en cuenta la cota actual del nivel del río (104,75 rn) y zonas inundables, la
profundidad de las peninsulas sumergidas bajo el agua del río será la siguiente:
No obstante, por seguridad, la cota superior de las penínsulas se procurará que sea lo más
cercana a la cota del máximo nivel de agua para el periodo de retorno de 100 años, que
está en la 108,92. De esta forma, la altura total de las peninsulas sería:
Una vez colocada la escollera perimetral se instalará un filtro a base de °caten', limitando
el paso de particulas de menor tamaño, rocedentes del relleno postenor, a través de la
escollera.
El relleno del interior se realizará con ma erial obtenido de la traza, empleando en primer
lugar el que más contenido en gruesos asea, de forma que se proporcione una buena
base de asiento al relleno y se minimice el levantamiento de los finos depositados en el
lecho del río
Una vez terminadas las unidades que conforman la ejecución del puente, se procederá a la
restitución del curso del río, retirando las penínsulas provisionales.
Expedsenle: LA V0102-00-2015 Sociedad ALEOpista RJo Magdalena S AS
Para ello se procedera a retirar los materiales en orden inverso al que se procedió
inicialmente. Es decir, retirando el material de la plataforma primeramente yen último lugar
la escollera de proteccion, tomando las debidas precauciones de alterar lo mínimo el lecho
del río.
Al tratarse de material de buena calidad, si es necesario, el material una vez seco podrá ser
empleado en la ejecución de terraplenes o bien, si no fuera necesario, se dejarla
almacenado en el lugar habilitado para tal fin.
Los estribos de este viaducto se encuentran en los puntos de recorrido K11+473 y K11+513
con lo que la luz es 40 m. En esta zona el trazado cruza sobre un cauce de agua que
discurre en dirección Norte-Sur.
. ser
A•tig/ CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN
(VIABILIDAD AMBIENTAL)
Última AclualizaCión:
31/07/2015
Fu Anexo 3 2 3 Cap. 3 del oto ,o de Impacto Nnbiental, rad rad° con 2015065333-1-000 bel 26 de noviembre del
2015
uento Anexo 3.2. ap. 3 MI Estudio de Impacto :ornar radicado con 201506 000 del 26 de noviemb
2015
La infraestructura que intercepta el proyecto son accesos a predios, los cuales se relacionan
a continuación (Tabla 5).
OBRA/ACTIVIDAD Total m°
EXCAVACION TONEL 0,00
MATERIAL DE DESCAPOTE, irl Km
115.200,2
ACARREO
MATERIAL COMUN DE LA EXPLANACION Y
741.045,20
CANALES2 el Km ACARREO
TERRAPLEN CON MATERIAL DE LA
389 04173
EXPLANACION
TERRAPLÉN CON MATERIAL DE PRESTAMO 331.928,37
EXCAVACION DE MATERIAL INADECUADO,
28.018,70
1/1Km ACARREO
PEDRAPLEN CON MATERIAL DE PRESTAMO 28.018,70
MEJORAMIENTO DE LA SUBRASANTE
EMPLEANDO UNICAMENTE MATERIAL 115 637,30
ADICIONADO
MATERIAL DE ZODME
(DESCAPOTE+50% DEL MATERIAL DE 539.428,58
EXCAVACION+INADECUADO)
MATERIAL DE ZODME a PEDRAPEL 567.447,28
NECESIDADES ZODME REVISADAS ALZA
524,192
POR OBRAS AUXILIARES
VOLUMEN A ZODME 624,192
Volumen total de las ZODME 681.086,87
REDUCCION DE LA CAPACIDAD DEL
ZODME EN 5% POR CONDICIONES 347.032,53
GEOTECNICAS
Volumen Total de las Zahne con Perdida 647.032,53
Fuente: Estudio de Impacto Ambiental radicado 1015012914-1-000 del 14 de marzo de 2016
Coordenadas Magna
Sirgas Origen Área (m2) Altura Volumen
ZOOME
Bogotá punta central 1m/ MIS
Este Norte
2ODME 1 976324 1209539 233,311253 12 37 508 21
ZODME 4 969352 1210239 22219 794 182,342 42
201:08E 9 959465 12096 40,662. 39 2 289 631.44
ZODME I0 958529 12092 8,18999 51.359
TOTAL 560.841.18
Pu me:Elaborado por el grupo eval u actor Can la información del Estudio e impacto Ambiente] radicado
2016012964-1-000 del 14 de marzo de 201
ORO li
Eml NE", N"I
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Ambi mal radicado 20 12E64- -000 d I14 de marzo de 2016.
711.191
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I2— r 1.10111111~~~z•
ZODME 9 ZODMEIO
P gP
radmad 2016012964-1 002 de114 de mareo ole 2016
El estudio plantea que contará para su ejecución con un (1) Campamento habitacional de
un área de 1001 m2, el cual se establecerá en el municipio de Puerto Berrio, en la vereda
Las Flores (Coordenadas Magna Sirgas, Origen Bogotá Este 954561, Node 1209789),
donde se llevará a cabo el almacenamiento de insumos, sustancias y combustibles.
Debido a que el proyecto se ejecutará en una zona rural desprovista de red pública de
alcantarillado, se podrán utilizar unidades sanitarias fijas con un sistema de tratamiento de
agua residual primario, el cual debe contar con una trampa grasa y un tanque séptico (el
diseño dependerá del número de personas).
Enpedlente: LAV0102-00-2015 Sobbedact Autopista io Magdalena sal
La limpieza del tanque séptico se realizará por medio de VACTOR, por una empresa
autorizada para el manejo de estos residuos, la frecuencia de mantenimiento dependerá de
los usos que tenga, se recomienda realizarse el mantenimiento cada dos a tres meses,
según la verificación visual del tanque de grasas. Antes de realizar la limpieza de los pozos
sépticos se tendrán en cuenta las siguientes observaciones:
Respecto a los campamentos transitorios estarán localizados en los frentes de obra, donde
se almacenará material temporal para la ejecución del proyecto, este acopio será realizado
en el derecho de vio del trazado propuesto.
En los frentes de obra ubicados en el costado oriental y occidental del río Magdalena, se
ubicaran campamentos transitorios en el derecho de vía del trazado, los cuales cumplirán
la función de almacenamiento temporal de maquinaria y herramientas que se estén
utilizando en la obra y que por razones de logistica no se puedan trasladar a los
campamentos permanentes.
Fuentes de Materiales
Los materiales para la construcción de vías y obras que involucran concreto como son las
placas, los pilones, alcantarillas, box coulvert, puentes, cunetas, entre otras, será adquirido
a terceros de fuentes legalmente constituidas. En el estudio de impacto ambiental no se
solicita autorización para la explotación de fuentes propias.
- Plantas de procesos
Para la ejecución del proyecto se proyecta la construcción de dos (2) plantas de concreto y
una (1) planta de asfalto, con el fin de brindar el material necesario para la ejecución del
proyecto. Tabla 8. Es de resaltar, que en el estudio de impacto ambiental no se menciona
O necesidad de operar plantas de trituración.
Planta de
Puerto 964660 1213600 10000
Concreto RO Cimitarra
(laya
M.D.
Planta de
Asfalto las Las Flores Puerto Berrio 956303 1211352 63 397
Margaritas)
%eine Elaborado por el grupo evaluad r eon la reformaste del capitulo 3 de ESl ud b Je lmpatl Nnbienlelr
2016012964-1-001) del 14 de marzo de 2019
Expediente. L41/0102-00- 015 S ceded alutoprate Al Magdalena S A S
25
Versión: 2
CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN
(VIABILIDAD AMBIENTAL)
Última Adualizaaún
31/07/2015
Para el caso de las plantas de las plantas de concreto, el estudio señala que tendrán una
producción máxima de concreto de 1.000 m°/día cada una. Estas plantas se encuentran
ubicadas en los municipios de Puedo Berrio y Cimitarra, en lugares próximos al río
Magdalena cuya ubicación y área se muestra en la Tabla 9.
Las plantas contarán con 3 silos cada una, donde se almacenará cemento y por
medio de un sistema de pes do se dosificará dependiendo de la cantidad requerida
para cada una de las formula . En su parte superior contara con un sistema de filtrado
el cual controla el material p diculado generado en estas unidades. El sistema de
llenado de los silos se reali a por medio de una tuberia de cada silo al sitio de
almacenamiento.
A-NÉZie
r/ r CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN
(VIABILIDAD AMBIENTAL)
Ultima Aclualizacion
31/07/2015
formulas. Cuando todos los productos se encuentran en las proporciones sol citadas,
entran ala amasadora la cual envuelve y mezcla los productos el tiempo programada
Cada planta contará con un área de cargue de concreto, donde terminada la mezcla
será cargado por medio tubería en los camiones o mixer para su transporte. Para el
cargue la planta cuenta con un circuito central para el para el tránsito de vehicular
(cargue y descargue) de material.
Dentro de las instalaciones de las plantas se contará con un área de parqueo para
vehículos liviano& un área de laboratorio para realizar pruebas de resistencia en los
concretos producidos, un área de baños y almacenamiento de residuos, un área de
oficinas y almacenamiento de material
Para el proyecto se propone utilizar dos plantas de hormigón marca Elba, modelo
EBCB130. Estas plantas tienen una capacidad de 130 a 150 m3 de hormigón
compactado por hora cada una.
La EBC 130 tiene un sistema como planta de alimentación lineal de áridos por strip o
por cinta transportadora El diseño compacto y modular garantiza un tiempo de
montaje cort El pre-montaje de los componentes permite un gasto de tiempo
mínimo durante la instalación.
Cada planta contará con un sistema de recolección del agua procedente del lavado
de equipos de la planta, estas aguas serán conducidas por medio de canales
independientes a un sistema de balsa con una capacidad de 50.00011, la cual cuenta
con un decantador o sedimentados separando el sólido del agua, almacenando esta
temporalmente.
Cabe resaltar, que la sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S., manifestó en el radicado
2016031321 del 17 de junio de 2016 que "DESISTE DE LA SOLICITUD DE LA PLANTA
DE CONCRETO localizada en el clúster del pozo Chicalá 8_.', actividad que no es
permitida por la Resolución 18 1945 de 2009, expedida por el Ministerio de Minas y Energia.
Dicha planta corresponde a la denominada 'Planta de Concreto Río M.10' localizada en la
vereda de Puerto Olaya en el municipio de cimitarra (Santander).
Respecto a la planta de asfalto propuesta para el desarrollo del proyecto, se informa que
se localizará en la vereda las Flores en el municipio de puerto Berrio (Tabla 10), con una
producción diaria de máximo 1.000ton/día.
"Se propone utilizar una planta de asfalto marca SIM sena SPRRDY BATCH 280, la cua es
una planta móvil, que pueden desplegarse rápidamente. Tiene una producción capacidad
de 210 a 280 t / h. Los elementos individuales de la planta de producción están
perfectamente configurados de acuerdo con dimensiones de los contenedores y se pueden
montar fácilmente con las conexiones eléctricas y neumáticas integrados en el concepto de
la planta listo para la conexión.
Cuenta con canales de cable están pre-integradas en las pasarelas. Esto garantiza la
canalización de cable limpio y los propios cables están completamente protegidos contra
los daños durante el transporte. Los silos de relleno y recuperados silos de relleno externos
son una parte de la estructura de soporte y están completamente integrados entre el filtro y
el tambor de secado.
Esta planta contará con mezcladoras y tolvas de espera en caliente, calentando áridos y
mezclados de forma homogénea, siguiendo las especificaciones técnicas para cada formula
de asfalto realizada.
:Eue
d71
e 71- (VIABILIDAD AMBIENTAL)
gema Actualización:
31/0]2015
Los áridos son conducidos al secador (tromer) mediante la cinta lanzadora, con el fin de ser
calentar los áridos hasta la temperatura óptima para la mezcla, siguiente a esto los
materiales calentados son transportados por el elevador de áridos hasta las cribas situadas
en la parte superior del castillete, donde esperan a ser seleccionados y pesados según la
fórmula de asfalto a producir. De manera simultánea se absorbe el betún de los tanques
calientes.
Cuando todos los materiales se encuentren en disposición (áridos calientes, betún y otros
aportes según la fórmula de trabajo) se introducen en la mezcladora para su mesclado
homogéneo, el material resultante será entregado por medio de tuberías a los camiones
transportadores.
Esta planta contara con un tanque del combustible el cual alimentara al quemador durante
la operación, este tanque se encuentra recogido en una base de hormigón y rodeado por
un dique de contención, el cual tiene una capacidad de recolección del 110% del volumen
total del tanque de combustible, con el fin de asegurar el manejo de vertimiento si llegara a
presentarse.
Para el manejo de las aguas de escorrentías dentro de las áreas industriales, e ubicarán
canales perimetrales, los cuales recogerán las aguas lluvias y serán conducidas a las cajas
de sedimentación
Mi mismo se presentan interferencias con redes de energia (Tab a 13), tales como la
infraestructura de EPM, Electrificadora de Santander, ISA y Cemex, quien construye
actualmente la planta de cemento en La Susana, en el Municipio de Maceo.
Expediente. it41/0102-00-2015 Sociedad AutOpisla Rin Magdalena aas
Abscisa
Número de Tipología Operador
interferencia
Inicio Final
Paralelismo de linea de energia- EPA] 0+016 0+096
Baja tensión
Paralelismo de linea de energia- EPM 0+169 0+169
Baja tensión
AM2-1R-UF4-01-EL-003 Cruce de linea de energia- Alta Cemex 2+600 2+800
tensión
AM2-IR-UF4-C1-EL-004 Cruce de linea de energia - EPM 6+300 a 6o690
Mediana tensión
Fuente: Capitulo 3 Estudio de Impacto Ambiental radicado 20160129641-6 0 del 14 da mamo
de 1016.
El costo estimado para la construcción de la Variante Puerto Berrio es de; Ciento setenta y
dos mil seiscientos ochenta y ocho millones seiscientos cincuenta y siete mil quinientos diez
pesos $172.688.657.510,00, donde se incluye el costo total de la inversión y la operación.
Se informa que para los diseños se tuvieron en cuenta requisitos minimos de luces estética
facilidad de construcción estudios geológicos economía. transitabilidad durabilidad y
facilidad de inspección y mantenimiento lo cual se consideran imprescindibles para este
tipo de proyectos. Así mismo la Norma Colombiana de Diseño de Puentes CCP-2014 del
Instituto Nacional de Vias IINVIASiy LRFD Guide Desiqn Specifications 2012. American
Association of State Highway and Transpodation Otficials AASHTO ACI entre otras.
El viaducto sobre el río Ma dalena cuenta con 24 ilas las cuales se encuentran localizadas
y referenciadas en el Estudio de Impacto Ambiental las cuales presentan un sistema
constructivo sobre islas provisionales las que serán retiradas posteriormente el que se
considera adecuado para este tipo de proyectos. Sin embarco de acuerdo con el Anexo
3.2.3 Cap. 3 del Estudio de Impacto Ambiental y el Volumen VIII: Estudio y Diseñó de
Estructuras. Unidad Funcional 4 — Calzada 1. Estudio de Ingeniería de Detalle Fase III.
donde se especifica que son 26 pilas y 2 estribos.
El estudio de impacto ambiental considera las obras actividades y etapas (pre construcción.
construcción y Desmantelamiento) relacionadas en la descripción del proyecto en todos los
apartes del estudio las cuales son correspondientes entre sí.
En cuanto al balance de masas presentado se tiene que no es claro y por tanto se asume
el último valor del volumen de material referenciado en la Tabla 6 presenta un total a
disponer de 647.032 53 rrit y la capacidad de las ZODME propuestas en la Tabla 7 es de
580.841 isn1Parlo anterior se otorgará sobre el volumen de la capacidad de las ZODME
denominadas 1 4 9 y 10 y en caso de requerir otros sitios para disposición de material
sobrante de excavación se deberá tramitar una modificación de licencia ambiental.
En cuanto al campamento propuesto en la vereda Las Flores del municipio de Puerto Berrio.
se considera viable de acuerdo con la información remitida sin embargo se aclara Que para
el tratamiento de aguas se propone un pozo séptico sin vertimiento al suelo. En la visita se
evidenció Que existe una infraestructura en el sitio la cual será reutilizada. No hay cuerpos
de agua naturales cercanos al sitio ni construcciones o viviendas que colinden con el área
propuesta para dicho campamento.
No obstante en la parte posterior del terreno se observa la existencia de una línea para el
transporte de hidrocarburos razón por la cual se verificó que en el plan de gestión del riesgo
se analicen posibles eventos que puedan ocurrir con la infraestructura petrolera que se
localiza en el área de influencia del provecto.
En relación a la Planta de Asfalto que se proyecta instalar y operar en la vereda Las Flores
del municipio de Puerto Berrio esta Autoridad revisó en la visita de evaluación ambiental el
área donde se pretende ubicar la planta encontrándose que se localiza en un terreno
elevado cuyo acceso se realiza por medio de un carreteable veredal Que colinda con él
predio, no se observaron fuentes hidricas áreas inundables o viviendas próximas a dicha
área. El manejo de agua de escorrentía se realizará por medio de canales perimetrales que
contarán con sus respectivos sedimentadores. Para las aguas industriales se propone un
sistema cerrado en el que se realizará la recirculación de la mismas.
Para el manejo y control de los residuos domésticos generados, se llevara cabo las
actividades descritas en el plan de manejo ambiental.
Otro
Cabe señalar que en las gestiones adelantadas por la sociedad Autopista Río Magdalena
$.A S. sobre la superposición y coexistencia del proyecto vial con proyectos licenciados en
la zona se identificó la existencia de las lineas de alta tensión Cerro-Primavera operadas
por ISA y el Poliducto Galán-Salear de Ecopetrol. Sobre estas redes en particular se
remitieron soportes en los que se evidencia la incidencia del proyecto vial sobre las mismas
ver numeral 2.1 del presente concepto técnico).
Ultima Actualizacion
ev~ y ~A laratk 3111712015
NUMERO DE FECHA DE
ENTIDAD TEMA
RADICADO RADICACIÓN
Sostenible- Adicionalmente, se imponen
MADS condiciones para la compensación
derivada de este levantamiento de
veda
Mediante la Resolución 335 del 14 de
abril de 2016, se resuelve autorizar
"...el levantamiento de veda temporal
2016018115 15 de abril de Y parcial de un (1) individuo de la
GAS especie Abarco (Cariniana pyriformis)
001 2016
...". Adicionalmente se imponen
obligaciones relacionadas con la
compensación derivada de dicha
autorización.
El estudio plantea que el área de influencia para cada medio fue definida con base en los
criterios establecidos en las consideraciones técnicas del proyecto analizando los
componentes involucrados en cada medio. Sobre estos componentes se prevén los efectos
directos del proyecto v las actividades de caracterización de línea base. evaluación e
identificación de impactos y formulación de estrategias de maneto compensación y
mifiqación.
Para delimitar el área de influencia del medio abiótico se analizaron los componentes
relacionados con los recursos qeosférico hídrico e hidrogeológico teniendo en cuenta el
ti o c iri actos que se puedan generar sobre estos componentes. Figura 14.
_p_p
- Componente geosférico.
El uso actual del suelo para el área de influencia se encontró que el 61 2% del área de
influencia del provecto está ubicado en Pastos extensivos utilizados comúnmente para
ganaderia seguida de un 22 7% en área de infraestructura vial existente.
Componente de hidrología
- Componente hidrogeológico
En el área de intervención del provecto se identificaron tres (3) puntos de agua nue
corresponden a pozos de agua subterránea. para los cuales no existe información de
diseño. En dos de los pozos la extracción de agua se realiza con bombas sumergibles ven
el otro a través de motobomba. Estos puntos no serán afectados por la eiecución de las
actividades propias del proyecto.
Componente atmosférico
a ni" i AniMi...
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ID i ó 1 ---1 ix' 1 I
1
a—.-
...g. ,
Area de influenc a me i bihtico— os sfenco 1 Anua de infl encía medie abál -almosferico
F ente Ela:lora& or el rulo avaluado r co le imacion
nfor a I anP o Cartourafic 15. Cadooraf ad Estudio e Imana
hmbamal radica
Desde el medio abiótico se considera que la elección del área de influencia del provecto
corresponde con la identificación de impactos ambientales significativos ocasionados por el
desarrollo del mismo.
42
EL-F-1- Concepto Menee (le evaluación (vrablIrtlacr ambiental)
Version 2
El estudio presenta la siguiente crea de influencia del medio biótico para el proyecto
¡Figura 15):
Figura 15 Mapa del Área de Influencia para el medio biótico — Variante de Puerto Berrio.
Ay
74.Y
fin.1115'10Ért.
Fuente Anexo Cedo reficain CadoeratTan El 02 ÁREA DE IN nrn
e se del Estudio
dp Imoacto Ambiental radicado 2016012964-1-000 del 14 de marzo de 2016
Cabe señalar que en el estudio no se precisan los criterios sobre los cuales se llevó a cabo
la delimitación carlográfica de esta área. En la revisión de las imágenes y mapas temáticos
que se adiuntan en el estudio el grupo evaluador de la ANLA pudo evidenciar que se
tomaron como principales factores para dicha delimitación la existencia de caminos
veredales carreteables vias existentes en primer lugar. seguido de límites p ediales o
geometrías lineales que sugieren la existencia de cercas o divisiones por lotes y por último.
cambios notables de texturas y colares entre las coberturas vegetal presentes en la zona
lo cual denota diferencias en el estado de conservación de las mismas o en el grado de
intervención de algunas áreas.
Sin embargo no fue posible identificar los criterios empleados para la delimitación del área
de influencia sobre el río Magdalena cuyo límite aguas abajo se localiza a una distancia
superior a 2 Km del sitio donde se tiene proyectada la construcción del viaducto.
establecen como severos con valores que fluctúan entre -58 y -60 pero no se estima el
área geográfica donde estos se manifestarán.
Teniendo en cuenta que para la delimitación del área de influencia del medio b ótico no se
evidencia de manera clara el uso de limites ecológicos y ecosistémicos v que
adicionalmente se encuentran vacíos y debilidades en relación a los criterios empleados
para la delimitación de dicha área se considera nue la información presentada podrá
ajustarse durante el seguimiento de acuerdo con los resultados de los monitoreos de flora.
fauna V recursos hidrobiológicos que se proponen en la ficha SMTMB-1 Seguimiento al
Medio &ático del Programa de Seguimiento y Monitoreo a la tendencia del medio y la ficha
SMEARM-1 Se !mienta al manejo de hábitats asociados al río y de las comunidades
Indrobológhas del Magdalena del Programa de Seguimiento v Monitoreo del Ecosistema
Asociado al río Magdalena del Plan de Seguimiento y Monitoreo.
AN C‘r/
—ogr CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN
(VIABILIDAD AMBIENTAL)
Última Actualización:
31/07/2015
AREADEINF 10E
nw.~ CM km
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larer.eu wa.“1.
IL4
S5153e4
F tomada del Me Pa del Área de Inf ILIEinCia del Medio cOMPOOrtóriliCO Capitulo 4 d 1 Estudio de Impact° Aniblentel
radicado 20160129E34-1-000 del 14 de marzo de 2016
Desde el medio socioeconómico se considera Que la definición del área de influencia directa
es adecuada teniendo en cuenta el alcance. los impactos derivados de las actividades
constructivas para el desarrollo del proyecto.
Asi mismo. se presenta el análisis de la Dinámica Fluvial del Rio Magdalena entre el sector
entre el antiguo puente vial y férreo de acceso (llamado Puente Monumental) a Puerto
Berrio y el cruce del puente del corredor proyectado sobre dicha corriente y aguas alfa»
perteneciente a la unidad funcional UF4 sector Variante Puerto Berrio (Oeste PK 0+000 a
Este PK 14+580). Se proponer un modelo morfodinamico local del rio Magdalena (en el
sector descrito) con el viaducto proyectado.
6.1.1 Geología
F ente Capítulo 5.1 del ESNdio de Impacto Ambiental radicado 20150129644-000 d 110 c1
2016
PINeák
Igg r CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN
(VIABILIDAD AMBIENTAL)
Última Actualización.
usa etkr~sTabSeretk
3110712015
Geomorfología
En la zona de estudio para la geomorforogia local (Tabla 19) se establece que hay un
Sistema de colinas balas v redondeadas con valles amplios corresponde litológicamente a
rocas sedimentarias correlacionables con la Formación Mesa sistemas de colinas
alargadas y ramificadas con tope redondeado. Presenta drenajes subdendríticos con
valles amplios con forma de U suave o abierta planos a suavemente ondulados. Las alturas
de esta unidad van desde los 115 m.s.n.m hasta los 125 m.s.n.m. en el área de Puerto
Berrio y se presenta un desarrollo de suelo residual muy superficial.
Así mismo sobre la margen izquierda del rio Magdalena no se observan fenómenos de
socavación activos en sector donde se tiene señalizado el eie de la vía. En el K7+000
aproximadamente se observa la conformación de una zona de arenales.
Fuente: Capitulo 51 del EB udio de Imparta Ambiental radicada 2016 12964-1-000 del 14 de
marzo de 2016
Tal como se observa en la tabla anterior en el área de influen la del provecto xiste un
predominio en términos de superficie del ambiente morfogenéti o estructural denudativo
perteneciente al relieve de colinas. En M visita de evaluación ambiental se obs rvo que
hacia la vereda de puerto Clava en el municipio de Cimitarra se presenta principalmente
este tipo de relieve con pendientes que superan el 50% en terrenos próximos al rio
Wodalena (abscisa K8+000 aprox.) V posteriormente se suavizan a partir de la abscisa
K10+000 aproximadamente con pendientes que oscilan entre el 7 y 25%. Durante el
recorrido por el sector no se observaron procesos erosivos activos o en remoción en masa
que requieran de análisis en el presente concepto técnico. Cabe indica' que se verificó el
estado de la margen derecha del rio Magdalena sobre el borde del cauce v no se
observaron procesos de socavación en el sector donde se encontraba señalizado el eie de
la vía.
Paisaje
Las características morfológicas del paisaie para el área de influencia del proyecto se
definen en tres tipos de geomorfologia Lomerio Valle Aluvial del Rio Magdalena y Planicie
Aluvial del Rio Magdalena.
Las características ecológicas del paisaie se establecen por un lado por M vegetación
predomínate en la región se da por un uso de suelo en ganadería extensiva debido a esto
se identifica la zona por mosaicos de pastos con espacios naturales caracterizados por
áreas de bosque agremiado con flora herbácea acompañante V por el otro por el Rio
Magdalena con un ecosistema que conserva algunos elementos de flora v fauna
importantes que aportan al valor paisaitstico en el área de influencia.
48
- Concepto técnico de evaivación (vlabrIrdad ambiental)
Version 2
/i3Nbality CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN
(VIABILIDAD AMBIENTAL)
Última Actualización:
31/07/2015
Se referencia en el área del provecto las siguientes unidades de paisaie las cuales se
encuentran en la Figura 18. Colina. Colina Caño la Sandovala Colina Quebrada Melena
Llanura Aluvial Llanura Aluvial Rio Magdalena v Terraza Aluvial.
i 6.-
..=
...
•.
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Z
-y., 0 1 ._
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El estudio establece Que las unidades paisaje más representativas son Suelos de paisaje
de lomerio en clima cálido húmedo v Suelos de paisaje de valle en clima cado húmedo
las cuales tienen las siguientes características:
Los suelos que se encuentran en este paisaje presentan superficies amplias y alargadas
formadas por incisión de comentes hidricas se desarrollan en ambiente geológico
sedimentarios con litología aluvial en relieves planos a ligeramente inclinados buena parte
de la vegetación ha sido destruida para dar paso a actividad ganadera es decir use de
pastos con poco o ningún manejo.
(wabildatl arnuenlar) 50
EL-F1- Concepto lomo de eva
Ad CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN
Versión:2
Para la evaluación de las tierras para determinar la aptitud de uso potencial el estudio
establece Que se realizó teniendo en cuenta las caracterisficas aciroloqicas más importantes
tales como clima pendiente erosión, fertilidad natural profundidad efectiva radicular
drenaje posibilidad de mecanización ven especial aquellas unidades de protección. Tabla
21.
- Conflicto de uso
n frrabilreed ambrentao 51
CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN
(VIABILIDAD AMBIENTAL)
Umma Adualizacrón
Uteeeteger9yDen*SeeeeN 1/07/2015
Hidrología
A nivel regional. el estudio plantea que en el Al del provecto se ubican las cuencas de tercer
orden. la Quebrada Malena N cual vierten sus aquas a la cuenca media del río Magdalena
desde la cordillera central en dirección Oeste- Este desde el departamento de Antioquia al
Río Magdalena y la cuenca de la Quebrada Malena la cual fluye sus aquas en dirección
Este — Oeste desde el departamento de Santander en el Municipio de Cimitarra siendo
afluente directo del río Magdalena.
Así mismo se informa que dentro del Al del recurso hídrico se presentan 11 cuencas
asociadas (Tabla 24). de las cuales 8 corresponden a áreas que drenan directamente el río
Magdalena 1 corresponde a la quebrada Caño Vieio y 2 corresponden a la Quebrada
Melena
- Sistemas Lentitos
Se identificaron cuerpos de @qua de tipo léntico en el área de influencia del provecto los
cuales son de tipo antrópico correspondientes a 72 iaqüey asociados a la actividad
pecuaria de los que el provecto sola tendrá intervención sobre dos correspondientes al
jagüey No. 11 que se encuentra cercano en la abscisa K1+270 y el iaqüey No. 57 a la
abscisa K5+600. Teniendo en cuenta proximidad del provecto con el No. 57 la sociedad
Autopista Rio Magdalena S.A S. realizó la caracterización de los parámetros de calidad de
agua del mismo.
Para la cuenca media del rio Magdalena el patrón de drenaje identificado para el área de
influencia del proyecto es de cauce tMeándricot teniendo en cuenta que el rio es una
corriente individual y la principal cuenca del proyecto.
Se 'identificó que para el área del proyecto el rio Magdalena tiene un patrón de drenaie
Meándrico cuya longitud media de los canales con meandros parece ser
aproximadamente igual a 1 5 veces la longitud del valle esta medida recibe el nombre de
sinuosidad del canal: la longitud de onda de los meandros varía entre 7 y 11 veces el ancho
del cauce y el radio de curvatura de los mismos varia generalmente entre dos y tres veces
el ancho del canal: la amplitud de las curvas o el ancho del cinturón de meandros. varia
considerablemente. y parece que está controlada principalmente por el material de las
bancas del río generalmente varía entre 10 y 20 veces el ancho del cauce.
tal como se evidenció en la visita de evaluación en las llanuras del rio se encontró
procesos de erosión lateral en las partes externas de las curvas de los meandros (lado
cóncavo) y sedimentación en sus partes internas (lado convexo) en las cuales se forman
Es complejos de orillares. Los meandros se pueden explicar como una forma de disipar
enersia.
Fuente: Caritub 5 1 riel Estudio de Impelo Ambentai raleado 2016012964-1-000 del 14 ea marzo de Joig
En el estudio se establece que el rio Magdalena cuenta con un caudal medio histórico de
P El compogamiento es bimodal. consecuente con el de la precipitación es decir
2409 m/s.
durante el año ocurren dos periodos húmedos, el primero en los meses de abril a iunio y el
segundo entre los meses de octubre y noviembre. siendo este un poco de mayor intensidad
que el del primer semestre.
Del mismo modo se precisa Que de diciembre a marzo y de julio a agosto a tiempo Que las
crecientes aparecen en abril y mayo y en septiembre y noviembre. Adicionalmente cada
25 a 30 años. aparece un ciclo invernal de intensidad muy por encima del normal Que
inciden en el comportamiento general del río modificando la confrontaciónde los
principales del rio.
En cuanto ala cuenca de la quebrada Sandovala e informa que a partir de los registros
de caudales medios diarios en la estación Borbur del Río Minero se obtiene la Curva de
Duración de Caudal extendida para la cuenca de la quebrada Sandovala de la cual resulta
que el valor del caudal medio es de 1.52 m'/s.
Respecto ala cuenca de la quebrada Malena se informa que a partir de los registros de
caudales medios diarios en la estación La Mascota del Rio Bartolomé localizada en una
zona de régimen hidrológico homogéneos 9 áreas similares, se obtiene la Curva de
Duración de Caudal extendida para la cuenca de la quebrada Malena de la cual resulta
que el valor del caudal medio es de 12.42 m'/s.
- Zonas Inundables
En relación con las zonas inundables el estudio plantea que de acuerdo con información
de CORMAGDALENA e IDEAM 2005 e/ área de Puerto Berrio presenta una frecuencia
alta de inundaciones lo cual en la revisión en campo ven se pudo identificar que estas
zonas se pueden catalogar en zonas de recama hídrica va que dependen de la dinámica
natural del río razón por la cual los cuerpos lenticos que existen en Puerto 89E10 V
Última Actualización.
atiov2015
De otra parte. especifica que: 'El rio Magdalena presenta en el área de influencia taludes
bajos o medio (mayores a a50 m) y un lecho no muy amplio el cual está por lo regular
asociada a una humedad permanente y el desarrollo de cobertura vegetal secundaria que
son irrigados cada vez que el do aumenta su caudal sin embargo no se puede catalogar
como zona de inundación va que corresponde a una parte del mismo cauce y no a una
zona aledaña Que se considere como área inundarle. El patrón de drenaje de la red es
dendrltico por el sistema de colinas bajas que caracterizan la zona por lo tanto. la mayor
parte de los cauces son encajonados con baja probabilidad de desbordamiento, ocupando
las zonas inundables naturales del mismo".
En la visita de evaluación ambienlal no fue posible identificar y establecer con claridad las
áreas inundables o susceptibles de inundación. debido a época climática v las ba as
precipitaciones que se presentaron en el 2015. Los niveles del rio Magdalena al momento
de la visita se encontraban x.stante baos a ue en el recorrido en lancha•or este cuer o
de agua se pudo evidenciar que el sitio con mayor profundidad en el sector donde se
proyecta la construcción del viaducto no supera los 2 metros.
Por su parte sobre la margen derecha del rio Magdalena no se observan condiciones de
inundación relevantes sin embargo se destaca que el punto final del viaducto se encuentra
distante al borde del cauce a una longitud aproximada de 125 metros. Cabe indicar que en
la visita de evaluación ambiental se verificó dicho sitio y se pudo evidenciar que se
encuentra elevado respecto a la lámina de agua a una altura aproximada de 20 metros
¡calculados con GPS).
A-N -dr
ár CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN
(VIABILIDAD AMBIENTAL)
Última Actualización:
31/07/2015
aproximación
N,margen Izquiea
rd
nóMagdalena
• •
Se presenta el análisis de la Dinámica Fluvial del Río Magdalena entre el sector entre el
antiguo puente vial y férreo de acceso (llamado Puente Monumental) a Puerto Berrio y el
cruce del puente del corredor proyectado sobre dicha corriente v aguas abaio
perteneciente a la unidad funcional UF4 sector Variante Puedo Berrio (Oeste PK 0+000 a
Este PK 14+580). Se propone un modelo morfodinámico local del río Magdalena (en el
sector descrito) con el viaducto proyectado (Finura 22 y Figura 23).
MAPA GEOGRAFICO
Pueil0 Berri o' A5113511 o
Scaor
evaluado
Rotor: O C a/a -
tu
^Hours 544 Imagen salelital 11868a color del 'Figura 545 Imagen DiartalGlobe-Lt S G S gue
12-31-1869 del rio Magdalena en Jnmecliariones de muestra la MOI101OLlia del cauce del río Maddaleno
las dos áreas urbanas de influencia. En trazo rolo la observada el 542-2011 con la via proyectada en
proyectada y en lineas negras las anchuras r- trazo rolo. Note que las anchuras de control del
ronfrol medidas sobre el cauce " paute han disminuido significando una mioración
del río hacia la mamen derecha
Fuente:Elaborado Dos el cierno evaluador con la información del ser/hilo 5.1 del Esludio de Imnaelo Ambiental radiado
2E16012%4-1-O00 del 14 de marzo de 2016
Debelo del Puente Monumental sobre la margen derecha del río Magdalena ha
Ocurrido oran sedimentación y la conformación de una barra lateral que
longitudinalmente tiene 1.1 km.
2. La curvatura del orillal izquierdo (0.5 km aguas arriba del puente) sobre el que choca
y cambia fuertemente la corriente de dirección producen contraflulo turbulencia v
socavación que bato el puente recuden la sección hidráulica, socavando en la
margen izquierda y colmatando en la derecha con la geoforma fluvial va explicada.
4. Luego en la sección 1 (linea negra inferior en la Figura 545) se nota que el cauce
principal aumentó O 32 km de ancho al oriente Mn comparación a la imagen de 1969)
lo que significa que el río Magdalena adquirió una clara tendencia de migración de
fluio y socavación sobre el orilla' de la margen derecha.
De lo anteriormente expuesto se considera que la dinámica del río por una parte se ha
generado procesos de socavación lo cual se han depositado como sedimentos tanto en las
orillas como en la isla central factores que se tendrán en cuenta en la evaluación del
provecto.
- Análisis de inundaciones
El estudio presenta las análisis hidráulicos efectuados para determinar la capacidad nivel
y velocidad del flujo en el sitio de cruce. El cálculo de las condiciones hidráulicas del fluio
durante el escenario medio v los eventos de avenida máxima para los períodos de retomo
de 2.33 5 10 25 50 y 100 años se ha verificado teniendo en cuenta la pendiente media
del cauce a lo largo de la cuenca.
En el anexo 5.1.5 numeral 6 anexo Al1 del capitulo 5 contiene el Estudio de Hidrología
Hidráulico v Socavación e incluye la moderación de cauces y obras mayores. Para el río
Magdalena en el área de estudio se relaciona los resultados del modelo del
comportamiento hidráulico para el periodo de retorno de 100 años en situación actual sin
proyecto y con proyecto el cual se muestra en la Figura 24.
De lo anterior se observa gue no hay mayores cambios ni variación en los niveles del rio
Magdalena por lo gue se infiere cuelas pilas dentro del cauce no causarán mayores efectos
sobre el comportamiento hidráulico del rio.
- Socavación
El estudio plantea que la existencia de un puente hacia el futuro podrá generar un proceso
de erosión en el fondo del cauce, especialmente cercano a las pilas que se encuentran en
la zona más profunda del cauce actual comparado con los niveles de erosión general
causados en condiciones normales. Esta diferencia se estima en un valor gue alcanza los
6 O m pero gue sigue siendo localizado hacia el costado derecho del cauce donde
actualmente está el canal navegable.
Teniendo en cuenta los resultados obtenidos. se puede afirmar que el canal navegable del
Rio Magdalena no se verá afectado por la ejecución yoperación del proyecto 'Construcción
de la Van ente Puerto Benito" lo cual garantiza el proyecto de navegabilidad del no y no
altera el transito fluvial que se lleva a cabo este sector estudiado.
relebrddedeminenra?)
Versión 2
CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN
(VIABILIDAD AMBIENTAL)
Ultima Actualización.
31/07/2015
Es de esperar que las cimentaciones y ollas del nuevo puente generen interferencia aluvial
que algunos autores denominan efecto colador por lo cual los caudales sólidos acarreados
por el río Magdalena tendrán además un comportamiento aqradacional retromesivo hacia
aguas arriba y que posiblemente llevarán al fortalecimiento de su brazo oriental. generando
susceptibilidad alta a la socavación desborde o inundación en la margen derecha-
Calidad de agua
El estudio presenta la caracterización de aculas para las fuentes en el área de influencia del
proyecto tales como el Río Magdalena Quebrada NN (Acceso a las Margaritas). Quebrada
la Sandovala Quebrada La Malena Jagüey finca la Estela brazo izquierdo rio magdalena
La caracterización de la calidad del agua para el Rio Magdalena se realizó el mes de febrero
de 2018 donde el rio se encontraba en sus niveles más bajos de estiaje debido a la
presencia del fenómeno del niño.
SANTANDER
Pesytt [ P_03
iciM.--
PM - ii •
AN110OLAA P-05
*UY,
Puntos de monitoreo
monitoreo flalcogoimico e bldronioltaniCci
• PM Rlo Magdalena aguas arriba
• P,02 Río Magdalena puente me
niagdaiena
• P 03 Ric Magdalena aguas abajo
Atm de caudal
• P_04 Cano Agua Ficha
• P C5 Quebrada La Melena
Puerto i.
• P 06 Quebrada La Culebra o il I
Berrio
• P_Olnk. Volcán 1661
Capitule 61 del Estudio de impacto Ambiental radicado 2016012964-1-000 de114 de metro da 2016
Así mismo se presentan los monitoreos de las estaciones restantes (Tabla 27 v Figura 26)y
se informa Que estos se realizaron en época seca y Que se contempla realizar un segundo
monitoreo (época de lluvias) durante la etapa de ejecución de la obra sus resultados v
análisis se reportarán en el primer ICA.
Municipio Punto de [borde adas Estad Pecha re d Uso Uso Preservad Consumo neme
muestreo maxy irgas 6n sistema apuio mu
na ó Humano aten
Origen ozotá lano
Norte
magdalena
Fuente Capitulo 6 1 del Estudie de rn cacto Ambls otal ndvae o 20 601 aº64 t 79110 del t 4 de re arzo de 2016
Se especifica que los parámetros medidos VI sito son acordes con lo esperado en este ipo
de aguas. Se encontró que no hay influencia directa de algún tipo de descarga que pueda
alterar la temperatura el H ola conductividad. Por su parle el Oxigeno Disuelto, si muestra
valores baios (por deba o de los 30 mg/L) que pueden obedecer a las caracteristicas
hidrodinámicas de estos cuerpos de agua Y que no permiten un intercambio constante de
oxigeno cerca de las zonas de monitoreo.
El estudio concluye que los predios ubicados dentro del área de influencia demandan el
recurso hídrico para las actividades de uso doméstico' en general las captaciones dentro
del área de influencia se realizan en cuerpos de agua de tipo superficial sub superficial v
subterránea
Expediente LAV0102-00-20/5 sockniad Autopista Rio Me90alena S AS
Conflicto de uso
En el estudio se plantea que en la actualidad su gran mayoría utiliza las fuentes hídricas
presentes como conectores. adecuándolos como lagüeyes con el fin de tener el
abastecimiento en épocas secas del recurso siendo exclusivamente el uso pecuario.
Asi mismo se informa que la oferta hídrica es principalmente por aguas de escorrentia
cual abastece los ¡agüeres que son la principal fuente de abastecimiento en el área de
influencia del provecto para el uso identificado como Pecuario.
En cuanto a la demanda hídrica se tiene que el uso pecuario es la principal demanda de las
fuentes existente en el área de influencia del provecto.
Hiclroaeoloctia
El método de prospección geoelóctrico del estudio plantea que se realizó mediante sondeos
eléctrico vertical (SEVs) los cuales consisten en determinar la resistividad del subsuelo a
diferentes profundidades para así establecer la composición litológica del mismo.
w7A"7".
Última Actualización:
31/07/2015
a Acuíferos en nue s consolidadas con porosidad prImaila y fisurados con porosidad secundarla o
casad indos
C. Rocas granularen O I istaradas que forman acuíferos insignificantes con recursos limitados o sin
recursos
APPilienalriennibilln relortoolacriuylimitados @m'osas
india/Mb a plibbleal y eildepOPROP
Fuen Capitulo 5 1 del Estudio de Inlpátt0 ArribtePtal racheado 701801,9541-000 del 14 de marzo 1011
En el Anexo Capitulo 5 Numeral 5.1.8 del estudio en análisis se presentan los dato y curvas
obtenidas a partir de la información obtenida en los sondeos eléctricos verticales S.E.V.
realizados y un registro fotográfico y se establece que geológicamente la zona se
caracteriza por presentar una alternancia de arcillas con delgadas capas de arenas y
gravas. cuyos perfiles geoelectricos correspondientes a cada uno de los SEVs realizados
en la zona se anexan. determinando Que la profundidad del agua subterránea presenta
variaciones que fluctúan entre los 3 y 22 metros.
Así mismo se referencia que la calidad del agua subterránea generalmente en un estudio
de estos puede dar indicación sobre el arado de salinidad que puede tener el acji
subterránea sin embargo en este caso los resultados obtenidos no presentan valores bajos
de resistividad que son indicadores de agua salada por lo que únicamente podemos afirmar
que el agua subterránea en este sector es dulce.
En cuanto ala hidrogeologia local el estudio muestra que se llevó a cabo el inventario de
puntos de agua en el área de influencia directa y se usó como modelo el Forma o Único de
Inventario de Aguas subterráneas (FUNIA) elaborado por el IDEAM en el 2009. Los puntos
de agua son Caracterizados como pOZO aljibe o manantial teniendo en cuenta la definición
establecida en el instructivo diseñado por el IDEAM así como las caras abdicas y
Condiciones del mismo, así como los usos y usuarios del agua.
El análisis de riesgo por contaminación por la ejecución del proyecto durante la etapa de
construcción de la variante define que la probabilidad de que se dé un vertimiento de
El modelo numérico para fluio loe validado con los niveles medidos en los puntos de agua
presenles sobre el eje de la variante. La simulación numérica del fluio para el área de
influencia del provecto Puerto Berrio se encuentra entre 10 m y 60 m. motivo por el cual la
construcción de la variante no afectará los niveles presentes en la zona de'nfluencia.
Geotecnia
El estudio refiere Que para la via la estabilidad geotécnica en su gran porcentaje está
definida entre media (44%) y alta (51%) esto explicado en gran parte a Que elementos
como la amenaza por sismo v remoción en masa de la zona es media y baja de igual
manera los resultados meteorológicos presentan un clima cálido sin grandes variaciones
estacionales predominio de bosques tropicales selvas v sabanas.
Para el caso de las márgenes del rio Magdalena son zonas de mayor inestabilidad va que
presentan procesos de socavación lateral y de reptación lo que las hace vulnerables a los
deslizamientos, coincidiendo con lo observado durante la visita.
6.1.9 Atmósfera
El estudio referencia que para el área de influencia del provecto la atmósfera fue
caracterizada a partir de los aspectos meteorológicos fuentes de emisiones y la calidad de
aire v ruido a nivel local. La evaluación de estos componentes permitió identificar Que en el
área de influencia del provecto las condiciones atmosféricas son características de clima
Cálido húmedo y Cálido semi-Húmedo con un comportamiento de precipitación bimodal.
Para la presión atmosférica se partió de registros de los últimos 38 años dando un valor
medio anual de 30Mb con variaciones significativas a lo largo del año presentando el pico
más alto se presenta en el mes de Mayo con un valor medio de 30 6 Mb y los valores más
balo se presentan para el mes de enero con un valor medio de 266 Las variaciones en la
presión atmosférica a lo largo del año reflejan que en el área del provecto se presentan
condiciones meteorológicas cambiantes sin embargo no presenta un comportamiento
asociado a los cambios en temperatura registrados para la zona.
Ob<N I
Airv CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN
(VIABILIDAD AMBIENTAL)
Última Actualización.
ZeTrarayerrttatit 31/07/2015
más secos se presentan en el mes de enero con valores mínimos de 2mm Y máximos de
224mm.
En relación con la humedad relativa en el área del provecto se tuvo en cuenta los registros
de los últimos 38 años de la estación del aeropuerto de Puedo Berrio. La humedad relativa
promedio para el provecto es del 80%. lo cual es equivalente a una región húmeda. Se
presentan los valores más altos en los periodos abril-mayo y octubre- noviembre y los más
baios en el mes de enero. lo cual está ligado al comportamiento de la precipitación
previamente descrita.
Para N nubosidad media se precisa que es obtenida a partir de registros de los últimos 38
años en ocias que corresponde a una fracción de 6/8 de cielo cubierto lo cual clasifica el
sector con un cielo nuboso. A lo largo del año el comportamiento de la nubosidad es
medianamente variable presentando cielos despeados principalmente en el mes de
diciembre y con mayor presencia de nubes en los meses de abril marzo septiembre
noviembre. En la mayor parte del año se presentan registros máximos de 8 correspondiente
a cielos completamente cubiertos. Los registros minimos se presentan para les meses de
enero febrero y diciembre con un valor de 2 correspondiente a una fracción de 2/8 de cielo
cubierto.
El estudio plantea que el balance hídrico se realizó POr el método de Thornwaite el cual
concluye que teniendo en cuenta que la cobertura de suelo en la zona de estudio son pastos
y a la poca pendiente del terreno se asumió que un 80% de la escorrentia total se infiltra
en el acuífero. Por lo tanto la recarga anual para la zona de estudio es de 516 mm. Esto
quiere decir que aproximadamente un 20% de la precipitación se infiltra.
134 restante corresponde a velocidades entre 3.4 y 5.5 m/s. Para la estación meteorológica
ubicada en finca La Estela se evidencia que durante el monitoreo existe una predominancia
de los vientos provenientes de la dirección Este Noreste (ENE) en un 18% yen segunda
instancia en las direcciones Noreste (NE) en un 16% cada una v Norte Noreste (NNE) en
un 14% de los datos.
XXX
Fuentes de emisiones
Para fuentes filas se informa que se hizo un recorrido por el área y se encontró la bala
densidad poblacional v tenencia de la tierra de tipo latifundio donde los residentes de los
predios realizan ciertas actividades que son fuentes de emisión de gases vio material
particulado. Prácticas como la incineración artesanal de los residuos sólidos. equipos de
bombeo de agua (sistemas de captación), sistemas sépticos para el tratamiento de las ARD
quemas para renovación de pastos vio propiamente la ganadería.
Respecto a las fuentes de emisión móviles a lo largo del trazado del provecto el estudio
referencia que no se interviene vias primarias secundarias en las cuales se presenten
emisiones por vehiculos pesados. En el área de influencia se presentan vías de carácter
terciario en las que el flujo vehicular es limitado adicionalmente. sobre el rio ena se
realizan actividades de transporte fluvial con lanchas de motor.
Calidad de Aire
De acuerdo con lo informado por el estudio los monitoreos de calidad del aire se realizaron
mediante la ubicación de cuatro estaciones en la zona de influencia del provecto por un
Ex pedlenle. LAV0102-00-2015 Sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S
periodo de 18 Bias continuos (Figura 281. Los resultados de PMIO fueron obten dos a partir
de equipos de alto volumen para Material Particulado (Hi-Vol) y los resultados de NO2 y
SO2 fueron obtenidos a partir de equipos RAC tres gases a Condiciones de Referencia de
25°C y 760 mmblg.
a
s .... .
..._....
1
.... ... _.
P mi
bk
ii
--35~
--;
Par las cuatr estaciones durante el periodo de muestreo no se real ruco valores de
con entrarión e PM10 superiores al limite máximo de 100 ud/m3 para 24 horas dado por
la Resolución 610 de 2010 del MAVDT.
Con base en los resultados del cálculo del "indice de Calidad del Aire" durante el periodo
de monitoreo para todas las estaciones se presentó unas condiciones de calidad de aire
buena que corresponde a °Calidad del Aire Buena' lo que indica que no existe algún efecto
actual a la salud sobre las poblaciones de la zona de estudio.
Ruido
Para el componente ruido se llevaron a cabo los monitoreos en los sitios mostrados en la
Figura 20 para los que se determinó el estado de los niveles de presión sonora respecto a
los límites rmisibles se•ún la Resolución 627 de 2006. Las mediciones de ruido se
realizaron en el mes de septiembre de 2015.
Para comparar los resultados obtenidos con la norma de la Resolución 627 de 37 2006 del
MAVDT se consideró para los puntos ubicados como sectores representativos del suelo:
Sector C. Ruido intermedio restringido. especificamente del subsedor Zonas con otros usos
relacionados como parques mecánicos al aire libre. áreas destinadas a espectáculos
públicos al aire libre vias troncales. autopistas vias arterias vlas principales v el Sector D.
Zona suburbana o rural de tranquilidad v ruido moderado específicamente del subsector
Rural habitada destinada a explotación aq ro pecuaria.
El estudio establece que los valores máximos de nivel de presión sonora LAeo reportados
se presentan tanto para el día Ordinario como para el día dominical se encuentran por
debato del límite máximo permisible para para zonas con usos permitidos para autopistas
y vías principales a excepción del punto 15 ubicado en K24 Conexión ruta del sol donde
se presentan valores por encima del valor limite permisible para horario nocturno. Muv
seguramente influenciados por el paso constante de vehículos y animales propios de la
zona.
Con los resultados obtenidos en las mediciones se procedió a elaborar los mapas de ruido
que se muestran en el Anexo 7 del estudio. La altura del sonómetro utilizada fue de 4 m
sobre el nivel del suelo para ruido ambiental La base de los cálculos en los planos
corresponde a una simple atenuación geométrica (pérdidas de la emisión sonora por
distanciamiento entre la fuente y el receptor del sonido para fuentes puntuales). No se
consideran las atenuaciones aportadas por el aire.
En el Anexo 2 Numeral 5.1.8 del presente capítulo se consolida las memorias de cálculo
en los cuales está diligenciada la información detallada de las mediciones con base a lo
establecido en el Articulo 21 Capitulo IV de la Resolución 627 de 2006.
6.2.1 Ecosistemas
. F .niztoleurg
tkacw_oztt,
_
r
Se resalta que el Zonobioma húmedo tropical del Magdalena - Caribe abarca una mayor
superficie del área de influencia para el medio biótico del provecto respecto al Helobioma
del Magdalena - Caribe con el 80% del total del área (2000 hectáreas aproximadamente)
donde predominan las coberturas vegetales de pastos y vegetación secundaria.
Respecto a las Coberturas de la Tierra. en el EIA se realizó el análisis sobre la totalidad del
área de influencia del medio biótico la cual comprende una extensión de 3363 3 hectáreas
y se indica que las coberturas identificadas son el producto del análisis espectral de acuerdo
con la clasificación propuesta por el IDEAM 1997.
Adicionalmente los rio y zonas pantanosas ocupan cerca de una hectárea de superficie
que respecto al área total de intervención del provecto representan el 1.3%.
6.2.21 ara
La sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S. presenta los estadígrafos para cada tipo de
cobertura evaluada donde resalta que el análisis se realizó con una confiabilidad del 95%
y error de muestreo del 15%. Lo cual. cumple con lo establecido en los términos de
referencia.
Las especies con mayor área basal corresponden a Algarrobillo (Hymenaea courbarib
Piñón de Oreia (Enterolobium cyclocarpum) y Palma Africana (Elaeis quineensis) v
Samán (Samanea semen) que evidencia la presencia de individuos maduros de gran
porte Usadas para sombrío.
La distribución por clases diamétricas indica Que cerca del 60% de los individuos se
acumulan en las primeras dos clases con diámetros Que se encuentran entre el rango
de 10 a 29.9 centímetros lo que muestra que en su mayoría se encuentran individuos
juveniles de baio porte. Por su parle cerca de un 20% de los individuos se concentra
en el rango entre 60 centímetros v mayores de 100 centímetros de diámetro situación
ambien tal) 81
Versión: 2
Así mismo los resultados obtenidos en el cálculo del cociente de mezcla muestran la
existencia de una cobertura altamente heterogénea que al tener en cuenta junto con
las especies presentes y las características estructurales anteriormente mencionadas.
se concluye que son propias de sitios Que son objeto de manejo antrópico de tipo sayo-
pastoril donde los individuos forestales remanentes permiten mantener existencias de
madera que será usada para el mantenimiento de cercas corrales y construcciones
rurales y sombrío para el ganado. En términos de diversidad y riqueza. se indica que
corresponde a una zona de alta diversidad asociada la heterogeneidad anteriormente
mencionada.
sebilera) Varumo Cecropia Detraía) y Ceiba Corcho (Ochroma pyramidale) son las
especies de mayor peso ecológico al presentar un Indice de Valor de Importancia — IVI
superior a las denlas especies reportadas. con diferencias significativas en términos
porcentuales.
Las anteriores especies son de rápido crecimiento requieren de abundante luz solar
ya que pertenecen al gremio de las heliófitas lo cual permite inferir que esta cobertura
vegetal se encuentra en un estado sucesional secundario.
De acuerdo con los resultados del análisis de distribución por clases diamétricas se
tiene que el 70% de los individuos se concentra entre el rango de 10 a 19.9 centímetros.
así como la distribución vertical muestra que cerca del 74% de los individuos se
encuentra en el estrato codominante y el perfil de vegetación evidencia un dosel
superior discontinuo dada la escasa presencia de individuos maduros. Lo cual refuerza
el planteamiento sobre la abundancia y predominio de especies heliófitas. v permite
establecer que el estado sucesional secundario es de tipo temprano.
Los resultados del cociente de mezcla indican una alta heterogeneidad de la cobertura
en términos de representación de especies en función del número de individuos
inventariados así como los indices de Menhinick Simpson v Berger — Parker indican
Que existe una alta diversidad sobre la cual se entrevé que a mediano plazo puede
existir una disminución de la misma debido a que los resultados del análisis de
regeneración natural indican una bata presencia de brinzales y latizales asociada a
una posible interrupción de la dinámica del sotobosque.
Las especies de mayor peso ecológico son- Palma Nolí (Elaeis oleifera) Palma
Africana (Elaeis ouineensis) Palma Maquenque (Weltinia microcarpa) y Guamo (Ino
so.) con indices de valor de importancia - (VI superiores al 21%. En términos de
abundancia relativa sobresale la Palma Nolí (Elaeis oleifera) y Guamo finge se) con
14.92%V 11.94%. Como especies dominantes se tiene la Palma Noir (Elaeis oleifera)
Palma Africana (Oasis quineensis) y Palma Maquenque (Wettinia microcarpa) con un
porcentaje relativo con respecto al total de 18.04 14.10 y 10.80 respectivamente. Las
especies más frecuentes son: Hiquerón (Ficus insípida) Palma Mamengue (Wettinia
m'emperna) Hobo (Spondias mombin) Matapalo (Ficus dendroica) V Guácimo
Colorado (Luehea seemannh cada una con un porcentaje relativo de 6 67% del total.
En cuanto a distribución por clases diamétricas. se observa que el 83.59% del total de
individuos se concen ra entre el rango de 10 a 49.9 centímetros lo que siguiere un
estado sucesional secundario intermedio. Lo anterior se confirma con los resultados
del análisis de estructura vertical que muestran el predominio de estrato codominante
con el 59.7% del total de individuos muestreados y la presencia un oorcentaie
importante de individuos dominantes con el 16 42% del total. En el análisis del perfil de
vegetación se concluye Que el bosque ripario corresponde a la cobertura menos
intervenida y más estable en el estudio. sin embargo se observa una distribución
es acial dis rsa en I dosel su dor com•rendido r las es cies dominantes
siendo el estrato intermedio o codominante el Que exhibe continuidad y mayor
i~lidacfl e co
Los resultados del análisis de índices ecológicos señalan una alta diversidad dada por
la presencia de numerosas familias (20 en total) algunas representadas por más de
una especie y abundancias relativas que indican una buena presencia de individuos
para cada una de ellas.
Con lo anterior, se evidencia que los retintos de bosque diseno localizados en el área
de influencia del proyecto a pesar de encontrarse sometidos a una fuerte presión por
el desarrollo de actividades pecuarias y la extracción selectiva de madera muestran
un aceptable estado de conservación así como la dinámica sucesional que exhiben
señala una buena recuperación frente a las intervenciones a las que se encuentran
ometidosy continuidad entre estratos superiores y reasneración natural que permiten
sometidos
la reposición de especies e individuos y la monta ocupación de nichos.
Con lo anterior se evidencia que esta cobertura boscosa presenta un alto grado de
intervención se encuentra interrumpido su estado sucesional dado que abundan
especies heliófitas pero dominan las semi-esciófitas v esciófitas con individuos de
Expediente. IfiV010.2-00-2015 Sociedad Autopista RIO MOg&19 " 50.5
Etsm Concepto lácieco de evelueeten inelptded ambientan 24
Versión
CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN
(VIABILIDAD AMBIENTAL)
Ultima Actualización'.
31/0r@015
mayor porte y con especies más frecuentes en las áreas de muestreo. Estas últimas
n de mayor peso ecológico. sin embargo se presume que cn de
rep
resentatividad
r en los estratos inferiores lo cual se ve reflejado en el análisis de
regeneración natural.
Cabe señalar que los resultados del análisis de la estructura vertical indican el
predominio del estrato codominante lo cual. para este caso se considera que dicha
clasificación no es adecuada ya que la distribución por clases diamétricas precisa un
estado iuvenil cuyas especies predominantes pertenecen al gremio de las heliófitas lo
que explica los altos valores en términos de altura más no en términos de pode.
Tal como se ilustra en la Figura 30 los resultados del análisis de fragmentación señalan
que las áreas con menor grado de transformación antrópica son principalmente coberturas
vegetales boscosas (resaltadas en color verde) que en este caso corresponden a las áreas
Expediente: LAV0102-00-2015 Sociedad Atilopsle Rin Magdalena S.A S
re IDEVPB-DS0 dei Es
Ensarto b enlal rad o 20 6012964-1-000 el 14 de re evo d 2016•
De acuerdo ala revisión presentada por la sociedad Autopista Río Magdalena &AS. en
relación a los principales usos de las especies forestales localizadas en el área de influencia
del proyecto se tiene nue en su mayoría predominan especies maderables seguidas por
una importante participación de especies medicinales.
Se resalta que las principales presiones sobre los relictos boscosos que se localizan en el
área de influencia del provecto se relacionan con las quemas para la ampliación y limpieza
de potreros y la extracción de productos maderables. Estas actividades se analizan en la
evaluación ambiental balo la condición "sin proyecto" v son identificadas como las de mayor
relevancia ara el medio tgófico
Teniendo en cuenta que las anteriores especies vegetales se encuentran en veda para todo
el territorio nacional de acuerdo con lo establecido en la Resolución 213 de 1997 emitida
6.2.22 Fauna
Se resalta que los listados de fauna potencial que se presentan en el estudio fueron
elaborados a partir de la revisión de estudios ambientales de proyectos de hidrocarburos
efectuados en la zona principalmente.
A nivel cartográfico. el estudio incluye dos tipos de mapas temáticos el primero ubica los
sitios o puntos en los que se realizaron los muestreos de avifauna herpetofauna
mastofauna agrupados principalmente en: el sitio donde se proyecta la construcción del
viaducto sobre el río Magdalena (K6+600 a K6+000 aproximadamente) sobre bosque
ripario (entre el K10+000 a K10+500) y cobertura de pastos arbolados (entre el K13+000 a
K14+4004 El segundo mapa establece las áreas de importancia faunistica que
corresponden a un total de tres asociadas principalmente a coberturas con vegetación
boscosa que coinciden con los sitios en los que se llevó a cabo una mayor intensidad de
muestreo. Estos mapas se incluyen en el anexo cartográfico del EIA baio los archivos "2ff.
EIACFAUVPB-026 FAUNA" y "26.1 EIACAIFCMVP8-026 1 ÁREAS DE IMPORTANCIA
FAUNISTICA Y CORREDORES MIGRATORIOS".
Así mismo se realizaron muestreos de fauna donde se emplearon técnicas de captura por
búsqueda libre registros de encuentros visuales huellas heces trampas Sherman
Expediente UW010E00E015 Sociedad Autopista RE Magdalena S A S
Sima Actualización
31/07/2015
Como resultado de la caracterización de la fauna se concluye que los hábitats en los que
se distribuyen las especies encontradas van desde pastos a coberturas boscosas que en
su mayoría presenta hábitos generalistas.
(visivIderlembIntee 89
Versión: 2
Los órdenes con mayor representatividad en el área de influencia del proyecto para
mastofauna corresponden a Carnivora Rodentia v Chiroptera con seis especies
reportadas para cada uno pertenecientes a 4 y 5 familias.
Para el grupo de las aves se obtuvieron 442 registros de los cuales se identificaron 61
especies a 35 familias y 17 órdenes. El método de muestreo con mayor
efectividad corresponde a la observación directa (reporta un total de 70 especies) cuya
confirmación se realizó parcialmente por encuestas y por último se tienen las capturas
con redes de niebla.
Entre las principales presiones sobre este grupo se tiene la reducción de hábitats
boscosos por el desarrollo de actividades pecuarias Que incide principalmente en la
desaparición de sitios de percha o anidacion y fuente de alimento para frugívoros.
La presión sobre este grupo al igual que avesv mamíferos se relaciona principalmente
con la pérdida de hábitats que en este caso y dadas las preferencias evidenciadas en
los resultados del muestreo corresponden a coberturas boscosas localizadas en el área
de influencia del proyecto.
EXpeellenle: LA V0102-00-2015 Sociedad Subsista Re Magdalena S AS
En el estudio se considera que las especies encontradas tienen una organización social
gregaria el 75% no presentan especialización por la dieta alimenticia y el 15% prefieren
hormigas e invertebrados de movimientos lentos. Las familias Dendrobafidae
Microhylidee v Plethodontidaea se ubican en esta última.
Quebrada La Melena
Jagüey Finca La Estrella
Quebrada NN — Sector Las Margaritas
Quebrada La Sandovala
Brazo Izquierdo del rio Magdalena
Rio Magdalena (aguas arriba aguas abato ven un punto medio
del sitio donde se proyecta la construcción del viaducto)
En los muestreos realizados en las quebradas jagüey y brazo izquierdo del rio Magdalena
anteriormente mencionados se obtuvo como resultado lo siguiente:
Todos los cuerpos de agua exhiben contenidos de materia orgánica por N Que fueron
considerados corno cuerpos de agua eutróficos en los Que se observó abundancia de
macroinvestebrados de la familia Chironomidae.
Por su parte para el rio Magdalena en los tres puntos localizados aguas arriba abajo y en
un punto medio del sitio donde se proyecta la construcción del viaducto se destacan los
siguientes resultados:
No se reportan individuos en las muestras de zooplacton dadas las condiciones del rio
Magdalena (corriente temperatura y oxigeno) que no son favorables para el
establecimiento de comunidades pertenecientes a este grupo.
El análisis de índices señala una bala diversidad sobre la cual se indica que se
encuentra asociada al bajo caudal de río y la calidad del agua del mismo. Se evidencia
R presencia de especies de amplia distribución v la existencia de una comunidad
equitativa con especies dominantes como Arenca ITritertheus maddalenae) y
Bocachico (Prochttodus maddalenae).
Sobre el particular esta Autoridad hizo una revisión en el sistema de información geográfica
SIG Web — ANLA, en la que se evidenció la existencia de franjas paralelas al río Magdalena
delimitadas por el MADS en la citada capa de humedales (Finura 31).
Mar
fi
La construcción del viaducto sobre el río Magdalena que contempla el presente provecto
vial se cruza con dichas áreas por lo cual en el Estudio de Impacto Ambiental se prevé
que se verán afectadas por la construcción de las pilas y estribos del puente. En
consecuencia la sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S. incluye en el Plan de Maneto
Ambiental medidas para proteger este tipo de hábitats y las condiciones bióticas de estas
zonas páralo cual se formuló la ficha MEARM.4 Manero de ecosistemas asociados al
rio Magdalena. en la que se contempla la delimitación de áreas de intervención puntual
mediante el uso de barreas fisicas con polisombra. ahuventamiento de fauna maneio de
los recursos hidrobiológico e icticos principalmente en lo relacionado con la protección de
sustratos desarrollo de ahuyentamientos y reubicación de especies.
Lineamientos de Participación
Sin embargo la empresa deberá llevar a cabo procesos informativos con las autoridades
municipales de Puedo Berrio y Cimitarra acerca del provecto v recibir la retroalimentación
que alzi Quedan realizar estas entidades. Estas acciones deberán estar soportadas
con las convocatorias actas listados de asistencia presentaciones y registro fotográfico o
de video. Esta información deberá enviarse en el primer Informe de Cumplimiento
ambiental.
Comunidades étnicas
Información
Radicado Respuesta
solicitada
Oficio MC-010025-EE-2015.
Listado de Bienes de Interés
Existencia o n o y
MC-011237- Cultural en el Ambito Nacional
Ministerio de locPización de sitos
ER de 09 Jun presentes en los municipios de
Cultura d reconocido interés
de 2015 Puerto Berrio y Cimitarra ¡Su
histórico y cultural
localización no coincide con el
Área de influencia del proyecto)
Oficio 20152156796. Las Áreas
Existencia o no de
del proyecto de construcción de la
CE-105- territorios de
Variante Puerto Berrio no se
2015 de 10 comunidades
INCODER cruzan intersectan o traslapan
de iun de Indbenas vio
on territorios legalmente titulado
2015 Afrocolombanas o
de resguardo indigenas o
Negras
comunidades negras
Instituto
Colombiano CE-117- Solicitud de
de 2015 de 09 aprobación para el Autorización de intervención
Antropología de ¡un de proararna de arqueológica No. 5021
e Historia 2015 arguealoais. preventiva
ICANH).
Ptiente.,
_ta.aj Toma a del Estudie .11 Irn b ella] re arlo o á =acta:1 Au nalwadjks_b_
M S S.
mediante el ,editado 20160129641-000 del 14 de marzo de 2015
En las unidades territoriales menores en las que se ubico el provecto se realiza extracción
de material de rio esta actividad se ha constituido también en fuente de ingresos para la
población es de señalar que esto trae consigo afectaciones al medio ambiente y a la salud
de las comunidades.
Población a Reasentar
Para definir la zonificación ambiental del proyecto se trabajo con el método de Sistema de
Control mediante la identificación de aspectos que implican restricciones sobre ''...e/ uso
da componentes del sistema de sustentación natural". Para ello se efectuó la selección y
Expediente LAVOIO2-00-2015 sociedad m'aortaPo &apanara s S
calificación relativa de los siguientes parámetros de cada uno de los medios a partir de la
asignación de categorías de zonificación con sus respectivos puntales dirigidos a estimar
de manera acumulativa la susceptibilidad o sensibilidad ambiental del medio.
De acuerdo a los siguientes criterios se llevó a cabo la valoración para cada medio cuya
ponderación da lugar al establecimiento de categorias y grados de sensibilidad ambiental
en el área de influencia del proyecto:
Es necesario señalar que las actividades económicas que en estas zonas se realizan
también pueden incluirse como altamente sensibles pues permanentemente se ven
expuesta a los fenómenos naturales que afectan las actividades humanas que se realizan.
De acuerdo con lo cual es necesario indicar que si bien no se incluyó en la zonificación
1 lícitamente, estos aspectos fueron descritos adecuadamente en la caracterización. Esta
iríp
condición deberá ser suficientemente considerada en la evaluación de impactos en la
zonificación de maneto así como en las medidas de maneto ambiental.
awatlint
i0a Int
Fuente ene e CarteeraficsiS Cm-logran& 36 EIACZATVPS-OSS ZONIFICACION AMCIENIALTOTAL
de lensesto Ambiental radicado 2016012964-1-000 lene de mas de 2015.
El estudio establece que para el área del medio abiótico 1899 4 ha (36%) corresponden a
zonas de Muy Alta sensibilidad. 33.6 ha (6 6%) a zonas de sensibilidad Moderada y 3254.6
ha (62 7%) a zonas de sensibilidad Bala.
Para la clasificación moderada está dado por las pendientes lo cual corresponde con lo
descrito en la caracterización v evidenciado en la visita.
Por lo anterior se considera que para el medio físico las categorías presentadas en el
estudio Corresponden Con lo evidenciado en la visita la caracterización y el plano
EIACZABVBB-034 ZONIFICAGION MEDIO ABIÓTICO 2 de la cartografía que se anexa en
el estudio.
No obstante se resalta que las áreas de sensibilidad Alta muestran una participación
importante con respecto al total con un 31.3% en su mas/aria representadas por ríos
quebradas. bosques naturales y vegetación secundaria que en coniunto abarcan
aproximadamente el 28.7% del total del área de influencia del provecto.
Al respecto esta Autoridad considera que la zonificación ambiental para el medio biótico
obtiene mayor sensibilidad a medida que se aproxima al río Magdalena siendo el
ecosistema acuático de este cuerpo de agua el de mayor importancia y extensión respecto
a los demás cuya dinámica hidrica influye sobre el comportamiento de las microcuencas
de los afluentes directos del río (quebradas La Melena Sandovala. etc.) y la ve eta
protectora remanente.
Se resaltan las coberturas boscosas que se encuentran próximas a dicho río en su mavoria
asociadas a las microcuencas anteriormente referidas sobre las cuales se resalta Que en
la caracterización ambiental fueron identificadas como sitios de importancia faunistica
siendo estas áreas hábitats reducidos que se encuentran aislados por una matriz de pastos
limpios que los rodea. pero encuentran conectividad o continuidad hacia el río Mac:detona
mediante fragmentos o rebeles interrumpidos por carreteables o caminos entre potreros
entre los mismos drenajes directos como el caso del bosque abierto localizado sobre la
microcuenca del rio San Bartolo.
Asi mismo es necesario señalar que las actividades económicas que se realizan en estas
zonas también deben incluirse como altamente sensible es necesario indicar que si bien
no se incluyó en la zonificación estos aspectos fueron descritos adecuadamente en la
caracterización en la caracterización.
Consideraciones de la ANLA
Para las actividades asociadas al desarrollo del proyecto la demanda y uso del recurso
hídrico se encuentra relacionada con las necesidades para las actividades constructivas del
proyecto para las que se solicita concesión de anuas superficial para uso de hasta 5 5 lis
en dos (2) tramos homogéneos de captación.
En la
Partiendo del caudal de las cuencas el estudio presenta la estimación de caudal medio
mínimo ecológico y dis•onible de las fuentes su •erficiales a a•rovechar
Tabla 32
Así mismo en las Tabla 33 a Tabla 36 se retetencen los aforos caraclerísticas Y Perfiles
de las quebradas.
Tabla 32) Que permitirla otorgar el caudal para época de invierno únicamente.
En cuanto al uso de las quebradas el provecto identificó como usos principales del recurso
hídrico el doméstico y pecuario para los predios ubicados dentro de las cuencos donde se
solicita captación para las actividades propias del proyecto.
am
Caudal
No medible
Método dr aforo
Pichel&
1
I
pi-N-Moca I
necearan= y no • ' No st nwdanainn d esalmo
rurarterlstinas dgna color caté oscuro ron orinando de lunarasca v troncos de arboles caldos no la
Dracinoléotiall tbseivan espumas Ni olores
71110 cin torinente Vstema Inneco de anuo natural suonnliniai sin caudal rondibl
]Ego de VPOPlantó
Observado •I d' -6c oh tico d te / MO [ter o ha 1 el la o d c O' cO d& I d'u a tes del
moninorns filé' ron ausen C a de alivias. Delsidn ola ausencia de[orriente no Pro temible medirlo velocidad (Id
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&TENTADOS AFORO
AFORO MOCHETE PUERTO BEIPUOtettn010~201GO3-500
OrricAleesbrer CulDrialllaardabell Correl8nBd•S E 0347 490. N 1210011
Ci5d190 equipa »ohne%) AC,019 aunare del menneirt W1267 Monten
Coche Numero de ronronee 3 DP112 140
00 no O
Hl P40 0,1560 No medible No medible No medible
260 62 P45 GP950 Ne medible No medible No medible
bre o 0,3150 No medible No medible No medible
Clbellapo No medibe
7 1.2
15''l ir hr.1
ft5rmArr
A CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN
(VIABILIDAD AMBIENTAL)
Ultima Aclualizacion
31/07/2015
Coordenadas 6 rodal.
96327288£ Imató Mal 92
Coordenadas d
9337244 /2/2255-1 963320 12129nZ2
Manra
Na11121 o[ Época del aña T do el cule
.
Predio Lo !Worm Proolera ir7 La TINO emulen Antro •
Aojo Nerrambererm
POCO 'molo
lo tal
Información Abiótir.
Menti Moción de la
la ora oren 009
Arrotnnou
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Cuoturrán Bombeo-
lem a(
[ociar
[ocia.
d 3104 mern-
Método de atora
olmo
P.rwritcidi
Qaxaoraesv Tip NO—Lenhilloilarkeroa _
earocteristiang Oraanolévravo
Tiro da corricer al CO doga ral OP al de alto a
no de PoSta arbustos y ponencia de arboles.
Illnervacion - w La undiridn r4mdn o dur nrr pl mordtoree Ire soleado lo condición climático ol día annoojej
ea •
Hr nudos a foro
c.00
Cem 5411
44 44124494 7°
ANI drár
-- CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN
(VIABILIDAD AMBIENTAL)
Última AdUelizácion
31/07/2015
Para cuantificar el consumo de ardua requerido durante el desarrollo del proyecto el estudio
consideró individualmente el caudal de agua para suplir las necesidades industriales y
domésticas estos valores corresponden a un máximo estimado de acuerdo con personal y
actividades desarrolladas.
Mi mismo estableció que; "Teniendo en cuenta que el caudal requerido para uso
doméstico es de 0 27 les parte de éste se comprara al acueducto o un tercero autorizado"
EaRAIMMINSIIIIIININE
Planta de concreto Río M.I 208
Planta de Concreto Rio M.D 263
Planta de asfalto 912
Factor de perdida 15% 033
real .1.111111111111SZIE4tIMPEZ1111911111
Fuente. Capitulo] 2a0 2. de Patada de Impacto Pum biental radicado 20140129641401) del
ni de marzo de 2016
Al 1nicio del estudio se solicita la concesión de aguas para un caudal de 5 lis. sin emba qo
en la Tabla 31 se requieren un caudal de 61 Vs. Posteriormente. se plantea que el ca dal
requerido es de 4.68 lIs (0 27 /s para uso doméstico y 4 61 /s para uso industrial). Sin
embargo. adelante en el numeral 711 Caudal requerido se dice que el agua para uso
doméstico será adquirida a terceros.
Por lo anterior y teniendo en cuenta que los caudales solidados son inferiores a los
caudales minimos estimados (ecológico estiaie) para cada cuerpo de agua se considera
otorgar únicamente el caudal para uso industrial de 4 61 IQ de la Quebrada la Malena 3 9
Vs permanente y O 72 Vs de la Quebrada la Sandovala en epoca de invierno En época de
estiaie no se autorizará captación de aguas sobre la quebrada La Sandovala.
Finalmente los polígonos so ¡citados en el estudio y verificados en campo son las que se
referencian en la Tabla 39_y_Tabla 40.
El estudio plantea que las captaciones se realizarán mediante una motobomba instalada
sobre un carrotanque la cual se unirá a una manquera o tubería de succión de hasta 6"
proveniente de la corriente de agua. En cada localización a donde se conduzca el agua
captada se instalarán tanques para el almacenamiento y distribución del agua. El control
del caudal captado se deberá realizar mediante la instalación de un medidor de flujo en
cada franja de captación utilizada o adosada en el carrotanque. Se considera que el sistema
de captación es adecuado y que cuenta con las restricciones v medidas de maneio
necesarias para la implementación de dicho sistema.
En los anexos del capitulo 7 del Estudio de Impacto Ambiental radiado 2015063333-1-000
del 26 denoviembre del 2015 se adjuntan los formularios únicos nacionales para la
concesión de acudas superficiales solicitadas.
8.3 VERTIMIENTOS
Para el p miedo se proyecta la construcción de cincuenta y cuatro (54 obras de arte entre
alcantaril as y box coulved las cuales se relacionan en la Tabla 41. También se proyecta
la constr colón de un (1) viaducto sobre el rio Magdalena un (1) puen e sobre la quebrada
Sandova a y un total de una (11 ocupaciones para la construcción v adecuación del ZODME
10. En lo anexos del capitulo 7 del Estudio de Impacto Ambiental redada 2015063333-1-
000 del 6 de noviembre del 2015 se adjuntan los formularios únicos nacionales para la
ocupaciones de cauces a ui sol i tad as
NOMENCLAT U CO OR X COOR Y
N TIPO tilagi ytocia Merma Simas LONG. -
Dián1111
RA Ly
Bogotá Bogotá
Alcantarilla 0 e
2 Alcepta II 2 950500 465 1209216.291 .1302 020
90
Alcantarilla O e
2 Al I II 3
90
958566 5005 1209336 437 r o 90
Alcantarilla o
Al I II 4 958774 9917 1209439 405 27 1w
120
Alcanla Lila I) o
Al nt 1 5 958843 1596 1209471 377 gq 1 50
150
Alnball
ca aDe
I Mean II 6 959087 9093 1209587 1BZ 0
12
J 2P
Box 7 Boa 232 051315 03 1209701 631 76
Alcantarilla D e
8 Al t III 5 959475 2896 32.09907 21 37 O 90
90
Alcantarilla D e
9 OG10011119 9 059525 4176 1210099 248
11
Alce meona ID e
10 Alcantarilla Y 1210201 353 36
n
11 AlcarST Alcantarilla O=
969998 009.3 Y10243448 30
90
Alcantarilla O e
12 Alcantarilla 12 961534 715 1210331 155 32 0.02
90
Alcaniaalla O e
13 Alca t II 13 9597206063 1210365 124 31 1 20
120
14 AlC918011118 I( Alcantarilla O e
968682 51364 1210468 303 31 090
90
ArC414211118
15 Alcantarilla 15 959972 4045 1210514 830 38 ]34
150
Alcantarilla 11. e
16 Al ta e y 968616 7924 3210532 211 27 O 90
90
17 Box 17 Rex 332 960949 3635 1210559 275
15 Alcantarilla 16 Alcantarilla D e
868480 4674 1210662 407 Z
11
19 Alcantarilla 19 Alean/olla o e
0 0603635919 1210745 189 la Neri
Alcantanila D e
20 Al I II 20 168141 2264 1210803 444 34 4$P
90
Al cantarilla Do
21 Al t II 21 960626 672 3210896 244 35 1 50
150
22 Boa 22 Ros 232 560343 6675 1210993.31 44
23 ralea atarle D e
Alcantarilla 23 968º404992 1210996 145 30 0 90
11
24 522121515 5
Glerante Lila 20 961267 2092 1211174 386 46
IQ
Alcantarille O e
25 Alcantarilla 11 961424 2171 1211372 641 3i.
150
A142812dle ID =
26 Alca t II 25 967843 3254 1211457 803 27 0552
90
Alcantaalla 0=
ZZ Alca t II 27 261491 6139 1211462 738 32 1w
120
Alcantanila Di e
28 Al t II 28 167765 7012 1211527 478 32 9`
90
Alca
a Al t II 29 E VO ` 961580 9797 1211560 453 31 120
0
COOR X 2309 X
NOMENCLafil Di amad
No
RA
TIPO Magna Simas 2162 R142 39112-
21
92921 Lettoll
~mala De
30 Alcenia dila 30 961650 3644 1211672 20 32
90
31 AJoanla II 31 AtIrkwilla De 912222 1211728 495 36
22
4212412114 D= 01830332 28
32 9Icantan lla 32 12119/1811
22
Akentanlla 31
• 622215 O 7 961915 7533 121208043Q 32 120
12.9
4209 12112 O o 961958 6141 12121901569
2 Alcantar 114354 09
0
90
Aloa ~Ea 2 22512112 D e 46 079 6982 1212275 761
35 90
.122212.416 D e 967162 3247 2•L5
17 22 1 80
~.2932 2
180
42522119 O 7 962326 3185 1212604 27 21 ºe
37 Alcanuoa 37
20
36 Box 38 Box 22 95624 5245 1212764 157 60
242 12115 O 2 O 90
39 Alca nia cilla
o 39 96 2474 3579 1112805 027
90
onnlaldla O 7
40 Aloe ta II 2 992608 3443 1212974 472 27 190
9D
gy alcantarilla 4l l‘irdintarnill O= 988439 5637 1213042 772 23 O 90
Alcante
ann ID 7 39 O 90
22 988405 925 1213080 675
22
92 Alcantarilla 41
25Carilarilla 0 o 982705 965 1213109 214 34 ]90
22
AIUMarille 0 o 956272 1287 211164 54? 30
44 alcanUnits 44 9-91
90
kcarnarille O=
Alcanunlia 4¿ 96 2768 5933 120103 595 31 22
23
Aluna la O 4 966168 9307 /2/12221 32 22
2 alcantaidia 44
150
47 Rex 47 Box 3X2 965515 71166 1213407 22
AlCantanila o=
48 Alcantwila 4 95231 7728 1211184 12 77
90
1
112 512lia De 121372 756 O 90
49 31226i la 49 964551 6022
90
50 12912211 Montaron De 96532S 1213700 229 48 O 33
90
alcant90
erilla O • 090
51 622 olla
e 51 964645 051 1213774 25 95
29292 fl
52 aicenianlla az 964765 2328 1215761 956 2 O 90
90
~hm Ila O- 120
2 Al U II 81 965212 02 1213766 741 0
1211
822414 n112 O o 964806 4901 1213772 191
54 Alca rones 54 2 1200
102
Fuente: 00111 07061 Estudio de impacto ambiental radicado 20160129652000 del 14 de
marzo de 2016
El Viaducto sob e el rio Ma dalena cu nta con un total de 26 pilas I s cuales se ubican
dentro del lecho del río dos stribos (K +733 v K8+0931 las cuales son objeto de ocupación
de cauce permanente. Tabla 43.
Consideraciones de la ANLA
Es importante señalar que esta Autoridad establece Que se exceptúan del aprovechamiento
forestal las especies tales como frutales y palmas. Que no requieren de permiso de
aprovechamiento forestal. Dichas especies corresponden a: Annona mucosa Annona
~Mata Pstchum guataca Citrus limón Manadera indica Astrocanrum malybo
Astrocantum standleyanum Cocos m'arena Elaeis ouineensis Elaeis °lettere Manteada
saca//era Wettima microcarpa Morinda citrifolia y Gynerium sacittaturn
SocredadAertepáste Rin magdalena S A S
Adicionalmente se excluye la información de la "Planta asfalto Margarita ruta del sor dado
Que en la presente evaluación no se autorizará la instalación v operación de dicha
infraestructura de apoyo por lo cual se considera pertinente retirar las cantidades
volúmenes de aprovechamiento forestal de esta área.
Cabe señalar Que en las áreas donde se localiza la ZODME 4 y la planta de concreto sobre
la margen derecha del rlo Magdalena. no se observaron especies forestales o palmas que
ettNolly
j CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN
(VIABILIDAD AMBIENTAL)
7777:a Cierno ACtuelizeCián
31/07/2015
Cabe agregar Que para efectos de controly seguimiento se hace importante agregar
siguiente consolidado que especifica las cantidades y volúmenes a aprovechar por
jurisdicción y tipo de cobertura (Tabla 06):
Volumen Volumen
Nombre Científico No. De Individuos
Total (m3) Comercial m11
Cordia gerascanthus 8 4,38 2 68
Gordita tetrandra 10 095 077
Cresidoepermum rhogolium 1 016 012
Criciia Oben-line 1 267 0,97
Cupania cinerea 6 1 02 0,84
Delonlxregia 1 1 ,19 1.04
Dilodendron costaricense 2 Z69 2,22
Entenalobium cyc/OConOinn 1 8,19 4,09
Ficus dendroica 27 109,92 8237
Ficus insípida 9 89 40 5369
Ficus macbridei 6 14 22 I 6 80
Ficus matiziana 2 1,11 0,87
Campa americana 1 0 51 0 29
Glincidia sepium 8 501 4,18
Gmetina arbola 22 6,96 5,79
Guazuma ulmi folia a 3,17 2 65
Harnpea thespestoides 5 1$1 1,42
Hallocarpus americanas 1 0.07 0.06
Hura crepitan 7 3,91 Z02
Hymenaea courbaril 2 6,52 2 76
Inga Sults 12 526 331
Inga legadas 2 017 014
Inga marp nata 8 1,34 0,74
Inga sp. 15
Jacaranda copaia 7 3,19 2,43
Jacaranda sp. 4 5.21 301
Lecyttes meaophylla 2 0,86 0,75
Licania arborea 7 10,84 7 83
Luehea seemannü 3 3,42 250
Machaerium capote 12 6,65 4,11
Madura tmcioria 16 12.44 9 82
Miconia cressinemie 1 0,11 0,03
Muntingla calabura 1 0,04 0 03
Myrcia fallas 7 0,77 084
Nectandra reticulata 13 2 14 1 41
Volumen volumen
Nombre Científico No. De Individuos
Total(m ) Comercial mll
Ochroma pyremidale 2 0.68 , 0.60
Ormosia tovarensis 1 10.57 987
Pdhecellobium dulce 12 12.52 11,14
Pactaba mulbllora 10 5,30 4,30
Pseudolmedia rigida 1 0 08 0,04
Psidium quajava 17 1,11 0,68
Quadraila odomtissima 1 0 43 0,39
Samanea saman 7 11 58 7,13
Senna siamea 3 1.18 102
Shefflera morotoloni 6 4 05 2,41
Sponclias mambin 5 329 2,60
Tabebuia chrysantha 28 11 45 8,88
Tabebuia rosea 10 7,42 471
Tetrorcluditan boyacanum 1 0.23 0,35
Trama micrantha 18 3,38 236
Triblans americana 2 0.25 0.15
Unonopsis velutina 5 227 3,43
Virola senderar 5 1.09 1,35
Osmio baccifem 7 119 0.85
Vitex o( diva icata Sw. 8 4,22 1,96
Zanlhoxylum monopf Plum 2 1,17 1,23
ZP7ia Tonta/olla 1 018 0,15
Total general 492 431 306
sloeenrde Ie ANLA mmm.aan aalannalc
Aneada 9616031411161390 Inventarie O Milete re Madre de 60 2964- -000 del 4d
ma da
e 2011
L=7.1N:17&. e
Última Actualizacen:
31/D7/2015
Consideraciones de la ANLA
La empresa Géminis Consultores S.A S. elaboró para Autopista Río Magdalena S.A.S. la
línea base del medio biótico que se incluye en el Estudio de Impacto Ambiental obieto de
revisión en el presente concepto técnico por lo cual se considera que el permiso se
encuentra acorde con el trámite que actualmente se adelanta ante esta Autoridad
8 7 EMISIONES ATMOSFÉRICAS
Consideraciones de la ANLA
S Parámetro de Borren
A Albedo de medio día
PRE Presión
Radio sondeo DIFTRC Diferencia con la temperatura de rocío
ALT Altura sondeo
WSMDir Dirección del viento más alto
WSMK Velocidad del viento más alto
EMA
AvgRh Humedad relativa promedio
AvgSR Radiación solar
PRE24 Precipitación en las últimas 24 horas
PRELAMP Precipitación en el periodo
PRETPO Periodo de muestreo para precipitación
Observatorio TEMMAX Temperatura máxima
TEMAMB Temperatura ambiente
TEMMIN Temperatura mínima
TEMROC Temperatura de rocío
753 7-an
5
Última Actualización.
3110722015
Asi mismo el modelo consideró un escenario Que corresponde a las emisiones oeneradas
por la construcción de la vía durante las condiciones normales de las fuentes relevantes
los procesos son'
En la se presentan los puntos de monitoreo de calidad de aire donde se aprecia las veredas
cercanas v plantas de procesos.
"(...) Observaciones
Expedente. LAV0102-00-2015 SoFedad AUtOpisla RJO Magdalena S AS
El presente modelo de dispersión debe leerse como una aproximación al o den de los
valores de concentración de material °articulado PST y PM10 y gases NO2 y SO2 en el
ambiente que aportará construcción de la variante Puedo Berrio y no como valores
absolutos de concentración teniendo en cuenta además la incertidumbre
sobreestimación de los resultados.
El modelo fue corrido para el año 2014 en un único escenario que corresponde a las
actividades normales de construcción las cuales incluyen el transporte material en la vía el
campe y descargue de materiales la producción de mezclas asfálticas y la producción de
concreta
Conclusiones
El modelo realizado permitió identificar los grupos de fuentes que afectaran en mayor y
menor medida la concentración para el periodo de 24 horas en los receptores discretos
donde fue medida calidad del aire durante la linea base así los valores de concentración
máximo 24 horas en el receptor D1 se encuentran mayormente influenciadas por ta planta
de asfalto y los receptores D2 a Da principalmente por la construcción de la via como tal
con una influencia importante de la planta de concreto 2 en el receptor 02.
Al sumarlos resultados del modelo a los resultarías de calidad del aire se evidencia Que no
se prevén excedencias a la norma diaria ni anual de PM10 en ninguno de los receptores
discretos analizados v que no se espera que estos valores superen más allá del 30% v10%
respectivamente.
Los resultados de concentración tanto 24 horas como anual de los clases contaminantes
NO2 y SO2 por la actividad de producción de mezclas satánicas y las emisiones de exosto
son balas y es probable Que los resultados de concentración de estos dos contaminantes
permanezcan en valores por debajo del limite de detección del método durante la etapa de
seguimiento.
Las distribuciones espaciales indican que la zona en general tendrá un impacto balo con
concentraciones inferiores al 10% del valor de la norma anual a distancias de 600 metros
Expediente:LAVO/02-00-2015 &corno ~pista no magdalena &A S
Dado lo anterior se concluye que el impacto por la construcción de la vana Me Puerto Barrio
es medio y localizado va que las mayores concentraciones se predicen pala distancias
máximas de 200 metros del ele de la vía.
il
De lo anterior se esta Autoridad considera lo siguiente:
Actividades Actividades
industriales industriales
r
existentes nuevas
r >0,5 150 50
TODOS
550
550
r 500
500
Fuente: Elabora/lo oor sisases e sueldo tomarlo de la Tabla 1 d la Resaludan No 909 de 2008
En e estudio presenta las emisio es estimadas para material padiculado PST y PM10 y las
emes ones estimadas para NO2 y SO2Tabla 52 y Tabla 53.
Fuente. Elaborado por el o ru PD ova ajad r tomado de la Tabla 749 del capitulo 7 del Estudio de Impacto Ambiental
radicado 2016012964-1-000 de114 dar marzo de 2016
De lo citado anteriormente se tiene que al operar la planta durante 6 horas y andar PST de
3 912 50 kcifago en la hora hay una emisión de 1 33 kq/ti. Dado lo anterior. para la planta
fitddir
i
CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN
(VIABILIDAD AMBIENTAL)
Última ACtUallnelón
3110712015
Enfilen MP 50 3 912
Emisión SO1 500 13 772.00
Emisión NO, 50.0 18 780 OQ
• a arao Do ea or
Fuente. Tabla 54 del C apile lo 7 del WIS1Ute 7 del Estudio de 1110a010 Ambiental red sedo 201611126154-14021e114 de
marzo de 2015
N llevar a cabo el mismo procedimiento para los contaminantes SO: y NO se obtienen los
resultados presentados en la Tabla 56 lo cual permiten concluir que la fuente no cumplirla
con los estándares de emisión del Articulo 4 de la Resolución 909 de 2008 para material
particulado S02 y NO2
Emisión admisibles de
Emisión Emisión
contaminantes
Parámetros contaminantes contami antes
Innim3) Sento la
fkarañol ¡me/m3
Resolución No.909 de
establecida en el EIA establecida n el EIA
2008
Emisión NO, 500 18 780 00 321.48
Finalmente el estudio presentado permite establecer que los valores de emisión admisible
de contaminantes para los parámetros PST. PM10 v gases NO, y SO) establecidos en la
Resolución No.909 de 2008 no se cumplen para la planta de asfalto. Por lo anterior se
considera que no es viable otorgar permiso de emisiones a la Planta de Asfalto las
Margaritas en la vereda Las Flores con coordenadas 956303 E 1211352 N.
En la e ecución del proyecto el estudio plantea que los materiales de construcción son
adquiridos a terceros por lo tanto no se llevará aprovechamiento de materiales de
constru clon
En la Sección del proyecto el estudio plantea que los materiales de construcción son
adquiridos a terceros. por lo tanto no se llevará aprovechamiento de materiales de
Construcción.
En cuanto a la evaluación de impactos del provecto se elaboró una matriz de doble entrada
en la •ue se indican los •osible im•actos su carácter •°sarro o ne•ativo. La valoración
de los mismos se realizó de manera cuantitativa según la metodología propuesta por
Vicente Conesa Fernández (1997) teniendo en cuenta la intensidad extensión momento
persistencia reversibilidad sinergia acumulación efecto periodicidad. reCUOerabfidad e
iMOOrlanCia
Carácter Negativo
Irrelevante <-25
Moderado -25 a <-50
Severo -5D a -15
Critico >-75
Carácter Positivo
No importante <25
Importante 25 a 50
Muy importante >50
Cabe señalar ove los impactos fueron identificados a través de la elaboración de un listado
de actividades del provecto y su relación con cada uno de los componentes de los medios
abiótico físico v socioeconómico.
En el medio abiótico se encontró que las actividades que tiene mayor incidencia son
Ganaderla Extensiva y Quemas y con un orado menor pero están las actividades de Pesca
artesanal y Poblamiento
y asentamientos humanos.
Para la actividad de ganadería la matriz de evaluación de impactos sin proverto arria que
en proximidades de las rondas hídricas tienen un electo severo sobre la estabilidad de las
márgenes bidricae (-511 y en los procesos de remoción en masa el impacto es de carácter
moderado P34)
Expodenle LAVO102-00-20.15 Sociedad Autopista RÍO Magdalena LAS
La modificación del paisaie se ha dado de manera severa por actividades como la ganadería
(-74) siendo sus causas en algunos casos permanentes al igual que sus efectos. Asi
mismo los procesos erosivos y el cambio en la estructura del suelo tienen una calificación
importante de -59 y -61 respefivamente debido principalmente al efecto de la acción
mecánica del pisoteo de las vacas y consumo excesivo del forrare.
En E caridad del aire hay un impacto de (-52) en la actividad ganadera va que aporta al
aumento en los niveles de polvo éste se presenta principalmente cuando en zonas áridas
el movimiento del ganado produce enormes nubes de polvo.
La quema genera también un cambio en la calidad del aire de un modo significativo 1-65)
ya que ocurre una emisión de humo con gran cantidad de sustancias Químicas como el
monóxido de carbono el dióxido de azufre material particulado. metales pesados dioxinas
y turones v el dióxido de carbono gas de efecto invernadero que causa el cambio climático.
Entre las actividades de mayor importancia el estudio señala diferencias significativas entre
las quemas tala v qanaderia extensiva con relación a la pesca transporte fluvial.
agricultura V las de los sectores eléctrico y petrolero. La importancia absoluta en estas tres.
superan las -25000 unidades siendo que las demás se encuentran entre el rango de -5000
a 5000.
en la categoría de ''severos" entre los rangos de -51 a -71 afectando pri cipalmente
hábitats terrestres v acuáticos abundancia y riqueza de la vegetación composición y
estructura de comunidades de reptiles anfibios aves mamiferos e hidrobiológicos. Estos
resultados se sustentan en la extensión que abarcan las coberturas de pastos en el área
de influencia del proyecto cuyo porcentaie es superior al 50% frente al 15% que ocupan
las coberturas boscosas señalando la notable presión Que existe sobre la flora del lugar
por el desarrollo de actividades económicas y la reducción de hábitats para la flora v fauna.
Así mismo se mencionan las talas e incendios como actividades fuertemente impacientes
sobre las coberturas vegetales. fauna y comunidades hidrobiolóaicas referidas como
impactos severos entre el rengo de -60 a -71. Entre los cuales se destaca la fragmentación
reducción de hábitats.
Por último se indican un impacto severo sobre las Comunidades hidrobiolgqicas con un
valor de -58 asociada a la sobreexplotación en las actividades pesqueras.
Medio socioeconómico
Otro impacto positivo importante es el transporte fluvial en el área de'nfluencia del proyecto
la cual es una actividad importante que corresponde principalmente a la movilización de la
comunidad v el transporte de productos obtenidos por actividades agropecuarias
principalmente leche.
Esta Autoridad considera que los impactos identificados por el estudio en el escenario sin
proyecto se encuentran acorde con la dinámica de la zona donde se emplaza el proyecto.
Los impactos identificados sin proyecto actúan sinérgicamente sobre el ambiente
generando impactos negativos y positivos en diferentes grados en especial sobre los
componentes demográficos infraestructura economia movilidad. que se desarrollan en la
zona y que han incidido en gran medida en las condiciones actuales.
Desde el medio abiótico el estudio establece Que los mayores impactos generados por el
provecto son debido a las actividades de desmonte v descapote excavación instalación y
operación de plantas de procesos (asfalto y concretos) cimentación con pilotes y la
construcción del viaducto sobre el rio Magdalena.
En el estudio se resaltan coma las actividades que generarán mayor impacto las
relacionadas con el desmonte descapote y movimiento de tierras siendo las dos primeras
de mayor importancia con un acumulado que supera las -25000 unidades.
Se refieren impactos severos sobre la fauna con un valor de -59 por el ahuyentamiento y
movilización de especies por la generación de ruido asociado a la operación de maquinada.
En las actividades de instalación y operación de campamentos habitacionales se indica que
habrá un impacto severo por la fragmentación de hábitats para la fauna en coberturas de
pastos limpios y pastos arbolados en los Que se identificó la presencia de fauna silvestre.
El estudio señala "la pérdida total de las coberturas existentes!. con lo cual se prevén
impactos severos sobre la cobertura vegetal y fauna con rangos de -57 a -69. Al respecto
es importante aclarar que las actividades de desmonte V descapote se realizaran de manera
puntual sobre el área donde se llevará a cabo la conformación de la via, construcción de
puentes y obras de drenaje y en los sitios propuestos para la instalación de plantas y
campamentos Es así Que se debe entender Que los impactos que refiere el análisis se
encuentran relacionados con la disminución de cobertura vegetal cambios en la riqueza y
abundancia de especies y fragmentación de hábitats los cuales sucederán de manera
puntual en los sitios mencionados.
Es de resaltar que en la construcción del viaducto sobre el rio Magdalena y en las obras
de cimentación y pilotaje se prevén impactos severos sobre los hábitats dulceacuicclas
las comunidades hidrobiológicas con rancios Que van de -51 a -58. Estos se encuentran
asociados principalmente a cambios en las propiedades fisico-quimicas del agua por el
aporte de sedimentos al rio y las alteraciones en el ecosistema por la instalación y
desmantelamiento de penínsulas provisionales y excavaciones. Es'mportante señalar que
Expediente LAV0102-00-2015 &ceded Autopista RE Magdalena S A S
-
EL-F-1 Concepo léenco de evaluabOn (waDdef ad embereee 144
version 2
CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN
(VIABILIDAD AMBIENTAL)
doma odusibsoión
31/07/2015
Teniendo en cuenta lo anterior se revisaron los proyectos propuestos para el medio biótico
del Plan de Maneto Ambiental con lo cual se pudo establecer que la formulación de medidas
dirigidas a prevenir. mitigar corregir v compensar impactos se encuentra acorde con los
resultados de la evaluación ambiental.
Medio socioeconómico
Plan de No determinado
Positivo Floraauna Costos del PMA
compensación por la empresa
Costos del plan de No determinado
positiva hidrbo Inversion del 1%
inversión del 1% por la empresa
ente adaptado EIA radicado 20150129501-000 del 14 de marzo da 2018
En cuanto a la cuantificación de los impactos sobre el recurso aire la empresa realiza una
descri•ción de metodolo• em•leada •ara la cuantificación económica a o cual afirma
"En este sentido. la valoración del impacto no mitiqable por emisiones de partículas y gases
se realizó tomando como referencia los efectos que pueden tener estas emisiones en la
salud de la población para lo cual se utilizó la metodoloqia de transferencia de función a
partir de estudios realizados en otras zonas del pais. Con esta finalidad se consultó el
estudio realizado por la Universidad Javeriana en la ciudad de Bogotá sobre el incremento
de las afecciones respiratorias a causa del aumento de los niveles de contaminación del
aire por emisiones vehiculares. industrialesy por particulas en suspensión" (sic)
De manera consiguiente la empresa expresa "De acuerdo con el estudio los resultados del
modelo fueron consistentes con la teoría económica v se consideró un modelo válido para
el cálculo de la variación compensatoria el cual puede interpretarse como el valor
económico del paisaje en su estado de linea base o la disponibilidad por mantener el estado
actual o estatua quo del escenario. El valor de variación compensatoria del paisaje de
Expedlenle LAV0102-00-1015 Sociedad Aubpdta Ro Magdalena SAS
Bosque Roana fue de $ 1.938329/ha que será el valor de referencia para el bosque de
Galeria y Roano y el Bosque Abierto v la de Bosque Intervenido fue de $ 72.300/ha el que
será el valor de referencia para Vegetación Secundaria'
A lo que concluye 'Este valor se ajusta con la IPC del 2011 a diciembre de 2015 para lograr
una variación compensatoria este valor multiplicado por el número de hectáreas afectadas
de este tipo de cobertura representa el valor del !mima por la e Sl s'a d I
recurso boscosa El monto total por la afectación del recurso boscoso por la ejecución del
provecto alcanza un valor de $6.441.824"
atina hectárea que recibe determinados mm/año de precipitación miedo aportar una
fracción de esta (en m3) durante tres meses secos del año. El valor de este volumen
de agua es el beneficio del provecto que se dejarla de percibir y por tanto se
constituye en un costo ambiental
La tarifa de agua por el servicio de regulación hídrica del bosque ($132 01/m3) se
ob iene del estudio Valoración Económica del Servicio Ambiental de R ulación
Hidnca Guatemala 2002. (O 03USS/m3).
Posteriormente. la empresa concluye que "el costo ambiental anual por la pérdida por
alteración del régimen de escorrentia de la regulación hídrica para los dos tipos de bosque
a intervenir. Aplicando la tasa social de descuento del 12% el Valor presente de la pérdida
del servicio por regulación hídrica asciende $91.629.0345
"Es posible inferir que 100 toneladas de carbono capturado por hectárea. equivalen
a 350 toneladas de CO2 por hectárea en 100 años. Esto es una tonelada de carbono
y 3.5 toneladas de CO2 por año y por hectárea sin tomar en cuenta la pérdida de
árboles.
Se considera el mismo periodo que toma la fase sucesional de los bosques. Este es
de cinco (5) años de acuerdo con Marwin Melga mencionado anteriormente. Se
consideró que después de 5 años la plantación bien mantenida estaré desarrollada
para absorber CO2 y ese criterio se aplicó a los cálculos de los costos"
A lo que concluye "En total el costo ambiental de la pérdida por disminución en la capacidad
de captura de CO2 alcanza un monto en Valor presente neto de $4.512306.
Ahora bien si bien es claro Que la actividad de aprovechamiento forestal tiene relación
directa con la afectación a los bienes y servicios ecosistémicos. prestados por el recurso
las cuantificaciones presentadas por la empresa no relacionan el valor económico total de
Expediente, LA1.'0102-00-2015 Secladed Autopsia Ro Magdalena S A S
los mismos por lo que son únicamente cuanfificaciones de valores de uso directo e
indirecto. considerando únicamente el limite inferior el valor de los servicios ecosistémicos
implicados asi mismo llama la atención la información presentada por la empresa en la
tabla 10.11 denominada cobertura vegetal en el área de intervención del provecto va que
en la descripción del uso actual de las coberturas es de conservación por lo que la
empresa no consideró en las cuantificaciones el uso actual dado a las coberturas.
En relación a la cuantificación del cambio económico por modificación en el uso del suelo
la empresa explica Que 'La Valoración de este impacto se enfoca a determinar la
disminución en la demanda de mano de obra en el sector pecuario y agrícola par cambio
de uso del suelo por la construcción del derecho de vía" por lo que la empresa calcula los
ingresos obtenidos por la comunidad empleados con la ganaderia ingresos que deiarían
de percibir a raiz de la ejecución del provecto. los cuales ascienden a un total de
146.798.606 pesos Que seria el costo de oportunidad por cambio en las coberturas de
pastos. dedicados a la ganaderia.
154
Version 2
ANEO' CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN
(VIABILIDAD AMBIENTAL)
Última Actualizacion:
31/07/2015
En cuanto ala inversión del 1% la empresa explica que 'Dentro de los impactos positivos
se tiene en cuenta la compensación del 1% sobre los principales Ítems de las obras civiles.
Que debe aportar el dueño del proyecto por el uso de aguas de fuentes hídricas y que se
refleja en los recursos destinados a la conservación de las cuencas de donde se tomará el
recurso. rubro que asciende a1252622726 pesos (precios a VPN)/ En cuanto a la
información presentada si bien la inversión de 1% de los proyedos tiene una destinación
a la preservación cuidado de la cuenca hidrográfica en la que está ubicada el provecto es
importante Que la empresa describa detalladamente la relación del beneficio generado por
el provecto al AID es decir que la cuantificación económica del beneficio represente un
costo social positivo para la comunidad. ya que al igual que los demás componentes físico
biotico y social) se encuentran determinados y calculados de acuerdo a las características
del proyecto por lo tanto es necesario Que la empresa complemente y allegue esta
información a esta Autoridad
de compensación por perdida de biodiversidad. dado que se construye bajo las siguientes
premisas'.
Es una obligación derivada de la afectación que el proyecto obra o actividad genera
reservada para situaciones en las que la empresa "no logró evitar corregir mitigar o sustituir
y que conlleven ala perdida de la biodiversidad en los ecosistemas naturales terrestres y
vegetación secundaria" (Manual de compensación por pérdida de biodiversidad en el Titulo
1 Contexto General Numeral 1.1 Medidas de Compensación por no pérdida neta de
diversidad biológica). La compensación se encuentra en el último renglón dentro de la
grarguia de la minimizacion reservada para impactos que no pueden evitarse.
Para fines de seguimiento el 'lulo debe ser ajustado garantizando la correspondencia entre
este y el resultado de las valoraciones desarrolladas es importante que la empresa adopte
las observaciones realizadas anteriormente e incorpore criterios claros en cuanto a las
temporalidades de los impactos.
Por otra parte se destaca la importancia de no considerar los costos de los programas de
compensación entre los beneficios y dentro del flujo de CoStorbeneficio como es
mencionado por esta Autoridad.
Par el medio abone° se consideró como área de exclusión una extensión de 123 hectáreas
(3 70%) correspondiendo esta al rio Magdalena v las rondas de las quebradas y nacederos.
Para el medio biótico se establece como área de exclusión el rio Magdalena sobre el cual
se delimita cadograficamente el espejo de agua y zonas de desborde o inundación del rio
con presencia de bosque de galería localizadas sobre la margen izquierda. Esta Autoridad
presume que dicha clasificación se realizó en función de las obras de construcción del
viaducto que se adelantarán sobre este cuerpo de agua cuyos impactos que se generarán
sobre el ecosistema acuático y recursos hidrobiolouieos se deben limitar a las áreas Que se
Sociedad Autopo
' ta Rio Magdalena S AS
autoricen en desarrollo del proyecto siendo las áreas adyacentes (aguas aba o y aguas
arriba). lugares en los ue no s ermiirá tena diferente a ontemplada en la
descripción del proyecto.
Para el medio abiótico se establece que las zonas de intervención con restricciones son
clasificadas como alta media y baja Restricción alta es un área 45.9 ha (1 4 A) para áreas
cuerpos de agua con su respectiva ronda en donde es necesario realizar la construcción
de obras de drenaje (box coulvert y alcantarillas) un área de 492.3 ha (14 6%) para las
zonas de restricciones medias para aquellas zonas con pendientes moderadas entre 30 -
50% con una extensión de 2664 9 hectáreas (79 2%) en zonas con restricciones balas para
áreas sin riesgo y sin amenazas de erosión.
Para el medio biótico se establecen como áreas de intervenaón con restricción ala las
áreas de bosque natural v vegetación secundaria. localizadas en el área de influencia del
provecto siendo éstas escasas en número y superficie con respecto a las coberturas
Predominantes de pastos limpios (las áreas de intervención con restricción biótica alta
representan en coniunto el 18.3% del total del área de influencia).
Esta Autoridad considera que dicha clasificación es adecuada va que se observa que en
las veredas donde e localiza el proyecto (Las Flores El Jardin Puerto Olava y San Juan)
en los municipios de Puerto Berrio (Antioouia) y Cimitarra (Santander) existe una fuerte
presión sobre las coberturas boscosas por el desarrollo de actividades económicas de tipo
pecuario asociada al cambio del uso del suelo para el establecimiento de cetreros. Donde
se observa que en te una tendencia a la reducción de la superficie de dichas coberturas.
Gamo áreas de intervención con restricción media desde el medio biótico. se o oponen las
coberturas de pastos arbolados en la que se identificaron forófitos que alberga epifitas en
veda nacional principalmente. En dichas áreas se requiere de la implementación de
medidas de maneto para la flora relacionadas con el manejo del aprovechamiento forestal
suelo v aquellas establecidas por el MADS en la Resolución 388 del 7 de marzo de 2016
para las especies en veda.
Para el medio biótico se proponen como áreas intervención con restricción baja aquellas
asociadas a coberturas de pastos limpios. Al respecto esta Autoridad considera adecuada
la clasificación propuesta principalmente en el área donde se tiene proyectada la
construcción del corredor vial. Se resalta Que son áreas en las que se debe realizar el
manejo del suelo orgánico (descapote) y están suietas al desarrollo de medidas tales como
el ahuventamiento de fauna y protección de hábitats asociadas a los ecosistemas acuáticos
de cuerpos de agua lénticos va que el grado de intervención antrópica que actualmente
exhiben no implica la carencia de elementos de flora v fauna que requieran de maneio para
su protección y conservación.
Para el medio socioeconómico se propone como áreas intervención con restricción alta las
viviendas Infraestructura asociada a la producción (Carreteras caminos. abrevaderos
trapiches bodegas) Infraestructura de servicios (Acueductos veredales energía eléctrica
alcantarillado Áreas can potencial arqueológico alto Mi mismo las actividades
económicas que se desarrollan en estas zonas. en dichas áreas se propone medidas en
el plan de gestión social la cual busca meiorar condiciones encontradas antes de la
intervención v se realizará con los factores de compensación de acuerde a las
vulnerabilidades sociales.
Para el medio abiótico se establece un área de 37.2 hectáreas (1.1%) para intervención y
corresponde al área donde se puede desarrollar el provecto con maneic ambiental acorde
con las actividades y etapas del mismo. Se compone básicamente por vias carreteables y
Expediente: lAV0102-00-2015 Sociedad Autopista Rio Magdalena S AS
camigos existentes que serán usados para el ingreso a las áreas de intervención. Asi
mismo del corredor vial compuesto por obras de via que incluye puentes y obras de
manolo hidráulico ibox coulvert v alcantarillas circulares) además de la banca vial dispuesta
en corte y terraplén Sin embargo se considera que las obras mencionadas anteriormente
deben estar dentro de las áreas de intervención con restricción baia por tratarse de la
intervención en aguas de escorrentia y diferente tipo de suelos.
Los siguientes aspectos fueron contemplados por la sociedad Autopista Rio Magdalena
S.A S para establecer dentro del área de influencia del provecto cada una de las
categorías de maneio en los medios abiótico. botito y socioeconómico (Tabla 57).
Sin embargo los resultados que e presentan para cada uno de los medios se muestran
en términos de á eas y porcentaje para cada una de las categorías señaladas más no se
describen o detal an los elementos componentes o características relevantes existentes en
el área de influencia del proyecto. ue dieron lugar a dicha zonificación de manejo. Es decir
hizo falta incluir la justificación en relación a la sensibilidad o vulnerabilidad riegos e
impactos que determinaron el tino de restricciones definidas en el estudio.
Es así que las consideraciones expuestas por esta Autoridad en relación a las áreas de
exclusión intervención con restricciones y libre intervención parten de la distribución
espacial de éstas áreas ilustrada °ortográficamente para cada uno de los medios en el
Estudio de Impacto Ambiental.
Como resultado del trabaio realizado por la sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S. se
presenta cartográficarnente la siguiente zonificación de manejo ambiental propuesta para
el provecto (Figura 34):
Áreas donde no se
autorizan intervenciones
u obras exceptuando los
sitios donde se instaran
Rondes e slinstovisionale
30 metros
a ouellos losivie se
Articulo 83 del O o cite
desarro
desarrollen actdades
2811118/12/1974)ÁrU I
de cimertac c tepdflede
3 del Decrete 1449
ÁREAS DE 127/06/19771. Exceptuandp stm¢Ic0 del
Áreas de e d lid i V
EXCLUSIÓN Tos en los uc aue se
lonsm ecosistemas acuático d Magdalena y en obras
tones
h'd á l'cas donde
cauce
aolodre la owoauán de
Ecosistema acuático del
río Magdalena
En estas áreas no se
permitirá el
emplazamiento de
infraestructura de apoyo-
882/as
i de jatec ial .scle
construcción residuos
venetales o desear:mine
5.0brarile$ de excavación
y escombros paroueo de
ira I.
No se permae
netelac y oPer 'n de
nfraestructura de apov
(Plantes de concreto
ffisfallei y campamentOSI
9.0 terrenos aledaños a
POZOS V plataformas Distancia minima de cien pozos o plataformas
000) metros entre peleteros
Lineas de fluio duetos cualouier instalación
Infraestructura POlducloS y industrial y pozos A I
Petrolera y gasoductos. petroleros Reso - n 10 permite el acopio de
Eléctii 1945 de 2009 emitida por el materiales de
Redes de alta y media Ministerio de Minas v -PmStrucción y sobrante
tensión (ineluve Enerola Articulo 15- literal le excavación asi como
torres) el
y ve opios en terrenos
IPDXiMOS a lineas de fluio
lucios polidudos
$00 1 eles d
nem0 v alta
n liin :nclures .
$e permdira le
intervención o
desarrollo de obras e
áreas en la que se
otorgue permiso d -
echamiento 14
Zona de conservación de ecupaciones de cauce
bosnues naturales zonas as cuales se deben
de protección Hídrica zonas reñir a los diseños dela
ÁREAS nF de recuperación ambiental v va obras hidráulicas.
INTERVENCIÓN II ft I I
Áreas de Áreas Conservación
Qa. .1 Á oe c i n de En estas áreas no se
Control EDI
RESTRICCIÓN Suelosy Restauración permite el
ALTA mbeil, Área de Distrito ertillazamiento
de Maneto Integrado para nfreestrudura de
futuro proceso de novo' acopio de
Denla de
POn 'Poción residuos
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estabilización y
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(VIABILIDAD AMBIENTAL)
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11 V
CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN
(VIABILIDAD AMBIENTAL)
Última Actualización:
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En la Tabla 59 se presenta los programas del Plan de Maneto Ambiental propuesto por la
sociedad Autopista Río Magdalena S.A.S.
PROGRAMA DE
CULTURA VIAL Y Programa de Cultura Vial Y
. Requiere ajustes
PARTICIPACIÓN Participación Comunitaria
COMUNITARIA
MSC-007
PROGRAMA
ACOMPAÑAMIENT Programa acompasamiento
O A LA GESTIÓN Ap ob do
MSC-008 a la gestión socio predial
SOCIO PREDIAL
PROGRAMA Compra de terrenos para el
PRODUCTIVO Y MSC-009 desarrollo de piscicultura y Aprobado
ECONÓMICO ópiricultura diversificada
Expediente: LOV0102-00-2015 Soci dad Auto
Qbseryaciones
ComponenteProo ama Código Proyectos ANLA
PESCADORES
PROGRAMA PARA
MEJORAR Prourama de señalización AlDroban0
mSC- 010
ELTRANSPORTE nuviai
FLUVIAL
uanle 141/6 e grupo era u
ue arpada Ambhental radicado 2015012964-1-000 56114 de marzo de 2016
Consideraciones
A continuación se relacionan las fichas o proyectos del Plan de Manejo Ambiental que se
considere deben ser modificados:
Medio Abiótico
Se considera que el Plan de Maneio Ambiental para el medio abiótico presenta las
siguientesfalencias':
Para la ficha MRH-03 Manejo de cruces sobre cuerpos de agua, el indicado de lista de
chequeo propuesta no guarda correspondencia las medidas ambientales propuestas por
lo tanto deben ajustarse en este sentido.
Medio Biótico
Se considera pertinente solicitar el araste del proyecto MRFF-2 Maneto de fauna dado que
no contempla los aspectos anteriormente señalados.
Por otra parle, en el proyecto MEARM-1 Manejo de los Ecosistemas Asociados al rio
Magdalena no se precisan medidas dirigidas al manejo de migraciones de peces las
cuales se presentan a lo largo del añotanto en época seca como lluviosa tal com se indicó
en la caracterización ambiental. Por tal razón se solicitará complementar el citado provecto
de manera que se incluyan medidas al respecto.
Medio Socioeconómico
En relación con las solicitudes peticiones mielas y reclamos que se presenten durante la
ejecución del proyecto deberá elaborarse un cuadro consolidando con los datos básicos
de cada una de ellas (nombre del peticionario teléfono dirección, asunto y clasificaciont
indicando la respuesta emitida. igualmente, deben informar el estado que se encuéntrala
solicitud abierta cerrada en trámite o si fue remitida a alguna institución esta información
deberá anexarse en cada Informe de Cumplimiento Ambiental.
Se solicita remitir a esta Autoridad la programación de estas actividades ¡unto con las
temáticas específicas a tratar con la comunidad las cuales las temáticas deben incluir
elementos de los medios abióticos bóricos y socioeconómicos. adicionalmente resaltar las
potencialidades de los recursos naturales presentes en el área donde se desarrolla el
proyecto (flora fauna ecosistemas destacados etc.) la importancia de la conservación v
Sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S
promoción de los recu sos naturales. Así mismo en las temáticas a desarrollar deberá
incluir la socialización del Plan de Manejo Ambiental.
La empresa deberá incluir en las acciones a desarrollar: actividades que permita conocer
la cooperación interinslitudonal para el desarrollo coordinado para poner en marcha las
iniciativas o proyectos que se identifiquen en la comunidad y se consideren viables.
Observaciones
Componente Prourama Codicio proyectos
ANLA
MANEJO DEL Seguimiento al maneto de
SMRH-002 Requiere ajuste
RECURSO captación
HÍDRICO Seguimiento al manejo de
SMRH-003 cruces sobre cuerpo de a
agua
Seguimiento al Manejo del
especial a la construcción
SMRH-004 Reouiere Aiustes
del viaducto sobre el Rio
Magdalena
Seguimiento al maneto de
SMR11-005
escorrentia
SEGUIMIENTO Y Seguimiento al manejo de
BIOTICO MONITOREO DF SMRS-1 la remoción de cobertura y Requiere Ajustes
SUELO i desoaoote
SEGUIMIENTO Y
MONITOREO DEL Seguimiento al manejo de
SMRFF-I Reouiere Ajustes
RECURSO FLORA flora
Y FAUNA
Seguimiento al maneto de
SMRFF-2 Requiere Aiustes
fauna
SEGU MIENTO Y
MONITOREO DE
LA PROTECCIÓN Y mento al
SMPCH-1 Se Reouiere Ajustes
CONSERVACIÓN conservación de hábitats
DE HÁBITATS
SEGUIMIENTO Y
MONITOREO DE Seguimiento al manejo de
LA SMRV-1 reyegetalizamen de áreas Requiere Aiustes
REVEGETALIZACI intervenidas
EIN '
SEGUIMIENTO Y
MONITOREO DE Seguimiento al manejo de
COMUNIDADES SMCH-1 comunidades Reouiere Ajustes
HIDROBIOLOGICA bidrobiológicas
Si
SEGUIMIENTO Y Seguimiento al manejo de
MONITORE° DEL hábitats asociados al do
SM EARM- Ar
psil_
pado
ECOSISTEMA y de las comunidades
1
ASOCIADO AL RIO hielrobiológicas del
MAGDALENA Magdalena
SEGUIMIENTO Y
MONITOREO DE
LA Compensación por
SMCMB-1 Requiere Ajustes
COMPENSACION afectación a la cobertura
PARA EL MEDIO
BIOTICO
Expediente L4V 102-00-1015 Sociedad Auto
Consideraciones.
Medio Abiótieo
De otra parle, se deberán formular el seguimiento y monitoreo a las fichas del Plan de
Manejo Ambiental a las que se ha requerido mistes en actividades e indicadores.
Las fichas de seguimiento v monitcreo del medio abiótico cuentan con las siguientes
falencias:
Por último se resalta que la ficha no señala el tipo de soportes que se deben remitir a esta
Autoridad en relación a la compra de materiales de construcción provenientes de fuentes
de material (canteras) triturados, plantas de asfalto y/o concretaras operadas por terceros.
Medio MiétiC0
Para el medio bielda° se identifico que el Plan de Seguimiento y Monitoreo presentado por
la sociedad Autopista Río Magdalena SAS. no contempla indicadores de calidad
ambiental ya que en su mayoría se proponen indicadores de Cumplimento en la
implementación de actividades Que limitan el análisis y el apode de conclusiones sobre la
efectividad en la implementación de medidas que contempla el Plan de Manejo Ambiental.
Es asi Que el estudio no permite conocer los cátenos que llevaron a formular los indicadores
de seguimiento propuestos y si son suficientes para evaluar las medidas propuestas. No
existe una iustificación sobre la representatividad de cada indicador al igual Que faltó
señalar el tipo de información que se requiere para el cálculo de los mismos y el tipo de
producto a generar (en este caso: el contenido de: el reporte semestral que debe contener.
listas de chequeo material fotográfico etc.).
Por su parte se menciona que se "...verificará que los individuos v especies removidas
correspondan a las descritas dentro del inventado as! como el volumen máximo y la
disposición final de los residuos orgánicos..." mas no se precisa la información que se
generará para llevar a cabo dicha verificación así como tampoco se mencionan
mwctos relacionados con el uso de la biomasa que se reincorporará al medio natural.
Los indicadores propuestos son los mismos de la ficha del PMA objeto de seguimiento
de manera que deberán ajustarse de acuerdo a los obietivos de seguimiento y
monitoreo Que propone la presente ficha.
Por último. la presente ficha debe permitir conocer el avance de las medidas de
ahuyentamiento de manera que se hace necesario que se incluya información
relacionada con las fechas de ejecución de las medidas localización y tipo de método
empleado área que abarcó la medida. tipo ecosistema vio cobertura vegetal donde se
llevó a cabo el tratamiento hallazgos o particularidades sobre la presencia o no de
fauna en el lugar.
Los indicadores propuestos son los mismos de la ficha del PMA obieto de seguimiento
de manera que deberán ajustarse de acuerdo a los objetivos de seguimiento y
monitoreo que propone la presente ficha.
Por último la presente ficha debe incorporar las acciones e indicadores propuestos en
el plan de seguimiento y monitoreo propuesto en el numeral 11 2 2 8 del Plan de
Compensación por Pérdida de Biodiversidad.
influencia del provecto. En tal sentido. se confirmó que el provecto se localiza en el gran
broma del Bosque Húmedo Tropical entre el Zonobioma Húmedo Tropical del Magdalena-
Caribe v el Helobioma Magdalena - Caribe.
Teniendo en cuenta que el área de influencia del provecto está localizada en el municipio
de Puerto Berrio (Antioquia) en el distrito biogeogratico Nechi v en el municipio de Cimitarra
(Santander) en el distrito biogeociráfico Carare el Estudio de Impacto Ambiental diferencio
las áreas de los ecosistemas naturales a impactar por el desarrollo del provecto de acuerdo
con su ubicación respecto a los citados distritos Cabe indicar que los ecosistemas
naturales que serán obieto de compensación corresponden a las áreas de bosque natural
y vegetación secundaria descritas en la caracterización ambiental para el medio 'ciático.
Con base en lo anterior la sociedad Autopista Río Magdalena S A S realizó el cálculo del
área a compensar. tomando los factores de compensación establecidos en el Anexo 1
Listado Nacional de Factores de Compensación para Ecosistemas Naturales Terrestres del
Manual para la Asignación de compensación por pérdida de Biodiversidad (2012) de
acuerdo con los biomas y ecosistemas anteriormente mencionados. Como resultado se
totalizó el área a compensar de la siguiente manera (Tabla 61).
1. r'ras—
'i
d
(VIABILIDAD AMBIENTAL)
Ultima Adualizaciom
31/072015
Por su parte en el estudio se llevó a cabo la revi ión de áreas equivalentes donde se
obtuvieron un total de 10 fragmentos Que en total s man 64 hectáreas aproximadamente
y se distribuyen proporcionalmente entre los ecosist mas objeto de compensación, siendo
estas áreas suficientes en términos de superficie para cumplir con los requerimientos
señalados en la tabla anterior. Cabe indicar. Que la áreas seleccionadas por la sociedad
Autopista Rio Magdalena S A.S. se encuentran den ro del área de influenc a del proyecto
delimitada para el medio biótico y se ubicaron caño ráficamente así (Figura 351:
....
.• •.
• • ?tanto
.11Mo Olayar
'1+000
2+000
EiJard o
mum
Fuen Ano capo ráficaie Cano ralla/ 53 EIACEOVVPC-053 ECOSMTELIAS FOUIVAL ENTES ore d l Estudio d
japtealp Ambiental radicado 2016012954-1-000 del 14 da marzo da 2016.
Por el sector de Puerto Berrio (Anfloguia) las áreas propuestas para realizar la
compensación se localizan en mayor proporción sobre la margen izquierda del río
Magdalena (cerca del 89% del área total seleccionada) v guardan correspondencia con la
franja de humedales referida por el MADS en el radicado 8210-E2-18776 del 30 de iunio de
2015. De manera aislada y próximo al K4+000 se propone un área localizada en bosque
natural en la zona de recarga hídrica de un drenaie directo del rio Magdalena.
Por su parte la sociedad Autopista Rio Magdalena S.A S. realizó un análisis de la viabilidad
para desarrollar los diferentes tipos de acciones de compensación Que contempla el
manual donde se concluye que las acciones de restauración ecológica y servidumbres
ecológicas son las más factibles dada las condiciones de la zona en términos de tenencia
de la tierra y estado actual de los ecosistemas.
Por su parte la propuesta señala para la entrega de la compensación que "...Al cabo de
cinco (5) anos una vez finalizado el programa de mantenimiento y previo concepto de la
autoridad ambiental competente. se hará entrega de la plantación a los funcionarios de la
misma los propietarios de los predios involucrados y la comunidad de las veredas en las
cuales se desarrolló el proyecto.
Por otra parte en relación a las acciones de servidumbres ecológicas se propone seguir el
procedimiento planteado por la asociación Red Colombiana de Reservas Naturales de la
Sociedad Civil -RESNATUR- (20031:
Conclusión
El Plan de Gestión del Riesgo presentado por la sociedad Autopista Rio Magdalena S A.S.
establece la identificación de amenazas bajo dos escenarios: operacional y natural. Para la
evaluación del riesgo se realizó la clasificación de la matriz RAM a partir de 28 actividades
contempladas en las siguientes cinco fases:
Pre-construcción
Construcción
Abandono y restauración final
Operación
De acuerdo a la revisión del Plan de Gestión del Riesgo, se considera que aborda las
principales actividades y fases del proyecto contempla la existencia de lineas de fimo
jpOliductOS v gasoductos) localizadas en la zona. Dicho plan se encuentra acorde a la
descripción del provecto e incluye aspectos relevantes que se destapan en la
caracterización ambiental entre los cuales se menciona el rio Magdalena coberturas
vegetales y el contexto territorial.
No obstante lo anterior se considera que hizo falta precisar y profundizar sobre las medidas
para el manejo de contingencias relacionadas con riegas v posibles eventos asociados a la
construcción del viaducto sobre el rio Magdalena y el desarrollo de obras en áreas próximas
a infraestructura petrolera y redes eléctricas localizadas en el área de influencia del
provecto.
Teniendo en cuenta Que el proyecto contempla el uso de fuentes de agua superficial para
uso industrial y doméstico, tal como se describe en el Capitulo 7 sobre la Demanda Uso
y/o Afectación de Recursos Naturales del Estudio de Impacto Ambiental se considera que
cumple con las condiciones establecidas en el Articulo 2.2.9.3.1 2. de la Sección 1 del
Capitulo 3 Título 9 Libro 2 Parte 2 del Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente
y Desarrollo Sostenible 1076 del 26 de mayo de 2015 por lo tanto. se encuentra sujeto a la
inversión del 1%
En relación al monto total de la inversión. se indica en la Tabla 11.2.1-2 del EIA que el costo
total del proyecto en pesos colombianos corresponde a 140'293.745.329 de manera que
se estima un total de $1 402.937.453 que serán destinados al plan de inversión del 1%.
2 Parte 2 del Decreto único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible
1076 del 26 de mayo de 2015 en relación a los costos que se deben tomar como base para
efectuar la respectiva liquidación (adquisición de terrenos obras civiles etc.). Cabe señalar
que en el estudio se realiza la liquidación con base en el costo total del proyecto y se tienen
en cuenta los términos establecidos en la citada norma para dicha liquidación.
Cabe señalar, gue en los Aspectos Técnicos del numeral 11 2 1 1 de la propuesta del
programa de inversión de no menos del 1% presentada por la sociedad Autopista Río
Magdalena S A.S. se hace referencia a la APE Trasgo, obligaciones existentes sobre la
inversión del 1% adquiridas con el Ministerio de Ambiente v Desarrollo Sostenible -MADS
así como se cita la Resolución 1844 del 21 de septiembre de 2010 los cuales son textos
que provienen evidentemente de otro estudio presentado por Ecopetrol para el sector de
hidrocarburos y que nada tienen que ver dentro del contexto del proyecto vial a cargo de la
sociedad Autopista Río Magdalena S.A.S. cuyo trámite de licenciamiento ambiental se
adelanta en el presente concepto técnico.
NR-T
icusa oval
Esta Autoridad considera que las actividades propuestas por la sociedad Autopista Rio
Magdalena S.A.S. se enmarcan en lo concerniente a medidas de 'Restauración
conservación y protección de la cobertura vegetal. enriquecimientos vegetales y aislamiento
de áreas para facilitar la sucesión natural° que señala el literal b) del Articulo 2.2.9.3.1.4. de
Conclusión
Se plantean Objetivo. metas medidas de manejo asi como el Plan de desarrollo para el
desmantelamiento de las instalaciones restauración de las áreas intervenidas actividades
de restauración paisaiistica las cual se consideran que son las usadas en este tipo de
proyectos.
12 RESULTADO DE LA EVALUACIÓN
Se considera ambientalmente viable autorizar las siguientes obras e infraestructura con las
caracteristicas v condiciones especificadas en la siguiente tabla:
ES TADO EXTENSIÓN
e
Área total
e
No INFRAESTRUCTUR e 1 Punto DESCRIPCIÓN
IBA
. AY OBRAS
rillr~ 7 30 ni
Cuneta 1 20 m
Via en calzada Radio s'almo 229 m
X 14400 Radio Ms,.. 1.600 m
á
pntlenumzxima 6%
ecio.tacia
P a' re mEnima 0 3%
•.eseacia
valor o del omita 7%
•
miss lineac ing
r est
ESTADO EXTENSIÓN
5
Longitud
No INFRAESTRUCTUR -o
ke
DESCRIPCIÓN
Punti
AY OBRAS o t
o
g
di 1
•
2 Intersecciones - Glorieta 1 PK 0+500
2
- Glorieta 2 PK 14+100
Sitio Volumen
Sitioºtle ZOOME 1 37.508.21
disposicion de ZOOME 4 182 342 42
6235363 4
material sobrante-
ZODMES ZOOME 9 289.831 44
ZODME 10 51.359.11
Total 550001.10
La ia proyectada codene 54 Oral
men res obras de arte M'e
a.5
l.1 jpsy_b
rin s___.__g
c3 opi vrt las cuáes
serelacionan.
Estructuras
hidráulicas 1 vi dudo Sabre el rio Magdalena
_ple
'I u nsobre la lehnd_p_lan~k
1 o upaciones para la construcción
adecuación del ZODME ID.
ESTADO EXTENSIÓN
Arca total
No INFRAE STRUCTUR DESCRIPCIÓN
npl)
A Y OBRAS
ri.
aneio de anua se contempla la
Para ello
construcción de cunetas bordillos
bajantes colectores (alcantaillas
M'ajes longitudinales.) zanias de =arecian a
13 14.40P contracunetas y zaMas en pie o base de
lonnitudinales
olflqei n le n d
esverduras de cama y bateas
vados y badenes. entre otra e utilizas.
Planta de Asfalto las Margardas en la vereda Las Flores con coordenadas 956303 E
1211352 N
Concesión de a Uds
Autorizar la captación de aqua SUIDerkial para uso industrial en las Siguientes fuentes
con unos caudales v en unas coordenadas determinadas a continuación:
Obligaciones:
ADIC
. /Ar CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN
(VIABILIDAD AMBIENTAL)
Última Actualización:
31/07/2015
Para inspeccionar y onfirrnar que se Condición de Durante la etapa de con tracción del
mantenga la estabilidad hidrológica y Tiempo mioyecto
el caudal minimo establecido para la Usando medidores de fluio
fuente autorizada fre te ala captación debidamente calibrados de tal forma
realizada la comeMomia deberá que se pueda cuantificar el volumen
monitorear el caudal de la fuente
Condición de de agua captada durante el
hídrica (aguas arrib del punto de desarrollo de las diferentes etapas
Modo
captación) durante el tiempo del provecto.
vigencia de la concesión.
Llevar formatos y registros
Se deberá lleva un control corres ondeantes
6 permanente del volumen captado para
s del Provecto P rolo cual se e
deberáninstalar medidores de nulo
debidamente calibrad s de tal forma
que se pueda cuanto roer el volumen
de agua captada durante el desarrollo Condición d
de las diferentes etapas del provecto. Lunar Dentro del polígono autorizado
Esta Información se debe Incluir en el
Informe de Cumplimiento Ambiental
soportada con los reportes diarios de
los caudales captados indicando el
;volumen la fecha y el uso.
18 Alcantarilla 1B Morimajafp
1 r 9611430 4674 1210662 407 26 O 90
Así mismo otorgar ocupación de cauce temporal de las Peninsulas para permitir el
acceso y el desarrollo de los trabajos de construcción en las pilas P16, P17, P18, P21, P22,
P23. Estarán compuestas por una escollera de 200 kg, filtros en geotextil y llenas con
material para terraplén a una altura de 5,6 rn al lado Antioquia y 7,6 ri al lado Santander,
por un periodo de 2,5 años.
Coordenadas de coordenadas
Inicio Magna Finales Magna
No. Abscisa T'oo gsi ma origen Simas Origen
atm I re Bogotá
Bortá
Este Norte Est Norte
Rlo VIS 1213329 964450 1213667
PK 7+500 _Magdalena 1360 963131
PK Quebrada Puente 40 967303 1212266. 987329 1212232
2 11+500 Sand la
Obligaciones:
==,
m "dgr
A5N
CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN
(VIABILIDAD AMBIENTAL)
última Actualización'
31/07/2015
/2 2 33 Aprovechamiento forestal
Volumen Volumen
Infraestructura No. de Individuos a total comercial
Aprovechar (m3) (m3)
Calmo/miento 27 32,98 20,25
Inventarlo de la via 1575 10096 773.60
Planta de Concreto Rio
5 10,57 2,87
ZODME 1 6 2,43 0,95
ZODME 11:1 35 6,17 2.75
ZODME 9 25 3038 1813
TOTAL 1873 1087 819
Este permiso contempla I siguiente demanda por especie de acuerd COn la información
presentada en las planil as del inventario forestal que se incluyen en el documento
denominado 'BO Inventario 100% Variante' en el Anexo 712. Flora del Estudio de iMiDaCtO
Ambiental:
AN TIO QUIA
Volumen Volumen
Nombre Científico No. De Individuos
Total (m3) Comercial (m3)
Aegiphila bogotanas 1 0,18 0,15
Albizia cerbatana 4 1 56 1 32
Alchomea glandulosa 1 0.04 0.13
{mema muncata 3 044 0.39
Averrhoa carambola 1 504 004
Bellucia pentamera 4 0,43 0 30
Birria rosea 5 0,77 0,56
Biza mellaba 3 1 64 1 43
Brownea eriza 2 . 502 325
Bursera Uunaruba 1 125 2.01
Campa ~ala 36 4 72 355
Gedrela perorata 13 4 50 428
Ceiba pelandra 1 0,70 0,09
Centroloblum paraense 1 0.15 O 06
Cordia perascanihuS 8 0,38 2.68
Cordia lerrandre 10 0.95 077
Grepidospennum rherfolerm 1 0,15 0.12
Criada glabernma 1 2,67 0 67
Cupania Cinerea 6 1,02 0,84
DelonIX reQl3 1 11 9 1,00
Dilodendron nos:arrasase 2 269 222
Enlerolobium cyclocarpUm 1 8.19 4.09
Ficus dendroica 27 10892 82,37
Ficus insípida 9 89,40 53 69
Ficus maeloridei 6 14,22 6.30
Ficus ~Triana 2 1,11 0,87
Genipa americana 1 0,51 029
Girdeicha separar 8 5.01 418
Gmelina arborea 22 6.96 5.79
Guazuma ulmifolia 8 3,17 265
Manan f hespesioides 5 1,61 1,42
Heliocarpus americanus 1 0,07 006
Hura CreplanS 7 3,91 2,02
Volumen Volumen
Nombre Científico No. De Individuos
Total (m) Comercial ms)
Hymenaea contar!! 2 4,52 2.75
Inga edulis 12 5,26 3,31
Inga ingordes 2 1 0,17 0.14
lapa marginara e 1,34 0,74
lupa sp. 15 3,9 331
Jacaranda copara 7 3.19 243
Jacaranda sp. 4 5,21 3,01
Lecythis mesophylla 2 0,05 0 75
Licania arborea 7 783
Luahea seernannit 3 342 2,50
Machaerium capote 12 6 65 411
Madura rincroria 16 12,44 9,82
Aloma crassinervia 1 011 0 03
Muntingia caradura 1 0,04 0,03
blyrcra tallax 7 0,77 0,84
Nectandra relevista 13 2,14 1,41
teobroma pyramidale 2 0,68 0,60
Ormosia fevarensis 1 10,57 9,87
Pdhar cellabium dulce 12 12,52 1114
Periferia mulfdlora 10 5,30 4.30
Pseudarmedia rigida 1 0,08 0,04
Psidium guaje va 17 1 1,11 068
Quadrella odoratissima 1 0,43 0,39
i
Samanea saman 7 i 11 58 ' 713
Senna llamea 3 1,18 1,02
Sheffiera moro Neon, 6 4,05 2,41
Spondias mombin 5 3.29 2 60
Tabebuia chrysantha 28 11,45 8,88
Tabebuia rosca 10 7,42 4,71
Terrorotudrum boyacanum 1 0,23 0,35
Trama micrantha 18 3,38 2,36
Triplads americana 2 0,25 015
Unonopsis elutina 5 2,27 3,43
Virola sedifera 5 109 1,35
Vismia baccifera 7 1,19 0,85
Volumen, Volumen
Nombre Científico Na. De Individuos
Total (mi Comercial (413/
Vitex cf. [Avenaste 3w. 8 4,22 E 1 96
Zanthoxylum mcnophyllum 2 1,17 1.23
SIMIO longifelia 1 0.18 0.15
Total general 492 431 306
SANTANDER
Coordenadas Magna
Sirgas Origen Altura Volumen
ZOOME Área (me)
Bogotá punto central (in) (m1)
Este Norte
ZODME 1 9]6324 1209539 231368.253 12 3]50821
ZODME 4 969352 1210239 21219 794 13 182.342.42
ZODME 9 959465 1209673 40,662.739 12 289 631 44
ZODME 10 958529 1209233 818999 10 51 359 11
TOTAL 560.841.18
Permiso de emisiones a la P anta de Asfalto "Las Margaritas" en la vereda Las Flores con
coordenadas 956303 E1211352 N.
Áreas donde no se
autorizan
intervenciones u
obrasexceptuando
os sirios donde se
instarán oeninsulas
provisionales Y
Rondas de 30 metr s. aquellos en los que se
en
Articulo 83 del Decreto 2811
d
18/12/1974) it I I „,. m.., ,.,
y pro d
cueto 1449 (27/06/1977 . RIR -wc"n e
WDE b construcción
EXCLUSIÓN
Áreas de Rondas hidricas y Exceptuando sitios en I s para
del v aducto sobre el
Control ecosistemas acuáticos gue se autorcen
' d
obras hidráulicas
tlo nde' la
ecuoaedn de cauce.
Magdalena. ac
En estas áreas na se
permitirá N
estola nto de
infraestructura de
apoyo acucio d-
materiales de
construcción residuos
Expediente LAV0102-00-2015 Sociedad Aubpste Rto Magdalena S A S
Delletales o
JeSCavole sobrantes
9 eXCavación
ISOOmbros. patalee!
91_ romeouinaria y
9 11”11
No se permite la
LOStalación
~ación de
infraestructura
nova de
(dantas de
onereto asfalto y
e,p_m~erfrn i s en
agaa_ale
rr i ja ti
12117.05 o plataformas
Pozos y plataformas
100
Lineasdefi d m
instalaDón industrial y POZ0£ Ad co
o al
nte
Infraestructura Poliductos y permite, el acopio de
Petrolera y OWOodudos. petroleros. ReUCIOn
SM 18
de
Eléctrica 1945 de 2009 emitida oo el M'ene'es
FtleSanada ri i sobrantes de
tensión anduve Ztle exC clip p
torres). el Parqueo de
maquinaria
e os en terrenos
prexios a lineas de
pulo ( duetos.
POliductos.
cosodurtos o redes de.
energía de media
olla tensión Oncluye
te
Se permdirá la
narvencián
e O
srroll O Or 5
Zona de cense nd en Ireas en b que se
bosoues naturales zonas •toreue permiso de
fle °refección Hídrica aorovechamjento q
ÁREAS DF zonas de ruperación Drupaciones de
INTERVENCION .. li t I 0 I I
A a A a de
Z211 d ar o» fo erial A deben ceno a los
Control POT
RESTRICCION De Conservación de Suelos domos de la ra
ALTA y Restauración ECOldniCa obra hidráuliM9S
mea de Distren de Maneo
arenad°para futuro 5n estas áreas no se
permite el
emplazamiento de
infraestructura de
OVO acopio de
materiales de
construcción
residuos vegetales o
desrapote sobrantes
de eucavación y
escombros- pargueg
je maquinaria V
Se permite la
intervención g
desarrollo de obras
en áreas en la que se.
Cuerpos de ?opa con su otorguen
respectiva ronda en donde ocupaciones de
es necesario realizar la cauce las cuales sq
construcción de obras de deben ceñir a los
j21- nate (box coulverl y diseños de las obras
alcantarillas) puentes hidráulicas a
uerpos de aguas de tipo construir
'entice artificial que
Auap i
Rondes hídricas necesariamente serán En estas áreas no se
Control
intervenidos por encontrarse permitirá el
dentro de la Irania de emplazamiento de
construcción de la via y su infraestructura de
lateral de d dapoyo- acopio de
materiales de
Quebradas La Melena. La construcción, residuos
sandovala v drenajes vegetales o
la dosdel rí Maodalena. descapote sobrantes
de excavación y
escombros' parqueo
de maquinaría y
Se permiten
actividades de
desmonte y
desra t e
Bosque naturales V
veeetaon
ci secundaria
en la q e se otorgue
señalados en el mapa de
Pean so de
cobertura
Características I atlas ech 'e to
la e etl El fe t
del ent Coberturas bosmsas
Jardín del municipio de
Puedo Barrio Pt011iOtttliat y
la vereda Puerto Olava del
permitira el
unicipio de Cimitarra
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infraestructura de
OPOPOt cacop
ónio de
materiales de
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combros' parqueo
de maquinaria
e•ui•o
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lecuci n de cort
no previa
idas ae
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estas as no
ra are el
Pendientes altasafiyQ"a qemplazamiento de
infraestructura de
apoyo- copio d
materiales
onstrucnon
~ales o
descapote sobrantes
deexcavación
escombro
•- ma•uinana
e•ui•o: s.
Rie o
IeVere I O
RIeSnalrosión leve
medio/Amenasa
V re
debe ewdr el
bloqueo de ccesos
ade
•or lo ls tino
aleriales de
viviendas Rapp:2 onstrucción
:obrarries en áreas
aladañass am romo
aledañas co el
Dimensión .arqueo
Socio e
económica mi—Do ñ e•ui•os
Infraestructura Se debe i
asiwa
oc a la bloqueo de
Producción
¡Carreteras caminos eredales sor lo cual
Int r cc se restringe el acopio
abrevaderos
LagLolulboS de materiales
Infraestructura d- construccion
servicios (Acueductos sobrantes en áreas
Si n desee/Amenaza
RieSao/Erosion
V severa
1. /las carreleables V
gramínea existente s nue
sea O3 usados para el
n
APEAS DF apreso a las áreas de
INTIRVENICION Abiótica Notica General intervención pero en IRNOS Na aplica
SIN y sedal
RESTRICCIONES ninaun tipo de atio
ue
medbiouen su estada
actual.
• Integrar al análisis económico todos aquellos impactos que cumplen con el criterios
de selección contemplando su ierarquización como potencialmente generadores de
extemahdades a través de un eiercicio donde se evidencie la relación entre el
impacto, los valores de linea base del servicio ecosistémico comprometido, el
cambio el ambiental va Que estas deben valorarse como es el caso de la afectación
a los recursos bidrico v aie como es identificado por la empresa.
Asi mismo se considera vi ble aceptar los demás programas de maneio ambiental
relacionados en el numeral 11.1 del presente Concepto Técnico. Adicionalmente los
siguientes programas del Plan de Manejo Ambiental y Plan de Seguimiento y Monitoreo
deberán ser ajustados de conformidad con las condiciones aue se presentan a continuación
y presentar los soportes antes del inicio del proyecto
MSG-006 APOYO a la Aiustar en las acciones a desarrollar actividades que permita conocer
capacidad de Gestión la cooperación interinstitucional para el desarrollo coordinado para
institucional y poner en marcha las iniciativas o proyectos que se identifiquen en N
Comunitaria comunidad y se consideren viables.
na o Yrovecto uoncficiones
Lateadas campamentos. ZODME y corredor vial la lista de
chequeo ni el registro a entregar
Establecer las actividades roe mrmitan verificar I- -fe tividad de
las medidas propuestas en con la separación en a fuente
almacenamiento tratamiento aprovechamiento Ira sporte y
SMRS-005 Seguimiento disposirión final de los residuos sólidos generados durante todas
al manejo de residuos las etapas del proyecto.
sólidos domésticos
industriales y Adicionalmente la presente ficha debe contemplar la entrega de
peligrosos soportes en relación a la disposición final de residuos asI como
tapia de los permisos ambientales Que evidencien la legalidad de
la actividad Que desarrollan dichos gestores.
Ajustar indicadores.
Complementar las actividades propuestas en relación a la
SMRV-1 Seguimiento al presentación de resultados y variables a evaluar de acuerdo con lo
maneio de
señalado en la parte motiva del presente documento
revepetalización de
áreas intervenidas eciustar indicadores.
Complementar las actividades propuestas en relación a la
SN Sagúto al presentación de resultados y variables a evaluar de acuerdo con lo
mane o de señalado en la parte motiva del presente documento.
comunidades
hidrobielónicas Adicionalmente deberá suprimir lo relacionado con monitoreos y
siustar indicadores.
Aiustar el objetivo de la ficha complementar las actividades
propuestas en relación a la presentación de resultados y variables
SMCMB-1
a evaluar de acuerdo con lo senalado en la parte motiva del
Compensación Por
r nte documento e incoo erre las acci nes e indicadores
afectación a la
Rreuestos en el dan d sreuimiento monitoreo •roluesto en el
cobertura numeral 112.2.8 del Plan de Compensación por Pérdida de
Biodiversidad,
Ajustar en el sentido de incluir lo requerido en las fichas del Plan
SIRSC-1 de manejo ambienta/propuesto
OblielaCi0 es:
Y Caribe en
Qua re 11,22 725 652
Choco Magdalena
CarareHelobiomas
del Magdalena y
Cabe
Bosques naturales
Vegetación del helobioma
secundada Magdalena
del y Canbe en 12 725 420
Nechi Qrsaj
Helobioma I Magdalena
Magdalena- NechiHeltcbigmas
Caribe del Magdalena v
Caribe
Expediente LoW0102 062015 Soueced AulOpiSta RIO Msgoeen a
Obligaciones:
Última Actualización:
31/07/2015
Condición
P' e nforme de cumplimiento ambiental.
Presentar documento de Tiempo
técnico sobre la Describir dimensionar y ubicar cartográficamente la
infraestructura y Condición infraestructura y redes de servicios con que se intercepta
2
servicios de Modo el proyecto vial v especificar aquellos oue sea necesario
interceptados por el trasladar reubicar o proteger
proyecte Cundieron
Area de influencia del proyecto
de Lugar
a) Presentar los Informes de Cumplimiento Ambiental -IDA cada (6) seis meses de
acuerdo con lo establecido en el Apéndice 1 del Manual de Seguimiento Ambiental
de proyectos emitidos en el 2002 por el entonces Ministerio Ambiente en
cumplimiento a lo establecido en el numeral 3 del Artículo Segundo de la Resolución
1656 de 4 de noviembre de 2005 donde se establezca el a efectividad y
cumplimiento de los programas medidas que conforman el PlanPlan de Manejo
Ambiental-PMA v las obligaciones impuestas por este Ministerio.
La Sociedad Autopista Rio Magdalena S.A.S. deberá informar por escrito a los
contratistas yen general a todo el personal involucrado en el proyecto sobre las
obligaciones medios de control y prohibiciones establecidas por la Autoridad
Expechente LAV0IO2-00-2015 Sociedad /Monote Rio Magdalena S.A.S
- dr
A:5NC: CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN
(VIABILIDAD AMBIENTAL)
Ulurna Actual/ación
31/07/2015
Es el concepto de,
t-lt-.:53.5,S.3'e(bscc;
Mana Consuelo Morales B.
e Car
i(
3los Andrés Barr
Trabajadora Social Ingeniero Forestal
Ts.
Ad lana Lucia Baritina B
Economista
Revisó:
Aprobó:
S—..0 et 4 -
Laura Edith Santoyo Naranjo
'{ o ybb
COORDINADORA GRUPO DE INFRAESTRUCTURA