BENEFICIOS PENITENCIARIOS EN EL PERU:

REDENCIÓN DE LA PENA POR TRABAJO Y/O

EDUCACIÓN
 I. INTRODUCCIÓN

La ejecución de las penas en el Perú se encuentra regulada en el Código de

Ejecución Penal- Decreto Legislativo 654, así como en el Reglamento de
dicho Código, publicado mediante Decreto Supremo 015-2003- JUS, así como
otros dispositivos legales.

Dichas normas se encuentran inspiradas en los avances de las investigaciones

criminológicas y la Ciencia Penitenciaria, así como en las reglas mínimas para
el tratamiento de los reclusos aprobadas por el I Congreso de las Naciones
Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, y de las
diversas normas que las modifican, también recibe influencias de las Reglas
Mínimas adoptadas por el Consejo de Europa el 19 de Enero de 1973; por otro
lado también toma en cuenta al precedente nacional, esto es al Decreto Ley Nº
17581, el mismo que a sus vez ha tenido como principales fuentes legislativas
a la Ley Orgánica Penitenciaria de España de 1979, la Ley Penitenciaria
Alemana del 16 de Marzo de 1976 y la Ley Penitenciaria Sueca de 1974, tal
como se aprecia en los antecedentes de su exposición de motivos del Código
de Ejecución Penal vigente.

El objetivo primordial de la regulación de la ejecución de la pena, es pues

lograr la reeducación, resocialización y reincorporación del penado a la
sociedad; objetivo que responde a lo normado por nuestra carta magna y que
se encuentra específicamente señalado en su artículo 139 numeral 2, y que es
congruente con el artículo 10, numeral 3, del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos, en el que se señala claramente que el régimen
penitenciario consistirá en un tratamiento cuya finalidad esencial será la
reforma y readaptación social de los penados; es sí que inspirados además en
la institución de la prevención especial que destaca como fin de la pena la
resocialización y reincorporación del penado en la sociedad, es que dentro de
nuestras legislaciones, que regulan la ejecución de la pena se han desarrollado
instituciones que contribuyan con dicho objetivo, como es el caso de los
beneficios penitenciarios.

Hay que tener en cuenta además que el interno de un establecimiento

penitenciario, no es una persona eliminada, excluida o separada de la
sociedad, sino que por el contrario, sigue siendo parte de ella, tal es así que
incluso la ley, no le impide el goce de los mismos derechos que el ciudadano
en libertad, sino que sólo no podrá ejercerlo plenamente en algunos casos,
cuando la misma ley le restringa o cuando la sentencia que lo condena, así lo
señale. Tal como reza el artículo primero del Código de Ejecución Penal
vigente.

Siendo esto así y estando además que el tema de beneficios penitenciarios es

un muy poco desarrollado, he considerado importante desarrollar dentro de
éstos los beneficios referidos a la redención de la pena por el interno, a través
del trabajo y la educación, detallando en forma clara y ordenada las diferentes
normativas vigentes para la aplicación de éstos beneficios de acuerdo al delito
por el cual ha sido sentenciado el interno.

II. BENEFICIO PENITENCIARIO.

1.1.-DEFINICIÓN

Analizando la palabra “Beneficio” según el Diccionario de la Real Academia

Española, se tiene que la misma “proviene del latín “beneficĭum”, que
significa bien que se hace o se recibe”, así pues al buscar la definición de
“penitenciario” el mismo diccionario nos informa que dicha palabra proviene
de penitencia, significado que calificándolo como un adjetivo, corresponde a
lo perteneciente o relativo a la penitenciaría o penal, señalando además en una
segunda “acepción como lo que se dice de cualquiera de los sistemas
modernamente adoptados para castigo y corrección de los penados, y del
régimen o del servicio de los establecimientos destinados a este objeto”.

Consecuentemente la definición de beneficios penitenciarios, partiendo de las

antes mencionadas, podría resumirse como el bien que recibe el interno
sentenciado y recluido en un establecimiento penitenciario, con la finalidad de
corregirlo, esto es que los beneficios en si vendrían a ser acciones
favorecedoras para los internos sentenciados y recluidos en los penales.
1.2.-NATURALEZA JURIDICA

Es importante esclarecer claramente la naturaleza jurídica de los beneficios

penitenciarios, toda vez que existe una gran controversia sobre si deben ser
considerados como derechos o como incentivos, al respecto se tiene que Small
Arana en su libro Situación carcelaria en el Perú y beneficios penitenciarios,
señala: “…los beneficios penitenciarios son verdaderos incentivos, concebidos
como derechos expectativos del interno, que le permitirán observar las normas
de conducta en el campo penitenciario, tendientes a lograr menor permanencia
en el establecimiento penitenciario mediante los mecanismos de la redención
de la pena por el trabajo y la educación para luego alcanzar la semi libertad y
la libertad condicional, accediendo paulatinamente a la libertad” . Así también
tenemos la definición dada por el Diccionario de la Real Academia Española,
quien señala que “…son medidas que, articuladas como derechos en el marco
penitenciario y con el fin de facilitar la reeducación y la reinserción social del
recluso, permiten la reducción de la duración de la condena o el
adelantamiento de la libertad condicional”. Por otro lado tenemos la definición
dada por el Tribunal Constitucional Peruano que señala en la sentencia
expedida en el expediente 2700-2006-PHC lo siguiente: “… en estricto los
beneficios penitenciarios no son derecho fundamentales, sino garantías
previstas por el derecho de ejecución penal, cuyo fin es concretizar el
principio constitucional de resocialización y reeducación del interno. En
efecto a diferencia de los derechos fundamentales, las garantías no engendran
derechos subjetivos, de ahí que puedan ser limitadas. Las garantías persiguen
el aseguramiento de determinadas instituciones jurídicas y no engendran
derechos fundamentales a favor de las personas. Por otro lado no cabe duda de
que aun cuando los beneficios penitenciarios no constituyen derechos, su
denegación, revocación o restricción de acceso a los mismos, debe obedecer a
motivos objetivos y razonables, por lo que la resolución judicial que se
pronuncia al respecto debe cumplir con la exigencia de la motivación de las
resoluciones judiciales”.

Así pues con la última definición dada por el máximo intérprete de la

constitución, se tiene que los beneficios penitenciarios, no son derechos, sino
que son incentivos a los que pueden acceder los internos que se encuentran
recluidos en los establecimientos penitenciarios cumpliendo una pena
privativa de la libertad, a efectos de que puedan salir del establecimiento
penitenciario antes de que cumplan su pena efectiva, siempre y cuando
observen los requisitos que se encuentran bien definidas en las leyes
pertinentes, debiéndose tener en cuenta además la naturaleza del delito
cometido, ya que existe la prohibición del goce de estos beneficios por lo
internos que han cometido determinados delitos, por otro lado es necesario
considerar la conducta del interno dentro del penal, esto es, si éste ha
cumplido con las reglas de disciplina que señala el Código de Ejecución
Penal, aplicables dentro de los establecimiento penitenciarios y que facilitan la
convivencia entre todos los recluidos; así también es necesario evaluar la
personalidad del agente, esto es si se trata de un habitual, de un reincidente, de
un primario, y otros aspectos relevantes a tener en cuenta, ya que según el
criterio adoptado por el Tribunal Constitucional en la sentencia recaída en el
caso de Máximo Llarajuna Sare, se señaló que “…la determinación de si
corresponde o no otorgar a un interno un determinado beneficios
penitenciario, en realidad no puede ni debe reducirse a verificar si éste
cumplió o no con los supuesto formales que la normativa contempla…”

Nuestra legislación de ejecución penal en su artículo 42º señala 5 beneficios

penitenciarios: Permiso de salida, redención de la pena por el trabajo y la
educación, semi-libertad, liberación condicional, visita íntima y otros que se
encuentran regulados en el artículo 59º del mismo Código de Ejecución Penal
y son consideradas como recompensas: autorización para trabajar en horas
extraordinarias, desempeñar labores auxiliares de la Administración
Penitenciaria, que no impliquen funciones autoritativas, concesión
extraordinaria de comunicaciones y visitas y otras que determine el
Reglamento. Pero en el presente trabajo nos ocuparemos sobre el beneficio de
la redención de la pena por trabajo y educación.
 III. TRABAJO Y EDUCACION EN LOS ESTABLECIMIENTO
PENITENCIARIOS.

1.-TRABAJO

El trabajo dentro de los establecimiento penitenciarios, es considerado como

un derecho deber que tiene los internos, y es parte del tratamiento
penitenciario que además contribuye con el proceso de rehabilitación de los
internos, siendo que el mismo tiene el carácter de voluntario, “El trabajo es un
derecho y un deber del interno, contribuye a su rehabilitación, se organiza y
planifica atendiendo a su aptitud y calificación laboral compatible con la
seguridad del establecimiento penitenciario. El trabajo que realicen los
internos procesados tiene carácter voluntario.

Esta labor tiene además como finalidad propiciar un carácter creador o

conservador de hábitos laborales, productivos y terapéuticos, a efectos de
procurar al interno una opción laboral competitiva en libertad.
Reconociéndosele además las siguientes características: “No tendrá carácter
aflictivo, no será aplicado como medida disciplinaria, no atentará contra la
dignidad del interno”. Por otro lado también se reconoce el trabajo ad
honorem con derecho a redimir su pena por trabajo, siempre que realicen las
siguientes actividades: de cocina, enfermería, lavandería, panadería, almacén,
limpieza, biblioteca, jardinería y otros similares.

La organización del trabajo del interno dentro del penal, se rige de acuerdo a
su reglamento y teniendo en cuenta además la legislación laboral, en lo que le
sea pertinente. Por otro lado hay que tener en cuenta que el trabajo que se
realiza dentro de los establecimientos penitenciarios es remunerado, pero el
10% de esta remuneración, deberá ser abonado obligatoriamente a favor del
Instituto Nacional Penitenciario y servirá para costear los gastos que genera la
actividad laboral del interno y el 90% para gastos propios del interno y su
familia. En el caso de que el interno se atrase en los pagos, está prohibido que
se cobre por este concepto intereses, moras u otros derechos.

Cuando el interno cumple con su actividad laboral y además de esto no se

encuentra atrasado en sus cuotas, está en pleno derecho de solicitar la entrega
de un certificado de cómputo laboral, debiendo pagar para tal efecto una tasa
señalada por el Instituto Nacional Penitenciario, dicho documento servirá al
interno como documento probatorio a efectos de hacerse merecedor de una
redención de la pena, en caso le corresponda.

En el caso del establecimiento penal de Pucallpa los internos pueden acceder a

diferentes tipos de trabajo, existiendo talleres con las maquinarias necesarias,
tales como el de carpintería dentro de los cuales los internos realizan trabajos
con madera, como son tallado, lijado de madera, elaboración de diversas
clases de muebles de madera; taller de zapatería, en el que se enseña la
elaboración de zapatos, taller de industrias metálicas, dentro de los cuales por
ejemplo en la época de navidad se realizan adornos navideños con
iluminación, muebles de mimbre con armazón de fierro, y otros más, bienes
que generan ingresos a los internos que se dedican a este tipo de trabajos,
llegando incluso algunos de ellos a participar y colaborar con el sostenimiento
de sus familias. Trabajos que evidencias que los internos en algunos de los
casos han logrado rehabilitarse, ya que han aprendido un oficio, que le
permitirá reintegrarse a la sociedad con mayor facilidad.

1.2.- EDUCACION.

La promoción de la ejecución en los establecimientos penitenciarios, obedece

a un objetivo común que es según el artículo 69º del Código de Ejecución
Penal: “la formación profesional o capacitación ocupacional del interno”.

En el caso de los internos analfabetos la educación es obligatoria: “El interno

analfabeto participa obligatoriamente en los programas de alfabetización y
educación primaria para adultos”.

Esto debido a que la educación es un derecho inherente a la persona, ya que

mejora su calidad de vida, el interno que obligatoriamente es sometido a
aprender a leer y escribir va a salir con otra perspectiva sobre su proyecto de
vida, permitiendo de esta manera que su proceso de reeducación,
rehabilitación y resocialización, sea más efectivo. Además hay que tener en
cuenta que según el código de ejecución penal, se mantiene el derecho del
interno a disponer de libros, periódicos y revistas y a ser informado a través de
audiciones radiofónicas, televisivas y otras, permitiendo que mantenga
vinculación con el exterior, factor que va a influir positivamente en el proceso
de su resocialización.

La labor educativa dentro del establecimiento penitenciario de Pucallpa, se da

a nivel primaria, de lunes a viernes, en los meses de abril a diciembre, siendo
que los internos que intervienen en dicho proceso, pueden solicitar, la
constancia de estudios respectiva a efectos de poder gozar de la redención de
la pena por educación.

1.3.- REDENCION DE LA PENA POR TRABAJO Y EDUCACION.

En realidad el trabajo y la educación se encuentran legislados en el código de

ejecución penal como parte del tratamiento penitenciario, en el título III,
Capitulo II y III, dentro del cual se le define y se establece los presupuestos
para su goce, y también se encuentra regulado en título II, capítulo IV, en lo
que corresponde a beneficios penitenciarios, sección II: Redención de la Pena
por trabajo y educación, de la misma forma se encuentra regulado en el
Reglamento del Código de Ejecución en la parte pertinente..

Es así que según los artículos 44 y 45 del Código de Ejecución Penal se tiene
que el interno redime un día de pena por dos días de trabajo o de educación,
pero hay que tener en cuenta que éstos no son acumulables cuando se realiza
en forma simultánea.

En el texto del artículo 46 del mismo código mencionado, nos señala que
existen casos especiales de redención y dentro de éstos menciona a los delitos
tipificados en los artículos 129, 173, 173 A, 200, segunda parte, 325 a 332 y
346 del Código Penal, en los cuales el interno redime la pena mediante el
trabajo o la educación a razón de un día de pena por cinco días de labor
efectiva o de estudio, según sea el caso; y según el artículo 47 del mismo
cuerpo legal, señala que para los delitos tipificados en los artículos 296, 297,
301, 302 y 319 a 323 del Código Penal, el beneficio de la redención de la pena
por el trabajo o la educación no es aplicable a los agentes sentenciados por
estos delitos.
AL respecto cabe destacar que el Código de Ejecución Penal es del año 1991,
y el código Penal ha sufrido varias modificaciones, sustituciones y
derogaciones en algunos de sus artículos, después de la dación del Código de
Ejecución Penal. Es por este motivo que en la mayoría de los casos, los
artículos del Código Penal, que se hacen mención en los 46º y 47º del Código
de Ejecución, han sido derogados tácitamente por la dación de otra ley, o en
otros casos modificados o sustituidos por otros.

Es importante resaltar que muchas veces los operadores de justicia, toman en

cuenta antes de evaluar los beneficios penitenciarios se semi libertad y
liberación condicional, la labor realizada por el interno en el establecimiento
penitenciario donde se encuentra recluido, esto es que valora si es que el
interno se ha dedicado a trabajar o a estudiar durante su estancia en el penal, y
el tiempo que viene trabajando y estudiando, ya que esto es un indicador de
que el interno, está cumpliendo con el tratamiento penitenciario, y además está
colaborando con su rehabilitación.

Redención de la pena por trabajo y educación para el artículo 129º del Código
Penal, señalado en el artículo 46º del Código de Ejecución Penal.-

Tal es el caso del artículo 129º del Código Penal, se tiene que éste en el año de
1991 correspondía al delito de genocidio, pero el 21 de febrero de 1998, éste
artículo fue sustituido según el artículo 3º de la ley 26926, el mismo que
quedó redactado de la siguiente manera:

"Artículo 129.- En los casos de los Artículos 125 y 128, si resulta lesión grave
o muerte y éstas pudieron ser previstas, la pena será privativa de libertad no
menor de tres ni mayor de seis años en caso de lesión grave y no menor de
cuatro ni mayor de ocho en caso de muerte.

Por lo que al haberse sustituido el artículo 129º del Código Penal del año 1991
que correspondía a genocidio, por otro que actualmente corresponde a las
formas agravadas del delito de exposición a peligro o abandono de persona en
peligro, dicho requisito especial no es aplicable a este artículo, por lo que la
redención de la pena por trabajo y la educación en este tipo de delito es el de
dos días de trabajo o educación por un día de pena.
Redención de la pena por trabajo y educación en los delitos de violación de la
libertad sexual.

Con respecto a los artículos 173 y 173 –A del Código Penal, referidos a
violación de menores de edad, según ley 28704 del 05 de abril del 2006, los
beneficios penitenciarios de redención de la pena por el trabajo y la educación,
semi-libertad y liberación condicional, ya no son aplicables para los
sentenciados por estos delitos, y en los casos de los delitos previstos en los
artículos 170, 171, 172 y 174, referidos a violación sexual de mayor de edad,
violación sexual de persona en estado de inconsciencia o en la imposibilidad
de resistir, violación de persona en incapacidad de resistencia y violación de
persona bajo autoridad o vigilancia, “el interno redime la pena mediante el
trabajo o la educación a razón de un día de pena por cinco días de labor
efectiva o de estudio, en su caso”. Por lo que la ley 28704 es la que rige
actualmente para la regulación de este beneficio en el caso de los delitos de
violación de la libertad sexual ya mencionados.

Redención de la pena por trabajo y educación en los delitos de terrorismos,

extorsión, secuestro y sustracción de menor.

Los delitos de extorsión y secuestro que se encuentran tipificados en los

artículos 200 y 152 del Código Penal, antiguamente eran regulados por el
Decreto Legislativo 927, que regulaba también los beneficios penitenciarios
para los delitos de terrorismo; pero mediante ley 29423 publicado el 14 de
octubre del 2009, se derogó el decreto legislativo 927 y al mismo tiempo se
decretó en el artículo 2º de esta ley, la derogación de los beneficios
penitenciarios para los delitos de terrorismo y traición a la patria.

Con respecto a los delitos de extorsión y secuestro se tiene que los beneficios
penitenciarios para estos tipos penales, son regulados por el artículo 3º de la
ya mencionada ley, en la que además incluye al delito tipificado en el artículo
147, referido a sustracción de menor, estableciéndose que la redención de la
pena por trabajo y educación es en razón de un día de pena, por siete días de
labor efectiva por trabajo o educación.

Gracias a la redención de la pena por trabajo y educación, en estos tipos de

delitos, permite al interno acceder anticipadamente a la libertad por
cumplimiento de condena y en el caso de los delitos de extorsión y secuestro,
podrán acogerse al beneficio de la liberación condicional, previa
cumplimiento de los requisitos señalados por el Código de Ejecución Penal y
su reglamento para este beneficio; y en el caso del delito de sustracción de
menor, el interno sentenciado por este delito, gracias a la redención de la pena,
podrá acogerse además al beneficios de la semi libertad, cumpliendo los
requisitos específicos para este beneficio.

Es así que en el caso de los artículos 325 a 332 y 346 del Código Penal,
señalados en el artículo 46º del Código de Ejecución Penal, referidos a los
delitos contra el estado y a la defensa nacional, y dentro de éste a los delitos
considerados como atentados contra la seguridad nacional y traición a la
patria, específicamente: atentado contra la integridad nacional, participación
en grupo armado dirigido por extranjero, destrucción o alteración de hitos
fronterizos así como sus forma agravadas, inteligencia desleal con Estado
extranjero, revelación de secretos nacionales, espionaje, favorecimiento bélico
a Estado extranjero- favorecimiento agravado, se rigen igualmente por la ley
29423.

Por ultimo en el caso del delito tipificado en el artículo 346º del Código Penal
y que corresponde al delito de rebelión, la redención de la pena por trabajo y
educación según corresponda, se da a razón de cinco días de trabajo o
educación por un día de pena, tal como señala el artículo 46º del Código de
Ejecución Penal.

Redención de la pena por trabajo y educación, en los delitos de tráfico ilícito

de drogas.-

Para este tipo de delitos, tenemos que según ley 26320, que en su artículo 4º
regula los beneficios penitenciarios para los delitos tipificados en los artículos
296, 298, 300, 301 y 302 del Código Penal, referidos a promoción o
favorecimiento al tráfico ilícito de drogas, micro comercialización o micro
producción, suministro indebido de droga, coacción al consumo de droga,
inducción o instigación al consumo de droga, señala que el interno
sentenciado por estos tipos de delitos, podrán acogerse al beneficio
penitenciario de redención de la pena por trabajo y educación, siempre que sea
su primera condena a pena privativa de libertad, siendo que la redención de la
pena en el caso del delito tipificado en el artículo 298º del Código Penal, es de
dos días de trabajo o de educación por un día de pena, y en el caso de los
demás artículos ya mencionados es de cinco días de trabajo o educación por
un día de pena.

“Los beneficios previstos en este artículo no alcanzan a los sentenciados por

los delitos contemplados en los artículos 296 A, 296-B, 296 C Y 297 del
Código Penal”

Al respecto se hace la precisión que en el caso de los artículos 296 C, del

Código Penal, ha sido derogado mediante el artículo 3º de la ley 28002.

Otro delito relacionado con estos delitos es el de lavado de activos regulado

mediante ley 27765, en la que se establece que en el caso de las formas
agravadas para este tipo de delitos y que se encuentran tipificadas en el
artículo tercero de la mencionada ley, el interno sentenciado por este tipo
penal, no podrá acogerse al beneficio penitenciario de redención de la pena
por trabajo o educación, así como tampoco podrá acceder a la semi libertad ni
liberación condicional.

Redención de la pena por trabajo o educación en los delitos contra la

administración de justicia.-

Según ley 27770, se regulan los beneficios penitenciarios para los delitos de
“concusión en todas sus modalidades, peculado en todas sus modalidades,
excepto al culposa, corrupción de funcionarios en todas sus modalidades,
incluidas las cometidas por particulares, y la asociación ilícita para delinquir,
cuando los hechos materia de condena se hallen relacionados con atentados
contra la Administración de Pública, contra el Estado y la Defensa Nacional o
contra los Poderes del Estado y el Orden Constitucional”

Es así que los internos sentenciados por los delitos ya mencionados, la

redención de la pena por trabajo o educación podrán redimir su pena a razón
de cinco días de labor efectiva o de estudio, debidamente comprobada, por un
día de pena.

Redención de la pena por trabajo o educación en los delitos de Trata de

personas.
La ley contra la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes, signada con
el número 28950, en artículo 8º regulación de los beneficios penitenciarios de
la siguiente manera:

“los agentes del delito de trata de personas, previstos en el artículo 153 del
Código Penal, podrán recibir a su favor los siguientes beneficios
penitenciarios:

a) Redención de la pena por el trabajo y la educación, a que se refieren los

artículos 44 al 47 del Código de Ejecución Penal, a razón de un día de
pena por cinco días de labor efectiva o de estudio debidamente
comprobada.

Los agentes del delito de trata de personas, en sus formas agravadas, previstas
en el artículo 153-A del Código Penal no podrán acogerse a ninguno de los
beneficios penitenciarios.

Por lo que esta vendría a ser la ley aplicable para la regulación de los
beneficios penitenciarios en estos tipos penales.

IV.- LIBERTAD POR CUMPLIMIENTO DE CONDENA.

Mediante el goce del beneficio de la redención de la pena por trabajo o

educación, el interno, no sólo podrá acceder a peticionar los beneficios
penitenciarios de semi libertad y liberación condicional, sino que además
podrá solicitar la libertad por cumplimiento de su condena, que permite al
sentenciado egresar de manera definitiva del establecimiento penitenciario,
esta figura se encuentra regulada en los artículos 208 al 210 del Reglamento
del Código de Ejecución Penal, siendo que específicamente en el artículo 210
señala: “Para el cumplimiento de la condena, el interno podrá acumular el
tiempo de permanencia efectiva en el establecimiento penitenciario, con el
tiempo de pena redimido por trabajo o educación. En este caso, dentro del
término de cuarenta y ocho horas antes de la fecha de cumplimiento de la
pena, a solicitud del interno, el director del establecimiento penitenciario
organizará un expediente de libertad por cumplimiento de condena.”

Con lo que se aprecia que el beneficio penitenciario de redención de la pena

por trabajo y educación, según sea el caso, permite al interno sentenciado,
según el tipo de delito por el cual se encuentra sentenciado, acceder a muchos
otros beneficios que le permiten salir anticipadamente del centro de reclusión
en donde se encuentra, por lo que es de vital importancia que los trabajadores
del Instituto Nacional Penitenciario, especialmente el equipo técnico
encargado de la evaluación de los internos, realice un trabajo minucioso y
exhaustivo, ya que de dicho informe depende el hecho de que el interno pueda
egresar anticipadamente del establecimiento penitenciario en el que se
encuentra recluido, con la firme creencia de que en realidad la pena ha
cumplido con el fin para el cual fue impuesta, esto es la resocialización,
reeducación y reinserción del penal en la sociedad, y por lo tanto ya no es una
persona que pone en peligro la seguridad de la sociedad, tal como claramente
lo ha establecido el tribunal constitucional en la sentencia emitida en el
expediente Expediente N.° 010-2002-AI/TC, fundamento 151: “Dentro de la
condiciones como se ejecutará la pena, se encuentra, desde luego, la
posibilidad de que el legislador autorice la concesión de determinados
beneficios penitenciarios, pues ello obedece y es compatible con los conceptos
de reeducación y rehabilitación del penado. En ese sentido, el Tribunal
Constitucional considera que estos principios suponen, intrínsecamente, la
posibilidad de que el legislador pueda autorizar que los penados, antes de la
culminación de las penas que les fueron impuestas, puedan recobrar su
libertad si los propósitos de la pena hubieran sido atendidos. La justificación
de las penas privativas de libertad es, en definitiva, proteger a la sociedad
contra el delito. Tal protección sólo puede tener sentido, "si se aprovecha el
periodo de privación de libertad para lograr, en lo posible, que el delincuente
una vez liberado no solamente quiera respetar la ley y proveer a sus
necesidades, sino también que sea capaz de hacerlo".

Por lo que es de vital importancia tener en cuenta las consideraciones ya

expuestas para la correcta aplicación de este beneficio, para todos los
involucrados con la administración de justicia, así como para personal del
Instituto Nacional Penitenciario y los mismos internos de los establecimientos
penitenciarios.
 V. CONCLUSIONES:

A lo largo del estudio de legislación nacional sobre beneficios penitenciarios,

podemos observar que se ha establecido cinco beneficios penitenciarios,
correctamente identificados, sin contar las recompensas que es materia de un
análisis posterior, dichos beneficios tiene como característica general, el
objetivo de buscar reinsertar al penado a la sociedad, y lograr así la ansiada
rehabilitación, por medio de actividades socio educativas y productivas que
genere el habito al trabajo licito y propicie labores de índole académico y/o
cultural. Sin embargo quienes hemos podido observar la realidad carcelaria,
sabemos que ello no es así, por una razón primordialmente de idiosincrasia, la
ley es claro, los mecanismos y el procedimiento también lo son, más por el
contrario no existe la infraestructura ni los recursos que posibiliten el
cumplimiento eficiente de los beneficios y en consecuencia los fines de
readaptación social, que se espera, no se pueden concretar en la población
penitenciaria.

Por ello debemos señalar a modo de conclusión, que se requiere mayor

inversión del Estado, proveyendo los medios necesarios para la rehabilitación
del delincuente, dado que de lo contrario, los establecimientos penitenciarios
seguirán siendo, como señala ZAFFARONI; "local de seres humanos
deteriorados", al no lograr el fin de la pena y propiciando un efecto inverso
(antisocial) en la conducta de los reclusos.

Los beneficios penitenciarios son derechos subjetivos condicionados que

tienen los internos ya que su aplicación no procede automáticamente sino
está sujeto al criterio del juzgador.

Los beneficios penitenciarios son también un estímulo para el cumplimiento

de los fines del Régimen penitenciario que tiene por objeto la reeducación,
rehabilitación y reincorporación del penado a la sociedad, siendo que para
cumplir tan importante finalidad tanto el INPE, el Ministerio Público y el
órgano jurisdiccional deben de adoptar las medidas necesarias que hagan que
el Estado no sea simplemente un carcelero, por lo que el INPE al ser el
Órgano que dirige y administra el Sistema penitenciario debe adoptar
medidas necesarias para el control de los informes y dictámenes que emite el
Concejo Técnico Penitenciario en la formación de expedientes sobre
beneficios penitenciarios y así éstos reflejen el verdadero desarrollo y
evolución del interno para su reinserción a la sociedad, siendo que por su
trascendencia el representante del Ministerio Público teniendo en cuenta la
naturaleza del delito y grado de peligrosidad que pudo tener el interno, debe
realizar trabajo de campo y verificar también la evaluación realizada por el
Consejo Técnico Penitenciario sometiendo al interno, por ejemplo, a un
nuevo examen psicológico a través de su departamento de medicina legal
proponiendo para tal fin la modificación el código de ejecución penal en el
sentido que el plazo de cinco días para emitir dictamen debe ser prorrogable
por causa justificada a fin de realizar las diligencias necesarias y hacer que la
reinserción del interno a la sociedad sea definitiva.

Los beneficios penitenciarios son normas procedimentales ya que a través de

ellas se establecen los presupuestos necesarios de su aplicación,
correspondiéndoles los parámetros del principio tempos Regis actun, es decir
se debe aplicar la ley vigente al momento de solicitarse el beneficio, salvo que
se expidan leyes posteriores la cuales podrán ser utilizadas si es que favorecen
al interno.

En caso de revocarse un beneficio penitenciario por la comisión de un

nuevo delito, se debe acumular la pena que resta por cumplir con la segunda
pena interpuesta, ello al ser penas diferentes y haberse cometido un nuevo
delito después de sentenciarse el primero.
Dedicatoria

Agradecemos a Dios por bendecirnos la vida, por guiarnos a lo largo de

nuestra existencia, ser el apoyo y fortaleza en aquellos momentos de dificultad
y de debilidad.

Agradecemos a nuestro docente Ivan Campuzano Cabello, por haber

compartido sus conocimientos a lo largo de la preparación de nuestra
profesión.
 Contenido de Índice

I. Introducción
II. Beneficio penitenciario.
III. Trabajo y educación en los establecimiento
penitenciarios.
1. Trabajo.
1.2 Educación
1.3 Redención de la pena por trabajo y
Educación.
IV. Libertad por cumplimiento de condena.
V. Conclusiones.
VI. Bibliografía
 VI. Bibliografía

https://www.minjus.gob.pe/defensapublica/contenido/publicaciones/manua
l_beneficios.pdf

https://www.minjus.gob.pe/wp-content/uploads/2017/06/Lectura-08-
Situaci%C3%B3n-carcelaria-del-Per%C3%BA-y-beneficios-
penitenciarios.pdf

https://www.noticierocontable.com/beneficios-penitenciaros-peru/

http://benefpenite.blogspot.com/

https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/decreto-legislativo-que-
modifica-el-codigo-de-ejecucion-pena-decreto-legislativo-n-1296-
1468962-3/
BENEFICIOS PENITENCIARIOS EN EL PERU:
REDENCIÓN DE LA PENA POR TRABAJO Y/O
EDUCACIÓN

ALUMNOS: VILLANTOY BARREDA, ZORIKA

MARIA VENAVENTE QUISPE

CURSO: EJECUCION PENAL

JESUS MARIA 14 JULIO 2019