MONOGRAFIA Palestina de Los Altos

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Monografía del municipio de Palestina de los Altos,

Departamento de Quetzaltenango.

MONOGRAFIA
Palestina de Los Altos
Departamento de Quetzaltenango
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

ÍNDICE: Página

1. Información general del municipio

1.1. Aspectos históricos ............................................................. 6


1.2. Ubicación geográfica y vías de acceso............................... 7
1.3. Extensión territorial............................................................... 7
1.4. División político-administrativa............................................. 8
1.5. Condiciones agrológicas...................................................... 9
1.5.1. Altitud.............................................................. 9
1.5.2. Precipitación.................................................... 9
1.5.3. Temperatura.................................................... 10
1.5.4. Clima................................................................ 10
1.6. Recursos naturales........................................................................ 11
1.6.1. Agua..................................................................................... 11
1.6.2. Suelos.................................................................................... 11
1.6.3. Bosque.................................................................................. 12
1.6.4. Flora y fauna......................................................................... 13

2. Aspectos de población

2.1. Datos generales de la población........................................... 15


2.2. Idiomas................................................................................. 16
2.3. Migración.............................................................................. 16
2.4. Medios de comunicación e información……………………. 17

3. Organización social
3.1. El gobierno municipal. .......................................................... 18
3.2. Organización local…….......................................................... 19
3.3. Organizaciones gubernamentales........................................ 22
3.4. Organizaciones no gubernamentales y asociaciones............23

4. Servicios básicos de infraestructura


4.1. Agua..................................................................................... 23
4.2. Energía eléctrica.................................................................. 24
4.3. Alumbrado público.............................................................. 25
4.4. Transporte ........................................................................... 25
4.5. Cementerios ........................................................................ 25
4.6. Rastros................................................................................ 25
4.7. Mercados............................................................................. 26
4.8. Caminos .............................................................................. 26
4.9. Drenajes .............................................................................. 26
4.10. Tratamiento de aguas residuales…..................................... 27
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4.11. Vivienda.............................................................................. 27

ÍNDICE: Página

5. Educación
5.1. Nivel y tipo de educación.............................................................. 30
5.2. Población escolar e infraestructura.............................................. 31
5.3. Problemas escolares..................................................................... 33
5.4. Analfabetismo...................................................................... …….. 34

6. Salud
6.1. Infraestructura para atención en salud........................................... 35
6.2. Inmunizaciones............................................................................... 35
6.3. Indicadores de salud...................................................................... 36
6.4. Causas de morbilidad y mortalidad................................................ 36
6.5. Saneamiento ambiental................................................................. 37
6.5.1. Disposición de excretas......................................................... 38
6.5.2. Desechos sólidos.................................................................. 38

7. Economía
7.1. Niveles de ingresos y empleo……………………………….………. 40
7.2. Actividades económico-productivas............................................... 40
7.2.1. Producción y comercialización agrícola............................... 41
7.2.1.1. Principales cultivos..................................................... 42
7.2.1.2. Infraestructura productiva .......................................... 47
7.2.1.3. Manejo post-cosecha .................................................47
7.2.1.4. Comercialización agrícola ..........................................47
7.2.2. Crianza y comercialización pecuaria.................................... 48
7.2.2.1. Principales Especies...................................................48
7.2.2.2. Canales de comercialización...................................... 51
7.2.3. Otras actividades económicas no agrícolas.......................... 51
7.2.3.1. Actividades artesanales.............................................. 52
7.2.3.2. Comercios y servicios …………….............................. 52
7.3. Fuentes de financiamiento local..................................................... 52
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Anexos

Anexo A: Croquis de localización del municipio.

Anexo B: Información demográfica del municipio.

Anexo C: Organigrama municipal.

Anexo D: Personal y puestos de la municipalidad.

Anexo E: Actividades Agropecuarias

.Anexo F: Ventajas del Municipio de Palestina de Los Altos.

Anexo G: Instalaciones para la Producción Agropecuaria.

Anexo H: Mano de Obra utilizada en la finca.


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PRESENTACION

Con el propósito de dar cumplimiento a la Nueva Ley del Libre acceso a la


Información, se ha tratado de recabar toda la información posible y, a nuestro
alcance para poder informar a todos los vecinos del Municipio en general y a las
personas que así lo requieran, respecto a nuestro Municipio, y en si el
funcionamiento el general de la Municipalidad de Palestina de Los altos, la cual
queda al servicio de todas las personas

Para alcanzar este propósito es imprescindible la participación del gobierno


local y de la sociedad civil a través de sus distintos sectores sociales que
conforman el municipio, promoviendo la participación ciudadana en la incidencia
de toma de decisiones políticas a nivel local.

La presente Monografía constituye un aporte para la información de toda


persona que así lo requiera

Municipalidad de
Palestina de Los Altos
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

1. Información general del municipio.

1.1 Aspectos históricos.

El lugar en el que actualmente se sitúa el municipio de Palestina de Los Altos se


conocía en el lenguaje indígena como Toj Suj y consistía en una llanura
despoblada, extensa y plana que se utilizaba para el pastoreo de ovejas por el
atractivo que significaba su posición al estar rodeado de montañas.

El terreno pertenecía al municipio de San Juan Ostuncalco, departamento de


Quetzaltenango y algunos indígenas de las aldeas de Varsovia, Monrovia y
Victoria de este municipio establecieron sus ranchos en este lugar; varias familias
se trasladaron a vivir a la Joya, nombre que le dieron inicialmente a la que
actualmente se conoce como aldea El Carmen, estas personas se conocían como
ladinos y buscaban su mejoría; más adelante, en 1881, el Presidente, General
Justo Rufino Barrios, mandó a las autoridades de San Juan Ostuncalco a lotificar
ese lugar para hacer una aldea.

Con el transcurso del tiempo la aldea de El Suj alcanzó cierto grado de progreso,
pues había escuela para varones, cementerio y en 1882 se inició la construcción
de la carretera que uniría San Marcos con Quetzaltenango y así sucesivamente El
Suj continuó su progreso, aún sin la ayuda de las autoridades de San Juan
Ostuncalco, ya que éstas no mostraban interés en el progreso de El Suj.

Se hicieron muchas obras y para ello fue necesario hacer colectas y promover la
colaboración voluntaria de los pobladores. Esto prueba que la aldea El Suj no se
durmió y buscó siempre la manera de sobresalir sin importar el rechazo de San
Juan Ostuncalco.
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En el año de 1933 la municipalidad de San Juan Ostuncalco nombró como alcalde


primero, al señor Tomás Monterroso y fue bajo su mandato que se le llamó a El
Suj con el nuevo nombre de Palestina, en recordación de la Tierra Santa. Los
pobladores de Palestina en 1932 habían solicitado se nominara como municipio a
esta población y el 5 de febrero de 1933, durante una gira del presidente de la
República de ese entonces Jorge Ubico, cuando se trasladaba de Quetzaltenango
a San Marcos se detuvo un momento en Palestina donde por mediación de
algunos vecinos se ratificó ante el presidente el deseo de la creación del municipio
de Palestina.
En ese momento, el presidente desligó al alcalde Monterroso de la autoridad sobre
Palestina y dejó en su lugar al señor Higinio Cifuentes, ofreciéndoles que
quedarían como un municipio independiente de San Juan Ostuncalco desde ese
momento y pronto emitió el acuerdo de creación del municipio de Palestina el 18
de febrero de ese año, en el cual indicaba que eran independientes y que eligieran
a las autoridades para la primera municipalidad y así desde el 15 de marzo de
1933 recibieron el cargo los primeros miembros de la municipalidad, quedando
conformado así el municipio de Palestina con las aldeas El Carmen y San José
Buena Vista, posteriormente se anexa la aldea El Edén, el 04 de marzo de 1936;
esta aldea pertenecía al municipio de San Carlos Sija y pasó a formar parte de
Palestina por la distancia y conveniencia de los intereses de sus pobladores.

Debido a problemas originados por la confusión de correspondencia por existir una


finca llamada Palestina en jurisdicción del municipio de Coatepeque,
Quetzaltenango, en 1952 Wilfrido Morales Rivera junto a su hermano, Gregorio
Morales Rivera realizaron gestiones ante el presidente y con fecha 7 de febrero de
1952 se emitió el acuerdo en que se nominaba al municipio como Palestina de los
Altos, que es el nombre que conserva en la actualidad.

1.2. Ubicación geográfica y vías de acceso.


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Palestina de los Altos es uno de los veinticuatro municipios del departamento de


Quetzaltenango, el cual se encuentra ubicado en la región occidental del país.
Colinda al norte con los municipios de Sibilia y San Carlos Sija del departamento
de Quetzaltenango, al oriente con los municipios de Cajolá y San Juan Ostuncalco
del departamento de Quetzaltenango, al occidente con el municipio de San
Antonio Sacatepéquez del departamento de San Marcos y al sur con los
municipios de San Juan Ostuncalco del departamento de Quetzaltenango y San
Pedro Sacatepéquez del departamento de San Marcos.

Se encuentra localizado en la latitud catorce grados, cincuenta y cinco minutos y


cincuenta y tres segundos 14º 55´ 53´´ y una longitud de noventa y un grados,
cuarenta y un minutos y cuarenta y tres segundos 91º 41´ 43´´. El municipio se
encuentra ubicado a una distancia de 32 Km. de la cabecera departamental y a
232 Km. de la ciudad de Guatemala.

De Quetzaltenango a Palestina de los Altos se llega por carretera asfaltada, la cual


pasa por el centro de su cabecera municipal, continuando hasta el departamento
de San Marcos; una carretera asfaltada comunica la cabecera municipal con la
aldea El Edén y se extiende hasta el municipio de Sibilia. Para comunicarse con
las otras aldeas, las carreteras son de terracería, algunos tramos poseen
empedrado con carrileras de concreto, además se puede llegar por caminos de
herradura y veredas.

1.3. Extensión territorial.

El municipio de Palestina de los Altos tiene una extensión de 48 km 2,


correspondiente al 2.46% de la extensión del departamento de Quetzaltenango y
que equivale al 0.04% del territorio nacional.
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1.4. División político-administrativa del municipio.

El municipio está dividido en cuatro aldeas que son El Edén, San José Buena
Vista, El Carmen y Los González y el área urbana, cada uno cuenta con sus
respectivos caseríos, que hacen un total de 50

DIVISION POLITICA ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO


PALESTINA DE LOS ALTOS, QUETZALTENANGO

CABECERA MUNICIPAL PALESTINA DE LOS ALTOS.


1 Centro Palestina Cabecera
2 Nueva Linda Caserío
3 El Socorro Caserío
4 Los Méndez Caserío
5 Los Peñalonzo Caserío
6 Roble Grande Caserío
7 Las Rosas Caserío
8 Alta Mira Caserío
9 Los Cabrera Caserío
10 Los Molinos Caserío
11 Buenos Aires Caserío
12 La Estancia Caserío
13 Los Romero Caserío
14 Los López Caserío
15 Los Morales Caserío
16 Los Díaz Caserío
17 El Campo Sector
18 La Feria Sector
19 Los Méndez Sector
ALDEA EL EDEN
20 Centro, El Edén Aldea
21 Mira Peña Caserío
22 Las Delicias Caserío
23 Buenos Aires Caserío
24 El Sinaí Caserío
25 El Desierto Caserío
26 Los Laureles Caserío
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27 Cantón Barrios Cantón


ALDEA SAN JOSE BUENA VISTA
28 El Centro de San José Buena Vista Aldea
29 Los Marroquín Caserío
30 La Cumbre Caserío
31 Los Gómez Caserío
32 Los Pérez Caserío
33 Cruz Verde Caserío
34 Toj Chol Caserío
35 Cruz del Mexicano Caserío
ALDEA EL CARMEN
36 El Centro de El Carmen Aldea
37 Los Miranda Caserío
38 La Asunción Caserío
39 La Joya Caserío
40 Nuevo Palmira Caserío
41 Toj Wabil Caserío
42 El Carmen II Caserío
43 Toj Pic Caserío
44 Caserío Los Pérez Caserío
ALDEA LOS GONZALEZ
45 Centro Los González Aldea
46 Llano Verde Caserío
47 20 Palos Caserío
48 Vista Hermosa Caserío
49 Los Morales Caserío
50 Los Dionisio Caserío
51 Nueva Provincia Caserío

DISTANCIA DE LA
NOMBRE DEL
CATEGORÍA CABECERA TIPO DE ACCESO
LUGAR
Km
El Edén Aldea 6 Carretera asfaltada.
7 Km. de asfalto y 2 Km. de
Mira Peña Caserío 9
terracería.
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Las Delicias Caserío 7 Carretera asfaltada


6 Km. de asfalto 1 Km. de
Buenos Aires Caserío 7
terracería.
Centro del Edén Caserío 6 Carretera asfaltada.
4 Km. de asfalto y 1 Km. de
El Sinaí Caserío 5
terracería.
4 Km. de asfalto y 2 Km. de
El Desierto Caserío 6
terracería.
5 Km. de asfalto y 2 Km. de
Los Laureles Caserío 7
terracería.
6 Km. de asfalto y 2 Km. de
Cantón Barrios Caserío 8
terracería.
Palestina de Los
Aldea 0 Carretera asfaltada.
Altos
Cabecera municipal Caserío 0 Carretera asfaltada.
2 Km. de asfalto y 1 Km. de
Nueva Linda Caserío 3
terracería.
El Socorro Caserío 3 Terracería.
1 km de empedrado con
Los Méndez Caserío 1
carrileras de concreto
Los Peñalonzo Caserío 1 Carretera asfaltada.
Roble Grande Caserío 2 Terracería.
El Campo Caserío 0.7 Carretera asfaltada.
Alta Mira (Las Rosas) Caserío 0.5 Calle adoquinada.
Los López Caserío 3 Terracería.
Los Díaz Caserío 3 Terracería.
500 m de carretera asfaltada y
Los Cabrera Caserío 1 500 m de empedrado con
carrileras de concreto.
La Feria Caserío 0.3 Calle adoquinada.
1 Km. de empedrado con
Los Morales Caserío 1.8 carrileras de concreto y 800 m
de terracería.
Los Molinos Caserío 3 Terracería
Buenos Aires (Los Terracería
Caserío 1
González)
San José Buena Carretera asfaltada.
Aldea 4
Vista
4 Km. de asfalto y 3 Km. de
Los González Caserío 7
terracería.
4 Km. de asfalto y 1 Km. de
Los Marroquín Caserío 5
terracería
La Cumbre Caserío 5 Carretera asfaltada.
El Centro de San Caserío 4 Carretera asfaltada.
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José Buena Vista


4 Km. de asfalto y 1 Km. de
Los Gómez Caserío 5
terracería.
4 Km. de asfalto y 1 Km. de
Los Pérez Caserío 5
terracería.
4 Km. de asfalto y 2 Km. de
Cruz Verde Caserío 6
terracería.
Toj Chol (Cruz del 4 Km. de asfalto y 3 Km. de
Caserío 7
Mexicano) terracería.
4 Km. de asfalto y 3 Km. de
El Carmen Aldea 7
terracería.
4 Km. de asfalto y 4 Km. de
Los Miranda Caserío 8
terracería.
1 Km. de asfalto y 1 Km. de
La Joya Caserío 2
terracería.
1 Km. de asfalto y 3 Km. de
Nuevo Palmira Caserío 4
terracería.
El Centro de El 4 Km. de asfalto y 3 Km. de
Caserío 7
Carmen terracería.
4 Km. de asfalto y 4 Km. de
Toj Wabil Caserío 8
terracería.
4 Km. de asfalto y 5 Km. de
El Carmen II Caserío 9
terracería.
4 Km. de asfalto y 6 Km. de
Toj Pic Caserío 10
terracería.

Costumbres y Tradiciones

El acuerdo del 24 de febrero de 1,937 estableció feria para el primer viernes de


cuaresma de cada año, por lo que es una celebración movible y se realiza en
honor al Señor de las Tres Caídas.

1.5. Condiciones agrológicas.

1.5.1. Altitud.

La cabecera municipal se encuentra a una altura de 2,618 msnm., alcanzando


mayores alturas en lugares como la aldea El Carmen con 2,882 msnm., San José
Buena Vista con 3,000 msnm en el centro y 3,015 msnm en el lugar denominado
Los Laureles de la aldea El Edén. Además cuenta con un cerro llamado veinte
palos con una altura de 3,078 msnm.

1.5.2. Precipitación.
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Palestina de los Altos cuenta con una precipitación pluvial entre los 1,000 y 1,500
mm por año los cuales se distribuyen en un promedio de 125 días durante la
época lluviosa que comprende los meses entre junio y noviembre, según los
registros del Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e
Hidrología -INSIVUMEH-.

1.5.3. Temperatura.

La temperatura promedio anual es de 15 ºC, una temperatura máxima promedio


anual de 25ºC y una temperatura mínima promedio anual de 6ºC; la temperatura
máxima absoluta anual es de 28ºC y la temperatura mínima absoluta anual es de
0ºC.1

1.5.4. Clima.

Climáticamente se ha zonificado al país en seis regiones perfectamente


caracterizadas por el sistema de Thorntwaite, de las cuales Palestina pertenece a
la región de Meseta y Altiplanos con elevaciones mayores o iguales a los 1,400
msnm, dentro de las cuales se genera gran diversidad de microclimas. Se
considera además que son regiones densamente pobladas por lo que la acción
humana se convierte en un factor de variación apreciable.

Las lluvias no son tan intensas, los registros más altos se obtienen de mayo a
octubre, en los meses restantes estas pueden ser deficitarias; en cuanto a la
temperatura en diversos puntos de esta región se registran los valores más bajos
de país.

El municipio se caracteriza por la presencia constante de niebla, que impide una


insolación completa a lo largo del año, de ahí se explica que el nivel de insolación
sea de 2,200 horas de brillo solar anual, un promedio de 6 horas diarias de sol,
aunque existen áreas en las que la presencia de la niebla es más prolongada,
como en el caso del caserío La Cumbre de la aldea San José Buena Vista. La
constante presencia de niebla favorece también la humedad relativa del ambiente
la cual tiene un promedio anual del 80%.

Las bajas temperaturas y la radiación atenuada por la niebla hacen que la


evapotranspiración potencial sea relativamente baja con respecto a otras áreas del
territorio nacional, Palestina tiene un promedio anual de 1,400 mm de
evapotranspiración potencial.

La cadena de montañas sobre las que se encuentra situado el municipio, así como
la considerable cobertura boscosa, se constituyen como factores influyentes en la
ocurrencia de descargas eléctricas; anualmente se registra un promedio de 50

1
Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología INSIVUMEH.
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días con descargas eléctricas o truenos, un promedio de 100 días al año con
relámpagos locales y un promedio de 25 días al año con relámpagos en la lejanía.

La velocidad del viento en promedio anual es de 4 kilómetros por hora, con una
dirección predominante modal anual al norte. 1

1.6. Recursos naturales.


1.6.1. Agua.

Palestina de los Altos ésta rodeado de cuatro ríos que lo riegan, llamados Suj,
Turbalá, Espumpujá y Posholá (este último no aparece en hojas cartográficas).
También se encuentra el río Pataná de poca importancia que nace en la aldea El
Edén y se transforma en el río Bolol en el departamento de San Marcos. Se
encuentra presente un río denominado Río Ischol al sur del municipio que sirve de
colindancia con el municipio de San Juan Ostuncalco. El municipio no cuenta con
ninguna laguna ni lago. Se cuenta además con varios nacimientos de los cuales
se capta el agua para su distribución y uso domiciliar en el municipio.

1.6.2.1 Topografía

El municipio se encuentra ubicado sobre una cadena montañosa llamada Sierra


de Sija que forma parte de la Sierra Madre; se ubica en el extremo occidental de la
cadena volcánica que se extiende de oeste a este del territorio nacional. La
altimetría del municipio es muy variada y se caracteriza por las constantes
pendientes a lo largo de su extensión. El municipio cuenta con montañas elevadas
como la cumbre de Buena Vista, Los Laureles y El Centro del Carmen. En la
parte sureste cuenta con uno de los cerros históricos del municipio llamado Veinte
Palos.

1.6.2.2 Suelo

Según la primera aproximación de la clasificación taxonómica de los suelos de


Guatemala, los suelos de Palestina pertenecen al grupo de los Andisoles en su
mayoría y en algunos casos se puede encontrar suelos con características de
Entisoles. La capacidad de uso del suelo según el sistema del Departamento de
Agricultura de los Estados Unidos -USDA-, para Palestina un 75% pertenece a la
clase VIII o tierras de protección cuya aptitud de uso es la conservación y
protección de hábitat naturales, el 15% pertenece según su capacidad de uso, a la
clase VII o de cultivos no agrícolas cuya aptitud de uso es forestal, un 2%
pertenece a la clase VI con capacidad para cultivos agrícolas no arables con
aptitudes pecuario, pecuario-forestales o asocio de cultivos permanentes y árboles
y un 8% pertenece según su capacidad a la clase II o de los cultivos agrícolas con
una aptitud de uso sin limitaciones.
1
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No obstante el uso actual del suelo, según las características de la tenencia de la


tierra, es para cultivos anuales entre los que destacan el maíz, papa, trigo, haba,
fríjol y hortalizas; en una menor proporción se cuenta con bosques de latifoliadas,
bosques mixtos y algunos bosques de coníferas.

1.6.2. Bosque.

El municipio cuenta con poca cobertura boscosa; de los bosques existentes en el


municipio ninguno es comunal pero algunos son municipales los cuales están
destinados únicamente a la conservación de la flora y fauna, ya que la
idiosincrasia de la población no permite que estos sean explotados racionalmente.

Se han podido realizar algunos trabajos para poder inscribir los bosques
municipales a los incentivos forestales, que administra el Instituto Nacional de
Bosques y Vida Silvestre -INAB-, para que de alguna manera puedan permitir
ingresos económicos al municipio. Se espera que mediante el trabajo de
concientización sobre el uso de este recurso, la población pueda visualizar al
bosque como una alternativa económica y fuente de trabajo.

Además se cuenta con terrenos particulares que pueden hacer que las personas
adquieran productos y subproductos forestales y que más adelante sean una
solución al problema de pobreza de la población. Dentro de las especies
comerciales se tiene pino ya sea colorado, que es bueno para madera en la
construcción de muebles, o pino blanco, bueno para tendales en la construcción
de viviendas. También se cuenta con el pinabete que es una especie en
protección, pero que trabajada en forma de plantación artificial e inscrita en el
INAB, puede generar buenos ingresos económicos en época de Navidad. Cabe
mencionar que este lugar se presenta las condiciones adecuadas para el cultivo
de Pinabete.

El municipio cuenta con una Oficina Forestal Municipal que opera desde el año
2001, la cual desarrolla actividades como el control y autorización de consumos
familiares, elaboración de planes de manejo, promoción y divulgación del recurso
forestal a través del trabajo con grupos, viveros, educación forestal, educación
ambiental y reforestación; control y vigilancia de los recursos forestales del
municipio; brinda alternativas económicas a través de la promoción de la
agroforestería, jardinería, minirriego y producción pecuaria; promueve y fortalece
la organización mediante laceración, asesoría y capacitación a la asociación de
motosierristas, brigadas contra incendios (aún cuando la incidencia de incendios
en el municipio sea nula), leñadores y aserraderos.

Cuadro: Actividad forestal del municipio de Palestina de Los Altos, Quetzaltenango


.
Concepto Agricultores %
No tiene bosque 555 59.68
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

Cuerdas para reforestar 243 26.13


Planes de reforestación 52 5.59
Planes de conservación 51 5.48
Planes de manejo 17 1.83
Incentivos forestales 12 1.29

Fuente: Censo Naciones Unidas 2005.

1.6.3. Flora y fauna.

Los bosques de Palestina constituyen una riqueza natural para el municipio y en


ellos se albergan diversas especies de flora y fauna, no obstante la tala de los
mismos por el avance de la frontera agrícola y las necesidades derivadas del
crecimiento poblacional ejercen una fuerte presión sobre las especies presentes.

El municipio además de los bosques naturales, cuenta con bosques artificiales de


pinabete, pino blanco y ciprés; dentro de sus áreas boscosas podemos encontrar
gran variedad de vegetación como el pino colorado, ciprés, aliso rojo, cerezo,
sauco, encino, roble, aliso blanco, salvia, eucalipto y algunas otras como arbustos,
matojos, malezas y árboles frutales.

La fauna del municipio está compuesta por una gran cantidad de animales
silvestres dentro de los que destacan las aves como quetzalíos, palomas trigueras,
guardabarrancas, cenzontles, charas, zanates, piruchíos, tucutuques, zopilotes,
gavilanes, golondrinas, clarineros y otros, también se encuentran coyotes, gatos
de monte, conejos, ardillas, zorros, comadrejas, tuzas, armadillos, serpientes,
ratas y lagartijas.

Dentro de las especies vegetales identificadas en el municipio, están:

1.6.3.1. Especies forestales:


Pino blanco (Pinus ayacahuite)
Pino colorado (Pinus caribaea)
Pinabete (Abies guatemalensis)
Ciprés (Cupressus lusitanica)
Robles (Quercus spp.)
Laurel (Laurus nobilis)
Aliso rojo (Alnus rubra)

1.6.3.2. Especies frutales:


Cerezo (Prunus avium)
Manzano (Malus domestica)
Duraznero (Prunus persica)
Sauco (Sambucus nigra)
Aguacate (Persea americana Mill.)

1.6.3.3. Especies comestibles:


Arveja (Pisum sativum L.)
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Departamento de Quetzaltenango.

Ayote (Cucúrbita pepo)


Brócoli (Brassica oleraceae var. Itálica Pleneck, Icon)
Chile pimiento (Capsicum annum)
Coliflor (Brassica oleraceae var. Botrytis L.)
Frijol negro y de otros colores (Phaseolus vulgaris)
Güicoy (Cucubita pepo)
Haba (Vicia faba)
Maíz amarillo, blanco y de otros colores (Zea mays L.)
Papa (Solanum tuberosum L.)
Repollo (Brassica oleraceae var. capitata L.)
Trigo (Triticum aestivum L.)
Zanahoria (Daucus carota L.)

En cuanto a las especies de animales que existen en este municipio, están:

1.6.3.4. Especies silvestres:


Golondrina (Hirundo rústica)
Paloma (Columba livia)
Cenzontle (Mimus polyglottos)
Conejo (Oryctolagus cuniculus)
Zopilote (Coragypsatratus spp.)
Chara (Charadrius melodus y Pluvialis apricaria)
Zanate (Quiscalus quiscula)
Gavilán (Accipiter nisus)
Coyote (Cannis latrans)
Gato montés (Felis silvestris)
Ardilla (Sciurus vulgaris)
Zorro (Vulpes vulpes)
Comadreja (Mustela nivalis)
Tuza (Talpa europaea)
Armadillo (Dasypus novemcinctus)
Lagartija (Psammodromus hispanicus)

1.6.3.5. Especies con valor comercial:

Bovinos (Bos taurus)


Porcinos (género Sus)
Cabras (Capra hircus)
Ovejas de lana y pelo (género Ovis)
Caballos (Equus caballus)
Mulas
Conejos (Oryctolagus cuniculus)
Gallinas (Gallus gallus domesticus)
Pollos (Gallus gallus domesticus)
Codornices (Coturnix coturnix)
Pavos (Meleagris gallovpavo)
Patos (orden Anseriformes)
Abejas (Apis melifera)

1.6.3.6. Especies domésticas:


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Departamento de Quetzaltenango.

Perro (Canis familiaris)


Gato (Felis catus)

2. Aspectos de población.

2.1. Datos generales de la población.

Palestina de los Altos cuenta con una población de 14,228 habitantes conformada
por dos grupos étnicos predominantes, los mames y los ladinos. Esto se aprecia
mejor en el anexo B.
Cuadro: Información demográfica del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

Población Población Población


Concepto Masculina Femenina Total Urbana Rural Indígena No
Indígena
Cantidad 7,286 6,934 14,228 1,443 10,239 10,235 3,993
Porcentaje 51.21% 48.73% 100% 12.35% 87.65% 71.94% 28.06%
Fuente: Censo Naciones Unidas 2005 / XI censo nacional de población 2002.

Según el XI censo nacional de población 2002 la población urbana del municipio


era de del 12.35% (1,443 habitantes) y la población rural del 87.65% (10,239
habitantes), lo cual indica que la mayor parte de la población vive en el área rural.

Cuadro: Población por intervalo de edades del municipio de Palestina de los Altos,
departamento de Quetzaltenango.

Intervalo de edad
Número de habitantes %
(años)
0a5 2,317 16.33
6 a 11 2,853 20.11
12 a 17 2,357 16.62
18 a 23 1,620 11.42
24 a 29 1,089 7.68
30 a 35 1,040 7.33
36 a 41 807 5.69
42 a 47 544 3.84
48 a 53 523 3.69
54 a 59 310 2.18
60 a 65 286 2.02
66 a 71 188 1.32
72 a 77 137 0.96
78 a 83 81 0.57
84 a 89 25 0.18
90 a 95 5 0.04
96 a 101 3 0.02
Total 14,185 100.00

Fuente: Censo Naciones Unidas 2005.


Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

La población indígena del municipio representa el 71.94% de habitantes, no


obstante la mayor concentración de personas indígenas se da en las aldeas de
San José Buena Vista y El Carmen, en Palestina el número es menor y en El Edén
predomina el grupo ladino.

Cuadro: Población indígena y no indígena por aldeas del municipio de Palestina de Los
Altos, Quetzaltenango.

San José Buena


Palestina El Carmen El Edén
Vista
Aldea
Habitante Habitante Habitante Habitante
% % % %
s s s s
Población
4,085 80.68 2,525 87.31 3,546 87.23 79 3.58
indígena
Población no
978 19.32 367 12.69 519 12.77 2,129 96.42
indígena
Fuente: Censo Naciones Unidas 2005.

En la aldea San José Buena Vista según la población indígena destacan el caserío
Los Gómez con el 96.63%, Los Pérez 98.85%, Cruz Verde 96.80%, Toj Chol
99.18% y Aldea Los González 99.57%; en la aldea El Carmen por su población
indígena destaca el caserío Los Miranda con el 99.44%, Nuevo Palmira 98.34%,
Toj Wabil 98.12%, El Carmen II 97.26%, y Toj Pic 95.45%.

2.2. Idiomas.

En el municipio 7,352 personas son bilingües hablando español y mam lo que


equivale al 51.67% de la población; 4,495 personas hablan español, el 31.59%;
2,353 personas hablan mam, 16.54%; 4 personas hablan quiché, 0.03% y 24
personas hablan otro idioma, el 0.17%.2

2.3. Migración.

En el municipio 902 de las personas censadas ha migrado, el 6.34%; las otras


13,326 personas no han migrado, el 93.66%. De las personas que han migrado la
mayoría son hombres, 83.04% y el 16.96% mujeres.

Existe migración hacia otros municipios del departamento de Quetzaltenango y


hacia otros departamentos del país, especialmente los de la costa sur; además
existe migración hacia los Estados Unidos. La principal causa de este fenómeno
es la búsqueda de oportunidades de trabajo para mejorar los ingresos familiares.
Aunque en el caso de la migración hacia la costa sur se observa que muchas
veces es con el propósito de arrendar extensiones de terreno que van desde unas

2
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

cuerdas hasta varias hectáreas con el fin de sembrar maíz, el cual es destinado al
consumo familiar y comercialización del excedente. 3

2.4. Medios de comunicación e información.

Se cuenta con servicio de correos a todo el municipio y con una agencia privada
llamada EXCEL que presta servicio de correspondencia y de encomiendas a los
Estados Unidos de América; existen teléfonos comunitarios en algunos caseríos
de la Aldea El Edén y uno en la Aldea San José Buena Vista y domiciliares en la
cabecera municipal; la municipalidad cuenta con servicio de Internet y con una
página de información relevante y de interés sobre el municipio,
www.munipalestinadelosaltos.gob.gt ; el teléfono de la municipalidad es el (502)
5220-5656.

Circulan además en el municipio los periódicos: Prensa Libre y Nuestro Diario. Se


cuenta con presencia radial de diversas emisoras, principalmente del
departamento de San Marcos y Quetzaltenango. Se recibe señal televisiva de los
canales nacionales: tres, siete, once y trece; y de servicio de televisión por cable.
Y cuenta con servicio de telefonía celular de las empresas Movistar Claro y Tigo.

Las autoridades locales se comunican con la población, a través de las asambleas


que realizan con los Consejos Comunitarios de Desarrollo -COCODES- de manera
regular una vez al mes, no obstante si se necesita comunicar algo de emergencia
se utiliza un vehículo con altoparlantes para convocar de manera pronta a los
mismos. Además la municipalidad realiza publicaciones periódicas sobre aspectos
de importancia en murales dentro del edificio municipal a fin de que la población
que realiza sus trámites se actualice del acontecer local.

3. Organización social.

3.1. El gobierno municipal.

Cuadro: Miembros del consejo Municipal de Palestina de los Altos, Quetzaltenango.


Periodo 2012-2016

NOMBRE COMPLETO CARGO


Wilmin Maudiel Morales Castillo Alcalde Municipal
Eduardo Joaquín Ramírez Dionicio Síndico Municipal I
Miguel Ángel Vásquez Mazariegos Síndico Municipal II
Eligio Salvador Escobar González Concejal Municipal I
Ebelin Natalio Calderón Cifuentes Concejal Municipal II
Gumercindo Cabrera Marroquín Concejal Municipal III
3
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

Vicente Víctor Hernández Marroquín Concejal Municipal IV

El municipio de Palestina de los Altos pertenece a la Mancomunidad de los


Municipios de la cuenca del río El Naranjo -MANCUERNA-, que incluye a los
municipios de San Martín Sacatepéquez y San Juan Ostuncalco del departamento
de Quetzaltenango y a los municipios de San Cristóbal Cucho, Esquipulas Palo
Gordo, San Marcos, San Antonio Sacatepéquez y San Pedro Sacatepéquez del
departamento de San Marcos.

Los objetivos de la MANCUERNA son: mejorar el estado de servicios de agua


potable, alcantarillado, manejo de residuos sólidos y líquidos y ampliarlos hasta
lograr una cobertura universal en toda la cuenca; diseñar y ejecutar la política
hídrica de la cuenca, basados en los principios de equidad social, eficiencia
económica y sostenibilidad ambiental; articular las acciones de cada municipio a la
política hídrica de la cuenca y vincular sus objetos con los de las políticas
regionales y nacionales del agua; promover el establecimiento de alianzas
estratégicas por agua con otras instituciones públicas y privadas, nacionales e
internacionales; incorporar a la sociedad civil en el proceso de definición y
ejecución de acciones; promover la modernización del régimen legal e institucional
del agua ante las autoridades del organismo ejecutivo.

3.1.1. Comisiones de trabajo de interés municipal.

La municipalidad cuenta con un Manual Interno de Funciones y Atribuciones


elaborado en el año 2006, por los miembros del concejo municipal y personal
administrativo de la municipalidad de Palestina de los Altos, con la asesoría de la
voluntaria de naciones unidas que apoyó el quehacer de la oficina municipal de
planificación durante el presente año.

En este manual se detallan: el nombre del puesto, el nombre de quién lo ocupa, su


ubicación en el municipio, su ubicación jerárquica, las funciones y las atribuciones
de cada puesto. Además se cuenta con un reglamento interno de trabajo en el
que se estipulan aspectos sobre ingreso, tipos de servicios, puestos, ascensos,
traslados, jornadas, régimen salarial, derechos, obligaciones, prohibiciones y
sanciones para el personal que trabaje para la municipalidad.

Comisiones de trabajo de la Corporación Municipal

Comisión Integrantes
Educación bilingüe intercultural, cultura y
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

deportes
Salud y asistencia social
Servicio de infraestructura, ordenamiento
territorial, urbanismo y vivienda.
Fomento económico, turismo y ambiente y
recursos naturales
Descentralización, fortalecimiento municipal y
participación ciudadana
Finanzas
Probidad
Derechos humanos y paz
Familia, mujer y niñez

3.2. Organización local.

La mayor parte de la población en el municipio no participa en los grupos u


organizaciones existentes, por desinterés y por falta de información, no obstante
existen diferentes niveles de organización a través de los cuales la población
puede participar en la gestión pública, en actividades de planificación del
desarrollo, realización de auditoria social y otras de competencia de la sociedad
civil.

En el municipio la organización se establece a partir de los COCODES, que son


los medios principales de participación de la población del municipio en la gestión
pública, para llevar a cabo el proceso de planificación democrática del desarrollo.
El concepto de los COCODES toma en cuenta los principios de unidad nacional,
multiétnica, pluricultural y multilingüe de la nación guatemalteca.

El municipio cuenta con la Asociación de Papicultores de Palestina de los Altos


APPA; con juntas directivas de padres de familia en las escuelas comités pro
mejoramiento y grupos religiosos.

Por otro lado se cuenta con la presencia de diversas entidades, gubernamentales


y no gubernamentales, que brindan apoyo a las actividades de desarrollo del
municipio. En el anexo E se describen las actividades que realizan y los contactos
de las mismas.

3.2.1. Comités específicos.

El municipio cuenta con una diversidad de comités como pro-vivienda, Pro-Tierra,


Comités de Desarrollo para mujeres, Comités católicos y algunos grupos que
trabajan en conjunto con algunas organizaciones. Por otra parte algunos comités,
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

como el caso de las comadronas, cuentan con representación dentro de los


COCODES y han dejado de operar en forma individual.

3.2.2. Consejos Comunitarios de Desarrollo -COCODES-.

Se cuenta con un total de treinta y tres COCODES en el municipio. Algunos


representan a una aldea en la mayoría de los casos y en otros representan a más
de una, ya que algunos caseríos son muy pequeños y se han organizado de tal
manera que se ha decidido la representación por un solo consejo. La estructura de
cada COCODE incluye un coordinador, sub coordinador, secretario, sub
secretario, tesorero, sub tesorero, vocales y representantes según el nivel de
participación de cada comunidad. Los COCODES son electos en asamblea
comunitaria mediante la propuesta de algunos candidatos y votaciones. El tiempo
de la gestión de cada COCODE electo es de dos años.

3.2.3. Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDE-.

El COMUDE está estructurado por un coordinador, que es el alcalde municipal,


secretario y cuatro comisiones en las cuales participan representantes de los
COCODES así como otras entidades.

3.3. Organizaciones gubernamentales.

El municipio cuenta con una Sub Estación Reconcentrada de la Policía Nacional


Civil –PNC- con capacidad máxima de 15 elementos aunque en la actualidad
solamente cuenta con siete; pertenece a la Comisaría departamental de
Quetzaltenango. Se encuentra ubicada en un edificio que pertenece a la
municipalidad; presta servicios de prevención policial, servicios humanitarios o de
apoyo en situaciones especiales, seguridad a la población, patrullaje y vigilancia
de los recursos naturales. Los casos que se eventualmente se atienden son robos
a transeúntes, robos a domicilios y escándalos en la vía pública; el índice de
delincuencia es bajo. La PNC del municipio cuenta con una Auto patrulla y el
equipo de oficina necesario. El teléfono de atención es el 110 y el 54618580.

Se cuenta con un Juzgado de Paz, el mismo se encuentra ubicado en el sector del


El Estadio Municipal, del casco urbano de Palestina de Los Altos; cuenta con un
personal integrado por un juez, una secretaria, tres oficiales, un comisario y una
mediadora. Los casos atendidos con más frecuencia son las faltas contra las
personas, faltas contra la propiedad, faltas contra las buenas costumbres,
violencia intrafamiliar (casi en todos los casos es contra la mujer), algunos delitos,
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

conflictos de menores contra la ley y se brindan medidas de seguridad a menores


en caso de violencia.

Se cuenta con una sub delegación municipal del Tribunal Supremo Electoral
ubicada en el mismo edificio de la Biblioteca Municipal en el casco urbano del
municipio; la misma presta el servicio del registro de ciudadanos y la actualización
de los datos de los pobladores de Palestina.

Se cuenta con la presencia de las siguientes organizaciones: Fondo Nacional para


la Paz -FONAPAZ-, Fondo de Inversión Social -FIS-, Instituto Nacional de Bosques
y Vida Silvestre -INAB-, Consejo Nacional de Áreas Protegidas -CONAP-Programa
de Apoyo a la Reconversión Productiva Agroalimentaria -PARPA-, Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales -MARN-, Comisión Presidencial para el Desarrollo
Local y el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación MAGA; Proyecto de
Desarrollo Integral de Comunidades Rurales –DICOR-

3.4. Organizaciones no gubernamentales y asociaciones.

El municipio cuenta con Algunas Asociaciones para el Desarrollo y Comités de


Productores Agrícolas, siendo ellos: Comité de Productores Agrícolas Palestina de
los Altos -COPAPA- Comité de Agua Intervida Aldea El Edén, Palestina de Los
Altos, Asociación para el Desarrollo Integral Sinaí Palestina de Los Altos -ADISPA-

4. Servicios Básicos de Infraestructura.

4.1. Agua.

El abastecimiento se realiza a través de una fuente ubicada en “Los Molinos” en el


área urbana de Palestina de los Altos, con un caudal de 22 litros por segundo; se
alimenta con otro pequeño nacimiento denominado Canchegua de 2 litros por
segundo haciendo un total de 24 litros por segundo, lo que permite la cobertura del
área urbana con 1,200 servicios, ocupando por el momento solo 520 pajas de
agua; en el área rural se cuenta con este servicio de vital importancia, teniendo
2,353 pajas en el área rural y 657 en el área urbana; también se cuenta con
chorros y lavaderos públicos.

Las tarifas establecidas por la municipalidad para la prestación de este servicio


corresponden a Q. 30.00 por 30,000 litros, hasta Q. 35.00 por 35,000 litros, para el
área urbana, cobrando Q. 5.00 adicionales por metro cúbico de exceso. Para el
área rural la tarifa es de Q. 30.00 por 6,000 litros y el exceso Q. 2.00 el metro
cúbico.

Todo el sistema, tanto urbano como rural, opera a través de bombeo, se cuenta
con siete bombas: una para el servicio urbano con 30HP; para el servicio rural se
cuenta con cuatro bombas (100 HP, 85HP, 75HP, 50HP). Se cuenta con un tanque
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

de captación de 600 metros cúbicos y de ahí se bombea al sistema; para la


distribución se cuenta con tanques auxiliares de 125 m 3, 4 tanques de 100 m3 y 22
tanques de diferentes capacidades. 4

Cuadro: Servicio de agua potable. Palestina de los Altos, Quetzaltenango.

Cobertura Tipo de servicio


Con cobertura Sin cobertura Municipal Exclusivo/ Comunitario/
Privado Varias viviendas
89.66% 10.34% 56.74% 39.29% 3.97%
Fuente: Censo Naciones Unidas 2005.

Según el censo realizado por Naciones Unidas en 2005 el 67.72% de la población


está satisfecha con el servicio calificándolo como bueno; el 30.67% lo califica
como regular y el 1.61% lo califica como malo. El 65.75% de la población recibe el
servicio de manera constante mientras que el 33.31% lo recibe de manera
irregular. Un 0.94% manifestó que el servicio nunca llega.

Cuadro: Hogares por tipo de servicio de agua, Palestina de Los Altos, Quetzaltenango.

Chorro
Río, lago
Total de Para Público Camión
De uso Pozo o Otro tipo
hogares varios (fuera del o tonel
exclusivo manantial
hogares local)
2,040 1,479 29 89 409 3 12 19
100% 72.5% 1.42% 4.36% 20.05% 0.15% 0.59% 0.93%
Fuente: VI Censo nacional de habitación 2002.

4.2. Energía eléctrica.

Según el Censo de Naciones Unidas 2005 el 95.31% de la población cuenta con el


servicio de energía eléctrica, el cual es prestado por ENERGUATE. Mientras que
el 4.69% de la población no cuenta con el servicio y utiliza candelas para el
alumbrado en el domicilio.

4.3. Alumbrado público.

La cabecera municipal, el centro de la aldea El Carmen, caserío Nuevo Palmira y


en el centro de la aldea El Edén cuentan con el servicio de alumbrado público.

4.4. Transporte.

4
.
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

Se cuenta con servicio directo de transporte de microbuses a las Cuatro aldeas de


Palestina de Los Altos; existen 4 líneas de transporte extra-urbano que pasan
entre 6:00 a 8:00 a.m. por algunos caseríos de la aldea El Edén, la cabecera
Municipal y por la aldea de Buena Vista, con destino a la ciudad de
Quetzaltenango, exceptuando algunos días de la semana, especialmente el día
miércoles, que es el día de plaza en el municipio de Palestina de los Altos.
La ruta interamericana pasa por el centro de la cabecera municipal, contando
también con transporte extra urbano que viene del departamento de San Marcos
hacia la ciudad de Quetzaltenango, a la capital de Guatemala u otros municipios
circunvecinos y viceversa. La frecuencia con que circula el transporte extra urbano
es de cada 20 minutos de intervalo entre cada uno aproximadamente.

Entre las líneas comerciales se pueden mencionar transportes Tacaná,


Marquensita, Sinaloa, Esmeralda, Shecanita, González, etc.

4.5. Cementerios.

Se cuenta con cementerios en Palestina Centro, en la aldea El Edén, en la aldea


Buena Vista y en el Aldea los González de la aldea Buena Vista y otro en el
caserío El Carmen II de la aldea El Carmen. La tarifa que se paga por un predio
para enterrar a una persona es de Q. 100.00 el primer piso, Q. 50.00 el segundo y
Q. 25.00 el tercero; la sepultura simple no se paga y el espacio ocupado no se
vuelve a utilizar siempre que sea posible identificar que existe una persona
enterrada.

4.6. Rastros.

Se cuenta con un rastro para todo el municipio ubicado en la cabecera municipal;


el mismo cuenta con agua potable, drenaje y energía eléctrica. La labor del
destace es llevada a cabo por los mismos usuarios o carniceros y se paga una
tarifa de Q.10.00 por cada res. El rastro opera en condiciones que no satisfacen
del todo los requisitos de higiene y salubridad establecidos por el Ministerio de
Salud Pública y Asistencia Social, al respecto el Centro de Salud del municipio ha
tenido comunicación con las autoridades municipales para tratar de darle solución
al tema.

4.7. Mercados.

Se cuenta con un solo mercado en la cabecera municipal. El principal día de plaza


es el miércoles, aunque en la actualidad todos los días hay plaza, en una actividad
menor al día principal. El mercado cuenta con energía eléctrica, agua potable,
drenajes y servicios sanitarios. La tarifa que se paga por cada local es de Q. 350,
250.00, 200.00 y 100.00 al mes incluyendo las carnicerías y el día de plaza se
paga un arbitrio de Q.2.00 por metro lineal.
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

4.8. Caminos.

La cabecera municipal de Palestina de los Altos se comunica a través de la


carretera interamericana, con el departamento de San Marcos y con la cabecera
departamental de Quetzaltenango, la que se encuentra asfaltada. Cuenta también
con una carretera asfaltada que conduce de la cabecera municipal hacia el
municipio de Sibilia, que también pertenece al departamento de Quetzaltenango,
pasando por los centros poblados de San José Granados, El Sinaí, El Desierto,
Los Laureles, El Manantial, Buenos Aires y Las Delicias.

Para comunicarse con las demás aldeas y caseríos se cuenta con tramos
asfaltados, adoquinados, de terracería y algunos reforzados con empedrado con
carrileras de concreto debido a las fuertes pendientes que se encuentran en la
mayoría de los tramos de los caminos vecinales. Las carreteras asfaltadas son
transitables todo el año; la mayoría de los caminos a los caseríos son transitables
en vehículos de tracción sencilla durante la época seca del año no obstante
existen tramos que solo son transitables en vehículos de doble tracción, durante la
época de invierno la mayoría de estos caminos no son transitables por los
vehículos de tracción sencilla debido a las características arcillosas del suelo y a
las fuertes pendientes pero si es posible accesar a las comunidades en vehículos
de doble tracción tomando ciertas precauciones.

4.9. Drenajes.

Se cuenta con una red de drenajes en la cabecera municipal, la misma vierte al río
Turbalá sin recibir ningún tipo de tratamiento las aguas servidas. En las demás
aldeas es frecuente la descarga a flor de tierra y en algunos casos el uso de fosas
sépticas.
Cuadro: Disposición de aguas servidas en el municipio de Palestina de los Altos,
Quetzaltenango.
Concepto Viviendas %
A flor de tierra 1,820 65.80
Fosa séptica 706 25.52
Red de drenajes 240 8.68
FUENTE: Censo Naciones Unidas 2005.

4.10. Tratamiento de aguas residuales.

El 74.48% de las viviendas no cuenta con este servicio; las aguas servidas de la
cabecera municipal son recolectadas en la red de drenaje al igual que las de los
caseríos cercanos como Nueva Linda, Las Rosas, Los Méndez, La Feria y El
Campo y luego son descargadas al río Turbalá sin recibir ningún tratamiento. En
las demás aldeas la mayor parte de las descargas son realizadas a flor de tierra
sin recibir ningún tratamiento y el curso de las descargas está determinado por la
topografía del lugar drenando a un riachuelo, barranco o a terrenos aledaños; en
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

algunos casos las aguas servidas reciben tratamiento a través de fosas sépticas lo
que equivale al 25.52% de las viviendas.

La descarga de las aguas sin recibir ninguna clase de tratamiento incorpora


materias extrañas, microorganismos y residuos domésticos a los ríos deteriorando
la calidad del agua y haciéndola inútil para otros usos, debido a la contaminación
que provoca. Los principales contaminantes del agua son los agentes infecciosos,
la materia orgánica que reduce la disponibilidad de oxígeno, los nutrientes
vegetales y los agentes químicos.

Los efectos al ambiente y la salud por la ausencia de control de estos vertidos son
la contaminación del aire con olores desagradables, resultado de la
descomposición de la materia orgánica, problemas de salud humana y animal por
la elevada carga bacteriana de los vertidos, sedimentación en los ríos, problemas
estéticos en el paisaje, daños a los ecosistemas y a las formas de vida ligadas a
los ríos.

4.11. Vivienda.

Según el censo realizado por Naciones Unidas en el año 2005 la tenencia de la


vivienda en un 85% es propia, el 10.76% es prestada, el 2.18% es alquilada y el
2.05% se tiene en comunidad.

Cuadro: Condición de tenencia del local de habitación particular (vivienda) del municipio de
Palestina de los Altos, Quetzaltenango.

Otra condición
Total de Viviendas en Viviendas en Vivienda cedida
de tenencia de
viviendas propiedad alquiler (prestada)
la vivienda
2,040 1,985 24 26 5
100% 97.30% 1.18% 1.27% 0.24%
Fuente: VI Censo nacional de habitación 2002.

Promedio de personas por hogar, Palestina de los Altos, Quetzaltenango.

Total Urbana Rural


5.73 5.17 5.81
Fuente: VI Censo nacional de habitación 2002.

Cuadro: Promedio de personas por dormitorio, Palestina de los Altos, Quetzaltenango.

Promedio de cuartos por Promedio de personas por


Total de hogares
hogar dormitorio
2,040 1.74 4.07
Fuente: VI Censo nacional de habitación 2002.

Cuadro: Número de ambientes por vivienda. Palestina de los Altos, Quetzaltenango.

Rango Porcentaje
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

Uno 13.94%
Dos 43.41%
Tres 22.37%
Cuatro 9.06%
Cinco 3.40%
Seis 1.63%
Más 6.20%
Fuente: Censo Naciones Unidas 2005.

Cuadro: Locales de habitación particulares (viviendas) por condición de ocupación,


Palestina de los Altos, Quetzaltenango.

Ocupada Desocupada
Con Con De uso Para En
personas personas temporal alquilar construcción
Total Total Abandonado
presentes ausentes o o reparación
vender
2,317 2,021 280 16 702 122 238 342
100% 87.22% 12.09% 0.69% 100% 17.38% 33.9% 48.72%
Fuente: VI Censo nacional de habitación 2002.

Cuadro: Uso de los locales/viviendas. Palestina de Los Altos, Quetzaltenango.

Uso Porcentaje
Domiciliar 73.29%
Deshabitada 15.61%
Comercio 3.88%
En construcción 2.95%
Iglesia 1.69%
Galera o bodega 1.11%
Educación 0.81%
Oficinas 0.23%
Otro 0.43%
Fuente: Censo Naciones Unidas 2005.

Cuadro: Material predominante en las paredes exteriores de las viviendas, Palestina de los
Altos, Quetzaltenango.

Lámina Otro
Total Ladrillo Block Concreto Adobe Madera Bajareque
metálica material
3,019 3 1,491 105 1,024 137 1 257 1
100% 0.1% 49.39% 3.48% 33.92% 4.54% 0.03% 8.51% 0.03%
Fuente: VI Censo nacional de habitación 2002.

Cuadro: Material predominante en el techo de las viviendas, Palestina de los Altos,


Quetzaltenango.

Lámina Asbesto Paja, Otro


Total Concreto metálica cemento Teja palma o material
similar
3,019 197 2,653 17 47 104 1
100% 6.53% 87.88% 0.56% 1.56% 3.44% 0.03%
Fuente: VI Censo nacional de habitación 2002.
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

Cuadro: Material predominante en el piso de las viviendas, Palestina de los Altos,


Quetzaltenango.

Ladrillo Ladrillo Ladrillo Torta de Material no


Total cerámico de de barro cemento Madera Tierra establecido
cemento
3,019 21 220 12 1,062 17 689 998
100% 0.69% 7.29% 0.4% 35.18% 0.56% 22.82% 33.06%
Fuente: VI Censo nacional de habitación 2002.

Cuadro: Hogares según medio para cocinar, Palestina de los Altos, Quetzaltenango.

Hogares
Total de Total de
con cuarto
hogares Gas Gas hogares
Electricidad Leña Carbón exclusivo
que propano corriente que no
para
cocinan cocinan
cocinar
2,038 23 86 7 1,919 3 2 1,979
100% 1.13% 4.22% 0.34% 94.16% 0.15% 0.10% 97.11%
Fuente: VI Censo nacional de habitación 2002.

Según el censo realizado por Naciones Unidas el 86.86% de la población cuanta


con un ambiente de la vivienda separado para la cocina, mientras que el 13.14%
no cuenta con un lugar aparte.

5. Educación.

5.1. Nivel y tipo de educación.

El municipio cuenta con un total de 25 escuelas de nivel primario. Además se


cuenta con dos institutos por cooperativa con jornada vespertina, uno en la
cabecera municipal y otro en el centro de la aldea El Edén donde se imparte la
educación básica completa (1º, 2º, y 3º básico). También se cuenta con un Instituto
de Educación Básica en Aldea Buena Vista y Dos Institutos de Telesecundaria en
los Caseríos El Cármen II y Nuevo Palmira, ambos de Aldea El Cármen y estudios
de básico y bachillerato por madurez en el Instituto Municipal Br. Werner Gadiel
Morales, y un Instituto de Nacional de Educación Diversificada.

Las escuelas oficiales son atendidas por un total de 150 docentes, atendiendo a
un total de 2,652 estudiantes entre niños y niñas. Cada centro educativo cuenta
con una biblioteca para uso de los estudiantes.

El programa de alimentación escolar es operado a través de 9 juntas escolares


con 948 alumnos beneficiados en el área rural y 434 en el área urbana.

El programa del Consejo Nacional de Alfabetización -CONALFA- se encuentra


funcionando en el municipio con 264 beneficiados en la fase inicial, 26 en la
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

primera de post alfabetización y 43 en la segunda etapa de post alfabetización. Se


cuenta con 16 centros de alfabetización y 16 animadores; se tiene 9 grupos de
castellano y 7 grupos bilingües.

Además, se cuenta con dos bibliotecas: una biblioteca popular en el Instituto por
Cooperativa de la cabecera municipal, la cual ofrece servicio únicamente a los
estudiantes de dicho Instituto y la biblioteca municipal que se encuentra
actualizada, ya que se trabaja con computadora y a través de discos compactos
interactivos, la misma ésta bajo la supervisión del Fondo de Inversión Social -FIS-
y presta servició a todo el público, se encuentra ubicada en la cabecera municipal
y posee edificio propio; se encuentran 2 academias de mecanografía, una en la
aldea El Edén y otra en la cabecera municipal.

La organización no gubernamental INTERVIDA con sede en el municipio de San


Mateo, Quetzaltenango a través del sector de educación brinda apoyo por medio
de cuatro proyectos que son: el Proyecto de Permanencia Escolar en el cual se
tiene la implementación de becas escolares y la entrega de útiles; Proyecto
Aprendizaje Activo con actividades de fomento a la lectura e investigación,
dotación de material didáctico y capacitación a docentes en metodología activa;
Proyecto de Atención a Problemas del Aprendizaje con actividades de diagnóstico,
detección de alumnos y asistencia a los estudiantes en los problemas de
aprendizaje; Proyecto de Participación Comunitaria con actividades de atención a
analfabetos funcionales y escuela para padres.
Respecto a la educación ambiental las escuelas de PRONADE cuentan con una
Guía Curricular de Educación ambiental Activa del Municipio que presenta
actividades pedagógicas, dinámicas y recreativas para el fomento de la
conservación y protección de los recursos naturales y la biodiversidad.

5.2. Población escolar e infraestructura.

El municipio no cuenta con escuelas en todas las aldeas para la atención de la


educación primaria, los 38 caseríos del municipio son cubiertos con 24 escuelas.
No obstante es preciso aclarar que la inasistencia a los centros de estudio es un
factor que limita la instauración y funcionamiento de un mayor número de
escuelas.

Cuadro: Establecimientos del área urbana y rural,


Palestina de los Altos, Quetzaltenango año 2006

Nivel Educativo Urbanas Rurales Totales


Primaria 1 21 22
Básico 2 0 2
TOTAL 3 21 24

Cuadro: Escuelas oficiales y número de estudiantes. Palestina de los Altos, Quetzaltenango.

Escuela Primero Segundo Tercero Cuarto Quinto Sexto Total


E.O.U.M. Rafael 138 65 78 65 35 54 435
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

Landívar
E.O.R.M. Buena 25 31 21 32 20 13 142
Vista
E.O.R.M. El 42 40 20 16 14 9 141
Socorro
E.O.R.M. Los 40 14 18 16 5 9 102
Laureles
E.O.R.M. El Edén 19 19 26 12 16 13 105
E.O.R.M. Los 69 48 35 24 31 10 217
González
E.O.R.M. Las 18 12 11 8 14 12 75
Delicias
E.O.R.M. Mira 7 6 4 5 6 6 34
Peña
E.O.R.M. El 45 27 17 8 10 6 113
Carmen II
E.O.R.M. El 61 59 36 28 13 11 208
Carmen I
E.O.R.M. El Sinaí 12 9 14 8 11 15 69
E.O.R.M. Nueva 26 37 26 27 14 15 145
Linda
Total 502 367 306 249 189 179 1,748
E.O.R.M Nuevo 121 74 66 30 33 19 343
Palmira
E.O.R.M Toj 49 65 18 16 14 7 139
Wabil
E.O.R.M Cruz del 52 25 14 9 10 9 119
Mexicano
E.O.R.M Los 40 43 26 11 9 2 131
Díaz
E.O.R.M Los 38 31 21 15 16 8 129
Cabrera
E.O.R.M Las 54 29 22 14 22 17 158
Rosas
E.O.R.M Los 27 18 12 14 9 4 84
Marroquín
E.O.R.M Los 35 22 12 14 7 7 97
Miranda
E.O.R.M Buenos 35 35 14 9 5 5 103
Aires
E.O.R.M Cruz 27 33 26 18 8 5 117
Verde
E.O.R.M Los 25 24
Pérez
E.O.R.M Roble 28 31
Grande
Total 531 400 231 150 133 83 1420

Cuadro: Población de 7 años y más de edad, sexo,


Nivel de escolaridad y alfabeta.

Población de 7 años y más de edad


Total Hombre Mujere Nivel de escolaridad
Alfabeta
s s
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

Primaria 1-3 grado

Primaria 4-6 grado

Media 1-3 grado

Media 4-7 grado


Pre Primaria

Hombres
Ninguno

Superior

Mujeres
Total
8,90
4,173 4,734 3,844 62 2,818 1,612 340 182 40 5,028 2,743 2,285
7

Cuadro de población urbana y rural de estudiantes por nivel, municipio de Palestina de los
Altos, Quetzaltenango

Nivel de escolaridad
Primaria Media Diversific
Pre Primaria
Ninguno 4 -6 1-3 ado Superior Total
primaria 1-3 grado
grado básico 4a6
3,844 251 2,229 983 340 182 40 5,869

Cuadro: Asistencia a un centro educativo, población de 7 años y más, en el municipio de


Palestina de los Altos, Quetzaltenango

Establecimiento de educación
TOTAL Publico Porcentaje Privado Porcentaje No asistió Porcentaje
6,830 3,897 57.06% 128 1.87% 2,805 41.07%
.

Cuadro: Nivel de escolaridad por género. Palestina de los Altos, Quetzaltenango.

Nivel de escolaridad Mujeres Hombres Total Porcentaje


Analfabeta 3,633 2,948 6,581 46.28%
Pre escolar 40 51 91 0.64%
Pre primaria 7 10 17 0.12%
Primaria incompleta 2,520 3,407 5,927 41.68%
Primaria completa 323 433 756 5.32%
Básico 218 259 477 3.35%
Diversificado 171 155 326 2.29%
Universitario 22 23 45 0.32%
Total 6,934 7286 14,220 100%
.

Cuadro: Principales causas de inasistencia escolar, municipio de Palestina de los Altos,


Quetzaltenango.

Causas que provocaron la inasistencia escolar de la población de 7 a 14 años de


edad
Tiene Padres Ayuda en Terminó Total
Falta de No hay No le Otras
que no las tareas sus
dinero escuela gusta causas
trabajar quieren del hogar estudios
89 37 2 10 28 288 7 132 593
15.00% 6.24% 0.34% 1.68% 4.72% 48.57% 1.19% 22.26% 100.00%
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

5.3. Problemas escolares.

La pobreza es la principal causa que limita o impide la educación de los niños, de


ella se derivan otras causas como el trabajo para la familia, la migración temporal
para trabajar en la costa sur del país o la migración de los padres a los Estados
Unidos de América quienes dejan a sus hijos encargados a algún familiar o al
hermano mayor quienes al final no muestran interés en la educación de los
menores.

La migración de las familias hacia la costa sur del país para trabajar determina que
muchos niños se ausenten de las escuelas en dos períodos importantes que van
de marzo a mayo y de julio a octubre, dejando las escuelas casi vacías, por otro
lado el día de plaza, que se realiza los días miércoles, es motivo de frecuentes
ausencias de los niños quienes se dirigen a la cabecera municipal para dedicarse
a lustrar zapatos y ganar algo de dinero en actividades que puedan realizar.

Otros problemas que inciden en la educación son el desinterés, el alcoholismo y


los problemas familiares.

La casi totalidad de escuelas del municipio no cuentan con equipo de


computación, salvo el caso de la Escuela Oficial Urbana Mixta Rafael Landívar,
ubicada en la cabecera municipal, que posee una computadora donada por la
municipalidad; la escuela de Nuevo Palmira recibió tres computadoras en el año
2004 para su uso en la educación y formación de los estudiantes.

5.4. Analfabetismo.

Según el XI censo nacional de población 2002 el 56.96% de la población de


Palestina de los Altos es analfabeta y el 43.04% son alfabetos. En el censo
realizado por Naciones Unidas en 2005 el porcentaje de analfabetos es de 46.28%
y de alfabetos de 53.72% lo que indica que en tres años el porcentaje de
analfabetos ha disminuido en 10.68 puntos porcentuales.

6. Salud.

El Ministerio de Salud presta atención al municipio a través del Distrito de Salud


que pertenece al área de salud del departamento de Quetzaltenango, contando
con Un Centro de Salud y Cuatro Puestos de Salud, uno en cada Aldea.

La organización no gubernamental INTERVIDA a través del sector de salud


desarrolla cinco programas: Programa de Mejora de la Calidad Educativa con
actividades de fomento a la salud escolar y atención médica integral; Programa de
Salud Materno Infantil con actividades de tratamiento nutricional y apoyo a través
de actividades de seguridad alimentaria; Programa de Saneamiento Ambiental,
Programa de Atención Obstétrica y el Programa de Atención Pediátrica.
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

6.1. Infraestructura para la atención en salud.

El municipio cuenta con un centro de salud ubicado en la cabecera municipal y con cuatro
puestos de salud, uno en cada aldea. El centro de salud cuenta con un médico, una
enfermera graduada, cuatro enfermeras auxiliares y cinco personas que atienden lo
administrativo: un técnico en salud rural, un inspector de saneamiento ambiental,
laboratorista, secretaria y conserje.

Los puestos de salud cuentan con enfermeras auxiliares para la atención de la población.
Además se cuenta con una unidad básica de salud con personal pagado por la
municipalidad que funciona en el Aldea Los González contando con una enfermera
auxiliar y el equipo mínimo para la atención a la población; la unidad se encuentra
instalada en el salón comunal del caserío.

Cuadro: Infraestructura física y humana para la atención de la salud


Palestina de los Altos, Quetzaltenango.

Centro o Puesto Localidad Médicos Enfermeras Enfermeras Personal


Graduadas Auxiliares Admvo.
Centro de salud Palestina de los Altos 1 1 4 5
Puesto de salud Aldea Buena Vista 2
Puesto de salud Aldea El Carmen 2
Puesto de salud Aldea El Edén 1
Puesto de salud Aldea Los González 1

Fuente. Centro de Salud de Palestina de los Altos 2005.

6.2. Inmunizaciones.
Cuadro: Coberturas inmunológicas registradas en el centro de salud año 2005.

Vacuna Uso % Cobertura


BCG Previene la meningitis. Dosis única a recién nacidos. 7.24
Previene la poliomielitis. Tres dosis antes de un año y tres
OVP 8.64
refuerzos.
Refuerzo para prevenir difteria, tétanos y tos ferina. Al año
DTP 5.67
y medio y a los cuatro años.
SPR Previene sarampión, rubiola y paperas. Dosis única. 7.13
Pentavalente Previene difteria, tétanos, tos ferina y neumonías. 8.64
Fuente. Centro de Salud de Palestina de Los Altos 2005.

6.3. Indicadores de salud.

Los principales indicadores, referidos por el centro de salud, para el municipio de


Palestina de los Altos son los siguientes:

Indicador Tasa
Tasa de natalidad 32.67
Crecimiento vegetativo 2.7
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

Tasa de fecundidad 143.57


Tasa de mortalidad general 5.47
Tasa de mortalidad materna 0
Tasa de mortalidad infantil 50
Fuente. Centro de Salud de Palestina de Los Altos 2005.

Cuadro: Hogares con personas con alguna discapacidad, Palestina de los Altos,
Quetzaltenango.

Ceguera Sordera Pérdida o Deficiencia Otra


discapacidad en mental discapacidad
extremidades
76 59 39 7 29
Fuente: VI Censo nacional de habitación 2002.

6.4. Causas de morbilidad y mortalidad infantil.

6.4.1. Principales causas de morbilidad infantil

Causa %
Rinofaringitis aguda 48.14
Neumonías y bronconeumonías 8.62
Diarreas 6.91
Bronquitis aguda 3.8
Amigdalitis aguda 3.64
Dermatitis no especificadas 3.35
Infecciones intestinales bacterianas 3.19
Parasitismo intestinal 1.88
Faringoamigdalitis 1.51
Otras causas 18.96
Fuente. Centro de Salud de Palestina de los Altos 2005.

6.4.2. Principales causas de mortalidad infantil

Causa %
Neumonías y bronconeumonías 61.54
Bronquitis aguda no especificada 11.54
Sepsis bacteriana 7.69
Desnutrición protéicocalórica 3.85
Septicemia no especificada 3.85
Fiebre no especificada 3.85
Infección intestinal bacteriana 3.85
Leucemia no especifica 3.85
.

6.4.3. Principales causas de mortalidad materna

Desde el año 2003 no se han registrado casos de mortalidad materna.

6.4.4. Principales causas de la morbilidad general

Causa % Hombres % Mujeres


Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

Parasitismo intestinal 34.69 65.31


Rinofaringitis aguda 38.20 61.80
Amigdalitis aguda 35.45 64.55
Infección intestinal bacteriana 43.28 56.72
Bronquitis aguda 38.15 61.85
Faringoamigdalitis 46.81 53.19
Conjuntivitis aguda 37.27 62.73
Amebiasis no especificada 35.21 64.79
Escabiosis 50.00 50.00
Faringitis aguda 30.43 69.57
Resto de causas 35.67 64.33
Fuente. Centro de Salud de Palestina de los Altos 2005.

6.4.5. Principales causas de mortalidad general

Causa %
Bronquitis aguda no especificada 39.47
Cáncer 15.79
Infección intestinal 10.53
Cáncer no especificado 7.89
Neumonía no especificada 5.26
Disparo por arma de fuego 2.64
Causas mal definidas 5.26
Diarreas 5.26
Apendicitis 2.63
Resto de causas 5.27
Fuente. Centro de Salud de Palestina de los Altos 2005.

6.5. Saneamiento ambiental.

El Centro de Salud del municipio cuenta con un inspector de saneamiento


ambiental que se encarga del monitoreo de las condiciones de la plaza, mercado,
rastro, desechos sólidos, entre otras, que afectan a la salud comunitaria.

Se cuenta con un programa de saneamiento ambiental que se desarrolla a través


del eje de infraestructura, mediante la construcción de infraestructura sanitaria
básica y construcción de sistemas de agua potable; en el eje de salud con
capacitación en salud ambiental y vigilancia de la calidad del agua y en el eje de
producción se trabaja la protección de las fuentes de agua y la capacitación en
recursos naturales.

6.5.1. Disposición de excretas.

Según los datos del VI censo nacional de habitación 2002, la mayoría de los
hogares del municipio, el 92.40%, cuentan con servicio sanitario; el tipo
predominante es la letrina o pozo ciego, siendo menos frecuente la red de drenaje,
fosa séptica o inodoro lavable.
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

Cuadro: Número de hogares según disposición de excretas, Palestina de los Altos,


Quetzaltenango.

Total de Con servicio Sin servicio


% %
hogares sanitario sanitario
2,040 1,885 92.40 155 7.60

De uso exclusivo para el hogar


Inodoro conectado a Letrina o pozo
Total Excusado lavable
Red de drenaje Fosa séptica ciego
1,850 149 27 15 1,659

Compartido entre varios hogares


Inodoro conectado a Letrina o pozo
Total Excusado lavable
Red de drenaje Fosa séptica ciego
35 2 0 0 33

Cuadro: Tipo de disposición de excretas. Palestina de los Altos, Quetzaltenango.

Concepto Valores %
Letrina 2897 79.70
Ninguno 389 10.70
Inodoro lavable 349 9.60

6.5.2. Desechos sólidos.

En el centro de Palestina se cuenta con tren de aseo y un área para la deposición


de la basura. El servicio es administrado por la municipalidad y se pagan diez
quetzales por el mismo, el día de la recolección es el jueves, ya que el miércoles
se tiene el día de plaza, la municipalidad además distribuye como parte del
servicio las bolsas para la basura.

El cobro se incluye dentro del recibo del agua. En el resto de aldeas no se cuenta
con basureros ni con el servicio de recolección, no obstante esto se maneja bajo
criterios como quemar la basura, enterrarla o crear aboneras.

Cuadro: Hogares por forma de eliminar la basura, Palestina de los Altos,


Quetzaltenango.

La tiran en
Total de Servicio Servicio La
La queman cualquier Otra
hogares municipal privado entierran
lugar
2,040 17 16 951 458 542 56
Porcentaje 0.83% 0.78% 46.62% 22.45% 26.57% 2.75%
FUENTE: VI censo nacional de habitación 2002.

Cuadro: Hogares por forma de eliminar la basura, Palestina de los Altos,


Quetzaltenango.

Total de Servicio Usa como La queman La tiran en La Otra


Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

cualquier
hogares municipal abono entierran
lugar
3,231 147 68 1,709 763 534 10
Porcentaje 4.55% 2.10% 52.89% 23.61% 16.53% 0.32%
Fuente: Censo Naciones Unidas 2005.

Según los censos realizados en 2002 y 2005 el servicio municipal de extracción de


basura ha aumentado; no obstante se ha incrementado en todo el municipio la
práctica de quemar la basura y ha disminuido la práctica de enterrarla. La basura
que se tira en cualquier lugar ha incrementado ligeramente su porcentaje lo que
indica que no ha habido cambios en estos hábitos en la población.

7. Economía.

En el marco económico, la mayoría de los habitantes se dedican a la agricultura


tradicional cultivando maíz, papa, haba, hortalizas, cereales y otros; también se
realiza la transacción de los granos básicos y otros productos. Este municipio se
considera el granero de los municipios de San Juan Ostuncalco, San Pedro
Sacatepéquez y San Marcos.

Existe migración de la población indígena a la costa sur, donde son arrendantes


de tierra, y se dedican a la siembra de maíz en los meses de mayo y octubre y de
ajonjolí en los meses de junio a diciembre. A través de esta actividad la población
suple el abastecimiento de maíz necesario para su auto consumo y mejora sus
ingresos por la venta de maíz y ajonjolí. 5
Cuadro: Población económicamente activa e inactiva.
Palestina de los Altos, Quetzaltenango.

Económicamente activa Económicamente inactiva


Total Total
Hombres Mujeres Hombres Mujeres
2,926 2,495 431 5,981 1,678 4,303
100% 85.27% 14.73% 100% 28.06% 71.94%
7.1. Niveles de ingresos y empleo.

Cuadro: Promedio de ingresos mensuales población de Palestina de los Altos,


Quetzaltenango.

Rango de
ingresos en Valores Porcentajes
quetzales
500 – 1,000 1,565 56.48%
1,001 – 1,500 860 31.04%
1,501 – 2,000 242 8.73%
2,001 – 3,000 72 2.60%
3,001 – 5,000 25 0.90%
Más de 5,001 7 0.25%
Fuente: Censo Naciones Unidas 2005.

5
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

Cuadro: Población económicamente activa por categoría ocupacional, Palestina de los


Altos, Quetzaltenango.

Cuenta Empleado(a) Empleado(a) Familiar no


Total Patrono
propia público(a) privado(a) remunerado
2,926 293 1,312 144 482 695
100% 10.01% 44.84% 4.92% 16.47% 23.76%
Fuente: XI censo nacional de población, 2002.

Cuadro: Población de 7 a 14 años de edad por tipo de actividad, Palestina de los Altos,
Quetzaltenango.

Total p Categoría ocupacional


oblación Ocupa Familiar no Económicamente
7-14 da Total Cuenta propia Empleado (a) remunerad inactiva
años o
2,982 437 437 187 49 201 2,545
Fuente: XI censo nacional de población, 2002.

7.2. Actividades económico-productivas

Cuadro: Actividad económica de la que dependen las familias. Palestina de los Altos,
Quetzaltenango.

Actividad No. Familias Porcentajes


Agricultura 1,659 43.37%
Salario informal 1328 34.72%
Remesas 513 13.41%
Salario formal 108 2.82%
Mixto 108 2.82%
Comercio 94 2.46%
Otros 15 0.39%
Fuente: Censo Naciones Unidas 2005.

Cuadro: Población económicamente activa de 7 y más años de edad por rama de actividad
económica, Palestina de los Altos, Quetzaltenango.

Actividad Población Porcentaje


Agricultura, caza, silvicultura y pesca. 2,321 39.66
Explotación de minas y canteras 1 0.02
Industria de manufactura textil y alimenticia 101 1.73
Electricidad, gas y agua 5 0.09
Construcción 181 3.09
Comercio por mayor y menor, restaurantes y hoteles 118 2.02
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 56 0.96
Establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles
10 0.17
y servicios prestados a empresas
Administración pública y defensa 20 0.34
Enseñanza 18 0.31
Servicios comunales, sociales y personales 76 1.30
Organizaciones extraterritoriales 0 0.00
Rama de actividad no especificada 19 0.32
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

Miembros del poder ejecutivo y de los cuerpos


Legislativo y personal directivo de la administración 3 0.05
pública y de empresas
Profesionales, científicos e intelectuales 4 0.07
Técnicos profesionales de nivel medio 26 0.44
Empleados de oficina 13 0.22
Trabajadores d e los servicios y vendedores de
101 1.73
comercios y mercado
Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y
170 2.90
pesqueros
Oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de
172 2.94
otros oficios
Operarios de instalaciones y maquinas y montadores 82 1.40
Trabajadores no calificados 2,354 40.23
Fuerzas armadas 1 0.02
TOTAL 5,852 100.00
Fuente: XI censo nacional de población, 2002.

7.2.1. Producción y comercialización agrícola.

Según el Censo Nacional Agropecuario 2003 el municipio de Palestina de Los


Altos cuenta con un total de 1,931 unidades productivas con una superficie de
1,750.27 manzanas que equivale a 28,004.32 cuerdas, 12.25 Km 2, lo que equivale
al 25.52% de la extensión total del municipio.

La agricultura es la principal actividad de la población del municipio, el 43.37% de


la población se dedica a esta actividad. Este sector de la producción cuenta con el
apoyo de instituciones como el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación
-MAGA- mediante la dotación de alimentos por trabajo, fertilizantes, entrega de
silos para el manejo post cosecha y entrega de bolsas pecuarias.

7.2.1.1. Principales cultivos.

A pesar de que el municipio cuenta con la producción de diversos cultivos,


solamente dos de ellos, estacionales, son los más importantes: la papa y el maíz,
que representan el 98.6%. En cuanto a cultivos permanentes, su importancia es
menor y se tiene aguacate, ciruela, durazno, melocotón y manzana.

Según el censo realizado por Naciones Unidas en 2005 la tenencia de la tierra en


el municipio es en un 98.15% propia, un 2.56% arrendada y un 2.29% prestada.
Para complemento de la actividad agrícola al menos un 21.76% de la población
arrenda tierras en otro lugar, especialmente en la costa sur para el cultivo de maíz
77.93%, ajonjolí 20.71%, fríjol, café y otros; dichos cultivos son empleados para el
consumo propio 52.77%, venta 24.39%, consumo - venta 22.49% y al mercado
0.35%.

7.2.1.1.1 Cultivos estacionales producidos.

Cultivos estacionales Palestina de los Altos, Quetzaltenango.


Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

Cultivo Nombre científico %


Arveja Pisum sativum L. 00.052
Ayote Cucúrbita pepo 00.017
Brócoli Brassica oleraceae var. Itálica
00.003
Pleneck, Icon.
Chile pimiento Capsicum Nahum 00.001
Coliflor Brasssica oleraceae var.
00.039
Botrytis L.
Frijol negro Phaseolus vulgaris 00.035
Frijol de otros colores - 00.020
Güicoy Cucúrbita pepo 00.002
Haba Vicia faba 00.556
Maíz amarillo en grano Zea mays L. 13.990
Maíz blanco en grano Zea mays L. 17.836
Maíz de otros colores Zea mays L. 00.304
Papa Solanum tuberosum L. 66.757
Brassica oleraceae var.
Repollo 00.007
capitata L.
Trigo Triticum aestivum L. 00.364
Zanahoria Daucus carota L. 00.017
Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario 2003. El porcentaje está tomado en relación al
rendimiento en toneladas métricas.

Cuadro: Número de fincas censales, superficie cosechada, producción obtenida y


rendimiento de los cultivos estacionales de Palestina de los Altos, Quetzaltenango.

Producción
Superficie
Número de obtenida Rendimiento
Cultivo cosechada
fincas Toneladas TM/Ha
Hectáreas
métricas
Arveja 36 2.8 3.81 1.36
Ayote 4 0.7 1.22 1.74
Brócoli 1 - 0.23 -
Chile pimiento 1 - 0.04 -
Coliflor 2 - 2.86 -
Frijol negro en grano 28 3.5 1.27 0.36
Frijol negro sembrado en
11 0.7 0.82 1.17
monocultivo
Frijol negro sembrado asociado
17 2.8 0.45 0.16
o intercalado
Frijol de otros colores 6 2.1 1.50 0.71
Güicoy 1 - 0.14 -
Haba 374 87.5 40.99 0.47
Maíz amarillo en grano 1,077 280.7 515.25 1.84
Maíz amarillo sembrado en
968 258.3 462.37 1.79
monocultivo
Maíz amarillo sembrado
112 22.4 52.88 2.36
asociado o intercalado
Maíz blanco en grano 1,136 359.8 656.92 1.83
Maíz blanco sembrado en
948 309.4 558.78 1.81
monocultivo
Maíz blanco sembrado asociado
196 50.4 98.14 1.95
o intercalado
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

Maíz de otros colores 85 12.6 22.38 1.78


Papa 804 252.7 4,917.38 19.46
Repollo 1 - 0.50 -
Trigo 76 16.8 26.78 1.59
Zanahoria 2 - 1.27 -

Cuadro: Actividad agrícola. Palestina de Los Altos, Quetzaltenango.

Cultivo Productores Porcentajes


Maíz 2,562 79.15%
Papa 386 11.92%
No cultiva 143 4.42%
Trigo 60 1.85%
Otros 37 1.14%
Frijol 32 0.99%
Hortalizas 17 0.53%
Fuente: Censo Naciones Unidas 2005.

7.2.1.1.2 cultivos permanentes

Cuadro: Cultivos permanentes Palestina de los Altos, Quetzaltenango.

Cultivo Nombre científico %


Ciruela Prunus doméstica L. 15.02
Durazno y melocotón Prunus persica L. 04.46
Manzana Malus pumila Millar, Gard. 80.16
Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario 2003. El porcentaje está tomado en relación al
rendimiento en toneladas métricas.

Cuadro: Número de fincas censales, superficie cosechada, producción obtenida y


rendimiento de los cultivos permanentes de Palestina de los Altos, Quetzaltenango.

Producción
Superficie
Número de obtenida Rendimiento
Cultivo cosechada
fincas Toneladas TM/Ha
Hectáreas
métricas
Ciruela 150 - 5.81 -
Durazno y melocotón 56 - 1.72 -
Manzana 162 1.4 31.00 22.14
Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario 2003.

7.2.1.1.2.1.1 Conservación de suelos.

Según el censo realizado por Naciones Unidas en 2005, al menos el 9.46% de los
agricultores realizan actividades de conservación de suelos. Esto significa que,
según las categorías de suelo del municipio que en su mayoría son para vocación
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

forestal para lograr su conservación, existe pérdida del sustrato y su fertilidad así
como transporte de agentes químicos por escorrentía hacia los cuerpos de agua.

Tipo Valores %
Acequias 92 58.60
Curvas a nivel 23 14.65
Pozo de infiltración 20 12.74
Barreras vivas 10 6.37
Barreras muertas 8 5.09
Terrazas 4 2.55
Total 157 100.00
Fuente: Censo Naciones Unidas 2005.

Cuadro: Número de fincas por tipo de tecnología utilizada en actividades agrícolas año
agrícola 2002 – 2003, Palestina de los Altos, Quetzaltenango.

Total de Semilla Abono Abono Plaguicidas Riego


fincas mejorada orgánico inorgánico o
fertilizante
1,926 115 1,884 1,867 1,037 20
100% 5.97% 97.82% 96.94% 53.84% 1.04%
Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario 2003.

Una pequeña porción de productores, el 5.97%, utiliza semilla mejorada lo cual


limita el potencial de producción de los demás factores en el sistema; el abono
orgánico como el inorgánico es utilizado por la mayoría de agricultores lo cual
indica que existe cierto equilibrio en el uso de ambas fuentes, no obstante se
ignoran las cantidades, tipo de fertilizante que se usa y el cultivo al que se aplica,
además no se sabe si los agricultores conocen los requerimientos nutricionales de
los cultivos y si hacen uso de análisis de suelos en laboratorio.

El uso de riego es poco común entre los productores, apenas el 1.04%, lo que
limita la producción a la estacionalidad de las lluvias.

Cuadro: Número de fincas que aplican riego y superficie regada (Mz), por sistema de riego
utilizado. Palestina de Los Altos, Quetzaltenango.

Total Aspersión Goteo Otro sistema


Fincas Superficie Fincas Superficie Fincas Superficie Fincas Superficie
20 6 12 5 3 - 3 1
Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario 2003.

Cuadro: Número de fincas y uso de los desechos orgánicos. Palestina de los Altos,
Quetzaltenango.

Total de Se incorporan Se vierten Se vierten al Se Alimento Se Se dejan No especifican


fincas al suelo al río, lago, drenaje queman animal venden tirados
laguna o municipal
charca.
1,908 852 5 1 154 1,139 137 2 134
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

100% 44.65% 0.26% 0.05% 8.07% 59.7% 7.18% 0.1% 7.02%


Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario 2003.

Número de fincas y uso de los recipientes de productos agro veterinarios. Palestina de Los
Altos, Quetzaltenango.

Total de Se dejan Se queman


Se ubican Se Se venden Se No especifican
fincas tirados en un entierran o se reutilizan
depósito regalan
especial
1,703 319 1,047 8 250 1 35 43
100% 18.73% 61.48% 0.47% 14.68% 0.06% 2.06% 2.52%
Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario 2003.

El 53.84% de los productores hace uso de plaguicidas lo que indica que la


producción es intensiva y que la rentabilidad de los cultivos permite el uso de tales
productos, sobre todo en el cultivo de la papa, se advierte sin embargo que no
todos los productores cuentan con la asistencia adecuada para el manejo de los
mismos, sobre todo por la forma en que se manejan los recipientes.

Cuadro: Número de fincas que utilizaron equipo agrícola en las labores de la finca, por clase
de equipo. Palestina de los Altos, Quetzaltenango.

Bebedero Bomba
Pertenencia del Asperso Bomba
Arado Báscula y para Cultivadora Otro
equipo r de agua
comedero fumigar
Total 33 13 7 35 27 1,323 2 40
Propio 11 11 6 35 25 1,274 1 39
Ajeno 21 2 1 - 2 46 1 1
Propio y 1 - - - - - -
ajeno 3
Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario 2003.

Cuadro: Número de fincas que usaron maquinaria agrícola en las labores de la finca por
clase de maquinaria. Palestina de los Altos, Quetzaltenango.

Pertenencia Chapeadora Cosechadora Desgranadora Sembradora Tractor Vehículo Otro


del equipo
Total 3 2 5 3 35 869 7
Propio 3 - 2 3 5 273 5
Ajeno - 2 3 - 30 596 2
Propio y - - - - - - -
ajeno
Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario 2003.

En el 1.71% de las unidades productivas se utilizan arado, el 0.67% utiliza


aspersores, el 0.36% usa báscula, el 1.81% utiliza comederos o bebederos, 1.40%
usa bomba de agua, 68.51% usa bomba para asperjar, el 0.10% utiliza cultivadora
y otros equipos representan el 2.07%.6

6
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

Respecto a la maquinaria en el 0.15% de las unidades productivas se utiliza


chapeadora, 0.10% utiliza cosechadora, 0.26% utiliza desgranadora, 1.81% utiliza
tractor, 45.00% utiliza vehículo y el 0.36% utiliza otro tipo de maquinaria. 7

En los anexos G y H se describen las instalaciones y mano de obra empleados en


la producción agrícola en el municipio.

7.2.1.2 Infraestructura agrícola productiva.

Según los datos recopilados por el VI Censo Nacional Agropecuario en 2003 en el


municipio se cuenta con un total de 10 viveros entre los cuales uno es de árboles
frutales, 4 de plantas ornamentales y 5 de plantas forestales.

La Oficina Forestal Municipal por iniciativa propia cuenta con 1 vivero de


aproximadamente 80,000 plantas de pino, ciprés y aliso. INTERVIDA cuenta con
dos viveros forestales y existe un vivero particular. De los invernaderos que
existen dos cuentan con producción de hortalizas, están ubicados en la aldea El
Edén y son particulares. Por su parte el MAGA implementó un invernadero en el
casco urbano de la cabecera municipal con cultivo de tomate y otro invernadero en
el caserío La Joya.

7.2.1.3 Manejo post-cosecha.

En el municipio no se cuenta con ningún tratamiento a los productos agrícolas


después de la cosecha, salvo el almacenamiento ya sea para el consumo o para
la posterior comercialización, sobre todo del maíz. Los productos frescos son
comercializados después de su cosecha, en el caso de la papa, si la venta no se
efectúa el mismo día de la cosecha puede almacenarse algunos días mientras se
concreta la negociación.

7.2.1.4 Comercialización agrícola.

La comercialización de los productos agrícolas se da a varios niveles empezando


desde la venta en la misma comunidad, aunque la cantidad que se vende es poco
significativa; se tiene la venta en la plaza del municipio pero en bajos volúmenes;
la producción de papa es comercializada en la cumbre de San Juan y en algunos
casos en el mercado de San Martín Sacatepéquez, se vende también en el
mercado de Quetzaltenango, en el municipio de San Pedro Sacatepéquez del
departamento de San Marcos y en el municipio de Sibilia, que pertenece al
departamento de Quetzaltenango, cuya plaza es un buen lugar para el comercio.
Los demás productos también son comercializados en los municipios
mencionados por la proximidad a Palestina de los Altos.

Cuadro: Destino de las cosechas de los cultivos. Palestina de los Altos, Quetzaltenango.

7
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

Destino Valores %
Consumo propio 2,336 85.29
Venta 211 7.70
Ambos 180 6.57
Mercado 7 0.26
No cultiva 5 0.18
Fuente: Censo Naciones Unidas 2005.

7.2.2 Crianza y comercialización pecuaria.

En el municipio existe un total de 1,931 fincas con una superficie de 1,750


manzanas dedicadas a la producción pecuaria. La administración de las unidades
productivas en un 99.64% es llevada a cabo por el productor y el 0.36% son
administradas por personal contratado. La fuerza de trabajo utilizada es en un
96.94% humana, un 0.05% animal, un 2.28% humana - motriz, 0.62% humana
-animal y 0.1% humana - motriz - animal.8

7.2.2.1 Principales especies.

Cuadro: Producción pecuaria según número de productores. Palestina de los Altos,


Quetzaltenango.

Especies Productores %
Aves 1,699 39.65
Bovinos 1,187 27.70
Cerdos 842 19.65
Ovicarpinos 540 12.60
Otros 17 0.40
Cuadro: Productos pecuarios. Palestina de los Altos, Quetzaltenango.

Producto Productores %
Huevos 1,492 43.05
Carne 1,339 38.63
Lácteos 425 12.26
Lana 156 4.50
Otros 39 1.13
Embutidos 15 0.43
Fuente: Censo Naciones Unidas 2005.

Cuadro: Número de fincas y número de cabezas de ganado bovino Palestina de los Altos,
Quetzaltenango.
Número de Total de Menores de 1 De un año y
Hembras Machos
fincas cabezas año más
844 1,511 1,275 236 249 1,262
- 100% 84.38% 15.62% 16.48% 83.52%
Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario 2003.

Cuadro: Número de fincas y número de cabezas de ganado bovino por propósito principal
Palestina de los Altos, Quetzaltenango.

8
VI Censo Nacional Agropecuario 2003.
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

Total Carne Leche Doble propósito


Fincas Cabezas Fincas Cabezas Fincas Cabezas Fincas Cabezas
844 1,511 120 147 328 552 396 812
100% 100% 14.22 9.73% 38.86% 36.53% 46.92% 53.74%

La mayor parte de productores cuentan con hembras y algunos machos para la


reproducción de los animales y la explotación de los lácteos que es una de las
actividades pecuarias de importancia para las familias. Una buena parte del
ganado se considera de doble propósito debido a que luego de la producción se
destina al consumo de la carne y en pocos casos la explotación es únicamente
para carne, sobre todo con los terneros machos.

Cuadro: Natalidad y mortalidad de ganado bovino año agrícola 2002 - 2003, Palestina de los
Altos, Quetzaltenango

Natalidad Mortalidad
Fincas Cabezas Fincas Cabezas
223 279 6 7
Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario 2003.

Cuadro: Número de fincas, vacas y producción de leche en un día, Palestina de los Altos,
Quetzaltenango

Número de fincas Vacas ordeñadas Litros de leche obtenidos


244 302 774
Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario 2003.

Cuadro: Número de fincas, cabras y producción de leche en un día, Palestina de los Altos,
Quetzaltenango

Número de fincas Cabras ordeñadas Litros de leche obtenidos


1 2 4
Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario 2003.

Cuadro: Número de fincas y cabezas de ganado caprino, Palestina de los Altos,


Quetzaltenango

Número de cabezas
Número de fincas
Total Hembras Machos
14 40 32 8
Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario 2003.

La producción de leche de vaca es la más importante en el municipio, una parte es


destinada al auto consumo y otra parte es para la venta y producción de queso,
crema u otro producto derivado de la leche, que posteriormente es comercializado.

Cuadro: Número de fincas y cabezas de ganado porcino por propósito principal, Palestina
de los Altos, Quetzaltenango
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

Total Crianza Engorde Doble propósito


Fincas Cabezas Fincas Cabezas Fincas Cabezas Fincas Cabezas
563 948 167 283 300 506 96 159
100% 100% 29.66% 29.85% 53.29% 53.38% 17.05% 16.77%
Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario 2003.

Cuadro: Número de fincas y cabezas de ganado ovino de lana y de pelo, Palestina de los
Altos, Quetzaltenango

De lana De pelo
Número Número de cabezas Número Número de cabezas
de fincas Total Hembras Machos de fincas Total Hembras Machos
607 2,875 2,343 532 59 96 49 47
- 100% 81.49% 18.51% - 100% 51.04% 48.96%
Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario 2003.

Cuadro: Número de fincas y número de cabezas de ganado caballar, mular y conejos,


Palestina de los Altos, Quetzaltenango

Caballar Mular Conejos


Fincas Cabezas Fincas Cabezas Fincas Cabezas
97 111 13 16 49 282
Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario 2,003.

Cuadro: Número de fincas, gallinas, gallos, pollas y pollos según propósito, Palestina de
los Altos, Quetzaltenango

Total Gallinas Gallos, pollas y


Fincas Aves Reproductoras Para postura pollos
1,105 10,479 1,552 365 8,562
- 100% 14.81% 3.48% 81.71%
Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario 2003.

Cuadro: Número de fincas censales y otras aves, Palestina de los Altos, Quetzaltenango

Codornices Pavos Patos


Fincas Aves Fincas Aves Fincas Aves
3 9 329 1,115 183 680
Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario 2003.

Cuadro: Número de fincas y de huevos recogidos en un día por especie de ave, Palestina de
los Altos, Quetzaltenango

Gallinas Codornices Pavos Patos


Fincas Huevos Fincas Huevos Fincas Huevos Fincas Huevos
462 1,219 1 2 22 38 9 20
Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario 2003.
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

Cuadro: Número de fincas y número de colmenas y producción de miel año agrícola 2,002 –
2,003, Palestina de los Altos, Quetzaltenango

Total de Número de colmenas Producción


fincas Total Melífera Melipona Miel (litros)
15 67 56 11 347
Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario 2003.

Cuadro: Número de fincas por tipo de tecnología utilizada en las actividades pecuarias.
Palestina de los Altos, Quetzaltenango

Total de Aplicación Desparasitantes Inseminación Alimento Ensilaje o


fincas de vacunas artificial concentrado heno
652 575 290 9 133 77
Fuente: VI Censo Nacional Agropecuario 2003.

7.2.2.2 Canales de Comercialización.

La comercialización de los productos pecuarios se lleva a cabo en el mismo lugar


en que se producen, sobre todo en el caso de los productos avícolas, ya sea los
animales o huevos, miel y en el caso de los productos lácteos. Para los casos en
que la producción es mayor la comercialización de estos productos se lleva a cabo
en la plaza del municipio, en la plaza de Sibilia o en la cabecera municipal.

La comercialización de los animales propiamente dichos se lleva a cabo de


manera local y el principal punto de comercio es la plaza del municipio y algunas
plazas de importancia como la de Sibilia y Quetzaltenango.

Destino de los productos pecuarios. Palestina de los Altos, Quetzaltenango.

Destino Productores %
Consumo propio 1,367 54.38
Venta 662 26.33
Ambos 455 18.10
Mercado 30 1.19
Fuente: Censo Naciones Unidas 2005.

Ingresos mensuales por comercialización de productos pecuarios. Palestina de los Altos,


Quetzaltenango.

Rango de ingresos en
Productores %
quetzales
Menos de 100 999 67.73
De 101 a 500 417 28.27
De 501 1,500 41 2.78
Más de 2,000 18 1.22
Fuente: Censo Naciones Unidas 2005.

7.2.3 Otras Actividades Económicas No Agrícolas.


Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

7.2.3.1 Actividades Artesanales.

Se elaboran artesanías, principalmente en la aldea El Carmen donde se fabrican


fajas típicas, servilletas típicas, sabanas y adornos tejidos para la cabeza.

Actividades artesanales. Palestina de los Altos, Quetzaltenango.

Producto Valores %
Ninguno 2121 97.61
Tela 35 1.61
Otros 12 0.55
Madera 5 0.23
Fuente: Censo Naciones Unidas 2005.

7.2.3.2 Comercios y servicios.

El municipio cuenta con bodegas de granos, bananos, semillas de papa, depósitos


de mayoreo de cemento, cal, lamina, agro-fertilizantes, bodegas de abono de pollo
y tres gasolineras, 30 tiendas en el área urbana, 3 panaderías, 7 farmacias, entre
las que se cuenta con una municipal, un mercado y 4 molinos de nixtamal.
Además en los días de plaza se realiza la compra-venta de animales domésticos,
ganado ovino, vacuno y algunos otros.

Otra actividad económica importante es la dedicada a los productos lácteos cuya


producción y comercio se realiza al por mayor en productos como el queso, la
mantequilla, crema y leche, tanto en la cabecera municipal, los días de plaza,
como también en San Marcos y sobre todo en Quetzaltenango.

En el municipio hay presencia de ferreterías, comedores, talleres de mecánica,


herrería y plomería, y se cuenta con un buen número de artesanos, carpinteros y
albañiles. Se cuenta con profesionales a nivel medio y a nivel universitario entre
ellos ingenieros, agrónomos, médicos y licenciados en diferentes áreas
profesionales. Algunos pobladores se dedican al transporte urbano y transporte de
carga pesada.
Según el censo de Naciones Unidas 2005 el 3.40% de las familias censadas se
dedican a la venta de alimentos.

Alimentos que se comercializan en Palestina de los Altos, Quetzaltenango.

Alimento Personas encuestadas %


Varios 32 36.36
Queso 13 14.77
Almuerzos 11 12.50
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

Refacciones 9 10.23
Todos los tiempos 6 6.82
Otros 5 5.68
Carne 5 5.68
Desayunos 4 4.55
Cenas 2 2.27
Pan 1 1.14
Fuente: Censo Naciones Unidas 2005.

7.3 Fuentes de Financiamiento Local.

En el municipio se cuenta con la presencia de un banco (Banco de Desarrollo


Rural BANRURAL) de donde proviene el financiamiento de la población. Las
personas que reciben remesas de los Estados Unidos de América, pueden
cambiar las mismas. Según el censo de Naciones Unidas 2005 un total de 513
familias dependen de las remesas enviadas de Estados Unidos, es decir el
13.41% de las familias del municipio.

ANEXO A: Municipio de Palestina de Los Altos,


Quetzaltenango
Monografía del municipio de Palestina de los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

ANEXO B Cuadro: Información Demográfica del Municipio de Palestina de


Los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

Población Población Población


Concepto Masculina Femenina Total Urbana Rural Indígena No
Indígena
Cantidad 7,286 6,934 14,228 1,443 10,239 10,235 3,993
Porcentaje 51.21% 48.73% 100% 12.35% 87.65% 71.94% 28.06%
Fuente: Censo Naciones Unidas 2005 / XI censo nacional de población 2002.
Diagnóstico del Municipio de Palestina de Los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

ORGANIGRAMA MUNICIPALIDAD DE PALESTINA DE LOS ALTOS 2010


CONCEJO MUNICIPAL
Olegario Méndez Mendoza Sindico I

Tranquilino Pérez González Sindico II

Victoriano Méndez González Concejal I

Pedro Pérez Vásquez Concejal II

Aurelio Rubelci Cifuentes Concejal III

Mario Efraín Reyes López Concejal IV

ALCALDE MUNICIPAL

IGNACIO PÉREZ LÓPEZ

AUDITORIA INTERNA

Lic. Yesenia Hernández

DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACION GENERAL DEPARTAMENTO DE DESARROLLO SOCIAL DEPARTAMENTO ECONÓMICO Y AMBIENTAL

SECRETARIA UNIDAD DE POLICIA AGUA MUNICIPAL MEDIO AMBIENTE SERVICIOS PUBLICOS


TESORERIA MUNICIPAL MUNICIPAL INFORMACION OMP JUZGADO DE OMM MUNICIPAL

Priscila Cifuentes Albert Morales Ronaldo Mazariegos ASUNTOS MUNICIPALES


PUBLICA MUNICIPALES Leticia López

Robín Rodas Delmy Rodas Israel Pérez


JEFATURA OFICINA FORESTAL
OFICIAL I DE UNIDAD DE Marcelino Luis Sánchez
PRESUPUESTO SECRETARIA DESARROLLO BIBLIOTECA Monterroso
Oficial II Karina Robín Rodas ECONOMICO Bertha González FARMACIA
Cifuentes MUNICIPAL

Dalila Monterroso LIMPIEZA Y Wendy Gómez


AGENTE POLICIAL
ENFERMERAS Arnulfo Godínez TREN DE ASEO
RECEPTORIA MUNICIPAL AUXILIARES

Of. I Maribel Cifuentes CONSERJERIA


Angélica López

RECEPTORIA AGUA
RURAL EDIFICIOS MUNICIPALES

Mario Escobar José Morales

GERENCIA URBANA GERENCIA RURAL CEMENTERIO GENERAL

Carlos Monterroso Gilmar Escobar Ignacio Monterroso


Diagnóstico del Municipio de Palestina de Los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

FONTANERIA Y FONTANERIA Y
BOMBEO BOMBEO PLAZA Y MERCADO

Carlos Monterroso Gilmar Escobar Ofelino Morales

Marvin Orozco Federico Morales

Carlos Cabrera EDIFICIOS ESCOLARES

Israel Calderón Y ESTADIO MUNICIPAL

Fabio Cifuentes Rubén Sosa Castillo

Eugenio López

Obispo López

Gilberto González

Anexo D:
Personal y puestos de la municipalidad de Palestina de Los Altos,
Quetzaltenango.
Puesto Nombre Departamento Ubicación Jefe inmediato
Auditoría Interna Yesenia Lisberth Hernández del Valle Auditoría interna Auditoría interna Alcalde municipal
Tesorera municipal Pricila Consuelo Cifuentes. Administración Tesorería municipal Alcalde municipal
Desarrollo social Juzgado de Asuntos Alcalde Municipal
Juez deAsuntos Municipales Delmy Eunice Rodas Mazariegos
Municipales
Asistente de presupuesto Karina Cifuentes Administración Tesorería municipal Tesorera municipal
Oficial I de tesorería Yorlin Cifuentes Administración Receptoría Tesorera municipal
Receptor de agua rural Mario Escobar Administración Receptoría de agua rural Tesorera municipal
Responsable compras Aurelio R. Cifuentes Administración Compras Tesorera municipal
Secretario municipal Alberth Misael Morales Administración Secretaría municipal Alcalde municipal
Oficial I de secretaría Robin Rodas Administración Secretaría municipal Secretario municipal
Coordinador de la Dirección Municipal de Oficina Municipal de
Ronaldo Mazariegos Desarrollo social Alcalde municipal
Planificación Planificación
Coordinador Departamento
Bibliotecaria municipal Bertha González Desarrollo social Biblioteca Municipal
de Desarrollo Social
Angélica López Coordinador Departamento
Enfermera auxiliar Desarrollo social Unidad social
de Desarrollo Social
Coordinador Departamento
Jefe de Policía Municipal Jaime Monterroso Desarrollo social Policía municipal
de Desarrollo Social
Agente de policía municipal Enrique Godínez Desarrollo social Policía municipal Jefe policía municipal
Gilmar Virgilio Escobar (rural). Carlos Económico Coordinador departamento
Gerente de agua Agua municipal económico ambiental
Monterroso (urbana). ambiental
Diagnóstico del Municipio de Palestina de Los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

Edguar Cifuentes, Obispo López,


Económico
Fontaneros Marcelino López, Obispo López, Marvin Agua municipal Gerente de agua
ambiental
Orozco, Carlos Monterroso
Federico Morales, Mario Rodas, Carlos Gerente de agua
Económico
Operarios de bombeo de agua Cabrera Agua municipal
ambiental
Gilmar Escobar
Económico Oficina Forestal Municipal, Coordinador departamento
Técnico forestal Luís Manuel Sánchez
ambiental OFM. técnico y ambiental
Económico Coordinador departamento
Encargada de farmacia Wendy Gómez Servicios varios
ambiental técnico y ambiental
Artemio Morales, Rubén Sosa, Ignacio Económico Coordinador departamento
Conserjes municipales Conserjería
Monterroso, Ofelino Morales. ambiental técnico y ambiental

Anexo E: Actividades agropecuarias de traspatio.

Productores agropecuarios de traspatio por sexo. Palestina de Los Altos, Quetzaltenango.


Total Hombres Mujeres
342 10 332
100% 2.92% 97.08%

Viviendas con actividad económica de traspatio, número de árboles y producción de durazno,


melocotón, manzana y ciruela. Palestina de Los Altos, Quetzaltenango.
Durazno y melocotón Manzana Ciruela
Número
Número Número
de
de de
plantas o
Viviendas plantas o Producción Viviendas plantas o Producción Viviendas Producción
árboles
árboles árboles
disperso
dispersos dispersos
s
2 2 1 15 34 12 11 24 7

Viviendas con actividad agropecuaria de traspatio, número de aves y cantidad de huevos


recogidos. Palestina de Los Altos, Quetzaltenango.
Gallinas, gallos, pollas y Patos Pavos o chompipes Otras aves
Diagnóstico del Municipio de Palestina de Los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

pollos

Viviendas

Viviendas

Huevos recogidos

Viviendas

Huevos recogidos

Viviendas

Número de aves

Huevos recogidos
Número de aves

Huevos recogidos

Número de aves

Número de aves
289 3,197 661 109 307 20 165 614 50 4 11 -

Viviendas con actividad agropecuaria de traspatio, número de animales por especie.


Palestina de Los Altos, Quetzaltenango.
Caballos,
Bovinos Porcinos Caprinos Ovinos Conejos
mulas y asnos
Viviendas

Animales

Viviendas

Animales
Viviendas

Animales

Animales

Viviendas

Viviendas

Animales

Viviendas

Animales
256 547 190 269 10 10 105 384 6 8 26 127

Anexo F: Ventajas del municipio de Palestina de Los Altos, Quetzaltenango.

1. Población compuesta mayoritariamente por jóvenes en edades productivas.


2. Población dedicada a la agricultura con amplia experiencia en la producción agrícola, pecuaria y forestal.
3. El municipio cuenta con condiciones climáticas aptas para la producción de diversos cultivos, como en el caso de
la producción de pinabete.
4. La ubicación geográfica del municipio le permite tener acceso a diversas plazas y mercados locales.
5. Cuenta con importantes vías de comunicación con los departamentos cercanos.
6. Se cuenta con un importante número de organizaciones de apoyo en diversas áreas.
Diagnóstico del Municipio de Palestina de Los Altos,
Departamento de Quetzaltenango.

7. Cuenta con un gobierno municipal sólido, con experiencia y con la capacidad de fomentar el desarrollo económico
local.
8. Las remesas constituyen importantes ingresos para la manutención de las familias, la mejora de su calidad de vida
y la inversión en empresas familiares.
9. Cuenta con organización e infraestructura apropiadas para la educación de la población y experiencia en la
reducción del analfabetismo.
10. Los recursos naturales del municipio y la forma en que se promueve su conservación son una ventaja en el
desarrollo integral del mismo.

Anexo G: Instalaciones para la producción agropecuaria.

Número de fincas e instalaciones en la finca. Palestina de Los Altos, Quetzaltenango.


Total de Bodega o Corral Establo Galera de Gallinero Invernader Local de Patio de Porqueriza Pozo Silo para Otras
fincas galera general ordeño o habitación secado de mecánico, granos
general granos rústico o
artesanal.
1,926 1,255 581 146 29 1,271 15 1,907 8 56 352 1,200 77

Anexo H: Mano de obra utilizada en la finca.

Número de fincas y mano de obra utilizada, por clase de trabajador. Palestina de Los Altos, Quetzaltenango.
Mano de obra en el año Trabajadores
Total de Miembros del hogar del
Permanentes Temporales
fincas Total Hombres Mujeres productor
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
1,931 6,106 4,093 2,013 4,305 2,547 1,758 23 16 7 1,778 1,530 248

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