Ypfb
Ypfb
Ypfb
“LA LOCALIZACIÓN DE
NO CONTROLA LA CADENA
PETROLERA”
FECHA: 22/03/2018
COCHABAMBA – BOLIVIA
ÍNDICE
Introducción .................................................................................................................................. III
BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................... X
ANEXOS ...................................................................................................................................... XI
II
Introducción
lo que mandó la Ley de Hidrocarburos 3058, sin embargo se puede advertir la existencia de
preocupaciones de Estado y de Gobierno sobre la producción de gas y petróleo, y es por eso que
se aprobó con carácter de urgencia la Ley No. 767 y su respectivo reglamento, con el único
objetivo de incentivar las inversiones. Esta situación lo que hizo fue poner en evidencia que hay
un punto crítico, que incluso puede llegar a comprometer el interés nacional, porque haber puesto
en marcha este marco legal, (el gobierno admitió) que algo falló es decir, la nacionalización
considero que fue una medida histórica ineludible con repercusiones en materia económica para
municipios, gobernaciones, universidades y otros estamentos del Estado; fue una decisión temida
por muchos, pero acertada por este gobierno, por lo tanto, considero que nadie puede decir que la
nacionalización no sirvió, por el contrario, sí sirvió, pero lo que no pudo completarse fue la
este proceso (nacionalización) y ahora tenemos serios problemas, por ejemplo, en la producción
los Hidrocarburos que manda al Estado por intermedio de su empresa estatal (YPFB), tenga el
control de toda la cadena de los hidrocarburos en el país, vale decir, exploración, prospección,
La conclusión es única. La YPFB estatal, donde el Estado tiene participación accionaria entre 70
a 80 por ciento de las acciones, esa cadena no la controla YPFB, con la nacionalización,
evidentemente era controlar la explotación, controlar en boca de pozo, es decir, cuanto produces
III
el crudo y gas natural, por lo tanto, a partir de este momento, el Estado es dueño, pero no se ha
concluido este proceso. De mi experiencia personal. Resulta que cuando llegué a YPFB el año
2008, es decir, dos años después de la nacionalización que se registró el 1 de mayo de 2006, todo
seguía privatizado y capitalizado. ¿Entonces qué pasó?, había todavía el temor de que las
otro decreto por el cual el Estado se comprometió a no tocar nada a las empresas.
Lastimosamente manejan los campos petroleros, total, Petrobras, Repsol, Gazprom. YPFB como
empresa estatal no conoce lo que tiene en gas y petróleo. Históricamente en el mejor de los
casos, el país logró producir hasta 50.000 barriles, por lo cual es imprescindible realizar un giro
IV
1.- CONTENIDO
petróleo, el gas sigue en manos de operadoras transnacionales y el país corre riesgo de quedarse
Once años después de la nacionalización, YPFB buscó controlar la cadena de los hidrocarburos
la producción de gas y petróleo), y es por eso que aprobó con carácter de urgencia la Ley No.
los Hidrocarburos que manda al Estado por intermedio de su empresa estatal (YPFB), tenga el
Entonces lo que paso fue Esa cadena no la controla YPFB. Entonces aquí tenemos un problema
serio. ¿Qué es lo más importante de esa cadena? Con la nacionalización, evidentemente era
controlar la explotación, controlar en boca de pozo, es decir, cuanto produces el crudo y gas
natural, por lo tanto a partir de este momento, el Estado es dueño, pero no se ha concluido este
proceso.
El autor da un breve resumen en su experiencia cuando llega a YPFB el año 2008, es decir, dos
años después de la nacionalización que se registró el 1 de mayo de 2006, todo seguía privatizado
y capitalizado. ¿Entonces qué pasó?, había todavía el temor de que las transnacionales
abandonaran el Estado.
V
Es más, junto al decreto de nacionalización fue aprobado otro decreto por el cual el Estado se
hizo, once años después, es volver a derivar la industria a las operadoras privadas. Vayamos a la
cadena. En exploración sólo reconoce que hay problemas de declinación. Pero no explora nada
como YPFB. En explotación ¿qué produce? Ni un metro cúbico de gas, un solo barril de
En refinerías, sí hay control, pero accionaria, y por información que tengo, YPFB tiene pensado
construir una nueva refinería, pero para hacer un proyecto de tal magnitud, tenemos que saber
cómo país, qué tenemos como yacimientos, qué logramos hallar de nuevo, y eso está fallando.
No solo una mala inversión también un proceso de corrupción, mala administración del
presupuesto, mal manejo de los recursos, etc. Lo que llama de sobremanera la atención es que en
el caso de YPFB en el periodo 2006 – 2014 ha presupuestado alrededor de $us. 75.050 Millones
de dólares, ejecutando alrededor $us. 60.000 millones de dólares, por lo que debería concluir con
un saldo en su cuenta fiscal de $us. 15.120 millones de dólares por la falta de ejecución
presupuestaria, como ocurre en las entidades territoriales autónomas, pero revisando el boletín
Finanzas Publicas, YPFB solamente cuenta con un saldo en su cuenta de $us. 106 millones de
dólares, ni siquiera el saldo que no ejecutó en el año 2014, de $us. 3.220 millones de dólares,
VI
Por otro lado, en el PGE de la gestión 2015, YPFB tiene programado incrementar sus ingresos de
operación en $us. 1.000 millones de dólares, tomando en cuenta que el precio de barril de
petróleo considerado para el cálculo del precio de venta de gas a Brasil y Argentina es de $us. 80
dólares el barril, inferior al del 2014 de $us. 95 dólares el barril, además que considera el mismo
nivel de producción que el de la gestión 2014, o será que los ingresos adicionales que programa
También YPFB, debe informar cuánto ha pagado a las empresas privadas petroleras por
El 21 de diciembre de 2011, YPFB cumplió 75 años de vida, pero con serias deficiencias en el
exportación que se generan en cada departamento, lo peor del caso es que día a día se descubren
nuevos hechos de corrupción que no coinciden con las propagandas difundidas a diario en los
medios de prensa.
2.1.- Conclusiones
siendo petróleo y gas natural la principal actividad económica explica el incremento económico
VII
Los desempeños de las exportaciones tienen una tendencia predominante del Sector
al, siendo ese el sector que mayor valor agregado proporciona a nuestro país.
mayoría de su extracción, limitada solo parcialmente por el aumento de las retenciones. Han
caído tanto la producción como las reservas comprobadas de petróleo, demostrando el fracaso de
2.2.- Recomendaciones
Realizar un giro en la política de exploración ya que ellos tienen que administrar los
ingresos generados gracias a las exportaciones de gas natural, pero tienen que tomar en
cuenta que los recursos naturales no son renovables, y puede que a un futuro exista
escases de dichos recursos naturales, por lo tanto, lo importante es que Bolivia se enfoque
en otra actividad económica para que los riesgos sean menores y exista desarrollo
económico sostenible.
que Bolivia recibió altos ingresos, en este caso Bolivia tiene que aprovechar la situación,
haciendo una buena redistribución de los ingresos en otras actividades económicas, como
Bolivia, para obtener un crecimiento económico a largo plazo para beneficio de todo el
pueblo boliviano.
VIII
Por otro lado, también se observó una tendencia a la baja de los precios del gas natural,
ante esta situación el Gobierno de Evo Morales, tiene que fomentar a las otras actividades
económicas, como ser la agricultura, manufactura, textiles, etc. Esto para ya no depender
naturales, en este caso el gas natural, Bolivia tiene que afrontar las consecuencias de la
caída de los precios internacionales. La caída del precio del petróleo que afecta al precio
IX
BIBLIOGRAFÍA
realidad-economica-de-la-estatal-ypfb/
http://plataformaenergetica.org/content/10662
http://www1.ypfb.gob.bo/index.php?option=com_content&view=article&id=2672:la-
nacionalizacion-beneficia-a-bolivia-con-us-16745-millones-por-renta-petrolera-
&catid=121:agencia-de-noticias&Itemid=196
ceadl.blogspot.com/2016/03/hidrocarburos-la-caida-de-exportaciones.html
X
ANEXOS
XI
XII
XIII
14