GOBIERNO REGIONAL JUNIN

I. MEMORIA DESCRIPTIVA

PROYECTO: “CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE ULCUMAYO - SAN RAMON,

TRAMO III: HUANCHUYRU - NUEVA ITALIA, DISTRITO DE ULCUMAYO Y SAN RAMON -
JUNÍN”
CODIGO DE INVERSIÓN: 2031229

1.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO

EL Gobierno Regional Junín, Municipio Provincial de Junín y Chanchamayo de
acuerdo a la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley Nº 27867 tiene como
competencia exclusiva “Promover y ejecutar las inversiones públicas de ámbito
regional en proyectos de infraestructura vial, energética, de comunicaciones y
de servicios básicos de ámbito regional, con estrategias de sostenibilidad,
competitividad, oportunidades de inversión privada, dinamizar mercados y
rentabilizar actividades”.
La Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones – Junín, en el marco
de su Política Institucional tiene como objetivo el mantenimiento, rehabilitación y
mejoramiento de la infraestructura de transportes, en función a la identificación
y aprovechamiento sostenible de los recursos y potencialidades locales para la
producción de bienes y servicios, a fin de prestar un mejor nivel de servicio a las
poblaciones, propiciando el desarrollo sostenible de la zona y la mejora de las
condiciones de vida dentro de un marco de eficiencia económica y preservación
del medio ambiente.
La DRTC-Junín que depende presupuestal y administrativamente del Gobierno
Regional de Junín, y en el aspecto técnico normativo del Ministerio de Trasportes
y Comunicaciones, tiene la responsabilidad de ejecutar, los planes, programas y
actividades de mejoramiento de la Infraestructura Vial. En tal razón, la Dirección
de Transportes realizó los estudios de pre inversión hasta la obtención de la
viabilidad, asimismo, contribuyeron en los estudios para la formulación del
presente Expediente Técnico.

1.2. ASPECTOS GENERALES

El proyecto, considera el tramo vial comprendido en el Departamento de Junín,

Provincias de Junin y Chanchamayo recorriendo por los Distritos de Ulcumayo y
Nueva Italia pasando por el centro poblado de Higos, Huaskian,Choras, San
Damian, Ninabamba y Huanchuyro.
El monto contractual del proyecto es de s/. 30, 307,075.20 treinta millones
trescientos siete mil con setenta y cinco 20/100 nuevos soles.

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 Ubicación Geográfica. (Ver Plano de Ubicación)

Región : Junín
Provincia : Junín - Chanchamayo
Distritos : Nueva Italia – Ulcumayo
Centros Poblados : Huaskian, Higos, Ninabamba, San
Damian
Región Natural : Yunga – Selva Baja
Zona : Rural
La provincia de Junin y Chanchamayo, perteneciente al departamento de Junín,
se halla situada en la parte central del Perú, más detalladamente en la parte
septentrional y oriental del departamento. La Sociedad Geográfica de Lima nos
da los siguientes datos con respecto a su posición: Altitud: 3080 mts. Tomada en
la Plaza de Armas; Latitud: 11°23'33" y Longitud: 75°40'52''.

 Clima
La Zona afectada pertenece a la Región Natural Yunga, presenta una
geografía moderada, su clima templado subhúmedo, siendo el periodo
lluvioso entre octubre y marzo, con sus máximas entre Enero y Marzo, la
estación seca comienza en Julio y se prolonga hasta Setiembre, el clima es
seco entre Mayo y Setiembre tiempo de sequía, clima nublado y con
lloviznas entre Setiembre y Diciembre; el periodo lluvioso de Octubre a
Marzo, con sus máximas entre Enero y Marzo, en general las precipitaciones
varían de 400 a 700 mm como máximo, los vientos se dan de dirección
sureste a noroeste siendo mayor la intensidad de Julio a Agosto con
velocidad media de 1.8 a 1.9 mt/sg., ubicado a una altitud promedio que
varía de 3080 m.s.n.m., la temperatura es variable según las estaciones; se
registra una temperatura promedio anual de 10Cº y una mínima de 20°C,
considerándose la media anual de 15°C.

 Accesos

Acceso a la Zona del Proyecto

Lima - La Oroya - Junín, con una distancia de 280.00 Km. Y de Huanchuyro
a la zona de estudio 45.00Km.
Lima - La Oroya – Tarma - Chanchamayo, con una distancia de 370.00 Km.
Y de San Ramón a la zona de estudio 30.00Km.

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Tramo: “TROCHA CARROZABLE ULCUMAYO - SAN RAMON, TRAMO III: HUANCHUYRU -

NUEVA ITALIA, DISTRITO DE ULCUMAYO Y SAN RAMON - JUNÍN”.

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MAPA DE LA RUTA

TERRESTRE JUNIN – ULCUMAYO (HUANCHUYRU)

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1.3. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios

De las Autoridades

El Gobierno Regional ha considerado dentro del Plan Concertado de

Desarrollo del Gobierno Regional 2013-2015 (Programación Multianual),
PROYECTO: “CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE ULCUMAYO -
SAN RAMON, TRAMO III: HUANCHUYRU - NUEVA ITALIA, DISTRITO DE
ULCUMAYO Y SAN RAMON - JUNÍN” a petición y solicitud de las autoridades
Provinciales y Distritales de la zona.
La Municipalidad Distrital de Tarma; en la ejecución del Plan de Desarrollo
Integral de la Provincia de Junín y Chanchamayo 2005-2013 ha considerado
dentro de los proyectos priorizados de corto, mediano y largo plazo en
Infraestructura Vial Proyecto CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE
Tramo: Ulcumayo – Huanchuyru – Choras – Ninabamba– Huaskian– San
Damian– Nueva Italia – Provincia De Junín y Chanchamayo – Departamento
Junín.
Las Municipalidades Distritales de, Ulcumayo – San Ramon, han priorizado
la apertura de Trocha Carrozable vía en la ejecución de sus respectivos
Planes Estratégicos de Desarrollo 2013-2015, documento que fue realizado
con la concertación y participación de toda la población de los Distritos
respectivos. Asimismo todos los Distritos que incluyan zona urbana en el
proyecto se han comprometido a realizar el saneamiento integral de la zona
afectada y en los tramos donde existan edificaciones que afecten la ejecución
del proyectos los Municipios han coordinado con los propietarios a fin que
estos sedan la parte de sus terrenos ya sea en forma voluntaria o indemnizada
por los Municipios.
Las Municipalidades Distritales de estos ejes viales incluida a la Municipalidad
Provincial de Junín y Chanchamayo representados por sus Alcaldes en forma
organizada acordaron; a fin que esta última se encargue de la elaboración del
presente estudio de acuerdo a la normatividad vigente y con el estudio
detallado de las potencialidades y necesidades de los Distritos comprendidos
en cumplimiento a la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.

De los Beneficiarios
Existe la participación activa y decidida de la población de los distritos
comprometidos, quienes participaron activamente en los trabajos de campo,
reuniones e inspecciones en toda la zona, informando sobre el uso que se le
da a la presente vía, la ubicación de canteras, las zonas críticas, las
actividades de mayor ocupación laboral y los numerosos atractivos con que
cuentan los distritos así como la proporción de explotación de los mismos.
La población en general de toda esta zona es consciente de la importancia de
la realización de obras de infraestructura vial, puesto que estas son la base
para el desarrollo de actividades económicas es por ello que en cuanto al
alineamiento de las Vías, con tiempo prudencial y anticipación gran parte de

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los propietarios que habitan colindantes a la vía ya han alineado sus predios
y terrenos agrícolas.

1.4. Marco de referencia

Relación con los Lineamientos Institucionales

El presente Proyecto se enmarca dentro de los lineamientos institucionales:
Ley Nº 27783 “Ley de Bases de la Descentralización
Título VI EL Gobierno Regional Capítulo IV Competencia de los Gobiernos
Regionales – Municipio Provincial de Junín y Chanchamayo.
 Artículo 35º (Promover y ejecutar las inversiones públicas de ámbito
regional en proyectos de infraestructura vial, energética, de comunicaciones
y de servicios básicos de ámbito regional con estrategias de sostenibilidad,
competitividad, oportunidades de inversión privada, dinamizar mercado y
rentabilizar actividades).
Título VIII Relaciones de Gobierno
 Artículo 49º dice: “El Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales y
Locales mantienen relaciones de coordinación, cooperación y apoyo mutuo,
en forma permanente y continua, dentro del ejercicio de su autonomía y
competencias propias, articulando el interés Nacional con los de las
Regiones u Localidades.

Ley Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales “Lineamientos

institucionales en el Gobierno Regional”.
Título I Disposiciones Generales Artículos 4º, 5º, 6º y 10º.
 Art. 4 Finalidad, La finalidad de los Gobiernos Regionales es fomentar el
desarrollo regional integral sostenible…”.
 Art. 6 Desarrollo Regional, El desarrollo regional comprende la aplicación
coherente y eficaz de políticas e instrumentos de desarrollo económico,
social, poblacional, cultural y ambiental, a través de planes, programas y
proyectos orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento
económico armonizado con la dinámica demográfica, el desarrollo social
equitativo y la conservación de los recursos naturales y el ambiente en el
territorio regional, …”
 Art.10 Competencias exclusivas y compartidas establecidas en la
Constitución y la Ley de Bases de la Descentralización. Competencias
Exclusivas, inciso d) “Promover y ejecutar las inversiones públicas de
ámbito regional en proyectos de infraestructura vial, de ámbito Regional con
estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversión
privada, dinamizar mercado y rentabilizar actividades.
El Plan Anual de Desarrollo Regional Concertado Junín – 2004-2007.-
Dentro de sus Objetivos Generales dice: “Dotar de infraestructura
económica, social y de apoyo a la producción para generar oportunidades y
bienestar a la Población”.
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Lineamiento Sector Transportes y Comunicaciones – Junín

En el marco de sus Políticas Institucionales tiene como objetivo el
mantenimiento, rehabilitación y mejoramiento de la infraestructura de
transportes, en función a la identificación y aprovechamiento sostenible de los
recursos y potencialidades locales para la producción de bienes y servicios, a
fin de prestar un mejor nivel de servicio a las poblaciones, propiciando el
desarrollo sostenible de la zona y mejora de las condiciones de vida dentro de
un marco de eficiencia económica y preservación del medio ambiente.
Es competencia de las Municipalidades velar por el mejoramiento y
mantenimiento de las carreteras vecinales de acuerdo a la Ley Nº 27972,
nueva Ley Orgánica de Municipalidades; considerando que las obras de
carácter local de cualquier naturaleza competen a cada Municipalidad, en sus
fases de autorización, ejecución, supervisión y control e incluye la obligación
de reponer las vías o servicios afectados.
La Ley N° 27783 hace hincapié en que los organismos públicos de nivel
nacional o regional que presupuesten obras de alcance local, están obligados
a convenir su ejecución con las municipalidades respectivas.

1.5. DESCRIPCIÓN GENERAL

1.5.1. ESTADO ACTUAL DE LA CARRETERA

Por medio del trabajo de levantamiento topográfico, procesamiento de

datos y el recorrido realizado se ha constatado que la longitud aperturada
de la obra “CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE ULCUMAYO
- SAN RAMON, TRAMO III: HUANCHUYRU - NUEVA ITALIA, DISTRITO
DE ULCUMAYO Y SAN RAMON - JUNÍN” es de 33,392.00 km. Esta vía
no es continua, está aperturada por tramos discontinuos, como se detalla
en los planos topográficos y de planteamiento general,
Se puede describir la vía actualmente como una trocha carrozable
parcialmente transitable debido a deficiencias técnicas, desfase con
respecto al trazo que el expediente técnico consigna, falencia de
certificados de control de calidad, inexistencia de protocolos de
supervisión y aprobación de partidas ejecutadas. Debido a estos
aspectos, que se detallan en la liquidación de corte de obra, se resume
los tramos y su condición técnica para ser valorizados en el siguiente
cuadro de resumen.

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TRAMO DESCRIPCIÓN CONDICIÓN

OFRECE UN SERVICIO DE TRANSITABILIDAD

0+000 - 0+960 ACEPTABLE. EL TRAZO ES COMPATIBLE CON ACEPTABLE
EL EXPEDIENTE TÉCNICO

LA VIA ESTA DESFASADA DEL TRAZO DE

EXPEDIENTE TÉCNICO. PRESENTA NO
0+960 - 19+328
DEFICIENCIAS GEOMETRICAS Y EN ACEPTADO
PLATAFORMA DE RODADURA
LOCALIDAD DE NO SE REALIZÓ TRABAJO DE APERTURA DE NO
CHORAS TROCHA CARROZABLE ACEPTADO
LA VIA ESTA DESFASADA DEL TRAZO DE
19+328 - 22+940 EXPEDIENTE TÉCNICO. PRESENTA NO
(HIGOS) DEFICIENCIAS GEOMETRICAS Y EN ACEPTADO
PLATAFORMA DE RODADURA
LA VIA ESTA DESFASADA DEL TRAZO DE
22+940 (HIGOS) - EXPEDIENTE TÉCNICO. PRESENTA NO
25+612 DEFICIENCIAS GEOMETRICAS Y EN ACEPTADO
PLATAFORMA DE RODADURA
25+612 - C.P. NO SE REALIZÓ TRABAJO DE APERTURA DE NO
NINABAMBA TROCHA CARROZABLE. ACEPTADO
C.P. NINABAMBA-
NO SE REALIZÓ TRABAJO DE APERTURA DE NO
25+612
TROCHA CARROZABLE. ACEPTADO
(HUASQUIAN)
25+612 LA VIA ESTA DESFASADA DEL TRAZO DE
(HUASQUIAN)- EXPEDIENTE TÉCNICO. PRESENTA NO
33+392 NUEVA DEFICIENCIAS GEOMETRICAS Y EN ACEPTADO
ITALIA PLATAFORMA DE RODADURA

La obra “CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE ULCUMAYO -

SAN RAMON, TRAMO III: HUANCHUYRU - NUEVA ITALIA, DISTRITO
DE ULCUMAYO Y SAN RAMON - JUNÍN” carretera Huanchuyru - Nueva
Italia tiene avance físico ejecutado porcentual valorizado por la empresa
ejecutora de 66.63% y un porcentaje de avance de corte de obra
verificado en el presente informe 3.94%.
La vía en cuestión actualmente brinda servicio de transpirabilidad
adecuada desde el km 0+000 hasta le km 0+960, a partir de este punto
presenta irregularidad, discontinuidades y deficiencias técnicas en su
geometría y superficie, además de no haber mantenido el trazo que el
expediente técnico consigna desde el km 0+960 en adelante. Con
respecto a las obras de arte, entre ellas puentes, alcantarillas y badenes
se encuentra en condiciones de irregularidades geométricas y
estructurales, no se cuenta con protocolos de control de calidad,
certificados de resistencia del concreto, certificado de aprobación para
uso de canteras. Actualmente la obra se encuentra en estado de
abandono, no se realiza ningún tipo de mantenimiento, a lo largo de la
vía se registra numerosos derrumbes de piedra y desprendimientos de
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taludes que han bloqueado la vía. Al ser de clima templado sub húmedo
la vegetación viene creciendo de manera constante sobre la vía.

1.5.2. ESTADO FINANCIERO DE LA OBRA

 El costo total pagado (girado) de la Obra “CONSTRUCCION DE TROCHA

CARROZABLE ULCUMAYO - SAN RAMON, TRAMO III: HUANCHUYRU -
NUEVA ITALIA, DISTRITO DE ULCUMAYO Y SAN RAMON - JUNÍN” que
corresponden a pagos (girado) de expediente técnico, construcción de trocha
carrozable, construcción y mejoramiento de la red vial departamental y
supervisión y liquidación de obras. es del importe de S/ 23´187,985.14.

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 El saldo a favor del CONSORCIO ALAMUT respecto a la

Resumen financiero
CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE LA RED VIAL DEPARTAMENTAL es de S/
10´112,627.24

 Se tiene un avance financiero de 66,63% que corresponde a los Pagos efectuados (girado)
cuyo importe es S/ 20´194,447.96 sobre montos aprobados según Contratos por S/
30´307,075.20

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 Al cierre del informe de acuerdo al reporte: Ejecución Detallada de Gastos

(INFORMACION AL 23/07/2019 09:31:52 AM) no existe devengado pendiente de girado.

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