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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMÍA
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE

INVERSIÓN PÚBLICA
ESTUDIO DEL PERFIL DE FACTIBILIDAD
FORTALECIMIENTO DEL EQUIPAMIENTO DE LA COMPAÑÍA

DE BOMBEROS BRIGADIER ALEJANDRO REYES LEÓN N°184
MIPERÚ
PROFESORES:
Milton Oroche Carbajal
Huber Orihuela Astete
INTEGRANTES:
César Amao, Xiomy

Leon Quinto, Cristhian
Mautino Rubio, Nohra
Servellon Vargas, Katherine
BELLAVISTA – CALLAO
2019
ÍNDICE
I.- DATOS GENERALES................................................................................................................. 4
1.- NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN ............................................................ 5
1.1.1 DEFINICIÓN DEL PROYECTO .................................................................................. 5
1.1.2 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO ........................................................................... 5
1.2 INSTITUCIONALIDAD ........................................................................................................ 6
1.2.1 RESPONSABILIDAD FUNCIONAL ............................................................................ 6
1.2.2 UNIDAD FORMULADORA........................................................................................... 6
1.2.3 UNIDAD EJECUTORA .................................................................................................. 7
1.2.4 EL ÁREA TÉCNICA DESIGNADA .............................................................................. 7
1.2.5 EL OPERADOR............................................................................................................... 7
1.3 MARCO DE REFERENCIA ................................................................................................. 7
1.3.1 ANTECEDENTES E HITOS RELEVANTES DEL PROYECTO ............................. 7
1.3.2 COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON LINEAMIENTOS Y PLANES ........ 8
II.-IDENTIFICACIÓN ................................................................................................................... 12
2.1 DIAGNÓSTICO .................................................................................................................... 13
2.1.1 CONSIDERACIONES GENERALES ......................................................................... 13
2.1.2 EL ÁREA DE ESTUDIO Y EL ÁREA DE INFLUENCIA ....................................... 14
2.1.3 LA UP DE BIENES Y SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PIP ....... 15
2.1.4 LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP ............................................................................ 15
2.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS .............................................. 16
2.2.1 EL PROBLEMA CENTRAL ........................................................................................ 16
2.2.2 ANÁLISIS DE LAS CAUSAS ....................................................................................... 16
2.2.3 ANÁLISIS DE LOS EFECTOS .................................................................................... 18
2.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ............................................................................ 21
2.3.1 EL OBJETIVO CENTRAL .......................................................................................... 21
2.3.2 LOS MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL ............................. 21
2.3.3 LOS FINES DEL PROYECTO .................................................................................... 23
2.3.4 PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN .................................. 25
III.-FORMULACIÓN ..................................................................................................................... 27
3.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN ..................................................................................... 28
3.1 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA ....................................... 28
3.2.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA .................................................................................... 28
3.2.2 ANÁLISIS DE LA OFERTA ........................................................................................ 32
3.2.3 BRECHA OFERTA DEMANDA ................................................................................. 33
3.3 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS .......................................................... 33
3.3.1 ASPECTOS TÉCNICOS ............................................................................................... 33
3.3.2 METAS DE PRODUCTOS ........................................................................................... 38
3.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ............................................................................. 38
3.4.1 ESTIMACIÓN DE COSTOS DE INVERSIÓN .......................................................... 38
3.4.3 ESTIMACIÓN DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
INCREMENTALES................................................................................................................ 39
3.4.4 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO.............. 40
IV.-EVALUACIÓN ......................................................................................................................... 42
4.1 EVALUACIÓN SOCIAL ..................................................................................................... 43
4.1.1 BENEFICIOS SOCIALES ............................................................................................ 43
4.1.3 ESTIMACIÓN DE LOS INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL ............ 45
4.1.4 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ................................................................................... 46
4.2 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD .................................................................................... 48
4.3 IMPACTO AMBIENTAL .................................................................................................... 49
4.4 GESTIÓN DEL PROYECTO .............................................................................................. 50
4.4.1 FASE DE INVERSIÓN ................................................................................................ 50
4.5 MATRIZ DE MARCO LÓGICO ........................................................................................ 52
V.-CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................................................... 53
CONCLUSIONES ....................................................................................................................... 54
RECOMENDACIONES ............................................................................................................. 55
BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................................... 56
I.- DATOS GENERALES
Articulación con el programa multianual de inversiones (PMI)
BRECHA IDENTIFICADA TIPO DE INTERVENCIÓN INDICADOR

COMPAÑÍA DE BOMBEROS MI PERÚ N°184 % DE ATENCIÓN DE
FORTALECIMIENTO
VENTANILLA EMERGENCIAS
1.- NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
1.1.1 DEFINICIÓN DEL PROYECTO
El presente estudio de pre inversión a nivel de perfil se denomina:
FORTALECIMIENTO DE LA COMPAÑÍA DE BOMBEROS MI PERÚ N°184 VENTANILLA
1.1.2 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
El presente proyecto se desarrollará sobre las calles y pasajes del LUGAR en la sub Zona de
la Zona del Distrito de Ventanilla, en la Provincia Constitucional del Callao del
Departamento de Lima. Se trata del fortalecimiento de la compañía de bomberos MI PERÚ
N°184 - Ventanilla que según lo indica la Guía Metodológica para la identificación,
formulación y evaluación social de proyectos de viabilidad urbana, a nivel perfil.
Gráfico 1 MACROLOCALIZACIÓN
Gráfico 2 MICROLOCALIZACIÓN
1.2 INSTITUCIONALIDAD
En esta sección presentaremos a los órganos que participarán en el ciclo del proyecto.
1.2.1 RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
Función 013-Defensa y Seguridad Nacional

División Funcional 0026-Defensa Nacional
Grupo Funcional Defensa
Sector Responsable Defensa y Seguridad Nacional
1.2.2 UNIDAD FORMULADORA
Sector Gobierno Regional

Pliego Gobierno Regional del Callao
Nombre de la Unidad
Distrito de Ventanilla
Formuladora
Responsable de la UF Econ. Mautino Rubio Nohra
1.2.3 UNIDAD EJECUTORA

Nombre de la Unidad
Ejecutora de Distrito de Ventanilla
Inversiones
Responsable de la UEI Econ. Servellon Vargas katherine
1.2.4 EL ÁREA TÉCNICA DESIGNADA

Coordinador de
ejecución
Responsable de la UEI Econ. Leon Quinto Cristhian
1.2.5 EL OPERADOR

Operación y
mantenimiento
Responsable de la UEI Econ. Cesar Amao Xiomy
1.3 MARCO DE REFERENCIA
1.3.1 ANTECEDENTES E HITOS RELEVANTES DEL PROYECTO
El 12 de diciembre del 2001 se produce un incendio en el AA.HH 7 de junio en
Confraternidad, causando grandes pérdidas materiales, siendo la primera intervención de
brigadistas de defensa civil que acudieron a prestar auxilio formándose una cadena humana
para acarrear baldes con agua de las primeras cisternas que acudieron ya que se encontraban
cerca vendiendo agua, luego llega una grande de La Pampilla, para mojar las casitas de toda
una manzana para que no continúe el fuego, luego llegan las unidades de las compañías del
Callao, Puente Piedra, Ancón, etc.

El 27 de abril del año 2000 se reconoce al Comité de Defensa Civil y Seguridad Ciudadana
de la Municipalidad Nuestra Señora de las Mercedes- Mi Perú, Distrito de Ventanilla –
Callao.
.El 12 de diciembre del 2001 se invita a los bomberos de la ciudad de Mississauga Canadá
con Oficio 008-2002 MCP-NSM-MP OSTDC dirigido al jefe de Bomberos Gary Morden,
firmando el oficio por el entonces ALCALDE SR. REYNALDO ENCALADA TOVAR. En
el mes de octubre del 2002 se recibe la visita de los bomberos canadienses que dejan un gran
aporte y es recibido por la compañía de Bomberos N° 75 de Ventanilla, por ese motivo, con
mayor interés de la creación de una compañía de bomberos se convoca a la población a una
reunión el 20 de octubre del 2003 con OFICIO Nº 050 dirigido a las autoridades e
instituciones, no llegándose a ningún acuerdo por no contar con una asesoría para los
correspondientes trámites.
El 3 de marzo del 2007 se realiza la ceremonia de entrega al CUERPO DE BOMBEROS
VOLUNTARIOS DEL PERU, el terreno para la construcción de la compañía Brigadier CBP.
Alejandro Reyes León, ubicado en la avenida Puno del sector F de la manzana F17 s/n para
que sea usada para las acciones y gestiones necesarias.
El 14 de diciembre del 2017 recibieron una importante donación por parte de la
Municipalidad de Ventanilla. La entidad distrital brindó equipos, como cascos (20), capuchas
(20), mangueras (9), pitones (3) y guantes (20); e inmuebles para optimizar el trabajo de los
hombres de rojo. La ayuda equivale a 450 mil soles aproximadamente.
1.3.2 COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON LINEAMIENTOS Y PLANES
El perfil del proyecto está enmarcado dentro de los lineamientos políticos, que se establecen
en:
 Ley 27783, Ley de Bases de Descentralización: proceso de descentralización en la
transferencia de funciones por los organismos y sectores del Poder ejecutivo hacia los
Gobiernos Regionales.
Esta ley fija las normas y procedimientos sobre el proceso de descentralización del gobierno
en aspectos administrativos, económicos, productivos, financieros, tributarios y fiscales.
La descentralización tiene como finalidad el desarrollo integral, armónico y sostenible del
país, mediante la separación de competencias y funciones, y el equilibrado ejercicio del poder
por los tres niveles de gobierno, en beneficio de la población.
 La Ley 26922, Ley Marco de la Descentralización contiene las normas que ordenan el
proceso de descentralización del país, en cumplimiento del Capítulo XIV del Título IV de
la Constitución Política, a fin de efectuar su implementación gradual, estableciendo un
sistema de relaciones interinstitucionales en el marco de un gobierno unitario,
representativo y descentralizado.
Además de objetivos principal tiene:
 Lograr adecuados niveles de participación de los ciudadanos en la gestión de los asuntos
públicos de su localidad.
 Administrar con eficiencia los recursos públicos.
 Mantener una clara asignación de competencias entre las entidades públicas
descentralizadas y desconcentradas que evite la innecesaria duplicidad de funciones y del
gasto público, y la elusión de responsabilidades en la prestación de los servicios.
 Ley 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales: La trasferencia por parte del
INDECI a los Gobiernos regionales.

La misión de los gobiernos regionales es organizar y conducir la gestión pública regional de
acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las políticas
nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la región.
Artículo 61.- Funciones en materia de Defensa Civil
Promover y facilitar la formación y equipamiento de Compañías de Bomberos Voluntarios
en la región.
 Para ampararnos en la seguridad del ciudadano nos remontamos a la Constitución Política
del Perú en especial en el artículo:
Art.163° “Seguridad y Defensa Nacional”, establece que el Estado Peruano garantiza la
seguridad de la Nación mediante el Sistema de Defensa Nacional.
 LOGR Ley 27867
Ley Orgánica establece y norma la estructura, organización, competencias y funciones de los
gobiernos regionales. Define la organización democrática, descentralizada y desconcentrada
del Gobierno Regional conforme a la Constitución y a la Ley de Bases de la
Descentralización.
 D.S.N°031-99-PCM Reglamento de la Ley del CGBVP
El Comandante General es la máxima autoridad del CGBVP, cargo que es ejercido a tiempo
completo y dedicación exclusiva.
Además, es responsable del cumplimiento de los objetivos de los bomberos, así como del
empleo de sus recursos humanos, logísticos y económico-financieros. Como parte de sus
funciones, aprueba, supervisa y evalúa el presupuesto, memoria y estados financieros
institucionales. También designa a los comandantes departamentales y de las diversas
compañías del CGBVP.

El artículo 26, indica que el Vicecomandante General lo reemplaza en su ausencia. Los
requisitos para ser elegidos en ambos cargos, señala el dispositivo legal, son los
comprendidos en el Reglamento de Escalafón del CGBVP como ser bombero activo, peruano
de nacimiento y haber desempeñado un cargo de la estructura orgánica del CGBVP en los
últimos cinco años. Asimismo, ser oficial general con una antigüedad no menor de seis años
y haber sido jefe de una compañía de bomberos por un periodo mínimo de un año.
 Para el reglamento interno de organizaciones y funciones del cuerpo general de bomberos
voluntarios del Perú utilizamos la resolución : R.M N°129-2000-PCM Reglamento de
Escalafón del CGBVP
 Ley de Salud N° 26842:
Toda persona tiene derecho a la protección de su salud en los términos y condiciones que
establece la ley. El derecho a la protección de la salud es irrenunciable.

II.-IDENTIFICACIÓN
2.1 DIAGNÓSTICO
2.1.1 CONSIDERACIONES GENERALES
El mejoramiento de los equipamientos es importante para la compañía de bomberos del
distrito de Mi Perú. Esto permite que la población se sienta segura al momento de que ocurra
algún incidente por la zona, también permite que los mismos bomberos se sientan con más
confianza a la hora de realizar su labor, ya que estarían mejor dotados con los equipamientos
seguros.
Actualmente la compañía de bomberos del distrito de Mi Perú, se encuentra en una situación
precaria, cuentan con 41 bomberos entre hombres y mujeres, atienden emergencias no solo
en su distrito, sino también en Pachacútec, Puente Piedra, y distritos aledaños, solo tienen
cuatro vehículos, una bomba de agua para apagar incendios, la misma que tiene una fuga,
otra para rescate que no tiene herramientas, una ambulancia con daños en el sistema eléctrico
y una camioneta, todos en estados alarmantes debido a la falta de apoyo por autoridades del
Callao. Los pobladores de Mi Perú exigen la pronta recuperación de esta compañía.
El cerco que rodea esta compañía es bastante baja, los delincuentes que rodean esta zona
aprovechan esto para robarle a los bomberos lo poco que tienen, como ejemplo frazadas,
microondas y hasta los emboles de cobre de las mangueras. Tienen un comedor y mesa en
pésimas condiciones, duermen sobre colchones con huecos en un ambiente con paredes de
madera que están por caerse y bajo calaminas con huecos, a esto se suma el mal estado de
sus uniformes y el mal estado de sus casilleros.
Además según la NFPA (asociación nacional de protección contra el fuego) señala que el
tiempo del EPP (equipo de protección personal) debe ser de 3 a 5 años máximo según los
daños recibidos pero los EPP de la compañía de bombero han superado esos años.
A pesar de toda esta situación, los integrantes de esta compañía continúan atendiendo las
emergencias mientras se está a la espera de la buena voluntad de las autoridades del Callao.
2.1.2 EL ÁREA DE ESTUDIO Y EL ÁREA DE INFLUENCIA
Para este PIP el área de estudio y el área de influencia vendrían a ser lo mismo ya que el
espacio geográfico donde recogemos toda la información para la elaboración de este estudio
y la UP se ubican cerca a los beneficiaos o demandantes del servicio. Por lo tanto el área de
estudio y el área de influencia es el distrito de Mi Perú.
Ubicación Geográfica
El distrito de Mi Perú está situada al norte de la Provincia Constitucional del Callao, en las
coordenadas geográficas 11°51’15’’ de latitud sur y 77°07’21’’ del longitud oeste. Se
encuentra ubicada en el contexto interdistrital conformado por los distritos de Lima Norte y
la Provincia Constitucional del Callao. Está situada a 38km al noroeste de Lima, a la altura
del Km 28.5 de la Panamericana Norte y a 20 km al norte del Callao. Su posición geográfica
en el territorio le permite compartir un escenario físico ambiental con el distrito de Puente
Piedra; al Norte y al Este; y el distrito de Ventanilla, al Sur y al Oeste; quienes constituyen
sus territorios fronterizos colindantes.
Gráfico 3 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

2.1.3 LA UP DE BIENES Y SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PIP
Se entiende por unidad productora de bienes y servicios públicos (UP) al conjunto de recursos
que, articulados entre sí, tienen la capacidad de proveer bienes y servicios públicos a la
población. En este contexto, para nuestro PIP, la UP es la compañía de bomberos.
Compañía de bomberos
Es la autoridad competente en materia de prevención, control y extinción de incendios,
realiza acciones de atención de accidentes vehiculares y emergencias médicas, rescate y
salvataje de vidas expuestas a peligro. Brinda sus servicios de manera voluntaria a toda la
comunidad debido a su vocación de servicio, sensibilidad social, entrega y disciplina.
Tiene como función prevenir, proteger y brindar apoyo a la población ante la ocurrencia de
incendios y emergencias naturales o inducidas en el ámbito nacional y mejorar.
2.1.4 LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP
Tabla 1 MATRIZ DE INVOLUCRADOS

INTERESES O ACUERDOS Y
GRUPOS INVOLUCRADOS PROBLEMAS ESTRATEGIAS DEL PIP
EXPECTATIVAS COMPROMISOS
Cuentan solo una
Equipo de protección
Reducir el tiempo de ambulancia, una Se comprometen a recurrir y/o
personal (EPP) y
COMPAÑÍA DE espera y victimas autobomba y una cisterna; brindar un servicio eficiente
vehículos en malas
BOMBEROS (bomberos ) en caso para recurrir en caso de para todo el distrito de Mi
condiciones en el
de incendio emergencia. Además de Perú y alrededores
cuerpo de bombero
su mano de obra
Demora y poco
El interés es reducir Cuentan con su mano de Se comprometen a ser
POBLACIÓN abastecimiento en
los daños y victimas obra y ganas de apoyar en cuidadosos y apoyar ante un
BENEFICIADA caso de incendio para
en caso de incendio caso de incendio incendio
los población
Enfocar sus acciones
Su presupuesto para contribuir y hacer
designado no sostenible su ayuda a Cuenta con presupuesto Financiar el estudio y
MINISTERIOS DEL
beneficia a la mejorar el para la formulación y ejecución del proyecto con las
GOBIERNO CENTRAL
compañía de equipamiento de la ejecución de la obra alternativas de solución
bomebros compañía de
bomberos
2.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS
2.2.1 EL PROBLEMA CENTRAL
PROBLEMA CENTRAL INDICADORES
“EL CUERPO DE LA COMPAÑÍA DE

BOMBEROS N°184-MI PERÚ -VENTANILLA
NO CUENTA CON LOS ESTÁNDARES DE
CALIDAD EN SU EQUIPAMIENTO DE
TRABAJO”
Según el diario El comercio (2019,25 de marzo), Bomberos: “Usamos 6 mil equipos que ya
cumplieron su ciclo de vida útil” señala que los equipos no se han comprado en más de 6
años y los que tienen han sido donados casi en su totalidad por compañías de otros países que
ya cumplieron su vida útil. El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención,
que describe y explica el estado en que se encuentra la compañía de bomberos, ha permitido
determinar el problema central:
- La compañía de bomberos atiende los llamados de emergencia con EPP (equipos de
protección personal) en malas condiciones.
2.2.2 ANÁLISIS DE LAS CAUSAS
Entre las principales causas directas identificadas que generan el problema central
identificado tenemos:
INADECUADAS CONDICIONES
De señalado en el diagnóstico podemos decir que los bomberos trabajan en condiciones
lúgubres y de alto riesgo.
Sus causas indirectas son:
a) Insuficientes equipos de protección:
Los equipos que utilizan los bomberos no han sido renovados y no protegen contra las
llamas.
b) Insuficientes herramientas:
Los equipos de respiración autónoma y las mangueras están desgatadas y no ayudan en
caso de incendio.
c) Vehículos obsoletos:
Los vehículos que utilizan son muy antiguos, han sido repotenciados pero no cumplen
eficientemente su objetivo.
EQUIPAMIENTO EN CONDICIONES INSEGURAS
Debido a que el equipo no ha sido renovado en los años en los que indica la NFPA es inseguro
utilizarlas
Sus causas indirectas son:
a) Ineficiencia en la gestión interna presupuestal:
La gestión interna nos es eficiente lo que dificulta realizar cambios en la compañía de
bomberos y el presupuesto de esta.

Gráfico 4 ÁRBOL DE CAUSAS
DEFICIENCIA EN EL EQUIPAMIENTO DEL CUERPO DE

BOMBEROS MIPERÚ N°184-VENTANILLA
EQUIPAMIENTO EN CONDICIONES
INSEGURAS
INSUFICIENTES EQUIPOS DE
INSUFICIENTES HERRAMIENTAS VEHÍCULOS OBSOLETOS
PROTECCIÓN
INEFICIENCIA EN LA GESTIÓN
INTERNA PRESUPUESTAL
2.2.3 ANÁLISIS DE LOS EFECTOS
Entre los principales efectos directos identificados tenemos:
INCREMENTO DE BOMBEROS HERIDOS EN MOMENTO DE ACCIÓN
Debido a que no se tiene los equipos adecuados en el incendio pueden salir heridos.
Sus efectos indirectos son:
a) Menos voluntarios para el cuerpo de bomberos:
Debido a los riesgos ya descritos es menos probable que gente se inscriba como
voluntario para el cuerpo de bomberos ya que presentaría peligros a su integridad.
b) No exista suficientes bomberos para controlar incendios:
Esto se desprende efecto anterior ya que con menos voluntarios, los bomberos no se
abastecen para los incendios.
INEFICIENCIA DEL CUERPO DE BOMBEROS PARA APAGAR INCENDIOS
La falta de un buen sistema de agua en la zona genera que no se pueda controlar el siniestro.
Sus efecto indirecto es:
a) Incremento de fracasos al controlar incendios:
Debido a que sin las herramientas necesarias se hace imposible combatir los
incendios de manera más efectiva.
EFECTO FINAL
“INCREMENTO DEL DAÑO DE MATERIALES Y VÍCTIMAS”
Gráfico 5 ÁRBOL DE EFECTOS
INCREMENTO DEL DAÑO DE

MATERIALES Y VICTIMAS
NO EXISTA SUFICIENTE
BOMBEROS PARA CONTROLAR
INCENDIOS
INCREMENTO DE FRACASOS AL
MENOS VOLUNTARIOS PARA
CONTROLAR INCENDIOS
EL CUERPO DE BOMBEROS
INCREMENTO DE BOMBEROS
INEFICIENCIA DEL CUERPO DE
HERIDOS EN MOMENTO DE
BOMBEROS PARA APAGAR INCENDIOS
ACCIÓN
DEFICIENTE EQUIPAMIENTO DEL CUERPO DE

Gráfico 6 ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
INCREMENTO DEL DAÑO DE

NO EXISTA SUFICIENTE
BOMBEROS PARA
CONTROLAR INCENDIOS
INCREMENTO DE FRACASOS
MENOS VOLUNTARIOS PARA
AL CONTROLAR INCENDIOS
EL CUERPO DE BOMBEROS
INCREMENTO DE BOMBEROS INEFICIENCIA DEL CUERPO

HERIDOS EN MOMENTO DE DE BOMBEROS PARA
ACCIÓN APAGAR INCENDIOS
DEFICIENTE EQUIPAMIENTO DEL CUERPO DE BOMBEROS

MIPERÚ N°184-VENTANILLA
INSEGURAS
INSUFICIENTES EQUIPOS DE
INSUFICIENTES HERRAMIENTAS VEHÍCULOS OBSOLETOS
PROTECCIÓN
INEFICIENCIA EN LA GESTIÓN
INTERNA PRESUPUESTAL
2.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
2.3.1 EL OBJETIVO CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL INDICADORES
“Eficiente equipamiento de la
compañía de bomberos Brigadier
Alejandro Reyes León N° 184 – Mi
Perú”
2.3.2 LOS MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL
Entre los principales medios de primer nivel o directos identificados para lograr los objetivos
tenemos:
ADECUADAS CONDICIONES
Para contrarrestar los equipos en mala condición que utilizan los bomberos y que atentan
contra su seguridad se plantea el equipo de protección de condiciones seguras.
Los medios fundamentales para lograr el objetivo es:
a) Suficientes equipos de protección:
Los adecuados equipos de protección personal de diversos tipos para realizar sus labores
contra incendios y transporte para la atención ante la ocurrencia de emergencias harán
que disminuya el riesgo del personal bomberil.
b) Suficientes herramientas:
El mejoramiento en el equipo de respiración autónoma y las mangueras en lo carros

ayudara considerablemente a los bomberos en caso de incendio.
c) Vehículos que cumplan con las condiciones de calidad:
Los vehículos nuevos van a ayudar en gran medida a cubrir los incendios de tal modo
que se constituyen de modo oportuno y eficiente para la atención de emergencias,
disminuyendo el índice de atenciones no realizadas.
EQUIPAMIENTO EN CONDICIONES SEGURAS
Con una buena gestión podemos lograr un mejor lugar y equipos para el cuerpo de
bomberos.
El medio fundamental para lograr el objetivo es:
a) Eficiencia en la gestión interna presupuestal:
Una mejor gestión traerá consigo una disponibilidad de suficientes y adecuados

herramientas de trabajo para la atención de emergencias.
Gráfico 7 ÁRBOL DE MEDIOS
EFICIENCIA EN EL EQUIPAMIENTO DE LA COMPAÑÍA DE

BOMBEROS BRIGADIER ALEJANDRO REYES LEÓN N°184-MI
PERÚ
SEGURAS
SUFICIENTES EQUIPOS DE VEHÍCULOS QUE CUMPLAN CON LAS

SUFICIENTES HERRAMIENTAS
PROTECCIÓN CONDICIONES DE CALIDAD
EFICIENCIA EN LA GESTIÓN INTERNA

PRESUPUESTAL
2.3.3 LOS FINES DEL PROYECTO
Entre los principales fines directos identificados para lograr el objetivo tenemos:
REDUCCIÓN DE BOMBEROS HERIDOS EN MOMENTO DE ACCIÓN
Protegiendo la integridad física de los bomberos durante la atención de emergencias, como
por ejemplo disminuyendo enfermedades respiratorias debido a la exposición al humo
durante los incendios.
Los fines indirectos para lograr el objetivo es:
a) Mayor cantidad de voluntarios para el cuerpo de bomberos:
Generar motivación a la comunidad de participar y apoyar a la compañía de bomberos.
b) Suficientes bomberos para controlar incendios:
Con una mayor cantidad de personas trabajando se busca brindar un mejor servicio en
las diversas emergencias.
EFICIENCIA DEL CUERPO DE BOMBEROS PARA APAGAR INCENDIOS
Mejorando su nivel operativo y su desempeño durante la atención de emergencias.
El fin indirecto para lograr el objetivo es:
a) Disminución de fracasos al controlar incendios:
Lo cual incidirá en el aumento de éxito en emergencias atendidas y pacientes y heridos
con agravamiento por desatención.
FIN ÚLTIMO
“DISMINUCIÓN DEL DAÑO DE MATERIALES Y VÌCTIMAS”

Gráfico 8 ÁRBOL DE FINES
DISMINUCIÓN DEL DAÑO DE

SUFICIENTES BOMBEROS PARA

CONTROLAR INCENDIOS
MAYOR CANTIDAD DE DISMINUCIÓN DE FRACASOS AL

VOLUNTARIOS PARA EL CONTROLAR INCENDIOS
CUERPO DE BOMBEROS
REDUCCIÓN DE BOMBEROS
EFICIENCIA DEL CUERPO DE BOMBEROS
HERIDOS EN MOMENTO DE
PARA APAGAR INCENDIOS
ACCIÓN
EFICIENTE EQUIPAMIENTO DEL CUERPO DE

Gráfico 9 ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
DISMINUCIÓN DEL DAÑO DE

SUFICIENTES BOMBEROS
PARA CONTROLAR INCENDIOS
DISMINUCIÓN DE FRACASOS
MAYOR CANTIDAD DE
AL CONTROLAR INCENDIOS
VOLUNTARIOS PARA EL
REDUCCIÓN DE BOMBEROS EFICIENCIA DEL CUERPO DE

HERIDOS EN MOMENTO DE BOMBEROS PARA APAGAR
ACCIÓN INCENDIOS
EFICIENCIA EN EL EQUIPAMIENTO DE LA COMPAÑÍA DE

BOMBEROS BRIGADIER ALEJANDRO REYES LEÓN N°184-MI
PERÚ
SEGURAS
EQUIPOS DE PROTECCIÓN QUE

CUMPLAN CON LAS VEHÍCULOS QUE CUMPLAN CON LAS
CONDICIONES DE CALIDAD Y CONDICIONES DE CALIDAD
CANTIDAD
EFICIENCIA EN LA GESTIÓN INTERNA

PRESUPUESTAL
2.3.4 PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
RELACION DE LOS MEDIOS DE PRIMER NIVEL Y LOS FINES DIRECTOS
Fin 01: Reducción de bomberos heridos en momento de acción, cuyo medio fundamental es:
Medio fundamental
• Suficientes equipos de protección.
• Suficientes herramientas
• Vehículos nuevos que cumplan con las condiciones de calidad.
Fin 02: Eficiencia del cuerpo de bomberos para solucionar incendios, cuyos medios
fundamentales son
• Eficiencia en la gestión interna y presupuestal
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Los medios fundamentales determinados y que se tienen que lograr para cumplir con el
objetivo del proyecto son:
• Suficientes equipos de protección.
• Vehículos nuevos
• Suficientes herramientas
• Eficiencia en la gestión interna y presupuestal
A continuación, se presentan los medios fundamentales que son imprescindibles para que el
proyecto aborde de modo integral la problemática identificada, indicando las acciones
necesarias a realizar y vinculadas a dichos medio fundamentales.
Para la determinación y el planteamiento de las acciones se ha tomado en consideración
el aporte de los beneficiarios y la voluntad de las instituciones involucradas en dar solución
al Problema Central; así como, la necesidad urgente de la implementación de dichas acciones
para lograr el Objetivo Central o propósito del Proyecto.

Gráfico 10 MEDIOS FUNDAMENTALES
MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2 MEDIO FUNDAMENTAL 3 MEDIO FUNDAMENTAL 4
SUFICIENTES EQUIPOS DE VEHÍCULOS QUE CUMPLAN CON LOS INEFICIENCIA EN LA GESTIÓN

PROTECCIÓN ESTANDARES DE CALIDAD INTERNA PRESUPUESTAL
ADQUISICIÓN DE :
Ambulancia Rural tipo II 4x4 con equipamiento
ADQUSICIÓN DE EQUIPAMIENTO
ADQUSICIÓN DE UNIFORMES Autobomba doble cabina y 900 galones de agua y
ESPECIALIZADO DE CAPACITACIONES DE GESTIÓN
DE PROTECCIÓN 100 galones de espuma
HERRAMIENTAS
Vehiculo de rescate doble cabina 4x4 con
compartimentos múltiples
ADQUISICIÓN DE :
Autobomba doble cabina y 1000 galones de agua y
sin espuma
Vehiculo de rescate doble cabina 4x4 con
compartimentos múltiples
Gráfico 11 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
ALTERNATIVA 1
ADQUSICIÓN DE UNIFORMES DE PROTECCIÓN CON LAS

A1
CONDICIONES TÉCNICAS
ADQUISICIÓN DE EQUIPAMIENTO ESPECIALIZADO EN
A2
HERRAMIENTAS
ADQUISICIÓN DE :
A.3.1
Autobomba doble cabina y 900 galones de agua y 100 galones de espuma
Vehiculo de rescate doble cabina 4x4 con compartimentos múltiples
A.4 CAPACITACIÓN DE GESTIÓN
ALTERNATIVA 2
ADQUSICIÓN DE UNIFORMES DE PROTECCIÓN CON LAS

A1
CONDICIONES TÉCNICAS
ADQUISICIÓN DE EQUIPAMIENTO ESPECIALIZADO EN
A2
HERRAMIENTAS
ADQUISICIÓN DE :
A.3.2
Autobomba doble cabina y 1000 galones de agua y sin espuma
Vehiculo de rescate doble cabina 4x4 con compartimentos múltiples
A.4 CAPACITACIÓN DE GESTIÓN
III.-FORMULACIÓN
3.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN
Para fines del proyecto se propuso un horizonte de evaluación de 10 años que viene a ser el
periodo recomendado según lo publicado en la “Guía de General de Identificación,
Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública a Nivel de Perfil”, en el
cual se elaboran los flujos de costos y beneficios del proyecto, con el fin de poder evaluar la
rentabilidad social y poder determinar si el proyecto es adecuado para la sociedad.
Gráfico 12 PLAN DE IMPLEMENTACÓN
DESCRIPCIÓN PRE INVERSIÓN POST INVERSIÓN

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 5-10
FASE DE INVERSIÓN
Estudio
Equipamiento del cuerpo de bomberos
Adquisición de vehículos
Adquisición del equipo de protección del personal
Adquisición de herramientas
Adquisición del equipo de rescate
Capacitaciones
FASE DE POST INVERSIÓN
Operación
Mantenimiento
3.1 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA
Para poder determinar cuál será el tamaño o la capacidad de nuestra unidad productora que
atenderá la demanda efectiva, necesitamos estimar la brecha
3.2.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA
ESTIMACIÓN DE LA DEMANDA EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
DETERMINACIÓN DEL SERVICIO DEL PROYECTO
Con el proyecto de inversión se busca la optimización de los servicio de atención de
emergencias de siniestros por incendios que puedan ocurrir en el distrito de Ventanilla; para
lo cual, se requiere el mejoramiento del equipamiento de la compañía de bomberos Brigadier

Alejandro Reyes León N°184- Mi Perú, para una mejor eficiencia, permitiendo así una mejor
asistencia humanitaria cumpliendo con la seguridad estipulada por Defensa Civil.
El indicador será el número de emergencia atendidas por el centro de bomberos de MI
PERÚ frente al total de emergencias atendidas en Ventanilla
𝑛ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑚𝑒𝑟𝑔𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎𝑠 𝑎𝑡𝑒𝑛𝑑𝑖𝑑𝑎𝑠 𝑝𝑜𝑟 𝑀𝑖𝑃𝑒𝑟ú

𝐼𝑛𝑑𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑟 =
𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑒𝑚𝑒𝑟𝑔𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎𝑠 𝑎𝑡𝑒𝑛𝑑𝑖𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑉𝑒𝑛𝑡𝑎𝑛𝑖𝑙𝑙𝑎
ESTIMAR Y PROYECTAR LA POBLACIÓN DEMANDANTE
Este proyecto de inversión está destinada para el mejoramiento del equipamiento de la
compañía de bomberos Mi Perú N °184, es por ello que los conceptos de poblaciones para la
estimación de la población demandante serán iguales, en este caso la partición de poblaciones
quedaría:
- POBLACIÓN TOTAL
Población del área de influencia definida previamente en el diagnóstico.
- POBLACIÓN DE REFERENCIA
Grupo del área de influencia vinculada con el objetivo del proyecto de inversión
- POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL
Grupo de la población de referencia con la necesidad del servicio que brindará el
proyecto de inversión.
- POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA
Grupo de la población demandante potencial que realmente busca el servicio.
POBLACIÓN POBLACIÓN
POBLACIÓN POBLACIÓN NÚMERO DE BOMBEROS EN LA
TOTAL
= REFERENCIA
= DEMANDANTE = DEMANDANTE = COMPAÑÍA MI PERÚ N°184
POTENCIAL EFECTIVA
Población Total es la correspondiente al total de integrantes en la compañía de bomberos
para dicho año, la población del año 2013 fue de 41 bomberos, mientras que en el año
2018 de 47, generando una tasa de crecimiento hallada de 0.0277.
POBLACIÓN TOTAL
2013 41 t/crec 0.0277

2014
2015
2016
2017
2018 47
Se ha previsto que la ejecución del proyecto se inicie en el año 2019 y dure un año, es decir
que la provisión del servicio iniciará en el año 2020, considerándose un periodo de 10 años
para la evaluación, por lo que las proyecciones de nuestra población se realizarán hasta el
2030.
ESQUEMA DE PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE

2008
2017
2018
2019
2029
FASE DE INVERSIÓN FASE DE POST INVERSIÓN
HORIZONTE DE EVALUACIÓN
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN TOTAL
Gráfico 13 PROYECCIONES DE LA POBLACIÓN TOTAL

PROYECCIONES DE LA POBLACIÓN TOTAL
Población 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
Número de bomberos 47 48 50 51 52 54 55 57 58 60 62 63
Fuente: Elaboración Propia
Debido a que el objetivo del proyecto es poder fortalecer el equipamiento de la compañía
de centro de bomberos, nuestra población referente es la misma.

PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN REFERENCIA
Gráfico 14 PROYECCIONES DEDELA
PROYECCIONES POBLACIÓN
LA POBLACIÓN DE REFERENCIA
REFERENCIA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Población 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL
Gráfico 15 PROYECCIÓN DEMANDANTE

PROYECCIONES DE LA POBLACIÓN POTENCIAL
DEMANDANTE POTENCIAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Población 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA
PROYECCIONES DE LA POBLACIÓN
Gráfico 16 PROYECCIÓN DEMANDANTE EFECTIVA
DEMANDANTE EFECTIVA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Población 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
ESTIMAR LA DEMANDA EFECTIVA
Determinaremos la cantidad de bienes y servicios que requerirán los bomberos en un periodo
determinado
* EQUIPAMIENTO
El ratio de concentración está referido al número de veces que cambian el equipo al año
POBLACIÓN DEMANDANTE EN EL RATIO DE

DEMANDA EFECTIVA = *
AÑO i CONCENTRACIÓN 1
Ratio de concentración 0.1667 cada 6 años se le renueva
Gráfico 17 DEMANDA EFECTIVA

PROYECCIÓN DEMANDA EFECTIVA
Demanda Efectiva de Equipamiento 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
Demanda Efectiva de Equipamiento 8 8 9 9 9 9 9 10 10 10 11
ESTIMACIÓN DE LA DEMANDA EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO
DEFINIR CAMBIOS EN LOS DETERMINANTES DE LA DEMANDA

- Aumenta el ratio de intensidad de la adquisición de equipamiento por cada bombero en
la compañía de bomberos Mi Perú N° 184
- La población demandante efectiva seguirá siendo la misma
ESTIMAR Y PROYECTAR LA DEMANDA
Definido los cambios mediante las acciones incluidas en el proyecto, se pasará a proyectar
nuevamente la demanda efectiva pero esta vez con proyecto
Ratio de concentración 0.25 cada 4 años que se le renueve
Gráfico 18 DEMANDA EFECTIVA CON

PROYECCIÓN DEMANDA PROYECTO
EFECTIVA
Población 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
Número de bomberos 12 12 13 13 13 14 14 15 15 15 16
3.2.2 ANÁLISIS DE LA OFERTA
ESTIMACIÓN DE LA OFERTA SIN PROYECTO
Debido a que según nuestro proyecto de inversión, la adquisición de equipamiento para los
bomberos es ineficiente, o no se encuentran en buen estado, es por ello que según la “Guía
General de Proyectos de Inversión Pública”, nuestra oferta de equipamiento sin proyectos
sería 0.
b) ESTIMACIÓN DE LA OFERTA OPTIMIZADA
ESTIMACIÓN DE LA OFERTA CON PROYECTO
Gráfico 19 OFERTA CON PROYECTO
Población 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
Oferta proyectata 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3.2.3 BRECHA OFERTA DEMANDA
OFERTA - DEMANDA = DÉFICIT

Gráfico 20 BRECHA OFERTA DEMANDA
Año
Renovación completo de equipo de bomberos 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
Demanda 8 8 9 9 9 9 9 10 10 10 11
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha -8 -8 -9 -9 -9 -9 -9 -10 -10 -10 -11
3.3 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
Las alternativas de solución planteadas son dos analizadas en el nivel de estudio, debido a
que fueron las más atractivas.
El proyecto pretende fortalecer e incrementar la capacidad del equipamiento de la compañía
de bomberos MI PERÚ N°184 para poder brindar una mejor eficiencia de los recursos y
cumplir con los estándares de calidad y protección para los voluntarios, contribuyendo a la
mejora del servicio y a una mejor posición de ayuda a los centros de bomberos.
3.3.1 ASPECTOS TÉCNICOS
ALTERNATIVA 01
- ADQUISICIÓN DE UNIFORMES DE PROTECCIÓN
Mediante la adquisición de uniformes de protección contra incendios o emergencias que son
requeridos por el cuerpo de bomberos para poder actuar en los llamados de emergencia, se
verán beneficiados los bomberos, a que se encuentren en una situación más cómoda y segura,
y puedan cumplir con la labor, sin el peligro de sufrir lesiones, a que se reduzcan los heridos
al momento de acción, se puedan reducir los daños materiales, y que cumplan una mejor
labor.
Adquisición de:
- Pantalón
- Capuchas de protección
- Casco
- Set con balón de aire, mascarilla y unidad reguladora
- Botas
- Guantes
- Casco de rescate
- Rodilleras de plástico
- Coderas de plástico
- Lentes de protección
- ADQUISICIÓN DE EQUIPAMIENTO ESPECIALIZADO EN HERRAMIENTA
Mediante la adquisición de herramientas necesarias contra incendios o emergencias que son
verán beneficiados los bomberos y la población indirectamente, ya que el cuerpo bomberil
podrá cumplir con mayor eficacia las emergencias de rescate o incendio previsto, lo cual
ayudará a reducir daños materiales, heridos de bomberos.
Adquisición:
- Hachas
- Bichero de metal con mango de fibra de vidrio
- Machetes
- Pata de cabra
- Comba
- Barretas
- Picos
- Linternas
- Rastrillo
- Gata
- Juego de llaves
- Juego de desarmadores
- Arco de Sierra
- Kit de taladro completo
- ADQUISICIÓN DE :
Autobomba doble cabina y 900 galones de agua y 100 galones de espuma
Vehículo de rescate doble cabina 4x4 con compartimentos múltiples
- Adquisición de una ambulancia rural tipo II 4x4 con equipamiento, el cual
permitirá a la compañía de bomberos poder llegar de manera rápida, con equipos
médicos necesarios para ayudar a los heridos que presentan lesiones, quemaduras,
asfixias, etc.
- Adquisición de una autobomba que ayudará a la compañía de bomberos de
actuar de manera oportuna en el control de incendios, permitiendo su uso contra
incendios y materiales inflamables.
- Adquisición de un vehículo de rescate con compartimentos múltiples que dará la
ventaja de llegar al lugar de accidente con espacio para poder llevar el equipamiento
necesario.
- CAPACITACIÓN DE GESTIÓN
- Contratación de instructores para capacitaciones especializadas al manejo del
presupuesto, para que los integrantes o el coronel al mando tenga mayor conocimiento
de cómo poder manejar eficientemente el presupuesto y no se vea perjudicado la
compañía
ALTERNATIVA 02
- ADQUISICIÓN DE UNIFORMES DE PROTECCIÓN
Mediante la adquisición de uniformes de protección contra incendios o emergencias que son
verán beneficiados los bomberos, a que se encuentren en una situación más cómoda y segura,
y puedan cumplir con la labor, sin el peligro a que sufran de lesiones, a que se reduzcan los
heridos al momento de acción, se puedan reducir los daños materiales, y que cumplan una
mejor labor.
Adquisición de:
- Pantalón
- Capuchas de protección
- Casco
- Set con balón de aire, mascarilla y unidad reguladora
- Botas
- Guantes
- Casco de rescate
- Rodilleras de plástico
- Coderas de plástico
- Lentes de protección
- ADQUISICIÓN DE EQUIPAMIENTO ESPECIALIZADO EN HERRAMIENTA
Mediante la adquisición de herramientas necesarias contra incendios o emergencias que son
verán beneficiados los bomberos y la población indirectamente, ya que el cuerpo bomberil
podrá cumplir con mayor eficacia las emergencias de rescate o incendio previsto, lo cual
ayudará a reducir daños materiales, heridos de bomberos.
Adquisición:
- Hachas
- Bichero de metal con mango de fibra de vidrio
- Machetes
- Pata de cabra
- Comba
- Barretas
- Picos
- Linternas
- Rastrillo
- Gata
- Juego de llaves
- Juego de desarmadores
- Arco de Sierra
- Kit de taladro completo
- ADQUISICIÓN DE :
Autobomba doble cabina y 1000 galones de agua y sin espuma
Vehículo de rescate doble cabina 4x4 con compartimentos múltiples
- Adquisición de una ambulancia rural tipo II 4x4 con equipamiento, el cual permitirá a la
compañía de bomberos poder llegar de manera rápida, con equipos médicos necesarios
para ayudar a los heridos que presentan lesiones, quemaduras, asfixias, etc.
- Adquisición de una autobomba que ayudará a la compañía de bomberos de actuar de
manera oportuna en el control de incendios, permitiendo su uso solo contra incendios,
ya que es la mayor cantidad de emergencias que se recepcionan.
- Adquisición de un vehículo de rescate con compartimentos múltiples que dará la ventaja
de llegar al lugar de accidente con espacio para poder llevar el equipamiento necesario.
3.3.2 METAS DE PRODUCTOS
Tabla 2 METAS DE PRODUCTOS
COMPONENTE META
que cada integrante de la compañía de

Adquisiión de equipamiento
bomberos cuente con su equipamiento personal
que cuenten con vehículos de emergencia y

Vehículos con estandares de calidad
rescate
Capacitaciones mejor manejo del presupuesto destinado
3.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
3.4.1 ESTIMACIÓN DE COSTOS DE INVERSIÓN
Tabla 3 COSTOS A PRECIO DE MERCADO ALTERNATIVA 01 (soles)

ALTERNATIVA 01
P UNIDAD COSTO TOTAL
Adquisición de equipos de protección personal 35,945 1,689,415
Pantalón unidad 47 4,700 220,900
Capuchas de protección unidad 47 149 7,003
Casco unidad 47 1,166 54,802
Set con balón de aire, mascarilla y unidad reguladora unidad 47 28,810 1,354,070
Botas unidad 47 848 39,856
Guantes unidad 47 272 12,784
Adquisición de equipos de protección para rescate 1,731 81,357
Casco de rescate unidad 47 1,166 54,802
Rodilleras de plástico Par 47 280 13,160
Coderas de plástico Par 47 165 7,755
Lentes de protección unidad 47 120 5,640
Vehículos de Rescate 2,070,000 2,070,000
Ambulancia Rural tipo II 4x4 con equipamiento unidad 1 285,000 285,000
Autobomba doble cabina y 900 galones de agua y 100 galones
unidad 1 1,234,000 1,234,000
de espuma
Vehiculo de rescate doble cabina 4x4 con compartimentos
unidad 1 551,000 551,000
múltiples
Adquisición de herramientas 7,491 4360
Hachas unidad 8 50 400
Bichero de metal con mango de fibra de vidrio unidad 3 350 1050
Machetes unidad 3 20 60
Pata de cabra unidad 3 20 60
Comba unidad 4 50 200
Barretas unidad 4 35 140
Picos unidad 2 60 120
Linternas unidad 6 10 60
Rastrillo unidad 2 70 140
Gata unidad 1 300 300
Juego de llaves unidad 2 350 700
Juego de desarmaores unidad 2 280 560
Arco de sierra unidad 2 190 380
Kit de taladro completo unidad 1 190 190
Capacitaciones 5,516 5,516
3,850,648
ALTERNATIVA 02
Tabla 4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 02 (soles)
P UNIDAD COSTO TOTAL

Adquisición de equipos de protección personal 35,945 1689415
Pantalón unidad 47 4,700 220900
Capuchas de protección unidad 47 149 7003
Casco unidad 47 1,166 54802
Set con balón de aire, mascarilla y unidad reguladora unidad 47 28,810 1354070
Botas unidad 47 848 39856
Guantes unidad 47 272 12784
Adquisición de equipos de protección para rescate 1,731 81357
Casco de rescate unidad 47 1,166 54802
Rodilleras de plástico Par 47 280 13160
Coderas de plástico Par 47 165 7755
Lentes de protección unidad 47 120 5640
Vehículos de Rescate 2,563,250 2,563,250
Ambulancia Rural tipo II 4x4 con equipamiento unidad 1 285,000 285,000
Autobomba doble cabina y 1000 galones de agua y sin espuma unidad 1 1,727,250 1,727,250
Vehiculo de rescate doble cabina 4x4 con compartimentos
unidad 1 551,000 551,000
múltiples
Adquisición de herramientas 7,491 4360
Hachas unidad 8 50 400
Bichero de metal con mango de fibra de vidrio unidad 3 350 1050
Machetes unidad 3 20 60
Pata de cabra unidad 3 20 60
Comba unidad 4 50 200
Barretas unidad 4 35 140
Picos unidad 2 60 120
Linternas unidad 6 10 60
Rastrillo unidad 2 70 140
Gata unidad 1 300 300
Juego de llaves unidad 2 350 700
Juego de desarmaores unidad 2 280 560
Arco de sierra unidad 2 190 380
Kit de taladro completo unidad 1 190 190
Capacitaciones 5,516 5,516
4,343,898
3.4.3 ESTIMACIÓN DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO INCREMENTALES
TablaCOSTOS
5 COSTOS DE OPERACIÓN
DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO (soles)
SIN PROYECTO
COSTO COSTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO TOTAL
COSTOS DE OPERACIÓN
COSTOS DE MANTENIMIENTO 2,813 10,987
Mantenimiento y reparaciones técnicas de sus unidades móviles meses 5 1,200 6,000
Mantenimiento de sus equipos de protección año 3 1,467 4,400
Mantenimiento de sus equipos de rescate meses 4 147 587
COSTO TOTAL DE O&M 2,813 10,987
Tabla 6 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO 01 (soles)
ALTERNATIVA 01
COSTO COSTO
UNITARIO TOTAL
COSTOS DE OPERACIÓN 5,516 5,516
Capacitaciones año 7 5,516 5,516
Mantenimiento de sus equipos de rescate meses 8 157 1,253
Tabla 7 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO 02 (soles)
ALTERNATIVA 02
COSTO COSTO
UNITARIO TOTAL
COSTOS DE OPERACIÓN 5,516 5,516
Capacitaciones año 7 5,516 5,516
Mantenimiento de sus equipos de rescate meses 8 157 1,253
3.4.4 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
Tabla 8 FLUJO DE COSYOS INCREMENTALES A PRECIO DE MERCADO 01 (soles)
ALTERNATIVA 01
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
A) INVERSIÓN 3,850,648
B) COSTO DE O Y M CON PROYECTO 59,369 59,369 59,369 59,369 59,369 59,369 59,369 59,369 59,369 59,369
C) TOTAL DE COSTOS CON PROYECTO 3,850,648 59,369 59,369 59,369 59,369 59,369 59,369 59,369 59,369 59,369 59,369
D) COSTOS DE O Y M SIN PROYECTO 10,987 10,987 10,987 10,987 10,987 10,987 10,987 10,987 10,987 10,987
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES 3,850,648 48,383 48,383 48,383 48,383 48,383 48,383 48,383 48,383 48,383 48,383
TSD(8%) 1.000 0.926 0.857 0.794 0.735 0.681 0.630 0.583 0.540 0.500 0.463
Flujo descontado 3,850,648 44,799 41,480 38,408 35,563 32,928 30,489 28,231 26,140 24,203 22,411
VAC( S/.) 4,175,300
CEA ( S/. POR SERVICIO)
Tabla 9 FLUJO DE COSYOS INCREMENTALES A PRECIO DE MERCADO 02 (soles)
ALTERNATIVA 02
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
D) COTOS DE O Y M SIN PROYECTO 10,987 10,987 10,987 10,987 10,987 10,987 10,987 10,987 10,987 10,987
TSD(8%) 1.000 0.926 0.857 0.794 0.735 0.681 0.630 0.583 0.540 0.500 0.463
VAC( S/.) 4,668,549
CEA ( S/. POR SERVICIO)
IV.-EVALUACIÓN
4.1 EVALUACIÓN SOCIAL
4.1.1 BENEFICIOS SOCIALES
Se identifican los beneficios sociales que se encontraran con el proyecto
Tabla 10 BENEFICIOS SOCIALES
OBJETIVOS Y FINES BENEFICIO SOCIAL
REDUCCIÓN EN EL TIEMPO DE ACCIÓN EN

EFICIENTE EQUIPAMIENTO DEL CUERPO DE BOMBEROS MIPERÚ N°184-VENTANILLA
RESCATE
REDUCCIÓN DE BOMBEROS HERIDOS EN MOMENTO DE ACCIÓN BOMBEROS EN BUEN ESTADO
EFICIENCIA DEL CUERPO DE BOMBEROS PARA APAGAR INCENDIOS
MAYOR CANTIDAD DE VOLUNTARIOS PARA EL CUERPO DE BOMBEROS POBLACIÓN BENEFICIADA
DISMINUCIÓN DE FRACASOS AL CONTROLAR INCENDIOS

SUFICIENTES BOMBEROS PARA CONTROLAR INCENDIOS
DISMINUCIÓN DEL DAÑO DE MATERIALES Y VICTIMAS
El principal beneficio será determinado por el número de beneficiarios en el distrito de Mi
Perú, que la compañía de bomberos N°184, cubrirá con sus acciones. Como se observa el
número de beneficiarios será cuantificado como la estimación de la población beneficiaria.
BENEFICIOS SIN PROYECTO
Estamos considerando que sin la elaboración del proyecto no habría beneficios, debido a que
según nuestro diagnostico la compañía de bomberos se encuentra en un mal estado en su
equipamiento, y en sus vehículos que vienen a encontrarse en el mecánico por más de un año,
es por ello que tomamos a consideración que la población no se estaría viendo beneficiada
óptimamente por el servicio brindado por la compañía
BENEFICIOS CON PROYECTO
Como demarcamos con anterioridad se seleccionaron varios beneficios con la elaboración
del proyecto siendo ellos:
- Mejoramiento del equipamiento de la compañía de bomberos, encontrándose estos en
buena calidad.
- Que los voluntarios no sufran daños y se encuentren en buen estado.
Pero como principal beneficio es el de la población beneficiada, pero no se puede cuantificar.
4.1.2 COSTOS SOCIALES
Tabla 11 COSTOS SOCIALES SIN PROYECTO (en soles)
Costo
Factor de correción Costo Social
Total
COSTO DE OPERACIÓN
COSTO DE MANTENIMIENTO 10,987 9,888
Mantenimiento y reparaciones técnicas de sus unidades móviles
6,000 0.90 5,400
Mantenimiento de sus equipos de protección 4,400 0.90 3,960
Mantenimiento de sus equipos de rescate 587 0.90 528
PRESUPUESTO TOTAL 9,888
COSTOS SOCIALES CON PROYECTO
COSTO
Tabla DE
12 INVERSIÓN A PRECIOS
COSTOS SOCIALES SOCIALES
CON PROYECTO ALTERNATIVA
ALTERNATIVA 01 (en01soles)
Costo Factor de
Costo Social
Total correción
COSTO DE OPERACIÓN 5,516 4,964
Capacitaciones 5,516 0.90 4,964
43,200 0.90 38,880
Mantenimiento de sus equipos de rescate 1,253 0.90 1,128
PRESUPUESTO TOTAL ALTERNATIVA 01 53,432
COSTO
Tabla DE
13 INVERSIÓN A PRECIOS
COSTOS SOCIALES SOCIALES
CON PROYECTO ALTERNATIVA
ALTERNATIVA 02 (en02soles)
Costo Factor de
Costo Social
Total correción
COSTO DE OPERACIÓN 5,516 4,964
Capacitaciones 5,516 0.90 4,964
43,200 0.90 38,880
Mantenimiento de sus equipos de rescate 1,253 0.90 1,128
PRESUPUESTO TOTAL ALTERNATIVA 02 53,432
FLUJO DE COSTOS SOCIALES
Tabla 14 COSTOS SOCIALES INCREMENTALES 01 (en soles)
ALTERNATIVA 01
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
D) COSTOS DE O Y M SIN PROYECTO 9,888 9,888 9,888 9,888 9,888 9,888 9,888 9,888 9,888 9,888
TSD(8%) 1.000 0.926 0.857 0.794 0.735 0.681 0.630 0.583 0.540 0.500 0.463
VAC( S/.) 4,142,834
CEA ( S/. POR SERVICIO) 5,437
Tabla 15 COSTOS SOCIALES INCREMENTALES 02 (en soles)
ALTERNATIVA 02
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
D) COTOS DE O Y M SIN PROYECTO 9,888 9,888 9,888 9,888 9,888 9,888 9,888 9,888 9,888 9,888
TSD(8%) 1.000 0.926 0.857 0.794 0.735 0.681 0.630 0.583 0.540 0.500 0.463
VAC( S/.) 4,636,084
CEA ( S/. POR SERVICIO) 6,084
4.1.3 ESTIMACIÓN DE LOS INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL
NÚMERO DE
EMERGENCIAS DE 762
VENTANILLA
Como nuestros beneficios sociales no pueden valorizarse en valores monetarios, por ese
motivo hemos decidido utilizar la metodología costo-efectividad.
COSTO EFECTIVIDAD O COSTO DE EFICIENCIA
Representa el costo total actualizado en el horizonte de evaluación por cada número de
emergencias, y el costo por habitante por la población beneficiada, estas se encuentran
relacionadas con el impacto del proyecto.

Tabla 16 COSTO DE EFECTIVIDAD
Indicador ALTERNATIVAS
Total
Concepto de I II
beneficiarios
eficiencia VAC Costo/hab C/E VAC Costo/hab C/E
A precios
59,005 762 4,142,834 70 5,437 4,636,084 79 6,084
sociales
En la Alternativa 01 se estaría invirtiendo por cada llamada de emergencia a responder 5, 437
, y 70 soles por cada beneficiario en Mi Perú a precios sociales menores a comparación de
la Alternativa 02 que se estaría invirtiendo por cada llamada de emergencia a responder 6,
084, y 79 soles por cada beneficiario en Mi Perú a precios sociales.
De acuerdo a los resultados obtenidos la Alternativa 01 sería la más conveniente por ser la
de menor costo, al compararse con la Alternativa 02.
4.1.4 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
El análisis de sensibilidad se realizó ante el incremento del costo inversión, determinados
que la Alternativa 01 del proyecto soporta un incremento del costo de la inversión del 12%.
Tabla 17 ANÁLISIS
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
DE SENSIBILIDAD DE LA INVERSIÓN
DE LA INVERSIÓN
INCRE
C/E ALT2
MENTO VAC ALT1 C/E ALT1
CONST
INVERS
0% 4,142,834 5,437 6,084
5% 4,349,976 5,709 6,084
10% 4,557,118 5,980 6,084
12% 4,636,084 6,084 6,084
15% 4,764,260 6,252 6,084
20% 4,971,401 6,524 6,084
25% 5,178,543 6,796 6,084
30% 5,385,685 7,068 6,084
35% 5,592,827 7,340 6,084
40% 5,799,968 7,612 6,084
INCREMENTO INVERSION(%) 12%
VALOR ACTUAL SOCIAL(S/) 4,636,084
C/E ALT1 5,437
C/E ALT2 CONST 6,084
Gráfico 21 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DE LA INVERSIÓN
8,000
7,000
6,000
5,000
C/E
4,000
Costo/hab
3,000
2,000
1,000
0
0% 10% 20% 30% 40% 50%
El análisis de sensibilidad se ha realizado ante el incremento del costo de operación y
mantenimiento, determinándose que la Alternativa 01 soporta un incremento de más del
100%
Tabla 18
ANÁLISIS ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
DE SENSIBILIDAD DEL COSTO DEDEOLA
&M O&M
INCRE C/HAB ALT2

VAC ALT1 C/HAB ALT1
MENTO CONST
0% 4,142,834 70 79
5% 4,160,761 71 79
10% 4,178,688 71 79
15% 4,196,615 71 79
20% 4,214,542 71 79
25% 4,232,468 72 79
30% 4,250,395 72 79
35% 4,268,322 72 79
40% 4,286,249 73 79
INCREMENTO INVERSION(%)
VALOR ACTUAL SOCIAL(S/) 4,142,834
C/HAB ALT1 70
C/HAB ALT2 CONST 79
Gráfico 22 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DEL COSTO DE O & M
79
78
77
76
75
C/HAB ALT1
74
C/HAB ALT2 CONST
73
72
71
70
69
0% 10% 20% 30% 40% 50%
4.2 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad del proyecto se respaldará según:
- La compañía de bomberos se compromete a brindar información transparente y clara
sobre la cantidad de bomberos voluntarios, sobre la situación actual del equipamiento, y
a utilizar de manera eficiente el equipamiento brindado, cumpliendo con las pautas
brindadas por el Gobierno Regional para hacer buen uso de los recursos económicos que
se les otorgará gracias a la implementación del proyecto, de manera también en
compañía de las empresas que se encargarán de la operación y mantenimiento poder
respetar las cotizaciones brindadas durante el proyecto. La compañía de bomberos
también se compromete a llevar las capacitaciones para un mejor manejo en la compañía.
- El Gobierno Regional según lo planteado por el proyecto de inversión pública brindará
a la compañía de bomberos Mi Perú N° 184 : una ambulancia, un vehículo de rescate y
una autobomba, en buen estado para poder resolver el problema encontrado sobre la
deficiencia del equipamiento en la compañía, de manera también brindar las

capacitaciones adecuadas para el personal que manejará el presupuesto fuera del
horizonte de evaluación, para que se puedan reducir los posibles riesgos que se
presentaban, sobre no manejar de manera eficiente el presupuesto estando en situaciones
inadecuadas en el equipamiento.
4.3 IMPACTO AMBIENTAL
El elemento del ambiente potencialmente afectado por el proyecto es:
El Medio Social: Referido a la sociedad en su conjunto y sus atributos culturales, sociales
y económicos. En relación a los beneficiarios directos, con la realización del proyecto se verá
mejorado las condiciones para la realización de actividades que realizarán los bomberos de
la Compañía Nº 184 de Mi Perú.
El tipo de efecto del proyecto es neutro, por tanto la temporalidad, el espacio y la
magnitud no serán registrados.
Es necesario potenciar los efectos positivos del presente proyecto, así en la post –
inversión se tendrá cuidado de cubrir el mantenimiento establecido, garantizando que el
fortalecimiento del equipo permanezca en el tiempo y en buen estado.
No existe impacto ambiental negativo durante la ejecución del proyecto, salvo que en
los momentos que los vehículos transiten cuando ocurra una emergencia, por la generación
de gases contaminantes y ruidos de la sirena.

Tabla 19 IMPACTO AMBIENTAL
Componente Medida de prevención y/o

Impactos ambientales Actividad causante Lugar de aplicación
ambiental mitigación
Alteración de la calidad
del aire por la emisión Desplazamiento de
de gases de los vehículos de la Mantenimiento adecuado de los
Aire vehículos durante el Compañía, ante la vehículos, a fin de reducir la emisión En el distrito de Mi Perú.
desplazamiento de las ocurrencia de una de gases contaminantes.
unidades de la emergencia.
Compañía.
Biológico Ninguno Ninguno Ninguno Ninguno
Paisaje Ninguno Ninguno Ninguno Ninguno
Socio-económico Ninguno Ninguno Ninguno Ninguno
4.4 GESTIÓN DEL PROYECTO
4.4.1 FASE DE INVERSIÓN
ORGANIZACIÓN
La ejecución del proyecto será realizada por el Gobierno Regional del Callao, en compañía
de la Gerencia Regional de Recursos naturales y Gestión del Medio Ambiente a través de la
Oficina Regional de Defensa Civil.
La adquisición del equipamiento se efectuará mediante la Oficina de Logística, bajo la
supervisión de la Gerencia Regional del Callao mediante la Oficina de Defensa Civil.
La entrega de los recursos adquiridos será entregada en coordinación con el Gobierno
Regional.
GERENCIA REGIONAL DE RRNN Y AMBIENTE
OFICINA REGIONAL DE DEFENSA CIVIL
OFICINA DE LOGÍSTICA
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
La primera fase será la elaboración del expediente técnico y aprobación correspondiente.
La segunda fase se realizará según el cronograma.
Tabla 20 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

PRODUCTO O RESULTADO MES MES MES
LÍNEAS DE ACCIÓN ACTIVIDADES RESPONSABLE MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9
ESPERADO 10 11 12
Elaboración del estudio ÁREA DE PROYECTOS X X

Revisión y aprobación del
ESTUDIO ESTUDIO DEFINITIVO OPMI X
estudio
Solicitud de disponibilidad y
ÁREA DE PROYECTOS X
aprobación presupuestal
Solicutd de Requerimento OFICINA LOGÍSTICA X

UNIDAD MÉDICA AMBULANCIA
Proeso de Convocatoria OFICINA LOGÍSTICA X X X X X
Entrega de la ambulancia GRRNGMA X
UNIDAD CONTRA INCENDIO AUTOBOMBA
UNIDAD DE RESCATE UNIDAD DE RESCATE
EQUIPAMIENTO PARA
EQUIPAMIENTO DE PROTECCIÓN PERSONAL PRTOECCIÓN DE LOS
BOMBEROS
HERRAMIENTAS DE
HERRAMIENTAS
TRABAJO Proeso de Convocatoria OFICINA LOGÍSTICA X X X X X
EQUIPAMIENTO PARA
EQUIPAMIENTO DE RESCATE
EQUIPOS DE RESCATE Proeso de Convocatoria OFICINA LOGÍSTICA X X X X X
CONSTRATACIÓN DE
Solciitud de requerimentos ÁREA DE PROYECTOS X X X X X X X
INSTRUCTORES,
CAPACITACIONES
ELABORACIÓN DE Contratación de instructores CONSULTORA X X X X X X X
MATERIALES DE Elaboración del manual CONSULTORA X X X X X X X
4.5 MATRIZ DE MARCO LÓGICO
Tabla 21 MATRIZ DE MARCO LÓGICO

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
- Encuesta de opinión a la
Ejecución del proyecto y
Disminución del daño de materiales población
FIN y víctimas.
Población beneficiada
- Registro de emergencias
suficiente capacidad de la
Compañía de bomberos.
satisfactorias
Trabajo eficiente con los

Eficiente equipamiento de la Registro por bombero del - Registro de supervisión y
recursos adquiridos por
PROPÓSITO Compañía de bomberos N° 184 de
Mi Perú.
equipamiento que cumpla con los
estandares de calidad
control de recursos que se
adquieren en la compañía
parte de la Compañía de
bomberos.
• Adquisición de 47 pantalones, 47
capuchas de protección, 47 cascos, 47
sets (balón de aire, mascarilla y unidad
Suficientes equipos de reguladora), 47 botas y 47 guantes.
protección. • Adquisición de 47 cascos de rescate, 47
pares de rodilleras de plástico, 47 Presupuesto adecuadamente
Estadísticas del servicio de utilizado de manera
coderas de plástico y 47 lentes de
protección.
atención por tipo de transparente para la compra
emergencia. Registro de de recursos, proveedores de
COMPONENTES Vehículos que cumplan con las condiciones Adquisición de 01 ambulancia, 01 gastos por operación y confianza que ofertan
de calidad. autobomba y 01 vehículo de rescate. equipamiento en buen estado,
mantenimiento menores en
y personal capacitado en el uso
Adquisición de 14 herramientas para cuanto a los vehIculos.
Suficientes herramientas del equipamiento
diversos usos.
Eficiencia en la gestión interna Corrrecto manejo del presu´puesto,

presupuestal. cotizaciones planteadas
• Adquisición de equipos de protección Adquisición de bienes

personal (EPP). • Costo EPP = s/ 1,689,415 transparente y con las
FACTURAS DE COMPRA
• Adquisición de equipos de protección para • Costo EPR = s/ 81,357 características técnicas
rescate (EPR). adecuadas.
Adquisición de bienes
transparente y con las
Adquisición de herramientas. Costo = s/ 4,360 FACTURAS DE COMPRA
características técnicas
adecuadas.
Adquisición de bienes
transparente y con las
Capacitación de gestión. Costo de capacitaciones = s/ 5,516 FACTURAS DE COMPRA
características técnicas
adecuadas.
ACCIONES • Adquisición de ambulancia rural tipo 4x4 con

equipamiento.
• Costo de Ambulancia= s/ 285,000 Adquisición de bienes
• Autobamba doble cabina y 900 galones de
• Costo de Autobomba = s/ 1,234,000 transparente y con las
agua y 100 galones de espuma. FACTURAS DE COMPRA
• Costo de vehículo de rescate = s/ 551,000 características técnicas
Vehículo de rescate doble cabina 4x4 con
adecuadas.
compartimientos múltiples.
• Adquisición de ambulancia rural tipo 4x4 con

equipamiento.
• Costo de Ambulancia= s/ 285,000 Adquisición de bienes
• Autobamba doble cabina y 1000 galones de
• Costo de Autobomba = s/ 1,727,250 transparente y con las
agua y sin espuma. FACTURAS DE COMPRA
• Costo de vehículo de rescate = s/ 551,000 características técnicas
• Vehículo de rescate doble cabina 4x4 con
adecuadas.
compartimientos múltiples.
PRESUPUESTO TOTAL 3850648

V.-CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
Con el presente proyecto de inversión pública, se busca mejorar la eficiencia del
equipamiento de la Compañía de Bomberos BRIGADIER ALEJANDRO REYES LEÓN
N°184 Mi Perú en el distrito de Mi Perú. Este proyecto busca la prioridad del proyecto,
debido a su impacto indirecto en la población de Mi Perú, en el mejor servicio de los
bomberos ante emergencias y que estos se encuentren seguros, y del mínimo impacto
ambiental durante la ejecución y operación del proyecto.
De acuerdo a los resultados se concluyó que la Alternativa 01 es la más conveniente por
justificarse económicamente y socialmente de menor costo que la Alternativa 02.
Se concluye que en la En la Alternativa 01 se estaría invirtiendo por cada llamada de
emergencia a responder 5, 380, y 69 soles por cada beneficiario en Mi Perú a precios sociales
menores a comparación de la Alternativa 02 que se estaría invirtiendo por cada llamada de
emergencia a responder 6, 027, y 78 soles por cada beneficiario en Mi Perú a precios sociales.
De acuerdo a los resultados obtenidos la Alternativa 01 sería la más conveniente por ser la
de menor costo, al compararse con la Alternativa 02.
Según el Análisis de Impacto Ambiental que se dará al haberse ejecutado el proyecto será en
el momento de atención de emergencias en los cuales los vehículos adquiridos emitirán gases
contaminantes y generarán ruidos de los motores pero serán mínimos ya que según nuestro
proyecto de inversión pública los vehículos se encontraran con los mejores estándares de
calidad.
Se concluye que el estudio de pre inversión del Proyecto " FORTALECIMIENTO DE LA
COMPAÑÍA DE BOMBEROS BRIGADIER ALEJANDRO REYES LEÓN MI PERÚ
N°184 MI PERÚ" es viable.

RECOMENDACIONES
Realizar la adquisición del equipamiento de protección personal observando que se cumplan
con los estándares de protección y calidad que se plantean por la compañía de bomberos, de
manera eficiente y transparente.
Realizar la adquisición del equipamiento de rescate observando que se cumplan con los
estándares de calidad que se plantean por la compañía de bomberos, de manera eficiente y
transparente.
Realizar la adquisición de vehículos según los estándares y características establecidos en la
compañía de bomberos.
Cumplir con las capacitaciones del personal en la gestión para un mejor uso del presupuesto
establecido en la compañía de bomberos.

BIBLIOGRAFÍA
- “Mejoramiento de los servicios de atención de emergencias de la compañía de
bomberos “salvadora” nº 44, en el distrito y provincia de Huaral, región lima”-
Gerencia Regional de recursos naturales y gestión del medio ambiente- Gobierno
Regional de Lima
- Guía General para identificación, formulación y evaluación social de proyectos de
inversión pública a nivel de perfil
- PIP “Ampliación, Adecuación y Mejoramiento de la Capacidad de Respuesta del
Centro de Operaciones de Emergencia de la Región Ica”
- Plan de trabajo centro de bomberos
- Proyecto de inversión FORTALECIMIENTO DE LOS CUERPOS DE
BOMBEROS DE COLOMBIA A NIVEL NACIONAL
- Cuerpo General de Voluntarios del Perú
http://www.bomberosperu.gob.pe/portal/net_estadistica.aspx
- https://proyectos.inei.gob.pe/web/poblacion/
FICHA TÉCNICA SIMPLIFICADA DE PROYECTO DE INVERSIÓN - SECTOR DE DEFENSA SEGURIDAD NACIONAL
MONTOS <=750 UIT
(La información registrada tiene carácter de Declaración Jurada - DS. N° 027-2017-EF)
Profesor: Mg. Milton Oroche Carbajal
1.1. ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI)
SERVICIO EDUCATIVO CON BRECHA IDENTIFICADA TIPO DE INTERVENCIÓN INDICADOR 1 INDICADOR 2

COMPAÑÍA
DE
BOMBEROS
BRIGADIER
% ATENCION DE ALEJANDRO
COMPAÑÍA DE BOMBEROS BRIGADIER ALEJANDRO REYES LEÓN N°184-MI PERÚ FORTALECIMIENTO #N/A
EMERGENCIAS EXITOSAS REYES
LEÓN N°184-
MI
PERÚFORTA
LECIMIENTO
1.2. NOMBRE DEL PROYECTO

NATURALEZA DE INTERVENCIÓN OBJETO LOCALIZACIÓN
Reposición equipamiento COMPAÑÍA DE BOMBEROS BRIGADIER ALEJANDRO REYES LEÓN N°184-MI PERÚ
1.3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL

Función 013-defensa y seguridad nacional
División Funcional 0026-defensa nacional
Grupo Funcional defensa
Sector Responsable defensa y seguridad nacional
1.4. UNIDAD FORMULADORA (UF)

Nombre de la UF (Unid. Orgánica a la que
pertenece) Distrito de Mi Perú
Responsable de la UF Econ. Mautino Rubio Nohra
1.5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES (UEI) RECOMENDADA

Nombre de la UEI (Unid. Orgánica a la que
pertenece) Distrito de Mi Perú
Responsable de la UEI Econ. Servellon Vargas Katherine
1.6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Departamento Lima
Provincia Callao
Distrito Mi Perú
Localidad
Coordenadas UTM - WGS84 y cota (X): (Y): Cota (msnm):
Zona Urbana/Rural Urbana
Región (Costa, Sierra, Selva) Costa
Localización apta para

Adjuntó Plano y/o croquis de ubicación? SI intervenir SI
2.1. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS
2.1.1. DESCRIPCION DEL PROBLEMA CENTRAL Indicador 1 Valor 1 (%) Indicador 2 Valor 2
Deficiencia en el equipamiento de la compañía de bomberos brigadier cada cunato años se
0% #¡REF! 0%
Alejandro Reyes Leon n° 184 -Mi Perú renueva
2.1.1.A. Causas Directas 2.1.1.B. Causas indirectas

insuficientes equipos de protección
Inadecuadas condiciones insuficientes herramientas
vehículos viejos
Equipamiento en condiciones inseguras ineficiencia en la gestión interna y presupuestal
2.1.1.C. Efectos Directos 2.1.2.D. Efectos Indirectos

Menos voluntaarios para el cuerpo de bomberos
Incremento de bomberos heridos en momento de acción
No exista suficiente bomberos para controlar incendios
Ineficiencia del cuerpo de bomberos para apagar incendios Incremento de fracasos al controlar incendios
Incemento del daño material y victimas por incendios

2.2. POBLACIÓN AFECTADA Y POBLACIÓN OBJETIVO
A. Población Afectada
Tipo de población Cantidad Fuente de información
Centro de Bomberos Brigadier Alejandro Reyes Leon -Mi Peru N°184 47 Encuesta directa
B. Población Objetivo
Tipo de población Cantidad Fuente de información
Centro de Bomberos Brigadier Alejandro Reyes Leon -Mi Peru N°184 47 Encuesta directa
C. Características de la población objetivo
Número de
Tipo de clasificación (edad o grupos de edad, género, grupos étnico, población vulnerable) Fuente de información
Personas
18-50
Mujer
Hombre
2.3. DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO

2.3.1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETIVO CENTRAL
Principales indicadores del Objetivo (máximo 3) U.Medida Meta Fuente de Verificación

Renovar
NÚmero de años que renuevan equipos Porcentaje equipos cada 4
años
Porcentaje
2.3.2. Medios Fundamentales

SUFICIENTES EQUIPOS DE PROTECCION
VEHÍCULOS QUE CUMPLAN CON LOS ESTÁNDARES DE CALIDAD
INEFICIENCIA EN LA GESTIÓN INTERNA PRESUPUESTAL
2.4. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA
Alternativa : Descripción
MEDIOS FUNDAMENTALES ACCIÓN 1 ACCIÓN 2
SUFICIENTES EQUIPOS DE PROTECCION Adquisición de uniformes de protección Adquisición de uniformes de protección
SUFICIENTES HERRAMIENTAS Adquisición
Ambulancia de equipamiento
Rural tipo II 4X4 conespecializado
equipamientode herramientas
autobomba Adquisición
doble Ambulancia detipo
Rural equipamiento especializado de
II 4X4 con equipamiento
VEHÍCULOS QUE CUMPLAN CON LOS ESTÁNDARES DE
CALIDAD
cabina y 900 galones de agua y 100 galones de espuma . Vehiculo autobomba doble cabina y 1000 galones de agua .
INEFICIENCIA EN LA GESTIÓN INTERNA PRESUPUESTAL Capacitaciones de gestión Capacitaciones de gestión
2.5. REQUERIMIENTOS INSTITUCIONALES Y/O NORMATIVOS

Ley 27783, Ley de Bases de Descentralización: proceso de descentralización en la transferencia de funciones por los organismos y sectores del Poder ejecutivo hacia los Gobiernos Regionales
Art.163° “Seguridad y Defensa Nacional”, establece que el Estado Peruano garantiza la seguridad de la Nación mediante el Sistema de Defensa Nacional
Indicar relación de anexos a adjuntar a la Ficha Técnica.
FIRMAS Y SELLOS
Fecha de Culminación: 26/06/2019
Responsable de la Formulación y Evaluación Responsable de la Unidad Formuladora

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE

ESTUDIO DEL PERFIL DE FACTIBILIDAD

FORTALECIMIENTO DEL EQUIPAMIENTO DE LA COMPAÑÍA

César Amao, Xiomy

BRECHA IDENTIFICADA TIPO DE INTERVENCIÓN INDICADOR

1.- NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN

1.1.1 DEFINICIÓN DEL PROYECTO

El presente estudio de pre inversión a nivel de perfil se denomina:

FORTALECIMIENTO DE LA COMPAÑÍA DE BOMBEROS MI PERÚ N°184 VENTANILLA

1.1.2 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

la Zona del Distrito de Ventanilla, en la Provincia Constitucional del Callao del

Departamento de Lima. Se trata del fortalecimiento de la compañía de bomberos MI PERÚ

N°184 - Ventanilla que según lo indica la Guía Metodológica para la identificación,

formulación y evaluación social de proyectos de viabilidad urbana, a nivel perfil.

1.2.1 RESPONSABILIDAD FUNCIONAL

Función 013-Defensa y Seguridad Nacional

Sector Gobierno Regional

Sector Gobierno Regional

1.2.4 EL ÁREA TÉCNICA DESIGNADA

Sector Gobierno Regional

Sector Gobierno Regional

1.3 MARCO DE REFERENCIA

1.3.1 ANTECEDENTES E HITOS RELEVANTES DEL PROYECTO

El 12 de diciembre del 2001 se produce un incendio en el AA.HH 7 de junio en

Confraternidad, causando grandes pérdidas materiales, siendo la primera intervención de

Callao, Puente Piedra, Ancón, etc.

de la Municipalidad Nuestra Señora de las Mercedes- Mi Perú, Distrito de Ventanilla –

firmando el oficio por el entonces ALCALDE SR. REYNALDO ENCALADA TOVAR. En

mayor interés de la creación de una compañía de bomberos se convoca a la población a una

El 3 de marzo del 2007 se realiza la ceremonia de entrega al CUERPO DE BOMBEROS

VOLUNTARIOS DEL PERU, el terreno para la construcción de la compañía Brigadier CBP.

que sea usada para las acciones y gestiones necesarias.

El 14 de diciembre del 2017 recibieron una importante donación por parte de la

hombres de rojo. La ayuda equivale a 450 mil soles aproximadamente.

1.3.2 COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON LINEAMIENTOS Y PLANES

en aspectos administrativos, económicos, productivos, financieros, tributarios y fiscales.

La descentralización tiene como finalidad el desarrollo integral, armónico y sostenible del

país, mediante la separación de competencias y funciones, y el equilibrado ejercicio del poder

por los tres niveles de gobierno, en beneficio de la población.

la Constitución Política, a fin de efectuar su implementación gradual, estableciendo un

sistema de relaciones interinstitucionales en el marco de un gobierno unitario,

Además de objetivos principal tiene:

 Lograr adecuados niveles de participación de los ciudadanos en la gestión de los asuntos

 Administrar con eficiencia los recursos públicos.

 Mantener una clara asignación de competencias entre las entidades públicas

descentralizadas y desconcentradas que evite la innecesaria duplicidad de funciones y del

gasto público, y la elusión de responsabilidades en la prestación de los servicios.

INDECI a los Gobiernos regionales.

acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las políticas

nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la región.

Artículo 61.- Funciones en materia de Defensa Civil

Promover y facilitar la formación y equipamiento de Compañías de Bomberos Voluntarios

 Para ampararnos en la seguridad del ciudadano nos remontamos a la Constitución Política

del Perú en especial en el artículo:

Art.163° “Seguridad y Defensa Nacional”, establece que el Estado Peruano garantiza la

seguridad de la Nación mediante el Sistema de Defensa Nacional.

 LOGR Ley 27867