El avance financiero en la gestión publica

Financial progress in public management

Autor: ESPINOZA RONDON,JOE SPRINCELS Universidad de Huánuco, Huánuco, Perú, E mail:

JESPINOZAR@GMAIL.COM

Resumen

La presente tesis de investigación titulada ¨ EL AVANCE FINANCIERO EN LA GESTION PÚBLICA DE LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANUCO 2019¨, el gerente municipal, sostuvo que a pesar de haber
encontrado una institución con serios problemas económicos y con una alta demanda social, la gestión trabaja
para mejorar el servicio de la comunidad. Se dice que deficiencias en recojo de basura, seguridad y
mantenimiento de áreas verdes superaron en un 80%. El tipo de investigación es aplicada. Se utilizó un diseño
descriptivo-correlacionar. La provincia de Huánuco, cuenta con 12 municipalidades Distritales que reciben
recursos financieros del Gobierno Central, para realizar actividades inherentes al desarrollo del territorio en el
que se desenvuelven. La investigación busca tener más grados de relación con la variable dependiente e
independiente para determinar durante los últimos años cuanta gravedad hay esta investigaban.

Palabras claves: gestión, financiamiento, hipótesis, Decreto, legislación, informalidad, presupuesto.

Abstrac

The present research thesis entitled "THE FINANCIAL PROGRESS IN THE PUBLIC MANAGEMENT OF THE
PROVINCIAL MUNICIPALITY OF HUANUCO 2019", the municipal manager, maintained that despite having found an
institution with serious economic problems and with a high social demand, the management works to improve community
service. It is said that deficiencies in garbage collection, security and maintenance of green areas exceeded 80%. The
type of research is applied. A descriptive-correlating design was used. The province of Huánuco, has 12 District
municipalities that receive financial resources from the Central Government, to carry out activities inherent to the
development of the territory in which they operate. The research seeks to have more degrees of relationship with the
dependent and independent variable to determine during the last years how much seriousness they are investigating.
Keywords: management, financing, hypothesis, decree, legislation, informality, budget

Introducción puede determinar que un adecuado uso de los recursos

El presupuesto del estado es un programa financieros ayuda a que la gestión de la Municipalidad
económico y social que le permite al gobierno llevar mejore
a cabo los objetivos que pretende alcanzar, de El objetivo general de esta investigación Demostrar de
acuerdo a la investigación realizada, se pudo qué manera el uso de los recursos financieros influye en
apreciar que muchos de los trabajadores no tienen la gestión de la Municipalidad Provincial de
conocimiento de distintos puntos en cuanto a la Huánuco.2019. Los objetivos específicos son:
realización de actividades laborales, no se -Conocer de qué manera el presupuesto público influye
encuentran capacitados y desconocen el manejo de en la gestión de la Municipalidad Provincial de
los sistemas existentes en la municipalidad. Se Huánuco.2019
puede observar que los gastos públicos realizados -Conocer de qué manera el apalancamiento financiero
no se reflejan en la sociedad tal cual esta situación influye en la gestión de la Municipalidad Provincial de
genera incomodidad a la población, por ello se Huánuco.2019
1
-Conocer de qué manera el sistema de información como gasto o egreso a toda transacción que implica
influye en la gestión de la Municipalidad Provincial un uso de esos fondos.
de Huánuco. 2019
PRESUPUESTO según (POLIMENI RALPH S. &
Marco Teórico ARTHUR H. FABOZZI, 1999
El Presupuesto debe estar equilibrado entre sus
Avance financiero. Según, (Bertil Gotthard ingresos y egresos. Está prohibido autorizar un
Ohlin 1933) Los recursos financieros son los gasto sin el financiamiento correspondiente. Los
activos que tiene algún grado de liquidez. El principales ingresos provienen de los tributos.
dinero en efectivo, los créditos, los depósitos en Los tributos son pagos en efectivo que hacen las
entidades financieras, las divisas y las personas y las empresas por las ganancias que
tendencias de acciones y bonos forman parte obtienen, por las operaciones de venta. Los tributos
de los recursos financieros. El presupuesto del sólo pueden ser creados por Ley aprobada por el
Estado es un programa económico y social que Congreso de la República.
le permite al gobierno llevar a cabo los objetivos Impuestos: Impuesto a la Renta, Impuesto General
que pretende alcanzar. El presupuesto también a las Ventas (IGV), entre otros.
es un plan de acción que evita que se hagan Los ingresos también provienen de la venta de
obras o se hagan gastos que no hayan sido bienes del Estado, por ejemplo, cuando el Estado
planificados. peruano vende una empresa pública o vende
combustibles; por la prestación de servicios, por
La gestión financiera gubernamental es una ejemplo, por el transporte aéreo de pasajeros en los
secuencia de la aplicación de un conjunto de aviones de la Fuerza Aérea.
principios, normas., organismos, recursos Material y métodos
sistemas y procedimientos que intervienen en
las operaciones de programación, gestión,
registro, información y control de los fondos El método de esta investigación es deductivo ya que
públicos, a través de la captación de ingresos y este método es el procedimiento racional que va de
ejecución de gastos armonizados en un lo general a lo particular. Posee la característica de
presupuesto previamente predeterminados y que las conclusiones de la deducción son
encausados al logro de objetivos y metas del verdaderas, si las premisas de las que se originan
estado a través de las entidades e instituciones también son verdaderas
públicas que lo conforman para el desarrollo de
la sociedad. Muestra: La población para esta investigación son
60 trabajadores de Municipalidad de Amarilis, la
Para la administración de los fondos públicos se cuales son objeto de estudio. Para poder seleccionar
ha constituido sistemas administrativos, que la muestra se usó el muestreo aleatorio simple (o al
tienen por finalidad regular la utilización de los azar). Es el elemento más común para obtener una
recursos en las entidades de la administración muestra representativa; aquí cualquier individuo de
pública promoviendo la eficacia y la eficiencia una población puede ser elegido, al igual que otro en
en su uso. Estos sistemas administrativos de su población.
aplicación nacional están referidos a las
siguientes materias: gestión de recursos Entorno: Provincia de Huánuco, municipalidad de
Humanos, abastecimientos, presupuesto Huánuco, periodo 2019.
público, tesorería, endeudamiento público,
contabilidad, inversión pública, planeamiento Instrumentos: Para lograr los objetivos de la
estratégico, defensa judicial del estado, control investigación el investigador utilizó una encuesta
y modernización de la gestión pública. con 12 preguntas cerradas, las cuales fueron
El Presupuesto contiene el total de ingresos y validadas con una prueba piloto y por juicio de
gastos que desarrollará el gobierno durante un expertos.
año, para poder cumplir con sus objetivos y
funciones. Análisis de datos: El avance financieros influye
Se considera como ingreso toda operación que positivamente en la gestión de la Municipalidad
sirve como mecanismo de financiamiento y Provincial de Huánuco. Tal como se muestra en el
2
cuadros, Entonces esto significa que los recursos (Dimensión 1) y la Gestión Municipal. De esta forma se
financieros si tiene una influencia en la gestión acepta la hipótesis específica.
Municipal de dicha entidad.

Resultados
CUADRO N° 1 Correlación de Pearson, hipótesis CUADRO N° 3 Correlación de Pearson; Hipótesis
general Especifica 2.

GESTI
VI. ON APALANCAM
RECURSOS Municip IENTO
FINANCIERO VD.GESTIÓ al FINANCIERO
S N
VD D2
VI. Correlación de Pearson 1 ,198
VD Correlación de
Pearson 1 ,149
Sig. (bilateral)
,129 Sig. (bilateral) ,255
N
60 60 N 60 60
VD Correlación de Pearson ,198 1 D2 Correlación de
Pearson ,149 1
Sig. (bilateral)
,129
Sig. (bilateral) ,255
N 60 60
N 60 60
Fuente:Encuesta 2019
Elaboración: propia del investigador Fuente: Encuesta 2019
Elaboración: propia del investigador
INTERPRETACIÓN Interpretación
Obtuvo un valor Correlacional 0,198; el cual Se obtuvo un valor Correlacional de 0,149; el cual
manifiesta que hay correlación positiva considerable manifiesta que hay una correlación positiva media entre
entre las variables de estudio: Recursos Financieros las variables de estudio: Apalancamiento Financiero
y gestión. De esta forma se acepta la hipótesis (Dimensión 2) y la Gestión Municipal. De esta forma se
general. acepta la hipótesis específica.
CUADRO N° 2 correlación de Pearson; hipótesis Especifica 1 CUADRO N° 4 Correlación de Pearson, Hipótesis especifica 3

GESTION GESTION SISTEMA DE

MUNICIPA PRESUPUESTO MUNICIP INFORMACI
L PUBLICO
VD D1 ALVD ÓN D3
V2 Correlación de Pearson VD Correlación de
1 ,043 1 ,203
Pearson
Sig. (bilateral)
,744 Sig. (bilateral) ,120
N
60 60 N 60 60
D1 Correlación de Pearson ,043 1 D3 Correlación de
,203 1
Sig. (bilateral)
Pearson
,744 Sig. (bilateral) ,120
N 60 60 N 60 60
Fuente: Encuesta 2019
Fuente: Encuesta 2019
Elaboración: propia del investigador
Elaboración: propia del investigador

INTERPRETACIÓN INTERPRETACIÓN
Se obtuvo un valor Correlacional de 0.043; el cual Se obtuvo un valor Correlacional de 0,203; el cual
manifiesta que hay una correlación positiva media manifiesta que hay una correlación positiva media
entre las variables de estudio: Presupuesto Público entre las variables de estudio: Sistema de
3
Información (Dimensión 3) y la Gestión
Municipal. De esta forma se acepta la hipótesis
específica.

4
 CONCLUSIONES Municipal, dada que hoy en día tanto los
De acuerdo a la investigación realizada se llegó a trabajadores como la población es nuestra
las siguientes conclusiones las cuales se detallarán fuente principal para el crecimiento como
en lo siguiente región.
1. El avance financieros influye positivamente en la 2. El gasto público deben ser reflejados en las
gestión de la Municipalidad Provincial de obras, o actividades favorables en la sociedad,
Huánuco. Tal como se muestra en el cuadro N° para que la población sienta una gran
13, donde nos da un coeficiente correlacional de satisfacción y se de cuenta que no solo el uso
0.198 Entonces esto significa que los recursos de los recursos ayuda al crecimiento sino
financieros si tiene una influencia en la gestión también la adecuada toma de decisiones para
Municipal de dicha entidad. la realización de proyectos.
2. Se concluye que la influencia de la dimensión 3. Todos los trabajadores de la Municipalidad
Presupuesto Público en la gestión de la Provincial de Huánuco, deben tener
Municipalidad de Huánuco, arroja una conocimiento acerca de las transferencias
correlación positiva baja de 0,043 con respecto financieras que realiza como entidad, para que
a la gestión de la Municipalidad de Huánuco tal así ellos estén al tanto de los buenos y malos
como muestra el CUADRO N°14, esto significa manejos que se pueda dar, y de la misma
que las actividades públicas en su mayoría manera buscar solucionas ante cualquier
deben ser evaluadas por su impacto social, es adversidad presentada.
decir los pobladores notarán una buena gestión 4. Todos los trabajadores de la Municipalidad
municipal depende a las actividades realizadas Provincial de Huánuco deben estar
para su bienestar. debidamente capacitados en todo aspecto, mas
3. Se concluye que la influencia de la dimensión aun en el manejo de los sistemas existentes
Apalancamiento Financiero en la gestión de la como es el SIMI, SIAF-SP, ya que estos
Municipalidad de Huánuco, arroja una sistemas es la fuente principal para el registro,
correlación positiva media de 0.149 con así poder tener y/o llevar un adecuado control
respecto al conocimiento de las trasferencias de todas los ingresos y gastos públicos en la
Financieras que se realiza en la municipalidad entidad.
tal como se muestra en el CUADRO N° 15, esto
significa que en su mayoría los trabajadores de
la Municipalidad no tienen conocimiento acerca
de las transferencias financieras que realiza la
Municipalidad esto impedirá a que haya una
óptima toma de decisiones para cualquier
actividad realizada por parte de dicha entidad.
4. Se concluye que la influencia de la dimensión
Sistemas de Información en la gestión de la
Municipalidad de Huánuco, arroja una
correlación positiva media de 0.203 con
respecto al conocimiento por parte de los
trabajadores a cerca de los Sistemas de
Información ( SIMI, SIAF-SP), como se muestra
en el CUADRO N° 16, se pudo determinar que
los trabajadores de la Municipalidad en su
mayoría, desconocen la cantidad exacta de
trabajadores que manejan ambos sistemas, por
lo tanto esto dificulta realizar las labores
correspondientes en su puesto laboral
determinado.
RECOMENDACIONES

1. El uso adecuado de los Recursos

Financieros refleja una buena Gestión
5
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