Plan de Trabajo Lincha

PLAN DE TRABAJO: Estudio Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto ““MEJORAMIENTO DEL CAMINO
VECINAL VILLAFRANCA – LINCHA, DISTRITO DE LINCHA, PROVINCIA DE YAUYOS, LIMA”
PLAN DE TRABAJO
Estudio Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL
CAMINO VECINAL VILLAFRANCA – LINCHA, DISTRITO DE LINCHA,
PROVINCIA DE YAUYOS, LIMA”
1. INFORMACION GENERAL
1.1 Antecedentes
1.2 Objetivos de la elaboración del estudio de pre inversión
1.3 Marco Legal
1.4 Ubicación Geográfica
1.5 Idea preliminar o hipótesis del problema o situación negativa
que afecta a una población en particular
1.6 Articulación con las políticas sectoriales
1.7 Equipo mínimo de profesionales roles y funciones
2. ACTIVIDADES A REALIZAR
2.1 Modulo I - Aspectos generales
2.2 Módulo II – Identificación
2.3 Módulo III – Formulación
2.4 Módulo IV – Evaluación
3. PRESENTACIÓN DE INFORMES
3.1 Primer Entregable: Plan de Trabajo
3.2 Segundo Entregable: Perfil culminado
4. ASPECTOS COMPLEMENTARIOS DEL ESTUDIO DE

PREINVERSION
4.1 Metodología e instrumentos de apoyo
4.2 Presupuesto
4.3 Base legal
4.4 Perfiles del equipo profesional
4.5 Supervisión y responsable
1
1. INFORMACIÓN GENERAL
1.1 ANTECEDENTES
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LINCHA, con fecha 05 de Julio del

2017, el comité especial permanente adjudico la buena pro del proceso
de selección ADJUDICACION SIMPLIFICADA N° 007-2017GORE ICA,
para la contratación DEL SEVICIO DE CONSULTORIA para la elaboración
del Estudio Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto “MEJORAMIENTO
DEL CAMINO VECINAL VILLAFRANCA – LINCHA, DISTRITO DE LINCHA,
PROVINCIA DE YAUYOS, LIMA”, con fecha treinta días del mes de julio
del 2018 se firmó el contrato, la misma que en cumplimiento del
contrato el consultor viene cumpliendo con establecer el plan de trabajo
para el desarrollo del servicio contratado con la Entidad.
La ruta vecinal denominada en la presente propuesta como

VILLAFRANCIA - LINCHA, constituye el principal eje vial articulador del
distrito de Lincha, ya que es el eje integrador de la población que viven
en las localidades y anexos del distrito con la capital de distrito. Con
esto se busca incrementar el capital físico público, incrementar la
capacidad y recuperar la transitabilidad de las principales redes viales
vecinales del distrito, con la finalidad de integrar el distrito con el resto,
reducir costos logísticos, reducir costos de transacción, promover la
movilidad de bienes y personas, favorecer el acceso a servicios públicos
y oportunidades económicas, desarrollar a los centros poblados
intermedios y apoyar el desarrollo de las actividades productivas y
sociales que redundarán en la creación y desarrollo del país.
En tal sentido, para los fines necesarios se efectuara los trabajos de

campo y la recopilación de información de los involucrados para la
formulación del presente estudio de pre inversión con la finalidad que
obtenga su viabilidad respectiva.
1.2 OBJETIVOS DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE

INVERSIÓN
El objetivo de la elaboración del estudio de pre inversión es lograr el

“MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL VILLAFRANCA – LINCHA,
DISTRITO DE LINCHA, PROVINCIA DE YAUYOS, LIMA”.
Asimismo, los resultados que se esperan obtener al finalizar el estudio

de pre inversión son:
 Mejorar la interconexión de los anexos y barrios del distrito de

Lincha con la capital del distrito, con la capital de la provincia y
con la costa del país.
 Disminución de tiempo de traslado.
 Aumento del flujo vehicular hacia el distrito de Lincha.
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 Aumento de la producción agrícola del área de influencia del

proyecto.
 Desarrollo Socioeconómico del distrito de Lincha.
 Mejorar la calidad de vida de la población del distrito de Lincha.
1.3 MARCO LEGAL:
Marco Específico
La formulación del referido proyecto está amparada en la

siguiente base legal:
 Constitución Política del Perú.

 Ley de Bases de Descentralización, ley N° 27783
 Ley N°27658 ley del Marco de Modernización de la gestión
del Estado.
 Ley N°2786, ley 27902 ley orgánica de Gobiernos Regionales
y modificatorias
• Ley Nº 27293 ley que crea el sistema nacional de inversión
pública actualizadas y sus modificaciones (DL Nº 1005,
Ley 28802, ley 28522, parte pertinente
a. Decreto legislativo N° 1005

b. Ley 28802
c. Ley 285229 (parte pertinente)
 Decreto Legislativo N° 1341 modificó la Ley N° 30225 y sus
modificatorias.
 D.S.N° 056-2017 EF, ley que modifica el Reglamento de la
Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
 Ley N°27444 “Ley de Procedimiento Administrativo General”
Marco Específico
El Estudio de Pre inversión debe enmarcarse dentro de los

alcances de los dispositivos legales y técnicos vigentes del
sistema nacional de programación multianual y gestión de
inversiones, en tal sentido se consideran las siguientes normas
de estudios:
 Ley N°28411- Ley General del Sistema Nacional de

Presupuesto.
 Decreto Legislativo N°1252 crea el sistema nacional de
programación multianual y gestión de inversiones.
 Decreto supremo Nº 027-2017-EF y N° 104-2017-EF,
aprueban el reglamento del decreto legislativo n° 1252,
decreto legislativo que crea el sistema nacional de
programación multianual y gestión de inversiones.
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 Resolución Directoral Nº 002-2017-EF/63.01, aprueban

directiva para la formulación y evaluación en el marco del
sistema nacional de programación multianual y gestión de
inversiones.
 Reglamento de inspecciones técnicas de seguridad en
Defensa Civil vigente.
 Legislación y/o reglamentación ambiental a nivel Nacional,
Sectorial y regional.
 Normas y procedimientos para evaluar impactos
ambientales.
 Ley N°28296 – Ley General del Patrimonio Cultural de la
nación y su Reglamento.
 La Ley N° 29408 – Ley General de Turismo y el Plan
Estratégico Nacional de Turismo (PENTUR)
1.4 UBICACIÓN DEL PROYECTO
El proyecto se encuentra ubicado en el Distrito de Lincha de la Provincia

de Yauyos y Departamento de Lima.:
Departamento : Lima
Provincia : Yauyos
Distritos : Lincha
MAPA DE LOCALIZACION DE LA CARRETERA ACTUAL
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1.5 IDEA PRELIMINAR O HIPÓTESIS DEL PROBLEMA O

SITUACIÓN NEGATIVA QUE AFECTA A UNA POBLACIÓN EN
PARTICULAR
Actualmente, El Camino Vecinal en estudio tramo E VILLAFRANCA –

LINCHA se encuentra en pésimas condiciones para brindar un servicio
adecuado, comprobándose que el grado de deterioro de la vía es
evidente a través de tramos encalaminados, baches por erosión parcial
y puntual de la superficie de rodadura, ahuellamiento de la superficie
de rodadura por erosión inducida durante el servicio por periodos
extensos sin que medie mantenimiento de la misma; deterioro puntual
de la plataforma asociado a deficiencias funcionales en el drenaje de
aguas de regadío, carencia de cualquier tipo de señalización vial. Cabe
resaltar que este es el UNICO ACCESO HACIA LOS ANEXOS DEL
DISTRITO DE LINCHA TENIENDO COMO PUNTO FINAL VILLAFRANCA
(Anexo limítrofe del distrito).
La Municipalidad Distrital de Lincha ha venido y viene realizando

esfuerzos para incrementar el capital físico público, incrementar la
capacidad y recuperar la transitabilidad de las principales redes viales
vecinales del distrito, con la finalidad de integrar el distrito con el resto,
reducir costos logísticos, reducir costos de transacción, promover la
movilidad de bienes y personas, favorecer el acceso a servicios públicos
y oportunidades económicas, desarrollar a los centros poblados
intermedios y apoyar el desarrollo de las actividades productivas y
sociales que redundarán en la creación y desarrollo del país.
El proyecto MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL VILLAFRANCA –

LINCHA, DISTRITO DE LINCHA, PROVINCIA DE YAUYOS, LIMA, nace
como consecuencia de las propuesta de la Población y las Autoridades
del Distrito de San Juan y del análisis de prioridad desarrollado en
función a indicadores técnicos, sociales y económicos en el taller de
priorización de infraestructura vial, y dentro del Plan de Desarrollo
Concertado del Distrito el cual detallamos líneas arriba.
En este marco es que el Instituto Vial Provincial de Yauyos, tiene como

finalidad actuar como un órgano técnico - operativo de gestión para la
ejecución de las diversas obras viales de la zona y su consecuente
mejoramiento, rehabilitación, mantenimiento y operatividad así como
para, emitir opinión calificada sobre los proyectos de normas que
conlleven aspectos viales de la zona de influencia del IVP.
1.6 ARTICULACIÓN CON LAS POLITICAS SECTORIALES
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ARTICULACIÓN DE LA INICIATIVA CON EL PLAN DE

DESARROLLO CONCERTADO Y LOS OBJETIVOS DEL SECTOR.
El contenido del Estudio de Pre Inversión; deberán seguir los contenidos

establecidos por la normatividad vigente del Sistema Nacional de
Programación Multianual Y Gestión De Inversiones y el Sector
Transporte el mismo que estará elaborado acorde a la FICHA TÉCNICA
SIMPLIFICADA PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS MENORES O
IGUALES A 750 UIT DEL SECTOR TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Elevado desarrollo de capacidades para actividades económicas, a

través de las políticas económicas regionales:
Propender a la coordinación con los gobiernos locales para el

mantenimiento óptimo de los servicios públicos, modernizando el
equipamiento urbano, el sistema de transporte y otros básicos para la
competitividad regional.
Políticas de desarrollo y promoción turística implementadas. Impulsar

la puesta en valor de las zonas arqueológicas, reservas naturales y
otros atractivos turísticos, organizando, capacitando, formalizando
agrupando los servicios de su entorno, para su incorporación y trabajo
en red con los corredores al que se encuentran articulado.
El presente estudio se enmarca dentro del logro de resultados del Plan

de Desarrollo Concertado 2010-2021 de la Región Lima y de la
Municipalidad Distrital De Lincha – Plan De Desarrollo Concertado
Distrital 2015-2024.
Objetivos Estratégicos Generales

Los objetivos se originan a partir de los problemas prioritarios
identificados participativamente por los involucrados en el proceso del
PDRC, teniendo en consideración, la visión de desarrollo y sobre la base
de los avances del plan anterior.
Lineamiento de política
La coherencia entre las políticas nacionales, las regionales y los
objetivos estratégicos de los planes locales deben evidenciarse en su
relación con cada una de las acciones o proyectos que se realicen, por
tanto es preciso identificar cada una de estas políticas para su posterior
vinculación con los objetivos regionales planteados y por ende con las
acciones y proyectos.
En materia de descentralización
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Desarrollar plataformas regionales de competitividad, que permitan el

desarrollo, crecimiento y fortalecimiento de las economías regionales y
locales.
Programación de proyectos de inversión de impacto regional

optimización de los servicios existentes.
En el proceso de presupuesto participativo, permite incorporar aquellos

proyectos y actividades que puedan admitir el logro de los objetivos
previstos en el PDRC, sin embargo hasta el momento se han recogido
propuestas que en varios casos ya cuentan con los estudios
correspondientes y que en general se presentan como una
aproximación que sin cerrar ninguna posibilidad de nuevas ideas, son
una base para continuar con el logro de cada línea estratégica de
desarrollo.
Articulación con las tendencias nacionales

Económico: en tanto las líneas maestras de desarrollo en Lincha, están
condicionadas por su articulación vial a los mercados nacionales e
internacionales, como a sus potencialidades turísticas, de producción y
transformación agrícola, pesquera y minera, la demanda está presente
en diversas formas y hechos, quedando por desenvolver las
capacidades internas para el aprovechamiento de tales potencialidades.
1.7 EQUIPO MÍNIMO DE PROFESIONALES, ROLES Y

FUNCIONES QUE CADA UNO CUMPLIRÁ
Acorde a la planificación de actividades se requiere el siguiente equipo

mínimo de profesionales para la formulación del estudio de pre-
inversión. Asimismo, se describe los roles y funciones que cada uno
cumplirá en el siguiente cuadro:
PROFESIONALES QUE INTERVENDRAN EN EL ESTUDIO
I. JEFE DE PROYECTO: ING. CIVIL
Roles y funciones:
 Responsable de Conducir la Elaboración del estudio para su

correcta formulación, garantizando la calidad de los servicios
y la idoneidad del personal a su cargo con quienes deberá
coordinar y tomar las decisiones que ayuden a que el
proyecto cumpla con los objetivos propuestos, para culminar
con éxito.
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 Es el responsable del diseño vial propuesto y el

planteamiento técnico para la alternativa de solución del
proyecto.
 El Profesional es directamente responsable que el PIP se
ejecute con la calidad técnica requerida en los términos de
referencia, por lo que los errores u omisiones y las
consecuencias cometidas por él o sus empleados serán de su
entera responsabilidad.
 Durante el estudio, deberá mantener constante comunicación
con el Supervisor del Estudio asignado por la Municipalidad
Distrital de San Juan, para la entrega del proyecto, así como
también en la elaboración de la documentación que forme
parte del desarrollo del estudio.
 El Profesional verificará que se cuente con la libre
disponibilidad de los terrenos correspondientes o se cuente
con los arreglos institucionales respectivos para la
implementación del Proyecto, cuando corresponda, a efectos
de asegurar la sostenibilidad del proyecto.
 El Profesional y su equipo de trabajo se encontrarán a
disponibilidad de la Unidad Formuladora que resulte
responsable de su ingreso al banco de proyectos,
independiente del Área de Infraestructura, cuando se
requiera o amerite su participación en atención a las normas
vigentes.
 El equipo profesional que elabore el estudio de preinversión
debe señalar y sustentar los instrumentos de apoyo en la
recopilación de información (cuestionarios, entrevistas,
encuestas, entre otros), fuentes de información a revisar, así
como el enfoque metodológico para abordar aspectos como
el diagnóstico, formulación y evaluación, dimensionamiento
de las alternativas de solución, la evaluación social del
proyecto, entre otros que se juzguen relevantes para la
estructuración del estudio.
 Es responsabilidad del Profesional, el cumplimiento de la
programación de las metas previstas y de adoptar las
medidas necesarias para su cumplimiento, según su plan de
trabajo aprobado.
II. ESPECIALISTA EN FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE

PROYECTOS: ECONOMISTA
Roles y funciones:
 Realizará el trabajo de campo en la vía vecinal a intervenir

para poder determinar cuál es la oferta y la demanda, y
determinar el diagnóstico de la situación actual
 Realizara los Talleres Participativos en coordinación con el
Jefe de Proyecto y Supervisor.
 Sera el encargado de efectuar la formulación y evaluación
del proyecto, con datos e informes de los especialistas en
dimensionamiento de las alternativas de solución del proyecto
acorde a la normativa del INVIERTE.PE.
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III. ESPECIALISTAS EN COSTOS Y PRESUPUESTOS: ING. CIVIL

Y/O ARQUITECTO
Roles y funciones:
 Sera el encargado de elaborar los metrados de proyecto.

 Sera el encargado de elaborar los costos y presupuestos de
proyecto
2. ACTIVIDADES A REALIZAR A LO LARGO DEL SERVICIO:

Las actividades que se van a realizar durante el tiempo de la
consultoría son los siguientes
- ELABORACION DEL PLAN DE TRABAJO: En donde se desarrolla la

propuesta de actividades, los tiempos y metodología de trabajo, para
una adecuada elaboración del Estudio; El presente documento
constituye el plan de trabajo, donde se señala un cronograma de
manera detallada las actividades coordinadas y previstas para el
desarrollo del Servicio de consultoría
- VISITAS DE CAMPO:
• Se realizarán todas las visitas de campo necesarias a la zona
donde se desarrollará el proyecto (Distritos Lincha, ubicado en la
provincia de Yauyos del Departamento de Lima), a fin de recopilar la
información in situ que permita determinar la ubicación georeferencial
del proyecto, la problemática que el proyecto pretende atender, la
verificación del planteamiento del diseño geométrico de la carretera,
la determinación de la demanda y oferta, etc., que sirva de insumo
para la elaboración del estudio de pre inversión y de los estudios
complementarios, considerando tiempos acordes para el desarrollo de
recojo de muestras y trabajo de reconocimiento.
• Se realizaran todas las visitas necesarias que permita recoger la

información en el área del estudio, las coordinaciones se llevaran a
cabo con la Dirección Regional De Transportes Lima, Dirección
Desconcentrada - Lima Regional de Cultura, Servicio Nacional de Áreas
Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), Municipalidad
Distrital de Lincha, coordinaciones con sus comunidades campesinas
y sus principales autoridades.
• Revisión de la Información y coordinación con los involucrados

como los manuales y materiales disponibles que nos permitan
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desarrollar el estudio, se considera como principales materiales de

revisión los siguientes:
- Manual de Señalización Turística
- Manual de Señalización del MTC
- Manual de Diseño Geométrico de Carreteras
• Se realizará el recopilado de datos sobre mapas, vías de acceso,

estado y tipo de vías de acceso, datos de interés o cualquier otro dato
que nos pueda interesar, para la elaboración del cronograma de
trabajo e información secundaria del diagnóstico.
• Para la reunión con los entes involucrados y principales

autoridades de los gobiernos Regionales, provinciales y locales, se
enviaran documentos con anticipación, asimismo se realizaran
coordinaciones previas a las salidas de campo.
- INSTRUMENTOS DE RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN Y

ENFOQUE METODOLÓGICO
En el Término de Referencia se precisa que la metodología empleada

para el levantamiento de la información consistirá en: Reuniones de
trabajo, Encuestas socioeconómicas, - Cuestionarios a las
unidades productoras existentes, revisiones documentarias, visitas de
campo, Participación activa de los involucrados para la elaboración de
la matriz, Mediciones in situ, Observación; así mismo se emplearán
Instrumentos como: Lluvia de ideas, Preguntas motivadoras,
Entrevistas, Registro fotográfico.
El Estudio de tráfico se desarrollará considerando lo siguiente:
 Identificación de “tramos homogéneos” de la demanda.

Identificación de los nodos y su naturaleza, que generan
estos tramos homogéneos.
 Diseño de fichas y matrices que facilitarán el conteo
vehicular.
 Conteos de tráfico en ubicaciones tomando como base
la ramificación definida para las diferentes actividades
de mantenimiento propuestas.
 Los conteos serán volumétricos y clasificados por tipo
de vehículo, durante 7 días continuos.
 Con los correspondientes factores de corrección
(horario, diario, estacional), se obtendrá el Índice Medio
Diario Anual (IMDA) de tráfico que corresponda al tramo
o subtramo, por tipo de vehículo y total.
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 Encuesta de origen - destino (O/D) en estaciones

técnicamente definidas. La encuesta incluirá tipo de
vehículo, marca, modelo, año, número de asientos,
número de ocupantes, tipo de combustible, origen,
destino, propósito de viaje, frecuencia de viaje, peso
vacío, peso cargado, carga útil, producto transportado,
costo de viaje al usuario (pasajeros y/o carga
transportada).
 Censo de carga por tipo de vehículo pesado y por eje
(camiones y buses), a los efectos de obtener las cargas,
factores de carga reales actuantes sobre el pavimento,
la presión de llantas para obtener el factor de ajuste a
los factores de carga y el factor carril y direccional de
carga que permita determinar, para el diseño de
pavimentos, el número de ejes equivalentes de 8.2 TN
y el número de repeticiones de EE para el período de
diseño así como la composición del tráfico. Se incluirá
un análisis de los problemas de sobrecarga.
 Se efectuarán proyecciones de tráfico para cada tipo de
vehículo, considerando la tasa anual de crecimiento,
según tendencia histórica y proyecciones de carácter
socio económico.
El enfoque metodológico busca coordinar y alcanzar los

objetivos propuestos de la identificación, formulación y
evaluación del proyecto. La metodología para la evaluación
económico social del PIP será Costo – Beneficio, así mismo se
realizarán acciones en concordancia con la normatividad del
INVIERTE.PE vigente, y los aspectos metodológicos
establecidos en la Guía de Identificación, Formulación y
Evaluación Social de Proyectos de Vialidad Interurbana, a nivel
de Perfil; Pautas metodológicas para uso y aplicación del HDM-
4 en PIP del Sector Transportes; Pautas metodológicas para
alternativas técnicas de pavimentos en PIP de carreteras; la
Guía general para identificación, formulación y evaluación
social de proyectos de inversión pública, a nivel de perfil:
incorporando la gestión del riesgo en un contexto de cambio
climático; el Parámetros y Normas Técnicas para Formulación
- Ejemplos de Naturaleza de Intervención; Parámetros de
Evaluación; Contenidos mínimos - perfil para declarar la
viabilidad del PIP”; así como otros que fueren necesarios, en
este sentido la elaboración del estudio de pre inversión será
realizado siguiendo la secuencia siguiente:
 Resumen Ejecutivo
 Aspectos generales
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 Identificación
 Formulación y evaluación
 Conclusión
 Anexos
- PLAZOS PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

El plazo total máximo para la elaboración y entrega del estudio de pre
inversión a nivel de perfil será de 45 días calendarios, que incluyen
tiempo necesario para la elaboración, consultas y coordinaciones; así
como el levantamiento de observaciones. Este plazo no incluye tiempo
de evaluación realizada por la Unidad Formuladora de la Sub gerencia
de Estudios y Proyectos.
2.1. MÓDULO I : ASPECTOS GENERALES:
Especialista encargado: Jefe del Estudio, especialista en

formulación y evaluación de proyectos y especialista en costos y
presupuestos
 Nombre del Proyecto:

 Trabajo de Gabinete:
Definir el nombre del proyecto, el cual debe permitir identificar
el tipo de intervención, el bien o servicio sobre el que se
intervendrá y ubicación, debiéndose mantener durante todo el
ciclo del proyecto.
Materiales, movilidad, equipos o servicios a requerir:
01 computadora conectada a internet.
 Localización:
Presentar mapas, croquis de la localización del PIP
 Unidad formuladora y unidad ejecutora:
 Trabajo de Gabinete:
Definir la unidad formuladora y ejecutora, para esta última
sustentar la competencia funcional y las capacidades operativas.
Materiales, movilidad, Equipos o servicios a requerir:
 Participación de los involucrados: Identificar y promover
relaciones de trabajo para consignar en la matriz de involucrados,
las opiniones y acuerdos de grupos sociales (beneficiarios,
perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el proyecto,
tanto en su ejecución como con su operación y mantenimiento,
respecto a su percepción del problema, intereses y compromisos.
La fuente de información es el diagnóstico de involucrados. Para
el cumplimiento se debe realizar:
12

presupuestos
 Trabajo de Campo:
Visita al área de influencia para la recopilación de la información
para la Elaboración del estudio de tráfico.
01 movilidad y viáticos
 Trabajo de gabinete:
Procesamiento de la información recopilada en campo y
Elaboración del estudio de tráfico.


presupuestos
 Marco de referencia: Especificar un resumen de los principales

antecedentes del proyecto y la pertinencia del proyecto, a partir
del análisis de la manera en que se enmarca en los lineamientos
de Política Sectorial – Funcional, Los Planes de Desarrollo
Concertados y el Programa Multianual de Inversión Pública, en el
contexto nacional, regional y local.
Trabajo de recopilación de información - campo:

 Indagación ante entidades competentes para recopilar
información.
 Recopilación de Planes de Desarrollo Concertados,
Lineamientos de Política Sectorial – Funcional, etc. La misma
que se realizara en medio magnético.
01 USB
Copias
Trabajo de gabinete:
 Revisión del Banco de Proyectos para ver la duplicidad o no del
PIP.
 Revisión de Planes de Desarrollo Concertados, Lineamientos
de Política Sectorial – Funcional, etc. vía internet en caso esté
disponible.
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 Procesamiento y formulación del marco de referencia

Especialista encargado: Especialista en Formulación y evaluación de

proyectos de carretera/ Especialista en diseño de carreteras.
2.2. MÓDULO II – IDENTIFICACIÓN

2.2.1.Diagnóstico de la situación actual
 El área de influencia y área de estudio:
 Determinar las características más relevantes del área donde se
localizan los afectados por el problema.
 Determinar las características de la unidad productora del bien o
servicio.
 Identificar y caracterizar los peligros.
Procesamiento de la información recopilada en campo y formulación
de cada ítem del área de influencia y área de estudio del presente
PIP.
Se realizara un exhaustivo diagnostico sectorial (transportes) del

PIP, empleando para ello un análisis participativo de los
involucrados (pasajeros usuarios, conductores, transportistas,
agroindustriales, gobierno local, gobierno regional, etc.) quienes
aportaran su opinión respecto a las causas y efectos del estado
de la vía existente. Además, el diagnostico debe contener
indicadores que sirva para elaborar la línea de base que debe ser
superada por el proyecto: tiempo de viaje, fletes carga, tarifa de
pasajeros, empresas de transporte de carga, pasajeros, etc.

 Los servicios en los que intervendrá el PIP:

 Determinar la Oferta actual del bien o servicio.
 Determinar las Dificultades o problemas que eventualmente
estén impidiendo que la junta administradora de servicios o
autoridades comunales provean el bien o servicio
adecuadamente.
 Determinar los Factores de producción que generen restricción
de oferta.
 Análisis de la vulnerabilidad de los factores de producción frente
a los peligros identificados.
Trabajo de campo:
14
Verificación y observación de la población dentro del área de

influencia para determinar la oferta actual del bien o servicio
(trabajo paralelo al anterior). La información recopilada será
plasmada en la libreta de campo.
01 Tablero de campo
01 libreta de campo
01 movilidad y/o viáticos
Procesamiento de la información recopilada en campo y formulación
de cada ítem de los servicios en los que intervendrá el PIP.

proyectos de carretera.
 Los involucrados en el PIP.

 Análisis de los grupos involucrados que serán beneficiados o
perjudicados con el proyecto. Tales como: la población
beneficiaria, Transportistas, Dirección Regional de Transporte
Ica, Gobierno Regional de Ica, Municipalidades provinciales.
 Entidades de apoyo en la ejecución y posterior operación y
mantenimiento del PIP.
 Análisis de las condiciones socioeconómicas, culturales, acceso a
servicios básicos, etc. de la población que será beneficiada con el
proyecto.
Trabajo de campo:
 Los pobladores y autoridades, para determinar si habrá
compromiso de apoyo en la ejecución del PIP y quienes son los
directo responsables de asumir los costos de operación y
mantenimiento. La información recopilada será plasmada en la
libreta de campo.
 Entrevista con la población en el área de influencia del PIP para
recopilar su apreciación sobre si serán beneficiados o
perjudicados. La información recopilada será plasmada en la
libreta de campo.

01 libreta de campo
01 movilidad y/o viáticos
15
 Recopilación de información vía internet (Pág. Web: INEI,

Ministerio de Transporte, etc.)
 Procesamiento de la información recopilada y formulación de
cada ítem de los servicios en los que intervendrá el PIP.

2.2.2.Definición del problema y sus causas: Construir el árbol de causas-

problema-efectos, sustentar cada causa y efecto con información
proveniente del diagnóstico.
En base al diagnóstico determinar el árbol de causas-problema-
efectos.
2.2.3.Objetivo del proyecto: Construir el árbol de medios-objetivo-fines a

partir del árbol de causas-problema-efectos, que tengan sustento en
el diagnóstico.
En base al árbol de causas-problema-efectos determinar el árbol de
medios-objetivo-fines.
2.2.4.Alternativa de solución. Describir y definir las alternativas de

solución.
Señalar los intentos de soluciones anteriores. Definir las alternativas
técnicas.
Estudiar y evaluar las alternativas de solución para la condición de vía
existente.
En base al árbol de medios-objetivo-fines determinar las alternativas
de solución.

2.3. MÓDULO III – FORMULACIÓN:
16
2.3.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto.

En base a la guía metodológica u otros documentos de respaldo
determinar el horizonte de evaluación del proyecto.
2.3.2. Análisis de la demanda.

 Identificación de bienes y/o servicios que serán intervenidos por el
proyecto.
 Definición del ámbito de influencia del proyecto y la población
demandante.
 Estimación y análisis de la demanda actual.
 Análisis de la tendencia de utilización del servicio público a
intervenir y los determinantes que la afectan.
 Proyección de la demanda a lo largo del horizonte de evaluación del
proyecto.
Trabajo de campo:
Estimación de la demanda actual y proyectada a través del conteo de
tráfico por 07 días y aplicación de encuesta origen-destino. Se
diferenciaran los flujos locales (transporte meramente urbano) de los
regionales (movilización de insumos y bienes exportables
agroindustriales).
 Recopilación de información (PDC, INEI, ESTADISTICA DE LA
ZONA, ETC.)
01 libreta de campo, USB
 Procesamiento de la información recopilada y formulación de
cada ítem del análisis de la demanda.
 Proyección de la demanda a los largo del horizonte de evaluación
del proyecto.
 Presentación de la demanda actual y de las proyecciones.
2.3.3. Análisis de la oferta.

 Estimación de las capacidades de producción, actuales y futuras de
los distintos factores de producción, en base a estándares de
rendimiento disponibles.
 Determinación de la oferta actual y su evolución futura, en la
situación sin proyecto.
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 Proyección de la oferta optimizada en el horizonte de evaluación del

PIP, detallando los supuestos y parámetros utilizados.
Trabajo de campo:
Análisis del servicio que presta la vía en la actual condición (sin
proyecto optimizado considerando el mantenimiento periódico a
ejecutarse) según las características físicas, técnicas y geotécnicas
actuales, versus la oferta con proyecto, para mejorar el servicio de las
vías, favoreciendo la distribución de carga y pasajeros con el
consiguiente ahorro de costos de operación y tiempos de viaje.
 Verificación de la existencia de servicios. La información recopilada

será plasmada en la libreta de campo o formatos pre-establecidos.
- Recopilar información de la oferta actual.
- Identificar proyectos que puedan alterar la demanda del
proyecto y oferta.
01 libreta de campo
01 Línea telefónica operativa
 Procesamiento de la información recopilada y formulación de cada
ítem del análisis de oferta.
2.3.4. Balance Oferta Demanda.

Se determinará la demanda actual y proyectada no atendida,
estableciendo las metas de servicio que se propone, detallando las
características de la población beneficiaria.
 Desarrollar el balance Oferta - Demanda.
2.3.5. Planteamiento técnico de las alternativas de solución.

 Dimensionamiento del PIP
 Determinar las acciones para reducir los daños y/o pérdidas que
se podría generar por la probable ocurrencia de desastres durante
la vida útil del proyecto (análisis de riesgo).
 Determinar las medidas de mitigación de los impactos negativos
del proyecto sobre el ambiente.
 Definir las metas de producción de bienes y/o servicios a ser
cubiertos por las diversas alternativas, con el sustento respectivo.
 Los requerimientos de recursos para la fase de inversión
(Características y cantidad) – Tipo de suelo, características de la
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topografía del terreno, disponibilidad o condiciones de traslado de

insumos para la ejecución de la obra, etc.
 Determinar los requerimientos de recursos para la fase de
operación y mantenimiento (Características y cantidad).
Especialista encargado: Jefe del Estudio/Especialista en

Formulación y evaluación de proyectos de carretera
Trabajo de campo:
 Recabar información necesaria: La información recopilada será
plasmada en la libreta de campo, medios magnéticos, equipos y
materiales de ingeniería.

01 libreta de campo
01 camioneta (incluye combustible y chofer)
01 GPS
01 Estación total
02 Radios
 Diseño preliminar de las alternativas del proyecto: Tomar en
cuenta el trabajo de campo y las normas de diseño existente en
el Perú.
 Formular la situación base optimizada sin proyecto.


proyectos de carretera
2.3.6. Costos a precios de mercado (Considerar los diseños

preliminares considerados en los puntos anteriores)
 Trabajo de Gabinete.
 Determinación de volúmenes de obra: Definir las partidas
necesarias.
- Elaborar los Metrados.
 Estimación de los costos de obra.
- Análisis de costos unitarios (a precios de mercado).
- Precios unitarios modulares.
- Monto global estimado
 Determinación de los costos Totales de Inversión.
 Estimación de los costos de operación y mantenimiento.
- Estimación de costos de operación y mantenimiento sin
proyecto (optimizada)
19
- Estimación de costos de operación y mantenimiento con

proyecto
 Determinar los precios sociales (utilizar los factores de
corrección)
 Determinar el flujo de costos incrementales a precios sociales.
02 computadora conectada a internet y software requerido
(Auto Cad Land, AutoCAD, S10, etc.).
2.3.7. Cronograma de ejecución del proyecto:

 Trabajo de Gabinete.
 Elaborar el cronograma por etapas
01 computadora conectada a internet y software requerido.
Especialista encargado: Especialista en costos y presupuestos
2.4. MODULO IV - EVALUACION
2.4.1. Evaluación Social

 Beneficios Social: Identificar, definir y sustentar los beneficios que
generará el proyecto, con y sin proyecto. Y determinar los flujos
de beneficios sociales incrementales con proyecto y la situación sin
proyecto.
 Costos sociales: Elaborar en base al flujo de costos a precios de
mercado, los cuales serán ajustados aplicando los factores de
corrección y tomar los parámetros de evaluación señalados en la
Directiva General del INVIERTE.PE.
 Determinar los indicadores de rentabilidad social del Proyecto.
Estimar los indicadores de acuerdo con la metodología aplicada al
tipo de proyecto que será formulado – Metodología
costo/efectividad.
 Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción
de riesgos de desastres, considerando los costos y beneficios
incrementales asociados con dichas medidas.
2.4.2. Análisis de sensibilidad:

Trabajo de Gabinete:
- Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de
las alternativas ante posibles variaciones de los factores que
afectan los flujos de beneficios y costos, determinando
adicionalmente los rangos de variación de los factores que el
proyecto podrá enfrentar sin afectar su rentabilidad social.
20

a. Análisis de sostenibilidad:
Determinar los factores que garanticen que el proyecto generará
los beneficios y resultados esperados del proyecto a lo largo de su
vida útil.
Demostrar que se han adoptado las previsiones y medidas
respecto a:
a. Los arreglos institucionales para la fase de operación y
mantenimiento.
b. La capacidad de gestión de la organización encargada del
proyecto en su etapa de operación.
c. El financiamiento de los costos de operación y
mantenimiento, señalando cuales sería los aportes de las
partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros)
d. El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene
por parte de los beneficiarios.
e. Los probables conflictos que se pueden generar durante la
operación y mantenimiento.
f. Los riesgos de desastres.
02 computadoras conectadas a internet y software requerido.
Especialista encargado: Especialista en Formulación y evaluación

de proyectos de carretera/ Especialista en diseño de carreteras.
a. Impacto ambiental:
Trabajo de campo: La información recopilada será plasmada en
la libreta de campo, materiales y equipos de ingeniería.
- Realizar la evaluación preliminar acorde al Sistema de
Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA) para que la autoridad
competente clasifique el PIP. Los contenidos de la evaluación
preliminar son los concordados con el MINAM y formarán parte
del estudio a nivel de perfil. Así mismo debe calcular los costos
de impacto ambiental.
- Identificación de áreas ambientales y geomorfológicamente
recomendables.
- Identificación de los posibles efectos o impactos socio-
ambientales, directos e indirectos, en el ámbito de influencia
ambiental directa de la obra y en los centros poblados, así como
los pasivos ambientales críticos, estimando los costos de su
remediación.
- Identificación de las principales medidas mitigadoras
correspondientes y lineamientos del Plan de Manejo Ambiental.
21
- Identificar, si fuera el caso, las posibles afectaciones de

viviendas, predios rurales u otra propiedad, así como las
necesidades de reasentamientos, individuales o grupales,
consecuencia de los futuros trabajos en la obra, estimando los
respectivos costos.

01 libreta de campo
01 camioneta (incluye combustible y chofer)
02 GPS
Procesamiento de información de campo
Especialista encargado: Especialista en Formulación y evaluación

de proyectos de carretera/ Especialista en diseño de carreteras.
b. Selección de alternativas:
Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la
evaluación social, del análisis de sensibilidad y de sostenibilidad,
explicando los criterios y razones de tal selección.
c. Plan de implementación
Detallar la programación de las actividades previstas para el logro
de las metas del proyecto, indicando la secuencia y ruta crítica,
duración, responsables y recursos necesarios. Incluir las
condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y
adecuado de la ejecución.
d. Organización y Gestión:
Analizar las capacidades técnicas, administrativas y financieras
para poder llevar a cabo las funciones asignadas, por cada uno de
los actores que participan en la ejecución así como en la operación
del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deberá
cumplir.
Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los
respectivos presupuestos de inversión y operación.
Recomendar la modalidad de ejecución (contrata, administración
directa) sustentando los criterios utilizados.
22

e. Matriz del marco lógico:
Presentar la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa
seleccionada.
Conclusiones
Formular las conclusiones, mencionando las alternativas priorizadas y
recomendar la siguiente acción a realizar con relación al ciclo de
proyecto.
Anexos: Incluir en anexos cualquier información que precise algunos

de los puntos considerados en este perfil.
Resumen ejecutivo:
Elaborar tomando en cuenta la siguiente estructura:
a. Nombre del Proyecto de Inversión Pública
b. Objetivo del Proyecto
c. Balance Oferta y Demanda de los bienes o servicios del PIP
d. Descripción técnica del PIP
e. Costo del PIP
f. Beneficios del PIP
g. Resultado de la evaluación social
h. Sostenibilidad del PIP
i. Impacto ambiental
j. Organización y gestión
k. Plan de Implementación
l. Conclusiones y Recomendaciones
m. Marco lógico
REQUERIMIENTOS TECNICOS PARA LA ELABORACIÓN DEL

ESTUDIO
A. Estudio de trafico
El Estudio de tráfico se desarrollará considerando lo siguiente:
 Identificación de “tramos homogéneos” de la demanda.

Identificación de los nodos y su naturaleza, que generan estos
tramos homogéneos.
 Diseño de fichas y matrices que facilitarán el conteo vehicular.
 Conteos de tráfico en ubicaciones tomando como base la
ramificación definida para las diferentes actividades de
mantenimiento propuestas.
23
 Los conteos serán volumétricos y clasificados por tipo de vehículo,

durante 7 días continuos.
 Con los correspondientes factores de corrección (horario, diario,
estacional), se obtendrá el Índice Medio Diario Anual (IMDA) de
tráfico que corresponda al tramo o subtramo, por tipo de vehículo
y total.
 Encuesta de origen - destino (O/D) en estaciones técnicamente
definidas. La encuesta incluirá tipo de vehículo, marca, modelo,
año, número de asientos, número de ocupantes, tipo de
combustible, origen, destino, propósito de viaje, frecuencia de
viaje, peso vacío, peso cargado, carga útil, producto transportado,
costo de viaje al usuario (pasajeros y/o carga transportada).
 Censo de carga por tipo de vehículo pesado y por eje (camiones y
buses), a los efectos de obtener las cargas, factores de carga
reales actuantes sobre el pavimento, la presión de llantas para
obtener el factor de ajuste a los factores de carga y el factor carril
y direccional de carga que permita determinar, para el diseño de
pavimentos, el número de ejes equivalentes de 8.2 TN y el número
de repeticiones de EE para el período de diseño así como la
composición del tráfico. Se incluirá un análisis de los problemas de
sobrecarga.
 Se efectuarán proyecciones de tráfico para cada tipo de vehículo,
considerando la tasa anual de crecimiento, según tendencia
histórica y proyecciones de carácter socio económico.
B. Ingeniería del estudio
 El proyectista deberá indagar, ubicar, revisar y usar todos los

antecedentes relevantes que existan y puedan ser aplicables al
estudio de elaboración. Entre ellos, cartas nacionales a escala
1:100,000 y 1:25,000, planos topográficos del IGN, planos locales
de desarrollo urbano-rural, imágenes satelitales, cartas geológicas
INGEMMET, mapas de zonas intangibles de SERNAMP, información
del Ministerio de Cultura de presencia o inexistencia de zonas
arqueológicas en la zona.
 Se deberá analizar diferentes alternativas de intercambios viales

de ser el caso, de manera que por comparación se determine la
mejor alternativa.
 Se levantaran secciones transversales cada 200 m, como máximo,

de modo que se obtengan secciones transversales por tramos
homogéneos que posibilite lograr los metrados con la
aproximación requerida al nivel de estudio.
24
 Los planos se presentaran en el sistema de referencia WGS84 y el

sistema de proyección UMT.
 Se determinara características básicas de las intervenciones a

efectuar, especificando las características básicas de diseño a
considerar por tramos homogéneos tanto en geometría, seguridad
vial y señalización.
 Se deberá presentar los cuadros de coordenadas en UMT y

geográficas del estacado proyectado, incluyendo las alternativas
propuestas, así como los detalles solicitados en los ítems
anteriores en formato de hoja de cálculo Excel.
 Se elaboraran planos de ubicación, plano clave, planos de planta

y perfil, planos de secciones transversales, planos de accesos a
canteras y fuentes de agua, etc.
C. Impacto ambiental
Tomando como base los Contenidos Mininos – Perfil, de la Directiva

General del Sistema de Inversión Pública, se deberá identificar si la
ejecución y operación del proyecto generará impactos ambientales
positivos y negativos, cuantificándolos según su magnitud leve,
moderada, fuerte, así como la acciones de intervención (medidas) que
dichos impactos requerirán para prevenirlos, mitigarlos o corregirlos y
estimar los costos para su implementación, desarrollando lo siguiente:
a. Breve descripción de las principales actividades del proyecto con
potencial de generar impactos ambientales
b. Breve descripción de los componentes ambientales que serán
afectados
c. Identificación y cuantificación de las afectaciones prediales
d. Caracterización del impacto ambiental
e. Breve descripción de las intervenciones para prevenir, mitigar
y/o controlar los impactos ambientales.
3. PRESENTACIÓN DE INFORMES
ENTREGABLES: Serán 02 entregables en base a los contenidos mínimos

para un Proyecto de Inversión Pública.
Entregable 1: Plan de Trabajo y metodología de la Consultoría.
Antecedentes, objetivos, metodología, marco teórico, estructura detallada

de trabajo, recursos con los que cuenta, cronograma de actividades y
gestión de comunicación y coordinación y principalmente:
25
a. Un diagrama de barras mostrando las tareas a realizar y las metas a

cumplir.
b. Un programa de asignación de personal para el desarrollo del servicio,
que debe comprender el programa de cada Especialista, señalando el
desarrollo de sus actividades de campo y gabinete por separado,
indicándose fecha de inicio y término de cada actividad, sub actividad,
etc., las que deben estar estrechamente relacionadas a las exigencias de
los Términos de Referencia.
c. Programación calendarizada de los recursos materiales y equipos a ser
utilizados en la prestación de los servicios que utilizará cada Especialista.
Entregable 2: Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil.
Entregable 2: Informe final consolidado del estudio a nivel de perfil,

Levantamiento de observaciones hasta la aprobación del estudio y entrega
del Perfil Viabilizado.
I. DATOS GENERALES
1. ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE
INVERSIONES (PMI)
2. NOMBRE DEL PROYECTO
3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
4. UNIDAD FORMULADORA (UF)
5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES (UEI)
RECOMENDADA
6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
II. IDENTIFICACIÓN
7. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS:
8. POBLACIÓN AFECTADA Y POBLACIÓN OBJETIVO
9. DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO
9.1. Objeto
9.2. Medios Fundamentales
10. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL
PROBLEMA
11. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS, REGULATORIOS Y/O
NORMATIVOS
III. FORMULACIÓN Y EVALUACION
12. HORIZONTE DE EVALUACIÓN
13. ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PUBLICO
13.1 Definición del servicio público o de la cartera de servicios
13.2 Análisis de la demanda
13.3 Análisis de la oferta
13.4 Balance oferta demanda
13.5 Nivel de Brecha Asociado
14. COSTOS DEL PROYECTO
14.1. Costos de inversión
26
14.2. Costos de inversión por beneficiario directo

14.3. Cronograma de ejecución financiera
14.4. Cronograma de ejecución física
14.5. Costos de operación y mantenimiento con y sin proyecto
15. CRITERIOS DE DECISIÓN DE INVERSIÓN
16. SOSTENIBILIDAD
16.1. Responsable de la operación y mantenimiento:
16.2. ¿Es la Unidad Ejecutora de Inversiones la responsable de
la Operación y
16.3. ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afectada por
algún desastre?
17. MODALIDAD DE EJECUCIÓN
18. IMPACTO AMBIENTAL
19. CONCLUSIONES
20. FECHA DE REGISTRO
21. FIRMAS
ANEXOS
27
4. ASPECTOS COMPLEMENTARIOS DEL ESTUDIO DE PRE

INVERSION
4.1. METODOLOGÍA E INSTRUMENTOS DE APOYO
Para la elaboración del Proyecto “MEJORAMIENTO DEL

CAMINO VECINAL VILLAFRANCA – LINCHA, DISTRITO
DE LINCHA, PROVINCIA DE YAUYOS, LIMA” Será
necesario desarrollar las siguientes acciones:
Reuniones de trabajo, Taller, Encuestas tipo focus group,

Participación activa de los involucrados, para la elaboración
de la matriz, Mediciones in situ, Observación, estudio de
tráfico para determinar IMDa; Encuesta Origen-Destino (por
carga y pasajeros), así mismo se emplearán Instrumentos
como: Lluvia de ideas, Preguntas motivadoras, Entrevistas,
Registro fotográfico.
4.2. PRESUPUESTO:
La estimación del presupuesto para la elaboración del

estudio nos permite conocer el costo de recursos humanos,
materiales, equipos, etc., así mismo saber acorde al
cronograma el tiempo que demandará la elaboración del
estudio y las veces que se requerirá del servicio o del bien
que posibilitará la conclusión del estudio.
El presupuesto total es de S/. 82,344.60 (Ochenta y dos

mil trescientos cuarenta y cuatro soles con sesenta
céntimos).
Presupuesto
PRECIO
TIEMPO TOTAL
DESCRIPCIÓN CANTIDAD UNITARIO
MESES S/.
S/.
(1)PERSONAL PROFESIONAL, TÉCNICO Y OTROS
JEFE DE ESTUDIO: Ing. Civil 1 1.5 5000.00 7500.00
1 Especialista en Formulación de Proyectos: Economista 1 1.5 4500.00 6750.00

Especialistas en Estructura, Costos y Presupuestos: Ing.
1 1.5 4500.00 6750.00
Civil y/o Arquitecto
SUB. TOTAL S/. 21000.00
(1)ESTUDIOS DE CAMPO Y LABORATORIO
2 ELABORACION DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL –
EVAP 1 1 3000.00 3000.00
28
ESTUDIO TOPOGRAFICO (Lev. Topográfico por Kilometro) 18 1 1000.00 18000.00

ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS (cada 500m) 36 1 220.00 7920.00
ESTUDIO DE TRAFICO 1 1 3000.00 3000.00
ESTUDIO DE HIDROLOGIA 1 1 4500.00 4500.00
CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS
1 1 2000.00 2000.00
ARQUEOLOGICOS (CIRA) (más de 10km)
CERTIFICACIÓN DE UBICACIÓN DE ÁREAS O ÁMBITOS
RELACIONADOS CON ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Y 1 1 250.00 250.00
SUS ZONAS DE AMORTIGUAMIENTO (SERNANP)
SUB. TOTAL S/. 38670.00
SUB TOTAL S/. 59670.00
(2) GASTOS GENERALES (10%) 5967.00
3 (3) UTILIDAD ( 10%) 5967.00
(4)IMPUESTOS ( 18%) 10740.60
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN S/. 82,344.60
a) De la entrega del producto final:

El estudio final (APROBADO – VIABLE) será presentado en
original y dos (2) copias con sus respectivos CD conteniendo
los archivos correspondientes de todo el estudio, en una
forma ordenada y con una memoria explicativa indicando la
manera de restituirlo totalmente.
El estudio final se presentará en archivadores de palanca y/o
pioner, se usará papel fotostático tamaño A4 de 75 Gr. Para
planos papel blanco A-1 preferentemente debe estar
ordenado y doblado de manera que permita su fácil
desglosamiento debiendo contener un índice y numeración de
páginas, mostraran el sello y firma del Jefe de Proyecto; así
mismo cada especialista firmara en señal de conformidad sus
documentos de su especialidad.
b) Forma y condiciones de pago:

Los pagos al Consultor se efectuarán mediante valorizaciones,
de la forma siguiente:
CRONOGRA % DEL ENTREGABLES

MA DE MONTO
PAGOS TOTAL
1º :a los 10 20% Entregable 1: Plan de Trabajo y metodología de la
días de la Consultoría.
firma del Antecedentes, objetivos, metodología, marco teórico, estructura
contrato
detallada de trabajo, recursos con los que cuenta, cronograma
de actividades y gestión de comunicación y coordinación. Diseño
metodológico de la encuesta si lo hubiere.
2º a los 45 30% Entregable 2: Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil,
días de la I. DATOS GENERALES
firma del 1. ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE
contrato.
INVERSIONES (PMI)
2. NOMBRE DEL PROYECTO
3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
29
4. UNIDAD FORMULADORA (UF)

5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES (UEI)
RECOMENDADA
6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
II. IDENTIFICACIÓN
7. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS:
8. POBLACIÓN AFECTADA Y POBLACIÓN OBJETIVO
9. DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO
9.1. Objeto
9.2. Medios Fundamentales
10. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL
PROBLEMA
11. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS, REGULATORIOS Y/O
NORMATIVOS
III. FORMULACIÓN Y EVALUACION
12. HORIZONTE DE EVALUACIÓN
13. ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PUBLICO
13.1 Definición del servicio público o de la cartera de
servicios
13.2 Análisis de la demanda
13.3 Análisis de la oferta
13.4 Balance oferta demanda
13.5 Nivel de Brecha Asociado
14. COSTOS DEL PROYECTO
14.1. Costos de inversión
14.2. Costos de inversión por beneficiario directo
14.3. Cronograma de ejecución financiera
14.4. Cronograma de ejecución física
14.5. Costos de operación y mantenimiento con y sin
proyecto
15. CRITERIOS DE DECISIÓN DE INVERSIÓN
16. SOSTENIBILIDAD
16.1. Responsable de la operación y mantenimiento:
16.2. ¿Es la Unidad Ejecutora de Inversiones la responsable
de la Operación y
16.3. ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afectada
por algún desastre?
17. MODALIDAD DE EJECUCIÓN
18. IMPACTO AMBIENTAL
19. CONCLUSIONES
20. FECHA DE REGISTRO
21. FIRMAS
ANEXOS
3° a los 60 50% Entregable 3: Informe final consolidado del estudio a
días de la nivel de perfil, Levantamiento de observaciones hasta la
firma del aprobación del estudio y entrega del Perfil Viabilizado.
contrato.
c) Responsabilidades del Proyectista:

- El Equipo Tecnico asume la responsabilidad técnica por los
servicios profesionales prestados para la elaboración del
Perfil. Justificado en lo conceptual y en lo analítico todo
cálculo o aseveración, estimación o dato, no se aceptarán
estimaciones o apreciaciones del formulador sin el debido
respaldo técnico y económico.
30
- La presentación por mesa de partes de los respectivos

productos no constituyen aprobación tácita, hasta cuando el
proyectista absuelva las observaciones y cuente con un
pronunciamiento por escrito.
- El Equipo Tecnico garantiza la calidad técnica y profesional
del perfil formulado y responde por el trabajo realizado.
d) De la Supervision del PIP:

La Sub- Gerencia de Obras de la Municipalidad distrital de
Lincha, actuará como Supervisor de la elaboración del Estudio
Inversión y dará conformidad a la ejecución de los mismos
(entregables), para lo cual aplicará el mecanismo de
supervisión permanente.
4.3. BASE LEGAL:

La supervisión de la identificación formulación y evaluación
del proyecto; se ha de realizar sobre la base de lo planteado
en el cronograma, los productos a obtener dentro del plazo
establecido y con la anticipación del caso, a efectos de
garantizar la eficacia del trabajo del equipo.
Marco General
 El proceso de la elaboración del estudio y la
contratación de los servicios para estudios
complementarios está amparado bajo el siguiente
normatividad.
 Constitución política del Perú
 Ley de bases de descentralización. Ley Nº 27783
 Ley marco Nº 27902, ley organiza de los gobiernos
regionales y modificatorias.
 Ley Nº 27293 ley que crea el sistema nacional de
inversión pública actualizadas y sus modificaciones
(DL Nº 1005, Ley 28802, ley 28522, parte pertinente
 Ley Nº 084-2004 PCM, reglamento de la ley de
contrataciones y adquisiciones del estado.
 Ley Nº 27444, ley del procedimiento administrativo
general.
Marco Específico
El estudio de Pre inversión debe de enmarcarse dentro de
los alcances de los dispositivos legales y técnicos vigentes
del sistema nacional de inversión pública, en tal sentido se
consideran las siguientes normas.
31
 Ley Nº 26411 – ley del sistema de presupuesto

 Ley Nº 27293 ley que crea el sistema nacional de
inversión pública actualizadas y sus modificaciones
(DL Nº 1005,Nº1091, Ley Nº 28802, ley 28522)
 Resolución Directoral N° 003-2012-EF/63.01, que
aprueba disposiciones especiales para los proyectos
de inversión pública de mejoramiento de la Red Vial
Nacional con pavimentos a nivel de soluciones básicas
y otras disposiciones del Sistema nacional de
Inversión Pública..
 Resolución Directoral N° 006-2012-EF/63.01, que
aprueba disposiciones especiales para proyectos de
inversión pública de mejoramiento de carreteras y
actualiza parámetros del Sistema Nacional de
Inversión Pública.
 Reglamento Nacional de Edificaciones
 Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura
Vial – RNGIV, aprobado con D.S N° 034-2008-MTC.
 Manual de carreteras DG-2014 aprobada mediante la
RD 028-2015-MTC-14
 Manual de Dispositivos de Control del Tránsito
Automotor en Calles y Carreteras
 Reglamento de Jerarquización Vial, aprobado por D.S.
Nº 017-2007-MTC y su modificatoria
 Decreto Supremo Nº 044-2008-MTC, aprueba la
actualización del Clasificador de Rutas del Sistema
Nacional de Carreteras –SINAC-, actualizada por el
Decreto Supremo Nº 036-2011-MTC
4.4. PERFILES DEL EQUIPO PROFESIONAL:
1.- Jefe del Estudio:
 Profesional : Ing. Civil

 Cargo : Formulador y Evaluador de proyecto
 Cantidad : 01
Experiencia profesional mínima 06 meses como Jefe de

Proyecto para la elaboración de proyectos de pre
inversión del sector transporte.
2.- Especialista en Formulación y Evaluación de

Proyectos:
 Profesional : Economista
32
 Cargo : Formulador y evaluador del proyecto

 Cantidad : 01
Experiencia Profesional mínima 12 meses como

Especialista en Formulación y Evaluación para la
elaboración de proyectos de pre inversión del sector
transporte.
3.- Especialista en Costos Y Presupuestos:
 Profesional : Ing. Civil y/o Arquitecto

 Cargo : Especialista en Costos y
presupuestos.
 Cantidad : 01
Experiencia Profesional mínima 06 meses como

Especialista en Costos y Presupuestos para la
elaboración de proyectos de pre inversión.
33

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PLAN DE TRABAJO: Estudio Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto ““MEJORAMIENTO DEL CAMINO

VECINAL VILLAFRANCA – LINCHA, DISTRITO DE LINCHA, PROVINCIA DE YAUYOS, LIMA”

4. ASPECTOS COMPLEMENTARIOS DEL ESTUDIO DE

LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LINCHA, con fecha 05 de Julio del

La ruta vecinal denominada en la presente propuesta como

En tal sentido, para los fines necesarios se efectuara los trabajos de

1.2 OBJETIVOS DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE

El objetivo de la elaboración del estudio de pre inversión es lograr el

Asimismo, los resultados que se esperan obtener al finalizar el estudio

 Mejorar la interconexión de los anexos y barrios del distrito de

 Aumento de la producción agrícola del área de influencia del

1.3 MARCO LEGAL:

La formulación del referido proyecto está amparada en la

 Constitución Política del Perú.

a. Decreto legislativo N° 1005

El Estudio de Pre inversión debe enmarcarse dentro de los

 Ley N°28411- Ley General del Sistema Nacional de

 Resolución Directoral Nº 002-2017-EF/63.01, aprueban

1.4 UBICACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto se encuentra ubicado en el Distrito de Lincha de la Provincia

MAPA DE LOCALIZACION DE LA CARRETERA ACTUAL

1.5 IDEA PRELIMINAR O HIPÓTESIS DEL PROBLEMA O

Actualmente, El Camino Vecinal en estudio tramo E VILLAFRANCA –

La Municipalidad Distrital de Lincha ha venido y viene realizando

El proyecto MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL VILLAFRANCA –

En este marco es que el Instituto Vial Provincial de Yauyos, tiene como

1.6 ARTICULACIÓN CON LAS POLITICAS SECTORIALES

ARTICULACIÓN DE LA INICIATIVA CON EL PLAN DE

El contenido del Estudio de Pre Inversión; deberán seguir los contenidos

Elevado desarrollo de capacidades para actividades económicas, a

Propender a la coordinación con los gobiernos locales para el

Políticas de desarrollo y promoción turística implementadas. Impulsar

El presente estudio se enmarca dentro del logro de resultados del Plan

Objetivos Estratégicos Generales

Desarrollar plataformas regionales de competitividad, que permitan el

Programación de proyectos de inversión de impacto regional

En el proceso de presupuesto participativo, permite incorporar aquellos

Articulación con las tendencias nacionales

1.7 EQUIPO MÍNIMO DE PROFESIONALES, ROLES Y

Acorde a la planificación de actividades se requiere el siguiente equipo

PROFESIONALES QUE INTERVENDRAN EN EL ESTUDIO

I. JEFE DE PROYECTO: ING. CIVIL

 Responsable de Conducir la Elaboración del estudio para su

 Es el responsable del diseño vial propuesto y el

II. ESPECIALISTA EN FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE

 Realizará el trabajo de campo en la vía vecinal a intervenir

III. ESPECIALISTAS EN COSTOS Y PRESUPUESTOS: ING. CIVIL

 Sera el encargado de elaborar los metrados de proyecto.

2. ACTIVIDADES A REALIZAR A LO LARGO DEL SERVICIO:

- ELABORACION DEL PLAN DE TRABAJO: En donde se desarrolla la

• Se realizaran todas las visitas necesarias que permita recoger la

• Revisión de la Información y coordinación con los involucrados

desarrollar el estudio, se considera como principales materiales de

• Se realizará el recopilado de datos sobre mapas, vías de acceso,

• Para la reunión con los entes involucrados y principales

- INSTRUMENTOS DE RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN Y

En el Término de Referencia se precisa que la metodología empleada

El Estudio de tráfico se desarrollará considerando lo siguiente:

 Identificación de “tramos homogéneos” de la demanda.