Planeamiento Madera Derivados.

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ
ESCUELA DE POSGRADO
Planeamiento Estratégico para la Industria Peruana de la
Madera y Derivados
TESIS PARA OBTENER EL GRADO DE MAGISTER EN
ADMINISTRACIÓN ESTRATEGICA DE EMPRESAS
OTORGADO POR LA
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ
PRESENTADA POR
María Sonia Alan Oceda
Verónica León Oré
José Hernán Robledo Valencia
Juan Mercedes Vásquez Huanca
Asesor: Jorge Benzaquen
Santiago de Surco, Julio de 2017

Agradecimientos
Expresamos nuestra mayor gratitud y agradecimiento a:
Dios, por permitirnos llegar a nuestros objetivos en la vida, conocernos, y formar un
equipo colaborativo para el desarrollo de esta investigación. A nuestros familiares, por su
apoyo incondicional, y comprendernos cuando no los pudimos acompañar en muchas
ocasiones. A todos los profesores de CENTRUM y EADA, especialmente a nuestro asesor,
Jorge Benzaquen, por compartir los conocimientos y experiencias que nos ayudaron a
alcanzar nuestros objetivos. A nuestros amigos, por sus buenos deseos y sincera amistad.
Dedicatorias
A Dios, a mis padres Sonia y Hernán, y a mis mejores amigos que me brindaron su
aliento en todo momento.
María Alan
A Dios, a mis padres Justina y Teófilo por ser mis motores y guías; a mi hermana
Jeanett por su comprensión y constantes ánimos, y a todos los que me dieron su apoyo,
aliento y comprensión para superar este reto.
Verónica León
A Dios, a mi esposa, a mis padres, que me brindaron su apoyo y compresión.
José Robledo
A Dios, a mis hijos Álvaro e Ignacio, a mi esposa, a mis padres, que me brindaron su
apoyo y compresión.
Juan Vásquez
Resumen Ejecutivo
La industria de la Madera y sus Derivados conoce un gran crecimiento a nivel
mundial. La madera, a diferencia de muchos otros recursos naturales, es un producto
ecológico, renovable, y utilizado de manera adecuada, posee características de calidad que
sobrepasan a las de sus principales sustitutos. Por ello, este sector es uno de los únicos con
una proyección de desarrollo a nivel global garantizada por los próximos 50 años.
En el Perú sin embargo, la industria de la madera y sus derivados no ha recibido la
atención necesaria, ya sea por parte del sector público o del sector privado. A pesar de que
nuestro país está catalogado como uno de los nueve países con mayor potencial forestal en el
mundo, casi todos nuestros vecinos a nivel sudamericano nos superan tanto en capacidad
productiva como en ingresos generados gracias a las exportaciones. La tala ilegal, la falta de
inversión en investigación y desarrollo, la poca rentabilidad por hectárea y sobretodo la falta
de un Plan Estratégico para el sector, han permitido que nos encontremos actualmente con
una industria con poco crecimiento y que representa menos del 0.5% de nuestro PBI.
Este documento propone el Plan Estratégico de la Industria de la Madera y sus
Derivados, cuyo objetivo es el desarrollo del sector, alcanzando la visión trazada hacia el
horizonte 2027 con un importante nivel de ventas, rentabilidad atractiva, generación de
empleo estable y bien remunerado, y una alta competitividad. Una vez definida la Visión, se
fijaron cuatro objetivos a largo plazo necesarios para su alcance, quienes a su vez se sustentan
en 17 objetivos a corto plazo. Todo ello será posible luego de implementar nueve estrategias,
resultantes de las matrices estudiadas, basadas principalmente en el aumento de plantaciones
forestales, mejora de la calidad de nuestra madera, protección de los recursos naturales y
búsqueda de nuevos mercados.

Abstract
Wood and wood-based products Industry is expected to have a significant growth
worldwide. Unlike other types of natural resources, timber is an ecological, renewable
product and, used properly, possesses special quality characteristics that exceed its substitute
products. For this reason, Wood industry is almost the only resource sector to have a positive
growth projection guaranteed for the next fifteen years.
In Peru nevertheless, Timber Industry and its byproducts have not been receiving
proper attention from public and private sectors. Despite being catalogued amongst the top
nine countries in the world in forestry potential, practically all neighboring countries in South
America have overcome our country in production capacities as well as in export generated
income. Nowadays, our industry lacks growing perspectives and represents less than 0.5% of
Peruvian Gross Domestic Product. This is mainly due to extensive illegal logging, lack of
research and development investment, low operation yields and the absence of a general
strategic plan for the industry.
With that in mind, this document sponsors a complete Wood and wood-based
products Industry Strategic Plan, whose purpose is to develop this sector and achieve our
2027 vision. This vision includes a large level of sales, both domestic and international, high
profitability and well remunerated stable jobs. The aim of this Strategic Plan is to maximize
the natural potential of Peru, based on defined strategies, short-term and long term objectives,
so as our industry will thrive at the forefront in the Latin American region as well as globally.
ii
Tabla de Contenido
Lista de Tablas ............................................................................................................................ vii
Lista de Figuras ............................................................................................................................ ix
El Proceso Estratégico: Una Visión General .............................................................................. x
Capítulo I: Situación General de la Industria de la Madera .................................................... 1
1.1 Situación General ................................................................................................................. 1
1.2 Conclusión.......................................................................................................................... 13
Capítulo II: Visión, Misión, Valores, y Código de Ética ......................................................... 14
2.1 Antecedentes ...................................................................................................................... 14
2.2 Visión ................................................................................................................................. 15
2.4 Valores ............................................................................................................................... 15
2.5 Código de Ética .................................................................................................................. 16
2.6 Conclusiones ...................................................................................................................... 16
Capítulo III: Evaluación Externa .............................................................................................. 17
3.1 Análisis Tridimensional de las Naciones ........................................................................... 17
3.1.1 Intereses nacionales. Matriz de Intereses Nacionales (MIN) ..................................... 17
3.1.2 Potencial nacional ....................................................................................................... 18
3.1.3 Principios cardinales ................................................................................................... 22
3.1.4 Influencia del análisis en la Industria de la Madera ................................................... 23
3.2 Análisis Competitivo del País ............................................................................................ 24
3.2.1 Condiciones de los factores ........................................................................................ 25
3.2.2 Condiciones de la demanda ........................................................................................ 29
3.2.3 Estrategia, estructura, y rivalidad de las empresas ..................................................... 30
3.2.4 Sectores relacionados y de apoyo ............................................................................... 31
3.2.5 Influencia del análisis en la Industria de la Madera ................................................... 32

iii
3.3 Análisis del Entorno PESTE .............................................................................................. 32
3.3.1 Fuerzas políticas, gubernamentales y legales (P). ...................................................... 32
3.3.2 Fuerzas Económicas y Financieras (E)....................................................................... 35
3.3.3 Fuerzas sociales, económicas y demográficas (S). ..................................................... 37
3.3.4 Fuerzas Tecnológicas y Científicas (T). ..................................................................... 39
3.3.5 Fuerzas ecológicas y ambientales (E)......................................................................... 40
3.4 Matriz Evaluación de Factores Externos (MEFE) ............................................................. 41
3.5 La Industria de la Madera y sus competidores ................................................................... 42
3.5.1 Poder de negociación de los proveedores ................................................................... 42
3.5.2 Poder de negociación de los compradores.................................................................. 43
3.5.3 Amenaza de los sustitutos .......................................................................................... 44
3.5.4 Amenaza de los entrantes ........................................................................................... 45
3.5.5 Rivalidad de los competidores.................................................................................... 45
3.6 La Industria de la Madera y sus Referentes ...................................................................... 46
3.7 Matriz Perfil Competitivo (MPC) y Matriz Perfil Referencial (MPR) .............................. 46
3.8 Conclusiones ...................................................................................................................... 48
Capítulo IV: Evaluación Interna ............................................................................................... 49
4.1 Análisis Interno AMOFHIT ............................................................................................... 49
4.1.1 Administración y gerencia (A) ................................................................................... 49
4.1.2 Marketing y ventas (M) .............................................................................................. 51
4.1.3 Operaciones y logística. Infraestructura (O) .............................................................. 53
4.1.4 Finanzas y contabilidad (F) ........................................................................................ 55
4.1.5 Recursos humanos (H) ............................................................................................... 57
4.1.6 Sistemas de información y comunicaciones (I) .......................................................... 58
4.1.7 Tecnología e investigación y desarrollo (T) ............................................................... 58

iv
4.2 Matriz Evaluación de Factores Internos (MEFI) ............................................................... 60
4.3 Conclusiones ...................................................................................................................... 60
Capítulo V: Intereses de la industria de la Madera y sus derivados y Objetivos de Largo
Plazo ……………………………………………………………………………………………63
5.1 Intereses de la industria de la Madera y sus derivados ...................................................... 63
5.2 Potencial de la industria de la Madera y sus derivados ...................................................... 63
5.3 Principios Cardinales de la industria de la Madera y sus derivados .................................. 65
5.4 Matriz de Intereses de la Industria de la Madera (MIO) .................................................... 66
5.5 Objetivos de Largo Plazo ................................................................................................... 67
5.6 Conclusiones ...................................................................................................................... 68
Capítulo VI: El Proceso Estratégico ......................................................................................... 69
6.1 Matriz de Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas (MFODA) .......................... 69
6.2 Matriz de la Posición Estratégica y Evaluación de Acción (MPEYEA) ........................... 71
6.3 Matriz Boston Consulting Group (MBCG)........................................................................ 74
6.4 Matriz Interna Externa (MIE) ............................................................................................ 75
6.5 Matriz Gran Estrategias (MGE) ......................................................................................... 76
6.6 Matriz de Decisión Estratégica (MDE) .............................................................................. 78
6.7 Matriz Cuantitativa de Planeamiento Estratégico (MCPE)................................................ 78
6.8 Matriz de Rumelt (MR) ...................................................................................................... 78
6.9 Matriz de Ética (ME) ......................................................................................................... 79
6.10 Estrategias Retenidas y de Contingencia ......................................................................... 84
6.11 Matriz de Estrategias versus Objetivos de Largo Plazo ................................................... 85
6.12 Conclusiones .................................................................................................................... 87
Capítulo VII: Implementación Estratégica .............................................................................. 88
7.1 Objetivos de Corto Plazo ................................................................................................... 88

v
7.2 Recursos Asignados a los Objetivos de Corto Plazo ......................................................... 93
7.3 Políticas de cada Estrategia ................................................................................................ 93
7.4 Estructura Organizacional de la Industria de la Madera .................................................... 95
7.5 Medio Ambiente, Ecología, y Responsabilidad Social ...................................................... 96
7.6 Recursos Humanos y Motivación ...................................................................................... 96
7.7 Gestión del Cambio ............................................................................................................ 97
7.8 Conclusiones ...................................................................................................................... 98
Capítulo VIII: Evaluación Estratégica ..................................................................................... 99
8.1 Perspectivas de Control ...................................................................................................... 99
8.1.1 Aprendizaje interno .................................................................................................... 99
8.1.2 Procesos .................................................................................................................... 100
8.1.3 Clientes ..................................................................................................................... 100
8.1.4 Financiera ................................................................................................................. 100
8.2 Tablero de Control Balanceado (Balanced Score Card).................................................. 100
8.3 Conclusiones .................................................................................................................... 100
Capítulo IX: Competitividad de la Industria de la Madera en el Perú ............................... 103
9.1 Análisis Competitivo de la Industria de la Madera .......................................................... 103
9.2 Identificación de las Ventajas Competitivas de la Industria de la Madera ...................... 105
9.3 Identificación y Análisis de los Potenciales Clústeres de la Industria de la Madera ....... 106
9.4 Identificación de los Aspectos Estratégicos de los Potenciales Clústeres ....................... 106
9.5 Conclusiones .................................................................................................................... 107
Capítulo X: Conclusiones y Recomendaciones....................................................................... 108
10.1 Plan Estratégico Integral (PEI) ....................................................................................... 108
10.2 Conclusiones Finales ...................................................................................................... 110
10.3 Recomendaciones Finales .............................................................................................. 111

vi
10.4 Futuro de la industria de la Madera y sus Derivados ..................................................... 112
Referencias................................................................................................................................. 113
Apéndice A: Entrevista personal ............................................................................................. 120

vii
Lista de Tablas
Tabla 1 Proyecciones de las exportaciones peruanas 2016 – 2017 .......................................... 2
Tabla 2 Las Exportaciones de madera y sus derivados en los departamentos del Perú ........... 3
Tabla 3 Exportación por Sub Sectores Económicos – No Tradicional Enero - Diciembre ...... 4
Tabla 4 Situación del Sector Maderero y sus Derivados 2014 .................................................. 6
Tabla 5 Situación del Sector Maderero y sus Derivados 2015 .................................................. 7
Tabla 6 Empresas con Certificación de Manejo Forestal FSC ............................................... 11
Tabla 7 Empresa con Certificación de Cadena de Custodia FSC ........................................... 12
Tabla 8 Empresas con Certificación de Cadena de madera Controlada ................................ 12
Tabla 9 Matriz de Intereses Nacionales (MIN)....................................................................... 17
Tabla 10 Perú Principales Indicadores ................................................................................... 19
Tabla 11 Producto Bruto Interno y demanda interna .............................................................. 20
Tabla 12 Producto bruto interno y demanda interna – Sector Agropecuario ......................... 20
Tabla 13 Crecimiento del PBI.................................................................................................. 21
Tabla 14 Factores de Producción ............................................................................................ 26
Tabla 15 Crecimiento del PBI.................................................................................................. 27
Tabla 16 Posicionamiento de los países según Global Competitivenes Report del Word
Economic.................................................................................................................................. 28
Tabla 17 Technological readiness ........................................................................................... 28
Tabla 18 Innovation ................................................................................................................. 29
Tabla 19 Matriz de Evaluación de Factores Externos (MEFE) .............................................. 41
Tabla 20Matriz del Perfil Competitivo. ................................................................................... 47
Tabla 21 Matriz del Perfil Referencial .................................................................................... 48
Tabla 22 Categorías y Extensiones de Derechos Otorgados sobre Bosques en Perú ............ 55
Tabla 23 Matriz FODA ............................................................................................................ 70

viii
Tabla 24 Matriz Posición Estratégica y Evaluación de la Acción (MPEYEA) ....................... 72
Tabla 25. Matriz de Decisión Estratégica (MDE) ................................................................... 80
Tabla 26 Matriz Cuantitativa de Planeamiento Estratégico (MCPE) ..................................... 81
Tabla 27 Matriz de Rumelt ....................................................................................................... 82
Tabla 28 Matriz de Ética.......................................................................................................... 83
Tabla 29 Matriz de Estrategias Retenidas y de Contingencia ................................................. 84
Tabla 30 Matriz de Estrategias Versus Objetivos de Largo Plazo .......................................... 86
Tabla 31 Objetivos a Corto Plazo por Cada Objetivo a Largo Plazo ..................................... 92
Tabla 32 Políticas de cada estrategia. ..................................................................................... 94
Tabla 33 Tablero de Control Balanceado (Balance Scorecard) ........................................... 102
Tabla 34 Plan Estratégico Integral........................................................................................ 109

ix
Lista de Figuras
Figura 0. Modelo Secuencial del Proceso Estratégico…………………………………….…xi
Figura 1. Exportaciones – participación de Sectores Económicos………………………..….1
Figura 2. Principales Empresas Exportadoras de Madera………………………………… …5
Figura 3. Ranking de Competitividad de Latinoamérica y El Caribe……………………… 24
Figura 4. Reformas que facilitan el negocio en el Perú……………………………………. .34
Figura 5. Producto Bruto Interno y Demanda Interna 2008_I – 2016_III…………………. 35
Figura 6. Manufactura: Valor Agregado Bruto………………………………………….…..36
Figura 7. Perfil Demográfico. Perfil Nacional…………………………………………… ....37
Figura 8. Empleo y Remuneraciones. Perfil Nacional……………………………………....38
Figura 9. Pobreza y Distribución de Ingreso. Perfil Nacional…………………………….…38
Figura 10. Exportaciones de Madera Aserrada………………………………………………52
Figura 11. Incentivos Para Plantaciones forestales…………………………………………..56
Figura 12. Pirámide Población del Perú…………………………………………………..…64
Figura13. Gráfica de la matriz MPEYEA…………………………………………………....73
Figura 14. Matriz BCG de la industria de la Madera y sus Derivados…………………........75
Figura 15. Matriz Interna Externa (MIE)……………………………………………….….. 76
Figura 16. Matriz de la Gran Estrategia…………………………………………………….. 77
Figura 17. Estructura organizacional propuesta por el sector de la Madera en el Perú….…. 95

x
El Proceso Estratégico: Una Visión General
El plan estratégico desarrollado en el presente documento fue elaborado en función al
Modelo Secuencial del Proceso Estratégico. El proceso estratégico se compone de un
conjunto de actividades que se desarrollan de manera secuencial, con la finalidad de que una
organización pueda proyectarse al futuro y alcance la visión establecida. La Figura 0 muestra
las tres etapas principales que componen dicho proceso: (a) formulación, que es la etapa de
planeamiento propiamente dicha, en la que se procurará encontrar las estrategias que llevarán
a la organización de la situación actual a la situación futura deseada; (b) implementación, en
la cual se ejecutarán las estrategias retenidas en la primera etapa, es la etapa más complicada
por lo rigurosa que es; y (c) evaluación y control, cuyas actividades se efectuarán de manera
permanente durante todo el proceso para monitorear las etapas secuenciales y, finalmente, los
Objetivos de Largo Plazo (OLP) y los Objetivos de Corto Plazo (OCP); aparte de estas tres
etapas existe una etapa final, que presenta las conclusiones y recomendaciones finales. Cabe
resaltar que el proceso estratégico se caracteriza por ser interactivo, pues participan muchas
personas en él, e iterativo, en tanto genera una retroalimentación repetitiva.
El modelo empieza con el análisis de la situación actual, seguido por el
establecimiento de la visión, la misión, los valores, y el código de ética; estos cuatro
componentes guían y norman el accionar de la organización. Luego, se desarrolla la Matriz
de Intereses Nacionales (MIN) y la evaluación externa con la finalidad de determinar la
influencia del entorno en la organización que se estudia. Así también se analiza la industria
global a través del entorno de las fuerzas PESTE (Políticas, Económicas, Sociales,
Tecnológicas, y Ecológicas). Del análisis PESTE deriva la Matriz de Evaluación de Factores
Externos (MEFE), la cual permite conocer el impacto del entorno por medio de las
oportunidades que podrían beneficiar a la organización y las amenazas que deben evitarse, y
cómo la organización está actuando sobre estos factores. Tanto del análisis PESTE como de
xi
los competidores se deriva la evaluación de la organización con relación a estos, de la cual se
desprenden la Matriz del Perfil Competitivo (MPC) y la Matriz del Perfil Referencial (MPR).
Figura 0. Modelo Secuencial del Proceso Estratégico

Tomado de El Proceso Estratégico: Un Enfoque de Gerencia. (3a ed. rev., p. 11), por F. A.
DÁlessio, 2015, Lima, Perú: Pearson.
De este modo, la evaluación externa permite identificar las oportunidades y amenazas
clave, la situación de los competidores y los Factores Críticos de Éxito (FCE) en el sector
industrial, lo que facilita a los planificadores el inicio del proceso que los guiará a la
formulación de estrategias que permitan sacar ventaja de las oportunidades, evitar y/o reducir
el impacto de las amenazas, conocer los factores clave para tener éxito en el sector industrial,
y superar a la competencia.
Posteriormente, se desarrolla la evaluación interna, la cual se encuentra orientada a la
definición de estrategias que permitan capitalizar las fortalezas y neutralizar las debilidades,
de modo que se construyan ventajas competitivas a partir de la identificación de las
competencias distintivas. Para ello se lleva a cabo el análisis interno AMOFHIT
(Administración y gerencia, Marketing y ventas, Operaciones productivas y de servicios e
infraestructura, Finanzas y contabilidad, recursos Humanos y cultura, Informática y

xii
comunicaciones, y Tecnología), del cual surge la Matriz de Evaluación de Factores Internos
(MEFI). Esta matriz permite evaluar las principales fortalezas y debilidades de las áreas
funcionales de una organización, así como también identificar y evaluar las relaciones entre
dichas áreas. Un análisis exhaustivo externo e interno es requerido y crucial para continuar el
proceso con mayores probabilidades de éxito.
En la siguiente etapa del proceso se determinan los Intereses de la Organización, es
decir, los fines supremos que esta intenta alcanzar para tener éxito global en los mercados
donde compite, de los cuales se deriva la Matriz de Intereses Organizacionales (MIO), la que,
sobre la base de la visión, permite establecer los OLP. Estos son los resultados que la
organización espera alcanzar. Cabe destacar que la “sumatoria” de los OLP llevaría a
alcanzar la visión, y de la “sumatoria” de los OCP resultaría el logro de cada OLP.
Las matrices presentadas en la Fase 1 de la primera etapa (MIN, MEFE, MEFI, MPC,
MPR, y MIO) constituyen insumos fundamentales que favorecerán la calidad del proceso
estratégico. En la Fase 2 se generan las estrategias a través del emparejamiento y
combinación de las fortalezas, debilidades, oportunidades, y amenazas junto a los resultados
previamente analizados. Para ello se utilizan las siguientes herramientas: (a) la Matriz de
Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, y Amenazas (MFODA); (b) la Matriz de la Posición
Estratégica y Evaluación de la Acción (MPEYEA); (c) la Matriz del Boston Consulting
Group (MBCG); (d) la Matriz Interna-Externa (MIE); y (e) la Matriz de la Gran Estrategia
(MGE).
La Fase 3, al final de la formulación estratégica, viene dada por la elección de las
estrategias, la cual representa el Proceso Estratégico en sí mismo. De las matrices anteriores
resultan una serie de estrategias de integración, intensivas, de diversificación, y defensivas
que son escogidas mediante la Matriz de Decisión Estratégica (MDE), las cuales son
específicas y no alternativas, y cuya atractividad se determina en la Matriz Cuantitativa del

xiii
Planeamiento Estratégico (MCPE). Por último, se desarrollan la Matriz de Rumelt (MR) y la
Matriz de Ética (ME) para culminar con las estrategias retenidas y de contingencia. Después
de ello comienza la segunda etapa del plan estratégico, la implementación. Sobre la base de
esa selección se elabora la Matriz de Estrategias versus Objetivos de Largo Plazo (MEOLP),
la cual sirve para verificar si con las estrategias retenidas se podrán alcanzar los OLP, y la
Matriz de Estrategias versus Posibilidades de los Competidores y Sustitutos (MEPCS) que
ayuda a determinar qué tanto estos competidores serán capaces de hacerle frente a las
estrategias retenidas por la organización. La integración de la intuición con el análisis se hace
indispensable, ya que favorece a la selección de las estrategias.
Después de haber formulado un plan estratégico que permita alcanzar la proyección
futura de la organización, se ponen en marcha los lineamientos estratégicos identificados. La
implementación estratégica consiste básicamente en convertir los planes estratégicos en
acciones y, posteriormente, en resultados. Cabe destacar que una formulación exitosa no
garantiza una implementación exitosa, puesto que esta última es más difícil de llevarse a cabo
y conlleva el riesgo de no llegar a ejecutarse. Durante esta etapa se definen los OCP y los
recursos asignados a cada uno de ellos, y se establecen las políticas para cada estrategia. Una
nueva estructura organizacional es necesaria. El peor error es implementar una estrategia
nueva usando una estructura antigua.
La preocupación por el respeto y la preservación del medio ambiente, por el
crecimiento social y económico sostenible, utilizando principios éticos y la cooperación con
la comunidad vinculada (stakeholders), forman parte de la Responsabilidad Social
Organizacional (RSO). Los tomadores de decisiones y quienes, directa o indirectamente,
formen parte de la organización, deben comprometerse voluntariamente a contribuir con el
desarrollo sostenible, buscando el beneficio compartido con todos sus stakeholders. Esto
xiv
implica que las estrategias orientadas a la acción estén basadas en un conjunto de políticas,
prácticas, y programas que se encuentran integrados en sus operaciones.
En la tercera etapa se desarrolla la Evaluación Estratégica, que se lleva a cabo
utilizando cuatro perspectivas de control: (a) aprendizaje interno, (b) procesos, (c) clientes, y
(d) financiera; del Tablero de Control Balanceado (Balance Scorecard [BSC]), de manera que
se pueda monitorear el logro de los OCP y OLP. A partir de ello, se toman las acciones
correctivas pertinentes. En la cuarta etapa, después de todo lo planeado, se analiza la
competitividad concebida para la organización y se plantean las conclusiones y
recomendaciones finales necesarias para alcanzar la situación futura deseada de la
organización. Asimismo, se presenta un Plan Estratégico Integral (PEI) en el que se visualiza
todo el proceso a un golpe de vista. El Planeamiento Estratégico puede ser desarrollado para
una microempresa, empresa, institución, sector industrial, puerto, ciudad, municipalidad,
región, Estado, departamento, país, entre otros.
Nota: Este texto ha sido tomado de El proceso estratégico: Un enfoque de gerencia. (3a ed.
Rev. p. 10-13), por F. A. DÁlessio, 2015, Lima, Perú: Pearson.

1
Capítulo I: Situación General de la Industria de la Madera
En este capítulo se describe, a manera de introducción, la situación actual de la
industria de la madera y sus derivados en el Perú. Adicionalmente se estudiará por qué es
necesario que se desarrolle este plan estratégico.
1.1 Situación General
Según la calificación de Adex (2014, 02 de enero), la madera es un producto no
tradicional. Como se observa en la Figura 1, la exportación de los productos no tradicionales
representa el 33.34 % del total de las exportaciones del Perú. El sector de la industria de la
Madera representa el 0.4%.
Figura 1. Exportaciones – participación de Sectores Económicos

Tomado de Boletín Comercio Exterior News (Marzo-2016). Recuperado de
http://www.adexperu.org.pe/exportaciones-news
BOLETIN_DE_EXPORTACIONES_MARZO_2016.pdf
En la Tabla 1 se muestra el monto total de las exportaciones del país, así como la
subdivisión para el Sector Tradicional y para el Sector No Tradicional. Dentro de este último
sector, se muestran las exportaciones de la Industria de la Madera para los años 2014, 2015,
2016 y las proyecciones de exportación para el 2017 según Adex Perú (2016, diciembre).
2
Tabla 1Proyecciones de las exportaciones peruanas 2016 – 2017
Proyecciones de las exportaciones peruanas 2016 – 2017
Sectores Millones de US $ Variación %
Año 2014 2015 2016 2017 2015/2014 2016/2015 2017/2016
Total 38,656.00 33,689.00 35,248.00 38,647.00 -12.80% 4.60% 9.60%
Sector tradicional 26,921.00 22,776.00 24,524.00 27,246.00 -15.40% 7.70% 11.10%
Sector No tradicional 11,735.00 10,913.00 10,723.00 11,401.00 -7% -1.70% 6.30%
Madera 171.00 152.00 130.00 126.00 -11.20% -14.30% -3%

Nota. Tomado de Perú exporta, Revista AdexPerú N 400 (2016, diciembre). Recuperado de
http://www.adexperu.org.pe/images/Publicaciones/RevistaPeruExporta/RevistaPeruExporta_400.pdf
Según AdexPerú (2016, diciembre), el país actualmente exporta 130 millones de
dólares en productos maderables, lo que representa el 1.2% de nuestra exportación no
tradicional y el 0.37% de las exportaciones totales del país. Para el cierre del año 2017 se
proyecta que las exportaciones sean de 126 millones de dólares. Como se observa en la Tabla
1, las exportaciones han disminuido un 24% desde el 2014. Para el 2017, se espera que la
exportación solo caiga un 3% en relación al 2016. Según Perú Exporta (2016, diciembre), las
exportaciones vienen disminuyendo desde el 2011. Como ejemplo, en el 2011 se exportaban
162 millones de dólares hacia China, y para el 2015 se exportó 72.3 millones, es decir que en
cuatro años la exportación hacia este país disminuyó en 55%. De igual manera, en el 2011 se
exportaban 36,1 millones de dólares hacia la Comunidad Europea, y en el 2015 se exportaron
17,5 millones, lo que muestra una disminución de más del 50%. Según Adex Perú (2016,
octubre) esta reducción también se explica por la caída del mercado Estadounidense, que
pasó de ser nuestro primer consumidor exterior a ocupar el tercer lugar.
El Perú solo cuenta con 30 mil hectáreas de plantaciones comerciales, frente a Chile
que cuenta con tres millones de hectáreas forestales. Esto se refleja evidentemente en el
monto de nuestras exportaciones puesto que el Perú exporta anualmente 130 millones de
dólares y Chile exporta 6,500 millones de dólares, según lo expresó Flores (2016). Esto
3
significa que el Perú tiene ventas equivalentes al 2% del total de las ventas de Chile, lo cual
genera además, un déficit de suministro para el consumo nacional
El monto de las exportaciones totales y de la Industria de la Madera por cada
departamento del Perú en el año 2016 según Boletín Regional News (2017, enero) se
presentan en la Tabla 2.
Tabla 2 Las Exportaciones de madera y sus derivados en los departamentos del Perú
Las Exportaciones de madera y sus derivados en los departamentos del Perú (Millones US$)
Madre de San
Sector Lima Ancash Arequipa Callao Junín Loreto Tacna Ucayali Total
Dios Martin
Total
7,322.3 2,414.6 3,996.2 3,477.3 652.9 18.4 46.0 63.3 221.6 22.9 31,994.6
Total No 4,381.1 144.1 454.8 771.0 32.8 13.8 36.3 41.4 98.0 22.7 9,579.8
tradicional
Maderas 83.3 0.5 0.6 4.6 1.2 4.9 2.0 0.1 0.1 18.8 116.1
Nota. Tomado de Boletín Regional News (2017, enero). Recuperado de http://www.adexperu.org.pe/regional-news
Boletin%20Regional%20Enero%202017%20(Data%20a%20Noviembre%202016).pdf
Según la Tabla 2, el mayor exportador de productos madereros es el departamento de
Lima, incluyendo el Callao, ya que es donde se acopia casi toda la producción del país y
donde es acondicionada para su exportación. El siguiente departamento en volumen de
exportación, que solo representa el 25% de Lima, es Ucayali, en donde se están desarrollando
actividades forestales pero aún a ritmo lento. Para Perú Exporta (2016, diciembre), el débil
desarrollo que se tiene en ciertos departamentos corresponde a su bajo índice de
competitividad, por debajo de la media. Estas regiones no tienen la capacidad para
desarrollar una buena cadena de suministro que les pueda ayudar a la investigación de sus
productos y al desarrollo de su comercio.
Perú Exporta (2016, diciembre) precisó que son tres etapas las que se necesitan para
que el producto genere valor agregado. Primero, la región debe aprender cómo manejar su
producción y conocer cuáles son sus canales de comercialización. Segundo, se debe mejorar
4
la eficiencia de los procesos. El tercer paso es aprender más de la industria y la tecnología que
se desarrolla entorno al producto.
La industria de la madera peruana exportó 152 millones de dólares en el 2015, y en el
2016 exportó 129 millones de dólares. Según Boletín Adex (2017, febrero), estas
exportaciones se descomponen de la siguiente manera. En la Tabla 3 se muestra la variación
de los montos exportados.
Tabla 3 Exportación por Sub Sectores Económicos – No Tradicional Enero - Diciembre

Exportación por Sub Sectores Económicos – No Tradicional Enero - Diciembre
Variación 16/15
Madera 2015 (millones US$) 2016 (millones US$) %
Total 152 129 -15.10
Leña y Carbón Vegetal 0 0 -72.30
Madera en Bruto 0 0 -100
Madera Aserrada 49 28 -42.70
Hojas, Chapas y Laminas 2 2 7.30
Productos Semi manufacturados 71 73 3.60
Productos para la Construcción 4 7 50.40
Tableros de Fibra y Partículas 1 1 -40.70
Madera Chapada y Contrachapada 15 12 -24.30
Productos Manufacturados 2 2 -12.10
Muebles y sus partes 7 4 -36.60
Nota. Tomado de Boletín Comercio Exterior News (Febrero-2017). Recuperado de http://www.adexperu.org.pe/
exportaciones-news Boletin_de_Comercio_Exterior_Febrero_2017_Data_a_Diciembre_2016.pdf
Según la Tabla 3 se evidencia que las partidas que tienen mayor salida son los
productos semi-manufacturados, seguidos por la madera aserrada y la madera chapada y
contrachapada. Aunque las exportaciones han disminuido en estos tres productos, la mayor
caída es la que corresponde a la madera aserrada. Por el contrario, los productos que han
tenido un mayor fortalecimiento son los productos para la construcción, los cuales han
elevado sus exportaciones en un 50 %, pero estas son ofertadas como materia prima o
insumos por lo que se resalta que los productos que se exporta no tienen valor agregado a
comparación de otros países.

5
Las principales empresas exportadoras en el sector industrial de la Madera y sus
derivados, como el papel y el cartón, para el año 2012 se presentan en la Figura 2, según lo
describió Perú Exporta (2013, febrero)
Figura 2. Principales Empresas Exportadoras de Madera.

Tomado de Revista Perú Exporta Febrero 2016. Recuperado de
http://www.adexperu.org.pe/images/Publicaciones/RevistaPeruExporta/RevistaPeruExporta_
382.pdf
Según la Figura 2, la Maderera Bozovich S.A.C., es la de mayor importancia ya que
tiene una representatividad del 13% de exportaciones en el sector.
La empresa Bozovich opera desde hace más de 40 años y tiene presencia directa en
México y EEUU. Tiene oficinas de representación en Bolivia, República Dominica, Puerto
Rico, Taiwán y China. Según la Euromoney and Institutional Investor Company (2016), los
20 millones de dólares exportados por Bozovich se dividen de la siguiente manera: 26% hacia
los EEUU, 20 % hacia China, 15% hacia México, 10% República Dominicana, 6%
Dinamarca, 4% para Francia, 3% Taiwán, 1.8% Bélgica, 1.7% Hong Kong.
Para Perú Exporta (2015, junio), en la búsqueda de nuevas oportunidades de venta, el
Perú está prospectando nuevos mercados en los Emiratos Árabes Unidos y principalmente en
Dubái, donde las exportaciones han crecido en 12% en los últimos tres años. De acuerdo con
Ocex Dubái (2015), los Emiratos Árabes Unidos importan más de 600 millones de dólares en
6
madera, y estiman que esta industria crecerá por lo menos hasta el año 2022. Actualmente las
regiones y países que exportan madera hacia este destino son África, Europa, EEUU, Austria,
Rumania Chile, Brasil, Malasia, China e Indonesia.
En la Tabla 4, se comparan los principales indicadores de la industria del Perú, Brasil,
Chile, Argentina, Uruguay y Colombia para el año 2014. Aquí se contraponen el número de
hectáreas plantadas, el número de puestos de trabajos que ofrece la industria, el valor de
monto de exportación y la extensión forestal de cada país.
Tabla 4Situación del Sector Maderero y sus Derivados 2014
Situación del Sector Maderero y sus Derivados 2014
Brasil Chile Argentina Uruguay Perú
Plantaciones 6'500,000 ha 2'100,000 ha 1´200,000 ha 800,000 ha 40,810 ha
Empleo 4,000,000 250,000 300,000 200,000 500
$ 1,000 millones $ 500 $ 395

Exportaciones $ 9,500 millones/año $ 4,000 millones/año
/año millones/año millones/año
Extensión 1ra extensión forestal 2da extensión

Forestal LatAm. forestal LatAm.
Nota. Tomado de Minagri – Serfor Recuperado de
http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Seminarios/2014/forestal/forestal-2014-munoz.pdf
Según la Tabla 4, uno de los puntos en los que destaca el Perú es por su presencia
como segundo país en Latinoamérica con mayor extensión forestal. En monto de
exportaciones, el Perú representa solo el 4.15% de las exportaciones que genera Brasil y el
0.01 % de las oportunidades de empleo que genera este último.
En la Tabla 5 se presenta la comparación del Perú con los mismos países: Brasil,
Chile, Argentina, Uruguay y Colombia en el 2015. En esta tabla, se muestra información
adicional sobre cuál es la fuente de abastecimiento que tiene cada país para la producción y
comercialización de la madera.
7
Tabla 5Situación del Sector Maderero y sus Derivados 2015

Situación del Sector Maderero y sus Derivados 2015
Brasil Chile Argentina Uruguay Colombia Perú

Plantaciones 7'185,000 ha 2´800,000 ha 1´200,000 ha 1,050,000 ha 345,000 ha 30,000 ha
Empleo 4,730,000 1,100,000 88,000 8,000
$ 10,500 $ 5,200 $ 165 millones /

Exportaciones
millones/año millones/año año
Fuentes de 100% Bosques de
50% plantaciones 98% plantaciones
madera Madera
Extensión 1ra extensión 2da extensión
Forestal forestal LatAm forestal LatAm
Nota. Tomado de Minagri – Serfor Recuperado de http://www.minam.gob.pe/semanaclimatica/wp-
content/uploads/sites/104/2015/06/Presentaci%C3%B3n-Panel-Fabiola-Mu%C3%B1oz-Dodero-SERFOR.pdf
Según las Tablas 4 y 5, el Perú está en el último puesto en exportaciones en el sector.
Lo más resaltante es que en los demás países, las exportaciones son producto de las
plantaciones, mientras que en el Perú la extracción se hace de los bosques naturales. Las
exportaciones del Perú, según Adex (2017, 31 de enero) fueron $ 36,055 millones. Si se
igualara la cifra de exportación de Chile el sector maderero representaría el 14% del PBI y no
el 0.4% que representa actualmente.
Asimismo se aprecia que las hectáreas de plantaciones han disminuido en el Perú en
un 25 %, mientras que en Brasil han aumentado en 18 % y en Chile han aumentado más del
33% con respecto al 2014. En cuanto a la oportunidad laboral que ofrece esta actividad
industrial, en nuestro país para el 2014 fue de 500 puestos y para el 2015 aumentó a 8 mil
puestos. En Chile para el 2014, esta actividad daba oportunidad a 250 mil personas, y para el
2015 aumentó a 1.1 millones de puestos. El Perú representa el 0.072% de las oportunidades
laborales que ofrece Chile.
El Perú tiene la capacidad de mejorar las cifras expuestas anteriormente ya que su
territorio se encuentra cubierto por 70% de bosques y es además uno de los más diversos
biológicamente del mundo. La extensión del bosque tropical sudamericano colinda con la
Cordillera de los Andes, y la cabecera del río Amazonas. La región Selva (Loreto, Ucayali,
8
San Martín y Madre de Dios) tiene muy poca población, tanto así que el 87% de los
habitantes del Perú viven en la Costa o en la Sierra. Uno de los factores causantes de la
despoblación consiste en que el gobierno central no da mayores facilidades para las
actividades económicas en esa región. El valor de la Amazonía ha sido determinado sólo por
los recursos naturales que pueden ser extraídos, tales como petróleo, gas, oro y madera. No
se tiene un número exacto de cuantas especies de árboles se encuentran en la Selva Peruana,
pero según Gestión (2017, 16 febrero), en el Perú existen más de tres mil especies de árboles,
de las cuales se tiene como máximo unas 30 con algún valor comercial. Las especies más
valoradas son el Shihuahuaco, la Caoba y el Cedro. La relación de la cantidad existente es
que por cada árbol de caoba, existen seis de cedro, y sesenta árboles de Shihuahuaco. Estas
especies de árboles demoran un aproximado de 30 años en llegar a las dimensiones que su
tronco requiere para ser comercializado. Los principales países hacia donde se exportan son
EEUU, China y México.
Flores (2016) describió la experiencia de la empresa familiar Reforesta Perú (2008),
quien se encarga de reforestar zonas determinadas de la Amazonía. Las ganancias que
obtienen gracias a esta actividad son considerables. La empresa logra plantar alrededor de un
millón de árboles anualmente. Estos árboles pasan por un proceso que luego les permite ser
utilizados en la industria maderera. La empresa invierte en la genética de los árboles para así
obtener un mejor rendimiento y mayor utilidad. Reforesta Perú no solo realiza plantaciones
para su propio consumo, sino que también efectúa servicios de plantación para terceros. En
las hectáreas donde Reforesta realiza sus actividades, por cada dólar invertido se obtienen 22
dólares de ganancia. De la misma manera trabaja la empresa Reforestadora Amazónica
(2007), quien ofrece sus servicios para la reforestación de propiedades de personas naturales
o empresas. Estas organizaciones tienen como principal objetivo combatir la deforestación

9
existente en el país, que como lo comentó el mismo Flores (2016), es de aproximadamente 9
millones de hectáreas.
Como indicó Adex Perú (2016, octubre), la empresa Industrias Agroforestales
Casablanca ha sido la primera empresa en tener plantaciones para la reforestación.
Actualmente posee unas 50 hectáreas para producción, y más adelante, planean establecer un
aserradero, para inyectar valor agregado a sus productos y ofrecer tablones de madera, pisos,
láminas, etc.
Adicionado al poco desarrollo del sector, la industria sufre por la tala ilegal de la
madera. Como lo denominó Perú Exporta (2016, 25-29 de abril), ésta se ha convertido en una
enfermedad que mella nuestra competitividad frente a otros países. Esto ocurre porque, si
bien la extracción es ilegal, el mal manejo de algunos funcionarios hace que se legalice la
documentación presentada y así la madera puede ser comercializada posteriormente. Según
Gestión (2015, 23 de marzo), el Perú ha perdido negocios con numerosas empresas por esta
causa. La empresa Lumber Liquidators, obtuvo información de que la madera que se
exportaba tenía procedencia ilegal, por lo que decidió terminar sus relaciones comerciales con
nosotros. Esto confirma que si bien, el Perú está en la capacidad de tener un mejor desempeño
económico en el sector maderero, las malas prácticas y poco cumplimiento de las funciones
reguladoras de las entidades responsables, nos llevan a perder competitividad.
Antes del 2015, el Perú no contaba con un reglamento para la Ley Forestal. Según
Actualidad Ambiental (2015, 30 de septiembre), el 30 de septiembre del 2015 fueron
aprobados cuatro reglamentos de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley N°29763; en los
cuales se aprobó la gestión forestal, la gestión de fauna y silvestre, gestión de las plantaciones
forestales y los sistemas agroforestales y la gestión forestal y de fauna silvestre en
comunidades nativas y comunidades campesinas.

10
Según Adex (2013, 16 julio), el Perú cuenta con un Comité de Madera e Industria de
la Madera de la Asociación de Exportadores cuyo presidente es Erik Fischer Llanos. También
existen organismos sin fines de lucro como la Cámara Nacional Forestal (1989), quien
incentiva el uso sostenible de la madera y promociona las exportaciones para el desarrollo
económico nacional. Principalmente en los departamentos de Ucayali y Madre de Dios es
donde se están haciendo esfuerzos para que la industria brinde productos con valor agregado.
Como indicó la Cámara Nacional Forestal (s.f.) “la herramienta clave es innovar en la
gestión, en la dirección empresarial, generando nuevos modos de pensar para adaptarse al
entorno” (párr. 3). Esto hace referencia a que actualmente no existe una entidad del estado
que haya demostrado que tenga una gestión que esté en la capacidad de emular el nivel al cual
ha llegado nuestro vecino país, Chile.
En el Perú, las ferias que se llevan a cabo para el sector maderero y de los muebles,
son principalmente organizadas por el sector privado. Según Perú Forestal (s.f.), se organizan
dos ferias en el Perú: la Feria Internacional Fenafor y la feria Madexpo en Arequipa. Al igual
que para nuestros países vecinos, estas ferias tienen como objetivo difundir el crecimiento
que está teniendo el sector.
En el Perú, en el sector industrial de la madera existen tres tipos de certificaciones
que se aplican a nuestras empresas. Estas certificaciones, como lo explicó Principios y
Criterios FSC (s.f.) “describen los elementos o normas esenciales del manejo forestal
ambientalmente apropiado socialmente beneficioso y económicamente viable” (párr. 1).
Según FSC Datos y Cifras (2017), en el mundo existen 194, 077,355 hectáreas certificadas,
en el Perú, existen 781,033 hectáreas. Es decir solo representamos un 0.40 % a nivel
mundial. Son tres los tipos de certificación FSC (principios y criterios). (a) Certificación de
Manejo forestal FSC, el Perú tiene 534,313 hectáreas certificadas, (b) Certificación de
11
Cadena de Custodia y (c) Cadena de madera controlada. El Perú tiene 246,720 hectáreas
certificadas.
En la Tabla 6 se muestran las empresas peruanas que han acreditado tener la
Certificación de Manejo Forestal FSC. Las organizaciones con mayor número de hectáreas se
encuentran en el departamento de Madre de Dios.
Tabla 6Empresas con Certificación de Manejo Forestal FSC
Empresas con Certificación de Manejo Forestal FSC
Nombre de la Organización Ubicación Extensión (ha)
Maderera Río Yaverija S.A.C. (MADERYJA) Madre de Dios 49,556.00

Comunidad Nativa de Junín Pablo Lima
Comunidad Nativa de Callería Lima
Comunidad Nativa de Curiaca del Caco Lima
Comunidad Nativa de Pueblo nuevo del Caco Lima
Comunidad Nativa de Roya 29,989.00
Lima
Comunidad Nativa de Buenos Aires Lima
Asociación para la Investigación y Desarrollo
Integral - AIDER Lima
Amatec Madre de Dios
Paujil Madre de Dios
220,335.00
Maderera Río Acre S.A.C. (MADERACRE) Madre de Dios
Maderacre SAC Madre de Dios
Vivat Development INC Lima
Inmobiliaria Amazónica S.A.C Lima
Génesis NL SAC Lima
Reforestadora La Quinta Amazónica SAC Lima
Reforestadora Pachitea S.A.C Lima
Fundo Bolaina Verde SAC Lima
1,004.00
ICCGSA Forestal SAC Lima
XM Investments SAC Lima
Reforestadora Amazonica S.A. Lima
Reforestadora La Bolaina S.A.C Lima
Reforestadora Amazónica Lima
Corporación Tierras del Este SAC Lima
Ambiente y Desarrollo de las Comunidades del
Lima
Perú
53,394.00
Maderera Industrial Isabelita SAC Lima
Comunidad Nativa Bélgica Lima
Forestal Otorongo S.A.C Tambopata 75,333.00
Reforestadora Latinoamericana S.A. Lima 136.00
GREEN GOLD FORESTRY PERU SAC - FM/COC
Loreto 51,697.00
Maderera Canales Tahuamanu S.A.C
Madre de Dios 52,869.00
Nota: Tomado de la Cámara Nacional Forestal. Recuperado de https://pe.fsc.org/preview.mayo-2017.a-169.pdf

12
Tabla 7Empresa con Certificación de Cadena de Custodia FSC

Empresas con Certificación de Cadena de Custodia FSC
Razón social Departamento

Aserradero Espinoza S.A. (Almacenes Lima) Lima
Corporación Forestal Claudita S.A.C. Lima
Forestal Río Piedras S.A.C. Madre de Dios
Maderera Río Acre S.A.C. Madre de Dios
Maderera Río Yaverija S.A.C. (MADERYJA) Madre de Dios
NATURE WOOD PERU S.A.C. Madre de Dios
Maderera Río Acre S.A.C. (MADERACRE) Madre de Dios
DEUNO DESIGNS Lima
BOZOVICH USA - Alabama - Bozovich Timber Products Inc. (BTP) Lima
BOZOVICH MEXICO - Bozovich S.R.L. de C.V. (BZM) Lima

Maderera Bozovich S.A.C. Lima
Maderera Río Acre S.A.C. Madre de Dios
E &J Matthei Maderas del Perú S.A Lima
NATURE WOOD PERU S.A.C. Madre de Dios
Triplay Amazónico S.A.C. Ucayali
UNIVERSAL FLOORING SAC Lima
Forestal Río Piedras S.A.C Madre de Dios
Maderas Peruanas S.A.C. (Mapesac) Ucayali
Aserradero Espinoza S.A. (Almacenes) Lima
Corporación Forestal Claudita S.A.C. Lima
Centro de Transformación e Innovación Tecnológica Indígena SRL
Ucayali
(CITEINDIGENA)
PERUVIAN FLOORING S.A.C. Lima
MADERAS PUERTAS Y EMBALAJES S.A.C. Lima
PACIFIC WOOD S.A.C. Lima
Tabla 8Empresas con Certificación de Cadena de madera Controlada

Empresas con Certificación de Cadena de madera controlada
Nombre de la Organización Ubicación Extensión (ha)
Inversiones Valentina y Nathaly S.A.C. (Grupo) Ucayali

Comunidad Nativa Nuevo Irasola Ucayali 35,640
Comunidad Nativa Túpac Amaru Ucayali
Inversiones Forestales Chullachaqui S.A.C Puerto Maldonado 101,777
Grupo Vargas Negocios Amazónicos S.A.C Ucayali 48,293
Consorcio Maderero S.A.C. Ucayali 43,996
Inversiones La Oroza S.R.L. Loreto 17,014
13
En la Tabla 7 se muestran las empresas que han certificado su Cadena de Custodia. La
mayor parte de estas empresas provienen de Lima. Las empresas con Certificación de Cadena
de madera controlada, Tabla 8, son en su mayoría del departamento de Ucayali.
1.2 Conclusión
Según lo analizado, se puede concluir que el Perú tiene la materia prima y el espacio
suficiente para desarrollar efectivamente actividades relacionadas a la madera. Incluso,
existen organismos no gubernamentales que están colaborando para solucionar el poco
desarrollo que nuestro país tiene en la materia. Si bien se tienen algunas leyes aprobadas en
donde se da protección legal al empresario que invierte honestamente, existen aún muchas
autoridades que con conocimiento de la procedencia ilegal de la madera permiten y facilitan
que esta sea comercializada.
Como lo expresó Perú Exporta, debemos acabar con la ilegalidad para que el Perú
salga del marasmo existente y sea un país competitivo para este sector industrial en nuestra
región.
14
Capítulo II: Visión, Misión, Valores, y Código de Ética
En el presente capítulo se identifica el futuro que la industria de la madera y sus
derivados desea alcanzar a largo plazo, declarando la visión, la forma de conseguirla, y la
misión, definiendo el propósito de la industria para la sociedad y el país. De igual manera,
definiremos cuáles serán los valores y el código de ética que enmarcarán las políticas y
directivas de nuestro Plan Estratégico. La suma de estos cuatro elementos crea un marco que
nos permitirá controlar, a medida que avancemos, que tan cerca estamos de nuestros objetivos
y la situación futura deseada.
2.1 Antecedentes
Según Ortiz (2009), el monto $FOB de las exportaciones del Perú ha tenido un
constante crecimiento desde el 2005 al 2008, subiendo de 168,319 millones de dólares a
219,142 millones de dólares, pero para el 2009 las exportaciones disminuyeron a 157,554
millones de dólares. Nuestro principales países de exportación para el 2009 fueron en primer
lugar China con una exportación de 71 millones de dólares, en segundo lugar México con 34
millones dólares y en tercer lugar Estados Unidos con 23 millones de dólares, otros países
importantes que se tuvo como destino de exportación fueron República Dominica con 4.8
millones dólares y Japón con 4.2 millones de dólares. Los productos que tuvieron una mayor
exportación fueron los productos semi-manufacturados, madera aserrada y madera chapada y
contrachapada. El monto de las importaciones siempre ha sido mayor al de exportaciones.
Para el 2003 se llegó a obtener importaciones por más de 250 millones de dólares y para el
2008 llegó hasta los 800 millones de dólares. Es decir nuestro consumo interno siempre fue
de forma creciente. Las tres principales empresas de exportación para el 2009 fueron
Bozovich, Maderas IMK y Triplay Amazónico.

15
2.2 Visión
En el 2027 seremos uno de los 30 primeros países comercializadores de madera y sus
derivados del Mundo y una de las fuentes generadoras de empleo más importantes del Perú.
Seremos reconocidos por ser una industria de alta rentabilidad, impulsadora del PBI nacional
así como por la competitividad de nuestros productos a nivel internacional.
2.3 Misión
Producir y comercializar piezas de madera y sus derivados de alta calidad de forma
sostenida para el mercado local e internacional mediante el uso eficiente de los recursos, una
tecnología de punta y un grupo humano altamente calificado con un gran sentido ético
respetando el medio ambiente e integrando a las comunidades vinculadas.
2.4 Valores
Los valores en la industria de la madera son primordiales. Como lo subrayó Jones
(2008), estos criterios son los que determinarán que comportamientos y resultados son
deseables o indeseables en el proceso de nuestras actividades como industria. Por ello, hemos
considerado de suma importancia los siguientes valores:
1.Calidad: Certificamos todos nuestros procesos y la mejor materia prima en la elaboración
de nuestros productos, desde madera acerrada hasta muebles y pulpa de papel.
2.Sostenibilidad: Creando una industria rentable pero respetuosa del medio ambiente y
pensando en nuestras generaciones futuras.
3.Innovación: Contar con tecnología de punta tanto en los métodos de manejo de la madera
así como en técnicas de sembrado, riego y control genético.
4. Compromiso social: Ofreciendo trabajo digno y bien remunerado a todos los colaboradores
del sector maderero del Perú.

16
2.5 Código de Ética
Según Jones (2008) indicó que toda organización debe crear un ambiente donde la
ética esté institucionalizada, ya que esto propicia una correcta toma de decisiones en todas las
actividades de la industria. El código de ética afirma los valores de nuestro sector y establece
una serie de pautas que deben regir las decisiones diarias de todos los agentes que la forman:
1.Conservar el medio ambiente, protegiendo los bosques naturales mediante el uso de
maderas reforestadas y tecnología de punta en la extracción de la madera.
2.Ofrecer productos de calidad a todos nuestros clientes: nacionales e internacionales.
3.Rechazar firmemente la corrupción, el no respeto a las leyes y normas y la tala informal de
recursos.
4.Promover empleos dignos, con sueldos justos que contribuyan con el desarrollo de las
poblaciones locales.
5.Estar comprometidos siempre con el desarrollo de la industria y del país y no con intereses
personales o locales.
2.6 Conclusiones
El presente plan estratégico parte por identificar sus cuatro componentes
fundamentales: Visión, misión, valores y código de ética, que servirán como una brújula que
oriente cada una de las fases del proceso estratégico, siendo la base sobre la que se sostendrán
los objetivos y estrategias necesarias que se implementarán en este plan. La visión y la
Misión para el sector productor de madera mostraron un panorama general del sector y la
situación futura deseada a largo plazo.

17
Capítulo III: Evaluación Externa
3.1 Análisis Tridimensional de las Naciones
Según Hartmann (citado en D’Alessio, 2015) indicó que existen tres grandes factores
que deben ser analizados para evaluar las relaciones que existen entre las naciones: (a) los
intereses nacionales, (b) los factores del potencial nacional, y (c) los principios cardinales.
3.1.1 Intereses nacionales. Matriz de Intereses Nacionales (MIN)
Los intereses nacionales son aquellas necesidades fundamentales que tiene cada
nación para la obtención de sus objetivos. Estos son escogidos por el Estado y sus
dependencias según la coyuntura nacional, y describen metas de gran importancia para el
desarrollo y la estabilidad del país. En el caso de nuestro país los intereses designados como
objetivo para el año 2021 son: (a) derechos fundamentales y dignidad, (b) oportunidades y
acceso a servicios, (c) estado y gobernabilidad, (d) economía, competitividad y empleo, (e)
desarrollo regional e infraestructura, (f) recursos naturales y ambiente.
Tabla 9 Matriz de Intereses Nacionales (MIN)

Matriz de Intereses Nacionales (MIN)
Supervivencia Vital Importante Periférico

Intereses
(crítico) (peligroso) (serio) (molesto)
EEUU (+)
Unión Europea(+)
Bolivia (+)
1. Derechos fundamentales y dignidad Venezuela (-)
Chile(+)
Brasil (+)
Colombia (+)
Chile(+)
2. Oportunidades y acceso a servicios EEUU(+)
Unión Europea(+)
Venezuela (-)
3. Estado y gobernabilidad
Brasil (-)
Bolivia (+)
China (+)
Brasil (+)
4. Economía, competitividad y empleo EEUU (+) Unión Europea (+)
Colombia (+)
Chile (-)
Ecuador (+)
EEUU (+)
Bolivia (+)
Argentina (+)
5. Desarrollo regional e infraestructura Chile (+)
Venezuela(+)
Brasil (+)
Colombia (+)
Brasil(+)
6. Recursos naturales y ambiente Colombia(+)
Ecuador(+)
Nota. Adaptado de El Proceso Estratégico. Un enfoque de gerencia. (3a., p.95), por F. D’Alessio, 2015, Lima, Perú:
Pearson.
18
3.1.2 Potencial nacional
Para determinar el potencial nacional es necesario analizar los siguientes dominios:
Demográfico. Según el INEI (2017), las estimaciones del tamaño de la población del
Perú al 2017 serán de 31’826,018 habitantes y para el 2027 se incrementará a 35’020,909.
Según la Tabla 10, se observa que la esperanza de vida es de 75 años. Se tiene un crecimiento
poblacional de 1.1%. En cuanto al nivel de educación el porcentaje de analfabetismo para el
año 2013 fue de 6.2%. La población económicamente activa es de 15’541,484 de habitantes
que representan a un casi 50% de la población. El ingreso promedio de las familias es de
1,141 soles al mes para el año 2012. Con respecto a la pobreza extrema, en el año 2012
equivalía a un 6.5% de la población y según Gestión (2016, 25 de abril), la pobreza extrema
bajó al 4.07%.
Geográfico. El Perú se encuentra en América del Sur, tiene una superficie de
1’285,215.6 kilómetros cuadrados, según el INEI (2017). Limita por el norte con Ecuador con
una frontera cuya extensión es de 1,529 km y con Colombia con 1,506 km. Limita por el Este
con Brasil con 2,823 km y con Bolivia con 1,047 km. Limita por el Sur con Chile con 169
km. y hacia el oeste con el Océano Pacífico con una extensión de 3,080 km.
El Perú tiene tres regiones bien definidas, la Costa, La Sierra y la Selva. La región de
la Costa es una franja que representa 10.7% del total del territorio, se encuentra limitada por
el Océano Pacifico y la cordillera de los Andes, esta región se encuentra hasta los 500
m.s.n.m.
En esta región se carece de agua, lo cual limita el desarrollo agrícola de forma natural,
solo el 10% de la región es cultivable.
La región de la Sierra, está conformada por la cordillera de los Andes, tiene un área de
408,209.55 km2 y que representa el 31.8% del territorio peruano.

19
La región de la Selva tiene un área de 57.6%, su geografía es accidentada, su
característica principal son los cerros escarpados, boscosos y tiene quebradas de gran altura.
Por el clima que la rodea, esta área debe estar totalmente cubierta de bosque tupido.
Tabla 10Perú Principales Indicadores
Perú Principales Indicadores
Indicador Medida Año Perú

Población estimada Personas 2017 31 826 018
Esperanza de vida Años de vida 2017 75
Crecimiento poblacional Porcentaje 2017 1.1
Mortalidad infantil Por 1000 nacidos vivos 2017 16.8
Nacimientos Personas 2017 570 283
Defunciones Personas 2017 179 473
Población electoral Número de personas 2010 19 949 915
Desnutrición crónica (<5 años) Porcentaje 2012 18.1
Analfabetismo Porcentaje 2013 6.2
Analfabetismo (hombres) Porcentaje 2012 3.1
Analfabetismo (mujeres) Porcentaje 2012 9.3
Asistencia escolar (primaria) Porcentaje 2012 91.6
Asistencia escolar (secundaria) Porcentaje 2012 80.3
Población con educ. primaria (15 y más años de edad) Porcentaje 2012 21.9
Población con educ. sup. no universitaria (15 y más años de edad) Porcentaje 2012 13.8
Población con educ. sup. universitaria (15 y más años de edad) Porcentaje 2012 16.3
Población con educ. secundaria (15 y más años de edad) Porcentaje 2013 43.8
Cobertura de salud Porcentaje 2012 61.9
PEA Miles de personas 2012 16 142.1
PEA ocupada Personas 2012 15 541 484
PEA Agricultura, pesca, minería Personas 2010 4 042 334
PEA Manufactura Miles de personas 2012 10
Ingreso prom. mensual del hogar Nuevos soles 2012 1 141
Pobreza Porcentaje 2012 24.8 - 26.8
Pobreza extrema Porcentaje 2012 5.5 - 6.5
Población en edad de trabajar (De 14 y más años de edad) Miles de personas 2012 21 939.86
Población económicamente activa desempleada Miles de personas 2012 600.6
Tasa Global de Fecundidad (hijos x mujer) 1950-1955 a 2045-2050 Hijos/as por mujer 2014 2.3
Nota. Tomado del INEI, Perú Principales indicadores. Recuperado de: https://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice-
tematico/poblacion-y-vivienda/
20
Económico. En la parte económica según la Tabla 11, se observa que el porcentaje de
crecimiento ha ido disminuyendo desde el año 2010 al 2014, en el año 2015 se tuvo una
mejoría, pero para el año 2016, el porcentaje de crecimiento ha vuelto a disminuir y este
representa menos de la mitad del porcentaje del año 2011. Esto se debe a la paralización de
las inversiones de los proyectos mineros, entre los más conocidos, Tía María, Conga, Río
Blanco. La actividad minera para el Perú representa aproximadamente el 20 % de su PBI. La
paralización de esta actividad trae como consecuencia que otras actividades económicas del
país también se vean afectadas.
Tabla 11 Producto Bruto Interno y demanda interna

Producto Bruto Interno y demanda interna
Año PBI (millones de soles) % de crecimiento
2010 119.61
2011 127.31 6.40%
2012 134.91 6.00%
2013 142.75 5.80%
2014 146.17 2.40%
2015 151.04 3.30%
2016 155.06 2.70%
Nota. Tomado del INEI, Mensuales-20170212-171001 PBI
Tabla 12Producto bruto interno y demanda interna – Sector Agropecuario

Producto bruto interno y demanda interna – Sector Agropecuario
Año PBI Agropecuario (millones de soles) % crecimiento
2010 114.11
2011 118.79 4.10%
2012 125.77 5.88%
2013 127.72 1.55%
2014 130.1 1.86%
2015 134.55 3.42%
2016 137.23 1.99%
Nota. Tomado del INEI Mensuales-20170212-121615
Con la Tabla 12 se puede hacer la comparación de los PBI tanto general como
sectorial. Ella nos muestra que el sector agropecuario, en donde se encuentra la industria de la
madera, siempre ha estado por debajo del crecimiento del país, salvo el año 2015 en donde
fue 0.08% mayor a la media del año.

21
Tabla 13 Crecimiento del PBI

Crecimiento del PBI
América Latina 2015 2016 2017 2018

América Latina y el Caribe 0.1 -0.7 1.2 2.1
América del Sur -1.3 -2.3 0.8 1.8
América Central 4.2 3.8 4.1 4.2
El Caribe 3.9 3.7 3.9 4.0
América Latina
Argentina 2.5 -2.4 2.2 2.8
Brasil -3.8 -3.5 0.2 1.5
Chile 2.3 1.6 2.1 2.7
Colombia 3.1 1.9 2.6 3.5
México 2.6 2.2 1.7 2.0
Perú 3.3 4.0 4.3 3.5
Venezuela -6.2 -12.0 -6.0 -3.0
Nota. Tomado de FMI base de datos de perspectiva de la economía mundial (informe WEO); y cálculos del personal
técnico del FMI. Recuperado de http://gestion.pe/economia/fmi-elevo-proyeccion-crecimiento-economia-peruana-41-43-
2017-2180315
Según la Tabla 13, en cuanto a las proyecciones económicas del FMI, el Perú se sitúa
en el primer puesto junto a Colombia para América Latina, lo cual es provechoso porque da
confianza a los inversionistas a seguir apostando por el Perú.
Tecnológico y científico. En la actualidad ya no se puede hablar de vinculación en los
diferentes ámbitos que conforman una organización, todas las áreas (tecnológica, social,
política, económica, etc.) son totalmente interdependientes, con lo cual la falencia de una de
ellas hace que el resto disminuya su potencial. Una evidencia clara que el desarrollo del Perú
se encuentra limitado es la posición que nos da el Global Competitiveness Report 2016-2017.
En cuanto al avance tecnológico, el Perú se encuentra en el puesto 88 y en el de innovación
en el puesto 118 de 138 países analizados. La explicación es que el Perú solo invierte el
0.12% de su PBI en tecnología. Según Perú 21 (2015, 11 de abril), para el año 2016 se debió
invertir un 0.7%, lo cual aún se encuentra bajo la media que invierte América Latina ya que
en promedio se tiene una inversión 1.75%.
Histórico, psicológico y sociológico. El Perú es un país bastante diverso, el cual ha
sufrido muchas migraciones internas por los diferentes conflictos sociales que se han
suscitado en las décadas de los 80 y los 90, siendo la costa y algunas ciudades de la sierra las
22
que han recibido mayor influencia de otras culturas. En el Perú existen aún numerosos
conflictos sociales, en donde se ve el enfrentamiento de las comunidades y el gobierno en
contra de ciertas explotaciones mineras. Esto ha llevado a un estancamiento económico que
afectaría el futuro del país, por lo que es necesario el desarrollo de otros sectores industriales
que hagan frente a la falta de inversión minera.
Organizacional y Administrativo. En los últimos años el Perú está pasando una de las
peores crisis en el sector administrativo tanto público como privado, y esto debe a los altos
niveles de corrupción que ha habido a lo largo de los años y que recién están saliendo a la luz.
Este mal endémico, lleva a que los procesos implantados puedan ser fácilmente incumplidos,
lo cual no ayuda a desarrollar las exportaciones puesto que no se estaría cumpliendo con las
acreditaciones solicitadas.
Militar. Según Indefensa (2016), el Perú con sus tres poderes, el Ejercito, la Marina y
la Aviación, se encuentra protegido frente a cualquier agresión de otro país. Cuenta con un
presupuesto de siete millones de soles anualmente otorgado por el Ministerio de Defensa
para que pueda cumplir con todos sus objetivos. Asimismo, se tiene La Brigada Militar de
Defensa que actúa y apoya a Defensa Civil en caso de desastres naturales.
3.1.3 Principios cardinales
Los cuatro principios cardinales permiten reconocer las oportunidades y amenazas
para un país en su entorno. Estos son: (a) influencia de terceras partes, (b) lazos pasados y
presentes, (c) contra balance de los intereses, y (d) conservación de los enemigos (D’Alessio,
2015).
Las influencias de las terceras partes. Actualmente el Perú tiene ciertas dependencias
con Estados Unidos, Japón, China y la Comunidad Europea. De estos cuatro, China es el
principal país donde se realiza mayor exportación, dentro de los productos tradicionales y
23
parte importante de los productos no tradicionales. En el factor social los países que se
encuentran en límite con Perú, incluye pensamientos socialistas.
Los lazos pasados y presentes. Dentro de los países más importantes que influyen y
tuvieron una estrecha relación con el país están Ecuador y Chile, por los conflictos armados.
Sin embargo, esta situación se ha revertido hacia lazos de amistad y relaciones comerciales
provechosas.
De la misma manera, las relaciones con Estados Unidos, China y la Unión Europea
que constan de acuerdos de comercio bilateral, acuerdos comerciales, y cooperación se
tornan trascendentales.
El contra balance de los intereses. El 27 de enero del año 2014, la Corte Internacional
de Justicia de La Haya falló a favor del Perú en relación al litigio marino limítrofe con Chile.
Gracias a ello, el mar peruano se incrementó en casi el 70% del total de la demanda peruana.
La conservación de los enemigos. Teniendo en cuenta lo indicado en los anteriores
principios, se deduce que conservar a los enemigos es importante. Considerando a Chile
como principal antagonista en los intereses peruanos, además del conflicto bélico por tierras
del sur del país, no se puede negar la importancia de su rol como competidor directo, lo que
incita a la mejoría de nuestras capacidades productivas.
3.1.4 Influencia del análisis en la Industria de la Madera
La industria de la Madera y sus derivados, es muy influenciada por la situación
económica que atraviesa el país y eso influye en la competitividad que se pueda tener como
economía. Actualmente, la generación de empleo ha disminuido ya que grandes sectores
como la minería y construcción han bajado su producción, ya sea por causas internas o
externas al país. Asimismo, como industria nos vemos muy afectados por la alta corrupción
que aqueja al país, y la ilegalidad en nuestro sector es el resultado de ello. La baja inversión
exterior y poca generación de gasto público ha hecho que nuestro nivel de infraestructura sea
24
bajo con relación al resto de la región. Por otra parte, nuestro tipo de enseñanza es tradicional,
lo cual no fomenta la innovación en nuestras nuevas generaciones. Por lo tanto, se tiene un
país muy rico en materia prima, pero con un futuro incierto si es que no se modifica la forma
de gestionar el desarrollo en todos los aspectos para los años venideros.
3.2 Análisis Competitivo del País
De acuerdo a los indicadores macroeconómicos de la última década, el Perú ha tenido
un notable progreso. La tasa de crecimiento promedio anual está por encima del 5% y la
inflación bordea el 3% anual, esto gracias a las políticas de privatizaciones y apertura de
mercados iniciada en la década de los noventa, y las políticas fiscales y monetarias
conservadoras que los últimos gobiernos han aplicado. Estos cambios han creado las bases
sobre los que se sustentan sólidos niveles de estabilidad que han hecho atractivo al Perú para
los inversionistas. Cabe señalar que estas medidas no habrían tenido los mismos resultados si
al mismo tiempo la tasa FED del gobierno de EEUU no se hubiese congelado, manteniendo
cierta estabilidad en el tipo de cambio y favoreciendo la reducción de la inflación, y si los
precios de las materias primas no se hubiesen incrementado a favor del PBI a través de las
exportaciones. En ese sentido, queda demostrado que el Perú aún sigue siendo dependiente de
las materias primas, que constituyen ventajas comparativas, pero con poco valor agregado.
Los niveles de competitividad del Perú son evaluados anualmente en el Reporte de
Competitividad Global (Global Competitiveness Report) que es preparado por el Foro
Económico Mundial (World Economic Forum) y para Perú recibe el apoyo de la Sociedad
Nacional de Industria a través de su centro de desarrollo Industrial. Según este ranking, en el
2016 el Perú ocupa el puesto 67 en competitividad de 137 países, ha subido dos posiciones
con respecto al año anterior, es el sexto de Latinoamérica y se mantiene tercero en
Sudamérica después de Chile y Colombia, como muestra la Figura 3.

25
De acuerdo al Centro de Desarrollo Industrial (2017),
“El informe ofrece una idea de cómo pueden estar cambiando las prioridades para las
naciones en las primeras etapas de desarrollo. Mientras que los pilares básicos de la
competitividad, tales como infraestructura, salud, educación y mercados que
funcionan bien y siempre serán importantes, el IGC sugiere que el desempeño de un
país en términos de preparación tecnológica, sofisticación empresarial e innovación es
ahora también importante en el impulso de la competitividad y el crecimiento.” (párr.
6)
Figura 3. Ranking de Competitividad de Latinoamérica y El Caribe

Recuperado de Perú: Índice de Competitividad Global, 2010-2017
3.2.1 Condiciones de los factores
Como se especifica en la Tabla 14, Recursos, Infraestructura y Competitividad son los
factores de producción que marcan el nivel de ventaja competitiva que tenemos frente a los
países que nos rodean.

26
Tabla 14Factores de Producción

Factores de Producción
Factores de Producción Nivel de Ventaja Competitiva
Recursos
Recursos Naturales Alta
Ubicación Geográfica Alta
Mano de obra Bajo
Conocimientos Bajo
Capital Alto
Infraestructura
Material Bajo
Administrativa Bajo
Científica Bajo
Tecnológico Bajo
Competitividad
Volumen de exportación Bajo
Costo de exportación Alto
Calidad Media
Especialización Baja
Nota. Tomado de DÁlessio (2014) Planeamiento Estratégico Razonado. (p.31)
En cuanto a los recursos naturales, el Perú es considerado un país con gran variedad.
Según Quispe (2014), el mayor atractivo son sus recursos minerales, el gas y el agua, que
muchas veces desaprovechamos. Sin embargo, al exportar alimentos en forma natural,
indirectamente estamos exportando agua.
Geográficamente, según DÁlessio (2015), el Perú tiene una posición estratégica en
cuanto a su ubicación marítima, ya que tiene el menor recorrido en millas hacia los puertos
más importantes de Océano Pacifico en comparación con los otros países de Sudamérica.
Como lo indicó Asppor (2016, 19 de mayo), el puerto del Callao se encuentra en el sexto
lugar en cuanto al nivel de movilización de carga, el primer lugar lo obtiene el puerto de
Santos en Brasil. Sin embargo esta ventaja competitiva se ve disminuida ya que solo tenemos
al puerto del Callao como gran puerto exportador y el segundo es el puerto de Matarani, el
cual solo representa un 8.8% de la capacidad que moviliza el puerto del Callao como lo se
describió en Desarrollo Peruano (2016).

27
Con respecto a la mano de obra, las empresas señalan, según El Comercio (2016, 19
de mayo) que se les hace difícil encontrar personal calificado, tanto así que el 45% de las
empresas, no encuentran la mano de obra y profesionales que solicitan, ya que muchos no
tienen la experiencia adecuada. Paralelamente, el nivel de experiencia y conocimiento es bajo
en el Perú porque no existe la especialización de los profesionales necesaria.
En cuanto al capital que maneja el país, el Perú es considerado la segunda economía
mejor instalada en América del Sur según Gestión (2016,31 de julio), con lo cual los
inversionistas ven con buenos ojos establecerse en el país. De acuerdo con Gestión (2017, 23
de enero), el pronóstico de crecimiento del Perú para el 2017 es de 4.3% (Tabla 15) el mejor
de América Latina según la FMI. Sin embargo para el 2018, el valor de crecimiento peruano
según el pronóstico disminuye a 3.5%. Colombia en cambio tiene un mejor pronóstico con
respecto al 2017, mejorando a 3.5% e igualando el crecimiento peruano.
Tabla 15 Crecimiento del PBI

Crecimiento del PBI
América Latina 2015 2016 2017 2018

Argentina 2.5 -2.4 2.2 2.8
Brasil -3.8 -3.5 0.2 1.5
Chile 2.3 1.6 2.1 2.7
Colombia 3.1 1.9 2.6 3.5
México 2.6 2.2 1.7 2.0
Perú 3.3 4.0 4.3 3.5
Venezuela -6.2 -12.0 -6.0 -3.0
Nota. Tomado de FMI base de datos de perspectiva de la economía mundial (informe WEO); y cálculos del personal técnico
del FMI. Recuperado de http://gestion.pe/economia/fmi-elevo-proyeccion-crecimiento-economia-peruana-41-43-2017-
2180315
En lo que refiere infraestructura material, el panorama aún necesita mejoras. El Foro
Económico Mundial define tener una buena infraestructura, cuando el país cuenta con vías de
transporte en buenas condiciones, con conexiones aéreas y marítimas, electricidad y servicio
de internet. Según lo indicó Gestión (2015, 15 de noviembre) se tiene la siguiente tabla:

28
Tabla 16Posicionamiento de los países según Global Competitivenes Report del Word
Economic.
Posicionamiento de los países según Global Competitivenes Report del Word Economic.
País América Latina A nivel de 140 países
Ecuador 1 45
Chile 2 48
México 3 65
Colombia 4 100
Perú 5 112
Argentina 6 122
Brasil 7 123
Paraguay 8 131
Nota. Tomado de The Global Competitiveness Report 2016-2017.
Recuperado de http://www3.weforum.org/docs/GCR2016-2017/05FullReport/TheGlobalCompetitivenessReport2016-
2017_FINAL.pdf
De la Tabla 16 se puede entender que dentro de los países de América Latina nos
encontramos por debajo de la media, y en relación al resto del mundo nos encontramos en el
quinto inferior. Esto se puede interpretar como una desventaja frente a países más
desarrollados, pero representa también una oportunidad para el crecimiento de la industria de
la construcción, de transporte y servicios.
Tabla 17 Technological readiness

Technological readiness
Parámetros de Evaluación Ranking /138

General 88
Availability of latest technologies 94
Firm - level technology absorption 97
FDI an technology transfer 45
Internet users % pop. 91
Fixed-broadband internet subscriptions/100 pp. 81
Internet bandwidth kb/s/user 70
Mobile -broadband subscriptions / 100 pop. 94
2017_FINAL.pdf
29
En cuanto al desarrollo científico y tecnológico, según la Tabla 17 y Tabla 18, el Perú
está ubicado en el puesto 88 y el puesto 119 respectivamente, según Schwab (2017). Por lo
tanto se evidencia una clara desventaja frente a otros países de Latinoamérica. En líneas
generales, la industria peruana de la madera y sus derivados es una de las últimas a nivel
regional en cuanto a avances tecnológicos o calidad de insumos, como semillas o fertilizantes.
Tabla 18 Innovation
Innovation
Parámetros de Evaluación Ranking /138

General 119
Capacity for innovation 11
Quality of scientific research institutions 114
Company spending on R&D 122
University- industry collaboration in R&D 110
Gov´t procurement of advanced tech products 125
Availability of scientists and engineers 114
PCT patent applications applications/millions pop. 79
2017_FINAL.pdf
Según el informe de Trade Map (2017), la diferencia en exportaciones de productos de
madera entre Perú y Chile es bastante grande, representando el volumen de exportación del
Perú solo el 0.4 % de Chile.
Chile posee casi todos los productos con mayor demanda de exportación a nivel
mundial, mientras que Perú solo abarca un poco más de la mitad de los productos que se
comercializan. Si nos basamos en los montos exportados, se podría entender que Chile ofrece
productos con mayor calidad de lo que actualmente está ofreciendo la industria peruana, ya
que sus productos son más competitivos.
3.2.2 Condiciones de la demanda
Los países a donde exportamos principalmente son China, México y EEUU. De
acuerdo con Porter (2015), la calidad de la demanda interna es más importante que la
cantidad para determinar una ventaja competitiva.

30
3.2.3 Estrategia, estructura, y rivalidad de las empresas
Según lo reportado por el World Economic Forum (WEF, edición 2016-2017),
respecto al Índice de Competitividad Global, el Perú se ubica en el puesto 67 de 138 países
evaluados habiendo subido dos posiciones en el mismo ranking del periodo anterior. Siendo
Suiza la economía de mayor competitividad a nivel mundial con su principal fortaleza: la
institucionalidad, es decir, cuenta con instituciones confiables. En el caso de la región
Latinoamérica el Perú está posicionado después de Chile y Colombia. De acuerdo con el
reporte dentro de los cuatro primeros factores de mayor deficiencia para el Perú se
encuentran: a) la ineficiencia gubernamental; b) regulaciones restrictivas para el empleo; c) la
corrupción, y d) la inadecuada infraestructura para el transporte.
Respecto a la ineficiencia gubernamental, efectivamente esta debilidad se ve reflejada
en la tramitología que es requerida por ejemplo para la constitución de una empresa, siendo
que aún la mayoría de procedimientos gubernamentales no dan el paso hacia el gobierno
electrónico. A esta situación se suma los altos niveles de informalidad que presenta la
economía peruana. Frente a ello, el actual gobierno peruano ha planteado conducir el estado
bajo cuatro ejes: a) Inversión; b) Seguridad ciudadana; c) Inclusión social; y d) Reformas al
estado. Con la gestión basada en estos ejes se pretende mejorar la percepción respecto de la
problemática de mayor incidencia (ineficiencia gubernamental).
Respecto a la industria forestal, en el Perú se tienen organismos recientemente creados
con la finalidad de primero ordenar y fiscalizar las actividades, y segundo promover el
desarrollo de dicha industria. Según Gestión (2017, 30 de enero) en entrevista realizada al
presidente del comité Forestal de la Sociedad Nacional de Industria, existen sectores de la
sociedad que deben estar vinculados y empezar a trabajar de manera conjunta y alineada. Las
instituciones que deben alinearse son: a) El gobierno central; b) el Ministerio de Agricultura;

31
c) Ministerio del Medio Ambiente; d) Ministerio de la Producción; e) SERFOR; d)
OSINFOR; y e) Los Gobiernos Regionales, con la colaboración del sector privado.
Existen también asociaciones de empresarios relacionados con la industria de la
madera como por ejemplo: AIMAL (Asociación de industriales, madereros y afines de
Loreto), APROFU (Asociación de productores forestales de Ucayali),
Recientemente el gobierno central ha promulgado el Decreto Legislativo 1319 con el
cual se promueve el comercio responsable de productos forestales y de fauna silvestre de
origen legal. Sin embargo, los empresarios del sector encuentran a esta ley con ciertos vacíos
que les impiden el desarrollo de la industria llegando a paralizarla.
3.2.4 Sectores relacionados y de apoyo
En el Perú existen empresas fabricantes de maquinaria, equipos y herramientas para la
industria maderera, empresas que son de capital 100% peruano y que incluso han logrado
certificar sus procesos productivos a nivel internacional. Estos fabricantes están
constantemente actualizando sus productos y lo hacen a través de las ferias en las que
participan. En el Perú se lleva a cabo de manera bianual la feria internacional de maquinaria,
equipos, insumos y servicios para la industria maderera, del mueble y la carpintería llamada
Fenafor, en donde participan diversos fabricantes de maquinarias y equipos, proveedores de
insumos y equipos para la transformación de la madera, así como materiales para la
fabricación de muebles, esta feria internacional convoca a proveedores de todo el mundo, así
mismo en cada edición de la feria existen presentaciones de los referentes en el industria con
la finalidad de mantener actualizado al sector. Este encuentro cuenta con el patrocinio de
otras ferias internacionales como: Finna (Brasil), Interzum (Asia), Ligna (Alemania) Dubai
Woodshow (Emiratos Árabes Unidos).
Esta situación es ampliamente favorable ya que las empresas que operan en la
industria cuentan con proveedores dentro del territorio peruano que pueden apalancar las
32
estrategias de crecimiento que emprendan; además, la existencia de ferias relacionadas al
sector permite que los actores de la industria se encuentren en constante actualización
respecto de las nuevas prácticas en la industria.
3.2.5 Influencia del análisis en la Industria de la Madera
Luego de lo analizado, se puede reafirmar lo siguiente: el Perú tiene muchos recursos
naturales y una ubicación envidiable frente a otros países de la región. Sin embargo, esto no
se refleja en la competitividad de nuestra industria ya que aparecemos en los últimos puestos
a nivel mundial. En el aspecto tecnológico e innovador también estamos en los últimos
puestos, lo que hace que nuestro volumen de exportación y comercialización interna sea bajo.
Es necesario seguir el ejemplo de países que a pesar de no contar con los recursos naturales
que tenemos, han podido desarrollar su industria en base a un nivel tecnológico y de
innovación importante, equiparando y superando los beneficios de contar con abundante
materia prima.
3.3 Análisis del Entorno PESTE
En el análisis PESTE, se identifican y analizan los factores políticos, económicos,
sociales, tecnológicos y ecológicos del entorno externo para entender cuál es su efecto en la
industria maderera y sus derivados. Esta evaluación permitirá obtener una lista de las
oportunidades y amenazas, con el fin de aprovechar las oportunidades y neutralizar las
amenazas.
3.3.1 Fuerzas políticas, gubernamentales y legales (P).
Son las fuerzas que determinan las reglas tanto formales como informales, bajo las
cuales debe operar la organización según DÁlessio (2015), están asociadas a los procesos de
poder que se encuentran, ello constituyen las variables más importantes de la evaluación
externa, en función al grado de influencia que tienen sobre las actividades del negocio, de sus
proveedores, y de sus compradores.

33
Según la Constitución Política, promulgada el 29 de diciembre de 1993, el Perú es una
República Democrática, social, independiente y soberana. El Estado es uno e indivisible. El
Presidente Constitucional es Pedro Pablo Kuczynski hasta el año 2021. El Poder Ejecutivo
está conformado por el Presidente de la República, dos Vicepresidentes y un Consejo de
Ministros. El Poder Legislativo consta de un Congreso unicameral con 130 miembros. El
Poder Judicial, conformado por la Corte Suprema de Justicia, las Cortes Superiores y los
juzgados. Los organismos constitucionales autónomos. Los gobiernos regionales
conformados por la Presidencia Regional, el Consejo Regional y el Consejo de Coordinación
Regional. Los gobiernos locales o municipalidades provinciales, distritales y de poblados,
conformados por el Alcalde y su Consejo Municipal (2012, Portal del Estado Peruano).
Los Ministerios del Estado están conformados por los ministros, por el Presidente del
Consejo de Ministros, Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros y las
Comisiones Intersectoriales. Los Ministerios que velan por el desarrollo de la industria
manufacturera y por la estructura sub-sectorial de la industria del mueble son: (1) el
Ministerio de Agricultura, (2) Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, (3) Ministerio de
Economía y Finanzas, (4) Ministerio de la Producción, Ministerio de Relaciones Exteriores,
(5) Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y el Ministerio del Ambiente (2012, Portal
del Estado Peruano).
El Ministerio de la Producción (PRODUCE), ente rector del sector industrial en el
Perú, toma como herramienta de gestión el Reglamento de Protección Ambiental para el
desarrollo de las actividades en la industria manufacturera, donde su reglamento establece los
lineamientos de la política ambiental del sector y las obligaciones específicas. El Ministerio
de la Producción fue creado por Ley 27779 del 10 de julio de 2002. Tiene como finalidad
diseñar, establecer, ejecutar y supervisar las políticas sectoriales y nacionales para el
desarrollo económico del país.

34
En las últimas décadas, el Perú ha destacado como una de las economías con mayor
crecimiento a nivel regional, una baja tasa de desempleo y uno de los menores índices de
inflación. Es en este contexto, con indicadores macroeconómicos sólidos, que el Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo lanzó un nuevo plan exportador ponderando la Alianza del
Pacifico y la negociación del Acuerdo Transpacífico, acuerdos que beneficiarían al país.Con
respecto a la política fiscal, a fines del 2016 el Congreso del Perú aprobó la delegación de
facultades al Ejecutivo con el fin de agilizar las reformas tributarias necesarias. Estas
aprobaciones buscaban entre otras cosas, incrementar la tasa del impuesto a la renta, y evaluar
la reducción del IGV. Así se pretendía incrementar la capacidad adquisitiva de los
consumidores con efectos de crecimiento de hasta un 1% del PBI. Según un estudio del
Banco Mundial (2016), en los últimos seis años, el Perú tuvo un crecimiento anual promedio
de 4.5% adicionado a un entorno de baja inflación (2,9% en promedio). Esto tuvo como
resultado el crecimiento del empleo, el aumento de los ingresos y en consecuencia la
reducción de los índices de pobreza.
Figura 4. Reformas que facilitan el negocio en el Perú.

Tomado de Doing Business, por el Banco Mundial, 2017. Recuperado de:
http://espanol.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/peru
35
Es importante señalar que en el estudio Doing Business 2017 del Banco Mundial, se
evaluaron aspectos que benefician y dificultan los negocios en varias economías. Como
muestra la Figura 4, el Perú se encuentra en el puesto 16 en la obtención de créditos y en el
puesto 37 de la obtención de propiedades. Asimismo, se encuentra en el puesto 103 para la
apertura de un negocio, y en el puesto 105 en el pago de impuestos.
3.3.2 Fuerzas Económicas y Financieras (E).
Según D’Alessio (2015), estas fuerzas determinan las tendencias macroeconómicas,
las condiciones de financiamiento, y las decisiones de inversión. Tienen una incidencia
directa en el poder adquisitivo de los clientes de la organización y son de especial importancia
para las actividades relacionadas con el comercio internacional.
El Banco Central de Reserva del Perú (2016), indicó que la inflación en diciembre del
2016 fue 0.3%, esto debido a un leve incremento de los precios de los alimentos y de la
electricidad. Desde esta perspectiva, el alza del PBI para el 2017 se ubicaría en el 4.0%, lo
que impulsaría el consumo final privado. Por el contrario, el capital fijo bruto tuvo una
reducción de -4.1%, para la inversión privada este indicador es de -5.7%. Asimismo, hubo un
alza en la inversión pública de 2.0%, y las importaciones tuvieron un incremento de 1.8%.
Figura 5. Producto Bruto Interno y Demanda Interna 2008_I – 2016_III.

Tomado de Instituto Nacional de Estadística e Informática
Recuperado de: es/informe-tecnico-n04_pbi-trimestral_2016iii.pdf
36
De acuerdo al reporte del Instituto Nacional de Estadística, las exportaciones de bienes
y servicios tuvieron un alza de 16.7% en volumen, principalmente por el incremento de
ciertos productos como el cobre refinado, café pilado, pescados y los mariscos congelados,
además de ellos las frutas y los vegetales. Asimismo las importaciones de bienes y servicios a
precios constantes, tuvieron una alza de 1.8%, donde los principales productos que registraron
aumento son los automóviles, camiones, ómnibus; equipos de transmisiones y de
comunicaciones; maquinarias en general. Se registró una disminución de computadoras y
equipos periféricos; plásticos y fibras sintéticas; productos farmacéuticos y medicamentos.
Para fines específicos de esta investigación, se verifica en la Figura 6 que la industria
de la madera y muebles tuvo una disminución de 0.1 % del índice del volumen físico respecto
al periodo anterior, asimismo dentro de los derivados como el papel se verifica una
disminución de 0.8% respecto al periodo anterior.
Las exportaciones se concentraron en los siguientes países: China (23.4%), Estados
Unidos (18.8%) y Canadá (3.7%), por lo que la tasa de exportaciones, a precios constantes,
tuvo inicialmente un tasa optimista de 12.3%, pero finalizo el año 2016 en 11.2%.
Figura 6. Manufactura: Valor Agregado Bruto

Tomado de Instituto Nacional de Estadística e Informática.
Recuperado de: es/informe-tècnico-n04_pbi-trimestral_2016iii.pdf
37
3.3.3 Fuerzas sociales, económicas y demográficas (S).
En la actualidad, se cuenta con una población de 31´488,625 de peruanos, estimados
al 30 de junio del 2016. El 77% de la población pertenece al área urbana (concentrada
principalmente en la costa del país). Las principales ciudades son Lima Metropolitana con
10´051,912 habitantes, Arequipa con 877,128 y Trujillo con 803,546; de ellas Lima
representa casi la tercera parte de la población total del Perú. Según la Economic Comission
for Latin America an the Caribbean (2015) estimó una tasa de crecimiento poblacional al
2020 de 1.2% para el Perú. Sin embargo, este crecimiento no influirá en la distribución
interna de la población, ya que las principales ciudades costeras continuarán siendo las más
pobladas. Por el contrario, la Región Selva, donde se lleva a cabo la mayoría de las
actividades de la industria de la madera y sus derivados, no conocerá un aumento
significativo de su población, lo que podría influir en las capacidades de obtención de mano
de obra.
Figura 7. Perfil Demográfico. Perfil Nacional

Tomado de Comisión Económica para América y El Caribe.
Recuperado de:
http://interwp.cepal.org/cepalstat/Perfil_Nacional_Social.html?pais=PER&idioma=spanis
La tasa de desempleo al 2015 alcanzó un nivel de 6.5%. La población ocupada urbana
es de 4.6%, siendo asalariados el 44.8%, trabajadores por cuenta propia 37.3% y servicio
doméstico 2.4%.
38
En la Figura 8 se muestra la distribución de la población ocupada por sectores de
actividad económica, donde el 26.7% se encuentra en el sector comercio, el 26.0% en el
sector de agricultura, y para fines de la investigación se verifica el 9.5% en el sector de
manufactureras.
Figura 8. Empleo y Remuneraciones. Perfil Nacional

Recuperado de:
http://interwp.cepal.org/cepalstat/Perfil_Nacional_Social.html?pais=PER&idioma=spanish
Figura 9. Pobreza y Distribución de Ingreso. Perfil Nacional

Recuperado de:
http://interwp.cepal.org/cepalstat/Perfil_Nacional_Social.html?pais=PER&idioma=spanish
39
El grado de pobreza se atribuye al indicador de las políticas sociales que se aplican a
un país. Como se observa en la Figura 9, la tasa de pobreza urbana al 2014 es de 15.3% y
rural 46.0 %, lo cual va en decremento con respecto a los años anteriores. Sin embargo, en la
zona rural del Perú, aún es muy alto el nivel de pobreza, ya que representa el triple que en la
zona urbana.
3.3.4 Fuerzas Tecnológicas y Científicas (T).
A pesar del crecimiento económico de estos últimos años, Perú continúa rezagado con
respecto a la región en términos de productividad. La productividad total de los factores
(PTF) representa solo el 40% de la de EEUU. El país cuenta con una estructura productiva
fragmentada y con pocos sectores con PTF. Parte importante de las exportaciones están
concentradas en los bienes primarios, el 89% del total. Estos tienen un limitado aporte en el
Producto Bruto Interno y baja participación en las Pyme. Asimismo, el crecimiento de la
economía se refleja en las inversiones de Investigación y Desarrollo (I+D), obteniendo un
gasto de 0.15% del PBI.
Las limitaciones de las participaciones del sector privado permiten tener una menor
capacidad científica, la innovación, la baja cantidad de científicos e ingenieros y por ultimo
las bajas representaciones en publicaciones y patentes. Las industrias deben obtener apoyo
mediante entidades financieras teniendo como objetivos: (i) mejorar la capacidad de la
economía para incorporar la innovación como elemento central para el crecimiento de la
productividad mediante la gestión de instrumentos de política de innovación empresarial, así
como de fomento a la investigación científica y tecnológica; (ii) apoyar la definición de un
nuevo arreglo institucional y la puesta en marcha de tres instrumentos de apoyo priorizados
(clústeres, cadenas productivas y asistencia técnica a empresas); (iii) apoyar la revisión del
marco institucional de los organismos claves del Sistema Nacional de Calidad.

40
Este financiamiento ayuda a las transacciones comerciales en el exterior, obteniendo
entre ello industrias creativas, apoyo por los distintos sectores de exportación, generando la
sostenibilidad medioambiental y social. Actualmente se realizan proyectos de clústeres en la
Selva, con el fin de centralizar los procesos y obtener productos con valores agregados y
venderlos como producto final al consumidor. Asimismo ayuda a promover capacitaciones de
manera constante a los trabajadores, como también realizar congresos y eventos para la
mayor difusión de la variedad de madera en el país.
3.3.5 Fuerzas ecológicas y ambientales (E).
Actualmente Perú está realizando proyectos de trazabilidad diseñados por la Cámara
Nacional Forestal, con el fin de conocer cuáles son los orígenes de la madera y que es lo que
ofrecen en el país. Ello permitirá que las empresas formales ingresen a mercado competitivos
con el fin de garantizar los orígenes, el procesamiento y la identificación de la madera. Este
proyecto de trazabilidad permitirá conocer el proceso de la producción, la comercialización y
en consecuencia eliminar de manera cautelosa la tala ilegal para la preservación de los
recursos de manera racional.
El proyecto tiene como fines que la madera sea trazada al 100%. Por el momento se
tiene una estimación del 10%, lo que infiere que la población está organizada para la
producción de manera manual, e indica la falta de implementación de herramientas que
ayuden a obtener mejores recursos.
Por otro lado, durante el boom inmobiliario se generaron grandes deforestaciones en
la Amazonia, relacionado principalmente con el aumento de las exportaciones hacia China,
las cuales crecieron en un 200%, y donde se estima que el 80% fueron exportaciones ilegales.
La principal perjudicada fue la caoba, pues es considerada como un producto importante en la
Amazonia, utilizada para realizar muebles.

41
3.4 Matriz Evaluación de Factores Externos (MEFE)
La matriz EFE permite resumir y evaluar la información política, gubernamental y
legal (P); económica y financiera (E); social, cultural y demográfica (S); tecnológica (T); y
ecológica y ambiental (E) como resultado del análisis PESTE, para cuantificar los resultados
en las oportunidades y amenazas identificadas que ofrece el entorno (DÁlessio, 2015).
Tabla 19 Matriz de Evaluación de Factores Externos (MEFE)

Matriz de Evaluación de Factores Externos (MEFE)
Puntaje
Factores determinantes de éxito Peso Valor
Ponderado
Oportunidades
Proyecciones indican un crecimiento importante de la demanda de madera
1 y sus derivados a nivel mundial 0.15 3 0.45
2 Mejoras en las relaciones comerciales con la zona APEC 0.10 2 0.20
Mayor aprovechamiento de los Beneficios Tributarios (Drawback y el

3 Saldo a Favor del Exportardor) 0.05 3 0.15
4 Existen más de 10 millones de hectáreas aptas para la reforestación 0.10 1 0.10
5 Crecimiento sostenido del país y desarrollo de una clase media importante 0.10 3 0.30
6 Existencia de las carreteras que conectan el Perú con Brasil 0.10 1 0.10
0.60
Amenazas
La desaceleración de la economía China impactaría negativamente las
1 exportaciones de madera por ser nuestro principal comprador 0.10 2 0.20
2 Posibles conflictos con las comunidades aledañas a la zonas productivas 0.10 3 0.30
Existencia de competidores con alto potencial desaprovechado en la

3 región: Colombia, Bolivia y Argentina 0.10 2 0.20
Aparición de nuevos sustitutos para la madera en las industria del mueble y

4 la construcción 0.05 2 0.10
La ubicación y geografía del Perú lo hacen vulnerable a gran número de

5 desastres naturales: inundaciones, huaicos, incendios forestales. 0.05 2 0.10
0.40
TOTAL 1.00 2.20

Nota. Valor: 4=responde muy bien, 3=responde bien, 2=responde promedio, 1=responde mal. Adaptado de El Proceso
Estratégico: Un Enfoque de Gerencia, de F. D’Alessio, 2015, p. 121.
42
En la Tabla 19 la matriz EFE para la industria de la madera se tiene 11 factores
determinantes de éxito, seis oportunidades y cinco amenazas. El valor de 2.20 muestra una
respuesta inferior al valor optimo, ello indica que se deben realizar mejores estrategias para
elevar la calidad de respuesta en las amenaza. Una de las grandes oportunidades es la alta
proyección que indica un crecimiento importante en la demanda de la madera y sus derivados
a nivel mundial.
3.5 La Industria de la Madera y sus competidores
Según estimaciones del Ministerio de Agricultura y Riego del Perú, el sector forestal
es uno de los que más crecimiento tendrá en proyección hacia el año 2050. Con una población
aproximada de nueve mil millones de habitantes para ese año, la demanda de madera crecerá
hasta unos 4500 millones de metros cúbicos de madera rolliza, es decir, un consumo de medio
metro cúbico por habitante en promedio. Ante esta perspectiva, son numerosos los países que
buscan desarrollar su industria forestal, ya sea impulsando las plantaciones con fines
comerciales o aprovechando los recursos naturales propios de cada geografía. Con el fin de
estudiar la atractividad del mercado forestal, así como las principales características que lo
definen, utilizaremos el modelo de las Cinco fuerzas Competitivas de Porter (2015).
3.5.1 Poder de negociación de los proveedores
La mayoría de productores de madera del Perú está mal organizada o poco integrada
entre sí. Si bien existen algunas empresas madereras importantes como Maderera Brozovich,
IMK Maderas o Inversiones La Oroza, quienes controlan casi el 35% de las exportaciones
entre las tres, la gran mayoría de productores no superan el 0.5% de parte de mercado. Esto
no contribuye a que las madereras tengan una ventaja importante al momento de negociar los
costos con sus proveedores. Adicionalmente, el número de proveedores de maquinaria para la
industria maderera en el Perú es limitado. Según el tipo de maquinaria necesaria, se puede dar
el caso que sólo existen uno o dos distribuidores. Gracias a esta situación, el poder de
43
negociación de los proveedores es bastante alto, lo que encarece los costos y dificulta la
rentabilidad de las explotaciones madereras.
Por otro lado, la importación directa de maquinaria desde China para nuevas
explotaciones forestales ha ayudado a disminuir el impacto de los proveedores en la industria.
Efectivamente, con el desarrollo de diversas ferias para importadores en China,
numerosos industriales optan por importar directamente maquinaria desde este país lo que
supone una opción de menor costo para el inicio de sus operaciones, ya sea para explotación y
transformación de la madera o para la industria de muebles o derivados. Sin embargo esta
práctica es aún marginal y no establece un cambio radical en la relación general con los
proveedores.
Los principales proveedores para la industria de la madera y derivados son los
siguientes:
 Maquinaria (aserraderos, sierras, motosierras):
Ferreycorp, Eurimpex, Dremax, Grupo Benaute.
 Lacas, barnices, pegamentos:
Tekno
 Tractores, Skidders forestales:
Ferreycorp
 Escuadradoras, enchapadoras, termo laminadoras:
Ferreycorp, Eurimpex, Dremax, Grupo Benaute.
3.5.2 Poder de negociación de los compradores
El poder de negociación de los compradores es alto. Los principales mercados en el
mundo como China, Estados Unidos y Europa cuentan con mucho margen de maniobra al
momento de escoger sus proveedores. Los principales productores de madera aserrada y en
rollo industrial son los Estados Unidos de América, China, Canadá y la Federación Rusa.
44
Estas naciones son a la vez los principales consumidores de productos maderables del mundo.
Esta situación refuerza su posición como compradores a nivel mundial al conglomerar casi el
50% del consumo mundial en madera en rollo industrial y el 60% del consumo de madera
aserrada según datos de la FAO.
Por otro lado, los productos maderables son catalogados prácticamente a nivel de
commodities. Es así que la calidad y precios de los productos no tienen mayor diferenciación
según sus orígenes. Esta situación favorece a los compradores quienes pueden ejercer presión
ante cualquier voluntad de negociación en el mercado.
3.5.3 Amenaza de los sustitutos
Como lo subrayó Riddle, J. (2006), en las últimas décadas, los avances tecnológicos y
el descubrimiento de energías de menor costo han favorecido la aparición de numerosos
sustitutos de la madera. Materiales como el concreto reforzado, el fierro o el acero son
utilizados en reemplazo de la madera en la industria de la construcción. Un menor costo ha
favorecido su utilización en lugar de la madera, sobretodo en épocas de crisis inmobiliaria en
los Estados Unidos o en Europa.
Por otro lado, el plástico o el aluminio son productos que sustituyen a la madera en
la fabricación de muebles o utensilios para el hogar, tanto por una razón de costos como de
facilidad de fabricación y de uso.
Adicionalmente, si bien la madera es catalogada como una energía relativamente
renovable, la tendencia al cuidado del medio ambiente genera una corriente en los países
desarrollados hacia la búsqueda de energías limpias y sostenibles. Bajo esta óptica, la energía
solar, eólica o incluso el gas natural se imponen como sustitutos naturales a la calefacción por
madera.
45
3.5.4 Amenaza de los entrantes
El potencial maderero del Perú es muy grande, nos encontramos en el puesto nueve a
nivel mundial en cuanto a potencial natural en este rubro. Sin embargo, países con menores
recursos naturales han aprovechado avances tecnológicos y técnicos para desarrollar de
manera significativa su industria. El ingreso de estos nuevos competidores en el mercado de
la madera y derivados podría representar una amenaza importante. En la región, países como
Uruguay y Ecuador ya se encuentran dentro de un proceso para crear plantaciones forestales
para uso comercial. Según cifras del Minagri (2014), nuestro vecino del norte cuenta con casi
250 000 hectáreas de bosques maderables. Adicionalmente, el potencial maderero de
Colombia es similar al de Perú, ellos sin embargo por el momento tampoco han sido capaces
de aprovechar esta fortaleza. Esto hace que la amenaza de nuevos entrantes a la industria sea
media- alta para nuestra región.
3.5.5 Rivalidad de los competidores
En la región, Brasil y Chile son los países con mayores exportaciones de madera y
derivados con 61% y 19% respectivamente de la producción regional. A nivel mundial
destacan Estados Unidos y Canadá, primer y segundo productor según cifras de la FAO.
La industria forestal en el mundo es muy competitiva puesto que los precios y
calidades de la madera en el mundo son similares. La madera aserrada es casi un commodity.
Por ello, los productores buscan constantemente diferenciarse del resto mediante el uso de
tecnología de punta, reducción de costos de producción o ventajas comerciales. El Perú se
encuentra en una posición bastante complicada en relación a todos estos países, quienes
cuentan con ventajas tecnológicas y de escala difíciles de equiparar por el momento. Nuestro
sector debe entonces encontrar una ventaja que nos permita competir con estas industrias no
sólo a nivel regional sino también global.

46
3.6 La Industria de la Madera y sus Referentes
Los países europeos han ido perdiendo importancia como compradores frente a los
proveedores nórdicos y de Norteamérica. Dentro de Europa, los países que se muestran más
activos son Alemania y Gran Bretaña, mientras que los que ofrecen cifras más negativas son
España y Holanda.
Los países del Medio Oriente y Norte de África están adquiriendo cada vez mayor
relevancia como compradores de resinosas, especialmente a los países nórdicos y Francia.
Estados Unidos es el referente a nivel mundial. Sigue siendo el mayor consumidor de
coníferas a nivel mundial y su consumo está creciendo.Así pues Norteamérica, como
proveedor de confieras, se está concentrando mayoritariamente en Asia. Si bien el consumo
de China aumentó considerablemente en los últimos 5 años y a consecuencia de la crisis
interna el de Estados Unidos se contrajo en cierta medida, el repunte de los norteamericanos
es notorio. La producción, tanto en Estados Unidos como Canadá aumentó por encima de un
30% durante 2014 demostrando la vitalidad de la industria norteamericana.
3.7 Matriz Perfil Competitivo (MPC) y Matriz Perfil Referencial (MPR)
Matriz Perfil de Competitividad (MPC).
En el análisis competitivo de la Industria de la madera se definen 6 aspectos que
miden el nivel de la competencia, entre ellos: (a) personal calificado para la producción, (b)
rendimiento y Productividad, (c) disponibilidad de tierras forestales, (d) innovación y
tecnología, (e) obtención de certificaciones y trazabilidad de la madera, y (f) ubicación
geográfica. La identificación de las fortalezas y debilidades se relacionan de manera
estratégica con otros países, por ello se consideró a los principales exportadores de madera
como productos finales entre ellos Chile, Brasil y Rusia.

47
Tabla 20Matriz del Perfil Competitivo.

Matriz del Perfil Competitivo.
Perú Chile Brasil Rusia
Factores Claves de
Peso Valor Ponderación Valor Ponderación Valor Ponderación Valor Ponderación
Éxito
Personal calificado
1 0.12 1 0.12 3.00 0.36 2.00 0.24 2.00 0.24
para la producción
Rendimiento y
2 0.19 1 0.19 3.00 0.57 3.00 0.57 4.00 0.76
Productividad
Disponibilidad de
3 0.21 3 0.63 2.00 0.42 4.00 0.84 4.00 0.84
Tierras Forestales
Innovación y
4 0.16 1 0.16 3.00 0.48 3.00 0.48 3.00 0.48
Tecnología
Obtención de
certificaciones y
5 0.18 1 0.18 2.00 0.36 3.00 0.54 2.00 0.36
trazabilidad de la
madera
6 Ubicación Geográfica 0.14 3 0.42 2.00 0.28 3.00 0.42 4.00 0.56
Total 1.00 1.70 2.47 3.09 3.24
Nota: 4 es fortaleza mayor, 3 fortaleza menor, 2 debilidad menor, 1 debilidad mayor. Adaptado de El Proceso Estratégico:
Un Enfoque de Gerencia, de F. D’Alessio, 2015, p. 131.
Matriz Perfil Referencial (MPR).
Para la matriz del perfil referencial (MPR), nuestro referente es Estados Unidos, ya
que presenta un puntaje de 4.00. Actualmente, Estados Unidos es el país que realiza mayor
importación y exportación de madera. Ellos importan grandes cantidades de madera como
materia prima y luego de un proceso industrial con tecnología de punta y procesos
certificados, las exportan como productos finales para el consumidor, generando un valor
agregado considerable.
48
Tabla 21 Matriz del Perfil Referencial

Matriz del Perfil Referencial
Perú EEUU
Peso Valor Ponderación Valor Ponderación

Factores Claves de Éxito
1 Personal calificado para la producción 0.12 1 0.12 4 0.48
2 Rendimiento y Productividad 0.19 1 0.19 4 0.76
3 Disponibilidad de Tierras Forestales 0.21 3 0.63 4 0.84
4 Innovación y Tecnología 0.16 1 0.16 4 0.64
Obtención de certificaciones y trazabilidad

5 0.18 1 0.18 4 0.72
de la madera
6 Ubicación Geográfica 0.14 3 0.42 4 0.56
Total 1.00 1.70 4.00
Nota. 4 es fortaleza mayor, 3 fortaleza menor, 2 debilidad menor, 1 debilidad mayor. Adaptado de El Proceso Estratégico:
Un Enfoque de Gerencia, de F. D’Alessio, 2015, p. 132.
3.8 Conclusiones
El Perú cuenta con ventajas competitivas importantes en relación a sus competidores.
Nuestro potencial maderero es uno de los mayores a nivel mundial, la ubicación geográfica
por otro lado nos pone en una situación privilegiada para el comercio con el área del Pacifico,
donde se encuentran los principales mercados para la madera a nivel mundial. Sin embargo,
hasta ahora poco o nada se ha realizado para aprovechar este potencial, por lo que la industria
de la madera y sus derivados en el Perú se encuentra en una situación de desventaja
importante en comparación con otras naciones de la región. Es vital para la industria
entonces disminuir la brecha existente con el resto de nuestros competidores, tanto en número
de plantaciones como en la calidad de nuestros recursos humanos o la tecnología utilizada
para explotar nuestros bosques.

49
Capítulo IV: Evaluación Interna
La evaluación interna involucra realizar una introspección de forma honesta para
descubrir los aspectos positivos y negativos de la organización con el compromiso de la alta
dirección. Según DÁlessio (2015), la evaluación interna está enfocada en encontrar
estrategias que capitalicen las fortalezas y neutralicen las debilidades de la industria. En
consecuencia lo más importante para una organización es identificar sus competencias
distintivas, las cuales son las fortalezas de la misma que no pueden fácilmente igualarse o ser
imitada por la competencia.
4.1 Análisis Interno AMOFHIT
Este análisis nos permite evaluar las principales características de las áreas de
Administración, Marketing, Operaciones, Finanzas, Recursos humanos, sistemas de
información y tecnología del mercado de madera y derivados para identificar los aspectos
estratégicos inherentes a ellos y poder aprovechar las oportunidades y hacer frente a las
amenazas. Así mismo se evaluara de qué forma el sector interactúa con las partes interesadas
y como estos influyen en el negocio.
Es importante señalar que si bien es cierto la madera es usada en diversos sectores
económicos, su uso sigue siendo el mismo en los últimos años y productos sustitutos como el
plástico ha venido ganado espacio, es decir, que no se han desarrollado ideas innovadoras que
permitan establecer una diferenciación del producto y sus derivados..
4.1.1 Administración y gerencia (A)
Según D’Alessio (2015), la gerencia es responsable de definir y dirigir los aspectos
operacionales y estratégicos que determinaran el rumbo organización, así mismo, determinar
los cambios que sean necesarios en situaciones de crisis para asegurar la continuidad del
negocio a través de una asignación racional de recursos hacia las demás áreas funcionales
para cumplir con la misión. La administración en todo momento debe estar orientada al
50
incremento de la productividad para colocar a la empresa en una mejor posición más
competitiva para alcanzar el éxito de la industria en un mercado globalizado.
En una investigación realizada por Nature Services Perú en el año 2012 sobre el sector
forestal se establecieron tres criterios para clasificar a los inversionistas madereros:
1. Pequeño Maderero, es aquel que administra una zona forestal de su propiedad o
concesiones forestales con una extensión menor a 10,000 hectáreas. La infraestructura
que utiliza para sus actividades productivas no es la adecuada o es incompleta, la
administración de la organización la realiza directamente el inversionistas, generalmente
su formación profesional es incompleta, la administración es informal y las fuentes de
financiamiento son escasas y se limitan a algunas mutuales, la comercialización de su
producción la realiza en el mercado local.
2. Mediano Empresario Maderero, administra zonas forestales o concesiones mayores a
20,000 hectáreas, su infraestructura productiva es completa y/o terceriza algunos
servicios. Muestra un mayor nivel de formalización y se asesora técnicamente en temas
productivos y de gestión, tienen un mayor acceso a créditos en la banca comercial para
financiar su infraestructura y realiza ventas al crédito con clientes finales de madera o
clientes del extranjero. Parte de la producción la comercializa en el extranjero.
3. Gran Empresario Maderero, Está constituido por grupos económicos que se asociación
para para explotar madera provenientes de extensiones forestales que oscilan entre 20 mil
y hasta 180 mil hectáreas. Tienen un buen nivel de formalización y cuentas con asesoría
técnica especializada, la producción la comercializan en el mercado local o en el
extranjero. Algunos ejemplos de estas empresas son Bozovich, Vulcano, Consorcio
Forestal Amazónico, Universal Flooring, entre otras; la mayor parte de estas empresas
cuentan con certificaciones y los empleos que generan son formales.

51
Por otra parte al margen de la clasificación descrita, en la investigación realizada no se
ha encontrado muestra de organizaciones de empresas que representen al sector maderero y
que tengan la capacidad de negociar con el estado o con la comunidad vinculante mejores
condiciones para operar por el contrario este sector se caracterizar por ser atomizado y con
una visión indefinida que limitan la inversión a largo plazo. La mayoría de las empresas que
conforman este sector son empresas pequeñas que no cuentan con una visión clara de los que
esperan conseguir por sí mismos y mucho menos una visión del sector a nivel nacional, la
gestión de sus actividades se limitan a tratar de vender la madera que sus posibilidades
económicas les permite adquirir o brindar algún servicio conexo a la actividad maderera, no
muestran indicadores objetivos de buscar desarrollar mediante el uso de innovación o
tecnología. Esta misma situación es diametralmente diferente en empresas grandes o
medianas incluso quienes realizan a través de la diversificación y la tecnología buscan nuevas
formas de comercializar madera con un valor añadido, un ejemplo de esto es Maderera
Bozovich con 60 años de experiencia comercializa madera en aserrada, tableros, pisos,
barnices y desarrolla proyectos para instalaciones. Según un informe de Global Green Growth
Institute (2015) señaló que las grandes empresas denotan una visión empresarial clara con
respecto a su crecimiento así como con un plan nacional forestal y de fauna silvestre. Estas
empresas en su mayoría de tamaño grande o mediano cuentan con ciertos planes de negocio
con algunas estrategias sobre cómo sostener su empresa en el mercado actual y en los
mercados futuros.
4.1.2 Marketing y ventas (M)
Las empresas de la industria maderera ha realizado pocos esfuerzos por invertir en
marketing, en el caso de las empresa medianas y grandes solo cuentan con páginas web donde
publicitan su productos. Por otra parte la falta de organización sectorial no propicia la
creación de ferias de talla mundial que podrían ayudar a promover la madera peruana, las
52
principales ferias de talla mundial las organizan países europeos, solo tres países
Latinoamericanos organizan ferias de la misma envergadura estos son: Brasil realiza que
realiza la Expo Forest en abril, México que realiza la feria Expo Mueble en agosto, Chile
organiza la Expo Corma en noviembre.
Cabe señalar que una de las ventajas competitivas que el sector forestal peruano tiene
es la variedad de tipos de árboles que posee. Según la revista Science (2013) indico que
existen más de 16,000 especies de árboles en la Amazonía, de ellos, se estima que 5,000 son
representativas y el Perú cuenta con el 50%.
El nivel de ventas de madera y sus derivados están directamente relacionado con el
crecimiento de la población, en ese sentido, se espera que la demanda de madera aumente
constantemente, cabe señalar que el alto nivel de informalidad en las ventas dificulta las
mediciones , sin embargo, se estima que las ventas totales de madera han disminuido en los
últimos años esto debido a la desaceleración económica que sufrió China que es el principal
cliente del Perú, en la Figura 10 se muestra la tendencia de las exportaciones en función a
información estadística de la administración tributaria, por lo tanto las ventas realizadas por
empresas informales no están incluidas.
Figura 10. Exportaciones de Madera Aserrada y Papeles

Tomado de Superintendencia de Administración tributaria
Recuperado de:
http://www.sunat.gob.pe/estadisticasestudios/busqueda_comercio_exterior.html
53
Por otra parte, si bien es cierto existe un crecimiento de las ventas a internas en los
últimos años, el sector maderero nacional sigue participando marginalmente en la producción
mundial, no se cuentan con estudios de investigación que muestren el desarrollo de la
industria por subsectores.
La producción de madera en el Perú se puede clasificar en la producción forestal
conformada por productos maderables y no maderables. En el grupo de productos
maderables es la madera aserrada la que constituye el rubro más importante, luego en
términos de volumen está el carbón, luego los tableros aglomerados de partícula, el triplay y
el parqué, cabe señalar que en los últimos años los productos semi facturados son los que han
tenido una mayor demanda a nivel internacional. En el grupo de productos no maderables los
cuatro productos más importantes son tara, castaña, algarroba y barbasco. La tara se cultiva
en los valles andinos especialmente Cajamarca y Ayacucho, la algarroba en los bosques secos
del norte del país, la castaña se produce únicamente en Madre de Dios y el barbasco en la
Ceja de Selva de Ayacucho.
4.1.3 Operaciones y logística. Infraestructura (O)
El sistema productivo de una empresa maderera inicia desde la explotación de los
bosques a través del sistema de concesiones o a través de la deforestación informal para la
obtención de las maderas trozadas (madera rolliza) para luego ser transportada a la planta
procesadora, en la planta se desarrolla el aserrío pasa por el secado de la madera y la
fabricación de tableros y subproductos (carbón), las plantas con mayor desarrollo tecnológico
también fabrican triplay y marcos decorativos. En la tercera etapa se fabrican la madera para
parqué, muebles y piezas para otros sectores económicos como la construcción y las
industrias, la etapa final es la comercialización donde la exportación es la forma más rentable
de obtener ganancias pero, es justamente donde el sector maderero no ha conseguido un buen
posicionamiento en el mercado mundial a pesar de contar con una amplia variedad de madera
54
y de mejor calidad que otros países de la región entre otras cosas por no contar con estrategias
internacionales del gobierno y del mismo sector privado que hagan que se identifique al Perú
como un país maderero, así mismo, es importante señalar que los costos de producción hacen
que el precio de venta sean menos competitivo internacionalmente
Otro aspecto importante que no se ha aprovechado es la potencialidad que tiene el
puerto del Callao ya que por su posición estratégica podría generar una ventaja logística en la
distribución de la madera al mundo. Martínez et al. (2016) señalaron que gracias a su
ubicación geoestratégica, el Puerto del Callao puede conectar al Puerto de Pucallpa mediante
el “Eje del Amazonas Ramal Centro”, el cual articula la carretera central hacia las ciudades de
La Oroya, Huancayo, Cerro de Pasco, Huánuco, Tingo María y Pucallpa. Al llegar a Pucallpa,
este corredor conecta con la ciudad de Iquitos a través del río Ucayali, hidrovía con flujo alto
de carga y desde Iquitos hacia Manaos en Brasil y el Océano Atlántico.
El Perú cuenta con abundante superficie boscosa, con 69 millones de hectáreas, ocupa
el puesto número nueve a nivel mundial, mientras que Brasil ocupa el segundo puesto con
468 millones de hectáreas y la Confederación Rusa el primer lugar con 809 millones de
hectáreas. Asimismo, se estima que en el bosque tropical peruano existen más de 2,500
especies madereras. El 94% de los bosques se encuentran en la selva peruana, sin embargo,
la costa norte también cuenta con un gran potencial para la reforestación gracias a su clima
sub tropical, por otra parte la sierra cuenta con más de 7 millones de hectáreas que están
aptas para la reforestación.
Con respecto al bosque peruano según la Sociedad Peruana de Derecho Ambienta en
el año 2011 estimo que existían 32 millones de hectáreas cuyos derechos aún no habían sido
otorgados, en la tabla 22 se muestra como está compuesta las categorías y extensiones del
bosque en Perú.
55
Tabla 22 Categorías y Extensiones de Derechos Otorgados sobre Bosques en Perú

Categorías y Extensiones de Derechos Otorgados sobre Bosques en Perú
Extensión
Categoría de Derechos Otorgados %
(Hectáreas)
Bosques en Áreas Naturales Protegidas 15,902,086 22.08

Áreas Naturales Protegidas Nacionales 15,716,315 21.83
Áreas Naturales Protegidas Regionales 149,870 0.21
Áreas Naturales Protegidas Privadas 35,901 0.05
Bosques en Comunidades Nativas, Campesinas y Reservas Territoriales 14,830,758 20.6

Comunidades Nativas Tituladas 10,507,690 14.59
Comunidades Campesinas Tituladas 2,554,895 3.55
Reservas Territoriales 1,768,174 2.46
Concesiones Maderables y No-Maderables 8,623,341 11.98

Concesiones Maderables 7,461,177 10.36
Concesiones de Conservación 349,507 0.49
Concesiones de Ecoturismo 54,115 0.08
Concesiones No-Maderables 619,458 0.86
Concesiones de Reforestación 135,221 0.19
Concesiones para Manejo de Fauna 3,861 0.01
Bosques de Producción Permanente Disponible para Concesión 12,292,144 17.07

Bosques en Humedales en la región Amazónica 3,150,551 4.38
Bosques en Predios Privados o Sin Derechos Otorgados 17,207,202 23.9
Extensión Total de Bosque 72,006,083 100

Nota. Tomado de Estudio de involucramiento del Sector Privado en el Programa de Inversión Forestal (FIP) en Perú.
Producto 2: Opciones de Inversión Privada e Instrumentos Financieros para el Sector Forestal del Perú, de Hajek et al., 2016,
por Nature Services Perú
4.1.4 Finanzas y contabilidad (F)
El sector maderero se caracteriza por tener dificultades para conseguir financiamientos
esto debido a que la etapa de plantación requiere una inversión que será redituable después de
diez o veinte años que es el tiempo que demora la planta en crecer, el riesgo que genera este
largo periodo de espera desincentiva a los bancos y entidades financieras a otorgar créditos.
Los esfuerzos que realiza el estado para incrementar la inversión en actividad forestal a través
del financiamiento directo no son suficientes, instituciones como Agro banco proponen
financiamientos para este sector, sin embargo, las condiciones y requisitos documentarios,
56
legales y contables son muy exigentes por lo que se debe contar con una adecuada asesoría
para no perder las oportunidades de financiamiento.
En una investigación realizada por la Nature Service Perú (2012) señaló que el nivel
profesional del empresario maderero es una de las determinantes para realizar actividad
empresarial exitosa, se citó como ejemplo que en un financiamiento promovido por Agro
Banco, diez de doce postores no pudieron obtener el crédito ya que no contaban con planes de
negocios sólidos, flujos de caja bien sustentados, escaso o nulo historial crediticio en el
sistema financiero, así mismo sus balances no estaban bien estructurados y por ultimo
contaban con concesiones que no estaban inscritas en registros públicos.
Cabe señalar que la situación descrita no solo implica que las empresas madereras
tengan problemas de liquidez, sino que resta competitividad al país frente a los modelos
económicos que se aplican en otros países de la región donde la participación del estado en la
inversión ha ayudado a impulsar el sector maderero como se muestra en la Figura 11.
Figura 11. Incentivos Para Plantaciones forestales

Tomado de Evolución de Involucramiento del sector privado en el programa de inversión
forestal FIP Perú. Recuperado de: http://www.minam.gob.pe/cambioclimatico/wp-
content/uploads/sites/11/2014/03/Estudio-de-Involucramiento-del-Sector-Privado-en-el-
Programa-de-Inversiòn-Forestal-FIP-Perù.pdf.
En el Perú los esfuerzos del estado por apoyar el sector han sido escasos y se limitan a
ofrecer fuentes de financiamiento escasos y con requisitos muy exigentes a diferencia de los
países vecinos que apuestan por combinar las facilidades para obtener fuentes de
financiamiento con políticas de subsidios. Gestión (2016) informó que el estado ha otorgado
57
en los últimos años más de 400 millones de soles en actividades forestales a través de
COFIDE y de Agro banco como una muestra de apalancar este sector.
4.1.5 Recursos humanos (H)
Este sector se caracteriza por un alto grado de informalidad, el desarrollo y la
inversión en recurso humano no es una prioridad ya que son considerados como incremento
de costos que harían menos competitivos a esta industria. Según una investigación realizada
por la Global Green Growth Institute en el año 2015, se determinó que no se ha desarrollado
una educación nacional respecto a plantaciones forestales ya que las carreras universitarias
que relacionadas a temas forestales se centran en el manejo de bosques nativos dejando de
lado el estudio de nuevas especies, así mismo, señala que las empresas madereras ven a los
profesionales como costosos para su estructura financiera, de la misma forma, los costos de
los estudios no permiten realizar investigaciones constantes, los centros de investigación se
centran en especies maderable de la Amazonia dejando de lado la investigación en sector
forestal extractivo o de transformación.
Muñoz (2016) señaló que se puede generar un empleo por cada tres hectáreas de
plantaciones forestales, por lo tanto si la meta del país es llegar a dos millones de hectáreas en
este rubro para el año 2025, generaría más de 700 mil empleos directos más los empleos
indirectos generados por el crecimiento de la industria de trasformación y el sector transporte.
Este sector podría representar uno de los principales propulsores de la economía en zonas
rurales.
Por otra parte, no se ha identificado una cultura medioambientalista en este sector
principalmente en las pequeñas empresas quienes realizan una intensa deforestación selectiva
extrayendo indiscriminadamente los arboles madereros más comerciales naturalmente
producidos sin un plan de reforestación.

58
4.1.6 Sistemas de información y comunicaciones (I)
Los sistemas de información y de comunicaciones en este sector no han sido muy
desarrollados, sin embargo, las empresas grandes y medianas cuentan con sistemas
informáticos para procesar información financiera. Por otra parte, los sistemas de
comunicación en este sector se caracterizan porque cada vez más las grandes empresas se
preocupan por el manejo forestal sostenible. El Manejo forestal Sostenible (MFS) es un
proceso económico que utiliza un conjunto de tecnologías para aprovechar el bosque
garantizando la generación indefinida de bienes y servicios sin poner en riesgo su integridad y
preservando la biodiversidad y el medio ambiente, a su vez el manejo se materializa a través
de un Plan de Manejo forestal que cuenta con dos instrumentos: (a) El plan general forestal
que es la herramienta de gestión que proporciona el marco general de planificación
estratégica y proyección empresarial a largo plazo y (b) el plan operativo anual, que es la
herramienta para la planificación detallada de operaciones en el área de corte, es para un año.
Sirve también para monitoreo y control mensual y anual de las operaciones de
aprovechamiento y silvicultura
4.1.7 Tecnología e investigación y desarrollo (T)
En líneas generales la inversión en tecnología es escaza, la mayor parte de las
empresas trabajan con equipos antiguos, por el contrario, en el caso de los productos no
maderables (como la cochinilla, la tara, nueces y castañas, etc.) el Perú ha realizado algunos
avances en estudios, investigación, transferencia de biotecnologías, ejecución de proyectos y
actividades que promueven el manejo y aprovechamiento sustentable de los productos
forestales diferentes de la madera y ya se comercializa una gran diversidad de estos
productos. Cabe señalar que una metodología adecuada para la investigación y el manejo
forestal en el Perú es la que sigue:

59
“El manejo forestal deberá incluir la investigación y la recolección de datos
necesarios para monitorear por lo menos los siguientes indicadores: El rendimiento de todos
los productos forestales cosechados, La tasa de crecimiento, regeneración y condición del
bosque, La composición del bosque, y los cambios observados en la flora y la fauna, Los
impactos ambientales y sociales de la cosecha y otras operaciones, Los costos, la
productividad y la eficiencia del manejo forestal.” (Finance Alliance for Sustainable Trade,
2014, p.37)
Cabe señalar que existen centros de investigación y algunas universidades que cuentan
con información producto de sus investigaciones pero esta no llega a las empresas de
extracción y transformación de madera.
En efecto, uno de los resultados más interesantes obtenido en el sector maderero es la
siguiente:
“Aunque sí existe una carrera universitaria centrada en temática forestal, ésta se
centra principalmente en el manejo de bosques nativos. Una educación nacional respeto a
plantaciones forestales todavía no se encuentra correctamente desarrollado. Además, no
existen cursos universitarios que formen a los estudiantes en cuanto a la tecnología de la
madera ni en cuanto a transformación secundaria. Al nivel de empleo este estudio ha reunido
los resultados de otros estudios de años anteriores.” (Global Green Growth Institute, 2014,
p.88)
“Aunque hay unas empresas que cooperan con instituciones de la educación y
formación técnica (p.ej. CITE madera), la mayoría de las empresas no ofrecen a sus
empleados posibilidades de formación. Además, parece que en algunas empresas los
empleados bien cualificados no son recibidos como capital humano con potencial para
mejorar el valor agregado, si no como demasiado costosos en la estructura financiera – otra

60
evidencia de la actitud empresarial que predomina en el momento en el sector.” (Global
Green Growth Institute, 2014, p.89).
4.2 Matriz Evaluación de Factores Internos (MEFI)
DÁlessio (2015) indicó que la MEFI permite de un lado resumir y evaluar las
principales fortalezas y debilidades en las áreas funcionales de un negocio y por otro lado,
ofrece una base para identificar y evaluar las relaciones entre estas áreas. Para la aplicación de
la MEFI se requiere de un juicio intuitivo en su desarrollo, puesto que el entendimiento cabal
de los factores incluidos es más importante que los valores resultantes.
Los criterios usados son: (a) Debilidad mayor, (b) Debilidad menor, (c) Fortaleza menor
y (d) Fortaleza mayor. La Tabla 23 tiene cinco fortalezas y siete debilidades, los pesos y los
valores asignados a cada uno han sido seleccionados de acuerdo al entendimiento del sector y
contienen cierto grado de subjetividad, el resultado es 3.8 lo que quiere decir que estamos ante un
sector fuerte. Por lo tanto se deberán tomar las medidas que sean necesarias para desarrollar
estrategias internas que permitan mejorar las fortalezas y superar las debilidades al ser variables
controlables.
4.3 Conclusiones
Respecto a la administración y gerencia, los productores madereros no se encuentran
agrupados de forma ordenada en sociedades que permita realizar negociaciones de forma
conjunta como estrategias de Joint Ventures, el sector maderero es muy atomizado
Con relación al marketing y las ventas, el sector maderero peruano no ha realizado las
estrategias necesarias que den a conocer al Perú como un país productor de madera,
irónicamente el Perú presenta una de las mayores diversidades de árboles del mundo, con
respeto a las operaciones, la mayoría de las empresas del sector maderero no añaden mucho
valor agregado a los procesos productivos, los procesos que realizan son simples, cabe señalar
que los procesos distribución interna están limitados a por la escases de vías terrestres de
comunicación adecuadas, la informalidad en el uso de las vías fluviales, otro factor

61
importante es que el puerto del Callao cuenta con un potencial importante gracias a su
ubicación geográfica que no es adecuadamente explotado. Solo las empresas medianas y
grandes han realizado mayores esfuerzos por añadir valor a su producción logrando productos
de alta calidad propiciando la oportunidad para hacer benchmarking. La capacidad financiera
del sector maderero está limitada a los recursos propios de cada empresa, sin embargo, hay
una oportunidad de aprovechar el financiamiento que brinda COFIDE o Agro banco con la
asesoría adecuada para cumplir con todos los requisitos que estos organismos exigen
Los sistemas de información son escasos en las empresas pequeñas, sus controles son
manuales o simplemente no existen, sin embargo, las empresas medianas y grandes cuentan
con softwares y sistemas de comunicación que generan mejor información para la toma de
decisiones importante. Con respecto a los recursos humanos, el sector no cuenta con personal
altamente calificado, la falta de escuelas técnicas y universidades orientadas a sector
maderero generan una limitación en ese sentido
Con respecto a la tecnología, investigación y desarrollo algunos productores
madereros en coordinación con el estado han realizado esfuerzos por desarrollar centros de
investigación (CITE) que deberían ser replicados en todo el Perú, si bien es cierto estos
centros ayudan a mejorar la producción es importante señalar que las actividades a las que se
orientan son básicas dentro del proceso productivo por lo que se requiere ampliar a otras
actividades del proceso productivo que generen mayor valor agregado a los productos
Finalmente, de acuerdo con el análisis de la matriz de evaluación de factores internos
se ha obtenido un promedio de 2.35 que indica que es levemente más fuerte que débil pero
siendo un indicador casi promedio no posee una estructura interna lo suficientemente fuerte
como para competir exitosamente, sin embargo también se podría mencionar que existen
factor internos como la potencialidad del tamaño y biodiversidad de los bosques que con un
adecuado manejo podría representar una ventaja competitiva.

62
Tabla 23Matriz de Evaluación de Factores Internos (MEFI)

Matriz de Evaluación de Factores Internos (MEFI)
Factores determinantes de éxito Peso Valor Ponderación
Fortalezas
1 El Perú es el 9no país con mayor superficie de bosques naturales. 0.15 4 0.60
2 El Perú cuenta con una ubicación Estratégica respecto a la cuenca del Pacifico. 0.15 4 0.60
3 El Perú con una variedad de especies de madera nativas y exóticas con alto valor. 0.05 3 0.15
Presencia consolidada de Organismos involucrados al Sector Forestal (SERFOR,

4 OSINFOR, SINAFOR)
0.05 3 0.15
0.40
Debilidades
1 Bajos niveles de productividad y rentabilidad 0.10 2 0.20
2 Falta de aprovechamiento sostenible de los bosques. 0.10 1 0.10
3 Alto nivel de informalidad impide la trazabilidad de los productos madereros 0.15 1 0.15
4 Poca inversión en Investigación y Desarrollo 0.05 2 0.10
5 Altas barreras para la obtención del financiamiento público y privado 0.10 1 0.10
6 Falta de saneamiento territorial por parte del Estado y las comunidades. 0.05 2 0.10
7 Falta inversión en innovación y tecnología 0.05 2 0.10
0.60
TOTAL 1.00 2.35

Nota. Valor: 4=Fortaleza mayor, 3=Fortaleza menor, 2=Debilidad menor, 1=Debilidad mayor. Adaptado de El proceso
estratégico: un enfoque de gerencia, por F. A. DÁlessio, 2015, p. 185.
63
Capítulo V: Intereses de la industria de la Madera y sus derivados y Objetivos de Largo

Plazo
5.1 Intereses de la industria de la Madera y sus derivados
Los intereses del sector deben estar alineados con la visión declarada para la industria
de la madera y sus derivados en el capítulo II. Es por ello que estos tienen como principal
objetivo aumentar la producción de madera nacional para transformarnos en un referente
mundial, ya sea por el tamaño de la industria, así como por la calidad de nuestros productos.
Este crecimiento debe ir de la mano con la voluntad de crear una industria sostenible y
respetuosa del medio ambiente. En el ámbito interno, los intereses del sector están
comprometidos con la contribución cada vez mayor al crecimiento del PBI del Perú, así como
con la creación de numerosos puestos de trabajo estable y bien remunerado.
Asimismo, la creación y fortalecimiento de un organismo que centralice a los
productores de madera y sus derivados constituye otro vital interés de la industria. Esto
permitiría integrar a las diferentes explotaciones madereras, facilitando la negociación y
apalancamiento de la industria en relación al estado peruano, y a nuestros clientes y
competidores en el extranjero.
5.2 Potencial de la industria de la Madera y sus derivados
Como lo describió D’Alessio (2015), para conocer el potencial de una industria es
necesario analizar los siguientes aspectos: demográfico, geográfico, económico, tecnológico y
científico, histórico-psicológico-sociológico, y organizacional y administrativo. Así podremos
determinar las fortalezas y debilidades que podrían influenciar el desarrollo de la industria
maderera nacional.
Demográfico. La población del Perú ascendía según cifras del INEI a 30’814,175 en
2014 con una tasa de crecimiento estimada de 1.1%. La población económicamente activa
equivale al 73.5% del total, es decir 22’650,000 habitantes. El Perú tiene una pirámide
64
poblacional que demuestra una población relativamente joven ya que 30% es menor a 15
años.
Figura 12. Pirámide Población del Perú.

Tomado de Instituto Nacional de Estadística e Informática.
Recuperado de: http://censos.inei.gob.pe/censos2007/documentos/Resultado_CPV2007.pdf
Geográfico. El Perú está situado en la zona intertropical de américa del Sur, en la
costa del Océano Pacífico. Tiene una extensión de 1’285,215 km2 lo cual lo convierte en el
tercer país en tamaño del sub continente y vigésimo a nivel mundial. Esta ubicación, sumada
a la extensión del país favorece una gran diversidad de recursos naturales, entre los cuales
destaca definitivamente la cantidad de bosques maderables.
Económico. En los últimos años el Perú ha conocido un crecimiento económico
destacable, mayor al de sus principales competidores regionales y mundiales. Por otro lado la
inflación se ha mantenido baja siendo en el 2014 la más baja de la región con 3.22%. En el
2013 el PBI del país alcanzó los 202 000 millones de dólares.
Tecnológico-científico. El nivel de investigación y desarrollo en el país es
relativamente bajo. Esto significa que la industria de la madera y sus derivados debe
65
focalizarse en los avances tecnológicos presentes en los países líderes de la industria mundial
y buscar implantarlos gradualmente en sus prácticas. El objetivo a corto plazo es generar
investigación nacional capaz de proveer técnicas y semillas capaces de competir en
innovación con la propuesta internacional.
Histórico-psicológico-sociológico. El fenómeno de la globalización ha tenido como
resultado que las costumbres de consumo de los peruanos sean cada vez más parecidas a la de
los países desarrollados. La sociedad de consumo está profundamente implantada en la
idiosincrasia del peruano. Por otra parte, la rapidez en las comunicaciones propiciada por
internet pone al alcance de la mano las últimas tendencias de la moda en muebles y
tendencias en consumo de productos derivados de la madera.
Organizacional-administrativo. El potencial en esta área consiste en crear una
asociación de profesionales e industriales de la madera capaz de integrar los conocimientos,
procesos, y capacidades productivas de los diferentes actores del sector. De esta manera, se
busca lograr una entidad con mayor poder de negociación frente al estado peruano como con
los competidores en el extranjero.
5.3 Principios Cardinales de la industria de la Madera y sus derivados
Influencia de terceras partes. La industria de la madera a nivel mundial está
influenciada principalmente por el mercado norteamericano, Estados Unidos y Canadá, por el
mercado Chino en constante crecimiento, y en alguna medida por el mercado europeo que si
bien no mantiene un crecimiento sostenido, incluye varias economías con mercados
importantes como el Reino Unido, Francia o Suecia. Para intereses del Perú, se agrega
México que representa el tercer comprador de nuestros productos maderables después de
China y Estados Unidos.
Lazos presentes y futuros. Los lazos con los principales países destino de nuestros
productos forestales son sólidos. Las relaciones con China, Estados Unidos y México se han
66
visto fortalecidas no sólo por tratados recientes como el APEC o los TLC con cada uno de
ellos, sino que además existe una voluntad marcada de los gobiernos en mejorar cada vez más
las relaciones comerciales bilaterales entre los diferentes socios estratégicos del área Pacifico.
Contra balance de intereses. Tanto para Estados Unidos como para el Perú, el
principal interés es mantener los precios de la madera estable. Si bien los norteamericanos son
grandes importadores de madera, son también los primeros productores y exportadores
mundiales de coníferas. De nuestro lado, como exportadores de madera estamos alineados
con esta visión. China y México por su parte batallan constantemente por reducir los precios
de la madera ya que sus importaciones son bastante superiores a la producción local.
Conservación de enemigos. En la región nuestros dos principales competidores son
Brasil y Chile. Nuestro vecino amazónico ha tenido una relación con el Perú bastante positiva
en las últimas décadas. Sin embargo, Brasil pasa por el momento por una profunda crisis
política como consecuencia de los escándalos de corrupción por empresas locales en los
gobiernos de Lula da Silva y Dilma Roussef. Esta situación ha tenido y seguirá teniendo
repercusiones en la política peruana lamentablemente. Las relaciones con el vecino del Sur, si
bien están siempre cargadas de un matiz nacionalista son bastante fructíferas. Tanto a nivel
diplomático, (La Haya) como comercial, nuestras diferencias han sido superadas y nos hemos
transformado en socios estratégicos para el desarrollo.
5.4 Matriz de Intereses de la Industria de la Madera (MIO)
La Matriz de Intereses de la Industria de la Madera y sus derivados se presenta en la
Tabla 24. Los intereses Se consideran tres intereses principales (a) Incremento de la
producción a través de plantaciones comerciales, (b) Aumento de las exportaciones y (c)
Convertirse en una industria altamente generadora de empleo.

67
Tabla 24 Matriz de Interés de la Industria de la Madera

Matriz de Interés de la Industria de la Madera y sus Derivados
Intereses de la Industria Vital Importante Periférico
Incremento de la producción a través de (Chile) (Ecuador)

1 Perú
plantaciones comerciales altamente competitivas. (Brasil) (Colombia)
Aumento de las exportaciones de madera y

(Chile) (Ecuador)
2 derivados hacia nuestros mercados tradicionales, Perú
(Brasil) (Colombia)
así como a nuevos mercados de alta interactividad.
Convertirse en una industria altamente generadora

3 PEA del Perú Estado Peruano
de puestos de trabajo.
Aumentar considerablemente la competitividad de

(Chile) (Ecuador)
4 nuestra industria, tanto en procesos como en Perú
(Brasil) (Colombia)
calidad de productos.
Nota. Adaptado de El Proceso Estratégico: Un Enfoque de Gerencia, por F. A. D’Alessio, 2015. México D. F., México:
Pearson. *Intereses comunes. **Intereses opuestos
5.5 Objetivos de Largo Plazo
Los Objetivos de Largo Plazo para la industria de la madera y derivados deben estar
alineados con la visión que nos hemos fijado para 2027. Teniendo en cuenta estos imperativos
se propone lo siguiente:
OLP1: Al 2027 se venderán 2,500 millones de dólares americanos. En la actualidad
nuestras exportaciones llegan apenas a 130 millones de dólares, y con una ligera tendencia a
la baja. Nuestro objetivo es alcanzar ventas en el mercado interno por 500 millones de dólares
y exportaciones por aproximadamente 2,000 millones de dólares.
OLP2: El 2027 el rendimiento de las plantaciones forestales del Perú será de 30 m3
por hectárea. En la actualidad el rendimiento forestal en el Perú tiene un promedio de 11m3
por hectárea, incluyendo zonas forestales con rendimientos menores a 8 m3 por hectárea. En
países donde las plantaciones utilizan tecnología de punta, el rendimiento oscila entre 25 y 30
m3 por hectárea. Nuestra meta es llegar a tener un rendimiento equiparable.

68
OLP3: Al 2027 la industria de la madera y sus derivados generará un total de 350,000
puestos de trabajo, con personal altamente capacitado y bien remunerado. El promedio de
empleos en el sector maderero es de un puesto de trabajo por cada tres hectáreas cultivadas.
Alcanzando el millón de hectáreas forestadas, se crearían los 350,000 empleos. Si bien los
avances en tecnología que se planean implementar en las plantaciones deberían disminuir este
ratio, los empleos indirectos generados por el crecimiento del sector nos permitirán obtener
esta cifra.
OLP4: Al 2027 el 100% de los productos de madera y sus derivados contarán con
certificaciones de calidad y trazabilidad garantizada de la materia prima utilizada para su
fabricación. En la actualidad sólo el 10% de las concesiones madereras cuenta con
Certificaciones de Manejo Forestal. Asegurando la calidad y trazabilidad de nuestra madera
no sólo se contribuirá a disminuir la tala ilegal, sino que permitirá ofrecer productos
altamente atractivos para los mercados externos.
5.6 Conclusiones
Como lo subrayó D’Alessio (2016), los objetivos a largo plazo de la industria de la
madera deben estar alineados con nuestra visión, con la misión y nuestros valores. Esto quiere
decir que al horizonte 2027 nuestros objetivos de largo plazo deben llevarnos a ser una de las
30 primeras naciones madereras del mundo, ser una fuente estable de empleo para el país, y
contribuir de manera significativa al producto bruto interno de la nación. En ese sentido,
queda establecido que el alcance de los objetivos plasmados en esta sección debe ser
realizado o superados si deseamos alcanzar la visión deseada para nuestra industria en el
futuro.
69
Capítulo VI: El Proceso Estratégico
Este capítulo introduce una serie de matrices que sumadas a las utilizadas en los
anteriores capítulos constituyen una herramienta indispensable para entender y planificar el
proceso estratégico de la industria. Comprender este proceso nos permitirá generar las
estrategias que permitan alcanzar la visión que se tiene para la industria en el 2027.
6.1 Matriz de Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas (MFODA)
En la Tabla 23 podemos observar la Matriz FODA, compuesta a partir de las
Fortalezas y Debilidades encontradas en la matriz MEFI, conjugadas a las Oportunidades y
Amenazas definidas en la matriz MEFE. Las primeras agrupan los factores internos de la
industria, es decir aquellos puntos en donde se puede ejercer una influencia directa. En
oposición, los factores derivados de la matriz MEFE agrupan los factores externos a la
industria, sobre los cuales no se puede tener una influencia directa. Basándose en estos
supuestos, la matriz FODA busca generar estrategias que permitan maximizar las ventajas
con las que cuenta el sector a la vez que se minimizan los riesgos en los factores en los que se
tiene poco control.
Según D’Alessio (2015), las estrategias resultantes de la matriz FODA se pueden
clasificar en:
 Estrategias FO- Explotar: generar estrategias aprovechando las fortalezas en base a las
oportunidades externas.
 Estrategias FA- Confrontar: generar estrategias usando las fortalezas para afrontar las
amenazas del entorno.
 Estrategias DO- Buscar: generar estrategias mejorando las debilidades internas para
sacar ventaja de las oportunidades.
 Estrategias DA- Evitar: generar estrategias considerando acciones defensivas con el fin
de minimizar las debilidades a pesar de las amenazas del entorno.

70
Tabla 23Matriz FODA

Matriz FODA
Fortalezas Debilidades
F1 El Perú es el 9no país con mayor superficie de bosques naturales. D1 Bajos niveles de productividad y rentabilidad
F2 El Perú cuenta con una ubicación Estratégica respecto a la cuenca del Pacifico. D2 Falta de aprovechamiento sostenible de los bosques.
F3 El Perú con una variedad de especies de madera nativas y exóticas con alto valor. D3 Alto nivel de informalidad impide la trazabilidad de los productos madereros
Presencia consolidada de Organismos involucrados al Sector Forestal (SERFOR, OSINFOR,
F4 SINAFOR)
D4 Poca inversión en Investigación y Desarrollo
D5 Altas barreras para la obtención del financiamiento público y privado
D6 Falta de saneamiento territorial por parte del Estado y las comunidades.

D7 Falta una mayor inversión e innovación y tecnología.
Oportunidades Estrategia FO - Explotar Estrategia DO - Buscar
Proyecciones indican un crecimiento importante de la demanda de Ampliar las zonas forestales concesionadas de tal forma que permita disminuir costos y ofrecer Crear asociaciones de empresas madereras que sirvan como avales para la obtención de
O1 madera y sus derivados a nivel mundial
FO1
productos con precios competitivos
DO1
crédito.
Incentivar el saneamiento físico legal de áreas forestales para formalizar a las empresas
Desarrollar una normatividad técnica nacional que incentive la adopción de certificaciones
O2 Mejoras en las relaciones comerciales con la zona APEC FO2
forestales para incrementar las exportación
DO2 madereras y evitar actos de corrupción y deforestación con ayuda de la Superintendencia
Nacional de Registros Públicos.
Mayor aprovechamiento de los Beneficios Tributarios (Drawback y el Invertir en hectáreas aptas para la Reforestación esperando un alto retorno financiero y medio Implementar procesos y sistemas que permitan ofrecer productos con certificaciones de
O3 Saldo a Favor del Exportador)
FO3
ambiental en un periodo menor de 10 años
DO3
trazabilidad
Organizar Ferias internacionales para promocionar la diversidad de la madera peruana a nivel Capacitar a las comunidades por medio de SERFOR y los CITE para generar un mejor
O4 Existen más de 10 millones de hectáreas aptas para la reforestación FO4
internacional.
DO4
aprovechamiento de las hectáreas forestales.
Crecimiento sostenido del país y desarrollo de una clase media Desarrollar líneas de producción que ofrezcan productos semielaborados dirigidos a los sectores
O5 importante
FO5
Retail, Muebles y Construcción.
Formalizar a las empresas madereras difundiendo los beneficios tributarios ligados a la

O6 Existencia de las carreteras que conectan el Perú con Brasil FO6
exportación
Amenazas Estrategia FA - Confrontar Estrategia DA - Evitar
La desaceleración de la economía China impactaría negativamente las Adoptar estrategias de marketing centradas en promover la calidad de nuestra madera para los Focalizar una parte de la producción en maderas que conjuguen calidad y bajo costo
A1 FA1 DA1
exportaciones de madera por ser nuestro principal comprador mercados de Europa y Medio Oriente dirigidos a aumentar la participación en el mercado
Publicitar los beneficios de la madera y sus derivados como un producto sustentable y no Concretar alianzas con las ONG para desarrollar programas de capacitaciones sobre el
A2 Posibles conflictos con las comunidades aledañas a la zonas productivas FA2 DA2
contaminante frente a sus sustitutos cuidado del medio ambiente y sostenibilidad de los bosques
Existencia de competidores con alto potencial desaprovechado en la Vincular a las comunidades nativas con Defensa civil para la prevención de Desastres Coordinar una mayor participación de la contraloría y el Ministerio de Ambiente para
A3 FA3 DA3
región: Colombia, Bolivia y Argentina Naturales. supervisar el debido respeto a la normatividad jurídica y la lucha contra la corrupción
Aparición de nuevos sustitutos para la madera en las industria del Impulsar acuerdos sociales estratégicos con las comunidades nativas para la transformación de Aplicar los conocimientos, las mejores prácticas administrativas y técnicas productivas de
A4 FA4 DA4
mueble y la construcción la madera países con un mayor desarrollo forestal a través del Benchmarking.
La ubicación y geografía del Perú lo hacen vulnerable a gran número de Optimizar los tiempos de nuestra Cadena de Aprovisionamiento basándonos en nuestra ventaja Implementar una alianza entre el Instituto Geofísico del Perú y los registros públicos que
A5 FA5 DA5
desastres naturales: inundaciones, huaicos, incendios forestales. geoestratégica frente a nuestros competidores sirvan para delimitar las áreas sujetas a altos riesgos de desastres naturales
Nota. Adaptado de El Proceso Estratégico. Un enfoque de gerencia. (3a., p.270), por F. D’Alessio, 2015, Lima, Perú: Pearson.
71
6.2 Matriz de la Posición Estratégica y Evaluación de Acción (MPEYEA)
La matriz PEYEA, según D’Alessio (2015), tiene como finalidad determinar la
apropiada postura estratégica de una organización. Esta matriz fue elaborada por Dickel en
1984, muestra 4 ejes: (a) la fortaleza de la industria; (b) la estabilidad del entorno; (c) la
fortaleza financiera; y (d) la ventaja competitiva, por ello al finalizar forman un cuadrante
que se asocia a posturas estratégicas.
De acuerdo a la Tabla 24, la Matriz Posición Estratégica y Evaluación de la Acción
(MPEYEA), se observa que la industria de la madera dentro de la posición estratégica
externa, como factores de estabilidad del entorno resalta los cambios tecnológicos y las
muchas barreras de entradas, caso contrario de la presión de productos sustitutos que son
bajas dando un promedio de -2 en los factores determinantes de la estabilidad del entorno.
Dentro de la fortaleza de la industria maderera resalta el potencial crecimiento con
mayor valor y por el contrario la poca utilización de recursos, teniendo un promedio de 3.11.
En la posición estratégica interna, dentro de los factores de ventaja competitiva resalta
la calidad de la madera, sin embargo la participación del mercado y la introducción de nuevos
productos es baja, obteniendo así un promedio de -3.78; por último los factores
determinantes de fortaleza financiera la economía de escala es alta como el retorno de la
inversión y por el contrario la rotación de inventarios ya la facilidad al mercado es baja,
obteniendo un promedio de 2.44.
Se verifica en la Tabla 24 los datos para el valor del eje Y (2.44 – 2.00 = 0.44) y del
eje X (3.88 – 3.11= 0.70), de acuerdo a los resultados se obtiene la gráfica de la matriz
PEYEA.
72
Tabla 24 Matriz Posición Estratégica y Evaluación de la Acción (MPEYEA)

Matriz Posición Estratégica y Evaluación de la Acción (MPEYEA)
Posición estratégica externa
Factores determinantes de la estabilidad del entorno (EE)
1 Cambios tecnológicos Muchos 0 1 2 3 4 5 6 Pocos 5
2 Tasa de inflación. Alta 0 1 2 3 4 5 6 Baja 5
3 Variabilidad de la demanda. Grande 0 1 2 3 4 5 6 Pequeña 4
4 Rango de precios de productos competitivos. Amplio 0 1 2 3 4 5 6 Estrecho 4
5 Barreras de entrada al mercado. Pocas 0 1 2 3 4 5 6 Muchas 5
6 Rivalidad competitiva. Alta 0 1 2 3 4 5 6 Baja 3
7 Elasticidad de los precios de la demanda. Elástica 0 1 2 3 4 5 6 Inelástica 4
8 Presión de los productos sustitutos Alta 0 1 2 3 4 5 6 Baja 2
Promedio -6 = -2.00 4.00
Factores determinantes de fortaleza de la industria (FI)
1 Potencial crecimiento. Bajo 0 1 2 3 4 5 6 Alto 5
2 Potencial de utilidades. Bajo 0 1 2 3 4 5 6 Alto 4
3 Estabilidad financiera. Baja 0 1 2 3 4 5 6 Alta 2
4 Conocimiento tecnológico. Simple 0 1 2 3 4 5 6 Complejo 2
5 Utilización de recursos Ineficiente 0 1 2 3 4 5 6 Eficiente 1
6 Intensidad de capital. Baja 0 1 2 3 4 5 6 Alta 5
7 Facilidad de entrada al mercado. Fácil 0 1 2 3 4 5 6 Difícil 5
8 Productividad / Utilización de la capacidad Baja 0 1 2 3 4 5 6 Alta 2
9 Poder de negociación de los productores. Bajo 0 1 2 3 4 5 6 Alto 2
Promedio = 3.11 3.11
Posición estratégica interna
Factores determinantes de la ventaja competitiva (VC)
1 Participación del mercado Pequeña 0 1 2 3 4 5 6 Grande 1
2 Calidad del producto Inferior 0 1 2 3 4 5 6 Superior 5
3 Ciclo de Vida del producto Avanzado 0 1 2 3 4 5 6 Temprano 2
4 Ciclo de reemplazo del producto Variable 0 1 2 3 4 5 6 Fijo 2
5 Lealtad del consumidor Baja 0 1 2 3 4 5 6 Alta 2
6 Utilización de la capacidad de los competidores Baja 0 1 2 3 4 5 6 Alta 5
7 Conocimiento tecnológico Bajo 0 1 2 3 4 5 6 Alto 1
8 Integración vertical Baja 0 1 2 3 4 5 6 Alta 1
9 Velocidad de introducción de nuevos productos Lenta 0 1 2 3 4 5 6 Rápida 1
Promedio - 6 = -3.78 2.22
Factores Determinantes de la Fortaleza Financiera
(FF)
1 Retorno de Inversión Bajo 0 1 2 3 4 5 6 Grande 4
2 Apalancamiento Desbalanceado 0 1 2 3 4 5 6 Balanceado 2
3 Liquidez Desbalanceado 0 1 2 3 4 5 6 Sólida 2
4 Capital Requerido vs Capital Disponible Alto 0 1 2 3 4 5 6 Bajo 2
5 Flujo de Caja Bajo 0 1 2 3 4 5 6 Alto 3
6 Facilidad de Salida del Mercado Difícil 0 1 2 3 4 5 6 Fácil 1
7 Riesgo Involucrado en el Negocio Alto 0 1 2 3 4 5 6 Bajo 2
8 Rotación de Inventarios Lento 0 1 2 3 4 5 6 Rápido 1
9 Economías de Escala y Experiencia Bajas 0 1 2 3 4 5 6 Altas 5
Promedio= 2.44 2.44
73
La matriz PEYEA de la industria de la madera muestra como los inversionistas y lo
productores deben realizar las mejores prácticas en cuanto a la utilización de los recursos, así
como las inversiones en los procesos tecnológicos y la capacitación permanente de mano de
obra especializada, para obtener una participación de mercado alta y el objetivo de ser
competitivos al nivel de otras naciones con respecto a la madera.
De acuerdo a la Figura 13, y los resultados de la Tabla 24, se obtiene como resultado
el vector (0.7; 0.44), indicando como cuadrante CONSERVADOR, donde la industria de la
madera es de crecimiento lento, por lo que se debe enfocar a la estabilidad financiera,
asimismo la competencia de productos es el factor resaltante en el cuadrante, por ello se debe
realizar estrategias de oportunidades de mercado, como también el desarrollo conservador de
los productos. También se deben desarrollar nuevos productos y ganar las entradas de
mercados más atractivos.
Figura13. Gráfica de la matriz MPEYEA

Adaptado de El Proceso Estratégico: Un enfoque de Gerencia, por F. A. D’Alessio, 2015
74
6.3 Matriz Boston Consulting Group (MBCG)
Según D’Alessio (2015), la matriz desarrollada por el Boston Consulting Group
permite comparar la relación de la participación de mercado de cada subsector de la industria
y su implicación en la generación de efectivo, con la tasa de crecimiento de las ventas dentro
de la industria y el uso de efectivo. Este comparativo genera cuatro cuadrantes que definen
diferentes etapas en el ciclo de vida de cada subsector de la industria. Con esta información
es posible evaluar en cual etapa se encuentra cada división de la industria y en consecuencia
tomar las medidas adaptadas para la supervivencia o desarrollo de cada una de ellas.
Los cuatro cuadrantes son los siguientes: (1) signos de interrogación, cuya
característica es tener una baja participación de mercado pero un alto crecimiento en las
ventas; (2) estrellas, pues tienen una alta participación de mercado y un alto crecimiento en
las ventas; (3) vacas lecheras, con una alta participación de mercado y bajo crecimiento en
ventas; y finalmente (4) perros, que conjugan una baja participación de mercado con un bajo
crecimiento en las ventas.
Como se aprecia en la Figura 14, en el caso de la industria de la madera y sus
derivados los cinco principales subsectores se agrupan en dos cuadrantes. La madera aserrada
y los productos manufacturados de madera se ubican en el cuadrante Signo de Interrogación
pues están definidos por una tasa de participación en el mercado media pero conocen un alto
porcentaje de crecimiento en las ventas, principalmente la madera aserrada. Paralelamente, la
madera chapada y contrachapada, los muebles y los productos para la construcción son
subsectores que se ubican en el cuadrante Perros ya que tienen una baja participación en el
mercado sumada a una disminución de las ventas, en algunos casos bastante pronunciada.
75
Miles US$ FOB

Subsector 2013 2014 Part. % 2014 Var. % 2013-2014
1. Madera Aserrada 57,308 67,144 39% 17,16%

2. Productos Semi-manufacturados 59,716 64,924 38% 8,72%
3. Madera Chapada y Contrachapada 17,931 16,710 10% -6,81%
4. Muebles y sus partes 7,867 7,709 5% -2,01%
5. Productos para la construcción 9,807 7,037 4% -28,24%
Figura 14. Matriz BCG de la industria de la Madera y sus Derivados

Nota. Adaptado de Boletín ADEX Data Trade 2014
6.4 Matriz Interna Externa (MIE)
La matriz interna externa (MIE) se basa en los puntajes totales ponderados de las
matrices EFI Y EFE, ubicándolas en uno de las nueve celdas que contiene la matriz, se
destaca por sus buenas practicas ya que indica la formulación de estrategias tanto presentes
como futuras. En la Figura 15, se identifica la ubicación del sector madera, región 2. Celda V,
donde indica que las estrategias a desarrollarse deben ser la penetración de mercado entre los
cuales son los mercados nacionales, la venta de madera a otros países como la zona APEC, y
76
a largo plazo el mercado europeo, asimismo otra estrategia es el desarrollo de productos y no
tan solo vender la madera como materia prima, sino también fabricar productos hechos de
madera para el consumidor final.
Matriz Interna – Externa
PONDERADO MEFE 2.20

PONDERADO MEFI 2.35
Región Celda Prescripción Estrategias

2 V Retener y mantener Penetración de Mercado
Desarrollo del Producto
Figura 15. Matriz Interna Externa (MIE)

Adaptado de El Proceso Estratégico: Un enfoque de Gerencia, por F. A. D’Alessio, 2015.
6.5 Matriz Gran Estrategias (MGE)
La matriz de la Gran Estrategia según D’Alessio (2015) permitió evaluar las
estrategias que son apropiadas para la industria, fundamenta la situación del negocio en
términos de: (a) el crecimiento del mercado rápido o lento; y (b) la posición competitiva de la
empresa en dicho mercado fuerte o débil. Para la industria de la madera se categoriza el
cuadrante II, por lo que se considera las estrategias como: el desarrollo de mercados,
77
penetración del mercado, desarrollo de productos, integración horizontal. Las estrategias que
se trabajaran para la industria de la madera son:
(a) Incursionar agresivamente en los países de la zona APEC (China, México y EEUU)
con madera certificada
(b) Aprovechar el potencial maderero a través de concesiones disminuyendo costos y
ofreciendo productos con precios competitivos
(c) Destacar la diversidad de la madera peruana a nivel internacional a través de ferias
especializadas para rentabilizar otras especies locales.
(d) Difundir la variedad y calidad de nuestros productos madereros para desarrollar el
mercado nacional a través de alianzas estratégicas con productores de muebles y tiendas
retail.
Figura 16. Matriz de la Gran Estrategia

Adaptado de El Proceso Estratégico: Un enfoque de Gerencia, por F. A. D’Alessio, 2015.
78
6.6 Matriz de Decisión Estratégica (MDE)
Esta matriz de Decisión Estratégica nos permite evaluar las estrategias que se han
generado en la Matriz FODA versus el PEYEA, BCG, IE, GE, en base a las puntuaciones
mayores a tres se hará el primer tamizado para escoger las estrategias con mayor sustento.
En la Tabla 25 se muestran los resultados obtenidos por la matriz de decisión
estratégica.
6.7 Matriz Cuantitativa de Planeamiento Estratégico (MCPE)
La matriz cuantitativa de planeamiento estratégico permite identificar de forma
mesurable y objetiva aquellos factores claves de éxito obtenidos del análisis interno (MEFI) y
externo (MEFE) del sector maderero que afectan en mayor proporción a las estrategias
seleccionadas a partir de la matriz de decisión estratégica. La matriz MCPE requiere de un
alto grado de juicio intuitivo por lo tanto es importante que los puntajes de atractividad que se
asignen a cada factor clave se determinen de forma colegiada entre todo el equipo que
participa en la formulación del plan estratégico teniendo en cuenta siempre los objetivos a
largo plazo que se buscan alcanzar y la visión del sector.
En la Tabla 26 se muestra la MCPE del sector de la madera del Perú donde se han
determinado nueve estrategias, de doce inicialmente seleccionadas, que superaron el puntaje
base de cinco, las tres estrategias restantes se tendrán en cuenta como estrategias de
contingencias.
6.8 Matriz de Rumelt (MR)
La matriz de Rumelt propone evaluar las estrategias retenidas teniendo en cuenta
cuatro criterios, si se aprobaran alguna de las estrategias que nos pasan la prueba de Rumelt
se corre el riesgo de perjudicar a alguna área funcional en la etapa de implementación, los
criterios son:
79
1. Consistencia, es decir que las estrategias no deben ser inconsistentes entre ellas
2. Consonancia, quiere decir que las estrategias deben representar una respuesta que se
adapte al entorno y a los posibles cambios.
3. Ventaja, las estrategias deben representar la creación o el mantenimiento de ventajas
competitivas y
4. Factibilidad, quiere decir que cada estrategia no debe involucra incurrir en sobrecostos
de recursos que no sean disponibles, las estrategias evaluadas bajo los criterios de la
matriz de Rumelt se muestran en la Tabla 27.
6.9 Matriz de Ética (ME)
La matriz de ética busca realizar una auditoría de las estrategias retenidas con el fin de
determinar si alguna de ellas viola aspectos relacionados a la justicia, los derechos humanos y
si son útiles para la sociedad, es importante señalar que si alguna de las estrategias no cumple
con alguno de estos criterios no se mantendrá esta estrategia en el grupo de estrategias
contingentes sino que automáticamente quedara descartada, como se puede apreciar la esta
matriz se presenta como filtro más riguroso en contraposición a su supuesta facilidad
elaboración.
Los múltiples casos de corrupción locales e internacionales relacionados a empresas
que fueron reconocidas en su momento como exitosas han dado mayor realce la importancia
de implementación de una matriz de ética y a su constante revisión no solo durante la
formulación e implementación del proceso estratégico sino que también la misma marcha de
la empresa o sector económico.
La evaluación de estos aspectos sobre las estrategias del sector de la madera se
muestra en la Tabla 28.

80
Tabla 25. Matriz de Decisión Estratégica (MDE)
Matriz de Decisión Estratégica (MDE)
ESTRATEGIAS FODA PEYEA BCG IE GE TOTAL

FO1 Ampliar las zonas forestales concesionadas de tal forma que permita disminuir costos y ofrecer productos con precios competitivos X X X 3
FO2 Desarrollar una normatividad técnica nacional que incentive la adopción de certificaciones forestales para incrementar las exportaciones de productos de alta calidad X X X X X 5
FO3 Invertir en hectáreas aptas para la Reforestación esperando un alto retorno financiero y medio ambiental en un periodo menor de 10 años X X X 3
FO4 Organizar Ferias internacionales para promocionar la diversidad de la madera peruana a nivel internacional. X X X X X 5
FO5 Desarrollar líneas de producción que ofrezcan productos semielaborados dirigidos a los sectores Retail, Muebles y Construcción X X X X X 5
FO6 Formalizar a las empresas madereras difundiendo los beneficios tributarios ligados a la exportación. X X 2
FA1 Adoptar estrategias de marketing centradas en promover la calidad de nuestra madera para los mercados de Europa y Medio Oriente X X X X X 5
FA2 Publicitar los beneficios de la madera y sus derivados como un producto sustentable y no contaminante frente a sus sustitutos X X X 3
FA3 Vincular a las comunidades nativas con Defensa civil para la prevención de Desastres Naturales. X 1
FA4 Implementar acuerdos sociales estratégicos con las comunidades nativas para la transformación de la madera X 1
FA5 Optimizar los tiempos de nuestra Cadena de Aprovisionamiento basándonos en nuestra ventaja geoestratégica frente a nuestros competidores X X X X 4
DO1 Crear asociaciones de empresas madereras que sirvan como avales para la obtención de crédito. X X X 3
Incentivar el saneamiento físico legal de áreas forestales para formalizar a las empresas madereras y evitar actos de corrupción y deforestación con ayuda de la
DO2 X X X 3
Superintendencia Nacional de Registros Público.
DO3 Implementar procesos y sistemas que permitan ofrecer productos con certificaciones de trazabilidad X 1
DO4 Capacitar a las comunidades por medio de SERFOR y los CITE para generar un mejor aprovechamiento de las hectáreas forestales. X 1
DA1 Focalizar una parte de la producción en maderas que conjuguen calidad y bajo costo dirigidos a aumentar la participación en el mercado nacional (Pino, eucalipto, etc.) X X X X X 5
DA2 Concretar alianzas con las ONG para desarrollar programas de capacitaciones sobre el cuidado del medio ambiente y sostenibilidad de los bosques X 1
DA3 Coordinar una mayor participación de la contraloría y el Ministerio de Ambiente para supervisar el debido respeto a la normatividad jurídica y la lucha contra la corrupción X 1
DA4 Aplicar los conocimientos, las mejores prácticas administrativas y técnicas productivas de países con un mayor desarrollo forestal a través del Benchmarking X X X 3
DA5 Realizar una alianza entre el Instituto Geofísico del Perú y los registros públicos que sirvan para delimitar las áreas sujetas a altos riesgos de desastres naturales X 1
81
Tabla 26 Matriz Cuantitativa de Planeamiento Estratégico (MCPE)
Matriz Cuantitativa de Planeamiento Estratégico (MCPE))
Focalizar una
Desarrollar una Adoptar
parte de la Incentivar el
Ampliar las zonas normatividad Desarrollar líneas estrategias de Publicitar los Optimizar los Aplicar los
Invertir en producción en saneamiento físico legal
forestales técnica nacional Organizar Ferias de producción que marketing beneficios de la tiempos de nuestra conocimientos, las
hectáreas aptas para Crear asociaciones maderas que de áreas forestales para
concesionadas de que incentive la internacionales ofrezcan centradas en madera y sus Cadena de mejores prácticas
la Reforestación de empresas conjuguen formalizar a las empresa
tal forma que adopción de para promocionar productos promover la derivados como un aprovisionamiento administrativas y
esperando un alto madereras que calidad y bajo madereras y evitar actos
permita disminuir certificaciones la diversidad de semielaborados calidad de producto basándonos en técnicas productivas
retorno financiero y sirvan como avales costo dirigidos a de corrupción y
costos y ofrecer forestales para la madera dirigidos a los nuestra madera sustentable y no nuestra ventaja de países con un
medio ambiental en para la obtención aumentar la deforestación con ayuda
productos con incrementar las peruana a nivel sectores Retail, para los contaminante geoestratégica frente mayor desarrollo
un periodo menor de créditos. participación en de la Superintendencia
precios exportaciones de internacional. Muebles y mercados de frente a sus a nuestros forestal a través del
de 10 años el mercado Nacional de Registros
competitivos productos de Construcción Europa y Medio sustitutos competidores Benchmarking
nacional (Pino, Públicos
alta calidad Oriente
eucalipto, etc.)
Factores Claves Peso PA TPA PA TPA PA TPA PA TPA PA TPA PA TPA PA TPA PA TPA PA TPA PA TPA PA TPA PA TPA
Oportunidades
Proyecciones indican un crecimiento importante
O1 de la demanda de madera y sus derivados a nivel 0.15 4 0.60 4 0.60 4 0.60 4 0.60 4 0.60 4 0.60 4 0.60 2 0.30 4 0.60 4 0.60 3 0.45 3 0.45
mundial
Mejoras en las relaciones comerciales con la zona
O2 0.10 3 0.30 2 0.20 4 0.40 4 0.40 2 0.20 1 0.10 3 0.30 4 0.40 3 0.30 4 0.40 3 0.30 2 0.20
APEC
Mayor aprovechamiento de los Beneficios
O3 Tributarios (Drawback y el Saldo a Favor del 0.05 2 0.10 2 0.10 4 0.20 1 0.05 1 0.05 4 0.20 1 0.05 2 0.10 2 0.10 2 0.10 1 0.05 1 0.05
Exportador)
Existen más de 10 millones de hectáreas aptas
O4 0.10 3 0.30 4 0.40 1 0.10 1 0.10 2 0.20 3 0.30 3 0.30 1 0.10 3 0.30 3 0.30 4 0.40 3 0.30
para la reforestación
Crecimiento sostenido del país y desarrollo de
O5 0.10 4 0.40 2 0.20 2 0.20 1 0.10 4 0.40 3 0.30 1 0.10 3 0.30 3 0.30 3 0.30 3 0.30 2 0.20
una clase media importante
Existencia de las carreteras que conectan el Perú
O6 0.10 2 0.20 2 0.20 1 0.10 1 0.10 2 0.20 4 0.40 1 0.10 4 0.40 1 0.10 2 0.20 2 0.20 1 0.10
con Brasil
Amenazas
La desaceleración de la economía China
A1 impactaría negativamente las exportaciones de 0.10 3 0.30 3 0.30 4 0.40 4 0.40 3 0.30 4 0.40 1 0.10 3 0.30 3 0.30 4 0.40 2 0.20 3 0.30
madera por ser nuestro principal comprador
Posibles conflictos con las comunidades aledañas
A2 0.10 2 0.20 3 0.30 1 0.10 1 0.10 3 0.30 2 0.20 1 0.10 1 0.10 1 0.10 1 0.10 4 0.40 4 0.40
a la zonas productivas
Existencia de competidores con alto potencial
A3 desaprovechado en la región: Colombia, Bolivia 0.10 1 0.10 4 0.40 3 0.30 3 0.30 3 0.30 3 0.30 3 0.30 4 0.40 4 0.40 4 0.40 4 0.40 4 0.40
y Argentina
Aparición de nuevos sustitutos para la madera en
A4 0.05 2 0.10 2 0.10 1 0.05 3 0.15 3 0.15 3 0.15 4 0.20 1 0.05 1 0.05 4 0.20 3 0.15 4 0.20
las industria del mueble y la construcción
La ubicación y geografía del Perú lo hacen
A5 vulnerable a gran número de desastres naturales: 0.05 1 0.05 4 0.20 1 0.05 1 0.05 1 0.05 1 0.05 1 0.05 1 0.05 2 0.10 1 0.05 2 0.10 1 0.05
inundaciones, huaicos, incendios forestales.
Fortalezas
El Perú es el 11vo país con mayor superficie de
F1 0.15 4 0.60 4 0.60 3 0.45 4 0.60 3 0.45 4 0.60 4 0.60 2 0.30 4 0.60 4 0.60 4 0.60 2 0.30
bosques naturales.
El Perú cuenta con una ubicación Estratégica
F2 0.15 2 0.30 2 0.30 4 0.60 3 0.45 1 0.15 1 0.15 1 0.15 4 0.60 1 0.15 3 0.45 2 0.30 2 0.30
respecto a la cuenca del Pacifico.
El Perú con una variedad de especies de madera
F3 0.05 3 0.15 4 0.20 3 0.15 4 0.20 4 0.20 4 0.20 4 0.20 2 0.10 3 0.15 2 0.10 4 0.20 3 0.15
nativas y exóticas con alto valor.
Presencia consolidada de Organismos
F4 involucrados al Sector Forestal (SERFOR, 0.05 2 0.10 1 0.05 1 0.05 1 0.05 1 0.05 2 0.10 1 0.05 1 0.05 3 0.15 1 0.05 3 0.15 3 0.15
OSINFOR, SINAFOR)
Debilidades
D1 Bajos niveles de productividad y rentabilidad 0.15 2 0.30 1 0.15 3 0.45 1 0.15 4 0.60 1 0.15 1 0.15 4 0.60 2 0.30 1 0.15 2 0.30 2 0.30
Falta de aprovechamiento sostenible de los
D2 0.10 3 0.30 4 0.40 2 0.20 2 0.20 1 0.10 4 0.40 4 0.40 3 0.30 3 0.30 2 0.20 4 0.40 3 0.30
bosques.
Alto nivel de informalidad impide la trazabilidad
D3 0.10 1 0.10 2 0.20 3 0.30 1 0.10 3 0.30 1 0.10 2 0.20 1 0.10 1 0.10 1 0.10 4 0.40 3 0.10
de los productos madereros
D4 Poca inversión en Investigación y Desarrollo 0.05 1 0.05 1 0.05 1 0.05 2 0.10 2 0.10 3 0.15 1 0.05 2 0.10 2 0.10 3 0.15 2 0.10 4 0.20
Altas barreras para la obtención del
D5 0.10 3 0.30 1 0.10 2 0.20 1 0.10 3 0.30 2 0.20 1 0.10 1 0.10 4 0.40 2 0.20 3 0.30 2 0.20
financiamiento público y privado
Falta de saneamiento territorial por parte del
D6 0.05 4 0.20 2 0.10 2 0.10 2 0.10 1 0.05 1 0.05 1 0.05 2 0.10 3 0.15 1 0.05 4 0.20 2 0.10
Estado y las comunidades.
D7 Falta inversión en tecnología e innovación. 0.05 1 0.05 2 0.10 3 0.15 1 0.05 3 0.15 1 0.05 2 0.10 1 0.05 1 0.05 1 0.05 4 0.20 3 0.15
Totales 2.00 5.10 5.25 5.20 4.45 5.20 5.15 4.25 4.90 5.10 5.15 6.10 5.10
82
Tabla 27 Matriz de Rumelt

Matriz de Rumelt
Estrategias Consistencia Consonancia Ventaja Factibilidad Se Acepta
Ampliar las zonas forestales concesionadas de tal

1 forma que permita disminuir costos y ofrecer SI SI SI SI SI
productos con precios competitivos.
Invertir en hectáreas aptas para la Reforestación

2 esperando un alto retorno financiero y medio SI SI SI SI SI
ambiental en un periodo menor de 10 años
Desarrollar una normatividad técnica nacional
que incentive la adopción de certificaciones
3 forestales para incrementar las exportaciones de
SI SI SI SI SI
productos de alta calidad.
Desarrollar líneas de producción que ofrezcan SI
4 productos semielaborados dirigidos a los sectores SI SI SI SI
Adoptar estrategias de marketing centradas en

5 promover la calidad de nuestra madera para los SI SI SI SI SI
mercados de Europa y Medio Oriente.
Crear asociaciones de empresas madereras que

6 sirvan como avales para la obtención de créditos. SI SI SI SI SI
Focalizar una parte de la producción en maderas

que conjuguen calidad y bajo costo dirigidos a
7 aumentar la participación en el mercado nacional
SI SI SI SI SI
(Pino, eucalipto, etc.)
Incentivar el saneamiento físico legal de áreas

forestales para formalizar a las empresas
8 madereras y evitar actos de corrupción y SI SI SI SI SI
deforestación con ayuda de la Superintendencia
Nacional de Registros Público.
Aplicar los conocimientos, las mejores prácticas

administrativas y técnicas productivas de países
9 con un mayor desarrollo forestal a través del
SI SI SI SI SI
Benchmarking.
83
Tabla 28Matriz de Ética

Matriz de Ética
Incentivar el
saneamiento físico
Desarrollar una
Focalizar una parte de legal de áreas Aplicar los
Invertir en hectáreas normatividad técnica
Ampliar las zonas Desarrollar líneas de Adoptar estrategias de la producción en forestales para conocimientos, las
aptas para la nacional que incentive
forestales producción que marketing centradas en Crear asociaciones de maderas que formalizar a las mejores prácticas
Reforestación la adopción de
concesionadas de tal ofrezcan productos promover la calidad de empresas madereras conjuguen calidad y empresas madereras y administrativas y
esperando un alto certificaciones
forma que permita semielaborados nuestra madera para que sirvan como bajo costo dirigidos a evitar actos de técnicas productivas
retorno financiero y forestales para
disminuir costos y dirigidos a los sectores los mercados de avales para la aumentar la corrupción y de países con un
medio ambiental en un incrementar las
ofrecer productos con Retail, Muebles y Europa y Medio obtención de créditos. participación en el deforestación con mayor desarrollo
periodo menor de 10 exportaciones de
precios competitivos Construcción. Oriente mercado nacional ayuda de la forestal a través del
años productos de alta
(Pino, eucalipto, etc.) Superintendencia Benchmarking.
calidad
Nacional de Registros
Públicos.
Derecho
Impacto en el derecho a la vida Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral
Impacto en el derecho a la propiedad Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral Promueve Neutral
Impacto en el derecho al libre pensamiento Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral
Impacto en el derecho a la privacidad Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral
Impacto en el derecho a hablar libremente Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral
Impacto en el derecho al debido proceso Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral Neutral
Justicia
Impacto en la distribución Justo Justo Justo Justo Justo Justo Justo Justo Justo
Equidad en la administración Justo Justo Justo Justo Justo Justo Justo Justo Justo
Normas de compensación Justo Justo Justo Justo Justo Justo Justo Justo Justo
Utilitarismo
Fines y resultados estratégicos Excelente Excelente Excelente Excelente Excelente Excelente Excelente Excelente Excelente
Medios estratégicos empleados Excelente Excelente Excelente Excelente Excelente Excelente Excelente Excelente Excelente
84
6.10 Estrategias Retenidas y de Contingencia
Tabla 29 Matriz de Estrategias Retenidas y de Contingencia

Matriz de Estrategias Retenidas y de Contingencia
Estrategias Retenidas
Ampliar las zonas forestales concesionadas de tal forma que permita disminuir costos y ofrecer productos con precios
1
competitivos
Invertir en hectáreas aptas para la Reforestación esperando un alto retorno financiero y medio ambiental en un periodo menor
2
de 10 años
Desarrollar una normatividad técnica nacional que incentive la adopción de certificaciones forestales para incrementar las
3
exportaciones de productos de alta calidad.
Desarrollar líneas de producción que ofrezcan productos semielaborados dirigidos a los sectores Retail, Muebles y
4
Construcción.
Adoptar estrategias de marketing centradas en promover la calidad de nuestra madera para los mercados de Europa y Medio
5
Oriente.
6 Crear asociaciones de empresas madereras que sirvan como avales para la obtención de créditos.
Focalizar una parte de la producción en maderas que conjuguen calidad y bajo costo dirigidos a aumentar la participación en
7
el mercado nacional (Pino, eucalipto, etc.)
Incentivar el saneamiento físico legal de áreas forestales para formalizar a las empresas madereras y evitar actos de
8
corrupción y deforestación con ayuda de la Superintendencia Nacional de Registros Públicos.
Aplicar los conocimientos, las mejores prácticas administrativas y técnicas productivas de países con un mayor desarrollo
9
forestal a través del Benchmarking.
Estrategias de Contingencia
1 Organizar Ferias internacionales para promocionar la diversidad de la madera peruana a nivel internacional.
Publicitar los beneficios de la madera y sus derivados como un producto sustentable y no contaminante frente a sus
2
sustitutos.
Optimizar los tiempos de nuestra Cadena de aprovisionamiento basándonos en nuestra ventaja geoestratégica frente a
3
nuestros competidores.
85
Esta matriz es el resultado cuantitativo de la matriz MCPE, con lo cual nos ha dado
nueve Estrategias Retenidas y tres Estrategias de Contingencias. En las estrategias retenidas
se tiene varias en las que se va impulsar la productividad, se tiene como estrategia invertir en
reforestación, mejorar la calidad de los productos que ofrecemos, incursionar en nuevos
mercados, como se ha visto el Medio Oriente está teniendo una mayor demanda de madera y
sus derivados. Y en las estrategias de Contingencias se tiene el promover la diversidad de la
madera peruana a nivel internacional, hacer de la madera un producto sustentable y hacer
que la industria de la madera tenga una cadena de aprovisionamiento en donde se haya
optimizado los tiempos lo que repercute en mayores de ganancias para sus inversores.
6.11 Matriz de Estrategias versus Objetivos de Largo Plazo
En esta Matriz se resalta que tan bien o mal orientadas están nuestras estrategias con
respecto a nuestros Objetivos de Largo Plazo presentados. Se tiene que en su mayoría todas
nuestras estrategias están acorde con nuestro objetivo a largo plazo 1:% Vender $ 2,500
millones y nuestro objetivo a largo plazo 2: utilidad esperada del 10%. Si bien solo se tiene
tres estrategias que están acorde con nuestro objetivo a largo plazo 3: incrementar la
empleabilidad a 350, 000 personas, la aplicación de estas estrategias son capaces de
incrementar el número de empleos en el sector.

86
Tabla 30 Matriz de Estrategias Versus Objetivos de Largo Plazo

Matriz de Estrategias Versus Objetivos de Largo Plazo
Estrategias OLP 1 OLP 2 OLP 3 OLP 4
Intereses de la Industria
1 Incremento de la producción a través de plantaciones comerciales altamente
competitivas
Al 2027 la industria de la madera y sus derivados Al 2027 el 100% de los productos de madera y
2 Aumento de las exportaciones de madera y derivados hacia nuestros mercados El 2027 el rendimiento de las
Al 2027 se venderá 2,500 millones de dólares generará un total de 350,000 puestos de trabajo, sus derivados contarán con certificaciones de
tradicionales, así como a nuevos mercados de alta atractividad. plantaciones forestales del Perú será
americanos con personal altamente capacitado y bien calidad y trazabilidad garantizada de la materia
3 Convertirse en una industria altamente generadora de puestos de trabajo. de 30 m3 por hectárea.
remunerado. prima utilizada para su fabricación.
4. Aumentar considerablemente la competitividad de nuestra industria, tanto en
procesos como en calidad de productos.
Ampliar las zonas forestales concesionadas de tal forma que permita disminuir costos y
1 X X
ofrecer productos con precios competitivos.
Invertir en hectáreas aptas para la Reforestación esperando un alto retorno financiero y

2 X X
medio ambiental en un periodo menor de 10 años.
Desarrollar una normatividad técnica nacional que incentive la adopción de

3 certificaciones forestales para incrementar las exportaciones de productos de alta X X X X
calidad.
Desarrollar líneas de producción que ofrezcan productos semielaborados dirigidos a los

4 X X
sectores Retail, Muebles y Construcción.
Adoptar estrategias de marketing centradas en promover la calidad de nuestra madera

5 X X X
para los mercados de Europa y Medio Oriente.
Crear asociaciones de empresas madereras que sirvan como avales para la obtención de
6 X X X
créditos.
Focalizar una parte de la producción en maderas que conjuguen calidad y bajo costo
7 X X
dirigidos a aumentar la participación en el mercado nacional (Pino, eucalipto, etc.)
Incentivar el saneamiento físico legal de áreas forestales para formalizar a las empresas
8 madereras y evitar actos de corrupción y deforestación con ayuda de la X
Superintendencia Nacional de Registros Públicos.
Aplicar los conocimientos, las mejores prácticas administrativas y técnicas productivas

9 X
de países con un mayor desarrollo forestal a través del Benchmarking.
87
6.12 Conclusiones
La elaboración de las matrices se llevó a cabo teniendo en cuenta de manera razonada
y colegiada las fortalezas y debilidades de nuestra industria, así como las amenazas y
oportunidades a las cuales estamos confrontados a nivel mundial. A través de este proceso se
ha podido identificar una serie de estrategias que tiene como objetivo transformar la industria
de la madera y sus derivados para convertirla al horizonte 2027 en uno de los motores
principales de la economía peruana, y en un sector competitivo a todo nivel con el resto del
mundo. Estas estrategias se focalizan principalmente en el desarrollo de plantaciones de
madera de tipo industrial, para remplazar progresivamente la recolección de madera de
nuestros bosques naturales. Plantaciones altamente tecnificadas, con una alto rendimiento por
hectárea, y cuyo objetivo principal es generar grandes cantidades de madera a precios
competitivos en un ambiente sostenible. Por otro lado, este desarrollo va de la mano con una
mano de obra calificada, con altos niveles de capacitación, que sea la base tanto de la
producción así como del consumo de los bienes manufacturados de la industria.

88
Capítulo VII: Implementación Estratégica
7.1 Objetivos de Corto Plazo
Los objetivos de corto plazo son aquellos que permitirán concretar los objetivos de
largo plazo. De acuerdo a DÁlessio (2015), los objetivos de corto plazo son los hitos
mediante los cuales se alcanzan, con cada estrategia, los objetivos de largo plazo (otra forma
más sencilla de entender es que la suma de los objetivos dan como resultado cada objetivo de
largo plazo).
OLP 1. En el 2027 alcanzaremos ventas por $ 2,500 Millones de dólares americanos
OCP 1.1. Incrementar progresivamente las exportaciones de 130 Millones de dólares
en el 2016 a no menos de 130% anual de tal forma que en el año 2027 las exportaciones de
zonas concesionadas se hayan cuadruplicado.
OCP 1.2. Desarrollar las tecnologías necesarias que permitan rastrear, dar
seguimiento y certificar el origen de la madera a lo largo de toda la cadena de suministro. El
desarrollo tecnológico debe darse a razón de 10% anual así para el año 2027 el 100% de la
madera exportada por el Perú gozará de trazabilidad certificada, actualmente la producción
certificada de origen es casi nula.
OCP 1.3. Realizar por lo menos una feria internacional por año mediante alianzas
entre el estado y el sector privado para promover la oferta peruana, actualmente no se realizan
ferias internacionales en este sector.
OCP 1.4. Gestionar en el año 2017 ante INDECOPI la revisión de medidas
antidumping aplicados a la madera importada y sus derivados con el fin de determinar si
existe una competencia desproporcionada entre los productores locales y las importaciones.
OLP 2. El 2027 el rendimiento de las plantaciones forestales del Perú será de 30 m3
por hectárea
89
OCP 2.1. Incrementar la inversión privada en zonas con potencial para la
reforestación mediante la obtención de políticas de subsidios y de promoción comercial
estatal para promover la inversión privada en 100,000 hectáreas por cada año desde el 2017
hasta las 1, 000,000 hectáreas en el 2027 de zonas con alto potencial forestales
OCP 2.2. Incrementar la inversión pública en capacitación y tecnologías que permitan
modernizar las técnicas de tala y reforestación de acuerdo a estándares internacionales con la
finalidad de incrementar la productividad de 11 m3 por hectárea en el 2017, a 25 m3 en el
2022, hasta llegar a no menos de 30 m3 por hectárea en el 2027 a través de los Centros de
investigación tecnológico forestal.
OCP 2.3. Incrementar la productividad de los bosques y las zonas en reforestación a
través de un manejo integral y sostenido mediante la promoción y fiscalización del nuevo
marco legal (Ley 29763 y Regl.) y la aplicación de mejores técnicas de producción de 11 m3
por hectárea en el 2017, a 25 m3 en el 2022, hasta llegar a no menos de 30 m3 por hectárea
en el 2027.
OCP 2.4. Incrementar el número de concesiones aprovechando la simplificación de
los procedimientos de obtención de concesiones otorgados a través de la Ley 29763, de tal
forma que 700,000 hectáreas sean concesionadas cada año desde el 2017 hasta las 7,000,000
hectáreas en el 2027.
OCP 2.5. Desarrollar políticas específicas orientadas al incremento del presupuesto
del programa nacional de saneamiento rural del ministerio de vivienda de $430 Millones a $
700 Millones en el 2022 y $1,000 Millones en el 2025 para alcanzar el saneamiento de las
zonas con potencial desarrollo de la reforestación
OCP 2.6. Lograr financiamiento a través del sector público y privado mediante un
proceso de formalización de las empresas del sector maderero que demuestre la solvencia
moral y financiera que los convierta en agentes confiables perceptores de créditos que les
90
permita realizar inversiones de $100,000 millones por cada año desde el 2017 hasta el 2027,
para desarrollar un millón de hectáreas reforestadas para el año 2027.
OLP 3. Al 2027 la industria de la madera y sus derivados generará un total de 350,000
puestos de trabajo, con personal altamente capacitado y bien remunerado
OCP 3.1. Incrementar el número de puestos de trabajo en relación con la cantidad de
hectáreas forestales plantadas. Al 2021 la industria de la madera generará 300,000 puestos de
trabajo, con un crecimiento anual de al menos 35,000 nuevos puestos de trabajo al año hasta
el 2027.
OCP 3.2. Fomentar la creación de Institutos Técnicos Regionales al 2019 para la
capacitación de técnicos y profesionales de la madera que cuenten con las habilidades
necesarias para los requerimientos de la industria en coordinación con el Ministerio de
Educación.
OCP 3.3. Para el año 2018, el Estado ofrecerá a través de las principales
universidades privadas y nacionales becas para investigación en temas forestales, así como
ventajas en las carreras de Ingeniería Forestal. Esto permitirá el desarrollo de una mano de
obra altamente calificada, a la vez que se fomenta la I+D del sector.
OLP 4. Al 2027 el 100% de los productos de madera y sus derivados contarán con
certificaciones de calidad y trazabilidad garantizada de la materia prima utilizada para su
fabricación.
OCP 4.1. Obtener certificaciones del Consejo de Manejo Forestal (FSC) entre el 2017
y 2021 por todas las plantaciones forestales concesionadas, incluyendo certificación forestal,
cadena de custodia y madera controlada.
OCP 4.2. Obtener certificaciones ISO 9001 entre el año 2020 y 2023 por toda la
industria de mueble y transformación de la madera, manteniendo estándares de calidad
capaces de competir a nivel mundial.

91
OCP 4.3. Obtener certificaciones ISO 14001 entre el año 2024 al año 2027que les
permita justificar mejores prácticas en el cuidado y respeto del medio ambiente.
OCP 4.4. Obtener certificaciones ISO 26000 entre el año 2025 al año 2027que
permita operar de forma socialmente responsable
Los OCP son importantes porque constituyen la base para asignar recursos, se enfocan
en el rendimiento e influyen en el esfuerzo, la persistencia y la dirección de la atención,
motivan el desarrollo de estrategias y ayudan a superar obstáculos, son utilizados como
mecanismos de evaluación de gerentes, funcionan como mecanismos de para monitorear los
OLP, son instrumentos para establecer las prioridades de la organización y permiten que el
proceso estratégico se retroalimente.
Las características de los objetivos que los OCP deben cumplir son:
 Desafiantes, deben facilitar alcanzar los objetivos a Largo plazo.
 Mediables y realistas, deben ser realistas, desafiantes, mesurables, correctamente
comunicados.
 Cuantitativos y temporales, deben establecer la cantidad, calidad, costos y el tiempo de
uso de los recursos.
 Congruentes, deben ser lo más específicos posibles.
 Comprensibles y alcanzables, Deben estar vinculados a recompensas y sanciones.
 Jerarquizados, deben ser expresados en términos jerárquicos.

92
Tabla 31Objetivos a Corto Plazo por Cada Objetivo a Largo Plazo

Objetivos a Corto Plazo por Cada Objetivo a Largo Plazo
Objetivo de Largo Plazo Objetivo de Corto Plazo Recursos Tangibles Recursos Intangibles Humanos
Incrementar progresivamente las exportaciones de 130 Millones en el 2016 a no menos de 130% anual Red de contactos , marco legal
OCP1.1 Financiamiento para la inversión en estrategias de marketing Ejecutivos líderes del área de ventas
de tal forma que en el año 2027 las exportaciones de zonas concesionadas se hayan cuadruplicado. regulatorio, tratado de libre comercio
Desarrollar las tecnologías necesarias que permitan rastrear, dar seguimiento y certificar el origen de la
OLP 1 En el 2027 Líderes que propicien el contacto con otras
madera a lo largo de toda la cadena de suministro. El desarrollo tecnológico debe darse a razón de 10% Financiamiento para la adquisición e implementación de Red de contactos , coordinaciones con
alcanzaremos ventas por $ OCP1.2 empresas del sector y con los principales
anual así para el año 2027 el 100% de la madera exportada por el Perú gozará de trazabilidad nuevas tecnologías la SNI y ADEX
2,500 Millones de dólares funcionarios de las asociaciones gremiales
certificada, actualmente la producción certificada de origen es casi nula.
americanos
Realizar por lo menos una feria internacional por año mediante alianzas entre el estado y el sector
Ejecutivos líderes del área de ventas y
OCP1.3 privado para promover la oferta peruana, actualmente no se realizan ferias internacionales en este Financiamiento para inscripciones y gastos de viaje Red de contactos
producción
sector.
Gestionar en el año 2017 ante INDECOPI la revisión de medidas antidumping aplicados a la madera
OCP1.4 importada y sus derivados con el fin de determinar si existe una competencia desproporcionada entre Financiamiento en asesoría legales Asesoría legal en temas antidumping
los productores locales y las importaciones
Incrementar la inversión privada en zonas con potencial para la reforestación mediante la obtención de
Financiamiento público y privado para la compra de terrenos
políticas de subsidios y de promoción comercial estatal para promover la inversión privada en 100,000 Ejecutivos líderes en relaciones públicas,
OCP2.1 y la obtención de concesiones (Agro Banco, Cofide y bancos
hectáreas por cada año desde el 2017 hasta las 1’000,000 hectáreas en el 2027 de zonas con alto políticos
Privados)
potencial forestales
Incrementar la inversión pública en capacitación y tecnologías que permitan modernizar las técnicas de
tala y reforestación de acuerdo a estándares internacionales con la finalidad de incrementar la Financiamiento público y privado para el desarrollo de centros Marco legal de la ley de promoción Técnicos especialistas en procesos
OCP2.2
productividad de 11 m3 por hectárea en el 2017, a 25 m3 en el 2022, hasta llegar a no menos de 30 m3 tecnológicos del sector forestal productivos forestales
por hectárea en el 2027 a través de los Centros de investigación tecnológico forestal
Incrementar la productividad de los bosques y las zonas en reforestación a través de un manejo integral
OLP 2 El 2027 el
y sostenido mediante la promoción y fiscalización del nuevo marco legal (Ley 29763 y Regl.) y la Financiamiento público y privado para la obtención de Marco legal de la ley de promoción Ejecutivos líderes en relaciones públicas,
rendimiento de las OCP2.3
aplicación de mejores técnicas de producción de 11 m3 por hectárea en el 2017, a 25 m3 en el 2022, maquinarias y equipos modernos del sector forestal políticos
plantaciones forestales del
hasta llegar a no menos de 30 m3 por hectárea en el 2027
Perú será de 30 m3por
Incrementar el número de concesiones aprovechando la simplificación de los procedimientos de
hectárea. Marco legal de la ley de promoción Ejecutivos líderes en relaciones públicas,
OCP2.4 obtención de concesiones otorgados a través de la Ley 29763, de tal forma que 700,000 hectáreas sean Financiamiento público para la obtención de concesiones
del sector forestal políticos
concesionadas cada año desde el 2017 hasta las 7’000,000 hectáreas en el 2027
Desarrollar políticas específicas orientadas al incremento del presupuesto del programa nacional de
saneamiento rural del ministerio de vivienda de $430 Millones a $ 700 Millones en el 2022 y $1,000 Financiamiento público para incrementar el presupuesto del Marco legal de la ley de promoción Ejecutivos líderes en relaciones públicas,
OCP2.5
Millones en el 2025 para alcanzar el saneamiento de las zonas con potencial desarrollo de la sector del sector forestal políticos
reforestación
Lograr financiamiento a través del sector público y privado mediante un proceso de formalización de
las empresas del sector maderero que demuestre la solvencia moral y financiera que los convierta en Financiamiento público y privado para la compra de terrenos
Marco legal de la ley de promoción
OCP2.6 agentes confiables perceptores de créditos que les permita realizar inversiones de $100,000 millones y la obtención de concesiones (Agro Banco, Colide y bancos Ejecutivos líderes en gestión y finanzas
del sector forestal
por cada año desde el 2017 hasta el 2027, para desarrollar un millón de hectáreas reforestadas para el Privados)
año 2027
Incrementar el número de puestos de trabajo en relación con la cantidad de hectáreas forestales
Financiamiento para la inversión en desarrollo de nuevos Técnicos especialistas en procesos
OLP 3 Al 2027 la industria OCP3.1 plantadas. Al 2021 la industria de la madera generará 300,000 puestos de trabajo, con un crecimiento Marco legal del sector educación
procesos productivos productivos forestales
de la madera y sus derivados anual de al menos 35,000 nuevos puestos de trabajo al año hasta el 2027.
generará un total de 350,000 Fomentar la creación de Institutos Técnicos Regionales al 2019 para la capacitación de técnicos y
Financiamiento público y privado para el desarrollo de centros Técnicos especialistas en procesos
puestos de trabajo, con OCP3.2 profesionales de la madera que cuenten con las habilidades necesarias para los requerimientos de la Marco legal del sector educación
tecnológicos productivos forestales
personal altamente capacitado industria en coordinación con el Ministerio de Educación.
y bien remunerado. Para el año 2018, el Estado ofrecerá a través de las principales universidades privadas y nacionales
becas para investigación en temas forestales, así como ventajas en las carreras de Ingeniería Forestal. Financiamiento público y privado para el desarrollo de centros Técnicos especialistas en procesos
OCP3.3 Marco legal del sector educación
Esto permitirá el desarrollo de una mano de obra altamente calificada, a la vez que se fomenta la I+D tecnológicos productivos forestales
del sector.
Obtener certificaciones del Consejo de Manejo Forestal (FSC) entre el 2017 y 2021 por todas las
Marco regulatorio del Consejo de Asesoría externa para certificarse ante la
OCP 4.1 plantaciones forestales concesionadas, incluyendo certificación forestal, cadena de custodia y madera Financiamiento para implementación
Manejo Ambiental del Perú FSC Perú
controlada.
OLP 4 Al 2027 el 100% de
los productos de madera y sus Obtener certificaciones ISO 9001 entre el año 2020 y 2023 por toda la industria de mueble y Sistema integral de gestión y cultura Asesoría externa y personal calificado para
OCP 4.2 Financiamiento para implementación
derivados contaran con transformación de la madera, manteniendo estándares de calidad capaces de competir a nivel mundial. organizacional implementar ISO 9001
certificaciones de calidad y
trazabilidad garantizada de la Obtener certificaciones ISO 14001 entre el año 2024 al año 2027que les permita justificar mejores Sistema integral de gestión y cultura Asesoría externa y personal calificado para
materia prima utilizada para OCP 4.3 Financiamiento para implementación
prácticas en el cuidado y respeto del medio ambiente. organizacional implementar ISO 14001
su fabricación.
Obtener certificaciones ISO 26000 entre el año 2025 al año 2027que permita operar de forma Sistema integral de gestión y cultura Asesoría externa y personal calificado para
OCP 4.4 Financiamiento para implementación
socialmente responsable organizacional implementar ISO 26000
93
7.2 Recursos Asignados a los Objetivos de Corto Plazo
En la Tabla 31 se pueden apreciar los objetivos a corto plazo y los recursos asignados.
Los recursos asignados son el combustible que los objetivos a corto plazo requerirán
para que puedan funcionar, la asignación de recursos para cada objetivo de corto plazo deberá
estar sujeto a un plan a seguir. Los recursos financieros deberán tener un origen privado con
el apoyo de los gobiernos regionales o nacionales a través de subsidios o incentivos que
permitan disminuir el riesgo generado por el periodo largo de producción y así hacer más
atractivo el sector forestal, así mismo, otra fuente alterna de financiamiento podrá ser la
emisión de bonos de carbono a través del manejo sustentable de la producción de árboles
maderables. Los recursos físicos se refieren a los recursos tangibles como maquinarias y
equipos de punto que se deberán asignar para incrementar la productividad. La asignación de
recursos humanos consiste en la asignación de líderes con los perfiles adecuados encargados
de cada parte del proceso de producción, comercialización y financiamiento, actualmente el
sector forestal se caracteriza por el subempleo, la informalidad y el bajo nivel técnico y
académico de las personas que laboran en el por lo que se requerirá hacer un trabajo conjunto
con los gremios de madereros y el gobierno para desarrollar más centros de investigación,
escuelas técnicas y universidades que eleven el nivel técnico del recurso humano. En la
Tabla 31 se pueden apreciar los objetivos a corto plazo y los recursos asignados.
7.3 Políticas de cada Estrategia
Las políticas definen la frontera de accionar que los lideres deberán de tener en cuenta
al momento de implementar cualquier objetivo a corto plazo, según DÁlessio (2015), “son
los límites del accionar gerencial que acotan la implementación de cada estrategia. Incluyen
las directrices, reglas, métodos, formas prácticas y procedimientos para apoyar el logro de los
objetivos.” (p.471) Las políticas definidas para el sector forestal se muestran en la Tabla 32.
94
Tabla 32 Políticas de cada estrategia.

Políticas de cada estrategia
Fomentar la
Promover la Impulsar la Impulsar el
inversión en Promover el
Propiciar la producción promoción plan nacional
tecnología y saneamiento de
inversión en sostenible de los de la madera anticorrupción
N° Estrategias capacitación como la propiedad de
zona bosques a través de peruana a del sector
propulsor de la tierras y
forestales un marco legal nivel forestal y
eficiencia y la concesiones
solido internacional valores
productividad
Ampliar las zonas forestales concesionadas de tal forma que permita disminuir costos y ofrecer
1 X X X X X
Invertir en hectáreas aptas para la Reforestación esperando un alto retorno financiero y medio
2 X X X
ambiental en un periodo menor de 10 años.
Desarrollar una normatividad técnica nacional que incentive la adopción de certificaciones

3 X X X
forestales para incrementar las exportaciones de productos de alta calidad.
Desarrollar líneas de producción que ofrezcan productos semielaborados dirigidos a los sectores
4 X X
Adoptar estrategias de marketing centradas en promover la calidad de nuestra madera para los
5 X X X
mercados de Europa y Medio Oriente.
6 Crear asociaciones de empresas madereras que sirvan como avales para la obtención de créditos. X X X
Focalizar una parte de la producción en maderas que conjuguen calidad y bajo costo dirigidos a
7 X X X
aumentar la participación en el mercado nacional (Pino, eucalipto, etc.)
Incentivar el saneamiento físico legal de áreas forestales para formalizar a las empresas madereras y
8 evitar actos de corrupción y deforestación con ayuda de la Superintendencia Nacional de Registros X X X
Públicos.
Aplicar los conocimientos, las mejores prácticas administrativas y técnicas productivas de países
9 X X X X
con un mayor desarrollo forestal a través del Benchmarking.
95
7.4 Estructura Organizacional de la Industria de la Madera
El sector maderero nacional se caracteriza por su poco nivel de organización a nivel
de inversionistas privados lo que genera que no se planteen a los gobiernos locales y
nacionales propuestas organizadas y colegiadas con respecto a mejores prácticas para el
desarrollo de la inversión, Según D’Alessio (2015), “la estructura organizacional es la que
ayudará a mover al sector a la implementación de las estrategias a través de las políticas
formuladas.” (p. 476). En la Figura 17 se muestra la estructura organizacional propuesta
para el sector de la madera en el Perú.
Figura 17. Estructura organizacional propuesta para el sector de la Madera en el Perú

96
7.5 Medio Ambiente, Ecología, y Responsabilidad Social
El sector maderero es una industria muy sensible al impacto que sus propios procesos
productivos pueden ocasionar al medio ambiente si es que no se toma en cuenta buenas
prácticas productivas y un adecuado manejo sustentable de la flora y los suelos. Es
importante señalar que en la actualidad los grandes mercados y los países del primer mundo
exigen que los productores de madera cuenten con certificaciones que garanticen la calidad
de los productos y el cuidado del medio ambiente.
El Perú se caracteriza por no mantener políticas adecuadas que combatan de forma
efectiva la tala ilegal y la deforestación generada principalmente por las migraciones de
personas que cambian el uso de los campos forestables para realizar actividades
agropecuarias, se estima que en el Perú se pierde más de 150,000 hectáreas de masa boscosa
por año, por lo que es imprescindible que la nueva industria maderera incluya medidas
sustentables que permitan salvaguardar las zonas boscosas.
7.6 Recursos Humanos y Motivación
El factor humano es una de los principales actores en la etapa de implementación de
estrategias, en ese sentido, los objetivos a corto plazo han sido establecidos de tal forma que
promuevan la preparación técnica de mano de obra que en combinación con la tecnología
adecuada permitan desarrollar procesos productivos que generen una mayor productividad de
los suelos utilizados a la producción maderera y que redunde en un incremento sustancial de
las fuentes de empleo adecuadamente remunerado principalmente en las zonas adyacentes a
los centros productivos. Cabe señalar que una de las medidas de contingencias que se han
contemplado es la comunicación directa con los pobladores de las zonas madereras con el fin
de evitar conflictos sociales.

97
7.7 Gestión del Cambio
Una vez puesto en marcha el plan estratégico será necesario desarrollar planes
operacionales que permitan viabilizar el plan estratégico, según DÁlessio (2015), “como
parte del proceso de implementación es necesario desarrollar e integrar planes de acción para
las actividades usuales de la organización. En el nivel funcional por lo general deben incluir
planes financieros, de ventas, de marketing, de producción y logística.” (p. 476). En ese
sentido, se han establecido las siguientes medidas:
1. Plan de operaciones y producción, se implementarán procesos productivos que
incrementen la productividad de las zonas madereras basándose en mejores prácticas
de cultivo y mejoras tecnológicas, se implementaran medidas de control de
aseguramiento de la calidad y cuidado del medo ambiente mediante la obtención y
renovación de certificaciones ISO y FSC.
2. Plan de marketing, se fomentara la segmentación de mercados mediante el incremento
de las exportaciones a través de la participación del Perú en las principales ferias
madereras del mundo y a través del canal de ventas retail se propiciara el incremento
de la participación de los productos derivados de la madera en el mercado local
3. Plan de finanzas, se propiciara la obtención de créditos mediante el aval del sector
público (gobiernos regionales o nacionales) y la subvención estatal para reducir los
costos tributarios.
4. Plan de investigación y desarrollo, se implementaran medidas que incentiven la
investigación de los diversos tipos de árboles maderables con el fin de determinar las
condiciones particulares de suelo y clima que propicien la mayor productividad, así
mismo, se desarrollara medidas de benchmarking sobre los procesos productivos
desarrollados por los países vecinos que cuentan con condiciones climáticas similares.
98
Cabe señalar que todas estas medidas estarán acompañadas de un constante nivel de
comunicación con los diferentes entes vinculados al sector a fin de minimizar posibles
conflictos de intereses.
7.8 Conclusiones
Los objetivos a corto plazo revisados en el presente capitulo sirven para alcanzar los
objetivos a largo plazo determinados en el capítulo V que han sido inspiradas en la visión del
sector de la madera del Perú y que se busca alcanzar a través de las estrategias determinadas
en el capítulo VI, es importante tener en cuenta que el proceso de implementación involucra
mantener una visión holística de todos los aspectos necesarios para una implementación
exitosa, esto es tomar en cuenta las políticas que delimitan el accionar de los lideres
encargados de la implementación, la asignación de recursos suficientes a cada OCP y la
implementación de una estructura organizacional sólida que permita impulsar los objetivos
trazados. La mayoría de los objetivos a corto plazo están orientados a un desarrollo orgánico
del sector con solo la participación del capital privado, sin embargo, también se ha incluido
objetivos de corto plazo donde interviene el sector gubernamental con el fin de maximizar el
crecimiento del sector.

99
Capítulo VIII: Evaluación Estratégica
En esta etapa del proceso estratégico se evalúa la evolución de cada una de las
estrategias a través del Tablero de control balaceado donde se detallan cada uno de los
objetivos a corto plazo asumidos que son monitoreados a través de indicadores de
performance previamente establecidos. Según DÁlessio (2015) menciona que:
El proceso estratégico, por su naturaleza (y como se ha explicado anteriormente) tiene
dos características fundamentales: (a) es interactivo, porque en el participa mucha gente, y (b)
es iterativo porque se está retroalimentando permanentemente, en ese sentido la etapa de
evaluación y control no es una etapa per se, pues se está realizando en todo momento. (p.561)
8.1 Perspectivas de Control
El Tablero de Control Balanceado tiene cuatro perspectivas (a) el aprendizaje interno,
(b) procesos, (c) clientes, y (d) financiera, las mismas que son asociadas a cada uno de los
objetivos a corto plazo establecidos y al indicador de performance que mide su evolución.
Según D’Alessio (2016), la evaluación y control es una etapa que se efectúa
permanentemente durante el proceso, debido a la frecuencia de cambios en el entorno, la
competencia, y la demanda, que provocan necesidad de un planeamiento estratégico
dinámico. Para ello, debe existir un sistema de medición del desempeño, puesto que la base
de la evaluación está en medir y comparar.
8.1.1 Aprendizaje interno
Esta perspectiva está orientada al aprendizaje del recurso humano de la organización,
midiendo las actividades más importantes y de mayor alcance, Kaplan y Norton (2009)
mencionaron que la infraestructura que la empresa debe construir es para mejorar a largo plazo.
Así también, el crecimiento de la organización está basado en: (a) las personas, (b) los sistemas, y
(c) los procedimientos.

100
8.1.2 Procesos
Bajo esta perspectiva el sector se debe centrar en la evaluación de aquellas actividades
relacionadas a actividades productivas y al uso racional y de forma eficiente de los recursos
para asegurar la sostenibilidad del sector maderero, Kaplan y Norton (2009) identificaron los
procesos críticos internos que la empresa debe alcanzarlos con excelencia. Por lo tanto, es
fundamental plantear un objetivo que brinde mayor visibilidad en la cadena de valor que
permita mejorar el índice de rotación por tener un mejor pronóstico adecuado de la demanda.
8.1.3 Clientes
Esta perspectiva busca evaluar la relación que tiene el sector de la madera con sus
clientes y el grado de satisfacción que estos puedan tener del producto que adquirieren y
poder ampliar la participación en el mercado y fidelización del cliente de forma sostenida,
Kaplan y Norton (2009) mencionaron que en esta perspectiva se identifican los segmentos de
clientes y de mercado, en los que competirá la unidad de negocio.
8.1.4 Financiera
Esta perspectiva nos ayuda a evaluar los niveles de ingresos y de gastos incurridos así
como la disponibilidad de efectivo o su equivalente a fin de medir la rentabilidad del sector y
la situación económica y financiera, de esta forma el sector podrá estar en condiciones de
saber si es un sector rentable y sostenible en el tiempo y que puede afrontar sus obligaciones
a corto plazo. Kaplan y Norton (2009) acotaron que los indicadores financieros son valiosos
para resumir las consecuencias económicas y de las acciones que ya se han realizado
8.2 Tablero de Control Balanceado (Balanced Score Card)
En la tabla 33 se muestra el Tablero de Control Balanceado del sector de la madera
8.3 Conclusiones
El Tablero de Control Balanceado o Balanced Score Card fue desarrollado por Norton
y Kaplan en el año 2001 para cerrar el vacío entre lo que la organización desea hacer y lo que
101
hace esto es lo que da alineamiento estratégico que da como resultados accionistas
satisfechos: al incrementar el patrimonio, clientes contentos: al satisfacer sus necesidades,
procesos productivos: al producir y vender productos de calidad a un costo adecuado,
empleados motivados y preparados que motivados muevan a la organización.
Según DÁlessio (2015), con el tablero de control se puede realizar una evaluación
total de la organización y permite establecer parámetros objetivos y medibles de control.
En la actualidad, el sector maderero se caracteriza por contar con mano de obra poco
calificada es así que los objetivos a corto plazo buscan la capacitación y profesionalización de
la mano de obra que intervendrá en los procesos productivos para incrementar la
productividad de las zonas forestadas y la generación de mayores fuentes de empleo.
Los procesos internos que las OCP del sector maderero buscan desarrollar están
relacionados a la obtención de certificaciones que permitan la trazabilidad de la madera, la
calidad de esta así como el cuidado del medio ambiente con el fin de garantizar que en su
procesos productivos se hayan utilizados mecanismos que permitan el desarrolla sustentable
de los bosques, otro aspecto importante que se ha incluido en los OCP es el desarrollo de la
investigación y desarrollo con el fin de identificar factores biológicos y climáticos que junto
con los adecuados mecanismos de producción permitan incrementar la productividad de las
zonas forestales del Perú.
Las perspectivas del cliente de los OCP buscan promover al Perú como un proveedor
mundial de madera y establecer como canal de distribución las ventas en la principales
tiendas retail. Por ultimo las perspectivas financieras de los OCP establecidos buscan crear
las condiciones que permitan el incremento de las ventas así como la obtención de los
recursos financieros necesarios para impulsar el sector.

102
Tabla 33. Tablero de Control Balanceado (Balance Scorecard)

Tablero de Control Balanceado (Balance Scorecard)
Perspectiva Objetivos a Corto Plazo Indicador Periodo Variable
Desarrollar políticas específicas orientadas al incremento del presupuesto del programa nacional de saneamiento rural del
Perspectiva Financiera OCP2.5 ministerio de vivienda de $430 Millones a $ 700 Millones en el 2022 y $1,000 Millones en el 2025 para alcanzar el Número de Hectáreas saneadas Semestral N
saneamiento de las zonas con potencial desarrollo de la reforestación
Lograr financiamiento a través del sector público y privado mediante un proceso de formalización de las empresas del sector
Número de créditos otorgados
maderero que demuestre la solvencia moral y financiera que los convierta en agentes confiables perceptores de créditos que
Perspectiva Financiera OCP2.6 Semestral N
les permita realizar inversiones de $100,000 millones por cada año desde el 2017 hasta el 2027, para desarrollar 1 millón de
Valor de los créditos otorgados
hectáreas reforestadas para el año 2027
Desarrollar las tecnologías necesarias que permitan rastrear, dar seguimiento y certificar el origen de la madera a lo largo de
Procesos Internos OCP1.2 toda la cadena de suministro. El desarrollo tecnológico debe darse a razón de 10% anual así para el año 2027 el 100% de la Hectáreas de Bosques con Certificaciones de trazabilidad Anual N
madera exportada por el Perú gozará de trazabilidad certificada, actualmente la producción certificada de origen es casi nula.
Obtener certificaciones del Consejo de Manejo Forestal (FSC) entre el 2017 y 2021 por todas las plantaciones forestales
Procesos Internos OCP4.1 hectáreas de Bosques con Certificaciones FSC Anual N
concesionadas, incluyendo certificación forestal, cadena de custodia y madera controlada.
Obtener certificaciones ISO 9001 entre el año 2020 y 2023 por toda la industria de mueble y transformación de la madera,
Procesos Internos OCP4.2 hectáreas de Bosques con Certificaciones ISO 9001 Anual N
manteniendo estándares de calidad capaces de competir a nivel mundial.
Obtener certificaciones ISO 14001 entre el año 2024 al año 2027que les permita justificar mejores prácticas en el cuidado y
Procesos Internos OCP4.3 hectáreas de Bosques con Certificaciones ISO 14001 Anual N
respeto del medio ambiente.
Procesos Internos OCP4.4 Obtener certificaciones ISO 26000 entre el año 2025 al año 2027que permita operar de forma socialmente responsable. hectáreas de Bosques con Certificaciones ISO 26000 Anual N
Incrementar la inversión privada en zonas con potencial para la reforestación mediante la obtención de políticas de subsidios
Procesos Internos OCP2.1 y de promoción comercial estatal para promover la inversión privada en 100,000 hectáreas por cada año desde el 2017 hasta Inversión en nuevas zonas forestales Semestral N
las 1’000,000 hectáreas en el 2027 de zonas con alto potencial forestal
Incrementar la inversión pública en capacitación y tecnologías que permitan modernizar las técnicas de tala y reforestación de
acuerdo a estándares internacionales con la finalidad de incrementar la productividad de 11 m3 por hectárea en el 2017, a 25
Procesos Internos OCP2.2 Inversión en capacitación y tecnología Mensual N
m3 en el 2022, hasta llegar a no menos de 30 m3 por hectárea en el 2027 a través de los Centros de investigación tecnológico
forestal
Incrementar la productividad de los bosques y las zonas en reforestación a través de un manejo integral y sostenido mediante
Procesos Internos OCP2.3 la promoción y fiscalización del nuevo marco legal (Ley 29763 y Regl.) y la aplicación de mejores técnicas de producción de N° de hectáreas reforestadas Mensual N
11 m3 por hectárea en el 2017, a 25 m3 en el 2022, hasta llegar a no menos de 30 m3 por hectárea en el 2027
Incrementar el número de concesiones aprovechando la simplificación de los procedimientos de obtención de concesiones
Procesos Internos OCP2.4 otorgados a través de la Ley 29763, de tal forma que 700,000 hectáreas sean concesionadas cada año desde el 2017 hasta las N° de concesiones otorgadas Mensual N
7’000,000 hectáreas en el 2027
Volumen de exportaciones
Incrementar progresivamente las exportaciones de 130 Millones en el 2016 a no menos de 130% anual de tal forma que en el
Perspectiva del Cliente OCP1.1 Mensual %
año 2027 las exportaciones de zonas concesionadas se hayan cuadruplicado
Valor de exportaciones
Realizar por lo menos una feria internacional por año mediante alianzas entre el estado y el sector privado para promover la
Perspectiva del Cliente OCP1.3 Nade asistencia a ferias Semestral N
oferta peruana, actualmente no se realizan ferias internacionales en este sector.
Gestionar en el año 2017 ante INDECOPI la revisión de medidas antidumping aplicados a la madera importada y sus
Perspectiva del Cliente OCP1.4 derivados con el fin de determinar si existe una competencia desproporcionada entre los productores locales y las Volumen de importaciones Mensual %
importaciones
Incrementar el número de puestos de trabajo en relación con la cantidad de hectáreas forestales plantadas. Al 2021 la industria
Aprendizaje y crecimiento de la organización OCP3.1 de la madera generará 300 000 puestos de trabajo, con un crecimiento anual de al menos 35 000 nuevos puestos de trabajo al N° de nuevos puestos de trabajo Mensual N
año hasta el 2027.
Fomentar la creación de Institutos Técnicos Regionales al 2019 para la capacitación de técnicos y profesionales de la madera
Aprendizaje y crecimiento de la organización OCP3.2 que cuenten con las habilidades necesarias para los requerimientos de la industria en coordinación con el Ministerio de N° de nuevos centros de investigación Semestral %
Educación.
Para el año 2018, el Estado ofrecerá a través de las principales universidades privadas y nacionales becas para investigación
Aprendizaje y crecimiento de la organización OCP3.3 en temas forestales, así como ventajas en las carreras de Ingeniería Forestal. Esto permitirá el desarrollo de una mano de obra N° de personal calificado Semestral N
altamente calificada, a la vez que se fomenta la I+D del sector.
103
Capítulo IX: Competitividad de la Industria de la Madera en el Perú
En la actualidad la competitividad se ha vuelto pieza clave para obtener la
diferenciación con los competidores en el mundo, esto bajo las distintas formas de trabajar
mediante retos, la unión de las industrias, los proveedores dinámicos, y la exigencia de los
clientes nacionales como internacionales, por ello esto depende de la mejora de la industria
como también de la capacidad para innovar.
En el presente capítulo se evalúa, a través de la identificación de las ventajas
competitiva de la industria, los potenciales clústeres y los aspectos estratégicos de los
potenciales clústeres en la industria de la madera.
9.1 Análisis Competitivo de la Industria de la Madera
Para el análisis competitivo de la Industria de la Madera se considera el Diamante de
Michael Porter, la cual ofrece un modelo de comparación con otras naciones, este fue
realizado por Porter (2015) indicó que la competitividad de una nación depende de la
capacidad de su industria para innovar y mejorar, superando las barreras sustanciales que
oponen al cambio, y poder de este modo acompañar el éxito, a este le atribuye cuatros
componentes o determinantes de la ventaja competitiva que conforman el Diamante de
Porter, estos componentes son: (a) condiciones de los factores; (b) condiciones de la
demanda; (c) sectores afines y auxiliares; y (d) estrategia, estructura y rivalidad de las
empresas.
1. Condiciones de los factores. La industria de la madera está especializada en el factor de la
producción, donde la mano de obra es básica, no hay un sistema de tecnificación acorde a
la industria, esto se tiene que trabajar mediante las inversiones privadas para obtener
mejores prácticas de forestación en las tierras, y la implementación de nuevos centros de
especialización con respecto a la madera. Asimismo se identifica muchas tierras
deforestadas por el factor humano, ello implica una disminución de la producción de la

104
materia prima y por último se debe poner énfasis en la infraestructura especializada para el
transporte en intercambios comerciales.
2. Condiciones de la demanda. Las condiciones dentro de una nación crean una mayor
ventaja frente a los mercados de otros países, para la obtención de inversiones y
financiamiento de los empresarios. Según Adex (2017, 31 de enero), el Perú solo exporto
$36,055 millones en madera, ello indica un déficit en las ventas del sector por lo que solo
representa el 0.4% del PBI, asimismo la mayoría de exportaciones se trasladan a países de
China y Estados Unidos quienes obtienen la materia para convertirlos en productos
terminados como los muebles y productos para el sector construcción.
3. Sectores afines y auxiliares. La presencia de sectores afines y auxiliares que son
competitivos en otros países y que tienen sus empresas radicadas en el país, influye en la
relación en la innovación y mejora de los procesos. En el sector maderero peruano, un
sector afín es el acero como en el caso de la empresa IPMASA (Industria Peruana de la
Madera y Acero), quien se dedica a los diseños y arquitectura de productos afines en el
sector construcción, asimismo las relaciones con las industria del mueble ayuda a la
obtención de productos finales para el consumo basándose en el intercambio permanente
de materias primas para la elaboración de muebles.
4. Estrategia, estructura y rivalidad de las empresas. Según los países los objetivos de las
empresas y de los individuos difieren, por cómo se crean, se organizan y gestionan, ello
genera la competitividad tanto dentro como fuera del país. En el sector de la madera hay
aproximadamente 27 empresas de madera certificadas por la Cadena de Custodia (FSC),
requisito indispensable para las exportaciones, la mayoría de estas empresas solo venden
madera como materia prima a países como China, Estados Unidos y México. El desarrollo
de los Tratados de Libre Comercio ayuda la industria a las mejores relaciones con las
demás naciones para aumentar el potencial e interés de la madera.

105
9.2 Identificación de las Ventajas Competitivas de la Industria de la Madera
La madera en el Perú cuenta con ventajas competitivas como las áreas aptas para su
reforestación, estas existen aproximadamente 10 millones de hectáreas, por la cual aún no se
han trabajado de manera sistemática y que es necesario trabajar con el Estado junto a las
asociaciones para promover el financiamiento y así explotar la madera, ello implica la
reforestación sustentable para la obtención de productos de calidad, mayor infraestructura,
mejores prácticas en la industria, y el involucramiento de las comunidades aledañas para su
cuidado ambiental mediante instituciones especializados.
El potencial crecimiento de la madera y sus derivados indica una alta demanda a
nivel mundial, de acuerdo al Ministerio de Agricultura y Riego del Perú, el sector forestal
tendrá mayor crecimiento en el 2050, ante ello los países buscan desarrollar la industria de la
madera aprovechando sus propios recursos naturales, en el caso peruano tiene una mayor
ventaja por su situación geográfica ya que se encuentra al límite con el Océano Pacifico,
donde se puede realizar mayores transacción comerciales mediante la salida de conteiner,
utilizando los puertos.
El Perú cuenta con variedades de especies nativas y exóticas de alta calidad, por lo
que países de potencias mundiales como China y Estados Unidos son los principales
importadores de madera peruana, incluyendo además que el Perú es el 11vo país con mayor
superficie de bosques naturales, desarrollando a través de ferias y eventos internacionales la
difusión de la madera peruana y así incursionar de manera agresiva a otros países de la zona
APEC, por ello es necesario establecer recursos forestales de alta calidad que permitan
realizar un flujo de materias primas para la transformación de productos finales.

106
9.3 Identificación y Análisis de los Potenciales Clústeres de la Industria de la Madera
Porter (2015) definió a los clúster como concentraciones geográficas de compañías
relacionadas dentro de una misma actividad, estas organizaciones al relacionarse crean
competencia y rentabilidad a largo plazo. Los clúster forman parte del diamante de Porter
como los sectores afines y auxiliares, tiene como efecto el incremento en la productividad, el
incremento en la capacidad de innovar y la estimulación de nuevas empresas.
En Perú no hay clústeres definidos, sin embargo se trabaja potenciales clústeres
madereros a desarrollarse en la Región de Ucayali, debido a la diversidad de madera que se
encuentra en esa región, junto a los CITE de innovación y de madera. Actualmente se
realizan ferias de tecnología en diversas regiones de la amazonia donde interactúan
empresarios forestales nacionales e internacionales, con el fin de obtener mayor mercado y
aumentar la productividad. Asimismo Jessica Moscoso, presidenta del CITE Madera, trabaja
en un proyecto para convertir a Lima sur un clúster maderero, donde se encuentra el Parque
Industrial de Villa El Salvador, mediante proyectos de innovación donde identifique
potencialidades en Lima sur, también incluye a los distritos de Chorrillos, Lurín, Pachacamac
y otros distritos quienes trabajan con este sector maderero.
9.4 Identificación de los Aspectos Estratégicos de los Potenciales Clústeres
La concentración de madera en el Perú se encuentra en su mayoría en la amazonia,
por lo que un clúster en esa zona es indispensable para favorecer el volumen de ventas, el
incremento de la productividad se elevaría al trabajar con sectores afines y auxiliares respecto
a la industria de la madera para la obtención de accesos a recursos materiales y mano de obra
especializada, además la unión de empresas madereras en una zona geográfica ayudara al
acceso a la información, acceso a las instituciones y a los bienes públicos, y a resolver
problemas de funcionamiento que se dan en ubicaciones más aislada como la amazonia.

107
La iniciativa de CITE Madera ayuda en la innovación de la industria, trayendo
consigo capacitaciones especializadas para todos los involucrados de la productividad,
asimismo las inversiones en I + D, ayudara a la participación de los clúster en tecnología,
maquinas, servicios y demás elementos que ponen en práctica a la innovación. Por ultimo
otro aspecto importante es la formación de nuevas empresas de madera, ya que al obtener
oportunidades existentes en las ubicaciones de los clúster, las barreras de entradas serán
mínimas, esto permitirá a la mayor atracción de empresas pequeñas y microempresas
madereras para realizar alianzas entre si y obtener mayor madures en lo que respecta a la
industria de la madera.
9.5 Conclusiones
La industria de la madera tiene como principal ventaja competitiva la variedad de
especies nativas y exóticas de las mismas, por lo que permite obtener la diferenciación en
cuanto a la calidad y la diversificación respecto a los competidores de otras naciones,
asimismo el Perú cuenta con más de diez millones hectáreas aptas para su reforestación y
trabajarlo de manera sostenible ayudara a la rentabilidad de la industria. Estas ventajas deben
potenciarse mediante inversiones públicas y privadas para agilizar la productividad y la
generación de la rentabilidad en el ingreso de nuevos mercados.
El alto potencial de obtener un clúster ayudara a la industria en la productividad, la
innovación y la formación de empresas, el fortalecimiento de la zona amazónica ayudara a
que las empresas madereras puedan migrar, generando sinergias en beneficio del sector y con
la participación del estado la capacitación para el mejor aprovechamiento de las hectáreas
forestales.
108
Capítulo X: Conclusiones y Recomendaciones
10.1 Plan Estratégico Integral (PEI)
En esta sección se busca tener un panorama global del Plan Estratégico para la
Industria de la Madera y sus Derivados. Gracias a esta matriz podemos observar de manera
general y concisa todos los elementos necesarios para el desarrollo de la industria hacia el
horizonte 2027. Como subrayó D’Alessio (2015), tener una visión integral del plan es
fundamental. Por ello, con el Plan Estratégico Integral se puede mantener un control efectivo
y constante de las acciones que se están llevando a cabo para el alcance de los objetivos.
Paralelamente, nos permite tomar acciones correctivas en el camino, en el caso que se
detectase que las decisiones tomadas no se adecuan completamente a la visión o misión
determinadas desde un inicio.
Por esta razón, en esta matriz se integran los Intereses de la Industria, los Objetivos de
Largo Plazo, los Objetivos de Corto Plazo y las Estrategias retenidas para el desarrollo de la
industria de la madera. Estas políticas se encuentran enmarcadas por la Visión, la Misión y
los Valores que se han definido para la industria al 2027. De esta manera, el plan estratégico
integral resume la totalidad de las acciones propuestas y permite verificar durante el proceso
estratégico, que estas permanezcan alineadas con la visión de la industria. De no ser el caso,
la retroalimentación nos da la posibilidad de diagnosticar cualquier brecha en la ejecución y
modificar el rumbo en caso no se respeten los lineamientos iniciales. De la par con el
Balanced Score Card constituye una herramienta fundamental para el control y la toma de
decisiones
El Plan Estratégico Integral se muestra en la Tabla 34

109
Tabla 34. Plan Estratégico Integral

Plan Estratégico Integral
Intereses de la Industria
1) Incremento de la producción a través de Visión
plantaciones comerciales altamente competitivas. En el 2027 seremos uno de los 30 primeros países comercializadores de madera y sus derivados del M undo y una de las fuentes generadoras de empleo más importantes del Perú. Seremos reconocidos por ser una industria de alta
2) Aumento de las exportaciones de madera y rentabilidad, impulsadora del PBI nacional así como por la competitividad de nuestros productos a nivel internacional.
Principios Cardinales
derivados hacia nuestros mercados tradicionales, así
1 )Influencia de las terceras partes
como a nuevos mercados de alta atractividad.
2 )Lazos pasados y presentes
3) Convertirse en una industria altamente
3 )Contrabalance de los intereses
generadora de puestos de trabajo.
4 )Conservación de los enemigos
4) Aumentar considerablemente la competitividad
de nuestra industria, tanto en procesos como en OLP 4
calidad de productos. OLP 3
OLP 1 OLP 2 Al 2027 el 100% de los productos de madera y sus
Al 2027 la industria de la madera y sus derivados generará
En el 2027 alcanzaremos ventas por $ 2,500 M illones de El 2027 el rendimiento de las plantaciones forestales del derivados contarán con certificaciones de calidad y
un total de 350,000 puestos de trabajo, con personal
dolares americanos Perú será de 30 m3 por hectárea trazabilidad garantizada de la materia prima utilizada para
altamente capacitado y bien remunerado
su fabricación.
Ampliar las zonas forestales concesionadas de tal

forma que permita disminuir costos y ofrecer X X
Invertir en hectáreas aptas para la Reforestación

Producir y comercializar piezas de madera y sus derivados de alta calidad de forma sostenida para el mercado local e internacional mediante el uso eficiente de los recursos, una tecnología de punta y un grupo humano altamente calificado con un gran sentido ético respetando el medio ambiente e integrando a las comunidades vinculadas.
esperando un alto retorno financiero y medio X X

ambiental en un periodo menor de 10 años. Valores
1. Calidad: Certificamos todos nuestros
procesos y la mejor materia prima en la
elaboración de nuestros productos, desde
Desarrollar una normatividad técnica nacional que
madera acerrada hasta muebles y pulpa de
incentive la adopción de certificaciones forestales
X X X X papel.
para incrementar las exportaciones de productos de
2. Sostenibilidad: Creando una industria
alta calidad.
rentable pero respetuosa del medio
ambiente y pensando en nuestras
generaciones futuras.
3. Innovación: Contar con tecnología de
Desarrollar líneas de producción que ofrezcan punta tanto en los métodos de manejo de
productos semielaborados dirigidos a los sectores X X la madera así como en técnicas de
Retail, M uebles y Construcción. sembrado, riego y control genético.
4. Compromiso social: Ofreciendo trabajo
digno y bien remunerado a todos los
colaboradores del sector maderero del
Perú.
Adoptar estrategias de marketing centradas en
promover la calidad de nuestra madera para los X X X
mercados de Europa y M edio Oriente.
Crear asociaciones de empresas madereras que

X X X
sirvan como avales para la obtención de créditos
Focalizar una parte de la producción en maderas

que conjuguen calidad y bajo costo dirigidos a
X X
aumentar la participación en el mercado nacional
(Pino, eucalipto, etc.)
Incentivar el saneamiento físico legal de áreas

forestales para formalizar a las empresas madereras
y evitar actos de corrupción y deforestación con X
ayuda de la Superintendencia Nacional de Registros
Públicos.
Misión
Aplicar los conocimientos, las mejores prácticas

administrativas y técnicas productivas de países Codigo de Etica
X
con un mayor desarrollo forestal a través del 1. Conservar el medio ambiente,
Benchmarking. protegiendo los bosques naturales
mediante el uso de maderas reforestadas y
tecnología de punta en la extracción de la
madera.
2. Ofrecer productos de calidad a todos
OCP 2.1 Incrementar la inversión privada en zonas con nuestros clientes: nacionales e
potencial para la reforestación mediante la obtención de OCP 3.1. Incrementar el número de puestos de trabajo en OCP 4.1. Obtener certificaciones del Consejo de M anejo internacionales.
OCP 1.1 Incrementar progresivamente las exportaciones
políticas de subsidios y de promoción comercial estatal relación con la cantidad de hectáreas forestales plantadas. Forestal (FSC) entre el 2017 y 2021 por todas las 3. Rechazar firmemente la corrupción, el
de 130 M illones en el 2016 a no menos de 130% anual de
para promover la inversión privada en 100,000 Al 2021 la industria de la madera generará 350,000 puestos plantaciones forestales concesionadas, incluyendo no respeto a las leyes y normas y la tala
tal forma que en el año 2027 las exportaciones de zonas
hectáreas por cada año desde el 2017 hasta las de trabajo, con un crecimiento anual de al menos 35,000 certificación forestal, cadena de custodia y madera informal de recursos.
concesionadas se hayan cuadruplicado.
1'000,000 hectáreas en el 2027 de zonas con alto nuevos puestos de trabajo al año hasta el 2027. controlada. 4. Promover empleos dignos, con sueldos
potencial forestales justos que contribuyan con el desarrollo
de las poblaciones locales.
5. Estar comprometidos siempre con el
desarrollo de la industria y del país y no
con intereses personales o locales.
OCP 2.2 Incrementar la inversión pública en
OCP 1.2 Desarrollar las tecnologías necesarias que
capacitación y tecnologías que permitan modernizar las
permitan rastrear, dar seguimiento y certificar el origen de OCP 3.2 Fomentar la creación de Institutos Técnicos
técnicas de tala y reforestación de acuerdo a estándares OCP 4.2. Obtener certificaciones ISO 9001 entre el año
la madera a lo largo de toda la cadena de suministro. El Regionales al 2019 para la capacitación de técnicos y
internacionales con la finalidad de incrementar la 2020 y 2023 por toda la industria de mueble y
desarrollo tecnológico debe darse a razón de 10% anual profesionales de la madera que cuenten con las habilidades
productividad de 11 m3 por hectárea en el 2017, a 25 transformación de la madera, manteniendo estándares de
así para el año 2027 el 100% de la madera exportada por necesarias para los requerimientos de la industria en
m3 en el 2022, hasta llegar a no menos de 30 m3 por calidad capaces de competir a nivel mundial.
el Perú gozará de trazabilidad certificada, actualmente la coordinación con el M inisterio de Educación.
hectárea en el 2027 a través de los Centros de
producción certificada de origen es casi nula.
investigación tecnológico forestal
Tablero de Control:
OCP 2.3 Incrementar la productividad de los bosques y
Perpectiva Financiera OCP 3.3 Para el año 2018, el Estado ofrecerá a través de
las zonas en reforestación a través de un manejo integral
OCP 2.5 Numero de Hectareas Saneadas OCP 1.3 Realizar por lo menos una feria internacional las principales universidades privadas y nacionales becas
y sostenido mediante la promoción y fiscalización del OCP 4.3. Obtener certificaciones ISO 14001 entre el año
OCP 2.6 Numero y Valor de Creditos Otorgados por año mediante alianzas entre el estado y el sector para investigación en temas forestales, así como ventajas en
nuevo marco legal (Ley 29763 y Regl.) y la aplicación 2024 al año 2027que les permita justificar mejores
privado para promover la oferta peruana, actualmente no las carreras de Ingeniería Forestal. Esto permitirá el
de mejores técnicas de producción de 11 m3 por prácticas en el cuidado y respeto del medio ambiente.
Perpectiva de Procesos se realizan ferias internacionales en este sector. desarrollo de una mano de obra altamente calificada, a la
hectárea en el 2017, a 25 m3 en el 2022, hasta llegar a no
OCP 1.2 Ha. con certificaciones de trazabilidad vez que se fomenta la I+D del sector.
menos de 30 m3 por hectárea en el 2027
OCP 4.1 Ha. con certificacion FSC
OCP 4.2 Ha. con ISO 9001
OCP 2.1 Inversion en nuevas zonas forestales OCP 2.4 Incrementar el número de concesiones
OCP 2.2 Inversion en cap. y tecnologia OCP 1.4 Gestionar en el año 2017 ante INDECOPI la
aprovechando la simplificación de los procedimientos
OCP 2.3 Ha. reforestadas revisión de medidas antidumping aplicados a la madera OCP 4.4. Obtener certificaciones ISO 26000 entre el año
de obtención de concesiones otorgados a través de la
OCP 2.4 Nº de Concesiones otorgadas importada y sus derivados con el fin de determinar si 2025 al año 2027que permita operar de forma
Ley 29763, de tal forma que 700,000 hectáreas sean
existe una competencia desproporcionada entre los socialmente responsable
concesionadas cada año desde el 2017 hasta las
Perpectiva del Cliente productores locales y las importaciones
7'000,000 hectáreas en el 2027
OCP 1.1 Volumen y Valor de exportacion
OCP 1.3 Nº de Asistencia a Ferias
OCP 1.4 Volumen de Importaciones
Perspectiva de Aprendizaje
OCP 3.1 Nº de Nuevos puestos de trabajo OCP 2.5 Desarrollar políticas específicas orientadas al
OCP 3.2 Nº de Centros de Investigacion incremento del presupuesto del programa nacional de
OCP 3.3 Nº de Personal Calificado saneamiento rural del ministerio de vivienda de $430
M illones a $ 700 M illones en el 2022 y $1,000
M illones en el 2025 para alcanzar el saneamiento de las
zonas con potencial desarrollo de la reforestación
OCP 2.6 Lograr financiamiento a través del sector

público y privado mediante un proceso de
formalización de las empresas del sector maderero que
demuestre la solvencia moral y financiera que los
convierta en agentes confiables perceptores de créditos
que les permita realizar inversiones de $ 100,000
millones por cada año desde el 2017 hasta el 2027, para
desarrollar un millon de hectáreas reforestadas para el
año 2027
RECURS OS
ES TRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN
PLANES OPERACIONALES
110
10.2 Conclusiones Finales
1. La Visión que se definió para este Plan Estratégico está basada en la búsqueda de
cuatro objetivos principales como son: (a) el aumento de las ventas en el
mercado nacional e internacional, (b) generar rentabilidad capaz de atraer nuevos
inversionistas, (c) crear nuevos puestos de trabajo y (d) mejorar la competitividad
de nuestra industria. El alcance de la visión debe conducir al fortalecimiento de la
industria de la madera y sus derivados dentro de la economía peruana.
2. Dentro de las principales fortalezas encontradas para nuestra industria se pueden
tener en cuenta nuestro potencial natural tanto en superficie de bosques naturales
como en variedad de maderas con alto valor, nuestra ubicación geográfica en
relación a los principales mercados del mundo, y la consolidación de numerosos
organismos dedicados a mejorar la industria.
3. Por otro lado, nuestras principales debilidades están relacionadas con bajos niveles
de productividad y rentabilidad, un alto nivel de informalidad en el control de la
madera y su calidad, poca inversión en investigación y en tecnología, y la falta de
aprovechamiento sostenible de los bosques.
4. Los Objetivos a Largo Plazo están alineados con nuestra visión, así como con
nuestros valores y código de ética. Se busca que nuestra industria genere ventas por
2500 millones de dólares al año, una utilidad de 10% sobre las ventas, generar 350
000 puestos de trabajo y que el 100% de nuestra madera sea garantizada tanto en
calidad como en origen sustentable. Estos objetivos deben guiar a todos los
involucrados en el desarrollo de nuestra industria, tanto en el sector público como
privado.
5. Los 17 Objetivos de Corto Plazo sustentan, con una serie de medidas establecidas
según un cronograma riguroso, cada uno de nuestros cuatro OLP. Los principales
111
establecen mejoras en la legislación y financiamiento de la industria,
requerimientos de certificaciones, aumento de la inversión en investigación, así
como en capacitación de nuestro recurso humano.
10.3 Recomendaciones Finales
1. Que el Ministerio de Agricultura y Riego implemente el presente Plan Estratégico.
Este deberá ser llevado a cabo por la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre (SERFOR). A través de ellos, el Gobierno Peruano será capaz de
impulsar la industria de la madera y sus derivados, convirtiéndola en un motor
importante de la economía nacional.
2. Es de vital importancia que se cambie la estrategia de la industria de la madera en
el Perú. Debemos pasar de ser un país que tala sus bosques naturales a un país con
una gran cantidad de plantaciones de madera con fines comerciales. Esto permitiría
no sólo aumentar notablemente el rendimiento por hectárea, sino también
minimizar costos, reducir el tiempo de desarrollo de los árboles, y proteger nuestra
Amazonía.
3. Se debe redoblar esfuerzos en controlar el origen de nuestra madera, su
trazabilidad desde la semilla hasta el tronco aserrado. Con ello se reduce
considerablemente la tala ilegal pues de no contar con las certificaciones
correspondientes de origen y calidad los organismos reguladores deberían penalizar
la comercialización tanto a nivel interno como a la exportación de este tipo de
madera.
4. La inversión en Investigación y Desarrollo debe ser una prioridad. Tener
plantaciones competitivas depende estrechamente de la calidad de semillas que se
utilicen. Además, mejorar las técnicas de riego, plantado o tala mejoran el
rendimiento por hectárea de manera considerable. Tener una industria líder en

112
innovación es casi una garantía de ofrecer productos de calidad superior, lo que se
traduce inmediatamente por mejoras en las ventas y la rentabilidad.
5. El Perú ofrece una ventaja importante en cuanto a ubicación como a potencial
maderero. Esta fortaleza debería utilizarse para atraer a empresas internacionales
que vean en nuestra industria un socio estratégico tanto para la fabricación como
comercialización de productos de madera y derivados. Por ejemplo, se podría
buscar atraer a una empresa como IKEA, el número uno en muebles a nivel
mundial para que base sus operaciones regionales en el Perú, utilizando nuestro
país como plataforma para la fabricación y posterior exportación al resto de centros
de distribución de Latinoamérica.
10.4 Futuro de la industria de la Madera y sus Derivados
La industria de la madera en el Perú está aún en estado embrionario. Somos
conscientes que en el periodo que abarca este Plan Estratégico no se puede obtener
resultados como los que obtuvieron Chile o Brasil luego de más de treinta años de políticas
en favor de su industria. Sin embargo podemos tomar lecciones de ellos, adaptarlas a nuestra
realidad y seguramente obtener resultados en un tiempo bastante más cortó que nuestros
vecinos. La globalización acelera de manera exponencial todas las buenas iniciativas de
desarrollo y es hora de que estas decisiones se empiecen a tomar en nuestro país. Este Plan
busca entonces sentar las bases para un desarrollo a largo plazo de la industria de la madera y
sus derivados, un plan en el que se debe tener en cuenta el tiempo de crecimiento de los
árboles, de las plantaciones, para evaluar con realismo los frutos que podremos recolectar al
final de nuestro estudio. Sin embargo pensamos se dejan sólidas bases para el boom de la
industria peruana de la madera para los próximos veinte o treinta años, periodo en el que el
verdadero potencial del Perú se podrá aprovechar, colocándonos a largo plazo dentro de los
cinco principales productores mundiales del sector.

113
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120
Apéndice A: Entrevista personal
Arborizaciones E.I.R.L. Asesoría y Consultoría Forestal.
Nombre: Armando Quispe Santos
Cargo: Gerente General
Profesión: Ingeniero Forestal por la Universidad Nacional Agraria La Molina
Fecha de entrevista: 25 de mayo del 2017
Lugar: Manuel Jaramillo Nro. 871 San Juan de Miraflores
Hora: 09:00 a.m.
Preguntas:
1.¿Cuáles son las razones de la falta de desarrollo de la madera a comparación con
otros países?
El sector maderero está en una situación crítica. El Perú tiene más del 60% de su
territorio cubierto de vegetación por lo que se importa 5 veces más de lo que se exporta, y eso
es por la falta de política del estado para trabajar en plantaciones forestales, países como
Brasil, Chile, Argentina, Uruguay son los países más avanzados en el desarrollo de la madera
en Sudamérica.
Brasil es el más avanzado en investigación, en el desarrollo de la Tecnología, cívico
cultura en lo que respecta a plantaciones forestales, asimismo Chile es el caso ejemplar,
porque con tan solo 2.8 millones de hectáreas, tiene exportaciones de 6,000 millones de
dólares y lo resaltante es que todas sus exportaciones vienen de las plantaciones forestales.
Uruguay siendo siete veces menor que Perú, exporta más de mil millones de dólares,
Perú está 30 años de atraso tecnológico en cuanto a plantaciones forestales, en semillas, en
viveros frente al desarrollo de otros países y esto es debido a que el Estado no pone como
prioridad el desarrollo de la Industria de la Madera

121
Actualmente el país está tomando conciencia y está realizando proyectos de
plantaciones forestales en busca de mecanismos que generen beneficios monetarios,
tributarios, financieros e investigación que determine los cuellos de botella en esta actividad y
plantear las estrategias de promoción.
2. ¿Usted considera que el marco jurídico permite el desarrollo para la industria dela
madera?
El marco jurídico no ayuda mucho a esta industria. En las concesiones estatales, uno
debe brindar cuentas las fechas de ventas y la fecha de cosechas, y esas concesiones no tiene
mayores incentivos.
3. ¿Cuáles son las consecuencias de la tala ilegal en el Perú?
La tala ilegal existe porque hay demanda de madera. Como hay demanda las personas
tratan de cumplir con las solicitaciones. Mientras que el Perú tenga demanda, la Tala va a
seguir, lo que se tiene que hacer es generar madera cerca a los mercados. Y eso es a través
de las Concesiones, esa es la forma de cómo se puede ir combatiendo
Las consecuencias son nefastas:
 La tala ilegal genera la pérdida de la biodiversidad de Bosques,
 Se genera pobreza, porque no es una industria que puede generar empleo. No puede
generar divisas, impuestos, y ello genera la corrupción por parte de los funcionarios.
 Genera la Competencia Ilegal, el maderero Legal, paga sus impuestos, paga derechos
cuando llega al mercado encuentra madera con menor precio porque esta no ha
pagado por diferentes impuestos que son exigidos por el Estado.
La madera que se extrae de la Selva llega a Lima después de diferentes mecanismos,
por pagos que hacen los de la tala ilegal a diferentes funcionarios.

122
3. ¿Qué está haciendo el Estado para mitigar la tala ilegal?
El Estado ve al bosque como difícil de controlar por su extensa área que es la Selva,
Perú lo que tiene que hacer es controlar el mercado y de tal forma que se pueda saber de
dónde viene la madera, porque en la misma Selva es muy difícil de controlar.
El Estado tiene un aparato Antisistema, en provincia han asumido el tratar de controlar la
Tala pero sin recursos, sin ningún planteamiento, lo cual hace difícil la realización del
trabajo.
El Organismo SERFOR está tratando de encaminar las acciones, pero mientras todo
se encuentre centralizado es difícil que la situación cambie. Se tiene que potenciar las zonas
donde se produce mayor cantidad de madera como Pucallpa, Madre de Dios, Iquitos.
4. ¿Cuáles son las recomendaciones para los inversionistas para que la rentabilidad sea
alta?
El empresario debe buscar tener una buena tecnología en sus procesos.
La ubicación de las plantaciones debe ser de forma estratégica para que la
producción sea fácil de transportar. Porque si no los costos se elevan, lo mejor es estar
cerca al Mercado.
El estado debe aplicar medidas en el sentido tributario.
Invertir en publicidad, porque se tiene muchas especies que aún no son muy
difundidas, la mayoría se orienta por las especies conocidas ya sea como Cedro y
Caoba.
5. ¿Qué tan rentable seria iniciar inversión en plantas nativas?
Las plantas nativas se deben usar para energía, para uso domésticos, uso artesanal en
las comunidades. Mientras se tenga la materia prima, el bosque se va a mantener. El Estado
es el guardián que el boque no se pierda y no sea agredido. Se tiene que buscar mercados que
123
tengan alta rotación como el Eucalipto y el Pino, que son las plantas que tiene mayor
rotación. Ejemplo en Chile cultiva más el Pino por su alta rotación.
El inversionista debe dirigirse a especies que sean rentables, que sean de alta rotación
como son el Eucalipto y Pino como lo hacen los otros países como Brasil, Chile etc. En el
Perú en cambio dan preferencia a las especies nativas como la Caoba y el Cedro, que son
especies que recién dan cosecha a los 200 años y con esas costumbres no se va a poder
avanzar. Por ejemplo la tecnología que ha desarrollado Brasil y Chile solo es para Eucalipto y
Pino, estos países no pierden dinero invirtiendo en especies que no son rentable a corto plazo.
Un ejemplo es Cajamarca que tiene 60 mil hectáreas de producción de Pino, pero la
dificultad del acceso, hace que el valor del flete del traslado sea muy alto. Es por ello que se
da preferencia a la producción de la Selva Central ya que el costo del transporte es la mitad.
6. ¿Cuánto se debe plantar por año para generar rentabilidad?
Se importa más de mil millones de dólares en productos de madera aserrada, postes,
tableros y hasta carbón.
Los tamaños de negocio responden al ritmo de la cadena productiva, pero se estima
que se debe tener 100 mil hectáreas para cubrir la demanda del país y generar negocio.
Ejemplo: Argentina tiene dos polos de desarrollo:
Concordia, tiene más de 120 mil hectáreas, y
Visiones, que también tiene 100 mil hectáreas.
El árbol que ellos cultivan es el Eucalipto. Cerca de estas hectáreas se tienen grupos
de aserradores (aproximadamente 200), empresas para preservar la madera y se tiene una
zona industrial de la madera. El Perú tiene que definir cómo va a orientar su mercado porque
si bien como ejemplo se tiene el consumo de tableros de madera es de 120 millones de
dólares, pero el valor agregado que el mercado paga por este producto es barato y para que la
venta sea rentable solo se da si es en base al volumen.

124
6. ¿Cuántos empleos se genera por hectárea?
Se estima que por cada hectárea se puede generar cuatro empleos entre directos e
indirectos. Los empleos se generarían porque la hectárea va a necesitar de un vivero, va a
utilizar para cultivar, para la cosecha, para la comercialización, etc. La industria de la
Madera es una actividad inclusiva y extensiva, porque genera trabajo en todo ámbito. Brasil
genera por lo menos 4 millones de empleos. El Perú no tiene una data exacta, en el Perú no
existe una mano de obra calificada.
7. ¿Se están realizando proyecto de Clústeres de madera en el Perú?
El que transforma la madera no tiene nada que ver con la parte productiva y eso es
nuestro gran problema, lo que afecta a cadena. Lo óptimo sería que todo esté interconectado
como la ubicación de un puerto marítimo cerca de la zona de producción sería lo mejor,
también se prioriza Callao por la distancia, ejemplo el departamento de Cajamarca tiene
cerca el Puerto de Paita.
Es muy caro el transporte de los materiales de provincia a provincia, Cajamarca,
Piura, Chiclayo tiene mucho desarrollo en lo que respecta a pallets, sin embargo la
importación de productos, es pérdida de empleo, de suelos, perdida de generación de divisas
para el país.
El proyecto de Clúster se está desarrollando en la sierra de Junín y el segundo entre
Ucayali y Huánuco. Estos clústeres se están haciendo con capital privado.
8. ¿Se utiliza como mecanismo el Bono de Carbono en nuestro país?
El Bono de Carbono se aplica en algunos casos, pero no es muy significativa. Solo se
sabe un caso en Pucallpa. En Brasil el 30% del predio de los grandes fabricantes se dedican a
la conservación y recibir el bono de Carbono.
El precio es muy variable, en algunos lugares vale 10 dólares por hectárea y en otros
un dólar, y al no tener algo fijo, las empresas en el Perú no invierten.

Planeamiento Madera Derivados.

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PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ

Planeamiento Estratégico para la Industria Peruana de la

TESIS PARA OBTENER EL GRADO DE MAGISTER EN

ADMINISTRACIÓN ESTRATEGICA DE EMPRESAS

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ

María Sonia Alan Oceda

Verónica León Oré

José Hernán Robledo Valencia

Juan Mercedes Vásquez Huanca

Asesor: Jorge Benzaquen

Santiago de Surco, Julio de 2017

Expresamos nuestra mayor gratitud y agradecimiento a:

Dios, por permitirnos llegar a nuestros objetivos en la vida, conocernos, y formar un

equipo colaborativo para el desarrollo de esta investigación. A nuestros familiares, por su

apoyo incondicional, y comprendernos cuando no los pudimos acompañar en muchas

ocasiones. A todos los profesores de CENTRUM y EADA, especialmente a nuestro asesor,

aliento en todo momento.

aliento y comprensión para superar este reto.

A Dios, a mi esposa, a mis padres, que me brindaron su apoyo y compresión.

La industria de la Madera y sus Derivados conoce un gran crecimiento a nivel

mundial. La madera, a diferencia de muchos otros recursos naturales, es un producto

ecológico, renovable, y utilizado de manera adecuada, posee características de calidad que

En el Perú sin embargo, la industria de la madera y sus derivados no ha recibido la

inversión en investigación y desarrollo, la poca rentabilidad por hectárea y sobretodo la falta

Este documento propone el Plan Estratégico de la Industria de la Madera y sus

horizonte 2027 con un importante nivel de ventas, rentabilidad atractiva, generación de

resultantes de las matrices estudiadas, basadas principalmente en el aumento de plantaciones

forestales, mejora de la calidad de nuestra madera, protección de los recursos naturales y

búsqueda de nuevos mercados.

Wood and wood-based products Industry is expected to have a significant growth

worldwide. Unlike other types of natural resources, timber is an ecological, renewable

growth projection guaranteed for the next fifteen years.

strategic plan for the industry.

Lista de Tablas ............................................................................................................................ vii

Lista de Figuras ............................................................................................................................ ix

El Proceso Estratégico: Una Visión General .............................................................................. x

Capítulo I: Situación General de la Industria de la Madera .................................................... 1

1.1 Situación General ................................................................................................................. 1

Capítulo II: Visión, Misión, Valores, y Código de Ética ......................................................... 14

2.1 Antecedentes ...................................................................................................................... 14

2.2 Visión ................................................................................................................................. 15

2.4 Valores ............................................................................................................................... 15

2.5 Código de Ética .................................................................................................................. 16

2.6 Conclusiones ...................................................................................................................... 16

Capítulo III: Evaluación Externa .............................................................................................. 17

3.1 Análisis Tridimensional de las Naciones ........................................................................... 17

3.1.1 Intereses nacionales. Matriz de Intereses Nacionales (MIN) ..................................... 17

3.1.2 Potencial nacional ....................................................................................................... 18

3.1.3 Principios cardinales ................................................................................................... 22

3.1.4 Influencia del análisis en la Industria de la Madera ................................................... 23

3.2 Análisis Competitivo del País ............................................................................................ 24

3.2.1 Condiciones de los factores ........................................................................................ 25

3.2.2 Condiciones de la demanda ........................................................................................ 29

3.2.3 Estrategia, estructura, y rivalidad de las empresas ..................................................... 30

3.2.4 Sectores relacionados y de apoyo ............................................................................... 31

3.2.5 Influencia del análisis en la Industria de la Madera ................................................... 32

3.3 Análisis del Entorno PESTE .............................................................................................. 32

3.3.1 Fuerzas políticas, gubernamentales y legales (P). ...................................................... 32

3.3.2 Fuerzas Económicas y Financieras (E)....................................................................... 35