TURISTICO
TURISTICO
TURISTICO
PLAN DE EMERGENCIAS
Aprobó y Revisó:
Elaboró:
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCION
1. MARCO LEGAL
1.1 LEGISLACIÓN NACIONAL
1.2 NORMAS TÉCNICAS COLOMBIANAS
2. MARCO TEORICO
2.1 DEFINICION
2.2 INTRODUCCION
2.3 JUSTIFICACIÓN
2.4 OBJETIVO
2.5 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
2.6 ALCANCE
2.7.1 INFORMACIÓN BÁSICA DE LA EMPRESA
3. PLAN ESTRATEGICO
3.1 FILOSOFIA
3.2 OBJETIVO
3.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
3.4 ALCANCE
3.5 COBERTURA GEOGRAFICA
3.6 ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS
3.6.1 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
4.9.2 ALCANCE
4.9.3 DEFINICIONES
4.9.4 PERSONAL CLAVE
4.9.5 NIVELES DE RESPUESTA
4.9.6 EVALUACIÓN DE LAS LESIONES
4.9.7 SECUENCIA DE LA COMUNICACIÓN Y PROCEDIMIENTOS
5. PLAN INFORMATICO
5.1 DIRECTORIO TELEFONICO DE EMERGENCIAS
5.2 INVENTARIO DE RECURSOS
5.3 LISTADO DE BRIGADISTAS
5.4 INTEGRANTES DEL COMITE DE EMERGENCIAS
5.6 SEÑALIZACIÓN RECOMENDADA
6. RECOMENDACIONES GENERALES
7. COMPROMISOS
8. ANEXO FORMATO CONTROL EXTINTORES
INTRODUCCIÓN
El establecimiento de ACTIVIDADES RECREATIVAS Y DE
ESPARCIMIENTO ORLAND DIVERSIONES, consciente de los riesgos que
pueden amenazar en forma directa o indirecta a las personas que
permanecen o ingresan a las instalaciones del lugar, considera importante
adoptar un documento que coordine las acciones necesarias a seguir para
afrontar de manera adecuada las posibles emergencias que se puedan
presentar en sus instalaciones.
1. MARCO LEGAL
LEY 46 /88
Artículo 14. Plan de Acción Específico para la Atención de Desastre
Declarada una situación de desastre de carácter nacional, la Oficina
Nacional para la Atención de Desastres, procederá a elaborar, con base
en el plan nacional, un plan de acción específico para el manejo de la
situación de Desastre declarada, que será de obligatorio cumplimiento por
todas las entidades públicas o privadas que deban contribuir a su ejecución,
en los términos señalados en el decreto de declaratoria.
a prevenir, mitigar y corregir los daños que éstos puedan ocasionar, y dotar
al Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres de una
herramienta estratégica, operativa e informática que permita coordinar la
prevención, el control y el combate por parte de los sectores público y
privado nacional, de los efectos nocivos provenientes de derrames de
hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en el territorio nacional,
buscando que estas emergencias se atiendan bajo criterios unificados y
coordinados.
2. MARCO TEORICO
2.1 DEFINICION
2.2 INTRODUCCION
2.3 JUSTIFICACIÓN
2.4 OBJETIVO
2.6 ALCANCE
3. PLAN ESTRATEGICO
3.1 FILOSOFIA
3.2 OBJETIVO
El Plan estratégico tiene por objeto definir los lineamientos generales tanto
administrativos como operativos para la identificación, preparación,
atención, respuesta y recuperación ante Emergencias que se puedan
presentar en las instalaciones
.
3.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
3.4 ALCANCE
FUNCIÓN RESPONSABILIDADES
Establecer el comando
Identificar riesgos y velar por la seguridad del personal y la seguridad pública
Comandante de
Evaluar las prioridades del incidente
Incidente
Determinar los objetivos operacionales
El Comandante
Desarrollar y ejecutar el Plan de Acción del Incidente (PAI) Desarrollar una
del Incidente (CI)
estructura organizativa apropiada
es la persona a
Mantener el alcance de control
cargo, es quien
Administrar los recursos
posee la máxima
Mantener la coordinación general de las actividades
autoridad del
Coordinar las acciones de las instituciones internas y externas que se
Sistema de
incorporan al Sistema
Comando y debe
Llevar registro de las actividades desarrolladas y entregar el informe al Comité
estar plenamente
de Emergencias quienes autorizarán la información a divulgar a los medios de
calificado para
comunicación.
conducir la
Mantener una cartelera de comando que muestre el estado y despliegue de los
respuesta al
recursos
incidente.
Controlar gastos
Vigilar las condiciones de seguridad
Oficial de Implementar medidas para garantizar la seguridad de todo el personal
Seguridad asignado.
Es el contacto, en el lugar de los hechos, para las otras instituciones que hayan
Oficial de Enlace
sido asignadas al incidente.
Manejar todas las solicitudes de información para entregarlas al Comandante
Oficial de de Incidente.
Información Coordinar la entrega de los comunicados para los medios de prensa.
FUNCIÓN RESPONSABILIDADES
Establecer el comando
Identificar riesgos y velar por la seguridad del personal y la seguridad pública
Comandante de
Evaluar las prioridades del incidente
Incidente
Determinar los objetivos operacionales
El Comandante
Desarrollar y ejecutar el Plan de Acción del Incidente (PAI) Desarrollar una
del Incidente (CI)
estructura organizativa apropiada
es la persona a
Mantener el alcance de control
cargo, es quien
Administrar los recursos
posee la máxima
Mantener la coordinación general de las actividades
autoridad del
Coordinar las acciones de las instituciones internas y externas que se
Sistema de
incorporan al Sistema
Comando y debe
Llevar registro de las actividades desarrolladas y entregar el informe al Comité
estar plenamente
de Emergencias quienes autorizarán la información a divulgar a los medios de
calificado para
comunicación.
conducir la
Mantener una cartelera de comando que muestre el estado y despliegue de los
respuesta al
recursos
incidente.
Controlar gastos
Vigilar las condiciones de seguridad
Oficial de Implementar medidas para garantizar la seguridad de todo el personal
Seguridad asignado.
Es el contacto, en el lugar de los hechos, para las otras instituciones que hayan
Oficial de Enlace
sido asignadas al incidente.
Manejar todas las solicitudes de información para entregarlas al Comandante
Oficial de de Incidente.
Información Coordinar la entrega de los comunicados para los medios de prensa.
Dirigir y coordinar todas las operaciones, cuidando la seguridad del personal de
Jefe de Operaciones
la Sección.
La Sección de
Asistir al Comandante del Incidente en el desarrollo de los objetivos de la
Operaciones es la
respuesta al incidente.
responsable de la
Ejecutar el Plan de Acción del Incidente (PAI).
ejecución de las
Determinar los recursos necesarios, solicitarlos y devolverlos a través del CI.
acciones de
Mantener informado al CI acerca de la situación y estado de los recursos en las
respuesta. Está a
operaciones.
cargo de: Brigada
El Jefe de la Sección reporta al Comandante del Incidente, determina la
de Emergencias
estructura organizativa interna de la Sección y coordina las actividades.
FUNCIÓN RESPONSABILIDADES
Proveer instalaciones, servicios y materiales, incluyendo el personal que
Jefe de Logística
operará los equipamientos solicitados para atender el incidente. Esta sección
es indispensable cuando las operaciones se cumplen en grandes extensiones
y cuando son de larga duración.
El Jefe de la Sección reporta al Comandante del Incidente, determina
la estructura organizativa interna de la Sección y coordina las actividades.
Llevar el control contable del incidente.
Justificar, controlar y registrar todos los gastos y de mantener al día
la documentación requerida para gestionar reembolsos.
Jefe de La Sección de Administración y Finanzas es especialmente importante cuando
Administración y el incidente es de una magnitud o complejidad mayor que pudiera resultar en
Finanzas una Declaración de Desastre.
El Jefe de la Sección reporta al Comandante del Incidente, determina
la estructura organizativa interna de la Sección y coordina las actividades.
COMITÉ DE EMERGENCIAS
ANTES DE LA EMERGENCIA DURANTE LA EMERGENCIA DESPUÉS DE LA
Aprobación de procedimientos y Dirigirse al Puesto de Mando. EMERGENCIA
Emitir comunicados oficiales
planes de Simulacros. Mantener contacto con de prensa.
Participar en reuniones y organismos de socorro. Coordinar actividades de
capacitaciones periódicas Toma de decisiones especiales recuperación, y
Dar apoyo administrativo y Emisión de Comunicados reacondicionamiento de la
estratégico del Plan de oficiales de prensa. operación.
Emergencia. Participar en la evaluación
Aprobación de los programas de de la emergencia.
actividades y presupuesto
JEFE DE EMERGENCIA
ANTES DE LA EMERGENCIA DURANTE LA EMERGENCIA DESPUÉS DE LA
Aprobación de procedimientos y Hacer la evaluación de la Coordinar EMERGENCIA
actividades de
planes de Simulacros. Emergencia recuperación, y
Participar en reuniones y Coordinación general de las reacondicionamiento de la
capacitaciones. tareas para controlar la operación.
Dar apoyo administrativo y emergencia según prioridades Participar en la evaluación de
estratégico del Plan de Enlace entre Grupos de la emergencia.
Emergencia. respuesta en el sitio y el puesto deHacer informe general de
Aprobación de los mando y grupos operativos. la situación.
procedimientos de
emergencia
BRIGADA DE EMERGENCIA
ANTES DE LA EMERGENCIA DURANTE LA EMERGENCIA DESPUÉS DE LA
Participar en capacitación y Soporte a la evacuación EMERGENCIA
Al regresar a su
simulacros de las instalaciones. área evaluar las condiciones
Reporte de condiciones Atención de heridos. de seguridad y reportarlas
especiales. Control de la Emergencia hasta Participar en la evaluación del
Inspección periódica de donde su seguridad no se evento.
equipos de emergencia. exponga Verificación del estado
Conservación de bienes, hasta final de los equipos de
donde su seguridad no se protección.
exponga Reacondicionamiento de
Dar instrucciones a las personas equipos y áreas.
para iniciar la evacuación de su área
Mantener supervisión y control de
las personas de su grupo.
Verificar número de personas
antes de salir
Guiar a acompañar las personas
hacia el sitio de reunión
Verificación de listados y conteo
de las personas en el sitio de
reunión.
Los principios en los que se fundamenta el Plan de Ayuda Mutua - PAM son:
3.8.2 METODOLOGÍA
AMENAZAS POSIBLES
Incendios estructurales - explosión
Fallas estructurales por sismos
Accidentes personales
Intoxicaciones alimenticias
Inundaciones
Accidente de vehículos
Comportamientos no adaptativos
Revueltas/asonadas
Atentados terroristas
Accidentes personales Se pueden presentar caídas a nivel en Lesiones menores en las personas o
áreas de los juegos de esparcimiento . Se lesiones que podrían presentar incapacidad.
pueden presentar lesiones
golpes, resbalones, desmayos etc.
Fallas estructurales por sismos Capacitar y dar a conocer cómo actuar en caso de
sismo a todos los trabajadores. Realizar simulacros
de evacuación periódicamente. Desarrollar para su
implementación un Programa de Inspecciones
Planeadas y otro de Mantenimiento de instalaciones
locativas estructurales, eléctricas, equipos de detección
y extinción y sistemas de alarmas, rutas de evacuación
etc., que permitan identificar, evaluar y corregir toda
condición insegura que pueda contribuir a poner en
riesgo a las personas componentes del sistema.
23. Las puertas de salida de las áreas. 4.0 La puertas permiten una fácil
a. Las puertas cumplen con las medidas mínimas salida.
reglamentarias y usan cerraduras de seguridad
b. Sólo algunas puertas permiten una salida rápida y posee
cerraduras de seguridad
c. Ninguna puerta es lo suficientemente amplia o brinda
garantías para una salida segura
24. La Brigada de Emergencia: 0 No existe.
a. Existe y está capacitada
b. Existe y no está capacitada
c. No existe
25. Estructura y tipo de construcción: 2.0 No se observa deterioro visible
a. La estructura de la edificación se soporta en en la edificación.
estructuras de concreto y no presenta ningún deterioro
en paredes y columnas, techos o aditamentos internos
b. Presenta deterioro observable en paredes y techos que
haga pensar en daños estructurales
c. La estructura no posee cimentación ni soportes de
concreto y presenta deterioros estructurales observables
en progreso durante los últimos seis meses
PUNTAJE TOTAL MARZO 2019 46 VULNERABILIDAD ALTA
Los siguientes son los planes de acción de la empresa, los cuales muestran
el esquema a usar durante el funcionamiento normal del lugar, en caso
de emergencia: antes, durante y después de la emergencia, teniendo en
cuenta el análisis de riesgo, los medios y recursos de autoprotección
disponibles.
RECURSOS Ninguno
OBJETIVOS:
Desarrollar una rápida detección y un adecuado reporte de cualquier tipo de amenaza que
pueda poner en peligro la integridad de las personas.
Frente a la detección de una amenaza, garantizar una rápida voz de alarma que permita dar a
conocer de manera inmediata y uniforme a todo el personal de la empresa la necesidad de evacuar
Suministrar una metodología rápida y confiable de verificación en los sitios de reunión del número
de personas evacuadas y si todos los ocupantes lograron salir de el, en su defecto poder tener
un registro de personas desaparecidas o afectadas por el siniestro.
Prestar Primeros auxilios a personas lesionadas o súbitamente enfermas, que lo requieran.
Intentar un control inmediato, provisional y adecuado de la Emergencia INCIPIENTE, siempre y
cuando esto no represente peligro para la integridad de las personas.
Mantener un adecuado reporte informativo a funcionarios y Comunidad en general acerca de
la situación
ocurrida y personas
ESTRUCTURA afectadas.
ORGANIZACIONAL:
Para el desarrollo de la evacuación, se cuenta con los brigadistas, quienes son el grupo de
personas encargadas de orientar a las personas al punto de encuentro y hacer la verificación de
evacuados por área.
ALARMA
La señal de alarma será a través de pitos, de tal manera que cuando se pite las personas deben
iniciar el proceso de evacuación.
RUTAS DE ESCAPE:
Todas las áreas deben dirigirse a la salida principal y dirigirse al punto de encuentro establecido.
PUERTAS DE SALIDA:
La puerta principal de cada una de las áreas permite una salida rápida de las personas
COMUNICACIÓN:
Como mecanismo de comunicación se cuentan con celulares
SITIOS DE REUNIÓN:
Los puntos de encuentro son:
PUNTO DE ENCUENTRO: Frente al Establecimiento Comercial
N
R
A
S
E
T
I
COORDINACIÓN:
El plan de información pública de la empresa se encuentra a cargo de un Brigadista
FUNCIONES EN EL
DESARROLLO NORMAL FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA
DE LA ACTIVIDAD
Se cuenta con ANTES Información directa a los visitantes las
información sobre que indicaciones de que hacer frente a una
debe hacer. situación puntual de emergencia.
DURANTE Información a familiares y si es el caso a
medios de comunicación de: personas
evacuadas, remitidas y/o atendidas
durante la emergencia, o personas
(niños, ancianos, o con limitaciones que se
encuentren en el área de refugio)
DESPUÉS Información a trabajadores y Clientes en el
punto de encuentro sobre las situación que se
esté presentando.
Informe consolidado de personas
evacuadas, atendidas durante la
situación de emergencia.
SEGUIMIENTO Y CAPACITACIÓN
CONTROL
COORDINACIÓN:
El plan de Atención temporal de los afectados – Refugio,
establecimiento del
de ACTIVIDADES RECREATIVAS Y DE ESPARCIMIENTO ORLAND
DIVERSIONES Subgerencia Administrativa.
FUNCIONES EN EL FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIA
DESARROLLO NORMAL DE LA
ACTIVIDAD
El área destinada para ANTES Mantener al día y vigentes los
montar este Refugio es en el procedimientos de manejo del refugio, en
Punto de encuentro. Este lugar caso de requerirse.
dejará de funcionar como DURANTE Una vez se haya realizado la evacuación y
Refugio cuando así lo estime si las condiciones son seguras se
conveniente el PMU. implementara en el punto de encuentro
el área de Refugio.
DESPUÉS Informar las personas que quedan en el
refugio y tratar de contactar familiares
para que acudan al lugar.
SEGUIMIENTO Y CONTROL CAPACITACIÓN
El plan de refugios se verificara
cada año y se realizaran los
ajustes pertinentes a que se
tenga lugar.
RECURSOS Ninguno
3.12.1 AUDITORIA
3.12.2 ACTUALIZACIÓN
4. PLAN OPERATIVO
Emergencia Nivel I (Leve): Emergencia local que puede manejarse con los
recursos del área. La emergencia puede ser resuelta por los
brigadistas. En este Nivel no se requiere la activación del Comité de
Emergencias.
TOTAL EXTINTORES 3
El inventario corresponde a:
ELEMENTOS SI NO CANTIDAD OBSERVACIONES
Camilla rígida x
Inmovilizadores extremidades
Collares cervicales x
Silbatos o pitos x
Megáfono x
Linterna con pilas y bombillo repuesto x
Detectores de humo x
Lámparas de emergencia x
Alarma contra incendio x
Botiquín de primeros auxilios x
Gabinetes de incendio x
4.4.1 BRIGADISTAS
Liderazgo
Visto Bueno de su Jefe Inmediato.
Permanencia en el área
Disponibilidad para abandonar su puesto de trabajo
Disposición para el servicio como Brigadista
Capacidad para el trabajo de equipo.
Cumplimiento.
4.8.1 INCENDIO
4.8.5 ATRACO
4.8.6 EXPLOSION
BRIGADA DE Refúgiese bajo escritorios, arrójese al piso, protéjase la cabeza, no apoye el abdomen
EMERGENCIA en el piso, abra la boca
Conserve la calma, Tranquilice a las personas
Evalúe riesgos y contrólelos de lo contrario retire el paciente
Organice el lugar
De atención a quien lo requiera.
Controle los riesgos asociados solo si ya fueron atendidos los heridos y su integridad
física no corre peligro.
4.9. MEDEVAC
4.9.2 ALCANCE
4.9.3 DEFINICION
Pacientes: son todos los usuarios que presenten emergencia médica, pueden
ser: trabajadores, contratistas, o visitantes.
Nota: Las lesiones clasificadas como prioritarias requieren del apoyo de personal
médico o paramédico durante el transporte.
Fracturas.
Quemaduras de I o II grado con menos del 40% de la superficie corporal.
Luxaciones o esguinces.
Heridas, laceraciones, contusiones, etc.
Enfermedades generales.
4. Una vez valorados los lesionados, se debe tramitar el reporte del evento en caso
de ser un accidente de trabajo, o de lo contrario llamara a las respectivas EPS, para
5. PLAN INFORMATICO
Las instalaciones cuentan actualmente con los siguientes recursos para emergencias:
tres extintores multipropósito: Ubicado en el establecimiento de ACTIVIDADES
RECREATIVAS Y DE ESPARCIMIENTO ORLAND DIVERSIONES
Una camilla: Ubicado en el área del establecimiento de ACTIVIDADES
RECREATIVAS Y DE ESPARCIMIENTO ORLAND DIVERSIONES
Un botiquín: Ubicado en el área establecimiento de ACTIVIDADES RECREATIVAS Y
DE ESPARCIMIENTO ORLAND DIVERSIONES
.
5.3 LISTADO DE BRIGADISTAS
CONVENCIONES
PUNTO DE PROHIBIDO EXTINTOR
ENCUENTRO E FUMAR
BAÑOS CAMILLA
RIGIDA
6. RECOMENDACIONES GENERALES
7. COMPROMISOS
8. ANEXO 1
CONTROL DE EXTINTORES
Fecha: Responsable:
Cargo: Fecha de compra:
Referencia: Ubicación: