Tema 29 - Registro Civil I PDF

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OPOSICIONES AL CUERPO DE TRAMITACIÓN
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Tema 29
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EL REGISTRO CIVIL. ORGANIZACIÓN ACTUAL DE LOS REGISTROS 
CIVILES EN ESPAÑA. FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE LOS 
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MISMOS. LIBROS Y SECCIONES DEL REGISTRO. LIBROS 
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AUXILIARES  

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El Registro Civil I 

 
– I – 
EL REGISTRO CIVIL. ORGANIZACIÓN ACTUAL DE LOS REGISTROS CIVILES EN ESPAÑA. 
FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE LOS MISMOS. 
 
 
1.‐ EL REGISTRO CIVIL. 
En primer, apuntar que la regulación vigente del Registro Civil se encuentra constituida 
por  la  Ley  de  8  de  junio  de  1957,  del  Registro  Civil  (en  lo  sucesivo  LRC)  y  su  reglamento  de 
desarrollo, el Decreto de 14 de noviembre de 1958 por el que se aprueba el Reglamento de la 
Ley del Registro civil (RRC, en lo sucesivo), así como por el Real Decreto 2917/1981, de 27 de 
noviembre, sobre Registro Civil de la Familia Real. 
 
Podemos definir el Registro Civil como la Oficina Pública donde se inscriben los hechos 
referentes al estado civil de las personas y aquellos otros que determina la Ley. 
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Constituyen su objeto, los siguientes hechos (art. 1 LRC):  
1. El nacimiento.  
2. La filiación.  
3. El nombre y apellidos.  
4. La emancipación y habilitación de edad.  
5. Las modificaciones judiciales de la capacidad de las personas o que éstas han 
sido declaradas en concurso, quiebra o suspensión de pagos.  
6. Las declaraciones de ausencia o fallecimiento.  
7. La nacionalidad y vecindad.  
8. La patria potestad, tutela y demás representaciones que señala la Ley.  
9. El matrimonio.  
10. La defunción.  
 
Fe pública registral.‐  
El Registro Civil constituye la prueba de los hechos inscritos. Sólo en los casos de falta de 
inscripción  o  en  los  que  no  fuere  posible  certificar  del  asiento  se  admitirán  otros  medios  de 
prueba; pero en el primer supuesto será requisito indispensable para su admisión que, previa 
o simultáneamente, se haya instado la inscripción omitida o la reconstitución del asiento. 
 
En  virtud  de  este  principio  de  exactitud  y  veracidad,  las  inscripciones  registrales 
constituyen un medio de prueba cualificado y excluyente, y no podrán impugnarse en juicio los 
hechos  inscritos  en  el  Registro  sin  que  a  la  vez  se  inste  la  rectificación  del  asiento 
correspondiente. 
 
Publicidad.‐  
El Registro Civil es público para quienes tengan interés en conocer los asientos, salvo en 
los siguientes casos, que impiden que se de publicidad sin autorización especial: 
 De  la  filiación  adoptiva  o  desconocida  o  de  circunstancias  que  descubran  tal 
carácter y del cambio del apellido Expósito u otros análogos o inconvenientes. 
 De la rectificación del sexo. 
 De las causas de privación o suspensión de la patria potestad. 
 De los documentos archivados, en cuanto a los extremos citados en los números 
anteriores  o  a  circunstancias  deshonrosas  o  que  estén  incorporados  en 
expediente que tenga carácter reservado. 
 Del legajo de abortos. 

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El Registro Civil I 

 De  los  cambios  de  apellidos  autorizados  conforme  a  lo  previsto  en  el  párrafo 
tercero  del  artículo  208  de  este  Reglamento  (apellido  que  ocasiona  graves 
inconvenientes). 
 
La publicidad se realiza por: 
a) manifestación y examen de los libros, previa autorización de su Encargado. 
b) por certificación de los asientos. 
 
 
2.‐  ORGANIZACIÓN  ACTUAL  DE  LOS  REGISTROS  CIVILES  EN  ESPAÑA.  FUNCIONARIOS 
ENCARGADOS DE LOS MISMOS. 
Conforme al artículo 149.1.8ª de la Constitución, la ordenación de los Registros es una 
materia que corresponde en exclusiva a la competencia estatal. 
El  Registro  Civil  depende  del  Ministerio  de  Justicia.  Todos  los  asuntos  a  él  referentes 
están encomendados a la Dirección General de los Registros y del Notariado. 
 
Institucionalmente el Registro Civil es único. Ello no supone que exista un único Registro 
Civil  en  el  sentido  de  oficina  u  organización  administrativa  del  mismo,  sino  que  por  el 
contrario,  está  integrado  por  los  Registros  Municipales  a  cargo  del  Juez  de  1ª  Instancia, 
asistido del Secretario, por los Registros Consulares, a cargo de los Cónsules de España en el 
extranjero y por el Registro Civil Central (Art. 10 LRC). 
 
A  esta  organización  habría  que  añadir  el  Registro  Civil  de  la  Familia  Real,  a  cargo  del 
Ministro  de  Justicia,  asistido  como  Secretario  por  el  Director  general  de  los  Registros  y  del 
Notariado. 
 
2.1.‐ LOS REGISTROS ORDINARIOS Y LOS REGISTROS DELEGADOS 
Según el Reglamento del Registro Civil, en todo municipio debe existir un Registro, en el 
que atendiendo a un criterio territorial se inscribirán aquellos hechos que en él acaezcan. 
 
Se atribuye la función de Encargado de los Registros Municipales de su partido al Juez de 
1ª Instancia que actuará asistido del Secretario Judicial.  
 
En las poblaciones en que haya más de un Juzgado de Primera Instancia, el servicio del 
Registro Civil queda sujeto a las siguientes reglas:  
1)  Existirán  uno  o  más  Registros,  siempre  a  cargo  de  Jueces  de  Primera  Instancia, 
asistidos por los correspondientes Secretarios judiciales.  
2) El Ministerio de Justicia, atendiendo a las circunstancias de cada población, adoptará 
o promoverá las medidas convenientes y en particular:  
‐ Si en el término municipal ha de existir un único Registro o varios, señalándose 
en este caso la competencia de cada uno.  
‐ El Juez o Jueces de Primera Instancia a quienes incumbe el Registro Civil, y en su 
caso, las funciones que a cada uno corresponden.  
‐ Si el Juez o Jueces han de dedicarse exclusivamente al servicio del Registro.  
 
Ahora  bien,  la  existencia  o  no  en  el  municipio  de  Jueces  de  Primera  Instancia,  obliga  a 
distinguir en los Registros Municipales entre: 
 
a)  Registros  principales,  encomendados  directamente  al  Juez  de  Primera  Instancia  allí 
donde lo haya y con todas las competencias. 
 

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El Registro Civil I 

b)  Registros  delegados,  que  serán  los  existentes  en  aquellos  municipios  en  que 
únicamente  exista  Juez  de  Paz,  quien  actuará  por  delegación  del  encargado  y  con  iguales 
facultades, si bien con numerosas restricciones: 
 Los  Jueces  de  Paz  carecen  prácticamente  de  competencia  en  materia  de 
expedientes del Registro Civil. 
 No  existen  en  los  Registros  delegados  la  Sección  4ª  “De  las  tutelas  y 
representaciones legales”. 
 Las certificaciones deben llevar siempre la firma conjunta del Juez de Paz y del 
Secretario. 
 
Funciones 
En los Registros municipales se inscribirán los hechos que afectan a los españoles y los 
acaecidos en territorio español, aunque afecten a extranjeros: 
 
1.  Los  nacimientos,  matrimonios  y  defunciones,  que  se  inscribirán  en  el  Registro  del 
lugar en que ocurren. Si se desconoce dicho lugar, la inscripción de nacimiento o defunción se 
hará  en  el  Registro  correspondiente  a  aquel  en  que  se  encuentre  el  niño  abandonado  o  el 
cadáver.  
Para la inscripción de los nacimientos, matrimonios y defunciones ocurridos en el curso 
de  un  viaje  será  competente  el  del  lugar  en  que  se  dé  término  al  mismo.  Si  se  trata  de 
fallecimiento, el del lugar donde haya de efectuarse el enterramiento o, en su defecto, el de 
primera arribada.  
En  caso  de  naufragio,  el  Registro  competente  será  el  del  lugar  donde  se  instruyan  las 
primeras diligencias.  
 
2.  No  obstante  lo  anterior,  los  nacimientos  acaecidos  en  territorio  español,  cuando  su 
inscripción  se  solicite  dentro  del  plazo,  podrán  inscribirse  en  el  Registro  Civil  Municipal 
correspondiente al domicilio del progenitor o progenitores legalmente conocidos. En este caso 
se  considerará  a  todos  los  efectos  legales  que  el  lugar  del  nacimiento  del  inscrito  es  el 
municipio  en  el  que  se  haya  practicado  el  asiento.  Las  certificaciones  en  extracto  sólo  harán 
mención de este término municipal.  
 
3.  En  los  casos  de  adopción  internacional,  el  adoptante  o  los  adoptantes  de  común 
acuerdo, pueden solicitar directamente en el Registro Civil de su domicilio que se extienda la 
inscripción principal de nacimiento y la marginal de adopción, así como la extensión en el folio 
que  entonces  corresponda,  de  una  nueva  inscripción  de  nacimiento  en  la  que  constarán 
solamente, además de los datos del nacimiento y del nacido, las circunstancias personales de 
los  padres  adoptivos,  la  oportuna  referencia  al  matrimonio  de  éstos  y  la  constancia  de  su 
domicilio como lugar de nacimiento del adoptado.  
 
4.  Igualmente,  en  las  inscripciones  de  nacimiento  que  sean  consecuencia  de  la 
adquisición de la nacionalidad española por ciudadanos cuyo lugar de nacimiento sea un país 
extranjero, los interesados podrán solicitar, en el momento de levantarse el acta de juramento 
o promesa de fidelidad al Rey y obediencia a la Constitución y a las Leyes, que se extienda la 
inscripción de nacimiento en el Registro Civil Municipal correspondiente al domicilio en el que 
se haya instruido el oportuno expediente registral.  
El  Registro  Civil  en  el  que  se  practique  la  inscripción  de  nacimiento  acaecido  en  el 
extranjero  conforme  a  lo  dispuesto  en  los  apartados  3  y  4,  comunicará  dicha  inscripción  al 
Registro  Civil  Central,  que  seguirá  siendo  competente  para  todos  los  demás  actos  de  estado 
civil que afecten al inscrito. 
 
 

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El Registro Civil I 

Competencias 
a) Registros Municipales encomendados directamente al Juzgado de Primera Instancia 
En estos Registros, el Secretario, por delegación del Encargado, podrá desempeñar por si 
solo la función de certificar, todas las funciones registrales a que se refiere el párrafo segundo 
del artículo 46 RRC (extender las inscripciones dentro de plazo de nacimiento de hijos habidos 
en el matrimonio, las ordinarias de defunción, las de matrimonio en forma religiosa mediante 
la  certificación  respectiva,  las  de  matrimonio  civil  cuyo  expediente  haya  instruido,  las  notas 
marginales que no sean de rectificación o cancelación) y las relativas a las fes de vida o estado. 
 
Las  mismas  atribuciones  tendrá  el  funcionario  del  Cuerpo  de  Gestión  Procesal  y 
Administrativa de la Administración de Justicia en quien el Secretario, a su vez, delegue, previa 
autorización del Encargado (art. 44 RRC).  
 
En el ámbito de las funciones referidas en el art. 46.2 del Reglamento, las inscripciones 
que pueden practicarse en virtud de declaración pueden igualmente practicarse en virtud de 
acta  que  de  tal  declaración  levante  dicho  funcionario  del  Cuerpo  de  Gestión  Procesal  y 
Administrativa o Secretario, siempre que se extienda el asiento antes de los 20 días de ocurrir 
el hecho inscribible.  
 
b) Registros Municipales delegados 
En  estos  Registros,  el  Juez  de  Paz  actúa  por  delegación  del  Encargado  y  con  iguales 
facultades, salvo en los expedientes. 
En su virtud, extenderá las inscripciones dentro del plazo de nacimiento de hijos habidos 
en matrimonio, las ordinarias de defunción, las de matrimonio en forma religiosa mediante la 
certificación  respectiva,  las  de  matrimonio  en  forma  civil  cuyo  previo  expediente  haya 
instruido, y las notas marginales que no sean de rectificación o cancelación. 
 
No  deberá,  sin  embargo,  extender  ningún  otro  asiento,  salvo  en  casos  de  urgente 
necesidad,  sin  recibir  instrucción  particular  y  por  escrito  del  Encargado,  solicitada  y 
despachada  inmediatamente,  la  cual  será  archivada  con  los  demás  antecedentes  relativos  al 
asiento, reservándose minuta el Encargado. 
En todo caso, cumplirá cuantos cometidos reciba del Encargado del Registro. 
 
Las  certificaciones,  siempre,  se  expedirán  y  firmarán  conjuntamente  por  el  Juez  y  el 
Secretario. 
 
c)  Corresponde  a  los  Jueces  de  Primera  Instancia  ilustrar  y  dirigir  a  los  Jueces  de  Paz, 
aclarando  sus  dudas,  corrigiendo  sus  errores,  dándoles  las  instrucciones  necesarias  para  el 
desempeño de su cometido y encareciéndoles la máxima diligencia y la consulta en los casos 
dudosos. 
 
Siempre que lo imponga el servicio y, al menos, una vez al año visitarán los Registros a su 
cargo para examinar minuciosamente todos los asientos, documentos archivados y diligencias 
posteriores a la última visita y proveer a lo necesario en orden a su buen funcionamiento. Si en 
el  año  o  años  anteriores  no  se  hubieren  efectuado  estas  visitas,  darán  cuenta  de  ello  al 
Presidente del Tribunal Superior de Justicia. 
 
Del  resultado  levantarán  por  duplicado  acta  minuciosa,  uno  de  cuyos  ejemplares 
entregarán al Juez de Paz; la visita se diligenciará en el Libro de Personal y Oficina y en cada 
uno de los de inscripciones abiertos. 
 
 

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El Registro Civil I 

2.2.‐ LOS REGISTROS CONSULARES 
El Reglamento del Registro Civil dispone que para cada demarcación consular habrá un 
Registro  Civil,  que  se  encontrará  a  cargo  de  los  cónsules  de  España,  o  en  su  caso,  de  los 
funcionarios diplomáticos encargados de las secciones consulares de la misión diplomática.  
Serán sustituidos por el funcionario de carrera que corresponda y, en su defecto, por el 
Canciller o persona que le sustituya, según su Reglamento. 
A falta del sustituto reglamentario, los hechos se inscribirán en el Registro Central. 
 
Los Registros Consulares carecen de Secretario; los asientos, certificaciones y diligencias 
se autorizarán sólo por el Encargado. 
 
Funciones 
La finalidad de estos Registros es que los residentes fuera del territorio español puedan 
inscribir los datos y circunstancias exigidos por el artículo 1 de la Ley del Registro Civil. 
 
Por esta razón, una de las características principales de las inscripciones realizadas en los 
Registros  Consulares  es  que  se  extenderán  por  duplicado,  con  el  objeto  de  que  uno  de  los 
ejemplares se remita al Registro Central, mientras que el otro ejemplar queda depositado en el 
propio protocolo del Registro Consular.  
 
Los  duplicados  de  las  inscripciones  podrán  ser  extendidos  por  medio  de  fotografía  o 
procedimiento análogo, debiendo cuidar el remitente que la impresión sea indeleble y la letra 
claramente legible, al mismo tiempo que su tamaño coincida con el de los folios de los libros 
de inscripciones. 
 
 
2.3.‐ EL REGISTRO CIVIL CENTRAL. 
El  Registro  Civil  Central,  con  sede  en  Madrid,  depende  directamente  de  la  Dirección 
General de los Registros y del Notariado y está bajo la dirección de dos Magistrados, asistidos 
de otros tantos Secretarios Judiciales, y está atendido por funcionarios de la Administración de 
Justicia.  
 
En  este  Registro  se  inscriben  los  hechos  para  cuya  inscripción  no  resulte  competente 
ningún  otro  Registro  y  aquéllos  que  no  puedan  inscribirse  por  concurrir  circunstancias 
excepcionales que impidan el funcionamiento del Registro correspondiente. 
Igualmente se llevarán en el Registro Civil Central los libros formados con los duplicados 
de  las  inscripciones  consulares  y  de  las  inscripciones  de  nacimiento,  que  aun  habiendo 
acaecido en el extranjero, hayan sido practicadas en los Registros Municipales. 
 
También se llevarán en el Registro Central los libros formados con los duplicados de las 
inscripciones  sobre  modificaciones  judiciales  de  la  capacidad  de  obrar,  constitución  y 
modificación  de  cargos  tutelares,  prórroga  o  rehabilitación  de  la  patria  potestad,  medidas 
judiciales sobre guarda o administración de presuntos incapaces o menores no sujetos a patria 
potestad,  vigilancia  o  control  de  tales  cargos,  y  constitución  de  patrimonios  protegidos  y 
designación  y  modificación  de  administradores  de  patrimonios  protegidos  practicadas  en  los 
distintos  Registros  Municipales,  bajo  la  denominación  de  "Libro  de  Incapacitaciones,  cargos 
tutelares y administradores de Patrimonios Protegidos” (Ley 1/2009, de 25 de marzo). 
 
Cuando  sea  competente  un  Registro  Consular,  si  el  promotor  está  domiciliado  en 
España, deberá practicarse antes la inscripción en el Registro Central, y después, por traslado, 
en el Consular correspondiente. 
 

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El Registro Civil I 

Competencias 
En  el  Registro  Civil  Central  se  inscriben  sustancialmente  los  mismos  hechos  que  en 
cualquier Registro Municipal o Consular y específicamente: 
 El nacimiento de españoles ocurrido en el extranjero. 
 El nacimiento de extranjeros que adquieren la nacionalidad española. 
 El nacimiento y la adopción constituida en el extranjero 
 Las  modificaciones  de  nacionalidad  y  vecindad  de  personas  nacidas  en  el 
extranjero. 
 El  matrimonio  celebrado  en  el  extranjero  entre  españoles  o  personas  que 
posteriormente adquieren la nacionalidad española. 
 El matrimonio secreto. 
 La defunción de españoles ocurrida en el extranjero. 
 La defunción de personas de nacionalidad extranjera fallecidas al servicio de las 
Fuerzas  Armadas  y  de  las  Fuerzas  de  Seguridad  españolas,  siempre  que  dicho 
fallecimiento hubiera ocurrido durante una misión u operación fuera de España. 
 
 
2.4.‐ EL REGISTRO CIVIL DE LA FAMILIA REAL 
Se regula en el Real Decreto 2917/1981, de 27 de noviembre, sobre Registro Civil de la 
Familia Real. 
 
En  este  Registro,  se  inscribirán  los  nacimientos,  matrimonios  y  defunciones,  así  como 
cualquier  otro  hecho  o  acto  inscribible  con  arreglo  a  la  legislación  sobre  Registro  Civil,  que 
afecten  al  Rey  de  España,  su  Augusta  Consorte,  sus  ascendentes  de  primer  grado,  sus 
descendientes y al Príncipe heredero de la Corona. 
 
Como  ya  hemos  adelantado,  estará  a  cargo  del  Ministro  de  Justicia,  asistido  como 
Secretario por el Director general de los Registros y del Notariado. 
Las funciones que la legislación general atribuye a los órganos del Registro Civil quedarán 
encomendadas,  en  cuanto  se  refiere  al  de  la  Familia  Real,  exclusivamente  al  Ministro  de 
Justicia. 
 
El Registro se llevará en un solo Libro Especial, confeccionado al efecto y con todas sus 
hojas  en  blanco.  Los  asientos  se  practicarán  sucesivamente,  sin  distinción  de  secciones.  El 
índice del Libro se llevará por orden de asientos. 
 
Las certificaciones sólo podrán expedirse a petición del Rey o Regente, de los miembros 
de  la  Familia  Real  con  interés  legítimo,  del  Presidente  del  Gobierno  o  del  Presidente  del 
Congreso de los Diputados. Se extenderán de oficio y en papel especial. 
 

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El Registro Civil I 

 
‐ II ‐ 
LIBROS Y SECCIONES DEL REGISTRO. LIBROS AUXILIARES 
 
El  Registro  Civil  se  divide  en  las  siguientes  cuatro  secciones,  denominadas, 
respectivamente:  
Primera: Nacimientos y general; 
Segunda: Matrimonios; 
Tercera: Defunciones; 
Cuarta: Tutelas y representaciones legales. 
 
Cada una de las Secciones se llevará en libros distintos, formados con las cautelas y el 
visado reglamentarios. 
 
1.‐ LAS SECCIONES DEL REGISTRO CIVIL 
 
1.1. La Sección 1ª: Nacimientos y general 
El  objeto  principal  de  las  inscripciones  de  en  esta  Sección  viene  representada  por  el 
nacimiento, que sin duda alguna constituye el asiento principal no sólo de la propia Sección del 
Registro, sino del Registro Civil. 
 
La inscripción del nacimiento representa el punto medular de todo el sistema registral, 
asumiendo  el  papel  de  inscripción  central  que  proporciona  información  sobre  las  restantes 
inscripciones  de  la  persona.  A  efectos  prácticos,  bastará  en  principio  con  saber  dónde  ha 
nacido una persona y con consultar su inscripción de nacimiento, para poder rastrear el resto 
de  los  datos  inscritos  en  los  correspondientes  Registros  (el  del  lugar  en  que  contrajo 
matrimonio o donde murió). 
 
La centralización desempeñada por la inscripción de nacimiento se consigue mediante la 
práctica  de  unas  notas  de  coordinación  que,  de  oficio,  deben  llevar  a  cabo  los  Jueces 
encargados  de  los  diversos  Registros,  para  que  en  el  Registro  donde  figure  inscrito  el 
nacimiento se lleve a cabo la correspondiente nota marginal o de referencia. 
 
Además de la inscripción de nacimiento, en la Sección 1ª han de anotarse también todos 
aquellos  hechos  inscribibles  para  los  que  la  legislación  no  establece  especialmente  que  sean 
inscritos en otra Sección: 
 Modificaciones judiciales de capacidad 
 Declaraciones de concurso 
 Declaración legal de ausencia 
 Declaración de fallecimiento 
 Hechos relativos a la nacionalidad o vecindad 
 Tutela y administración patrimonial de las personas con discapacidad 
 
Igualmente, al margen de la inscripción de nacimiento se pondrá nota de referencia de 
las inscripciones de matrimonio, tutela, representación y defunción del nacido. 
 
1.2. La Sección 2ª: Matrimonios: 
Tiene por objeto la inscripción del acto del matrimonio y de la fecha, hora y lugar en que 
se contrae. 
 
 

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El Registro Civil I 

Como anotaciones marginales la Ley del Registro Civil considera las siguientes: 
a) Las sentencias y resoluciones sobre la validez, nulidad o separación del matrimonio y 
cuantos actos pongan término a éste. 
b)  La  existencia  de  pactos,  resoluciones  judiciales  y  demás  hechos  que  modifiquen  el 
régimen económico de la sociedad conyugal. 
 
1.3. La Sección 3ª: Las defunciones: 
Tiene  por  objeto  inscribir  la  muerte  de  la  persona,  con  indicación  de  la  fecha,  hora  y 
lugar en que acontece. 
La  inscripción  del  óbito  se  practica  en  virtud  de  declaración  de  quien  tenga 
conocimiento de ella y, particularmente, de los parientes del difunto o habitantes de su misma 
casa. Se inscribe exclusivamente el hecho físico y real de la muerte y no así la declaración de 
fallecimiento. 
 
1.4. La Sección 4ª: Tutelas y representaciones legales: 
La representación legal por antonomasia es la ostentada por los padres respecto de los 
hijos  menores  que  se  encuentran  sometidos  a  la  patria  potestad.  Sin  embargo,  ésta  y  sus 
modificaciones  no  quedan  sujetas  a  inscripción.  Por  tanto  “las  tutelas  y  representaciones 
legales” quedan circunscritas a la anotación de los cargos tutelares y demás representaciones 
legales de personas naturales y sus modificaciones. 
 
2.‐ LOS LIBROS DEL REGISTRO 
 
En cada Registro se llevarán: 
1)  Los  libros  correspondientes  a  las  Secciones  que  comprende;  el  Diario,  que  en  los 
Registros  Consulares  puede  ser  sustituido  por  el  Libro  Registro  General,  y  el  de  Personal  y 
Oficina. 
2)  Un  orden  de  legajos  por  Sección;  otro  indistinto  de  inscripciones,  indicaciones, 
cancelaciones y anotaciones marginales, el de Notas marginales, el de Personal y Oficina, el de 
Expedientes, el de Otros Documentos y el de Abortos. 
3)  Y  además  un  fichero  por  cada  Sección,  otro  de  fe  de  vida  o  estado,  y  los  cuadernos 
auxiliares y ficheros que juzgue conveniente el Encargado o prescriba la Dirección General. 
 
Los libros de Inscripciones del Registro Central serán: 
a) Los libros formados por Secciones, con los duplicados de las inscripciones consulares. 
b) Los ordinarios destinados a las demás inscripciones para las que es competente. 
c) El Libro Especial de Matrimonios Secretos. 
 
Los  libros  no  pueden  sacarse  de  la  oficina  del  Registro  Civil  a  pretexto  alguno,  salvo 
peligro de destrucción. Las diligencias judiciales que exijan al examen directo de los libros se 
practicarán en la oficina del Registro. Por mandato judicial, se hará desglose temporal de los 
demás documentos, que se entregarán contra recibo (arts. 31 LRC y 101 RRC). 
 
2.1. Formación de los Libros (art. 105‐ RRC) 
Los libros estarán formados por hojas fijas o por hojas móviles, foliadas y selladas y en 
las que se expresará la Sección y tomo del Registro.  
 
Apertura y cierre de los libros 
Se encabezarán con diligencia de apertura, en la que se indicará el Registro, la Sección o 
clase de libro, el número correlativo que le corresponde entre los de su Sección o clase, y el de 
páginas destinadas a asientos. 
 

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El Registro Civil I 

Extendida la inscripción principal en el último folio registral útil, se pondrá diligencia de 
cierre  expresiva  del  motivo  de  clausura,  número  total  de  inscripciones  principales  y  el  de 
páginas inutilizadas. 
Las  diligencias  de  apertura  y  cierre  se  autorizarán  por  el  Encargado  y  Secretario,  en  su 
caso. 
 
El carácter especial del libro que, siempre por Secciones separadas, se abra por causa de 
corrección, reconstitución o rectificación, constará en las diligencias de apertura y cierre. 
 
Otras formas posibles de formar los libros 
El  Ministerio  de  Justicia  podrá  establecer  que  los  libros  se  formen  por  encuadernación 
posterior de las declaraciones, formuladas en impreso oficial, que abran folio registral. En este 
caso,  las  declaraciones,  numeradas  y  selladas,  se  conservarán  por  orden  cronológico  y  se 
encuadernarán  cuando  el  tomo  abarque  trescientos  folios,  incorporándose  al  libro  las 
oportunas diligencias de apertura y cierre, así como los índices. 
El Ministerio de Justicia podrá igualmente decidir, sin perjuicio de la conservación de los 
libros, la informatización de los Registros y la expedición de certificaciones por ordenador. 
 
El índice de los libros 
Los  Libros  de  Inscripciones  tendrán  un  índice  de  folios  registrales,  ordenado  por 
apellidos  de  los  inscritos, y  los  de  matrimonios,  por apellidos  de  ambos  cónyuges,  y  en  él  se 
expresará también el nombre propio y la página. 
El índice de la Sección Cuarta se llevará por tutelados o titulares del patrimonio sujeto a 
la representación, antes de producirse ésta. 
Las  inscripciones  principales  practicadas  en  tomo  distinto  de  aquel  al  que 
corresponderían  de  haberse  extendido  en  el  tiempo  ordenado  se  reflejarán  también  en  el 
índice de este último, con indicación de tomo y página. 
Consumidas las hojas relativas a una letra, se indicará en la última línea el lugar en que 
continúa el índice; en general, se harán las indicaciones para facilitar la busca y evitar errores, 
permitiéndose adiciones e interlineados. 
 
3. LIBROS AUXILIARES 
3.1. Libro Diario  
En el Libro Diario se consignará: 
1) La fecha de entrada de todo documento, con indicación de procedencia y legajo en 
que se archiva. Se exceptúan los antecedentes de inscripciones de nacimiento, matrimonio y 
defunción practicadas en tiempo oportuno y, salvo petición del presentante, los relativos a la 
expedición de fes de vida o estado, entregados a mano. 
2) Las  declaraciones  que  no  provoquen  inmediatamente  la  inscripción  a  que  van 
destinadas, aunque de ellas se levante acta: se hará referencia al contenido y declarante, que 
firmará el asiento si no lo ha hecho en acta o documento que quede en el Registro. 
3) La  fecha,  tomo  y  página  de  las  inscripciones  y  anotaciones  marginales,  expresando 
los nombres y apellidos del inscrito. 
4) La  salida  de  cualquier  documento,  con  expresión  del  asunto,  pero  no  la  entrega  a 
mano de certificaciones. 
 
En  el  Libro  Diario  se  abrirá  un  asiento  para  cada  asunto  bajo  el  número  de  orden 
correlativo,  y  en  él  se  expresarán,  sin  claros  intermedios,  las  entradas  y  salidas  que  ocurran 
con relación al mismo. 
A  este  efecto,  se  dedicará  a  cada  asiento  el  espacio  necesario,  y  cuando  se  agote,  se 
abrirá otro suplementario con recíprocas referencias. 

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El Registro Civil I 

Los  asientos  no  requieren  firmas  ni  sellos.  Las  adiciones,  apostillas,  interlineados, 
raspaduras, tachados o enmiendas se salvarán en la primera línea útil, dentro del asiento o en 
el suplementario, empleando paréntesis y haciendo referencias mutuas. 
El libro estará provisto de un índice alfabético. 
 
3.2. Libro de Personal y Oficina 
El Libro de Personal y Oficina tendrá las siguientes partes:  
 primera, Inventario;  
 segunda, Personal;  
 tercera, Inspecciones, y  
 cuarta, Ámbito territorial y sus modificaciones. 
 
a) Inventario 
El inventario detallará los libros, legajos, el sello oficial y demás objetos archivados. 
Se  pondrá  diligencia  inmediata  a  las  entradas  y  salidas  indicando  la  procedencia  o 
destino; de las salidas se exigirá recibo. 
En caso de destrucción se pondrá diligencia de su alcance en cada tomo y, en su día, el 
de la cancelación por traslado o reconstitución. 
En  las  diligencias  de  toma  de  posesión,  sustitución  o  reincorporación,  el  entrante 
expresará su conformidad con el inventario o las faltas que notare. En la propia diligencia o en 
otra complementaria explicará el sustituido, que también firmará las faltas advertidas. 
 
b) Personal 
En  la  parte  de  personal  se  dedicarán  folios  separados  a  cada  cargo  de  la  plantilla  para 
expresar por diligencia: 
1) La fecha de posesión, con la firma y rúbrica del funcionario o empleado. 
2) En los folios de Encargado y Secretario, el cuadro respectivo de sustituciones y 
las que ocurran, incluso por incompatibilidad, expresando causa y duración. 
3) Fecha del cese. 
4) Las resoluciones declaratorias de que se han realizado actuaciones por quien no 
estaba legítimamente encargado. 
Sólo  se  reflejarán  los  cambios  de  Juez  encargado  en  el  libro  del  Registro  que  está 
directamente a su cargo. 
 
c) Inspecciones 
La  diligencia  de  inspección  expresará  el  carácter,  hora  y  fecha,  inspector  y  entrega  del 
duplicado del acta. 
La  de  visita  del  Encargado  a  Registro  en  que  actúa  el  Juez  de  paz  contendrá  análogas 
circunstancias. 
 
d) Ámbito Territorial 
En la parte de Ámbito Territorial se consignará por diligencia: 
1) El del Registro, y en el de la sede del Juez Encargado, términos a su cargo. 
2) Las agregaciones o segregaciones. 
3) La  procedencia  del  territorio,  según  la  demarcación  anterior  a  la  creación  o 
modificación y destino del segregado. Se expresarán los Registros afectados, con 
precisión  de  los  que  conservan  el  archivo,  fecha  de  entrada  en  vigor  de  las 
modificaciones y disposiciones que las ordenen. 
4) Tiempo  que  haya  dejado  de  funcionar  el  Registro  por  concurrir  circunstancias 
excepcionales. 
 

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