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Sánchez Castillo Carlos Evet

Historia del Derecho Mexicano

Asesor en línea: Mtro. Juan Antonio Pérez Sobrado

Grupo: 8210

Actividad de aprendizaje 2

Unidad 8

Evolución y cambio en los artículos constitucionales

Cuadro comparativo

Instrucciones
Elija uno de los siguientes artículos: 3, 5, 123, 27, 28, 24 o 130; revise el texto original de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
de 1917 y construya un contexto social y político para justificar la redacción del artículo seleccionado, a partir del siguiente material:

 Rabasa, Emilio, El pensamiento político y social del Constituyente de 1916-1917:


 “Capítulo V. Las dos Constituciones o los dos liberalismos”, pp. 97-131.

Posteriormente, elabore un cuadro comparativo sobre las reformas realizadas al artículo desde 1917 hasta la actualidad, con el objetivo de dar cuenta
si los principios constitutivos, constitucionales y constituyentes originales han permanecido o cambiado a lo largo de los años.

Una vez construido el contexto del artículo seleccionado, responda la siguiente pregunta:

¿En qué momento considera que se consolidó la evolución o el cambio del artículo?, ¿Por qué?
Cuadro comparativo
Articulo Contexto socio-político que Texto Original de 1917 Texto Actual con las reformas que ha sufrido
seleccionado justifica su redacción
Artículo 3° Desde el inicio de la vida del La enseñanza es libre; pero será laica la que se Toda persona tiene derecho a recibir educación. El Estado -Federación, Estados, Ciudad de México y
México independiente ya dé en los establecimientos oficiales de Municipios-, impartirá educación preescolar, primaria, secundaria y media superior. La educación preescolar,
existían diversos tipos de educación, lo mismo que la enseñanza primaria y secundaria conforman la educación básica; ésta y la media superior serán obligatorias.
educación en México pero primaria, elemental y superior que se imparta (Reformado mediante decreto publicado el 10 de junio de 2011)
todos en manos de iglesia en los establecimientos particulares. Ninguna La educación que imparta el Estado tenderá a desarrollar armónicamente, todas las facultades del ser
católica, lo cual cambio con la corporación religiosa, ni ministro de algún humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y la conciencia de
constitución de 1857 en la que culto, podrán establecer o dirigir escuelas de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia.
se separan las labores del instrucción primaria. Las escuelas primarias (Adicionado mediante decreto publicado el 26 de febrero de 2013)
Estado y la iglesia, incluyendo particulares sólo podrán establecerse El Estado garantizará la calidad en la educación obligatoria de manera que los materiales y métodos
la educación. Se pretendía sujetándose a la vigilancia oficial. En los educativos, la organización escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos
también a partir de estaque la establecimientos oficiales se impartirá garanticen el máximo logro de aprendizaje de los educandos.
educación llegara a todos los gratuitamente la enseñanza primaria. I. Garantizada por el artículo 24 la libertad de creencias, dicha educación será laica y, por tanto, se
ciudadanos, pero a partir de la mantendrá por completo ajena a cualquier doctrina religiosa;
dictadura de Porfirio Diaz los II. El criterio que orientará a esa educación se basará en los resultados del progreso científico, luchará contra
múltiples beneficios de varias la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios.
de sus transformaciones Además:
estaban destinados a) Será democrático, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurídica y un régimen
exclusivamente a la minoría político, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural
acomodada, incluyendo la del pueblo;
educación, por lo que el pueblo b) Será nacional, en cuanto –sin hostilidades ni exclusivismos - atenderá a la comprensión de nuestros
en general continuaba en la problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia política, al
ignorancia ya que el Estado no aseguramiento de nuestra independencia económica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra
se obligaba a Educar a los cultura;
ciudadanos y el alfabetismo era (Reformado mediante decreto publicado el 9 de febrero de 2012)
de 85 %. c) Contribuirá a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto por la diversidad
cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la familia, la convicción del interés general de la sociedad,
Por lo que este fue uno de los los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los privilegios de razas, de religión, de
artículos mas debatidos en el grupos, de sexos o de individuos, y
constituyente si bien por un (Adicionado mediante decreto publicado el 26 de febrero de 2013)
lado Carraza se inclinaba por d) Será de calidad, con base en el mejoramiento constante y el máximo logro académico de los educandos;
reproducir el artículo 3o. de la (Reformada mediante decreto publicado el 29 de enero de 2016)
Constitución de 1857, de III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo párrafo de la fracción II, el Ejecutivo Federal
esencia liberal clásica, en tanto determinará los planes y programas de estudio de la educación preescolar, primaria, secundaria y normal
que la Comisión de para toda la República. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal considerará la opinión de los gobiernos de las
Constitución encabezada por el entidades federativas, así como de los diversos sectores sociales involucrados en la educación, los maestros y
General Francisco J. Mújica, se los padres de familia en los términos que la ley señale. Adicionalmente, el ingreso al servicio docente y la
inclinó por las tesis positivistas. promoción a cargos con funciones de dirección o de supervisión en la educación básica y media superior que
Al final se señaló tato la imparta el Estado, se llevarán a cabo mediante concursos de oposición que garanticen la idoneidad de los
importancia de la educación conocimientos y capacidades que correspondan. La ley reglamentaria fijará los criterios, los términos y
libre, pero laica, y garantizada condiciones de la evaluación obligatoria para el ingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia
al menos en su nivel básico por en el servicio profesional con pleno respeto a los derechos constitucionales de los trabajadores de la
el Estado. educación. Serán nulos todos los ingresos y promociones que no sean otorgados conforme a la ley. Lo
dispuesto en este párrafo no será aplicable a las instituciones a las que se refiere la fracción VII de este
artículo;
IV. Toda la educación que el Estado imparta será gratuita;
(Reformada mediante decreto publicado el 9 de febrero de 2012)
V. Además de impartir la educación preescolar, primaria, secundaria y media superior, señaladas en el primer
párrafo, el Estado promoverá y atenderá todos los tipos y modalidades educativos –incluyendo la educación
inicial y a la educación superior– necesarios para el desarrollo de la nación, apoyará la investigación científica
y tecnológica, y alentará el fortalecimiento y difusión de nuestra cultura;
VI. Los particulares podrán impartir educación en todos sus tipos y modalidades. En los términos que
establezca la ley, el Estado otorgará y retirará el reconocimiento de validez oficial a los estudios que se
realicen en planteles particulares. En el caso de la educación preescolar, primaria, secundaria y normal, los
particulares deberán:
a) Impartir la educación con apego a los mismos fines y criterios que establecen el segundo párrafo y la
fracción II, así como cumplir los planes y programas a que se refiere la fracción III; y
b) Obtener previamente, en cada caso, la autorización expresa del poder público, en los términos que
establezca la ley;
(Reformada mediante decreto publicado el 26 de febrero de 2013)
VII. Las universidades y las demás instituciones de educación superior a las que la ley otorgue autonomía,
tendrán la facultad y la responsabilidad de gobernarse a sí mismas; realizarán sus fines de educar, investigar
y difundir la cultura de acuerdo con los principios de este artículo, respetando la libertad de cátedra e
investigación y de libre examen y discusión de las ideas; determinarán sus planes y programas; fijarán los
términos de ingreso, promoción y permanencia de su personal académico; y administrarán su patrimonio.
Las relaciones laborales, tanto del personal académico como del administrativo, se normarán por el apartado
A del artículo 123 de esta Constitución, en los términos y con las modalidades que establezca la Ley Federal
del Trabajo conforme a las características propias de un trabajo especial, de manera que concuerden con la
autonomía, la libertad de cátedra e investigación y los fines de las instituciones a que esta fracción se refiere;
(Reformada mediante decreto publicado el 29 de enero de 2016)
VIII. El Congreso de la Unión, con el fin de unificar y coordinar la educación en toda la República, expedirá las
leyes necesarias, destinadas a distribuir la función social educativa entre la Federación, las entidades
federativas y los Municipios, a fijar las aportaciones económicas correspondientes a ese servicio público y a
señalar las sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o no hagan cumplir las disposiciones
relativas, lo mismo que a todos aquellos que las infrinjan, y
(Adicionada mediante decreto publicado el 26 de febrero de 2013)
IX. Para garantizar la prestación de servicios educativos de calidad, se crea el Sistema Nacional de Evaluación
Educativa. La coordinación de dicho sistema estará a cargo del Instituto Nacional para la Evaluación de la
Educación. El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación será un organismo público autónomo, con
personalidad jurídica y patrimonio propio. Corresponderá al Instituto evaluar la calidad, el desempeño y
resultados del sistema educativo nacional en la educación preescolar, primaria, secundaria y media superior.
Para ello deberá:
a) Diseñar y realizar las mediciones que correspondan a componentes, procesos o resultados del sistema;
b) Expedir los lineamientos a los que se sujetarán las autoridades educativas federal y locales para llevar a
cabo las funciones de evaluación que les corresponden, y
c) Generar y difundir información y, con base en ésta, emitir directrices que sean relevantes para contribuir a
las decisiones tendientes a mejorar la calidad de la educación y su equidad, como factor esencial en la
búsqueda de la igualdad social.
La Junta de Gobierno será el órgano de dirección del Instituto y estará compuesta por cinco integrantes. El
Ejecutivo Federal someterá una terna a consideración de la Cámara de Senadores, la cual, con previa
comparecencia de las personas propuestas, designará al integrante que deba cubrir la vacante. La
designación se hará por el voto de las dos terceras partes de los integrantes de la Cámara de Senadores
presentes o, durante los recesos de esta, de la Comisión Permanente, dentro del improrrogable plazo de
treinta días. Si la Cámara de Senadores no resolviere dentro de dicho plazo, ocupará el cargo de integrante
de la Junta de Gobierno aquel que, dentro de dicha terna, designe el Ejecutivo Federal.
En caso de que la Cámara de Senadores rechace la totalidad de la terna propuesta, el Ejecutivo Federal
someterá una nueva, en los términos del párrafo anterior. Si esta segunda terna fuera rechazada, ocupará el
cargo la persona que dentro de dicha terna designe el Ejecutivo Federal.
Los integrantes de la Junta de Gobierno deberán ser personas con capacidad y experiencia en las materias de
la competencia del Instituto y cumplir los requisitos que establezca la ley, desempeñarán su encargo por
períodos de siete años en forma escalonada y podrán ser reelectos por una sola ocasión. Los integrantes no
podrán durar en su encargo más de catorce años. En caso de falta absoluta de alguno de ellos, el sustituto
será nombrado para concluir el periodo respectivo. Sólo podrán ser removidos por causa grave en los
términos del Título IV de esta Constitución y no podrán tener ningún otro empleo, cargo o comisión, con
excepción de aquéllos en que actúen en representación del Instituto y de los no remunerados en actividades
docentes, científicas, culturales o de beneficencia.
La Junta de Gobierno de manera colegiada nombrará a quien la presida, con voto mayoritario de tres de sus
integrantes quien desempeñará dicho cargo por el tiempo que establezca la ley.
La ley establecerá las reglas para la organización y funcionamiento del Instituto, el cual regirá sus actividades
con apego a los principios de independencia, transparencia, objetividad, pertinencia, diversidad e inclusión.
La ley establecerá los mecanismos y acciones necesarios que permitan al Instituto y a las autoridades
educativas federal y locales una eficaz colaboración y coordinación para el mejor cumplimiento de sus
respectivas funciones.
Pregunta
¿En qué momento considera que se consolidó la evolución o el cambio del artículo?, ¿Por qué?

Yo considero que este es un artículo que ya nació consolidado en sus bases ya que establece perfectamente la separación del la Iglesia respecto a la
Educación y estableciendo la obligatoriedad del Estado de garantizar que la sociedad tenga acceso a la educación básica, no se puede decir que es un
articulo consolidado en su totalidad, ya que como se ve está en constante evolución y reformamiento para garantizar una educación mas amplia y de
mejor calidad y que llegue a la totalidad de la población, es importante mencionar de la misma manera que en estos momentos se esta votando una
nueva reforma educativa que modificara nuevamente algunos aspectos de este artículo.

Fuentes de consulta
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, Sumario de reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por decreto en
orden cronológico, última actualización 15/09/2017, disponible en https://bit.ly/2rUUrbK, consulta: 14/05/2019.

Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que reforma a la de 5 de febrero de 1857,
publicada en el Diario Oficial 05/02/1917, disponible en https://bit.ly/1fNXlRC, consulta: 14/05/2019.

Rabasa, Emilio, El pensamiento político y social del Constituyente de 1916-1917:


“Capítulo V. Las dos Constituciones o los dos liberalismos”, pp. 97-131.

UNAM. (2019). Licenciatura en Derecho; Asignatura: Historia del Derecho Mexicano . Unidad 8: El Derecho Mexicano durante la Revolución.
México : Universidad Nacional Autonomade México .

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