I.

ORGANIZACIÓN DEL ESTADO Y DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

1. La Constitución Española de 1978: estructura y contenido. Derechos y deberes

fundamentales. Su garantía y suspensión. El Tribunal Constitucional. El Defensor del Pueblo.
Reforma de la Constitución.

 CE
 LEY ORGÁNICA 2/1979

2. La Jefatura del Estado. La Corona. Funciones constitucionales del Rey. Sucesión y regencia.

 CE

3. Las Cortes Generales. Composición, atribuciones y funcionamiento del Congreso de los

Diputados y del Senado.

 CE
 LEY ORGÁNICA 3/1981
 LEY ORGÁNICA 5/1985
 REGLAMENTO DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS, DE 10 DE FEBRERO DE 1982
 REGLAMENTO DEL SENADO, DE 3 DE MAYO DE 1994

4. El Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Supremo. La

organización judicial española.

 CE
 LEY ORGÁNICA 6/1985
 LEY 50/1981

5. El Gobierno y la Administración. El Presidente del Gobierno. El Consejo de Ministros.

Designación, causas de cese y responsabilidad del Gobierno. Las funciones del Gobierno.
Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.

 CE
 LEY 50/1997
 LEY 40/2015

6. El Gobierno Abierto. Concepto y principios informadores: colaboración, participación,

transparencia y rendición de cuentas. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia,
acceso a la información pública y buen gobierno. El Consejo de Transparencia y Buen
Gobierno: funciones.

 LEY 19/2013
 RD 919/2014
7. La Administración General del Estado. Los Ministros. Los Secretarios de Estado. Los
Subsecretarios. La Administración Periférica del Estado. Órganos y competencias. Otros
órganos administrativos.

 CE
 LEY 50/1997
 LEY 40/2015
 RD 617/1997
 RD 1330/1997

8. La Organización territorial del Estado: las Comunidades Autónomas. Constitución y

distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Estatutos de
Autonomía.

 CE

9. La Administración local: entidades que la integran. La provincia, el municipio y la isla.

 CE
 LEY 7/1985

10. La organización de la Unión Europea. El Consejo Europeo, el Consejo, el Parlamento

Europeo, la Comisión Europea y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Efectos de la
integración europea sobre la organización del Estado español.

 TRATADO DE LA UNIÓN EUROPEA DE 7 DE FEBRERO DE 1992 FIRMADO EN

MAASTRICHT
 TRATADO DE LISBOA POR EL QUE SE MODIFICAN EL TRATADO DE LA UNIÓN EUROPEA
Y EL TRATADO CONSTITUTIVO DE LA COMUNIDAD EUROPEA, FIRMADO EN LISBOA EL
13 DE DICIEMBRE DE 2007

II. ORGANIZACIÓN DE OFICINAS PÚBLICAS

1. Atención al público. Atención de personas con discapacidad. Los servicios de información

administrativa. Información general y particular al ciudadano. Iniciativas. Reclamaciones.
Quejas. Peticiones.

 RD 208/1996
 LEY ORGÁNICA 4/2001
 RD 951/2005
 RD 366/2007
 LEY 39/2015
 LEY 40/2015
2. Concepto de documento, registro y archivo. Funciones del registro y del archivo. Clases de
archivo y criterios de ordenación.

 CE
 LEY 16/1985
 LEY 39/2015

3. Administración electrónica y servicios al ciudadano. Análisis de principales páginas web de

carácter público. Servicios telemáticos. Oficinas integradas de atención al ciudadano.
Ventanilla única empresarial. El Punto de Acceso General de la Administración General del
Estado.

 LEY 39/2015
 RD 1671/2009

4. El Reglamento (UE) 2016/679, de 27 de abril, relativo a la protección de las personas físicas

en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos.
Principios y derechos. Obligaciones.

 LEY ORGÁNICA 15/1999

 RD 1720/2007
 REGLAMENTO UE 2016/679

III. DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL

1. Las fuentes del derecho administrativo. La jerarquía de las fuentes. La ley. Las disposiciones
del Ejecutivo con fuerza de ley: decreto-ley y decreto legislativo. El reglamento: concepto,
clases y límites. Otras fuentes del derecho administrativo.

 CE
 LEY ORGÁNICA 6/1985
 LEY 39/2015
 LEY 40/2015

2. El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Eficacia y validez de los actos

administrativos. Su motivación y notificación. Revisión, anulación y revocación. El principio de
legalidad en la actuación administrativa.

 LEY 39/2015
 LEY 40/2015

3. Las Leyes del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y del
Régimen Jurídico del Sector Público y su normativa de desarrollo. La iniciación, ordenación,
instrucción y terminación del procedimiento administrativo. Medios de impugnación de la
actuación administrativa. La revisión de oficio. Los recursos administrativos: concepto y clases.
La jurisdicción contencioso-administrativa.

 LEY 29/1998
 LEY 39/2015
 LEY 40/2015

4. Los contratos del sector público: concepto y clases. Procedimiento de adjudicación. Su

cumplimiento. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Incumplimiento de los
contratos del sector público.

 LEY 9/2017

5. Procedimientos y formas de la actividad administrativa. La actividad de limitación, arbitral,

de servicio público y de fomento. Formas de gestión de los servicios públicos.

 CE
 LEY 38/2003
 LEY 39/2015
 LEY 40/2015

6. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas. Concepto y clases.

Requisitos generales. Efectos.

 CE
 LEY 39/2015
 LEY 40/2015

7. Políticas de igualdad de género. La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad

efectiva de mujeres y hombres. Políticas contra la violencia de género. La Ley Orgánica 1/2004,
de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia de género.
Discapacidad y dependencia.

 LEY ORGÁNICA 1/2004

 LEY ORGÁNICA 3/2007
 LEY 39/2006
 RD LEGISLATIVO 1/2013
 IV. GESTIÓN DE PERSONAL

1. El personal al servicio de las Administraciones públicas. Régimen jurídico. El texto

refundido del Estatuto Básico del Empleado Público y demás normativa vigente. Las
competencias en materia de personal. El Registro Central de Personal.

 RD LEGISLATIVO 5/2015
 LEY 30/1984
 RD 364/1995
 RD 1405/1986

2. Selección de personal. Los procesos selectivos en la Administración pública y su conexión

con la Oferta de Empleo Público. Principios constitucionales. Acceso al empleo público y
provisión de puestos de trabajo de las personas con discapacidad.

 RD 2271/2004
 RD LEGISLATIVO 5/2015
 LEY 30/1984
 RD 364/1995

3. El personal funcionario al servicio de las Administraciones públicas: funcionarios de carrera

y funcionarios interinos. La selección de los funcionarios.

 RD LEGISLATIVO 5/2015
 LEY 30/1984
 RD 364/1995
 RD 2271/2004
 RD 1405/1986

4. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones administrativas de los

funcionarios. Supuestos y efectos de cada una de ellas.

 LEY 30/1984
 RD LEGISLATIVO 5/2015
 RD 365/1995

5. Provisión de puestos de trabajo en la función pública. Los deberes y derechos de los

funcionarios. La carrera administrativa. Promoción interna.

 LEY 30/1984
 RD LEGISLATIVO 5/2015
 RD 364/1995

6. Sistemas de retribuciones e indemnizaciones. Las incompatibilidades. Régimen

disciplinario: faltas, sanciones y procedimiento.

 LEY 53/1984
  LEY 30/1984
 RD LEGISLATIVO 5/2015
 RD 364/1995

7. El régimen de la Seguridad Social de los funcionarios. La MUFACE y las clases pasivas.

 RD LEGISLATIVO 4/2000
 RD 375/2003
 RD LEGISLATIVO 670/1987

8. El personal laboral al servicio de las Administraciones públicas. Selección. Derechos,

deberes e incompatibilidades. El contrato de trabajo: contenido, duración y suspensión.
Negociación laboral, conflictos y convenios colectivos. El III Convenio Único para el personal
laboral de la Administración General del Estado.

 RD LEGISLATIVO 2/2015
 RESOLUCIÓN DE 3 DE NOVIEMBRE DE 2009, DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO,
POR LA QUE SE REGISTRA Y PUBLICA EL III CONVENIO COLECTIVO ÚNICO PARA EL
PERSONAL LABORAL DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO
 RD 375/2003

9. El régimen de la Seguridad Social del personal laboral. Acción protectora. Concepto y

clases de prestaciones, afiliación y cotizaciones.

 RD LEGISLATIVO 8/2015
 RD 84/1996
 RD 2064/1995

10. Incapacidad temporal. Concepto y causas que motivan esta situación. Incapacidad
permanente en la modalidad contributiva. Jubilación: concepto y requisitos. Muerte y
supervivencia. Prestaciones. Sujetos causantes. Beneficiarios.

 RD LEGISLATIVO 8/2015

V. GESTIÓN FINANCIERA

1. El presupuesto: concepto. Los principios presupuestarios. El ciclo presupuestario. El

presupuesto por programas: concepto y fases. Terminología y desarrollo del proceso
presupuestario.

 LEY 47/2003
 LEY 3/2017
 LEY ORGÁNICA 2/2012
 ORDEN HFP/614/2017
2. El presupuesto del Estado en España: concepto y estructura. Los créditos presupuestarios:
características. Gastos plurianuales. Las modificaciones presupuestarias: créditos
extraordinarios y suplementos de crédito. Ampliaciones de crédito. Generaciones de crédito.
Transferencias de crédito. Incorporaciones de crédito. Anticipos de tesorería.

 LEY 47/2003
 LEY 3/2017
 ORDEN HFP/614/2017

3. El procedimiento administrativo de ejecución del presupuesto de gasto. Órganos

competentes. Fases del procedimiento y sus documentos contables. Compromisos de gasto
para ejercicios posteriores. La ordenación del pago: concepto y competencia. Realización del
pago: modos y perceptores. Control del gasto público. Clases. Especial referencia al control de
legalidad. El Tribunal de Cuentas.

 LEY 47/2003
 ORDEN DE 1 DE FEBRERO DE 1996 POR LA QUE SE APRUEBAN LOS DOCUMENTOS
CONTABLES A UTILIZAR POR LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO
 ORDEN DE 1 DE FEBRERO DE 1996 POR LA QUE SE APRUEBA LA INSTRUCCIÓN DE
OPERATORIA CONTABLE A SEGUIR EN LA EJECUCIÓN DEL GASTO DEL ESTADO

4. Las retribuciones de los funcionarios públicos y del personal laboral al servicio de la

Administración pública. Nóminas: estructura y normas de confección. Altas y bajas: su
justificación. Retribuciones básicas: sueldos, trienios, pagas extraordinarias. Retribuciones
complementarias y otras remuneraciones. Devengo y liquidación de derechos económicos. El
pago de las retribuciones del personal en activo. Formas de pago.

 LEY 30/1984
 RESOLUCIÓN DE 25 DE MAYO DE 2010, DE LA SECRETARÍA DE ESTADO DE HACIENDA Y
PRESUPUESTOS
 LEY 3/2017

5. Gastos para la compra de bienes y servicios. Gastos de inversión. Gastos de transferencias:

corrientes y de capital. Pagos: concepto y tipos. Pagos por obligaciones presupuestarias.
Anticipos de caja fija. Pagos «a justificar». Justificación de libramientos.

 LEY 47/2003
 LEY 3/2017
 ORDEN HFP/614/2017
 RD 725/1989
 RD 640/1987

6. Gestión económica y financiera de los contratos del sector público. Gestión económica y
financiera de subvenciones.

 LEY 9/2017
  LEY 38/2003
 RD LEGISLATIVO 2188/1995
 ORDEN DE 1 DE FEBRERO DE 1996 POR LA QUE SE APRUEBA LA INSTRUCCIÓN DE
OPERATORIA CONTABLE A SEGUIR EN LA EJECUCIÓN DEL GASTO DEL ESTADO

7. El Plan General de Contabilidad Pública: fines, objetivos, ámbito de aplicación y

características. Contabilidad presupuestaria y de gestión. Breve análisis de los grupos de
cuentas.

 LEY 47/2003
 ORDEN EHA/1037/2010
 ORDEN EHA/3067/2011