Evaluacion GP MODULO II - Diplomado Gestión Pública

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EVALUACION MODULO II

DIPLOMADO EN GESTION PUBLICA

1- ¿Qué factores han influido para la generación de la Gestión Publica Moderna?

1. Factores Económicos: Problemas económicos y desequilibrios


presupuestales.
2. Factores Ideológicos: Mayor orientación al ciudadano, separación entre
política y gestión y el uso de metodologías de mercado más cercanas al
de las empresas privadas.
3. Factores Tecnológicos: Nuevas tecnologías de la información.

2- Describa dos características de la Gestión Publica Tradicional y dos


características de la Nueva Gestión Pública.

I. Gestión Publica Tradicional:


 Los mecanismos de eficiencia son estables en el tiempo.
 Las funciones de planificación y control se dan separadas.
 Orientado al pasado como control de gestión retrospectivo.
 Expresión de objetivos y resultados en términos financieros.

II. Nueva Gestión Pública: es una búsqueda de lograr una mayor productividad en
eficiencia colectiva, porque no sólo se espera el cumplimiento de metas por
parte de la responsabilidad de liderazgo de quienes la dirigen sino y
fundamentalmente es cuánto hemos comprometido al ciudadano en aquel
éxito.

En síntesis, la Nueva Gestión Pública está fundamentada sobre:


a) La formulación estratégica de políticas de desarrollo y gestión.

b) La gradual eliminación del modelo burocrático hacia una GESTIÓN POR


RESULTADOS.

c) La creación del valor público.

d) El desarrollo de las instituciones y dimensionamiento adecuado del Estado.

e) El mejoramiento de las conquistas macroeconómicas y la equidad social.

3- Explique los ámbitos funcionales de la Gestión Estratégica en el Sector Publico.

a) Definición del Valor Publico: La creación de valor público está implícita en


toda intervención pública, la cual se traduce en establecer los objetivos a
lograr y las actividades que contribuyan al logro de dichos objetivos, que deben

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a su vez, estar directamente vinculados a la definición y solución de problemas
públicos.

b) La Gestión Operativa: Consiste en la identificación, generación y despliegue


de las capacidades operativas necesarias para crear el valor público definido,
lo cual implica la ejecución de las actividades que forman parte de las
intervenciones públicas.

c) La Gestión Política: La dimensión política es el condicionante fundamental de


la definición de las intervenciones públicas. Por lo tanto, serán los
representantes políticos los que otorgan autoridad pública y recursos
organizacionales para dichas intervenciones. La gestión política esta presenta
tanto en la definición de las intervenciones públicas como en la dotación de
recursos necesarios para su implementación y sustento.

4- Describa el marco normativo del proceso de reforma y modernización del


estado.

 Ley de Bases de la Descentralización, Ley N° 27783: Regula la estructura


y organización del Estado correspondiente al Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. Asimismo, define las normas
que regulan la descentralización administrativa, económica,
productiva, financiera, tributaria y fiscal.

 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N° 27867, que establece y


norma la estructura, organización, competencias y funciones de los
gobiernos regionales.

 Ley Orgánica de Gobiernos Locales, Ley N°27972, que de manera similar


norma las competencias y funciones de los gobiernos locales.

 Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado - Ley Nº 27658, en


la cual se declara al Estado peruano en proceso de modernización en sus
diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y
procedimientos, con la finalidad de mejorar la gestión pública y
construir un Estado democrático, descentralizado y al servicio del
ciudadano.

 Ley de Incentivos para la Integración y Conformación de Regiones - Ley


N.º 28274, que establece las políticas de incentivos para que los
gobiernos regionales ejecuten acciones encaminadas a la integración
física, económica, fiscal, cultural, social y política para la conformación
de regiones.

 La Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, Ley No. 29158. Establece la


organización, competencias y funciones del Poder Ejecutivo, como
parte del Gobierno Nacional; las relaciones entre el Poder Ejecutivo y
los Gobiernos Regionales y Locales; la naturaleza y requisitos de
creación de Entidades Públicas y los Sistemas Administrativos que
orientan la función pública, en el marco de la Constitución Política del
Perú y la Ley de Bases de la Descentralización.

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5- ¿En qué se diferencia la Política Publica de la Gestión Pública?

Tanto las políticas públicas como la gestión pública pertenecen al ámbito de la


toma de decisiones del Estado y, no hay gestión sin política ni hay política sin
gestión. Para aclarar definitivamente las semejanzas y diferencias entre ambos
analizaremos cada concepto por separado.

Política pública “es todo lo que los gobiernos deciden hacer o no hacer”. En
efecto, las políticas públicas remiten a las acciones -o inacciones- de los
gobiernos, que están dirigidas a la solución de problemas de la colectividad.

*Como señala Manuel Tamayo Sáez (1997): “Las políticas públicas son el conjunto de objetivos,
decisiones y acciones que lleva a cabo un gobierno para solucionar los problemas que en un
momento determinado los ciudadanos y el propio gobierno consideran prioritarios”.

La gestión pública, se encarga, valga la redundancia, de gestionar los recursos


del Estado, tanto humanos como logísticos, para alcanzar los objetivos trazados
por la política pública. Su campo de acción se circunscribe a la asignación y
distribución de los recursos públicos, así como la coordinación de los agentes
involucrados en la ejecución de los proyectos.

6- ¿Qué entiende Ud. por ventana de oportunidad?

Es cuando el origen de un problema público, puede estar, a su vez, en la


expresión de una necesidad que surge desde la población, en lo que desde el
Estado se identifica como tal o en las carencias que quedan al descubierto por
la acción de otra política pública y es el , es el momento donde todos los
factores están a favor para aprovechar una oportunidad de éxito.

Y se centran en tres puntos:

 Problema: Se produce cuando la ciudadanía en general es consciente de


la existencia del problema y quiere que éste se resuelva.
 Política: Se produce con el alineamiento de fuerzas políticas para
abordar el problema.
 Política pública: Existe una solución técnica adecuada y disponible para
mejorar la gestión pública (o resolver el problema).

Si falta alguno de estos factores la ventana de oportunidad se cierra o se


aprueba una política pública inadecuada, ya que la racionalidad política
buscará mostrar resultados en el corto plazo.

7- Explique en que consiste la definición de Valor Publico.

El valor, se torna valor público, cuando incluye el ejercicio del derecho a la


vida y a la esperanza de vida, es decir, el ejercicio de la libertad y
oportunidades. El valor público, en consecuencia, presupone democracia.

El valor público, por definición busca de forma comprometida, un sistema que


promueva un desarrollo eficaz, eficiente, equitativo y sostenible. Bajo esta
perspectiva, se busca la creación de valor público por medio de una gestión

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pública, la que tiene que contribuir significativamente a cuatro fines o
principios fundamentales: i) Reducción de la desigualdad, ii) Reducción de la
pobreza, iii) Fortalecimiento de estados democráticos, iv) Fortalecimiento de
ciudadanía.

El valor público, asume en resumidos términos, que:

 La gente tiene la capacidad y la libertad para expresar sus preferencias


respecto a las actividades y resultados de la administración pública.
 Las administraciones públicas tienen la voluntad y la capacidad para
acomodar sus objetivos a las preferencias ciudadanas.
 Al entregar valor público requerido, la gente estará dispuesta a pagar
por él con dinero, con el voto u ofreciendo su tiempo para colaborar con
el gobierno.

8- La visión estratégica de la gestión operativa es:


a) El valor público se crea mediante el control del aparato del estado.
b) Que la gestión operativa exitosa requiere de una gestión política similar
para generar réditos políticos.
c) Que los directivos son responsables del uso de la autoridad y el dinero y
especialmente de la actuación imparcial del gobierno.
d) Que los directivos realicen incidencia social.

9- ¿Qué contenido aborda la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo?

a) Define la naturaleza y requisitos para la creación de Entidades Públicas.


b) Establece las relaciones con organismos internacionales.
c) Define la primacía de partidos políticos.
d) Establece las competencias entre el sector público y sector privado.

10- ¿Cuál no es una idea fundamental de la Nueva Gestión Pública?


a) Descentralización de los poderes de la gestión.
b) Gestión más orientada al burócrata.
c) Énfasis en las responsabilidades de los gestores y motivación para la
mejora.
d) El reforzamiento de las capacidades estratégicas.
e) Desregulación.

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