Caso Práctico 5. Modalidades de Organización Preventiva

Caso práctico 5: modalidades de organización
preventiva
Tras lo estudiado en la segunda unidad de la asignatura, se te pide realizar el
siguiente caso práctico. Imagínate que estás en una gestoría trabajando en
prácticas como técnico superior de prevención de riesgos laborales y tu jefe te
realiza una serie de preguntas sobre las posibilidades que tiene para organizar
la prevención y cumplir con todas las obligaciones preventivas.
1. ¿Qué modalidades existen actualmente para organizar la prevención

en una empresa? ¿cuál crees que es la más habitual en España?
De acuerdo con la normativa (Reglamento de los Servicios de Prevención y,
especialmente, su artículo 10) las modalidades preventivas estarán en función
de las características de la empresa:
•Asunción por el empresario de la actividad preventiva.
•Designación de trabajadores.
•Servicio de prevención propio.
•Servicio de prevención ajeno.
Lo más habitual es que las empresas opten por acudir al servicio de prevención
ajeno como modalidad organizativa de prevención de riesgos laborales
predominante, máxime cuando en España existen PYME?s (pequeñas y
medianas empresas) y no cuentan con los recursos humanos y materiales para
poder organizar propiamente la actividad preventiva. En menor medida,
existen empresas que designan a trabajadores que cuentan con la formación
exigida. Luego, por último, se encuentran las grandes empresas, es decir, las
de más de 500 trabajadores es más preponderante la modalidad del servicio de
prevención propio (obligatorio legalmente), si bien sus actividades se combinan
parcialmente con las que realizan servicios de prevención ajenos con los que
contrata.
Recapitulando, dado que el tejido empresarial español está principalmente
formado por pequeñas y medianas empresas en su mayoría del sector
servicios. Sin embargo, la normativa de prevención de riesgos laborales no
hace excepciones por tamaño o sector y es de obligado cumplimiento para
todas ellas. Lo primero que tiene que hacer el pequeño o mediano empresario
es decidir qué modalidad preventiva, de las legalmente posibles, elige para
gestionar la prevención.
Si por PYME entendemos, entre otros parámetros, empresa que no supera los
250 trabajadores, las opciones son:
•Servicio de Prevención Ajeno
•Trabajador o trabajadores designados.
2. De tener una empresa pequeña o PYME, ¿sería posible que yo, como
empresario, pudiera, personalmente organizar la prevención?
El empresario podrá desarrollar personalmente la actividad de prevención, con
excepción de las actividades relativas a la vigilancia de la salud de los
trabajadores, cuando concurran las siguientes circunstancias:
•Que se trate de empresas de hasta diez trabajadores o que, tratándose de
empresa que ocupe hasta veinticinco trabajadores, disponga de un único
centro de trabajo.
•Que las actividades desarrolladas en la empresa no estén incluidas en el anexo
I.
•Que desarrolle de forma habitual su actividad profesional en el centro de
trabajo.
•Que tenga la capacidad correspondiente a las funciones preventivas que va a
desarrollar, de acuerdo con lo establecido en el capítulo VI.
Luego, también es digno recordar que el empresario deberá contar con la
formación exigible. La cual, será al menos, la mínima puesto que estamos ante
empresas (como es el caso de la gestoría) que no revisten especial
peligrosidad.
Por último, cabría señalar al empresario que, respecto a la actividad
relacionada con la vigilancia de la salud, no estará facultado para realizarla
personalmente, debiendo cubrirse mediante el recurso a alguna de las
restantes modalidades de organización preventiva. Y ello, por la cuestión de la
confidencialidad, dado que la información médica derivada de la vigilancia de
la salud de cada trabajador estará disponible para el propio trabajador, los
servicios médicos responsables de su salud y la autoridad sanitaria. Ningún
empresario podrá tener conocimiento del contenido concreto de las pruebas
médicas o de su resultado sin el consentimiento expreso y fehaciente del
trabajador.
3. ¿Qué normativa y articulado es la base jurídica que determina las

distintas modalidades preventivas?
La Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL) en el Cap. IV. Arts. 30-32.
CAPÍTULO IV. Servicios de prevención
•Artículo 30 Protección y prevención de riesgos profesionales
•Artículo 31 Servicios de prevención
•Artículo 32 Prohibición de participación en actividades mercantiles de
prevención
•Artículo 32 bis Presencia de los recursos preventivos
El Reglamento de los Servicios de Prevención (RSP). RD 39/1997, de 17 de
enero. En el Cap. III. Artículos 10 a 22 bis
CAPITULO III. Organización de recursos para las actividades preventivas
•Artículo 10 Modalidades
•Artículo 11 Asunción personal por el empresario de la actividad preventiva
•Artículo 12 Designación de trabajadores
•Artículo 13 Capacidad y medios de los trabajadores designados
•Artículo 14 Servicio de prevención propio
•Artículo 15 Organización y medios de los servicios de prevención propios
•Artículo 16 Servicios de prevención ajenos
•Artículo 17 Requisitos de las entidades especializadas para poder actuar como
servicios de prevención ajenos
•Artículo 18 Recursos materiales y humanos de las entidades especializadas
que actúen como servicios de prevención ajenos
•Artículo 19 Funciones de las entidades especializadas que actúen como
servicios de prevención
•Artículo 20 Concierto de la actividad preventiva
•Artículo 21 Servicios de prevención mancomunados
•Artículo 22 Actuación de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales de la Seguridad Social como servicios de prevención
•Artículo 22 bis Presencia de los recursos preventivos

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