Universidad Metropolitana de Honduras

Asignatura: Contaminación Ambiental

Tema: Problemática Ambiental En Honduras

Catedrático: Ingeniero. Maynor Pineda

Alumnos: Obed Issai Torres Paguaga. 202000860

Katherine Julissa Dubon Toledo. 201900153
Dario Andre Gomez Aragon. 201900278

Lugar y Fecha: Santa Rosa de Copan

07/02/2020
 Introducción
“En un mundo con una población creciente, una desigualdad flagrante y
una base ambiental precaria, es imperativo que los Gobiernos y toda la
sociedad colaboren para equilibrar las vertientes económica, social y
ambiental del desarrollo sostenible”.

Estudios recientes concluyen que en los últimos 50 años, la población mundial,

en especial la clase alta, y un poco menos la clase media, han duplicado sus
niveles de consumo, al tiempo que entre mil y dos mil millones de personas
aspiran a formar parte de la clase consumidora mundial y se agregan a los
miles de millones que ya padecen hambre. Como expresa Sir Edmund Hillary,
primer hombre en conquistar el Monte Everest: “Los golosos del mundo
literalmente le quitan la comida de la boca a los más pobres” (Ecología 2000).
Lo que vale para las personas, vale también para los países. Los más
desarrollados esquilman los recursos naturales de los menos desarrollados,
que aprovechan para su beneficio exclusivo y los despilfarran a su antojo,
amenazando con dejar los suelos convertidos en desiertos, sin agua, en
vertederos de residuos tóxicos y peligrosos, o en situaciones igualmente
apocalípticas.
 Objetivos

 Crear conciencia sobre la contaminación ambiental de nuestro país.

( Honduras)
 Destacar el punto critico en que se encuentra nuestra sociedad.

 Destacar la importancia de los recursos naturas en un país donde la materia

prima es esencial.
 Proporcionar información sobre el futuro de nuestro país si sigue el rumbo que
lleva.
 CONTEXTO AMBIENTAL MUNDIAL
El interés del hombre por el ambiente y la problemática que lo circunda no es
reciente, sino que se remonta muchos siglos atrás. En las culturas antiguas de
todos los continentes abundan los ejemplos de la preocupación humana por los
recursos naturales y su propio entorno, misma que se refleja en hechos que
establecen vínculos tempranos entre Ambiente y Derecho. La importancia de
los árboles obligó a la introducción temprana de regulaciones para su manejo
que se encontraban en el Código de Hammurabi, que rigió en Mesopotamia
alrededor de 1700 a.C. En la antigua Roma, los recursos naturales como el
suelo, el agua, los yacimientos minerales, la flora y la fauna y los recursos
escénicos fueron considerados, “res communis”, es decir, cosas de la
comunidad, que pueden ser empleadas por todos, salvo en cuanto hubieren
determinado derechos particulares sobre pequeñas porciones individuales.
“El emperador Julio César expidió una norma ambiental que prohibía la
circulación de carruajes en algunos barrios de Roma y Pompeya, en razón al
ruido que emitían y a la producción de excrementos que contaminaban dichas
ciudades y Eduardo I de Inglaterra reglamentó en 1273 la emisión de humos;
en el fuero juzgo y la ley de las siete partidas se consideró los ríos y caminos
como bienes comunes en la época de la colonia”. En la mitología de diferentes
culturas de la antigüedad se divinizó a los principales elementos asociados al
ambiente como el agua, la tierra, el viento, los bosques y en general, las
fuerzas de la naturaleza; “pero es en la segunda mitad del pasado siglo cuando
se le dio un especial énfasis al tema ambiental, para asegurar el progreso y
una supervivencia humana sostenible”, parafraseando la introducción de los
documentos de la Cumbre de la Tierra (ONU 1992).
A finales del siglo XVIII, el economista y demógrafo inglés Thomas Robert
Malthus publicó un ensayo sobre el Principio de Población que tiene profundas
raíces ambientales. Dicho ensayo se resume en que “Alimentos y población se
encuentran en una relación inversa por una diferente progresión de
crecimiento. La población crece en progresión geométrica, mientras los
alimentos lo hacen en progresión aritmética”. Dicho en otras palabras: si la
población crece más rápidamente que los recursos, la población empobrece de
manera progresiva y se agotan los recursos naturales, con las consecuencias
negativas para el medio ambiente.
La preocupación humana por su entorno a menudo se ha traducido en normas
ambientales cuya evolución ha seguido diversas etapas (hasta cuatro según
algunos actores). La primera, comprende los preceptos orientados en función
de los usos de un recurso (suelos, aguas, bosques u otros). La segunda, más
evolucionada, encuadra la legislación en función de cada categoría o especie
de recurso natural, pero coordinándolo con los distintos usos (agricultura, riego,
aprovechamiento forestal, etc.). La tercera orienta la normativa hacia el
conjunto de los recursos naturales. Finalmente, la cuarta etapa toma en
consideración el entorno como un conjunto global y atiende a los ecosistemas.
Esta última comprende las normas ambientales en sentido estricto (FAO 1999,
citado por Vallejo 2014). Estas etapas del perfeccionamiento legislativo,
aunque sucesivas, no se excluyen unas a otras. El Derecho Ambiental se
desarrolló como lógica respuesta a la necesidad de explotar los recursos
naturales en un marco de racionalidad, aprovechamiento sostenible y
protección del ambiente. Su evolución ha sido rápida y progresiva,
incorporándose gradualmente en todas las ramas jurídicas y adquiriendo, a su
vez, autonomía propia como disciplina vinculada con casi todas las demás
ciencias, no solo las del Derecho sino que con las ciencias naturales, sociales,
económicas, etc. De allí que una de las características del Derecho Ambiental
sea su sustrato metajurídico, porque antecede y trasciende a las relaciones
jurídicas
Situación ambiental en el tercer milenio
En un estudio del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA), se concluye que:
– El ingreso per cápita mundial medio actual es superior a los 5.000 dólares
EE.UU. por año, pero más de 1.300 millones de personas todavía viven con
menos de 1 dólar por día.
– Si bien en el decenio 1988-1997 los gastos militares en todo el mundo
disminuyeron en un promedio del 4,5% anual, los graves conflictos armados
han ejercido una mayor presión en los ecosistemas.
– El sector privado puede influir enormemente en el resultado de las
cuestiones ambientales. En 1996, la inversión privada fue de
aproximadamente 250.000 mi- llones de dólares, mientras que la
asistencia para el desarrollo de ultramar fue inferior a 50.000 millones de
dólares.
– Los esfuerzos necesarios para satisfacer las necesidades de recursos
naturales de los 3.000 millones de personas que se sumarán a la
población mundial en los próximos 50 años serán inmensos.

CONTEXTO AMBIENTAL EN HONDURAS

Situación ambiental del País
Los recursos naturales hondureños representan un potencial que genera datos
interesantes para el desarrollo del país. Entre otros beneficios, el suelo,
eminentemente forestal, alberga una rica biodiversidad, combinado con la
riqueza del subsuelo por la variedad de minerales. Las aguas son fuente de
importantes recursos marino costeros y un todavía no cuantificado potencial en
hidrocarburos. Todo lo anterior es sinónimo de riqueza y bienestar si se
aprovecha en el marco de un desarrollo sostenible. De acuerdo a un estudio
elaborado por el Ministerio de Recursos Bosques en 1962, las tierras de
vocación forestal natural de Honduras cubrían el 87% del territorio nacional
(COHDEFOR 1996). Actualmente, solo un 59% del suelo hondureño está
cubierto de bosques (6,598,289 hectáreas). De éstas, 57% están cubiertas de
bosques latifoliados, 38% de coníferas y el resto corresponde a bosque mixto,
manglares y bosque seco (ICF 2013). Este recurso forestal se puede
aprovechar para obtener productos directos como madera, resina, aceites y
semillas, para proveer bienes y servicios ambientales y para conservación y
protección de la biodiversidad. Muestras de todos los ecosistemas forestales y
otros afines se conservan mediante las 94 áreas protegidas que han sido
declaradas legalmente por el Congreso Nacional.
Honduras también posee gran riqueza de ecosistemas marino costeros,
contando con 804 kilómetros de playa de costa en el Caribe y el Pacífico. En la
primera está el Arrecife del Caribe Mesoamericano, considerado el segundo
más importante a nivel mundial y en la segunda el Corredor Biológico del
Pacífico, conformado por 10 áreas protegidas que están registradas como el
Sitio Ramsar número 1000.3 Los humedales, propios de estos sistemas, son
lugares de almacenamiento de material genético vegetal, sosteniendo
actividades económicas como la camaricultura y la pesca y son un refugio para
varias especies en peligro de extinción como la tortuga golfina, el manatí, el
tiburón ballena, cocodrilo, curil y casco de burro (SERNA op cit). Por otra parte,
en el mapa con ubicación de minerales en Honduras se indica que existen 141
unidades de minerales metálicos que cubren desde los depósitos de oro, plata,
antimonio, mercurio y hierro, hasta los polimetálicos. Con el auge de la
actividad minera en los últimos años se ha activado la explotación a gran
escala de oro y plata en minas en los departamentos de Choluteca, Copán,
Francisco Morazán y Valle, sumándose a la tradicional mina polimetálica “El
Mochito”. Además, existe una gran cantidad de explotaciones mineras en forma
artesanal. Por otra parte, los minerales no metálicos suman en total 30
depósitos que corresponden a carbón, barita, mármol, cal, yeso, bentonita,
ópalo, sílice y obsidiana. De estos, las canteras de mármol y cal son las más
explotadas.
No obstante la riqueza proveniente de los recursos naturales y elementos
afines, la situación ambiental general del país ha sido objeto de preocupación
desde hace varias décadas. Donde quizás se manifiesta mejor esta
preocupación es en la cita que se hace en un informe de la FAO: “Situado en la
ruta de tormentas tropicales y huracanes, Honduras, según datos del PNUD es
uno de los 20 países más vulnerables del mundo en cuanto a inundaciones y el
más vulnerable a los huracanes. A lo largo de su historia, las graves
consecuencias de las amenazas hidrometeorológicas han causado en
Honduras enormes pérdidas humanas, sociales, económicas y ambientales”
(FAO p.e.).
B. Principales problemas ambientales
Pese a que Honduras posee recursos naturales y elementos ambientales
que en otros países serían sinónimo de riqueza y bienestar, la problemática
ambiental es aguda en cada uno de los sectores vistos como potencial de
desarrollo en la sección anterior. En un estudio para el Banco Mundial,
hecho en el contexto del uso potencial del territorio, se señala que los
problemas ambientales clave en Honduras son: degradación de los
recursos forestales y la biodiversidad; uso y degradación de los suelos;
contaminación y manejo del agua; contaminación del aire; generación de
basuras en las municipalidades; vulnerabilidad a desastres y fenómenos
naturales (Falck 2007). En cada uno de ellos hay un sinnúmero de causas
directas y subyacentes que contribuyen a la vulnerabilidad ambiental del
país y a la explotación inequitativa de los recursos naturales que significa
más pobreza y espacios para que segmentos de la población agredan por
necesidad al ambiente. Siguiendo los sectores señalados con potencial en
la sección anterior se determina que en el Sector Forestal la falta de
gobernanza ha conducido a altas tasas de deforestación y degradación de
los bosques y la posible pérdida de especies de flora y fauna cuyos
beneficios para la sociedad nunca serán conocidos porque no hubo
oportunidad de estudiarlas. Un estudio reciente señala como principales
causas de deforestación y degradación: las políticas públicas, marco legal
deficiente, institucionalidad débil, técnicas mal utilizadas, inequidad social y
una cultura forestal sin raíces (GIZ 2011). Las causas directas más
conocidas son: tala y comercio ilegal de productos forestales, incendios
forestales, extracción de leña para energía.

C. Respuestas del Derecho a la Problemática Ambiental en Honduras

1.- Contexto legal ambiental internacional

En el Compendio de Compromisos Internacionales en Materia de

Ambiente (SERNA 2004) la Secretaría de Recursos Naturales y
Ambiente incluye más de 50 convenios o tratados internacionales
vinculados al ambiente, que han cumplido con todo el procedimiento
para convertirse en ley nacional vigente, de conformidad con el Artículo
16 de la Constitución de la República, o sea, han sido aprobados por el
Congreso Nacional, ratificados por el Poder Ejecutivo y publicados en el
Diario Oficial “La Gaceta”. Quedan fuera del listado anterior los
convenios, declaraciones, principios u otras acciones derivadas de
acuerdos políticos que no han sido sometidas a la aprobación del
Congreso Nacional, que son conocidas como Derecho Blando o “soft
law”, como la Agenda 21, las declaraciones de Río de Janeiro, principios
forestales de reuniones presidenciales, Ronda de Montevideo y otras.
Estas, a pesar de que constituyen una base de entendimiento
internacional, carecen de la coercitividad que es inherente a las normas
jurídicas.

2.- Disposiciones ambientales en la Constitución de la República

 El único artículo constitucional que hace alusión expresa al ambiente es
el 145 que en su redacción original afirma que “es un deber del Estado
la conservación del medio ambiente adecuado para proteger la salud de
las personas”, en un claro reconocimiento al derecho humano básico a
un ambiente sano que tienen todos los ciudadanos y residentes bajo
cualquier condición en el país. En 2013, este artículo fue reformado,
adicionando al texto original la declaración de que el acceso al agua y
saneamiento es un derecho humano y su aprovechamiento y uso debe
ser equitativo, dando preferencia a su uso para consumo humano y
garantizando al mismo tiempo, la preservación de las fuentes de agua
de forma que estas se mantengan libres de contaminación y de
actividades que pongan en riesgo la vida y la salud de las personas

AMENAZAS Y OPORTUNIDADES
Obstáculos para aplicar la Legislación Ambiental y opciones para mejorar
1.- La falta de conocimiento sobre cuáles leyes existen de acuerdo al caso
concreto puede conducir a elegir una que sea inadecuada, no sólo desde la
perspectiva jurídica tradicional, sino que de acuerdo a los principios que buscan
conservar el ambiente, para evitar esto se requiere de conocimientos técnicos
básicos para su aplicación de forma efectiva, en especial en el ámbito
administrativo.
2.- Entre las instancias responsables de colaborar en la conservación ambiental
la academia deviene obligada a establecer políticas para el tratamiento de la
problemática ambiental en general y en el respectivo espacio del sistema
educativo donde le toque actuar.
3.- El sistema de aplicación de la normativa ambiental es deficiente en sus
diferentes esferas o niveles y en general existe una tendencia a pensar que la
problemática ambiental se va a resolver imponiendo sanciones a los
infractores, sin meditar en que muchas veces las causas subyacen en la
pobreza o el desconocimiento.
4. 4.- La percepción de que las malas conductas o prácticas ambientales se
pueden resolver por medio del sistema sancionatorio relegan la opción de
propiciar cambios mediante estímulos para evitar que el ciudadano incumpla la
ley.
 CONCLUSION
¿Qué se puede hacer?
Una primera reflexión es que la academia en su especial campo de acción,
debe asumir un compromiso para participar en la búsqueda e implementación
de soluciones ante la problemática ambiental del país. La universidad puede
participar en proyectos ambientales y la sociedad necesita de expertos en
estos campos. Una planificación estratégica universitaria que incluya la
investigación e innovación en temas de ambiente, además de ser una
contribución para la agenda ambiental del país puede ser una opción para
movilizar recursos para mejorar su gestión en general, beneficiándose también
de la imagen que representa la responsabilidad ambiental, sobre todo en una
época en que las carreras tradicionales han entrado en crisis.
La cantidad y dispersión de normas legales es un problema que puede
enfrentarse con programas de capacitación donde la academia puede hacer
alianzas con las instituciones públicos o la sociedad civil que requiere estos
servicios profesionales especializados. Un ejemplo de lo anterior son los
diplomados para formar prestadores de servicios ambientales y en otras áreas
ambientales que ya se están sirviendo en algunas universidades del país. En
su mayoría estos eventos tienen un enfoque multidisciplinario.