Sofía y Claudia - Trabajo de Grado PDF

FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN COMUNITARIA DEL
ASENTAMIENTO HUMANO “LA CUYANITA”
SOFÍA RAMÍREZ RAMÍREZ

CLAUDIA MILENA PARRA QUINTERO
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES, EDUCATIVAS Y HUMANAS

PROGRAMA DE PSICOLOGÍA SOCIAL COMUNITARIA
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD
BUCARAMANGA
2005
NOTA DE ACEPTACIÓN
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PRESIDENTE
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JURADO
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JURADO
Bucaramanga, 2005.
FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN COMUNITARIA DEL
RESUMEN
INTRODUCCIÓN. El Asentamiento Humano “La Cuyanita”, dadas sus condiciones, es

un “barrio marginal”. De su realidad social hacen parte problemáticas como delincuencia,
prostitución, drogadicción, maltrato infantil y violencia intrafamiliar. OBJETIVO.
Contribuir al fortalecimiento de la organización social comunitaria de los habitantes del
Asentamiento Humano “La Cuyanita”, ubicado en la escarpa nororiental del barrio “La
Feria” en la ciudad de Bucaramanga, mediante la aplicación de estrategias que
promuevan la participación de sus actores sociales, a través del desarrollo de actividades
de beneficio común y la facilitación para la co-construcción de la red social de apoyo.
POBLACIÓN. En el Asentamiento Humano “La Cuyanita” habitan aproximadamente

312 personas, de las cuales 60 se vincularon activamente al proyecto.
METODOLOGÍA. Se empleó la metodología de la investigación-intervención, tomando

como enfoque el modelo ecológico.
RESULTADOS. a) Visualización de sus fortalezas, debilidades, oportunidades y

amenazas como comunidad; b) Mayor participación en actividades comunitarias; c) Co-
construcción de la Red Social de Apoyo; d) Constitución del grupo juvenil “El futuro de
La Cuyanita”.
Palabras clave: Psicología Social Comunitaria, Investigación-Intervención, Modelo

Ecológico, Organización Comunitaria, Participación, Red Social de Apoyo, Autogestión.
FORTIFICATION OF THE COMUNITARIAN ORGANIZACIÓN OF
THE SLUMS “CUYANITA”
ABSTRACT
THE INTRODUCTION. The slums “THE CUYANITA” given its conditions, is a

marginal district. Of its problematic social reality they are part like delinquency,
prostitution, drogadicción, I mistreat infantile an interfamilial violence. OBJETIVE.To
contribute to the slums “The Cuyanita”, located in the northeastern escarpment of the
district “the fair” in the city of Bucaramanga, by means of application of strategies that
promote the participation of their social sectors, trough development of activities of
common benefit and facilitation for the Co-construction of the social network of support.
POPULATION: in the slums “The Cuyanita” lives approximately 312 people of who 60
tied actively to the project.
METHODOLOGY. Use methodology of the intervention-research taking itself like

approach the ecologic model.
RESULTS. a) visualization of its strengths, weaknesses, opportunities and threats like

community ; b) greater participation in activities communities; c) Construction of the
social network of support; d) constitution of the youthful group “the future the Cuyanita”
Key words: Communitarian Social Psychology, Intervention-Research, Ecological

Model, Communitarian Organization, Social Network of Support, Autogestion.
CONTENIDO
pág.
1. INTRODUCCIÓN 1
2. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN – INTERVENCIÓN 4
2.1 Descripción de la situación problema 4
2.2 Planteamiento del problema 9
2.3 Justificación 14
2.4 Formulación del problema y pregunta de investigación 12
3. OBJETIVOS 17
3.1 Objetivo General 17
3.2 Objetivos Específicos 17
4. MARCO DE REFERENCIA 18
4.1 Antecedentes Del Problema 18
4.2 Marco Histórico Situacional 27
4.3 Marco Conceptual 41
5. MÉTODO 56
5.1 Enfoque Metodológico De La Investigación
5.2 Diseño De La Investigación 62
6. DESCRIPCIÓN, ANÁLISIS, INTERPRETACIÓN Y DISCUSIÓN 92
7. CONCLUSIONES 101
8. RECOMENDACIONES 105
9. BIBLIOGRAFÍA 107
ANEXOS 109
LISTA DE ANEXOS
Pág
Anexo A. Mapa conceptual – proyecto de investigación-intervención

asentamiento humano “La Cuyanita” 110
Anexo B. Categorización entrevistas diagnósticas 111
Anexo C. Categorización encuestas diagnósticas 117
Anexo D. Categorización diarios de campo 142
Anexo E. Formato para recolección de datos 185
Anexo F. Censo Poblacional 186
Anexo G. Resumen Censo – Asentamiento Humano “La Cuyanita” 209\\
Anexo H. MATRIZ DOFA - General 212
Anexo I. Bandera del asentamiento humano “la cuyanita” 215\\
Anexo J. Himno del asentamiento humano “La Cuyanita” 216\\
Anexo K. El proyecto de investigación-intervención 217
Anexo L. Fotografías 218
Anexo M. Retroalimentación en valores 232
Autogestionando una “Cuyanita” participativa 1
1. INTRODUCCIÓN
Desde sus inicios, la Psicología Social Comunitaria se ha ocupado del cambio social
como objetivo primordial de su acción. La realidad social colombiana, histórica y
cambiante por antonomasia, contiene en su complejidad como uno de sus elementos
dinamizadores la marginalidad que, por elección u obligación, se ha convertido en el estilo
de vida de una parte significativa de la población. Este fenómeno de marginalidad y
pobreza es a la vez causa y consecuencia de múltiples dinámicas que han caracterizado el
devenir histórico de la Nación durante cerca de 50 años; violencia política, desplazamiento,
narcotráfico y organización de grupos armados al margen de la ley, han sido el “pan de
cada día” y se han convertido en los dinamizadores de la realidad social, política,
sociodemográfica y económica del país.
Pese a la envergadura del fenómeno y su papel determinante en el desarrollo de la
nación, tan sólo hasta los últimos 20 años la marginalidad ha sido objeto de investigaciones
en nuestro país, aunque una parte muy pequeña de tal cuerpo de investigación ha tenido por
objeto conocer la realidad social de las “subciudades” o barrios marginales, con la intención
de facilitar su transformación a partir de sus propios recursos.
El Asentamiento Humano “La Cuyanita” es una pieza del cristal holográfico
constitutivo y precursor del entramado social de nuestro país. Ubicado en la escarpa
nororiental del barrio “La Feria”, zona de alto riesgo ambiental y destinada por las
autoridades locales a servir de reserva forestal, el Asentamiento se erige como habitación
para más de 312 personas, de las cuales cerca del 55% son mujeres y un 45% de hombres;
alrededor del 55% de la población de “La Cuyanita” corresponde a menores entre 0 y 17
años de edad, y de estos aproximadamente el 95% se encuentra escolarizado; el 70% de la
población adulta tiene un nivel de escolaridad bajo (0-5 años). Cerca de un 30% de la
población laboralmente activa se encuentra desempleada, y un 60% pertenece al subempleo
o al denominado renglón de la “economía informal”. Características como el elevado riesgo
ambiental, la carencia de algunos servicios públicos y la conexión ilegal a otros, la
inestabilidad en la tenencia, así como la construcción de viviendas en materiales no aptos

para tal fin, como madera reciclada, cartón y hojas de zinc, definen al asentamiento como
“barrio marginal”, en consonancia con la definición empleada por la ONU (2004) en sus
estudios diagnósticos y pronósticos sobre pobreza y marginalidad en el mundo.
En la realidad social del Asentamiento se destacan problemáticas como
delincuencia, prostitución, drogadicción, maltrato infantil y violencia intrafamiliar, sumado
a una débil e ineficaz organización comunitaria, débil e ineficaz por cuanto no da respuesta
a las necesidades comunes, además que no gestiona ni propicia la participación de la
comunidad como estrategia de solución para las necesidades comunitarias. A estas
problemáticas subyacen factores desencadenantes tales como desempleo, bajo nivel de
escolaridad de la mayor parte de la población y elevada tasa de niñez desamparada, sumado
a condiciones socioculturalmente “validadas” como envidia, intolerancia y agresividad, que
se ha convertido en estilo de vida y principal estrategia para la solución de conflictos y la
supervivencia.
Este panorama orientó a las investigadoras en la definición metodológica del
proceso hacia la Investigación-Intervención, tomando como enfoque el modelo ecológico.
Desde este enfoque se asume que los fenómenos sociales son producto tanto de la
interacción de los sujetos y/o grupos entre ellos mismos, como con el medio. Por medio de
la I.I. se pretende acceder a la realidad social del Asentamiento Humano “La Cuyanita”
desde un ángulo comprensivo de las interacciones sujeto-sujeto y sujeto-contexto, con el fin
de facilitar el cambio social desde la promoción de la participación y el fortalecimiento de
la organización comunitaria, fundamentado en la co-construcción de la Red Social de
Apoyo, y dirigido a la promoción de la cultura de autogestión.
Por medio del proyecto se logró la emergencia de intereses participativos
materializados en acciones de beneficio comunitario, intereses especialmente manifiestos
en mujeres y niños de la población. Otro de los resultados de la investigación-intervención
fue la co-construcción de la Red Social de Apoyo, mediante la vinculación de
organizaciones como la Corporación Compromiso, Comfenalco, la Fundación de Scouts y
algunas personas naturales que dieron su aporte en la capacitación de algunos miembros de
la población.
Finalmente, aunque no menos importante, se debe mencionar que con el desarrollo

del proceso de investigación-intervención se facilitó la expresión de liderazgo e intereses
participativos de niños y niñas de la población, lo cual condujo a la conformación del grupo
juvenil “El futuro de la Cuyanita”, que se llegó a convertir en importante dinamizador de
los procesos comunitarios en busca de mejor calidad de vida para la población. Esta
aparición en el escenario social, caracterizada por intereses proactivos y ejecución de
acciones concretas, señala para el Asentamiento Humano “La Cuyanita” un presente
promisorio con miras a un futuro mejor.
En la primera parte del documento se describe el problema y se plantean los
objetivos del proyecto de investigación-intervención; esta descripción culmina con la
formulación del problema de investigación, el cual está referido a la facilitación de una
organización comunitaria más democrática a partir de la promoción de la participación, y
apoyada en la co-construcción de la red social de apoyo como soporte de la autogestión. En
la segunda parte del documento, el lector encontrará el marco de referencia de la
investigación, donde se describen los presupuestos teóricos y prácticos que orientaron el
desarrollo del proyecto, destacándose el fenómeno de la marginalidad a nivel mundial,
nacional y local, y su abordaje desde la metodología de la Investigación-Intervención en el
marco del modelo ecológico. En la tercera parte del documento se presenta el análisis del
proceso de investigación-intervención, con la subsiguiente interpretación y discusión de los
resultados, los cuales conducen hacia las conclusiones y recomendaciones que surgen del
proyecto.
2. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN – INTERVENCIÓN
2.1 Descripción de la situación problema

El Asentamiento Humano “La Cuyanita” es una organización social cuyo lugar en el
Área Metropolitana de Bucaramanga se encuentra en la escarpa del barrio “La Feria”. Sus
orígenes datan de finales de los años 90, cuando migrantes provenientes de distintas partes
del país como sur del Cesar, Medellín, la Gabarra, Cimitarra, Bogota, Barbosa y otros
barrios de Bucaramanga, Rionegro y Piedecuesta llegaron al lugar y empezaron a construir
sus improvisadas viviendas con materiales de reciclaje, como latas, tablas y cartón.
Tras del proceso de constitución y la historia de “La Cuyanita” está presente
permanentemente un nombre: JCG. Se podría decir que el señor JCG fue el mentor del
Asentamiento y su primera organización como tal; él lideró el proceso de apropiación del
terreno, seleccionando a personas “pobres y desposeídas” – según las propias palabras de
don JCG – para habitar en el lugar. Por la misma vía, él se proclamó representante del
Asentamiento ante el Gobierno local, al autonombrarse “presidente” de la naciente Junta de
Acción Comunal (JAC) del Asentamiento Humano “La Cuyanita”, que por entonces no
contó con el aval de la Administración Municipal.
Con el afianzamiento de la población en su nuevo lugar de habitación, se empezaron
a notar los cambios físicos en la geografía del Asentamiento, tales como la existencia de un
tanque comunitario para el agua, electrificado de algunas viviendas, algunas redes
telefónicas, gas natural, mejoramiento de la vía de acceso al Asentamiento y desagüe para
aguas lluvias, que se destacan como los cambios físicos más notables.(no se especifica
quien los realizo?)
Tras cuatro años de “administración” del señor JCG, los habitantes del
Asentamiento eligieron mediante votación popular a su nueva JAC, de la terna postulada
por el señor JCG, quien hasta el día de hoy ha sido el “padrino” que aprueba o desaprueba
los postulantes a la Junta y las acciones que tienen que ver con el Asentamiento. Esta nueva
Junta recibe el reconocimiento de la Alcaldía de Bucaramanga, mediante Personería
Jurídica No. 11 de Mayo 2 de 2000; durante su administración se consolidaron obras de

infraestructura iniciadas en los años anteriores, y esto atrajo a más pobladores, lo cual
condujo a la pseudo-urbanización del Asentamiento y su extensión a zonas con alto riesgo
de erosión y que, según el Plan de Ordenamiento Territorial (POT, 2000), hacen parte de
una reserva forestal del municipio.
Es también durante esta administración que se hacen evidentes las rencillas por el
poder y la falta de liderazgo proactivo, unido a un precario sentido de participación y casi
inexistente noción y práctica de la autogestión. El Asentamiento pasó por una etapa de
“crisis de gobernabilidad”, pues sus habitantes esperaban de la Junta de Acción Comunal la
solución a todos sus problemas y percibían de ésta falta de compromiso con la población y
con causas que posibilitaran mejor calidad de vida para todos. De la misma manera, al
interior de la Junta se presentaron conflictos por prácticas autoritarias en el ejercicio del
poder, falta de delegación de funciones y responsabilidades, unido al deseo de algunos de
sus miembros de “estar a cargo” en el lugar de mando, sin que este deseo emergiera como
fruto de la preocupación por el bienestar de los pobladores del Asentamiento, sino
simplemente como un deseo de figuración, de aparecer como “representante” y ser
reconocido dentro y fuera del Asentamiento como tal.
La crisis generada por estos y otros movimientos al interior de la JAC y el
Asentamiento, llevó a señalar que la Junta en pleno se reducía a su presidente, quien pasó a
verse como una persona movida sólo por intereses personales. Esto condujo a la necesidad
de elegir una nueva Junta, para lo cual se debió esperar al plazo determinado por la
Administración local; una nueva evidencia de los móviles que dinamizaban la ausencia de
la Junta en el Asentamiento, pues el encargado de convocar a elecciones extraordinarias –
su presidente – aparentemente no tenía interés en que “La Cuyanita” tuviera una Junta
legalmente elegida y efectivamente gestora – gestionadora – de su desarrollo. Visto desde
la óptica de las organizaciones sociales, en el Asentamiento brilla por su ausencia el sentido
comunitario, esto es, la primacía de los intereses y necesidades de la mayoría sobre las
apetencias individuales.
A mediados del año 2004 – Abril 25 de 2004 – se eligió una nueva Junta de Acción
Comunal, de la que hicieron parte 14 personas, de las cuales una sola – don LR, el Tesorero
– también hizo parte de la anterior Junta. Esta nueva Junta, que debía tomar posesión el 1º
de Julio de 2004 de acuerdo con la resolución 606 del 20 de Diciembre de 2004, lo hizo no
formalmente hasta Agosto del mismo año, debido por una parte al desconocimiento de sus
miembros sobre cuestiones legales y referentes a su papel como “comuneros”; de otra parte,
el retraso en el “cambio de mando” tuvo lugar como consecuencia de los conflictos entre el
presidente de la anterior Junta y los nuevos miembros de la misma. Casi de inmediato re-
emergieron algunos de los vicios tradicionales en los “representantes” del Asentamiento, y
con ellos también reapareció la desidia de algunos de los nuevos elegidos por participar y
estar al tanto de sus funciones como “comuneros” en el Asentamiento.
En la población general del Asentamiento se observan manifestaciones paralelas a
las observadas en los miembros de la Junta; esto es, mientras entre los “comuneros” parece
primar el deseo de figurar por el simple hecho de figurar, y la posibilidad de que pertenecer
a la Junta sea el medio para solucionar sus propias necesidades económicas, afectivas y de
reconocimiento, entre otras, en los pobladores del Asentamiento prima la desidia y la falta
de interés, dejando todo en manos de personas ajenas a ellas mismas, pseudo-mesías que les
llevan bienestar por medio de la asistencia mal encausada. De la misma forma se observa la
primacía de relaciones disfuncionales marcadas por la agresividad y el egoísmo, así como
prácticas que entorpecen el desarrollo de comunidad, como son los chismes, la falta de
participación, la ausencia de solidaridad y el desconocimiento generalizado en cuanto a las
posibilidades que están a su alcance y les competen como grupo humano que busca mejorar
sus condiciones de vida, para ellos y para sus descendientes.
Con motivo de precisar la información sociodemográfica de “La Cuyanita”, se facilitó
la realización de un censo poblacional que fue llevado a cabo por miembros de la población
sujeto (ver Anexo A Censo poblacional Asentamiento Humano “La Cuyanita”), en el cual
se recopilaron datos de 68 de las aproximadamente 85 viviendas que componen el
Asentamiento (80%). De acuerdo con este censo, la población residente en el Asentamiento
Humano “La Cuyanita” tiene las siguientes características sociodemográficas:

Más adelante en el proceso de investigación intervención se desmintió esta información, pues otros
miembros de la “nueva” Junta ya habían hecho parte de la anterior.
 El total de personas que habitan en el Asentamiento y fueron incluidas en el censo

es de 312; de este total, el 55% son mujeres y el 45% son hombres.
 Cerca del 55% de la población censada corresponde a menores entre 0 y 17 años de
edad, de los cuales aproximadamente el 95% se encuentran escolarizados.
 2/3 de los hogares tienen como jefe (“cabeza de hogar”) un hombre.
 En la mayoría de hogares censados se informó que la vivienda era habitada por 2, 3,
4 o 5 personas (81%).
 Cerca del 94% de los jefes de hogar hacen parte del renglón de la economía
denominado “economía informal”.
 Aproximadamente el 45% de los jefes de hogar tienen un nivel de escolaridad bajo
(entre 0 y 5 años de escolaridad).
 El 93% de los jefes de hogar censados informó no pertenecer a ninguna asociación
comunitaria.
 En el 66% de los hogares censados se informó de tener “propiedad sobre la
vivienda”, mientras que el 31% informó estar como arrendados.
 La gripa es la enfermedad de mayor incidencia (67%); cerca del 78% de los
censados informó contar con el Sisben.
 El 46% de los censados informó emplear el servicio público como medio de
transporte, mientras el 41% informó “los pies”.
 La mayor parte de los hogares censados tiene 1 y 2 habitaciones (45% y 36%
respectivamente).
 En la mayoría de los hogares censados se informó contar con los servicios de agua
(79%), luz (79%) y gas (70%); sólo el 28% de los hogares censados informaron
tener servicio telefónico, y 36% el servicio de parabólica.
 Al Asentamiento no llega el servicio de aseo público.
 En el 54% de los hogares censados se informó que el material de construcción de la
vivienda es madera reciclada (tablas), láminas de zinc y cartón.
 En el 52% de los hogares censados se informó procedencia de barrios de la meseta
de Bucaramanga, como Gaitán, La Feria, Zarabanda, Nariño y Girardot; otros
lugares de procedencia mencionados fueron Costa Atlántica, Sarabena, La Gabarra

y sur de Bolívar.
 Para el 33% de los hogares censados, el principal motivo para residir en el
Asentamiento es la economía; el 17% manifestó que era la forma de mejorar su
condición de vida; y el 13% informó llegar al Asentamiento víctima del
desplazamiento y la violencia.
 El 61% de los hogares censados informó llevar residiendo en el Asentamiento entre
1 y 4 años; cerca del 39% informó llevar viviendo en el Asentamiento entre 5 y 8
años o más.
 Aproximadamente el 72% de los hogares censados informó tener ingresos
mensuales inferiores al salario mínimo; cerca del 24% informaron percibir un
salario mínimo mensual.
Mención especial merecen los jóvenes, aparentemente inexistentes en el Asentamiento

o que tienen en el mismo sólo un techo dónde dormir, más deja de ser su espacio vital
primario, por cuanto no interactúan efectivamente dentro del tejido social. Esta falta de
presencia de los jóvenes en “La Cuyanita” puede explicarse por el fenómeno, propio de los
sectores marginales del país, en que la etapa vital de la juventud sufre una “extirpación
social” por cuanto los niños dejan tal condición para pasar a ser adultos jóvenes, pues pasan
rápidamente de ser proveídos de satisfactores para sus necesidades, para ser prontamente
proveedores para sus hermanos menores, para sus propios hijos e incluso para sus padres.
Esta observación explica parcialmente también el hecho del bajo nivel de escolaridad de
la población general del Asentamiento pues, si bien gran parte de los menores en edad
escolar se encuentran efectivamente escolarizados, su expectativa de estudios en la mayoría
de los casos no supera los grados de básica primaria, condición que caracteriza a la mayoría
de los adultos de la población sujeto.
Se hace entonces pertinente la pregunta por las iniciativas participativas de los jóvenes
y los mecanismos de la comunidad y la sociedad en general por vincularlos activamente en
el desarrollo comunitario, especialmente por el amplio espectro de potencialidades que
podrían aprovecharse en beneficio común, y por ser “la materia” fundamental para el
cambio social dadas sus características evolutivas, antropológicas y demográficas.
2.2 Planteamiento del problema

De acuerdo con las primeras observaciones y datos obtenidos mediante entrevistas
informales con miembros de la población objetivo y sujeto de la presente investigación –
intervención, así como registros en los diarios de campo, en los habitantes del
Asentamiento Humano “La Cuyanita” priman relaciones interpersonales disfuncionales,
caracterizadas por la indiferencia y la falta de unión, cooperación y compromiso de los
pobladores con su propio bienestar y el de sus semejantes; la participación del colectivo es
casi nula y está referida casi con exclusividad a las acciones y la gestión que puedan ser
logradas desde la Junta de Acción Comunal, la cual también carece a nivel conceptual y
práctico de un sentido de organización social comunitaria.
En el habitante común del Asentamiento se reflejan prácticas y representaciones o
imaginarios sociales reinantes en el ambiente general de los barrios marginales, como son
la esperanza por recibir asistencia permanente y gratuita de parte del Estado y de
organizaciones externas; la precaria y casi nula intención por el logro personal y
comunitario que lleve a mejores condiciones de vida para sí mismo y para sus
descendientes, que parece sustentarse en el mismo modelo de asistencialismo tan común en
nuestro entorno social; y la delegación de toda la responsabilidad sobre lo referente a
calidad de vida y bienestar, en manos de terceros, que en el caso específico del
Asentamiento son los miembros de la Junta, la administración local, departamental y
nacional, y otros colectivos como las ONG’s y estudiantes de diversas carreras de
diferentes instituciones de educación superior de la ciudad.
Este cuadro muestra una realidad latente de ausencia de prácticas y actitudes de
participación que conduzcan al desarrollo y apropiación de una cultura de la autogestión,
posiblemente motivadas por el mismo desconocimiento que sobre este concepto y otros
relacionados tengan los pobladores del Asentamiento. Se observa en el ambiente del mismo
y en el diálogo con sus habitantes la ausencia a nivel conceptual con resonancia existencial
de posibilidades como la autogestión y de medios para alcanzarla, como lo son el
fortalecimiento de la organización comunitaria en que prime el bienestar comunitario más

allá de la “simple” lucha por la propia supervivencia; el establecimiento de redes internas y
externas como proyecto comunitario globalizante de vínculo con un mundo globalizado, y
la sostenibilidad del desarrollo a partir de la optimización de los recursos con que cuenta la
población, tanto al interior del Asentamiento como externos a él.
Pareciera que el compromiso con el desarrollo y el bienestar de los habitantes del
Asentamiento fueran cuestiones que atañen a personas distintas a ellos mismos; esto sugiere
a las investigadoras que la población de “La Cuyanita” requiere de una intervención que
tenga como centro la deconstrucción de Organización Comunitaria y cómo a partir de ésta
se hace posible la generación de la autogestión como clave del desarrollo comunitario,
basado en la conformación y consolidación de redes sociales de apoyo.
Hasta el inicio de la investigación – intervención, el sistema comunitario de “La
Cuyanita” presenta la forma de organización “de base”, entendida como la agrupación de
personas que buscan su propia subsistencia y coinciden en espacio y tiempo. Dicho de otra
forma, la configuración organizacional del Asentamiento esta dada más por accidentes o
coincidencias espaciotemporales que por intenciones o proyectos de conformación
comunitaria, lo cual trajo como consecuencia peculiaridades de una organización social no
comunitaria o no correspondiente con propósitos comunitarios, sino más bien de encuentro
en un punto de interés individual como es el deseo de subsistir.
Esta condición de organización social no comunitaria se presenta como terreno
fértil y permeable a diferentes formas de influencia social, manifiestas principalmente en
acercamientos “politiqueros” en temporadas electorales. De la misma forma, se puede
comprender como una condición desencadenada y sostenida a partir de las carencias
individuales y familiares, principalmente económicas y de subsistencia, que impone en la
dinámica social cotidiana la respuesta a la inmediatez de no tener con qué comer o dónde
dormir, quedando entonces sin espacio una posible reflexión en torno al desarrollo y el
bienestar comunitario.
Como factores causales de tal organización social no comunitaria del Asentamiento,
se pueden mencionar la elevada tasa de movilidad de sus habitantes; la insatisfacción de
necesidades básicas que lleva, por ejemplo, hacia altas tasas de desnutrición infantil; los
fenómenos “típicos” de estos escenarios de marginalidad y pobreza, como son la

delincuencia y la prostitución; y la elevada tasa de analfabetismo, que conduce a la no
estructuración de un pensamiento que supere el nivel de lo inmediato o más próximo, el
facilismo y la esperanza en factores etéreos como la suerte o el destino. Estos factores, a la
vez que causa, son consecuencia o se ven fortalecidos por la falta de sentido comunitario en
la organización social; así pues, se trata de un ciclo de pobreza, marginalidad, insatisfacción
de necesidades básicas, más pobreza, más marginalidad…, ciclo que puede ser modificado
por medio de la intervención en la organización social y la facilitación para que esta
adquiera el matiz de comunitareidad.
A la luz de la propuesta de Jacques Derridá sobre la deconstrucción como estrategia
para la reinterpretación de textos dentro de un contexto, la dinámica social que se vive en el
Asentamiento Humano “La Cuyanita” da cuenta de una herencia cultural acentuada durante
los últimos veinte o treinta años como consecuencia de la problemática social, política y
económica que ha matizado el devenir histórico nacional. Sin embargo, la propuesta de
Derridá hace referencia a tomar el panorama diagnosticado en este pequeño conglomerado
social y desmantelarlo de manera que sea posible formularlo nuevamente, esta vez dándole
prioridad a las condiciones contextuales e históricas que le dan origen y forma, y le
alimentan desde la cotidianidad.
El método deconstructivista de Derridá (Bensaid, 2004), plantea indirectamente la
alternativa de la reflexión social comunitaria sobre su realidad, la cual conduzca
indefectiblemente a la reinterpretación del individuo y el colectivo como entidades
facultativas, esto es, dotadas de una naturaleza que es y puede ser, reconociendo así una de
las condiciones ontológicas más propias del ser humano como es el ejercicio de la voluntad
y la posibilidad de autodeterminarse.
La fecundidad de la autorreflexión del “nicho” social de “La Cuyanita” estará dada
por constituirse en génesis de transformación del orden social. No se trata simplemente de
la emergencia de un nuevo orden social, per se, sino de un proceso que parte de la
comprensión de la realidad desde el encuentro dialéctico entre los diversos actores que
conforman el conglomerado social del Asentamiento, tanto hacia su interior como hacia el
exterior. Esta hermenéutica de la realidad que parte de lo individual y llega hasta lo
colectivo, trascendiendo los límites espaciotemporales del Asentamiento, se constituye en

el caldo de cultivo para la reinterpretación de la historia pasada y presente, así como para el
replanteamiento de la proyección a futuro de los actores sociales en y alrededor de “La
Cuyanita”.
Sin embargo, y dado que la comunidad está lejos de ser un ente homogéneo, y que
el propósito de este tipo de intervención comunitaria es lograr la movilización de recursos
humanos – participación –, es necesario tener presente que promover esta dinámica de
deconstrucción comunitaria de su realidad no es factor suficiente ni necesariamente
desencadenante del cambio social (Ander-Egg, 1998); es sólo un punto de partida y una vía
de alcanzarlo, más no garantiza el éxito total. A este respecto cabe agregar que para que
exista una mayor posibilidad de movilización comunitaria, es necesario saber interpretar,
articular y complementar intereses individuales y colectivos de la población, así como la
identidad individual y los procesos sociales que configuran la realidad objetivo del proyecto
de investigación – intervención.
Formulación del problema y pregunta de investigación

Uno de los rasgos característicos de nuestra cultura es el deseo de superar las
condiciones por más adversas que éstas sean; el carácter de resiliencia que impera en las
comunidades marginales de nuestro país es reflejo del “espíritu de lucha” de nuestra gente.
Sin embargo, este “espíritu de lucha” en muchos casos es sólo una máscara tras la cual se
oculta una posición más pasiva y autocompasiva: la esperanza puesta en que otros lleguen a
resolver nuestros propios problemas. Esos “otros” son generalmente el Estado, instituciones
y organizaciones de beneficencia, Dios o cualquiera de sus equivalentes, la suerte, etc. Este
pensamiento se ha constituido en carta de navegación para gran parte de la población
Colombiana, en especial aquella designada en estudios sociodemográficos como “población
marginal” o denominada en la postmodernidad como “población resiliente”; y es
precisamente este marco referencial el que ha gestado y alimenta a diario opciones tales
como el asistencialismo y representaciones sociales arraigadas en torno a la pobreza, la
marginalidad y la mendicidad, entre otros.
La realidad social que se aprecia en el Asentamiento Humano “La Cuyanita”

permite dimensionar el impacto que ejerce este planteamiento transnacional, reflejado
especialmente en nociones limitadas sobre desarrollo, autogestión y construcción de redes
sociales de apoyo. Desde esta reflexión, las investigadoras en conjunto con miembros de la
población sujeto de su investigación – intervención, concluyen que en el Asentamiento
Humano “La Cuyanita” se requiere de una intervención que impacte las representaciones y
prácticas sociales con respecto a la organización comunitaria, por medio de la cual se logre
además transformar condiciones que hacen parte del status quo comunitario y que define
los modos de convivencia presentes en el colectivo que habita en el Asentamiento, y sus
pequeños colectivos como la familia, los vecinos, o la Junta de Acción Comunal. Esta
observación conduce a las investigadoras al planteamiento de la siguiente pregunta a ser
resuelta mediante el desarrollo del proyecto:
¿Cómo contribuir al fortalecimiento de la organización social comunitaria del

Asentamiento Humano “La Cuyanita”, conducente a la democratización del poder y
el desarrollo de la autogestión?.
Preguntas orientadoras:
Después de realizado el proceso de acercamiento a la comunidad del Asentamiento
Humano “La Cuyanita” y haber socializado el diagnóstico encontrado, surgen las siguientes
preguntas orientadoras del proceso:
¿Qué prácticas poseen los habitantes del Asentamiento Humano “La Cuyanita”
acerca de organización comunitaria, desarrollo social, participación, autogestión y red
social de apoyo?
¿Cómo establecer el inventario de recursos internos y externos que poseen los
habitantes del Asentamiento Humano “La Cuyanita”?
¿Cómo facilitar la co-construcción de una red social de apoyo que potencie la
organización social comunitaria del Asentamiento?
¿Cómo promover procesos autogestionarios que dinamicen la red social de apoyo y
propendan hacia el desarrollo comunitario?
2.3 Justificación
Los estudios de campo desarrollados en poblaciones marginales de la ciudad de
Bucaramanga corresponden en su mayoría a trabajos de grado en carreras como el Trabajo
Social y la Psicología Social Comunitaria. En un breve recorrido por este cuerpo de
investigación se encuentra que la mayoría de los proyectos tienen una finalidad descriptiva
y llegan generalmente a resultados diagnósticos, sin que impliquen transformaciones en los
órdenes sociales abordados. El estudio “Inventario de zonas subnormales de Bucaramanga,
Florida, Girón y Piedecuesta”, llevado a cabo por el Departamento Administrativo de
Planeación Metropolitana (DAPM) durante el año 1986, informa sobre la presencia en la
ciudad de Bucaramanga y su Área Metropolitana de 46 asentamientos humanos, en los que
habitan alrededor de 76.000 personas, el 50% de los cuales son menores de edad.
En el estudio del DAPM (1986), se informa que sólo el 37% de la población se
encuentra ocupada en actividades laborales, como empleados de oficina, obreros y en el
comercio en general. Con respecto a la escolaridad se informa que sólo el 26% de la
población que habita en los asentamientos alcanzó el nivel de secundaria (no
necesariamente completa), y el 1.6% llega hasta el nivel superior. Con respecto al factor
económico, informa que el 42% de la población percibe menos de un salario mínimo
mensual, el 55% percibe un salario mínimo, y sólo el 2% percibe mensualmente más de un
salario mínimo.
En cuanto a la propiedad sobre la vivienda, el 75% corresponde a familias que
tienen propiedad y el 25% a familias arrendadas. El 94.2% de los asentamientos se ha
formado de manera espontánea, de los cuales el 66.66% han construido sus viviendas en
terrenos comprados y el 27.4% en zonas invadidas; tan sólo el 5.8% han sido solución dada
por el Instituto de Crédito Territorial. La habitabilidad de las viviendas en los sectores
estudiados se encuentran en un estado muy regular en el 48.75% de los casos, situación que
obedece a las características que presentan los materiales de construcción utilizados para las
mismas, como madera, tela asfáltica, ladrillos y cartón.
Con respecto a los servicios públicos domiciliarios, es significativamente bajo el
cubrimiento del servicio de recolección de basuras, que sólo llega al 47.84% de los
asentamientos; su deficiencia obedece a la falta de vías pavimentadas o a la dificultad para

el acceso vehicular. En algunos sectores se dan soluciones como cajas estacionarias y sitios
establecidos que permiten atender el 31.88% de los asentamientos.
En cuanto a la educación, su cobertura no supera el 20% de la población de menores
de 12 años, especialmente por cuanto no todos los asentamientos cuentan con centros
educativos en su periferia, y demandan del desplazamiento de la población infantil lejos de
sus viviendas, especialmente hacia centro escolares en el centro de la ciudad. Sólo 16
centros de salud se ocupan de atender las necesidades de salubridad de la población.
Para el psicólogo social comunitario, el espacio y la realidad que se gesta al interior
y en torno del Asentamiento Humano “La Cuyanita” resulta ser el mejor escenario de
investigación-intervención en cuanto permite observar el fenómeno social en esencia – en
sus propias condiciones espacio-temporales –, matizado por elementos políticos,
económicos, religiosos, idiosincrásicos, etc., todos los cuales configuran la realidad del
mundo social. En este caso particular, “La Cuyanita” se constituye por sus características
históricas y sociodemográficas en un nicho que permite una valiosa aproximación
conceptual y práctica a cuestiones relacionadas con la organización social comunitaria en
sectores marginales de la población.
Desarrollar una investigación – intervención con los pobladores del Asentamiento
Humano “La Cuyanita” constituye un aporte científico a una construcción comunitaria en
proceso, cuya gestación y primera etapa de desarrollo ha sido conducida de manera
“natural”; esto es, desprovista del enriquecimiento que significa la participación disciplinar
de la Psicología Social Comunitaria y, con su intervención, de otras disciplinas que desde
sus saberes van a apoyar un proceso tan complejo como fascinante como es la construcción
social de la realidad y la potenciación de realidades sociales. Con esta investigación –
intervención se ve directamente beneficiada la población que tiene como principal espacio
vital el Asentamiento Humano “La Cuyanita”, reflejándose particularmente en sus
dinámicas de organización comunitaria, los cuales posibilitan una mejor calidad de vida por
medio de procesos de autogestión y participación, contribuyendo al desarrollo.
De la misma forma, las comunidades alrededor de “La Cuyanita”, como son los
asentamientos vecinos y la sociedad en general, reciben beneficios de esta investigación –
intervención por cuanto el proceso de fortalecimiento de la organización comunitaria se

vale de estrategias y produce efectos sistémicos, dentro de los cuales sobresale la
construcción de redes sociales de apoyo que, en la medida de su crecimiento, generan
nuevas dinámicas sociales; en otras palabras, por medio de la ejecución del proyecto se
producen cambios sociales que desbordan los límites del Asentamiento y sirven de modelo
para réplicas en entornos sociales similares.
En nuestro país y en el mundo en general existe en el momento un interés por los
sectores menos favorecidos de la sociedad, unido al giro desde una mirada mecanicista
hacia una mirada ecológica del mundo. La pertinencia y la urgencia de intervenir sobre la
compleja problemática de la marginalidad esta dada por el descontrolado crecimiento del
fenómeno, que conduce a inestabilidades desde el nivel del individuo hasta el nivel de la
sociedad, pasando por transformaciones en los órdenes sociológicos, políticos, económicos,
antropológicos, psicológicos, entre otros. La comprensión de estas transformaciones es
tarea que convoca a múltiples disciplinas, dentro de las cuales sobresale por su dominio
científico y sus métodos la Psicología Social Comunitaria, que en este escenario se
constituye en coyuntura o punto de encuentro para los distintos saberes que en torno a la
problemática confluyen.
A nivel personal y profesional, llevar a cabo una intervención psicosocial con una
población de las características que poseen los habitantes del Asentamiento humano”La
Cuyanita”, enriquece y complejiza el proceso de formación y desarrollo profesional del
Psicólogo Social Comunitario, al mismo tiempo que ofrece una valiosa oportunidad para el
desarrollo de competencias y la apertura a entornos de desarrollo profesional por los que el
mundo entero está demandando atención especial.
3. OBJETIVOS
3.1 Objetivo General

Contribuir al fortalecimiento de la organización social comunitaria de los habitantes
del Asentamiento Humano “La Cuyanita”, ubicado en la escarpa nororiental del barrio “La
Feria” en la ciudad de Bucaramanga, mediante la aplicación de estrategias que promuevan
la participación de sus actores sociales, a través del desarrollo de actividades de beneficio
común y la facilitación para la co-construcción de la red social de apoyo.
3.2 Objetivos Específicos

 Identificar las prácticas que poseen los habitantes del Asentamiento Humano “La
Cuyanita” acerca de organización comunitaria, desarrollo social, participación,
autogestión y redes sociales de apoyo.
 Realizar el inventario de recursos internos y externos que poseen los habitantes del
Asentamiento Humano “La Cuyanita”, para fortalecer la organización comunitaria
por medio de la autogestión, la participación, el trabajo en red y el desarrollo social
comunitario.
 Facilitar la co-construcción de una red social de apoyo que potencie la organización
social comunitaria del Asentamiento y dinamice los procesos de liderazgo y
participación como sustentos para la autogestión.
 Promover procesos participativos y autogestionarios que dinamicen la red social de
apoyo y propendan hacia el desarrollo social comunitario.
4. MARCO DE REFERENCIA
4.1 Antecedentes Del Problema

La mayor parte de la literatura disponible sobre estudios de campo en las
poblaciones marginales de la ciudad de Bucaramanga y su Área Metropolitana, provienen
de trabajos de grado desarrollados por estudiantes en carreras como Trabajo Social y
Psicología Social Comunitaria. En estos estudios se encuentra que su finalidad principal era
hacer una descripción de las comunidades en las cuales se llevaban a cabo, al tiempo que
los análisis giraban en torno a los factores desencadenantes de sus problemáticas sociales.
En la misma línea se encuentran estudios desarrollados por estamentos oficiales y
organizaciones no gubernamentales, interesados principalmente en conocer la realidad
socioeconómica de los sectores más deprimidos de la sociedad.
Dado su carácter de estudios diagnósticos, la mayoría de estos proyectos hacen una
descripción de las poblaciones sujeto, más no propone ni desarrolla intervenciones dirigidas
a la transformación social. Por su pertinencia para el presente proyecto de investigación-
intervención, se retomarán aportes de dos de estos estudios diagnósticos sobre las
poblaciones marginales a nivel local: el “Inventario de zonas subnormales de Bucaramanga,
Florida, Girón y Piedecuesta”, y el “Plan de desarrollo participativo de la Comuna 4, 2004-
2007”.
El estudio “Inventario de zonas subnormales de Bucaramanga, Florida, Girón y
Piedecuesta”, llevado a cabo por el Departamento Administrativo de Planeación
Metropolitana (DAPM) durante el año 1986, informa sobre la presencia en la ciudad de
Bucaramanga y su Área Metropolitana de 64 asentamientos humanos, en los que habitan
alrededor de 76.000 personas, el 50% de las cuales son menores de edad.
En el estudio del DAPM (1986), se informa que sólo el 37% de la población se
encuentra ocupada en actividades laborales, como empleados de oficina, obreros y en el
comercio en general. Con respecto a la escolaridad se informa que sólo el 26% de la
población que habita en los asentamientos alcanzó el nivel de secundaria (no
necesariamente completa), y el 1.6% llega hasta el nivel superior. Con respecto al factor
económico, informa que el 42% de la población percibe menos de un salario mínimo
mensual, el 55% percibe un salario mínimo, y sólo el 2% percibe mensualmente más de un
salario mínimo.
En cuanto a la propiedad sobre la vivienda, el 75% corresponde a familias que
tienen propiedad y el 25% a familias arrendadas. El 94.2% de los asentamientos se ha
formado de manera espontánea, de los cuales el 66.66% han construido sus viviendas en
terrenos comprados y el 27.4% en zonas invadidas; tan sólo el 5.8% han sido solución dada
por el Instituto de Crédito Territorial. La habitabilidad de las viviendas en los sectores
estudiados se encuentran en un estado muy regular en el 48.75% de los casos, situación que
obedece a las características que presentan los materiales de construcción utilizados para las
mismas, como madera, tela asfáltica, ladrillos y cartón (DAPM, 1986).
Con respecto a los servicios públicos domiciliarios, es significativamente bajo el
cubrimiento del servicio de recolección de basuras, que sólo llega al 47.84% de los
asentamientos; su deficiencia obedece a la falta de vías pavimentadas o a la dificultad para
el acceso vehicular. En algunos sectores se dan soluciones como cajas estacionarias y sitios
establecidos que permiten atender el 31.88% de los asentamientos (DAPM, 1986).
En cuanto a la educación, su cobertura no supera el 20% de la población de menores
de 12 años, especialmente por cuanto no todos los asentamientos cuentan con centros
educativos en su periferia, y demandan del desplazamiento de la población infantil lejos de
sus viviendas, especialmente hacia centro escolares en el centro de la ciudad. Sólo 16
centros de salud se ocupan de atender las necesidades de salubridad de la población
(DAPM, 1986).
La población hasta los 24 años de edad representa el 60.53% del total de la
población que habita los asentamientos humanos, luego se encontró que las zonas de
estudio estaban constituidas en su mayoría por gente joven, la cual demanda una especial
atención por cuanto se encuentran en edad de estudiar o iniciar cualquier actividad
económica, y están expuestos a la mayoría de problemas sociales que se presentan como
resultado del proceso de desarrollo, sumado a las precarias condiciones que tienen de las
zonas marginales (DAPM, 1986).
Se encontró además que la participación de la comunidad en actividades recreativas

o comunales solo correspondía al 2.14% de la población total, hecho que indicaba la falta
de mecanismos que motiven la participación de la comunidad en las distintas
organizaciones de tipo cívico o de interés común, o la cultura reinante del asistencialismo
que espera por recibir soluciones a sus problemáticas, soluciones que obedecen a iniciativas
y acciones provenientes de agentes externos a la comunidad (DAPM, 1986).
De acuerdo con los resultados del estudio llevado a cabo por el DAPM (1986), en
los asentamientos humanos del Área Metropolitana de Bucaramanga existían para la fecha
2.306 habitantes menores de 12 años que laboraban, aun cuando su actividad principal
debía ser estudiar; se encontró además que la generación de ingresos era mínima por cuanto
las relaciones de trabajo generalmente eran informales y daban lugar a fenómenos como la
explotación.
La población económicamente activa calculada fue de 44.843 personas; de este
total, se estimó que el 51.23% trabajaba, el 10.61% estudiaba, el 24.12% se encontraba
dedicada al hogar, y el 14.6% se hallaba desempleado (DAPM, 1986). De acuerdo con
estos hallazgos, el 98.51% de las familias recibían menos de dos salarios mínimos,
provenientes del trabajo desarrollado por 1.79 personas por hogar que en promedio esta
constituido por cerca de 5 personas; esto quiere decir que el 37.62% de la población
generaba los ingresos para el total de habitantes de la zona de estudio. Del total de familias
que recibían menos de dos salarios mínimos sobresale el hallazgo de que el 41.86% de las
familias percibían mensualmente ingresos inferiores a un salario mínimo, ubicándose estos
hogares principalmente en los Asentamientos de menor desarrollo.
El 41.82% de las ocupaciones registradas por la población corresponde a personas
asalariadas y el 58.18% a actividades de tipo independiente (DAPM, 1986). Las actividades
de tipo asalariado, suponen una mayor estabilidad laboral, aun cuando existen algunos
como la construcción, en la cual se presenta alta movilidad de la mano de obra; mientras las
de tipo independiente tienden a ser más inestables, por características familiares que las
convierten en formas de subsistencia permanente (zapatería, carpintería, modistería, etc.).
En el estudio se encontró que el 54% de las familias eran propietarias de las viviendas que
habitaban; el 8.34% vivían en casas sobre las cuales no tenían ninguna propiedad pero
tampoco pagaban por ocuparlas (usufructo), el 9.7% ocupaban viviendas arrendadas en
donde no vive el propietario y el 28.06% la constituían familias que compartían la vivienda
con otros hogares. En general el promedio de familias y de personas por vivienda fue 1.49
y 6.63 respectivamente. Con respecto a la clase de vivienda, se encontró que el 4.38% son
ranchos, sitios de habitación que no presentan mayor seguridad e higiene a las familias que
las habitan careciendo además de los servicios públicos (tal es el caso de los asentamientos
Río frío, Islas Navas, Tres Estrellas, entre otros) hechos que las califican como
inhabitables. También se identificaron viviendas construidas con materiales durables que
presentan características similares (4.58%); estas viviendas generalmente ocupan áreas
inferiores a 25 metros cuadrados, habitadas en promedio por 6.63 personas, es decir que
habría un área privada por persona de menos de 3.37 m2, hecho que señala un alto grado de
hacinamiento, situación notoria en los Asentamientos de menor desarrollo (tales como Río
frío, Brisas del Río, 20 de de Julio, entre otros).
De acuerdo con los hallazgos del estudio, en un 94.2% de los casos el origen de los
Asentamientos ha sido espontáneo, ya sea por compra legalizada a través de promesas de
venta que no concluyen con escrituración por cuanto su origen en muchos casos ha sido por
invasión, o también espontáneo por apropiación de los terrenos por irrupción en estos
(27.54%).
A partir del estudio realizado por la DAPM (1986), se observa que el proceso de
aparición y crecimiento de los asentamientos humanos en el Área Metropolitana de
Bucaramanga ha seguido una curva de crecimiento constante durante los últimos veinte
años, ocasionando un incremento en la demanda de servicios e infraestructura que no han
sido previstas por organismos que tienen a cargo la implementación de ellos, dado que no
se han tomado las medidas que prevengan el surgimiento y posterior crecimiento de estos
Asentamientos.
En el estudio del DAPM (1986), se encontró la siguiente realidad con respectos a
los servicios públicos domiciliarios: El servicio de energía es independiente, no requiere de
la prestación de otros servicios para poderse suministrar; es el que abarca mayor cobertura
y se presta en forma completa en la mayor parte de asentamientos (88.40%). En algunos

otros se encuentran conexiones “caseras” o ilegales a las redes, sin permiso de la ESSA. El
servicio de acueducto y alcantarillado alcanza un cubrimiento alrededor del 52%; en
algunos asentamientos la condición geográfica del lugar imposibilita la construcción de
ductos para la prestación de este servicio, por lo cual deben acudir a la construcción de
pilas públicas para el suministro del agua, condición que se convierte en factor de riesgo
para la salud pública, pues se suma a la presencia de focos de contaminación ambiental
producidas por aguas negras y aglutinación de basuras, pues sólo el 60.86% de los
asentamientos cuenta con el servicio de recolección de basuras.
El 83.52% las enfermedades reportadas por la población (DAPM, 1986) y que
fueron motivo de consulta corresponden a las de tipo parasitarias y respiratorias,
explicables teniendo en cuenta la situación que presentan los servicios públicos; sin
embargo en estos datos no se incluyen condiciones de riesgo para la salud especialmente de
menores de edad, como es la desnutrición.
Según los datos recogidos en el estudio del DAPM (1986), los servicios comunales
de las zonas subnormales, se encuentran constituidos por 52 escuelas, 16 centros de salud y
11 guarderías, respondiendo parcialmente a la demanda de atención de la población infantil
y la población total. El servicio más deficiente corresponde al de las Guarderías, ya que la
cobertura de atención total es de 1.131 niños, siendo la demanda efectiva de zonas
subnormales de más de 9.000 infantes. En Girón se encuentra la mayor deficiencia en la
prestación de los servicios, tanto públicos como comunales.
En el documento “Plan de desarrollo participativo. Comuna 4, 2004 – 2007”, se
presenta la siguiente descripción, fruto de los Encuentros ciudadanos del Plan de
desarrollo por comunas y corregimientos de la ciudad de Bucaramanga, y elaborada a
partir de las expresiones de los habitantes de la Comuna en torno a quiénes son, cómo se
perciben a sí mismos y cómo se sienten percibidos por el resto de los habitantes de la
ciudad:
“Los habitantes de esta comuna son personas, obreros y trabajadores, como se
llaman ‘de sol a sol’; son gente honesta, venidas de otros lados. Hay personas que se han
establecido y vienen a vender drogas; esto hace perder… pierde la imagen del barrio. Esto
no es solamente en la comuna 4; en todos los barrios periféricos de Bucaramanga existe

mala cultura en la forma de tratar a la gente pobre”. Inscrita dentro de la Comuna 4, “La
Cuyanita” es un escenario que actualiza las representaciones de los habitantes de los barrios
marginales en la ciudad de Bucaramanga y el resto del país; sus habitantes son personas, en
su mayoría desposeídas y con amplias limitaciones económicas, o que al menos parecieran
querer proyectar tal condición, tal vez como medio de supervivencia y de relación con la
sociedad en general, tal vez como estilo de vida.
Esta misma condición favorece la presencia de fenómenos delincuenciales, tales
como el expendio de alucinógenos, el maltrato infantil y de la mujer, y la comisión impune
de delitos como el hurto o la violación de menores. Sin embargo, tal y como lo expresa la
persona abordada en el Encuentro ciudadano y ratificada por pobladores del Asentamiento,
allí también viven algunas personas que quieren ser honestas y transmitir esos valores a sus
hijos; personas que trabajan “de sol a sol” para tener su sustento y que se empeñan en
mantenerse “limpias” frente a las desviaciones y los vejámenes que hacen parte de la
cotidianidad de “La Cuyanita”.
“Nuestras organizaciones se hacen por medio de las acciones comunales, y se hace
lo que se puede, porque hay personas que son alérgicas a las acciones comunales y al
gobierno por las formas en que nos han engañado”. Esta expresión parece estar
generalizada entre los habitantes de los barrios marginales de la ciudad. En el Asentamiento
Humano “La Cuyanita” aparece como justificación para la no acción; como escudo tras el
cual los habitantes “se libran” o “descargan” de lo que constituyen sus deberes – para con
ellos mismos y con sus descendientes – y los dejan en manos de otros que, seguramente,
nunca terminarán de llenar las expectativas, pues sería tanto como proponer un Presidente
de la República para cada barrio, de cada ciudad y en cada departamento – caso aún
optimista por cuanto en la realidad no podría hablarse siquiera de acuerdos a nivel de
“barrio”.
“Nos ven como unos delincuentes sólo por pertenecer al estrato 0, para así no
darnos por ley lo que nos corresponde, puesto que carecemos de todo lo elemental, que son
las vías de penetración y la falta de transporte urbano, ya que tenemos tantos niños y
abuelos que necesitan del servicio para una mejor vida”. En este testimonio, “todo lo
elemental” aparece como referido a “vías de penetración y transporte urbano”; en “La

Cuyanita” esta posición se mantiene y fortalece como la forma de concebir el progreso o el
desarrollo. Por esto son frecuentes las alusiones que hace el habitante común del
Asentamiento al logro en términos de adquisiciones o novedades en la infraestructura o el
equipamiento; si bien estas mejoras hacen parte de condicionamientos que permiten una
mejor calidad de vida, debe resaltarse que no son ni las únicas y tal vez tampoco las más
determinantes.
En la anterior expresión se aprecian las limitaciones de la mayoría de los habitantes
de barrios marginales al definir progreso y, más aún, al verse a sí mismos como sujetos que
progresan. Del mismo modo se manifiesta el abandono a otras posibilidades de desarrollo,
principalmente las concernientes a la esencia misma del ser humano, como su sentido de
vida, la dignidad, o la trascendencia por medio de los hijos, etc. Ser vistos “como unos
delincuentes” es al mismo tiempo un cuestionamiento y un desafío, por ejemplo, al
desarrollo moral. Cabe entonces la pregunta por el lugar que ocupa en el habitante
promedio del barrio marginal por sus posibilidades de desarrollo personal y, por la misma
vía, de sus posibilidades para el desarrollo comunitario.
De otra parte, la mayoría de asentamientos y, específicamente, el caso de “La
Cuyanita”, corresponde con una invasión que toma lugar en un área señalada por las
autoridades competentes como de “alto riesgo”, lo cual obstaculiza que los recursos de
mitigación de impacto y/o mejoramiento de vivienda sean otorgados e invertidos allí. Esto
conduce a la observación que, más que tratarse de un “estrato cero”, como menciona la
informante, la condición de “alto riesgo” que acompaña la caracterización de estos
asentamientos hace que los esfuerzos gubernamentales por contribuir al mejoramiento de la
calidad de vida de los habitantes de estas zonas sean desviados hacia otras comunidades u
otras necesidades donde la inversión del Estado no se ve en peligro de ser “desperdiciada”,
posibilidad que sí presentan los asentamientos considerados de “alto riesgo”.
“También como generadores de microempresas de calzado y en el sector
metalmecánico e industrial, como zona erosionable y a veces como zona de alto riesgo para
los taxistas, por la inseguridad. Por falta de alumbrado público, somos catalogados como un
sector peligroso e inseguro, sintiéndonos así rechazados por la gente, puesto que en varias
ocasiones nos hacen preguntas como ‘¿a usted no le da miedo vivir en esta comuna?’. Nos
ven como gente muy pobre porque se ve mucho el desempleo”.
En el caso del Asentamiento, aunque parezca ilógico – y con toda razón –, sus
habitantes dirigen la atención del riesgo a condiciones de seguridad, a condiciones de
tenencia de la vivienda, y a cualquier otra cantidad de condiciones menos a la que de
repente representa su principal condición de riesgo: el riesgo ambiental. “La Cuyanita” está
construida en una escarpa de la meseta de Bucaramanga, con alto riesgo de erosión y de
deslizamiento por causas como el invierno; sin embargo, sus pobladores intentan siempre
evadir esta condición y, al ser cuestionados al respecto, intentan siempre desviar la atención
de la conversación hacia temas “más agradables” como la vegetación que les rodea y la
belleza natural del lugar.
“A nivel empresarial no nos dan la oportunidad de trabajo por pertenecer a esta
comuna, barrio o sector. En estos barrios se ven mucho las llamadas ‘vacunas’ o hurtos por
parte de los delincuentes, debido a los expendios de droga. La comunidad se siente aislada
porque la gente de otros sectores les da miedo ir por temor a que los hurten”. La
problemática del desempleo se ve dilatada en los barrios marginales por el fenómeno del
subempleo, y los habitantes de “La Cuyanita” no son la excepción. La mayor parte de la
población hace parte de la economía informal y se “gana la vida” en el subempleo, mientras
que una mínima parte de la misma se encuentra empleado dentro de la economía formal.
“Somos una comunidad trabajadora de bajos recursos económicos, y carecemos de
una educación básica. Si el gobierno dice que una prioridad fundamental es el empleo, por
qué no constituye microempresas en esta comunidad. Falta de compromiso y autoridad por
parte de las instituciones de control, y la apatía de las personas por erradicar la inseguridad;
y la unión en los procesos comunitarios, y el ‘amiguismo’ de algunos agentes de policía con
algunos delincuentes”.
En el Asentamiento Humano “La Cuyanita”, casi la totalidad de los menores de
edad se encuentran estudiando y tienen un proyecto de alcanzar como mínimo a consolidar
los cinco años de básica primaria. Esto genera una visión de cambio positiva por cuanto se
intenta erradicar el analfabetismo y el cambio generacional parece caracterizarse, entre
otras cosas, por la posibilidad de una escolaridad que supere 7 años, lo cual seguramente
repercutirá en los modos de relación y los estilos de vida de la sociedad en general, y de los
habitantes de las comunas menos favorecidas en particular.
“Hay mucho desempleo, falta de liderazgo en la comuna; y por la venta de drogas
imponen la ‘ley del silencio’ por miedo de que les suceda algo. No hay colaboración de la
gente hacia las autoridades denunciando a los delincuentes, ni denunciando los expendios
de droga. También nos vemos afectados por algunos agentes de la autoridad que se dejan
manipular por los delincuentes, recibiéndoles dinero; y se reúnen con los delincuentes a
‘puerta cerrada’ o delante de todos los de la comunidad. Falta la presencia de otras
autoridades para que se hagan allanamientos y requisas permanentes para que haya menos
peligro; también se presentan invasiones por parte de personas desplazadas por la
violencia”.
Los habitantes de “La Cuyanita” no manifiestan abiertamente la presencia de
expendios o focos delincuenciales organizados en su comunidad. La referencia común es al
hurto y el abuso sexual infantil, situaciones en las que parece imponerse la “ley del
silencio”, por cuanto la posición de los pobladores se reduce a cuidar sus propios intereses
y garantizar de este modo su supervivencia. En la población se percibe como amenaza la
intromisión de autoridades como la Policía, por cuanto parte de su cotidianidad está
inmersa en la fraudulencia; tal es el caso de la luz eléctrica, servicio del cual gozan de
manera ilegal.
Con respecto al liderazgo, es palpable la situación de ausencia y apatía; no existe
cultura de participación en la mayoría de los pobladores del Asentamiento, y además
parecen carecer de iniciativas hacia liderazgo. Ante estos vacíos esgrimen como argumento
la falta de capacitación y formación al respecto, la no disponibilidad de tiempo para realizar
labores propias de los líderes, y la preponderancia de prácticas arraigadas y aprendidas
sobre el ejercicio del poder y la autoridad que no corresponden con formas proactivas ni de
liderazgo orientado al bienestar comunitario.
4.2 Marco Histórico Situacional
Barrios marginales: Panorama mundial y local

En octubre de 2002 ONU-Hábitat organizó una reunión de un grupo de expertos
encargado de llegar a un consenso sobre las características comunes a nivel mundial de la
vida en los barrios marginales y de definir criterios específicos para poder establecer una
diferencia entre los “hogares seguros” y los “hogares inseguros”. Así finalmente se llegó a
la elaboración conceptual de lo que es un barrio marginal a partir de la definición del hogar
de barrio marginal; este último se comprende como la entidad que carece de una o más de
las siguientes condiciones: a) Acceso a un abastecimiento mejorado de agua; b) Acceso a
servicios mejorados de saneamiento; c) Durabilidad de la vivienda; d) Espacio habitable
adecuado; y, e) Seguridad de la tenencia.
A su vez, la comunidad de los barrios marginales se definió como una “entidad
geográfica en la que más de la mitad de los hogares tiene las características de un hogar de
barrio marginal” (ONU, 2002).
Las directrices relativas a la "durabilidad de la vivienda" no se limitan a la
información sobre el material de construcción, sino que también abarcan las características
visibles y físicas de una vivienda de un barrio marginal, la densidad de viviendas de la zona
y si la casa está situada en un lugar peligroso.
Sin lugar a dudas, las ciudades del siglo XXI necesitan contar con información
sobre su funcionamiento interno para poder formular políticas adecuadas y dirigidas a
barrios muy específicos. A este respecto, la ONU resalta a nivel mundial los resultados
obtenidos con el Observatorio Urbano Local en la ciudad de Bogotá, dentro de los ya
existentes en más de 100 ciudades del mundo (ONU, 2004). La finalidad de estos
observatorios es operar como centro de encuentro de múltiples actores interesados en el
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de una ciudad, por medio de la
recopilación de información esencial y a partir de esta la formulación de políticas de
desarrollo que permitan lograr la meta trazada.
Esta situación toma especial importancia en nuestro país dadas condiciones
socioculturales y económicas tales como la alta tasa de desplazamiento, los altos índices de
pobreza y marginalidad y, en general, la movilidad como característica idiosincrásica. Las

grandes capitales en nuestro país han pasado a ser durante los últimos 25 años en “lugares
de paso” para estudiantes universitarios y para desempleados en busca de oportunidades en
las grandes urbes; de otra parte se suma el abandono de las regiones rurales, a causa de la
violencia armada, así como de la violencia de la posmodernidad y el consumismo que la
caracteriza, que parece inocular del “sueño citadino” a las personas que viven en el campo
o en poblaciones pequeñas.
Como resultado de esta movilidad interna, las grandes ciudades se han venido
caracterizando asimismo por la explosión de fenómenos como la pobreza y los cordones de
miseria, la delincuencia, la prostitución y la agitación popular. Sin embargo, nuestras
ciudades no estaban preparadas para tales cambios ni han sabido afrontarlos de manera
eficaz, debido en gran parte a la falta de control e información sobre las nuevas dinámicas
sociográficas. Esto conduce a la tendencia hacia la complejización y el recrudecimiento de
problemáticas como la pobreza, principal fuente de donde se nutre la problemática de los
asentamientos humanos.
En Bucaramanga se calcula que cerca del 10% de la población total que reside en la
cabecera municipal, habita en condiciones de barrio marginal (ONU, 2003); no obstante las
cifras a este respecto son altamente variables debido a la situación social de violencia y
desplazamiento forzoso que se ha presentado en el país de manera especial durante los
últimos quince años, aunque sus raíces datan de cerca de cien años, cuando la violencia era
causada por diferencias en las posturas políticas.
Este fenómeno ha dado paso al crecimiento acelerado y no planeado de los centros
urbanos, manifiesto en la aparición de asentamientos humanos en lugares de riesgo natural,
no aptos para ser habitados. Tal es el caso del Asentamiento Humano “La Cuyanita”,
situado en la escarpa noroccidental del barrio La Feria, perteneciente a la Comuna 4 de la
ciudad de Bucaramanga.
La Comuna 4 está conformada por los barrios Gaitán, Granadas, Nariño, Girardot,
La Feria, Nápoles, Pío XII, 23 de Junio, Santander, Don Bosco, 12 de Octubre, y La Gloria;
y los asentamientos Camilo Torres, Zarabanda, Granjas de Palonegro Norte, Granjas de
Palonegro Sur, Navas, Milagro de Dios, y La Cuyanita.
La pobreza tiene diversas manifestaciones: falta de ingresos y de recursos

productivos suficientes para garantizar medios de vida sostenibles; hambre y malnutrición;
mala salud, falta de acceso a la educación y a otros servicios básicos; aumento de la
morbilidad y mortalidad a causa de enfermedades; carencia de vivienda o vivienda
inadecuada; medios que no ofrecen condiciones de seguridad y son espacios de
discriminación y exclusión sociales. También se caracteriza por la falta de participación en
la adopción de decisiones en la vida civil, social y cultural.
Un detalle importante en la tipología de la pobreza lo constituye el asistencialismo y
las prácticas que le sustentan, tales como la comercialización de intereses y preferencias
que se viven alrededor de las épocas electorales, o la implementación de estrategias
“mesiánicas” por parte de personas, organismos e instituciones interesadas en brindar
momentos de bienestar a la población, sin interesarse por las condiciones antes y,
especialmente después de su intervención.
Organización social en Colombia. Historia y actualidad.

La historia documentada en textos de Psicología Social, Sociología y disciplinas
afines, acerca de las primeras manifestaciones comunitarias de organización social en
nuestro país, datan de finales del siglo XIX, cuando las personas se organizaban de manera
informal para realizar tareas comunitarias. Tal es el caso, por citar algunos ejemplos, de las
“mingas” (cuyo objetivo era construir y limpiar caminos), los “convites” (que se realizaban
con el fin de construir obras de infraestructura), la “mano vuelta” (forma de organización
para recolectar cosechas), y las “rondas” (que constituía una forma de cooperación en las
labores propias de la labranza), entre otras.
En los inicios del siglo XX ya ha ocurrido en el mundo industrializado la transición
del feudalismo a la producción industrial, y en Colombia esta transformación se manifiesta
con la prevalencia de las organizaciones de artesanos, las sociedades mutuales y las
cooperativas de ahorro (Corporación Compromiso, 2004).
Según Rocío Londoño Botero (1996), hacia los años 20 y 30 el movimiento social
giró en torno de dos factores: a) la lucha de los colonos y campesinos por el acceso a la
tierra y por mejores condiciones de trabajo en las haciendas; y b) las exigencias de los
obreros para que se les reconociera su organización, así como para buscar el mejoramiento
de sus condiciones salariales y de trabajo.
La característica del periodo transcurrido entre finales de los años 40 y la década de
los 50 se encuentra enmarcada en la radicalización del movimiento social ante la
desconfianza en las normas y las instituciones estatales.
A raíz de la violencia partidista y la aparición en la “palestra pública” del fenómeno
guerrillero, durante los años 60 y 70 grandes masas de campesinos se desplazaron a las
ciudades dando lugar a la urbanización acelerada de las mismas, sin que el Estado – tanto a
nivel nacional como local – tuviera la capacidad de planificar su crecimiento y de brindar
los servicios que esto exigía. Este fenómeno dio lugar a los ya numerosos “cordones de
miseria” y a organizaciones motivadas por la reclamación y autogestión de los servicios
públicos, la construcción de vías y el mejoramiento del hábitat.
Dentro de los resultados de estas movilizaciones sociales a nivel regional y local,
cabe resaltar por su lugar en la historia nacional el derrocamiento de la dictadura militar del
general Rojas Pinilla, en donde el papel de los estudiantes fue determinante, tanto en las
reformas a la educación, como en el desmonte del régimen del frente nacional. Los
maestros, médicos y jueces crearon sus organizaciones sindicales, que se unieron a sus
antecesoras y ya muy fuertes organizaciones sindicales de ciertos sectores en auge de la
economía nacional; y aumentó también el número de organizaciones de mujeres en torno a
la reclamación de derechos políticos y de género.
La conformación de estas organizaciones tuvo carácter autónomo, espontáneo y con
estructuras organizativas simples cuyo objetivo inicialmente fue desarrollar obras de
infraestructura, realizar reclamaciones o asumir la defensa de los derechos vulnerados o
percibidos como tales.
Como se observa hasta aquí, la dinámica de organización social en Colombia ha
girado en torno al empleo y lo relacionado con la estabilidad laboral, los costos de la
canasta familiar, los servicios domiciliarios y sociales (especialmente educación y salud) y
el acceso a la tierra y la vivienda. Ya en los años 80 se ha dado en torno a otras causas
como la defensa de la vida y los derechos humanos; paralelamente se observa el auge de
formas de organización de comunidades indígenas y étnicas, de mujeres, jóvenes y
organizaciones ecologistas. Sin embargo, a diferencia de las sociedades industrializadas,

esta diversificación no se debe a una mayor división del trabajo ni a la especialización de
las funciones sociales, sino a la búsqueda de alternativas colectivas para la satisfacción de
las necesidades básicas, que el Estado no satisface.
Con la llegada de los años 90 y la promulgación de una nueva Constitución Política
(1991) para el país, las formas de organización social – en su mayoría – han pasada a
apoyarse en el extenso articulado para dar “piso” legal a su existencia y sus postulados. Así,
por ejemplo, en el artículo 13 de la Constitución Política de Colombia (CPC), se reconoce
la “condición de libertad e igualdad de todas las personas ante la ley” y por tanto su
derecho a recibir la misma protección y trato de las autoridades, y gozar de los mismos
derechos, libertades y oportunidades sin distinción de sexo, raza, origen nacional o familiar,
lengua, religión, u opinión política o filosófica.
En el artículo 40 (CPC, 1991), se consagra el derecho de todo ciudadano a participar
en la conformación, ejercicio y control del poder político. En este mismo artículo, la Carta
Constitucional reafirma el derecho de los colombianos y colombianas a la libre asociación,
ya consagrado en la Carta de 1886; sin embargo en la nueva Carta Magna este aspecto se ve
fortalecido al agregar que el Estado “contribuirá a la organización, promoción y
capacitación de las asociaciones profesionales, cívicas, sindicales, comunitarias, juveniles,
benéficas o de utilidad común no gubernamentales”.
El soporte legal de la participación consagrado en la Carta Magna que, huelga
decirlo, traza las directrices y lineamientos para las demás disposiciones legales en el
territorio nacional, se puede organizar en tres líneas principales: sobre la participación
social comunitaria, sobre la participación política y sobre la participación ciudadana.
Los artículos que se refieren a la participación social comunitaria, corresponden a
los numerales 1, 2, 38, 39, 48, 57, 64, 68 y 95; los referentes a la participación política, son
los artículos 40, 103, 104, 105, 107, 112, 154, 155, 170, 246, 258, 260, 330, 374, 375, 376
y 377; y los artículos que definen la participación ciudadana, corresponden a los numerales
45, 49, 78, 79, 106, 246, 270, 318, 329, 340 y 369.
A continuación se describen los artículos de la Constitución Nacional referentes a la
participación social comunitaria, y que orientan sobre el marco legal que soporta a las
diferentes formas como la población se puede organizar en la búsqueda del bienestar

comunitario.
Podría afirmarse que el artículo 1 de la Constitución Nacional es el “artículo
bandera” para las organizaciones sociales y las formas de participación social comunitaria,
pues considera la condición de Colombia como “Estado social de derecho, organizado en
forma de República unitaria, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática,
participativa y pluralista”; además plantea lo que ha de ser un principio para toda
organización que se haga llamar “social comunitaria”, al poner el acento sobre “el trabajo y
la solidaridad de las personas… y la prevalencia del interés general”.
Dicho de otra forma, el primer artículo de la Constitución señala la vía para las
organizaciones inscritas en el territorio nacional, tal como son las Juntas de Acción
Comunal, en el sentido de dar prioridad a las necesidades, intereses y oportunidades que
afectan o tienen relación con la mayoría.
El segundo artículo de la Carta trata sobre las responsabilidades del Estado para con
sus ciudadanos, donde destaca el papel de éste como promotor de la participación “de
todos” en las decisiones, posibilidades y realizaciones que les afectan. Con esto, la Junta de
Acción Comunal se constituye en una instancia de representación del ciudadano común
ante el Estado, el cual a partir de esta disposición intenta prestar atención “individualizada”
a la población y favorecer el desarrollo de la autonomía de estos sectores en la
identificación de sus necesidades y la promulgación y aplicación de sus respectivas
soluciones.
En el artículo 38 se consagra “el derecho de libre asociación para el desarrollo de las
distintas actividades que las personas realizan en sociedad”. Con este artículo queda abierta
plenamente la puerta para la organización social comunitaria, pensada y actuante en bien
del común. De igual manera, en el artículo 39 se promulga el derecho de trabajadores y
empleadores “a constituir asociaciones o sindicatos”, derecho paralelo al del resto de
sociedad civil de organizarse para dar solución a sus necesidades.
El artículo 48 versa sobre la seguridad social como “servicio público de carácter
obligatorio” por cuya prestación es responsable el Estado y para la cual éste contará con la
participación de los particulares. De esta manera queda contemplado en la Constitución que
los tentáculos de la organización social comunitaria pueden y deben alcanzar para la

solicitud, prestación y vigilancia en lo referente a servicios públicos básicos.
El artículo 57, breve y aparentemente inoperante, plantea que “la ley podrá
establecer los estímulos y los medios para que los trabajadores participen en la gestión de
las empresas”. Aparentemente inoperante por cuanto no es clara su aplicación en el medio
social, donde se imponen los estímulos al capital extranjero, y la gestión es vista sólo en
casos marginales y como una posibilidad remedial más que una opción para condiciones
óptimas que se desean mejorar.
La Carta presta apoyo de manera especial – al menos sobre el texto escrito – a las
posibilidades de participación y organización social comunitaria de los grupos menos
favorecidos. Tal es el caso del artículo 64, en el que se resaltan deberes del Estado con la
población campesina, la cual tiene igual que cualquier otro sector de la población nacional
la posibilidad de agremiarse y luchar por mejores condiciones de vida.
En la Constitución también se dan algunos ejemplos simples de cómo operar la
organización social comunitaria desde pequeñas escalas, como se plantea en el artículo 68,
en el cual queda escrita la opción que tiene la comunidad educativa (estudiantes, padres de
familia, docentes) para direccionar la institución educativa a la cual pertenecen y decidir así
sobre las cuestiones que le atañen, todo por vía de la organización y la participación en el
colectivo.
Finalmente, en el artículo 95 quedan expresos los deberes de todo ciudadano
colombiano en el ejercicio de sus derechos y libertades. Este artículo orienta sobre
principios para la acción y la posición filosófica de cualquier organización social
comunitaria que, como tal, sea co-responsable por el bienestar colectivo y la satisfacción de
necesidades comunes.
“Las organizaciones sociales, por un lado, son la prolongación del Estado; y por el
otro, están en relación con las gentes que representan, y precisamente este doble carácter las
convierte en el espacio privilegiado para el cambio político” (Gramsci, 1925). Las
organizaciones sociales deberían ser el foco de atención y preocupación de la sociedad, que
dadas las actuales condiciones se ve en muchos casos dependiente por completo de las
posibilidades que se gestan y se realizan desde su propio seno; dicho de otra manera, la
potenciación de las organizaciones comunitarias podría convertirse en solución efectiva a

las carencias sociales hasta ahora responsabilizadas al Estado y sus debilidades (malos
manejos, falta de interés social, burocracia, etc.). Podría también ser fuente de cambio
social, especialmente del “paradigma social” que ha caracterizado gran parte del
“subconsciente social” que impera en las comunidades marginales de nuestro país; esto es,
el asistencialismo y la mendicidad.
Las posibilidades que deja planteadas la nueva Constitución Nacional en torno a la
participación, la organización social comunitaria y la autogestión, señalan un camino que
podría llevar al desarrollo sostenible de las comunidades a partir del trabajo y las
propuestas que desde ellas surjan, y aprovechando el aporte de instituciones
gubernamentales y no gubernamentales así como de la sociedad en general, a partir de la
permanente comunicación que fundamenta y alimenta los vínculos constitutivos de una
efectiva red social.
La consagración constitucional de los derechos comunes o “de la mayoría” sobre
beneficios particulares, es una puerta abierta para las pequeñas organizaciones sociales,
tanto para desempeñarse como garantes o veedores, como para tomar esta “bandera” como
la prioridad en el planteamiento y la ejecución de sus planes de desarrollo y autogestión.
Las organizaciones sociales, como efecto de la dinámica sociocultural de un conglomerado,
son entonces la representación inmediata o más próxima a las comunidades y están
llamadas a cumplir esa doble misión de fuente y producto de un nuevo orden social.
En las organizaciones sociales se presentan frecuentemente dificultades en el
relacionamiento interno de sus directivos (líderes comunitarios como los miembros de las
Juntas de Acción Comunal y otras organizaciones de base), con sus comunidades y con los
entes gubernamentales. Por tal motivo, una de las tareas iniciales – previas a la constitución
de la organización social – o remediales – cuando la organización ya existe, con todo y sus
vicios – radica en la formación en torno al liderazgo y la participación democrática, como
sesgos y posibilidades para el desarrollo comunitario.
Esta condición señala como punto de partida fundamental para un adecuado análisis
social-comunitario, centrado en la fenomenología propia del sujeto de estudio (por ejemplo,
el asentamiento humano), la identificación de los factores motivantes, tanto individuales
como colectivos, de los miembros del colectivo objeto de la investigación-intervención.

Esta identificación necesariamente debe ser estratificada por condiciones que atiendan –
reúnan – a la totalidad de los actores que interactúan en el determinado espacio y tiempo
del estudio, tales como género, condiciones socioculturales, condiciones económicas y
condiciones psicosociales.
Tal aproximación debe llevar a la población a complejizar su mirada de sí misma y
de la sociedad en general; problematizar las problemáticas que les afectan es ahondar en las
raíces mismas de tales fenómenos, partiendo de la genealogía de los mismos y
enriqueciendo el análisis con el rescate de las propias experiencias comunitarias y los
aportes que desde diferentes disciplinas se pueden obtener.
Las comunidades del nuevo milenio deben operar al ritmo del nuevo milenio; esto
es, deben desarrollar una cosmogonía en la cual se perciben a sí mismas como parte de un
universo permanentemente conectado e interactuante. Estas nuevas organizaciones
comunitarias están llamadas a replantear sus modos de interpretar condiciones como la
pobreza, el desempleo o la falta de oportunidades, por medio de la de-reflexión (reflexión
sobre sí mismas) y el desarrollo de estrategias que apunten al desarrollo autogestionado y la
optimización de los canales de comunicación con el resto de la sociedad y el mundo.
En un mundo en busca de la globalización, las organizaciones comunitarias se ven
exigidas a despojarse de prácticas “arcaicas” como el asistencialismo, la mendicidad y la
autocompasión, y cambiarlas por prácticas sustentadas en la puesta en relación con el
mundo “exterior” por medio de la construcción y el fortalecimiento de redes sociales. Tales
nuevas prácticas se refieren a la autogestión, la democratización del poder y el desarrollo
comunitario, que parten de una valoración objetiva de las necesidades y potencialidades del
conglomerado, y se proyectan – prospectiva – dinámica y exitosamente.
Organización social comunitaria

El interés de las ciencias sociales por las organizaciones comunitarias surge
formalmente durante la primera mitad del siglo XIX, época en la que la misión fundamental
de la comunidad era servir de “nichos” para la habitación de la mano de obra en un mundo
industrializado; dicho de otra forma, las organizaciones comunitarias de aquella época se
constituyeron en la estrategia de alineación para los obreros de las grandes industrias, cuyos
dirigentes facilitaban la construcción de estos conglomerados sociales con el objeto de
proveer de satisfactores a su fuerza productiva, mientras que el periodo laboral se hacía más
extenso y los niveles de productividad iban en aumento.
Posteriormente tuvo lugar en estas organizaciones comunitarias el giro que las
antepondría a los fines de la industrialización; es decir, en las organizaciones comunitarias
apareció el sentido de comunitareidad como búsqueda del bien común, y entonces surgen
inquietudes por la satisfacción de necesidades comunes como la educación, la salud, la
vivienda, la recreación, entre otras, todo lo cual ha sido tradicionalmente interpretado como
progreso.
Tras esta primera centuria de la organización comunitaria, emergen como órganos
dinamizadores de la misma los grupos de acción comunal, agremiaciones comunitarias que
pretendían analizar colectivamente las necesidades y problemas locales con el fin de darles
solución, principalmente acudiendo a las instancias estatales. Durante los últimos cuarenta
años, la estrategia de la organización comunitaria mediante las acciones comunales se ha
fortalecido y se ha constituido en la forma de canalización de los recursos y acciones
gubernamentales y no gubernamentales para la contribución al desarrollo social desde el
nivel local.
Hoy por hoy se concibe la organización comunitaria como la estrategia mediante la
cual los seres humanos interactúan proactivamente, es decir, luchan por la satisfacción de
sus necesidades y la solución de sus problemáticas. Organizarse es formar un todo con
partes que dependen y se relacionan entre sí, formando una estructura definida y eficiente;
la constitución de la comunidad como organización, facilita la manifestación sinérgica de
sus miembros en la búsqueda de mejores condiciones de vida para sí mismos y sus
congéneres.
La prueba máxima para las organizaciones comunitarias la constituye su viabilidad,
que está dada por la capacidad para florecer y prosperar, logrando las metas que se
proponen y que están directamente relacionadas con la calidad de vida de la comunidad.
Cada miembro de una comunidad, desde lo específico de su edad, género, actividad, etc.,
tiene un papel que cumplir y debe realizar su aporte para el beneficio común; la
participación en la autogestión comunitaria implica la intervención directa de cada uno de

los integrantes de la comunidad en los procesos económicos, sociales, culturales, políticos y
de sustentabilidad que afectan sus vidas.
La autogestión es un proceso mediante el cual se desarrolla la capacidad del
individuo o de un grupo para identificar los intereses o necesidades básicas que le son
propios, y que a través de una organización permita defenderlos expresándolos con
efectividad en la práctica cotidiana, basándose en una conducción autónoma y en una
coordinación con los intereses y acciones de otros grupos.
La autogestión comunitaria comienza, se desarrolla y culmina transformando la
actitud – disposición – de los miembros de la comunidad hacia sí misma y hacia los demás.
La autogestión comunitaria no debe ser un episodio que brilla fugazmente en la vida de una
comunidad para luego desaparecer; la idea es que mediante la organización comunitaria, los
cambios se mantengan y mejoren en el tiempo.
Asentamiento Humano “La Cuyanita”

La historia del Asentamiento Humano “La Cuyanita” inicia como tal a mediados de
1997, cuando el señor JCG, haciendo eco del saber popular que reza “la unión hace la
fuerza”, convocó a varias personas que él consideraba “pobres y desposeídos”, habitantes
de los barrios La Feria, Gaitán, Girardot, Nápoles y Nariño, que junto con otras personas
provenientes de diferentes sitios del Área Metropolitana de Bucaramanga así como de otras
regiones del país como sur de Bolívar, Cesar y el centro del país, comenzaron a asentarse
en el lote de terreno del que se apropió el señor JCG como “pago” por el trabajo de mejoría
del terreno, que había llevado a cabo allí en años anteriores.
De acuerdo con los resultados del censo poblacional llevado a cabo por los mismos
habitantes del asentamiento el 5 de julio de 2005, que incluyó información de 68 de las 85
viviendas (80%), en “La Cuyanita” viven actualmente más de 312 personas; de este total, el
55% son mujeres y el 45% son hombres. Cerca del 55% de la población corresponde a
menores entre 0 y 17 años de edad, de los cuales aproximadamente el 95% se encuentran
escolarizados. La distribución por género muestra una mayoría sensible de mujeres; a este
respecto destaca la presencia de cerca de 30 mujeres cabeza de familia. La mayor parte de
la población son menores de edad; se calcula además que actualmente cerca del 95% de los
habitantes del Asentamiento no supera en edad los 50 años.
Los habitantes del Asentamiento se desempeñan laboralmente, en su mayoría, en el
denominado “subempleo”, donde sobresalen los recicladores, limosneros y vendedores de
tinto; y en el comercio informal, como la venta ambulante de frutas. Otros pobladores se
dedican al hogar, zapatería, confecciones, alquiler de lavadora, oficios varios, estudiantes,
cuidado de bebés, compraventa de semovientes, vendedores en la plaza de mercado, venta
de almuerzos y vigilancia. Como se aprecia, prima la denominada “economía informal”
como principal fuente de ingresos para los habitantes de “La Cuyanita”.
Como se observa en el diagnóstico general de los habitantes de la Comuna 4 y se
confirma con el censo poblacional del Asentamiento, la mayor parte de la población adulta
del Asentamiento Humano “La Cuyanita” son personas analfabetas o con bajo nivel de
escolaridad (que no supera 5 años de educación, es decir, la básica primaria); de la misma
manera, la expectativa sobre los niños y niñas del Asentamiento a este respecto no supera,
en la mayoría de los casos, los cinco años de escolaridad (básica primaria), pues en este
momento de su desarrollo se ven impelidos a sumarse a la “fuerza laboral” del hogar y a
convertirse en “proveedores” para sus núcleos familiares. Esta situación genera en los
menores habitantes del Asentamiento una “transición temprana” o “precoz”, pues de la
infancia “saltan” a la “vida adulta”, no por cuestiones cronológicas, sino por fenómenos
económicos y sociodemográficos pues, además, tempranamente empiezan a conformar
nuevos núcleos familiares a partir de embarazos no deseados o decisiones precoces por la
convivencia.
De otra parte, se observa que en el Asentamiento no existen espacios públicos de
recreación (canchas deportivas, parques, etc.), ni servicios tales como un centro de salud o
una escuela. Tampoco existen espacios de encuentro y confluencia tales como una Iglesia,
o el salón comunal. Lo que sí existen son servicios de gas natural, antena parabólica,
algunos teléfonos; el agua, que es ofrecida por un tanque comunitario, y electricidad, fruto
de una conexión ilegal. En resumen, el Asentamiento carece casi por completo del
equipamiento mínimo que requiere un conglomerado habitacional que ofrezca posibilidades
para una óptima calidad de vida, esto debido en gran parte a las condiciones de ilegalidad y
alto riesgo ambiental del lugar, y que esgrimen las autoridades locales como argumento
para mantenerse indiferente frente a las problemáticas que afectan a “La Cuyanita”, pues se
trata de “una invasión, y para las invasiones no hay ninguna ayuda del Gobierno”.
Con respecto a los lineamientos trazados por la ONU (2002) con respecto a lo que
es un “barrio marginal” y, específicamente a la condición de “durabilidad de la vivienda”,
el Asentamiento Humano “La Cuyanita” es en sí mismo lo que podría denominarse un
barrio marginal de “altísimo riesgo”, por las condiciones de inseguridad de las viviendas
precariamente construidas en un espacio que por su naturaleza no es propicio para tal fin.
Al respecto el Plan de Ordenamiento Territorial (2000) designa la zona donde se encuentra
ubicado el Asentamiento Humano “La Cuyanita” como “reserva forestal”, y la “madre
naturaleza” reclama que tal designación sea respetada, por medio de duros episodios de
erosión y deslizamiento como los ocurridos en los primeros meses del presente año (12 de
febrero de 2005), como consecuencia del recrudecimiento de la temporada de lluvias.
De otra parte, al observar el Asentamiento Humano “La Cuyanita” a través de la
óptica de las redes sociales, la nota característica es la ausencia y la consiguiente falta de
vínculos comunitarios, tanto al interior como en relación con el exterior. Como grupo, la
única forma de organización comunitaria reconocida por la población y observada en la
interacción con la misma, es la Junta de Acción Comunal (JAC). Y es además el único
principio de tejido social, tanto al interior del Asentamiento, como de proyección de éste
hacia el exterior.
La aparente ausencia de redes sociales se puede comprender en el caso del
Asentamiento Humano “La Cuyanita”como causa y efecto a la vez de una multiplicidad de
fenómenos característicos de esta organización. Como causa por ejemplo de las prácticas
individualistas y agresivas que hacen parte de la cotidianidad y que caracterizan al
habitante del Asentamiento como una persona beligerante y poco dispuesta a la
concertación y la conciliación. Como efecto, se puede explicar la ausencia de redes como
consecuencia de la falta de espacios de encuentro, unido a la preponderancia de la
necesidad por el sustento diario y la supervivencia; esto es, la inmediatez hace que el
habitante común del Asentamiento Humano “La Cuyanita” esté ocupado por completo en
su propio sostenimiento y no dé cabida a la preocupación por la sostenibilidad del
colectivo. A estos factores se suman otros de índole nacional y mundial, siendo el principal
la discriminación de que son objeto las clases menos favorecidas de la sociedad, así como
la limitada presencia del Estado y sus instituciones.
Al rastrear las condiciones de origen y el devenir histórico del Asentamiento y su
Junta de Acción Comunal, se encuentran rasgos que dan cuenta de la mayor parte de
fenómenos que hoy día se observan allí. La historia de la JAC del Asentamiento Humano
“La Cuyanita” se remonta al momento de la llegada de los primeros pobladores al sector,
como un intento por asegurar la “posesión” del lugar por parte de quien se presentó como
“propietario”, don JCG.
El señor JCG escogió algunas personas de la población para conformar junto a él la
primera “junta”, que todavía no contaba con el reconocimiento de la Administración local.
Esta “junta” se caracterizó por “brillar por su ausencia”, por cuanto sus miembros
finalmente eran uno sólo: el señor JCG.
Posteriormente, hacia el año 2000, se realizó la elección de una nueva Junta,
acogiéndose esta vez a las directrices señaladas por la Alcaldía de Bucaramanga, logrando
así personería jurídica (No. 11 de Mayo 2 de 2000) y su reconocimiento ante la
Administración local. En esta oportunidad es elegido el señor UU como presidente, junto a
otros miembros, contando para su elección con el aval del señor JCG. Esta nueva JAC
heredó los vicios de su predecesora por cuanto centró su acción y reconocimiento en una
sola persona; esta vez fue el señor UU quien “monopolizó” el poder delegado en la Junta.
Durante su administración, el Asentamiento vio la ejecución de obras de mejoramiento
estructural, tales como la cementación de las escaleras de acceso peatonal al lugar y la
construcción de algunos ductos para el manejo de aguas lluvias.
A mediados del año 2004 se hace la elección de una nueva JAC, de acuerdo a las
normativas de la Administración local. Es elegida la señora MCH como presidenta, junto a
otras 9 personas; nuevamente, las personas elegidas cuentan previamente con la aprobación
de don JCG. En la nueva Junta, según informa el señor LR, él es la única persona que repite
como miembro de la nueva JAC, desempeñándose como Tesorero desde hace seis años
aproximadamente. Por su experiencia y credibilidad, es quien señala la mayor parte de
acciones a seguir por la Junta. No obstante, durante el desarrollo de la investigación-
intervención se descubre que esta información no es exacta, ya que la ahora presidenta, la

señora MCH, también hizo parte de la anterior Junta presidida por el señor UU.
La Junta ha sido un microcosmos que refleja varios de los fenómenos característicos
del conglomerado social de “La Cuyanita”. La mayor parte de los intercambios entre sus
miembros son agresivos, en términos de deseo de poder y representación. La principal
debilidad de las diversas juntas que han intentado representar al Asentamiento ante los
estamentos locales, ha sido la falta de claridad en los propósitos comunes que
ocasionalmente se expresa en exceso y otras en ausencia de liderazgo y participación. El
exceso se refiere aquí al mal manejo del poder, que se caracteriza por autoritarismos y falta
de delegación y de trabajo como una “junta”, entendida como encuentro en espacio,
tiempo, propósitos, esfuerzos y satisfacciones; la ausencia se manifiesta en falta de
convocatoria y de proactividad, es decir, de acciones en beneficio del común.
De acuerdo con la definición de hogar de barrio marginal de la ONU, citada
anteriormente en el texto, se puede afirmar que el Asentamiento Humano “La Cuyanita”
está compuesto en casi un 100% de sus elementos por hogares que, preocupantemente,
cumplen todas las condiciones que definen – según la ONU – un “hogar marginal”. Esto
señala la gravedad de la condición que se vive en el lugar objeto de esta investigación-
intervención, y permite prever el marco psicosocial que en éste se desarrolla;
particularmente orienta con respecto a fenómenos limitantes de la organización social,
como son la ausencia de redes sociales, de participación y de liderazgo proactivo, pilares
para la autogestión, la democratización del poder y el desarrollo comunitario.
4.3 Marco Conceptual

El presente proyecto de investigación – intervención sigue los postulados de Maritza
Montero acerca de la Psicología Social Comunitaria, de la investigación – intervención, y la
definición de comunidad como objetivo y sujeto de la acción social, en la cual la
comunidad se erige dentro del proyecto de investigación – intervención como asunto a
estudiar, a la vez que dueña y definidora del propio estudio. De acuerdo con Montero
(1998), la dinámica observada en una comunidad es producto de la interacción entre
agentes internos y agentes externos; es preexistente a la presencia de éstos últimos – que
pueden ser investigadores, instituciones, etc. –; y, de acuerdo con García y Giuliani (citados
por Montero, 1998) la comunidad se puede definir a partir de sus características
estructurales (espacio geográfico, población, etc.) y funcionales (relaciones interpersonales,
dinámicas grupales, etc.).
Según Montero (1998), el concepto de comunidad se puede definir a partir de las
siguientes características:
1. Localización en un espacio geográfico definido.
2. Propincuidad (cercanía). Cotidianidad de las relaciones sociales.
3. Intencionalidad compartida; encuentros alrededor de objetivos y necesidades
comunes o coincidentes.
4. Organización como fórmula para el logro de las metas comunes.
5. Sentido de pertenencia. Identidad entre sus miembros.
6. Carácter histórico (temporal y espacial) y dinámico.
7. Es una forma colectiva intermedia, en escala menor a las grandes organizaciones
tales como la sociedad, pero en escala mayor a los pequeños grupos tales como los
grupos primarios.
8. Existencia de una cultura compartida, con recursos y dinamizadores de la cultura.
De acuerdo con la propuesta de Maritza Montero (1998), el papel que desempeñan los
investigadores dentro de la comunidad es compartir o colaborar con la misma, poniendo en
juego su dotación teórica y práctica, pero siempre manteniendo el rol de agentes externos a
pesar del factor de la co-presencia. Al decidirse a llevar a cabo una acción social dentro del
escenario comunitario, el investigador se compromete con la comunidad como dinamizador
y facilitador de procesos de cambio social que conduzcan al bienestar y el logro de los
objetivos comunitarios.
Sin embargo, no sólo es el investigador quien se compromete en este proceso y, a decir
verdad, el compromiso del investigador en este paradigma de la acción social es el de
menor envergadura. El compromiso principal recae sobre la comunidad, la cual determina
en última instancia el sentido, la dirección y la finalidad de la acción que se pretende
realizar. Y puesto que el compromiso incluye a tantos y tan diversos actores, en el proceso
de investigación – intervención se puede hablar de la presencia de diferentes niveles de

participación y de compromiso. Al respecto Montero (1998), plantea un modelo sinérgico
de participación, representado gráficamente por círculos concéntricos en cuyo centro se
encuentra el primer nivel o el más alto nivel de compromiso, decisión y participación, que
se va haciendo de menor impacto al aproximarse a la periferia o el círculo más exterior,
donde se hallan los actores pasivos o simples espectadores, cuyo papel es observar sin
obstaculizar el proceso.
Así pues, la dinámica de una comunidad se puede entrar a valorar a partir del
discernimiento sobre estos niveles de compromiso, toma de decisiones y participación; esta
valoración la elabora simultáneamente la comunidad – co-investigadora – y el investigador,
y sirve como estrategia para planificar las acciones que conduzcan al logro de los objetivos
comunes.
La relación dialéctica sujeto-sujeto que plantea Montero (1998) en el modelo de
investigación – intervención presupone una Psicología Social Comunitaria cuya acción va
orientada hacia el cambio o la transformación social. En otras palabras, la comunidad
adquiere en este paradigma de la acción social la triple función de libretista, productor y
protagonista de su historia y el proceso de co-construcción de la realidad.
En la misma línea de interpretación, el psicólogo social comunitario representa un papel
secundario, orientado fundamentalmente a servir como dinamizador y/o facilitador de las
acciones que conduzcan al logro del bienestar y las metas comunitarias. Su rol es pues
motivar la exposición de iniciativas y la toma de decisiones por parte de la comunidad, en
un marco de autonomía y desarrollo gestionado desde sí misma. Esto lo puede lograr
mediante la complejización o la problematización de la realidad social, función que se ve
facilitada a su vez por su doble condición de agente externo y co-partícipe en el escenario
comunitario.
De acuerdo con Montero (1998), el investigador social cuenta, entre otras, con la
estrategia de la evaluación continua como forma de apreciar el logro de los objetivos
orientadores del proyecto de investigación – intervención. Para ello el investigador se
puede valer de la apreciación de las expresiones de cambio, de acción y reflexión
colectivas, como indicadores de logro; esta apreciación no sólo es generada por las
percepciones del investigador sino, y principalmente, por las observaciones de la misma

comunidad, incluyendo participantes que hagan parte de los diferentes niveles de
compromiso, toma de decisiones y participación identificados dentro del proceso.
De otra parte, es necesario mencionar que en el presente proyecto de investigación –
intervención se toma la propuesta de Donata Francescato (1998) acerca de la potenciación
de los pequeños grupos ya existentes y facilitación del nacimiento de nuevos grupos, como
estrategia para promover el empoderamiento de la comunidad. Esta estrategia tiene como
objetivos principales: a) la generación de un espíritu de equipo, pertenencia e
interdependencia entre los actores de la comunidad, exaltando su diversidad; b) la
identificación de los fenómenos que tienen lugar dentro del colectivo y el desarrollo de las
habilidades necesarias para optimizar la participación; y c) la promoción de la autogestión
como premisa para el desarrollo social sostenible.
Durante la realización del proyecto de investigación-intervención, uno de los
factores generadores de sinergia y cohesión lo constituyó la inquietud organizativa y
participativa de algunos niños y niñas de la población, quienes formalizaron sus intenciones
en la constitución del grupo juvenil “El futuro de la Cuyanita” y la puesta en marcha de
acciones concretas en beneficio de la comunidad, como la dinamización de la jornada de
aseo, la elaboración de los símbolos de identificación del asentamiento como son la bandera
y el himno, y el apoyo a los miembros analfabetas de la JAC de “La Cuyanita”.
A partir de esta iniciativa, surgió también en algunas mujeres de la población sujeto
el interés por organizar el “Comité de mujer y asuntos femeninos”, organización interna del
asentamiento preocupado por el bienestar y la solución a las problemáticas vividas
especialmente por las mujeres cabeza de familia que hacen parte de la comunidad. Estas
dos organizaciones nacientes en la población sujeto son muestra del emergente interés
participativo visto en la comunidad a partir de la realización del proyecto de investigación-
intervención, y se constituyen en “cuota inicial” para el mantenimiento de la
transformación social hacia el desarrollo comunitario mediante la autogestión.
Para el óptimo funcionamiento de la Junta de Acción Comunal en beneficio de la
población, por medio del proyecto de investigación-intervención se facilitó la conformación
de algunos comités participantes en la Junta, como el Comité de aseo y el Comité de obras.
Por medio de estos comités se buscaba desarrollar en los miembros de la Junta y otros
pobladores el sentido de corresponsabilidad por el bienestar comunitario, partiendo de la
connotación gramatical del “comité”, integrado por varios miembros con causas o
propósitos comunes; de manera simultánea se promocionaba en la población sujeto la
importancia de la democratización del poder, estrategia de desarrollo comunitario que
garantiza la primacía de los intereses comunes sobre los individuales, a partir del
reconocimiento de las propias potencialidades, y sirviendo como germen para la
autogestión.
Finalmente, en el presente proyecto de investigación – intervención se manejan los
postulados de Estanislao Zuleta acerca de la participación. Para el autor, los actores que
integran la comunidad tienen el importante reto de dejar de lado la pasividad, la
resignación, el conformismo, las quejas y permanentes lamentaciones, para dar paso a
actitudes más decididas y comprometidas, como son la participación, la toma de decisiones,
la crítica y presentación de propuestas, entre otras.
La propuesta del maestro Estanislao Zuleta (1995) se encuadra en una
reconfiguración del orden social que parte del cambio de actitud individual y colectiva de
los miembros de un grupo. Este cambio de actitud consiste en tomar posturas activas y
proactivas, protagonistas y de impacto efectivo sobre el devenir histórico de la comunidad y
cada uno de sus miembros; esto es, la participación es un mecanismo que hace de la
convivencia ciudadana una realidad. La invitación que hace el autor a las comunidades es
ser constructores de su propia historia y no sólo pasivos espectadores; dejar atrás la simple
crítica que obstaculiza, y madurar hacia una crítica que construye, que propone, y que tiene
claridad sobre sus propósitos y los medios para alcanzarlos.
De acuerdo con Zuleta (1995), el cambio de actitud de la comunidad va dinamizado
por actores sociales externos en roles tales como el de investigador; éste, consciente y
congruente con los principios que definen su labor como agente de cambio social, concibe
al individuo y la comunidad como el centro, el objetivo, el principio y el fin de todo el
proceso de acción social. El investigador entonces enmarca su accionar dentro de principios
que exaltan la realización, dignificación y el desarrollo personal y social. Y congruente con
estos principios, enfoca su labor social hacia promover la autonomía y evitar la

dependencia; en esto radica precisamente la propuesta de la autogestión.
Paralelamente con el diálogo sobre la participación surgen las cuestiones relativas a
los proyectos participativos. Estos son iniciativas surgidas del encuentro dialéctico entre los
miembros de una comunidad o entre dos o más comunidades – por ejemplo, en el caso de
redes sociales de apoyo – con el fin de responder a necesidades específicas, mediante
soluciones generadas y reguladas por los mismos actores sociales; de acuerdo con este
planteamiento, la validez de los proyectos participativos comunitarios está dada por la
horizontalidad.
Según propone Zuleta (1995), para que un proyecto comunitario sea válido debe
cumplir con una serie de requisitos, como son: a) responder a necesidades, problemas,
intereses y potencialidades de la comunidad; b) dar prevalencia a los intereses comunitarios
sobre los intereses individuales, lo cual implica establecer prioridades que antepongan el
bienestar de la mayoría; c) ser producto de una planeación y elaboración concertada entre
los diferentes actores sociales; d) poseer el doble carácter de practicidad y viabilidad, es
decir, la posibilidad de ser llevado a la realidad; y, e) comprometer a la comunidad tanto
individual como colectivamente, lo cual implica la apropiación por parte de todos los
actores involucrados en el proyecto con el logro de los objetivos planteados en el mismo.
Estos requisitos llevan implícita la necesidad de que la comunidad tenga suficiente
claridad sobre sus aspiraciones, en términos de solución de necesidades o logro de
objetivos. Por ejemplo, la solución de necesidades dentro de un proyecto de desarrollo
participativo exige partir de la identificación de necesidades que hace la propia comunidad,
el establecimiento de prioridades, la propuesta de soluciones a partir de los recursos de la
comunidad y de recursos externos pero accesibles a ella, la estrategia de aplicación o
ejecución de la solución acordada mediante un sistema de decisión horizontal, y la
definición y aplicación de estrategias de evaluación para determinar el grado de satisfacción
que tal medida de solución ofrece a la o las necesidades comunitarias.
La claridad sobre las aspiraciones brinda la posibilidad de un mejor
aprovechamiento de los recursos con que cuenta la comunidad, así como una más
satisfactoria percepción de eficacia a partir de sus esfuerzos – autoeficacia –, lo cual

redunda en el fortalecimiento de la organización comunitaria.
Dentro de la propuesta de desarrollo sustentado en la participación comunitaria, el
papel de los agentes externos – tales como asesores, investigadores, técnicos, etc. – ha de
estar orientado por el principio de recurso externo (“outsourcing”), principio que da vía
libre a la autonomía como estrategia para la autogestión, en la cual la comunidad se vale
principalmente de sus propios recursos y los vínculos con organizaciones externas para
gestionar y ejecutar sus proyectos y sus procesos de desarrollo. La premisa que rige esta
concepción implica, entre otras cosas, la permanente recurrencia a los recursos –
equipamiento – que hacen parte del dominio comunitario – actitudes, condiciones físicas,
vínculos, etc. –; la adecuación y adaptación a los tiempos, ritmos y prácticas que hacen
parte de la cotidianidad comunitaria; la constante inyección de dinámica como estrategia
para motivar la participación; la progresiva delegación y exaltación de responsabilidades
entre los miembros de la comunidad, con lo cual se imprime mayor compromiso en éstos, y
los agentes externos van siendo cada vez menos necesarios hasta que terminan saliendo del
contexto, continuando la comunidad en marcha – lo cual da la clave esencial para la
sostenibilidad del desarrollo –. El agente externo actúa como dinamizador de procesos y,
especialmente, de la reflexión que la comunidad hace sobre sí misma; se genera entonces
un ciclo permanente en la dinámica comunitaria, que parte de la reflexión y se continúa con
la acción.
¿Qué se va a hacer?, ¿quién o quiénes lo hacen?, ¿cómo?, ¿con qué?, ¿cuándo?,
¿dónde?, serán consideraciones objeto del trabajo conjunto del agente externo – asesor,
investigador, etc. – y la comunidad. El plan de trabajo que recoja la respuesta a estos
interrogantes será también producto de un proceso participativo.
Análisis de la realidad objeto del presente estudio, a partir del diálogo transdisciplinar
Según Guillermo Briones (1978), el planteamiento de un problema es la fase más
importante y más difícil de todo proceso de investigación. Y al observar el tejido humano y
la realidad social construida por éste en el Asentamiento Humano “La Cuyanita”, cobra
mayor sentido el postulado sobre el papel fundamental de la formulación del problema en

un proceso de investigación social.
De acuerdo con Briones (1978), “la investigación social es un proceso destinado a
producir conocimiento científico acerca de la estructura, las transformaciones y los cambios
de la realidad social” (p. 11). Las primeras observaciones a la población sujeto del presente
estudio indican que uno de los asuntos más notorios y urgentes de ser investigado e
intervenido consiste en la organización comunitaria, fundamento de todo proceso de
desarrollo comunitario autogestionado y sostenible. A estos conceptos se unen en la teoría y
la praxis los de red social de apoyo y participación, en un marco democrático de ejercicio
del poder.
Dadas las peculiaridades de la realidad social que se pretende investigar e intervenir
en el presente estudio, la organización comunitaria en el Asentamiento Humano “La
Cuyanita”, es elegida para este diálogo tomar aportes provenientes de la Sociología y la
Economía, que enriquecen el abordaje hermenéutico de la Psicología Social Comunitaria.
En Sociología se comprende el concepto de organización comunitaria como la
forma a partir de la cual se configura una realidad humana concreta en su complejidad. La
organización comunitaria hace referencia entonces al producto de la interacción de
singularidades en un conglomerado espacial y/o temporalmente puesto en relación. Este
concepto es retomado por la Psicología Social Comunitaria, agregando a la definición que
tal configuración se ve permanentemente atravesada por condiciones de intencionalidad
individuales y colectivas entre las que se genera una dialéctica que tiene como propósito
resolver colectivamente problemáticas comunes (González, 1995). Desde la Economía se
retoman las intencionalidades, incluidas por la Psicología Social Comunitaria en la
definición de la organización comunitaria, aunque obviamente reciben el acento de la
ciencia económica; desde esta entonces se concibe la organización comunitaria como el
entramado que favorece la expansión de los sistemas de oferta y demanda, por medio de la
influencia de los medios de comunicación.
Las tres disciplinas comparten una visión sistémica con respecto a la organización
comunitaria. El constructo teórico elaborado a partir de dicha visión podría considerarse
como una síntesis que actualiza la propuesta de universalidad que presentó la modernidad y
la redirecciona hacia la propuesta de particularización y de los pequeños discursos que trae

la postmodernidad. Tal deconstrucción conceptual y práctica de la organización
comunitaria propone la consolidación de un paradigma emergente que concibe la realidad
social como el producto de la interacción humana, que se actualiza y expresa temporo-
espacialmente en la forma de la organización comunitaria.
Ligado al concepto de organización comunitaria, y compartiendo –
complementando – su visión sistémica, se encuentra el de red social de apoyo. Por red se
comprende el entramado o tejido que forman diferentes elementos y que los pone en
relación sinérgica. La red social de apoyo es concebida por la Sociología como el cuerpo
constituido a partir de la agremiación, asociación o agrupación de individuos en torno a
causas comunes; supone un encuentro en torno a objetivos compartidos, una
intencionalidad que convoca, y un sentido que genera identidad y pertenencia. Lo positivo
de la red está dado por su productividad y, por ello, la construcción de la red inicia desde el
análisis de su viabilidad; es decir, el patrimonio de certeza en la eficiencia y eficacia de sí
misma.
Toda red social de apoyo se compone de distintos eslabones y posee en su interior
varios nodos o puntos de encuentro, los cuales se configuran como pequeñas
organizaciones. Dicho de otra forma, las organizaciones dan cuenta de la polinuclearidad de
la red; son a la vez contenidas por la red y dinamizadoras de la misma.
En el campo de la Economía, la red es el fruto de la síntesis entre mercados; se
constituye en un sistema de intercambios cuyo objetivo es el acopio de la mayor fuerza de
producción y distribución, y los más amplios niveles de productividad y competitividad,
con lo que busca que el sistema así constituido se erija como un monopolio.
La Psicología Social Comunitaria (González, 1998) define a la red social de apoyo
como la estructura que pone en relación diferentes niveles de actores y diferentes niveles de
actuación, con el fin de coordinar esfuerzos con miras a contribuir en el mejoramiento de la
calidad de vida de una comunidad, redundando en beneficio no sólo para ella sino también
para las comunidades – organizaciones – involucradas como componentes de la red.
Una red social de apoyo se establece a partir del reconocimiento de debilidades,
oportunidades, fortalezas y amenazas de una comunidad, y los beneficios que aportarían a
cada una de estas dimensiones organizaciones alrededor de la comunidad (Corporación

Compromiso, 2003). Se trata de aprovechar las condiciones positivas con que cuentan los
diferentes núcleos de la red que, a partir de relaciones horizontales y un alto grado de
compromiso, posibilitan el bienestar y generan tejido social favoreciendo los elementos que
constituyen la red.
Una red social de apoyo se establece a partir del reconocimiento de debilidades,
oportunidades, fortalezas y amenazas de una comunidad, y los beneficios que aportarían a
cada una de estas dimensiones organizaciones alrededor de la comunidad. Se trata de
aprovechar las condiciones positivas con que cuentan los diferentes núcleos de la red que, a
partir de relaciones horizontales y un alto grado de compromiso, posibilitan el bienestar y
generan tejido social favoreciendo los elementos que constituyen la red.
El proceso de construcción y consolidación de las redes sociales de apoyo se
encuadra dentro de los postulados de la teoría de los sistemas y el modelo ecológico de
comprensión de la realidad, por cuanto parte de la premisa de que la comunidad – sistema –
está formada por pequeños subsistemas como son la familia y demás grupos primarios, a la
vez que está puesta en relación permanente y bidireccional con otros sistemas externos a
ella – comunidades vecinas, instituciones educativas, organizaciones, etc. –, e inmersa
dentro de macrosistemas como son la sociedad, el país, etc.
Desde el modelo ecológico de comprensión de la realidad, la comunidad está
sustentada tanto por su organización interna con sus pequeñas organizaciones constitutivas,
como por las redes sociales que se generan a partir de ella y de las cuales la comunidad
hace parte como nodo. En este sentido, la comunidad dispone de los recursos que le aporta
la red, a la vez que devuelve a ella resultados que sirven a la red como realimentación; este
proceso bidireccional que se postula desde el modelo ecológico se observa desde la escala
del subsistema familiar hasta la escala del microsistema social, e incluye equivalentes
proporciones en cuanto a niveles de decisión y grados de compromiso y acción.
Tenemos entonces que los conceptos de organización y de red llevan tácitamente
incluido un tercer concepto fundamental que hace posible los postulados, tanto de
organización comunitaria como de red social de apoyo. Este tercer elemento es la
participación. La participación es la clave distintiva de sociedades democráticas,
organizadas y actuantes por la mayoría y en beneficio de la mayoría, sin que esto signifique
el desconocimiento o la anulación de las minorías. Por el contrario, el propósito a este
respecto es la integración de la mayoría posible en la construcción y proyección de la
comunidad; aglutinar a la población en torno a sus propias causas.
Los conceptos de organización y red llevan inmersa la participación por cuanto su
misma dinámica es abierta, dialéctica y en permanente cambio. Esto implica la posibilidad
para los actores involucrados en la comunidad de tomar parte activa en la toma de
decisiones y la puesta en marcha de realizaciones que les afectan. En este aspecto se
fundamenta el postulado de la Psicología Social Comunitaria en que se afirma que el poder
está en la comunidad, y que la investigación – intervención que siga este derrotero,
pertenece a la comunidad; es de la comunidad.
En nuestro país, la participación es una posibilidad unas veces limitada y otras
enmascaradas para las grandes mayorías populares. Limitada por cuantas figuras –
individuales o colectivas – que se encuentran en las posiciones de autoridad,
frecuentemente señalan la dirección y la forma que tal participación debe tomar. Entonces
se habla de opciones populares que obedecen a intereses particulares; acciones que,
disfrazadas de beneficio colectivo, persiguen el mantenimiento de monopolios políticos o
económicos o de otra índole.
De acuerdo con la Sociología (Carnero, 1978; Parkin, 1986), en las sociedades y
sistemas democráticos el poder se construye socialmente, mientras que en sociedades
premodernas – como la nuestra y de la mayor parte del tercer mundo –, el poder es
construido por el derecho a la propiedad de la vida y del territorio, lo cual conduce a
concluir que la participación, cuando se da, definitivamente no es libre. Se trata más bien de
formas “alineadas” de pensar y proceder, que no representan en sí mismas ninguna
amenaza para los órdenes establecidos. En la misma línea de interpretación y aplicación
sobre la realidad, la Economía concibe la participación como la adhesión al sistema
capitalista, al consumismo y los índices del mercado.
En resumen, la participación, contrariamente a lo esperado por su imbricación en la
organización comunitaria y las redes sociales de apoyo, parece limitarse a ser un espejismo
que muestra la puesta en acción de automatismos sociales, regulados por figuras de
autoridad; la metáfora para la participación podría ser la actuación de la marioneta en los

malabares que le imprime el titiritero, pues más que la marioneta misma, los hilos que la
conectan con las manos del artista son los que “participan” y “deciden” sobre la
representación puesta en escena.
Entonces, la participación estaría referida a la forma activa de ser y estar el
individuo en comunidad; participar implica tomar parte activa en la evaluación del pasado,
la construcción del presente y la preparación del futuro, en todo lo referente con el
individuo en el colectivo y la búsqueda del bienestar común.
En la definición de participación propuesta desde la Psicología Social Comunitaria
aparece el auténtico sentido de la acción individual y comunitaria en la construcción de la
organización comunitaria y la dinamización de la red social de apoyo. Parece utópico (u:
sin; topos: lugar), pero sería más bien eutópico (eu: bueno; topos: lugar), en la medida en
que se piensa la participación como una posibilidad real, al alcance y dentro de las opciones
efectivas de la comunidad. Es una condición difícil de alcanzar por cuanto implica toda una
transformación del orden social hacia genuinas relaciones horizontales sujeto-sujeto; más
no es imposible por cuanto la capacidad de cambio y de transformación son constitutivas
del ser humano; hacen referencia a lo facultativo del ser humano – su posibilidad de ser –.
Vista de esta forma, la participación debe conducir a la autogestión. Se trata de dos
conceptos inherentes uno al otro; sin participación no hay autogestión y sin autogestión no
hay participación. La autogestión representa tal vez mayor compromiso que la
participación, pues implica total determinación en la búsqueda del propio bienestar; tal
determinación se caracteriza por el papel preponderante, primero e indelegable del
individuo o del colectivo por identificar sus propias carencias, limitaciones y necesidades, y
aprovechar al máximo las oportunidades – propias y del medio – con que cuenta para
mejorar sus condiciones de vida.
Para la Sociología (Parkin, 1986) el término autogestión conduce a la construcción
de la propia historia, a partir de los intercambios y transformaciones con que el grupo
impregna a sus miembros. Implica la construcción y potenciación – fortalecimiento – de las
organizaciones constitutivas de la red en la búsqueda de una mejor calidad de vida para la
comunidad.
Pese a ser pesimista frente a la participación, la Sociología “dibuja” a la autogestión

como la posibilidad eutópica planteada desde la Psicología Social Comunitaria. Se percibe
entonces como la estrategia al alcance de las comunidades para prefigurar su devenir
histórico y ponerlo en marcha en la realidad social.
Por el contrario, desde la Economía (Mceachern, 1998) el abordaje teórico y
práctico del concepto “autogestión” no difiere del matiz con que se percibe la participación,
dada la rigidez y pretensión de solidez que caracteriza a las potencias económicas y sus
modelos de control, desde la escala local hasta el nivel mundial.
La autogestión desde la Psicología Social Comunitaria (González, 1998) es una
propuesta de desarrollo para las comunidades, en la cual se busca que estas se “hagan a las
riendas” o tomen el volante de su propia historia y sus condiciones; se trata de desarrollar el
sentido de responsabilidad y, especialmente, de corresponsabilidad de cada uno y todos los
miembros de un colectivo. Por esta vía, la comunidad es la directa responsable de
identificar sus propias necesidades, elegir las soluciones para sus problemas, y ejecutar las
acciones necesarias para mejorar sus condiciones de vida. Para ello se vale de actores
alrededor suyo – organizaciones, instituciones, personas, etc. – que aportan desde sus
saberes y capacidades lo necesario, sin que en este proceso pasen a desplazar del lugar de
privilegio a la comunidad.
Una comunidad organizada, que tiene claridad de la red social de apoyo en la cual
está inmersa y actúa, y que se gestiona a sí misma mediante la participación que garantiza
la igualdad y la horizontalidad – democrática –, es una comunidad con una perspectiva real
de desarrollo sostenible. El desarrollo puede ser definido como un aumento en el alcance
de realización de las posibilidades humanas, tanto a nivel individual como colectivo. La
sostenibilidad del mismo está mediada – catalizada, para hacer el paralelo con el modelo
biológico – por la calidad de la organización comunitaria, la claridad y eficacia de la red
social de apoyo con que cuenta la comunidad, y la corresponsabilidad en la participación y
autogestión presente en los diferentes actores sociales.
De acuerdo con la Sociología (Parkin, 1986), la autenticidad del desarrollo
sostenible está dada por la primacía del bienestar común sobre el individual, y el poder de
toma de decisiones y de acción de la mayoría. Tal forma de desarrollo es, al menos
eutópicamente, una posibilidad real para las organizaciones comunitarias en nuestro país;
de hecho, esta interpretación del desarrollo se puede convertir en una estrategia efectiva
para que las comunidades marginales, tomando parte activa y protagónica en su historia,
impacten positivamente sus condiciones de vida y generen bienestar para sus miembros.
Complementariamente, la Economía (Mceachern, 1998) percibe el desarrollo como
equivalente a crecimiento o progreso, y lo mide de acuerdo al incremento en el capital –
dinero –. La sostenibilidad del desarrollo en esta ciencia estaría definida por el poder
adquisitivo y la eficacia de una entidad económica – trátese de un producto, una moneda,
una empresa, etc. – para mantenerse a la vanguardia del mercado. Utilizando una metáfora
empresarial, el desarrollo sostenible sería el punto de equilibrio que logra la empresa y le
garantiza su supervivencia financiera.
La Psicología Social Comunitaria (González, 1998) identifica el desarrollo
comunitario sostenible como fruto de la cooperación, y lo percibe como una posibilidad
real en la medida en que la comunidad identifica en sí misma sus puntos de encuentro e
identidad como un colectivo, sus potencialidades y falencias, y los aportes que puede
recibir y dar, desde y hacia instancias fuera de ella. Dicho de otro modo, el desarrollo
sostenible es posible en cuanto una comunidad se organiza en torno a metas comunes,
promoviendo la participación de sus miembros, y puesta en relación bidireccional con la
sociedad en que está inmersa.
Finalmente nos referimos a un concepto que está presente a través de todo el
planteamiento teórico y práctico del proyecto de investigación – intervención; este es,
calidad de vida. La Psicología Social Comunitaria, como disciplina que busca la
transformación social desde el accionar cotidiano, se ha constituido en promotora de
procesos que propenden por mejorar la calidad de vida de la comunidad comunidad (OPS,
1994). Por calidad de vida se entiende la percepción por parte de los individuos o grupos de
la satisfacción de sus necesidades y que no se les niegan oportunidades para alcanzar un
estado de felicidad y realización personal. Este concepto está presente en todos los niveles
del proyecto por cuanto es en última instancia la meta que se pretende alcanzar mediante la
optimización de recursos y condiciones comunitarias por medio de la organización y la
construcción de redes sociales de apoyo.
La finalidad de toda red social de apoyo es facilitar y hacer factible el mejoramiento

de la calidad de vida de las instancias que la componen; todos y cada uno de los eslabones
de la red social de apoyo benefician y se ven beneficiados por la dinámica generada a partir
de las relaciones e interacciones de la red, tanto en su interior como hacia el exterior. El
concepto de red social hace parte del dominio teórico de los modelos ecológicos de
comprensión e intervención psicosocial (Torrico et al, 2002), los cuales explican el
comportamiento humano a partir de la relación dialéctica de los individuos entre sí y con el
ambiente que les rodea (González, 1998).
Dentro de la red social toma especial relevancia el inventario de recursos que
ofrecen para determinado grupo la existencia de organizaciones e instituciones, tanto en su
interior como a su alrededor, sumado a las relaciones mismas entre los individuos. La
organización en red supone entonces la satisfacción de necesidades individuales y
comunitarias, la cual redunda en mejor calidad de vida e integración social de la población
en torno a causas comunes, incluyendo tanto la demanda de solución a sus problemáticas,
como la satisfacción por los logros obtenidos.
5. MÉTODO
5.1 Enfoque Metodológico De La Investigación

El proyecto de investigación-intervención se encuadra dentro de las técnicas
cualitativas de investigación, exactamente en el modelo ecológico, enfoque holístico que
rescata la importancia de los factores ambientales y sociales en el comportamiento humano,
de manera que a partir de su análisis conduce a planteamientos interpretativos de la realidad
social, orientados al desarrollo, la promoción y la transformación social.
Modelo ecológico
Desde sus inicios, la Psicología Social Comunitaria ha tenido como uno de los
enfoques para su acción el modelo ecológico, al ocuparse del análisis social y contextual
del hombre; es decir, desde el modelo ecológico se subraya la importancia e injerencia de
los factores medioambientales y sociales en el comportamiento (González, 1998). Por sus
características, el modelo ecológico se puede definir como un enfoque “holístico”, desde el
cual la Psicología Social Comunitaria se ocupa tanto de cuestiones relativas a la autogestión
y la salud mental comunitaria, como de la implicación del medio ambiente en la calidad de
vida, por ejemplo atendiendo a fenómenos como el riesgo ambiental.
En el modelo ecológico se comprende la realidad como producto de la interacción
entre diferentes partes constitutivas, las cuales afectan y se ven afectadas tanto por las otras
partes como por la unidad constituida por “el todo”. Esta unidad es comprendida desde el
enfoque ecológico como unidad funcional o sistema abierto, que por su condición de
apertura y limitaciones temporo-espaciales se ve en constante cambio y en búsqueda
continua de equilibrio.
De acuerdo con Montenegro (2001), los principios de una psicología social
comunitaria de enfoque ecológico son: interdependencia de los elementos, adaptación en
busca del equilibrio, sucesión o evolución, y procesamiento de recursos. Estos principios
hacen referencia a la forma como una organización social se desarrolla a través del tiempo
hasta llegar a la autogestión orientada al mejoramiento de la calidad de vida, la cual se

constituye en el estado “maduro” de la organización comunitaria.
El modelo ecológico comparte los mismos principios básicos de la teoría de los
sistemas, el primero de los cuales es la interrelación e interdependencia de las partes entre
sí y con el todo; esto es, desde el modelo ecológico se comprende que el sujeto (tanto
individuo como grupo) afecta y es simultáneamente afectado por el grupo mayor (sociedad)
y el medio ambiente alrededor. Estos elementos, más que partes aisladas se fusionan bajo el
modelo ecológico como una unidad funcional cuya principal característica es el cambio
constante (dinámica, devenir).
El segundo principio es el de adaptación, mediante el cual las partes que conforman
el sistema buscan su equilibrio interno. En el modelo ecológico se plantea este principio
como la interlocución o dialéctica que se plantea entre sujeto y medio ambiente y se
caracteriza por las continuas acomodaciones – negociaciones – entre uno y otro.
El tercer principio básico es la condición de cambio permanente por las
interacciones que se dan al interior del sistema mismo y de este con el exterior. Este
principio en el modelo ecológico es interpretado como la evolución de la unidad funcional
constituida por sujeto y medio ambiente, evolución que corresponde a las transformaciones
que cada componente aporta a la unidad y que además están sujetas a las transformaciones
espaciotemporales de la realidad, tanto social como natural.
El cuarto principio muestra cómo los integrantes del grupo social logran utilizar y
modificar los recursos de su alrededor a medida que cambian sus propias necesidades;
dicho de otra forma, es en este momento donde tiene lugar el procesamiento de recursos
que hace la comunidad en busca de satisfacer sus demandas.
Desde el modelo ecológico, el Asentamiento Humano “La Cuyanita” es un
entramado social inmerso en un ambiente natural no precisamente apto para ser habitado
por su condición de erosión y por ser territorio propicio para la reforestación. Sin embargo,
el carácter explorador y conquistador del ser humano, sumado al ímpetu resiliente de la
población que lucha por subsistir a pesar de la condición de marginalidad que le define,
llevó a la constitución y afianzamiento territorial del Asentamiento, planteándose así una
dialéctica interaccional entre hombre y medio ambiente.
Para la población de “La Cuyanita”, su presencia en el lugar obedece

fundamentalmente a motivos de economía y supervivencia, pese al sacrificio de gozar de
algunos servicios públicos (luz y aseo, particularmente); y especialmente se convierte para
ellos en fuente de amenaza constante por el riesgo de deslizamiento, aún cuando la mayoría
prefiere ignorar dicha condición.
Investigación-Intervención: I.I.
La I.I. es uno de los enfoques metodológicos más comúnmente empleados en las
ciencias sociales, aplicado a estudios sobre realidades humanas en su contexto natural; a
partir de la reflexión en torno a las prácticas humanas, intenta elegir las posturas de
pensamiento y acción más favorables para la transformación social, sobre la base que
brinda la praxis social y el aprovechamiento de esta información.
Como enfoque metodológico, la I.I. define los procedimientos específicos para
llevar a cabo una investigación, con el rigor científico que permite la obtención de
resultados válidos y ajustados a la realidad en cuestión; la rigurosidad científica está dada
por el registro y análisis minucioso de la información que surge del sujeto de investigación,
y su consecuente reelaboración en el diseño de investigación. En esta estrategia
metodológica el eje de la investigación se desplaza del investigador externo al binomio
agente externo – agente interno.
La metodología de la Investigación-Intervención comparte los presupuestos que
propone Maritza Montero (citada en González, 1998) para la investigación acción-
participativa (IAP), derivados a su vez del mismo paradigma que orienta los principios
rectores de la Psicología Social Comunitaria como disciplina (González, 1998), y que
operan en el presente proyecto como pautas que definen la participación de los actores
involucrados en ella:
1. Los seres humanos son constructores de la realidad en que viven. Por lo tanto, los
miembros de una comunidad son los actores fundamentales de los procesos que
afectan a esa comunidad. En tal sentido, los habitantes del Asentamiento Humano
“La Cuyanita” son dueños de la investigación, cuyos resultados, a los cuales han
contribuido, les deben ser devueltos.
2. Una comunidad tiene un desarrollo histórico y cultural previo a la intervención
psicosocial; preexiste a los investigadores y continúa existiendo después de su
partida, por lo cual la intención final de la investigación-intervención fue co-
construir la red social del Asentamiento Humano “La Cuyanita” hacia su interior y
hacia el exterior, de modo que el proceso de fortalecimiento de la organización
comunitaria generado a partir del proyecto continuara aún en ausencia de las
investigadoras que, actuando como faciltadoras del proceso y movilizadoras del
actuar comunitario, sólo pretenden abrir el paso a cambios que promuevan una
mejor calidad de vida para la comunidad, que es en última instancia la definidora y
reguladora de los mismos.
3. La investigación, como toda actividad científica, está anclada espacial y
temporalmente. Por lo tanto está sujeta a los mismos procesos de cambio de la
sociedad y de las personas que la integran. A este respecto cabe mencionar la
influencia de las condiciones socioculturales, políticas y económicas de la
población con que se llevó a cabo la presente investigación-intervención; la misma
está mediatizada por las características propias de las temporadas electorales, de los
tiempos “libres” en los cuales la prioridad de los sujetos (el cubrimiento de sus
necesidades básicas) estaba al menos momentáneamente resuelta. También estuvo
influenciada por las relaciones interpersonales, matizadas por agresividad e
individualidad, así como las condiciones ambientales y de crisis ocasionada por la
temporada de lluvias. Finalmente cabe mencionar la influencia de condiciones que
afectaron el diario vivir de las investigadoras, tales como enfermedades y
situaciones familiares y laborales. Este panorama da cuenta brevemente de la
influencia de la subjetividad y variables “extrañas” o externas e imprevisibles sobre

el proceso de investigación-intervención.
4. Las relaciones entre sujetos externos e internos a la comunidad deben ser
dialógicas, horizontales. El investigador externo posee un saber especializado; los
miembros de la comunidad poseen saberes específicos. Ambas formas de
conocimiento enriquecen el proceso de investigación-intervención, y dan paso a la
generación de transformaciones cognoscitivas y práxicas que hacen posible hablar
hoy de un proceso de fortalecimiento de la organización comunitaria en los
pobladores del Asentamiento Humano “La Cuyanita”, dinamizado por nuevas
relaciones y nuevos actores tanto internos como externos.
5. Toda comunidad posee recursos para llevar a cabo su proceso de transformación.
Este fue un proceso en el cual los habitantes del Asentamiento se “descubrieron” a
sí mismos, pues históricamente no se habían reconocido como capaces de
transformarse a sí mismos. De la misma manera constituyó un reto y una posibilidad
para las investigadoras, por cuanto el proyecto tenía como principio rector el
cambio en los imaginarios y las prácticas sociales en torno a la participación, como
medio para promover la transformación de la organización comunitaria y con ello
generar procesos de autogestión y de desarrollo comunitario sostenible, generados,
potenciados y gerenciados por miembros de la misma comunidad. Por esto la
investigación-intervención partió del único grupo base presente – reconocible – en
el Asentamiento hasta ese momento, el cual consistía en la Junta de Acción
Comunal, e intentando vincular a otros miembros de la población tales como niños
y madres cabeza de hogar; es así como fruto del proyecto se creó el grupo de niños
y jóvenes “El futuro de La Cuyanita” y se modificaron algunas prácticas negativas
presentes en la Junta, principalmente referidas a usos inadecuados del poder y
desconocimiento de los elementos definitorios de la Junta, como sus funciones,
responsabilidades, posibilidades y límites; de la misma forma se intervino sobre el

relacionamiento entre los miembros de la Junta con la población y viceversa,
iniciando además la conformación y puesta en marcha de comités comunitarios
dedicados a la atención de cuestiones comunes, tales como salud, aseo, obras de
infraestructura, y la iniciación del grupo de mujeres artesanas.
6. No sólo es posible, sino además deseable, combinar diferentes formas
metodológicas. Es el problema el que determina la estrategia de investigación a
seguir y no se agota en los “datos” producidos por un instrumento de investigación
en particular. A este respecto cabe mencionar que en la presente investigación-
intervención se emplearon diferentes técnicas para la obtención de información y la
intervención, tales como la encuesta, entrevista, análisis de símbolos, la consulta de
documentos, asambleas participativas, talleres, grupos focales, observación
participante, diarios de campo, informativo en la TV local, olla comunitaria, entre
otras (visita a organizaciones sociales donde se han dado procesos ejemplares, visita
al parque del agua). Mediante estas estrategias se consolidó un cuerpo de
información representativo sobre la realidad del Asentamiento y se llevó a cabo una
intervención centrada en la misma realidad así conocida.
La metodología de la Investigación-Intervención (I.I.) permitió a las investigadoras

una aproximación comprensiva a la realidad social del Asentamiento, fundamentalmente a
las prácticas de poder y autoridad, y les permitió servir desde el interior de la comunidad
como facilitadoras de la emergencia de nuevas dinámicas y actitudes participativas, que
promovieran prácticas de poder y autoridad más democráticas, dando paso a intereses y
ejecuciones de beneficio comunitario. Mediante la I.I. se logró facilitar la concienciación de
la comunidad sobre sus propios recursos y la forma de ponerlos en acción para la
satisfacción de las necesidades comunes y el logro de una mejor calidad de vida para la
comunidad.
El proyecto de investigación-intervención buscaba la transformación social. Así,

pues, la acción desde la I.I. se centró en la facilitación de dinámicas participativas de
liderazgo en la toma de decisiones y la realización de acciones; tal facilitación tuvo como
propósito el desarrollo de una conciencia de autogestión, por medio de la cual la comunidad
lograra superar el vicio del asistencialismo y se orientara hacia el desarrollo comunitario,
con base en la co-construcción de la red social de apoyo, tanto al interior como hacia el
exterior del Asentamiento.
5.2 Diseño De La Investigación
Cronograma de la investigación-intervención
FECHA ACTIVIDAD COMENTARIO

22-03-2003 Acercamiento de la En las instalaciones de la UNAD se llevó a cabo una jornada de
Universidad Nacional talleres facilitados por la Corporación Compromiso, donde se contó
Abierta y a Distancia con la presencia del señor “AGM”, Coordinador del “Plan de
– UNAD, con la desarrollo por comunas y corregimientos”. El establecimiento de
Corporación relaciones entre las dos instituciones serviría como canalizador para
Compromiso. la puesta en marcha de proyectos de investigación-intervención de los
estudiantes de Psicología Social Comunitaria (PSC) de la UNAD en
beneficio de la población bumanguesa.
24-04-2003 Vinculación por parte Reunión entre algunos estudiantes de PSC de la UNAD, funcionarios
de las investigadoras de la Corporación Compromiso, el presidente de Asomijalco
al “Comité Rector”. (“MFF”.) y líderes de diferentes comunas y corregimientos de la
ciudad de Bucaramanga; la vinculación de las investigadoras al
“Comité rector” se da como fruto de la reunión llevada a cabo el 22
de marzo en la UNAD. El “Comité rector” se creó con el objetivo de
fortalecer espacios de participación y decisión social en los procesos
de planeación, a través de orientar y apoyar la formulación de los
“Planes de Desarrollo Local” en las comunas y corregimientos de la
ciudad de Bucaramanga, con intervención directa de las
organizaciones sociales e instituciones de cada comuna o
corregimiento, buscando que los ciudadanos se apropien de
soluciones sostenibles en el tiempo y conducentes a mejorar las
condiciones de vida de sus habitantes. Las investigadoras fueron
invitadas a participar en el recorrido a la comuna 4, programado para
el 4 de mayo del año en curso; la Comuna 4 está conformada por los
barrios Gaitán, Navas, Granjas de Palonegro Norte y Sur, Tres
Estrellas, Granadas, Nariño, Girardot, La Feria, Nápoles, XXIII de
Junio, Pío XII, Santander, Don Bosco, 12 de Octubre, La Gloria; y
los Asentamientos humanos Zarabanda, Camilo Torres, Milagro de
Dios y La Cuyanita.
04-05-2003 Recorrido a la Asistieron funcionarios de la Corporación Compromiso (“AG” y
Comuna 4. “AC”); líderes comunales de los barrios Gaitán, Girardot, Divino

Niño, Alarcón, Nariño y 23 de Junio, y de los asentamientos humanos
“Zarabanda Alta” y “La Cuyanita”(“UU”, presidente y “LJÁ”,
secretaria); estudiantes de PSC la UNAD (dentro de las cuales figuran
las investigadoras, Claudia Parra y Sofía Ramírez), y miembros de la
Asociación Municipal de Juntas Comunales (“GH”, presidente y
“MH”, secretario). Durante el recorrido, los líderes de cada barrio
relataron la historia del lugar y mencionaron las necesidades más
sentidas por la comunidad a la que representan; las necesidades
referidas por los líderes comunitarios tenían relación casi
exclusivamente con cambios en la infraestructura, tales como
pavimentación de vías, construcción de lugares para reunión de las
Juntas, alcantarillado y canalización de aguas lluvias, redes eléctricas,
teléfonos públicos y levantamiento de muros para controlar la
erosión. Se empieza a visualizar el Asentamiento Humano “La
Cuyanita” como población sujeto de la investigación-intervención.
08-05-2003 Reunión del “Comité En reunión del “Comité Rector” se socializaron las impresiones
Rector” generadas en los participantes, el recorrido a las diferentes comunas
Evaluación al de la ciudad; reflexión por parte de las investigadoras en torno al
recorrido de la papel de las ONG’s frente a la problemática social de la ciudad de
Comuna 4. Bucaramanga.
22-05-2003 .Reunión del “Comité Asiste un invitado a servir de monitor en el conversatorio sobre el
Rector”. referendo. Esta actividad sirvió también para lograr el acercamiento
Capacitación acerca con el presidente de la Junta de Acción Comunal del Asentamiento
del Referendo. Humano “La Cuyanita”, el señor “UU”, quien se mostró complacido
por el deseo de las investigadoras de llevar a cabo un proceso de
investigación-intervención con la población que él representa. Se
conviene reunión en el asentamiento con presencia de otros líderes
del sector para el 15 de octubre.
05-06-2003 Reunión del “Comité Algunos líderes comunales expresan sus inquietudes acerca de las
Rector”. problemáticas sociales y principales necesidades de sus comunidades.
Evaluación de recorrido a la Comuna 5. Las investigadoras siguen
explorando acerca de la idea de realizar el proyecto de investigación-
intervención en el asentamiento humano “La Cuyanita”. La idea de
planeación participativa de los “Planes de Desarrollo por Comunas y
Corregimientos” se visualiza como pertinente al objetivo de la carrera
de Psicología Social Comunitaria.
25-09-2003 Conversación En conversación telefónica sostenida entre una de las investigadoras
telefónica con el y el presidente de la JAC, el señor “UU”, realizada por iniciativa suya
presidente de la JAC. (del señor “U”), se vislumbró el interés de éste porque el proceso de
investigación-intervención fuese realizado en la comunidad que él
representaba. Se concertó una reunión para el día 18 de octubre del
año en curso.
26-09-2003 Conversación En conversación telefónica con “EMP”, coordinadora del Programa
telefónica con la de participación y desarrollo de la Corporación Compromiso, las
coordinadora del investigadoras solicitaron el acompañamiento de la organización para
Programa de el acercamiento con los líderes del Asentamiento Humano “La
participación y Cuyanita”, visualizada como población sujeto para la realización del
desarrollo, de la proyecto de investigación-intervención. La representante de la
Corporación Corporación Compromiso ofreció su apoyo y aceptó la invitación
Compromiso. para reunirse con los líderes del asentamiento el día 18 de octubre.
18-10-2003 Reunión con Reunión con miembros de la JAC de “La Cuyanita” (“UU”,
miembros de la Junta presidente; “JÁ”, secretaria), la JAC de “Zarabanda” (“JHS”,

de Acción Comunal presidente); la señora Cordinadora del Programa de Participación y
(JAC) del Desarrollo de la Corporación Compromiso, “EMP”, y las
Asentamiento investigadoras del proyecto, Sofía Ramírez y Claudia Milena Parra.
Humano “La Se sugiere al señor Presidente de la JAC de “La Cuyanita” levantar
Cuyanita” un censo de la población y él ratifica esta necesidad, pero ve
necesario esperar a que pase la temporada electoral para darle curso
al proceso. Los líderes comunitarios aceptan la presencia de
representantes de la UNAD y la Corporación Compromiso, lo cual les
significa gestión para sus comunidades. Se conviene reunión para el
1º de noviembre a la cual también asistan algunos pobladores del
Asentamiento, con el fin de socializar el proyecto de investigación-
intervención. IDENTIFICACIÓN de la población sujeto: el
Asentamiento Humano “La Cuyanita” se ubica en la escarpa norte del
barrio la Feria, en una zona de alto riesgo ambiental, por lo cual
carece de servicios públicos fundamentales (agua, luz, gas natural,
alcantarillado). Al asentamiento se accede a través de un parqueadero
ubicado en el barrio La Feria, sobre la calle 1ª No. 2-02 (frente al sitio
conocido como “La Y”); se ingresa por unas escaleras parcialmente
pavimentadas, que atraviesan todo el lugar; linda con los
asentamientos humanos “Camilo Torres” y “Zarabanda”. Sus casas
no están legalizadas; están construidas principalmente con materiales
de reciclaje, aunque existen algunas construidas en ladrillo. Por las
calles del lugar abundan los niños; en el asentamiento no existe
escuela ni centro de salud.
29-10-2003 Asesoría de la Observaciones metodológicas y prácticas para el desarrollo del
Corporación proyecto, tales como el empleo de imágenes en las actividades que se
Compromiso a las deseen realizar, partir de la consulta sobre las expectativas de la
investigadoras, en población frente al proyecto, empoderar a los líderes de la población
torno a la inmersión para que asuman responsabilidad sobre el proceso a realizarse, la
del agente externo en elaboración participativa del diagnóstico, y la necesidad de interesar a
la comunidad. los líderes en el proyecto y a través de ellos a la comunidad en
general. Se sugiere contacto telefónico con líderes para concertar
fecha para socializar el proyecto de investigación-intervención con la
población sujeto. El señor presidente de la JAC propone el 1º de
noviembre por ser festivo.
01-11-2003 Socialización del Asistieron el presidente y la secretaria de la JAC de “La Cuyanita”, y
proyecto con los el presidente de la JAC de “Camilo Torres” quien fue invitado por el
líderes del señor “U”. No se logró socializar el proyecto por la ausencia de la
Asentamiento mayor parte de miembros de la JAC y la no presencia de otros
Humano “La miembros de la comunidad, pues al parecer no se había informado a
Cuyanita” y la población de la actividad a realizarse este día. Se propuso
pobladores del mismo. modificar la estrategia de convocatoria a la población sujeto, dada la
inasistencia a esta reunión previamente acordada con el presidente de
la Junta. También se propuso la realización de una “chiquiteca”,
teniendo en cuenta el gran número de niños que componen la
población (de acuerdo a lo observado hasta el momento), y con
motivo de celebrar el “Día de los niños”; para ello se contaría con el
apoyo del programa de “Bibliotecas viajeras” de Comfenalco
seccional Santander, producto de la gestión de las investigadoras. En
la observación realizada, llamó la atención la condición de riesgo
ambiental en que se encuentra la mayor parte del territorio de los tres
asentamientos, condición que aparentemente no tiene importancia

para los miembros de la comunidad. El señor “U” propuso la
elaboración de un acta donde queden consignadas las gestiones que se
vienen adelantando como parte del proyecto, pero las investigadoras
se niegan pues se percibe que el interés del presidente de la JAC es
figurar como artífice del proceso (quiere mostrar el proceso como
fruto de su gestión). Se acordó nueva reunión para el 8 de noviembre.
08-11-2003 Segundo intento de En reunión con el presidente y la secretaria de la JAC de “La
acercamiento a la Cuyanita”, se promueve la idea de realizar una actividad para los
población del niños. El presidente de la Junta propuso convocar para esta actividad
Asentamiento a los niños de los asentamientos “La Cuyanita”, “Zarabanda” y
Humano “La “Camilo Torres”. Se definieron cuestiones de logística como: fecha,
Cuyanita”. horario, lugar para la actividad y refrigerio. La planeación de la
Seguimiento a la actividad sirve para detectar disfuncionalidades en las relaciones al
convocatoria de los interior de la JAC de “La Cuyanita”, así como para ampliar la
niños para la actividad observación de prácticas socioculturales de la población sujeto, tales
del 14 de noviembre. como hábitos alimenticios insalubres (malnutrición), ausencia de
participación, estrategias de comunicación ineficaces, y la condición
de pobreza y desempleo. Se acuerda la realización de la “chiquiteca”
el día 14 de noviembre, con motivo de la celebración del “Día de los
niños”.
14-11-2003 “Chiquiteca” para los La “chiquiteca” sirvió como celebración del “Día de los niños”; se
niños de los logró gracias al trabajo en equipo de dos líderes de la comunidad, las
asentamientos investigadoras, la Corporación Compromiso y Comfenalco. Se
humanos “La observan condiciones de abandono en que se desarrollan varios
Cuyanita”, “Camilo menores de edad; marginalidad en algunos casos extrema, que
Torres” y contrasta con el deseo especialmente por parte de los niños por hacer
“Zarabanda”. de su comunidad un mejor espacio para vivir. También se reafirmó el
estado de crisis al interior de la JAC de “La Cuyanita”, única forma
de organización comunitaria existente en el asentamiento; sumado, o
tal vez producto de tal crisis, hay ausencia de la mayoría de los
miembros de la Junta, y un precario ejercicio de liderazgo, muy
distante de ser democrático. De otra parte, los miembros de la Junta
que se hacen presentes, parecen no tener poder de convocatoria e
influencia, así como carecer de estrategias adecuadas de
comunicación y de motivación a la participación mayoritaria de la
comunidad en los asuntos que le afectan. Se acuerda nueva fecha
para socializar el proyecto, para el día 22 de noviembre.
22-11-2003 Socialización del Asistieron al encuentro el presidente, la secretaria y un miembro del
proyecto de Comité de Salud de la JAC de “La Cuyanita” (“TB”, quien sería actor
investigación- importante a lo largo del proceso de investigación-intervención), en
intervención con los compañía de dos habitantes más del asentamiento; también se hizo
pobladores del presente el presidente de la JAC de “Camilo Torres”. Los asistentes
Asentamiento plantearon las problemáticas que percibían más graves en su
Humano “La comunidad; nuevamente se puso de manifiesto el estado de crisis de
Cuyanita”. la Junta de “La Cuyanita” y su inminente desintegración. Expresaron
también el contento que les dejó la actividad de la “chiquiteca” y
propusieron gestionar de la misma manera regalos para los niños con
motivo de la Navidad. Se confirmaron observaciones y presupuestos
tales como la habituación a prácticas asistencialistas, la carencia de
participación y compromiso en la mayoría de la población; la unión
libre como “estado civil” más frecuente, caracterizada principalmente
por la inestabilidad y la precocidad en el establecimiento de

relaciones y la concepción de hijos; la ausencia de organización
comunitaria eficaz que viabilice el desarrollo comunitario
autosostenible; la ausencia de redes sociales de apoyo, tanto al
interior como hacia el exterior del asentamiento; y la presencia
significativa de problemas psicosociales como agresividad,
delincuencia, drogadicción y ausencia-indiferencia por parte de la
autoridad (Policía-Estado). Se propuso para un nuevo encuentro la
conformación de mesas de trabajo para continuar la ejecución del
proyecto.
18-12-2003 Misa y Novena de Se reunió un grupo de aproximadamente 20 adultos y 50 niños de los
Navidad con la asentamientos humanos “La Cuyanita” y “Camilo Torres”, en el
población sujeto. comedor infantil de este último; para la celebración se contó con la
presencia de un sacerdote, hecho del que no se tenía antecedente en el
lugar. Se ofreció un refrigerio a los asistentes y regalos para algunos
de los niños que se hicieron presentes; la actitud observada en
algunos adultos fue de ingratitud, pese a que lo ofrecido en el
encuentro fue gestión y aporte económico de las investigadoras.
20-12-2003 Nuevo acercamiento Las investigadoras gestionaron por medio de Comfenalco la presencia
para lograr aceptación de algunos estudiantes de Ingeniería industrial de la UIS en “La
de la población sujeto, Cuyanita”, pues fueron enteradas que dichos estudiantes acostumbran
mediante actividad a obsequiar un desayuno y regalos a los niños de comunidades
social (“Desayuno marginales, en temporada decembrina. El presidente de la JAC de
Navideño”) con “La Cuyanita” propuso la participación para esta actividad de los
estudiantes de asentamientos humanos “La Cuyanita”, “Camilo Torres” y
Ingeniería Industrial “Zarabanda”, propuesta que fue aceptada por las investigadoras;
de la UIS. también se realizo y una pequeña fiesta con payasos y animación. La
jornada se realizó primero en el comedor comunitario de “Camilo
Torres” y luego se trasladó a la cancha de fútbol de “Zarabanda”,
puesto que “La Cuyanita” no contaba en ese momento con un espacio
de encuentro y convocatoria para la comunidad. Se acuerda con
algunos de los adultos presentes y miembros de la JAC de “La
Cuyanita” la fecha para realizar entrevistas diagnósticas, la cual se
define para 17 de abril del siguiente año (2004).
17-04-2004 Entrevista diagnóstica Durante un recorrido por el asentamiento, se realizaron entrevistas
con pobladores de “La semiestructuradas con habitantes adultos del lugar seleccionados al
Cuyanita”. azar, quienes aceptaron gustosamente (salvo casos excepcionales)
expresar su percepción acerca del asentamiento y de la organización
22-05-2004 del mismo, resaltando el papel de la JAC y las problemáticas sentidas
por la comunidad. Se observa gran número de niñ@s deambulando
por las calles; se percibe interés por parte de mujeres principalmente,
de participar en actividades conducentes a mejorar las condiciones de
vida de los pobladores del asentamiento.
05-06-2004 Encuesta acerca de Se encontró necesario fortalecer la información suministrada en
participación, entrevistas informales, razón por la cual de manera telefónica las
liderazgo y investigadoras solicitaron al señor presidente de la JAC, les informara
organización cuándo podrían aplicar una encuesta; señaló la fecha del 5 de junio.
comunitaria, con Se realizaron encuestas cuyas preguntas giraron en torno a los temas
pobladores del de participación, liderazgo y organización comunitaria, incluyendo en
Asentamiento. esta oportunidad la información suministrada por jóvenes de la
población sujeto, sumada a los de otros pobladores adultos.
12-06-2004 Reunión con Para esta fecha ya había nueva Junta de Acción Comunal, elegida el
miembros de la JAC 25 de abril del año en curso. La reunión no se pudo llevar a cabo por

de “La Cuyanita”. el estado del tiempo (lluvia intensa) y dado el difícil acceso al lugar;
además se informó que la presidenta de la JAC, “MCH”, no se
encontraba en su casa, y el tesorero, “LR”, se encontraba trabajando.
En comunicación telefónica con la presidenta de la JAC se pudo
apreciar la percepción que tienen los nuevos miembros de la JAC
acerca del proyecto; se infiere un ambiente favorable en los miembros
de la nueva JAC para continuar con la investigación-intervención. Se
observó además la falta de organización y el desconocimiento
generalizado de los nuevos miembros de la Junta sobre sus
responsabilidades en la misma.
14-06-2004 Reunión con la La doctora “AP”, funcionaria de la Alcaldía convocó a la comunidad
población de los de los asentamientos “Camilo Torres”, “Zarabanda” y “La Cuyanita”
asentamientos “La para tratar asuntos relacionados con los servicios públicos; las
Cuyanita”, investigadoras se hicieron presentes en esta reunión por invitación de
“Zarabanda” y la señora presidenta de la JAC “La Cuyanita”. La ocasión sirvió para
“Camilo Torres”, conocer otros miembros de la nueva JAC: “MCH”, Presidenta;
convocada por la “HM”, Vicepresidente; “LHD”, Comité de Conciliación y “FR”,
Alcaldía de Secretario, así como otros pobladores del asentamiento. Se aprovechó
Bucaramanga. el encuentro con estas personas para indagar sobre el significado que
tiene para ellos y sus familiares su participación en la JAC, los
motivos que le movilizan a integrar ésta, y los cambios que cree se
deben adoptar en la Junta para un mayor beneficio comunitario.
Durante el encuentro se observó la constante referencia,
especialmente por parte de la presidenta de la Junta, acerca de la
ausencia del tesorero de la misma, manifestando como que sin él era
muy poco lo que se podía hacer; también se observó mayor cohesión
entre los miembros de la nueva Junta. Se visualizó la necesidad de un
nuevo proceso de acercamiento con la población, para lo cual se
acordó la fecha del 18 de septiembre.
18-09-2004 Reunión con Se informa a los miembros de la JAC presentes la vinculación de
miembros de la JAC Comfenalco en actividades de recreación para los niños del
de “La Cuyanita”. asentamiento. Se confirmó la influencia que ejerce el señor tesorero,
“LR”, en los demás miembros de la JAC, tal vez por su antigüedad
como miembro de la Junta pues pertenecía también como tesorero a
la anterior, tal vez como “persona reconocida” en el asentamiento por
estar “en la cima” de la “pirámide social” del asentamiento, o por ser
25-09-2004
tal vez la única persona del lugar que posee un arma de fuego debido
a su ocupación de vigilante. Se les manifestó acerca de la posibilidad
de realizar una convivencia con los niños de 8 a 12 años, facilitada
por Comfenalco; con tal objetivo se hizo, con base en la información
suministrada por los asistentes a la reunión, la relación de niñ@s que
participarían de la actividad; se escoge también los dos adultos que
acompañarán a los niños en la actividad; finalmente se fija la fecha
del 13 de octubre para realizar la convivencia. Se programó una
reunión para el 25 de septiembre, a fin de terminar de organizar tal
evento.
13-10-2004 Convivencia Durante la actividad se observaron detalles como la independencia de
“Construir amor” con los niños frente a sus padres o tal vez el abandono o despreocupación
los niños entre 8 y 11 de éstos por los primeros, evidenciado en que los niños fueron
años del asentamiento, llegando solos hasta el sitio de encuentro (”La Y” del barrio La
realizada en “Campo Feria). También se apreció que la agresividad es el estilo de relación
Asís” y facilitada por predominante entre los menores y que tal vez es reflejo de lo que

Comfenalco. observan en los adultos; así como la carencia de normas y ajuste a las
mismas de la mayoría de los niños. La falta de tolerancia se evidenció
en la “lucha de barras” que se desarrolló en el trayecto hasta el lugar
de la actividad, lucha en la que predominaban consignas ofensivas y
altamente agresivas e incluían invitaciones a la disputa física. Estas
observaciones llevaron a las investigadoras a inferir que en el
Asentamiento prima un ambiente carente de expresiones afectivas
positivas y, por el contrario, muy cargado de agresividad; esto se
suma a la observación realizada con respecto a la carencia de
posibilidades de recreación y esparcimiento para los niños y sus
núcleos familiares, tanto por no contar con un espacio apropiado para
tales encuentros, como por la falta de iniciativa de la mayoría de la
población (especialmente de los adultos) para disponer de tiempo
para los mismos. De otra parte se apreció la esperanza y el deseo de
los menores por hacer de “La Cuyanita” un mejor lugar a partir de la
superación de actitudes personales que impiden una sana
convivencia. La actividad central de la jornada giró en torno a las
temáticas de la organización, la participación y el liderazgo. Este día
nació la idea de elaborar la bandera que identifique al asentamiento.
Se solicitó de manera telefónica a la presidenta de la JAC, fecha para
socializar el diagnóstico obtenido hasta la fecha; ésta sugirió que se
consultara al tesorero, quien fijó la fecha para el 24 de octubre.
24-10-2004 Socialización del Asistieron cuatro miembros de la JAC y 16 habitantes del
diagnóstico asentamiento, dentro de los cuales había un joven y seis niñ@s. La
consolidado hasta el actividad se inició con preguntas sobre qué es un diagnóstico y cómo
momento, con el fin se elabora; seguidamente se recordó a los asistentes las estrategias
de ofrecer mayor empleadas en la realización del diagnóstico psicosocial del
validez a la asentamiento. Se presentó el inventario de necesidades y/o problemas
información recogida. detectados, los cuales fueron: inseguridad, prostitución,
individualismo, falta de participación, niñez desamparada, falta de
capacitación, falta de presencia del Estado y riesgo ambiental; los
asistentes manifestaron su acuerdo con los resultados hallados en el
diagnóstico. Se organizaron grupos para discutir sobre las
problemáticas detectadas. Se entregó copia del documento
diagnóstico a los asistentes, resaltando su utilidad en beneficio de la
comunidad. Se concertó un nuevo encuentro para el día 14 de
noviembre, con el fin de priorizar el diagnóstico. A los asistentes a la
reunión les llamó la atención que en el diagnóstico se hubiesen
identificado problemáticas como prostitución, drogadicción y
delincuencia, pues son situaciones reconocidas por la mayoría en el
lugar, pero que prefieren mantener calladas (indiferentes); igual
sucede con la observación acerca del riesgo ambiental, del cual la
mayoría de los pobladores prefieren no hablar.
14-11-2004 Taller. “Importancia Se reunieron aproximadamente 25 personas entre miembros de la
del trabajo en grupo”. JAC y pobladores del asentamiento, tanto adultos como niños. El
Priorización del taller inició con una actividad lúdica de integración. Se solicitó a los
diagnóstico asistentes organizar grupos para el trabajo a seguir; se entregó la
psicosocial. lectura “La abejita Olguita”, cuyo mensaje central es la importancia
del trabajo en equipo y la cooperación (la prioridad del bien común
en la comunidad). Cada grupo de trabajo tomó una de las
problemáticas identificadas en el diagnóstico, para discutirla y
conseguir priorizar las necesidades. Los miembros de la Junta

insistieron en la urgencia de resolver necesidades de infraestructura,
más que de impacto psicosocial. El problema identificado como
prioritario fue la falta de participación y el excesivo individualismo
de la mayoría de los pobladores del asentamiento. Se acordó un
nuevo encuentro para el 5 de diciembre, con motivo de conformar los
grupos de trabajo para realizar la intervención que dé respuesta al
diagnóstico.
05-12-2004 Reunión con La presidenta de la Junta dio la bienvenida a los asistentes y explicó
miembros de la que las actividades a desarrollarse requerían de la participación de
población sujeto, todos pues eran para el beneficio de todos. Se proyectó el video “Las
dentro de los cuales fabelas del Brasil” con motivo de sensibilizar a los presentes acerca
figuran miembros de de la organización social y el trabajo comunitario. Individualmente
la JAC, adultos y los asistentes consignaron las impresiones que les dejó el video, y por
niños. grupos elaboraron las conclusiones aplicables a su realidad social. La
observación confirmó la necesidad de la intervención en cuanto a
fortalecer la organización social y participación comunitaria,
paralelamente con la co-construcción y puesta en acción de la red
social de apoyo tanto al interior como hacia el exterior del
asentamiento, como estrategias para contribuir al mejoramiento de la
calidad de vida. Se solicita a los asistentes informar sobre la historia
del asentamiento, sugieren que quien la conoce es el señor “JCG”,
acordamos entrevistarnos con el mencionado señor el día 27 de enero
de 2005.
07-12-2004 Facilitación de La actividad, que contó con la asistencia de aproximadamente 25
recreación para los personas entre niños y adultos, se realizó en el comedor infantil del
adultos mayores de los asentamiento “Camilo Torres”. Este hecho, frecuente durante la etapa
asentamientos del proyecto en que el presidente de la JAC de “La Cuyanita” era el
humanos “La señor “UU”, es una muestra de la incipiente forma de red social de
Cuyanita”, apoyo (exactamente de “alianza estratégica”) que parecía existir por
“Zarabanda” y aquellos días entre las Juntas de los tres asentamientos vecinos, y que
“Camilo Torres”. al parecer se perdió con la elección de las nuevas Juntas. De otra
parte, se observaron en algunos jóvenes que departían cerca del lugar
de la actividad, actitudes que sugirieron a las investigadoras que la
incidencia del licor como catalizador en los encuentros sociales es
elevada.
09-12-2004 Reunión con algunos Se reunieron aproximadamente 12 personas entre niñ@s y adultos
miembros de la con el objetivo de concertar la realización de una jornada de aseo en
población sujeto. el asentamiento y su clausura con una “olla comunitaria”. Pese a un
intento previo que resultó fallido debido a la no participación de la
mayor parte de la población, se concertó la realización de una nueva
jornada de aseo de la que se responsabilizarían los asistentes a la
reunión, dividiendo el asentamiento por cuadras. Durante el
encuentro se observó el ejercicio de liderazgo por uno de los
miembros de la JAC asistente, Faustino Rojas (secretario), junto al
espíritu participativo de los otros asistentes, quienes voluntariamente
asumían responsabilidades para el cabal desarrollo de la actividad,
proponían ideas y aportaban desde sus lugares de interlocución,
destacando el beneficio para TODA la comunidad. Incluso se
concertó que la “olla comunitaria” sería compartida con todos los
miembros de la población que se acercaran, aún cuando no hubiesen
cooperado en la labor del aseo. Se concertó que la jornada sería
realizada el domingo 12 de diciembre. Terminada la reunión, algunos

de los asistentes empezaron la labor de aseo, observándose alegría
por la realización de la tarea en equipo, y para el bien de la
comunidad (“obras son amores”).
12-12-2004 Jornada de aseo y La jornada debió ser aplazada porque el día anterior cayó un fuerte
“olla comunitaria” en aguacero que produjo deslizamientos, entre otros, de la vivienda de
el asentamiento. uno de los organizadores de la jornada (“FR”); además, el pronóstico
del clima señalaba réplicas del aguacero para este día. Algunos de los
organizadores de la jornada decidieron preparar la “olla comunitaria”
y compartirla con los pobladores afectados por los deslizamientos y
las personas que les estaban colaborando en la labor de recuperación
de sus viviendas y posesiones.
16-12-2004 Reunión con algunos Algunos de los asistentes a la primera reunión para programar la
miembros de la actividad, no se hicieron presentes en esta oportunidad. “FR”,
población sujeto para secretario de la JAC, expresó sentir la colaboración de parte de la
retomar la comunidad con motivo del deslizamiento, lo cual sugiere la influencia
programación de la y liderazgo positivo que tiene este sujeto en la población. Se concertó
jornada de aseo en el la jornada de aseo y la “olla comunitaria” para el 19 de diciembre.
asentamiento y la “olla Surgió también la propuesta de convocar a la comunidad para
comunitaria”. celebrar la Novena de Navidad, de la cual se responsabilizaron
algunos de los asistentes a este encuentro. En esta reunión se conoció
que la Junta no tiene libro de actas, donde queden registrados los
contenidos y resultados de las reuniones, lo cual redunda en falta de
programación (planeación) de las actividades-labores; esto es una
prueba más de la inmediatez que impera en la comunidad (resolver
urgencias con medidas urgentes y ausencia de seguimientos
programáticos a la labor de la Junta). Se concertó una visita al señor
“JCG” el 27 de enero del siguiente año, para entrevistarle sobre la
historia del asentamiento.
19-12-2004 Jornada de aseo y Participaron activamente de la jornada de aseo 15 personas entre
“olla comunitaria” en niños y adultos. Durante la actividad surgió en las investigadoras la
el Asentamiento idea de vincular al proceso alguna persona que pudiera enseñar a la
Humano “La comunidad el manejo adecuado de las basuras. Simultáneamente se
Cuyanita”. preparó el sancocho; al medio día se dio por terminada la labor de
aseo para compartir el almuerzo, del cual participó cerca del 70% de
la población sujeto. Una de las organizadoras de la jornada propuso
poner música y terminar la actividad bailando. Durante la jornada se
presentó un brote de violencia por parte de un habitante del
asentamiento que, bajo efectos del alcohol, reclamó vehementemente
contra algunas señoras por la basura que habían dejado frente a su
casa; el señor “FR”, conciliador de la Junta, intervino y la situación se
resolvió rápida y pacíficamente. Este hecho puso de manifiesto el
machismo reinante en la población sujeto, y reafirmó la influencia y
el liderazgo identificado en el señor “R”.
27-01-2005 Entrevista con JCG, La historia del Asentamiento Humano “La Cuyanita” inicia con la
mentor del apropiación y posterior repartición del terreno correspondiente a la
asentamiento. escarpa norte del barrio La Feria por don “JCG”; por ello las
investigadoras, en compañía de algunos miembros de la población
sujeto, se reunieron con el señor “G”para profundizar la información
acerca de los inicios del asentamiento. En el relato de don “JC” se
destaca la condición sombría que le llevó primero a apropiarse del
terreno y luego cederlo como “regalo”, venta y/o arriendo a las
personas que fueron sumándose a la población allí residente; en esta

“condición sombría” llaman la atención la participación de
funcionarios públicos y de prácticas “politiqueras”, así como la
prevalencia de la agresividad (violencia) como estrategia de
supervivencia y de logro de objetivos. El entrevistado también se
refirió a la aparición y posterior legalización de la JAC del
asentamiento, y a problemáticas psicosociales que han caracterizado
la población desde sus inicios, como el egoísmo, la esperanza en el
asistencialismo, la agresividad, la delincuencia y la drogadicción,
entre otros. No hubo referencia a la fuente del nombre del
asentamiento; se citó el 5 de julio como fecha de aniversario del
mismo, de acuerdo a la fecha de unas escrituras presentadas por el
señor “G”.
12-02-2005 Visita al asentamiento Como gesto de solidaridad de las investigadoras con la población
tras catástrofe natural sujeto, acudieron la tarde de aquel día al asentamiento. A causa del
ocurrida en esta fecha. incremento de las lluvias ocurrido durante los primeros días del mes
de febrero, parte de la población del asentamiento resultó
damnificada como consecuencia de encontrarse ubicados en un lugar
de alto riesgo de deslizamiento; no obstante, algunos habitantes del
lugar insisten en desconocer y/o minimizar al máximo tal condición.
La presidenta de la JAC aprovechó la presencia de las investigadoras
para tener una entrevista con ellas en la cual expresó su deseo de
continuar en el cargo y recibir de ellas la asesoría para mejorar su
gestión como presidenta, a pesar de la insistencia de algunos
pobladores del asentamiento en solicitarle que renuncie. De acuerdo a
su relato, a la presidenta le reforzaba la idea de permanecer en el
cargo el apoyo y beneplácito que recibía del tesorero de la Junta, así
como el reconocimiento que recibía en la Alcaldía. Se resolvió que la
presidenta convocara a una reunión de la Junta para el domingo 5 de
marzo con el objetivo de discutir los conflictos que tenían a algunos
miembros de la misma pensando en renunciar.
16-02-2005 Reunión con la La presidenta manifestó su descontento con la falta de integración y
presidenta de la JAC. empoderamiento de los miembros de la Junta, así como por los
reclamos que recibe de parte de otros pobladores del asentamiento,
que incluso estuvieron a punto de agredirla físicamente dado el
inconformismo generado por su falta de gestión en beneficio de la
comunidad. En lo expresado por la presidenta quedó manifiesta la
falta de formación y/o capacitación de los miembros de la Junta para
asumir efectivamente sus responsabilidades en ella; de otra parte se
evidenció la falsa imagen que posee la presidenta de la JAC sobre el
“deber ser” de tal cargo, pues ella lo comprende como firmar cartas,
presentarse en la Alcaldía y ante las que ella llama “personas
importantes” (en resumen, “aparecer” más que HACER por la
comunidad). Se propuso realizar una reunión con la Junta en pleno
para el 27 de febrero.
27-02-2005 Taller-conversatorio Asistieron 8 miembros de la Junta, situación poco usual debido a la
con miembros de la falta de convocatoria y cohesión, así como el deseo presente en
JAC acerca de trabajo algunos miembros de la Junta de presentar su renuncia a la misma.
en equipo y bienestar Durante la jornada se observó buena disposición de los asistentes para
comunitario. aprender de lo presentado, así como desconocimiento sobre
particularidades que deberían saber como miembros de la Junta.
También se observó la autoridad depositada (“delegada”) en el
tesorero, y el control que ejerce sobre las percepciones y puntos de

vista de los otros “comuneros”. De otra parte, la actividad permitió
observar en la mayoría de los asistentes un “halo” negativo en lo
referente a su pasado y su presente, que contrasta con propósitos y
deseos para un mejor futuro; esta es una expresión más del carácter
resiliente de los pobladores del asentamiento. Sin embargo, se
observó que es muy bajo el nivel de apropiación
(“responsabilización”) de estas personas por el futuro mejor que
desean, tal vez por el desconocimiento de sus propias capacidades o
por la habituación al asistencialismo. En la dinámica del grupo
destaca como rasgos característicos el autoritarismo de parte de un
miembro (“L”) y la pasividad de los demás, el desconocimiento o la
negación de las propias fortalezas, y la ausencia de liderazgo para el
cambio, lo cual perpetúa el estado establecido, aunque no sea el más
conveniente a la Junta ni para la comunidad. Esta dinámica grupal se
soporta en dinámicas individuales matizadas por una autoimagen
pobre y doliente, la autovictimización (se hacen a sí mismos víctimas
de la sociedad, del Estado, de la violencia, de la pobreza, de la
naturaleza…) y la inmediatez en la satisfacción de necesidades
básicas que oscurecen el panorama frente a un proyecto de vida.
05-03-2005 Reunión con Fruto de la gestión de las investigadoras, se contó con la participación
miembros del Comité de dos estudiantes de VII semestre de Ingeniería Ambiental de la
de aseo y otros de la Universidad Pontificia Bolivariana, “J” y “PB”, con la intención
JAC y la población en además de vincularlas al proceso de intervención psicosocial y a la
general, para red social de apoyo del asentamiento. Su presencia tenía como
capacitación sobre el objetivo capacitar a la comunidad en lo referente al manejo adecuado
manejo adecuado de de las basuras producidas en el asentamiento y el reciclaje, para lo
las basuras. cual en esta primera reunión procedieron a hacer una exploración
sobre conceptos y prácticas relacionadas con el manejo de basuras,
además de conformarse un comité para el aseo y reciclaje en el
Asentamiento. Luego, durante un recorrido por el lugar, se
observaron “ranchos” destruidos por las lluvias y deslizamientos,
conflictos interpersonales a raíz de este desastre, y una actitud pasiva
generalizada entre la población, que espera la llegada de soluciones a
sus necesidades, soluciones en las que ellos no tienen ninguna
participación (“esperanza mesiánica”).
16-04-2005 Reunión con Se hacen presentes niños y jóvenes con la idea de participar del
miembros de la JAC proceso y aportar desde su organización en beneficio de la
para programar comunidad. Se hacen presentes algunos miembros de la Junta,
actividad de reciclaje quienes informan del retiro de otros a partir de las situaciones
en el asentamiento. generadas por el desastre natural de principios de febrero. Se observa
la polarización de la Junta en dos “bandos”, cada uno con sus propios
intereses de poder. El motivo de la división parece ser el descontento
de algunos miembros de la Junta y otros pobladores del asentamiento,
que no ven ninguna gestión de parte de la Junta para el beneficio de la
comunidad, sino sólo buscando beneficios particulares. La reunión
sirvió también para planear la realización de un video-documental
sobre el asentamiento, a aporte de la Corporación Compromiso, y en
el que se busca la participación de las personas que han estado
vinculadas más comprometidamente con la ejecución del proyecto de
investigación-intervención. Seguidamente tuvo lugar la reunión con
niñ@s del asentamiento previamente convocado quienes, de manera
voluntaria y por iniciativa propia, prepararon un lugar para realizar el

encuentro, aseándolo y disponiéndolo de modo que fuese más
cómodo desarrollar la reunión allí. L@s niñ@s expresaron su deseo
de conformar una “Junta” para colaborar en la solución de las
problemáticas del asentamiento y que su deseo era liderar el proceso
de reciclaje; se procedió entonces a elegir de entre el grupo presente
los directivos (presidente, vicepresidente, secretario, tesorero, fiscal,
“mano derecha” y veedores). Así, pues, los resultados más evidentes
del proceso de investigación-intervención psicosocial (o al menos los
más prometedores) parecen darse en la población infantil.
30-04-2005 Actividad de reciclaje, Con la decidida participación de la naciente organización de niños y
guiada por dos jóvenes del asentamiento, se realizó una jornada de aseo y reciclaje
estudiantes de en el lugar, con el apoyo de las estudiantes de Ingeniería Ambiental
Ingeniería Ambiental de la UPB y la Corporación Compromiso, que facilitó la filmación de
de la UPB. Filmación la actividad y de entrevistas a niños y adultos habitantes del
del video-documental asentamiento, quienes presentaban su comunidad, relataban detalles
sobre el Asentamiento de su historia, expresaban sus necesidades y se referían también a sus
Humano “La potencialidades. Llamó la atención durante la realización de esta
Cuyanita” jornada el compromiso que han mostrado las mujeres y los niños a
favor del proyecto de investigación-intervención y de los frutos de
éste en beneficio de la comunidad.
14-05-2005 Formalización del Se reunieron 12 niños y 7 niñas del asentamiento, cuyas edades
grupo “El futuro de La oscilaban entre los 7 y 13 años, en el mismo lugar dispuesto para la
Cuyanita”. pasada reunión, esta vez decorado con bombas; tenían además
preparado un refrigerio para compartir durante el encuentro, y a la
entrada del lugar un letrero con el nombre del grupo: “Club juvenil El
futuro de La Cuyanita”. Estos preparativos organizados por l@s
niñ@s sugirieron a las investigadoras las expectativas tan altas y el
ánimo del grupo de niños y niñas por formalizar su organización y
trabajar conjuntamente con los adultos en busca del bienestar
comunitario. Los mismos niños escogieron el nombre para su grupo y
definieron democráticamente las normas de convivencia; también
concluyeron el diseño de la bandera que identificaría al asentamiento
(ver Anexo 6), tarea que habían iniciado durante la convivencia
“Construir amor” llevada a cabo en octubre del año pasado. Durante
el encuentro tuvo lugar además la expresión de sentimientos y
percepciones de los niños sobre el asentamiento, sus problemáticas en
general y las problemáticas en particular de la infancia allí; cabe
destacar a este respecto, por su gravedad y el silencio que prefieren
mantener los adultos al respecto, la alta incidencia de violencia sexual
(abuso sexual a menores) y de precocidad de una sexualidad mal
enfocada además, de que son objeto la mayoría de niños y niñas de
“La Cuyanita” y los asentamientos vecinos, lo cual “institucionaliza”
o hace “normal” que las niñas sean violadas y algunas se encuentren
embarazadas, con edades que no alcanzan en algunos casos los 12
años. Esta observación planteó a las investigadoras la urgencia de
vincular a organizaciones como Scouts de Colombia dentro de la red
social de apoyo del Asentamiento.
22-05-2005 Asamblea para elegir a La reunión fue convocada por los mismos miembros de la JAC; la
miembros faltantes de presencia de las investigadoras obedeció a la invitación hecha por la
la JAC. presidenta de la Junta. A la asamblea no asistió un número suficiente
de inscritos y por ello no se pudo llevar a cabo la elección de los
miembros que hacen falta en la Junta; este hecho representa el bajo

nivel de convocatoria que posee la presidenta de la JAC, así como
estrategias inadecuadas para la misma (convocatoria). La ocasión
permitió observar que la división e inconformidad en los miembros
de la Junta es mucho mayor a la que se pensaba (asisten sólo 4 de sus
13 miembros); se confirma la influencia que tiene el tesorero en la
Junta y el asentamiento, pues es quien con tono de autoridad (orden o
“voz de mando”) da por terminada la fracasada reunión y convoca
para la siguiente. Nuevamente hay una expresión significativa de
sentimientos y percepciones encontradas en torno a las problemáticas
de la comunidad y la dinámica de la JAC. Posteriormente se solicitó a
los cuatro miembros de la JAC (presidenta, tesorero y dos
conciliadores) y los cuatro pobladores del asentamiento que
quedaban, que se hiciera evaluación del proceso de investigación-
intervención desarrollado hasta el momento; el resultado global es
inconformismo de parte de algunos pobladores, a otros no les
interesa, y a otros les parece que el proceso va bien y traerá buenos
resultados para la comunidad. El tesorero de la JAC reiteró la
invitación a las investigadoras para el siguiente domingo, 29 de
mayo.
28-05-2005 Presentación a la La reunión fue convocada para observar el video tomado durante la
población del video jornada del 30 de abril, el cual fue presentado por el Canal TRO en
tomado el 30 de abril. dos emisiones, durante el espacio que tiene en él la Corporación
Compromiso; con ello, buena parte de la comunidad bumanguesa
conoció a “La Cuyanita”, hasta ahora “invisible” para la ciudad. La
reunión también sirvió para finalizar la elaboración de la bandera del
asentamiento, diseñada por los niños integrantes del grupo “El futuro
de La Cuyanita”, así como el logotipo que identificaría al grupo.
Surge la propuesta de crear el himno para el asentamiento.
29-05-2005 Reunión de la El tesorero se encargó de hacer la nueva convocatoria, recordando
comunidad para personalmente la invitación a los habitantes del asentamiento,
elección de miembros mientras recorría el lugar llevando los recibos de cobro del agua casa
faltantes en la JAC por casa; esta vez el resultado es positivo, pues la comunidad asiste
(segunda en gran número. Un grupo de 12 niñ@s miembros de “El futuro de
convocatoria). La Cuyanita” se hizo presente y solicitó a la presidenta de la JAC
poder intervenir durante la reunión, para exponer algunos puntos que
ellos han discutido en sus encuentros; la solicitud fue aceptada y los
niños animaron la reunión con sus aplausos y “vivas”, lo cual
permitió apreciar a la comunidad la observación hecha por las
investigadoras acerca del papel fundamental que pueden y quieren
llegar a desarrollar los niños y jóvenes del asentamiento en procura
de mejores condiciones de vida para la comunidad. Se observó
nuevamente el deseo de figurar y la poca influencia de la presidenta
de la JAC en la población, a la vez que su debilidad para asumir la
gestión que el asentamiento necesita (más activa y más participativa).
Una vez más el monitor y dinamizador de la reunión y quien parece
influir las decisiones de la comunidad fue el tesorero de la JAC. Esto
evidencia la influencia y poder de convocatoria que tiene este actor
en la comunidad, que podría interpretarse como un elemento
favorable para el desarrollo comunitario, o puede convertirse en el
principal obstáculo para el mismo, por tomar el vicio del
autoritarismo y el despotismo (ninguna decisión se toma ni acción se
ejecuta sin su consentimiento). Se eligieron los miembros faltantes en

la Junta, que iban siendo propuestos por el tesorero, y aprobados por
el aplauso de los participantes de la reunión. Intervinieron algunos
niños y niñas miembros del grupo “El futuro de La Cuyanita”,
quienes presentan a la comunidad la bandera del asentamiento por
ellos diseñada y se refirieron a la labor de preparar el himno para el
asentamiento, que en el momento se encontraban desarrollando; el
impacto en la comunidad fue muy positivo y generó gran entusiasmo.
Los niños además hicieron solicitudes a la Junta referidas a la
realización de un convenio con las Juntas de los asentamientos
“Zarabanda” y “Camilo Torres”, para que los niños de “La Cuyanita”
puedan utilizar sus canchas deportivas; también expresaron a la
comunidad su deseo de participar activamente en las labores de aseo
y la búsqueda de una mejor calidad de vida basada en la tolerancia, el
respeto y la organización. Finalmente intervinieron las investigadoras
a solicitud de la presidenta de la JAC; se refirieron a la pertinencia y
propiedad del proyecto que se encontraban adelantando con, por y
para la comunidad, proyecto que le pertenece y es construido por la
población del asentamiento. También se recomendó a los asistentes
tener mayor cuidado sobre sus hijos, dada la elevada incidencia de
delitos que se cometían contra ellos y que en la mayoría de los casos
eran callados.
12-06-2005 Reunión con Con los asistentes, dentro de los que se encontraban 10 miembros de
miembros de la JAC y la JAC, 4 miembros de “El futuro de La Cuyanita” y 10 personas más
del grupo “El futuro de la población sujeto, se llevó a cabo una reflexión colectiva acerca
de La Cuyanita”, para del liderazgo democrático, y se fortaleció la idea acerca de la
conversar acerca del elaboración de proyectos a partir de las necesidades comunes como
ejercicio del liderazgo. signo de una auténtica organización comunitaria. La reunión estuvo a
cargo de la Corporación Compromiso, en respuesta a la propuesta
cursada por la presidenta de la JAC para que esta organización se
vincule activamente a la Red Social de Apoyo del Asentamiento,
dada la pertinencia de los programas que allí se ofrecen y el proceso
de fortalecimiento a la organización comunitaria que se adelanta en
“La Cuyanita”. Los presentes expresaron en la reunión problemáticas
sentidas por ellos y que creen pueden resolver con la participación de
Compromiso. El señor “MMB” (Coordinador del Programa de
Participación y Desarrollo de la Corporación Compromiso), abordó
durante la capacitación las temáticas de conducción social,
características de la comunidad, liderazgo y participación, dignidad,
autonomía y desarrollo autónomo, conciencia individual y conciencia
colectiva; finalmente invitó a los participantes y la comunidad en
general a la actividad de solidaridad con los refugiados y desplazados
a realizarse el 20 de junio desde las 4 p.m. en la plaza Luis Carlos
Galán. Se comprometieron algunos miembros de la JAC a realizar el
censo del asentamiento y a iniciar un programa de alfabetización de
adultos, con el recurso humano de la comunidad.
19-06-2005 Conversa con Conversatorio con miembros de la JAC y niños miembros directivos
miembros de la Junta del grupo “El futuro de La Cuyanita”, para tratar el tema de las Redes
y grupo juvenil sobre Sociales de Apoyo y su contribución en los procesos de organización
el tema de redes comunitaria; la presidenta de la Junta entregó por escrito a los
sociales de apoyo. asistentes las funciones de los distintos comités que hacen parte de la
Junta. La reunión también tenía como motivo celebrar el “Día del
padre”.

20-06-2005 Día de solidaridad Participación de miembros de la comunidad del Asentamiento
con los afectados por Humano “La Cuyanita” en la Plazoleta Luis Carlos Galán, con
la catástrofe del motivo de la celebración del “Día internacional del desplazado”,
invierno y celebración convocado por la Corporación Compromiso. Durante el encuentro se
del “Día internacional presentó el grupo de niños “El futuro de La Cuyanita” con unas
del desplazado”, palabras del niño vicepresidente, “MLP”, y una danza organizada por
organizado por la los mismos niños. La comunidad se expresó positivamente
Corporación sorprendida por la acción y la representación de los niños, quienes
Compromiso. con su acción “inyectaron” en la población sentido de identidad y de
pertenencia como COMUNIDAD. Esta actividad sirvió además para
promover el fortalecimiento de la Red Social de Apoyo en torno al
bienestar comunitario de “La Cuyanita”, y observar la puesta en
práctica de estilos de relacionamiento interpersonal más afectuosos y
más saludables, especialmente por el factor convivencia. También
permitió a la comunidad reconocer un aspecto inadvertido para sí
misma como era la inspiración y el apoyo que pueden encontrar en
los niños, quienes desde su mirada ingenua y desprovista de los vicios
de los mayores, piensan y actúan con “la mira” (objetivo) puesta en
mejores condiciones de vida para su comunidad.
21-06-2005 Conversa con el El objetivo de la reunión fue facilitar la acción del Comité de aseo de
Comité de Aseo de la la JAC, elegido el 29 de mayo. Los asistentes a la reunión expresaron
JAC. las problemáticas por ellos identificadas con respecto al aseo del
asentamiento. A la Coordinadora del Comité de aseo de la JAC,
“ADR”, recientemente elegida, se sumaron 4 señoras para conformar
dicho comité, quienes además contarían con la colaboración de l@s
niñ@s de “El futuro de La Cuyanita”. Se hicieron compromisos y se
construyó entre todos el “manual de convivencia” para el Comité de
aseo. “PB”, estudiante de Ingeniería Ambiental de la UPB, ofreció
capacitar a niños y señoras del comité en la elaboración de artesanías
con material reciclado. Se concertó la próxima jornada de aseo, a
realizarse el 26 de junio.
23-06-2005 Entrega de la bandera Como estímulo de reconocimiento por la representación que habían
a los miembros del hecho de la comunidad l@s niñ@s de “El futuro de La Cuyanita” en
grupo juvenil “El la jornada de solidaridad con los desplazados, este día el encuentro
futuro de La tuvo como objetivo entregar, debidamente confeccionada, la bandera
Cuyanita”. que ellos habían diseñado durante jornadas anteriores. Se
seleccionaron los niños que portarían la camiseta que les identificaría
como miembros del grupo juvenil. Durante el encuentro se
observaron manifestaciones de participación y autogestión como el
ofrecimiento de un joven, “JF”, que sería el entrenador del equipo de
fútbol de niños y niñas, así como una señora, “AS”, que ofreció
encargarse de la alfabetización de adultos del asentamiento.
26-06-2005 Segunda jornada de Mientras se recogía la basura de las calles del asentamiento, la
aseo. señorita “PB”, estudiante de Ingeniería Ambiental de la UPB,
Retroalimentación explicaba a los participantes de la actividad qué material es
sobre reciclaje. reciclable, qué condiciones son necesarias para poderlo reciclar, y
qué materiales no son reciclables y qué se debe hacer con ellos. El
proceso fue dinamizado por los integrantes del grupo juvenil “El
futuro de La Cuyanita”.

Conversa con el El coordinador del Comité de obras, “BM”, manifestó haber
Comité de obras de la comprendido bien cuáles son las funciones de este comité. En esta
JAC. reunión se integraron 5 señores de la población al Comité de obras.
Este comité en consenso expresó que su prioridad en el momento es
la construcción del “salón comunal”. El comité definió algunos
principios claves para su convivencia y óptimo funcionamiento;
además decidieron consultar a la comunidad sobre las necesidades
más sentidas, para así precisar qué acciones iba a emprender el
comité para el año en curso. La niña “KR”, miembro del grupo
juvenil “El futuro de La Cuyanita” se integró también al Comité de
obras como secretaria, dado que el coordinador es analfabeta; la
vinculación de la niña fue bien recibida por los demás miembros del
comité. Este hecho, unido a la presencia de los niños en las reuniones
de la Junta, recibiendo junto a ellos las capacitaciones y participando
con ellos en la toma de decisiones y la puesta en marcha de acciones,
se constituyó en un resultado importante del proceso de
investigación-intervención, que tuvo como objetivo precisamente
fortalecer la organización comunitaria de “La Cuyanita”.
28-06-2005 Capacitación sobre Reunión con 7 mujeres del asentamiento, dentro de las cuales están
elaboración de miembros de los comités de aseo y salud de la JAC, junto a 11 niñ@s
collares. integrantes de “El futuro de La Cuyanita”, para recibir capacitación
en la elaboración de collares, a cargo de la señorita “PB”. Esta
reunión tenía como objetivo sensibilizar a los participantes sobre la
utilidad del material reciclado. Se evaluó la jornada de aseo realizada
el 26 de junio; el balance fue positivo, especialmente por lo aprendido
sobre materiales reciclables y no reciclables y su manejo adecuado;
no obstante, para una próxima jornada se esperaba mayor
participación de la comunidad en general. La reunión sirvió además
para tratar rápidamente problemas que afectan a las mujeres en el
asentamiento, como adicción de compañeros e hijos a las drogas,
inseguridad, chismes, maltrato, analfabetismo y pobreza. Ante una
grave situación de intolerancia y conflicto expresada por algunas de
las participantes en la capacitación, las investigadoras sugirieron la
pertinencia de contar con la intervención de la Corporación
Compromiso como mediador, sin que esto signifique dejar de
solucionar ellos mismos los problemas que pueden solucionar con el
establecimiento de acuerdos. Estos espacios de encuentro
dinamizaron el proceso de investigación-intervención con la
vinculación activa de más personas de la población sujeto, así como
el crecimiento y fortalecimiento de la Red Social de Apoyo, tanto
interna como externa. Se acordó con las señoras presentes asistir a
una reunión con los representantes de la Corporación Compromiso
para el 1º de julio, para exponerles las situaciones y solicitarles una
capacitación en solución de conflictos.
01-07-2005 Reunión en la En reunión con “MM”, coordinador del Programa de Participación y
Corporación Desarrollo de la Corporación Compromiso, los asistentes
Compromiso, con 7 manifestaron su preocupación por la presencia en la comunidad que,
habitantes del según ellos afirmaron, se trataba de delincuentes, que portaban armas
asentamiento. y se dedicaban a ejercer actos ilícitos aún dentro del asentamiento. El
representante de Compromiso les propuso realizar una “jornada de
conciliación” y propuso dos fechas tentativas para tal actividad, en la
que se contaría además con la participación de otros miembros de la

organización que orientarían el desarrollo de la jornada. Tras la
reunión, continuó un encuentro más informal entre las investigadoras
y los miembros de la comunidad presentes, quienes manifestaron su
descontento con la gestión de la presidenta de la Junta; la respuesta de
las investigadoras fue resaltar el papel que desempeñan y pueden
llegar a desempeñar estas y otras personas en beneficio de la
comunidad, lo cual serviría además para motivar a los miembros de la
Junta a ser más efectivos en la representación de la comunidad.
05-07-2005 Conversa con el El objetivo de la reunión fue concertar la elaboración de un mural
Comité de aseo y alusivo a la importancia del aseo, y realizar el segundo taller de
miembros del grupo capacitación en la elaboración de collares. Se acordó el lugar en que
juvenil “El futuro de se pintaría el mural y se presentaron los “bocetos” que los niños
La Cuyanita”. habían preparado con anterioridad, dentro de los cuales se eligieron
los motivos a incluir en el mural. En el contenido de los “bocetos” se
evidenció el impacto de las capacitaciones sobre reciclaje y manejo
adecuado de las basuras; se acordó como fecha para la elaboración
del mural el día 8 de julio, desde las 9:30 a.m. Seguidamente se
realizó el segundo taller de capacitación para la elaboración de
collares, orientado por la señorita “PB”. Tras la finalización de
actividad se programó la siguiente capacitación.
08-07-2005 Elaboración del mural Participaron los miembros del Comité de aseo de la JAC, l@s niñ@s
alusivo al aseo y la del grupo juvenil “El futuro de La Cuyanita”, la estudiante de
importancia del Ingeniería Ambiental de la UPB (“PB”), las investigadoras, y un niño
reciclaje. del vecino asentamiento “Zarabanda”. La labor tomó todo el día, y
participaron activamente los presentes; incluso se notó el deseo de
otras personas por vincularse a la tarea, pero no fue posible por la
limitación del material. Las actividades lúdicas y artísticas se
convirtieron en oportunidad para generar la cohesión entre los
habitantes del asentamiento y facilitar la expresión de sus
impresiones (sentimientos, emociones, miedos y esperanzas) de
manera natural (ruptura del silencio y la indiferencia). Durante la
jornada, paralelamente se realizó una conversa informal con algunas
de las señoras de los comités de aseo y salud de la Junta, quienes
expresaron su descontento con la poca gestión comunitaria de la
presidenta de la JAC, de quien además manifestaron está
simplemente buscando su beneficio personal, no ejerce ningún
liderazgo en la comunidad y con su actitud frena el desarrollo del
asentamiento. Sin embargo se debe destacar que esta percepción
sobre la presidenta de la JAC se convirtió especialmente durante la
fase final del proceso de investigación-intervención en motivante para
que otras personas, incluso no vinculadas directamente con la Junta,
tomaran la decisión de actuar y se hicieran más partícipes de las
actividades comunitarias, dando así su aporte al proceso de
fortalecimiento de la organización comunitaria desde una mayor
PARTICIPACIÓN.
12-07-2005 Sesión de Para la sesión de aromaterapia se reunieron 7 adultos, quienes venían
aromaterapia y participando de las capacitaciones ofrecidas por la señorita “PB” para
capacitación en la elaboración de collares; los niños se mantuvieron aparte,
elaboración de observando el desarrollo de la sesión desde afuera del lugar de
pulseras. encuentro, pues no les motivó participar de la actividad. Una vez
terminada la sesión de aromaterapia se dio paso a la capacitación en
elaboración de pulseras, de la cual los niños sí tomaron parte

activamente. Al finalizar la capacitación se concertó el 16 de julio
como fecha para elaborar un segundo mural en el asentamiento, que
tendría como temas centrales dar la bienvenida a “La Cuyanita”, y
cómo contribuir a mejorar la calidad de vida de la comunidad a partir
del fortalecimiento de las redes sociales de apoyo. Actividades como
la sesión de aromaterapia y las capacitaciones en elaboración de
collares y pulseras sirvieron como catalizador (facilitador) de la
interacción y la vinculación de más miembros de la población sujeto
a las actividades comunitarias.
16-07-2005 Elaboración del Durante la elaboración del mural se observó el deseo de diferentes
segundo mural, a la personas de colaborar; incluso llamó la atención la presencia de
entrada del habitantes de los asentamientos vecinos. También se presentaron
asentamiento. brotes de agresión verbal entre señoras que participaban directa e
indirectamente en la elaboración del mural. Incluso participó de la
actividad el anterior presidente de la JAC, el señor “UU”, quien
manifestó estar sorprendido por la presencia y perseverancia de las
investigadoras en el trabajo con la población de “La Cuyanita”. Otro
objetivo durante esta jornada fue empezar a perfilar el derrotero para
la actividad de celebración del 8º aniversario del asentamiento; por tal
motivo una de las investigadoras continuó con la orientación en la
tarea del mural, mientras la otra investigadora se reunió con algun@s
niñ@s integrantes del grupo “El futuro de La Cuyanita”, quienes
manifestaron estar preparando un dramatizado a partir de un libreto
ideado por ellos mismos, y en el que se mostraría una escena de la
COTIDIANIDAD FAMILIAR vivida en el asentamiento, más
exactamente de VIOLENCIA INTRAFAMILIAR; este dramatizado
llevaría por título “Un día en la familia Guerra”, concertado de
acuerdo a lo que querían mostrar sus protagonistas. Mientras se
terminaba de definir el libreto para el dramatizado, algunas niñas del
grupo expresaron su deseo de participar presentando un baile, una
canción, y con la composición del himno del asentamiento.
Finalmente se elaboró un borrador del programa para la celebración
del aniversario, y mientras tanto la realización del mural terminó
exitosamente. Se resalta nuevamente el interés de más personas en
vincularse en las actividades, que efectivamente parecen estar
generando cohesión en la comunidad, así como un mayor nivel de
participación voluntaria, opuesta a la perspectiva manifiesta por
algunos miembros de la JAC en cuanto a la desidia de los pobladores
del asentamiento.
17-07-2005 Reunión con Asistieron a la reunión aproximadamente 25 personas entre miembros
habitantes de la de la JAC, miembros del grupo “El futuro de La Cuyanita”, y otros
población sujeto, para miembros de la población que han venido participando de las
concertar celebración actividades propuestas dentro del proceso de investigación-
del 8º aniversario del intervención. Los asistentes al encuentro fueron expresando su deseo
asentamiento. de participar y la forma de hacerlo, tomando responsabilidad por
presentaciones, preparaciones, ventas y demás funciones para el buen
desarrollo de la actividad; estas expresiones se vieron fortalecidas
cuando la niña “RR”, miembro del grupo “El futuro de La Cuyanita”,
expresó tener ya terminado el himno que identificaría al asentamiento
(ver Anexo 7), que había preparado junto a otras dos niñas del grupo,
“SR” y “APO”. Inicialmente el grupo propuso la fecha del 24 de julio
para realizar el evento, pero la influencia del tesorero de la JAC se

evidenció nuevamente, haciendo cambiar la fecha para el 31 de julio.
Entre los asistentes a la reunión se distribuyeron las responsabilidades
para llevar a cabo la celebración, y se concertó continuar la
preparación de la actividad el día 26 de julio, fecha previamente
concertada para continuar la capacitación en la elaboración de
collares.
25-07-2005 Reunión de algunos Esta reunión tenía como objetivo concretar la cooperación de la
pobladores del Corporación Compromiso en la solución de las problemáticas
asentamiento con expuestas por algunos pobladores del asentamiento al señor “MM”,
Mauricio Meza, de la coordinador del Programa de participación y desarrollo, el día 1º de
Corporación julio. Los asistentes a la reunión entregaron la invitación al señor “M”
Compromiso. para la celebración del 8º aniversario del asentamiento, programado
para el 31 de julio; además le solicitaron algunos elementos; las
investigadoras recordaron también que estaba por realizarse la
jornada de conciliación orientada por Compromiso, y que se podría
realizar el mismo día.
26-07-2005 Capacitación en Se reunieron aproximadamente 25 personas entre adultos y niñ@s,
elaboración de quienes venían participando de las capacitaciones, bajo la orientación
collares, aretes y de la señorita “PB”. Con l@s niñ@s se ensayó el himno del
manecillas. asentamiento, que presentarían durante la celebración del 31 de julio,
y se concretaron algunos detalles para la misma con los respectivos
responsables, en su mayoría adultos. Durante el último trimestre de
ejecución del proyecto de investigación-intervención se apreciaron
más claramente puestos en escena resultados del mismo,
principalmente la mayor participación y apropiación de la comunidad
en las actividades que les competen, y que se cristalizará en la
celebración del 8º aniversario de “La Cuyanita”.
30-07-2005 “Ludoteca”, ofrecida a Las investigadoras observaron desde su llegada al asentamiento que
la población infantil las personas encargadas de los preparativos de la actividad del día
del asentamiento por siguiente, 31 de julio, se encontraban muy animadas finalizando sus
la Fundación Scouts, tareas y orgullosas por los resultados que se disponían a presentar a la
parte de la red social comunidad. Fue evidente el trabajo en equipo y la organización, así
de apoyo. Seguimiento como el deseo de cada participante por cumplir con sus
a compromisos para la responsabilidades de la mejor manera. Con l@s niñ@s se ensayó el
actividad del 31 de recién compuesto himno del asentamiento, así como el dramatizado
julio. que presentarían en la celebración. Durante la hora del almuerzo se
conversó con una habitante del asentamiento, madre de dos
integrantes de “El futuro de La Cuyanita”, quien relató parte de su
historia de vida a las investigadoras; en su relato llama la atención las
vicisitudes que ha debido superar desde temprana edad. Sin embargo,
este relato es sólo uno de los cientos que pueden contar los habitantes
del asentamiento y que explican en gran parte su presente y las
características personológicas y de relación que configuran su
realidad individual, familiar y social.
31-07-2005 Bazar con motivo de  La jornada fue el culmen de los preparativos adelantados durante el
la celebración del 8º último mes, pero es producto del proceso desarrollado durante casi
aniversario del dos años con la población del Asentamiento Humano “La
Asentamiento Cuyanita”, tendiente al fortalecimiento de la organización
Humano “La comunitaria, mediante la facilitación a la participación y la
Cuyanita”. construcción de la red social de apoyo, tanto al interior como hacia
el exterior del asentamiento.
 Previo al inicio formal de la actividad, se observó el

empoderamiento (responsibilización) que sobre la misma tomó la
comunidad. La labor de aseo y embellecimiento del asentamiento
fue promovida por las señoras del Comité de aseo de la JAC y
algunos integrantes del grupo juvenil “El futuro de La Cuyanita”,
quienes lograron movilizar a otros pobladores para ser cooperantes
en esta tarea.
 Alguna de las señoras manifestó su inconformidad con la actitud de
la presidenta de la JAC y en un acto de sanción muy pedagógica le
expresaron, junto a las otras señoras y niñ@s, su descontento; este
es un acto bastante significativo por cuanto da cuenta del empleo de
estrategias no basadas en la violencia para expresar desacuerdo, lo
cual redunda en mejor convivencia comunitaria.
 La presidenta de la JAC atendió al primer “invitado especial” en
hacer su arribo al asentamiento, el Secretario de Desarrollo Social
de la Alcaldía de Bucaramanga, quien se retiró tras cinco minutos
de permanencia en el lugar, sin tener contacto con ningún otro
miembro de la población. Esta observación evidencia el concepto de
“representación” que posee la presidenta de la Junta.
 Otra de las “personalidades” que se hizo presente en la actividad fue
don “JCG”, a quien la mayoría de las señoras presentes y el tesorero
de la JAC se esmeraban en atender. Su intervención pública durante
la actividad, así como la actitud que mantuvo él y que mostraron
quienes le rodeaban, reafirman el halo de poder que le asiste como
“cacique” del asentamiento.
 L@s niñ@s se encontraban muy entusiasmados con respecto a la
celebración, particularmente por el hecho de recibir y vestir las
camisetas que los identificarían como integrantes del grupo juvenil
“El futuro de La Cuyanita”, sumado a la presentación pública del
himno e izada de la bandera del asentamiento, frutos de su trabajo
como grupo.
 La participación de varios miembros de la población, incluso
algunos no comprometidos previamente con la realización de la
actividad, permitió superar algunos percances presentados a último
momento y que impedían dar inicio a la celebración.
 Una escena familiar REAL, muy similar a la planeada por los niños
para ser dramatizada durante la jornada, constituyó el “lunar” de la
actividad y puso de manifiesto la problemática de la violencia
intrafamiliar y la intolerancia, sumada a la ausencia de personas y
mecanismos conciliadores en la población sujeto. El intento de
DENUNCIA pública que pretendían lograr los niños con su
dramatizado, perdió toda fuerza pues se evidenció la legitimación de
la violencia por parte de la comunidad presente.
 Se inauguró el “Centro democrático Ágora de La Cuyanita”, lugar
de reunión de la comunidad para presentar sus inquietudes
(problemas, necesidades) y proponer las soluciones, en beneficio de
la COMUNIDAD. Este Centro es fruto del trabajo y la gestión de la
misma comunidad a la cual va a servir.
 Avanzada la jornada se hicieron presentes algunos funcionarios de
la Corporación Compromiso, quienes manifestaron tener que
aplazar el conversatorio sobre conciliación para otra fecha.
 Durante la actividad se apreciaron brotes de violencia,
principalmente referida a agresiones verbales y, en el caso de una

pareja, también agresiones físicas; al parecer el factor motivante de
la mayoría de estos brotes eran los celos y la infidelidad, facilitados
(los brotes de violencia) por la ingesta de licor, y protagonizados
casi exclusivamente por mujeres. Este fue el motivo para dar por
terminada la jornada antes de lo planeado.
 Durante la actividad no se hizo presente la Policía, pese a haberse
cursado invitación para tal fin. Este hecho puede deberse a una mala
estrategia de convocatoria de parte de la comunidad representada
por su JAC a la Institución, por la representación de parte de ésta
(Policía) acerca del asentamiento como una “ciudad escondida”, o
por la conveniencia de una y otra parte por no alterar el status quo
en lo referente a la autoridad, el poder, las prácticas delincuenciales,
etc.
05-08-2005 Reunión con el El señor “MM”, coordinador del Programa de participación y
coordinador del desarrollo de la Corporación Compromiso, invitó a las investigadoras
Programa de a conversar acerca de las percepciones resultantes de la jornada del
participación y 31 de julio, destacando en la labor desarrollada por las
desarrollo de la investigadoras, la forma de movilizar a la población sujeto a partir de
Corporación la autogestión y no a partir del asistencialismo, como comúnmente
Compromiso. proceden los agentes externos en el trabajo con poblaciones
marginales. Igualmente se expresó positivamente sorprendido por el
aprovechamiento dado a los talentos de los pobladores del
asentamiento, como sus muestras artísticas, la organización e
iniciativa de los niños y niñas, así como el esfuerzo de la comunidad
en la construcción de su salón comunal, todas muestras de
autogestión y nacientes formas de organización comunitaria.
20-08-2005 Co-evaluación del Se llevó a cabo una retroalimentación acerca de los valores que hacen
proyecto de posible la convivencia; l@s niñ@s presentes agregaron a la actividad
investigación- sus compromisos personales para propiciar una mejor convivencia
intervención con comunitaria. En los compromisos consignados por l@s niñ@s, el
miembros del grupo valor mencionado con mayor frecuencia es el respeto, seguido de la
juvenil “El futuro de honestidad, la tolerancia, la responsabilidad, la paz y el amor. Para
La Cuyanita” y los niños, las actividades más importantes realizadas durante el
algunos adultos de la proceso fueron el bazar y la convivencia, por medio de las cuales se
población sujeto. generó colaboración y respeto; igualmente expresaron como poco
significativas las reuniones con los líderes de la JAC, por cuanto no
dieron ningún resultado; por ello esperan mayor compromiso de los
líderes de la JAC y unión de la comunidad para fortalecer la
organización comunitaria. Posteriormente tuvo lugar la co-evaluación
con algunos adultos de la población que participaron activamente del
proceso (14, de los cuales 3 eran miembros de la JAC). Para ellos la
actividad más significativa fue el bazar, y el logro más importante del
proyecto fue la construcción del “Centro democrático Ágora de La
Cuyanita”. Manifestaron que para mejorar la organización
comunitaria hace falta más unión de toda la comunidad, y un
ejercicio de liderazgo preocupado por el bienestar común, contando
con la “complicidad” y colaboración de más personas.
21-08-2005 Co-evaluación del Por solicitud del tesorero de la JAC, la reunión convocada para
proyecto de realizar la co-evaluación el día 20 de agosto se repitió el día 21. se
investigación- observó el video “Ser excelente” y tras su discusión se procedió a
intervención con evaluar el proceso, mediante un cuestionario de 6 preguntas. A la
algunos adultos de la pregunta sobre la actividad más significativa de las realizadas durante

población sujeto. el proceso, las respuestas estuvieron dispersas, pues para unos fue el
bazar y la construcción del salón comunal; para otros fue la
capacitación en manufactura de bisutería; y para otros fue la
organización del grupo juvenil, sumado a jornadas como la de aseo y
la olla comunitaria. Como fruto del proyecto, la mayoría de los
participantes de la co-evaluación señaló la conciliación que produjo
entre los miembros de la Junta, sumado a la mayor integración de la
comunidad en actividades de beneficio común. Manifestaron además
que para continuar con el proceso de fortalecimiento de la
organización comunitaria es necesario incentivar aún más la
participación de la población en las actividades que significan
impacto en la vida comunitaria, así como más unión entre los
miembros de la Junta y con la comunidad. Finalmente proponen que
se necesita de una labor proactiva de los líderes, es decir, de trabajo
en beneficio de la comunidad, con la participación de entidades que
entren a fortalecer la red y a apoyar desde sus programas en la
solución de las necesidades del Asentamiento.
Diagnóstico Participativo
Dado que el propósito fundamental del proyecto fue facilitar el fortalecimiento de la
organización comunitaria a partir, entre otras estrategias, de la promoción de la
participación de la comunidad en la toma de decisiones y ejecución de acciones de
beneficio común, el diagnóstico se realizó de manera participativa, no sólo por la forma de
realizarlo, sino por la condición de estar disponible permanentemente a la corrección de la
comunidad.
El diagnóstico participativo se llevó a cabo de la siguiente forma:
1. Además de la observación flotante y focalizada y los registros en diarios de campo,
se desarrollaron entrevistas semiestructuradas con miembros de la población sujeto
seleccionados al azar, entre quienes se encontraban niños y adultos.
2. Las entrevistas fueron grabadas en cinta magnetofónica para luego ser transcritas y
así categorizar la información (ver Anexo B Categorización entrevistas
diagnósticas).
3. Con el fin de ampliar la información obtenida en las entrevistas, se realizó una
encuesta con preguntas abiertas y de selección múltiple; estas encuestas se aplicaron
a jóvenes y adultos de la población sujeto seleccionados al azar, preferiblemente
diferentes a las entrevistadas. La información así recogida fue debidamente

categorizada (ver Anexo C Categorización encuestas diagnósticas).
4. Se construyó el inventario de problemas y necesidades detectados en el
Asentamiento, los cuales fueron: inseguridad, prostitución, individualismo, falta de
participación, niñez desamparada, falta de capacitación, falta de presencia del
Estado y riesgo ambiental.
5. El inventario de problemas y necesidades identificado se planteó en un taller a
miembros de la comunidad, entre niños y adultos (algunos miembros de la JAC),
para ser sometido a su consideración y corrección y realizar la priorización del
inventario de modo que se identificara el factor a ser intervenido en el proyecto de
investigación-intervención.
6. Los participantes del taller aprobaron en consenso que la problemática más urgente
a ser intervenida era el individualismo y la falta de participación.
La información recogida en el diagnóstico participativo condujo a las siguientes

conclusiones:
 Prima lo estético como el valor positivo más destacado que identifican los sujetos
entrevistados con relación al Asentamiento. Además se observó que es importante el
beneficio económico que trae a los habitantes el hecho de vivir en el Asentamiento,
pues tienen la posibilidad de “poseer un terreno propio”. También destacan algunas
afirmaciones acerca de que en el Asentamiento cuentan con un ambiente “sano para
vivir”.
 De acuerdo con lo manifestado por los sujetos entrevistados, las características
negativas observadas en el Asentamiento están directamente relacionadas con su
nivel socioeconómico y demográfico, matizado por la pobreza, la explosión
demográfica, la falta de alternativas para el aprovechamiento del tiempo libre, y el
desempleo así como el subempleo. También se refieren los informantes a falencias
en cuanto a la convivencia, tales como falta de unión y de cooperación, así como
condiciones propias del Asentamiento, como son el acceso a través de muchas
gradas y carencias en cuanto a los servicios públicos, sumado al sentimiento de

abandono por parte de la administración local y el Estado.
 La carencia que aparece más frecuentemente mencionada dentro de las entrevistas
es la ausencia de espacios dentro del Asentamiento para la recreación y el
aprovechamiento del tiempo libre, así como sitios de encuentro comunitario.
Igualmente se refieren a dificultades relacionadas con la convivencia provocadas
por relaciones disfuncionales al interior de la comunidad y de pequeñas
organizaciones en su interior como la familia, la JAC, los vecinos, etc.
 La JAC es vista por la mayoría de la población como su organización social y los
líderes del Asentamiento; de la misma forma, algunos de los sujetos abordados en el
diagnóstico expresó su deseo de hacer parte de la JAC.
 Las respuestas dadas por los sujetos entrevistados acerca de cambios observados en
el Asentamiento, corresponden a transformaciones en la infraestructura física “se ha
logrado la hechura de las escalera y el tanque para el agua”, más no se mencionó
nada a nivel de convivencia, costumbres, etc. Esto orientó a las investigadoras
acerca de las nociones, intereses y motivaciones que poseen los miembros de la
población, así como las necesidades que perciben. Durante la socialización del
diagnóstico y la priorización participativa del mismo surgieron por parte de los
participantes las inquietudes referentes a calidad y estilos de vida, tales como la
necesidad de unión y cooperación, la falta de participación y la necesidad de
liderazgo, además de componentes de su realidad psicosocial como maltrato infantil
y niñez desamparada, falta de capacitación, entre otras.
 Las respuestas dadas por los sujetos entrevistados ante la pregunta por lo que harían
por el barrio, se aprecia poco compromiso real y efectivo sobre el papel que pueden
desempeñar en bien de la comunidad. Respuestas vagas como “lo que haya qué
hacer” o “lo que sea” sugieren poca decisión para actuar en beneficio propio y del
colectivo que habita en el Asentamiento. De otra parte, se observan expresiones que
sugieren esperanza puesta en recibir “ayudas mesiánicas” – actitud asistencialista –,
así como falta de confianza y puesta en marcha de las propias potencialidades.
 Dentro de las respuestas dadas por los sujetos entrevistados sobresale también la
falta de interés y motivación por participar, sumado a las reducidas opciones o
alternativas de participación que reconocen tener los habitantes del Asentamiento.
Las respuestas orientan hacia una imagen de indiferencia, cuando no negativa y
pesimista hacia la participación comunitaria.
 La mayoría de los entrevistados respondió no saber quiénes hacen parte de la JAC,
lo cual sugiere su falta de liderazgo y acción en beneficio de la comunidad; de otra
parte, son sólo dos integrantes de la Junta los reconocidos por la comunidad como
tales: el presidente y el tesorero, lo cual sugiere mayor influencia o un posible vicio
de autoritarismo en el manejo del poder por estas personas.
 La mayoría de los entrevistados informó desconocer sobre la convocatoria a
elecciones de la nueva JAC, lo cual sugiere posiblemente falta de información o
ausencia de mecanismos efectivos de comunicación y/o convocatoria, o confirma la
información suministrada por líderes de la comunidad acerca de falta de interés para
participar en la mayoría de la comunidad.
 Las respuestas de los sujetos entrevistados acerca de lo que esperan de su JAC,
informan sobre expectativas relacionadas con: a) actitudes, dentro de las cuales la
más mencionada es la unión; b) acciones que den respuesta a las necesidades de la
comunidad; y c) de asistencia, especialmente relativas a recibir ayudas económicas.
De acuerdo con estas respuestas, se concluye que los habitantes del Asentamiento
esperan que la JAC gestione y ejecute acciones en beneficio de la comunidad,
basados en la adopción y el fortalecimiento de actitudes proactivas.
Herramientas
A lo largo de la ejecución del proyecto de investigación-intervención se emplearon
diferentes herramientas para la aproximación a la comunidad, la obtención de información
y su realimentación a la población sujeto, la validación de tal información y el logro de los
objetivos.
La principal herramienta, usada a lo largo de todo el proyecto, la constituyen los diarios
de campo (ver Anexo D Diarios de campo); estos son las “memorias” que plasman las
investigadoras luego de cada salida o encuentro con la población sujeto. La Categorización

de los diarios de campo se encuentra en el Anexo 9. Los elementos básicos constitutivos de
cada diario de campo son:
 Actividad: indica el nombre dado a la acción ejecutada.
 Objetivo: expresa el propósito que tienen las investigadoras al llevar a cabo tal
acción.
 Requerimientos específicos: sugiere el equipamiento necesario para la correcta
realización de la actividad, enfatizando en tiempo, lugar, actores y recursos.
 Instrumentos: se refiere a elementos materiales que deben ser preparados
previamente a la ejecución de la acción.
 Desarrollo: aquí se plasma el transcurso de la actividad, detallando cada uno de sus
momentos importantes o de mayor interés; sigue el derrotero previamente preparado
por las investigadoras, pero está sujeto a modificaciones de acuerdo con el
desarrollo mismo de la actividad.
 Comentario de las investigadoras: corresponde al análisis que hacen las
investigadoras de lo observado durante la actividad, desde los presupuestos de la
Psicología Social Comunitaria.
Otra de las herramientas más frecuentemente usadas durante la realización del proyecto
fueron las conversas, que consisten en encuentros dialógicos no estructurados entre las
investigadoras y los miembros de la población sujeto. La conversa supone la interlocución
horizontal y desprovista de prejuicios, que facilita la expresión de sentimientos,
pensamientos y actitudes, y que como acto lingüístico se constituye en la principal forma de
encuentro de saberes. Al no ser estructurada, la conversa discurre libremente por los
contenidos que los participantes les desean dar y generalmente significan acercamientos
valiosos persona a persona, creando una atmósfera de confianza y camaradería muy
pertinente siempre que la metodología de la investigación fue la I.I..
También se emplearon como herramientas para el desarrollo del proyecto de
investigación-intervención los talleres de grupo (ver Anexo D. Diarios de campo). La
dinámica generalmente seguida en estos talleres fue la del grupo de discusión, en el cual
participa un grupo de personas, generalmente heterogéneo, que comparten sus impresiones
acerca de cuestiones comunes; estos talleres cuentan además con un moderador, quien se
ocupa de dar la participación ordenada a los presentes y puede intervenir con aclaraciones
sobre los contenidos expresados durante la actividad. La finalidad de los talleres de grupo
es poner en interlocución distintas posiciones de pensamiento, para llegar a consensos o
para profundizar sobre argumentos aunque no necesariamente se llegue siempre a
consensos.
Además debe mencionarse que se emplearon como herramientas en el desarrollo del
proyecto actividades de encuentro comunitario (ver Anexo D Diarios de campo), como la
“olla comunitaria”, la jornada de aseo, la celebración de la novena navideña, la
convivencia, jornadas de recreación, el bazar de celebración del 8º aniversario y la
elaboración de murales pedagógicos, ente otras. Estas actividades sirvieron para observar la
dinámica de los actores sociales, así como generar entre la comunidad sujeto y las
investigadoras un clima de confianza y mutua aceptación. De la misma forma, sirvieron
para precisar estrategias en la promoción de la participación comunitaria, siendo espacios
óptimos para el florecimiento de intenciones y acciones en beneficio de la comunidad.
Finalmente, una importante herramienta que se construyó participativamente con
miembros de la comunidad sujeto y sirvió como médula de análisis durante buena parte del
proyecto de investigación-intervención, la constituye la matriz DOFA del Asentamiento
Humano “La Cuyanita” (ver Anexo E. Matriz DOFA Asentamiento Humano “La
Cuyanita”). Por medio de la matriz se presentan sistemáticamente organizadas las
debilidades, o puntos frágiles de la organización social de “La Cuyanita”; las
oportunidades, o posibilidades externas que la comunidad puede aprovechar para su
desarrollo o su beneficio; las fortalezas, o condiciones internas favorables a los propósitos
comunitarios; y las amenazas, o factores de riesgo provenientes de la periferia de la
comunidad y que pueden afectarla.
Recursos
Para el desarrollo del proyecto de investigación-intervención se contó con el
significativo aporte de personas naturales y organizaciones preocupadas por el bienestar
comunitario, especialmente de los sectores menos favorecidos de la sociedad.
En primera instancia se debe exaltar la apertura y participación mostrada por la

comunidad del Asentamiento Humano “La Cuyanita”, condiciones esenciales para lograr
los resultados que finalmente se alcanzaron. No sólo se trata de exaltar la cooperación dada
por la Junta de Acción Comunal, sino también la constancia y el compromiso que
orientaron la participación de algunas personas de la población sujeto, quienes vieron en el
proyecto de investigación-intervención una oportunidad para la transformación social con
miras a una mejor calidad de vida para la comunidad.
De la misma manera cabe mencionar a la Universidad Nacional Abierta y a
Distancia (UNAD), institución de educación superior que “apuesta por los más
necesitados” y promueve la transformación social a través de la formación de profesionales
de la Psicología Social Comunitaria y su desempeño en los denominados “sectores
marginales” de la sociedad. Con la dotación conceptual y práctica que ofrece a sus
estudiantes, proporciona las herramientas necesarias para que su quehacer profesional
redunde en beneficio para la comunidad.
Fruto de las alianzas y relaciones interinstitucionales, el proyecto de investigación-
intervención se vio enriquecido con el acompañamiento y la asesoría de la Corporación
Compromiso, organización no gubernamental al servicio de los sectores poblacionales
menos favorecidos, que brinda capacitación, asesoría y acompañamiento a procesos
comunitarios en cuestiones específicas como el liderazgo, la resolución de conflictos y la
convivencia, como pilares para la construcción de una sociedad más justa e igualitaria.
Durante el proceso se detectaron necesidades y problemáticas puntuales que
afectaban directamente a la población infantil, tales como falta de espacios y posibilidades
de recreación, maltrato infantil y violencia intrafamiliar que se trasladaba a la comunidad
en formas agresivas de interrelación. Dada esta observación se vio la pertinencia de la
vinculación en la red social de apoyo del Asentamiento de Comfenalco, organización que se
sumó a los esfuerzos puestos en acción para la construcción de tejido social y el desarrollo
de “La Cuyanita”, brindando oportunidades de encuentro y formación para la convivencia a

niños y niñas del Asentamiento, con el único objetivo de contribuir a mejorar la calidad de
vida de esta población llena de necesidades y rica en potencialidades.
De la misma manera se contó con la participación y vinculación a la red social de
apoyo de la Fundación Scouts de Colombia, organización interesada en el bienestar de
niños y niñas, que aportó en beneficio de la comunidad capacitación y oportunidades de
desarrollo a menores del Asentamiento.
Finalmente, pero no menos importante, se debe mencionar el apoyo recibido por
personas como PB, estudiante de Ingeniería Ambiental de la UPB, quien ofreció
capacitación a la comunidad acerca del manejo adecuado de las basuras y el reciclaje,
además de la elaboración de manualidades (bisutería) con niños y señoras de la población
sujeto. Estas capacitaciones fueron claves para el proyecto en la medida en que generaron
espacios de encuentro y posibilidades para “conversas” que enriquecieron el análisis de la
realidad social del Asentamiento; igualmente significaron facilitadores de la cohesión y la
emergencia de nuevas y muy valiosas alternativas participativas que posteriormente se
formalizarían en iniciativas como la conformación del “Comité de mujer y asuntos
femeninos”.
De la misma manera otras personas se vincularon al proyecto, brindando desde sus
capacidades apoyo y sumando esfuerzos para contribuir al mejoramiento de la calidad de
vida de “La Cuyanita”. Tal es el caso de quienes donaron las camisetas y la bandera con
que se identificaría los niños y niñas miembros del grupo juvenil “El futuro de La
Cuyanita”.
Limitaciones
La principal limitación que se presentó fue debida a experiencias previas de la

comunidad que habían generado desconfianza hacia las intervenciones sociales por
considerarlas simples prácticas politiqueras y manipuladoras que persiguen el logro de
objetivos particulares y en nada benefician a la comunidad. Debido a este imaginario, la
entrada definitiva en la población sujeto se logró pasado el tiempo y tras demostrar
claramente a la población que el proyecto no obedecía ni se dejaría influenciar por intereses
manipuladores, así como exponer que la propuesta del proyecto era precisamente deponer
la cultura del asistencialismo, generando dinámicas favorables a la autogestión.
El bajo nivel de escolaridad de la mayor parte de la población fue inicialmente un
obstáculo para la aplicación de algunos instrumentos, pero se convirtió en oportunidad para
la exploración y aprovechamiento de una estrategia de acercamiento e intervención como es
la “conversa”, o el encuentro dialógico entre las investigadoras y miembros de la población
sujeto que sirvió para establecer una relación horizontal y superar las limitaciones de la
timidez o la desconfianza.
La problemática de la delincuencia y la ausencia de la autoridad legalmente
constituida limitó la presencia de las investigadoras y los miembros de la red social de
apoyo a la compañía de miembros de la comunidad, con lo cual se garantizara la seguridad
e integridad de estas personas para ingresar, permanecer en la población y salir de ella
realizando sin temores las actividades previstas.
Finalmente se debe mencionar como limitante del proceso la falta de estrategias
efectivas de comunicación de parte de los líderes de la Junta (presidenta y tesorero) hacia la
comunidad e incluso hacia los demás miembros de la JAC. Esta condición significó en
ocasiones la desviación de la atención y en otras la ausencia de personas convocadas para
una mayor eficacia del proyecto.
6. DESCRIPCIÓN, ANÁLISIS, INTERPRETACIÓN Y DISCUSIÓN
El proyecto de investigación-intervención tenía como objetivo principal contribuir

al fortalecimiento de la organización social del Asentamiento Humano “La Cuyanita”,
mediante estrategias como la promoción de la participación comunitaria en actividades de
beneficio común y la facilitación para la co-construcción de la red social de apoyo, tanto al
interior como hacia el exterior de la población sujeto.
Durante el proceso se identificaron elementos tanto facilitadores como limitantes
para la participación comunitaria, la mayoría de los cuales tienen como protagonista la
única organización social formal del Asentamiento al momento de iniciar el proceso, como
es la Junta de Acción Comunal. Ésta históricamente se ha caracterizado por vicios en el uso
del poder y la autoridad, principalmente relativos al monopolio del poder y la falta de
delegación tanto en la toma de decisiones como en la ejecución de acciones en cuestiones
relativas con la comunidad, dinámica que parece obedecer al resguardo de los intereses
particulares del señor JCG, identificado durante la realización del proyecto como “mentor”
de “La Cuyanita” (promotor de la apropiación del terreno donde se ubica el asentamiento),
y quien determina el devenir del Asentamiento tras un halo de “generosidad” y
“dadivosidad”, mezcladas con manifestaciones de despotismo.
Tal monopolio del poder se apreció como falta de convocatoria y del empleo de
estrategias comunicativas efectivas, tanto de los líderes de la JAC hacia los otros miembros
de la misma, como hacia la comunidad en general. Por tal motivo fue común concertar
encuentros con la Junta o la comunidad y llegar al momento pactado y encontrar que las
personas esperadas en el encuentro no tenían conocimiento de la realización del mismo; o
también observar que la comunidad en general prefería ignorar o silenciar hechos
contundentes como el riesgo ambiental, porque así preferían hacerlo algunos miembros de
la Junta, seguramente instruidos para tal fin por el “mentor” del Asentamiento.
Durante algún tiempo se manejó la hipótesis que la falta de convocatoria y
comunicación obedecía al interés de parte de unos pocos por mantener el control sobre la
información y las relaciones, reclamando para sí la gestión y representación del

Asentamiento. Esta hipótesis se hizo más compleja al observar en los líderes de la JAC
interacciones que desbordaban sus roles dentro de la misma y alcanzaban vínculos afectivos
que servían de sustento a su permanencia en los lugares de decisión y acción de la
comunidad. De modo que la interlocución al interior de la Junta se limitó por varias etapas
a la participación de dos miembros (presidenta y tesorero) y la consecuente exclusión tanto
de los demás miembros de la Junta democráticamente elegidos, como del resto de la
comunidad. De igual manera, la observación de las dinámicas al interior de la Junta y de
esta con la comunidad llevó a la suposición posteriormente confirmada de la existencia de
un personaje que manejaba los “hilos del poder” en el Asentamiento y es su “mentor” o
fundador.
Este actor, viva representación del modelo autoritario y corrupto de uso del poder,
resulta ser quien determina gran parte de las prácticas observadas en la comunidad pues es
quien señala qué personas han de ser los representantes de la misma, y determina de manera
autócrata las medidas de desarrollo que se han de implementar en “La Cuyanita”. Es decir,
en el Asentamiento ocurre lo que él decide o permite que ocurra.
La condición de aislamiento generada en torno a la presidencia de la JAC, degeneró
en conflictos interpersonales por la consecuente pugna de intereses; otros miembros de la
JAC y algunos de la comunidad elevaron sus reclamos por la falta de gestión de la Junta en
beneficio de la comunidad, y por tanto, la necesidad de someter a nueva elección de sus
representantes, elección que tuvo lugar sólo hasta cuando la Administración local convocó
a la población para tal fin. Entretanto la población residente en “La Cuyanita” entró en una
etapa de “letargo participativo” en la cual se impuso la cultura de la desidia y el desinterés,
y la representación de nociones como participación o liderazgo tomó un carácter negativo,
plagado de impresiones que hacían referencia a prácticas clientelistas de manipulación y
usufructo personal a costa del aplazamiento o la indiferencia sobre las prioridades comunes.
Sin embargo, entre los habitantes del Asentamiento y los miembros de la Junta
existía una noción sobre la pertinencia de constituirse en red, especialmente en relación con
los asentamientos vecinos. Tal noción hacía referencia a la importancia de la unión como
factor de progreso, más estaba directamente ligada a la práctica del asistencialismo pues la
red se concebía simplemente como estrategia para reclamar atención del Estado y solicitar
soluciones para las necesidades sentidas por la comunidad, aunque la sensación resultante
era de búsqueda por la satisfacción de intereses personales.
Algunas dinámicas sociales como la envidia, la falta de unión y la falta de interés
por el bienestar comunitario se pueden describir como causa y también como consecuencia
de las prácticas observadas entre los miembros de la JAC. Y la opción tomada por las
investigadoras para llegar al logro de los objetivos propuestos con el proyecto fue entonces
realizar paralelamente la intervención con los miembros de la Juta como organización
social del Asentamiento y con otras personas fuera de ésta, niñ@s y adult@s, entre quienes
se exploró la posibilidad de motivar la participación y el liderazgo por medio de la
responsabilización en diferentes actividades y realizaciones de beneficio comunitario.
El resultado de la intervención “por fuera” de la Junta fue la promoción de la
participación como medio de expresión y de ser gestores del propio bienestar para los
habitantes de la población sujeto. Este logro se potenció con la facilitación para la
elaboración de los símbolos de identidad comunitaria, como son el himno y la bandera,
símbolos diseñados por miembros de la misma comunidad, con lo que se generó un
sentimiento de pertenencia e identidad que vehículo el logro de los objetivos planteados en
torno a la motivación para la participación comunitaria, más numerosa, más constante y
más comprometida; esto es, se logró en buena parte la democratización del poder y la
representación comunitaria.
Uno de los resultados señalados por los miembros de la comunidad como más
significativo fue la construcción del salón comunal, denominado concertadamente con la
comunidad como “Centro democrático Ágora de La Cuyanita”, por su significado como
lugar donde la comunidad se reúne para hallar la solución a sus necesidades comunes. La
significancia de esta construcción radica para el proyecto de investigación-intervención en
su connotación como producto de la autogestión y de la unión de esfuerzos en torno a una
causa común. Con la construcción del “Ágora de La Cuyanita” se dio parcialmente
respuesta a la carencia identificada en el diagnóstico participativo sobre la necesidad de un
lugar de encuentro comunitario; pero ante todo, se constituye en respuesta significativa por
cuanto obedece a la percepción de la población sujeto que, además, participa activamente
en su construcción día a día, señal del empoderamiento de la comunidad, constructora de su

historia.
Fruto del proceso de investigación-intervención también se logró la emergencia de
intereses y expresiones participativas en niños y niñas de la población sujeto. Con su interés
por participar activamente del desarrollo comunitario, los niños llegaron para convertirse en
dinamizadores de las actividades programadas dentro del proyecto en tal medida, que
terminaron aportando elementos claves para la tarea de facilitar el fortalecimiento de la
organización comunitaria, tal como el himno y la bandera del Asentamiento, símbolos que
generaron sinergia y sentido de pertenencia así como compromiso con el bienestar
comunitario. De igual manera se convirtieron en protagonistas de la co-construcción de la
red social de apoyo, proponiendo la necesidad de alianzas estratégicas con los
asentamientos vecinos, así como resaltando la importancia peculiar de cada nodo para el
beneficio de la comunidad.
La emergente iniciativa proactiva de niños y niñas se consolidó en la conformación
del grupo juvenil “El futuro de La Cuyanita”, del cual al finalizar el proyecto hacían parte
más de 40 niños y niñas, que ya se planteaban como parte de su visión el estar ocupando
dentro de pocos años los lugares de representación comunitaria. Esta organización interna
del Asentamiento, dinamizadora del mismo y de la red de apoyo social, se constituye así en
promesa para el desarrollo de la comunidad, desarrollo que es fruto de su propia gestión y
liderazgo en la toma de decisiones y la puesta en marcha de acciones en beneficio común.
De la misma manera sobresale el compromiso de las mujeres en los proyectos de
desarrollo comunitario. Tal vez contagiadas por el entusiasmo y los propósitos de los
niñ@s, las mujeres se movilizaron masivamente para crear el naciente “Comité de mujer y
asuntos femeninos”, que pretende convertirse en espacio de discusión y solución de las
necesidades y problemáticas sentidas por la comunidad, a la vez que busca constituirse en
motor que “jalone” los procesos que buscan contribuir a mejorar la calidad de vida de la
población. Más que expresión sexista del desarrollo, este ímpetu participativo de las
mujeres corresponde a su interés de ser protagonistas y co-constructoras junto a los
hombres, de su propia historia; tal vez como consecuencia de la “potencialidad materna” o
por ser quienes mayor cercanía en tiempo y espacio tienen con sus hijos y con el
Asentamiento mismo, las mujeres se constituyen en el sector clave de la población a la hora

de proponer y ejecutar acciones de beneficio común.
De esta manera el proyecto de investigación-intervención brindó un aporte de
solución también a la problemática del abandono infantil, pues se logró el cambio en la
sensibilización hacia la maternidad, más que como un problema o una limitante, como una
posibilidad de desarrollo personal y como un núcleo de sentido en la construcción del
proyecto de vida. Se espera que a mediano y largo plazo este giro en la significación de los
hijos, representado en un más adecuado cuidado, represente nuevas generaciones menos
maltratadas y más proactivas y saludables, conscientes de ser autores de su propia historia y
gestores de su propio desarrollo.
Con respecto al sano desarrollo y la proactividad, durante la realización del proyecto
se observó en la población sujeto una elevada incidencia de traumatismos relacionados con
la autoestima, la mayoría de los cuales se explican por historias de vida cargadas de
experiencias negativas tempranas, pérdidas, abandonos y necesidades no resueltas, las
cuales crearon en los sujetos percepciones negativas del mundo que les rodea así como
preferencia por la improvisación y la inmediatez en la satisfacción de necesidades. Esta
inmediatez ocasiona que la mayoría de la población posea un sentido de vida que no supera
en planificación más que el día o la semana presente; por lo tanto las posibilidades de
desarrollo, tanto personales como comunitarias se ven limitadas, pues la premura en la
obtención de satisfactores inmediatos no da lugar a la planeación. Este aspecto va ligado al
modelo asistencialista, pues en sus expresiones referidas al futuro o al porvenir priman los
contenidos “mesiánicos”, o de esperanza en que por alguna situación fuera de su control
reciban el beneplácito esperado, como en una especie de “compensación” por los dolores
padecidos.
Sin embargo, está la otra opción: la autogestión, que fue otro punto importante en la
agenda del proyecto de investigación-intervención. Durante el proceso se trató de mantener
la premisa de “no regalar nada”, sino motivar a la población hacia el logro a mediano y
largo plazo de los satisfactores necesarios para su bienestar. Y mediante esta estrategia se
lograron productos “autogestionados” por la población sujeto, tales como los símbolos de
identificación de la comunidad (himno y bandera); la realización de actividades de
beneficio comunitario como la jornada de aseo, la convivencia con los niñ@s y la

alfabetización de adultos; la consolidación de pequeñas organizaciones internas en
beneficio de la misma comunidad, como los comités de obras y aseo de la JAC, el equipo
de fútbol de niñ@s, el grupo juvenil “El futuro de La Cuyanita”, o el grupo de capacitación
en la elaboración de manualidades; la ejecución de obras de promoción y desarrollo de la
comunidad, como el “Centro democrático Ágora de La Cuyanita” y los murales
pedagógicos en torno a la sana convivencia; y la realización de jornadas de promoción
comunitaria, como el bazar con que se celebró el 8º aniversario del Asentamiento, o la
movilización durante la jornada de apoyo a los desplazados organizada por la Corporación
Compromiso.
Con respecto al liderazgo, en algunos miembros de la JAC están presentes nociones
erróneas de representación, poder y autoridad. Por ejemplo, la representación es concebida
como la presencia física en los lugares de decisión (Alcaldía) y ante las “personas
importantes” (funcionarios de la Alcaldía); el poder está relacionado con la tenencia
(capacidad económica) y con la falsa idea de tomar decisiones sin consultar a nadie
(autocracia); y la autoridad está referida en las nociones de algunos miembros de la JAC al
hecho de plasmar su firma en documentos como cartas o actas, así como a la posibilidad de
ejercer influencia sobre otros, aunque no necesariamente obedezca a la solidez de ideas o
argumentos expuestos.
Tales nociones de liderazgo presentes en algunos miembros (líderes) de la JAC dan
cuenta de sus motivaciones personales para ocupar tales cargos, las cuales estaban referidas
a la necesidad de reconocimiento y la confirmación de autoeficacia, motivaciones que
desvirtúan la participación como miembros de la Junta. Estas percepciones hacen pertinente
la sugerencia ante las instancias del gobierno local por la necesidad de aplicar estrategias de
selección y cualificación a los miembros de las juntas de acción comunal, de modo que las
historias personales continúen siendo tales y no obstaculicen el desarrollo comunitario ni la
respuesta adecuada a las necesidades comunes.
La noción de liderazgo relativa a la gestión estaba connotada, tanto para los
miembros de la JAC como para el resto de la población sujeto, como promoción o
facilitación del logro de la asistencia. Ante tal expectativa, los líderes de la JAC se
expresaron interesados en la ejecución del proyecto, especialmente por cuanto representaba

una posibilidad de “mostrar gestión”, y los miembros de la comunidad se sintieron en
varios momentos especialmente al principio del proyecto, defraudados por cuanto no eran
resueltas sus solicitudes ni satisfechas sus expectativas de recibir la ayuda que esperaban
(material o económica). De hecho en el diagnóstico inicial de la población se concluyó que
la noción que tenían de desarrollo y gestión se referían exclusivamente a cuestiones de
infraestructura y económicas, sin que por ninguna parte se presentara la relación entre
desarrollo y comunidad, participación, comunitareidad, etc.
Un detalle notable al hacer el análisis del concepto de liderazgo presente en la
población sujeto es la práctica “delegataria” del poder en una y ocasionalmente dos
personas de la comunidad: la primera, el “mentor” del Asentamiento, quien “regala, vende
o arrienda” los lotes a quienes ha seleccionado para tal efecto, y quien señala las personas
que han de ocupar los lugares de representación de la comunidad (miembros de la JAC); la
otra figura de poder, que se puede representar metafóricamente como el “alfil dama” o el
“caballo rey” (metáfora ajedrecística), es la persona delegada por el primero para ser su
representante en el Asentamiento, y es quien ha hecho parte de la JAC desde su primera
conformación como tesorero. Esta experiencia de “cacicazgo” en el Asentamiento da
cuenta de gran parte de sus dinámicas como son la agresión y la “ley del más fuerte”, el
autoritarismo y el servilismo.
Dados los riesgos de oponerse frontalmente a estas figuras de poder, durante el
proyecto de investigación-intervención se asumió la postura de independencia (no
oposición), mientras se facilitaba el surgimiento del liderazgo en personas de la población,
no necesariamente vinculadas a la JAC. Esta estrategia permitió generar una dinámica de
transformación en el orden social, no contestataria sino progresiva, cuyos frutos deberán
darse con el transcurrir del tiempo y de manera pacífica, rompiendo la tradición violenta e
inmediatista reinante en la población.
Para la promoción de la participación y la facilitación en la emergencia de actitudes
proactivas y autogestionarias, fueron claves los aportes de cada uno de los nodos de la red
social de apoyo. Gracias a la intervención de estas instancias, el mensaje de autogestión
como base para el desarrollo comunitario llegó a los niños y adultos de la población sujeto,
por medio de diferentes canales tales como: visuales (murales y carteleras), experienciales
(convivencia), ideológicos (capacitaciones), audiovisuales (presentación de crónicas en TV
local) y lúdicos (jornadas de recreación para niños y adultos mayores).
La red social de apoyo alrededor del beneficio comunitario del Asentamiento
Humano “La Cuyanita” es producto de la co-construcción facilitada durante el proceso de
investigación-intervención. Hacia el interior del Asentamiento, esta red está conformada
por la Junta de Acción Comunal (organización ya existente en la comunidad al momento de
iniciar el proyecto) que durante la ejecución del proyecto se vio fortalecida por la
conformación de diferentes comités de acción, los cuales se conformaron a partir de la
vinculación voluntaria de miembros de la comunidad, quienes democráticamente definieron
sus principios de convivencia y las estrategias para llevar a cabo sus acciones en beneficio
del Asentamiento; otro nodo al interior del Asentamiento lo constituye el grupo juvenil “El
futuro de La Cuyanita”, agrupación que se ha convertido en dinamizadora del desarrollo y
la autogestión; constituido tácita más no formalmente, quedó también el nodo representado
por el “Comité de mujer y asuntos femeninos”, que pretende aportar desde su organización
en la búsqueda de mejores condiciones de vida para la población.
Hacia el exterior del Asentamiento, la red social de apoyo cuenta con tres nodos
bien definidos: la Corporación Compromiso, que aporta a la comunidad capacitación,
asesoría y acompañamiento en lo referente a organización comunitaria, liderazgo,
desarrollo y autogestión; Comfenalco, que ofrece a la comunidad recreación y capacitación
para los niños; y la Fundación de apoyo a los Scouts, encargada de promover el desarrollo
de valores para la convivencia a partir de los niños.
Estas seis instancias o seis nodos son los que inicialmente componen la RED
SOCIAL DE APOYO del Asentamiento Humano “La Cuyanita”, red co-construida con el
fin de aportar al logro de una mejor calidad de vida de la comunidad, a la vez que sirve
como escenario para la proyección social de las organizaciones que la componen. Como
sistema abierto y especialmente como sistema vivo, la red está en constante cambio y
crecimiento, siendo necesaria la constante renovación de compromisos comunitarios, tanto
de parte de los nodos como de parte de la población, con el objetivo de sumar esfuerzos
alrededor del bienestar común. Para ello un paso necesario a continuación es entablar
comunicación efectiva con los asentamientos humanos vecinos así como instituciones como
la Policía, de manera que el tejido social se va haciendo más complicado (en términos de
complejidad) y por tanto más efectivo en la solución de problemáticas sociales, rompiendo
los paradigmas relativos a la marginalidad, el aislamiento social y el asistencialismo.
La transformación social facilitada desde el proyecto de investigación-intervención
y ahora en marcha tiene como uno de sus pilares la promoción de la afectividad como
estrategia de relación que desplace a la cultura de la violencia y el maltrato. Esta promoción
de la afectividad supone disposición tolerante ante la diferencia, y la convivencia pacífica
en la cual los conflictos son resueltos de manera constructiva. Durante la fase final del
proyecto se evidenciaron resultados positivos en este orden, como por ejemplo la opción
por sanciones pedagógicas ante actitudes desobligantes de un miembro de la población
sujeto, lo cual señala la apertura hacia alternativas de negociación y de resolución de
conflictos en una comunidad tradicionalmente caracterizada por la agresión y la violencia
como estilo de vida y de afrontamiento a sus problemas.
7. CONCLUSIONES
El fenómeno de la marginalidad y la pobreza que caracteriza a nuestra sociedad ha

sufrido cambios poco significativos durante los últimos 20 años. El diagnóstico hecho al
respecto en el año 1986 por el Departamento Administrativo de Planeación Metropolitana
dista poco de lo observado durante la realización de este proyecto de investigación-
intervención, excepto que las cifras han crecido y en algunos rubros su crecimiento ha sido
exponencial. Explicaciones para este crecimiento son muchas, entre ellas la violencia
indiscriminada de sectores armados contra la población civil, los duros golpes de políticas
sociales y económicas que generan desajuste importante especialmente a las clases menos
favorecidas, entre otras; sin embargo, el momento actual que vive el país exige de actores
sociales conscientes y comprometidos con la necesidad de promover transformaciones en
los órdenes sociales y generar dinámicas social-comunitarias cuyos autores sean
protagonistas de su propia historia.
Durante la fase inicial del proyecto de investigación-intervención se identificaron
actitudes insolidarias y muy poco proactivas en la mayoría de los miembros de la población
sujeto, actitudes que se expresaban en indiferencia y falta de interés por la participación, y
que creaban en el Asentamiento un ambiente propicio para dinámicas monopolizadoras del
poder, preocupadas por el bienestar individual antes que el bien común. Con el transcurso
del proyecto se observó que, pese a la presencia de tales factores, en un número
significativo de habitantes de “La Cuyanita” existían inquietudes y deseos de transformar
esa realidad aparentemente anquilosada, y cambiar el orden social en busca de una mejor
calidad de vida para la comunidad. Tales deseos e inquietudes se convirtieron en la
“materia prima” a partir de la cual fue posible generar dinámicas participativas y
proactivas, así como facilitar la puesta en marcha del trabajo en red y la emergencia de una
conciencia autogestionaria.
Con la realización del proyecto de investigación-intervención también se gestaron
transformaciones en los modos de pensar y actuar de las investigadoras, especialmente en
lo referente a la visión del desarrollo y las estrategias de aproximación a la comunidad. El
cambio se encuadra en la supresión de actitudes asistencialistas en pro de la emergencia de

un mayor reconocimiento y aprovechamiento de las potencialidades humanas, generando
así una dinámica de autogestión como clave para el desarrollo, tanto individual como
comunitario. Se produjo en las investigadoras una sensibilización hacia las personas de
sectores menores favorecidos y sus problemáticas, especialmente por la posibilidad de
motivarles y movilizarles hacia la transformación social con miras a mejorar sus propias
condiciones de vida.
La que para las investigadoras es la principal conclusión a que conduce el presente
proyecto de investigación-intervención es que los procesos cuyo propósito sea contribuir al
fortalecimiento de la organización comunitaria en sectores marginales, deben incluir la
facilitación en tres aspectos esenciales como son: a) la promoción de la participación
comunitaria como contrapeso a un mal ejercicio de la autoridad o la falta de interés de la
mayoría, conduciendo así hacia la democratización del poder; b) la concienciación de la
autogestión en contraposición al asistencialismo y como base para el desarrollo
comunitario; y c) la co-construcción de redes sociales de apoyo y la correspondiente puesta
en marcha de sus nodos, como estrategia de solución de las necesidades comunes y
priorización del bienestar comunitario sobre los intereses individuales.
Estos procesos de fortalecimiento de la organización comunitaria, que
necesariamente implican transformación del orden social, encuentran mejor “eco” en niñ@s
y mujeres, quienes posiblemente poseen una más clara comprensión de las cuestiones
relativas a la calidad de vida y el bienestar comunitario. Por lo tanto, la estrategia más
eficaz para lograr cambios sociales, al menos en poblaciones marginales, ha de ser la
aproximación a la población y la capacitación y sensibilización a niñ@s y mujeres, que
servirán como multiplicadores al resto de la comunidad.
Una de las estrategias empleadas durante la realización del proyecto de
investigación-intervención y dirigida a la movilización de la comunidad hacia la
participación, provino del trabajo transdiciplinar y los espacios de encuentro generados con
ocasión del desarrollo de capacitaciones en liderazgo, reciclaje y manejo adecuado de las
basuras, elaboración de manufacturas (bisutería), la generación de actitudes positivas para
la convivencia, y la formulación participativa de proyectos comunitarios, entre otras,

dirigidas tanto a niños como adultos de la población sujeto.
Estos espacios fueron posibles gracias a la facilitación para la co-construcción de la
red social de apoyo, que contó con la vinculación activa de organizaciones interesadas en
contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población, como la Corporación
Compromiso, Comfenalco, la Fundación de apoyo a los Scouts, y personas naturales como
las estudiantes de Ingeniería Ambiental de la Universidad Pontificia Bolivariana. Mediante
las actividades e iniciativas que aportaban cada una de estas instancias en beneficio de la
comunidad, se logró la motivación y movilización de más miembros de la población sujeto,
en quienes además surgieron intereses de participación llevados a la acción en ejecuciones
concretas de beneficio comunitario, como el bazar de celebración del 8º aniversario del
Asentamiento, espacio que sirvió de plataforma para colocar en escena los logros hasta
ahora obtenidos.
Otra conclusión es que el desarrollo de procesos de fortalecimiento de la
organización social debe partir de la ruptura con la tradición asistencialista, pues se
encuentra que es el principal obstáculo para el desarrollo comunitario autogestionado. Se
trata de una ruptura dolorosa por la firmeza con que se han arraigado estas prácticas en la
historia de las intervenciones sociales, pero es necesaria pues el propósito es precisamente
la transformación de las dinámicas sociales. Para esta ruptura el investigador puede “echar
mano” del carácter resiliente presente en la mayoría de sujetos que hacen parte de la
población marginal; carácter de lucha y de supervivencia que, aprovechado como una
potencialidad, puede conducir al logro de una mejor calidad de vida tanto para el individuo
como para su comunidad.
En el desarrollo del proyecto de investigación-intervención, esta ruptura debió
comenzar por cautivar a los líderes de la población y conseguir el beneplácito del “mentor”
del Asentamiento, mediante repetidos intentos de socializar los propósitos del proyecto y
mostrar el beneficio que aportaría a la comunidad. Frente al señor JCG, “mentor” de “La
Cuyanita”, la estrategia seguida por las investigadoras fue no conflictuar su “autoridad” ni
someterse a la misma, sino tratarle como un actor significativo dentro de la historia del
Asentamiento, tan significativo como cada uno de los sujetos que han “dejado su huella” en
la historia comunitaria.
La seducción a los miembros de la JAC para ser partícipes del proyecto se logró
mediante la estrategia de hacerles sentir co-gestores del mismo. La contribución al
fortalecimiento de la organización comunitaria partió de la intervención directa con los
miembros de la Junta, única organización social “formal” de la comunidad, que vio como
fruto del proyecto una transformación en su dinámica interna al hacer partícipes a otros
miembros de la comunidad en la toma de decisiones y puesta en marcha de acciones de
beneficio comunitario. De esta manera se dio un primer paso significativo en el logro de la
democratización del poder, pues más actores sociales se concienciaron acerca de la
importancia de ser protagonistas de su propia historia mediante la expresión de propuestas
y la responsabilización por el logro de objetivos comunes.
Una vía para lograr el cambio social lo constituye la democratización del poder
mediante la promoción de la participación y la facilitación para la emergencia de actitudes
de liderazgo y autogestión. Esta emergencia se hace posible a través de la concienciación
sobre la identidad comunitaria y el sentido de pertenencia, los cuales se constituyen en
factores generadores de cohesión, convivencia y cooperación.
La contribución al fortalecimiento de la organización comunitaria del Asentamiento
Humano “La Cuyanita” se logró en la emergencia de actitudes participativas y proactivas
de miembros de la comunidad, niños y adultos, que a partir de la experiencia apreciaron la
importancia de constituir organizaciones de promoción comunitaria como el grupo juvenil
“El futuro de La Cuyanita”, el “Comité de mujer y asuntos femeninos”, y comités de
proposición y acción de la JAC, como el comité de aseo y el comité de obras.
Simultáneamente a la aparición de estas nacientes organizaciones internas del
Asentamiento, se facilitó la co-construcción de la red social de apoyo, a la cual se
vincularon organizaciones como la Corporación Compromiso, Comfenalco y la Fundación
de apoyo a los Scouts, organizaciones con propósitos específicos de cooperar en el
mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones menos favorecidas.
El presente proyecto de investigación-intervención aporta a la Psicología Social
Comunitaria una experiencia en la facilitación de la organización social comunitaria de un
asentamiento humano, a partir del desarrollo de dinámicas participativas y autogestionarias,
basadas en el reconocimiento de las potencialidades humanas y el trabajo en red.
8. RECOMENDACIONES
A la comunidad del Asentamiento Humano “La Cuyanita” se le recomienda

continuar con el proceso de fortalecimiento de la organización comunitaria, desde la
formalización de la participación de cada una de las organizaciones (nodos) en la red de
apoyo social, tanto al interior como hacia el exterior del Asentamiento. De la misma
manera, la comunidad debe tener presente que la red es un sistema abierto y como tal está
en continuo cambio y debe buscarse su permanente crecimiento, invitando a otras
organizaciones a cooperar en la gestión del bienestar comunitario.
De la misma forma se le recomienda a la comunidad de “La Cuyanita” continuar
con la dinámica de promoción para la participación, a partir del reconocimiento y
exaltación de sus potencialidades individuales y colectivas, y la democratización del poder
por medio de la convocatoria y la potenciación de espacios de expresión, toma de
decisiones e implementación de acciones en busca de mejor calidad de vida para la
comunidad.
A la Junta de Acción Comunal de “La Cuyanita” se le recomienda continuar
vinculando y motivando a mayor número de habitantes de la población para que se unan en
proyectos que significan beneficio común. La participación comunitaria es el camino hacia
la autogestión y el desarrollo comunitario. De otra parte se le recomienda afianzar los
comités en sus funciones, mediante la planeación y ejecución de acciones con las que
pretendan mejorar la calidad de vida de la comunidad, aprovechando las potencialidades
humanas en beneficio común.
A la UNAD se le recomienda sistematizar experiencias de investigación-
intervención comunitarias como la presente, de modo que se llegue a constituir en fuente de
inspiración, formación e información en beneficio de la comunidad, no sólo a nivel local

sino nacional e internacional.
A los psicólogos sociales comunitarios se les recomienda volver su mirada hacia los
sectores marginales de la población; “ponerse las botas” y ser fieles a los presupuestos de
nuestra profesión. El trabajo con las comunidades marginales es arduo y dispendioso, unas
veces desagradable y en otras fuentes de preocupaciones, pero al final es fuente de
satisfacciones, así como el espacio por excelencia para la formación personal y profesional.
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Social; Bogotá, 1995
ANEXOS
MAPA CONCEPTUAL – PROYECTO DE INVESTIGACIÓN-INTERVENCIÓN ASENTAMIENTO HUMANO “LA

UNIVERSIDAD CUYANITA”
PSICOLOGÍA ASENTAMIENTO
NACIONAL ABIERTA Y A
Anexo A.
DISTANCIA - UNAD
formación
Mapa conceptual
profesional
– proyecto
SOCIAL de COMUNA 4 de la cual asentamiento
investigación-intervención
BUCARAMANGA
HUMANOhumano
“LA “La Cuyanita”
observación
participante
COMUNITARIA hace parte CUYANITA”
el
estudiantes
se vinculan
o en la
ubicad
de la
“BARRIO
trabajo
en red
MARGINAL”
(ONU)
JUNTAS DE
CORPORACIÓN espacio de encuentro “COMITÉ primeros ESCARPA NORTE
ACCIÓN
COMPROMISO comunitario RECTOR” acercamientos DEL BARRIO
COMUNAL
a “LA FERIA”
INTERACCIONES
INSEGURIDAD cuya unidad de MODELO elección del
SUJETO/GRUPO – FALTA
análisis son las
primeras conclusiones
MEDIO AMBIENTE ECOLÓGICO enfoque
PRESENCIA
DEL ESTADO
diagnósticas
PROSTITUCIÓN
INVESTIGACIÓN NECESIDADES
INDIVIDUALISMO DIAGNÓSTICO conduce a la ACCIÓN BÁSICAS
PARTICIPATIVA - elección de la INSATISFECHAS
PARTICIPATIV elaboración de metodología
I.I.
NIÑEZ
O
POBREZA Y
cuyo objetivo
es facilitar el
DESAMPARADA
DESEMPLEO
/ deben ser DECIDIDAS Y
que son
EJECUTADAS
problemáticas detectadas
FALTA DE NIÑEZ
CAPACITACIÓN
PARTICIPATIVAMENT DESAMPARADA Y
E MAL NUTRIDA
como signo
BENEFICI FORTALECIMIENTO DE
O COMÚN
de
RIESGO LA ORGANIZACIÓN
COMUNITARIA JUNTA DE ACCIÓN GRUPO JUVENIL “EL
AMBIENTAL
COMUNAL Y SUS FUTURO DE LA
actividades
COMITÉS DE ACCIÓN CUYANITA”

(Aseo, Salud, Obras, Mujer)
en
de
FALTA DE AUTOGESTIÓ
PRESENCIA COMFENALC
N
DEL ESTADO como estrategia para como estrategia para CO-CONSTRUCCIÓN DE O
PROMOCIÓN DE LA RED SOCIAL DE CORPORACIÓN
LA APOYO COMPROMISO
DROGADICCIÓN
PARTICIPACIÓN CALIDAD DE
intervención
e implicó la
VIDA cuyo objetivo es
vinculó
FUNDACIÓN
que
FALTA DE COMUNITARIA contribuir para una SCOUTS
PARTICIPACIÓN mejor
a
ESTUDIANTES ING.
identificada / NECESIDAD fundamental DEMOCRATIZACIÓN que se facilita TRABAJO
AMBIENTAL UPB
concertada PRIORITARIA para lograr la DEL PODER mediante el EN RED
como
Anexo B. Categorización entrevistas diagnósticas
RESUMEN DEMOGRAFICO
Número de entrevistas:31
Genero de los entrevistados: Masculino 11 Femenino 20
Edad de los entrevistados: entre 11 y 60 años; 16 jóvenes (11 a 25 años) y 15 adultos(mayores de 25 años)
Tiempo viviendo en el asentamiento: entre 1 mes y 7 años
Procedencia: Barrios ubicados al norte de la ciudad, como San Francisco, Antonio Nariño, Galán, Gaitán, Camilo Torres, Girardot. Otros
Sectores del área metropolitana, como Morrorrico y Piedecuesta. Y otros lugares del país, como sur de Bolívar, San José del Oriente, Valledupar
y Bogotá.
Ocupación: reciclador, limosnera, hogar, zapatería, venta de tinto, confecciones, alquiler de lavadoras, oficios varios, estudiante, cuidado de
bebés, comerciante, vendedor ambulante de frutas, compraventa de semovientes, vendedor en la plaza, venta de almuerzos y vigilantes.
CATEGORIAS SUBCATEGORIAS PROPOSICIONES # ANALISIS

Impresiones Valor estético Barrio bonito 10 Prima lo estético como el valor positivo mas
positivas que Barrio bien 4 destacado que identifican los sujetos entrevistados
tienen sobre Es fresco 1 con relación al asentamiento La Cuyanita.
Cuyanita Significado económico Provee de casa propia 5
Barrio barato 4 De acuerdo con lo informado en las entrevistas, es
Calidad de vida-salud Calmado, tranquilo 3 importante el impacto económico que les atrae a los
mental Casi no hay peleas 1 habitantes de Cuyanita el vivir en el asentamiento,
Muy bueno para vivir 1 por la posibilidad de tener un terreno propio- no
A veces hay paz 1 pagar arriendo-.
Me he amañado en el barrio 1 En cuanto a la calidad de vida, hay algunas- aunque
escasas-afirmaciones con respecto a que en el
Muy callado 1
asentamiento cuentan con un ambiente sano para
Es un barrio sano 1
vivir.
Relatividad Más a menos 1
Otros Poca gente en la calle 1
Los vecinos lo ayudan a uno 1
Nada peligroso 1

Impresiones Condición Socio- Mucha pobreza 9 Según lo manifestado por los sujetos entrevistados,
negativas que económica Ladrones 9 las características negativas observadas en el
tienen sobre Desaseo en la calle 8 asentamiento están directamente relacionadas con su
cuyanita. Tiempo libre No hay espacios de recreación 7 nivel socioeconómico y demográfico, matizado por la
Mucha vagancia 3 pobreza, la explosión demográfica la falta de
Drogadicción 2 alternativas para el tiempo libre y el desempleo y
Niños trabándose y atracando 1 subempleo.
Condiciones de No hay unión 9
convivencia Muchas peleas 7 Otra condición sobresaliente dentro de lo informado
La gente no ayuda con los chinos 6 por los entrevistados corresponde con falencias en
La gente no respeta 3 cuanto a la convivencia, tales como falta de unión y
Agresividad 3 cooperación.
CATEGORIAS SUBCATEGORIAS PROPOSICIONES # ANÁLISIS

Agresión verbal (insultos) 2 También hacen referencia a condiciones físicas
Maltrato infantil 2 propias del asentamiento, como son el acceso a
Envidia 2 través de muchas gradas y carencias a nivel de
Chismes y Calumnias 2 servicios públicos, sumado al sentimiento de
Problemas de Convivencia 1 abandono por parte de la administración local.
Condiciones físicas - Muchas gradas 5
geográficas Es muy lejos 1
Condiciones físicas- No hay luz propia 3
servicios públicos. Problemas con el agua 2
Cooperación-asistencia Falta de cooperación por parte de la 1
externa alcaldía
Policía no hace nada 1
Indiferencia NInguno 2
Relativas a lo físico- Ayuda económica 4
necesidades de soporte Seguridad 4
Alcantarillado 4
Líneas telefónicas 2
Luz Propia 2
Alumbrado Publico 2

Carencias/necesidades Relativas al tiempo Parques (espacios de recreación) 14 La carencia mas mencionada dentro de las
que perciben en el libre Recreación 7 entrevistas fue la ausencia de espacios dentro del
asentamiento Un grupo de la tercera edad 1 asentamiento para la recreación y el
Dar participación a los jóvenes 1 aprovechamiento del tiempo libre.
Relativas a la Unión/colaboración entre vecinos 13
convivencias Liderazgo 3 Igualmente se refieren a dificultades relacionadas
Organización de los vecinos 2 con la convivencia, provocadas por relaciones
Que no haya violencia 2 disfuncionales al interior de la comunidad y de
Respeto 1 pequeñas organizaciones en su interior como la
Más tranquilidad 1 familia, la JAC, los vecinos, etc.
Cambio en las relaciones con los vecinos 1
Menos chismes 1 Por ultimo cabe mencionar la expresión de
necesidades físicas-relativas a lo material- en
Buen ejemplo 1
cuanto a la vivienda, el espacio público y el
Tolerancia 1
mantenimiento.
Menos problemas 1
Relativas a lo físico- Arreglo de las casas 8
vivienda Tener las casas en material 5
Relativas a lo físico- Aseo y orden 8
espacio publico Salón comunal 4
Canchas deportivas 4
Pavimentación de la vía para los carros 3
Gradas y peatonales 2

Muchas casas 1 .
Trabajo 1
Agua 1
Puesto de salud 1
Escuela 1
Relativas a la relación Legalización del barrio 3
con la ciudad Hacer proyectos para pasarle al alcalde 1
Reconocimiento del barrio por la ciudad 1
Que cambios se En la infraestructura Se han pavimentado algunas peatonales 6
han observado en física Hicieron las escaleras 6 Sobresale es esta categoría que todas las respuestas
el asentamiento? Nada 3 referidas por los entrevistados corresponden a
Han hecho cosas buenas 1 transformaciones en la infraestructura física del
Cursos de panadería, belleza y electricidad 1 asentamiento, mas no se menciono nada en el nivel
Comedores para los niños 1 de la convivencia, las costumbres, etc. Esto nos
Ya hay agua y luz 1 orienta con respecto a los intereses y motivaciones
Mas casas 1 que poseen, así como las necesidades que perciben,
En lo demográfico Se ha progresado porque ha llegado gente 1 los habitantes del asentamiento.
En aprovechamiento de Bajo el numero de niños en la calle 1
tiempo libre
¿Qué haría usted Acciones Ayudar con el aseo del barrio 5 En las respuestas dadas por los sujetos
por el barrio? Trabajando en lo que haya que hacer 4 entrevistados se aprecia poco compromiso real y
Formar parte de un grupo de jóvenes que 3
oriente a los jóvenes efectivo sobre el papel que pueden representar en
Haría reuniones y hablaría con todos 2 bien de la comunidad. Las respuestas vagas como
Como soy mujer, es muy poco lo que puedo 1 “Lo que haya que hacer”o “lo que sea” sugirieren
hacer poca decisión de los informantes por actuar en
Arreglando las casas 1 beneficio propio y del colectivo que habita en el
Ayudar a hacer una cancha 1
Formar parte de la JAC 1 asentamiento.
Dar dinero 1 También se aprecia un tono de asistencialismo, en
Trabajar en el salón comunal 1 expresiones, en expresiones que indican estar a la
Organización y legalización del barrio 1 espera de “ayudas mesiánicas” y falta de confianza
Hacer un bazar o algo así 1 y puesta en marcha de sus potencialidades.
Ayudar a bajar el material que lleve el alcalde 1
Arreglar el barrio 1
Expresar opiniones 1
No botar papeles 1
Participar para lo de los niños 1

Ayudar a los que no tienen su casa 1
Participar en los proyectos que se hagan 1
Pedir para el barrio y los asentamientos que 1
quedan cerca
Talleres de recreación 1
Respetar a los otros
Actitudes Liderar el cambio 1
Que participación Pasividad Ninguna 19
tiene en el barrio? Opciones/alternativas de Participo/é como presidente de la JAC 2 Dentro de las respuestas dadas por los
participación Con los niños, en panadería, en un grupo de la 1 entrevistados sobresale la falta de interés y
parroquia que fue de pintura motivación por participar, sumado a las
Voto por la elección de la JAC 1 reducidas opciones o alternativas de
Participé en la JAC como conciliadora 2 participación que reconocen tener los
habitantes del asentamiento.
Motivos o razones Relativos al tiempo Falta de tiempo 5 Las respuestas ofrecidas por los sujetos
para no participar Porque hay que ir a reuniones 1 entrevistados orientan hacia una imagen de
indigencia, cuando no negativa y pesimista,
hacia la participación comunitaria.
Relacionados con una Porque hay roscas 1
visión negativa/pesimista Porque nada de lo que se dice se cumple 1
de la participación Porque no sirve de nada 1
Por que se gana uno problemas 1
Otros Porque soy analfabeta 1
¿Conoce a los No 19 La mayoría de los entrevistados respondió no
miembros de la saber quienes hacer parte de la JAC. Los
Algunos/si 12
JAC? miembros de la JAC mas mencionados por los
entrevistados fueron “UU”(presidente) y
“L”(tesorero)
¿Sabe que se va NO 24 La mayoría de los entrevistados desconoce
elegir a los nuevos sobre las elecciones de la nueva JAC, lo cual
SI 7
miembros de la JAC sugiere una posible falta de información o
canales inadecuados o inefectivos de
comunicación.

Que esperaría de la Actitudes Unión 7 Las respuestas de los sujetos entrevistados
JAC responsabilidad 3 informan sobre expectativas relacionadas con:
Liderazgo 1 a) actitudes dentro de los cuales la más
Acciones Solución de necesidades de la 4 mencionada es la unión, b) acciones, que de
comunidad(escuela, salón comunal) den respuestas a las necesidades de la
Terminar las peatonales 1 comunidad, y c) de asistencia, especialmente
Legalización del barrio 1 relacionadas con ayuda económica.
Cursos de panadería, belleza, electricidad y 1 De acuerdo con las respuestas dadas, se
otros concluye que los habitantes del asentamiento
Organización del barrio 1 esperan que la JAC gestione y ejecute
Asistencia Ayuda económica 1 acciones en beneficio de la comunidad,
Ayudar a los jóvenes 1 basados en la adopción y el fortalecimiento de
actitudes preactivas.
Anexo C. Categorización encuestas diagnósticas
1. Ud. Participa o ha participado en el mejoramiento de las condiciones de vida en su

comunidad
SI 9 NO11 NS/NR3
2. En la Cuyanita existe JAC?
SI 20 NO1 NS/NR2
3. Conoce Ud. Los integrantes de la JAC?
SI16 NO7
4. Existen organizaciones sociales en su comunidad?
SI 14 NO6 NS/NR3
5. Quines son los líderes de la Cuyanita?
a. Los del frente de seguridad 0

b. Los de la JAC 19
c. Las personas que no viven en la Cuyanita 0
d. El vecino 2
e. los de otro grupo social 0
f. No existen líderes en la comunidad 2
6. Que organizaciones sociales existen?
a. Grupos de madre cabeza de hogar 1

b. Grupo Juvenil 7
c. Grupo de la tercera edad 0
d. JAC 17
E. Frente de seguridad 0
f. otro 2
g. NS/NR 4
7. ¿Qué han logrado hacer estas personas por la comunidad? Si no han logrado nada, por qué cree
Ud. Que no?
Se ha logrado la hechura de las escaleras y el agua(7)

No hay gente capacitada para el desarrollo
No sé
En parte si han logrado
Si ha mejorado el barrio en cuanto a las peatonales
Lograron mucho para lo que estaba
Progreso para el barrio
No se responde
Tampoco podemos ser tan desagradecidos. El señor Uriel ha trabajado mucho
Nada
Han logrado mucho por algunos lideres que trabajan
No hay coordinación de unidad
La nueva junta si sabe que hacer

Luz, gas, escaleras, aseo, porque es muy poco lo que es comunitaria
No solo la gente sino la comunidad el gobierno regalo para echar obras
Gas, agua, escaleras
Si han hecho cosas: alcantarillado, la gestión de agua, la resolución para el barrio,
programas de salud y recreación
Sí, han logrado el gas, la pila comunitaria, las escaleras, etc.
8. A cuál organización le gustaría pertenecer, independiente de que exista o no? Por que?
Grupo de madres cabeza de hogar(5)

A un frente de seguridad (3)
A cualquiera
Al grupo juvenil
A la junta de acción comunal (4)
No responde
Ninguna no hay tiempo (2)
Una organización donde se trate la desnutrición
Ser líder cívico
No me gusta. No sirvo para estar en reuniones
Madre comunitaria
Comité de vigilancia
9. Registre sus observaciones, comentarios expectativas o sugerencias libremente.
Que la junta trabaje libremente sin animo de lucro

Que hagan programas para los niños o para uno aprender artes
Que aprobaran la luz y que legalicen el barrio
Mejoramiento de servicios públicos (3)
Que se diera viabilidad para las líneas telefónicas y proyectos de luz independiente
Me gustaría que el barrio lo arreglaran mejor, mas de lo que lo han arreglado
Que salgan las líneas telefónicas
Este barrio no echa pa`lante porque no hay unión
Quisiera hacer de todas las organizaciones porque hacen falta
Esperar a ver como se porta la nueva junta
Nadie hace nada, solamente chismes. Pero hay para hacer
Colocar una persona capaz y conocedora de la problemática de nuestro barrio
No sé nada
Podemos tener de todo pero nunca estamos contentos con nada
No se puede surgir ante la guerra entre los mismos miembros
MI observación es que debe haber una junta mas comunicativa y unida
Arreglar las peatonales en la parte de abajo
Me gustaría que se programen fumigaciones y alcantarillado para las aguas residuales
Me gustaría que se atendiera mas a los niños porque hay mucha vagancia
Quisiera que la gente fuera mas limpia. Yo intente hacerlo y me insultaron “que viene a
tarárselas de vaca cagona” porque aquí hay muchísimos niños. Programas de orientación
para los jóvenes.
El salón comunal. Hacer las escaleras que faltan (2)
Alumbrado publico (3)
Anexo D. Diarios de Campo
Diario de Campo
27-01-05
Actividad: Entrevista a don J. C. G. – Mentor del Asentamiento.

Objetivo: Obtener información correspondiente a la historia del Asentamiento Humano “La Cuyanita”.
Hora: 3.p.m.
Participan: “L.R.; F. R. y E. R”.
Queremos decirle que nuestra presencia obedece a la información suministrada por ellos, pues nos
han informado que usted es el fundador del Asentamiento. ¿Nos podría contar algo acerca de la manera
como se inicio el Asentamiento? Cuéntenos la historia del Asentamiento Humano la Cuyanita.
“Inicialmente recibí el lote en arriendo dure pagando arriendo al que me lo arrendó 5 años; a los 5
años el que me lo arrendó le provoco coger todo el arriendo y cosecha, y no me quería dejar parte ninguna y
yo trabajando y el cobraba el arriendo y cogía también lo mío entonces yo le dije de frente, mire vea el día
que yo lo encuentre en la mejora a usted ese día se va a llamar ante el juez de trabajo y ese día se va a
llamar… hasta ese día vive.
En el juzgado el juez me pregunto ¿que le va a hacer?: “lo voy a quemar” ¿porque? Porque yo soy
un hombre de trabajo y este señor… El juez pregunto: ¿y este señor? , él… yo le dije, el jefe de los rateros, si,
de frente yo dije que aquí se va a formar la polvorosa yo todavía me siento como todo un militar que fui, yo
siento esta energía cuando yo estuve en el cuartel estuve en las fuerzas armadas este no me queda grande.
Para yo darlo hacer vote no se rebotó ni nada cuando yo le dije que era el jefe de los rateros se quedo callado;
me dijo el juez ¿porque el jefe de los rateros?, porque él va y lleva la parte, la tercera parte de lo que yo
trabajo entonces llega y manda al resto de la familia, el hermano el lleva el resto a mi no me dejan nada sacan
la caña por brazados la ahuyama por sacados, la yuca solo me dejan los rabitos, entonces el día que yo los
encuentre allá los quemo, no tengo que salir en carrera para irlos a presentar, yo cargo aquí en la pretina. Le
dijo el juez al señor, que “I” el papá de los gemelos era el que me había arrendado; dijo se da cuenta señor
“T” usted no puede disponer del trabajo de los demás y bien, quedo que me daba azadones me daba picas,
palas, me daba sementeras para sembrar y todavía 2 o 3 obreros y eso no lo he visto yo.
Lo que hoy esta hecho es por mi mano y allá fue y dijo que me había arrendado una mejora donde
tenia de todo era una cosa incomparable, me dijo el juez ¿cómo se va a defender? Le dije, cuando me
corresponda a mi hablar; dijo ¿con eso se va a defender? Si, yo si, entonces me dijo: usted no puede hacer
nada; yo le dije: porque yo soy el que estoy trabajando, llevo cinco años, llevo seis, llevo siete años de estar
trabajando, cinco años que le pagué arriendo, y dos que no le pague arriendo porque el día que me tumbaron
la cerca le dije: señor “T”, me tumbaron la cerca usted me va a ayudar; dijo no, si usted quiere cercar cerque.
¿Y eso porque no va a ayudar?: porque eso no es mío, él mismo me dijo que eso no era de él después que el
mismo me dijo que eso no era propiedad de él, entonces debido a eso yo le negué el arriendo; eso era del
gobierno pero usted me dijo que era suyo. Dijo no; el juez dijo: entonces ¿cómo hizo para arrendarlo? De
boca, para que no quedara nada yo le lleve el documento allá al juez para que me firmara la mejora que él me
arrendó, no sé si el juez me vaya a decir si esto es cierto o mentira o dígame señor juez ¿la tierra es mejora?
Él dijo: no, la tierra es natural; dije entonces, él me arrendó un pedazo de tierra lleno de maleza, lleno de
bejucadas y de puras espinas; no podían pasar ni los burros, había en todo ese trayecto dos palos, dos
caracoles que allá están; el resto yo los sembré: unos naranjos, unos limones, yuca, plátano, maíz huyama,
cogí huyamas de 30, 40 y 50 libras; bueno yo total entonces como la tierra no es mejora, eso fue lo que el me
arrendó y dijo ¿eso es cierto? le dijo el señor juez. Si señor, así fue; entonces usted ¿porqué dijo que eso era
una gran mejora? Porque ahora esta la mejora no hecha suya ,sino mía; dijo: bueno si… ¡le pega que vaciada
el juez…!.”
¿Cuénteme y el señor “T” quién es?
El señor “T” era el Papá de los gemelos
¿El que hacia?
“Él, era de esos que hablémoslo vulgarmente… un vividor de cuenta del gobierno; viviendo en tierra del
gobierno hacia por hay ranchitos y vendía; le iba bien, él vivía en la catorce y de hay para abajo no había
construcción, y ahora ya hay. Donde vive es de cuenta del municipio”.
¿Ese lote era una finca?

“¿En donde? ¿Abajo? Eso lo compró las empresas públicas en 1940. No recuerdo como se llamaba
él que vendió; eso valió 10 pesos, desde la quebrada aquella desde el Santander hasta la quebradita,- hasta
donde hay un surco de bambúes hasta el matadero. Yo estuve en planeación y allí me mostraron las
escrituras; fui demandado por las empresas públicas. Duró la demanda con ellos dos años. Pusieron el juez
cuarto para llevar el denuncio; allí me decía la doctora que yo era un… yo no se que…, yo le dije a la
doctora: mire cuando vea las cosas dígalas… háblelas, pero cuando no vea pregúntelas una vez, pero no siga
acusando la gente ¡que tal… yo le diga a usted que usted es una h...!
Esto se lo dije así de frente, allá en el juzgado segundo en el palacio de las injusticias. Y ella me
dijo: ¿ y usted quien es?. Yo le dije soy “J.C.C.”, y de aquí de Santander… donde nacen muchos y se crían
pocos por que los matan. Usted esta haciendo esto por el denuncio que recibió…, yo no soy ese tipo que me
acusaron que yo era un invasor, no yo lo recibí en arriendo y aquí tengo la comprobación el Juez cuarto allá le
comprobé; dijo:
¿verdad?, ¿pregúntele al juez quien es “J.C.G”?; en la demanda que me hizo “T”, pero si quiere saber
de mi conducta llame al señor Gobernador… al Dr. “Á. C” como ingeniero interventor de las empresas
publicas y pregunte quien fui yo durante un año, pero no seguí porque no hubo aumento ganaba dos pesos;
allí estuve poniendo el ventanal allá en la gobernación; también tumbe el estadio todas las tapias que estaban
allá; total pero también le dije a la Doctora puede llamar a Cajasan, quien es “J. C” durante dos años, a
Robledo Hermanos, o a la clínica la Merced ¿ Quién es “J. C”?; de una vez los calle, dos años de pleito y a los
dos años salieron a favor mío. El Dr. “R” que era el Gerente de las empresas publicas me lo regalo ante el
juez cuarto civil municipal del circuito de Bucaramanga, dijo esto es suyo, usted lo puede regalar, lo puede
vender; esto le vale mucha plata y dijo muy pocos hombres en Santander que estén trabajando como usted no
se había visto en Santander; le dije bueno ahora lo esta viendo y dijo bueno esa mejora que usted tiene tan
bonita con mangos, naranjas mandarinos, limones, guanábana, palma de corozo que yo sembré ahora esta
acabado porque uno cree que la gente es decir, que nosotros somos humanos y le pregunte ¿ ustedes se
sienten humanos? Y yo les he dicho que nosotros no somos humanos somos unas bestias humanadas, porque
si nos dicen indios nosotros nos disgustamos y nos hacemos hasta matar porque nos dicen indios; somos
pasados de indios, los indios no se matan ni siquiera tienen envidia, ellos desean que todos tengan su casa
tengan gallinas de todas las cosas como será que a pesar de que no tienen estudio y son mas inteligentes que
los grandes estudiantes que hay aquí en Colombia.”
El Dr. “R” me dijo cuando vaya a vender le dijera a él: Mi difunta compañera “G” me dijo que
vendiera que ella no podía acompañarme porque estaba enferma, me decía usted solo por allá, ella me
acompañaba hacíamos el almuerzo pasábamos todo el día allá, de acá de la casa llevamos todo para cocinar
allá mientras yo trabajaba en total le dije que si, que iba a vender. Fui y le dije al doctor “R” que iba a vender
dijo bueno ya le tenemos el comprador váyase a la Corporación y allá hable con el gerente de compra y venta,
llévele los papeles… ¡ oiga le lleve los papeles me hicieron sacar una escritura de mejora y los papeles que
me había dado el señor del juzgado cuarto! ; vinieron allá a la mejora le sacamos fotografías, contaron palos,
contaron todo pero yo creo que de cien palos anotaban cinco o seis ¿cómo me iban a comprar?, y total
entonces yo convencido y creído de la vida, me dijo el Dr. “R” ¿cuánto vale la mejora? Después que sacaron
cuentas, fotografías y toda esa cosa, yo le dije: eso vale 30 millones un regalo; dijo esta bien no le pareció
caro venga dentro de veinte días…, cuatro años yendo cada quince días, cada ocho días; hágame el favor…,
usted se cansa si, cuatro años “mamandome gallo”. Me perdona por hablarlo así, pero cierto total entonces
después de cuatro años le dije yo, bueno ya son horas de cantarle la tabla me fui yo a la Corporación, me fui a
donde el doctor “R”, le dije yo: Dr. “R”, yo vengo por los papeles que le deje acá y me da pena decírselo en
su propia cara yo le voy a preguntar una cosa el decir de la gente es que las mejores autoridades que tenemos
es la Corporación en Colombia o en Santander, pero son de los mejores mentirosos que tiene Colombia y no
deben decir esto porque ustedes no cumplen ni años, hacerlo calentar para yo ponérsela yo iba con la
intención de ponerlo patarriva para que no le mamen gallo así a la gente, le dije: usted debe comportarse
como un hombre no como un marihuanero, los marihuaneros son pura bla, bla.. y toda esa cosa peor ni que las
viejas chismosas así de frente en la oficina, bueno yo haber si se me enfrentaba; dijo no señor “G”, allí están
los papeles pero para entregárselos tiene que darme una firma, le dije le doy mil firmas lo importante es que
yo lo necesito; me hicieron un documento de los papeles que me entregaban y le firme allá se quedaron con
una copia de la entrega de los papeles, entonces yo pensando esto dije será y que horas me tomaron el pelo se
acabo casi la mejora en cuatro años me dijeron: no vaya a sembrar mas nada porque de lo que siembre no se
le va a pagar y la gente iba acabando con todo había cada cuatro metros un curo, saque de allí treinta y cinco
cargas y eso que solo eran cuatro curos los que estaban dando cosecha , que tal cada cuatro metros un curo, y
me decían esa es la cuestión… y dije, yo voy a regalar eso aunque sea la mitad para darles a entender a esos
señores que no estoy muerto de hambre ni me hago matar por nada y la plata mi Dios me la hecho fue por
castigo le dije al juez, y fui y lotie, los medí y busque gente que no tuviera casa y a cada gente le hice una
compraventa registrada y le dije al Sr. gerente de Corporación allá me dijeron entonces que yo estaba loco, el
juez cuarto me dijo que yo me había enlocado; le dije no de esos locos que sigan naciendo y si van a echar a
la cárcel a los que tengo viviendo allá no los echen a la cárcel al que tienen que echar a la cárcel soy yo, a
mí.
¿A qué personas les vendió?

Al Sr. que esta aquí presente (Don “L”) y toda la gente que hay. Allá hay 157 vivientes que yo les
he regalado y total le hice papeles de compraventa, claro que en cada compraventa yo les puse un precio para
evitar eso lo hablamos en la notaria pero no lo hable yo con los señores, allá con el notario que yo le ponía
un precio al lote pero era que yo lo iba a regalar; el notario dijo que había que ponerle un precio para evitar
mañana un problema entonces, dijo no… ¡esta bien! A cada lote le puse un millón de pesos; y me han
demandado, he tenido cinco demandas de cinco vivientes que me han demandado porque aquí hay una estaca
de un lote y ellos se quieren bajar los veinte centímetros, o el metro como yo no estoy allá, yo ustedes
respetan la estaca los lotes son de tanto por tanto entonces, el inspector me dijo: usted cobro, por eso en el
denuncio dice que usted vendió por un millón; le dije no señor, eso lo regale eso puse en cada compraventa le
dije si quiere le traigo las tantas compraventas que tengo y vamos a la notaria haber si ellos....Claro que yo les
digo que ya me pagaron total me han demandado cinco y les he ganado las demandas en ese sentido, y les
puse agua yo saque planos para el asunto del alcantarillado que yo pedí tubos para hacer la primera calle,
para decirles como era que se hacia pero la gente, no pero como les decía somos humanos pero es de nombre
somos una parranda de bestias, quiere hacer cada uno y me perdona el Sr. que esta hay presente y la Sra. ,
cada uno de ellos si son tres tubos hay que unirse para buscar uno solo para que salga la tubería, no… total
que no, cada uno quiere hacer no es uno solo hace la chamba y un maestro… solo para que responda les dije,
yo no que eso no, que cada uno el uno deja la caja acá, el otro la clava acá, entonces hay queda la gotera. Hay
por la central no ha habido daño de cañería; yo, puse cañería de ocho pulgadas suficiente, ¿no cierto? sin irle
a decirle al uno y al otro, usted tiene que hacerme la cañería, no señor esa me la regalaron me regalaron ocho
metros de tubería les dije: miren así es como se hace, en el frente de cada lote deje una T.
¿Cuántos lotes hizo Don “J”?

Ciento cincuenta y siete, “…de esos ciento cincuenta y siete, vendí seis, pero como me dijo el doctor
Rafael, si usted va y vende, no vaya a vender lotes si usted va y vende le dan la cuota inicial y se quedan con
el lote, total aquí bajaban muchos políticos que decían que ayudaban pero...
¿Cómo salió el nombre de la Cuyanita? “Ese nombre lo puse yo, allá se admiraban ni las mismas
empresas publicas no sabían como se llamaba allá eso, pero como yo estuve mirando las escrituras de
compraventa del terreno entonces era la Cuyanita pero en la escritura estaba y nadie sabia, el dueño le vendió
esos terrenos a las empresas publicas en 1940, eso se han admirado de ese nombre yo recibí en arriendo la
parte que tengo de la Cuyanita”.
¿En que año loteo?

Desde 1997
¿En que fecha?
“Del 11 de junio de 1997 a el 5 de julio 1997, yo regale eso hace casi 10 años pero hay gente que ni siquiera
a encerrado el lote y pagando arriendo y pobres y jodidos”.
Se hizo alguna reunión para la entrega de los lotes? No el que me iba pidiendo yo bajaba y le
entregaba.
La gente ¿cómo se entero de que usted estaba regalando los lotes? Bueno yo no lleve gente
particular, casi los del barrio que pagaban arriendo y los que no pagaban arriendo fueron los que cogieron los
lotes hay. Póngale cuidado el que no tiene casa no logra esa cuestión y los que si tienen casa si como los de
Zarabanda y de Camilo Torres cogieron lotes y se los dieron a los hijos. ¡Hay no que el lote es para mi hijo…!
Entonces al fin yo ni les pregunte quienes eran ni política ni religión.
¿Qué criterio tuvo para regalar los lotes? A mi me ha nacido desde que yo era niño compartía, mi
mamá tenia una chicheria y mi papá era pesero, mi papá era de Galán y mi mama de Guane.
¿Cómo se organizaron las personas en un principio? Como yo les entregue los lotes, bueno lo que ha
pasado es el egoísmo que hay entre ellos, ya entonces el que le di acá este lote no quiere dejar pegar el otro
tiene que dejar una calle, pero eso si cuando están pidiendo una cosa se abrazan, se besan y no hallan que
hacer… ¡huí… cuando ya tienen las cosas ya desconocen ya no hablan, vea por acá pasa la mayoría de la
gente no saludan voltean la cara para otro lado ; mire yo he estado aquí enfermo por lo menos que horita
llevo cinco meses y son muy poquitas las personas que han venido a saludarme de allá de los lotes y nombran
a don José del Carmen en cualquier reunión y saben como contestan ese viejo hijueputa... hablémoslo vulgar
pero cierto, ese viejo hijueputa que no venga por acá sin contarles ninguna mentira pero por eso yo no me
afano allá tengo todavía tres hectáreas ahora porque estoy enfermo, si no, tuviera allá sembrando yuca y
cercado.
Don “J”¿usted podría colaborar con otro pedacito para el salón comunal? Para el salón comunal yo
tenia el lote allá a la salida donde vive Don “L” hay esta el pedacito, pero para lo que es las reuniones, usted
hace una reunión si llegan tres o cuatro, no llegan más entonces, para que se quiere el salón mas grande,
¿no? Es que yo con los años que tengo les se decir yo bajo y me ven bajar cierran las puertas por hay no hay
nadie.
Don “J” ¿en un principio había alguna junta? Yo dure tres años de presidente
¿Quién organizo esa junta? Yo les di dos lotes y les dije aquí vamos a hacer una junta, por que yo
fui el organizador no de todo, pero fui el fiscal de la organización de las juntas en Santander porque aquí no
había juntas eso estaba muerto.
¿En que año se organizo la primera junta aquí en Santander? Como en el 56, para no decirles
mentiras nosotros fuimos los organizadores de las juntas en Santander en el barrio la Concordia en ese
entonces yo vivía en San Miguel , cuando llego la cuestión de las juntas con don Marcos Abril, allá de la
Concordia nosotros éramos cuatro comunas que organizamos las juntas en Santander, eran de la Concordia
era donde estaban los jefes de las organizaciones de las juntas, después otra la del barrio Girardot, otra arriba
al lado del cuartel y otra allá en el barrio Gaitán, cuatro juntas no fueron mas las juntas que se organizaron
cuando vino la organización de las juntas ese año vino la organización de las juntas y el derecho a tener la
Biblia en la casa y el derecho a tener el registro civil de las leyes ahora si lo cargan hasta los perros.
¿Con que fin se organizaban en juntas? Para la organización de lo que hiciera falta, para las calles o
si a cualquier persona le hacia falta el servicio sanitario, si no tenia cañería íbamos a reunirnos para darle, así
lo hice allí abajo yo coloque la primera cañería, pedí permiso alas empresas públicas o a Corporación para el
asunto de las cañerías pero no me dieron el permiso pero yo espere seis meses y no me dieron el permiso
entonces busque el maestro para que me abriera la chamba y busque otro maestro para que me la colocara y
en frente de cada lote coloque una T para que se conectaran, recibieran las aguas.
¿Y quien pagaba ese maestro?
La gente, el señor tesorero es el encargado, pero tiene que hablar con toda la junta para que le den el permiso.
Eso les dije yo en un principio cuando se organizo la junta y que también yo busque otro presidente
que fue cuando hicieron hasta para vender
¿Cuándo fue la primera junta?
Fue casi en el mismo año que se regalaron los lotes hace cinco años tuvo personería jurídica. Yo fui
el fundador de la primera junta y les di el predio y les dije como tenían que hacer; yo… como debían vivir
como humanos no como bestias así hablando vulgar fue lo primero que les dije cuando se les regalo los lotes,
yo les hable todo eso yo les dije aquí van a vivir como humanos, estoy seguro que hoy les regalo este lote y
mañana no dejan pegar al otro, palabra de profeta ya tenían que dejar cada uno una calle y ya no se conocían
el uno al otro y sigo siendo el rey sigo siendo el mismo, el primer día que yo le hable a la gente les hable
como yo les estoy contando, yo no les pregunte si no como se llamaban para irlos a registrar pero ni color ni
política, sin política yo regale total es que yo les dije este es un barrio independiente de los otros y puse el
nombre “Barrio la Cuyanita propiedad privada” esto es de ustedes ese nombre ya se lo quitaron para quitarme
la idea a mi, porque a ese viejo hijuepueta no hay ni que saludarlo, ni que baje por aquí.
¿Qué personas conformaron la primera junta? La junta se conformo de 7 u 8 miembros, la secretaria
era la mamá del chino que mataron los mismos taitas, los mismos taitas lo mataron porque pusieron una venta
de marihuana y bazucó allá en la casa y los chinos aprendieron a fumar marihuana y a no respetar a nadie y
mire lo mataron casi hay en la misma casa, y otro que fue de la junta fue Humberto Muñoz, Pedro el hermano;
después vino el que me recomendó del Dr. Mojica, un ladrón para sacar las fotos de los planos, yo no vivía
allá pero yo colaboraba en todo.
Comentario de las investigadoras:

En el relato de Don “J C” se destaca la condición sombría que le llevo primero a apropiarse del
terreno y luego cederlo como “regalo”, venta y/o arriendo a las personas que fueron sumándose a la población
allí residente; en esta “condición sombría” llama la atención la participación de funcionarios públicos y de
practicas “politiqueras”, así como la prevalencia de la agresividad (violencia) como estrategia de
supervivencia y de logro de objetivos.
El entrevistado también se refirió a la aparición y posterior legalización de la junta del asentamiento, y a
problemáticas psicosociales que han caracterizado la población desde sus inicios, como el egoísmo, la
esperanza en el asistencialismo, la agresividad, la delincuencia y la drogadicción, entre otros. No hubo
referencia a a la fuente del nombre del Asentamiento; se cito el 5 de julio como fecha de aniversario del
mismo, de acuerdo a la fecha de unas escrituras presentadas por el señor Gómez.
Diario de campo
27-02-05
Actividad: Taller con miembros de la JAC del Asentamiento Humano la Cuyanita.
Objetivo:
 Deconstrucción Conceptual acerca del deber ser de un miembros de la JAC
Asistentes: Presidenta, Secretario, Tesorero, único miembro del comité de obras, y tres personas que
conforman el comité de convivencia, único miembro del comité de aseo.
Las investigadoras y un Psicólogo general con experiencia en Clínica.
Hora de Inicio: 8:25 A.M.
Hora de Finalización: 2:30 P.M.
Lugar: Vivienda del señor Tesorero.

Desarrollo
La esposa del señor Tesorero colaboró en la organización de la reunión, adecuando la sala comedor
de su vivienda, la cual se encontraba debidamente aseada y con las sillas correspondientes donde se ubicarían
las personas invitadas. Ofrece un café a los presentes. Mientras tanto, la señora Presidenta alude: “ese
comedor redondo es mío… para estar mas cómodos… y, es que el 12 de febrero... se me entro el agua...y
para que no se me dañe lo traje para acá… es que lo compré con tanto esfuerzo”, expresa.
Posteriormente da inicio a la reunión con las siguientes palabras: “yo quiero que reine la unión y la
armonía para que los proyectos que tienen pensados se lleven a cabo. Yo estoy pasando por muchas crisis
porque veo que la gente quiere que yo renuncie a la presidencia, me reclaman que no hago nada, son mas las
personas que quieren que yo renuncie, que las que me quede… yo he resuelto dar la ultima batalla para
permanecer como presidenta… de lo que se logre en esta reunión depende si me quedo o me voy…; pero en
realidad yo quiero seguir… el programa para hoy es:”
Saludo de bienvenida.
Presentación de los asistentes.
Dinámica “armemos el rompecabezas”
Exposición de inquietudes que tienen los miembros de la JAC, acerca de lo que piensan respecto de cómo ser
miembro de la misma.
Descanso.
Reflexión.
Historia Personal, en la historia comunitaria.
Evaluación de la actividad.
Almuerzo.
Despedida.
Contenido:
(Primero cada miembro de la junta se presenta y narra cual es su cargo en la JAC.)
Psicólogo: Como está haciendo frió, entonces recojamos y cerremos el círculo, primero buenos días y
complacido, quiero que me recuerden el nombre nuevamente y su cargo… “Mi nombre es “L”, estoy en la
junta hace 4 años, soy el tesorero”. “Mi nombre es L. H. D”, conciliador”.
Psicólogo: ¿Que hace el Conciliador?
L. H.: “Digamos que arreglar problemas, peleas”
Psicólogo: o sea que si ellos dos van a pelear usted…como arreglan los problemas? (Hay risas) “. Soy “L”
también soy conciliadora, no sé, hablando…”. “Yo me llamo “J”, ayudo con lo de los tubos…”. “Yo soy “A.
D. R”, soy del aseo y ya hicimos la primera jornada de aseo a todo el barrio”. “Mi nombre es “L. S. P”, soy
conciliadora”
Psicólogo: Ustedes tienen muchos problemas, la mitad de la junta son conciliadores o viven muy bien, hay
varios conciliadores.
L. S: “…si”
(La dinámica “armemos el rompecabezas”, permitirá observar el trabajo en equipo).
El psicólogo: Van a encontrar una frase que es significativa para ustedes, esta dividida por silabas y
tiene 6 palabras, (Al desarrollar esta dinámica para algunos representó cierto grado de dificultad por el nivel
de escolaridad que poseen los miembros de la JAC). “Yo no se leer”, expreso la señora del Comité de Aseo.
Se les solicita conformar dos grupos, a cada uno se le suministró recortes de palabras fragmentadas
con las silabas que componen la frase “Junta de acción comunal de la Cuyanita”. Para encontrar la frase que
contienen los recortes utilizan alrededor de 10 minutos y leen la frase.
El psicólogo pregunta. ¿Para qué hacen juntas? El señor Tesorero responde: “Para poder resolver
problemáticas”.
¿Qué puede hacer una junta?; tesorero. “Mirar lo que le hace falta al barrio”. La señora del Comité de Aseo:
“en la Junta debemos ser unidos, estar mas pendientes de las cosas que están sucediendo, para dialogar”.
“S.:”… Se reúnen para satisfacer necesidades, debemos estar todos mas unidos así haigan problemas, estar
mas pendientes de la gente que necesita”.
Psicólogo: ¿Cuándo uno arma una fiesta esta haciendo una Junta?; “M. C”: “si porque hay una gente
en reunión, hay reunión de varios”.
Psicólogo: ¿Cuando está en un velorio está en una junta? Tesorero “No”.
Psicólogo: Y ¿cuándo están en una fiesta porque se reúnen?; Tesorero: “Por el regocijo por la alegría, porque
gano Colombia, porque se casaron”:
Psicólogo: Siempre hay una razón, un motivo para uno reunirse, que para pelear, que para arreglar
problemas, para festejar, para solucionar, para arreglar tubos, para poner la luz, que para recoger la basura
siempre hay un motivo para reunirse, eso es lo que caracteriza una junta. Ahora pregunto. Nosotros los 10 que
estamos aquí de repente un día nos citamos: “L. H.” que tiene pinta de deportista se viene con guayos y ropa
deportiva, “J”que se ve el duro de la plomería se viene con casco y con equipo de soldadura, la Doctora “S”:
se viene toda de negro, con gafas oscuras y cara de triste, “L. S” se viene muy bonita muy bien arreglada,
perfumada, ese día tenemos junta?
Tesorero: “No en ese momento cada uno esta pensando en otra cosa, la que llegó de negro esta triste, las que
llegaron bien vestidas están pensando en su fiesta”.
Psicólogo: si y no, lo que usted me dice ni esta bien ni esta mal, porque ese día puede haber junta y
ese día puede haber porque si nos pusimos de acuerdo por lo menos para decir que nos vemos el domingo 25
a las 8:00 a.m en la casa de don leo y allí hubo junta, ahora que cada uno va con sus propios motivos y cada
uno con sus intereses y estilo, de hecho cada uno en este momento esta marcando su estilo en la ropa, en
hablar o no hablar, al sentarse cada uno está marcando un estilo distinto, todos llegamos cada uno por sus
propios medios a una junta, entonces vamos cerrando ideas importantes. Junta implica reunión, y para que
haya reunión hay un motivo o varios motivos y mas importante aun que existan motivos, coincidimos en esos
motivos o en un mismo motivo entonces por ejemplo hoy dijimos nos reunimos porque vamos a dialogar en
beneficio de la junta, ese es un motivo que tenemos hoy todos porque vamos a compartir un asado y ese es un
motivo que tenemos todos.
Tesorero: “para unirnos mas para compartir.”
Psicólogo: Eso, unirnos mas, compartir un poco mas de modo que la dinámica que hay aquí, que la vida que
hay, que la junta que hay aquí, que la junta de acción comunal cambie para bien, mejore por algún motivo,
solucione conflictos de una manera mas efectiva, mas productiva mas en paz. El otro punto es que la junta
tiene un primer apellido Acción, junta de acción ese apellido que significa?; ¿por qué no es junta de
protección, junta de conciliación?. Esta es junta de acción.
Señora del comité de Aseo: “quiere decir que tenemos que estar en acción trabajando, para hacer un
movimiento. Tesorero: “no quedar nos quietos, tenemos que estar en acción trabajando tenemos que estar es
haciendo”.
Psicólogo: Yo les pregunto: ¿ podemos llamar junta de acción al reunirnos cada 8 días aquí en la casa de don
Leovigildo o en otra casa y conversar, analizar, discutir la vida y decidir si debemos votar o no a la reelección
de Uribe y decidir si pone o no el muro para que contenga la barranca y cada 8 días nos reunimos, nos
sentamos a hablar a pensar?. ¿Esa es la acción de la junta, reunirse cada 8 días? Tesorero: “no, en las
reuniones hablamos de lo que se esta haciendo y no hacer tantas reuniones porque nos cansamos, no hacer
esas reuniones cansonas, sino ir avanzando y no quedarnos en un solo sitio, hablar de lo que se está haciendo”
Psicólogo: En este momento se está haciendo un tinto entonces es sobre las acciones, si nos reunimos
porque el aguacero nos tumbó las casas entonces hay que hacer cada 8 días reuniones, sigamos discutiendo
porque no se ha hecho nada por lo del derrumbe, la acción de esto es que no se está haciendo nada, la junta de
acción comunal va resolviendo los problemas. Pero vean que esto tiene otro apellido, un segundo apellido de
la junta que es “comunal”.
Señor secretario: “Es que estemos todos unidos por una misma causa, la integración la podemos hacer
nosotros los lideres, en eso es lo que fallamos, algunas veces todos van por un lado, la mayoría de animalitos
van unidos, las ardillitas, los conejitos, van unidos si alguno se desvía se trae, aquí debemos hacer eso y lo
que vamos a hacer es para todos”
Tesorero: “Que vean los frutos, esa palabra comunal, hombre que la acción sea con toda la
comunidad, que no sea solo nosotros”.
Secretario: “que nos unamos mas con la gente, esa es la base.”

Tesorero: “Hay que diferenciar lo comunal de comuna creo yo, los comunal es la comunidad que nos encierra
aquí a todos y comuna ya es la reunión de varias juntas”
Psicólogo: Muy bien., hoy les voy a proponer que otra señora sea la presidenta de la JAC y que “M.
C” pase a ser la Vicepresidenta de la JAC, yo les traía esa propuesta para hoy me parece una buena
propuesta…
Tesorero: Bueno según los reglamentos y los estatutos que nos rigen, hay un impedimento, por decir algo,
porque ella no vive aquí.”
Psicólogo. Entonces se me ocurre decirle que arriende un pedacito del cambuche que están haciendo
allí arriba para que ella se venga a vivir aquí, ahora y sea la presidenta de la JAC.
Presidenta: “si se puede”
Psicólog o: Entonces se debe hacer ese cambio ¿qué otra persona sea la presidenta?
Sra. conciliadora SP: “A mi me parece que si”
Tesorero: “si es para sustituirla a ella, hay que mirar primero porque se va a sustituir, cuales son los
errores, por qué se va a sustituir, tiene que ser una falta demasiado grave para poder sustituirla”.
Psicólogo: Nuevamente les digo, además de cambiar la presidenta a que sea Vicepresidenta, les
propongo que “S” sea la Tesorera y que Don “L” sea un revisor fiscal de la tesorería. Eso no se debe hacer,
así ellos se vengan a vivir a un cambuche, ellas vienen con otros intereses, ustedes están aquí donde tienen sus
raíces, ustedes son los que han vivido todo el tiempo aquí, donde han visto crecer sus hijos, donde están
asentados, por eso se llama asentamiento.
Tesorero: “Para que esas cosas pasen debe haber un motivo”
Psicólogo: yo les puse varias trampas, ella efectivamente es una mujer inteligente, pero eso no la
hace competente, capaz de ser Presidenta, ni miembro de la JAC, que si se viene a vivir aquí, mentiras,
porque les digo esto, porque si entre ustedes mismos no están convencidos que son las personas adecuadas,
son efectivamente los lideres de la comunidad que están trabajando por esa meta de bienestar para la
comunidad entonces ustedes no deberían ser miembros de la JAC, entonces hagan la defensa como don “L”,
debe haber causas reales graves, que esta persona no actúa efectivamente, si no actúa, no sirve para la JAC,
esta persona solo piensa en su propio beneficio y en ella y en nadie mas, entonces ella no sirve para estar en
la JAC, porque comunal es para todos, aquí hay un principio donde prima el beneficio de todos , por ejemplo
qué hizo Stella cuando timbro su teléfono, sale, muy correcto porque el teléfono era para ella pues resulta que
aquí estamos otras diez personas con otro interés, entonces ella qué hace, correr y se retira. El beneficio
comunitario, la JAC busca el beneficio de una comunidad sobre el de una persona. Tienen alguna pregunta,
algún comentario:
Conciliador: “Y cuando por ejemplo, cuando uno esta recalcando algo y le dicen huy usted si es
cansón”
Psicólogo: Digamos yo cojo un martillo y empiezo a golpear la pared de Don “L”, mínimo Don “L”me dirá
deje de ser cansón, no ve que está dañando lo que yo construí con tanto esfuerzo, cuando se es cansón con lo
comunitario, con lo suyo sea cansón ahí si como dicen los chinos sea intenso, entonces por no ser cansón no
se deben decir las cosas. Cuando ustedes tengan que decir algo, díganlo en privado y si no hacen caso háganlo
publico, consúltenlo en junta. Por ejemplo Don “L” es el tesorero y le decimos don “L” estamos esperando
que se arreglen las cuentas y si no hay respuesta el paso siguiente es hablar con las personas que nos puedan
ayudar a resolver el problema, acudimos a la Junta, o a la Alcaldía.
Tesorero: “A mi me ha funcionado eso de ser cansón, me han pagado los recibos del agua”.
Psicólogo: Hay que tener estrategia, por ejemplo los conciliadores para resolver los problemas no
con machete.
Conciliador: “Se gana uno problemas baratos”.
Conciliadora LC: “Eso iba a decir”.
Psicólogo: Ustedes no se metieron a la junta para estar sin problemas, ustedes son el blanco, mire no
les digo mentiras que haya llovido tan duro eso es culpa de la JAC, y por eso se derrumbo el barranco, ustedes
como lideres pónganse las pilas, esto es para hacerlo entre todos, ustedes organizan, ustedes promocionan.
Secretario: “Doctor yo quisiera invitarlo a una reunión , para que usted viniera y hable y le diga a la gente
esas cosas, para que la gente se conscientice, esa gente, porque la gente cree que nos eligieron para que
nosotros trabajemos, hagamos todo, para que usted nos colabore”
Psicólogo: Ahí si tengo un pero, lo que yo les decía que otra persona fuera la presidenta...
Secretario: “no Doctor, así como le pasa a uno con los hijos, si otra persona viene y les dice las cosas, ahí si
hacen caso seguro.”
Sra. del Comité de Aseo: “Así nos pasó la primera vez del aseo, programamos el aseo, qué sucedió,
las dos doctoras bajaron aquí y mis compañeras programamos el aseo y así como si todos nos colaboraron”
Secretario: “Porque aquí ya la comunidad vio que venía gente, que venía gente de afuera, y nos
decía, aquí es donde yo digo que nos ayuden en eso a hablar con la gente explicarle los peligros de las cosas”.
Psicólogo: Igualmente vienen otras personas a asesorar pero ustedes deben ser los cabecillas de las
acciones, los gestores, deben hacer reuniones, pero como estas deben de ser pocas es decir donde una persona
ajena a la JAC sea la que hable, no, las reuniones deben ser entre ustedes, se roten la responsabilidad por
ejemplo dentro de 8 días hablamos lo del aseo, quien organiza la reunión seria doña “A. D”, alista el sitio, la
hora, el tema, el orden y ya , hay que valerse de quienes están colaborando, válganse del liderazgo que ustedes
pueden ejercer.
Psicólogo: Yo se esa vaina del liderazgo es bueno, si han convencido a una mano de locos a tomarse
un veneno, porque el líder les dice es que si se toman el veneno va a venir un platillo volador los va a recoger
y los van a llevar al planeta de la gloria, ahora ustedes no van a convencer de algo que es tan real y es que si
llueve y se tapa las cañerías se desliza la tierra, que si se construye donde se esta deslizando se cae a los dos
días, esas cosas son muy reales y de esas cosas pueden convencer, de eso son ustedes los que pueden
convencer al resto de la gente. Dentro de los propósitos de la junta hay acuerdos donde están todos por la
misma causa, a pesar de ser un grupo muy distinto donde hay personas mayores, personas jóvenes, uno solo
que lleva bastante experiencia en la junta, los demás son nuevos en el grupo, este grupo se mantiene en paz,
me parece que es un grupo que sabe trabajar, que se dejan hablar, si no es así por favor me lo dicen, porque
he estado en otras reuniones con comuneros y no se dejan hablar.
Presidenta: “yo… es que quería hablar de “J” (Del comité de obras) es que siempre que lo invito a
una reunión nunca puede siempre me dice que esta ocupado”
Psicólogo: Ustedes ya hablaron eso en privado, bueno me pareció hoy muy bien todos fueron
puntuales y el que llego un poquito tarde me di cuenta que andaba en una labor, miren cuando se esta metido
en grupos con un interés comunitario, suelen estar muy pendientes y ver muy fácil y decir es que fulano no
hace nada, y es que zutano tal cosa…bien hasta ahí, pero hay que ver también, llegaron todos a tiempo, oigan
todos dieron ideas para solucionar tal situación, oiga que bueno los que no se habían integrado están
haciéndolo, porque llegar temprano es signo de que se está intentando, ustedes tienen una ventaja y un
problema a la vez todos son nuevos…La invitación que les hago a todos es así como se llama la atención
sobre lo que se hizo mal, también hay que llamar la atención sobre lo que se hizo bien, lo bueno, felicitar,
reconocer es la invitación para todos, miren un pecado de las JAC es que a veces solo han servido para
problemas y para que la gente les quede mal , ¿pero por qué? Porque es el reflejo de lo que hay adentro,
pueden haber conflictos pero para eso hay 3 conciliadores y ya todos son adultos, pueden ponerse de acuerdo,
una comunidad que ve que su junta es una Junta de acción y de accionar para la comunidad, de acción
comunal no tiene porque tener quejas.
Conciliador LHD: “M. C”, aquí delante del señor, usted ha dicho que yo no colaboro, es que yo
primero tengo una familia que mantener, y antes tengo un trabajo, unos horarios y muchas veces no he podido
asistir a las reuniones…”
Presidenta: “… yo no… de usted no he dicho nada…”
Psicólogo: Entonces pónganse de acuerdo en horarios, días , horas de reunión para no interrumpir sus
otras actividades, por ejemplo hoy se pasó decirles que era una jornada larga, bueno pero hoy la jornada
termina en un asado y a quién no le gusta un asado, pero estas reuniones tan extensas, solo por allá cada dos
meses y eso, hacer reuniones bien organizadas, bien planeadas que les demande media hora no más , estos
son los puntos a tratar, estas son las personas encargada de tal cosa y ya a la media hora ya han terminado, no
hay que cansar, Don “L” ya tiene experiencia en esto, yo creo que el ha visto llegar e irse muchas personas
porque se cansan, en reuniones una tras otras donde se habla se habla y se habla nada mas…
Bueno les voy a contar la historia de 5 personajes llamados: cada uno, alguien, cualquiera, ustedes y
ninguno, si había un trabajo que realizar un trabajo importante y cada uno estaba seguro de que alguien lo
haría, cualquiera pudo haberlo hecho, pero ninguno lo hizo, alguien se disgusto por eso, ya que el trabajo era
de cada uno, cada uno pensó que cualquiera podía hacerlo pero ninguno se dio cuenta de que cada uno no lo
haría en conclusión cada uno culpo a alguien que cuando ninguno hizo lo que cualquiera podía haberlo hecho
donde estaba usted que se hizo, bueno interesante… (“si bueno”murmuran los asistentes) esa ha sido la
historia de las JAC cual ha sido el problema primero 200 personas deciden que estas 10 personas les
organicen la vida, les den soluciones para todo, segundo cuando ya ese grupo esta elegido, ha sido elegido,
siempre han tenido el problema de que al interior todos quieren ser presidentes todos quieren ser tesoreros,
conciliadores, y pasa lo del cuento quien hizo algo nadie, pero yo estoy hablando de otras JAC no la de la
Cuyanita.
Tesorero: “Bueno yo doy este ejemplo, ahora que hubo este desastre todos se recargaron contra “M.
C”, decían: “M” no ha hecho ninguna gestión en la alcaldía, mejor dicho una presidenta que no sirve para
nada, pero porque no se toman la molestia de ir a la casa de ella o a la mía y preguntar que gestiones se han
hecho, si que con mucho gusto se les dice, porque no saben realmente lo que estamos haciendo… a veces la
gente se encarga de distorsionar las cosas así como el teléfono roto”.
Psicólogo: Ahora les digo otra cosa son una junta fuerte porque se aguantó ese aguacero, porque se
que en otros lugares llevo a problemas graves de desintegración de juntas y demás.
Tesorero: “Aquí estuvo a punto de desintegrarse esto, “M” estuvo a punto de renunciar, “F” estuvo a
punto de renunciar, no es por alabarme por que tenga mas experiencia pero yo fui un pilar en esta junta..”
Psicólogo: Yo creo que ustedes vieron noticieros en esos días de la tragedia, conté 4 personas que
salían al micrófono y decían es que necesito que el señor Presidente venga y me arregle el problema por el
aguacero, si la gente espera que el señor Presidente venga y arregle los problemas, no van a esperar que
vengan los miembros de la JAC y hagan lo mismo, vuelve y juega ustedes para qué están, para que
organicen las labores, siempre se van a presentar discusiones pero deben saber llegar a soluciones sanas,
junta es de reunión por eso se necesitan varios miembros.
Tesorero: “Si uno de nosotros esta haciendo las cosas mal, hombre, entonces los otros traten de
frenarlo, venga para acá la está embarrando, por que si no nos echamos a la comunidad encima, y ustedes
saben que la comunidad es la base”
Psicólogo: De todo lo que pasa uno tiene que ir aprendiendo
Presidenta: “ Puedo agregar algo, es que yo vea… antes de que yo fuera la presidenta de aquí
tuvimos como dos reuniones con “L” antes de decidir que fuera yo, pues yo siempre les comuniqué a ellos,
para mi lo mas bonito seria es contar con todos y pues siempre quise que tuvieran su responsabilidad, yo
antes fui conciliadora pero eso nunca hubo responsabilidades, bueno les dije bueno yo acepto pero que todos
tengan su responsabilidad de lo que les corresponde, no se si se acuerden ustedes de eso, eso era lo que yo
quería comentarles…”
Psicólogo. Bueno ahora quiero proponerles un ejercicio, primero descansemos y ahora escribimos un
libro entre todos.
A las 10:00 a.m. (se da un receso, en este momento algunos de los participantes fueron hasta sus
casas, para dar desayuno a sus hijos o esposos. A las 10:20 se reanuda la sesión.).
Psicólogo: Continuamos con el ejercicio, entre todos los que estamos vamos a escribir un libro por
ejemplo primero lo inicia Doña “L” y luego continua “S” y se continua así, primero quiero que piensen
como llamarían su libro, un titulo para su historia, después de pensar en el libro cada uno piensa en el nombre
para el libro de los demás.
Secretario: “Un libro Para vivir mejor”
Conciliadora LC: “Para una buena salud”
Presidenta: “Mi historia”
Conciliador LHD: “El insomnio”
Tesorero: “La tragedia de la Cuyanita”
Conciliadora SP: “Quiero vivir mejor”
Sra. Comité de Aseo:” Vivir mejor”
Sr.Comité de obras: “no tengo todavía nombre…”
Psicólogo: Además cada uno va a pensar un titulo para el libro del otro
Secretario: “Para “M. C” Relato de un amigo”
Tesorero: “Para el libro de “F” Mi sacrificio”
Sr. Conciliador LHD: “El poder de arreglar mi junta, para mi compañero “J”
Presidenta: “al de “J” Un mejor vivir”
Sra. Comité de Aseo: “Mi historia” para “S”.
Presidenta: “Le tengo un libro a don “L” pero es que no lo puedo, o sea descifrar bien, esto se
llamaría: Mi estadía en la JAC en la Cuyanita como tesorero…”
Psicólogo: bueno vamos a empezar a escribir el libro por ejemplo “S” “Que linda aventura es la
vida, la vida es una aventura, en ella esta inmersa muchas personas…”
Psicólogo: Buscando condiciones para los hijos y para los hijos de esos hijos que algún día llegaran
empecé a construir mi Ranchito, tenia muchas esperanzas”.
Sr. Conciliador LHD: “Tenía esperanzas de poder salir adelante, y salimos adelante”.
Presidenta: “Salimos adelante, y podemos tener nuestro barrio mucho mejor de lo que está y seamos
familias unidas y responsables en nuestras casas y en nuestro barrio, y para un futuro mejor y que nuestros
hijos sean mas adelante el futuro de lo que nosotros hemos construido”
Secretario: “Y tengamos un ánimo grande”
Psicólogo: Este fue el primer capítulo del libro “Mi ranchito”. El segundo capítulo arranca diciendo:
a mediados del mes de febrero del año 2005 , tuve la oportunidad de vivir una situación parecida a las que ya
había vivido antes pero esta fue un poquito mas grave , pero esta me asustó mas, resulta que hubo aguaceros,
unos aguaceros bastante fuertes , tierra que se deslizaba, cañerías que se taparon, techos se cayeron,
inundaciones se vieron, yo hacia en ese entonces parte de la JAC allá en la Cuyanita donde vivía en ese
momento mi papel en la junta era:
Tesorero: “Mi papel en la Junta era de tesorero, resolviendo todas estas tragedias, deslizamientos, mi
Dios nos puso una prueba haciendo esos deslizamientos para ver si nos podíamos unir mas y entre esa unión
nos podíamos ayudar…”
Sr. Conciliador “LHD”: “Y salvando de todo esto, y viendo que ya todo se perdía, se derrumbaba con
el señor tesorero, nos dirigimos a destapar la tubería de agua y…”
Sra. conciliadora “LC”: “Con la ayuda de Dios primeramente y con la colaboración de todos
pudimos llegar a vivir mejor y que reconozcan el sacrificio de todos y podamos llegar a ser mejores
personas…”
Psicólogo: Capitulo numero 3, el Capitulo numero 3 arranca diciendo: El 27 de febrero amaneció un
día frío, el cielo anticipaba una fresco una situación nueva para esa JAC, parecía gris pero tranquilo, parecía
un deslizamiento , pero estaban a salvo, seguro días anteriores se habían visto crisis que parecía ser el final,
decir a unos me voy ya no mas, pero sin embargo no fue así, los días pasaron y no se acabó hasta hoy no fue
el final, el 27 de febrero concluyeron: eso que habían venido ver, habían visto desde antes, ese día se dijeron a
si mismos:
Secretario: “unámonos, integrémonos, para seguir evitando estas catástrofes, que en realidad nos han
tomado por sorpresa y nunca estamos unidos.”
Psicólogo: A eso que dijo don “F” respondió…
Sr. Conciliador LHD: “si podemos, sigamos adelante, que la unión hace la fuerza”
Psicólogo: Y con este mensaje positivo Jorge se unió diciendo (“J” no responde, sonríe)
Psicólogo: Del grupo surgieron ideas Jorge un poquito tímido, dijo si, y los demás siguieron, hoy es
un buen día para empezar.
Sra. comité de Aseo: “somos felices a pesar de que hace 15 días tuvimos un desastre inesperado,
veíamos correr los niños, las señoras, eso es triste”
Psicólogo: Y cuando Ana dijo eso es triste doña “L” respondió:
Sra. Comité de Conciliación “L.C”: “ es triste saber que un día tuvimos una vivienda, un sueño
tranquilo, con un techo que no nos tocaba pagar arriendo, llega el desastre manda las personas para albergues
a pasar miles de calamidades, tanto en la familia, donde están las cosas uno tiene que vivir con un
desasosiego, pero vuelvo y repito Dios es el que nos ayudará, saldremos adelante con la ayuda de todos
porque como decía el compañero si no hay unión no hay fuerza y poder decir con ayuda de Dios estamos
nuevamente aquí.”
Psicólogo: estamos nuevamente, porque detrás del aguacero viene el sol, con el sol, se seca el agua,
se seca la lluvia el barro, sabiendo que el aguacero no fue su culpa la Presidenta de la JAC dijo:
Presidenta: “Que seguiré en la junta luchando con todos mis compañeros y espero que sigan estos 3
años que nos quedan faltando al pie, o sea sigo luchando y lucharemos todos unidos.”
Sra. Comité de conciliación SP: “Estaremos unidos, no desunidos, ojalá sea en unión”
Psicólogo: las palabras fuertes de “L. S.”, resonaron ese día y colorín colorado
Presidenta: “¿Y don “L”?.

Psicólogo.: A sí, resulta que los cuentos tienen un cierre entonces don “L”.
Tesorero: “Para finalizar por eso nos encontramos aquí unidos para no dar el brazo a torcer entonces
esperamos que sigamos siempre unidos de la mano luchando hombro a hombro con nuestra comunidad, fin”
Psicólogo: Dentro del libro, hubo detalles que me llamaron la atención nombraron 8 veces la palabra
“hijos” o sea en el grupo hay una perspectiva además de estar trabajando por una comunidad están trabajando
por unos hijos e hijas y hasta nietos, miren que cuando ustedes se comprometieron a trabajar como parte de
una JAC están perpetuando un bienestar, están haciendo que ese vivir mejor que tanto mencionaron el titulo
del libro se haga no solo para ustedes , solo para los de la junta sino para los niños, tengan ese propósito
siempre cuanto tengan que tomar una decisión tengan presente están trabajando para bien de la comunidad,
para los hijos de ustedes. Cuando tengan dificultades pidan ayuda y parte de buscar ayudas es saber recibir esa
ayuda, la ayuda mas valiosa que uno recibe siendo líder es que lo corrijan, que alguien que tenga la
experiencia me enseña. Esto que he dicho yo se que ya lo han escuchado, solo que a veces hace falta que otra
persona extraña venga y me diga lo que ya se. ¿Qué conclusiones sacamos hoy para empezar a realizar?
Primero ¿Qué deben cambiar de la JAC de la Cuyanita?
Tesorero: “Yo le doy un pequeño dato que debemos aceptar ser criticados por que eso es una
cualidad, porque si nos van a criticar y no aceptamos las criticas no tenemos que aceptarlas, aceptémoslas así
sean buenas o malas”.
Psicólogo: Yo le agregaría saber hacer las críticas y saberlas recibir, recuerden primero con la
persona en privado y luego en privado en la junta sin comentarlo con nadie de afuera…
Psicólogo: Es un grupo que se complementa, están bien, cuénteme como escogieron los miembros de
la junta.
Tesorero: “Los miembros de la JAC los escogí yo a: “L. H” por que es muy noble, a doña “L” por ser
mayor de edad inspira respeto; y Stella como es de temperamento fuerte…eran los precisos para el comité de
conciliación.
“M. C” …ella consigue buenos trabajos, conoce mucha gente, sirve para la presidencia, “J” sabe de
plomería, entonces es un buen miembro en la junta; Faustino como está desempleado…tiene tiempo el es
muy servicial y se le mide a lo que le manden, el sirve de secretario; y yo no quiero caer en la trampa del
anterior presidente, que no me presentaba con la gente que hay que hablar allá en la Gobernación o en la
Alcaldía, me di cuenta que si podía hablar con ellos y además, no quiero que lo que se recoge del agua se
pierda, y como muchas veces me toca poner del bolsillo para pagar la cuenta, decidí que yo me quedaba en la
tesorería…,don Costa no vino hoy, pero convence a la gente por eso es el Vicepresidente, otros que fueron
miembros ya se fueron del Asentamiento y otros que queremos que sean miembros de la junta no han
aceptado para convocar a elecciones de los que faltan… por ejemplo “G”, la que vive allí abajo del barranco
que se deslizó, ella dice que para que problemas, estuvo bien elegidos…”
Al término de la reunión, se observan relajados. El señor Tesorero se interesa por ayudar a su esposa
en el asado, que la señora presidenta previo para el cerrar la actividad., don “F” ayuda, la señora esposa del
señor tesorero procede a servir la mesa.
Se observa gran cantidad de niños que por la ventana presencian la reunión; les solicitamos
suministrarnos un listado de niños que estén interesados en formar un grupo infantil. Se obtiene la siguiente
lista:
“K. R.”, “V. G”, “C. O”, “R. R”, “L. C”; “M A. C”, “F. M. P”, “L. P. B”, “S. R”, “E. R”, “M. P”, “.
R” , “Y. F. R”, “L. C. C”, “F. B”, “W. S”, “C. D”.
Comentario de las Investigadoras:

Asisten 8 miembros de la JAC, situación poco usual debido a la falta de convocatoria y cohesión, así
como el deseo presente en algunos miembros de la JAC de presentar renuncia a la misma.
Se observa el control e influencia que ejerce el señor tesorero en el manejo de la JAC, y la vehemente
defensa que hace de la Presidenta.
En la dinámica grupal se destaca como rasgo característico el autoritarismo de parte de uno de los
miembros de la JAC, y la pasividad de los demás, el desconocimiento o la negación de las propias fortalezas,
y la ausencia de liderazgo para el cambio, lo cual perpetua el statu quo establecido en la única forma de
organización social existente en el Asentamiento, aunque no sea lo mas conveniente para la JAC, ni para la
comunidad.
Diario de campo
31-07-05
Actividad: Fiesta de aniversario en la “Cuyanita”.

Objetivo: Presentación de resultados del proyecto de investigación intervención, a los pobladores del
Asentamiento.
Desarrollo:
Al momento de ingresar al lugar nos fuimos encontrando con algunos pobladores del Asentamiento que se
dirigían al mercado, un@s con su compañer@ e hij@s, otr@s individualmente, les insinuamos
acompañarnos a la celebración del 8º aniversarios que por primera vez se celebraría en el lugar, las personas
manifiestan: “lo haremos más tardecito”, y sonríen.
La señora “R. B” asume la iniciativa de coordinar lo correspondiente a la compra de los ingredientes para el
mute, limonada y carne azada que posteriormente se vio la necesidad de incluir en el menú del bazar; ella
reemplazo al señor “L. R” (Tesorero de la JAC), quien llego tarde pues manifestó inconvenientes
presentados en su lugar de trabajo (el es vigilante en una unidad residencial): “mi relevo las embarro, por que
se emborracho anoche y hasta que no le buscaron reemplazó yo no me puede venir…pero aquí estoy al frente
de esto…”. (Se anota que en el Asentamiento no se daba iniciativa a ninguna actividad sin la aprobación del
señor “R”.). La chicha preparada con anterioridad por la señora “A. D. R” estaba dispuesta para su venta al
frente de la casa de don “L”, la señora “L. C” no obstante a la preocupación que poseía, pues un yerno se
encontraba: “ muy grave en la clínica” se mantenía como encargada de venderla y, sentada al lado de un
barril que contiene al rededor de 200 vasos de chicha manifestó su complacencia pues a esa hora ya había: “
vendido 20 vasos a $600.oo; la gente dice que esta muy sabrosa…”
La escalera que simula la calle principal del lugar, luce muy limpia, decorada con bombas de colores
verde, blanco y rojo, los mismos de la bandera que por esta fecha será lanzada oficialmente producto de la
construcción realizada por los niños del grupo juvenil “El Futuro de la Cuyanita”.
La labor de aseo y embellecimiento del Asentamiento fue promovida por las señoras del Comité de
Aseo y algunos integrantes del grupo juvenil quienes logran convocar a otros pobladores para llevar a cabo
esta tarea.; al mural construido por algunos pobladores con el monitoreo de una estudiante de Ingeniería
Ambiental de la Universidad Pontificia Bolivariana (vinculada al proceso), contiene mensajes referidos a la
Red Social de Apoyo, ofrece la bienvenida a quienes acceden al lugar, acompañado de otros mensajes que
invitan a la transformación, dimensionada al logro de mejor calidad de vida para los habitantes del
Asentamiento. Una de las señoras del comité señala: “estamos molidas, le dimos una pulida especial al lote
ese que esta al lado de los mensajes que hicimos con las dotoras…lastima que este lote no lo limpian, el
dueño ni se asoma por ahí…y nosotr@s vimos necesario pegarle una pulidita para proteger el mural…um(…).
¡El frente del rancho de la Presidenta, no se lo limpiamos para que aprenda que aquí todos tienen que meter
la mano, es que ella no se acomide a nada…!”.
El Centro Democrático que será inaugurado en este día, igualmente se encontraba dispuesto para la
celebración, fue decorado con bombas del color de la bandera, bien aseado, una mesa en el centro con un
ramo de claveles rojos, y tres tapetes reciclados para emparejar el piso que aun se encuentra en construcción.
Dispusieron de algunas sillas prestadas por algunos vecinos: “para que los invitados especiales estén mas
cómodos…”. Las investigadoras procedimos a colocar en un rancho contiguo al “Centro Democrático”,
algunos mensajes referidos a la importancia de fortalecerse como personas y como comunidad.
El Comité organizador de la fiesta conformado por: “R. B”, “A. D R”, “T. B”. (miembros del Comité
de Aseo); “N. V” (Comité de Salud); “Z. Q. (Comité de Mujer y Asuntos Femeninos); “A. S”. (alfabetizadora
de adultos); “L. C.”, “L. S. P”. y “L. H. D”. (Comité de Convivencia); “G. R”. (Vicepresidente de la JAC),
“L. R”. (Tesorero de la JAC), “M. C. H”. (Presidenta de la JAC), “M. A. E. (Secretaria de la Junta) B. M.
(Comité de Obras); “M. L. P”. , “F. R”, “R. R. R.”, “C. M”, “R. R. R.”, “K. R.”, “S. R.”, “A. P. O.”, “R. R”)
(Directivos del grupo Juvenil el “Futuro de la Cuyanita”; “J. P.”, “Z. M.”, “J. S”, “J. C. G”, “M. B”., “J. C.
T.”, “J. B”. , “E. G.”, “G”…, “F. R.” (adultos que se unieron al proceso); “J. A.G”, “J. A”., “J. S”. (niños que
se unen al proceso); la señora Presidenta de la JAC de Camilo Torres quien colabora con los avisos por el alto
parlante invitando a la fiesta; no ahorraban esfuerzo para que la reunión saliera lo mejor posible. Mostraron
su disgusto por cuanto uno de los vecinos que se encontraba ebrio, saco su equipo a la calle y en altavoz
escuchaba rancheras. “ese guebon se va a tirar la fiesta”, señalaban. Surge la idea de ofrecer algunas rifas
para lo cual algunos de los presentes donaron un pollo, un juego de estrellas, y una billetera, se acordó el
valor de $500, oo y $300.oo el puesto y si no se ha vendido el total de la rifa, se sorteara al final del bazar; de
caer en un número no vendido, el premio queda para hacer un fondo y poder terminar el Centro Democrático.
Las señoras habían organizado una mini-exposición con los collares que aprendieron a elaborar en la
capacitación para el reciclaje.
A las 9 a.m. empezaron a llegar algunos invitados: “especiales” a decir de la señora Presidenta; “es
el secretario de Desarrollo Social de la Alcaldía de Bucaramanga, eso si no me lo esperaba que viniera, voy a
recibirlo…”. El mencionado señor hizo presencia durante cinco minutos, tiempo en el que solo hablo con la
señora Presidenta de la JAC, “nos felicito por este bonito proceso y prometió ayudas para el Asentamiento”.
Reporto la mencionada señora.
El señor “J. C. G.”, de quien se ha mencionado en otros apartados del proceso, como el mentor del
Asentamiento, llego un poco después del retiro del funcionario de la Alcaldía, en compañía de dos jóvenes;
ocuparon el centro de las sillas dispuestas para tal efecto, y atendido de manera prioritaria por las señoras a lo
largo de su estadía en el lugar, permaneció allí hasta finalizada la fiesta; llama la atención la forma en que se
comunica con los pobladores del Asentamiento, le era suficiente levantar el dedo índice de su mano derecha,
y la gente ya sabia que ofrecerle.
Según manifiestan algunos informantes: “los chinos madrugaron a bañarse, cosa que no hacen otras
veces”, ellos como es la costumbre, por su gran numero, generan mayor entusiasmo y además están muy
motivados por el lucimiento de la camiseta que los identifica como integrantes del grupo juvenil “el Futuro de
la Cuyanita”,que se propone dentro de sus objetivos conformar un equipo de fútbol; gracias al patrocinio de
algunos empresarios locales, que prefieren que se mantenga en reserva su aporte; lograron exhibir la camiseta
como preámbulo a esta fiesta.( se resalta que con anterioridad se había solicitado a la señora Presidente
colaborar en la consecución de las mismas, señalando que “I. M” se las obsequiaba, se le sugirió que no era
conveniente.).
Mientras tanto un grupo de personas, liderados por Zoraida Quintero (comité de Mujer y Asuntos
femeninos), se esforzaban por lograr que el sonido del equipo dispuesto para animar la jornada, funcionara.
Algunos de ellos señalan: “ese hijueputa micrófono no quiere funcionar…no se puede iniciar la
programación por que eso es lo mas necesario…para que venga mas gente, y promocionar el mute y la chicha,
y que vean las presentaciones…”; señalaban. Una de las jóvenes y niñ@s presentes se dirigieron a la casa de
un joven, “que es el mago pa`que nos saque del apuro”; lo trajeron, cambiaron de equipo, nada que
funcionaba; probaron varios micrófonos, hasta que al fin se resolvió parcialmente el incidente; le pidieron al
joven de permanecer en el lugar hasta garantizar que el equipo no se dañaría, pero el manifestó que no podía
por que se iba al partido del “Atlético Bucaramanga”. Finalmente a las 11:30 am se da inicio a la
programación. Tal como estaba dispuesto el señor “L. R” y “L. S. P.”, maestros de ceremonia, anunciaron el
programa. (Anexo).Los niños entonaron el himno de la “Cuyanita” con gran entusiasmo, los asistentes se
mostraban muy asombrados con lo que estaba ocurriendo; pero se generó distracción en los presentes frente a
una escena de maltrato familiar, que ocurre en este momento, en donde el señor a quien a primera hora se
solicito que colaborara apagando el sonido que entorpecía la fiesta, agredió con bofetadas y puños a su
compañera, quien a esta hora se encontraba igual que su compañero, ebria; desde el inicio de la fiesta estaba
consumiendo chicha.
Los presentes trataban de persuadir a la pareja para que no se maltrataran mutuamente, poco a poco
se fueron calmando; pero un joven de los asistentes se dirige al agresor reclamando por su conducta; se inicia
una nueva riña. El agresor de su compañera, señala al joven que le inquiere, quien esta igualmente ebrio:
“usted es el mozo de mi mujer, no venga aquí a dárselas de santo hijueputa…”. (lo ocurrido en vivo en ese
momento era una replica del dramatizado que los niños habían preparado para colocar en escena dentro del
programa, y que estaba en el turno para ser presentado; ya no era un dramatizado, era una puesta en escena
desde la misma realidad que lamentablemente hace parte de la cotidianidad de esta población. Resulta
paradójico, pero se infiere que no hubiera sido muy del agrado de los asistentes, como se a observado en
nuestros análisis estos asuntos prefieren mantenerlos ocultos.
En el punto de inauguración del Centro Democrático “Ágora de la Cuyanita”, el señor “R” hace
mención especial, al ¿por qué del nombre?, al respecto manifiesta: “… hemos convenido, los organizadores
del evento colocar este nombre, por que aquí es donde se tomaran las decisiones que afectan al pueblo, y
aquí podrán venir todos los habitantes de la Cuyanita; así le llamaban los Griegos al lugar donde se reunía el
pueblo, a tomar las decisiones que les afectaban…(repite); eso nos explicaron las dotoras y nos parece que
para eso es este salón”.
Mediante un brindis con chicha, los asistentes, se oficializan la inauguración del Centro Democrático
“Ágora de la Cuyanita”; asume la vocería el señor “J. C. G.”, y expresa: “ yo les regale estos lotes y ustedes
no se van a dejar engañar de la Corporación con que les van a dar cualquier diez millones, eso es mentira del
gobierno, yo soy el verdadero que ayuda a los pobres de este sector, y no se les olvide que me quedan otras
tres hectáreas para regalar o vender…;menos mal que parece que ahora si se están civilizando…”. Se elevan
8 voladores que señalaban el aniversario del Asentamiento tal como estaba previsto en el programa. Los
niños mientras tanto no paraban de bailar “Regueton”.
Se comienza a agilizar el programa, era la hora de comenzar a vender el mute, el señor “J. P.”, su
compañera y don “B” aparecen con una inmensa olla, la gente se acercaba con ollas a comprar. Mientras
tanto en el escenario prosigue la programación; dos señoras simulando una pareja, con la canción Mejicana
“Chavela”, colocan el auditorio nuevamente expectante, se desata el jolgorio por parte de los presentes y con
la ayuda esta ves de algunos señores, que ya lucían también ebrios, coreaban a unísono la ranchera; sigue otra
pareja de señoras, esta vez con un llanero “egoísmo”, los presentes siguen sorprendidos y las protagonistas se
muestran muy complacidas con su actuación, son aplaudidas se retiran del escenario, pues ya son horas de
empezar con la venta de la carne azada, que ellas junto a otr@s señor@s están a cargo de vender.
Acceden al lugar, cuatro funcionarios de la Corporación Compromiso, quienes manifiestan que la

Jornada de Conciliación no se llevara a cabo hoy, venían de Girón y Piedecuesta, donde acababan de atender
una brigada de salud, pero que en otro momento se realizará; procedieron a efectuar algunas tomas en video
de los actores en escena para ser transmitidas en su programa del sábado próximo. Acordamos reunirnos el
viernes 5 de agosto-05, en la sede de Compromiso para compartir algunas actividades observadas en nuestro
proceso, y resaltaron que enriquecerían su labor.
Ha esta hora de la tarde 3:30 p.m., ya se observaban varias personas con cierto grado de
alicoramiento; en algunos momentos unas señoras jóvenes se desafiaban: “nos damos chuzo, hay que
atalayarla y darle chuzo pa que deje de montarla”, aludían. Nuevamente hace presencia el borrachito de la
mañana, arremete de nuevo en contra de su compañera, que ebria, se encontraba rodeada por cuatro infantes,
la gente miraba, nadie se atrevía a intrometerse; en un momento aparece un hermano de la señora y la lleva
para su casa contigua a la de la pareja.
Se resuelve por parte de algunos de los organizadores y las investigadoras cerrar la jornada para
evitar situaciones lamentables; sin embargo muchos de los presentes querían armar un baile y seguir
tomando. Se les insinúa que en otra ocasión y poco a poco se van retirando. Los niños comienzan a bajar las
bombas, se solicita que las compartan entre todos.
Las investigadoras convocan a los organizadores de la fiesta para ofrecer los agradecimientos por
haber sido parte activa del proceso que con esta actividad termina. La señora Presidenta de la JAC pide la
palabra y da las gracias, resalta que su función no es “tirar machete en las jornadas de aseo, ni ayudar en los
oficios que salen cuando se hacen estas actividades, mi oficio es por ejemplo, gracias a mi hoy vino el señor
secretario de Desarrollo Social, y pregúntenle a don “L”; él me dijo que fuera a la oficina esta semana después
de las 5 de la tarde, que él nos va a ayudar, yo voy sola…(se queda pensativa)… o con algunos de ustedes, por
que les digo que la alcaldía no va a dar ayudas por que somos una invasión, les vuelvo a repetir.”.
Otro de los presentes manifestó: “entre todos podemos echar pa’lante, al salón comunal hay que
seguirle trabajando…yo soy maestro y no les vale nada mi trabajo. Ahí se ahorran unos pesos, yo con gusto
colaboro.”; siguen participando: “trabajar así es muy bueno, yo puedo seguir colaborando”; “esto parecía
imposible y ve…ahí vamos, gracias dotoras por habernos motivado”; “este proceso es bueno…, la Junta
estaba que se acababa…vuelve a resucitar…”.
Comentario de las investigadoras:

Deja una interesante impresión la expresión de cohesión observada entre los pobladores del
asentamiento esta actividad.
Se observa que el ejercicio adecuado de liderazgo es factor primordial para el desarrollo de
poblaciones marginales; no precisamente es ejercido por quienes ostentan el poder. ¿Resulta útil una
redefinición de este concepto?
La movilización observada para estas actividades fue generada por mujeres que directamente no
hacen parte de la Junta; se comprende como una clara comprensión del proceso de investigación-
intervención; ellas convencidas de los beneficios del mismo han promovido dinámicas con visión
comunitaria.
Es indispensable que la Red de Apoyo Social co-construida siga jalonando el proceso.
La Presidenta de la junta no presento al secretario de desarrollo a ningún habitante del Asentamiento;
esta actitud confirma algunos presupuestos acerca de intereses individualistas y desconocimiento en el
ejercicio del cargo.
Ausencia de policía.
Anexo E. Categorización diarios de campo

CATEGORIZACIÓN DIARIOS DE CAMPO
Proyecto de investigación-intervención Psicosocial
FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN COMUNITARIA

CATEGORÍA CATEGORÍA
PROPOSICIONES AGRUPADAS POR CONCEPTOS
DEDUCTIVA INDUCTIVA
Participación Recorrido comuna 4-Plan de Desarrollo por Comunas y Corregimientos Acercamiento a la
diseñado por Corporación Compromiso; asisten dos miembros de la JAC en
comunidad.
representación del Asentamiento Humano “La Cuyanita”.
Llamada telefónica iniciativa del presidente de la JAC del Asentamiento

Humanos “La Cuyanita” a las investigadoras manifestando su interés en que
se realice el proyecto de investigación intervención en la población que él
representa.
¿Falta de convocatoria –
Se encuentra que los representantes del Asentamiento Humano “La
estrategia de
Cuyanita” no habían informado a sus compañeros de Junta, ni a otros
pobladores acerca de la propuesta para realizar el proyecto en su población; comunicación
asisten dos personas, el presidente y la secretaria-conciliadora. ineficiente?
Igual situación ocurre el 01-11-03; asisten las 2 personas con quienes se
concertó la reunión.
Se repite la situación anterior lo cual ha imposibilitado socializar la

propuesta para realizar el proyecto de investigación-intervención; asisten 2
personas, el presidente y la secretaria conciliadora de la JAC. 8-11-03
Chiquiteca-recreación dirigida a niños de La Cuyanita-Zarabanda y Camilo

Torres: asisten 200 niños y alrededor de 10 adultos. Nueva estrategia de
convocatoria.
Reunión para socializar el proyecto de investigación intervención asisten 5
personas. El 22-11-03
Misa-novena de navidad; asisten aproximadamente 20 adultos y 50 niños

de los tres Asentamientos. 18-12-03.
Desayuno Navideño dirigido a niños de los tres Asentamientos; asisten

alrededor de 100 niños y observan la actividad unos 20 adultos. 20-12-03.
Periodo de reuniones y recesos- Nueva Junta de Acción Comunal escéptica

frente a realización proceso.
Convivencia “Construir amor”, participan 45 niños de 8 a 12 años del

Asentamiento; actividad facilitada por Comfenalco; nació la idea de
elaborar la bandera que
hoy identifica a la población sujeto:
Entrevistas y encuestas diagnósticas. Labor lograda con la colaboración de

la señora secretaria-conciliadora de anterior JAC y el acompañamiento de
sus pequeños niños quienes sirvieron de guía por el sector.
17-04-04 a 25-09-04
Socialización diagnóstico consolidado hasta el momento. Asisten 15

adultos, un joven y seis niñ@s.
“Ójala se doble la asistencia de hoy, porque hay que seguir trabajando”.
Se vislumbra posibilidad de continuar el proceso.

“(…) los fichos se repartirán el jueves en la tarde; se elaboraron 200 para Invitación – seducción a
ser repartidos a niños de cuatro a ocho años de los Asentamientos La participar – iniciativa de red
Cuyanita, Zarabanda y Camilo Torres”.
La actividad, que contó con la asistencia de aproximadamente 25 personas
entre niños y adultos, se realizó en el comedor infantil del asentamiento
“Camilo Torres”.
Resolvimos trasladarnos a la cancha de fútbol de Zarabanda puesto que el
comedor infantil es insuficiente para albergar al gran número de chiquillos
que se incorporaban a la actividad. El señor Presidente de la JAC de La
Cuyanita se comunicó con el señor “JHS”, Presidente de la JAC del
Asentamiento Humano Zarabanda, logró el permiso y allí se da continuidad
a la actividad.
“queremos ver el barrio limpio, bonito, ordenado, la gente unida para llegar Proyección – sueños
así adelante (…)”.
“sueño con una “Cuyanita” más limpia y ordenada donde los niños
tengamos zonas verdes, que los adultos no sean groseros, que no hayan
peleas (…)”
¿Qué vamos ha resolver por el escudo?:
“Hacerlo en una cartulina.”
“ponerlo en una camiseta blanca en la parte de atrás y escribirle grupo
juvenil el” Futuro de la Cuyanita”
“Colocarlo en el carnet”.
Para poder mandar a confeccionar la bandera y la camiseta ¿qué
podríamos hacer?
“Buscar reciclaje y vender”
“Reciclaje para recoger plata y hacer la bandera”
“Pedirles plata a los papás o reciclar , buscar chatarra”
“Trabajar en construcción”
“Explotar las frutas y vendérselas a los barrios vecinos”
“Decirle a la comunidad que nos de plata, hacer figuritas en papel para
venderlas a la comunidad, o florecitas.”
“Sacar una alcancía”
“Buscar chatarra”
“Vender limonada”
“Vender a “M” en chatarra”
“una capacitación.”
“Hacer la campaña para arreglar bien la Cuyanita con mejor capacitación,
porque sino los niños de la Cuyanita van a ser vagos, violadores”
”Nos hace falta apoyo de los habitantes”
“Apoyo de la comunidad de los otros niños”
“Que los chicos que estén de acuerdo, ¿porque no hacemos una jornada de
aseo, de limpieza, así sea solo nosotros mismos sin la ayuda de los adultos?”
“necesitamos espacios para jugar”
“Nosotros tenemos sueños, que nos dejen dos lotes para jugar…”
¿Qué tipo de capacitación les gustaría?
“sobre medio ambiente”
“saber que es ser líder”
“como ejercer el liderazgo”
“Hacer reuniones con los adultos para hablarles sobre la contaminación;
una señora le regalaron ropa y ella la que no le sirvió la quemo en de vez de
regalársela a otros”
“ Nosotros podemos alcanzar metas”
“Que hablemos con el Alcalde, que en este barrio hay mucha pobreza que
no nos saquen corriendo”
“lo de la chancha no es imposible”.
¿Cómo aportarían para lograr sus sueños? Formas concretas de
“Ayudando a limpiar (…)
participar – niñ@s y
“no dejar mugre, recoger vidrios, recoger todos los papeles”.
“salón comunal…que tengan orden de limpiar el barrio, para que no haya mujeres.
mal ambiente…, seguridad”
Se oye un grito que denuncia: “menos violencia…”
Adecuan una “vivienda” deshabitada con ocasión al desastre del 12 de
febrero de 2005, y de “propiedad” de la señora “TB”, adornada con
bombas, bancas de tabla sobre unos ladrillos y piedras, barrida:
“…para que los asistentes se sientan cómodos… les tenemos un refresco,
críspeta y un pequeño bon-bom-bum para atenderlos bien…”
“nos sentimos felices para esta reunión… ¿cómo les parece?”.

En la puerta de entrada ubicaron un aviso en cartulina:
“Club Juvenil El futuro de la Cuyanita”.
“…queremos es conformar una Junta para colaborar con la solución de los
problemas de “La Cuyanita” y deseamos es liderar el proceso de reciclaje…,
que dicen ustedes que vamos a hacer con otras dos estudiantes de la otra
Universidad”.
Mujeres:
“si queremos que todos trabajen seria mejor por cuadras”
“Si pero tocaría que sólo comieran los que están ayudando con lo del aseo,
porque pa’ cocinar a los que no están haciendo nada no paga…quien cocina
entonces en mi casa”
“Entonces si es para unirnos así, no tiene ninguna gracia”.
(…) pero darles de comer a los que no hacen nada tampoco sirve”.
“De esa nos podemos encargar “R” y, yo”
“De esa se podría encargar C”
“De esa me encargo yo”
“Pues eso si podríamos hacerlo nosotras las mujeres”
“Y nosotros les ayudamos” (un hombre: “F”).
“Pa’ que nos rinda tocaría arrancar a las 7 am. (…)”
“Pero “F” no es justo que nosotras nos jodamos cocinando y que vengan a
comer todos, a mí no me parece (…)”
“Pero bueno esta vez hagámoslo así”
“Pero como yo no puedo estar el domingo, entonces porque no empezamos
ahora después de la reunión a limpiar el lote (…)”
“Si señora, ese lote hay que ponerlo a funcionar”
“Si nos ayudan bien, o si no, lo hacemos nosotras”
“Entonces pongámosle manos al lote miren como esta de puerco”
“(…) por ejemplo limpiar el barrio, sembremos árboles, jardín, plantas
medicinales…”
“¿Quién se encarga del lote… -salón comunal-, que esta hecho un
chiquero?
“eso es haciéndolo, el pesebre lo hacemos pero que nos comprometamos de
verdad”
“yo me comprometo con ayudar a hacer el pesebre”;
“yo también me comprometo”.
Co-construcción libreto para dramatizado a presentar en bazar:
“… un día en la familia guerra”
“W”, yo hago de policía”.
“M”, yo doctora del bienestar”
“yo…mamá”
“yo…niño con J con Js y con…”
“Yo…de vecino chismoso…”
“yo, de papá y llego borracho a pegarle a la mamá… y a los hijos… y a
pedir comida siendo que tomo…y no trae nada para la casa…”.
Primera escena: “la mamá espera al marido arrodillada rezando…”
¿Qué más presentamos?
”… presentando un baile los del grupo…, una canción, y con la
composición del himno del “La Cuyanita”…” 16-07-2005
“Queremos conformar una Junta para colaborar con la solución de los
problemas del Asentamiento y deseamos es liderar el proceso de
reciclaje…,”
“A mi la gente no me camina, por eso no vinieron, es que hay tantas cosas Razones-motivación a
(…)”
participar o para dejar de
“es que yo no se leer ni escribir…y como voy ha hacer una carta…no a mi
no me meten por eso (…)” hacerlo.
“La Cuyanita es la mama de la envidia (…)”
“(…) yo estoy agradecida por la fiesta que le hicieron a los niños, yo
quisiera que la gente fuera unida, estas personas así como ustedes, nos
enseñan a valorarnos (…)”.
“(…) es que la gente le gusta reunioncitas con chocolate y con pan (…)
“(…) la gente debe pensar que entre todos hacer las cosas”. “Yo pensaba si
uno pudiera hacer sola um...no puedo.”.
“(…) eso la gente no se interesa por nada no quieren participar, son muy
desobedientes y perezosos…”
“(…) eso si asistían bastantes pero se formaban unas peloteras, yo recuerdo
una vez que le pidieron cuentas al presidente… de esa época y fue con un
mangazo que lo mandaron sobre un barranco, entonces él se fue y ahí paro

todo”.
“el día de la madre si vinieron 116 madres, es que como había almuerzo…”
“es que la gente quiere que la saquen alzada de la casa”.
“Que todos trabajemos en unión, no importa si es niño, joven o adulto…
Trabajos comunales sin ninguna discriminación”.
“Asistir a las reuniones cuando la comunidad lo vea conveniente y no
cuando necesitemos beneficio propio.”
“No es tanto eso la gente llega y dice, miren los sapos esos, no nos dejemos
influenciar por lo que digan los demás, echar para adelante por que para
atrás asustan, no comer del que dirán, por que lo que estamos haciendo los
viejos ¿pa quién es? Son para los niños, siempre que tengamos una conversa
es para hablar del barrio para echar pa’ delante”.
“…a veces uno se desmoraliza pero siempre tiene que haber algo que lo
motive”.
“Cuando uno esta recalcando algo y le dicen ¡huy! usted si es cansón”.
“Se gana uno problemas baratos”.
“…aquí estuvo a punto de desintegrarse esto, “M” estuvo a punto de
renunciar, “F” estuvo a punto de renunciar…”
“…Pero lo que hagamos lo hagamos bien, no como lo de la pila hicieron el
trabajo mal o el muro hacen mal las cosas”.
¿En que lugar se desarrollarían las reuniones? Carencia de sitios de

encuentro ó para la
“en mi casa, en cualquier parte, lo importante es el compromiso, o por
algún caso en otro lado (…)”. Convocatoria.
Grupos de discusión para priorización diagnostico. Diagnóstico participativo
Grupo bomba verde:

“capacitación: dirigida a las madres, jóvenes niños y padres. Dirigida a
madres comunitarias para aprender a hacer madres; desarrollar la capacidad
de la mujer en el trabajo, enseñar el saber que es un hogar; drogadicción,
vagancia, enseñanzas recreativas; enseñanza de aprendizaje en artes;
enseñanza creativa, educativa; programas de recreación; enseñanza
educativa y recreativa para los niños; capacitación para los padres para que
aprendan a ser padres para el desarrollo del hogar y el núcleo familiar”
Grupo bomba naranja:

“Individualismo y falta de participación:
”No tenemos que ser individuales porque sin unión no se logra nada de las
cosas que uno quiera hacer y si no participamos en las reuniones y aceptar
las decisiones de los demás no se puede lograr nada, por lo tanto tenemos
que unirnos, por muy individuales que lleguemos a ser y sin participar en
nada en comunidad nunca obtendremos beneficio en la comunidad”.
“yo estoy agradecida por la fiesta que le hicieron a los niños, yo quisiera que
la gente fuera unida, estas personas así como ustedes, nos enseñan a
valorarnos, es que la gente le gusta reunioncitas con chocolate y con pan…,
la gente debe pensar que entre todos, hacer las cosas. Yo pensaba si uno
pudiera hacer sola um...no puedo”.
“…eso la gente no se interesa por nada no quieren participar, son muy
desobedientes y perezosos…”
“el día de la madre si vinieron 116 madres, es que como había
almuerzo…”
“Tantas reuniones y no se ha visto nada, a veces lo acorrala a uno la gente y
uno no halla que decirles…yo les digo que esperemos a ver que pasa…”
“es que la gente quiere que la saquen alzada de la casa”
Grupo bomba amarilla:

“Falta de presencia del Estado: nunca esta presente el estado con el
gobierno, la niñez vive samparada por el estado; las personas pobres que
tienen su lote y que no tienen con que comprar un palo para construir; el
barrio sin siguridad que es falta el estado, mucho desempleo, mucha
vagancia por falta de estado; los servicios públicos son malos por falta del
estado ; la salud es …por el aseo, por los malos olores y el puesto de salud,
la atención es muy mala por falta del estado”
Grupo bomba roja:

“Niñez desamparada: por que habemos padres que no educamos bien a
nuestros hijos, que no hay que dejarlos solos porque se pueden volver
viciosos y que hay muchos hijos que no tienen su casa y son desamparados,
por malos tratos y los debemos ayudar por que ellos son la alegría de
nuestro corazón y no los queremos ver en la calle cogiendo malos vicios,
queremos que los niños sean exactos y los vamos a ayudar porque nosotros
no queremos que los niños sufran y que nosotros queremos un salón, que
nos asigné para hacer feliz a esos niños desamparados”; nosotros queremos
también que nos ayuden a conseguir una Psicóloga para que los niños sean
muy feliz, que tengan un hogar donde vivir y sonreír, queremos que escojan
el niño desamparado porque nos sirve de beneficio para nosotros”.
Se observa expresiones de asombro por el contenido del diagnóstico y sobre

todo cuando se indica lo referente a riesgo ambiental, drogadicción, y
delincuencia; situaciones que prefieren mantener en silencio.
De esta forma se somete a consideración lo expresado por cada uno de los

representantes de los grupos de trabajo quienes por consenso definen:
“Individualismo y falta de participación resulta ser la problemática a
trabajar para que se vayan solucionando los demás problemas.”.
Se concertó que la “olla comunitaria” sería compartida con todos los Proactividad – beneficio
miembros de la población que se acercaran, aún cuando no hubiesen
común – concertación
cooperado en la labor del aseo.
“Unirnos para mejorar el barrio proyectando labores que beneficien a la
comunidad, donde participemos todos unidos”
“(…) y como meta motivar a los vecinos a ayudar en estas labores
participando todos y los niños…”
“que en unión miremos las necesidades del barrio y logremos lo que se
necesita, por ejemplo limpiar el barrio, sembremos árboles, jardín, plantas
medicinales”.
“Yo creo que nos debemos ayudar, así tengamos trancones, busquemos las
cosas hasta que las logremos, busquemos y pasemos los trancones, que las
ideas no se pierdan, yo pienso en algo y más adelante veo los logros”.
“Lo de la jornada de aseo la hacemos, por ahora unos pocos meterán el Noción de
hombro, pero luego seremos más…haguemosla entonces el 19 de diciembre
comunitareidad
y así como ya lo habían hablado en otra reunión.”
Se observa la polarización de la Junta en dos “bandos”, cada uno con sus División de intereses.
propios intereses de poder.
Los niños se colocaron los disfraces alusivos al tema del reciclaje e Motivación/contagio de
iniciaron su recorrido casa por casa, invitando a los habitantes a tomar parte
parte de niñ@s para
activa del proyecto, explicando la importancia de reciclar; los niños
iniciaron el recorrido muy alegres, motivados por la filmación. lograr la participación de
los adultos.
“…es la primera vez que nos fallan…”. ¿Democracia???

“yo les propongo que para el día del padre les vamos a dar un mute…”
“… y usted ¿por qué no cuenta con la gente? Cuando pasa eso tiene que
reunirnos y vamos todos a reclamar…”
“yo resolví que debe haber el comité de mujeres cabeza de familia... “.S”
venga…ella es la del comité de mujeres…”
“ahora vamos a elegir el vice-presidente…donde esta don “G”…aprueban

que sea don “G”. (Aplausos y queda elegido).
“elijamos ahora el secretario…” (Se acerca una señora). “aprueban que sea
doña “M”.” Aplausos y queda elegida doña “M”…
Liderazgo “Es el Secretario de Desarrollo de la Alcaldía de Bucaramanga, eso sí Representación

no me lo esperaba que viniera; voy a recibirlo.”. El
mencionado señor hizo presencia durante cinco minutos,

tiempo en el que sólo habló con la presidenta de la JAC.
En conversación telefónica sostenida entre una de las investigadoras y el Gestión

presidente de la JAC, el señor “UU”, hecha por iniciativa suya (del señor
“U”), se vislumbró el interés de éste porque el proceso de investigación-
intervención fuese realizado en la comunidad que él representaba.
“A mi me ha funcionado eso de ser cansón, me han pagado los

recibos del agua”.
“Me reclaman que no hago nada, son más las personas que quieren
que yo renuncie que las que me quede…yo he resuelto dar la ultima
batalla para permanecer como presidenta…pero en realidad yo
quiero seguir “
“Sí, es muy poquito el desarrollo en el Asentamiento… ¿um!, suena duro…

pero es así…”
“Fue y me aventó en la Alcaldía, diciendo que yo no gestionaba

nada, que era mejor hacer una sola Junta con Camilo Torres y
Zarabanda, porque en La Cuyanita no hay liderazgo”.
Se sugiere al señor Presidente de la JAC de “La Cuyanita” Intereses politiquería.

levantar un censo de la población y él ratifica esta necesidad,
pero ve necesario esperar a que pase la temporada electoral
para darle curso al proceso.
“(…) pero como me dijo el doctor “R”, si usted va y vende,

no vaya a vender lotes si usted va y vende le dan la cuota
inicial y se quedan con el lote, total aquí bajaban muchos
políticos que decían que ayudaban pero (...)”
“…Individualismo siempre ha existido, se proponen las cosas y no les Ausencia de poder de

gustan…”
convocatoria –
“el presidente propone algo, nadie lo toma…falta participación, se invitan a
reuniones y sacan justificaciones y resulta que de aquí a mañana se forma la
habladuría y dicen que el presidente hace solo las cosas…si quiere ser
alguien en la vida encamínese y escuche…”.
“… pero es que no dan ganas…es que lo que estamos mal es de
Presidenta”.
“Yo he buscado la colaboración de varias personas, he hecho el deber pero

nada que funciona.”
“Ellos renunciaron a la Junta, pues se han presentado muchos problemas en

el Asentamiento por lo de la catástrofe del 12 de febrero…”
“yo… es que quería hablar de “J”, es que siempre que lo invito a una
reunión nunca puede siempre me dice que esta ocupado”
“Esto por aquí esta muy mal…”
“Que ellos renunciaron a ser miembros de la Junta, pues se han presentado
muchos inconvenientes en el Asentamiento (…)”
“(…) O nos reunimos con la junta o se acaba esto…”
“Para la organización de lo que hiciera falta, para las calles, o si a Noción de gestión –
cualquier persona le hacia falta el servicio sanitario, si no tenia noción de progreso igual
cañería íbamos a reunirnos para darle”.
a infraestructura.
“Así lo hice allí abajo yo coloque la primera cañería, pedí permiso a
las Empresas Publicas o a Corporación para el asunto de las
cañerías, pero no me dieron el permiso; pero yo espere 6 meses y

no me dieron el permiso, entonces busque el maestro para que me
abriera la chamba y busque otro maestro para que me la colocara, y
enfrente de cada lote coloque una T para que se conectara
recibieran las aguas.”
“eso fue cuando UU fue el presidente, pero se dice que llegaron aquí por un
error, que esa obra iba para otro lado y cuando ya se dieron cuenta, las
escaleras ya estaban hechas…”
“… durante mi gestión se obtuvo la personería jurídica, el
agua en la pila pública…se obtuvieron varias cosas.”
“La gente dice el ladrón juzga por su propia condición…; yo Corrupción
pedí auditoria para el tesorero para entregar cuentas, con la
secretaría de desarrollo social, pues yo tengo que
entregar…sigo pensando en renunciar y para eso debo
entregar cuentas…”.
“las cosas que se le encargaron al secretario, abusó de eso,
no se le puede dar confianza; reportó mayor número de
damnificados al verdadero”.
“…pero eso en él nadie confiaba, por que por ahí pidió unas
platas y se las robo (…).
“valiéndose de patrañas para obtener las ayudas que están
dando para los damnificados”.
“Como don “J” quiere que yo como presidenta le apruebe la
venta de los lotes que ni son de él; quiere vender otros que
ya había vendido, ¿si ve?
“(…) él era de esos que hablémoslo vulgarmente… un
vividor de cuenta del gobierno, viviendo en tierra del
gobierno hacia por hay ranchitos y vendía; le iba bien…;
donde vive es de cuenta del municipio (…)”.
“… yo recibí en arriendo la parte que tengo de la Cuyanita”.
“…El Dr. “R” que era el gerente de las Empresas Públicas,

me lo regaló ante el juez cuarto civil municipal del circuito
de Bucaramanga, dijo esto es suyo, usted lo puede regalar,
lo puede vender; esto le vale mucha plata y dijo muy pocos
hombres en Santander que estén trabajando como usted no se
había visto en Santander; le dije bueno ahora lo esta viendo;
dijo bueno esa mejora que usted tiene tan bonita con
mangos, naranjas mandarinos, limones, guanábana, palma
de corozo ¡que yo sembré…!. El Dr. “R” me dijo cuando
vaya a vender le dijera a él… ”
“…Fui y le dije al doctor “R” que iba a vender, dijo bueno

ya le tenemos el comprador, váyase a la Corporación y allá
hable con el gerente de compra y venta, llévele los papeles…
¡ Oiga le lleve los papeles me hicieron sacar una escritura de
mejora y los papeles que me había dado el señor del juzgado
cuarto! ; vinieron allá a la mejora le sacamos fotografías,
contaron palos, contaron todo pero yo creo que de cien palos
anotaban cinco o seis ¿cómo me iban a comprar?, y total
entonces yo convencido y creído de la vida, me dijo el Dr.
“R” ¿cuánto vale la mejora?...”
“…las cosas que se le encargaron al secretario, abusó de eso, no se

le puede dar confianza; reportó mayor número de damnificados al
verdadero”.
“El hizo lo mismo que “J”; pero el si que tiene líos con la justicia… en
el no se puede confiar, él es uno de los que dice que por aquí la
policía ni venga…um, porque a él es el primero que se llevan.”
“…y “J” las embarro y lo echaron de la junta…, es que él tiene una

demanda...; por que el se aprovecho de que era miembro de la Junta y pidió
unos carnets para auxilios…cuando lo del 12 de febrero, pidió varios
mercados y allá se dieron cuenta y lo sacaron”.
“… lo que pasa es que las revisiones fiscales las hacen Falta de control social
cuando ya se han robado la plata; y le hechan la culpa al y/o del estado.
presidente, pero el que se la roba es el tesorero. ¿Cómo lo
hacen?... borran cantidades con corrector y después de
robadas quien dice nada...”
“(…) ¿En donde? ¿Abajo? Eso lo compraron las empresas

públicas en 1940. No recuerdo como se llamaba él que
vendió; eso valió 10 pesos… yo estuve en planeación y allí
me mostraron las escrituras; fui demandado por las empresas
públicas…, duró la demanda con ellos dos años…”.
“(…) Pusieron el juez cuarto para llevar el denuncio; allí me

decía la doctora que yo era un… yo no se que…; yo le dije a
la doctora: mire cuando vea las cosas dígalas… háblelas,
pero cuando no vea pregúntelas una vez, pero no siga
acusando la gente ¿que tal… yo le diga a usted que usted es
una h...?”
“…Dijo: ¿verdad?, ¿pregúntele al juez quien es “JCG?; en la

demanda que me hizo “T”, pero si quiere saber de mi
conducta llame al señor Gobernador… al “Dr. Á C” como
ingeniero interventor de las Empresas Públicas y pregunté
¿quién fui yo?… pero no seguí porque no hubo aumento
ganaba dos pesos; allí estuve poniendo el ventanal allá en la
gobernación; también tumbe el estadio todas las tapias que
estaban allá; total pero también le dije a la Doctora puede
llamar a Cajasan, quien es “ JCG” …, a Robledo Hermanos,
o a la clínica la Merced ¿ Quién es “J CC”, de una vez los
calle; dos años de pleito y a los dos años… ¡salieron a favor
mío!...”.
“… Después que sacaron cuentas, fotografías y toda esa

cosa, yo le dije: eso vale 30 millones un regalo; dijo esta
bien no le pareció caro, venga dentro de veinte días…Cuatro
años yendo cada quince días, cada ocho días; ¡hágame el
favor…! . Usted se cansa si.., cuatro años mamandome gallo;
me perdona por hablarlo así, pero cierto…”
“…Total entonces después de cuatro años le dije yo: bueno

ya son horas de cantarle la tabla me fui yo a la Corporación,
me fui a donde el doctor “R”, le dije yo: Dr. “R” yo vengo
por los papeles que le deje acá y me da pena decírselo en su
propia cara; yo le voy a preguntar una cosa: el decir de la
gente es que las mejores autoridades que tenemos es la
Corporación en Colombia o en Santander, pero son de los

mejores mentirosos que tiene Colombia, y no deben decir
esto porque ustedes no cumplen ni años… Dijo no señor,
allí están los papeles pero para entregárselos tiene que darme
una firma; le dije le doy mil firmas lo importante es que yo
lo necesito, me hicieron un documento de los papeles que me
entregaban y le firme. Allá se quedaron con una copia de la
entrega de los papeles; entonces yo pensando esto será… ¿y
a que horas me tomaron el pelo?...”
“(…) Se acabo casi la mejora en cuatro años, me dijeron:

no vaya a sembrar más nada porque de lo que siembre no se
le va a pagar y la gente iba acabando con todo había cada
cuatro metros un curo, saque de allí treinta y cinco cargas y
eso que sólo eran cuatro curos los que estaban dando cosecha
, que tal cada cuatro metros un curo, y me decían esa es la
cuestión… y dije yo voy a regalar eso aunque sea la mitad
para darles a entender a esos señores que no estoy muerto de
hambre ni me hago matar por nada, y la plata mi Dios me la
hecho fue por castigo, le dije al juez; fui lotie, los medí ;
busque gente que no tuviera casa y a cada gente le hice una
compraventa registrada y le dije al Sr. gerente de
Corporación…, allá me dijeron entonces que yo estaba loco,
el juez cuarto me dijo que yo me había enlocado; le dije no
de esos locos que sigan naciendo y si van a echar a la cárcel
a los que tengo viviendo allá no los echen a la cárcel al que
tienen que echar a la cárcel soy yo, a mí...”
El “propietario” del lote narra a quienes les vendió:
“Al Sr. que esta aquí presente (Don “L”) y toda la gente que
hay allá. Hay 157 vivientes que yo les he regalado y total le
hice papeles de compraventa; claro que en cada compraventa
yo les puse un precio para evitar… eso lo hablamos en la
notaria pero no lo hablé yo con los señores, allá con el
notario que yo le ponía un precio al lote pero era que yo lo
iba a regalar; el notario dijo que había que ponerle un precio
para evitar mañana un problema. Entonces, dijo no… ¡esta
bien!, a cada lote le puse un millón de pesos; y me han
demandado, he tenido cinco demandas de cinco vivientes
que me han demandado porque aquí hay una estaca de un
lote y ellos se quieren bajar los veinte centímetros, o el
metro como yo no estoy allá, yo ustedes respetan la estaca
los lotes son de tanto por tanto; entonces el inspector me
dijo: Usted cobro, por eso en el denuncio dice que usted
vendió por un millón; le dije no señor eso lo regale, eso puse
en cada compraventa le dije, si quiere le traigo las tantas
compraventas que tengo y vamos a la notaria haber si
ellos....claro que yo les digo que ya me pagaron, total me han
demandado cinco y les he ganado las demandas…”
“…y por ahí dicen que ella se robo los mercados que
dieron…”
“Si uno de nosotros esta haciendo las cosas mal, hombre, Habilitación social y
entonces los otros traten de frenarlo, venga para acá la está empoderamiento.
embarrando; porque si no, nos echamos a la comunidad
encima y ustedes saben que la comunidad es la base”.
“… (…) Cuando vean eso lo primero que van a decir es por

fin lo hicieron, vea miremos como los evangélicos van de
casa en casa y hasta que por fin sacan algo, así debemos
hacer nosotros, hasta que la gente se convenza que entre
todos podremos hacer algo”.
“Yo quiero la unión y la armonía para los proyectos que tienen

pensados se lleven a cabo…”
“…Esto se lo dije así de frente, allá en el juzgado segundo en Poder – autoridad –

el palacio de las injusticias. Y ella me dijo: ¿y usted quién influencia – autoritarismo
es? Yo le dije soy “JCG” y de aquí de Santander… donde
nacen muchos y se crían pocos por que los matan. Usted
esta haciendo esto por el denuncio que recibió…, yo no soy
ese tipo que me acusaron que yo era un invasor, no, yo lo
recibí en arriendo y aquí tengo la comprobación, él Juez
cuarto allá le comprobé…”
“…los miembros de la JAC los escogí yo a: “LH” porque es

muy noble; a doña “L” por ser mayor de edad inspira
respeto; y “S” como es de temperamento fuerte…eran los
precisos para el comité de conciliación. “MC”…ella
consigue buenos trabajos, conoce mucha gente; sirve para la
presidencia; “J” sabe de plomería, entonces es un buen
miembro en la junta; “F” como está desempleado…tiene
tiempo, él es muy servicial y se le mide a lo que le manden,
él sirve de secretario… Decidí que yo me quedaba en la
tesorería… Don “C” no vino hoy, pero convence a la gente,
por eso es el Vicepresidente; otros que fueron miembros ya
se fueron del Asentamiento y otros que queremos que sean
miembros de la Junta no han aceptado para convocar a
elecciones de los que faltan… por ejemplo “G”, la que vive
allí abajo del barranco que se deslizó, ella dice que para qué
problemas; estuvo bien elegidos…”.
“…dejémosla pero que coja juicio, que no éste

renunciando…, oyó doña “L”.”
“la asamblea aprueba su nombre para este comité. Ahí esta

completa ahora si la Junta”, señala el señor Tesorero”.
“pero cuando don “L” la lanzó pa’ la presidencia ella dijo

que no quería, que eso era de mucha responsabilidad…y él le
dijo que no se afanara que él la ayudaba…”.
“…bueno señores, entonces la aplazamos para de hoy en

ocho, así es que con el 35% se hace, a las 7:00 de la noche”.
(su tono de voz indicaba una orden).
“Yo dije que aquí se va a formar la polvorosa; yo todavía me

siento como todo un militar que fui, yo siento ésta energía
cuando yo estuve en el cuartel estuve en las fuerzas armadas,
éste no me queda grande...”
“(…) yo les dije como debían vivir como humanos, no como

bestias, así hablando vulgar fue lo primero que les dije
cuando se les regalo los lotes. Yo les hablé todo eso, yo les
dije, aquí van a vivir como humanos estoy seguro que hoy
les regalo este lote y mañana no dejan pegar al otro. Palabra
de profeta, ya tenían que dejar cada uno una calle y ya no se
conocían el uno al otro y sigo siendo el rey; sigo siendo el
mismo. El primer día que yo le hable a la gente les hable
como yo les estoy contando yo no les pregunte sino como
se llamaban para irlos a registrar, pero ni color ni política;
sin política yo regale total es que yo les dije, éste es un
barrio independiente de los otros y puse el nombre “Barrio
la Cuyanita propiedad privada”; esto es de ustedes; ese
nombre ya se lo quitaron para quitarme la idea a mí, porque
a ese viejo hijuepueta no hay ni que saludarlo ni que baje por
aquí”.
“…yo le dije de frente mire vea el día que yo lo encuentre en

la mejora a usted ese día se va a llamar ante el juez de
trabajo y ese día se va a llamar hasta ese día vive…entonces
el día que yo los encuentre allá los quemo no tengo que salir
en carrera para irlos a presentar; yo cargo aquí en la
pretina… hacerlo calentar para yo ponérsela… yo iba con la
intención de ponerlo patarriva para que no le mamen gallo
así a la gente; le dije: usted debe comportarse como un
hombre no como un marihuanero los marihuaneros son pura
bla, bla…, y toda esa cosa peor ni que las viejas chismosas
así de frente en la oficina…, haber si se me enfrentaba…”.
“(…) les dije como debían vivir como humanos no como bestias, así
hablando vulgar, fue lo primero que les dije cuando se les regale los
lotes.”
Llama la atención de las investigadoras la forma en que se

comunica con los pobladores del asentamiento el señor
“JCG”: le es suficiente levantar el dedo índice de su mano
derecha y la gente ya sabe que ofrecerle.
“El único sitio posible para reunirnos es la casa de señor Tesorero y Control sobre el poder-
que la junta no tiene plata para ningún gasto “
Influencia
“Anoche estuvimos con don “L”, él me iba diciendo cómo
debía decir; él me insinuó que dijera que aquí la gente es
muy buena… (observa hacia los costados y se ánima a
expresar)… hay otros que no tanto”.
“…de esos ciento cincuenta y siete vendí seis pero como me

dijo “el doctor “R”… no vaya a vender lotes si usted va y
vende, le dan la cuota inicial y se quedan con el lote”
“Ese nombre lo puse yo, allá se admiraban ni las mismas

Empresas Publicas no sabían como se llamaba allá eso, pero
como yo estuve mirando las escrituras de compraventa del
terreno entonces era “la Cuyanita” pero en la escritura
estaba y nadie sabia”.
“Hay…, yo no me acordaba que el domingo 24 tengo turno

de día yo no puedo asistir…o tocaría aplazar eso para el 31
que yo estoy libre de día…y si no les tocaría hacerlo sin
mi…”, alude el señor “T”. Bueno, aplacémoslo para el
31…”.
“Mí relevo las embarro, por que se emborracho anoche y

hasta que no le buscaron reemplazó yo no me puede
venir…pero aquí estoy al frente de esto…”.
“Los únicos que mangonean en las juntas es el presidente y el tesorero”. Monopolio del poder –
influencia
“…yo estoy aburrida de ser la presidenta…es que don “L” cometió
errores, los que estamos es sin gusto de la gente es que el quería
sacar al anterior Presidente como fuera, nos dijo que aceptáramos
que entre todos nos apoyábamos y luego me dejaron a mi sola… a
mi la gente no me camina, por eso no vinieron, es que hay tantas
cosas…”
Durante el encuentro se observó la constante referencia, especialmente por

parte de la presidenta de la Junta acerca de la ausencia del tesorero de la
misma, manifestando como que sin él era muy poco lo que se podía hacer.
“(…)dígales que los convocamos para dentro de ocho días”.
“Que sea doña “TB”, nosotras le decimos para que se aliste.”

“(…) es más a ella la tenemos candidata para los que faltan de la
junta…”
“Para esos seria buena doña “GP” que es otra candidata para la
junta” “o también doña “EG”, la hija de don “JCG”, él fundador del
Asentamiento”.
¿Ustedes reconocen algunas personas en quien confiar? “Eso Reconocimiento de
sí don “L”, y por ahí otras dos personas más, y pare de lideres
contar”.
¿Y qué les genera confianza en ellos?
“La seriedad, cuando él se compromete cumple…”.
“Si no fuera porque él maneja la plata del agua ya no

tuviéramos. Es que cuando no han pagado él presta de su
bolsillo para que no la quiten y así…cositas así”.
“La JAC, “anda muy mal”. (única organización social formal Ausencia – indiferencia
presente en la comunidad)
“ella no se comunica con nadie…no ve con lo de los auxilios Falta de comunicación

esos de la Alcaldía…no se supo nada….”
“…nada es que ella no hace nada…y lo grosera que es con

la gente…cuando uno le pregunta algo la respuesta es una
vaciada…”
“… um…esto…a mi me parece que necesitamos levantar un Falsa gestión

acta en donde conste las gestiones que se vienen adelantando
para realizar este proyecto…”.
“(…) Yo les regalé estos lotes y ustedes no se van a dejar engañar de la

Corporación con que les van a dar cualquier diez millones eso es mentira del
Gobierno; yo soy el verdadero que ayuda a los pobres de este sector y no se
les olvide que me quedan otras tres hectáreas para regalar o vender; menos
mal que ahora sí se están civilizando”.
“Del 11 de junio de 1997 a el 5 de julio 1997 yo regalé eso hace casi 10

años pero hay gente que ni siquiera a encerrado el lote y pagando arriendo
y pobres y jodidos… él que me iba pidiendo yo bajaba y le entregaba.”
“Yo no quiero caer en la trampa del anterior presidente, que no me
presentaba con la gente que hay que hablar allá en la Gobernación o
en la Alcaldía; me di cuenta que sí podía hablar con ellos.”
“…como en el caso patético de hoy para la preparación del mute, el

mute fue aprobado en la asamblea y todos se comprometieron a
ayudar, dijeron ese es oficio de las mamas y no de los papás que las
mujeres lo hacían, pero hoy fui a tocar puertas, me dijeron eso fue
idea suya, eso es oficio suyo, hágalo usted, entonces yo le dije a mi
esposa, así nos de el agua a donde nos de lo hacemos porque ya
dimos la palabra”.
¿Cómo manejan los libros de la Junta? Improvisación

“De eso aquí no hay nada, no ve que “U” no entrego sino un sello ,
de eso no hay nada”
“Sobre eso el que sabe es don “JC” él fue, el que nos regalo los
lotes, él es el que sabe la historia tocaría ir hasta allá, él nos tiene
toda la tarde, él si tiene labia… ese si les cuenta esa historia”
“(…) Yo les di dos lotes y les dije aquí vamos a hacer una
junta, por que yo fui el organizador no de todo, pero fui él
fiscal de la organización de las juntas en Santander porque
aquí no había juntas eso estaba muerto (…)
“Yo fui el fundador de la primera junta y les di el predio y les dije

como tenían que hacer (…)”.
”La junta se conformo con 7 u 8 miembros, la secretaria era la mamá

del chino que mataron los mismos taitas… Y otro que fue de la junta
fue “HM”…, “P” el hermano. Después vino él que me recomendó el
doctor “CelMoj”; un ladrón para sacar las fotos de los planos. Yo no
vivía allá pero yo colaboraba en todo”
“Les agradezco a ustedes por interesarse en “La Cuyanita”; Necesidad de

nadie se ha interesado en nosotros…yo sé que los estudiantes reconocimiento
de las diferentes Universidades realizan estos trabajos, pero
prefieren ir a donde no tengan que untarse de barro…, de tal
suerte que cuenten con nuestra colaboración”.
“…ese viejo hijueputa que no venga por acá. Sin contarles

ninguna mentira pero por eso yo no me afano, allá tengo
todavía tres hectáreas; ahora porque estoy enfermo, si no

tuviera allá sembrando yuca y cercado...”
“Estoy luchando por esa gente a si me odien. ¡En el Insbisbu me

admiran por se luchadora!”.
“… yo quiero seguir de presidenta y demostrarles que yo soy
capaz”.
“Lo hago como por orgullo, es que ser de la Junta…uno va

a la Alcaldía, a los lideres allí nos atienden muy bien…y
hoy por ejemplo todas las autoridades querían hablar con los
presidentes de la Junta de Acción Comunal”.
“Yo no quiero caer en la trampa del anterior presidente que

no me presentaba con la gente que hay que hablar allá en la
Gobernación o en la Alcaldía; me di cuenta que sí podía
hablar con ellos”.
“…unir a los miembros de la Junta…estando los miembros Expectativas

de la junta unidos la otra gente se une…”
“…otra meta es que la gente colabore, lograr que la gente sea

responsable con los cargos que tienen…”
“lo primero es hacer el trabajo del salón comunal, para que vean
que estamos haciendo algo”.
“cuando vean eso lo primero que van a decir es por fin lo hicieron,
vea miremos como los evangélicos van de casa en casa y hasta que
por fin sacan algo, así debemos hacer nosotros, hasta que la gente
se convenza que entre todos podremos hacer algo”
“Yo creo que nos debemos ayudar, así tengamos trancones,

busquemos las cosas hasta que las logremos, busquemos y
pasemos los trancones, que las ideas no se pierdan, yo pienso en
algo y mas adelante veo los logros”.
“Es que estemos todos unidos por una misma causa, la integración
la podemos hacer nosotros los lideres, en eso es lo que fallamos,
algunas veces todos van por un lado, la mayoría de animalitos van
unidos, las ardillitas, los conejitos, van unidos si alguno se desvía se
trae, aquí debemos hacer eso y lo que vamos a hacer es para todos”
“(…)cada rato dice que va a renunciar… y ójala fuera Falta de apersonamiento
cierto…es que huy… ¡ que aburrimiento con esa – compromiso.
señora…!”.
“(…)a mi me gusta es que se hagan las cosas…que se
hagan…”
“esa presidenta… si no sirve pa un carajo… ya ni asiste a las
reuniones…”
“el censo no se ha podido hacer por que ella se empaqueto

el formulario que las “d” nos mandaron y no ha sido capaz ni
siquiera de entregarlo…”
“A ella ya se le ha dicho de una y otra manera y lo que hizo

fue alejarse…ahora no se ve ni la sombra…se la pasa
quejándose que esta muy enferma y con eso sale…”.
“(…)fue y me aventó en la Alcaldía, diciendo que yo no Conflicto de

gestionaba nada, que era mejor hacer una sola Junta con intereses/visiones
Camilo Torres y Zarabanda, porque en La Cuyanita no hay
liderazgo”.
“F y L están acaparando la atención de la gente”, señala

doña “R”.
“ellos renunciaron a ser miembros de la Junta, pues se han

presentado muchos inconvenientes en el Asentamiento con
ocasión de la catástrofe del 12 de febrero…”
Testimonio del señor “propietario” del terreno que se Intereses particulares
convirtió posteriormente en Asentamiento Humano “La definiendo el devenir
Cuyanita”: comunitario
“Inicialmente recibí el lote en arriendo dure pagando

arriendo al que me lo arrendó 5 años; a los 5 años él que me
lo arrendó le provoco coger todo el arriendo y cosecha y no
me quería dejar parte ninguna y yo trabajando y él cobraba
el arriendo y cogía también lo mío, entonces yo le dije de
frente mire vea el día que yo lo encuentre en la mejora a
usted ese día se va a llamar ante el juez de trabajo y ese día
se va a llamar… hasta ese día vive”.
“(…) En el juzgado el juez me pregunto ¿que le va a hacer?:

lo voy a quemar” ¿porque? Porque yo soy un hombre de
trabajo y éste señor… El juez pregunto: ¿y este señor? él…
yo le dije el jefe de los rateros… Para yo darlo hacer vote no
se rebotó ni nada cuando yo le dije que era el jefe de los
rateros se quedo callado; me dijo el juez ¿porque el jefe de
los rateros? Porque él va y lleva la parte, la tercera parte de
lo que yo trabajo entonces llega y manda al resto de la
familia; el hermano él lleva el resto a mi no me dejan nada
sacan la caña por brazados la ahuyama por sacados, la yuca
solo me dejan los rabitos, entonces el día que yo los
encuentre allá los quemo, no tengo que salir en carrera para
irlos a presentar, yo cargo aquí en la pretina. Le dijo el juez
al señor que Isidro el papá de los gemelos era el que me
había arrendado; dijo se da cuenta señor “Tru” usted no
puede disponer del trabajo de los demás y bien, quedo que
me daba azadones me daba picas, palas, me daba sementeras
para sembrar y todavía 2 o 3 obreros y eso no lo he visto
yo…”
“(…) Lo que hoy esta hecho es por mi mano allá fue y dijo
que me había arrendado una mejora donde tenia de todo era
una cosa incomparable; me dijo el juez ¿cómo se va a
defender? Le dije, cuando me corresponda a mi hablar; dijo
¿con eso se va a defender?...”
“(…) Si, yo si, entonces me dijo: usted no puede hacer nada;

yo le dije: porque yo soy el que estoy trabajando, llevo cinco

años, llevo seis, llevo siete años de estar trabajando, cinco
años que le pagué arriendo, y dos que no le pague arriendo
porque el día que me tumbaron la cerca le dije: señor “Tru”
me tumbaron la cerca ¿usted me va a ayudar? dijo no; si
usted quiere cercar cerque. ¿Y eso porque no va a ayudar?;
porque eso no es mío. Él mismo me dijo que eso no era de
él…( después que el mismo me dijo que eso no era
propiedad de él). Entonces debido a eso yo le negué el
arriendo; eso era del gobierno pero usted me dijo que era
suyo. Dijo no. Él juez dijo, entonces ¿cómo hizo para
arrendarlo? De boca para que no quedara nada, yo le llevé el
documento allá al juez para que me firmara la mejora que él
me arrendó; no sé si el juez me vaya a decir si esto es cierto
o mentira o dígame señor juez ¿la tierra es mejora?
Él dijo: no, la tierra es natural; dije entonces, él me arrendó

un pedazo de tierra lleno de maleza, lleno de bejucadas y de
puras espinas; no podían pasar ni los burros, había en todo
ese trayecto dos palos, dos caracoles que allá están; el resto
yo los sembré: unos naranjos, unos limones, yuca, plátano,
maíz huyama, cogí huyamas de 30, 40 y 50 libras; bueno yo
total entonces como la tierra no es mejora eso fue lo que él
me arrendó y dijo, ¿eso es cierto?, le dijo el señor juez. Si
señor, así fue; entonces usted ¿porqué dijo que eso era una
gran mejora? Porque ahora esta la mejora no hecha suya
sino mía; dijo: bueno si… ¡le pega que vaciada el juez…”.
“(...) y les puse agua, yo saque planos para el asunto del

alcantarillado que yo pedí tubos para hacer la primera calle
para decirles como era que se hacia pero la gente, no pero
como les decía, somos humanos pero es de nombre somos
una parranda de bestias…, quiere hacer cada uno y me
perdona el Sr. que esta hay presente y la Sra. , cada uno de
ellos, si son tres tubos hay que unirse para buscar uno sólo
para que salga la tubería…, que cada uno el uno deja la
caja acá; el otro la clava acá entonces hay queda la gotera…”
“(…) Hay por la central no ha habido daño de cañería; yo,

puse cañería de ocho pulgadas suficiente, ¿no cierto? sin irle
a decirle al uno y al otro, usted tiene que hacerme la cañería,
no señor esa me la regalaron me regalaron ocho metros de
tubería les dije: miren así es como se hace, en el frente de
cada lote deje una T…”
“(…) Para el salón comunal yo tenia el lote allá a la salida

donde vive don “L” hay esta el pedacito, pero para lo que es
las reuniones; usted hace una reunión si llegan tres o cuatro,
no llegan más entonces, para que se quiere el salón mas
grande. No, es que yo con los años que tengo les se decir yo
bajo y me ven bajar cierran las puertas por hay no hay
nadie…”.
“Yo estoy aburrida de ser la presidenta…es que don “L”

cometió errores; los que estamos es sin gusto de la gente, es

que él quería sacar al anterior Presidente como fuera; nos
dijo que aceptáramos, que entre todos nos apoyábamos y
luego me dejaron a mi sola”.
“…a mi me iban a dar en la jeta y llegó la policía por que yo

no hacía nada. Pero el tesorero me apoyó y mostró las cartas
que mandamos a los magistrados, a desarrollo social y al
Insbisbu”.
Identidad
Se pregunta a los niños: ¿Qué significado tiene para ustedes la
bandera?
“Es para el amor y el respeto por la Cuyanita”

“Para identificarnos de los demás”
“Diferenciarnos de los barrios vecinos”
“Es sentir paz, orgullo, respeto y amor”
“la bandera del barrio habla y se siente que es de la Cuyanita y no
de otro barrio”
“Sentirse más respetado”.
“el himno también lo tenemos que hacer”.
“Necesitamos un carnet que nos identifique, para darle
mayor orden a nuestra junta”.
¿Cómo quedaría el logotipo del grupo juvenil?:
“muchos niños cogidos de la mano, con el nombre de “Grupo infantil

el Futuro de la Cuyanita”.
“…yo estoy muy preocupada porque la mayoría de la gente Falta de gestión –

quieren que renuncie…que yo hago nada…” liderazgo mal ejercido
“… la presidenta de la JAC, está simplemente buscando su

beneficio personal, no ejerce ningún liderazgo en la comunidad y con
su actitud frena el desarrollo del asentamiento”
“Quisiera saber a donde me dirijo para tener conocimiento sobre los Capacitación –
proyectos de salud”
sensibilización para
“Yo no se leer” trabajo en red.
Mediante la dinámica “armemos el rompecabezas”, se intento una

capacitación a los miembros de la JAC:
¿Para qué hacen juntas?

“Para poder resolver problemáticas”.
¿Qué puede hacer una junta?
“Mirar lo que le hace falta al barrio”
“en la Junta debemos ser unidos, estar mas pendientes de las cosas
que están sucediendo, para dialogar”
“Se reúnen para satisfacer necesidades, debemos estar todos mas
unidos así haigan problemas, estar mas pendientes de la gente que
necesita”.
¿Cuándo uno arma una fiesta esta haciendo una Junta?; “si porque
hay una gente en reunión, hay reunión de varios”.
¿Cuando está en un velorio está en una junta?

“No”.
¿Cuándo están en una fiesta?
“No, porque se reúnen por el regocijo por la alegría, porque gano
Colombia, porque se casaron”:
Siempre hay una razón, un motivo para uno reunirse, que para
pelear, que para arreglar problemas, para festejar, para solucionar,
para arreglar tubos, para poner la luz, que para recoger la basura
siempre hay un motivo para reunirse, eso es lo que caracteriza una
junta. Ahora pregunto. Nosotros los 10 que estamos aquí de repente
un día nos citamos: Conciliador que tiene pinta de deportista se
viene con guayos y ropa deportiva, Comité de obras que se ve el
duro de la plomería se viene con casco y con equipo de soldadura,
la Señora “SP” se viene toda de negro, con gafas oscuras y cara de
triste, la señora Conciliadora se viene muy bonita muy bien
arreglada, perfumada, ¿ese día tenemos junta?
“No en ese momento cada uno esta pensando en otra cosa, la que
llegó de negro esta triste, las que llegaron bien vestidas están
pensando en su fiesta”.
Compartir un asado y ese es un motivo que tenemos todos para
unirnos mas para compartir.
¿Por qué no es junta de protección?

Esta es junta de acción.
“quiere decir que tenemos que estar en acción trabajando, para

hacer un movimiento”
“no quedar nos quietos, tenemos que estar en acción trabajando
tenemos que estar es haciendo”.
¿Podemos llamar junta de acción al reunirnos cada 8 días aquí en la

casa del Señor Tesorero o en otra casa y conversar, analizar,
discutir la vida y decidir si debemos votar o no a la reelección de “X”
y decidir si pone o no el muro para que contenga la barranca y cada
8 días nos reunimos, nos sentamos a hablar a pensar? ¿Esa es la
acción de la junta, reunirse cada 8 días?
“no, en las reuniones hablamos de lo que se esta haciendo y no

hacer tantas reuniones porque nos cansamos, no hacer esas
reuniones cansonas, sino ir avanzando y no quedarnos en un solo
sitio, hablar de lo que se está haciendo”
Pero vean que esto tiene otro apellido, un segundo apellido de la

junta que es “comunal”.
“que nos unamos mas con la gente, esa es la base.”

“Hay que diferenciar lo comunal de comuna creo yo, los comunal es
la comunidad que nos encierra aquí a todos y comuna ya es la
reunión de varias juntas”
Muy bien, hoy les voy a proponer que otra señora sea la presidenta
de la JAC y que “MC” pase a ser la Vicepresidenta de la JAC, yo les
traía esa propuesta para hoy, me parece una buena propuesta…
“Bueno según los reglamentos y los estatutos que nos rigen, hay un
impedimento, por decir algo, porque ella no vive aquí.”
Entonces se me ocurre decirle que arriende un pedacito del

cambuche que están haciendo allí arriba para que ella se venga a
vivir aquí, ahora y sea la presidenta de la JAC.
“si se puede”
Entonces se debe hacer ese cambio ¿qué otra persona sea la

presidenta?
“A mi me parece que si”

“si es para sustituirla a ella, hay que mirar primero porque se va a
sustituir, cuales son los errores, por qué se va a sustituir, tiene que
ser una falta demasiado grave para poder sustituirla”.
Nuevamente les digo, además de cambiar la presidenta a que sea

Vicepresidenta, les propongo que “S” sea la Tesorera y que don “L”
sea un revisor fiscal de la tesorería. Eso no se debe hacer, así ellos
se vengan a vivir a un cambuche, ellas vienen con otros intereses,
ustedes están aquí donde tienen sus raíces, ustedes son los que
han vivido todo el tiempo aquí, donde han visto crecer sus hijos,
donde están asentados, por eso se llama asentamiento.
“Para que esas cosas pasen debe haber un motivo”
Hay que tener estrategia, por ejemplo los conciliadores para

resolver los problemas no con machete.
Ustedes no se metieron a la junta para estar sin problemas, ustedes

son el blanco, mire no les digo mentiras que haya llovido tan duro
eso es culpa de la JAC, y por eso se derrumbo el barranco, ustedes
como lideres pónganse las pilas, esto es para hacerlo entre todos,
ustedes organizan, ustedes promocionan.
Igualmente vienen otras personas a asesorar pero ustedes deben

ser los cabecillas de las acciones, los gestores, deben hacer
reuniones, pero como estas deben de ser pocas es decir donde una
persona ajena a la JAC sea la que hable, no, las reuniones deben
ser entre ustedes, se roten la responsabilidad por ejemplo dentro de
8 días hablamos lo del aseo, quien organiza la reunión seria doña
“AD”, alista el sitio, la hora, el tema, el orden y ya , hay que valerse
de quienes están colaborando, válganse del liderazgo que ustedes
pueden ejercer.
La invitación que les hago a todos es así como se llama la atención

sobre lo que se hizo mal, también hay que llamar la atención sobre
lo que se hizo bien, lo bueno, felicitar, reconocer es la invitación para
todos, miren un pecado de las JAC es que a veces solo han servido
para problemas y para que la gente les quede mal, ¿pero por qué?
Porque es el reflejo de lo que hay adentro, pueden haber conflictos
pero para eso hay 3 conciliadores y ya todos son adultos, pueden
ponerse de acuerdo, una comunidad que ve que su junta es una
Junta de acción y de accionar para la comunidad, de acción comunal
no tiene porque tener quejas.
Entonces pónganse de acuerdo en horarios, días , horas de reunión

para no interrumpir sus otras actividades, por ejemplo hoy se pasó
decirles que era una jornada larga, bueno pero hoy la jornada
termina en un asado y a quién no le gusta un asado, pero estas
reuniones tan extensas, solo por allá cada dos meses y eso, hacer
reuniones bien organizadas, bien planeadas que les demande media
hora no más , estos son los puntos a tratar, estas son las personas
encargada de tal cosa y ya a la media hora ya han terminado, no hay
que cansar, Don “L” ya tiene experiencia en esto, yo creo que el ha
visto llegar e irse muchas personas porque se cansan, en reuniones
una tras otras donde se habla se habla y se habla nada mas…
Vengan los miembros de la JAC y hagan lo mismo, vuelve y juega

ustedes ¿para qué están?, para que organicen las labores, siempre
se van a presentar discusiones pero deben saber llegar a soluciones
sanas, junta es de reunión por eso se necesitan varios miembros.
De todo lo que pasa uno tiene que ir aprendiendo.
Si escribieran un libro cada uno de ustedes ¿Qué titulo le colocarán?
“Un libro Para vivir mejor”

“Para una buena salud”
“Mi historia”
“El insomnio”
“La tragedia de la Cuyanita”
“Quiero vivir mejor”
” Vivir mejor”
“no tengo todavía nombre…”
Además cada uno va a pensar un titulo para el libro del otro
“Para “MdelC” :Relato de un amigo”

“Para el libro de “FR”: Mi sacrificio”
“El poder de arreglar mi junta, para mi compañero “J”
“al de “J”: Un mejor vivir”
“Mi historia” para “SP”
“Le tengo un libro a don “L” pero es que no lo puedo, o sea descifrar
bien, esto se llamaría: Mi estadía en la JAC en la Cuyanita como
tesorero…”
¿Cómo iniciaría escribiendo el libro?
“Salimos adelante, y podemos tener nuestro barrio mucho mejor de

lo que está y seamos familias unidas y responsables en nuestras
casas y en nuestro barrio, y para un futuro mejor y que nuestros
hijos sean mas adelante el futuro de lo que nosotros hemos
construido”
“Y tengamos un ánimo grande”
“Mi papel en la Junta era de tesorero, resolviendo todas estas

tragedias, deslizamientos, mi Dios nos puso una prueba haciendo
esos deslizamientos para ver si nos podíamos unir mas y entre esa
unión nos podíamos ayudar…”
“Y salvando de todo esto, y viendo que ya todo se perdía, se
derrumbaba con el señor tesorero, nos dirigimos a destapar la
tubería de agua y…”
“Con la ayuda de Dios primeramente y con la colaboración de todos
pudimos llegar a vivir mejor y que reconozcan el sacrificio de todos
y podamos llegar a ser mejores personas…”
“unámonos, integrémonos, para seguir evitando estas catástrofes,
que en realidad nos han tomado por sorpresa y nunca estamos
unidos.”
A eso que dijo don “FR respondió:
“sí podemos, sigamos adelante, que la unión hace la fuerza”.

¿Quién desea seguir? (continua cada uno con su aporte)
“somos felices a pesar de que hace 15 días tuvimos un desastre
inesperado, veíamos correr los niños, las señoras, eso es triste”
“Es triste saber que un día tuvimos una vivienda, un sueño tranquilo,
con un techo que no nos tocaba pagar arriendo, llega el desastre
manda las personas para albergues a pasar miles de calamidades,
tanto en la familia, donde están las cosas uno tiene que vivir con un
desasosiego, pero vuelvo y repito Dios es el que nos ayudará,
saldremos adelante con la ayuda de todos porque como decía el
compañero si no hay unión no hay fuerza y poder decir con ayuda de
Dios estamos nuevamente aquí.”
“Que seguiré en la junta luchando con todos mis compañeros y

espero que sigan estos 3 años que nos quedan faltando al pie, o sea
sigo luchando y lucharemos todos unidos.”
“Estaremos unidos, no desunidos, ojalá sea en unión”
“Para finalizar por eso nos encontramos aquí unidos para no dar el
brazo a torcer entonces esperamos que sigamos siempre unidos de
la mano luchando hombro a hombro con nuestra comunidad, fin”
Conversatorio con miembros de la JAC y niños miembros directivos del

grupo “El futuro de La Cuyanita”, para tratar el tema de las Redes Sociales
de Apoyo y su contribución en los procesos de organización comunitaria.
Se les explica a los asistentes que ellos deben analizar cuándo les
conviene o no el ingreso de una organización nueva al
Asentamiento, pues esta decisión es competencia de la comunidad.
Se indaga sobre ¿qué personas o entidades conocen que puedan

contribuir para el desarrollo del Asentamiento y pueda ser parte de la
red social de apoyo?
“yo pertenezco a Veeduría ciudadana de Bucaramanga

transparente, allí nos reunimos para hablar sobre los servicios
públicos,, voy a hablar en que nos pueden ayudar”.
“el que tiene boca a roma llega”
“Para poder trabajar debemos respetar nuestras diferencias, cada

uno tiene su política, su religión como el caso de una de las señoras
del comité de conciliación, ella es de otra religión por eso hoy no
esta aquí, porque esta en la iglesia pero nos podemos ayudar, pero
no nos echemos atrás con las cosas…”
Al terminar la explicación sobre como se puede trabajar en red se les

preguntó qué opinaban sobre el trabajo en red, por ejemplo ¿si
estaban de acuerdo en seguir trabajando con la ONG Compromiso?
“A mi hasta ahora si me ha servido, lo que nos enseñó el Dr. de

Compromiso son cosas que debemos aprender”.
“Me gusta lo de la alfabetización, y ¿para cuando vamos a hacer la

otra jornada de aseo?”
“Hay que hacer el censo para saber quién lo necesita, yo me
comprometí a hacerlo, y también me comprometí a mirar cuantas
hojas de zinc se van para poder techar el salón comunal”.
“Entre todos debemos trabajar unidos.”

“Yo ayudo mientras no tenga trabajo, mi trabajo es del lunes hasta el
sábado medio día, de hay pa bajo ayudo”.
“Así sea media horita uno puede trabajar”.
“yo si quiero colaborar pero no se ni hacer una carta”.
“No se preocupe yo le colaboro, yo no sabia pero a base de practica

aprendí, yo ya tengo cancha, y yo le explico; ella es la primera vez
que va ser de secretaria pero yo la voy a apoyar, así como cuando
yo empecé tengo que ayudarla.”
¿Qué otra organización nos podría colaborar para fortalecer el

trabajo en red?
“La curia, oficina integrada de la mujer cabeza de familia y la CDMB,

por hay tengo el nombre de una doctora para lo del aseo, le envié
unas cartas para lo de la fumigación, limpieza del barrio y
organización de basuras”.
“si muy bueno el trabajo, nosotros no teníamos idea de Compromiso,

que existía una organización que nos podía ayudar casi en todo,
ellos nos pueden capacitar”.
Compromisos de la reunión:
El señor Vicepresidente hablará con los de la veeduría.
La señora Presidenta con la curia y la CDMB.
Seguidamente continúa dirigiendo la reunión la señora Presidenta:
“yo l e copie a cada comité lo de sus funciones, esto es para que no

se dejen convencer de lo que digan de las juntas a palabras necias
oídos sordos, lo que tenemos que hacer es unirnos, no se pongan a
comer de cuento porque la gente esta diciendo que nosotros con
estas reuniones estamos haciendo es politiquería, yo lo que quiero
es organizar no dejar sólo lo de las escaleras, sino organizarnos

para poder pedir las cosas; puede ser que me vaya, no se, o se vea
el proceso después que yo me haya ido, lo que sea, lo que yo quiero
es que seamos unidos que no nos dejemos comer de cuento”.
La expresión de solidaridad por parte de 40 habitantes del Estímulo

Asentamiento quienes se hicieron presentes en acto
convocado por la Corporación Compromiso, con motivo de
la celebración del día internacional del desplazado, les hizo
acreedores a la entrega de la bandera debidamente
confeccionada de acuerdo al diseño realizado por los niños
del grupo juvenil “El Futuro de la Cuyanita”; los niños
ofrecieron a los asistentes la presentación de un baile ideado
por los mismos.
“Nos enteramos que esta haciendo vueltas es pa’hacerse a la Prioridad de intereses

casa de ella…esta aprovechando lo de los auxilios esos de la personales – motivación
Alcaldía es pa’ella solita y se hace la pendeja…” para ser miembro de la
JAC???
“Queremos conformar una junta para colaborar con la Visión comunitaria de
solución de los problemas del Asentamiento y deseamos es niñ@s y jóvenes.
liderar el proceso de reciclaje…” .
La representante de la Corporación Compromiso “EMP”, ofreció su apoyo Acciones en Red.

al proceso y aceptó la invitación para reunirse con los líderes del
asentamiento.
RED
SOCIAL DE La representante del programa Scouts de Colombia “MSC”, acepta
invitación para hacer parte de la red social de apoyo.
APOYO
Dos estudiantes de la Universidad Pontificia Bolivariana “J y PB”, se
vinculan al proceso mediante capacitaciones para el manejo adecuado de
basuras, reciclaje y elaboración de artesanías.
El Señor.-“OO”, de Comfenalco acepto mantener su apoyo mediante el
programa de “ Atención a la niñez desamparada”
Se concertó el manual de convivencia que facilitará la acción del comité

de aseo.
“que se cumpla lo dicho en esta charla, que no sea cosa de una jornada sino
de siempre tener limpio el Asentamiento, por que el desaseo afecta la
salud”.
“que no se presenten escándalos”.
“Que haya colaboración por parte de todos”.
“Que seamos comprometidos”.
“Que no haya patanerías por parte de los niños”.
“que cada uno tenga su función dentro del equipo”.
“que haya respeto por parte de los niños, hacia los adultos y, por parte de los
adultos hacia los niños, obedeciendo las instrucciones impartidas.”.
“que se tenga en cuenta que la señora “T B”, colabora los días diferentes al
domingo, pues ese día ella trabaja todo el día.”.
“concientizar a los padres para que no manden a los niños pequeñitos a
botar basura”.
“que el grupo sea unido”.
“que el grupo no pierda el entusiasmo”.
“P” estudiante de Ingeniería Ambiental, promueve la cultura del aseo

mediante murales alusivos al tema. Inicia estampando el nombre del mural
sugerido por una señora integrante del comité de aseo: “La Cuyanita”.
Lema: “La Basura en su lugar para no contaminar el medio ambiente”
Los niños espontáneamente seleccionan los dibujos que llevará el mural.
Las niñas se inclinaron por dibujar: flores, mariposas y niñas, prefiriendo
el uso del color rosado, celeste, blanco, verde claro, violeta (…).
Los niños prefirieren pintar grillos, árboles, prado, bacterias y niños; usando
con preferencia colores como el marrón, verde oscuro, rojo, azul oscuro,
negro (….)
“¡Huí…que diferencia…, como se ve esto de bacano…lindísimo…quedo
lindísimo!”.
“chévere llenar todo el asentamiento de murales…en las paredes de afuera
de las casas, ¡como se verá de bonito…!”
“Bueno yo opinaría… para mi estuvo genial, sinceramente que estuvo
genial, se le dijo a los vecinos porque yo colaboré en decirles que iba a
haber una jornada de aseo , para que nos colaboren y la verdad hay gente
que no colabora…como les dije yo a ellas, pues empecemos nosotras
haciendo aseo, bueno y si no nos siguen hagámoslo nosotras pero sin
pelear”
“ opino que aiga mas unión, bueno esta vez nos fue bien pero la mayoría de
gente no nos colaboró, no se vio que la gente saliera a colaborar, lo que yo
pido es que la gente se comprometa …”
“ Yo le quiero dar las gracias a los niños porque ellos en realidad
estuvieron magnífico, ellos fueron los que botaron todo el pastal hacia
abajo, colaboraron demasiado (se escuchan aplausos para estimular a los
niños por su participación)”
“ Yo no estuve en la jornada de aseo, de igual manera estuvo mi hijo que él
me colabora bastante; a mi me gusto como quedo el barrio quedo muy
bonito, me gustaría que el barrio permaneciera así que nadie botara el mugre
para afuera, y nosotros habíamos de concientizarnos todos, que si nosotros
somos todos del barrio no le carguemos todo a los niños y nosotros como
personas adultas no les damos ejemplos, estamos graves, graves”.
“imaginese que con lo que aprendí… yo lleve la idea a la empresa les
explique, llevaron galletas, mantequillas y yo les dije esas bolsas tienen un
numero y cuando son estas flechitas esto es reciclable; ellos se quedaron
aterrados por que me dijeron: ¡yo no sabia eso! Entonces yo les dije, yo
tampoco pero por eso les estoy diciendo y también eso es bueno para que
ellos también reciclen en sus casas.”
“Yo estoy muy conforme…estoy muy contenta de ver que me están

apoyando mucho en mi barrio, y que los niños fueron muy excelentes, como
también hubo un niño que no esta metido en el grupo juvenil pero colaboro
muchísimo y fue el mejor niño, nos saco la basura mas pesada, él estuvo
pendiente de eso y le dimos para la gaseosa por que estaba trabajando
como un hombre grande de verdad. Y también mi hijo me colaboro mucho.
En conclusión estuvo mejor que la vez pasada”.
“esta vez hubo mayor conciencia acerca de la necesidad de unir esfuerzos”.
Otro grupo de niños señalo que ellos se encargarían de lavar los pinceles.
“… estamos molidas, le dimos una pulida especial al lote que está al lado de
los mensajes que hicimos con las “d”; lástima que éste lote no lo limpian, el
dueño ni se asoma por ahí y nosotr@s vimos necesario pegarle una pulidita
para proteger el mural”.
“Pondría mi más ferviente deseo de aprender y de capacitarme. Lo
transmitiría a otras personas enseñándoles e indicándoles las cosas”
“Cada día aprender y capacitarme más en la vida; transmitiría mi
capacitación a las demás personas y echaría para adelante”
“Me interesa aprender bien para después capacitar a las personas que no
pudieron estar hoy aquí con nosotras”
“Enseñando y practicando a otras personas y para poder vender”
“Practicarme más, aprender para poder enseñar a otras personas que deseen
aprender y poder capacitar a mucha gente que quiera ser útil a la
comunidad”
“poder subsistir y producirlo y capacitar aquellas personas que quieran
aprender”.
“Ponerlo en practica producir y vender para ayudarme económicamente
como cabeza de hogar que soy; enseñarle a aquellas personas que se
interesen en aprender”.
Manual de convivencia creado democráticamente por el Grupo Juvenil

“el Futuro de la Cuyanita”
“No pelear.”
“Orden”
“No envidia”
“Respeto de la palabra del otro”
“Compañerismo”
“No colocar apodos”
“Puntualidad”
“Tolerancia”
“No discriminar”
“Responsabilidad”
“Amor”
Participación de niñ@s en asamblea convocada por la JAC

“Buenas noches…, la presidenta del grupo juvenil el “Futuro de la
Cuyanita” no pudo asistir, entonces yo la voy a reemplazar. Les
presentamos la bandera de la Cuyanita, fue elaborada por nosotros,
la empezamos a elaborar el 12 de octubre del año pasado en la convivencia
que las Universitarias nos llevaron a Campo Asís; la semana pasada la
terminamos de elaborar y también elaboramos un símbolo para el grupo;
ahora tenemos el proyecto de elaborar el himno de la Cuyanita; ¿alguien
me quiere decir para que nos sirve la bandera?:
“…para representarnos, para identificarnos…”; “muy bien”
“…les voy a explicar por que escogimos esos colores: el verde, representa
los árboles que hay allá…( señala el bosque que bordea la escarpa donde se
encuentra ubicado el asentamiento.)
“…el blanco, ¿adivinen qué significa?, pregunta a los asistentes; ellos
responden a unísono:
“por la paz, por la paz…”; “y el rojo, para nosotros y, por eso lo
escogimos, es el esfuerzo que hacemos aquí en la Cuyanita para que las
cosas nos salgan bien”. Se oyen aplausos.
“…a la señora presidenta y a los de la Junta les queremos pedir que hagan
un convenio con los de las Juntas de Zarabanda y Camilo Torres, para que
nos dejen utilizar las canchas de allá… (señala a los asentamientos vecinos:
Zarabanda y Camilo Torres”)
así sea por unas horas, es que…” (Llama a uno de los niños presentes).
“(…) a “WS”, por que estábamos jugando allá le tiraron una piedra y miren
como le rompieron la oreja, nosotros no tenemos donde jugar; si jugamos
aquí la gente nos dice groserías…, el único sitio, y es nuestra cancha, es
aquí donde estamos parados, pensábamos hacer una cancha ahí donde van a
hacer el salón comunal, pero es muy pequeña…”.
“… nosotros estamos aprendiendo a comportarnos bien; eso nos están

enseñando las universitarias no vamos a ser groseros, queremos ser los
mejores…¡ah¡…les queremos decir que colaboren con el aseo, nosotros
vamos a liderar el aseo en la Cuyanita, necesitamos que nos colaboren, por
que con lo que se haga del reciclaje vamos a mandar hacer unas camisetas,
ya tenemos el equipo de fútbol, el técnico es don “F” y el enfermero es el
papá de “F”, don “G”…; ahora les van a hablar mis compañeros ellos
también tienen algo que decir:
“(…) si, nosotros queremos que nos traten bien y tener donde jugar…”
“(…)si, este club es bueno para nosotros, ayúdenos…¡um…um…!”, (le
cuesta un poco comunicarse pero los otros lo apoyan colocándole la mano
en el hombro). Uno de ellos dice: “no queremos que aquí en la Cuyanita
haya discriminación…”
“…eso que les dijimos esperamos que lo tengan en cuenta; cuando ya

ustedes los de la Junta se reúnan queremos participar de esa reunión para
exponerle nuestros proyectos”. Se abrazan todos, se despiden con una venia
al público. Son aplaudidos por los asistentes.
“nos salió muy buena la reunión y los niños se fajaron, esos son el
reemplazo de nosotros dentro de poco. Todo salió bien por que cambiamos
de estrategia, yo aproveche que tenía los recibos del agua y me fui casa por
casa y los invité, por que la señora presidenta volvió a mandar los avisos por
debajo de la puerta y eso así ni sirve. A la gente hay que hablarle como se
dice al oído.”
“es muy importante dar oportunidad a otras personas para que hablen; la
asistencia de hoy demuestra que la gente quiere colaborar…es que aquí sólo
uno quiere mandar…sólo uno cree que se las sabe todas…, eso está mal…”.
El señor “MMB” (Coordinador del Programa de Participación y Desarrollo

de la Corporación Compromiso), abordó durante la capacitación los temas
de conducción social, características de la comunidad, liderazgo,
participación, dignidad, autonomía, desarrollo autónomo, conciencia
individual y conciencia colectiva.
Transmisión por el canal TRO de resultados del proyecto de investigación
intervención en el espacio “compromiso social-el Magazín de la Cultura
ciudadana.”
“Pues doctor “M”…, es que como “T” le contó, el día que estuvo aquí con
don “G” y “J”, allá tenemos unas señoras que nos están haciendo la vida
imposible…; ayer bajo la policía y a mí me esculcaron todo doctor… ¿eso
es permitido?; en cambio a las del problema no les miraron nada…ellas no
se dejaron, les dijeron a los policías que les mostraran la orden de
allanamiento y no la llevaban; entonces no los dejaron entrar a ellas las
dejaron quietas…, como ellas si saben de leyes…; en cambio a mi como no
se de leyes entraron y me esculcaron todo…, yo los deje por que como uno
no debe nada(…)”
“aquí hay ladrones de la misma comunidad, el tipo ese que vive con la
señora peliona, dicen que tiene como 6 ordenes de captura…, la mujer esa
usa otro nombre…, ellos tienen armas…, ellos son de una banda…; dicen
que son paracos…, nos dijeron que nos van a poner unas bombas…, ellos
por $20.000.oo dan su puñalada…, su tanda…, o se lo hechan…Esas viejas
son pandilleras.”.(Mueve la cabeza de arriba hacia abajo y apreta la boca.
“¿será posible entablar una demanda por parte de los niños…, por que a
ellos si les ponen cuidado, es que a nosotras nos dicen que a esa ciudad
perdida no vamos nosotros cuando acudimos a la policía, allí a la inspección
del Girardot.”
El señor “M” les pregunta: ¿y, será posible llegar a algún acuerdo con ellos,
ellos si estarán dispuestos a hacerlo?, ¿Ustedes son capaces de hacer que
las partes en conflicto asistan a la conciliación?
Los presentes responden “claro que sí, por que nosotros queremos vivir en
paz”.
El señor “M” manifiesta que dentro de la agenda encuentra dos fechas
posibles para realizar esta jornada, que sería el 17 de julio o el 24 de julio,
nosotros podemos llevar la Cruz Roja; cuando la gente ve a la Cruz Roja no
puede agredir a nadie; llevamos también una compañera especializada en
conflictos, ella es Argentina, para estimular a la gente, para crear otro
ambiente; llevamos un Psicólogo General y un médico…la llamaremos
“brigada de la paz”.
“eso si que se lo vamos a agradecer”.
“Entonces organicemos una comisión para ir a Compromiso y recordar la
jornada de Conciliación”.
“Doctor, es que aquí estamos pensando en hacer el aniversario de la
Cuyanita, estamos varios reunidos con las “D” y es para haber si usted
¿cuando nos puede recibir?
“Nos informa que sí, para el lunes 25 de jul próximo, a las 5 pm.”.
“a mi me da una pena hablar con ese doctor, pero es que es tan buena
persona…”.
“M”, el de Compromiso una vez nos dijo que el nos podía prestar un
megáfono para cuando se nos ofreciera algo que informar a la comunidad,
él nos podría prestar el megáfono…”.
“ la junta hace tiempo ha venido disgregada, yo había pensado que por

comités esto funcionaría. Me parece bien que se éste haciendo”
“… yo considero que mi renuncia no fue solo capricho, sirvió para que otra
gente supiera como se trabaja en la junta, se dio la oportunidad para que
otras personas ingresaran y se vayan dando cuenta como funciona; yo le
puedo colaborar a don… para que se hagan varias cosas, yo tengo ideas
sobre algunos proyectos, yo le puedo seguir colaborando primero que todo
poner a trabajar la pepita también”
Presencia de algunos miembros de la comunidad del Asentamiento Humano

“La Cuyanita” en la Plazoleta Luis Carlos Galán, con motivo de la
celebración del “Día internacional del desplazado”, convocado por la

Corporación Compromiso.
“el megáfono… hay que ir a Compromiso a prestarlo…seria bueno que
fuéramos varios…por que si se daña…yo solo no respondo…”.
“Ludoteca”, ofrecida a la población infantil del asentamiento por la

Fundación Scout de Colombia.
Manual de convivencia comité de obras:
“La puntualidad es lo primordial”.

“No es tanto eso la gente llega y dice, miren los sapos esos, no nos dejemos
influenciar por lo que digan los demás, echar para adelante, por que para
atrás asustan, no comer del que dirán, por que lo que estamos haciendo los
viejos ¿pa’ quien es? Son para los niños, siempre que tengamos una
conversa es para hablar del barrio para echar pa delante”.
“yo por lo menos el domingo, el sábado estoy trabajando.¿ Están de acuerdo
que sea el domingo las reuniones? Todos responde si.
¿A qué hora les parece que se hagan? F.R.: “por mi no hay problema”.
“a la misma hora de hoy, si a las 10:00 a.m, yo aquí donde estoy ya hice
varias cosas, ya fui a la Cumbre y a Girón.”
“(…) lo importante es el compromiso…”
“(…) donde cada persona diga que le gustaría, y miramos casa por casa qué
le gustaría y qué no, y entonces miramos las necesidades mas sentidas de la
gente. A veces la gente en asamblea no dice nada, y entonces por escrito si
dicen”.
“opino lo mismo, recogemos la información sin tener que pelear con nadie.
Esa idea esta buena”.
“Cada quince días, ahora lo que tenemos que hacer es ir a medir el lote para
saber cuanta madera necesitamos, que se teche la parte de atrás y colocamos
baño”.
“ Pa emparejar ese piso, se la hemos metido “R”, “J”, “J”, mi hermano, y
los niños, eso si, pa’ que, ellos también han ayudado, “Z”,” N”, don “B”,
“L” estuvo un ratico pero se fue por que le dolían las caderas, ayer tuvo
dándole todo el día a la hechura de la chicha, la viejita pa’ que, parece una
hormiguita; y otros que se han acercado a ayudar”
El Comité organizador de la fiesta de aniversario:”R, AD, TB (miembros

del Comité de Aseo); NV (Comité de Salud); ZQ (Comité de Mujer y
Asuntos Femeninos); AS (alfabetizadora de adultos); LC, LSP y los señores
LHD (Comité de Convivencia); GR (Vicepresidente de la JAC), LR
(Tesorero de la JAC), M del C H (Presidenta de la JAC),MA E (Secretaria
de la Junta) B M (Comité de Obras); ML P, FR, R R R M, RR, K R, S Rl,
A P O, R R) (Directivos del grupo Juvenil el “Futuro de la Cuyanita”; J P, Z
M, J S, J C G, M B, J C T, J B, E G, G…, F R (adultos que se unieron al
proceso); J A G, J A, J S (niños que se unen al proceso); la señora
Presidenta de la JAC de Camilo Torres quien colabora con los avisos por el
alto parlante invitando a la fiesta; no se ahorraba esfuerzo para que la
reunión saliera lo mejor posible.
“como hiciera…haber si es posible…para meter al chino mío, al nieto, pues
el no vive aquí en Cuyanita, el vive aquí arriba en Zarabanda, es que ese
muchachito si sabe de coplas, y allá onde el estudia, lo buscan para las
presentaciones, ¿será posible meterlo al programa?...”.
“entre todos podemos echar pa’lante, al salón comunal hay que seguirle
trabajando…yo soy maestro y no les vale nada mi trabajo. Ahí se ahorran
unos pesos, yo con gusto colaboro.”
“trabajar así es muy bueno, yo puedo seguir colaborando”
“esto parecía imposible y ve…ahí vamos, gracias dotoras por habernos

motivado”.
“este proceso es bueno…, la Junta estaba que se acababa…vuelve a
resucitar…”.
“… hemos convenido, los organizadores del evento colocar este nombre:

“Centro Democrático Ágora de la Cuyanita”, por que aquí es donde se
tomaran las decisiones que afectan al pueblo, y aquí podrán venir todos los
habitantes de la Cuyanita; así le llamaban los Griegos al lugar donde se

reunía el pueblo, a tomar las decisiones que les afectaban… (Repite); eso
nos explicaron las dotoras y nos parece que para eso es este salón”.
Mediante un brindis con chicha, los asistentes dan por inaugurado el único
lugar de encuentro y convocatoria que hay en el Asentamiento.
Durante la actividad del bazar no se hizo presente la Policía, pese a haberse Necesidad de vínculos a
cursado invitación para tal fin. Este hecho puede deberse a una mala
la red
estrategia de convocatoria de parte de la comunidad representada por su
JAC a la Institución, por la representación de parte de ésta (Policía) acerca
del asentamiento como una “ciudad escondida”, o por la conveniencia de
una y otra parte por no alterar el status quo en lo referente a la autoridad, el
poder, las prácticas delincuenciales, etc.
Autogestión “…primeramente Dios…él es el que sabe; lo realmente necesario es que Indiferencia frente a
nos pongan el alcantarillado, que así no hay inundaciones…”
riesgo ambiental
“Esto por aquí esta muy mal… eso la gente no se interesa por nada, no Asistencialismo.
quieren participar, son muy desobedientes y perezosos…”
“Sería bonito hacer las novenas pero se necesita que ustedes nos apoyen en
eso, no tenemos la novena ni el pesebre…”
“…en cuanto a las soluciones pues es que vengan los de la Alcaldía, dijeron
que iban a dar un subsidio para el arriendo... pero hasta ahora nada”.
“Yo estoy muy aburrida… sí, eso la gente no quiere nada, así fuera para un
mercado y verá que no hay necesidad de llamarlos.”
“Yo les pediría haber si ustedes, nos pueden colaborar con la gestión de
regalos para los niños ahora para la Navidad.”
“Hacer un sancocho pa’que la gente venga, ahí si traen hasta las ollas y
mejor dicho tiene que tenerle para toda la familia el sancocho, ahí si vienen”
“…yo estoy necesitando dos láminas de zinc para reforzar mi ranchito (…)”
“…la importancia de la película está en que todos estaban unidos, ellos
sacaron adelante un Asentamiento parecido a este; esa fue la forma como les
llegó el progreso”.
“ “d” yo quisiera invitarlo a una reunión para que usted viniera y hable y le
diga a la gente esas cosas, para que la gente se conscientice.”
“no, “d” así como le pasa a uno con los hijos si otra persona viene y les
dice las cosas ahí si hacen caso seguro.”
Laboriosidad
“No se preocupen lo del sancocho lo cuadramos nosotros aquí”.
recompensada con alegría
“Se entorpeció por la lluvia pero dejo una buena experiencia…” – iniciativas hechas
“… se vió como la gente respondió al llamado de ser unidos…” acción en beneficio de la
“… llegó gente que nunca pensamos que llegara a colaborar…” comunidad
“nos sirvió mucho la lectura de la “abejita Olguita” que trabajamos en la
otra reunión… y como teníamos lo del sancocho aprovechamos y
preparamos un mini sancocho para los que estaban ayudando.”
Surge la idea de ofrecer algunas rifas para lo cual algunos de los presentes
donaron un pollo, un juego de estrellas, y una billetera; se acordó el valor de
$500, oo y $300.oo el puesto y si no se ha vendido el total de la rifa, se
sorteara al final del bazar; de caer en un número no vendido, el premio
queda para hacer un fondo y poder terminar el “Centro Democrático”.
Las señoras habían organizado una mini-exposición con los collares que
aprendieron a elaborar en la capacitación para el reciclaje.
“yo estoy desempleado, he estado buscando que hacer y lo único que hay es Sueños –
promesas. Un amigo me tiene buscando una camioneta para ver si me pongo
desconocimiento de las
a vender colchones (…)”
“yo creo que con rifas se puede arrancar para conseguir fondos para el salón propias capacidades
comunal (…); “
Se comprometieron algunos miembros de la JAC a realizar el censo del Aprovechamiento de las

asentamiento y a iniciar un programa de alfabetización de adultos, con el
potencialidades
recurso humano de la comunidad.
“mire esto como lo distrae a uno…en vez de estar perdiendo el tiempo…, se
cambia de ideas.”
“y tan fácil para hacerlos, ¿cómo a que precio se podrían vender…?”
“ah siempre deja ganancia...:”.
“Lola”, usted puede hacerlos y yo se los vendo…”
“terminé y ahora nos enseña...”
“yo podría colaborar con la hechura de la chicha, si me dan con que
hacerla…”.
“yo ayudo a venderla…, con otro que me ayude…”.
“yo le ayudo, doña “L”; “yo le ayudo…”; “yo le ayudo”; “nosotros con
“J”y Z” colaboramos con el mute, ¿yo creo que el mute es lo de comer?…
“J”el marido de mi hija nos ayuda en eso, el mario de mi hija “Z”.
“con mi mamá, podemos hacer limonada para vender; como aquí hace calor
y mi papá tiene azúcar, por que el oficio de él es vender algodones por la
calle, él lo puede regalar…”.
“yo, “S” y “A” ya terminamos de hacer el himno de la Cuyanita, mire aquí
lo tengo…”.
La manifiesta “R” la expresión de la niña, despertó mayor interés en
colaborar. “Magnifico dice “N”.
“queremos una Cuyanita mejor y con la gente bonita que tiene lo podemos
lograr…”.
Miren, que importante les manifestamos; el aniversario seria un buen

motivo para lanzar el himno, los niños del grupo juvenil podrían cantarlo,
¿que les parece?
“claro, claro. ¿Pero la música?”.
“R”, él muchacho que esta haciendo las camisetas del grupo juvenil conoce
un músico y de pronto él nos ayuda… con la música…yo hablo con él,
como tenemos que llevarle los números para las camisetas yo aprovecho y
le digo”. Señala doña “R”.
“Yo se hacer una fono mímica de una canción ranchera y ese día la puedo
cantar con otra que me acompañe…”.
“bueno yo les presto lo de comprar lo el mute del fondo que hay de lo de
la junta…”.
“Los niños nos encargamos de las carteleras”.

“yo puedo acompañar a don “L”, yo quiero hacer eso…”, “si, si, que sea
“S”.
“¿entonces yo que hago?” “entonces yo me encargo de eso…” (se refiere a
realizar las invitaciones al aniversario, responde la señora presidenta de la
JAC.)
“El niño mío ha ensayado un baile, ese de gasolina y si vieran lo lindo que
lo bailan, ¿será que lo pueden presentar?”
“Fiesta en la Cuyanita nos saldrá bien”.
“Se han vendido 20 vasos de chicha a $600.oo, la gente dice que esta muy
sabrosa…”
“Los niños entonaron el himno de la “Cuyanita”. Los asistentes se
mostraban muy asombrados con lo que estaba ocurriendo”.
Compromisos asumidos por los actores sociales:

Solicitar a la JAC de la Cuyanita, que establezca convenios con los líderes
de los Asentamientos Humanos Zarabanda y Camilo Torres, para poder
acceder a sus canchas y poder realizar sus juegos infantiles. Para ello: “RR”
expresa:
“yo aporto el balón de fútbol”; “SR”: “yo me encargo de hablar, hoy mismo
con “F”, para coordinar los entrenamientos”
“yo me encargo de armar el equipo de niñas”.
“El equipó de niños ya esta armado, hoy realizamos el segundo
entrenamiento”.
“Eso no ha sido fácil, “F”, dice que no tiene tiempo, que hasta el año
entrante tiene tiempo entonces mi papá dice que él nos puede seguir
entrenando…”
“F” yo me comprometo a hacerlo pero solo a los niños por que me parece
que a las niñas se les debe buscar otro deporte y también necesito que haya
un reemplazo para mi por que cuando yo no pueda quede el otro, y así no les
quedemos mal”
promoción de la
“Para que los asistentes se sientan cómodos… les tenemos un refresco,
participación
críspeta y un pequeño bon-bom-bum para atenderlos bien…”
“… nos sentimos felices para esta reunión…¿cómo les parece?”.
En la puerta de entrada hay un aviso que los identifica como: “Club Juvenil
El futuro de la Cuyanita”.
El tesorero se encargó de hacer la nueva convocatoria, recordando
personalmente la invitación a los habitantes del asentamiento, mientras
recorría el lugar llevando los recibos de cobro del agua casa por casa; esta
vez el resultado es positivo, pues la comunidad asiste en gran número.
“yo creo que lo importante es tener el diseño…toca sacarlo en una hojita y Frutos de la autogestión
sacarle fotocopias eso no vale mucho…nosotros sacamos del bolsillo…”
“…por decir algo vale un millón…miramos y sacamos recursos de otro
lado…”
“J” es maestro, yo hable con él para que nos ayude, don “J” que también es
maestro de construcción, lo importante es quien nos dirija la obra”.
“yo se que la gente nos colabora a esos trabajos si ayudan, pero hay que
buscarle el rato, el tiempo que puedan.”
“Aprender artesanías…es una forma de sostenernos, cuando estemos más
viejitas que nadie nos va a emplear…yo ofrezco mi ayuda y también tengo
quien nos enseñe…”
“chévere poder montar un negocio de collares…”
“estamos crecidas por este logro”
“estoy terminando de entregar las invitaciones, ¡imaginase “d” que ayer
cuando me acosté a descansar como a las 7 y pico de la mañana, me llamo
mi mujer que me levantara urgente, que me necesitaban para una entrevista
de Caracol, por teléfono y entre dormido pase a contestar…!, la que me
hablaba me dijo algo así… como del bazar…estamos al aire, hay mismo
acate que era para preguntarme como era lo del aniversario en la
“Cuyanita”; era la periodista esa de Caracol, Amparo P. M, ¡pues claro ahí
mismo acate!, menos mal que “R” tenia hay cerquita los programas y me
los largo enseguida..., y yo le hable de eso, y le dije que la esperábamos;
ella me contesto que donde hubiera chichita hay estaba, nos felicitó por lo
del aniversario. Esa estuvo muy buena, “d”; y anoche dizque llamaron de la
Alcaldía a preguntar como hacían para bajar hasta aquí…, dizque era de la
Alcaldía. ¡Parece que de allá también van a venir!”.
La niña “K”, miembro del grupo juvenil “El futuro de La Cuyanita” se Ruptura de esquemas.
integró también al Comité de obras como secretaria, pues el señor
coordinador es analfabeta; la vinculación de la niña fue bien recibida por los
demás miembros del comité.
La niña “R” se vinculó como secretaria de la señora coordinadora del
comité de Aseo a solicitud de la señora “ADR”, quien también es
analfabeta.
DESARROLLO “Hay que evitar uno pobre tener tantos hijos. Aquí si hay seis matrimonios Explosión demográfica –
es mucho, lo que se ve es la unión libre, las niñas de 15 y 16 años se
precocidad sexual y
enredan con un muchacho irresponsable, que está sin empleo, y entonces los
papás tienen que responsabilizarse de la pareja, por esos es que hay tantos reproductiva
niños, por que no se cuidan”.
¿Qué puede hacer una junta? Nociones sobre acción de
“Mirar lo que le hace falta al barrio”.
la JAC
“En la Junta debemos ser unidos, estar más pendientes de las cosas que
están sucediendo, para dialogar”.
“Se reúnen para satisfacer necesidades, debemos estar todos mas unidos así
haigan problemas, estar mas pendientes de la gente… ¿qué necesita?”.
“Es que estemos todos unidos por una misma causa, la integración la Nociones de
podemos hacer nosotros los líderes, en eso es lo que fallamos algunas veces
comunitareidad
todos van por un lado; la mayoría de animalitos van unidos, las ardillitas, los
conejitos van unidos; si alguno se desvía se trae, aquí debemos hacer eso y
lo que vamos a hacer es para todos”.
“Que vean los frutos, esa palabra comunal, hombre que la acción sea con
toda la comunidad, que no sea solo nosotros”.

“Que nos unamos más con la gente, esa es la base”.
“aquí muro no meten, el plan es reubicarnos, si no tenemos con que comer, Barrio marginal
menos pagar una cuota (…)”
“Cuyanita, cuenta con todos los servicios…luz, agua, gas, teléfono; solo Servicios públicos
falta el alcantarillado”
“Cuyanita, cuenta con todos los servicios…sólo falta el alcantarillado…y
mejorar las viviendas”.
“… tenemos servicios de teléfono…algunos, tanque para todos… para el
agua, el gas si lo tenemos todos, la luz estamos colgados de la red
principal”.
“La Asamblea de Santander facultó mediante resolución 018 a todos los
predios del departamento que tuvieran viviendas de interés social, para que
se le entregaran los títulos de propiedad”.
“... me van a perdonar pero es que no hemos tenido agua y vamos a estar
un poco incómodos por esa falla, aquí esta llegando un chorrito y con eso
nos hemos vandiado…”.
“aquí cada uno, hace por su lado” Fragilidad de la
“aquí…lo único que falta es el acueducto”
organización comunitaria
“la junta anda muy mal…”
“eso la junta anda muy mal es en los tres Asentamientos”. – prevalencia de
“La Cuyanita es la mama de la envidia…” individualismo
“No sea boba no se amargue por eso, lo que no sirve se deja a un lado”.
El individualismo, como expresión de supervivencia, somete a la
organización comunitaria.
“De cada tres hijos de los hogares, uno es drogadicto; estos muchachos se Problemas psicosociales
unen y roban bicicletas, llaman a la policía y se los llevan, y a la media hora
– marginalidad – ausencia
ya están en la casa…um, de qué sirve la ley, los policías ya saben quiénes
son, pero no sé para qué sirve la ley”. de ley/autoridad
“Es que mono vendió una cicla pensando que era la mía para ir a comprar
bazuco, el siempre hace lo mismo, dejo cualquier monedita el la coge, no
puedo dejar la cartera, ni el celular por ahí porque el lo vende para comprar
esa vaina”.
“ese es don P…, el es muy colaborador, pero ese es el que les distribuye
droga a los muchachos aquí.”.
“es que necesitamos que nos escuchen un asunto que nos tiene muy
preocupados y se nos esta saliendo de las manos, allí vecinos de NV-M,
vive una guarida de delincuentes y ya se metieron con mis hijos, es que el
martes pasado cuando J-H, pasaba, le salieron y se agarraron a planazos, la
policía bajo pero no hicieron nada. Fuimos a denunciar a claro que J-H, le
dejo morada la espalda a la vieja, pero es que no hay razón para que a todo
el que pase por ahí lo vivan esmadrando, con palabras de un calibre
que(menciona una serie de acciones agresivas y de mal decir), a mi me
tienen amenazada que se van a desquitar con mis hijos…yo no he podido
dormir, mi marido es tan bobo, que el no los enfrenta, y la Junta que debía
hacer algo no hace nada…en realidad el problema es que como
anteriormente todo se arreglaba con muerte, no queremos que eso siga
sucediendo, y la fiscalía y nos dijeron que si no llevábamos un brazo
cortado, no podían hacer nada…esto es muy grave y algo se debe hacer para
que se solucione, todos unidos los podemos correr de aquí, pero nadie le
quiere hacer frente. ¿Qué nos sugieren ustedes?
Una de las presentes nos solicito que no fuéramos a ir sin avisarles a ellas,
pues ya se ha oído decir: “esas señoras, que es lo que están haciendo,
reuniéndose con todos aquí…”.
“ustedes allá con el equipo de música no respetan, es que no dejan dormir, Agresividad – estilos de
ese es un caso que desde aquí, usted se debe comprometer a solucionar…”.
vida
“es que J-H, no respeta a nadie y se la tiene ganada…”
“…como yo les entregue los lotes, bueno lo que ha pasado es el egoísmo
que hay entre ellos, ya entonces el que le di acá este lote no quiere dejar
pegar el otro, tiene que dejar una calle pero eso si, cuando están pidiendo
una cosa se abrazan, se besan y no hallan que hacer… ¡huí… cuando ya
tienen las cosas ya desconocen ya no hablan…”.
“eso si asistían bastantes pero se formaban unas peloteras, yo recuerdo una
vez que le pidieron cuentas al Presidente… de esa época y fue con un
mangazo que lo mandaron sobre un barranco, entonces el se fue y ahí paro
todo”.
“lo quiero mucho y estoy tan deprimida, por que lo fui a visitar…allá donde
lo tienen en una casa de oración…, y me dijo que no me quería volver a
ver...”.
“(…) vea por acá pasa la mayoría de la gente no saludan voltean la cara para
otro lado ; mire yo he estado aquí enfermo por lo menos que horita llevo
cinco meses y son muy poquitas las personas que han venido a saludarme de
allá de los lotes y nombran a don “JC” en cualquier reunión y saben como
contestan ese viejo hijueputa... hablémoslo vulgar pero cierto…”
“ese guebon se va a tirar la fiesta”
La reunión sirvió además para tratar rápidamente problemas que afectan a
las mujeres en el asentamiento, como adicción de compañeros e hijos a las
drogas, inseguridad, chismes, maltrato, analfabetismo y pobreza.
“en este barrio hay muchos problemas por los chismes”.
“esos problemas que se están generando aquí, pueden ser causados por los
chismes…”
“es que las mujeres somos muy chismosas…”.
“...Lo mejor es evitarlos…”
“(…) los mismos taitas lo mataron porque pusieron una venta de marihuana
y bazucó allá en la casa (…)
“usted es el mozo de mi mujer, no venga aquí a dárselas de santo
hijueputa…”.
“… ahora esta acabado porque uno cree que la gente es decir, que nosotros
somos humanos y le pregunte ¿ustedes se sienten humanos? Y yo les he
dicho que nosotros no somos humanos somos unas bestias humanadas,
porque si nos dicen indios, nosotros nos disgustamos y nos hacemos hasta
matar porque nos dicen indios; somos pasados de indios…”
“se han ido del Asentamiento para los asentamientos vecinos”.
Sorpresivamente aparece un señor con alto grado de alicoramiento e

irrumpe en contra de las señoras que trabajaban en la jornada; con insultos y
amenazas reclamaba por “esa bolsa que me dejaron allá tirada al frente de
mi casa…”.
Que el reclamo del sujeto hubiera sido dirigido a las señoras y que la
solución al conflicto se diera tras la intervención de un miembro de la Junta
(varón), sugirió a las investigadoras sobre el machismo reinante en la
población sujeto.
“…cinco hijos de 15M(discapacitado), 13M, 9F, 5M, 2M años”
“yo, más tarde almuerzo, estoy arreglando el rancho por que mi marido no
demora en llegar, y eso si se emberraca que encuentra en desorden el
rancho…”
“yo, trabajaba en un restaurante, pero me toco salirme…quien me cuidaba
estos chinos…ellos no me ayudan…me dio miedo dejarlos solos y me toco
salirme, con eso algo me ayudaba…pero no pude…”
“Ustedes no saben, doctoras, yo salí de la casa a los tres años, y desde esa
edad yo empecé a fumar…quede embarazada como a los doce años; ese hijo
lo di en adopción, yo se donde esta…; después me saco a vivir un
hombre…mas o menos de la misma edad mía, el me regalaba ropita, y me
regalaba para el cigarrillo; un día me propuso que me fuera a vivir con él ;
yo me asuste, y pensé que no me iba a vivir con él; por que yo estaba muy
joven…y estaba recién volada del bienestar familiar…; después me puse a
pensar…, yo si soy boba, me boy con ese hombre, el me da de comer…, me
saca de esta banca donde aguanto tanto frió, y aguanto hambre, y me fui
con el…; tenemos estos niños…solo con el …; ahora va a venir…por eso
cuando almorcemos, acabo de arreglar el rancho…; nosotros somos
desplazados de la Gabarra…, salimos solo con los trapitos que teníamos
puestos…aquí vivimos de arriendo…si yo no puedo trabajar…como les
dije, tengo que cuidar estos chinos…el grande es mudo…, no me he
operado para tener mas chinos por que me da miedo…tengo 4 operaciones
ya…de un ceno, de la apéndice…, estoy viva es de milagro…”.
“los chinos madrugaron a bañarse, cosa que no hacen otras veces”
“ese hijueputa micrófono no quiere funcionar…no se puede iniciar la

programación por que eso es lo mas necesario…para que venga mas gente,
y promocionar el mute y la chicha, y que vean las presentaciones…”.
“el partido del “Atlético Bucaramanga” no me lo pierdo…”.
“... ese material es mejor venderlo, la ventana esta muy bonita y da lástima
que se la roben…”.
“Viva América de Cali vs. Viva Atlético Nacional”; corresponde a coro Dificultad con las normas y
entonado por los chiquillos a lo largo del recorrido que nos conduciría al ajuste a las mismas
sitio donde se realizo la convivencia “Construir Amor”, consignas
acompañadas de actitudes agresivas y desafiantes entre ellos.
Al momento de descender del bus resulto muy difícil persuadir a los
chiquillos para que optaran por un comportamiento más afectivo; cada uno
fue corriendo de un lado para otro, no acatan ninguna instrucción de las
señalada por l@s acompañantes, se observaban cargados de euforia la cual
va disminuyendo en la medida que asimilan el lugar.
“él es muy grosero…”.
“hay que darle la oportunidad…”
“sí, pero que se porte bien...”.
“que cumpla el reglamento que pusimos”
“pero algunos niños, no respetan la palabra de los demás”
“Gracias por enseñarnos a ser gente de verdad porque nosotros no sabíamos Capacitación –
hacer las cosas bien, ahora si estamos organizados; no estamos organizados
sensibilización al trabajo
todos, pero Dios quiera que algún día estemos todos organizados, unidos
que no haiga ni pleitos ni nada”. en equipo
“Me siento muy contenta por estar aprendiendo hacer collares, ocupamos la
mente en algo útil, estas capacitaciones son las que faltan en el barrio.
Quiero darles las gracias… por el tiempo que nos regalan, que nos ha
enseñado cosas buenas”.
“Capacitarme más y más y crear una microempresa con mujeres así
verracas como “T”, necesito cinco mujeres así como yo”
“Para mi tiene mucha utilidad e importancia, porque nos vamos
capacitando en artes manuales, me parece muy importante y me siento feliz
por tan maravillosas obras”.
“Me pareció muy excelente porque a la vez aprendo y me practico en
buenas obras y mi tiempo libre, lo dedicaría a trabajar en practicarme mas”.
“La utilidad que representa para mi vida a partir de hoy poderme capacitar
en estos talleres, quiero aprender para salir adelante al transcurrir el
tiempo”.
“Aprender para poder vender el producto que se ha elaborado”.
“Tiene como objetivo aprender un arte para unirnos con otras compañeras o
vecinas y elaborar collares y formar una microempresa”.
Se invita a participar de la actividad a un grupo de jóvenes que rondaban el Consumo de SPA’s como
sector; responden: “si nos van a dar alguito vamos…”; hacen un gesto y
catalizador social para los
llevan la mano empuñada a la boca, como indicativo de si es licor o algo
así, entramos. jóvenes - estilo de vida
“la secretaria era la mamá del chino que mataron …(…), pusieron una
venta de marihuana y bazucó allá en la casa y los chinos aprendieron a
fumar marihuana y a no respetar a nadie y mire lo mataron”
Una de las colaboradoras en la jornada, decide traer su equipo de sonido; lo celebración comunitaria
instala en un descanso de la escalera de retorno; lo coloca a funcionar dando
preferencia al vallenato: “para hacer como en la película que nos mostraron
las “d”…después del aseo se animaban bailando”, expresa complacida.
“queremos que nos miren el ensayo de nosotras “d”…caminen y nos miran,

queremos salir bien, “N” no ha llegado del trabajo, pero anoche ensayamos
como hasta las diez de la noche y ella sabe…, yo soy la que estoy cruda…,
no se si ponerme unas naguas largas o ¿cómo?…, descalza, o ¿cómo?”
“Nosotras con “R”, escogimos un llanero, pero” R” dice que sin un trago en
la cabeza no se anima a salir; la mujer lleva una rosa, de ¿que color será?;
estamos asustadas pero que salimos, salimos, dotoras.”.
“me gustaría que filmaran mi casa, quiero que se den cuenta que por toda la Riesgo ambiental
mitad pasa la cañería que baja de Zarabanda …de los Asentamientos de
allá arriba; estoy en grave peligro… eso aquí cuando llueve no puedo
dormir pensando a qué horas se me cae”
“…fuimos a medir el lote y estamos proyectando explanarlo por que ahí hay
que hacer un muro o si no cuando llueva se desbarranca…”
“Estoy muy interesada en que se desarrollen programas que beneficien a los Interés por los niños
niños; yo siempre he trabajado con ellos”.
“Yo me quedo, los niños quieren que yo siga con ellos”
“…lo que siempre me dicen es que ustedes son invasión y que para la las Sentimiento de abandono
invasiones no hay nada”.
por parte del Estado y
“La falta de presencia del Estado, falta de capacitación, la deficiencia del
servicio del Sisben, uno pide una cita médica y se la dan cuando ellos discriminación social
quieren, no cuando uno la necesita…”
“Hay mucha niñez abandonada…dejan hasta tres o cuatro niñitos, con el Maltrato infantil –
más grandecito”.
cultura/aprendizaje de
“Los adultos cuando vienen acá, vienen con las malas mañas, que los niños
aprendan a fumar…o que ni vayan a la escuela…” maltrato
“entre los niños de La Cuyanita si hay paz, pero con los de los otros
asentamientos no…”
“No hay amor ni paz, porque niños y adultos son rebeldes…”
“No hay paz porque los adultos maltratan a los niños en la calle…les dicen
maricas, rateros…”
“…y sabemos que votaron aun niño; o si no los mandan a pedir limosna o a
robar…”
“Que los niños y las niñas no hagan sexo; que no nos insultemos ni nos
agarremos a pelear…”
“un hermano quiere violar a otra hermana…”
“Siendo respetuosos; los que tienen catorce años tienen ganas de hacer
violaciones, otros sí se respetan…”
“Una niña de Zarabanda esta embarazada”.
“…es que ellos son muy groseros, yo por eso los espanto del frente de mi
casa”.
“…por que cuando vamos a otras canchas nos corren, nos dan patadas, nos
tiran piedra, o nos echan agua caliente.”
“Aquí el ladronismo es tenaz; si usted da papaya le roban hasta lo que no se Silencio/encubrimiento

imagina…”
del delito
“Eso casi todos, entre vecinos se roban hasta las ollas… no hay respeto por
nada”.
Y ¿por qué no traen la Policía?
“¡No!”, exclama, “eso no se puede, porque la gente le tiene miedo a que los
metan a la cárcel; es mejor dejar eso así”.
“(…) yo les dije que por que no bajaban mas seguido, y lo que me Invisibilidad – anonimato
respondieron fue que a esa ciudad escondida no bajamos”.
Algun@s niñ@s integrantes del grupo “El futuro de La Cuyanita” Denuncia de la violencia
manifestaron estar preparando un dramatizado a partir de un libreto ideado
intrafamiliar –
por ellos mismos, y en el que se mostraría una escena de la
COTIDIANIDAD FAMILIAR vivida en el asentamiento, más exactamente aprovechamiento de
de VIOLENCIA INTRAFAMILIAR; este dramatizado llevaría por título potencialidades
“Un día en la familia Guerra”,
“El frente del rancho de la presidenta (de la JAC) no se lo limpiamos, para Sanción pedagógica –
que aprenda que aquí todos tienen que meter la mano; es que ella no se
convivencia
acomide a nada”.
L@s niñ@s se encontraban muy entusiasmados con respecto a la Potencial humano en l@s
celebración, particularmente por el hecho de recibir y vestir las camisetas
niñ@s – motivación –
que los identificarían como integrantes del grupo juvenil “El futuro de La
Cuyanita”, sumado a la presentación pública del himno e izada de la interés por un mejor
bandera del asentamiento, frutos de su trabajo como grupo. futuro para la comunidad
l@s niñ@s consignaron los siguientes compromisos:

 “Amor, respeto, tolerancia y honestidad para poder vivir en
comunidad.”
 “Hacer realidad los valores para ser personas hechas y derechas”.
 “Todos esos valores pueden ser aplicados con responsabilidad y
democracia”.
 “Yo soy honesto cuando en la escuela me dejan tarea tengo que
hacerla; cuando vea a un niño pobre, una moneda”.
 “Por ejemplo, yo me corté y mis amigos se asustaron y me
ayudaron a ir y me curaron gracias a mis amigos”.
 “No debo humillar a “J” con el apodo de lengua de vaca”.
 “No criticar a mis padres ni mis amigos; debo cuidar mis
trabajos”.
 Bondad.
 “No pelear, no matar, que haya paz y amor para todos”.
 “Yo voy a cumplir estos valores portándome bien y no voy a
poner apodos a nadie. Respeto”.
 “Honestidad: voy a ser honesto con mis amigos”.
 “Tolerancia: respetar a mis compañeros como son”.
 “Voy a hacer un compromiso de no decir apodos y tener amor y
paz, tolerancia y respeto con los mayores y por las doctoras”.
 “Para cumplir mis compromisos debo realizarlos cada uno con
mis amigos y compañeros del colegio. Respetar a los adultos”.
 “Solidaridad: voy a tratar de prestar o ser solidaria con mis
amigas o compañeros”.
 “Tolerancia: yo soy tolerante porque soy capaz de aceptar a las
personas”.
 “Respeto: no debo criticar a mis amigos para que hagan lo
mismo que yo”.
 “Debo realizar mis deberes”.
 “Yo soy honesto porque nunca humillo a mis amigos y mis
profesores”.
 “Por ejemplo, hoy me quemé y mi mamá me curó con aceite”.
 Solamente debo cuidar el lenguaje”.
 “Nunca pondré apodos a mi hermana”.
 “No pelear con los amigos”.
 “Necesito portarme bien y ser responsable”.
Co- Evaluación del Proyecto de investigación-intervención psicosocial, realizada por los adultos del
asentamiento
 Lo del aseo y también sobre el bazar y el centro democrático Actividades de las

“Ágora de La Cuyanita” y también la actividad de los collares. realizadas en el
 La limpieza que hay en el asentamiento humano y la proceso de
construcción del Centro democrático Ágora, porque se ha investigación-
radicado a través del aseo. Salud y poder reunirnos para intervención
mejorar nuestro asentamiento humano. consideras
 La realización de la bandera y el himno del barrio, porque esto importantes por
nos ayuda a darnos a conocer a las demás comunidades. los actores.
 La construcción del Centro democrático Ágora del barrio la
Cuyanita, porque la comunidad se puede reunir bajo un techo.
 La construcción del salón comunal porque estaba haciendo
mucha falta para los niños y para nosotros en general, para
toda la comunidad del barrio La Cuyanita.
 Aprendimos a hacer collares, manillas, y trabajar con los niños
para salir adelante.
 Realizar la construcción del Centro democrático, el bazar, los
collares y haber logrado que el doctor “MMB” nos haya
colaborado con el zinc para levantar el Centro democrático
“Ágora de La Cuyanita”.
 Como haber programado la celebración de los primeros 8 años
de fundado el asentamiento, porque por este medio se ha
motivado a muchas familias y aparte de eso se han recolectado
fondos para la Junta de Acción Comunal.
 Construir el salón comunal que es lo más importante para
realizar reuniones para sacar proyectos.
 La realización del Centro democrático Ágora; el bazar porque
por medio de él se recogieron recursos para el mismo Centro

democrático.
 El aprendizaje de collares y el bazar porque es muy importante
para la comunidad.
 Las actividades que se ha visto, el salón comunal y los
proyectos de los niños.
 Porque las actividades que se hicieron fueron muy importantes
para mí y para la comunidad.
 El progreso al asentamiento humano, porque sin progreso no se
adelantará lo demás.
 Se ha hecho lo del aseo, lo del salón comunal, lo de los niños y
ahorita lo de los niños y la integración de los niños.
 El proceso del aseo de nuestro barrio, porque la limpieza es
muy hermosa y también lo de los collares y aretes.
 Como lo del salón comunal, lo del aseo, lo del club de niños.
Es importante porque este barrio necesita mucho más.
 Considero importante la intervención y presencia de las
doctoras porque logramos que entidades como Compromiso
viniera y presenciara la problemática de nuestro barrio.
 Ninguna. Todas son importantes. Actividades de las
 Todas son consideradas muy importantes porque es para realizadas en el
beneficio de todos los que vivimos aquí. proceso de
 Hasta el momento todas me han parecido bien. investigación-
 Ninguna, porque todas fueron buenas. intervención
 Ninguna, porque para mí todas fueron muy importantes. considerada poco
 Ninguna. importante por los
actores.
 Todas importantes para tener una bandera y el himno de La
Cuyanita.
 Ninguna. Todas muy valiosas.
 Todas son importantes.
 Para mi todas fueron importantes porque fueron a favor de la
comunidad.
 No hay ninguna actividad de las realizadas que no sean
importantes.
 Importantes.
 No considero ninguna poco importante porque todas fueron
muy importantes para la comunidad.
 Para mí todas han sido importantes porque de una u otra forma
han sido a bien.
 Todas son importantes aquí en la comunidad.
 Para mí todas son importantes.
 Aquí en el barrio hay muchas cosas que son importantes como
eso de la basura.
 Para mí personalmente todas fueron importantes.
 Muy importante es el Centro democrático porque nos reunimos Aportes del
todos los días en ese centro. También han sido muy proyecto del
importantes para nosotras la presencia de las doctoras y el investigación-
doctor Mauricio, que son personas muy importantes para intervención,
nosotros. considerados muy
 El aspecto de conseguir apoyo con Compromiso, Comfenalco importantes por
y la Fundación de apoyo de los Scout. El unirnos con nuestros los actores, para la
demás vecinos y poder hacer una realidad todos estos comunidad.
proyectos.
 La realización del bazar y la colaboración de las personas en la
construcción del salón.
 La venida de las tres doctoras, porque ahí fue donde nació una
comunidad más unidas.
 El aseo que se hizo la primera vez, porque desde ahí no se ve
basura regada en el barrio.
 La presencia de las doctoras y el doctor Mauricio Meza de
Compromiso, que fueron los que nos brindaron apoyo.
 Hicimos el salón comunal y sin el apoyo de las doctoras no nos
hubiéramos puesto las pilas.
 Haber conocido a las doctoras; son las personas claves que nos
ayudaron el barrio.
 La donación del zinc para el salón comunal.
 La hechura de dibujos en las paredes, para dar mensajes de paz
y de motivación para el aseo.
 Por medio de las doctoras salió este proyecto adelante.
 La bandera de La Cuyanita representa a la comunidad.
 La bisutería, porque algunas mujeres aprendieron y están
trabajando en ello.
 La integración de la comunidad y la presencia de las doctoras.
 Porque el proyecto de investigación-intervención nos parece
maravilloso y también la compañía de las doctoras presentes.
 Conciliación.
 La del grupo juvenil “El futuro de La Cuyanita”, la de la
Corporación Compromiso. La primera porque los niños no
permanecen en la calle y se identifican; y la segunda porque es
una organización que nos apoya.
 El progreso para el asentamiento porque a eso vamos.
 Las conciliaciones dentro de la Junta. Es muy importantes que
fueran tenidas en cuenta.
 Las conciliaciones entre la Junta y los habitantes, porque las
peleas en el barrio es muy mal ejemplo para nuestro hijos.
 Todo lo que se ha hecho es muy importante. La conciliación
entre la Junta porque había mucho desorden entre la Junta.
 La intervención de Compromiso que nos están apoyando. La
comunidad se integra más a trabajar junto con la Junta de
Acción Comunal.
 Ninguna. Todas son importantes. Aspectos del
 Ninguna, porque todas fueron importantes. proyecto de
 La de la hechura del Centro democrático y que la gente se una investigación-
más. intervención que
 Creo que todas fueron importantes. ud considera no
 Todas fueron importantes porque con eso pintamos un mural; fueron
gracias a ellas podemos tener varias cosas. importantes para
 Que en el barrio se pintaran murales para concientizar a la la comunidad.
comunidad que se unan a nosotros.
 Ninguna, porque todas son importantes.
 Ninguna, porque todas fueron buenas.
 Al igual que la anterior pregunta, todo tiene mucha
importancia.
 Ninguna, todas han sido muy importantes para la comunidad.
 Todos los proyectos fueron importantes porque nuestra

comunidad necesitaba de esas ayudas y orientaciones.
 No tengo qué decir.
 No tengo qué decir.
 No tengo ninguna sugerencia.
 Para mí todas fueron buenas.
 Para mí fueron todas importantes.
 Todas fueron importantes porque todos fueron sueños.
 Más orden y conciliación; más unión y más atención. Aspectos del
 Hace falta en el desarrollo del proyecto terminar el Centro proceso que la
democrático Ágora del barrio La Cuyanita. comunidad
 Más unión entre la comunidad. considera se deben
 Aparte de más unión en la comunidad, faltan programas de seguir
capacitación que nos enseñen a tomar decisiones. fortaleciendo
 Que la comunidad entre todos participe y poder sacar a La
Cuyanita adelante.
 Que toda la comunidad se una para trabajar todos en equipo.
 Como la terminación del Centro democrático Ágora, que falta
encerrarlo para que los niños no lo destruyan.
 Más acción por parte de la comunidad.
 Más colaboración de la administración departamental.
 Concientizar a las demás personas e involucrarlas en el
mejoramiento del asentamiento humano, para en un futuro
nuestros hijos sigan el mismo ejemplo.
 Nada, porque ellas han logrado sacar adelante este barrio.
 Sugiero que logremos concientizar más a la comunidad para
que trabajemos más por nuestro barrio.
 Unión entre la Junta porque aquí no lo tienen a uno en cuenta
para algo cuando es necesario. No lo buscan a uno; cuando no
es necesario sí lo buscan.
 La unión entre la Junta. Hay mucha desunión.
 La unión entre la comunidad; que sea mucho más unida.
 Hacer cumplir o que se cumpla lo visto en el proyecto.
 Más participación de la comunidad y de las organizaciones.
 Que todo está bien.
 La sugerencia sería más integración para que el barrio Sugerencias de la
prospere. comunidad para
 Que asistan más personas y que haya más unión para así sacar seguir
más ideas y así tener diferentes opiniones. contribuyendo al
 Que un líder nos oriente a través de no dejar solo el barrio proceso de
nunca. fortalecimiento de
 Como sugerencia deseo hacer una encuesta por escrito a todas su organización
las familias para que por este medio nos demos cuenta qué comunitaria.
necesidades más sentidas tiene la comunidad, para así tratar de
saber cómo podemos trazarnos metas a corto y largo plazo.
 Un buen líder que trabaje por el barrio.
 Un buen líder que trabaje por el barrio.
 Que la comunidad sea más unida para lograr hacer mejores
obras en unión de todos.
 Que se haga realidad el deporte para los niños del barrio La
Cuyanita y, yo me comprometo a hacerlo realidad.
 Colaboración de la comunidad; más unión.

 Sugiero que se hagan más actividades para unir más a nuestros
vecinos y podamos vivir en paz.
 Que haya más unión y poder tener más ayudas de otras
entidades del gobierno. También necesitamos más
capacitaciones.
 Tratar de que las autoridades competentes hicieran presencia
para erradicar la drogadicción en nuestro barrio.
 Que la presidenta se entregue más por el barrio, porque ella es
una mujer descuidada con el mismo barrio. Se hizo del cargo
para que le tengan rabia. Poco lo tiene en cuenta a uno para las
ayudas que uno necesita en el barrio.
 Que la presidenta se interese más por el barrio y que cambie su
carácter con los habitantes.
 Sugeriría que los problemas de La Cuyanita se acabarían.
 Para fortalecimiento es necesario reunirnos más seguido o más
comunicación entre nosotros mismos.
 Que las organizaciones como Comfenalco, Grupo de apoyo a
los Scouts, nos ayuden al progreso del barrio.
 Que sean más constantes las actividades en el barrio.
Co- Evaluación del proceso de investigación-intervención psicosocial realizada con los niños del
asentamiento.
 Considero que todos no vayan a pelear mucho. Actividades de las

 La actitud más importante fue la de los valores porque con eso realizadas en el
aprendemos a ser más respetuosos. proceso de
 El bazar y el baile de los niños. investigación-
 Fue con los valores, porque con eso podemos aprender todo lo intervención
que nos enseñan. consideras
 La convivencia, porque aprendimos muchas cosas. importantes por
 El día de la convivencia, porque aprendimos muchas cosas. los actores.
 La convivencia, porque aprendimos muchas cosas.
 El día que nos presentaron el nuevo himno.
 El día que fuimos a “Campo Asís” porque conocimos nuevos
amigos y nos integramos.
 El día que nos presentamos con el himno de La Cuyanita
estuvimos muy contentos.
 El día que nos presentamos con el himno de La Cuyanita.
 La de hoy me gustó mucho porque nos enseñaron más sobre
valores.
 El Centro democrático Ágora. El bazar porque se recogieron
recursos.
 Jugar todos y no pelear mucho. Por eso yo considero, porque si Actividades de las
peleamos se ve todo muy feo. Por eso sin pelear se ve todo realizadas en el
bonito. proceso de
 Ninguna, porque todas eran muy importantes. investigación-
 Ninguna. intervención
 Ninguna. Todos consideran y toda la gente que es más consideradas poco
importante. importante por los
 Ninguna. actores.
 Ninguna.
 Ninguna.
 La de los proyectos de la basura porque no salieron con nada.
 La de los juegos con Jhohana, porque se bajó con el grito.
 El día de los juegos nosotros buscamos el reciclaje.
 El día de los juegos nosotros buscamos el reciclaje.
 El día de los juegos.
 La de los juegos no me gustaron mucho porque los niños
piensan en los juegos en el proyecto que estamos haciendo.
 Todas son importantes, como la bandera de La Cuyanita y las
reuniones.
 El amor, la paz y todos los respetos. Aportes del
 Que haya más compañerismo, que seamos más responsables. proyecto del
 Los collares, porque las mujeres del barrio aprendieron. investigación-
 Tener un compromiso. Tener unos temas. intervención,
 La colaboración y el respeto. considerados muy
 La colaboración y el respeto. importantes para
la comunidad.
 La colaboración y el respeto.
 La colaboración con los señores porque pudimos ver nuestros
problemas.
 La grabación con los señores porque pudimos ver nuestros

problemas.
 Escuchar las reuniones que son importantes.
 Escuchar las reuniones y las confusiones.
 Sobre los valores y la actividad que hubo el domingo (bazar)
porque me sentí buena y muy sencilla.
 Los trabajos y el himno.
 Centro democrático de La Cuyanita. Aspectos del
 El aspecto de reconciliación fue muy importante para la proyecto de
comunidad porque se reconciliaron todas las personas. investigación-
 El día con la reunión con los líderes porque no se acordó nada. intervención que la
 El día que se utiliza para los líderes. comunidad
 Ninguna. considera que no
 Ninguna. fueron
importantes para
 Ninguna.
la comunidad
 Todas fueron importantes y fortalecimiento.
 El proyecto de los líderes y del gobierno al dar cosas.
 Ninguna. Todas fueron importantes para la comunidad.
 Todos los proyectos fueron muy importantes.
 Más unión y más apoyo con todas las personas. Aspectos que la
 Más comunidad porque esto no es suficiente. comunidad
 Que todos los proyectos fueron por nosotros. considera
 Que todos los proyectos fueron hechos por nosotros. importante seguir
 Aprendimos más con los líderes. fortaleciendo
 Aprendimos más con los líderes.
 Compromiso más con los líderes.
 Convivencia.
 Respeto y colaboración.
 Nosotros vamos. Falta un desarrollo y un proyecto.
 Un entrenador y una cancha.
 Un aprendizaje para los líderes.
 Todos estos proyectos son muy buenos.
 No más venganza en La Cuyanita. Sugerencias de la
 No pelear con las demás personas. comunidad para
 Yo sugiero que todas las personas son muy amables y que por seguir
eso debemos ser más unidos. contribuyendo al
 Con sus vecindades. proceso de
 Con sus vecindades. fortalecimiento de
 Con sus vecindades. su organización
 Convivencia. comunitaria
 Convivencia.
 El respeto.
 El respeto.
 El respeto.
 Todos de La Cuyanita y adultos vamos a mejorar casi un
proceso de una organización.
 Realizar los aseos cada quince días.
 Convivencia para todos.
 Convivencia para La Cuyanita.
Auto- Evaluación del proceso de investigación-intervención psicosocial realizada con

los niños del asentamiento.
 Considero que todos no vayan a pelear mucho. Actividades de

 La actitud más importante fue la de los valores las realizadas
porque con eso aprendemos a ser más en el proceso de
respetuosos. investigación-
 El bazar y el baile de los niños. intervención
 Fue con los valores, porque con eso podemos consideras
aprender todo lo que nos enseñan. importantes
 La convivencia, porque aprendimos muchas por los actores.
cosas.
 El día de la convivencia, porque aprendimos
muchas cosas.
 La convivencia, porque aprendimos muchas
cosas.
 El día que fuimos a “Campo Asís” porque
conocimos nuevos amigos y nos integramos.
 El día que nos presentamos con el himno de La
Cuyanita estuvimos muy contentos.
 El día que nos presentamos con el himno de La
Cuyanita.
 La de hoy me gustó mucho porque nos enseñaron
más sobre valores.
 El Centro democrático Ágora. El bazar porque se
recogieron recursos.
 Jugar todos y no pelear mucho. Por eso yo Actividades de
considero, porque si peleamos se ve todo muy las realizadas
feo. Por eso sin pelear se ve todo bonito. en el proceso de
 Ninguna, porque todas eran muy importantes. investigación-
 Ninguna. intervención
 Ninguna. Todos consideran y toda la gente que es consideradas
más importante. poco
 Ninguna. importante por
 Ninguna. los actores.
 Ninguna.
 La de los proyectos de la basura porque no
salieron con nada.
 La de los juegos con Jhohana, porque se bajó con
el grito.
 El día de los juegos nosotros buscamos el

reciclaje.
 El día de los juegos nosotros buscamos el
reciclaje.
 El día de los juegos.
 La de los juegos no me gustaron mucho porque
los niños piensan en los juegos en el proyecto
que estamos haciendo.
 Todas son importantes, como la bandera de La
Cuyanita y las reuniones.
 El amor, la paz y todos los respetos. Aportes del
 Que haya más compañerismo, que seamos más proyecto del
responsables. investigación-
 Los collares, porque las mujeres del barrio intervención,
aprendieron. considerados
 Tener un compromiso. Tener unos temas. muy
 La colaboración y el respeto. importantes
 La colaboración y el respeto. para la
comunidad.
 La colaboración y el respeto.
 La colaboración con los señores porque pudimos
ver nuestros problemas.
 La grabación con los señores porque pudimos ver
nuestros problemas.
 Escuchar las reuniones que son importantes.
 Escuchar las reuniones y las confusiones.
 Sobre los valores y la actividad que hubo el
domingo (bazar) porque me sentí buena y muy
sencilla.
 Los trabajos y el himno.
 Centro democrático de La Cuyanita. Aspectos del
 El aspecto de reconciliación fue muy importante proyecto de
para la comunidad porque se reconciliaron todas investigación-
las personas. intervención
 El día con la reunión con los líderes porque no se que la
acordó nada. comunidad
 El día que se utiliza para los líderes. considera que
 Ninguna. no fueron
 Ninguna. importantes
para la
 Ninguna.
comunidad
 Todas fueron importantes y fortalecimiento.
 El proyecto de los líderes y del gobierno al dar
cosas.
 Ninguna. Todas fueron importantes para la
comunidad.
 Todos los proyectos fueron muy importantes.
 Más unión y más apoyo con todas las personas. Aspectos que la
 Más comunidad porque esto no es suficiente. comunidad
 Que todos los proyectos fueron por nosotros. considera
 Que todos los proyectos fueron hechos por importante
nosotros. seguir
 Aprendimos más con los líderes. fortaleciendo
 Aprendimos más con los líderes.
 Compromiso más con los líderes.
 Convivencia.
 Nosotros vamos. Falta un desarrollo y un
proyecto.
 Un entrenador y una cancha.
 Un aprendizaje para los líderes.
 Todos estos proyectos son muy buenos.
 No más venganza en La Cuyanita. Sugerencias de
 No pelear con las demás personas. la comunidad
 Yo sugiero que todas las personas son muy para seguir
amables y que por eso debemos ser más unidos. contribuyendo
 Con sus vecindades. al proceso de
 Con sus vecindades. fortalecimiento
 Con sus vecindades. de su
organización
 Convivencia.
comunitaria
 Convivencia.
 El respeto.
 El respeto.
 El respeto.
 Todos de La Cuyanita y adultos vamos a mejorar
casi un proceso de una organización.
 Realizar los aseos cada quince días.
 Convivencia para todos.
 Convivencia para La Cuyanita.
Anexo F. Formato para recolección de datos

CENSO DEL ASENTAMIENTO HUMANO “LA CUYANITA”
Fecha:
Nombre del jefe de hogar ____________________________________________________
Edad: ______________ Sexo: Hombre ___ Mujer ___ Ocupación: ___________________
Nivel de estudio: ___________________________ Ingresos mensuales (promedio):
$_____________
A qué asociación (es) pertenece: ______________________________________________
Propiedad sobre la vivienda: Arriendo ___ Dueño ___

Tiempo viviendo en el Asentamiento: ________________ Motivo de llegada al
Asentamiento o de salida del anterior lugar de habitación:
_________________________________________________________________________
Lugar de donde viene (procedencia): __________________________________________
Personas que residen en la vivienda (además del jefe de hogar):

Nombre Edad Ocupación Nivel de educación
____________________________ __________ ______________________
____________________________ __________ ______________________
____________________________ __________ ______________________
____________________________ __________ ______________________
____________________________ __________ ______________________
Materiales de construcción de la vivienda: ______________________________________
Servicios con que cuenta la vivienda: Agua ___ Luz ___ Teléfono ___ Gas ___
Parabólica ___ Aseo ___ Afiliación a SISBEN ___
Número de habitaciones: _______ Medio de transporte más usado: ___________________
Enfermedades más comunes entre los habitantes de la vivienda: ______________________
Anexo G. Censo Poblacional

Julio 5 de 2005
EDAD JEFE DE HOGAR
Rangos
19-28 29-38 39-48 49-58 59-68 69-78
de edad
No. de
hogares 13 26 16 8 2 3
censados
3% 4%
19%
12%
19-28
29-38
39-48
49-58
59-68
24%
69-78
38%
La mayor parte de los hogares que componen el Asentamiento, tienen al frente

una persona cuya edad oscila entre los 29 y 38 años (38% de los hogares
censados). El 81% de los jefes de hogar en la muestra censada, tiene edades
entre los 19 y 48 años.
SEXO JEFE DE HOGAR
HOMBRE MUJER
43 25
37%
HOMBRE
MUJER
63%
La mayor parte de los hogares censados tiene un hombre como cabeza de hogar
(63%, que constituye 2/3 partes de la población censada).
OCUPACIÓN JEFE DE HOGAR
OCUPACIÓN CANTIDAD
Construcción 4
Empleado 3
Pensionado 1
Zapatería 3
Cotero 2
Mecánica 4
Vendedor 4
Independiente 21
Oficios varios 11
Tintera 1
Corralero 1
Ama de casa 6
Celador 3
Reciclador 1
Ornamentador 1
Desempleado 1
No contesto 1
La mayor parte de la población censada labora como “independiente” (31%). Sin

embargo, una observación más detallada de los resultados del censo lleva a la
conclusión que la gran mayoría de los jefes de hogar en el Asentamiento son
subempleados y se desempeñan en oficios tales como construcción, mecánica,
ventas ambulantes, reciclaje, entre otros (94%).
Construcción
Ornamentador No contesto
Construcción Empleado
1% 1%
Reciclador Desempleado 6% Pensionado Pensionado
Empleado
1% 1% Zapatería
Celador 1% 4%
Ama de casa 4% Zapatería Cotero
9% 4% Cotero Mecánica
Corralero
3% Vendedor
1%
Tintera Independiente
Mecánica
1% Oficios varios
6%
Tintera
Oficios varios Vendedor Corralero
16% 6% Ama de casa
Independiente Celador
31% Reciclador
Ornamentador
Desempleado
No contesto
INGRESOS JEFE DE HOGAR
INGRESO MENSUAL CANTIDAD

O 6
Hasta $100.000 9
Hasta $200.000 22
Hasta $300.000 1
Menos del mínimo 7
Mínimo 16
Hasta $450.000 3
Porcentaje 4
6% 9% 0
4%
100.000
13%
200.000
24%
300.000
menos minimo
minimo
450.000
10% 33% porcentaje
1%
La tercera parte de los hogares censados (33%) informaron que el jefe de hogar
recibe mensualmente una suma de dinero alrededor de $200.000. En total, el 72%
de los jefes de hogar censados informó recibir mensualmente una suma de dinero
inferior a un salario mínimo legal, es decir, percibe mensualmente menos de
$350.000 para sufragar los diferentes gastos a su cargo. El 28% de los censados
informó percibir mensualmente una cantidad de dinero entre el salario mínimo y
$450.000.
NIVEL DE ESTUDIO DEL JEFE DE HOGAR
NIVEL DE ESTUDIO HOMBRES MUJERES

Bachilleres 4 1
Hasta 4º bachillerato 1 1
Primaria completa 15 8
Hasta 4º primaria 2 1
Analfabetas 4 3
No sabe/No responde 0 1
El 9% de los hombres y el 4% de las mujeres cabeza de familia incluidos en el

censo informaron haber cursado el bachillerato completo. La mayor parte de los
censados, tanto hombres como mujeres jefes de hogar, informaron haber cursado
la primaria completa (36 y 33%, respectivamente). 4 hombres y 3 mujeres jefes de
hogar (9 y 13% respectivamente) informaron ser analfabetas.
No sabe/No responde
Analfabetas Bachilleres Bachilleres
0% Hasta 4º bachillerato
Hasta 1º primaria 9% 9% Hasta 4º bachillerato
2%
Hasta 3º bachillerato
Hasta 2º primaria
12% Primaria completa
Hasta 4º primaria
Hasta 3º primaria Hasta 1º bachillerato Hasta 3º primaria
5% 2% Hasta 2º primaria
Hasta 1º primaria
Hasta 4º primaria
Primaria completa Analfabetas
2% 36% No sabe/No responde
HOMBRES
No sabe/No responde Bachilleres Hasta 4º bachillerato Bachilleres

Analfabetas
4% 4%
13% 4% Hasta 3º bachillerato Hasta 4º bachillerato
Hasta 1º primaria
8% Hasta 1º bachillerato Hasta 1º bachillerato
4%
Primaria completa
Hasta 4º primaria
Hasta 3º primaria
Primaria completa
Hasta 2º primaria
33% Hasta 2º primaria
13%
Hasta 1º primaria
Hasta 3º primaria Hasta 4º primaria Analfabetas
13% 4% No sabe/No responde
MUJERES
MADRES AL CUIDADO DE SUS HIJOS POR NIVEL DE ESCOLARIDAD
NIVEL DE ESTUDIO
Bachilleres 3+1 cabeza de hogar
Hasta 4º bachillerato 2+2 cabeza de hogar
Hasta 3º bachillerato 6
Primaria completa 14+8 cabeza de hogar
Hasta 4º primaria 3+1 cabeza de hogar
Hasta 3º primaria 10+8 cabeza de hogar
Analfabetas 4+3 cabeza de hogar
No sabe/No responde 1
2% 6%
11% 6%
9%
Bachilleres
Primaria completa
Hasta 4º primaria
Hasta 3º primaria
27%
Analfabetas
No sabe/No responde
33%
6%
Dos terceras partes de los hogares censados (66%) tienen madres con un nivel de
escolaridad entre 3 y 5 años de primaria. Sólo en el 6% de los hogares censados,
la madre alcanzó a culminar estudios secundarios, mientras que en el 11% de los
casos, la madre es analfabeta. De los resultados se concluye que en el 77% de los
hogares censados la madre al cuidado de los hijos tiene un nivel de escolaridad
bajo (como máximo primaria completa).
PERTENECE A ALGUNA ASOCIACIÓN
PERTENECE A ALGUNA CANTIDAD

ASOCIACIÓN
Ninguna 63
Junta de acción comunal 5
7%
Ninguna
93%
Junta accion comunal
La gran mayoría de los habitantes del Asentamiento censados informó no

pertenecer a ninguna asociación (93%), lo cual es reflejo del bajo interés por
participar y explica en parte por qué es tan alta la responsabilidad delegada a los
miembros de la Junta de Acción Comunal.
PROPIEDAD SOBRE LA VIVIENDA
PROPIEDAD SOBRE LA VIVIENDA CANTIDAD

Arriendo 21
Dueño 45
No contesto 2
3%
31%
Arriendo
Dueño
No contesto
66%
El 66% de los sujetos censados informaron ser dueños de la vivienda donde

residen, mientras que el 31% informó residir en arriendo. Este resultado es
paradójico o contradictorio si se analiza frente a la ausencia de sentido de
pertenencia y participación de la gran mayoría de los habitantes del Asentamiento,
cuando se espera que quien es propietario se observe comprometido con su
bienestar de una manera más decidida y entregada.
TIEMPO VIVIENDO EN EL ASENTAMIENTO
TIEMPO DE VIVIENDA CANTIDAD

No contesto 1
0 a 1 año 6
1 – 2 años 10
2 – 3 años 6
3 – 4 años 13
4 – 5 años 6
5 -6 años 8
6 – 7 años 4
8 o más 4
7% 2%
10%
7%
No contesto
14% 17% 0 a 1 año
1 – 2 años
2 – 3 años
3 – 4 años
4 – 5 años
5 -6 años
6 – 7 años
10% 8 o más
10%
23%
La mayor parte de los censados informó llevar viviendo en el Asentamiento entre 3

y 4 años (23%), seguido por aquellos que llevan allí entre 1 y 2 años (17%) y
quienes tienen viviendo en el Asentamiento entre 5 y 6 años (14%). Este resultado
sugiere movilidad relativa de los habitantes del Asentamiento.
MOTIVO DE LLEGADA O DE SALIDA DEL ANTERIOR
MOTIVO DE LLEGADA O SALIDA CANTIDAD

Economía 22
Pago de arriendo 9
Regalo de lote 7
Mejoramiento 11
Desplazado 10
Cercanía a la familia 2
Ocasión 1
No contesto 1
Facilidad vivienda 1
Cambio vivienda 2
Eran Muchos 1
Cercanía al trabajo 1
Economia
3% 1% 1% Pago de arriendo
3% 1% 1%1%
regalo de lote
33%
mejoramiento
16%
Desplazado
Cercano a la familia
Ocasión
No contesto
Facilidad vivienda
17% Cambio de vivienda
13%
10% Eran muchos
cerca de lugar de trabajo
El 46% de los censados informó que el principal motivo para residir en el

Asentamiento es el factor económico, pues les resulta “barato” vivir allí. El 16%
informó haber llegado al Asentamiento como consecuencia del desplazamiento;
para el 17% vivir en el Asentamiento significó mejorar su condición de vida; y el
10% informó haber recibido el lote como regalo y por ello se radicaron allí.
LUGAR DE DONDE VIENE EL HABITANTE HOY DE LA CUYANITA
LUGAR DE DONDE VIENE CANTIDAD

Costa Atlántica 6
Santander 6
Barrios de la meseta 35
Barrios de las afueras 4
No contesto 1
El campo 2
Saravena 2
La Gabarra 5
Altos de Pablón 2
Otros pueblos fuera de Santander 5
7% 9% Costa Atlantica
3%
7% 9% Santander
3% Barrios meseta
3% Barrios afueras
1%
No contesto
El campo
6% Sarabena
La Gabarra
Altos del Pablon
52% Otros
El 52% de los censados informó provenir de otros barrios de la meseta de

Bucaramanga, como Girardot, Transición Norte, Santander, La Feria, Morrorrico,
La Joya, Don Bosco, Regadero, Galán, Café Madrid, Zarabanda, Camilo Torres,
Gaitán, Pablo VI, La Esperanza, Nariño, Colorados, Santander y La Cumbre.
Cerca del 25% informó provenir de distintos lugares del país, como la costa
atlántica, sur de Bolívar, Saravena, etc.
NUMERO DE PERSONAS POR VIVIENDA
CANTIDAD NUMERO DE PERSONAS

POR VIVIENDA
1 No contesto
6 1
12 2
15 3
13 4
14 5
4 6
1 7
1 8
1 9
0
6% 1%1%1%1% 9% 1
2
21% 18% 3
4
5
6
7
8
9
19% 23%
La gran mayoría de los sujetos censados informó que en la vivienda donde habita,
residen entre 2 y 5 personas (85%).
NIÑOS HASTA 5 AÑOS DE EDAD POR VIVIENDA
NIÑOS HASTA DE 5 CANTIDAD

AÑOS POR VIVIENDA
0 30
1 21
2 14
3 3
4%
21%
44% 0
1
2
3
31%
El 44% de los censados informó no tener niños menores de 5 años, seguido del
31% que informaron tener un niño en esta edad, 21% que informó de dos niños, y
sólo un 4% que tienen tres niños menores de 5 años. El resultado general informa
de 58 niños menores de 5 años residentes en los hogares censados del
Asentamiento.
NIÑOS ENTRE 6 A 11 AÑOS POR VIVIENDA
NIÑOS ENTRE 6 Y CANTIDAD

11 AÑOS
0 26
1 22
2 15
3 5
7%
22% 39%
0
1
2
3
32%
El 39% de los censados informó no tener niños entre los 6 y 11 años; el 32%
informó de un menor en esta edad; el 22% informó de dos niños en este rango de
edad; y el 7% de los hogares censados reportó 3 menores entre los 6 y 11 años.
Esto indica que en los hogares censados del Asentamiento habitan 67 niños entre
los 6 y 11 años de edad.
ADOLESCENTES DE 12 A 17 AÑOS POR VIVIENDA
ADOLESCENTES DE 12 A CANTIDAD
17 AÑOS POR VIVIENDA
0 33
1 24
2 7
3 3
4 1
4% 1%
10% 0
1
50% 2
3
4
35%
El 50% de los censados informó no tener menores entre los 12 y 17 años de edad;
el 35% informó de un menor en este rango de edad; el 10% informó de 2
adolescentes; el 4% informó tener 3 menores entre 12 y 17 años; y el 1% informó
tener 4 menores en esta edad. Este resultado informa de 51 menores entre 12 y
17 años de edad residentes en los hogares censados del Asentamiento.
ADULTOS DE 18 A 30 POR VIVIENDA
ADULTOS DE 18 A CANTIDAD
30 AÑOS
0 26
1 26
2 14
3 2
3%
21%
38% 0
1
2
3
38%
En el 38% de los hogares censados se informó la presencia de un adulto entre 18

y 30 años de edad; en el 21% se informó de dos de estos adultos; y en el 3% de
los hogares se informó de 3 adultos con edades entre 18 y 30 años. Este resultado
indica que en los hogares censados del Asentamiento habitan 60 adultos con
edades entre 18 y 30 años.
ADULTOS DE 31 A 59 AÑOS POR VIVIENDA
ADULTOS DE 31 A CANTIDAD
59 AÑOS
0 19
1 30
2 19
28% 28%
0
1
2
44%
En el 44% de los hogares censados se informó de la habitación de un adulto cuya

edad se encuentra entre 31 y 59 años; y en un 28% de los hogares se informó de
la presencia de dos de estos adultos. Este resultado indica que en los hogares
censados del Asentamiento habitan 68 adultos cuya edad oscila entre 31 y 59
años.
MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA
MATERIALES DE CANTIDAD
CONSTRUCCIÓN DE
VIVIENDA
Madera 36
Ladrillo 20
Material 6
En Construcción 3
No contesto 3
4% 4%
9%
Madera
Ladrillo
Material
Construccion
54% No contesto
29%
En el 54% de los hogares censados se informó que el material de construcción de

la vivienda es la madera; de otra parte, se informó que el 42% de las viviendas
censadas del Asentamiento están elaboradas en material (ladrillo).
SERVICIOS CON QUE CUENTA CADA VIVIENDA
SERVICIO SI NO
Agua 54 14
Luz 54 14
Teléfono 19 49
Gas 48 20
Parabólica 25 43
Aseo 0 68
Sisben 53 15
80
60
40 68
49 43
54 54 48 53
20 20 15 Columnas 3D 3
14 14 25
19
0 0 Si
Sisben
Agua
Telefono
Aseo
Luz
Gas
Parabólica
Si
NÚMERO DE HABITACIONES POR VIVIENDA
NUMERO DE HABITACIONES CANTIDAD

0 2
1 30
2 24
3 7
4 4
Mas de 5 1
6% 3%
10%
0
1
2
45% 3
4
36%
La mayoría de las viviendas que componen el Asentamiento cuentan con una

habitación (45%) o dos (36%), lo cual es señal del hacinamiento en que habitan
los pobladores de “La Cuyanita”.
MEDIO DE TRANSPORTE MÁS USADO
CANTIDAD
MEDIO DE TRANSPORTE MAS

USADO POR VIVIENDA
Los pies 28
Servicio público 31
Bicicleta 7
No contesto 2
10% 3%
Los pies
41% Servicio publico
Bicicleta
No contesto
46%
La mayoría de los habitantes del Asentamiento censados informó usar

frecuentemente el servicio público de transporte (46%), seguido de “los pies”,
informado por el 41% de los sujetos encuestados.
ENFERMEDADES MÁS COMUNES ENTRE LOS HABITANTES POR VIVIENDA
CANTIDAD
ENFERMEDADES MAS COMUNES
POR VIVIENDA
Diarrea 5
Gripa 58
Anemia 1
Tos 2
Fiebre 6
Vomito 2
Malestar general 1
Alergias 2
Fiebre reumática 1
Asma 1
Hipertensión 1
Cáncer 1
Trombosis 1
No contesto 4
Ninguna 2
5% 2% 6%
1%
1% 1%
1% 1%
2%
1%
2%
7%
2%
1%
67%
La mayoría de los sujetos censados (67%) informó padecer de gripa, la cual se

erige como la enfermedad de mayor incidencia en la población, seguida de alguna
presencia menor de fiebre y diarrea.
POBLACIÓN POR SEXO
POBLACIÓN HOMBRE MUJER

0–5 23 35
6 – 12 40 42
13 – 18 20 18
Mayores de 18 58 76
Total 141 171
Total Hombres: 141

Total mujeres: 171
TOTA Gral.: 312 PERSONAS. (MUESTRA DE 68 VIVIENDAS CENSADAS)
80
60 76 Hombre
Columnas 3D 3
Mujer 40 35 42 Mujer
18 58 Mujer
20 40
23 20 Hombre
0
0-5 6 - 12 años 13 - 18 años Mayores 18
años
Anexo H. Resumen Censo – Asentamiento Humano “La Cuyanita”
RESUMEN CENSO – ASENTAMIENTO HUMANO “LA CUYANITA”

CÓD. Gén Eda Escolari Prop. Ocupación Material Ingresos Persona No. Edad Tiempo Procedencia Motivo para
ero d dad Vivienda vivienda mes s a cargo hijos hijos en As. residir allí
Prop. Arr. (años) (años)
BM M 52 0 1 Oficios varios Ladrillo Promedio 1 2 16 6 Rionegro Economía
PC M 33 0 1 Independiente Tabla $140.000 4 2 18, 16 0.12 Bucaramanga Desplazado
AD M 40 0 1 Independiente Ladrillo Menos del 4 2 3, 0.7 0.7 Sur de Bolívar Desplazado
mínimo
LM M 34 0 1 Construcción Tabla Mínimo 6 4 7, 6, 5, 4 3 Barrio El Café Mejoramiento de
vivienda por más
economía
MSR F 38 11 1 Vendedora Ladrillo $200.000 3 2 13, 9 3 Girardot Cambio de
vivienda
OJH F 32 9 1 Oficios varios Tabla Mínimo 5 4 15, 13, 4 Girardot Economía de
11, 6 arriendo y
después le
regalaron el lote
NV F 36 6 1 Oficios varios Tabla $250.000 4 3 12, 9, 8 4 Transición Norte Le regalaron el
lote
JJD M 25 9 1 Celador Tabla Mínimo 3 1 4 4 Zarabanda Pago de arriendo
JAS M 21 6 1 Zapatería Tabla Promedio 3 1 1.5 2 Camilo Torres Economía
PR M 53 7 1 Latonería y Ladrillo y Mínimo 6 4 11, 6, 8, 5 2 El Gaitán Mejoramiento de
pintura tabla vivienda
LMC F 37 7 1 Empleada Tabla $180.000 3 2 19, 13 7 Pablo VI Mejoramiento de
vivienda
GAR M 49 7 1 Independiente Ladrillo $180.000 4 2 13, 9 8 Girardot Mejoramiento de
vivienda por
economía
WHV M 31 7 1 Independiente Ladrillo 3 1 3 2 Barrio Nuevo Economía de
vivienda
FR M 47 8 1 Desempleado Tabla Mínimo 4 2 12, 11 5 Girardot Economía de
arriendo
JCL M 20 3 1 Independiente Ladrillo Menos del 5 3 5, 2, 1 1 El campo Economía de
mínimo vivienda
JEZ M 35 2 1 Maestro de Tabla Mínimo 6 4 10, 9, 3, 5 Sarabena Ocasión
construcción 0.9
JD M 50 2 1 Vendedor Ladrillo $200.000 5 3 10, 8, 7 3 Girardot Cambio de
independiente vivienda
JC M 48 2 1 Pensionado Ladrillo Mínimo 6 4 12, 10, 4, 12 Santander Economía
2
JVC M 44 2 1 Independiente Tabla $180.000 4 2 8, 6 3 Ibagué Facilidad de
vivienda
ER M 62 2 1 Independiente Tabla Menos del 3 1 14 7 El Sinal Desplazado
mínimo
JEQ M 34 1 1 Independiente Ladrillo $90.000 5 3 10, 8, 3 3 Barranca Desplazado
HG M 43 1 1 Pintor Tabla Mínimo 4 2 5, 4 1 Altos del Pablón Pago de arriendo
RU M 71 1 1 Independiente Tabla Porcentaje 6 4 22, 24, 1 Piedecuesta Economía
19, 14
JM M 24 1 1 Independiente Ladrillo $180.000 3 1 2 3 Barranca Mejoramiento
económico de
arriendo
LAG M 54 0 1 Independiente Tabla $130.000 8 6 (años)
19, 16, (años)
0.2 Oasis Mejoramiento de
15, 12, vivienda
11, 10
WL M 29 5 1 Mecánico Ladrillo Mínimo 4 2 3, 0.9 1.5 Zarabanda Por pagar
arriendo
JOM M 28 5 1 Ornamentador Tabla Mínimo 4 2 2, 0.9 1 Vegas de Económico
Morrorrico
HAR M 27 5 1 Mecánico Ladrillo Mínimo 4 2 7, 3 0.3 Gaitán Economía del
arriendo
AAC M 29 5 1 Vigilante Ladrillo y $400.000 4 2 7, 1 6 Santa Elena del Situación
zinc Opón económica
OMM M 29 5 1 Suelero Tabla $100.000 5 3 6, 3, 1.5 4 Girardot Economía
LB M 26 5 1 Cotero Tabla $100.000 6 4 13, 11, 5 Los Colorados Economía
10, 3.5
GB M 60 5 1 Independiente Tabla $150.000 5 3 15, 13, 7 1 Valledupar Desplazamiento
JPV M 37 5 1 Construcción Tabla Menos del 2 0 3 Angosturas Desplazados
mínimo
CM M 28 5 1 Corralero Ladrillo $350.000 6 4 16, 12, 6, 8 Girardot Pago de arriendo
0.7
CHS M 48 5 1 Vendedor Ladrillo Porcentaje 3 1 5 0.5 San Bernardo Economía
ambulante
JJR M 55 5 1 Reciclador Tabla $180.000 6 4 16, 14, 6 Barrio Le regalaron el
13, 10 Comuneros terreno
AO M 49 5 1 Oficios varios Madera 6 4 20, 16, 5 Barrio Don Bosco Para no pagar
15, 12 arriendo
HM M 41 5 1 Construcción Tabla $150.000 8 5 14, 12, 7 Camilo Torres Economía
11, 9, 7
LR M 46 5 1 Guarda de Ladrillo $450.000 4 2 10, 7 6 Barrio Nariño Economía
seguridad
ID M 37 5 1 Independiente Ladrillo Menos del 6 4 15, 10, 8, 8 Cúcuta Le regalaron el
mínimo 5 lote
ZH F 32 4 1 Independiente Ladrillo $200.000 7 5 16, 13, 7, 3 La Gabarra Desplazados
6, 1
MCA F 71 3 1 Ama de hogar Tabla 3 2 16, 9 5 Sarabena Mejoramiento de
vivienda
IRH F 30 3 1 Oficios varios Tabla $140.000 4 3 7, 5, 2 3 Santa Marta Cercanía con la
familia
BM F 35 3 1 Ama de hogar Tabla 4 2 12, 3 0.5 Barrio Don Bosco Economía
NM F 55 2 1 Oficios varios Ladrillo 2 1 15 6 El campo Desplazada
MEB F 46 2 1 Independiente Tabla $80.000 3 2 12, 10 7 Centro de Le regalaron el
Bucaramanga lote
FMA F 40 2 1 Independiente Tabla $160.000 6 3 28, 19, 20 6 Transición Norte Le regalaron el
lote
IG F 48 5 1 Independiente Ladrillo $100.000 2 1 13 6 El Pablón Por pago de
arriendo
MZM F 43 1 1 Tintera Ladrillo $100.000 6 5 20, 16, 9, 6 Girardot Porque pagaba
5, 4 arriendo
EN F 69 0 1 Independiente Tabla $80.000 2 1 30 5 Regadero Le regalaron el
lote
EJ F 42 0 1 Ama de hogar Ladrillo Mínimo 5 4 22, 20, 2 Barrio Galán Mejoramiento de
11, 10 vivienda
AZ F 47 0 1 Oficios varios Ladrillo $80.000 3 2 (años)
11, 10 (años)
3 Cesar Desplazados
LHD M 28 11 1 Jefe de Ladrillo Mínimo 5 3 8, 7, 6 4 Barrio La Mejoramiento de
personal Esperanza vivienda en
economía
AHC M 24 11 1 Independiente Ladrillo Mínimo 5 3 12, 7, 2 3 San José del Desplazados
Oriente
LRU M 32 11 1 Empleado Tabla Mínimo 5 3 6, 3, 1 2.5 Barrio La Cumbre Cercanía al lugar
de trabajo
NR M 30 11 1 Ayudante de Ladrillo $180.000 5 3 7, 5, 3 1.5 Zarabanda Economía
zapatería
RF M 34 4 1 Independiente $180.000 2 0 3 Barrio Nariño Economía
FP M 32 4 1 Vendedor Ladrillo $200.000 6 4 11, 10, 6, 1.5 Barrio Girardot Economía
ambulante 2
EM M 35 5 1 Cargador Tabla Mínimo 4 2 12, 11 1 Zarabanda Economía
LM F 25 5 1 Ama de casa Ladrillo 4 3 7, 4, 0.9 5 Barrio Santander Economía
SDR F 23 5 1 Hogar Tabla 5 3 9, 6, 3 1 Barrio La Feria Economía
CJA F 25 5 1 Oficios varios Tabla Mínimo 6 4 8, 6, 2, 1 4 Morrorrico Mejoramiento de
vivienda
YB F 36 5 1 Independiente Tabla $100.000 9 8 15, 14, 2 Norte de la No les
13, 12, 8, ciudad arrendaban pieza
5, 4, 3 por ser tantos
EP F 30 5 1 Hogar Tabla Menos del 2 1 5 3 Barranca Cansada de
mínimo pagar arriendo, y
les regalaron el
lote
LR F 32 5 1 Oficios varios Tabla $150.000 5 4 18, 16, 9, 7 San Vicente de Desplazados
11 Chucurí
ES F 42 5 1 Oficios varios Tabla Menos del 6 5 22, 21, 5 Barrio La Joya Economía
mínimo 16, 13, 9
MCH F 35 5 1 Oficios varios Tabla $200.000 3 2 12, 5 7 Chivoló Desplazados
(Magdalena)
Anexo I. MATRIZ DOFA - General
DEBILIDADES FORTALEZAS
 Bajo nivel de escolaridad (0 a 5 años) de  Liderazgo, deseo, ESPERANZA y optimismo

buena parte de la población adulta. de NIÑOS y NIÑAS que quieren ser gestores
 Maltrato intrafamiliar. Agresiones físicas y de una nueva “Cuyanita” en paz, basada en
verbales como estilos de relación interpersonal el amor y el respeto, donde todos y cada uno
más comunes, que conducen a la primacía de de sus habitantes puedan VIVIR FELICES.
la violencia como estrategia de solución de  Decisión y acción comprometida por parte
conflictos. de las MUJERES, quienes dinamizan más
 Falta mayor coordinación de esfuerzos, para efectivamente los procesos que buscan
que los logros, que benefician A TODOS, sean bienestar común.
producto del ESFUERZO de todos.  Participación activa de HOMBRES RECIOS,
 Necesidades básicas muchas veces que sacan adelante las metas que se han
insatisfechas. trazado y no ceden medio paso mientras
 Liderazgo mal enfocado; autoridad buscan el bienestar para sus seres queridos
erróneamente ejercida; poder basado en la y para su comunidad querida.
fuerza y la agresión, no en la persuasión;  Espíritu “de lucha” (carácter resiliente) de la
donde priman intereses particulares sobre los gran mayoría de pobladores del
comunes; donde el deseo de “figurar” o asentamiento, que no se doblegan
“aparecer” es visto primero y antes que la fácilmente ante la adversidad, sino que por
necesidad de ACTUAR en busca del bien el contrario, cuando hay más problemas, hay
común. más ganas de seguir “en la pelea”.
 Dependencia del “visto bueno”, el “guiño” o la  Vínculos con instituciones cuyo objetivo es
orden de determinada persona para que se brindar condiciones que favorezcan una
hagan las cosas que se deben hacer. mejor calidad de vida para la población
 Esperanza puesta en el asistencialismo- menos favorecida: RED SOCIAL DE
mesianismo como “única opción” vista por APOYO.
algunos miembros de la comunidad de mejorar  Iniciativas individuales hacia la acción, en
las propias condiciones de vida. actitud de “echarse la comunidad al
 Condiciones físicas que hacen del hombro”, a pesar del cansancio, a pesar de
asentamiento un “barrio marginal”. las dificultades personales…
 Ausencia de los jóvenes en las acciones y  Apoyo de compañer@s sentimentales a las
toma de decisiones comunitarias, que labores de liderazgo y participación, señal de
posiblemente obedece a una actitud de apatía COMPROMISO con el bienestar, no sólo del
y desinterés, o a que no se les ha convocado sistema familiar sino de la comunidad.
(interesado o motivado) de la manera  Liderazgo y buenos deseos e intenciones
adecuada. puestos en ACCIONES por algunos
 Problemas psicosociales como drogadicción, miembros de la comunidad que, muchas
abuso sexual de menores, prostitución y otros, veces desde el anonimato (“desde la
ante los cuales la población prefiere callar sombra”), trabajan comprometidos con la
antes que denunciar, enfrentar y solucionar. comunidad.
 Falta de reconocimiento de sí mismo (y de los  Deseo de transformación de la comunidad.
pares) como persona digna, valiosa y dotada  Habilidades para el teatro, el arte, la música,
de potencialidades, lo que conduce a la la pintura, el deporte, la cocina, la
autocompasión y el detrimento de la construcción y otras tantas, que poseen
autopercepción. miembros de la comunidad y pueden poner
 La opción de aplazar la realización de al servicio de la comunidad.
actividades o de no iniciarlas a las horas
programadas, sino con horas de retraso, se va Movilizan a la población hacia la transformación

convirtiendo poco a poco en tradición y social y la adopción de prácticas participativas
conduce a que muchas veces no se realice lo en pro de una mejor calidad de vida
pactado o programado. comunitaria; provocan sinergia y cohesión en
 Intentar mantener “ocultas” realidades que torno a la solución de problemáticas; favorecen
afectan el día a día de la comunidad y que, el acompañamiento y asesoría de
como un cáncer, van corroyendo la estructura organizaciones interesadas en cooperar en el
vital del enfermo, en este caso, de la logro de mejores condiciones de vida para
comunidad. poblaciones menos favorecidas; representan
 Actitudes “chismosas”, entrometidas. Ante potencialidades que, puestas en común,
eventos como una pelea o una discusión, el pueden servir al bienestar comunitario y la
común de la población asume una posición de emancipación tanto individual como
espectador que disfruta de un show. En estos comunitaria.
momentos es preciso de actitudes
conciliadoras, de negociadores que colaboren
en la solución de conflictos, no de
“carboneros” o atizadores de esos fuegos.
 Ausencia de la autoridad (Policía) que permite,
de una parte, que se presenten delitos e
ilegalidades sin ningún control, y por otra
parte, que la autoridad sea asumida desde el
liderazgo autoritario y se imponga la “ley del
más fuerte”.
Conducen a la primacía de la violencia como

estrategia de resolución para los conflictos;
generan intolerancia e interacciones que
promueven la anulación del otro diferente;
explican en parte el bajo desarrollo comunitario,
por el desplazamiento de los intereses comunes,
priorizando intereses particulares; obstaculizan
el planteamiento de planes y proyectos a costa
de la premura en la satisfacción de necesidades
básicas; concentran al habitante común en la
inmediatez como estilo de vida; crea habituación
a vejámenes y sentimiento de desesperanza
ante el futuro; impone una autopercepción
negativa, pesimista, de autocompasión y
autovictimización.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
 Elevado número de población infantil, un reto  Niños y niñas creciendo en un ambiente de

y una posibilidad para que desde hoy la antivalores, donde reinan el egoísmo y la
sociedad construya un mejor futuro. agresividad como códigos de relación.
 Continuar el proceso de fortalecimiento a la  Sistemas familiares inestables, donde el
ORGANIZACIÓN COMUNITARIA, iniciado reconocimiento de cada uno de sus
(facilitado) por las estudiantes de Psicología individuos frecuentemente no incluye
Social Comunitaria UNAD. expresiones de afecto.
 Deseo de algunos pobladores del  Las iniciativas individuales tienden a
asentamiento por “poner de su parte” para desfallecer si no encuentran “eco” en otros
lograr mejores condiciones de vida para la miembros de la comunidad, y si se sienten
comunidad. abandonadas por las instituciones de las que
 Niños y niñas que desean que en el esperan compañía.
asentamiento reine el “amor y respeto”, y se  La satisfacción de necesidades básicas no

conviertan en la forma de relación más común. siempre está asegurada.
 Ubicación geográfica en una reserva natural  Riesgo ambiental.
que podrían convertir en un recurso (no  Deseo de sobresalir o “figurar” más que de
explotar) para el beneficio de la comunidad. trabajar por el bien de la comunidad, puede
 Nacimiento y fortalecimiento de llevar a la extinción de actitudes benéficas
organizaciones sociales al interior del como el liderazgo proactivo de auténticos
asentamiento que imprimen nuevas y líderes en quienes prima la búsqueda del
mejoradas dinámicas a la comunidad, tal como bienestar comunitario.
el grupo juvenil “El futuro de La Cuyanita”, o la  Falta de espacios de recreación y
conformación y puesta en acción de los oportunidades de aprovechamiento del
diferentes comités de la Junta de Acción tiempo libre.
Comunal y otros paralelos como el ejercicio  Alicoramiento como estrategia predilecta de
del voluntariado para la alfabetización de “diversión” o “celebración”, que se convierte
adultos. en refuerzo para la expresión de
 Liderazgo, capacidad de convocatoria, poder agresividad, intolerancia y pérdida de control
de movilización y toma de decisiones de en el – de hecho ya débil – locus de control
algunos miembros de la comunidad que no interno.
precisamente hacen parte de los “círculos de  Las dádivas de reconocimiento (“palmaditas
poder” actualmente reconocidos en el en la espalda”) que pueden llegar a ser
asentamiento. consideradas como lo único que merece la
 Ahora el asentamiento cuenta con un sitio de población (“carameleo” a la población y que
encuentro, el “Centro Democrático Ágora de finalmente resulta en pérdida de credibilidad
La Cuyanita”, que es la cuota inicial para la para las mismas instituciones que llegan al
generación de dinámicas participativas y de asentamiento ofreciendo su aporte).
bienestar comunitario para los habitantes del  Intención por parte de algunos líderes de la
asentamiento. comunidad por permear el proceso con
política – políticos – politiquería; es decir,
Pueden constituir fuente de riqueza y promoción contagiar el proceso con los vicios
social comunitaria; tiene la posibilidad de tradicionales que generan intereses
movilizar hacia la transformación social y la particulares anteponiéndose a los intereses
superación de órdenes establecidos que y necesidades comunes.
obstaculizan el desarrollo; facilitan la  Relaciones “ilícitas” entre miembros de la
dinamización de la comunidad en la búsqueda comunidad (infidelidades) no sólo debilitan
de mejores condiciones de vida y la realización los sistemas familiares a que pertenece cada
de un “mejor futuro”; cuentan con las sujeto, sino que pone en peligro la
condiciones necesarias para convertirse en estabilidad del sistema comunitario,
experiencia viva del equilibrio entre hombre y convirtiéndose en una posible “bomba de
naturaleza; se constituyen en experiencia tiempo”.
modelo para el desarrollo fruto de la autogestión
y el trabajo en red. Promueven el desarrollo de niños y jóvenes
insolidarios, inculturados en el facilismo y
prolongadores de la contracultura anti-
comunitaria; propicia una generación limitada
en expresiones y actitudes afectivas; crea
adormecimiento, letargo e indiferencia ante los
problemas comunes; pone en riesgo su vida e
integridad física, económica, social y
emocional; facilita la adopción de vicios, así
como la introducción en un ambiente delictivo;
facilita la proliferación de efermedades de
transmisión sexual y embarazos no deseados.
Anexo J. Bandera del asentamiento humano “la cuyanita”

Anexo K. Himno del asentamiento humano “La Cuyanita”
Autoras: Rudy Rosmari Rojas, Slendy Rangel, Adriana Paola Ortega.

Integrantes del grupo juvenil “El Futuro de la Cuyanita”
Lanzamiento oficial 31 de julio de 2005
Queremos encontrar algo algún día, y poder sacar a la “Cuyanita adelante.
Coro: ¡“Cuyanita” adelante…, siempre será “Cuyanita” adelante…, siempre será, y

adelante saldrá…!
Con amor y entusiasmo lo podemos lograr…, y adelante saldrá.
Coro: ¡“Cuyanita” adelante…, siempre será… “Cuyanita”adelante…, siempre será, y

adelante saldrá...!
Y, toda la gente bonita y mable que tiene nos ayudara, y adelante saldrá ¡OH. OH!, OH…
Cuyanita mejor ¡OH…OH…OH...! “Cuyanita mejor.
Coro: ¡“Cuyanita” adelante…, siempre será… “Cuyanita” adelante…, siempre será, y

adelante saldrá!
Anexo L. El proyecto de investigación-intervención

en imágenes
VIDEOS
1. Chiquiteca para los niños de los asentamientos humanos “La Cuyanita”,
“Camilo Torres” y “Zarabanda”, realizada el 14 de noviembre de 2003.
1. Capacitación sobre reciclaje para los habitantes del Asentamiento Humano
“La Cuyanita”, realizada el 30 de abril de 2005. Contiene entrevistas con
miembros de la población sujeto que se refieren a su barrio.
2. Bazar con motivo de la celebración del 8º aniversario del Asentamiento
Humano “La Cuyanita”, realizado el día 31 de julio de 2005.

Anexo M. Fotografías
Panorámica Del asentamiento
Entrada al asentamiento
Mentor Del Asentamiento.
Tipo de vivienda
Acercamiento con lideres y liderezas de los asentamientos “La Cuyanita” y “Zarabanda”
7. Fiesta de los niños 14 de noviembre de 2003
Actividades de acercamiento con la comunidad de “LA Cuyanita”

Socialización del proyecto de investigación – intervención 22 – 11 - 2003
Misa y Novena de Navidad con la población 18 – 12 – 2003
Recreación con los estudiantes de Ingeniería Industrial UIS 20-12-2003.

Convivencia “CONSTRUIR CON AMOR” 13-10-2004.

Jornada de aseo y “Olla Comunitaria en el Asentamiento”. 12- 12-2004.

Capacitación sobre liderazgo

Segunda jornada de aseo.
Primer pesebre diciembre 2003 Pesebre diciembre 2004

Contraste de pesebres
26-06-05
Conversación con comité de obras
28-06-05
Capacitación elaboración de collares
08-07-2005
Elaboración mural sobre el aseo
16-07-05
Mural Red Social de Apoyo
31-07-05
Bazar celebración Octavo Aniversario del Asentamiento
31-07-2005
Salón Comunal, Centro democrático deAgora La Cuya
31-07-2055
Bazar octavo aniversario asentamiento
Grupo juvenil EL futuro de La Cuyanita
20-08-05
Coevaluación con adultos y niños
21-08-05
Coevaluación con Miembros de la Junta
Anexo N. Retroalimentación en valores

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FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN COMUNITARIA DEL

ASENTAMIENTO HUMANO “LA CUYANITA”

SOFÍA RAMÍREZ RAMÍREZ

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES, EDUCATIVAS Y HUMANAS

INTRODUCCIÓN. El Asentamiento Humano “La Cuyanita”, dadas sus condiciones, es

POBLACIÓN. En el Asentamiento Humano “La Cuyanita” habitan aproximadamente

METODOLOGÍA. Se empleó la metodología de la investigación-intervención, tomando

RESULTADOS. a) Visualización de sus fortalezas, debilidades, oportunidades y

Palabras clave: Psicología Social Comunitaria, Investigación-Intervención, Modelo

THE INTRODUCTION. The slums “THE CUYANITA” given its conditions, is a

METHODOLOGY. Use methodology of the intervention-research taking itself like

RESULTS. a) visualization of its strengths, weaknesses, opportunities and threats like

Key words: Communitarian Social Psychology, Intervention-Research, Ecological

Anexo A. Mapa conceptual – proyecto de investigación-intervención

inestabilidad en la tenencia, así como la construcción de viviendas en materiales no aptos

Finalmente, aunque no menos importante, se debe mencionar que con el desarrollo

2. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN – INTERVENCIÓN

2.1 Descripción de la situación problema

Jurídica No. 11 de Mayo 2 de 2000; durante su administración se consolidaron obras de

 El total de personas que habitan en el Asentamiento y fueron incluidas en el censo

lugares de procedencia mencionados fueron Costa Atlántica, Sarabena, La Gabarra

Mención especial merecen los jóvenes, aparentemente inexistentes en el Asentamiento

2.2 Planteamiento del problema

fortalecimiento de la organización comunitaria en que prime el bienestar comunitario más

fenómenos “típicos” de estos escenarios de marginalidad y pobreza, como son la

colectivo, trascendiendo los límites espaciotemporales del Asentamiento, se constituye en

Formulación del problema y pregunta de investigación

La realidad social que se aprecia en el Asentamiento Humano “La Cuyanita”

¿Cómo contribuir al fortalecimiento de la organización social comunitaria del

asentamientos; su deficiencia obedece a la falta de vías pavimentadas o a la dificultad para

intervención por cuanto el proceso de fortalecimiento de la organización comunitaria se

3.1 Objetivo General

3.2 Objetivos Específicos

4.1 Antecedentes Del Problema

Se encontró además que la participación de la comunidad en actividades recreativas

y se presta en forma completa en la mayor parte de asentamientos (88.40%). En algunos

no es solamente en la comuna 4; en todos los barrios periféricos de Bucaramanga existe

elemental” aparece como referido a “vías de penetración y transporte urbano”; en “La

4.2 Marco Histórico Situacional

Barrios marginales: Panorama mundial y local

pobreza y marginalidad y, en general, la movilidad como característica idiosincrásica. Las

La pobreza tiene diversas manifestaciones: falta de ingresos y de recursos

Organización social en Colombia. Historia y actualidad.

organizaciones ecologistas. Sin embargo, a diferencia de las sociedades industrializadas,

diferentes formas como la población se puede organizar en la búsqueda del bienestar

los tentáculos de la organización social comunitaria pueden y deben alcanzar para la

potenciación de las organizaciones comunitarias podría convertirse en solución efectiva a

como colectivos, de los miembros del colectivo objeto de la investigación-intervención.

Organización social comunitaria

participación en la autogestión comunitaria implica la intervención directa de cada uno de

Asentamiento Humano “La Cuyanita”

intervención se descubre que esta información no es exacta, ya que la ahora presidenta, la

4.3 Marco Conceptual

de investigación – intervención se puede hablar de la presencia de diferentes niveles de

percepciones del investigador sino, y principalmente, por las observaciones de la misma

estos principios, enfoca su labor social hacia promover la autonomía y evitar la

satisfactoria percepción de eficacia a partir de sus esfuerzos – autoeficacia –, lo cual

mayor sentido el postulado sobre el papel fundamental de la formulación del problema en

la redirecciona hacia la propuesta de particularización y de los pequeños discursos que trae