Tema 1 OEP AyL
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Fue una ley de gran alcance, que pretendió superar las contradicciones internas en las que había
caído el sistema por sucesivas reformas sectoriales, insuficientes para responder al acelerado
cambio social y económico de la España de aquellos momentos.
Un resumen de las características más relevantes del sistema regulado por la LGE puede ser el
siguiente:
• Fin del principio de subsidiariedad del Estado, presente hasta 1970. Esta ley reconoce la
función docente del Estado en la planificación de la enseñanza y en la provisión de
puestos escolares.
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La Ley Orgánica 8/1985, del 3 de Julio, reguladora del Derecho a la Educación (LODE)
desarrolla el articulo 27 de la Constitución a excepción del apartado décimo relativo a la
autonomía universitaria. Su objetivo es garantizar para todos el derecho a la educación,
haciendo especial énfasis en la consecución de una enseñanza básica, obligatoria y gratuita, sin
ningún tipo de discriminación. La actividad educativa debe perseguir el pleno desarrollo de la
personalidad del alumno, la formación en el respeto y en el ejercicio de la tolerancia y de la
libertad como principios democráticos de convivencia, la adquisición de conocimientos, hábitos
y técnicas que capaciten para la actividad profesional y la participación activa en la sociedad,
así como la formación para la paz y la cooperación.
Desde esta Ley se garantiza y desarrolla el derecho a la libertad de enseñanza. A los padres y a
los alumnos se les reconoce una serie de derechos que garantizan la consecución de los fines de
la acción educativa de acuerdo a lo establecido en la Constitución. Se aprueba la existencia de
una doble red de puestos escolares, públicos y privados, estableciéndose un régimen de
conciertos al que se pueden acoger centros de titularidad privada para ser financiados con
fondos públicos. Esta ley distingue así entre centros cuyo titular es un poder público o centros
públicos, privados que funcionan en régimen de mercado, y centros de titularidad privada
sostenidos con fondos públicos denominados centros concertados.
La Ley Orgánica 1/1990, del 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo
(LOGSE) regula la estructura y organización del sistema educativo en sus niveles no
universitarios. En ella se reiteran los principios y derechos reconocidos en la Constitución y en
la LODE.
Esta reordenación del sistema va encaminada a conseguir objetivos como la regulación efectiva
de la etapa previa a la escolaridad obligatoria, la reforma profunda de la formación profesional,
y la conexión entre las Enseñanzas de Régimen General y Especial. Así, la nueva estructura del
sistema educativo establece en su régimen general las etapas de Educación Infantil, Educación
primaria, Educación Secundaria, que comprenderá la Educación Secundaria Obligatoria, el
Bachillerato y la Formación Profesional de grado medio; Formación Profesional de grado
superior, y Educación Universitaria. También regula las Enseñanzas de Régimen Especial, que
incluyen las Enseñanzas Artísticas y de Idiomas. En el título preliminar se determina la duración
de la enseñanza básica contemplada en el articulo 27.4 de la Constitución: esta enseñanza
abarca la Educación Primaria y la Educación Secundaria Obligatoria, iniciándose a los 6 años de
edad y extendiéndose hasta los 16, de forma que se establecen diez años de escolarización
obligatoria y gratuita. Con el fin de garantizar una formación común de todo el alumnado, la
Ley determina los aspectos básicos del currículo en relación con los objetivos, contenidos,
principios metodológicos y criterios de evaluación.
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La LOGSE dedica títulos independientes a aspectos como la Educación de las Personas Adultas
y a la calidad de la enseñanza, estableciendo que los poderes públicos prestarán una atención
prioritaria al conjunto de factores que la favorecen como la formación del profesorado, los
recursos educativos y la función directiva, la innovación e investigación educativa, la
orientación educativa y profesional, y la inspección y evaluación del sistema. También se
aborda la compensación de desigualdades en educación desde la normalización e integración
social, introduciéndose el concepto de «necesidades educativas especiales.
• Se regulan también los órganos colegiados de gobierno de los centros docentes públicos
como el Consejo Escolar y el Claustro de profesores, detallando su composición,
competencias y participación de la comunidad educativa en ellos.
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La Ley orgánica 2/2006, del 3 de mayo, Ley Orgánica de Educación (LOE). Esta ley tiene
como fines el desarrollo de personalidad y capacidad de los alumnos, el respeto de los derechos
y libertades, la tolerancia, la responsabilidad, el esfuerzo personal y capacitación para la
comunicación en lenguas extranjeras. En la LOE se expone que la inspección del sistema
educativo es responsabilidad de los poderes públicos, así como las tareas de regular y asegurar
el buen cumplimiento de las leyes para garantizar una educación de calidad.
La LOE ordena al sistema educativo por tramos de edades, quedando dividido en:
• Educación Infantil: Corresponde a la etapa educativa encargada de atender a los niños desde
el nacimiento hasta los seis años de edad, es de carácter voluntario y tiene como
objetivo la contribución al desarrollo físico, social, afectivo e intelectual de los infantes.
Se puede cursar en un centro de educación infantil o en una escuela infantil. Se ordena
en dos ciclos; el primero de 0 a 3 años y el segundo de 3 a 6.
• Educación secundaria obligatoria: Está compuesta de cuatro cursos, para jóvenes entre doce y
dieciséis años, es obligatoria y persigue que los estudiantes adquieran los elementos
básicos de la cultura y tecnología, así como el desarrollo y consolidación de hábitos de
estudio y de trabajo que les permitan prepararse para su incorporación a estudios
posteriores o para su inserción en el campo laboral.
• Enseñanzas de idiomas: busca la capacitación del estudiante para el uso adecuado de los
diferentes idiomas.
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El 28 de Noviembre de 2013 es aprobada la Ley Orgánica 8/2013 para la Mejora de la Calidad
Educativa (LOMCE) quedando modificada la antigua Ley Orgánica de Educación (LOE)
teniendo como propósito la disminución de la tasa de abandono en la formación y la educación,
asimismo son introducidos cambios que afectarían la educación obligatoria y las enseñanzas
postobligatorias.
Esta ley es más conocida como "ley Wert" y surge como una propuesta de reforma de las
anteriores leyes. Los puntos principales de esta ley son: