Proceso Policivo

CASO
Carlos Pérez es dueño de una finca llamada “La Loma” la cual colinda con otra
finca llamada “Cinco Estrellas” cuyo propietario es el Señor Silvio Acuña. Carlos
Pérez desea vender su finca por lo que decide contratar un topógrafo para que
este último realice una medición precisa de esta y levante los mojones
correspondientes. Cabe precisar que de conformidad con el certificado de libertad
y tradición, la finca “La Loma” mide 5 Hectáreas.
Una vez el topógrafo realizó la medición, encontró que Silvio Acuña ha tomado
terreno de propiedad de Carlos Pérez, específicamente, 500 mts2, para sembrar
guanábanas. Por lo anterior, Carlos Pérez decide reclamar verbalmente a Silvio
Acuña, sin obtener solución alguna.
Así las cosas, Carlos Pérez acude a su oficina a fin de buscar orientación sobre
cómo puede proceder. Le indica que necesita una solución pacífica, rápida y
eficaz en la medida en que necesita vender su finca lo más pronto posible.
ASESORÍA
Opción Nº 1:
De acuerdo los hechos narrados por el Señor Carlos Pérez, lo invitaría primero a
intentar conciliar con el Señor Silvio Acuña, ya que es un requisito obligatorio 1 para
acudir al procedimiento contemplado en la Ley 1802 de 2016 y así buscar una
mediación policial2. Así mismo, le aconsejaría solicitar dicha conciliación ante el
inspector de policia3 y en caso de no llegar a conciliar, el inspector ya tendría
conocimiento de los hecho en el procedimiento que iniciariamos.
Éste mecanismo procede cuando se trate de derechos renunciables y transigible 4,

en la primera la Corte Constitucional ha señalado que la propiedad tiene un
contenido patrimonial, alienable, renunciable y prescriptible5 y, en la segunda es la
capacidad de renuncia o disposición que determina el carácter de transigible de un
derecho6. De acuerdo a lo anterior, se cumpliría con los dos requisiros para
solicitar la conciliación.
Dentro de la conciliación se expondrán los hechos que produjeron el conflicto y el

inspector de policía podrá formular soluciones y las partes las podrán a coger o
no. Si se logra conciliar, se suscribirá el acta de conciliación, donde se
contemplaran las obligaciones de cada una de las partes, haciendo tránsito a cosa
juzgada y así mismo, prestará mérito ejecutivo.7
1
Parágrafo del Art. 233 de la Ley 1801 de 2016.
2
Art. 154 de la Ley 1801 de 2016.
3
Art. 234 de la Ley 1801 de 2016.
4
Art. 231 de la Ley 1801 de 2016.
5
Sentencia C-148/15.
6
Sentencia C-098/01.
7
Art. 232 de la Ley 1801 de 2016.
De no lograr conciliar, se iniciará con la siguiente opción;
Opción Nº 2:
Siendo el señor Carlos Pérez el titular de la posesión 8 le aconsejaría radicar una

solicitud de querella policiva por perturbación de la posesión ante el inspector de
policía9 del Municipio de Yopal10, teniendo en cuenta que el bien inmuble rural esta
ubicado en jurisdicción del Municipio de Yopal, ya que la Corte Constitucional ha
reconocido que cuando se trata de procesos policivos para amparar la posesión,
las autoridades de policía ejercen función jurisdiccional y las providencias que
dicten son actos jurisdiccionales 11, así mismo, esta es una medida de carácter
precario y provisional, de efecto inmediato.
Es importante hacerle saber que ésta solicitud podrá radicarse siempre y cuando
no se cumplan los cuatro (4) meses siguientes desde que se tuvo conocimiento de
los hechos de la perturbación por ocupación ilegal. 12
Así mismo, le informaría que el Código Nacional de Seguridad y Convivencia

Ciudadana13, reglamenta el proceso policivo por perturbación a la posesión,
mediante el cual protege bienes inmuebles de particulares, como el hecho de
perturbar, alterar o interrumpir la posesión de un bien inmueble ocupándolo
ilegalmente,14 así como, la aplicación de la medida correctiva que es la restitución
y protección del bien inmuble 15objeto del proceso policivo.
Por otra parte, le haría saber que lo que se busca con el proceso policivo es una
orden de policía ya que es un mandato de obligatorio cumplimiento, escrito o
verbal16, dirigido al señor Silvio Acuña para qué repare los daños materiales
causado en el bien inmueble17 en razón a que abusivamente sembro guanábanas
y a su vez, restituya los 500 mts218.
En segundo lugar, le detallaría que la acción policial se iniciariá bajo el

procedimiento verbal abreviado, en razón a que este es de competencia de los
inspectores de policia, siguiendo las etapas señaladas en el artículo 223 del
8
Numeral 1 del Art. 79 de la Ley 1801 de 2016.
9
Numeral 4 del Art. 198; numeral 2, literal d del numeral 6 del Art. 206 Ley 1801 de 2016.
10
Art. 216 de la Ley 1801 de 2016.
11
Sentencia T-176/19.
12
13
Ley 1801 de 2016.
14
15
16
Art. 150 de la Ley 1801 de 2016.
17
Art. 188 de la Ley 1801 de 2016.
18
Art. 190 de la Ley 1801 de 2016.
Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana, señalandole brevemente
las etapas procesales, siendo las siguientes:
1. Se inicia la acción a petición del Señor Carlos Pérez contra el Señor Silvio
Acuña.19
2. Luego de radicada la solicitud, a los cinco (5) días siguientes se citará
mediante comunicación escrita audiencia pública al Señor Carlos Pérez en calidad
de quejoso y Señor Silvio Acuña siendo el presunto infractor. 20
3. La audiencia se podrá celebrar en el lugar de los hechos o en el despacho
del inspector, en donde se expondrán los argumentos y pruebas de las partes, es
decir, del quejoso y presunto infractor, tambien se invitará a conciliar, además, la
autoridad de policía tomará la decisión y quedará notificada por estrados, es decir,
en la misma audiencia. 21
4. Así mismo, se podrá presentar contra la decisión tomada por la autoridad, el
recurso de reposición que se resolverá inmediatamente o el recurso de apelación
que lo resolverá el superior jerárquico dentro de los ocho (8) días siguientes al
recibido. 22
Una vez, se tenga en firme la decisión y es a favor del señor Carlos Pérez, el
Señor Silvio Acuña tendra cinco (5) días máximo para cumplirla. 23
19
20
21
22
23

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