Anteproyecto Pasantia
Anteproyecto Pasantia
Anteproyecto Pasantia
Anteproyecto
Pasante Ambiental
Ingeniería Ambiental
2018
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CONSOLIDACIÓN DEL ICA N°14
Anteproyecto
de Ingeniera Ambiental
Tutor de Pasantía
Ingeniería Ambiental
2018
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CONSOLIDACIÓN DEL ICA N°14
TABLA DE CONTENIDO
1. CARTA DE ACEPTACIÓN...................................................................................................3
2. INFORMACIÓN GENERAL.................................................................................................4
3. RESUMEN EJECUTIVO........................................................................................................5
4. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA........................................................................................7
4.1. Planteamiento del Problema............................................................................................7
4.2. Formulación del problema...............................................................................................8
4.3. Justificación.....................................................................................................................8
4.4. Estado del arte..................................................................................................................9
4.4.1. Antecedentes..........................................................................................................10
4.4.2. Marco teórico.........................................................................................................14
4.4.3. Marco Legal...........................................................................................................24
5. OBJETIVOS..........................................................................................................................30
5.1. Objetivo general.............................................................................................................30
5.2. Objetivos específicos.....................................................................................................30
6. METODOLOGÍA..................................................................................................................31
7. CRONOGRAMA..................................................................................................................34
8. RESULTADOS ESPERADOS.............................................................................................37
9. BIBLIOGRAFIA...................................................................................................................38
10. PRESUPUESTO................................................................................................................39
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CONSOLIDACIÓN DEL ICA N°14
1. CARTA DE ACEPTACIÓN
2. INFORMACIÓN GENERAL
Presentado por: Yeni Lorena Veloza Mancipe C.C 1.094.349.967 Código: 1650676
Correo Electrónico: yenilorenavm@ufps.edu.co
Celular: 322-702-7492
Plan de estudio: Ingeniería Ambiental
Director del proyecto:
C.C
Ing. Edgar Orlando Chamorro Narváez 13.252.429
Correo Electrónico: echamorro@termotasajero.com.co
Celular: 321-213-9724 Extensión UFPS:
Vinculación de director en la UFPS:
Docente de Planta: Docente Catedrático:
Docente Ocasional: Otro (externo): x
Cargo del director (Externo): Jefe de Obras Civiles y Medio Ambiente
3. RESUMEN EJECUTIVO
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CONSOLIDACIÓN DEL ICA N°14
energía, que garantiza el cumplimiento de los requisitos legales, técnicos y contractuales, para
satisfacer las necesidades de sus clientes con los más altos estándares de calidad.
año de 1999 se le fue otorgada por parte del Instituto Nacional de los Recursos Naturales
programas ambientales establecidos dentro del Plan de Manejo Ambiental (PMA) y el Plan de
concesiones otorgados por las autoridades ambientales competentes las cuales son el Ministerio
del 23 de julio de 2015 el cual contiene nuevos programas y ajustes de los ya existentes, con
impactos ambientales negativos generados en los procesos que se llevan a cabo en la empresa.
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CONSOLIDACIÓN DEL ICA N°14
Los Informes de Cumplimiento Ambiental que se entreguen a partir del 2015 se realizarán de
realizadas al PMA.
la ANLA mediante conceptos técnicos y AUTO, reportar los resultados de la implementación del
de los programas y proyectos de tipo ambiental durante el periodo de julio del 2018 a mayo del
La empresa TERMOTASAJERO S.A. E.S.P., de acuerdo a las actividades que realiza para la
legal y social, mediante Resolución No 0783 del 25 de agosto de 1998, el Ministerio del Medio
Esta licencia contempla compromisos que la empresa debe cumplir para continuar con todas la
ejecución de los programas ambientales establecidos dentro del Plan de Manejo Ambiental y del
Hasta el presente año (2018) se han presentado a la ANLA trece (13) informes de cumplimiento
ambiental, los cuales han sido presentados dentro de los tiempos estipulados y en los formatos
establecidos, para mayo de 2019 se debe presentar el ICA N°14. El incumplimiento de este
requisito conlleva a multas, sanciones, pérdida de los permisos otorgados o en el peor de los
TERMOTASAJERO S.A. E.S.P. debido a que este es uno de los compromisos ambientales
4.3. Justificación
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CONSOLIDACIÓN DEL ICA N°14
La empresa TERMOTASAJERO S.A. E.S.P. por ser beneficiaria de una licencia ambiental
otorgada por la ANLA mediante la Resolución 1181 del 20 de diciembre de1999, se encuentra
sujeta a un control por parte de las autoridades ambientales competentes. De dichas obligaciones
siguiendo el formato expuesto en el anexo AP-2- “Formato de los Informes de Cumplimiento del
Manual de Seguimiento Ambiental de Proyectos” del Ministerio del Medio Ambiente, en dicho
informe se reúnen los resultados del monitoreo y seguimiento de los programas y proyectos
definidos dentro del Plan de Manejo Ambiental presentado por la empresa para la actualización
autoridad ambiental.
Según las obligaciones adquiridas por la empresa al momento del otorgamiento de la licencia
ambiental por medio de la ANLA y como parte de los requerimientos contenidos en los
diferentes autos emitidos, luego de las visitas de seguimiento por parte de funcionarios del
los programas y subprogramas definidos en el PMA y PMS que servirán como base en la
consolidación del ICA N°14 y de esta manera la empresa pueda dar cumplimiento con sus
4.4.1. Antecedentes
A partir del momento en que la Licencia es otorgada por parte del Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, la empresa adquiere obligaciones por ser beneficiaria de la misma, dentro
Ambiental (ICA), los cuales se presentan anualmente. Estos informes reúnen la información del
gestión ambiental por parte del beneficiario de la licencia ambiental. Desde el año 2006 la
desarrolla gran parte del documento de cumplimiento ambiental. Este cuenta con Informes de
monitoreos de calidad de aire y monitoreos de calidad de agua, realizados con recursos internos,
ejecutados con el personal y laboratorio de la planta, también se realizan con firmas externas
ruido y ruido ambiental, la empresa cuenta con Informes de muestreos realizados únicamente por
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CONSOLIDACIÓN DEL ICA N°14
parte de firmas externas acreditadas por el IDEAM. Igualmente estas firmas externas se encargan
hidrobiológicos.
En el año 2012 la empresa TERMOTASAJERO S.A E.S.P contrató a la firma externa CCA-
como instrumento que permite prevenir, mitigar y corregir los daños que se puedan ocasionar por
las actividades desarrolladas en la planta, así mismo establece la estrategia de respuesta para
atender un derrame definiendo las responsabilidades de las personas que hacen parte de la
consecuencia de la contaminación.
seguimiento a las acciones de mejora para el manejo adecuado de residuos sólidos no peligrosos
pedagógicas al personal de cada una de las áreas de trabajo, con toda esta información se
formularon acciones de manejo, con el fin de mejorar la gestión integral de los residuos sólidos
En el año (2015) Ambiental Consultores & Cía. Ltda., miembro Grupo INERCO, realizo y
presento el Estudio de Impacto Ambiental para la actualización del Plan de Manejo Ambiental
los nuevos programas, subprogramas y actividades que no estaban propuestos en el anterior Plan
de Manejo Ambiental. Este Plan de Manejo Ambiental se elaboró en conformidad con los
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CONSOLIDACIÓN DEL ICA N°14
térmicas generadoras de energía eléctrica con capacidad instalada igual o superior a 100 MW; y
Resolución 1503 de 2013 del entonces Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
diagnóstico del estado inicial de este proceso tanto en época de parada de planta y en condiciones
El Informe de estudio de medición de ruido fue elaborado por la firma externa CCA
resultados del Monitoreo Ambiental realizado por los mismos y con el cual se establece de
mismo año (2016) por la CCA COMPAÑÍA DE CONSULTORIA AMBIENTAL LTDA., con el
Para el año 2016 la misma firma externa realiza el Informe de dispersión de contaminantes, el
cual se realizó a partir del estudio de Modelación Ambiental elaborado por los mismos y cuya
de la empresa sobre los niveles de calidad de aire en su área de influencia, en las condiciones
enfocó la información recogida sobre los temas de mayor interés y el análisis de las falencias de
los valores de las personas para disminuir la problemática actual de la cultura ambiental de las
En este mismo año (2016), CONTRERAS & DÍAZ ejecutaron el Informe de Cumplimiento
elaboraron el ICA 12, diligenciando los formatos establecidos en la estructura del ICA mediante
Por último en el año (2018) GARAY, realizó seguimiento de los programas y subprogramas
energética presentada en el país a finales de la década de los setentas, llevaron a cabo a través de
la firma Sociedad General de Consultoría Ltda. Y con financiación del fondo financiero de
proyecto es la más grande hecha por el Gobierno en esta región del país durante toda su historia,
con un valor global equivalente a US $ 107.732.401 dólares americanos de los cuales el 53,14%
por bancos del Japón y Estados Unidos de América, y el 46.86% restante corresponde a los
suministros y servicios pagaderos en moneda nacional, a cargo del presupuesto nacional a través
del Instituto Colombiano de Energía Eléctrica (ICEL) y recursos propios de Centrales Eléctricas
Hacienda y Crédito Público y este ministerio junto con el de Minas y Energía firman con CENS
adelantado por la Nación en el año 1996, en septiembre de ese año la Central Termoeléctrica de
Combustibles.
hectáreas, donde se alcanza a mantener una cantidad suficiente que permite su operación a
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CONSOLIDACIÓN DEL ICA N°14
máxima carga por un período de 60 días. El carbón es suministrado desde pequeñas y medianas
transportado hasta ella en volquetas. La calidad del carbón de Norte de Santander está catalogada
como superior al promedio, con bajos niveles de ceniza y azufre. El principal consumidor local
es la Central.
caldera, principalmente, fuel-oil y ACPM que son transportados a la Central en carros cisterna y
Licencia Ambiental.
la ejecución de un proyecto, obra o actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos pueda
producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir
En algunos casos, la licencia ambiental lleva implícitos todos los permisos, autorizaciones y/o
concesiones para el uso, aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales renovables
que sean necesarios por el tiempo de vida útil del proyecto, obra o actividad; para el caso de
TERMOTASAJERO S.A. E.S.P., los permisos son otorgados por CORPONOR por fuera de la
Persona Natural o jurídica, responsable de cumplir con las obligaciones impuestas por la
plan de manejo ambiental y cualquier otro acto administrativo subsiguiente (ANLA, 2002, P.
38).
Las licencias ambientales deben solicitarse ante alguna de las siguientes entidades, según la
Desarrollo Sostenible (CAR’s); los Grandes Centros Urbanos, las autoridades ambientales de los
Las licencias ambientales se otorgan por toda la vida útil del proyecto, obra o actividad y
Para determinar la viabilidad ambiental del proyecto, obra o actividad, las autoridades se
evaluar y comparar las diferentes opciones que presente el peticionario, bajo las cuales sea
posible desarrollar un proyecto, obra o actividad. Las diferentes opciones deberán tener en
los efectos y riesgos inherentes a la obra o actividad, y de las posibles soluciones y medidas de
III. La información sobre la compatibilidad del proyecto con los usos del suelo establecidos
medio ambiente y los recursos naturales renovables para las diferentes alternativas estudiadas.
No todos los proyectos requieren la formulación y estudio de alternativas. Solo los proyectos
definidos en la ley pueden ser objeto de este requerimiento. Existe una etapa previa a la solicitud
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CONSOLIDACIÓN DEL ICA N°14
de licencia en la que los proyectos definidos en un listado legal, deben preguntar a la autoridad
El estudio de impacto ambiental es el instrumento básico para la toma de decisiones sobre los
proyectos, obras o actividades que requieren licencia ambiental y se exigirá en todos los casos en
que se requiera licencia ambiental de acuerdo con la ley y este reglamento. Este estudio deberá
Ambientales de que trata el artículo 14 del presente decreto y los términos de referencia
(MINAMBIENTE,2015)
II. Caracterización del área de influencia del proyecto, para los medios abiótico, biótico y
socioeconómico.
III. Demanda de recursos naturales por parte del proyecto, se presenta la información
aguas subterráneas.
V. Zonificación de manejo ambiental, definida para el proyecto, obra o actividad, para la cual
se identifican las áreas de exclusión, las áreas de intervención con restricciones y las áreas de
intervención.
VII. Plan de manejo ambiental del proyecto, expresado en términos de programa de manejo,
VIII. Programa de seguimiento y monitoreo, para cada uno de los medios abiótico, biótico y
socioeconómico.
IX. Plan de contingencias para la construcción y operación del proyecto, que incluya la
actuación para derrames incendios, fugas, emisiones y/o vertimientos por fuera de los límites
permitidos.
X. Plan de desmantelamiento y abandono, en el que se define el uso final del suelo, las
XI. Plan de inversión del 1%, en el cual se incluyen los elementos y costos considerados para
están orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos y efectos ambientales
El plan de manejo ambiental podrá hacer parte del Estudio de Impacto Ambiental o como
ambientales negativos que pueda ocasionar el proyecto, obra o actividad en el medio ambiente
ambiental previsto del proyecto, obra o actividad, la eficiencia y eficacia de las medidas de
emergencias que se puedan ocasionar durante la vida del proyecto, obra o actividad;
d) Los costos proyectados del Plan de Manejo en relación con el costo total del proyecto obra
ambiental conformada por las actividades diarias de mantenimiento a las estructuras de control
ambiental y manejo del patio de cenizas, durante 24 horas y cada tres días se realizan monitoreos
de calidad de aire en tres estaciones, una vez al mes se realiza en diez sitios caracterización
realiza una vez al año muestreos isocinéticos y de ruido ambiental así como monitoreo de calidad
compactación de ceniza así como de cubrimiento de la misma con arcilla compactada, control de
Los proyectos, obras o actividades sujetos a licencia ambiental son objeto de control y
Con este objetivo, las autoridades ambientales podrán llevar a cabo visitas al lugar donde se
de pruebas los resultados de los monitoreos realizados por el beneficiario de la licencia, entre
otras.
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CONSOLIDACIÓN DEL ICA N°14
Si las condiciones ambientales del proyecto varían respecto a las identificadas inicialmente en
adicionales.
TERMOTASAJERO S.A. E.S.P. por ser beneficiaria de una licencia ambiental, tiene dentro
actividad asumió ante la autoridad ambiental competente. Estos compromisos son asumidos para
ambiental por parte de la autoridad ambiental respectiva, son traducidos en objetivos. De acuerdo
con lo anterior, los ICA deben responder a los objetivos del seguimiento ambiental, que son:
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CONSOLIDACIÓN DEL ICA N°14
administrativos.
IV. Análisis de las tendencias de la calidad del medio en el cual se desarrolla el proyecto.
V. Análisis de la efectividad de los programas que conforman el PMA, los requeridos en los
del medio ambiente. Se enfatiza en el derecho de toda persona a gozar de un ambiente sano y
Recursos Naturales
medidas sanitarias.
estructura del Ministerio y las corporaciones, así como las fuentes y recursos económicos
ICA.
Ambientales. Establece los casos para el sector eléctrico y de hidrocarburos en los que no se
Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y
Desarrollo Sostenible.
Agua y Aire
reglamenta la Parte III del Libro II del Decreto-Ley 2811 de 1974: "De las aguas no
de ruidos.
parcialmente, la Ley 23 de 1973 y los Artículos 330, 730, 740, 750 y 760 del Decreto-Ley
2811 de 1974.
Decreto 2107 del 30 de noviembre de 1995. Presidente de la República. Por medio del
Territorial (hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible). Por la cual se fijan las
tarifas mínimas de las tasas retributivas por vertimientos líquidos para los parámetros
Ley 373 del 6 de junio de 1997. Congreso de Colombia. Por la cual se establece el
Territorial (hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible). Por la cual se actualiza las
tarifas mínimas de las tasas retributivas por vertimientos líquidos y se dictan disposiciones.
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CONSOLIDACIÓN DEL ICA N°14
emisiones.
Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisión, para todo el territorio nacional en
condiciones de referencia.
Decreto 1575 del 9 de mayo de 2007. Ministerio de Protección Social. Por el cual se
establece el Sistema para la Protección y Control de la Calidad del Agua para Consumo
Humano.
Territorial (hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible). Por la cual se establece las
establece las disposiciones relacionadas con los usos del recurso hídrico, el Ordenamiento
del Recurso Hídrico y los vertimientos al recurso hídrico al suelo y a los alcantarillados.
por Fuentes Fijas, adoptado a través de la Resolución 760 de 2010 y se adoptan otras
disposiciones.
Ley 1523 del 24 de abril de 2012. Congreso de la Republica. Por la cual se adopta la
5. OBJETIVOS
subprogramas del PMA que sirvan de base para la consolidación del ICA 14.
recursos naturales.
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CONSOLIDACIÓN DEL ICA N°14
6. METODOLOGÍA
Tipo de Investigación
estará recopilando información y en base a ello se obtendrán unos resultados que será la
Población y Muestra
187 trabajadores, junto con los habitantes de las veredas cercanas a la planta.
Marco Operativo
se presenta a continuación describiendo por etapas cada una de las actividades ha ejecutar para
las bases de datos de los Informes de cumplimiento Ambiental entregados en los periodos
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CONSOLIDACIÓN DEL ICA N°14
actividades ambientales realizadas por la empresa. Además, ofrecer apoyo en las actividades
ICA-4a. Análisis de las tendencias en la calidad del medio en que se desarrolla el proyecto
ICA-4b. Análisis de las tendencias en la calidad del medio en que se desarrolla el proyecto
(gráficas y análisis)
visitantes y demás personal que ingrese a la planta, en temas ambientales como Uso Eficiente y
Ahorro de Agua, Uso Eficiente y Ahorro de Energía, manejo de residuos sólidos, especiales y
peligrosos y manejo de fauna para mantener los compromisos ambientales de los trabajadores
Información Primaria
Información Secundaria
Es aquella información complementaria que aporta datos básicos para el crecimiento del
7. CRONOGRAMA
Diligenciamiento y revisión
de los formatos de
inspección del programa
manejo de residuos sólidos
para actualizar el formato
ICA-2h. Estado del manejo
y disposición de residuos
sólidos.
Implementar Revisión de información
capacitaciones en el área para estructurar las
de trabajo sobre temas presentaciones sobre temas
ambientales con el fin de ambientales.
sensibilizar al personal de Solicitar ante Gestión
la empresa en la Humana permiso para las
protección y conservación capacitaciones que se
de los recursos naturales. pretende sensibilizar a todo
el personal de la planta.
Ejecución de las
capacitaciones.
Elaboración del Informe
final del proyecto de grado
en modalidad pasantía.
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CONSOLIDACIÓN DEL ICA N°14
8. RESULTADOS ESPERADOS
Analizar la
información
secundaria
relacionada con la Estructura del ICA y
ejecución del Plan de Tener una idea clara sobre
Programas del PMA a los ICAs REVISADOS / ICAs
Manejo Ambiental la estructura de los ICA y
cuales se deben implementar ENTREGADOS
(PMA) y la los PMA.
por la pasante.
estructuración del
Informe de
Cumplimiento
Ambiental.
Generar información
primaria mediante la
implementación de
programas y Implementación de los
subprogramas del Programas ejecutados/ Información primaria para
programas y subprogramas
PMA que sirvan de Programas del PMA consolidar el ICA N°14
de PMA
base para la
consolidación del ICA
14.
Apoyar el
diligenciamiento de los
formatos establecidos
para la elaboración y Formatos diligenciados Información para
Formatos diligenciados.
presentación del /Total de formatos estructurar el ICA N°14
Informe de
Cumplimiento
Ambiental (ICA-14)
Implementar Reforzar los temas N° de área de trabajo Concientización del
capacitaciones en el ambientales tratados en capacitadas/N° de áreas de personal sobre temas
área de trabajo sobre los periodos anteriores trabajo ambientales.
temas ambientales con como Uso Eficiente y
el fin de sensibilizar al Ahorro de Agua, Uso
personal de la empresa Eficiente y Ahorro de
en la protección y Energía, manejo de
conservación de los residuos sólidos,
recursos naturales. especiales y peligrosos y
manejo de fauna para
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CONSOLIDACIÓN DEL ICA N°14
mantener los
compromisos
ambientales de los
trabajadores con la
empresa y el medio
ambiente.
9. BIBLIOGRAFIA
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=5542
https://www.redjurista.com/Documents/decreto_2820_de_2010_ministerio_de_ambiente,
_vivienda_y_desarrollo_territorial.aspx
http://www.javeriana.edu.co/cuadrantephi/pdfs/8.pdf
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CONSOLIDACIÓN DEL ICA N°14
10. PRESUPUESTO
Recursos Humanos
Recursos Institucionales
Recursos Materiales
Los recursos materiales indispensables para la ejecución del presente trabajo de grado son: un
magnéticos.
Recursos Financieros
egresos.