Estudio de Caso El Torito

ESTUDIO DE CASO
CIA Minera “El Torito”
El Perú, país rico en reservas naturales, posee, entre otras riquezas, un gran potencial minero.
Los depósitos de valioso mineral se ubican a lo largo de la Cordillera andina, siendo la zona
central, una de las más privilegiadas. Sin embargo, este privilegio ha sido al mismo tiempo su
fatalidad, pues los costos ambientales y sociales han sido muy altos. Toda la zona ha sido
explotada durante décadas por diversas empresas, y es notoria la depredación y erosión
ocasionada por tal actividad.
En el año 1990 se descubrió un yacimiento de cobre en la zona de Juli, a unos 4,000 msnm.
Ésta fue explotada por una antigua CIA minera que después de 10 años se declaró en quiebra,
situación que la llevó a poner en venta sus operaciones. En el 2012, “El Torito”, empresa
minera de capitales canadienses, ha adquirido la mina, considerando que aún existe gran
potencial de explotación en la zona.
“El Torito” se reconoce como una empresa socialmente responsable, así lo declara en su Misión
“Somos una empresa líder… que garantiza un sistema de producción amigable con el ambiente;
preocupada además por contribuir con el bienestar de nuestros trabajadores, sus familias y la
sociedad en general.”, y su Visión está orientada hacia el logro del desarrollo sostenible del
trinomio empresa - sociedad - ambiente.
Como nuevo propietario, “El Torito”, ha decido retomar la exploración. Sin embargo, la
inversión para iniciar nuevamente las operaciones en las zonas exploradas, será alta. Además,
las repercusiones ambientales y sociales no se han medido en su real magnitud.
Una de las condiciones para cerrar el contrato de venta, ha sido que los trabajadores
permanezcan en su puesto de trabajo, y se respeten sus derechos laborales.
El yacimiento se extiende por debajo de la zona donde se ubica el campamento, por lo que la
empresa ha decidido trasladar a los trabajadores a las nuevas viviendas que se han construido
para tal fin, a 2 km de las operaciones. En las reuniones que se han llevado a cabo con los
trabajadores, los representantes de la empresa han informado que se respetarán los puestos de
trabajo, pero que, dadas las nuevas condiciones, y por política empresarial, las familias no
pueden estar en los campamentos, por tanto, deben mudarse de preferencia, a sus ciudades de
origen en donde encuentren oportunidades de estudio y trabajo. Se ha establecido para ello, un
plazo prudencial. Como era de esperar, los trabajadores se han opuesto a tal decisión alegando
que sus familias están allí desde siempre, y que no las pueden sacar, muchos dicen que no
tienen un lugar donde llevar a la familia.
La empresa también ha presentado sus propios argumentos que están en concordancia con las
políticas de la empresa. Finalmente, y tras un arduo trabajo de sensibilización, 200 familias, con
el apoyo de la empresa, se han trasladado, la gran mayoría a la ciudad de Huancayo.
Este hecho, ha ocasionado cambios sustanciales en la dinámica familiar. Las esposas muestran
preocupación por dejar solos a sus cónyuges, manifestando que les asusta las posibles
infidelidades y problemas de alcohol en los que pudieran caer sus esposos. Por lo demás
también les preocupa cómo podrá afectar esta separación forzada, a sus hijos. Los trabajadores
muestran inquietud, acostumbrados a llegar al hogar y ser atendidos por la esposa… ¿ahora
qué? ¿Cada que tiempo verán a su familia? ¿y los gastos de pasajes? ¿qué harán solos?
Por otro lado, existen comunidades campesinas cercanas a la empresa que se verán
directamente afectadas por el reinicio de las operaciones:
Comunidad de Palca: situada a casi 5,000 msnm, capital de provincia, tiene una población de
1,000 habitantes, y cuenta con dos colegios escasamente equipados a donde acuden niños y
adolescentes de la zona. Las actividades económicas principales son la agricultura tradicional, la
ganadería de supervivencia, y el comercio. Los adultos jóvenes ven con expectativa el reinicio
de operaciones, es una oportunidad para encontrar empleo como obreros, no tienen mayor
capacitación. Una peculiaridad del pueblo es que existe un número significativo de ancianos en
estado de abandono, producto de la época terrorista que vivió la zona hace varias décadas
atrás. Palca era el transito obligado de los volvos que sacaban el mineral procesado,
ocasionando polvaredas que malograban los cultivos cercanos a la carretera, y en varios
sectores la tierra se ha vuelto improductiva. Con el reinicio de operaciones, nuevamente habrá
polvo, cultivos dañados, pobladores descontentos…
Comunidad de Patibamba: comunidad de 250 familias, situada muy cerca de la zona de

operaciones, sus pobladores se dedican a la pequeña agricultura y crianza de animales menores
a nivel familiar, algunos comuneros poseen 2 o 3 carneros cuya carne es comercializada, y su
lana es ovillada diestramente por las mujeres para convertirse en tejidos de uso familiar. Un
importante afluente de agua se halla cerca a la comunidad, y es utilizada para el regadío y
consumo domiciliario, la antigua empresa había desviado un sector del caudal hacia un canal
para uso de las operaciones, causando desequilibrios en las actividades comunales.
Algo importante a destacar es que la población de Patibamba, ha utilizado desde hace muchos
años, un túnel propiedad de la empresa, como único paso para trasladarse a otros pueblos, y
entre ellos a Palca, la capital. Por el túnel transitaban los comuneros para llevar o traer
productos agrícolas y de pan llevar, también para ir a la Posta Médica cuando era necesario, y
otros menesteres de su vida cotidiana. Para pasar, con frecuencia utilizaban los propios
vehículos de la antigua empresa (los choferes les hacían el favor de llevarlos en las tolvas) y en
la ruta se cruzaban con los equipos pesados. En varias ocasiones se habían reportado
accidentes graves, e incluso personas perdidas cuando se aventuraban a pasar a pie. Con la
llegada de los nuevos dueños (CIA El Torito), quedaría impedido el paso de civiles por el túnel,
la política de seguridad era clara al respecto. Esto ha generado desconcierto y descontento en
los comuneros. La otra vía de salida, es bastante lejana y solo se trata de una trocha para paso
en lomo de mulas o caballos. Atravesando el túnel ellos llegaban a Palca en 2 horas… por la
trocha demorarán 5 horas.
Estas son algunas de las circunstancias que debe enfrentar “El Torito”, la situación es compleja,
quieren evitar enfrentamientos y hallar alternativas viables. La Gerencia ha convocado a su
Core Team para tomar decisiones al respecto. El acuerdo es que se requiere de una propuesta
de Responsabilidad Social, que permita satisfacer las necesidades emergentes, y propiciar un
ambiente armónico para el reinicio de operaciones.
Ejercicio:
Usted es el/la Trabajador/a Social de la CIA Minera El Torito, su tarea es proponer un programa
de Responsabilidad Social que permita iniciar las operaciones de manera armoniosa y por
consentimiento público. El programa debe incluir propuestas de desarrollo sostenible, puesto
que el proceso de explotación genera impacto social y ambiental en las comunidades. La idea
es que este impacto no sea irreversible, y que las comunidades logren autosuficiencia.
1. Nombre del Programa

2. Área responsable y Equipo de trabajo
3. Identificación de la situación problemática
4. Justificación
5. Objetivos (General y Específicos)
6. Identificación de los grupos de interés (primarios y secundarios)
7. Alianzas institucionales/Aliados estratégicos
8. Cronograma de Actividades e Inversión (*)
Actividad Prioridad (del Meta Fecha Inversión

1 al 5)**
9. Financiamiento
(*) Debe incluir entre otras actividades: Estrategias de acercamiento (primeros contactos, ganarse la confianza,
negociar), Programas de Capacitación, Desarrollo de infraestructura, Proyectos productivos, Etc.
(**) En donde 5 es Mayor prioridad, 1 Menor prioridad.
Elaborador por: M.Rosas

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