DOCENTE:

Econ. Juan Carlo Urrutia

CURSO SIAF-SP

Introducción al Sistema Integrado de

Administración Financiera para el Sector
Publico - SIAF SP

MÓDULO I

1
 ¿QUE SIGNIFICA SIAF?

SIAF, es el Sistema Integrado de Administración Financiera!

1.- Es un sistema de registros único sobre el uso de los recursos públicos.

Constituye una herramienta de gestión, cuyo uso adecuado asegura la
consistencia y fluidez de los registros vinculados a la ejecución de Ingresos y de
los Gastos orientados al cumplimiento de las metas contenidas en el Presupuesto
Institucional.

2.- El resultado es obtener los estados financieros y presupuestarios en el menor

tiempo posible, para ser presentados a los Órganos Rectores según los plazos
establecidos.

3.- El objetivo final de obtener transparencia se cumple a través de su

conectividad. Ello permitirá emitir la información en el “PORTAL DE
TRANSPARENCIA”.
 ¿Qué es el SIAF?
¿ Por qué es importante?
Apoya al Ordenamiento y la Administración de las Finanzas Públicas

 Es un Sistema de Registro Único que permite realizar:

 La Formulación del Presupuesto y sus Modificaciones .

 La Ejecución de los Gastos e Ingresos.
 La Gestión de Pagaduría a proveedores y Servidores Públicos.
 Utilizar la Cuenta Única de Tesoro Público
 La Contabilización, de operaciones y la elaboración de EEFF y Anexos.
 El Control de la Deuda Interna y Externa.
 Elaboración de reportes de ejecución y otros, de proyectos financiados
por el BID y el BM
 El seguimiento a través de consultas y reportes.

 No contempla:

 Administración de los Recursos Humanos

 Procesos Logísticos (Abastecimientos) y de Control Patrimonial
3
No contempla: Los cuales se controlan por los otros
Sistemas del Sector Publico

• Administración de los Recursos Humanos-cuyo sistema informático es el

SISPER-Sistema de Personal y el PDT-Planilla Electrónicas aplicado al
Sector Publico.

• Procesos Logísticos (Abastecimientos) –cuyo sistema informático es el

SIGA-Sistema Integrado de Gestión Administrativa.

• Control Patrimonial – Control de los bienes Muebles -cuyo Sistema

Informático es el SIMI, Software Administrado por la SBN.

4
 Sistema Integrado de Administración Financiera
en América Latina
SIAF
Sistema Integrado de SIIF
Administración Financiera Sistema Integrado de
(Decreto Nº 101-97) Información Financiera
(Decreto 111 – 96 Estatuto
Orgánico de Presupuesto)
SIGAF
Sistema Integrado de
Gestión Administrativa
Financiera ( Ley Nº
8.131-2001)

SIAFI
Sistema Integrado de
SIGEF Informaciones
Sistema Integrado de Financieras (Ley Nº 4320
Gestión Financiera ( D.L. – 64/ Ley Nº 10180-2001)
1429-77 / Ley TROLE I -
2000)

SIIF
Sistema Integrado de SIDIF
Información Financiera Sistema Integrado de
(Ley Nº 1178-90) Administración Financiera
( Ley Nº 24.156-93 / Ley Nº
11.672-69)
SIGFE
Sistema de Información
para la Gestión
Financiera del Estado (
D.L. Nº 1263-75 / Ley Nº
18.591-86)
5
 Objetivo del SIAF:
“Mejorar la gestión financiera
de los recursos públicos”.
Ámbito:
Gobierno Nacional,
Gobierno Regional,
Gobierno Local y
Otros organismos del estado.
 Entidades del Sector Público

Gobierno Gobierno Gobierno FONAFE ETEs

NACIONAL REGIONAL LOCAL

389 546 38 147

1,874
Unidad Ejecutora Unidad Ejecutora Municipalidades Empresas Entidades Beneficencias
Ministerios, 25 Gobiernos Provinciales y BCR,
(Petroperú, (Entidades
Hospitales, Regionales con Distritales ESSALUD
Electro Perú, Reguladoras ,
UGEL, sus Direcciones Todas BN, Corpac, Adm. de Recursos, ORGANISMOS
Universidades SUPERVISORES
TODAS Formulan y COFIDE, etc.) Ent. de servicios,
en el año 2009 FORMULAN Y DEL ESTADO
ejecutan Cajas Municipales (OSITRAN,
se incorporaron EJECUTAN
1,834 Ejecutan de Ahorro y OSINERG,ETC.)
GASTO E
OSINERGMIN, Crédito, Empresas
INGRESO Gastos CORTES
OSITRAN, Módulo Municipales, SUPERIORES
OSIPTEL, SIAF-SP Web-FONAFE
Organismos DE JUSTICIA.
SUNASS, SIAF-GL Públicos MANCOMUNI
SUNAT. Descentralizados DADES
TODAS de los GL, etc.) REGIONALES Y
FORMULAN Y MUNICIPALES
EJECUTAN GASTO Web-ETEs 7
E INGRESO Módulo
 Hitos más importantes de estos
años, han sido:
Año 1999
Se oficializo el uso del SIAF para el registro de
operaciones presupuestales y financieras de 602
entidades públicas del GN y GR.

Año 2000
Las empresas del estado, supervisadas por el
FONAFE comienzan a registrar en un módulo
SIAF desarrollado para ellos en Web.
 Hitos más importantes de estos
años, han sido:
Año 2003 - 2004
Se comienza la implantación del Módulo de
Formulación Presupuestal en las 1834
municipalidades (gobiernos locales) a nivel
nacional.

Año 2005
Se oficializa el Módulo Presupuestal y financiero
para un primer grupo de 606 Gobiernos Locales.
 Hitos más importantes de estos
años, han sido:
Año 2006
133 municipalidades comienzan a usar el Módulo
Presupuestal financiero. Con éstas se completan un
total de 739, lo que representa el 80% del presupuesto
nacional; de las cuales 730 cierran su ejercicio
contable de este año.

Año 2007
A partir de Junio, las 1135 municipalidades restantes
comienzan a usar el Módulo presupuestal financiero.
IMPACTO DEL SIAF EN EL REGISTRO Y MANEJO DE
LA INFORMACIÓN PRESUPUESTAL Y FINANCIERA

ANTES del SIAF AHORA con SIAF

INFORMACIÓN PRESUPUESTAL – FINANCIERA - CONTABLE

 MARCO NORMATIVO DEL SIAF
Leyes emitidas por el Congreso de la República:

Ley Nº 27427 del (20/02/2001) “Ley de Racionalidad y límites en el

Gasto Público para el año Fiscal 2001” extiende la obligatoriedad del
uso del SIAF a todas las Unidades Ejecutoras de los Pliegos del
Ministerio de Defensa, Interior e Inteligencia.
Ley Nº 28112 del (28/11/2003), Ley Marco de la Administración
Financiera del Sector Público, en el Articulo 10° El registro de la
información es único y obligatorio por las entidades del Sector Público, a
nivel nacional, regional y local y se efectúa en el SIAF-SP.

Ley Nº 27978 del (29/05/2003), destinada a financiar el inicio del

proceso de Implantación y puesta en marcha del Sistema SIAF-GL en
todos los Gobiernos Locales
Ley Nº 28411 del (08/12/2004) “Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto”
Ley Nº 28693 (22/03/2006) “Ley General del Sistema Nacional de
Tesorería”, Art. 2º y Disposición Complementaria Transitoria Única: “ El
registro en el SIAF dispuesto en la presente Ley es obligatorio en
concordancia con lo que establece la Ley 28112”
12
 MARCO NORMATIVO DEL SIAF
Ley Nº 28708 del (10/04/2006) “ Ley General del Sistema Nacional de
Contabilidad” Art. 17 “El Registro Contable en el Sistema Integrado de
Administración Financiera del Sector Público (SIAF SP) se sustenta en la Tablas
de Operación para su aplicación en los Organismos Públicos”.

Ley Nº 28563 del (30/06/2005) “Ley Sistema Nacional de Endeudamiento” en los

Artículos Nº 44 y 45 “El registro de la información relacionada con las operaciones
de endeudamiento público y de administración de deuda, es único y obligatorio
por parte de todas las Entidades y Organismos Públicos en el SIAF SP”.
(El Comunicado Nº 004-2006-EF/75.01 del 13/07/2006, selecciona inicialmente
123 Gobiernos Locales que utilizaran el Módulo de Deuda).

Dictadas por el Gobierno Central:

Decreto de Urgencia Nº 035-2001 “Acceso ciudadano a la Información sobre

Finanzas Públicas” en la segunda Disposición Transitoria, Complementaria y
Final.

Decreto Legislativo Nº 1436 - 2018 “Decreto Legislativo del Marco de la

Administración Financiera del Sector Publico”

13
 Normas Legales sobre el SIAF
Dictadas por el Ministerio de Economía y Finanzas –
MEF:
Directivas de la DGPP:
DS Nº 013-2005-EF/76.01 de Programación, Formulación y Aprobación del
Presupuesto de los Gobiernos Locales año fiscal 2006 del 18/06/2005, en artículos.
35 y 37.

DS Nº 003-2006-EF/76.01 para la Ejecución del Proceso Presupuestario de los

Gobiernos Locales para el año fiscal 2006 del 18/01/2006, en el articulo 32º
Información relativa al proceso presupuestario.
DS Nº 010-2006-EF/76.01 para la Evaluación Anual de los Presupuestos
Institucionales de los Gobiernos Locales para el Ejercicio 2005 del 28/04/2006, en el
articulo 18.2.

Directiva Nº 005-2010-EF/76.01 y modificatorias para la Ejecución Presupuestaria,

en el articulo 27.
Directivas de Tesoro Publico:
Resolución Directoral Nº 013-2005-EF/77.15 para Gobiernos Locales
correspondiente al año 2005 del 18/03/2005, en la Primera Disposición Transitoria.
Resolución Directoral Nº 002-2006-EF/77.15 para Gobiernos Locales
correspondiente al año fiscal 2006 del 04/02/2006, en la Primera Disposición
Transitoria.

14
 Marco Normativo Principal del SIAF-RP…

Ley N°
28112
Art. 10 El SIAF-RP es el
El registro de la D.L. Nº medio oficial para el
información es único 1436 Art. registro,
y obligatorio por las 23
procesamiento y
entidades del Sector
generación de la
Público, a nivel
información
nacional, regional y
relacionada con la
local y se efectúa en
Administración
el SIAF-RP.
Financiera.

SIAF

15
 ¿Cómo Funciona el SIAF?
• Todas las herramientas del SIAF trabajan de acuerdo a las
disposiciones legales de Control y Normatividad vigente de los
Entes Rectores, (Validaciones). Esto promueve las buenas
prácticas, el orden en el uso de los recursos públicos y la rendición
de cuentas.
Los usuarios utilizan el Sistema para procesar en “línea” sus
operaciones. El sistema muestra el estado real de uso de los
recursos de la entidad.
. Tecnología que permite la conectividad con otras instituciones
(Sociedad Civil, Rectores, BN para atención controlada de pagos)
y medios de remisión de información con seguridad (conexión a
B.D.).
. Todos los Módulos tienen un “password” que permite acceder solo
las personas designadas para su uso.
. Mejora la transparencia en el uso de los recursos públicos.
 Relación entre el MEF – SIAF y
Usuario

MEF
•Equipos (CPU/Impresora)
USUARIO •Software
•Implantador MEF-SIAF
•Soporte Técnico
•Capacitaciones
•Manuales
•Oficina de Asistencia Técnica OAT
•Portal de Transparencia
•Portal del MEF – SIAF (Cartillas,
Casos, Normas Legales, etc.)
 Los Sistemas Administrativos del Estado
1.
GESTION DE
11. RECURSOS
MODERNIZACIÓN 2.
GESTIÓN PÚBLICA HUMANOS
ABASTECIMIENTO

10.
CONTROL 3.
PRESUPUESTO

Sistemas
9.
DEFENSA
Administrativos
JUDICIAL DEL 4.
ESTADO TESORERIA

8.
PLANEAMIENTO
ESTRATÉGICO 5.
ENDEUDAMIENTO

7. 6.
INVERSIÓN
PÚBLICA CONTABILIDAD

18
Los Sistemas de la Administración Financiera del SIAF RP

Presupuesto Tesorería Endeudamiento Contabilidad

legalidad, eficiencia y eficacia

Principios: transparencia,
Programación,
formulación y Programación Programación
Registro
contable
aprobación

Elaboración
Ejecución Ejecución Concertación de estados
contables

Evaluación Evaluación Desembolso Integración

Pago Consolidación

Registro

DGPP DGETP DGCP

PRINCIPALES MODULOS QUE CONFORMAN EL SIAF -RP
USUARIOS
Formulación Formulación del
Presupuesto
Presupuestal Institucional
GN-R-L

Procesos Modificaciones GN-R-L

Presupuestarios Programaciones
Evaluaciones

Administrativo Ejecución PPTAL.

Ingresos y Gastos.
GN-R-L
Operaciones
Financieras

Endeudamiento Registro de la Deuda

Publico. Externa e Interna, GN-R-L
operaciones de
Tesorería.

Contable Contabilización.
Emisión Libros. GN-R-L
Estados Financieros

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

PRINCIPALES MODULOS DEL SIAF-RP RELACIONADOS CON LOS ENTES
RECTORES

ENTES
MÓDULOS
RECTORES

Módulo de Módulo de
Formulación Procesos
DGPP Presupuestal Presupuestarios

Módulo de Módulo
Deuda Pública Administrativo
DGETP

Módulo
Contable
DGCP

Módulo de
Control de Pago
DGGRP de Planillas
 SIAF-RP EN UNA ENTIDAD PUBLICA

Ingreso Proceso Reporte

SIAF-RP SIAF-RP
 PIA,PIM, NMP,PCA Base de Datos Entidad Estados Presupuestarios
 Operaciones Ingreso Estados Financieros
 Operaciones Gasto Conciliaciones
 Contabilización, Notas Contables Bancarias
 Registro de datos del Personal Conciliación de Cuentas
de
Enlace
Conciliación
Operaciones Recíprocas
Conciliación de
Transferencias Financieras
Dirección
General de
MEF Presupuesto
Público

Dirección General de
SIAF-SP Endeudamiento y
Tesoro Público
Base de
Datos
Dirección General de
Contabilidad Pública
Ámbito
SIAF - WEB
A la fecha el 95% de las entidades del sector público registran su
información financiera, administrativa y presupuestal en el SIAF.

DGPP DGCP DGTP DGPMGI DGA DGAES

ALTA
SIAF-SP
DIRECCION de Datos

Pliego UE
 FLUJO DE INFORMACION – SIAF-RP

MEF DGETP(TP) DGCP DGETP(EP)

Presupuesto
Evaluación Transferencias de Estados y Anexos
RO Financieros Registro
Indicadores
PCG de Deuda
Registro de TOperaciones
Predios
SUNARP DGAES
Reportes Pptales, Compromisos
Tesorería, Devengados
BASE DE DATOS PIA / PIM
Contables, etc Girados (Centro de Contingencia) Evaluaciones
GOBIERNO
DGPP
N-R-L Ingresos (Recaudación)
Contribuyentes / Registro de Información para
Cheques / Deudores Procesos de Auditoría
Cartas Orden Tributarios Selección

BN SUNAT OSCE CGR

 ENTIDADES QUE
ENTIDADES QUE INTERACTUAN CON
CON EL SIAF-RP
SIAF SP SUNAT OSCE CONTRALORI'A RENIEC

Registro Validación Registro Control Verificación

SIAF de de de de Identidad
,
C,D,G,P RUC Compras Recurso y
Gira a Estatale s Sobrevivenci
RUC favor ' s Públicos a
Proveedo DeSUNAT ,
T' ba/R RUC

�e de o�tos Envío
---,)
SIAf.S> - RUC
ORAClf

lnfo Recursos
, , Públicos

EnvíoRU Proceso
C de
Bloq..,aRUC Cobranza
Coactiva
Registro SIAF
Vincula Envía Procesos y
Compromiso - Contratos
con el Proceso
de Selección

-
Registro
Persooal del -
Enví Datos
Personales - -rt
Sector
Público
Aprueba echaza Datos
Personales
-
 Esquema de Operación del SIAF-RP

Programación SIAF- SIAF-SP

,
formulación SP (Servidor
,
(Cliente )
aprobación
)
Ppto.
Ejecució
n
(Ingresos/Gastos Rendic. de
Envía Pr Cuentas
) datos Te Presupuesto,
Tesorería, otros
Contabilidad Deuda,Contabilidad,

Recib
Evaluació e
conformida
n d
Presupuestari Base de datos
a MEF
Deuda Pública

Control de
Pago
Planillas Reportes
para
la entidad

26
INTERACCIÓN VISUAL – ORACLE
A TRAVÉS DEL SIAF
usuario BD-MEF usuario BD-MEF

Visual Oracle Visual Oracle

La información presupuestal,
administrativa, financiera y Por lo tanto:
contable, se transmite y se “la información es idéntica en el
recibe aprobada Visual y en el Oracle”
MODULO DE PROCESOS
PRESUPUESTARIOS
 El Proceso Presupuestario

1.Programación 2.Formulación

5.Evaluación 3. Aprobación

4.Ejecución

29
El Presupuesto Público-Sistema de Codificación

Clasificadores
Presupuestarios

Clasificador Institucional
30
El Presupuesto Público-Sistema de Codificación

¿De dónde proviene el financiamiento del presupuesto?...

Fuente de Financiamiento Rubro Presupuestario

1. Recursos Ordinarios 00. Recursos Ordinarios

2. Recursos Directamente Recaudados 09. Recursos Directam. Recaudados

3. Recursos Operaciones de Crédito 19. Recursos Operac. Oficiales Cdto.

4. Donaciones y Transferencias 13. Donaciones y Transferencias

5. Recursos Determinados 04. Contribuciones a Fondos

07. Fondo Compensación Municipal

08. Impuestos Municipales

18. Canon y Sobrecanon, Regalías,

Renta de Aduanas y c.
Participa 31
El Presupuesto Público- Sistema de Codificación
¿Qué financia el presupuesto?...

5. Gasto Corrientes

7. Servicio de la 6. Gasto de
Deuda Capital

32
El Presupuesto Público- Sistema de Codificación
Clasificación económica de los gastos:
Grupo Genérico de Gastos
2.0. Reserva de contingencia
2.1. Personal y obligaciones sociales
2.2. Pensiones y otras prestaciones sociales
2.3. Bienes y servicios
2.4. Donaciones y transferencias
2.5. Otros gastos
2.6. Adquisición de activos no financieros
2.7. Adquisición de activos financieros
2.8. Servicio de la deuda pública

33
El Presupuesto Público- Sistema de Codificación
Clasificación económica de los ingresos:
Grupo Genérico de Ingresos
1.1. Impuestos y contribuciones obligatorias
1.2. Contribuciones sociales
1.3. Venta de bienes y servicios y derechos administrativos
1.4. Donaciones y transferencias
1.5. Otros ingresos
1.6. Venta de activos no financieros
1.7. Venta de activos financieros
1.8. Endeudamiento
1.9. Saldos de balance

34
 La Ejecución Presupuestaria -
Programación de Compromisos Anual

Es un instrumento de
Marco
programación del gasto Macroeconómico
publico, que tiene como Multianual.

objetivo establecer los montos

máximos a comprometer
durante un año fiscal.

PCA
(toda FF)
Capacidad de
Reglas Fiscales (Ley
financiamiento
de
(disciplina,
Responsabilidad y
prudencia y
Transparencia
responsabilidad
Fiscal).
fiscal).
35
 La Ejecución Presupuestaria
Programación de Compromisos Anual…
Determinación de la PCA

1 2 3
• Marco Presupuestal • Proyección-2019 de • Programación de
PIA-PIM Ingresos y Gastos Compromisos Anual
(PCA)

Se conoce las cifras del DGPP-DGPME estiman Determinación de los

presupuesto y se montos máximos de limites de gasto por
estiman modificaciones gasto según MMM Pliego

Consideraciones:
 Se asigna a nivel de Pliego Presupuestario
 Puede ser Incrementada previa evaluación trimestral (DGPME–DGPP).
 El Pliego asigna la PCA a sus UE’s.

36
 Proceso de Ejecución Presupuestaria
Genérica
Gastos
Programación
Compromisos
Anualizados,
MPP
PIA PIM PCA Límite de Gastos
Autorizado

Plan de
Trabajo, PAAC,
Clasificadores
Cuadro de
Metas MPP
Priorización Necesidades,
Costos Fijos y
Variables

Verificación y
MAD
aprobación del
Crédito
Certificación Presupuestario

MPP

Compromiso
Mensual
Afectación Compromiso Devengado

MAD Anualizada
Anual Girado Calendario
de Pagos
Pagado
37
MODULO ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
 La Ejecución Presupuestaria
 Garantiza que se cuenta con crédito
presupuestario disponible y libre de afectación,
Certificación del para comprometer un gasto con cargo al
crédito PIA/PIM.
presupuestario
 Implica la reserva del crédito presupuestario,
hasta el perfeccionamiento del compromiso y la
realización del registro presupuestario.
 Es expedida a solicitud del responsable del área
que ordena el gasto, cada vez que se prevea
realizar un gasto, contratar y/o adquirir un
compromiso.
 Es requisito cada vez que se prevea realizar un
gasto, contratar y/o adquirir un compromiso,
adjuntándose al respectivo expediente.

39
Proceso de Ejecución Presupuestaria
Preparatoria-
Verificación
Ejecución

Compromiso Compromiso Girado

Etapas para la Ejecución Presupuestaria Devengado
Certificación Anual Mensual Pagado

Acto administrativo
Afectación
en donde se Afectación parcial con Pago de
Obligación de
constata que existan presupuestaria cargo a los gastos
pago formal.
los créditos anual con cargo montos Bien atendido devengados
presupuestarios a los montos aprobados en con
o servicio
para atender las aprobados en la el recursos
realizado
certificación compromiso públicos
obligaciones
anual
durante el año fiscal

40
 La Ejecución Presupuestaria
- Ejecución del Gasto Público
Compromiso
• Se acuerda realización de gastos, afectando los créditos presupuestarios,
según los presupuestos aprobados, la PCA y las modificaciones
presupuestarias.
• Se efectúa con posterioridad a la generación de la obligación de acuerdo
a Ley, Contrato o Convenio.
• Es realizado por el monto total anualizado de la obligación.

Devengado
• Se reconoce una obligación, de un gasto aprobado y comprometido, que
se produce previa acreditación documentaria ante el órgano competente
de la realización de la prestación o el derecho del acreedor.

Pago
• Se extingue, en forma parcial o total, el monto de la obligación
reconocida, debiendo formalizarse a través del documento oficial
correspondiente.
41
La Ejecución Presupuestaria - Ejecución del Gasto Público
Documentos para el registro del compromiso:

42
 ¿Qué es un Tipo de Operación?

Clasifican Condicionan Registro

Transacciones de
ingresos
Ejecución
presupuestaria
Códigos de registro
del SIAF-SP
Ejecución
AV ENCARGO INTERNO PARA VIATICOS financiera
C GASTO - FONDO FIJO PARA CAJA CHICA Transacciones de
(APERTURA Y/O AMPLIACIONES)
GASTO - ADQUISICION DE BIENES Y
gastos
N
SERVICIOS
Y INGRESO - OPERACIONES VARIAS
? …………….

43
 Ejecución Presupuestaria y Financiera

La recepción
Compromiso satisfactoria
de los bienes.
Devengado

Girado

Pagado
El
La prestación
cumplimiento
satisfactoria
de los
de los
términos
servicios.
contractuales.

El Devengado se registra afectando en forma definitiva la Específica

del Gasto Comprometido, con lo cual queda reconocida la obligación
de pago.
 Ejecución Presupuestaria y Financiera
Bienes, Servicios, Gastos de Personal Otros Gastos
Obras y Pensiones
Factura, boleta de venta, Planilla única de pagos Resolución judicial.
Compromiso otros de SUNAT. de remuneraciones o
pensiones, viáticos,
Orden de Compra, Orden racionamiento, propinas, Convenios de Encargos.
Devengado de Servicio, Contrato. dietas de directorio,
compensación por
Valorización de obra Norma que autorice
tiempo de servicios.
Pago acompañada de la Transferencias.
factura.
Relación de recibos por Resolución de Norma que apruebe la
servicios públicos. reconocimiento de relación de personas con
derechos de carácter subvenciones según Ley.
laboral.
Relación numerada de Formulario de pago de Otros documentos que
Servicios No Personales tributos. apruebe la DNTP.
(CAS).
Nota de Cargo bancaria.

Resolución de encargos
al personal, Caja Chica.

45
 Ejecución Presupuestaria y Financiera
Registro del Devengado en adquisiciones de bienes, servicios
y obras
Compromiso
Registro Devengados al
Devengado cierre del año

Girado • El registro del • El Gasto

Devengado Devengado
Pagado procede si los formalizado en
datos del el SIAF‐SP al 31
Compromiso de diciembre
han sido de cada Año
registrados Fiscal, puede
previamente en ser pagado
el SEACE. hasta el 31 de
enero del Año
Fiscal siguiente.

Regla de aplicación general…

46
 Ejecución Presupuestaria y Financiera
Registro del Devengado para el pago al personal activo y
pensionista
Compromiso
Importe Neto Retenciones diversas Otros
Devengado
• El Devengado del • El Devengado por • El pago de
Pago importe neto que retenciones diversas retenciones sin
debe ser abonado en se registra en forma fechas establecidas
las respectivas separada del importe se efectúa
cuentas bancarias de neto, con indicación obligatoriamente
los trabajadores de la mejor fecha de dentro del mes al
activos y de los pago, de acuerdo que corresponda el
pensionistas se con los cronogramas pago de las
registra indicando la de pagos que remuneraciones y
mejor fecha de pago, establecen las pensiones.
de acuerdo con los entidades
recaudadoras y
cronogramas
acreedoras.
mensuales de pagos.

47
 Programación del Calendario de Pagos
UE y GL Solicitan
ampliación
15 c/mes

MES ANTERIOR MES CALENDARIO

DGETP UE y GL
establece Tope Remiten Programación
10 c/mes 25 c/mes

Monto Monto
MENOR Aprobación Automática
Ampliación Límite

Monto Monto Evaluación de la DGETP

Ampliación MAYOR
Límite
MENOR PCA
Monto Monto
Ampliación MAYOR
Límite
MAYOR PCA No se Procesa

Fuente: MEF-DGETP 48
Programación del Calendario de Pagos
UEs / Municipalidades DGETP- Tesoro Público
1

PCA Determina Factores

Porcentuales 2
Recibe Factores
Porcentuales 3

Programación de Recibe Programación de

4 Calendario de Pagos 5
Calendario de Pagos

Cierre de Mes de
Programación de Calendario 6
de Pago

Evalúa y Aprueba
Programación de Calendario 7
de Pago

Recibe Calendario Inicial

de Pagos 9 Envía Calendario Inicial 8
de Pagos

Realiza Giros 10

Fuente: MEF-DGETP 49
 Ejecución Presupuestaria y Financiera

Compromiso

Devengado
Verifique
Recepción de disponibilidad
Girado autorizaciones de financiera en la
Giro (caso: fondos cuenta bancaria
Pagado administrados y (caso :de fondos
procesados a provenientes de
través de la DNTP). otras fuentes de
financiamiento).

Extingue la
obligación hasta
el monto del
Devengado
registrado en el
SIAF-SP.

50
 Ejecución Presupuestaria y Financiera
Condiciones para el Gasto Girado
Compromiso
El número de
registro SIAF
Devengado debe
consignarse en
el Comprobante
Girado de Pago.

Pagado

La fecha del
El Devengado Giro debe ser
debe estar igual o posterior
contabilizado en a la fecha de la
el SIAF-SP. Autorización de
Giro.

Está prohibido girar a nombre de beneficiarios distintos a los

registrados en la fase del Gasto Devengado.

51
 Ejecución Presupuestaria y Financiera

Compromiso Plazo Excepción al plazo

Devengado
• El pago del • El Girado
Girado Devengado por transmitido fuera
toda fuente de del plazo, será
Pagado financiamiento, procesado previa
formalizado y solicitud a la
registrado debe DNTP, del Director
realizarse dentro General de
de los 30 días Administración,
calendario de su adjuntando copia
procesamiento en del informe del
el SIAF‐SP. Órgano de Control
Institucional.

52
 Ejecución Presupuestaria y Financiera
Obligación de pago mediante transferencias electrónicas
Compromiso
Carta Orden Transferencia a
Carta Orden
Devengado Electrónica Cuenta de Terceros

• Planilla de • Para pagos en • A los proveedores

Girado remuneraciones, entidades distintas del Estado, a través
pensiones, personal del Banco de la de entidades del
Pagado CAS, personal de Nación. Sistema Financiero
SECIGRA, SERUM, Nacional.
propinas a
practicantes, SNP de
proyectos de
Inversión,
beneficiarios de
programas sociales,
retenciones de
planillas por
mandato judicial.

53
MODULO CONTABLE
 Niveles de información contable

Nivel Unidad Ejecutora Nivel Pliego

 Registra, procesa, formula  Integra información de las
información contables. Unidades Ejecutoras .
 Detalle de transacciones  Información resumida en
de ingresos y gastos. los reportes contables.
 Intervienen los  Interviene el Contador
operadores del SIAF-SP en General del Pliego.
la UE.

55
 El Registro Contable en el SIAF-SP

Registro único de Registro contable SIAF-SP

información

• El registro de la • El registro contable que

información es único y se efectúa utilizando el
de uso obligatorio por SIAF-SP, tiene como
parte de todas las sustento la Tabla de
entidades del Sector Operaciones cuya
Público, a nivel nacional, elaboración y
regional y local y se actualización es
efectúa a través del SIAF- responsabilidad de la
SP que administra el DGCP.
MEF.

56
 Fases del Proceso Contable
Presupuestal en el SIAF-SP
Registro SIAF Proceso contable Estados
Presupuestarios

• Registro de • Acumula • Emitir reportes

ingresos ejecución de ejecución
• Registro de presupuestaria presupuestaria
Gastos

57
 Proceso Contable Financiero
en el SIAF-SP

Elaboración de
• Anotación de estados contables • Las entidades Consolidación
datos de integran los
transacciones en • Transacciones estados • La DGCP
las cuentas del son clasificadas contables de su consolida
plan contable y ordenadas ámbito información
para para la Cuenta
Registro contable información Integración Gral. República

Módulo Contable del SIAF-SP

58
 Componentes del Registro Contable

Registros
administrativos
de ingresos

Registros
Notas de
administrativos
contabilidad
de gastos

59
El Plan Contable Gubernamental

60
 El Plan Contable Gubernamental
Sub Sub
Elemento Grupo Cuenta Sub Cuenta 1
Cuenta 2 Cuenta 3
1 dígito 1 dígito 2 dígitos 2 dígitos
2 dígitos 2 dígitos

Códigos
CATALOGO DE CUENTAS
E G C SC-1 SC-2 SC-3
1 ACTIVO
1 3 ACTIVOS NO FINANCIEROS
1 3 01 BIENES Y SUMINISTROS DE FUNCIONAMIENTO
1 3 01 02 Vestuarios y textiles
1 3 01 02 01 Vestuario, Zapatería y Accesorios, Talabartería y Materiales Textiles
1 3 01 02 01 01 Vestuario, accesorios y prendas diversas

61
62
 Tabla de Operaciones del SIAF-SP

Ciclo
+
Fase
+
Tipo de Operación = Tabla de Operaciones

+
Clasificador
+
Plan de Cuentas

63
 www.mef.gob.pe

Manuales
Soporte – Sistemas de Información
Consulta de Expedientes y Certificados
Portal de Transparencia Económica
Manuales SIAF
Manuales SIAF
Manuales SIAF
Soporte – Sistemas de Información
Soporte – Sistemas de Información
Soporte – Sistemas de Información
Portal de Transparencia
Económica
Portal de Transparencia
Económica
� c5l
� c5"l
Portal de Transparencia Económica

http://ofi.mef.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx
 DOCENTE:
Econ. Juan Carlo Urrutia

CURSO SIAF-SP

Introducción al Sistema Integrado de

Administración Financiera para el Sector
Publico - SIAF SP

MÓDULO I